時間：2023-01-19 03:00:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇用水戶協會工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【概述】
結合當前工作需要，的會員“florayuling”為你整理了這篇衛生健康法治與綜合監督工作總結及2021年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
衛生健康法治與綜合監督工作總結及2021年工作計劃
一、2020年監督執法工作總結
2020年根據市衛健委工作部署，結合“健康內蒙古”、“法治內蒙古”總體要求，在“雙城同創”的關鍵時期，圍繞疫情防控核心工作，堅持國家“雙隨機”集中整治與日常監督相結合，對轄區內公共場所、醫療機構、放射機構、供水單位、企業等開展衛生監督執法工作。2020年，在“雙城同創”關鍵時期，組織監督機構圍繞疫情防控核心工作，加強事中事后監管。對轄區公共場所、醫療、放射、供水、企業、學校托幼機構等開展衛生健康監督執法。共出動監督員14618人次，監督檢查7344戶次，下達監督意見書 1345份,行政處罰75件，罰款22.59萬元。受理投訴舉報案件17起，處理率100%。
疫情期間，海拉爾區衛生計生綜合監督執法局被中國衛生監督協會評為參與疫情防控先進單位，王鳳梅同志被評為中國衛生監督協會參與疫情防控先進個人和醫療系統疫情防控先進個人。
二、2021年依法行政重點工作安排
根據市衛健委要求，作為“信用+綜合監管”工作樣板地區，完善方案、健全制度、找出亮點，扎實推進工作開展。將行政執法“三項制度”貫穿監督工作始終，以嚴格執行全過程記錄制度為核心推進制度落實。加大監督層級稽查與內部稽查頻次力度，加強衛生監督協管工作，組織開展“海拉爾區衛生計生綜合監督執法工作績效考核”，提升衛生監督執法效能與公信力。
開展年度案卷評查工作。定期組織開展行政執法案卷評查，提升衛生監督執法案卷制作質量，確保執法案卷制作過程中證據鏈銜接精準、文書制作趨于規范、文字表述完整準確。做好食源性疾病季度督導。針對醫療機構食源性疾病監測工作機制建立、人員配備、病例搜索、網報流程、檔案管理、業務培訓等內容，按季度開展督導檢查與現場指導。持續推進公共場所衛生監督量化分級管理，開展公共場所衛生監督監測，推進示范單位創建等創新亮點工作。繼續加強生活飲用水衛生監督監測，廣泛開展飲用水衛生宣傳，開展各類專項整治，避免介水傳染病事件的發生，確保生活飲用水衛生安全。以醫療廢物管理、預檢分診、消毒隔離與滅菌效果、院感、污水處理、傳染病疫情報告等為監督重點，加強對醫療衛生機構傳染病防治工作的監督檢查，完善醫療機構不良執業行為監管工作；開展重點領域醫療行為專項監督督查工作，繼續抓好打擊非法行醫工作。強化職業衛生日常監管工作，通過嚴格執法推進用人單位職業病防治主體責任落實，開展職業人群健康促進工作，加大職業病防治宣傳力度；加強對職業健康檢查和放射衛生技術服務機構監督檢查力度。
水利部深入貫徹落實科學發展觀和中央水利工作方針，高度重視深化水利改革工作。國務院通知下發后，水利部及時召開專門會議，通報有關情況，研究部署工作。
一、2007年經濟體制改革工作進展情況
2007年，水利部認真貫徹國務院通知精神，通過大量艱苦細致的工作，深化水利改革的各項任務，取得了階段性進展。
（一）積極推進水權制度改革
2007年，水利部頒布了《水量分配暫行辦法》，并進一步完善了《取水權轉讓管理暫行辦法》（草案）。通過開展前期研究，用水總量控制制度建設的主要內容已經基本明確，制度實施辦法的立法框架也已提出，為深入開展相關制度建設打下了良好基礎。
全面啟動了取水許可總量控制指標制訂工作，七大流域管理機構初步編制完成了流域取水許可總量控制指標體系。開展取水許可管理權限調整研究。國務院批復了永定河水量分配方案，大凌河等河流的水量分配方案已經完成，正按程序報批。甘肅、寧夏、浙江、廣東等地積極開展水權明晰工作，推動水權流轉。
（二）深化農村水利、農村水電工程設施的產權制度改革
1.農村水利工程設施產權制度改革。2003年，水利部出臺了《小型農村水利工程管理體制改革實施意見》（水農〔2003〕603號），提出要以明晰工程所有權為核心，建立用水戶協會等多種形式的農村用水合作組織，投資者自主管理與專業化服務組織并存的管理體制；以建立良性運行機制為重點，采用承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的方式，搞活經營權，落實管理權。截至2007年底，全國已有27個省（自治區、直轄市）相繼出臺了省級改革實施意見、辦法或方案，約有1300多萬處小型農村水利工程實施了產權制度改革，在一定程度上解決了工程產權不清、責任不明確、管理不到位等問題。
2.農村水電工程設施產權制度改革。在農村水電供電區建立并完善獨立配電公司運作機制。積極貫徹國務院《關于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》精神，完善農村水電企業產權結構。完善農村水電中央投資監督管理制度。下發了《關于做好“十一五”全國水電農村電氣化縣項目建設管理有關工作的通知》和《關于加強小水電代燃料擴大試點項目管理的通知》，明確要求進一步加強水電農村電氣化縣和小水電代燃料工程建設國有資產的監管，確保國有資產保值增值。
（三）加快水利工程管理體制改革
2007年，水利部部署了中央直屬工程和各省水管體制改革驗收工作，確保改革措施全面落實。一些改革步伐較快的省陸續出臺了水管體制改革驗收辦法，規范指導各地的改革驗收工作，并及時對完成改革任務的市、縣和水管單位進行了驗收。9月底，在北京召開全國水管體制改革工作座談會，部署了下階段改革工作。
目前，水管體制改革政策層面上的工作已全面完成。中央直屬工程全部完成改革任務，一些省基本完成水管體制改革任務。全國15100多個水管單位中，79%的單位完成定崗定額測算，58%的單位完成分類定性。落實公益性管理人員基本支出40.4億元，占應落實經費的48%;落實公益性工程維修養護經費30.0億元，占應落實經費的35%。另外，水管單位管養分離、人員分流、社會保障等改革措施正穩步落實，競聘上崗、分配制度、事企分開等內部運行機制改革也在深入推進。改革驗收工作啟動，云南省已在全國率先基本完成改革任務，另有一批市、縣和單位也已完成改革任務，并通過驗收。同時，水價改革也在積極開展，已有20個省（自治區、直轄市）、兩個計劃單列市和3個流域機構啟動了水價改革，共出臺文件或方案1700多個。
（四）研究建立有效的農村水電管理體制和運行機制
一是加強農村水能資源規劃和管理。全面開展了全國農村水力資源調查評價工作。《農村水電條例》已納入水利部立法工作計劃，初稿已經形成并征求意見。
二是建立并完善農村水能資源管理制度。起草了《水能資源管理辦法》和《農村水能資源開發利用規劃指導意見》；啟動了水能資源管理制度框架研究，并形成了階段性成果。
三是完善農村水電站安全運行監管機制。繼續清查整改違規水電站，開展了重大安全事故督查。
（五）關于推進水價改革
水利部將推進農業水價綜合改革作為近年工作的重點。2007年完成了8個省（區）的14個試點灌區農業水價綜合改革試點方案編制工作，方案包括末級渠系節水改造規劃、用水戶協會能力建設規劃和農業水價改革規劃等。
（六）加大水資源費征收力度
各地依法擴大了水資源費征收范圍，合理調整了征收標準，加大了征收力度，開征了中央直屬電廠水資源費。2006年全國共征收水資源費55億元，其中13個省、直轄市征收水資源費過億元。截止目前全國已實現水資源費統一征收的城市為650個，占全國建制市個數的99.1%。
二、2008年改革工作動態
2008年仍是改革攻堅年，水利部全面貫徹落實黨的十七大和十七屆二中全會精神，按照中央確立的新時期水利工作方針，以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞水利經濟體制改革的突出矛盾和主要問題，加大改革力度，為水利工作創造更好的體制環境。工作重點如下：
（一）推進水權制度改革
（二）深化農村水利、農村水電工程設施的產權制度改革
（三）推進水管體制改革
（四）完善農村水電管理體制和運行機制
【關鍵詞】水利設施；現狀；經濟效益分析
引言
椒江區“十二五”小型農田水利設施建設工程以《椒江區農田水利建設規劃（2010-2020年）》、《椒江區糧食生產功能區建設規劃》為依據。十二五期間，椒江區計劃每年投資1500萬元專項資金用于農田水利建設。按工作計劃于2013～2014年落實椒江區“十二五”小型農田水利設施建設四期工程，該區農田基礎設施較薄弱，雖經上世紀九十年代標準農田建設，但十幾年運行下來，設施老化，效益不理想。
1、四期工程項目區現狀
1.1四期工程項目區自然狀況
項目位于椒江區的章安街道、前所街道、洪家街道等3個街道和椒江農場，涉及21個行政村和椒江農場。項目區范圍為各村已經劃定的糧食功能區，總計面積8754畝。椒江區河網除椒江系自然河流外，平原河流大多由人工開挖而成，呈縱橫經緯格局。區內河網以自西而東橫貫全境的椒江為界，將轄區分成南、北兩片水系。
項目區所在地屬于亞熱帶海洋性季風氣候區，總的特點是：季風交替明顯，四季分明，冬夏長春秋短；全年熱量豐富，雨水充沛，溫暖濕潤，雨熱同季；日照適宜，光合潛力大，無霜期長。但災害天氣四季常有。椒江區的氣象特征為氣候溫暖濕潤，有利生物繁衍；災害天氣常有，不利作物穩產。
椒江區土壤共有紅壤土、潮土、鹽土、水稻土等4個類型。項目區內土壤種類不多，以水稻土、潮土為主，質地肥沃；然而土壤肥力存在衰退隱患。
1.2農業生產和社會經濟狀況
本項目區灌溉面積8754畝，項目區內以農田為主，主要種植水稻、蔬菜瓜果等糧食與經濟作物。項目區內河網密布，水源充足。目前，項目區內灌排渠道滲漏、淤塞嚴重，而且年久失修，破損嚴重。田間灌溉依靠泵站從河內提水灌溉，田間排澇只有簡易排水渠，不能滿足農田灌排水的需求。臨近山邊的耕地受洪水影響較大，受淹較嚴重。
2013年椒江區土地面積280.1平方，人口523293，轄8個街道、1個鎮、1個農場，共275個行政村。2013年生產總值為403.86億元，財政總收入57.13億元，農村居民人均純收入17707元。
1.3項目區水利設施狀況
項目區農田灌排模式為提水灌溉，自流排水。區內河網密集，農田灌溉用水主要來自河道，河道可常年供水，水質亦可滿足農田灌溉用水的要求。
項目區田間基礎設施比較完善，受自身條件制約，年運行費用投入偏少，運行狀況堪憂。項目區內灌溉泵站均可繼續使用，可以滿足提水灌溉的需求。移動機埠埠頭損壞嚴重，以致影響正常灌溉。項目區田間灌排渠系經過上世紀九十年代土地整理后，由于建設時標準偏低，經十幾年的運行，灌排渠道年久失修，破損、滲漏、淤塞嚴重。臨近山體的排水溝排澇能力不足，造成農田受淹。
2、項目建設目標和主要任務
2.1項目建設目標
根據《椒江區農田水利建設規劃（2010-2020年）》的要求，并結合項目區實際，確定項目區小型農田水利工程建設目標。
渠道工程：渠系水利用系數達到0.75以上，灌溉水利用系數達到0.70以上。
2.2節水目標
通過對灌溉渠道的改造，可減少渠道的流量損失，實現節水目標，每畝每年可新增節水10m3，年可新增節約用水8.75萬m3。
2.3增收目標
項目區灌溉及排水條件的改善，可進一步提高糧食作物的產量及質量，年新增糧食作物總產量50公斤/畝，全年新增糧食作物437.70t；年新增經濟作物總產量40公斤/畝，全年新增經濟作物350.16t。
2.4項目建設任務
1）渠道工程：新建、改建渠道33.413km，其中新建渠道15.813km，重建渠道15.448km，修復渠道2.152km。
2）渠系建筑物工程：埠頭拆除重建19座。
2.5項目區水量供需情況分析
1）灌區現狀水供需平衡分析
項目區總灌溉面積8754畝，項目區內河網密集，每個行政村均設置移動機埠各自取水灌溉。據當地群眾反應，河道水源較充足，未發生過缺水情況，可以滿足灌溉要求。
解決椒江區缺水的主要措施：一是增加河網調蓄能力；二是建設節水型社會，發展高效節水灌溉農業；三是實行用水總量控制和定額管理相結合的制度。
2）灌溉水質分析
項目區內灌溉水源來自區內河網。項目區河網以椒江為界，椒江的北邊為龍溪水系，河網水質為III～劣于V類，椒江的南邊為金清水系，河網水質以劣于V類為主，主要污染指標為溶解氧、氨氮、磷、生化需氧量、高錳酸鹽指數、石油類等。
2.6工程建設等級標準
田間灌溉渠道按90%保證率設計和建設，排水渠道按10年一遇不受災的排澇標準設計和建設。
2.7項目主要布局
現狀灌溉渠基本為U型襯砌渠道，灌溉渠道等級分兩級。一級主灌溉渠與埠頭或泵站連接；二級灌溉渠道從主灌溉渠道分水至田間。
現狀排水渠道以U型襯砌渠道為主，局部為矩形斷面的土渠。U型渠道開口寬度為60～100m，深80cm。排澇土渠規模較大，寬為1～2m，高度為1.20m左右，不僅承擔本區域的農田排澇，而且承擔村莊的排澇任務。
針對項目區破損嚴重的襯砌渠道進行拆除重建，未襯砌的渠道進行新建。重建和新建渠道的規模以不改變現狀的灌、排渠道的規模和布置為原則，在原有的基礎上拆除重建或新建。本次渠道采用砼襯砌。
3、項目建后運行管護
項目實施在區水利、農業部門的領導和指導下，受益街道、村負責協調施工中的有關事務，街道辦事處作為建設單位，負責項目規劃實施、施工單位選定、質量監督、竣工驗收等工作。項目建設完成后，將專門針對小型農田水利工程制定管理措施，保障工程的正常運轉和效益的充分發揮。
3.1管護機構及人員
在主管部門的領導下，由所在村的村民委員會作為轄區內農田水利設施的管理機構。村民委員會作為管理機構，負有工程日常巡查、維護以及按水行政主管部門的要求定期維護的義務。村民委員會需安排農田水利專員負責農田水利設施的日常維護和管理。
3.2管理體制與運行機制
擬成立村民委員會――農民用水者協會――用水戶的管理體制模式。村民委員會是農田水利設施的直接管理機構，是村民的自治組織，承擔著農田水利設施的管理、維護、水事處理等多種職能。農民用水者協會由所在村的生產隊組成，負責轄區內的渠道日常維護和管理。定期組織村民對渠道的清淤工作，并上報每年的歲修計劃。用水戶由村民組成，負責自己所在田塊的渠道養護工作和渠道的清淤工作。
3.3管護經費及來源
根據《浙江省水利工程維修養護定額標準》砼襯砌渠道的養護經費按工程造價的2%計算。維護內容包括混凝土破損修補、裂縫處理、止水和伸縮縫處理。養護費用由村集體經濟承擔。
4、項目效益及經濟評價
4.1改善農業生產條件
項目建成后，項目區8754畝農田的灌溉、除澇情況均得到改善，灌排渠道基本全部硬化，排灌暢通，化解用水矛盾、減少群眾糾紛，同時也極大地改善了干群關系。項目建成后，由于旱能灌、澇能排，農民種植經濟作物的積極性提高，農業種植結構得到優化、糧經種植比例更趨合理、農田復種指數也得到提高，區內農民合作組織較活躍，部分合作社在區內有種養基地，他們愿意繼續加大投入，進一步發展。
4.2新增農產品生產能力和產值
項目實施后，改善灌溉面積8754畝。改善灌溉面積的效益是通過調查單位面積的增產量，乘以改善范圍各種作物的種植面積。根據對以前改善灌區灌溉單位面積的增產量的統計分析得出，新增糧食作物50公斤/畝，每公斤按2.0元計算，則畝增收100元，全年新增糧食作物總產值預計可達111.42萬元；年新增經濟作物總產量40公斤/畝，每公斤按2.4元計算，則畝增收96元，全年新增經濟作物總產值預計可達106.96萬元。則改善灌溉面積年新增效益218.38萬元。
4.3節約用水、提高水的利用效率
項目建成后，農田水利基礎設施得到改善，水利用系數提高，灌溉水利用率達到70%以上，每年每畝可節約灌溉用水約數10立方米，年節水量可達11.14萬立方米，水價按目前原水水價0.20元/m3計，節水年經濟效益為2.22萬元。
4.4社會效益與生態環境效益
灌溉工程與用水管理設施的改善，可以減少甚至杜絕灌溉季節爭水搶水矛盾，維護農村社會穩定，促進和諧社會建設；小型農田水利工程推進以用水戶參與灌溉管理為主的群管組織建設，有利于促進農民與鄉村民主管理制度建設；通過在農村推廣普及節水灌溉等先進技術和技術服務，可以提高農民的技術水平與素質，有利于培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，為社會主義新農村建設提供人才保障。
通過項目區農村基礎設施建設和現代農業示范等措施，促進了項目區的精神文明建設，提高了農民的環保意識和水土保持意識。
項目建成后，項目區的防洪、除澇、抗旱能力得到提高，溝渠硬化可減少溝岸坍塌和水土流失，農村生態環境得到改善。
4.5國民經濟評價分析
1）工程費用
國民經濟評價中，工程費用包括工程投資、年運行費和流動資金。
2）固定資產投資
本項目總投資1511.03萬元，其中建筑工程部分投資為1255.02萬元，固定資產余值按10%計算為125.5萬元。
3）流動資金
流動資金是建設項目建成后，用于維護正常生產的周轉資金，根據《水利建設項目經濟評價規范》條文說明，對于事業性支出的水利項目，可以不列流動資金。
4）年運行費
年運行費是指建設項目每年支付的管理費用，包括修理費、工資及福利費、動力費、工程維護費、材料費和其他費用，按工程投資的2%計算，年運行費25萬元。
4”法制宣傳月活動、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務活動、“3.15”裴家橋廣場消費者權益保護法律服務進社區活動，咨詢人數達50余人，收到良好的效果。
幫教安置工作申報了省級先進集體，人民調解案例獲得區優秀案例一等獎，并在全區優秀人民調解案例大會上進行交流發言。
矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據區司法局工作指示，對幫教對象進行了全面排查，未發現重新犯罪，并補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監外執行6人，剝奪政治權利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進行危險性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。
人民調解工作運行常態化。本季度中有較多的重大節日，如元旦、春節、三八節等，街道人民調解委員會及時布署重大節假期間的社會矛盾糾紛的排查調處工作，同時針對出現的突發事件給予了積極的高度關注。
1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風陽(男)，到社區反映，兒童醫院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區調解委員會進行調解，要求兒童醫院給予他經濟補償。
經過實地查看，兒童醫院鍋爐房的噪音確實對龔風陽有影響，而且，區環保局也曾經對鍋爐房的噪音進行過檢測，噪音超標，已經通知兒童醫院限期整改。關于賠償一事，正在協調。
2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據,得到的結果是區城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設是違章應該堅決把它拆掉。施工方賈經理也多方到居民家做工作，但進展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應該拆掉,我們要的就是健康，任何經濟補償我們都不接受。現在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復批準范圍。
3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。
4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰功，轉業后在企業待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩定。
5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調解聯席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。
6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業管理二次供水的，由于隨園大廈物業管理公司處于虧損狀態，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。
1月19日上午，社區費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協調會，社區將繼續關注事態的發展。
7.1月5日，大方巷社區、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認為淘遛遛對他們經營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經過多方協調，以上6家商鋪最終同淘遛遛達成協議。
8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經理帶人到酒店進行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經現場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發銀行債務已被秦淮區人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續 ，致使處于無序狀態。下午3時，街道主任倪一如、書記藍紹森到29樓現場辦公，召集了由鼓樓派出所、區司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進行協商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協調會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇
怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產開發實業有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術發展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權委托書參加談判。會議雙方的焦點是如何進行正常的移交和接管。主要是酒店內的資產除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認為，另2層樓的產權是屬于整個樓的公共部分分攤的，周羽正律師認為需要進一步到有關部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關系有所異議，江蘇怡華不認同澤天與其有法律關系，認為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關系，與江蘇怡華無關，江蘇怡華只認康成和南京怡華。周羽正律師認為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關于裁定書上的裁定內容，請秦淮區法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節前不會有行動，保證酒店正常經營，但在節前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。
該案主要是因原房主的房屋產權由秦淮區法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴重影響酒店的正常經營，容易造成地區不穩，司法所人員在街道領導的帶領下，立即行動起來，現場辦公，召開了調協會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產等相關事宜，說明法律在此基礎上的重要性。
目前該案雙方已訴至鼓樓區人民法院。
9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進了社區，在他們斷斷續續的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛。可就在26號陸宗南住院一個月之后發現家回不了了，經過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準他們進屋，于是他們找到了社區，希望社區來調解這件事。社區書記和調解員第一時間上門了解情況，并把龐洪請到社區共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現在生病在醫院已經一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進門。龐洪堅決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進門，自己會堅決維護母親的意愿不讓他進門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個當事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進家門。我們把龐增敏的意愿轉達給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進養老醫院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進行調解。此事我們會繼續關注。
三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產尤其是房產矛盾為突出，這方面當事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調解中，學會守法、學法和普法了。
通過以上5件案子的辦理情況來看，春節期間發生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關系談人與人如何相處。
本季度人民調解工作共接待84批，人數145人;受理矛盾糾紛115件，調解115件，調解成功率100%。
一、主要工作及成效
（一）營造有利于人才創業創新環境，為縣域經濟發展提供人才保障和智力支持
堅持服務理念超前一步，堅持服務重點對象跨越一步，堅持服務基層走近一步。通過成立人才協會、慰問各行各業專家、嘉獎優秀公務員等形式，不斷優化我縣人才服務環境。
1、推薦協會會員，籌建人才協會。為實施“人才強縣”戰略目標，按照縣委、縣政府成立“縣人才協會”的要求，認真做好會員推薦工作，已組織推薦第一屆人才協會會員124名，正等待會議的召開。將通過開展此項工作，在全縣努力營造 “尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。
2、走訪慰問專家，激發工作活力。春節前夕，由縣委組織部部長帶領人事局相關人員，逐一走訪慰問為經濟社會發展作出突出貢獻的21名各行各業專家，向他們送去鮮花、慰問品和縣委政府的春節問候。通過走訪慰問，進一步激發廣大專家干事創業的工作熱情。
3、嘉獎優秀公務員，調動工作積極性。根據省、市文件精神，對在公務員考核中被評為優秀等次的390名同志給予嘉獎，并發放一次性獎金800元，進一步激勵大家忠于職守，勤政廉政，提高效能。
4、出臺公開選調政策，優化人才資源配置。為進一步深化人事制度改革，建立和完善人才流動的良性機制，樹立“公開、平等、競爭、擇優”和德才兼備的用人原則，讓優秀人才脫穎而出，優化配置人才資源，制定并報縣人民政府出臺了《縣直機關事業單位工作人員選調實施辦法》（試行）。大膽嘗試，采用公開選調的方式為縣新農合辦選調3名工作人員。
5、編制人才規劃，提供人才保證。根據黨的十七大提出的更好實施人才強國戰略的總體要求，著眼于為實現全面建設小康社會奮斗目標提供人才保證，結合實際，制定了《縣中長期人才發展規劃》。
（二）精心組織，確保各項人事工作穩步推進
1、重視年度考核，嚴格進行把關。圍繞“德、能、勤、績、廉”制定考核量化參考表，充分發揮年度考核的獎優治劣作用。全縣參加考核的機關事業單位工作人員共有12795人，其中：優秀2355人，稱職10196人，基本稱職9人，不稱職4人，未定等次231人（其中：受黨政紀處分未定等次13人、試用期未定等次218人）。
2、堅持申報原則，做好進人計劃。一是根據市人事局關于申報20__年機關事業單位進人計劃的通知要求。結合我縣實際，共上報申批全額事業單位進人計劃273人，差額事業單位進人計劃21人；二是積極做好20__年公務員招考計劃的申報工作，經統計，我縣8個公務員崗位有1378人競爭；三是上報高校畢業生見習基地見習崗位100余個。
3、按照工作職責，開展各類統計。一是完成行政機關1335名公務員分職務屬性、分職務層次、分任職年齡段、分任職時間段的調查統計；二是對－期間公務員和機關工作人員錄用情況進行統計；三是認真做好各級行政機關公務員統計ū懟⒐惺亂檔ノ還芾砣瞬擰⒆ㄒ導際躒瞬拋試賜臣票ū恚芯悶笠怠⒓寰悶笠低臣票ū恚亍⑹亂檔ノ還ぷ魅嗽憊ぷ釋臣票ū砉ぷ鰨凰氖峭瓿閃嘶貢嘀頗甓韌臣乒ぷ鰲mü險嬙臣疲饗釗聳率葑齙降鬃憂濉⑶榭雒鰲?/span>
4、崗位設置基本完成，下步工作任務明確。在全縣各事業單位的共同努力下，事業單位崗位設置工作基本完成。截止目前，全縣有217家事業單位的方案經市局核準通過，共設置崗位數10801個，其中：專業技術崗位9858個，管理崗位136個，工勤崗位807個。為進一步推進事業單位崗位設置管理工作，對編制崗位說明書、制定崗位設置實施辦法、崗位聘用、崗位確認、兌現工資、檢查驗收等工作步驟做出明確安排。
5、加強評審委員會建設，嚴格專業技術職務評聘。一是今年上半年重新組建了我縣的系列專家初評委，專業技術人員超過200人的系列都組建了專家評委庫；二是完善評審工作程序，保證評審工作質量。加強資格審查力度，確保專業技術人員在申報評審專業技術職稱資格時，做到 “兩保證”和“兩公示”。到目前，共進行資格審查800余人，核驗專業技術職務聘書10000余份。
（三）認真落實各項人事政策，不斷提升公共服務水平
按照效能政府四項制度的要求，緊扣人事人才領域中群眾最關心、最直接、最現實的利益的問題，努力為服務對象提供最優質的服務。進駐政務中心窗口共辦理大中專畢業生報到登記16人，辦理 檔案管理103件，戶口管理10件，開具各類證明130余份，檔案查詢1000余人次；根據政策規定，晉升機關工作人員級別工資、檔次工資和事業單位工作人員薪級工資，辦理了26人退休（退職）手續，核發職工病故后一次性撫恤和遺屬生活困難補助費35人，補發190人一次性撫恤金200萬元，審批6975名教職工獎勵性績效工資的分配工作，對受黨政紀處分的5名機關事業單位工作人員辦理降職、降資手續；報市委組織部、市人事局為17名大學生“村官”辦理解除聘用合同手續；對在大中專院校就讀期間榮獲省運會、省城運會金牌的2名學生，免試安排到事業單位工作；按照法定程序，代縣政府辦理了6名縣管干部的人事任免、1名事業單位工作人員的開除行政處分和4名人員辭職手續辦理；配合縣民政局，組織開展了為期5天的退役士兵計算機技能培訓；完成各類人員資格考試28項，辦理和發放各種執業資格證書25本，職稱外語合格證103份；共辦理人員調動30人，其中：外縣調入5人，調出4人，縣內調動21人。
（四）規范機構編制管理，做好事業單位法人年檢工作
1、機構編制管理逐步規范。根據經濟社會發展需要，提交縣政府常務會和縣委常委會，分別研究成立了“縣城市綜合執法管理局”和“縣接待處”機構設置等有關問題。反復修改19項議題準備提交縣編委會，做到意見建議科學客觀，為編委會決策提供真實、可靠的依據。同時，遵循凡是涉及機構和人員編制的事項，必需通過縣編委會討論研究的原則 。
2、鄉鎮機構改革未雨綢繆。一是精心準備，迎接省市編辦領導到我縣調研鄉鎮機構改革。圍繞省編辦印發的《關于深化鄉鎮機構改革實施意見》的七項調研內容，匯報了縣開展鄉鎮機構改革取得的成效、存在的問題和下步改革的意見建議；二是開展深化鄉鎮機構改革管理體制問卷調查工作。針對鄉鎮事業單位的現行管理體制現狀和下一步深化鄉鎮機構改革中事業單位管理體制（上劃管理、雙重管理、鄉鎮管理），發出問卷調查表103份。調查結果表明：現行的管理體制與運行機制之間存在急需解決的諸多矛盾。
3、事業單位年檢工作“四個到位”。今年是事業單位網上年檢的第一年，在年檢工作中做到“四個到位”即：嚴格審查到位、人性化服務到位、協調督辦到位，大大提高了工作效率。截止3月31日，完成需年檢的事業單位210家，進行變更登記33家，設立登記2家，證書補領1份，網上年檢覆蓋率、完成率和合格率均達100%。
（五）認真做好自主擇業軍隊轉業干部的管理與服務，切實抓好企業軍隊轉業干部解困維穩工作
1、加強對自主擇業干部的教育管理，認真做好日常服務工作。我縣現有自主擇業干部5人，為做好自主擇業干部的管理服務工作，平時加強對自主擇業干部的教育管理，積極為自主擇業干部辦理醫療保險，開展自主擇業干部走訪慰問活動，組織開展創先爭優活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。
3、開展送溫暖活動。春節前夕，深入44戶企業干部家中進行慰問，送去被套一床，與他們聊聊家常，聽聽心聲，希望他們在新的形勢下繼續保持優良傳統和作風，從自身做起，講大局、講團結、講穩定，為構建和諧再立新功。
（六）全力以赴，支持抗旱救災工作
面對百年不遇的干旱，全局干部職工積極響應縣委縣政府的號召，切實抓好聯系點抗旱救災工作，最大限度地減輕農民群眾的旱災損失。一是局領導帶隊，深入調研，實地指導。深入到聯系點的村、組、戶進行調研，了解和掌握真實情況，針對不同人群，指導采取不同用水自救方式，駐村幫助抗旱工作人員還幫助群眾挑水、運水；二是籌措資金，支援抗旱。組織全局干部職工兩次共捐款21000元，還從本單位工作經費中劃撥5600元，購買水桶200只分發給單位聯系點——雙箐口村委會困難群眾儲水。同時，向民政、水務等相關部門協調資金30000余元，用于聯系點運水車輛費用和抽水費用。
（七）部門自身建設進一步加強
1、創先爭優活動深入開展。在創先爭優活動中，以“發揮人才作用，推動發展”為主題，突出“五個強化”，注重實效，堅持四個結合：即，與創學習型組織、當學習型干部相結合，在學習方面創先爭優；與推進人事部門業務工作相結合，在工作業績上創先爭優；與服務發展、服務民生、服務群眾相結合，在作風效能上創先爭優；與加強班子建設和隊伍建設相結合，在樹立良好形象上創先爭優。通過宣傳動員，充分調全動局干部職工參與創先爭優活動的積極性。
2、效能政府四項制度建設穩步推進。在推行效能政府四項制度工作中，既負責督促指導全縣各行政部門開展行政能力提升制度建設，切實當好指導員；又開展好本部門四項制度的實施工作，切實當好操作員。傳達學習文件精神，干部職工對開展效能政府四項制度工作的重要性和緊迫性認識有了提高，成立了領導機構，制定了實施方案，明確了工作重點，并認真做好與 責任政府、法制政府、陽光政府系列制度實施的銜接工作，不斷提高各項制度的執行力。
3、黨風廉政建設不斷加強。工作中，堅持做到以下幾點：一是領導班子以身作則，認真學習并嚴格遵守黨風廉政建設、反腐敗建設的一系列規定和文件；二是經常在各種會議上強調黨風廉政建設的重要性，做到警鐘長鳴；三是自覺接受監督，凡事涉及重大決策、重要事項審批，都主動邀請第四紀工委參加，營造風清氣正的人事外部形象。
4、干部隊伍素質不斷提升。我局始終把樹立“團結、務實、敬業、高效”的人事精神，打造“講團結、負責任、求實效、做表率”的領導班子和“思進取、強合力、增素質、樹形象”的黨員干部隊伍目標貫穿于整個機關自身建設中，不斷加強人事人才科學發展的理論學習，提高了領導班子抓科學發展、科學決策的能力和綜合管理能力。創新學習形式和豐富學習內容，每周一采取業務研討、學習交流和看電教片等形式，認真學習人事編制業務知識、法律法規、黨紀條規，緊密結合人事人才工作實際，做到學以致用，進一步提高辦事效率，積極營造“學習型機關”、“服務型機關”的氛圍，努力打造人事干部隊伍新形象。
5、關注 “五類人員”，做好春節慰問。20__年春節臨近,采取精神慰問與物質慰問相結合的方式，認真做好農村貧困戶、干部、各類專家、“三支一扶”志愿者及退休老職工共76人的春節慰問工作，折合發放慰問金25000元，針對不同慰問對象，撰寫并發放各類春節慰問信共66份，真正把黨和政府的關懷和溫暖送到他們家中，使他們過好一個歡樂、祥和、喜慶的新春佳節。
二、存在的問題
半年來，我局各方面工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是大中專畢業生回來報到的人數逐年增多，就業壓力不斷增大；二是人才環境需要進一步優化，人才激勵機制和評價機制人需要進一步健全；三是事業單位崗位設置工作和政府機構改革工作推進較為緩慢；四是事業單位績效工資政策不明朗，嚴重影響著工作積極性；五是企業軍隊轉業干部維穩工作情況復雜，形勢嚴峻。
三、下步工作計劃
1、組織召開“縣人才協會”成立大會。
2、按照公務員錄用程序，組織進入資格復審人員進行資格復審、面試，擬錄用人員公示、體檢、考核等相關工作。
3、組織開展三項培訓工作。即：專業技術人員晉職培訓；事業單位新進人員初聘培訓；公務員“忠誠教育”教育培訓和專業技術人員“低碳經濟”教育培訓。
4、組織20__年事業單位公開招考大中專畢業生工作。
5、繼續推進事業單位崗位設置管理后續工作；
6、繼續做好政府機構改革的相關工作。
7、按照省市關于縣鄉機構改革的要求，做好我縣下一步鄉鎮機構改革的各項準備工作。
據Gartner數據顯示，托管呼叫中心服務在北美已經發展比較成熟，2011年北美托管呼叫中心服務市場的規模達到230億美元。目前在亞太及中國市場，托管呼叫中心服務雖然剛剛起步，但是發展勢頭非常迅猛。根據Frost&Sullivan的研究結果顯示，預計2009年～2016年期間，亞太區基于云計算和托管的呼叫中心市場將以每年超過15%的速度增長，云呼叫中心的市場前景將非常廣闊。這也是今年Aspect公司把Aspect on Demand產品作為未來新業務方式的重要擴展的原因。
區別于傳統呼叫中心，云客戶聯絡中心的最大特點以租賃的方式進行，用戶實現像用水用電一樣的隨需取用。
在傳統的呼叫中心解決方案中，系統規模需求通常需要按最大業務量來考慮。這樣，在業務高峰過去之后，就會有大量的資源閑置，導致資源利用效率大打折扣。同時，企業還要花人力來維護這些設備，每個月的系統運維成本也是企業的一大負擔。云計算對企業來說最大的好處是把人員和設備從固定的辦公室和機房解放出來，因而為重新制定全新的業務流程奠定基礎。企業甚至完全不需要配備和維護自己的IT系統，直接租用云計算資源即可，從而極大地提高靈活性和自動化程度，并且大幅度較低成本。
Aspect公司的Aspect on Demand由于有專業的云計算平臺提供商和Aspect公司強大的聯絡中心平臺做后盾，能夠得到安全性、功能完備性更強的云呼叫中心服務，同時擁有更加專業的維護服務。Aspect On-Demand云計算聯絡中心解決方案讓用戶可以不必配備自己的IT系統就已經可以享用Aspect Unified IP 7這個經典聯絡中心平臺中的大部分功能，而且新功能還在不斷開發推出。同時配套的聯絡中心質量管理（Quality Management）和勞動力管理（Workforce Management）功能一應俱全。Aspect？ On Demand還能讓讓企業機構能根據當前業務需要靈活選擇特定功能和座席功能。這項服務提供交互渠道和勞動力優化功能，包括呼入、呼出以及混合語音、網絡聊天、高級列表管理、勞動力管理、錄音以及基于IVR的自助服務。對于中小企業來說，節省成本和靈活性是他們最看重的，我們在保證質量和服務的同同時，滿足了用戶的這些需求。通過Aspect@ On Demand可以讓其聯絡中心以更安全更有效的云計算數據中心為基礎，享用Aspect業界極佳的客戶聯絡和企業勞動力優化功能。”因此，中小企業就能在托管環境中使用新一代客戶聯絡中心與其客戶展開互動聯絡，同時消除初期資本投入，并極大限度地減少與安裝、運行及管理客戶聯絡技術有關的內部IT資源的使用。
Aspect剛剛推出的勞動力管理軟件Workforce Management 7跟云計算的關系極為緊密。虛擬聯絡中心是當今云計算極為成熟的應用之一，而勞動力管理作為聯絡中心的重要組成部分，能夠支持虛擬聯絡中心是對云計算整體方案的重大提升。由此可以取得以下效益：
1.在虛擬聯絡云計算環境中實現勞動力管理，可以充分提高勞動力的使用效率。
2.在云計算環境中實現虛擬聯絡中心，包括其中的勞動力管理，可以使中小型企業也可以享受到到勞動力管理軟件所能帶來績效提升。
3.在云計算環境中搭建的虛擬聯絡中心所布署的勞動力管理系統，其整體擁有成本（TCO）將會得到大幅度節省。
目前，國內云計算似乎很多都停留在口號階段，而Aspect的云計算方案是已經有客戶運行的實際運行系統和解決方案。Aspect on Demand、Aspect@ Unified IP@7.1 （Tiger Shark）以及Workforce Management這些產品的應用實踐證明，從系統的開銷來看可以節省50%的維護成本和將近80%的軟硬件投資，從而可以顯著提高工作效率、降低成本。
具體表現在以下幾個方面：
1.讓用戶可以的使用新技術，同時又能夠節省硬件，軟件和維護的成本，這是最終用戶所看重的。
2. 讓用戶能夠在短時間內了解和熟悉系統，并且能夠充分發揮系統的各類功能。
3.讓用戶得到相應的培訓和更加熟悉系統，會進一步提高系統的使用率。
從國內用戶的實際應用情況來看，主要可能遇到的困難是技術的更新過快和帶寬的承受能力。除此之外，由于各級政府的大力推進，國內的企業用戶將會獲得更豐富的云計算平臺，關鍵是要獲得能夠充分利用這種新的云計算技術解決方案。我們的虛擬聯絡中心解決方案充分考慮到國內用戶的特殊性，特別和一些有技術實力的合作伙伴共同努力提高云計算解決方案給國內用戶。
Aspect之所以可以這么快就利用云計算技術取得實際效益，也說明聯絡中心是特別適合用云計算技術來實現的一種應用。由于這種解決方案在開發時就是基于虛擬平臺建立的，所以很容易就演變和拓展成為云計算運行系統和解決方案。當今的中小企業聯絡中心特別適合云計算技術平臺，因為他們對架構和投入比較敏感，但所需要達到的功效與大企業的呼叫中心比沒有絲毫的區別。實際上，Aspect的所有解決方案都將把對云計算環境的適應性做為重要考量。
成功案例：Aspect智能外撥助財安金融聯絡中心隨需應變
上海財安金融服務有限公司（以下簡稱財安金融）是一家綜合性金融服務及咨詢服務公司，主要客戶是銀行、證券、保險和事業單位等提供各種專業的金融及咨詢服務。為滿足越來越大并且瞬息萬變的市場需求，財安金融需要建設可以實現快速部署、易管理、高效率的呼叫中心，支持同步實現電話錄音、電子郵件及傳真、語音信箱、多媒體排隊、網絡在線服務等功能。同時，新的呼叫中心還需要和財安金融自主研發的CRM系統相結合，為金融客戶提供包括電話銀行、電話客服在內的整體外包服務，同時通過數據挖掘提供電話營銷和定向推介服務。
為了滿足公司業務發展的需要，財安金融采用Aspect Optimized Collections解決方案來快速建構精準外撥、管理簡便的聯絡中心系統。在項目選型與實施過程中，FDS Call Centre Technology （China） Ltd公司所提供的服務提供了非常有效的支持。Aspect解決方案完全基于軟件，是建立在通用的計算機網絡和微軟OCS平臺上，不需要財安金融添置任何硬件設備，不僅成本低、上線速度快，而且具有很高的靈活性。這種方式大大降低了前提投入成本。同時，純軟件的部署方式在快速部署和靈活擴張等方面優勢明顯。
2010年，財安金融對現有呼叫中心架構進行擴容整合，擴容后的呼叫中心系統不僅實現各分支機構的聯網管理，同時在擴容過程中只需增加軟件許可證就可完成所有系統升級，實現呼叫中心快速增加坐席數的需求。如此，財安金融可以及時響應業務需求，制定靈活的市場發展策略。
新呼叫中心系統上線后，與以往每坐席80賬戶/天的外呼效率相比，新系統可以實現每一坐席對應260～300賬戶/天，在原有坐席數量不變的前提下，大大提升了呼叫中心的工作效率和精準度。
目前，財安金融建立了國內先進的呼叫中心系統，可以滿足5000個客戶同時通話，2011年營業收入達到2億元。
【企業家風采】
Mike 具有20 多年網絡、安全、呼叫中心和統一通信解決方案的銷售和服務經驗。
關鍵詞：節能 建筑 工程造價
Abstract: the article introduces the characteristics and significance of energy-saving building, and discusses the energy-saving construction of the project cost control methods and common problems.
Keywords: energy saving construction cost of the project
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
0前言
進入新世紀后，伴隨我國經濟的飛快的發展提速, 國家的號召各個地區的城市化進程速度的提升, 在建筑業方面也受到影響展現出了空前的繁榮景象, 這就需要我們對于人類需求的無限性和資源供給的有限性之間探索尋找到二者當中那個相適應的結合點進行深入的思考, 這有利于生態環境平衡的維護, 有限能源利用率的提高, 對生態環境減少影響。關于我國在建筑方面對于能源消耗的特點總體可概括為以下幾個方面:建筑能源的消耗總量過高；建筑能源的消耗增長趨勢飛速；能源高度消耗的建筑所占的比例較大；建筑所用的能源利用效率偏低；建筑能源消耗過程中污染現象十分嚴重。就目前來說, 我國經濟、文化的飛速向前發展，使得在居家住宅以及房屋建筑等行業發展速度的長期、持續增長,我國現如今城市化進程的速度加快同時也導致在建筑能源的消耗水平方面更進一步的增加, 居民消費等級結構改變, 居民對使用能源的需求也隨之日益增加, 這些都對我國在加強建筑節能方面的工作計劃提到了更高的要求, 我國現如今在建筑節能的問題上主要是以提高建筑物能量利用效率為主要工作方面, 即使用有限資源和最小能源消耗在經濟和社會方面取得到最大限度上的效益,這樣既可以滿足現如今人類對資源日益增長的需求,又可以降低建筑能源的消耗對周圍環境質量的不利影響, 從而進一步對全球的經濟、社會的可持續發展起到積極作用。
1節能住宅造價分析確定因素
對于節能住宅建設過程中要考慮當地氣候條件，建筑物所處環境的氣候不同，對其建筑保溫節能等功能的要求及實際效果起到了決定性的作用，根據此因素就要求相關人員在設計及施工的具體過程中就要依據當地氣候進行充分結合，以此來選擇最適當的節能措施，同時對于節能的標準也要結合當地氣候條件來選擇最合適的方案，從而確認節能的具體部位、相關技術和使用產品耗材。當今對建筑節能效果影響最大的因素為一下幾點：建筑物的遮陽系數；窗傳熱系數；屋面傳熱系數等參數，但是由于所處的氣候條件及具體執行標準的不同，對類似于以隔熱為主、以保溫為主還有一些采用節能措施的主要部位或建筑節能等建筑節能類型所選用具體的材料的材質是起著決定性作用。在政策上當地政府所提供的費用，代表了當地政府對建筑節能設施的重視程度，為響應我國政策的號召，國家及地方政府對節約能源的技術及相應的產品采取了鼓勵的政策等，這種措施要求對節能耗材使用情況的目錄進行公開，政府也可以對一些采用節能材料的建筑設施也可根據當地民生的經濟狀況對其中一些項目的費用進行減免，予以對使用節約耗材鼓勵。
2節能住宅選擇原則
造價分析時選擇二個以上的典型工程，更多獲取指標數據及在多組數對數據的變化趨勢進行分析及發現其規律，以便得出正確結論。工程結構類型必須相同，多不選用強度較低新型的輕質耗材，而選用框架混凝土結構，將層數和建筑面積相同分一類，具有可比性的多層、高層及超高層建筑分三類，有利于數據統計及發現變化趨勢。一般選用新型輕質建筑材料，導致建筑的承重結構體系產生變化對工程造價產生有較大的影響，要嚴格控制建筑設計標準。
3 節能建筑工程中的造價控制
3.1全過程成本的節能建筑造價管理思想
在工程時實施的全過程貫徹的建筑節能工程造價的管理理念。針對建筑工程的全過程中可分為建設期與使用期兩個層面,節能建筑因為有更復雜的新技術、新原料、新裝備、新方法的應用，導致其建造工程投資升高。在以往的工程造價控制過程中，僅僅注重工程建造投資的控制，往往忽略了使用成本層面的研究。與此同時，建筑工程在工程主體主體角度看，涉及投資單位、施工單位和使用者,以往的造價管理偏重于建設服務部門與施工部門的利益考慮,無形中忽略了使用者角度的考慮。為了貫徹全過程成本的成本控制的思想,需要有關部門監督造價控制,針對全過程成本超標的項目不考慮審批,所以依據全過程的能耗,借鑒電器標示的規格的注明建筑的能耗水平。在房屋銷售的同時,也可以在使用投資與耗能指標詳細的標示出來,讓客戶有充分的知情權。
3.2 節能投資的經濟性分析
建筑節能的很多施工措施的應用會使建筑造價的上升,通常來說，剛剛建成的節能型建筑的造價比較非節能的同級別建筑的建造投資高出5-15％,節能投資，就是因為節能措施而增加的工程投資。增加的成本主要體現在建筑物的頂棚、墻壁，門窗大部位。從整體綜合來說,節能在原材料與建造上增加的投資費用和在工程總體造價中占有的比重并不高,具體明細如下：在防護系統層面,預算結果顯示,墻壁若使用多孔發泡磚與加保溫砂漿的符合結構,每平方米的墻面可以節能投資約20元人民幣，在使用水泥聚苯板為外墻保溫材料的情況下，每平方米建筑成本增加50元人民幣,節能投資費用占工程總體造價的8-15%，但是如果使用纖維聚苯增加板作為內墻保溫材料，會導致每平方米建筑成本上升100元,節能造價是工程土建總成本的7-20%。門窗的節能措施按常規設計標準,用塑鋼雙層窗代替塑鋼單窗之后,每平方米建成本增加10%,占工程土總造價的6-10%。在運用納米透光隔溫涂料有機玻璃的情況下,在溫度較高的情況下，百分之六十的太陽熱輻射被屏蔽，不能進入室內。同時能確保透光率達到百分之七十,能降低室內溫度，可以實現較室外溫度下降四攝氏度,這樣在夏季。空調機可節電百分之二十到三十。在墻面工程施工中,運用加氣混凝土砌塊自重降低,房屋的整體承重結構出現變化,結構工件的截面積和鋼筋結構縮小，埋深基礎變淺，所以由于墻面較粘土系數磚平整的原因,可大大降低白灰厚度和建筑物的自我承重,墻體的造價大大減少，可以實現降低整體承重結構的工程造價的目的。
4 節能型建筑的工程造價分析
工程造價的控制管理業務必須貫穿整個建筑設計和建設的每一個部分，從這個角度上看來節能建筑的工程造價管理品質的好壞會直接顯著影響到建筑節能的后期效果。當前階段，我國工程造價控制中的問題最突出的表現是工程造價控制單位不能根據時展的要求提高能力。工程造價的管理部門對工程造價具監管與改進的功能，所以工程造價管理部門的能力如果沒有跟上經濟進展和國家的政策要求，工作的重心依然在怎樣實施定額管理，建筑材料信息價格等層面，針對怎樣控制使用過程中的造價卻鮮有表現。這樣的工程造價改進的過程遠遠不能達到這個職能需要的要求。再者，工程造價的管理部門理念思想陳舊、管理機制復雜。這就造成對著造價管理業務的效率嚴重制約，造成國內眾多地區的造價管理機構不能很好地實現工程造價的控制目標。同時國內建筑單位因為資金不足等原因，管理基礎很難達到現有標準。這樣就造成部門管理信息化大大落后于時代的發展，這樣就加劇了工程造價控制工作目標的盲目性.造成建造成本不能實現良好的控制。
5 結語
節能型建筑是當前世界的總體趨勢，加大立住發展節能型建筑, 推動建筑節能的快速進步, 做好建筑節能減排的實施, 深化建筑節能理念, 現在我國的建筑節能工作計劃對經濟發展意義十分重大。運用壽命全周期造價控制的理念加大力度推行建筑型建筑, 減小工程造價在節能減排的負面影響, 提升建筑能源的利用率,節能型建筑的工程建造造價盡管相比普通建筑工程的建造成本高出百分之七,但是節能技術能帶來的很長遠的經濟與社會效益,這就大大的收回了那部分增加的投資。節能型建筑可以長期性地節省用戶的維護成本，從而對改變居民的居住質量有重大提升。
參考文獻:
[1] 中國建設工程造價管理協會.建設工程造價管理與實務[M].北京:中國計劃出版社,2003.
積極拓寬中小企業間接融資渠道
2008年底的金融三十條中規定要支持中小企業發展。具體內容是要落實對中小企業融資擔保、貼息等扶持政策，鼓勵地方人民政府通過資本注入、風險補償等多種方式增加對信用擔保公司的支持；設立包括中央、地方財政出資和企業聯合組建在內的多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構，提高金融機構中小企業貸款比重；對符合條件的中小企業信用擔保機構免征營業稅。
在以間接融資占主導地位的我國，企業資金的來源大多仍然是銀行，而我國各銀行的貸款大多都是傾向于大型企業和國家基礎設施建設項目，對中小企業的貸款卻很少，而且一般也只有資質相對較好的中小企業才能獲得貸款，大多數中小企業存在嚴重的資金匱乏，迫使他們轉而求助于民間借貸，而民間借貸的高利率和高風險性。對于它們來說無異于是“飲鴆止渴”。為了落實金融三十條，促進我國經濟的發展，各金融機構均采取了有效措施來解決中小企業融資難問題，如設立專業化機構提供專業化服務，簡化貸款流程提高貸款效率以及不斷進行專業化的產品創新等。民生銀行工商企業金融事業部是民生銀行2008年初成立的專門開展中小企業金融服務的專營機構。該部門已在現有會計系統平臺上，初步實現了中小企業業務的單獨核算。民生銀行也成為首家在中資銀行中以事業部體制專業化開展中小企業金融服務的金融機構。成立專門的組織和部門為中小企業金融需求服務的還有中國建設銀行、中國交通銀行、招商銀行和中國工商銀行等。數據顯示：2009年1月份到5月份，中國工商銀行對中小企業貸款余額是22200億人民幣，增長了3254億，同比增長17.16％，高于整個貸款14.5％的增長幅度。并且在1月份到5月份整個貸款發放中，61％投向了中小企業，中小企業貸款余額2008年年底在工商銀行占比由47.16％提高到49％。表明商業銀行所做的努力發揮了作用，對中小企業的貸款逐漸增加，滿足了部分中小企業的資金需求，緩解了中小企業融資難的壓力。
中小企業要想在銀行獲得貸款，大多需要抵押品。能夠進行信用貸款的非常少，這嚴重限制了中小企業的融資。但是自2006年7月啟動中小企業信用體系建設以來，中小企業信用體系不斷完善，征信體系的建立打破了銀行和中小企業的放貸僵局，可以幫助銀行和其他企業更全面、更準確地了解企業，為金融機構加大對中小企業的信貸投入奠定了基礎，為中小企業健康成長創造了良好的生態環境。數據顯示：2008年1月至9月，全國共補充完善中小企業信用信息42萬多戶，金融機構共查詢37萬多次，新增獲得銀行貸款的中小企業19800多戶，貸款余額比上年底增加4669億多元。說明中小企業信用體系的建設取得了積極成效。
政府對我國信用擔保體系的支持將會為中小企業的融資提供一個很好的外部條件。信用擔保機制的建立與完善將會減少企業與銀行之間的信息交易成本，有助于解決中小企業和銀行之間的信息不對稱問題。從國際經驗來看，為中小企業融資提供便利，各國政府均加強了信用擔保體系的建設。日本設立了中小企業信用保證協會和信用保險公庫，前者對中小企業進行擔保，而后者則對信用保證協會進行保險，他們共同承擔著為中小企業融資提供信貸擔保的職責。英國也十分注重信用擔保，英國政府早在1981年就制定了“中小企業貸款擔保計劃”，通過政府的擔保，中小企業可以從銀行獲得低于金融市場利率的長期貸款。從當前政府采取的措施來看。由于一系列完善我國信用擔保體系措施的實施，我國的信用擔保體系將會為中小企業融資提供更好的服務，有助于我國中小企業融資難問題的解決。
債券市場的創新――積極探索中小企業直接融資渠道
2008年8月初，銀行間市場交易商協會對中小企業融資問題進行了系統的研究，并就有關工作做出了部署。根據市場成員的意見和建議，協會選擇了發行短期融資券作為探索中小企業融資的開端，并在8月中旬組織市場主要成員就中小企業發行短期融資券試點工作進行研究，統一認識，協調步驟，制訂了工作計劃。2008年10月9日，中國銀行間市場交易商協會接受包括福建海源自動化機械股份有限公司、橫店集團聯誼電機有限公司和廣東宏大爆破股份有限公司、北京七星華創電子股份有限公司、深圳市中興集成電路設計有限責任公司、江光微電子股份有限公司等6家中小企業發行短期融資券的注冊，注冊額度共2.52，億元，首期計劃發行1.97億元。之后，首批5家中小企業短期融資券開始招標發行，橫店集團聯誼電機有限公司等企業發行了資金規模從2000萬元到5000萬元不等的短期融資券，發行利率從6.1％到7.02％不等。由于與其他金融產品相比。短期融資券具有利率市場化、注冊效率高、發行方案靈活、發行成本低和融資額度大等優點，中小企業能夠根據自身狀況，在較短時間內募集低成本資金，保障正常生產經營。因此，允許中小企業參與短期融資券的發行，是融資方式的創新，能夠進一步解決中小企業融資難的問題。
此外，發行中小企業集合債券亦是解決中小企業融資難的重大創新，此舉打破了只有大企業才能發債的慣例，開創了中小企業新的融資模式。中小企業集合債券的發行，可以有效降低企業融資成本，為一批有發展潛力的中小民營企業提供融資機會，拓展新的融資渠道，同時可以提高參與企業的知名度，對解決中小企業融資難的問題以及發展多層次資本市場都具有積極意義。2009，年5月21日，大連中小企業集合債券在深交所掛牌上市，這是繼“07中關村債”、“07深中小債”之后的第三只地方中小企業集合債券，也是商業銀行停止為企業債券提供擔保后第一只成功發行的集合債券。大連中小企業集合債由8家企業聯手發行，發行規模515
億元。作為第一只非銀行擔保的集合債券，大連中小企業集合債券不僅為其他地區中小企業債券發行提供了很好的借鑒，而且在當前中小企業發展面臨資金瓶頸的背景下，中小企業債券成功發行給解決中小企業融資問題的各方帶來了新的希望。
創業板市場開閘――積極開拓中小企業直接融資渠道
創業板是指主板之外的專為暫時無法上市的中小企業和新興公司提供融資途徑和成長空間的證券交易市場，是對主板市場的有效補充，在資本市場中占據著重要的位置。在我國，企業的融資結構一般以間接融資為主，雖然說少數符合條件的中小企業可以通過在債券市場發債的方式獲得資金，但是由于一般發債的規模較大，而中小企業需求的資金額度并不是很大，兩者實際上并不匹配，從而使得通過直接發債獲得資金的中小企業并不多。因此創業板市場的開閘意義重大，不僅有助于構建我國多層次的資本市場體系，也豐富了我國中小企業的融資渠道，為解決中小企業的資金需求問題提供了一條行之有效的新途徑。
從國外推動中小企業融資的成功經驗來看，較好地解決中小企業融資難問題的國家都會設立獨立的二板股票市場，以利于中小企業直接融資。二板市場的上市條件較低，比較符合中小企業上市融資。如美國的NASDAQ市場、日本的OTC市場都是中小企業直接融資的重要渠道。二板、三板股票市場直接融資渠道的開辟與拓展，在一定程度上促進了發達國家中小企業融資來源的多元化，同時為退市公司和更小型的中小企業提供了股票轉讓的柜臺交易服務。
2008年12月8日的金融三十條中第十一條具體規定了要采取有效措施，穩定股票市場運行，發揮資源配置功能；并完善中小企業板市場各項制度，適時推出創業板，逐步完善有機聯系的多層次資本市場體系。為了拓寬中小企業融資的途徑，積極解決中小企業融資難的問題，中國證監會于2009年3月31日凌晨了《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》，具體規定了中小企業在創業板上市的條件。目前，有關辦法的具體實施細則正在進一步地研究和制定，數月內，就會有首批中小企業通過在創業板發行股票的方式直接獲得所需資金。據中關村海淀園區管委會統計，基本符合創業板上市條件的中國中小企業有1200多家，已經改制和完成輔導期的企業達500多家。
在任何國家，中小企業都是國家經濟最為根本的細胞，而從市場經濟的充分競爭來看，所有企業都應該是從中小企業成長起來的，創業板的意義便在于可以成為助推中小企業發展的平臺。因此，在當前中小企業的發展遭遇前所未有的困難之時，創業板的推出，對我國中小企業的發展以及我國的經濟的發展和振興都有著極其重要的作用，也能夠進一步促進資本市場在資源配置中的基礎性作用。
多方合力方可破解中小企業融資難困局
雖然我國中小企業仍面臨嚴重的融資難問題，但由于我國政府、各部委與商業銀行等金融機構及中小企業自身正在積極采取各種有效的措施去解決所面臨的問題，而且由以上的分析可知，各種措施的實施也初見成效。同時，為了拉動內需，銀監會正在籌備建立消費金融公司，這將為中小企業提供一個良好的發展機會。因此，只要各級政府、各商業銀行金融機構與中小企業自身不斷進行努力，在現有措施基礎上，積極探索更加有效的融資途徑，多方形成合力，則可破解當前中小企業融資難問題的困局。
從政府方面來說，雖然《反壟斷法》與《中小企業法》的頒布，使得中小企業有一個相對公平的發展空間，但仍要進一步完善我國中小企業融資的法律法規，使得中小企業有更加公平的融資環境。雖然創業板市場的開閘，為中小企業融資提供了一條新的途徑，但由于目前符合其條件的中小企業僅有1200多家，而我國實際上有將近5000萬家的中小企業，大部分的中小企業并不具備在創業板上市的條件。因此，為了使得更多的中小企業能夠在創業板上市，中國證監會應降低門檻，同時加強監管，如提高上市公司的透明度，對信息披露進行有效監管，采取保薦人制度等，實行松緊結合的策略，另外在嚴格監管的同時，監管層可以采用分層化的上市條件，根據不同類型、不同成長階段的科技型、創新型企業的不同特點。制定相應的便于這些企業發行上市的條件，以滿足企業多樣化的融資需求。這樣既為中小企業提供了更為寬闊的融資途徑，也控制了風險，對中小企業很好的激勵，能夠促進中小企業的良性發展。同時，政府還應該進一步加強我國中小企業信用體系的建設，協調好各部門之間的利益關系，進一步培養和提升中小企業的信用意識，完善現有的中小企業的信用體系，充分發揮其對金融機構的服務作用。另外，政府對于不同資質的中小企業應該區別對待，相應采取不同的稅收優惠、財政補貼以及貸款補貼等，鼓勵中小企業進行產業轉型、科技創新和創立自主品牌，轉變其粗放的經營模式，增加其競爭力和抗風險能力。只要尋找到合適的管理方法，即使是“差等生”的中小企業，也能將其改造成“優等生”。
一、當前我市的質量發展狀況
改革開放三十年來，經濟社會發展取得了輝煌成就，特別是近十年經濟實現了跨越發展，全市海洋經濟結構不斷優化，臨港工業迅速崛起。
（一）產業競爭力不斷增強。船舶修造業、水產品加工等傳統優勢產業呈現蓬勃發展勢頭，機械加工業等新產業發展前景廣闊。、重工等一批大型船舶修造企業成為全國船舶修造龍頭企業，船舶配件制造業迅速發展，產值超過10億元；全市海水產品科技創新能力、加工能力、技術能力等均居全國前列。全市獲得“黃魚”等6個地理標志證明商標，“海鮮”成為首個區域名牌；定海已被中國機械工業聯合會命名為“中國塑機螺桿之鄉”，集團、集團等重點企業的產品具有較強的競爭力，甚至已達到世界先進水平。
（二）質量保證能力逐步提高。通過強化技術創新和管理創新，企業的質量保證能力逐步加強，核心競爭力得到進一步提高。一是企業技術創新能力不斷加強。全市有企業技術中心28個，省級區域創新服務中心6個，建成了國家海洋食品質量監督檢驗中心。二是品牌和標準化戰略不斷突破。全市著眼重點產業發展，積極培育高技術、高附加值和自主創新技術產品，創中國名牌產品4個、名牌產品37個、名牌產品77個。省級以上名牌企業100%通過標準化良好行為確認。圍繞塊狀產業質量提升，強化技術標準的創新，全市3個企業科技成果轉化為聯盟標準并推廣實施。三是工業產品質量指數走在全省前列。從全省產品質量定期監督檢查情況看，我市的產品質量狀況始終保持全省前列，未出現區域性產品質量問題和產品質量突發事件。批次合格率和質量指數屢創歷史新高。說明我市的小企業質量保證能力不斷提高，大中型企業質量保證能力仍處在全省的前列。
（三）質量安全整治成效明顯。近年來，全市先后組織開展了部分重點產品整治、“十小”行業整治、奶制品整治，加強了質量安全長效監管機制建設，確保了全市食品及產品質量安全。在部分重點產品整治中，突出水產品、飲用水、豆制品等食品行業、涉安類行業等重點產品。在“十小”行業整治中，摸清了全市近1.4萬家“十小”底數，制定了整治標準及相關監管制度，幫扶培訓3000多戶（次），整治規范工作取得了較好的局面。在強化產品質量整治中，質量安全監管機制得到不斷完善。通過“五個一”分析歸類，對可能出現的問題起到了很好的預測預警作用。
但是從總體上看，我市質量水平同經濟發達地區比較還有不小的差距，一是尚未形成人人關注質量、全員參與質量的良好氛圍，大質量的理念還沒有形成，質量工作的指標體系尚未建立；二是企業在促進質量提升的內在動力不足，政府在推動質量提升中的政策扶持、資金投入方面力度不夠；三是質量工作存在著不平衡性，大型企業、行業龍頭企業的質量意識和管理水平好于小企業，“小”、“散”、“亂”企業占多數，大部分企業質量意識不高，產品技術能力不夠，產品依舊以初加工為主，附加值不高；四是市場未形成良好環境，偽劣產品大量充斥、優質產品得不到推廣和保障；五是政府監管體制不夠完善，企業違規違法行為依舊存在。
二、開展質量強市建設的必要性
質量問題已越來越被社會公眾所關注，保證質量是政府義不容辭的責任。為重視和加強質量工作，省里有關領導多次就質量工作開展作出重要指示和重要批示。年初，市政府確立了質量強市戰略，要求立足實際，努力使全市產品質量、服務質量、工程質量、環境質量總體達到國內先進水平，廣大人民群眾多層次的質量需求得到普遍滿足。一是開展質量強市建設是推進經濟升級發展的重要手段。目前，我市人均GDP已超過8000美元，正向人均1萬美元的目標發展，產業結構、產品結構、投資結構、貿易結構、企業結構經濟領域內的諸多方面都面臨著重大的結構調整，亟待轉型升級。二是開展質量強市建設是社會發展的迫切需求。時代在進步，社會在發展，人民群眾的生活需求也在不斷提高，對質量工作提出了更多更高的要求，不像以前那樣僅停留在基本保障方面，滿足于溫飽，在質量內容與層次，都有了進一步的要求。三是開展質量強市建設是誠信社會建設的必然需要。誠信的道德觀念和思想源遠流長，自古以來就被中華民族所重視。我市經濟發展到目前階段，經濟成份與多元化文化的激蕩與碰撞，不可避免地造成思想混亂乃至信任危機，功利主義、拜金主義乘虛而入。
因此，質量強市是一個有效提高質量水平的工作載體，有助于為群眾和社會提供一個安全保障支撐，加快誠信社會機制的建設，有助于真正做到以人為本開展民生改善工作，是我市在發展方式轉變、經濟轉型升級新階段的重要戰略抉擇。
三、質量強市建設的基本構想
質量工作的基礎性、系統性、復雜性決定了質量強市建設將是一項長期的、艱巨的任務。對于我市質量強市建設的基本構想為：
（一）明確質量強市思想。抓發展質量，提生活品質，建質量強市，深入實施技術創新與知識產權戰略、品牌戰略和標準化戰略。一是樹立全面的質量觀，實現從產品質量向發展質量的轉變。圍繞提升發展質量，突出抓好產品、工程、服務、環境等重點領域、重點行業的質量建設，努力實現由產品質量向發展質量的轉變；二是樹立全程的質量觀，圍繞經濟轉型升級，著力推行全過程的質量監管和優化全方位的質量服務，努力實現由質量監管向質量建設的轉變。三是樹立全民的質量觀，圍繞全面改善民生，動員引導群眾參與質量建設和質量監督，真正解決群眾最關心、最直接、最突出的質量問題，努力實現由“物質化”發展向“人本化”發展的轉變。使全市產品、工程、服務、環境等重點領域質量水平適應經濟社會發展要求，為全面建設惠及全市人民的小康社會提供強勁動力和有力保障。
（二）建立健全“五大”體系。
1、建立健全質量強市目標體系。各縣（區）政府和市級各有關單位要積極開展調研，分析當前各相關領域的質量現狀和存在問題，分別提出未來五年，即“十二五”末建設的具體工作目標和全市產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的重點奮斗目標，建立符合經濟社會發展實際、各類重點指標與輔助指標相結合、定量指標與定性指標相配套的質量強市建設目標體系。
2、建立健全質量安全監管體系。這項體系建設的主要內容包括：一是根據本市產業特點，以保障質量安全為要求，圍繞重點產品、重點行業質量安全監管，制定建立一系列與相關法律相配套的政府規范性文件，明確責任主體，確保質量安全有法可依。二是強化各級政府對質量安全負總責制度，建立質量安全目標責任制，把質量安全工作納入各級政府的重點工作范疇，建立有效的責任落實機制，確保質量安全工作落到實處。三是加強地方政府與監管部門間的協調配合，建立條塊結合的監管機制，進一步整合監管力量，落實質量安全監管職責。四是堅持從源頭抓質量，嚴把市場準入關，探索建立質量安全風險監測制度和有效的市場退出機制等。五是充分發揮行業協會“規范行業、保障安全、促進產業、服務企業”的作用，鼓勵行業協會和社會中介機構利用管理資源和技術優勢，積極幫助企業開展技術創新、品牌培育、標準制定和質量管理等工作。
3、建立健全質量誠信體系。要把質量誠信建設作為加強宏觀質量管理、推進質量強市建設的重要任務來抓，努力找準質量誠信建設的切入點。一是科學制定質量信用評價指標，量化評分辦法，逐步完善質量信用的政策體系，同時加大失信行為的懲戒的力度。二是發改、城建、環保、質監、工商、物價、金融、稅務、檢驗檢疫等部門要逐步實現信用資源共享，共同構建市質量信用信息平臺，客觀、公正、公開反映企業的質量信用狀況，更好地引導消費，通過市場機制促進質量水平的提高。三是要根據企業質量信用等級，按照鼓勵誠信、扶優懲劣的原則，對企業實行分類監管，包括對違規企業實施“黑名單”管理制度；對風險較大的企業實施預警或黃牌警告的制度。四是圍繞質量誠信，開展制度與文化建設，引導企業重質量、重信譽，培育誠實守信的企業質量文化，努力營造“講質量、講誠信”的社會氛圍。
4、建立健全質量強市考核評價體系。考核評價體系建設的重點包括：一是探索建立專門的、綜合性的考核評價指標體系，考核各級政府的經濟發展質量；二是對相關部門的工作目標建立有針對性的考核指標，對相關領域的質量狀況進行評價；三是市政府每年對考核評價結果進行通報，對工作不落實、效果不明顯的縣（區）、部門給予通報批評。
5、建立健全質量強市保障體系。建立完善的保障體系是推進質量強市建設的重要支撐。一要建立財政投入保障制度，保障質量工作的經費投入；二要整合社會各方資源，積極構建檢驗檢測公共技術服務平臺，為質量強市建設提供有理的技術支撐，重點要加大對國家級質量檢驗檢測機構建設的支持力度；三要加大人才培育和引進力度，為本市經濟發展提供人才支撐；四要建立制度保障，健全各類工作制度，確保工作落實。
（三）注重方法，堅持科學推進質量強市建設。
1、加強組織領導。質量強市建設事關經濟社會發展大局，需要全市上下齊抓共管、各行各業協調配合、社會各界廣泛參與。因此，在質量強市建設組織推進中，各級各部門和有關部門應當成立工作領導小組，抽調精干人員組成辦事機構；加快建立健全相關工作制度，明確各單位的工作職責和工作任務，盡快啟動相關工作。各牽頭部門以及各成員單位要相互協調，確保全市質量強市建設有序、高校推進。
2、加快構建工作機制。建立“政府主導、部門主抓、企業主體、社會共推”的工作機制，開展質量強市建設的必然要求。“政府主導”，就是各級政府要主導質量強市（縣、區）的方向和總體奮斗目標。通過制定工作計劃，明確工作任務，發揮綜合協調職能，同時要提出質量強市的考核評價辦法，督促各牽頭單位和配合單位抓好落實。“部門主抓”，就是各牽頭部門要就自己分管的領域，盡快制定產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的具體實施方案，對重點工作和任務進行分解落實。“企業主體”，就是發揮企業在質量強市建設中的主體作用。要動員和組織企業充分樹立質量意識，引導企業采用先進的質量管理模式，加強技術創新能力建設和企業文化建設，提高產品、工程和服務的市場競爭力。“社會共推”，就是要動員社會方方面面的力量和資源，營造全社會關心質量、重視質量、參與質量、監督質量、享受質量的良好氛圍，形成“大建設”格局，共同推進質量強市建設。
一、堅持科學發展觀，改進工作作風
為加快全縣農村衛生事業發展，促進*衛生事業再上新臺階，扎實完成20*年各項衛生工作目標任務。縣衛生局堅持科學發展觀，年初舉辦了鄉鎮衛生院發展研討會。參會的鄉鎮衛生院長和縣級醫療機構領導，結合我縣農村衛生的實際，針對當前衛生院所面臨挑戰與機遇，獻計獻策。就如何更好地利用現有的衛生資源，縣、鎮聯動，建立和諧的協作關系，為全縣人民健康服務，為社會經濟發展服務，進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議，就如何提高疾病的預防和控制能力，強化衛生監督進行座談。衛生局領導班子成員和科室負責人還到衛生院和村衛生室就新型農村合作醫療和衛生服務體系建設進行調研。通過廣泛聽取縣、鄉、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計劃與重點，用科學發展觀，指導全縣衛生事業又好又快的發展。
二、突出重點，抓好民生工程的落實
根據縣政府下達的十七項民生工程任務，縣衛生局負責新型農村合作醫療的實施和農村衛生服務體系建設。
（一）新型農村合作醫療。20*年，全縣參加合作醫療農民226723人，參合率達92.5%。位于全省的前列。縣衛生局從進一步簡化辦事手續著手，不斷完善實施方案，擴大受益面。根據省新型農村合作醫療領導組下發的《指導意見》，結合我縣實際，在充分調研測算的基礎上，一是調整了實施方案；二是調整報銷補償模式，20*年我縣實行了縣內定點醫療結報補償制度，凡在縣內定點醫療機構就診的參合農民，只要材料齊全，出院時就可在診治醫院當場進行報銷，門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結報，簡化了報銷程序，方便了參合農民；三是對住院分娩實行定額補償，平產定額補償150元，剖腹產定額補償600元；四是增加了慢性病門診報銷范圍，將原來的八種慢性病增至十種。20*年1至10月底，全縣住院和慢性病門診報銷8043人次，支付補償金660.27萬元,家庭帳戶補償1097人次,支付補償金4.33萬元。自新型農村合作醫療工作啟動至20*年10月底，全縣共報銷29*5人次，支付補償金2409.95萬元，2005年至20*年10月，全縣得到1萬元以上補償病人達184人次，
我縣新型農村合作醫療健康有序的運行，各項運作指標符合省合管辦規定的要求。形成了農民得實惠；政府得民心；醫院得發展的共贏的局面。
(二)農村衛生服務體系建設。縣醫院住院大樓主體工程全部完工，正在進行內部裝潢，橫山、赤沙衛生分院的門診和住院樓均已封頂，20個標準化村衛生室正在規劃建設之中。6個社區衛生服務站建設將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉村衛生服務一體化正在探索完善之中。
對1例艾滋病病人進行抗機會性感染治療，給予了4800元的醫療救助，還從合作醫療中報銷了2700元部分醫藥費，同時，積極與民政部門取得聯系，幫助病人辦理低保手續。結核病項目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群提高生活質量和生活水平。按時按質完成了3183座農村改廁任務，得到省愛衛辦等單位的好評。
三、加強公共衛生體系建設，提高疾病預防控制能力
（一）傳染病報告與管理：為了解我縣居民傳染病的漏報情況，9月上旬開展了居民傳染病漏報率調查工作，全縣14個鎮衛生院及廠礦醫院抽調28名專業人員對各鎮東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調查，在69個自然村，調查了7884人。調查傳染病91例，就診84人，就診率92.31%，報告72例，報告率79.12%，漏報19例、漏報率20.88%。
20*年，全縣19個法定傳染病報告單位均實行網絡直報和日零報告制度。突發疫情期間，縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據網絡直報疫情統計，全縣疫情報告率為100%，截至10月底，全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種，計1318例，發病率為417.91/10萬，無死亡病例。與去年同期（321.00/10萬）相比，發病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結核533例、占發病總數的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發病總數的25.04%，肝炎218例、占發病總數的16.54%。20*年傳染病發病率上升的主要原因，一是實行了網絡直報，傳染病漏報減少；二是開展了傳染病漏報率調查，增加了傳染病發病例數。準確地反映出我縣傳染病的發病實際情況，為更準確地掌握傳染病疫情動態，針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據。
（二）傳染病疫情監測。縣疾控中心對疾病預防控制基本信息系統進行了更新，制定了中心網絡管理規定和操作程序。縣衛生局按期召開防疫醫生例會，要求各醫療衛生單位加快完善傳染病疫情和突發公共衛生事件報告與管理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報表統計及傳染病疫情動態分析，印發全縣疫情動態3期，供領導決策參考。20*年3月，通過疫情監測發現1例在校學生疑似流腦病例，立即派人趕赴現場進行調查，對密切接觸者進行咽拭子采樣，并指導學校開展學生晨檢和教室消毒，采取流腦主動監測，共采集標本19份，通過檢驗均為陰性，全縣無后續病例發生，流腦防控工作取得較好成效。
（三）計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運轉，全縣各鄉鎮定點預防接種門診運轉良好，按時按月進行開診，全縣全年基礎免疫接種率保持在以上，今年以來，累計糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發生。
為進一步推動全縣預防接種門診規范化建設，著力提高預防接種工作質量，按照國家免疫規劃的要求，在上級業務部門指導下，在鞏固以鄉鎮為單位的定點定時接種門診的基礎上，開展計劃免疫規范化門診建設，目前，縣內14家計劃免疫門診達到規范門診要求。
衛生和教育部門聯合，對30所中小學，3560名入學入托兒童進行了預防接種證查驗，加強加強學校衛生工作。
為貫徹落實《20*—2010年全國乙型肝炎防治規劃》和《疫苗流通和預防接種管理條例》，根據《安徽省20*年乙肝疫苗查漏補種工作方案》文件精神，召開乙肝疫苗查漏補種工作緊急會議，布置乙肝疫苗查漏補種工作，隨后對繁陽中心衛生院、荻港中心衛生院、高安分院、進行乙肝疫苗查漏補種接種率快速評估，評估發現乙肝疫苗查漏補種調查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補種接種率達95%以上。
為提高預防接種人員技術水平，全縣58名預防接種人員參加了資格認證培訓。就《安徽預防接種管理條例》、免疫規劃疫苗針對性疾病監測方案、預防接種異常反應的處理和監測、預防接種安全注射、預防接種實踐和管理、規范化預防接種門診評審等專業知識，進行講解和學習，提高了預防接種人員業務知識水平，增強了安全注射意識和預防接種異常反應處理能力。參訓人員還參加了相關知識測試，給測試合格者核發了《預防接種培訓合格證書》及《預防接種上崗證》。
四、重點傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初，召開了全縣腸道傳染病防治工作會議，布置腸道傳染病防治工作，加強以霍亂為主的腸道傳染病預防控制工作。自5月份來，各醫療機構開設了腸道病門診，實行腸道傳染病周報制度，縣衛生局組織專業人員對全縣腸道門診開診工作進行督導檢查，針對存在問題責令整改，并將檢查結果通報全縣，促進全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底，全縣累計上報腹瀉病人491例（其中菌痢病原學確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環水樣130份，未檢出霍亂弧菌。
2、結核病防治。為加快結核病項目進度，縣衛生局一是組織專業人員對全縣醫療機構結核病防治及結核病痰檢點工作進行督導檢查；二是舉辦由各醫療機構結防醫生和院長參加的全縣結核病防治工作培訓班，學習相關技術方案及結核病督導技術要求；三是舉辦了以鄉鎮為單位村衛生室防癆人員結核病防治知識培訓班，普及結核病防治知識。加強醫療機構和結防機構之間的合作，協調肺結核病人治療管理和督導工作，提高肺結核病人的發現率。到10月底，全縣發現肺結核病人250人，其中新發涂陽110例，復治涂陽11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復治涂陰43人，痰檢人657次。全縣DOTS策略覆蓋率100％，病人通過DOTS治療治愈率95％。
3、艾滋病防治。20*年加強了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進行艾滋病防治知識宣講。安排專業人員深入到農民工相對集中的工地，向農民工宣講艾滋病防治知識170余人次，發放艾滋病知識宣傳冊900余本，免費發放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單2000余份，宣傳畫冊5000余份，在各鎮衛生院安裝和散發。還利用電視媒體，開展為期1個月的艾滋病免費自愿咨詢檢測知識宣傳，普及艾滋病防治知識。與縣婦聯聯合開展陽光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓，散發了《女性防病手冊》、《預防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對全縣公共娛樂場所50余名負責人進行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治管理條例》培訓；三是加大重點場所和人群的行為干預。對縣城娛樂服務場所、美容美發廳、洗浴休閑中心等場所逐一進行摸底登記，并對服務人員進行面對面宣傳，發放宣傳品和安全套。累計出動干預隊員225人次，干預娛樂場所25家，高危人群472人，開展現場健康教育75場次，發放宣傳單400余份，宣傳畫冊3000余本，張貼宣傳畫36幅，免費發放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢監測點，在縣人民醫院、縣疾病預防控制中心設立艾滋病自愿咨詢監測點。縣疾控中心為了做好免費自愿咨詢檢測工作，專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底，接待咨詢55人，為社會人群免費檢測HIV抗體193人，并免費為在押的290人檢測HIV抗體，均未發現HIV抗體陽性。對2例艾滋病病人進行規范治療、定期隨訪。通過治療，病人免疫系統得到了較好恢復，臨床癥狀明顯改善。同時加強對艾滋病感染者管理，對1例非我縣戶籍艾滋病人，開展現場流行病學調查、健康教育、行為干預、血樣檢測，及時向所在戶籍地通報情況，并動員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會戰。到10月底，在全縣6個鎮43個村查螺381萬平方米，占年度任務的100.25%。查出荻港鎮慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮7個村（鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環境開展了藥物滅螺，累計滅螺175萬平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人，擴大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達13萬人次,發放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,20*年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發生一例血吸蟲病急性感染。
5、狂犬病防治。20*年，制定《*縣狂犬病監測工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮（中心）衛生院、分院、廠礦醫院防疫醫生、狂犬病門診醫生、抗體測定人員培訓班，學習《*縣狂犬病監測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規范》，通報全國狂犬病流行情況。5月份，全縣各預防接種點及3個監測點啟動監測工作。截至目前，全縣各鄉鎮上報養犬戶6268戶，養貓戶49*戶，犬傷門診接種咬傷人數1401人，抗體測定1401人次，全縣未報告1例狂犬病病例，狂犬病監測工作有條不紊地進行。
五、加強公共衛生，提高應急能力
為進一步加強突發公共衛生事件應急能力，為進一步加強應對突發公共衛生事件的能力，縣衛生局一是建立了應急指揮組織，應急處理隊伍；二是加強應急人員的培訓，安排3人次參加省、市突發公共衛生事件應急處理的業務學習，對鎮和疾控中心49名業務人員進行應急能力培訓；三是加大了應急物資的儲備，根據應急需要，為應急隊伍配備了應急調查處理的相關設備，購置了消殺器械與藥品，做到有備無患。
突發疫情的應急處置。全年出動疫情流調小分隊12次，開展傳染病流行病學調查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預防控制中心及衛生監督所及時派人到現場處理。通過流行病學調查，根據就餐飯店加工場所衛生狀況，結合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項控制措施，有效地控制了食物中毒事件的進一步發生。5月30日，蘆南中心小學出現30名水痘病人，縣疾控中心接到報告后，立即開赴現場，進行流行病學調查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽鎮橫東村高墩自然村養殖場有大量雞只死亡，市農業部門懷疑為禽流感，要求*縣衛生局對病死雞密切接觸人員進行調查和處理。縣衛生局立即指令縣疾控中心與*縣農業部門取得聯系，組織專業技術人員，在縣獸醫站工作人員陪同下趕赴疫區，對養殖場工作人員進行健康檢查，采集密切接觸人員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態發展，開展禽流感防治知識健康教育，指導場主使用過氧乙酸對養雞場周邊環境進行消毒，對密切接觸人員實施預防性服藥，開展醫學觀察，由于現場調查及時，方法處置得當，未有流感樣癥狀病人出現。
六、加大衛生監督、開展專項整治
根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒管理辦法》，衛生局衛生監督所中心對174個醫療衛生單位進行了衛生執法監督。其中縣級醫療機構5所，計生服務機構7所，鎮衛生院（分院）13所，村級衛生室（站）、個體診所148所，駐繁廠礦職工醫院1所。縣鄉兩級監測覆蓋率達100%，內設科室覆蓋率達到98%。監測樣品829件，合格677件，合格率為81.66%。縣級監測樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮級監測樣品80件，合格60件，合格率75%。村級（含個體診所）監測樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計生服務機構監測樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫院監測樣品5件，合格5件。合格率100%。對醫療機構和村級醫務人員，進行消毒專業知識培訓，防止醫源性感染的發生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫療機構執業行為檢查，整頓醫療秩序。對新港強圩滕某無證行醫，蘆南、新林村級衛生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫的違法行為，進行立案查處，進一步規范了我縣醫療機構執業行為。
20*年“兩節”期間，縣衛生局一是開展學校食堂衛生執法檢查。主要檢查經營單位是否持有《衛生許可證》；從業人員是否持健康證明上崗；原輔料采購是否索證；加工場所衛生設施、生產經營過程衛生狀況及衛生管理情況。二是加強食品超市的衛生監督，以大、中型超市為重點，嚴格審查食品從業人員持證上崗、食品采購索證、食品標識等情況。出動衛生執法人員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經營超保質期食品1起，杜絕了“三無”食品上柜銷售，遏制了銷售不合格食品行為發生。三是加強對糕點生產企業衛生設施、食品原料、食品添加劑及食品標簽內容的審查。抽檢各式糕點30份，合格30份。四是繼續加強餐飲業的衛生監管工作，對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進行現場檢查指導。檢查餐飲單位120家，從業人員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對未取得衛生許可證安排無健康證明從業人員上崗的4個餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監測樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品8*份，合格3*份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格1*份，合格率97.30%；公共場所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時向有關單位和個人反饋，改善衛生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間，縣衛生局對城關地區和孫村鎮轄區內省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進行集中整治和專項衛生檢查，累計出動車輛10臺次，衛生監督人員60人次，檢查餐飲單位86家，自來水廠15家，各類旅館26家，對各種違反《食品衛生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。
為維護廠礦企業一線生產工人身體健康，依據《職業病防治法》規定，對11家廠礦企業的654名工人進行了健康檢查，并建立了職業健康監護檔案。
確定孫村鎮九連村和荻港鎮桃沖村為全縣慢病防治示范點，要求各監測點每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開展隨訪和行為干預；縣疾控中心統一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監測點開展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
20*年，縣衛生局及時查處群眾舉報案件，結合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次，警告2戶次，責令改正15戶次，沒收醫療器械1戶次，罰款34戶次，罰款人民幣17220元。為貫徹執行衛生法律法規，打擊各類衛生違法行為，起到較好的威攝作用。
七、加強文明創建，打造衛生文化
根據縣委、縣政府關于創建省級文明縣城工作要求，縣衛生局成立創建省級文明縣城工作領導組，召開衛生執法人員座談會，分析創建工作存在問題，討論文明創建工作，按縣城區域范圍進行分片包干，責任到人，全面推進文明縣城創建工作。抽調衛生執法人員12人次參加縣文明縣城創建檢查，組織衛生執法人員70余人次進行創建文明縣城調查摸底及宣傳發動，完成城區食品及公共場所經營單位560余戶調查摸底，簽定食品安全責任書120余份，印發《*縣食品衛生安全告知書》400余份、《*縣公共場所衛生安全告知書》150余份，發放各類衛生制度600余份，對1600余戶食品、公共場所生產經營單位進行了現場審查，發出整改意見2000余條次。新發衛生許可證700余份，使我縣食品及公共場所衛生狀況得到進一步改善。對全縣20家洗浴場所，178家美容美發場所170件公共用品進行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結案1起，為創建省級文明縣城打下良好基礎。
20*年5月,縣衛生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻血，有697名體檢合格者無償獻血，圓滿完成了我縣20*年度獻血任務。
為謳歌在衛生戰線默默無聞的衛生工作者，展現他們人道博愛的精神風貌，舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業作家、有患者的親屬、有衛生工作者的母親，有醫務人員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛生工作者為構建和諧社會的無私奉獻，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。
20*年4月，縣衛生局匯同蕪湖市作家協會開展了“天使在鄉村”采風活動。市作協會員深入基層，通過到衛生院實地考察，走訪農村群眾，耳聞目睹衛生工作者工作、學習和生活，先后有9篇反映我縣農村衛生工作者先進事跡的報道，在《蕪湖日報》上登載。弘揚了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻的行業風尚。進一步激發了鄉村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責任感和使命感。
20*金秋，為了幫助品學皆優家庭生活困難新錄取的大學生入學，縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持，給3名新生每人3000元的入學資助，還爭取省紅會的支持，給峨山鎮峨山中心小學捐助了5000元的圖書，幫助該校建立圖書室。
八、加強法制教育，增強法制意識
今年是“五五”法第二年，縣衛生局將普法工作與社會治安綜合治理相結合，認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》等相關的法律知識，通過學習法律法規，提高了衛生局機關以法行政、依法辦事的的意識，促進了機關的工作效能。10月10日衛生局機關人員，參加了全省統一組織的公務員法律知識和省衛生廳組織的衛生法律法規知識考試，成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動，縣衛生局先后開展了“3·24”結核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發宣傳材料，解答群眾咨詢，發放各種宣傳材料5400余份，進一步提高了人民群眾防病和衛生法律法規意識。
九、建立防止醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制，抓好醫療服務質量
20*年，縣衛生局要求各醫療衛生單位，對照衛生局落實農村基層黨風廉政建設分工任務，通過進一步梳理，將治理醫藥購銷領域商業賄賂與行業糾風工作結合；與規范醫院管理結合；與建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系結合，積極探索建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。大力推行院務公開，及時向社會公布衛生政策法規、標準規范、行政許可等重要事項，向社會公開醫療服務項目的收費標準、藥品及醫用耗材價格、醫療服務流程。
物業維修是指在物業從竣工到報廢的整個使用過程中，為修復自然和人為因素造成的損壞，維護和改善物業的使用功能，延長物業使用壽命而進行的各種維修活動。小編為大家準備了物業維修人員個人工作總結范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔！
物業維修人員個人工作總結范文一
一.工作態度，思想工作。
我熱衷于本職工作，嚴以律己，遵守工廠的各項規章制度，嚴格要球自己，擺正工作位置，時刻保持“謙虛，謹慎，律己，積極向上”的工作態度，在領導的關心指導和同事們的幫助下，始終勤奮學習，積極進取，努力提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位的職責。堅持建設好工廠的理想，堅定提高工人收入的信念。不斷加強學習，牢固自己的工作技術！
二.做好自己的本職工作
做一個機修工，應對自己的工作認識清晰，熟悉和熟練自己的工作。要有對所有機器設備的了解，也要有對發生故障的應變能力，處理好隨時可能發生的設備故障。以適應生產的進度需要，我們單位的設備，雖然是新設備，但是故障也經常出現，比如整機清洗機，大毛病沒有，小毛病不斷，在維修的過程中，逐步提高了對整機清洗機的認識，做到了小毛病能很快處理，還有液體噴砂機，在使用過程中，總是出現故障，堵塞噴砂嘴，以致不能工作，傷透了腦筋，經過了操作工的描述故障原因，我分析認為，所用的玻璃丸直徑比以前大，而且規格不均勻，以致產生了堵塞噴嘴，經過了大膽改進，加大了噴嘴的孔徑，使液體噴砂機很正常的進行工作了，對隧道式清洗機，總是產生傳動鏈不動作，以前調整摩擦力后，就可以了，但是有一次，如何調整摩擦力，也不起作用，經過分析，認為，摩擦系數不夠，拆卸后發現，果然里面進入了機油，經過認真的清洗，去掉了油污，一切正常了，等等一系列的維修工作，必須了解設備的原理，才能很好的維修，這也是我多年的經驗，在維修中，凡是搞不明白的，我都要盡力去鉆研，一旦明白了，就恍然大悟，看起來復雜的，只要明白了，就會簡單，我不但負擔了設備維修的工作，還完成了很多工裝的制作，比如，好幾種發動機型的實驗臺架的設計制作，移動發動機的放置架，等等幾十件，今年我們再制造發動機上的品種增加了很多，以前沒有這些試驗臺架，車間下來了任務，我們立刻接受，積極的去完成，從構想，到領導通過設計意圖，然后下料焊接，制作，等等，一直到放好發動機，進行調試好，交付使用，每一種發動機機型的實驗都要經過我們這第一道過程，就好性兵馬未動糧草先行一樣，當公務員之家各種發動機在我制作的臺架上進行試驗，我感到心里很榮幸，感謝領導給我這樣一個平臺，也感到自己的勞動成果發揮了作用而興奮，也為我們在制造的發展感到驕傲，但這些會讓我更加努力的工作，謙虛謹慎的向別人學習，盡可能提高自己的工作能力，使自己在自己的崗位上發揮到的作用，更快更有效率的完成自己的本職工作，也能使我們單位獲得的效益，這樣我的工作和工人的收獲的也能達到一個平衡，使我更加有動力，更有自信的工作。
和其他同事的人際關系也很重要，因為一個人的能力有限，每件事的成功都是靠集體的智慧，所以和同事們團結在一起才是成功完成領導交給的工作任務的前提，這一點不僅僅是工作，平時的生活中也事如此，所以團結其他同事不僅是個人的事也是一種工作的義務！我和同事關系很好，經常互相幫助，因為開始機修工只有我一個，還有一個電維修工，關系很好，凡是和我在一起工作的同事，我都很尊重，在工作中，互相協作，是效率提高了不少，比如，在焊接油庫的防盜窗，試驗站的大門，在制作噴砂間的防雨石棉瓦房頂時，再給噴砂間焊接空壓管路時，我們集體作業，互相協作，積極主動，使任務完成得非常快，這就是團結的力量，發揮大家的力量才能使工作進展得更快。我深有體會。
在修舊利廢節約上，也處處精打細算，在制作防雨房頂，用的是廢舊角鋼，在焊接空壓管路時，用的是報廢廠房的穿線管，
三.回顧過去，展望未來
對于過去的得與失，我會汲取有利的因素強化自己的工作能力，把不利的因素在自己以后的工作中排除，一年的工作讓我在為再制造不斷前進的道路上做出了一定的成績，我相信通過我的努力和同事的合作，以及領導們的指導，我會成為一名優秀的員工，充分發揮我的能力，也感謝領導給我這一個合適的工作位置，讓我能為社會做出自己該有的貢獻。
一年來，我做的已經盡力了，我相信在今后的工作中，為再制造的發展，為提高職工收入，我還是會繼續不斷的努力下去。雖然一年以來，我的工作還有不盡人意的地方，不過我相信，只要我在崗位上一天，我就會做出自己的努力，將自己所有的精力和能力用在工作上，相信自己一定能夠做好！
物業維修人員個人工作總結范文二
201-年是物業公司改革與發展的一年，是進步的一年，是豐收的一年。這一年里，在公司黨委和領導的關心、支持下，我們始終貫徹業主至上的精神，根據我公司的實際情況，在搞好服務的同時進一步理順并完善管理工作，按照“工程程序化、工作規范化、服務優質化、管理科學化”的要求，使公司管理工作逐步走上了規范化的軌道，物業管理工作取得了一定成績，受到職工的好評。現將今年的工作總結如下：
一、工作管理目標完成情況：
1、房屋管理：房屋管理是物業管理的重要內容之一。為了搞好此項工作，我們建立了完善的房屋管理檔案，制定了房屋管理制度，編制了詳細的管理計劃，并責任到人定期檢查。住戶房屋裝修無破壞，外觀統一，無危害房屋結構的行為，空房完好率為100%。
2、公共設施、設備的管理：為了保證小區廣大住戶的正常生活，在公共設施、設備的管理方面，我們制定了完備的維護、保養計劃和應急方案，做到日常檢查有登記、小型維護有記錄，開通了維修熱線電話，基本達到了養護設施、設備到位，維修及時，正常運行的管理要求。公共設施、設備的完好率達到98%以上。
3、綠化管理：為了給業主創造一個優美的生活環境，我們嚴格落實了綠化管理措施，責任到人，考核到位，增強綠化管理人員的工作責任心。在綠化警示牌沒有到位的情況下，及時制作簡易警示牌、圍欄，加強綠化防護管理工作，使綠地基本無破壞，踐踏及公用現象，綠化完好率達到了98%以上。
4、環境衛生的管理：環境衛生方面，我們針對小區環境逐步完善的情況，大家齊動手定期、不定期組織進行大掃除，制定了嚴格的保潔程序與考核辦法，實現了垃圾袋裝化定點堆放，集中清運管理。
5、小區安全防范工作：小區治安防范及消防工作是物業管理中的重中之重。為給業主提供一個安全舒適的居住環境，我們狠抓了小區治安消防工作，制定了嚴格的門衛崗位管理制度及考核標準，加強日常工作管理，嚴格執行了工作程序、巡崗查崗、巡更制度。要求門衛值班人員認真巡查，文明值班，禮貌訓導，遇到壞人壞事大膽管理，全年安全防范工作情況良好。
二、今年完成的重點工作：
1、根據小區實際情況，完成工作預案，提出合理的建議。我們針對公司所轄各小區的實際情況，完成了小區各項管理工作預案，如：車輛管理方案，治安管理方案，裝修管理方案等。
2、加強管理服務工作，提高服務質量。搞好維修服務工作維修服務工作是物業管理的一個重要環節，為此我們狠抓維修工作的及時率和完成率，及時定期對各種設施進行保養、檢查，發現問題及時維修，及時處理，保證業主的正常使用。今年我們先后對嘉、酒各住宅區的上下水、樓房屋面防水等進行了檢修和處理，更換上下水各類管道200余米，處理樓房屋面防水面積近千平方米。全年完成小型檢修工作8項，應急維修工作13次，更換暖氣管道460余米，處理各類缺陷47處。
3、加強小區裝修管理工作。
小區裝修管理工作是前期物業管理的一個重要環節，它涉及到物業的使用壽命與安全及小區房屋外觀的完好美觀，這方面我們做了大量的工作，并根據小區實際情況，與管理要求，我們制定了詳細的管理制度，如裝修須知、屋頂管理規定等，并堅持每天對裝修戶的巡查工作，做好記錄，遇到問題及時解決，及時處理，堅持原則。保證房屋主體結構完好，在房屋外觀方面，我們堅持制度，保證小區外觀整齊劃一，完好美觀。
4、認真聽取業主意見，及時為住戶排憂解難。業主良好的工作建議，管理建議是對我們的工作的支持。因此我們對住戶反映的問題認真記錄，及時處理，增進與業主間的溝通，耐心為業主作解釋工作，并及時為住戶排憂解難，如業主車輛停放問題，業主裝修用沙堆放點等問題。我們這種“為業主著想，以業主為中心”的服務思想取得了良好的效果，受到業主好評。
5、加強小區和辦公區域的環境治理工作。今年，在公司領導的關心和支持下，在公司各有關部門的通力協助下，先后完成了酒泉供電分公司大院、機關辦公大樓衛生間、酒泉4#樓家屬區、嘉峪關西電家屬區、嘉峪關老福利區等區域的環境整治工作，對機關食堂進行了改造裝修，共清理外運各類垃圾50余車，保證了小區的衛生清潔美觀。使職工的生活環境和工作環境得到了進一步的美化。
6、努力提高管理水平，促進物業管理上檔次。一是對員工進行職業道德與技能培訓，提高工員工業務素質。員工的綜合素質與物業管理的服務的質量，水平是密切相關的。根據這種情況，并結合我公司員工的實際情況，我制定了詳細的培訓計劃和考核辦法，定期對員工進行職業道德和業務水平的教育培訓，并定期進行業務技能考試，使員工在思想上得到充實，業務技能上得到了提高，今年共組織人員培訓6次，技能考核4次。
7、搞好對外協調管理工作；
搞好對外協調工作是物業管理工作順利開展的關鍵，為此，我們積極主動加強與嘉、酒兩市的有關政府主管部門及企事業單位的聯系，并圓滿完成環衛服務協議簽定等工作。
三、存在的問題和教訓
雖然，我們在去年的工作中取得了一定成績，但還有很多需要完善與加強的地方。具體表現在：一是公司員工整體素質不高，服務意識不強。二是與業主的溝通不夠，了解不足。三是對公用設備、設施的管理力度還需加強。
針對取得的成績與存在的問題，在二零零七年的工作中，我們將吸取經驗與教訓，加強員工職業素質養成教育，努力提高員工的業務技能與管理水平，牢固樹立“服務于企業，服務于職工”的職業理念，把工作做得更好，不斷提高自身物業管理水平，不斷完善小區各項管理工作，為公司和諧、為職工安居樂業做出我們應有的貢獻。
物業維修人員個人工作總結范文三
歲尾年末，回顧一年來的艱辛工作，在人員編制緊張的形勢下，我們即向往明天，也展望未來。過去的一年，在工作中有得有失，但憑過硬的專業技能超標的完成了各項主要工作。在臨近春節之際，本部門對本年度內所做的工作及時進行了總結并進行了自我表揚和自我批評，以下是工程維修部在幾個方面的工作總結匯報：
一、安全工作，確保用電、用水、設備安全及質量
1、發現問題，解決問題，大力協助在質保期內公司安排的施工單位對遺留工程質量問題的整改。尤其在水電方面存在雨天漏水、高壓供電不穩等情況。
2、由于業態經營變化，用電需求促步增加，為確保專變戶內線路供電安全。對用電線路進行評估，對超負荷線路進行增容或調整；如-號-號變壓器在高峰期，為緩解了供電線路壓力，平穩渡過---月用電高峰期。
3、遺留問題，今年-月--日--碼頭由于--變電站高壓外線故障造成--碼頭停電事故發生，對各業態供電產生較大沖擊和投訴，對此次停電事故發生，已詳細書面報告其供電安全隱患存在。置業總公司領導非常重視，后經查證：確屬供電遺留問題。房屋建筑方面如：屋面、負一樓、整個建筑樓板、屋面線管預埋和伸縮縫漏水問題，至今還沒有徹底解決。夜景高桿燈燈桿預埋緊固螺桿螺帽問題引起高桿燈擺動，安全隱患雖已加固處理解決，但扔實屬工程施工質量問題等等。
4、配合弱電設備維修工作：如：更換物業辦公用電話線、網線布線工作；要求相關單位對樓內弱電井進行了全面清潔、整理工作；配合電信移動、聯通公司進行設備的安裝維修和保養工作。
二、現場培訓、落實安全工作責任
1、實現安全工作目標在于技術培訓，雖然安全工作本身不產生經濟效益，但只有實現了安全工作，才談得上經濟效益和社會效益，才會有公司的健康發展。在現場除傳、幫、代外，要求每個員工都能主動、互相交流、互相學習、取長補短，不斷增強自身業務知識和技術水平。
2、實行巡回檢查，對供電供水以及機電設備定期保養，使其隨時保持良好的工作狀態，按日作好檢查記錄，每月將檢查結果及整改情況存檔備查。為了解決突發性事故的發生，每日24小時值班為能在最短時間內處理事故提供了可靠保證。
3、加強重點部位安全檢查，和“一崗雙責”的落實即要保證配電值班運行記錄和配電事故處理又要兼顧夜景及公共區域照明正常同時還要進行一些突發事件的應急處理！對現有設備進行了安全評估檢查，對發現的問題及時整改，使事故防患于未然。
對私拉亂接，違章用電用水，違章裝修狀況，我們嚴格執行有關規定，堅決予以取締，并限期進行整改。為杜絕事故的發生，真正做到了“以檢查促整改、以整改保安全。為抓好重點部位、重點環節、重點時段的安全，我們特別注重對公共區域及經營商戶進行安全檢查。
三、認真開展日常檢查工作
1、配合消防安全大檢查工作。對檢查出防火卷簾、防排煙風機等方面有隱患的事項及時整改和維修處理。
2、定期對夜景照明定時斷電控制系統、夜景燈、機電設備、公用設施等進行檢查，并作好日工作檢查記錄。今年共計更換各類照明---余盞，發現異常情況隨時調整處理并向領導匯報。如：西餐廳廣告用電、排污引起污水井疏通以及用電質量情況等等。
3、定期對給水排水管網檢查，對人為破壞的給水龍頭和消防栓及施工引起的管道破裂及時搶修，杜絕管轄范圍內因水趙成的滴、漏、跑、冒現象發生。
4、根據氣象預報及時做好供電線路、接地裝置及戶外拉線等用電設備、戶外廣告牌、排水管道、等檢查，發現問題及時處理解決，做到未雨綢繆。
四、嚴格操作規程，加強設備維護保養，全力配合維保單位調試檢修以及維護保養工作
1、嚴格倒閘操作制度、實施安全措施防護、進行現場安全監督管理。檢修中及時發現2號變壓器溫控器不可操作及時聯系廠家修復；無功補償開關、電容、接觸器損壞及時更換（質保期內）。同時，對配電房低壓設備進行分批次緊固保養處理，消除了因接觸不良引發供電事故發生。檢修中對單一設備的操作、電源投切和清掃維護，檢修后設備的驗收等工作。
2、完成電梯、扶梯年檢工作，對年檢中必需整改的項目采取來年年檢時進行改造。以降低全年維修整改成本。
五、做好本職工作，建立水、設施設備臺賬及技術資料管理工作
1、建立業態表計開戶臺賬和封簽管理工作；凡加裝更換電表均完善計量表資料，做好電表加裝更新施工記錄，把拆除下來的舊表做好標記入庫。把舊表用電讀數和新電表表號、容量建賬在案。
2、日常工作中，工程維修部全體員工能夠嚴格遵守公司的各項規章制度，能夠認真傳達、貫徹物業列會的各項指示精神，完成各項工作任務。認真對待公司、項目檢查中提出的問題和整改意見，結合實際，認真整改和執行。
3、做好供電設備維修保養記錄。建立主要設備專戶對每次維修的項目，更換設備材料的型號、數量和檢修后設備運行情況記錄存案。
4、嚴格控制維修成本、做好維修材料管理工作。定期申請維修材料計劃，嚴格材料進出庫管理制度；對常用的備品、備件應保證一定的庫存，對出庫的材料，用在的地點做好登記。做好修舊利廢工作，對更換出的零部件等進行維修，通過更換零件或重新拼裝等方式修理舊件，減少新件的使用。
5、環境衛生和設備衛生方面。將轄區內的公共設備設施分為公共責任區和個人責任區，每個責任區都有專人負責。定期清潔公共區域內的衛生和設備的衛生。定期清潔個人管轄范圍衛生并定期檢查，保證配電室內和設備間的設備干干凈凈，設備無油漬、衛生無死角、保證設備正常運行。
一年來，工程維修部的全體員工盡心盡力地為公司做了大量的工作，不論是分內還是分外的工作都能按要求去做，但是有些工作還是存在不足，與公司的要求存在差距。我們將在今后的工作中，認真地去彌補不足，進一步提高每位員工的思想素質及個人的技能，為公司的發展做出更大的貢獻。
物業維修人員個人工作總結范文四
一、全力配合集團地產開發，小區管理品質不斷提升
今年，為了配合集團的物業發展，公司調整了發展戰略，奉行“先品牌、后規模”、“把工作重心放在改進集團開發物業的服務品質”的思路，適度放慢對外拓展速度，集中優勢資源確保為集團開發的精品樓盤提供配套的精品物業管理。為此，公司進行了一系列的調整：首先強化了領導分工，由總經理直接分管、各副總協助參與集團開發物業的管理服務工作，并專門設立了集團開發物業周工作例會制度，縮短發現問題和解決問題的周期；優化人力資源配置，調換部分管理處負責人；收支實行“取之于集團物業，用之于集團物業”的政策，作為整體不提利潤要求。同時，重點抓好以下幾方面工作：
第一，抓好制度建設。制定“封閉式管理規范標準”，以集團開發物業小區為試點，并向各全委小區全面推廣封閉式管理；加強對各小區的安全評估，對小區內易攀爬部位實施安全防范，采取各項防攀爬措施；實行管理處主任-安全主管-分隊長的安全管理組織架構，安全總監-安全管理部-安全主管垂直領導，通過測評考核確定安全主管人選34人；通過理論考核和現場實操，從114名保安骨干中確定分隊長人選76人；根據工作崗位的變化，合理調整，分流保安骨干18人，為安全管理工作邁上新臺階打下了堅實的基矗
第二，調整保安培訓重點，強調保安的敬業精神和紀律性，以及對值班時各類事件的處理規范，特別是外來人員車輛管理及各種異常情況的處理辦法。全年保安培訓時間達126小時/人。
第三，加強對保安工作和生活的關心。對保安工資實行了大幅度的調整，解決了保安的社會保險問題，平均增幅達200元/人·月；同時投入20余萬元資金，完善保安宿舍物品的配置工作；開設公司職工食堂，解決隊員的吃飯問題；配置了報紙、--期刊、--物業報、--保安園地等報刊雜志，極大地豐富了保安員的業余生活。
第四、嚴肅紀律和檢查處罰。堅決執行請銷假制度，防止私自外出；實行嚴格的查崗查哨和晚點名制度；加大檢查督導的力度，查處睡崗26人，脫崗13人，其它違紀31人；增大處罰力度，受處罰70人次。
今年，公司全面強化“以業主為中心”的服務意識，率先在深圳業內提出并推行“7-24”服務模式，力求限度地滿足業戶需求；推出入戶維修免費服務，集團開發物業全年上門維修4107次，得到業主的好評，大大提高了業主對小區服務的滿意程度。公司全年組織了-次有關職業技能和行為規范培訓，共28項內容，培訓課時達56小時/人。據集團公司三季度對開發物業進行的調查，業主對我們維修服務的滿意程度達到了100。
在銷售配合方面，籌備成立上海、武漢分公司和深圳管理部，克服非典困難及異地資源短缺問題，全力投入深圳翠堤灣、北京格林小鎮和國際花園、上海格林春曉和春岸等項目的前期介入和銷售配合工作，全面展示--物業管理良好形象，滿足集團地產銷售配合工作的需要。
今年，針對北京格林小鎮存在的問題，公司先后從深圳總部抽調2名工程師、2名客服主管、-名維修人員及2名客服人員充實到管理處，給予人力資源的支持。同時派出客服人員參與和組建應急維修隊，在地產客服中心統一調度下統一工作，全力參與地產維修整改工作，使小區工作各項管理步入正軌。海景方面，積極配合地產公司做好業戶走訪工作，“黃牌”數量從高峰時期的130戶270塊，減少到目前的2塊（字朝里放置于陽臺內），限度地降低了在社會上形成的負面影響，減弱和抑制了對翠堤灣的銷售工作產生的不良影響，有力地配合了地產公司的品牌策劃和銷售工作。翠堤灣方面，面對銷售、入伙、裝修、業主生活同時并存的環境條件，公司全力以赴提供一流的銷售現場管理、入伙前與業主的主動溝通及規范的入伙手續辦理、服務導向的裝修管理，尤其是超前做好復雜環境下的封閉式管理和快速反應的維修服務，使已入伙業主的生活成為潛在客戶看得見、摸得著、信得過的促銷樣板，使得翠堤灣在5月份便基本完成了全年的銷售任務。
今年以來，翠盈嘉園、芳鄰等6個小區先后成立了業主業委會，--花園業委會完成改眩金海灣、--花園、--翠園等9個管理處完成了物業管理合同的續簽工作。--海景順利通過安全文明小區的復檢工作；翠堤灣、彩世界、太陽新城小區通過市級安全文明標兵小區的考評；彩世界通過深圳市物業管理示范小區考評；嘉多利花園通過廣東省物業管理示范小區考評；公司通過質量體系認證復審，同時被沙頭辦評為環衛工作標兵單位。太陽新城、嘉多利花園兩個小區清潔工作實施外包；碧華庭居、--翠園消防系統進行了外包。金海灣花園電梯簽訂了外包協議。為公司相關外包工作進行了有的嘗試。
二、品牌宣傳效應顯現
今年，為配合公司市場營銷工作，公司切實加大了品牌宣傳。根據“管理項目樹品牌，顧問項目創效益”的思路，以開發商、中介公司和物業管理同行為重點宣傳對象，一方面打造塑造精品小區，通過讓客戶參觀小區以及接受業務培訓等方式，親身感受--物業的管理，達到業務拓展的目的，僅金海灣花園，全年共接待公司、地產、集團、置業的參觀超過一百批次，參觀人數近千人次，同時接待了來自西安、桂林、洛陽、南京、武漢、石堰等全國各地顧問單位物業公司人員的實習。另一方面，我們以報紙、廣告、參展等多種形式，全方位進行品牌宣傳。
20-年公司共出版《--物業管理》報12期，平均發行數量為11000份/期，發行范圍遍及27個省市。公司內外部網站在今年也進行了改版，全年共上傳各類文章616篇，在報道公司重大新聞和重要信息、展現公司業務規模和市場拓展步伐、宣傳公司業務類型和服務特色、反映員工思想動態和改進建議等方面發揮了積極的作用。《--物業管理信息》也于今年下半年面世，以每10天為一期的頻度對外免費推出，目前閱讀人次節節升高，反應熱烈，要求訂閱的與日俱增，公司的品牌得到進一步的推廣。在11月底舉行的住交會期間，我們接待了來自全國28個城市的43批客戶，為明年市場拓展打下了堅實的基矗
三、市場拓展頻創佳績
-年，在抓好集團開發物業管理品質提升的同時，我們還按照集團領導的要求，豐富公司的物業管理類型，延伸產品線。自去年實現寫字樓顧問管理市場突破后，今年再接再厲，取得了寫字樓（萬基大廈）、酒店式公寓（白領公寓）、學生類公寓（重慶學府大道69號）以及中心區豪宅（熙園）等業務的拓展，尤其是萬基大廈與白領公寓的接管，實現了該業務市場零的突破，標志著公司產品結構開始進入真正意義上的調整。
今年，公司以品牌求發展，將精力投入到中高檔市場的開拓上，注重項目的投入產出，理性選擇合作伙伴，全年新簽22個項目，其中：全委項目6個，顧問項目16個。新拓展項目的管理面積243萬平方米，其中：全委項目64.2萬平方米，顧問項目-8.8萬平方米。目前，公司共接管項目118個。其中：全委項目34個、顧問項目84個；管理總面積1648.6萬平方米，其中：全委項目389.4萬平方米，顧問項目1259.2萬平方米。
至此，公司管理項目已發展到全國31個城市，其中今年新拓展城市8個，分別為洛陽、廈門、佛山、宜興、煙臺、濰坊、海口、鎮江。
四、管理工作改進明顯
進一步強化清單式管理，推行月度工作計劃考核網上填報和考核，網上工作日記填報、顧問項目管理信息填報等，規范提升了管理的力度和效率。
完善顧問運作工作指引，強化前方項目經理，后方專家顧問團的運作，保障并進一步提升項目管理品質。
積極搭建--物業管理網上辦公平臺，先后開發包括計劃考核、項目管理、物流管理、人力資源等在內的十余個模塊，為公司辦公信息化建設奠定了堅實的基礎，提升了公司形象和管理效率。
加強分支機構財務核算、稽核、審計管理力度，建立了公司經濟效益測算模式、對分支機構業務管理及指導的體系，改變了財務部原簡單的核算職能，確立了財務管理在日常工作中的作用和地位。
品質管理體系的健全完善，作業操作文件體系的修訂、品質檢查方法的改進、質量問題的整改跟蹤督導，逐步形成兼顧、覆蓋各地管理的管理體系建設。
完成會所移交工作，改進會所經營管理，有效的改變各會所長期虧損的局面，逐步形成良性運作。
安全管理工作的改進提高，保安人才的建設、小區封閉式管理的實施、安全管理垂直管理模式的探討和嘗試，保安員社保、工資改革、居住伙食條件的改善，推動安全管理的有效實施。
小區設備管理模式的探討和實施，工程部在業務管理地位的明確，強化了各小區的設備日常維護工作，改善了設備運行效果。
狠抓制度執行落實，通過月度工作計劃和考核、工作日記、著裝、勞動紀律等的檢查，確保公司各項制度得以執行。
分公司基礎管理工作的強化及區域運作模式的總結。
五、人才隊伍建設效果顯著
今年以來，公司就人才引進的渠道和方式進行了探討，人員招聘組織、管理的改進，為公司在人才引進特別是高素質人才引進奠定了基矗一方面立足業績考核和能力評估，不拘一格，積極選拔內部人才，共晉職晉級169人。另一方面大膽引進外部人才。通過參加現場招聘會、網絡招聘信息等手段，共招聘管理層員工96人，本科以上占31.2，其中碩士生1人，本科生29人；主辦以上占48，其中主管11人，主辦35人。同時加大對項目管理人才和保安骨干的招聘力度，共招聘項目管理人員24人，保安骨干20人。
推進保安招聘與基地化建設。通過多種渠道，與多個學校、人才市場建立了長期合作關系，進一步完善保安的基地化建設，共招聘518余名保安員。
在公司內部推行三級培訓管理，公司級培訓共計16次；職能部門組織對口培訓共計24次；部門內訓約計774次。管-理-員培訓時間達121.5小時/人年，保安人員培訓時間達126小時/人。
六、企業文化精彩紛呈
這里特別值得一提的是，在-年，我們遭遇了前所未有的非典疫情，在這場沒有硝煙的戰斗中，我們的管理處廣大員工身處戰斗第一線，承受住了巨大的壓力，在公司的高度重視與細心指導下，積極投入到抗擊非典的工作中去，以無私奉獻的高尚品質，為防抗“非典”做了大量的工作。如長期堅持對小區進行消殺、消毒，向全體業主宣傳抗“非典”知識，努力為業戶創造一個健康安全的生活環境。尤其是在北京成為非典重災區，碧華庭居、彩世界管理處分別出現一例疑似病例的情況下，我們的員工沒有退縮，他們克服自身的恐懼，忠于職守，不顧個人安危，一如既往地堅守在工作最前線，表現出優秀的職業素養和崇高的思想品質，贏得了開發商和業主的嘉許和贊譽，也展現了--物業公司強大的企業凝聚力。
雖然遭受了非典，-年公司企業文化活動和社區文化活動依然有序進行。公司組織了女員工“三八”節旅游，先進員工赴韓國旅游，并成功舉辦了“司慶杯”籃球賽。同時，公司還積極參與集團組織的各類活動，先后參加了集團“創新杯”保齡球賽、“誠信杯”足球聯賽、“激-情杯”游泳大賽、“共享杯”羽毛球賽等，并在足球、排球、籃球三大球賽事中奪冠，展示出公司員工精誠協作、團結互助的良好精神風貌。
小區的社區文化活動方面，公司利用五一、六一、國慶等重大節假日，在各小區組織開展了多種形式的社區文化活動，如舉辦各類賽事、展覽、講座、少兒活動以及晚會等，豐富了社區生活，增進了與業主的交流，得到了小區業主的好評。
七、反思與展望
各位領導、全體同事，20-年工作改進業績讓我們堅定了發展的信心，我們也清醒的知道，成績是在集團領導正確領導下，全體員工努力拼搏的成果。與20-年相比，我們在業務類型、贏利能力、企業規范建設、基礎管理、人才引進等方面取得了一定的成效，但我們仍然存在很多的問題和不足：--物業管理品牌品質與集團地產的精品要求有差距；在行業中的地位、優勢不是很明顯；基礎工作仍然不夠規范、扎實；管理執行力與目標要求的差距較大；跨地區的業務管理能力較弱，人才隊伍建設不能滿足發展的要求，等等，這些都是公司發展面臨亟待解決的問題，也是公司今年的重點改進工作。
我們在過去取得了一些成績，但離我們的目標還有很大差距。20-年，我們還有很多事情要做，我們的工作還需要不斷地改進：公司住宅小區的物業管理，除了繼續做好封閉式管理，今年還將全面推行定崗定編，小區開支預算分類分級管理，改進配套的物資配送和財務報銷程序；顧問管理要大力推進在線式顧問工作平臺建設，完善、改進顧問項目的作業流程，建立科學的運作體系，通過任職資格認證、在崗培訓，通過顧問工作指引、項目任務書、顧問報告專家組，提高顧問項目品質受控性；市場拓展要強化甲方意識，建立起市場拓展模板和潛在客戶檔案；加?咳嗽彼刂侍嶸罅憂吭憊ぷㄒ的芰ε嘌擔嘌鏡厝瞬牛ㄒ等瞬牛繞涫怯滌蟹岣晃鏌倒芾?經驗的骨干成員，強化終端管理能力；推動計劃考核體系調整完善，使工作計劃與崗位職責結合起來；品質管理要抓好文字規范和行為規范，通過流程規范去實現品質與成本目標；加強分公司基礎管理，強化職能部門對分公司工作的指導與支持；等等。
根據公司所處發展階段特點和建設改進型企業的要求，我們將-年確定為“紀律年”，并提出了“以紀律提高效率”的口號，要求各個部門、各個員工必須不折不扣地執行公司制度、計劃與決策，嚴明紀律，提高公司整體工作效率和協作效率。今天我們將在此與各部門簽訂-年工作目標責任書，也是出于加快工作節奏，提高工作效率的考慮。在座的各位都是--物業的管理人員，是推動公司發展的原始動力，希望大家要有危機感、緊迫感，適應公司發展、改進的需要。
各位領導、各位同事，20-年是集團快速發展、碩果累累的一年，無論是經營效益還是企業品牌，都充分得到社會、市嘗客戶的認可，集團領導也因為他們卓越的貢獻得到社會的高度評價，在-年由建設部科學技術委員會、中國房地產與住宅研究會、中國房地產業協會城市開發專業委員會聯手推出的-chic中國房地產推動力人物年度榜中，集團凌克董事長被推為“中國房地產十佳產業推動人物”，張華綱總裁位居“中國房地產十佳品牌人物”榜首，趙漢忠副總裁則以其在上海地產界的出色表現而成為“中國房地產十佳創新人物”，作為--員工，我們深感自豪和信心，當然我們也倍感壓力，那就是集團快速發展對物業公司發展的要求、集團地產品牌對物業管理服務品牌的品質要求。
*市質量技術監督局：
一、健全“三大體系”，為推進“品牌興市”戰略提供良好機制
堅持把“品牌興市”活動作為推進工業立市戰略的重要依托，積極履行質量興市領導小組辦公室職能作用，切實加強對全市質量工作的組織協調與指導督查，使“品牌興市”活動成為經濟社會健康、持續、快速發展的有力助推器。一是進一步健全“品牌興市”活動的組織體系。年初，積極協助市政府召開了一年一度的質量工作會議，明確了全年質量工作目標和任務，與各鎮（街道）簽訂了年度質量工作目標責任書。結合我市實際，調整了鎮（街道）質量目標考核細則，進一步強化內部責任的分解、落實，重點突出品牌建設、食品安全和特種設備安全等3個方面，并合理設置考核分，切實增強質量目標考核體系可操作性。“品牌興市”活動得到了各地政府的高度重視，太平、澤國、大溪等鎮（街道）分別制訂了實施方案，建立組織機構，落實責任。在*市質量工作會議上，我市澤國鎮、石塘鎮等2個鎮榮獲了質量工作先進單位稱號，5名質量工作先進個人受到表彰。鑒于人動，協助各鎮（街道）對專職質監員進行了重新明確，并先后2次組織各鎮（街道）質監員到*市委黨校和*市委黨校進行集中培訓，對村級和重點企業的質量協管（管理）員隊伍進行了調整充實，進一步規范了基層質監隊伍的規章制度，從而使質量監管的觸覺不斷延伸、領域不斷拓寬、盲點不斷消除，真正構建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進一步健全“品牌興市”活動的政策體系。年初，在我局的積極建議下，市政府對質量工作突出的澤國、太平、大溪、箬橫等4個鎮（街道）進行了通報表彰，并撥出230萬元專項資金對榮獲出口免驗企業、國家免檢產品、省名牌產品的企業進行了表彰獎勵。同時，建議市政府將質量工作經費納入政府預算，首創開展創建質量先進鎮（街道）活動，得到市政府的高度重視，以溫政辦發〔20*〕13號發文，考核項目涵蓋了經濟增長質量、質量安全、名牌戰略等9個方面，考核結果將成為衡量各鎮（街道）經濟發展態勢的一個重要依據，通過有效的激勵，極大地促進各地政府以及廣大企業對質量工作的責任意識和趕超意識，使“品牌興市”活動的各項政策措施得以深入實施。三是進一步健全“品牌興市”活動的輿論體系。為不斷擴大“品牌興市”的社會影響力和社會知名度，今年對宣傳工作進行了專題策劃，主動邀請市級有關宣傳部門，就加強“品牌興市”活動的宣傳進行專題研討，出臺了《*市質監工作宣傳報道獎勵辦法》，積極鼓勵社會各界新聞從業人員加強對“品牌興市”工作的宣傳，實施分等級獎勵，最高獎勵每篇達到1000元。充分運用省級監督抽查合格率、質量指數等產品質量評價指標，認真客觀地分析研究區域經濟總體質量水平和各主要行業質量狀況，提出促進產品質量提升的對策措施，形成質量形勢分析報告，以《質量內參》的形式刊發，從而有效地為各級政府制訂政策和實施宏觀調控提供了決策參考。為使社會各界準確了解質監工作動態，全年共編發工作信息簡報24期，并印發至各有關單位。同時，積極開展各類主題宣傳活動，先后通過在“3·15”前后開展街頭咨詢活動和系列執法行動；在“質量月”活動中開展了多場《特別規定》宣貫會和質量知識競賽；在“標準日”期間舉辦標準研討交流會；在“9·9”眼鏡配鏡計量日開展了“三免”活動。據統計，共計發放各類宣傳資料8600份，接受市民咨詢達1320多人次，舉辦各類培訓班、宣貫會17次，培訓1663人次，被各級新聞媒體和內部信息錄用稿件856篇，從而進一步營造了“以質取勝、品牌興市”的良好氛圍，擴大了質監工作的社會效應。
二、實施“三大戰略”，為推進經濟發展方式轉變提供良好基礎
堅持以結構調整推動產業升級，把名牌振興戰略、技術標準戰略、節能減排戰略作為質監事業服務經濟發展的核心，通過爭創具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內一流、國際先進的技術標準、開展節能降耗減排活動，實現經濟發展方式新的突破。一是推進名牌振興戰略，打造品牌產業群體。堅持把名牌培育作為增強自主創新能力、建設創新型城市的重點工作來抓，先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產品重點培育工作實施方案》，通過扶優扶強、分類指導，鼓勵和引導具有創牌基礎實力的企業爭創各級名牌產品，繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產品稱號后，又新增國家免檢產品4個，浙江省名牌產品3個，預計新增*市名牌產品14個。目前已累計創建中國名牌產品3個，國家免檢產品23個，浙江省名牌產品25個，預計*市名牌產品將達到46個。同時，深化質量提升品牌培育工程，確定水泵、空壓機等兩個支柱行業為20*年質量提升品牌培育的重點行業，充分發揮支柱行業集聚效應，發展品牌簇群，并以行業協會名義制訂了實施方案和質量誠信體系。突出重點企業、重點產品，引導全市38家企業加入產品質量電子監管網。二是推進技術標準戰略，增強三次產業素質。在工業領域，加強對備案標準的定期清理，及時責令企業修訂標準，共備案登記各類產品標準672項，其中企業標準216項；對已備案的79項食品生產企業標準進行了清理，其中重新修訂32項，撤消41項；14個產品取得了國際標準確認證書，3家單位參與了9項國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作，其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-20*《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創新貢獻獎”三等獎候選名單；加強技術標準戰略試點工作，浙江新界泵業有限公司被列為第一批省技術標準戰略試點企業并通過現場考核驗收，浙江利歐股份有限公司被確認為技術標準提升試點企業；加大科技創新力度，先后將30項發明專利和20*年省級鑒定項目轉化為標準；選擇22家名牌培育工業企業和28家水泵、空壓機規模以上企業開展標準化良好行為企業創建活動，幫助企業建立完善企業標準體系，實現企業生產全過程的標準化管理，進一步夯實了企業的技術基礎，提升了產品的市場競爭力，目前50家企業已全部通過了標準化良好行為企業確認，其中AAA級3家，AA級1家，A級46家；積極應對技術壁壘，完善主要出口企業數據庫，推廣應用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應對研究成果，指導出口企業采用日本和歐盟相關標準，突破技術壁壘，促進出口企業提高技術水平。在農業領域，對已制定的73項農業地方標準進行了進一步的清理，共廢止21項標準，使現行有效標準均達到無公害的要求；組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養殖基地申報國家級農業標準化推廣實施項目，泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目；推薦白毛烏骨雞為國家農業標準化示范項目，幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現場考核驗收，從而有力地推動了農業產業化進程，使品牌農業不斷得以發展壯大。在現代服務業領域，新發展條碼系統成員33家，復審85家，復審率達80%，督促指導33家企業建立健全條碼使用檔案；充分發揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用，全年共檢定、校準各類計量器具23000臺（件），先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿易結算用強制檢定工作計量器具的建檔工作，并及時將檔案導入國家強檢工作計量器具管理系統，實現在線動態更新和管理；對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查，依法處理存在的問題；對餐飲店、集貿市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監督檢查，共檢查94家企業351臺件強檢計量器具；對大型超市、衛生機構和車輛檢驗機構等企事業單位的174件（臺）在用計量器具進行了強制檢定，確保了抽查的合格率和準確率，為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環境。三是推進節能降耗戰略，加強生態文明建設。以發展循環經濟、建設資源節約型社會為目標，充分發揮質監部門在計量檢測等方面的優勢，建立了節能降耗領導小組和服務隊，深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業，指導企業完善能源計量管理組織建設和計量檢測體系建設，開展能源計量的數據管理、分析考核，引導企業自覺開展節能降耗活動，目前4家企業全部通過了計量檢測體系確認。同時，要求名牌培育企業和質量提升行業規模以上企業全部執行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規范》、《中小企業計量檢測保證規范》，建立健全企業計量檢測體系，共有35家企業通過了確認。
三、突出“三大安全”，為推進和諧社會建設提供良好環境
堅持從源頭抓質量，針對*民營經濟發達、食品生產加工業和特種設備量大面廣、監管任務繁重的實際情況，在加強日常監管的基礎上，重點突出產品質量和食品安全專項整治行動，并采取打扶結合、堵疏結合的策略，不折不扣地落實3個100%的目標，確保社會和諧穩定和人民群眾生命財產安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產加工企業巡查、抽樣工作計劃，共巡查企業373頻次，發出責令整改通知書59份，回訪企業48家，進一步消除了監管的盲區、盲點。加快推行市場準入，對要求申報的企業，指導、督促做好準備工作，并結合監督抽查結果對企業實施跟蹤管理；對目前暫時停產的企業繼續開展動態跟蹤，在企業開始生產后實施監管，動員督促取證；對通過現場核查企業采取跟蹤驗證辦法督促企業整改；對獲證企業通過許可證年度監督審查途徑加強監管，目前全市已取得食品生產許可證的企業共58家61種產品，通過現場核查未取證的企業共11家，預計到年底，食品生產企業取證率達100%。開展信用體系建設，以大米、飲用水、黃酒等行業為試點，通過召開動員會，完善食品質量安全自律承諾制度，逐步形成以法律為基礎、以道德為支撐的食品質量安全信用平臺，引導和約束企業誠信經營。建立完善小作坊監管目錄，開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作，組建小作坊監管檔案，做到一企一檔，目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業的專項整治，上半年重點開展了果凍等六類重點產品及糖果、食品相關產品和化妝用品、白酒等三類專項整治；下半年突出對水產加工業的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農戶”型等3種模式，鼓勵和引導加工戶進行規模化、規范化、品牌化、效益化生產。如在石塘鎮，在幫助石塘海蝦產銷合作社取得食品生產許可證的基礎上，積極指導市金星海蝦產銷合作社完成規劃選址、圖紙設計、選舉班子、建立質量管理體系、籌建化驗室等工作，目前，該合作社的2個示范加工點改造已初步完成，集中加工場所也即將完工。在松門鎮，結合當地實際，在*村、*村、*村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業合作社，引導加工戶主動加入到合作社中，進而輻射到鄰近村，從而使全鎮魚鲞加工業得到全面整治，目前，該鎮已有2個合作社已正常運作，還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治，水產品無證照生產銷售的現象得到根本性的遏制，濫用食品添加劑的行為基本杜絕，水產品質量水平的穩步提升，今年全市共抽查樣品18批次，批次合格率為94.4%，比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產品質量安全。圍繞“兩證”產品質量安全專項整治行動，出臺《*市生產許可證產品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產品專項整治行動方案》，明確以潛水泵、電線電纜等產品為重點，并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組，深入各鎮（街道）指導開展專項整治行動。加強企業質量信用體系建設，對去年已建的1096家規模企業、許可證及強制性認證企業質量檔案，進行信息數據更新及審核；通過收集工商登記數據和代碼數據，對1100多家企業進行核對，建立了家用電器等10類產品102家生產企業檔案，并錄入了數據庫，建檔率達100%。強化生產許可證管理，組織人員巡查許可證生產企業360多家，年審合格生產許可證企業339家，注銷11家，對77家許可證生產企業的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業產品生產許可證重點產品監管實施方案》，以水泵行業為重點，建立了水泵許可證生產企業質量記錄卡，在水泵生產企業檢查中，對發現的存在問題及時記入卡片，便于及時掌握行業的整體質量。落實強制性認證企業動態管理措施，目前已通過強制性認證企業579家，證書1773張。及時做好省級定期監督檢查后處理工作，對前三季度省級定檢、市場監督抽查不合格的102家企業，按照“四不放過”的要求，確保整改到位。出臺《*市重點產品質量預警實施方案》，分等級實施產品質量預警，有效預防和遏制重點產品和區域性、行業性產品質量問題的發生。前三季度，我市共抽查了47種424家企業428批次產品，經檢驗，其中合格358批次，批次合格率為83.64%，質量指數為96.49，產品質量水平的持續穩定，對我市產品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉，重點開展了“打假保節日”、“打假保農業”、“絮用纖維制品專項執法行動”等打假戰役，始終保持對打擊制假售假的高壓態勢，共出動執法人員3159人次，檢查企業1409家，查處案件599件，立案案件82件，涉案貨值59萬元，其中查處大要案3件，食品案件43件，特種設備案件5件，搗毀窩點1個，移送公安1起。積極挖掘打假案源，充分利用12365舉報申訴熱線電話，受理生產違法行為舉報和質量投訴，共接受申訴30多件，立案查處19件，受理*市12365交辦案件2件，接受電話咨詢、申訴100多件，切實保障了人民的生命財產安全和生活質量。三是狠抓特種設備安全。堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，按照國家質檢總局“建體系、保安全、促發展”的工作目標，采用“抓亮點、攻難點、擴大結合點”的工作方法，層層落實安全生產責任制，不斷完善特種設備安全監督管理機制。進一步明確企業安全責任主體地位，結合我市實際，創新監管方式，重新調整了危害性大、影響面廣的化工企業、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設備安全重點監控單位，與各重點監控單位分別簽訂了特種設備安全責任書，對重點監控單位新設備的投用安裝、申請注冊登記、設備運行監控措施、定期檢驗、維護保養、人員持證上崗和安全管理責任人、安全管理規章制度及設備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設備安全狀況，通過主動與*市特檢中心的動態數據進行核查清理，實現了數據間的傳遞和更新；通過落實人員，實行分片包干制，發出催督函件2000多份，促使1000多家企業主動申報特種設備定檢，切實扭轉企業不主動申報特種設備定檢的計劃局面，使特種設備的動態監督管理機制逐步得到完善。深入開展執法保節日活動，在元旦、春節、“五一”和“十一”等節假日前后，組織人員深入各鎮（街道）開展以鍋爐、壓力容器、游樂設施、電梯特種設備安全大檢查，共計出動1876人次，檢查683家單位2197臺設備，發出全面整改通知書29份，立案4起，確保了人民群眾在節假日期間的生命財產安全。突出重點設備、重點環節，不斷加大專項整治活動的執法力度，針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續使用的情況，聯合安監部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作，整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺，改造47臺，500kg以下的備案38臺；針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業12家企業在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯鎖裝置安裝不規范的問題，開展快開門式壓力容器專項整治活動，共報廢3臺，停用2臺，改造2臺，根治了快開門式壓力容器的不規范問題；針對全市起重機械增多，安全隱患增加的現象，聯合有關鎮（街道）開展起重機械執法保安全專項行動，共出動89人次，排查企業196家設備814臺，發出安全監察指令書25份，立案查處1起，拆除17臺非法起重機械；此外，根據有關要求，先后開展了承壓類特種設備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動，從而消除了大量的特種設備事故隱患，有效減少和預防了安全事故的發生。
四、打造“五型機關”，為推進質監事業科學發展提供良好保障
圍繞構建和諧質監，以“作風建設年”活動和深化“兩個年”活動為載體，內強素質，外塑形象，扎實推進機關規范化建設，為經濟發展提供素質保障和人才支撐。一是加強學習型機關建設。深入開展質量調研活動，形成了《關于加強隊伍建設深化“兩年”活動的幾點思考》、《產品質量形勢分析的應用與實踐》、《*市壓力管道安全現狀和對策措施》、《深化我市標準化工作的對策與措施》、《淺談質監行政處罰自由裁量權的行政程序控制》、《建立基層質監部門懲治和預防腐敗體系的實踐與思考》等6篇調研報告。不斷加強政治理論和業務知識學習，通過完善中心組學習、每周一學習夜、“黨員論壇”等制度，出臺年度培訓計劃，健全學習考勤、考核機制等措施，形成了良好的學習氛圍，共有64人參加了各類培訓，培訓面達4/5，有7人獲得工程師職稱，1人獲得助理工程師職稱。局黨委先后開展了以“弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣”、“三學三創”的大討論，邀請*市委黨校校長作“作風建設年”活動和十七大精神專題輔導報告，組織黨員干部在“七一”前后參觀革命老區、走進新農村，從而進一步增強廣大干部職工的責任感和使命感。二是加強效能型機關建設。積極開展行政許可職能歸并工作，將監督稽查科（特種設備安全監察科）負責許可的小型鍋爐房設計方案核準和特種設備作業人員考核（初審）并入綜合業務科，在綜合業務科基礎上增掛行政審批科牌子，負責7項行政審批項目，切實減少審批環節，提高行政審批效率，極大地提高了服務對象的辦事效率。堅持“科技興檢”，全年共投入67萬元，增強水泵項目檢測能力和技術提升。市質檢所被國家質檢總局授予水泵生產許可證檢驗單位，榮獲全省“十佳示范實驗室”稱號，并成為德國TUV公司在我省首家簽約的縣市級實驗室；市計量所標準實驗室國家認可準備工作基本完成，從而極大地提升了技術機構的資質層次和服務能力，將為我市廣大企業提供更為優質、便利的服務。加大科研投入，激發技術人員參與學術研究的積極性，市質檢所起草的《水泵實驗室遠程檢測與監控》課題列入省局科研計劃。三是加強服務型機關建設。以爭創“人民滿意單位”活動為目標，重點開展了下基層送法律、下企業送技術、下農村送標準、下鄉鎮送信息、下社區送咨詢、結對幫扶送溫暖為主題的“六下六送”系列服務活動。圍繞*市委“新班子、新形象、新局面”主題實踐活動，深入開展“走進矛盾、破解難題”活動，局班子領導在廣泛調查研究的基礎上，每人確定了一個熱點、難點問題，深入破解，抓好落實，確保成效。加強優質窗口建設，市計量所榮獲*市“群眾滿意基層站所（示范窗口）”稱號。四是加強廉潔型機關建設。積極鞏固先進性教育和效能建設成果，調整監督員隊伍，聘請了26位行風監督員，不定期地組織對機關開展廉政及效能督察，切實樹立“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。加強懲防體系建設，通過落實20*-20*年懲治和預防腐敗責任分工、簽訂中層干部黨風廉政建設承諾書、印發廉政學習資料等措施，進一步推進黨風廉政建設。建立健全公務接待、機關考勤、辦公秩序、會議紀律、公車使用等制度，并加強對原有制度的落實與督查，確保以制度管人管事。五是加強和諧型機關建設。對外，建立健全“懇談日”、“局長接待日”制度，4月份協助*市局召開了以農業標準化建設為主題的民主懇談會；先后在橫峰街道、大溪鎮等地召開了局班子全體成員參加的民主懇談會，給廣大群眾提供傾吐有關質監工作心聲的平臺，及時化解質監領域的各種矛盾。對內，健全民主生活會制度，開展民主評議，充分發揮黨支部、工會、共青團、婦委會的作用，先后組織參加市局質監系統首屆文藝匯演、*市職工運動會等文體活動，著力提升機關整體合力，增強廣大干部職工的團隊協作意識。
在取得以上成績的同時，我們也應認真分析當前形勢，清醒認識在發展中存在的困難和不足，主要表現在：一是服務經濟發展方面，服務發展理念有待進一步更新和深化，服務領域仍需進一步拓展；二是保障市場經濟秩序方面，產品質量和食品安全的形勢仍然相當嚴峻，監管力度仍需進一步加強；三是自身能力建設方面，執法人員少、監管力量薄弱與質監的監管領域不斷拓寬的矛盾日益暴露，設備投入落后，專業人才不足，專項質量檢測能力亟待加強，等等。對此，我們要高度重視，認真分析原因，在今后的工作中切實加以解決。
當前，黨的十七大歷史性地把涉及質量的問題提到了前所未有的高度和重要位置上，質監工作面臨著更加繁重的任務，也面臨著全新的機遇。在新的一年里，我們將始終把促進經濟發展作為質監部門的根本職責，始終把提高執法水平和服務能力作為主線，始終把提高隊伍素質作為基本手段，始終把質監的實踐創新作為重要任務，以昂揚的斗志和奮發的精神，努力推動質監事業又好又快發展，為*全面建設“小康社會”、構建“和諧社會”作出新的更大貢獻。
