時間：2022-09-17 05:01:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產許可證申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
《安全生產許可證條例》（以下簡稱《條例》）、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》（原國家局令第8號，以下簡稱《實施辦法》）頒布實施3年來，對規范煤礦安全生產條件，提高煤礦抗災能力，遏制煤礦重特大事故，保障煤礦安全生產起到了重要作用。為進一步貫徹落實《條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（以下簡稱《特別規定》）和《實施辦法》等煤礦安全生產方面的法規和規定，貫徹國務院安委會第五次全體會議有關煤礦證照管理“既要嚴格許可，又要方便企業”的要求，切實管理好煤礦安全生產許可證，現就有關工作要求通知如下。
一、關于安全生產許可證延期工作的要求
（一）直接辦理安全生產許可證延期的條件和程序
1.直接延期條件。根據《實施辦法》第二十二條的規定，安全生產許可證有效期屆滿，符合下列條件的煤礦，經安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續。其具體要求是：
（1）嚴格遵守有關安全生產法律法規和《實施辦法》：采礦許可證在有效期內；在申請安全生產許可證直接延期時，未發現存在違反有關安全生產法律、法規和《實施辦法》的行為；符合國家和地方有關煤礦安全生產的產業政策。
（2）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件：在申請安全生產許可證直接延期時，未發現《特別規定》規定的十五種重大安全生產隱患和行為,礦井按規定裝備瓦斯抽放系統和安全監控系統，未因降低安全生產條件而被煤礦安全監察機構暫扣安全生產許可證。
（3）接受安全生產許可證頒發管理機關及煤礦安全監察機構的監督檢查：積極配合煤礦安全監察機構的工作；嚴格執行，并未違反煤礦安全監察機構的安全監察指令；接受煤礦安全監察機構依法做出的行政處罰。
（4）未發生死亡事故：在安全生產許可證有效期內未發生死亡事故。
2.直接延期程序
符合以上條件的煤礦企業，可不進行安全評價，并按下列程序直接辦理延期手續：
（1）在安全生產許可證有效期屆滿前3個月，煤礦企業應依照《實施辦法》第五條至第十三條和本通知規定，按照《煤礦企業安全生產許可證直接延期自查報告書》（以下簡稱《直接延期自查報告書》，由省級煤礦安全監察機構自行制定）逐項進行自查。
（2）煤礦企業按規定格式填寫《煤礦企業安全生產許可證直接延期申請書》（以下簡稱《直接延期申請書》，由國家煤礦安全監察局制定，見附件1），連同《直接延期自查報告書》報煤礦（井）所在地煤礦安全監察分局。
（3）煤礦（井）所在地煤礦安全監察分局負責對煤礦企業安全生產許可證直接延期申請進行復核，并在20個工作日內在《直接延期申請書》上簽署復核意見。
（4）經煤礦安全監察分局復核并同意延期的，在10個工作日內，由煤礦企業或煤礦安全監察分局向原安全生產許可證頒發管理機關提交《直接延期自查報告書》、《直接延期申請書》和《安全生產許可證副本》原件。
（5）原安全生產許可證頒發管理機關同意直接延期的，自受理之日起10個工作日內辦結直接延期手續；對不同意直接延期的，應在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。
（二）不能直接辦理安全生產許可證延期的有關要求
投資經營煤礦的企業，煤礦企業（集團公司、總公司、上市公司），及不符合上述條件要求的煤礦（井），不能直接辦理安全生產許可證延期。
不能直接辦理安全生產許可證延期的煤礦企業在申請辦理安全生產許可證延期時，應重新向原安全生產許可證頒發管理機關提出頒證申請，由原安全生產許可證頒發管理機關按照《條例》、《實施辦法》、國家及地方有關煤礦安全生產的產業政策和本通知的有關規定審理。
二、關于安全生產許可證頒發和延期有關問題的處理要求
（一）安全生產許可證頒發和延期應與國家及相關部門新頒布的法規和要求銜接
在《條例》和《實施辦法》頒布實施后，國家出臺的《特別規定》等有關法規，相關部門和地方依法作出的對于涉及煤礦安全許可的相關規定，由省級煤礦安全監察機構結合轄區的實際情況一并予以考慮。
申請辦理安全生產許可證應按照《實施辦法》第十五條的規定，提供相關文件、資料。其中采礦許可證應提供復制件，煤礦安全監察機構應查驗原件。
（二）規范安全生產許可證的有效期
安全生產許可證的有效期按《實施辦法》法定的3年有效期辦理。在安全生產許可證有效期內，發現采礦許可證有效期屆滿且未辦理延期手續的，煤礦安全監察機構應暫扣其安全生產許可證。待煤礦（井）依法辦理采礦許可證延期后，發還其暫扣的安全生產許可證。
（三）煤礦企業必須辦理安全生產許可證
按照《實施辦法》第十四條的規定，煤礦企業及其所屬煤礦都必須申請領取安全生產許可證。凡投資經營煤礦的企業，都必須依法向煤礦安全監察機構申請煤礦企業安全生產許可證。
中央企業申請領取煤礦安全生產許可證，向國家煤礦安全監察局提出；省（自治區、直轄市）管理的煤礦企業（集團公司、總公司、上市公司）和投資經營煤礦的其他企業，以及跨省區投資開辦煤礦的企業，應向企業所在地省級煤礦安全監察機構依法申請煤礦安全生產許可證。
與煤共（伴）生的礦山企業申辦安全生產許可證，應嚴格執行《關于與煤共（伴）生的礦山企業申辦安全生產許可證有關問題的復函》（安監總廳管一函〔2006〕287號）的規定，與煤共（伴）生的礦山，若以煤炭為主采礦種，應當向煤礦安全監察機構依法申請煤礦企業安全生產許可證，不再另行申請非煤礦礦山企業安全生產許可證。
（四）明確安全生產許可證變更的相關登記內容
煤礦企業需要變更安全生產許可證登記的主要負責人時，可持煤礦主要負責人安全資格證書和主要負責人任命文件（或聘書），向原安全生產許可證頒發管理機關提出變更申請。
煤礦（井）企業性質發生變化需要變更安全生產許可證登記內容時，應持變更過登記內容的工商營業執照向原安全生產許可證頒發管理機關提出變更申請。
（五）嚴格礦井生產能力（規模）的認定
安全生產許可證頒發管理機關在辦理安全生產許可證延期時，其礦井生產能力（規模）應以省級及以上煤炭行業管理部門核定的生產能力（規模）為準。
（六）嚴格執行勞動定員標準
嚴格執行《關于加強安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》（安監總煤礦〔2006〕216號）的要求，將煤礦企業勞動定員管理作為安全生產許可證頒發和延期的條件。煤礦企業必須制定并嚴格落實勞動定員標準，健全完善有關勞動定員工作制度，嚴格控制入井人數。國有重點煤礦原則上每個采區同時作業的采、掘人員每小班不得超過100人，特殊情況確需增加采區作業人數的，煤礦企業應制定專門的安全措施報省級煤炭行業管理部門批準，報省級煤礦安全監察機構備案。國有地方煤礦和鄉鎮煤礦應嚴格執行省（區、市）人民政府煤炭行業管理部門制定的勞動定員標準。
（七）新修訂部分安全生產許可證頒證文書
在原9種頒證文書的基礎上，新增加《煤礦企業安全生產許可證直接延期申請書》；對《煤礦企業安全生產許可證申請材料補正告知書》、《煤礦企業安全生產許可證申請不予受理通知書》、《不予頒發煤礦企業安全生產許可證通知書》3種文書進行了適當修改，增加了國家有關煤礦安全生產法律、法規的相關內容（詳見附件1）。其余6種頒證文書仍繼續使用。
三、關于煤礦安全生產許可證管理工作的要求
（一）建立健全煤礦安全生產許可證統計報告制度
省級安全生產許可證頒發管理機關每年7月15日、1月15日將前半年、上年度安全生產許可證頒發和管理情況、安全生產許可證統計管理報表向國家煤礦安全監察局報告。安全生產許可證頒發和管理情況內容包括：頒證情況；監管、監察情況；存在問題和建議意見等。安全生產許可證統計管理報表包括：煤礦企業安全生產許可證頒證情況匯總表和明細表。
安全生產許可證頒發和管理情況、安全生產許可證統計管理報表采用電子文檔上報（具體格式及說明見附件2）。
（二）加強煤礦安全生產許可證管理信息通報
煤礦安全生產許可證頒發管理機關要加強與相關部門的協調和溝通，建立定期通報、例會等制度。煤礦企業安全生產許可證到期或因違反國家相關法律、法規和本部門規定或受到行政處罰，被吊銷、注銷安全生產許可證的，頒發管理機關應在15個工作日內書面通知其他證照頒發管理機關。同時將有關情況通報煤礦企業所在地市級以上人民政府及其煤礦安全監管部門。
水泥生產許可證實施細則內容全文第一條 根據國務院《工業產品生產許可證試行條例》(以下簡稱《試行條例》)、國家經濟委員會《一九八四年工業產品生產許可證產品目錄》、《工業產品生產許可證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》的有關規定，特制訂本實施細則。
第二條 本實施細則適用于全國所有生產硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥、混合硅酸鹽水泥及特種水泥的企業。
第三條 生產許可證的頒發、管理和監督工作。
(一)在全國工業產品生產許可證辦公室的領導下，由國家建材局、農牧漁業部組成國家建材生產許可證聯合辦公室，負責本地區水泥生產許可證的初審、管理和監督工作。
辦公地點在北京市百萬莊國家建材局(電話：68311144-2634、電報掛號0044)
(二)省、自治區、直轄市(含計劃單列市，下同)建料生產許可證辦公室在國家建材許可證聯合辦公室和省級工業產品生產許可證辦公室(或經委)的指導下，負責本地區水泥生產許可證的初審、管理和監督工作。
第四條 企業取得生產許可證必須具備以下條件：
(一)必須持有工商行政管理部門核發的營業執照，并且企業生產的產品與營業執照相符。
(二)有完善的化驗室，并經驗收合格(年生產能力五千噸以下的企業在具備必要的生產控制和化學分析手段后，只要聯合、分片建立了物理檢驗室或按規定每個編號水泥都由取得化驗室合格證的工廠代檢，亦視為化驗室合格。)
(三)出廠水泥質量符合國家標準、專業標準和有關技術條件。
(四)企業的質量保證體系按水泥生產許可證工廠審查考核辦法審查考核合格。
第五條 申請審批
(一)企業申請
申請生產許可證的企業，必須填寫申請書，必須于一九八七年底前(特殊情況經國家建材生產許可證聯合辦公室批準，可適當延長)提出申請;同時繳納許可證申報費用。
列入國家統配計劃的大中型水泥和特種水泥企業直接向省級建材生產許可證辦公室提出申請;其它水泥企業向縣以上企業主管部門提出申請，主管部門對申請提意見后，報省建材生產許可證辦公室。
(二)地方初審
省級建材生產許可證辦公室接到企業申請，審查申請書合格(不合格退回)即安排抽檢樣品，樣品合格后，對企業進行初審，及時將初審合格企業的材料上報國家建材生產許可證聯合辦公室，并抄報省級工業產品生產許可證辦公室(或經委)。
(三)部門復審
國家建材生產許可證聯合辦公室對初審合格的企業組織復審，復審合格者，頒發生產許可證。并將復審結果報全國工業產品生產許可證辦公室，同時抄送省級工業產品生產許可證辦公室(或經委)和省級建材生產許可證辦公室。
(四)登報公布
全國工業產品生產許可證辦公室對取得生產許可證的企業分批登報公布。
(五)限期整改
經初神或復審不合格的企業分別由省級、國家建材生產許可證聯合辦公室逐級通知該企業，并提出整改的具體意見。
經審查(包括抽檢半成品或現場審查)不合格的企業，允許在半年內(4.4噸以下小型企業一年)進行整頓，再次提出申請。再次審查(包括初審、復審)仍不合格，則取消其申請資格。
第六條 產品抽檢單位
各級水泥質量監督檢驗機構在同級建材生產許可證辦公室領導下，中國水泥質量監督檢驗中心負責水泥生產許可證產品的抽樣、檢驗工作。同時負責大中型水泥企業和特種水泥企業的抽檢工作;省級水泥質量監督檢驗站負責其他水泥企業的抽檢工作。檢驗單位按現行國家標準或專業標
準規定進行抽樣、檢驗并提出檢驗報告。企業對檢驗結果有異議，允許在一個月內向中國水泥質檢中心提出仲裁。
第七條 審查員的選派
水泥生產許可證審查員由國家建材生產許可證聯合辦公室和省級建材生產許可證辦公室選派。審查員必備條件按《管理辦法》的附件二《發放生產許可證工作人員守則》規定。審查員選派辦法如下：
(一)從建材、鄉鎮企業管理部門和水泥質量監督檢驗機構、水泥企業中挑選工作負責、經驗豐富的水泥專業技術人員擔任。
(二)各省、自治區、直轄市建材生產許可證辦公室根據本地區工作量大小，組成若干審查小組，每組審查員不得少于三人，企業主管部門、省級建材生產許可證辦公室派員參加，分片負責初審工作。
第八條 水泥生產許可證有效期為五年，自批準之日算起。
第九條 取得生產許可證的企業必須在其水泥包裝袋上注明水泥生產許可證編號和批準日期。
水泥生產許可證編號按《管理辦法》第十二條、第十三條規定填寫，即：
XK23──001──0001
─┬── ─┬─ ──┬───
│ │ 生產許可證編號
│ 產品編號(水泥)
│
發證部門編號(國家建材局)
第十條 企業主管部門、各級建材生產許可證辦公室、水泥質量監督檢驗機構要對取得生產許可證的企業及產品進行經常性監督。凡發現下列情況，應及時報國家建材生產許可證聯合辦公室，注銷其水泥生產許可證：
(一)質量管理混亂，將未經檢驗或廢品水泥出廠，限期整頓后仍不符合要求的;
(二)嚴重弄虛作假的;
(三)因水泥質量造成重大工程質量事故或人身傷亡事故的;
(四)將水泥生產許可證或印有生產許可證標記的水泥包袋轉讓其他企業使用的。
為更好落實國家質檢總局《關于電線電纜等12類產品生產許可由省級質量技術監督部門負責審批發證的公告》（20**年第**號）要求，滿足本市工業產品生產許可證檢驗工作需要，方便企業產品檢驗，有效發揮本市產品檢驗資源,加強本市生產許可證檢驗機構力量,根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（國家質檢總局**號令）等有關規定，現就有關工業產品生產許可證檢驗機構申報事宜通知如下：
一、申報原則
新批檢驗機構將堅持“填補空白、優中擇優、布局合理”的原則。
1．積極支持符合資質條件的檢驗機構申報屬本市空白的工業產品生產許可證產品檢驗機構，特別是屬省級發證產品的檢驗機構；同時將考慮產品分布和方便企業等情況。
2．本市已有檢驗機構承擔相關生產許可證產品檢驗任務，其他檢驗機構再申報同一產品檢驗任務的，除要求符合資質條件外，還必須滿足該產品生產企業及產量在本市或者長三角地區具有一定規模等條件。
二、資質條件
承擔生產許可證檢驗任務的檢驗機構應符合以下基本條件：
（1）依法設置和依法授權的檢驗機構；
（2）具備規定檢驗范圍的檢驗條件和能力，通過計量認證；
（3）具有健全的管理體系并有效運行；
（4）符合《產品生產許可證實施細則》和標準規定的特殊要求；
（5）檢驗機構原則上應取得省級檢驗機構資格。
三、申報程序
1．申報
檢驗機構向市工業產品生產許可證辦公室遞交申報資料，申報資料包括：
（1）檢驗機構申請報告2份（含電子版1份），內容包括檢驗機構性質、資質、人員、檢驗設備以及所在地產品及企業基本情況；
（2）《工業產品生產許可證產品檢驗機構申請書》（見附表）原件一式兩份；
（3）檢驗機構營業執照復印件一式兩份；
（4）計量認證證書（包括授權檢驗范圍）復印件一式兩份；
（5）國家實驗室認可復印件一式兩份（如有）；
（6）檢驗機構資質批文復印件一式兩份；
（7）在國家監督抽查等工作中承擔生產許可證產品相關檢驗任務的報告(如有)；
2．審查、上報
市工業產品生產許可證辦公室收到申報資料后，將對申報資料的正確性、完整性、真實性進行審查，必要時組織現場審查，對符合條件的，報送全國工業產品生產許可證辦公室審批。
請符合條件的有關檢驗機構抓住目前工業產品生產許可證產品實施細則修改的有利時機，盡快準備申報材料，力爭成為合格的工業產品生產許可證產品檢驗機構，既發揮資源優勢，提升自身競爭力，又方便企業送檢。有關表格可從我局網站下載。請各單位于**月**日前將申報材料報送市工業產品生產許可證辦公室。
第一條為了規范煙花爆竹經營單位的安全條件和經營行為，做好煙花爆竹經營許可證頒發和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實施辦法。
第二條從事煙花爆竹批發的企業（含進出口企業，以下統稱批發企業）和從事煙花爆竹零售的經營者（以下簡稱零售經營者），必須按照本實施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經營(批發)許可證》和《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經營許可證的，不得從事煙花爆竹經營活動。
第三條煙花爆竹經營布點，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠信、規范、有序的市場流通秩序。
第四條國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）負責指導、監督全國煙花爆竹經營許可證的頒發管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門或者其委托的設區的市人民政府安全生產監督管理部門（以下與縣級人民政府安全生產監督管理部門統稱發證機關）負責《煙花爆竹經營(批發)許可證》的頒發管理工作；縣級人民政府安全生產監督管理部門負責《煙花爆竹經營(零售)許可證》的頒發管理工作。
第二章批發經營許可
第五條批發企業應當符合下列條件：
(一)具備企業法人條件；
(二)建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程；
(三)有安全管理機構或者專職安全管理人員；
(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格；其他從業人員應當經過本單位的安全知識教育和培訓；
(五)具有與其經營規模和產品品種相適應的經營場所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）等國家相關標準的要求；儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；
(六)具備配送服務能力，運輸車輛符合國家相關標準；
(七)依法進行了安全評價；
(八)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；
(九)法律、法規規定的其他條件。
第六條批發企業申請領取《煙花爆竹經營(批發)許可證》時，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：
(一)煙花爆竹經營(批發)許可證申請書；
(二)企業法人證明；
(三)安全生產責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規程清單；
(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明；
(五)庫區外部安全距離示意（或者實測）圖和庫區倉儲設施平面（或者設計）圖；
(六)具備相應資質的安全評價機構出具的評價報告；
(七)配送服務能力及配送車輛情況說明；
(八)發證機關要求提供的其他材料。
第七條發證機關受理申請后，應當對申請材料和經營儲存場所的安全條件進行審查。負責審查的人員應當提出書面審查意見。
發證機關應當在受理申請之日起30日內作出核發或者不予核發許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發許可證的，應當書面說明理由。
《煙花爆竹經營(批發)許可證》的有效期限為2年。
第八條用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發企業，除具備本實施辦法第五條規定的條件外，還必須有符合國家相關標準的自用危險物品運輸車輛和相關資質,具備必要的安全保管技術措施和配送服務能力；其經營許可證由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門按照嚴格控制數量的原則頒發管理。
第三章零售經營許可
第九條零售經營者應當符合下列條件：
(一)負責人和銷售人員經過安全知識培訓；
(二)實行專店或者專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；
(三)零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離；
(四)零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；
(五)法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。
第十條零售經營者申請領取《煙花爆竹經營(零售)許可證》時，應當提交申請書、零售點周邊安全條件說明以及發證機關要求提供的其他材料。
第十一條發證機關受理申請后，應當對申請材料和零售場所的安全條件進行審查。負責審查的人員應當提出書面審查意見。
發證機關應當在受理申請之日起20日內作出核發或者不予核發許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發許可證的，應當書面說明理由。
《煙花爆竹經營(零售)許可證》的有效期由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定，最長不超過2年。
第四章監督管理
第十二條禁止批發企業在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實物的批發場所。
嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網點數量。
第十三條批發企業、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和不符合質量標準的煙花爆竹。
黑火藥、煙火藥、引火線批發企業不得向未取得煙花爆竹安全生產許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。
零售經營者不得經營和儲存黑火藥、煙火藥、引火線。
煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存，零售網點存放的煙花爆竹品種和數量不得超過當地規定。
第十四條批發企業應當建立并嚴格執行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案，并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線批發企業的采購、銷售記錄應當在購買或者銷售后3日內報所在地縣級以上安全生產監督管理部門備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業應當立即向所在地縣級安全生產監督管理部門和當地公安機關報告。
第十五條煙花爆竹經營單位不得轉讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。
第十六條煙花爆竹經營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經營許可范圍的，應當在變更后10日內向原發證機關申請辦理變更手續。
對變更許可事項的，發證機關應當收回原許可證，換發新許可證。
第十七條煙花爆竹經營單位變更經營場所或者儲存倉庫地址、倉儲設施新（改、擴）建、經營許可證有效期滿的，應當重新申請辦理許可手續。
煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關手續，并經竣工驗收合格。
第十八條對違反本實施辦法規定的程序、超越職權或者不具備本實施辦法規定的安全條件頒發的煙花爆竹經營許可證，發證機關應當立即撤銷已經頒發的許可證。
取得煙花爆竹經營許可證的單位依法終止煙花爆竹經營活動的，發證機關應當及時注銷其經營許可證。
第十九條發證機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規定審查、核發許可證，并定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證單位的名單。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門應當于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經營許可證頒況及批發經營企業的基本信息報告安全監管總局。
第五章罰則
第二十條安全生產監督管理部門工作人員在煙花爆竹經營行政許可和監督管理工作中，有、、行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條未經許可經營煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產監督管理部門責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條安全評價機構出具虛假評價報告的，撤銷其相應資質，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條取得經營許可證的煙花爆竹經營單位不再具備本實施辦法規定的安全條件的，由安全生產監督管理部門責令停業整頓；經停業整頓仍不具備安全條件的，吊銷其經營許可證。
第二十四條批發企業采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經營物品及違法所得，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其經營許可證。
零售經營者采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經營物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其經營許可證。
煙花爆竹倉庫和零售網點違規存儲的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其經營許可證。
第二十五條批發企業未建立并執行采購、銷售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線批發企業未按規定將采購、銷售記錄報所在地縣級以上安全生產監督管理部門備案的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷其經營許可證。
第二十六條發現申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，發證機關不予受理，申請人在一年內不得再次提出申請。
轉讓、買賣、出租、出借經營許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證從事煙花爆竹經營活動的，除依據本實施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內不得再次提出申請。
第二十七條煙花爆竹經營單位變更經營場所或者倉儲設施地址、倉儲設施新（改、擴）建、經營許可證有效期滿未重新申請辦理許可手續從事經營活動的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，處5000元以上5萬元以下的罰款，并吊銷其經營許可證。
煙花爆竹經營單位未按本實施辦法辦理變更手續從事經營活動的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，限期辦理變更手續；逾期仍未辦理的，吊銷其經營許可證。
第六章附則
第二十八條《煙花爆竹經營(批發)許可證》、《煙花爆竹經營(零售)許可證》和《煙花爆竹經營(批發)許可證》申請書、審查書等由安全監管總局規定式樣。
《煙花爆竹經營(零售)許可證》申請書、審查書等由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門規定式樣。
部門轉正申請書(一)
尊敬的領導：
我是xx，于20xx年02月21日進入公司擔任運營管理辦公室助理一職，負責協助公司運營管理辦公室行政內勤的相關工作，到今天為止已經完成了3個月的試用期，根據公司的規章制度，現申請轉為公司正式員工。
運營管理辦公室涉及到集團各子公司、各部門的溝通、協調工作。在這三個月里，我在運營管理辦公室的工作具體有：
1、按照集團董辦、總辦的工作部署，輔助運管辦徐主任組織、主持集團公司的周、月、季度、臨時性會議，并認真做好會議記錄。
2、每天根據集團各子公司、各部門反饋上來的電話、傳真、郵件等情況，及時向集團董辦、總辦匯報集團各業務單位營運情況，并按集團董辦、總辦的解決方案，及時回復各子公司、各部門，盡快解決問題。
3、證照管理。自進公司后，首先對公司的各項資質證照進行了整理、歸檔，并錄入電子版表格，以便查詢和管理。并在5月底以前，完成了集團各子公司的營業執照、組織機構代碼證的年檢工作。對各子公司的生產許可證、種子經營許可證、林權證等都進行了登記和保管，做到誰領用、誰簽字，誰歸還、誰接收的一對一負責制，確保證照的安全和使用。
4、文檔管理。在徐主任的指導下，完成了對(低保申請書)集團各子公司的重要文檔、簽署的重要合作協議以及合同進行了整理、歸檔，并錄入電子版表格，以便查詢和管理。
5、印章管理。負責保管集團各子公司的合同章、行政章，并建立了印章使用、印章外借等表格，對使用、外借的印章都進行登記，并存底，確保印章的正確使用。
6、其他工作。協同人力資源管理中心、集團財務管理中心、各子公司對集團公司組織開展的的各項對內、對外的重大活動進行調度，協調和利用集團所有資源服務于各業務單位。
三個月的時間轉瞬即逝，我已經慢慢的融入到春喜這個大家庭中，現在已經能夠處理好本崗位的日常工作及其它的一些相關工作。自己也能夠較快的進入到工作角色當中，這與公司的領導和同事給我的幫助和指導分不開的，特別感謝部門領導徐主任對我工作的指正和幫助。
當然，工作中難免出現一些小的差錯需要領導和同事指正，這些經歷也讓我不斷地積累了經驗，在處理各種問題的時候考慮的更全面，防止在以后的工作中發生類似的失誤。
來到這里工作我的收獲最大的莫過于對工作的執著和熱情，在以后的工作中我將繼續提高自己，增加自己的能力，為公司的發展作出自己應有的貢獻。
在此提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉，實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿熱情做好本職工作，為公司創造價值，為自己展開美好的未來。在此提出轉正申請，懇請領導給予批準。
此致
敬禮
申請人：
申請期：xx年x月x日
部門轉正申請書(二)
尊敬的公司領導：
我于20xx年2月16日進入公司，根據公司的需要，目前主要進行安檢設備的安裝維護工作。
本人工作認真、有責任心和進取心，和同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦;并積極學習新知識、技能，注重自身發展和學習進步，來提高自己的綜合素質。兩個多月來，我在馬總和同事們的熱心幫助及關愛下取得了一定的進步，綜合看來，我覺得自己還有以下不足：一、工作主動性發揮的還是不夠，對工作的預見性和創造性不夠，離領導的要求還有一定的距離;二、專業知識方面掌握的還不夠等等。
在今后的工作和學習中，我會進一步嚴格要求自己，虛心向其他領導、同事學習，我相信自己一定能夠填補這些不足，爭取在各方面取得更大的進步。來公司工作，我在敬業精神以及業務素質、工作能力上都得到了很大的進步與提高。我明白了公司的美好明天要靠大家的努力去創造，相信在全體員工的共同努力下，公司的美好明天更輝煌。
在此，我向公司領導申請：希望能根據我的工作能力、態度表現給出合格評價，使我轉為正式員工。在以后的工作中我將更加努力，希望領導批準轉正。
此致
敬禮
第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發生，保障公民生命、財產安全和公共安全，制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。
第三條國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。
未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。
公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。
安全生產監督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。
國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位（以下稱民用爆炸物品從業單位）的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
民用爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位，應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業。
民用爆炸物品從業單位應當加強對本單位從業人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓，從業人員經考核合格的，方可上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。
第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產企業、銷售企業和爆破作業單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。
第八條任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關應當立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術，鼓勵發展民用爆炸物品生產、配送、爆破作業一體化的經營模式。
第二章生產
第十條設立民用爆炸物品生產企業，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：
（一）符合國家產業結構規劃和產業技術標準；
（二）廠房和專用倉庫的設計、結構、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范；
（三）生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標準和規程；
（四）有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員；
（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向國務院國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。國務院國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品生產許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品生產許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成后，向國務院國防科技工業主管部門申請安全生產許可。國務院國防科技工業主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產許可證》上標注安全生產許可。民用爆炸物品生產企業持經標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十四條民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業應當嚴格執行安全技術規程的規定。
第十五條民用爆炸物品生產企業應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規則，由國務院公安部門會同國務院國防科技工業主管部門規定。
第十六條民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質量符合相關標準。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規的規定以及相關標準。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。
第三章銷售和購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當具備下列條件：
（一）符合對民用爆炸物品銷售企業規劃的要求；
（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關標準和規范；
（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
（五）法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規定條件的有關材料。省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起30日內進行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗，對符合條件的，核發《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》，可以銷售本企業生產的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，并提交下列有關材料：
（一）工商營業執照或者事業單位法人證書；
（二）《爆破作業單位許可證》或者其他合法使用的證明；
（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；
（四）購買的品種、數量和用途說明。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產企業購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應當提供經辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業，應當查驗前款規定的許可證和經辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應當按照許可的品種、數量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業，應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將銷售的品種、數量和購買單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。
購買民用爆炸物品的單位，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應當經國務院國防科技工業主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門、海關總署規定。
進出口單位應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案。
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請，并提交包括下列內容的材料：
（一）民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；
（二）運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式；
（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法；
（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數量運輸。
第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規范，車廂內不得載人；
（三）運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；
（四）運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速；
（五）按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停；
（六）按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入；
（七）出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業
第三十一條申請從事爆破作業的單位，應當具備下列條件：
（一）爆破作業屬于合法的生產活動；
（二）有符合國家有關標準和規范的民用爆炸物品專用倉庫；
（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
（五）有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業的單位，應當按照國務院公安部門的規定，向有關人民政府公安機關提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查，對符合條件的，核發《爆破作業單位許可證》；對不符合條件的，不予核發《爆破作業單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業性爆破作業活動。
爆破作業單位應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第三十三條爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業人員許可證》后，方可從事爆破作業。
第三十四條爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安部門規定。
第三十五條在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。
實施前款規定的爆破作業，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。
第三十七條爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。
爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業，應當遵守國家有關標準和規范，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關人員進入；爆破作業結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
發現、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，并按照國家規定設置技術防范設施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定：
（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
（二）儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品；
（三）專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動；
（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。
口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；
（二）運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式；
（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法；
（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數量運輸。
第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規范，車廂內不得載人；
（三）運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；
（四）運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速；
（五）按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停；
（六）按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入；
（七）出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業
第三十一條申請從事爆破作業的單位，應當具備下列條件：
（一）爆破作業屬于合法的生產活動；
（二）有符合國家有關標準和規范的民用爆炸物品專用倉庫；
（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
（五）有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業的單位，應當按照國務院公安部門的規定，向有關人民政府公安機關提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查，對符合條件的，核發《爆破作業單位許可證》；對不符合條件的，不予核發《爆破作業單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業性爆破作業活動。
爆破作業單位應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第三十三條爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業人員許可證》后，方可從事爆破作業。
第三十四條爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安部門規定。
第三十五條在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。
實施前款規定的爆破作業，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。
第三十七條爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。
爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業，應當遵守國家有關標準和規范，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關人員進入；爆破作業結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
發現、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，并按照國家規定設置技術防范設施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定：
（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
（二）儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品；
（三）專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動；
（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。
第四十二條在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質和過期失效的，應當及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應當登記造冊，提出銷毀實施方案，報省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
第七章法律責任
第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規定，在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，未經許可生產、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業主管部門責令停止非法生產、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規定，未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業的，由公安機關責令停止非法購買、運輸、爆破作業活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業主管部門、公安機關對沒收的非法民用爆炸物品，應當組織銷毀。
第四十五條違反本條例規定，生產、銷售民用爆炸物品的企業有下列行為之一的，由國防科技工業主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
（一）超出生產許可的品種、產量進行生產、銷售的；
（二）違反安全技術規程生產作業的；
（三）民用爆炸物品的質量不符合相關標準的；
（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規的規定以及相關標準的；
（五）超出購買許可的品種、數量銷售民用爆炸物品的；
（六）向沒有《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；
（七）民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品未按照規定向國防科技工業主管部門備案的；
（八）未經審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓：
（一）未按照規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；
（二）超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的；
（三）使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的；
（四）未按照規定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的；
（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規定向公安機關備案的；
（六）未按照規定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統的；
（七）未按照規定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷的。
第四十七條違反本條例規定，經由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；
（三）違反有關標準和規范混裝民用爆炸物品的；
（四）運輸車輛未按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；
（五）未按照規定的路線行駛，途中經停沒有專人看守或者在許可以外的地點經停的；
（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；
（七）出現危險情況未立即采取必要的應急處置措施、報告當地公安機關的。
第四十八條違反本條例規定，從事爆破作業的單位有下列情形之一的，由=公安機關責令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷《爆破作業單位許可證》：
（一）爆破作業單位未按照其資質等級從事爆破作業的；
（二）營業性爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域實施爆破作業，未按照規定事先向爆破作業所在地的縣級人民政府公安機關報告的；
（三）爆破作業單位未按照規定建立民用爆炸物品領取登記制度、保存領取登記記錄的；
（四）違反國家有關標準和規范實施爆破作業的。
爆破作業人員違反國家有關標準和規范的規定實施爆破作業的，由公安機關責令限期改正，情節嚴重的，吊銷《爆破作業人員許可證》。
第四十九條違反本條例規定，有下列情形之一的，由國防科技工業主管部門、公安機關按照職責責令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷許可證：
（一）未按照規定在專用倉庫設置技術防范設施的；
（二）未按照規定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發放民用爆炸物品，致使賬物不符的；
（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規范儲存民用爆炸物品的；
（四）有本條例規定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規定行為的。
第五十條違反本條例規定，民用爆炸物品從業單位有下列情形之一的，由公安機關處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的；
（三）轉讓、出借、轉借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業單位的主要負責人未履行本條例規定的安全管理責任，導致發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十三條國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監督管理工作中、或者，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則
第五十四條《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務院國防科技工業主管部門規定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》，由國務院公安部門規定式樣。
第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國務院的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。
（新華社訊7月4日《人民日報》）
第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發生，保障公民生命、財產安全和公共安全，制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。
第三條國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。
未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。
公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。
安全生產監督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。
國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位（以下稱民用爆炸物品從業單位）的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
民用爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位，應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業。
民用爆炸物品從業單位應當加強對本單位從業人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓，從業人員經考核合格的，方可上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。
第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產企業、銷售企業和爆破作業單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。
第八條任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關應當立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術，鼓勵發展民用爆炸物品生產、配送、爆破作業一體化的經營模式。
第二章生產
第十條設立民用爆炸物品生產企業，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：
（一）符合國家產業結構規劃和產業技術標準；
（二）廠房和專用倉庫的設計、結構、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范；
（三）生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標準和規程；
（四）有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員；
（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向國務院國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。國務院國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品生產許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品生產許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成后，向國務院國防科技工業主管部門申請安全生產許可。國務院國防科技工業主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產許可證》上標注安全生產許可。民用爆炸物品生產企業持經標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十四條民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業應當嚴格執行安全技術規程的規定。
第十五條民用爆炸物品生產企業應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規則，由國務院公安部門會同國務院國防科技工業主管部門規定。
第十六條民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質量符合相關標準。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規的規定以及相關標準。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。
第三章銷售和購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當具備下列條件：
（一）符合對民用爆炸物品銷售企業規劃的要求；
（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關標準和規范；
（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
（五）法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規定條件的有關材料。省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起30日內進行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗，對符合條件的，核發《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》，可以銷售本企業生產的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，并提交下列有關材料：
（一）工商營業執照或者事業單位法人證書；
（二）《爆破作業單位許可證》或者其他合法使用的證明；
（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；
（四）購買的品種、數量和用途說明。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產企業購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應當提供經辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業，應當查驗前款規定的許可證和經辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應當按照許可的品種、數量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業，應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將銷售的品種、數量和購買單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。
購買民用爆炸物品的單位，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應當經國務院國防科技工業主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門、海關總署規定。
進出口單位應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案。
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請，并提交包括下列內容的材料：
（一）民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；
（二）運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式；
（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法；
（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數量運輸。
第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規范，車廂內不得載人；
（三）運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；
（四）運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速；
（五）按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停；
（六）按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入；
（七）出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業
第三十一條申請從事爆破作業的單位，應當具備下列條件：
（一）爆破作業屬于合法的生產活動；
（二）有符合國家有關標準和規范的民用爆炸物品專用倉庫；
（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
（五）有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業的單位，應當按照國務院公安部門的規定，向有關人民政府公安機關提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查，對符合條件的，核發《爆破作業單位許可證》；對不符合條件的，不予核發《爆破作業單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業性爆破作業活動。
爆破作業單位應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第三十三條爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業人員許可證》后，方可從事爆破作業。
第三十四條爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安部門規定。
第三十五條在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。
實施前款規定的爆破作業，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。
第三十七條爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。
爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業，應當遵守國家有關標準和規范，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關人員進入；爆破作業結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
發現、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，并按照國家規定設置技術防范設施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定：
（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
（二）儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品；
（三）專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動；
（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。
第四十二條在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質和過期失效的，應當及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應當登記造冊，提出銷毀實施方案，報省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
第七章法律責任
第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規定，在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，未經許可生產、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業主管部門責令停止非法生產、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規定，未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業的，由公安機關責令停止非法購買、運輸、爆破作業活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業主管部門、公安機關對沒收的非法民用爆炸物品，應當組織銷毀。
第四十五條違反本條例規定，生產、銷售民用爆炸物品的企業有下列行為之一的，由國防科技工業主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
（一）超出生產許可的品種、產量進行生產、銷售的；
（二）違反安全技術規程生產作業的；
（三）民用爆炸物品的質量不符合相關標準的；
（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規的規定以及相關標準的；
（五）超出購買許可的品種、數量銷售民用爆炸物品的；
（六）向沒有《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；
（七）民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品未按照規定向國防科技工業主管部門備案的；
（八）未經審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓：
（一）未按照規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；
（二）超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的；
（三）使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的；
（四）未按照規定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的；
（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規定向公安機關備案的；
（六）未按照規定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統的；
（七）未按照規定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷的。
第四十七條違反本條例規定，經由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；
（三）違反有關標準和規范混裝民用爆炸物品的；
（四）運輸車輛未按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；
（五）未按照規定的路線行駛，途中經停沒有專人看守或者在許可以外的地點經停的；
（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；
（七）出現危險情況未立即采取必要的應急處置措施、報告當地公安機關的。
第四十八條違反本條例規定，從事爆破作業的單位有下列情形之一的，由公安機關責令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷《爆破作業單位許可證》：
（一）爆破作業單位未按照其資質等級從事爆破作業的；
（二）營業性爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域實施爆破作業，未按照規定事先向爆破作業所在地的縣級人民政府公安機關報告的；
（三）爆破作業單位未按照規定建立民用爆炸物品領取登記制度、保存領取登記記錄的；
（四）違反國家有關標準和規范實施爆破作業的。
爆破作業人員違反國家有關標準和規范的規定實施爆破作業的，由公安機關責令限期改正，情節嚴重的，吊銷《爆破作業人員許可證》。
第四十九條違反本條例規定，有下列情形之一的，由國防科技工業主管部門、公安機關按照職責責令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷許可證：
（一）未按照規定在專用倉庫設置技術防范設施的；
（二）未按照規定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發放民用爆炸物品，致使賬物不符的；
（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規范儲存民用爆炸物品的；
（四）有本條例規定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規定行為的。
第五十條違反本條例規定，民用爆炸物品從業單位有下列情形之一的，由公安機關處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的；
（三）轉讓、出借、轉借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業單位的主要負責人未履行本條例規定的安全管理責任，導致發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十三條國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監督管理工作中、或者，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則
一、為了維護國家的整體利益和摩托車、摩托車發動機（以下簡稱摩托車產品）對外貿易的正常秩序，建立平等競爭機制，保障摩托車產品出口企業的合法權益，鼓勵摩托車產品出口，根據《中華人民共和國對外貿易法》及對外貿易經濟合作部（以下簡稱外經貿部）公布的《機電產品出口招標辦法》（以下簡稱招標辦法），特制定本實施細則（以下簡稱細則）。
二、本細則所規定的摩托車產品出口招標為無償招標，系指摩托車出口企業通過自主投標并按規定程序取得摩托車及摩托車發動機出口中標數量的過程。
三、摩托車產品出口招標工作必須遵循"公平、公正、公開、競爭"的原則。
第二章組織機構、職責
四、外經貿部制定、修改和細則，確定實行摩托車產品出口招標實施細則，確定實行摩托車產品出口招標品種，并負責指導、監督招標工作。
五、摩托車產品出口招標工作在摩托車產品出口招標委員會（以下簡稱招標委員會）領導下，開展工作，招標委員會由外經貿部有關司、中國機電產品進出口商會（以下簡稱機電商會）和中國外商投資企業協會（以下簡稱外資協會）等部門組成，設主任一人，副主任一至二人、委員若干人。招標委員會主任由外經貿部機電司負責人擔任。
招標委員會下設摩托車產品出口招標辦公室（以下簡稱招標辦公室），負責招標的日常工作，對招標委員會負責。招標辦公室設在機電商會汽車分會，設主任一人，副主任、成員若干人。招標辦公室主任由汽車分會秘書處負責人擔任。
六、招標委員會的職責
招標委員會的職責是根據本實施細則管理摩托車產品出口招標工作：
（一）審定摩托車產品出口招標工作方案，指導、監督、審查招標辦公室開標、評標工作，審批特定市場中標數量的轉受讓；
（二）審定、摩托車產品出口招標工作各項規定、通告、公告；
（三）根據出口情況和國際市場需求，確定摩托車產品出口招標總量和招標次數；
（四）領導、監督招標辦公室有關工作，審定招標辦公室對投標材料的初審意見，確定中標單位及中標數量并呈報外經貿部；
（五）公布中標結果；
（六）研究解決摩托車產品出口招標工作中的其它問題。
（七）招標委員會根據摩托車國際市場情況，限定出口招標的國別、地區。
七、招標辦公室的職責是根據招標委員會的決定具體實施各項工作：
（一）調查研究摩托車產品市場情況，擬定摩托車產品出口招標方案、實施細則、會議紀要、各項通知、公告、決定等，報招標委員會審定后實施；
（二）統一印制、發放摩托車產品出口招標手冊及有關文件、材料；
（三）負責開標、評標的具體工作，對投標企業資格進行初審；
（四）依據海關總署統計核定投標企業出口實績，計算投標企業中標數量，并報招標委員會審定；
（五）檢查、監督企業中標額度的使用情況，跟蹤、核查摩托車產品出口及摩托車產品出口同行協議價的執行情況；
（六）受理企業轉受讓申請事宜，辦理非特定市場中標數量的轉受讓，并報招標委員會備案；
（七）核查企業交納中標手續費情況，并向招標委員會報告；
（八）辦理招標委員會交辦的有關摩托車產品出口招標的其它事務。
第三章摩托車產品出口招標
八、招標商品范圍是以各種貿易方式出口的摩托車產品，具體招標商品以招標委員會的《招標公告》為準。
九、每年第四季度對下一年度摩托車產品出口進行招標，每次招標事項由招標委員會提前一個月，在《國際商報》等新聞媒介上《招標公告》。
第四章摩托車產品出口投標
十、參加摩托車產品出口投標的企業須具備下列條件：
（一）外經貿部及其授權機構批準有相應的出口經營權；
（二）工商行政管理部門登記注冊；
（三）機電商會汽車分會會員或外資協會機電分會會員；
（四）投標企業的摩托車產品出口實績，以海關總署統計為依據，應達到《招標公告》公布的出口實績。
十一、參加摩托車產品出口投標的企業須提供的投標文件：
（一）摩托車產品出口投標申請書原件;
（二）摩托車產品出口投標保證書原件；
（三）機電商會汽車分會會員,外資協會機電分會會員證明復印件；
（四）外經貿部或其授權部門頒發的出口經營權批準文件或進出口企業資格證書或外商投資企業批準證書復印件；
（五）外商投資企業應出具由外經貿部核定的其自產摩托車產品年度出口規模文件，及上一年度外商投資企業聯合年檢合格的證明材料復印件；
（六）工商行政管理部門核發的法人營業執照復印件；
（七）參加摩托車出口投標的生產企業，須提交ISO9000質量體系認證證書復印件、國家質量監督檢驗檢疫總局頒發的摩托車出口產品質量許可證書（以下均指正式出口產品質量許可證書）復印件及國家摩托車行業主管部門公布的摩托車生產企業及產品目錄復印件，參加摩托車發動機出口投標的出口企業，須提交發動機生產許可證；
參加摩托車產品出口投標的外貿公司需提供供貨企業出具的摩托車生產企業及產品目錄、摩托車出口產品質量許可證、發動機生產許可證、ISO9000質量體系認證證書及與供貨企業簽定的供貨協議書原件。供貨協議書中應明確供貨產品名稱、規格、數量、有效期，并經雙方法人簽字、蓋公章；
十二、各摩托車產品出口投標企業應根據本企業實際出口能力和產品類型、規格進行投標，不得虛報，投標價格不得低于同期摩托車及摩托車發動機出口同行協議價格。
十三、參加投標的摩托車產品出口企業須按照《招標公告》的有關規定認真填報投標材料，標書一經投出，不得變更。
十四、投標材料須密封，并在封面上注明："摩托車投標資料"，在《招標公告》規定的截標時間前郵至或送達招標辦公室（傳真件無效）。
十五、招標辦公室收到投標企業的書面投標資料后應立即登記封存。
第五章開標、評標
十六、電子投標
為了提高招標工作效率，規范投標秩序，摩托車出口無償招標的投標方式采用電子標書和書面標書相結合，以后逐步過渡到電子投標，投標企業在投標時間內
十七、招標辦公室在招標委員會監督下，在規定的時間將電子標書和書面標書同時公開開標，對標書進行審。
十八、為了促進出口規模經營，招標委員會可規定并事先公布上年度某一出口產品最低出口實績為企業投標的限額，凡上年度出口實績不足限額的企業不予中標。
十九、招標辦公室根據有效的投標材料，利用電腦計算投標企業中標數量。
中標數量按下列公式計算：
（一）確定該企業在招標商品總量中所占比重"A"：
A=該企業上年度出口該項商品總值（金額）/該項商品全國出口總值（金額）
（二）確定招標商品全國單位平均創匯金額"B"和中標企業招標商品單位平均創匯金額"X"：
B=該項商品出口總值（金額）/該項商品出口總量
X=該中標企業上年度出口該項招標商品總值（金額）/該中標企業上年度出口該商品總量
（三）確定中標企業中標數量"C"：
C=招標總量×A×(X/B)×(X/B)
二十、招標委員會根據招標辦公室的初評，核準中標企業和中標數量，并報外經貿部批準后，在《國際商報》、《中國汽車報》和中國機電貿易網等新聞媒介上公布《中標公告》，同時下發給各地外經貿委（廳）許可證發證機關。
自《中標公告》之日起10日內，企業可向摩托車出口招標辦公室查詢有關中標事宜，逾期不予受理。
第六章摩托車產品出口許可證
二十一、在中標企業和中標數量經外經貿部批準后，招標委員會向中標企業發放《摩托車產品出口中標登記手冊》和《摩托車產品出口中標手續費交納通知單》。
二十二、授權發證機關發放摩托車產品出口許可證的依據：
1、外經貿部下發的中標結果通知或招標辦公室填發的《摩托車產品出口受讓通知》原件；
2、招標委員會發放的《摩托車產品出口中標登記手冊》；
3、中標企業的有效出口合同，合同的出口價格不能低于出口同行協議價格。
4、摩托車產品出口供貨證明書。
二十三、發證機關根據招標辦公室填發的《摩托車產品出口受讓通知》逐次填寫中標手冊中受讓登記表，核準出口企業許可證的使用情況。
二十四、企業根據有效出口合同，可分次到發證機關申領摩托車產品出口許可證。企業在每次辦理出口許可證時，均需提交有摩托車產品目錄內企業或具有發動機生產許可證的企業出具的《摩托車產品出口供貨證明書》原件；該證明書由供貨方法人簽字，蓋公章，發證機關在該證明書中注明所發許可證號碼，并留存備查。
第七章摩托車產品出口轉受讓
二十五、摩托車產品中標數量可以轉讓、受讓，特定市場的轉受讓工作經招標委員會審批后由招標辦公室辦理手續，非特定市場的轉受讓工作由招標辦公室直接審核辦理。
（一）轉讓企業須向招標辦公室申報《摩托車產品出口轉讓申請書》，凡中標數量當年使用不完的企業，應在本年9月30日前向招標辦公室申報使用不完的中標數量，并于11月15日前交回招標辦公室。
（二）特定市場的轉受讓由招標委員會審批，招標辦公室辦理；非特定市場的轉受讓由招標辦公室辦理。向企業發《摩托車產品出口轉讓通知》、《摩托車產品出口受讓通知》抄送所在地區發證機關；
（三）受讓企業應提前15天向招標辦公室申報，并填寫《摩托車產品出口受讓申請書》和《摩托車產品出口受讓保證書》。
（四）、申請受讓條件：
1、受讓企業應具有本年度招標公告中所規定的投標資格。
2、該企業本年度海關公布時間段的出口平均單價必須高于該出口市場同期的平均價格。新參加出口受讓的企業以合同中出口價格來衡量。
3、中標或受讓數量已出口60%以上（以海關驗放的出口許可證或海關報關單為準）。
第八章摩托車產品出口招標管理
二十六、招標辦公室要跟蹤檢查出口企業中標或受讓指標使用情況，及時了解摩托車出口中的問題和企業的意見要求，并向招標委員會報告。
二十七、當摩托車產品出口招標總量不夠用時，招標辦公室須提前兩個月向招標委員會提出申請，由招標委員會根據實際情況，決定是否增加招標總量和招標次數。
二十八、中標或受讓企業自收到《中標登記手冊》或《摩托車產品出口受讓通知》一個月內，按中標或受讓金額（中標數量×中標平均價格）的萬分之一交納手續費，手續費按《中標登記手冊》的簽發日匯率，折成人民幣支付。
二十九、手續費由招標辦公室代財政部收取并存于專項帳戶，單列科目，上交國庫，不得挪為它用。招標辦公室每年向招標委員會報告中標手續費的收支情況。
三十、外商投資企業摩托車產品的中標數量不超過外經貿部批準的出口規模。
三十一、摩托車出口企業，其中標數量只能用于本企業（含本企業的子公司）使用，不能將中標數量自行轉讓給其他企業。
第九章罰則
三十二、任何企業或個人都有權利和義務檢舉、投訴摩托車出口無償招標過程中發生的違反招標辦法及本實施細則的行為，一經查實，招標委員會將進行懲處，同時對檢舉、投訴的企業或個人予以保護。
三十三、對于違反招標辦法及本實施細則的招標委員會和招標辦公室的成員，外經貿部視情節輕重予以處分。
三十四、中標企業不按本細則第二十五條、第一款規定申報登記和交回使用不完的中標數量，按其占中標數量的比例，相應扣減其下一年度中標數量。
三十五、有下列行為之一者，視情節輕重給予警告、行業內通報、削減或取消其當年中標數量、取消其下一年投標資格:
（一）虛報投標材料；
（二）擅自轉讓或變相倒賣中標指標；
（三）出口無產品目錄或無質量檢驗許可證企業的產品；
（四）不履行雙方供貨協議；
（五）涉及國外反傾銷案而不參加應訴；
（六）實際出口價格低于同行協議價或變相降價；
（七）侵犯知識產權；
（八）經查實違背有關規定轉口；
（九）不按期交納中標手續費；
（十）發生重大商品質量問題。
三十六、中標企業被取消的中標數量，由招標委員會報請外經貿部主管司通知有關發證機關停止發證。取消的中標數量可用于轉受讓。
第十章附則
下面，我把自己在20__年工作情況及廉潔守紀情況向大家作以匯報。20__年，本人在局領導的正確領導下，以許可證管理工作為重點, 工作中加班加點，克服困難，工作取得了充足的進展，生活中注重廉潔自律，勤儉持家，保持良好的道德修養。
一、恪盡職守，努力完成領導交派的工作任務
上半年，根據省局要求，在去年食品普查的基礎上開展了一次全縣食品生產加工企業集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負責起草了集中整頓方案，將食品普查中發現550家無營業執照企業及小作坊移交x工商局查處，將562家無衛生許可證企業及小作坊移交縣衛生局查處，將118家無證、無標生產企業移交我局稽查大隊查處，對剩下的152家企業分為a、b、c三類，根據企業的質量管理情況和經營情況實施動態管理，嚴格監控。
根據國家局79號令規定，依法組織對60家食品生產加工企業使用食品添加劑情況進行備案。
質監科的工作，除了應完成預算創收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統籌兼顧，努力完成了各項業務。
如何在短時間內提高企業的質量安全意識和科學管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點，數次到企業現場指導幫助，共指導6家糖果企業，4家紫菜企業，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業申證。按照驗收細則、驗收通則完善申請書，具體落實完善各項管理制度，完善各種記錄，配置化驗室。每一家企業的申證,我們都要幾十次的到企業現場，在指導糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務日”。很多企業老板都是小學文化，但經過我們共同努力最終讓他們取得成功。目前上述21家食品企業均通過現場審查。就在今天（20__年11月14日上午）, 上述6家糖果企業已從市局監督處領走了食品生產許可證，也就在今天,x縣徐福茶廠、x縣沙河糧油貿易有限公司2家食品企業已經市局監督處受理，近日即將現場審查。
連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現場審查a級，目前連云港市a級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、x縣豐源米業有限公司獲得食品現場審查b級，現場審查b級的企業在全市也屈指可數。
許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領域。為不斷適應新的工作需求，本人不斷加強業務知識學習，豐富自己的知識面，從企業的廠房設計、流程布局、管理體系、產品檢驗等方面盡力為企業提供熱情周到的咨詢服務。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業人員，加強對iso9000、haccp、gmp等管理體系學習，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關領域行業知識，認真學習相關食品標準，認真學習相關衛生規范。下一步，本人將加強掛面、淀粉制品領域知識的學習。
今年，本人組織完成了64家工業產品許可證年審工作。指導1家建筑外窗企業擴項申請。指導1家食品添加劑企業、1家五硫化二磷企業申證。
團結是發展的動力，在積極推進許可證工作的同時，本人注重協助局內各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業修訂企業標準，協助計測所對許可證企業化驗儀器、計量器具檢定工作進行把關。多次在局稽查大隊查處許可證企業違法行為過程中提供業務咨詢。
二、勤政廉潔，保持良好的道德修養
本人在日常工作中，嚴格遵守局內各項規章制度，積極參加各項集體活動，以省局“六條禁令”和國家局的有關規定為規范，團結同事，尊敬師長，服從領導，熱情為他人排憂解難。
一、礦產資源監督檢查權及礦政管理職責明確，管理到位
按照縣市級政府礦產資源管理部門工作職責明確規定，縣市級礦產管理部門對礦產資源有監督檢查權，發現無證開采礦產資源行為應及時制止。同時經主管領導批準后，協調綜合執法部門暫扣采礦設備，待監察部門處理后，由監察部門出具給礦產管理部門，審查是否符合辦證條件，符合條件的由礦產管理部門牽頭，由有資質的中介機構確定礦區儲量和礦山當年開采儲量，從而確定礦山招拍掛或出讓底價，確定當年繳納的礦產資源補償費，礦產主管部門填寫現場勘查會審報告單，連同相關材料報局務會會審，通過后由主管局長在礦產資源開采申請書上簽字發證。發證前由礦產主管部門通知采礦權申請人將采礦權價款和資源補償費交齊。嚴格執行財政部、國土資源部、中國人民銀行聯文[2006]34號文把好此關，以便做好采礦權價款和資源補償費及時入庫工作。不符合辦證條件的礦山就地關閉。
二、對新辦證礦山和正常年檢礦山，礦產生管部門應與相關部門密切協調、職責分清
對在河道內采挖砂石的辦證用戶，首先要河道部門批準文件，再復核頒發采礦許可證。在林區辦理采礦許可證的，首先要有林業采挖砂石許可證，作為發放采礦許可證批準材料。
三、礦產資源審批程序和主要環節
(一)審批程序
申請人提出劃定礦區范圍申請一登記管理機關審查資料和到現場踏查一主管局長簽批審查意見一批準礦區范圍+申請采礦權(申請采礦權前需先到工商、環保、安全等部門辦理相關手續)一登記管理機關審查資料一主管局長簽批審查意見一收費一申請人領取采礦許可證。
所有采礦權全部采用公開出讓方式進行。
(二)詳細環節
1、申請人提出劃定礦區范圍申請
(1)申請報告：(2)地質報告；(3)企業名稱核準文件或營業執照； (4)市局對申請礦區范圍內礦權設置情況的調查報告。
2、登記管理機關審查資料和到現場踏查
3、主管局長簽定審查意見
4、批準礦區范圍
5、申請采礦權(申請采礦權需提交以下資料)
(1)采礦權申請登記書；(2)地質地形圖或地質圖為底圖的礦區范圍圖； (3)礦產資源開發利用方案和審查意見； (4)工商業執照； (5)資質證明(資金、技術人員和設備)； (6)采礦權評估、確認的有關資料： (7)環境評估報告及審批意見； (8)安全生產許可證或安全生產監督管理部門的審批意見； (9)儲量備案。
6、登記管理機關審查資料
7、主管局長簽定審查意見
8、收費(其中采礦權價款和簽定有償出讓合同上報局務會會審批準)
9、申請人領取采礦許可證
四、加強礦山企業儲量管理
加強礦山企業儲量管理，是建立節約型社會，防止人為因素破壞、浪費礦產資源的一個主要手段。礦產資源主管部門應加強這方面的工作，建立礦山企業礦產儲量動態管理檔案，存入微機，做好全年生產所需儲量記錄，定時不定時對企業檢查，實施動態跟蹤監測，進行現場標注。
1、對企業采取不合理的采礦方法、采礦工藝、采富棄貧、采易棄難、采厚棄薄等破壞性開采行為，責令停止開采、糾正、上報監察部門按有關規定處罰。
2、對越界開采或超當年審批開采儲量的、責令停止開采、上報監察部門按有關規定處罰且追繳采礦權價款和礦產資源補償費，防止企業多生產少繳費現象，以便做到足額征收。
五、加強礦山環境恢量治理和地質災害防治工作
近幾年，國家對礦山環境恢復治理和地質災害防治工作非常重視。隨著地方經濟的快速發展，因采出的礦產品而使地質環境發生惡劣的變化，如破壞植被現象等。一方面加強礦產資源開采管理，另一方面要加強恢復治理。要加大科技含量，提高技術等級，充實技術力量，爭取上級管理部門及國家資金，借鑒南方在環境恢復治理和地質災害防治方面的成功經驗和措施，加大力度，使敦化早日實現山清水秀。另外建議將地質災害肪治預案及網絡聯系輸入市局網站公開，以便查尋。
六、應充實和加強礦管技術力量
礦管工作是專業性較強的特殊性工作，在礦產資源勘查管理等方面，不具備一定的地質理論知識是不行的，同時還應具備一定的采礦理論知識，如對礦山企業開采方法、采礦工藝、礦山儲量動態管理進行監督，以及對礦山企業的“三率”、三級礦量儲各的監督等都需要具備一定的專業理論知識的技術人員。
七、其他需要加強的事項
1、進一步加強和完善礦山企業的備件工作。礦山企業必須具備交通位置圖、開采范圍圖，圖件要清楚，坐標要準確。每年年檢要在礦產主管部門批準的開采范圍內測定礦山企業的當年開采范圍，相鄰礦山要有鄰礦協議書。以免糾紛。礦產科要嚴格審查由中介有償提供的礦山企業地質報告、采礦工藝，不符合標準的堅決退回。
2、對新辦礦山中介有償服務提供地質報告及采礦工藝現場勘查時，由礦產主管部門進行監督，確保儲量報告可靠性，防止“兩費”流失。
3、有關文書及軟件需加強。如提交局務會會審單、礦業管理文件及信息進行登記或查尋，敦化市內重大具有開發開采經濟價值的礦產在市局網絡設置供瀏覽，以便招商。
八、存在的問題
第二條在本市行政區域內開采礦產資源的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條礦產資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
開采礦產資源必須依法申請，經批準并辦理登記，領取采礦許可證后方可開采。
采礦權實行有償取得的制度。有償取得的采礦權可以依法轉讓、抵押。
開采礦產資源必須按照國家規定繳納資源稅、資源補償費、采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款。禁止任何組織和個人侵占或者破壞礦產資源。
第四條市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府應當加強礦產資源的保護工作，依法維護本行政區域內礦產資源的國家所有權，維護采礦權人的合法權益，保障礦產資源的合理開發利用和礦區的生產、工作秩序。
第五條開采礦產資源應當貫徹可持續發展戰略，實行統一規范、合理開采、綜合利用和有效保護的原則。開采礦產資源應當保護資源，節約用地，防止水土流失，防治地質災害，保護生態環境和保障安全生產。
第六條市、縣（區）地質礦產行政主管部門負責本行政區域內礦產資源開采和礦山地質環境保護監督管理工作，其他有關主管部門協助地質礦產行政主管部門進行礦產資源開采和礦山地質環境保護監督管理工作。
第二章礦產資源開采的審批登記
第七條開采下列礦產資源，由市地質礦產行政主管部門審批登記，并頒發采礦許可證：
（一）《*省礦產資源開采管理條例》第八條規定以外的，可供開采的礦產儲量規模為小型的礦產資源；
（二）礦區范圍跨縣（區）行政區域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；
（三）省地質礦產行政主管部門授權審批登記的礦產資源。
前款第（一）項不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第八條開采本行政區域內只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣（區）地質礦產行政主管部門審批登記，并頒發采礦許可證。
第九條市、縣（區）地質礦產行政主管部門在審批發證后，應當逐級報上一級地質礦產行政主管部門備案。
第十條采礦權申請人在提出采礦權申請前，按審批權限向地質礦產行政主管部門申請劃定礦區范圍，并提交下列資料：
（一）劃定礦區范圍的申請報告，包括以下內容：
1、辦礦理由及簡要論證；
2、地質工作概況；
3、礦產資源開發利用初步方案，并附申請開采的礦區范圍圖（以地質地形圖或者地質圖為底圖，以國家直角坐標標定，各拐點之間以直線連接）；
4、礦山建設投資安排及資金來源；
5、其他需要說明的問題。
（二）有資質的地勘單位編制的地質礦產報告。國家出資勘查的，還應提交地質礦產報告的審查批準書。開采零星分散礦產資源或只能用作普通建筑材料的砂石、磚瓦、粘土的，應提交相應的地質資料。
（三）屬探礦權人申請辦礦的，應出具該區域的勘查許可證復印件；探礦權經轉讓取得的，還應出具轉讓審批的有關文件。
（四）劃定礦區范圍申請書。
非企業探礦權人申請劃定礦區范圍的還應提交如下資料：
（一）企業名稱預先核準通知書；
（二）擬申請設立的法人企業的情況。主要內容包括：
1、企業組織形式；
2、企業性質；
3、投資人情況；
4、出資方式；
5、出資額。
（三）探礦權人將采礦權轉讓給新設立的法人企業的承諾書。
第十一條礦區范圍劃定后，在礦區范圍預留期內，地質礦產行政主管部門不再受理新的采礦權申請。
礦區范圍預留期為：大型礦山不超過3年，中型礦山不超過2年，小型礦山不超過1年。
第十二條采礦權申請人應當在礦區范圍預留期內按照國家規定辦理礦山建設項目立項和企業設立手續，并編制礦產資源開發利用方案。
采礦權申請人在礦區范圍預留期內不能完成前款規定事項，并辦理采礦權申請登記手續的，視為自動放棄采礦權申請，原劃定的礦區范圍不再保留。
第十三條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應向審批登記管理機關提交下列資料：
（一）采礦權申請登記書；
（二）劃定礦區范圍批復，并附以地質地形圖或者地質圖為底圖的礦區范圍圖；
（三）經批準的占用資源儲量登記書；
（四）有設計資質的單位編制的礦產資源開發利用方案及主管部門的審批意見；
（五）企業名稱預先核準通知書；
（六）具有與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備條件的證明材料；
（七）申請由國家出資探明礦產地的采礦權的，還應提供采礦權評估確認的有關資料；
（八）環境影響評價報告、水土保持方案及主管部門的審批意見；
（九）安全預評價報告及主管部門的審批意見；
（十）法律、法規規定應當提交的其他資料。
在河道管理范圍內淘金和開采地下礦產資源的，經河道主管部門批準后，才能辦理采礦審批登記手續。
第十四條地質礦產行政主管部門應當自受理采礦權申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并書面通知申請人，40日內不能作出決定的，經批準，可以延長10日，并告知申請人延期理由。準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照國家有關規定向地質礦產行政主管部門繳納采礦權使用費、采礦登記費和國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證。逾期不辦理的，視為放棄申請。不予登記的，登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。
第十五條采礦許可證有效期按礦山建設規模確定，大型以上的不超過30年；中型的不超過20年，小型的不超過10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到審批登記管理機關辦理延續登記手續，并提交下列資料：
（一）采礦權延續申請登記書；
（二）采礦許可證正、副本原件；
（三）繳納采礦權使用費、價款及資源補償費和資源稅等法定義務履行情況的證明材料；
（四）營業執照等證照復印件。
礦山企業原無償取得的采礦權，按國家有關規定，其采礦權價款應當進行評估確認，繳納采礦權價款后，按采礦權協議出讓方式，辦理采礦權延續登記手續。
第十六條采礦權人在采礦許可證有效期內，有下列情況之一的，應當向地質礦產行政主管部門申請辦理采礦許可證變更登記和占用礦產儲量變更登記手續，并依照有關規定向工商行政管理部門辦理有關變更登記手續：
（一）變更礦區范圍的；
（二）變更主要開采礦種的；
（三）變更開采方式的；
（四）變更礦山企業名稱的；
（五）經依法批準轉讓采礦權的。
申請辦理采礦許可證變更登記應向登記管理機關提交下列資料：
（一）采礦權變更申請登記書；
（二）以地質地形圖或者地質圖為底圖的礦區范圍圖（以拐點標定，并附國家直角坐標和礦區面積）；
（三）采礦許可證正、副本；
（四）繳納采礦權使用費、價款、資源補償費和資源稅等法定義務履行情況證明材料；
（五）變更礦山名稱的應提供有關批準文件及原營業執照復印件和工商行政管理部門的企業名稱預先核準通知書；
（六）變更擴大礦區范圍的，應申請劃定礦區范圍，并提交變更后的礦區范圍圖；
（七）開采方式、開采礦種、開采范圍的變更需提交有設計資質的單位編制的礦產資源開發利用方案及礦區范圍圖，對水土保持有影響的，需提交修編的水土保持方案；
（八）采礦權人變更應提交采礦權轉讓批復。
第十七條采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內，持下列資料到原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。
（一）采礦權注銷申請書；
（二）原采礦許可證正、副本；
（三）礦產儲量注銷報告及儲量管理部門的批準文件；
（四）停辦或者關閉礦山前采掘工程進行情況及安全隱患的說明材料；
（五）尾礦處理、水土保護、土地復墾及地質災害防治等環境保護實施情況的驗收材料；
（六）繳納采礦權使用費、價款、資源補償費和資源稅等法定義務履行情況的證明材料。
第三章采礦權招標拍賣掛牌管理
第十八條新設采礦權符合以招標拍賣掛牌的方式授予規定的，應當實行招標拍賣掛牌的方式授予。
第十九條采礦權招標拍賣掛牌工作，由市、縣（區）地質礦產行政主管部門依照本辦法第七條、第八條規定的權限組織實施。
第二十條采礦權招標拍賣掛牌活動，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區以外的公民、法人或者其他組織參加采礦權的投標、競買活動。
采礦權投標人或者競買人應當符合法律、法規規定的資質條件。
第二十一條采礦權招標拍賣掛牌按下列程序實施：
（一）由有資質地勘單位編制礦產儲量報告，經評審機構專家評審，并報相應的礦產儲量審批機構審查備案；
（二）市、縣（區）地質礦產行政主管部門按照發證權限劃定礦區范圍；
（三）由有資質單位編制礦產資源開發利用方案，經評審機構專家評審，并報相應的地質礦產行政主管部門審查備案；
（四）由有資質單位進行采礦權價款評估，采礦權價款評估結果由省地質礦產行政主管部門確認（備案）；
（五）按照發證權限，市、縣（區）地質礦產行政主管部門編制采礦權招標拍賣掛牌方案，并可根據實際情況報同級人民政府組織審定，方案包括下列內容：
1、經審查備案可供開采的礦產儲量報告；
2、礦區范圍、開采礦種、出讓方式、出讓年限；
3、礦產資源開發利用和保護控制性要求；
4、土地復墾和礦區地質環境保護控制性要求；
5、環境保護、勞動安全等部門的控制性要求；
6、招標拍賣掛牌標底、底價或者保留價；
7、支付出讓價款方式及期限；
8、其他有關事項。
（六）招標拍賣掛牌公告，公告應當包括下列內容：
1、主管部門的名稱和地址；
2、擬招標拍賣掛牌的開采礦區的簡要情況；
3、申請采礦權的資質條件以及取得投標人、競買人資格的要求；
4、獲取招標拍賣掛牌文件的方法；
5、招標拍賣掛牌的時間、地點；
6、投標或者競價方式；
7、確定中標人或者競得人的標準和方法；
8、投標、競買保證金及其繳納方式和處置方式；
9、其他需要公告的事項。
第二十二條負責招標拍賣掛牌的地質礦產行政主管部門組織評標，采取擇優原則確定中標人。中標人按國家有關規定繳納采礦權價款后，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人，并履行標書中承諾的義務。
第四章礦產資源的開采
第二十三條采礦權人領取采礦許可證后，中型以上礦山在2年內，小型礦山在1年內，應當進行建設或者生產。逾期不進行建設或者生產的，原發證機關有權收回采礦許可證；因特殊情況需要延期建設或者生產的，可以在期滿30日前按審批權限向地質礦產行政主管部門提出延期申請。地質礦產行政主管部門應當自收到延期申請之日起20日內，作出準予延期或者不予延期的決定。
第二十四條采礦權人必須按照采礦許可證規定的開采范圍和期限從事開采活動。
禁止任何單位和個人進入他人依法設立的礦區范圍內采礦。
第二十五條開采礦產資源，必須采取合理的開采順序、開采方式和選礦工藝。開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到礦山設計要求。在開采主要礦產的同時，對具有工業價值的共生、伴生礦產應當綜合回收；對暫不能綜合回收的尾礦，應當采取有效的保護措施。
禁止采取破壞性開采方式開采礦產資源。
第二十六條開采礦產資源，必須遵守有關土地管理、民爆物品、水土保持和環境保護等法律、法規的規定。
因礦山生產污染環境，毀壞土地、水土保持設施的，采礦權人必須按有關規定回填復墾、植樹種草，或者采取其他措施負責恢復和治理；給他人造成損害的，應當賠償損失。
禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等嚴重污染環境的方法生產礦產品。
禁止開采或者毀壞預留的安全礦柱、巖柱。
第二十七條開采礦產資源，必須保護地質環境和地質遺跡，防止引發地質災害。
因采礦造成地質環境破壞或者引發地質災害的，采礦權人應當及時向當地地質礦產行政主管部門和其他有關行政主管部門報告，必須采取有效措施防止災害擴大，并負責恢復和治理；給他人造成損害的，應當賠償損失。
第二十八條礦山企業的安全生產管理，實行礦長負責制。
礦長及礦山企業的其他主要負責人必須遵守有關礦山安全的法律、法規和有關行業安全規章、規程，加強對礦山安全生產工作的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
礦山企業應當對職工進行安全生產教育、培訓。
礦山企業職工必須遵守有關安全生產的法律、法規和有關行業安全規章、規程和企業規章制度。
第二十九條采礦權人因故需中途歇業6個月以上的，應當向原發證機關提出歇業申請，經審查同意后，辦理歇業手續。但歇業時間最長不得超過1年。歇業期間采礦權人保留采礦權并承擔保護礦產資源等相應義務。歇業時間滿1年又不提出開業申請的，按停辦礦山處理。
第五章采礦權的抵押及礦山企業的承包、租賃經營
第三十條采礦權抵押應當簽訂抵押合同。抵押雙方當事人應當在簽訂抵押合同之日起30日內，憑采礦許可證和抵押合同到頒發采礦許可證的地質礦產行政主管部門辦理采礦權抵押登記手續。抵押合同自登記之日起生效。
第三十一條采礦權抵押時，向登記管理機關提交下列資料：
（一）采礦權抵押申請書；
（二）采礦許可證復印件；
（三）抵押合同原件；
（四）抵押物清單；
（五）登記管理機關規定的其他資料。
第三十二條抵押人到期未能清償債務或者在抵押合同有效期間宣告解散、破產的，按照國家有關規定拍賣、變賣采礦權，抵押權人依法享有優先受償權；如果抵押權人符合采礦權申請人條件的，可以按照國家有關采礦權轉讓的規定，辦理采礦權轉讓手續，成為采礦權人。
第三十三條采礦權人將礦山企業承包、租賃給他人經營的，應當具備下列條件：
（一）在采礦許可證有效期限內，并投入采礦生產滿3年；
（二）采礦權屬無爭議；
（三）承包人或者承租人具有與采礦規模相適應的資金、技術條件；
（四）按照國家有關規定已經繳納資源稅、資源補償費、采礦權使用費和采礦權價款等各項費用；
（五）按采礦審批登記的礦產開發利用方案進行開采和生產；
（六）法律、法規規定的其他條件。
礦山企業承包、租賃經營應當報頒發采礦許可證的地質礦產行政主管部門審核批準。地質礦產行政主管部門應當自收到承包或者租賃申請之日起30日內作出批復。
第三十四條承包人、承租人應當按照法律、法規規定開采礦產資源，違反規定的，應當承擔相應的法律責任。
承包人、承租人不得轉包、轉租。
第三十五條采礦權人未經批準采用承包、租賃經營方式開采礦產資源的，視為擅自轉讓采礦權。
采礦權人不得在采礦許可證確定的礦區范圍內將礦山企業承包或者租賃給兩個以上主體經營。
第六章礦產資源開采的監督管理
第三十六條開采礦產資源，必須加強對礦石損失、貧化的管理，建立礦產儲量管理臺賬制度。采礦權人應當在每年1月底前，將上一年礦產儲量變動情況，按礦產儲量登記統計管理權限分別報省人民政府有關主管部門，或者市、縣（區）人民政府地質礦產行政主管部門審查。有關主管部門和地質礦產行政主管部門審查后，再報省人民政府地質礦產行政主管部門備案。
第三十七條市、縣（區）地質礦產行政主管部門應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護地質環境、生態環境以及履行其他法定義務的情況依法進行監督檢查。
采礦權人應當接受地質礦產行政主管部門的監督管理。地質礦產行政主管部門進行監督檢查時，采礦權人應當如實報告并按規定提供有關資料，不得拒絕和阻撓。
采礦權人應當填報統計資料，按時將礦產資源開采利用情況年度統計報表和年度報告送當地地質礦產行政主管部門。
第三十八條采礦權人在停辦、關閉礦山時，應當按照有關法律、法規的規定，完成勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護工作；采礦權人不按規定完成的，由市、縣（區）人民政府有關主管部門責令其限期完成。
逾期未完成或者達不到要求的，由市、縣（區）人民政府有關主管部門組織完成，所需費用由采礦權人承擔。
第三十九條市、縣（區）地質礦產行政主管部門根據需要，可以按國家有關規定向重點礦山企業或者礦山企業集中的地區派出礦產督察員。礦產督察員有權向采礦權人了解有關礦產資源法律、法規的執行情況，查閱有關資料，或者進入現場進行檢查。采礦權人應當如實報告有關情況，提交有關資料。
第四十條市、縣（區）地質礦產行政主管部門應當會同工商、稅務等有關部門加強對礦產品進入流通領域的監督管理。
禁止無證開采的礦產品進入流通領域。銷售礦產品的礦山企業，應當持有采礦許可證。無采礦許可證的，任何單位或者個人不得收購其產品。地質礦產行政主管部門有權在礦區對無采礦許可證銷售礦產品的行為進行監督檢查。
國家統一收購的礦產品，任何其他單位或者個人不得收購；開采者不得向非指定單位銷售。
第四十一條縣（區）、鄉（鎮）人民政府要對本行政區域內的無證開采礦產資源的違法行為進行集中打擊。對無證開采的，公安部門不得批準購買、使用爆破器材；電力部門不得供電；工商部門不得發放營業執照；安監部門不得發放安全生產許可證；地質礦產行政主管部門要責令其停止開采，并及時報告或者通報當地人民政府予以取締。
第七章法律責任
第四十二條無采礦許可證擅自采礦的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處違法所得20%至50%的罰款。拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照《刑法》第三百四十三條和《最高人民法院關于審理非法采礦破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
無采礦許可證開采礦產資源的，地質礦產行政主管部門經同級人民政府批準，可以采取封閉井口、查封采礦設備和工具的強制措施。
單位和個人進入他人依法設立的礦區范圍內采礦的，依照本條第一款規定處罰。
將無證開采的礦產品運出礦區的，沒收礦產品，可以并處運出的礦產品價值50%以下的罰款。
第四十三條超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產品和違法所得，可以并處違法所得10%至30%的罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照《最高人民法院關于審理非法采礦破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的有關規定對直接責任人員追究刑事責任。
第四十四條開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率連續3年達不到礦山設計要求或者省人民政府地質礦產行政主管部門核定的指標的，責令限期改正；逾期不改正的，處以相當于礦產資源損失價值10%至50%的罰款；情節嚴重的，吊銷采礦許可證。
第四十五條開采礦產資源造成礦山地質環境破壞或者引發地質災害未采取必要的措施防止災害擴大和進行恢復、治理的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷采礦許可證。
第四十六條未經地質礦產行政主管部門批準擅自將礦山企業承包、租賃給他人開采礦產資源的，責令改正，沒收違法所得，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷采礦許可證。
第四十七條本辦法第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的行政處罰，由市、縣（區）地質礦產行政主管部門依法決定，但其中吊銷采礦許可證的行政處罰，由發證機關依法決定。
第四十八條違反本辦法第二十五條第二款，第二十六條第三款，第三十七條第二款、第三款，第四十條第三款規定的，由市、縣（區）地質礦產行政主管部門和有關部門按職責范圍依據法律、行政法規的規定予以處罰。
第四十九條依照本辦法應當由有關地質礦產行政主管部門給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府地質礦產行政主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
第五十條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，在法定期限內不申請復議也不，逾期又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請人民法院強制執行。
第二條本辦法適用于本市行政區域內酒類商品流通、經營和管理工作。
第三條本辦法所稱酒類商品是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%的酒精飲料，包括發酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經國家有關行政管理部門依法批準生產的藥酒、保健食品酒類除外。酒類流通包括酒類批發、零售、儲運等經營活動。
第四條市、縣（市、區）商務局是本市和各縣（市、區）酒類商品管理工作的行政主管部門。
市、縣（市、區）酒類商品管理局(以下統稱酒類商品管理部門)具體負責本市和各縣（市、區）酒類商品管理工作。
市、縣（市、區）工商、質量技術監督、稅務、物價、衛生、公安等相關行政管理部門，按照各自的職責，依法做好酒類商品流通、經營的監督管理。
第五條酒類商品管理部門應當加強酒類商品的稽查管理，并會同質量技術監督及檢驗檢疫部門，加強對酒類商品的檢查、抽檢和管理；酒類商品的抽檢費和檢驗損耗費按有關法律、法規、規章的相關規定執行。
酒類商品管理部門在稽查酒類商品時，行使下列職權：
（一）詢問、調查銷售可疑酒類商品及其包裝的嫌疑人和證人；
（二）檢查銷售可疑酒類商品的嫌疑人用于銷售可疑酒類商品的包裝物及其他相關財物，對經查證屬實的假冒偽劣商品依法予以扣留和封存；
（三）查詢、復制與銷售可疑酒類商品及其包裝物有關的協議、帳冊、票據和其他文件資料。
酒類商品流通經營者和相關人員，應當配合酒類商品管理部門的稽查活動，接受調查和詢問，提供相關文件資料。
第六條任何單位和個人均有權舉報酒類商品經營、流通中的違法行為。政府對舉報行為予以保護。
酒類商品管理部門應當認真受理舉報，并為舉報人保密；對于舉報的違法行為，應當及時會同有關部門認真予以查處；對經查證屬實的，應當對該案首位舉報人予以適當獎勵。
第七條酒類商品批發實行批發許可證制度。
申請領取酒類商品批發許可證的企業或個人，應符合《甘肅省酒類流通備案登記實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法(試行)》）第八條之規定。
從事酒類商品批零兼營的企業或個人，應申請辦理批發許可證。
從事酒類商品批發、批零兼營的經營者應當在取得營業執照后60日內，辦理《甘肅省酒類商品批發許可證》（以下簡稱《許可證》）。
批發許可證申辦程序：
（一）酒類經營者向所在縣（市、區）酒類商品管理部門提出書面申請；
（二）縣（市、區）酒類商品管理機構對酒類經營者提交的申請書和材料初審后，報市酒類商品管理部門審核；
（三）市酒類商品管理部門收到縣（市、區）的初審意見后，在15個工作日內對符合條件的發給《許可證》，并報省酒類商品管理部門備案，對不符合條件的書面予以答復。
申領《許可證》應當提交《實施辦法（試行）》第九條所規定的材料及登記費。
第八條酒類商品批發許可證由省酒類商品管理機構統一印制。任何單位或個人不得偽造、涂改、轉借、買賣和復制。
第九條酒類商品批發許可證實行年度審驗制度。
第十條酒類商品零售實行備案制度。
酒類商品零售經營者應按照《實施辦法（試行）》第十條、第十一條、第十二條之規定，向縣（市區）酒類商品管理部門備案。
縣（市、區）酒類商品管理機構自收到酒類經營者提交的完整材料起5個工作日內辦理備案登記手續，在《登記表》上加蓋印章。
酒類商品批發經營者兼營零售的，不再備案。
第十一條《許可證》、《登記表》上的任何登記事項發生變更時，酒類經營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向酒類商品管理部門申請辦理變更手續。
酒類商品管理部門按照職責，在收到酒類經營者提交的書面變更材料后，應當在5個工作日內辦理變更手續。
第十二條《許可證》、《登記表》自酒類經營者在工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營業執照之日起自動失效。酒類商品管理機構應定期與工商行政管理部門核實注銷或吊銷情況，并及時收回失效的《許可證》。
第十三條酒類商品管理部門在辦理批發許可、備案登記或變更批發許可、備案登記時，可收取經省物價局核定的登記費或工本費，不得收取其它費用。
第十四條酒類商品管理部門應當加強對酒類商品營銷人員的專業技能培訓管理。
酒類商品批發和零售經營者，應當加強對營銷人員的管理和教育，并組織參加酒類商品管理部門組織進行的專業技能培訓。
第十五條酒類經營者銷售的酒類商品應當符合國家質量標準、實物狀況及明示條件。
外地酒類商品進入本市各縣（市、區）銷售的，應當由原生產廠家或者設在本市的總經銷商向縣（市、區）酒類商品管理部門備案，備案時須附有認證證書。
第十六條縣（市、區）酒類商品管理部門應當將外地進入本縣（市、區）銷售的酒類商品的備案情況向社會公布。
市酒類商品管理部門應當將本市行政區域內獲得酒類商品批發許可證的經營者向社會公布。
第十七條酒類經營者（供貨方）在批發酒類商品時應填制《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》，啤酒暫不納入《隨附單》管理范圍），詳細記錄酒類商品流通信息。《隨附單》附隨于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。
《隨附單》內容應包括售貨單位（名稱、地址、備案登記號、聯系方式）、購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品（品名、規格、產地、生產批號或生產日期、數量、單位）等內容，并加蓋經營者印章。
酒類經營者采購酒類商品時，應向首次供貨方索取其營業執照、衛生許可證、生產許可證（限生產商）、登記表、酒類商品經銷授權書（限生產商）等復印件，復印件加蓋供貨方印章。
酒類經營者對每批購進的酒類商品應索取有效的產品質量檢驗合格證明復印件以及加蓋酒類經營者印章的《隨附單》，對進口酒類商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門核發的《進口食品衛生證書》和《進口食品標簽審核證書》復印件。
酒類經營者要嚴格管理、妥善保管《隨附單》，建立購銷臺帳，保留3年。
已建立完善的并符合商務部《辦法》要求的溯源制度的酒類經營者，若使用自制的單據代替《隨附單》，須經逐級報商務部認可。
第十八條酒類經營者應當在固定地點貼標銷售散裝酒，禁止流動銷售散裝酒。
散裝酒盛裝容器應符合國家食品衛生要求，粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識，并標明開啟后的有效銷售期、經營者及其聯系電話。
第十九條酒類經營者儲運酒類商品時應符合食品衛生管理、防火安全和儲運的相關要求。酒類商品應遠離高污染、高輻射地區，不得與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。
第二十條酒類經營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應當在經營場所顯著位置予以名示，明示語內容：“不向未成年人銷售酒類商品”。明示標牌規格、式樣由縣（市、區）酒類商品管理機構根據實際情況統一設定。
酒類經營者無法判定購酒者實際年齡時，應提示其出示有效身份證件。
第二十一條酒類商品批發和零售經營者應當遵守下列規定：
（一）明碼標價，誠實守信，亮證經營，一點一證；
（二）從持有酒類商品生產許可證和批發許可證的生產者和批發者中進貨，并具有合法票據。
（三）經營的酒類商品經出廠檢驗合格并附檢驗合格標識，其中被國家確定必須認證的酒類商品須有認證標識；
（四）經營的各種進口酒類商品符合相關法律、法規、規章規定的要求，其包裝物和酒瓶瓶身加貼中文標識，中文標識標注的內容與進口酒類商品相符。
第二十二條酒類商品生產和流通經營，禁止下列行為：
（一）無廠名、廠址或偽造、冒用他人廠名、廠址，無生產日期或偽造生產日期；
（二）偽造、冒用認證標志、名優標志等質量標志；
（三）偽造他人注冊商標標識或假冒他人注冊商標；
（四）摻雜假貨、以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品；
（五）轉讓、買賣、出借、冒用酒類商品檢驗報告；
（六）偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣或騙取酒類商品批發許可證；重復使用、轉借、代開、偽造和買賣《隨附單》。
（七）銷售、儲運使用非食用酒精等有害人體健康物質兌制的酒類商品；
（八）銷售、儲運偽造、篡改生產廠名、廠址、生產日期的酒類商品；
（九）銷售、儲運侵犯商標專用權等知識產權的酒類商品；
（十）銷售、儲運摻雜使假、以假充真、以次充好、超過保質期、貨源不明的酒類商品和非法進口酒；
(十一)銷售、儲運其他國家法律法規禁止銷售的酒類商品。
（十二）向未成年人銷售酒類商品，并不按規定在經營場所顯著位置明示“不向未成年人銷售酒類商品”內容。
第二十三條市、縣（市、區）酒類商品管理部門依據國家有關法律、法規和本辦法，對本市、縣（市、區）酒類商品流通進行監督管理。
酒類商品管理部門不得限制或阻礙合法酒類商品在本地區的流通。
第二十四條酒類商品管理部門在監督管理時，應出示有效證件，執法人員不得少于兩人。在有證據或接到舉報等情況下，執法人員可以查閱帳冊或抽取樣品。抽取樣品的，應當向當事人出具有效憑證。
酒類商品管理部門有義務為當事人保守商業秘密。
酒類經營者應配合主管部門的監督檢查，如實提供情況，不得擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品。
第二十五條酒類商品管理部門應建立酒類流通監測體系，對當地酒類流通情況進行監測分析，建立酒類經營者信用檔案，并適時向社會公布。
第二十六條酒類商品經營者有下列行為的，由市、縣（市、區）酒類商品管理部門或相關行政管理部門按照各自的職責權限，依照《辦法》、《條例》及有關法規規定給予處罰。
（一）未取得酒類商品批發許可證批發酒類商品。由酒類商品管理部門給予警告，責令改正，沒收違法所得，處以1000元以上3000元以下的罰款，并可向社會公告。
（二）涂改、偽造、轉借、買賣、騙取酒類商品批發許可證及備案登記表。由酒類商品管理部門給予警告，責令改正，沒收違法所得，處以2000元以上5000元以下罰款，并可向社會公告；違反工商行政管理法律法規的移送工商行政管理機關依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）從未取得生產、批發許可證的企業購進酒類商品銷售，或未按規定辦理酒類批發許可證變更、注銷手續。由酒類商品管理部門給予警告，責令改正，可以處以300元以上1000元以下罰款，并可向社會公告。
（四）銷售、運輸、儲存假冒偽劣酒類商品。根據管理權限，由酒類商品管理或工商行政管理、質量技術監督部門給予警告，責令改正，沒收違法酒類商品，處以5000元以上20000元以下罰款；情節嚴重的處以同類商品正品貨值總金額50%以上三倍以下罰款，向社會公告，直至停業整頓，依法吊銷許可證和營業執照。構成犯罪的依法追究刑事責任。
（五）酒類零售經營者在取得營業執照后60日內，未向登記注冊地商務主管部門辦理備案登記手續；《酒類商品批發許可證》、《酒類流通備案登記表》上的任何登記事項發生變更時，酒類經營者自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）未向酒類商品管理部門辦理變更手續。由酒類商品管理部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對酒類經營者處1000元以下罰款，并向社會公告。
（六）酒類經營者（供貨方）不按規定使用《隨附單》，不詳細記錄酒類商品流通信息。由酒類商品管理部門給予警告，責令改正，并向社會公布；拒不改正的，可視情節輕重，處5000元以下罰款，并向社會公告。
（七）酒類經營者采購酒類商品時，未按規定向首次供貨方索取其營業執照、衛生許可證、生產許可證（限生產商）、批發許可證、酒類商品經銷授權書（限生產商）等復印件；對每批購進的酒類商品未索取有效的產品質量檢驗合格證明復印件以及加蓋酒類經營者印章、填寫完整的《隨附單》，對進口酒類商品未索取國家出入境檢驗檢疫部門核發的《進口食品衛生證書》和《進口食品標簽審核證書》復印件；未建立酒類經營購銷臺帳（含《隨附單》）并保留三年。由酒類商品管理部門給予警告，責令改正，并向社會公布；拒不改正的，可視情節輕重，處3000元以下罰款，并向社會公告。
（八）散裝酒經營者不在固定地點貼標銷售，散裝酒盛裝容器不符合國家食品衛生要求，未粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識，未標明開啟后的有效銷售期、經營者及其聯系電話。由酒類商品管理部門予以警告，責令改正；情節嚴重的，可處5000元以下罰款，并可移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（九）酒類經營者儲運酒類商品不符合食品衛生管理、防火安全和儲運的相關要求，在離污染、高輻射地區儲運酒類商品，酒類商品與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。由酒類商品管理部門予以警告，責令改正；情節嚴重的，可處5000元以下罰款，并可移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（十）向未成年人銷售酒類商品，未在經營場所顯著位置明示“不向未成年人銷售酒類商品”內容。由酒類商品管理部門予以警告，責令改正；情節嚴重的，處500元以下罰款。
（十一）酒類經營者對主管部門的監督檢查不予配合，不如實提供情況，擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品。由酒類商品管理部門予以警告，責令改正；情節嚴重的，處以5000元以下罰款。
（十二）逃稅、抗稅。依照有關稅收法律法規的規定處罰。
第二十七條兩個和兩級以上主管部門對酒類商品經營者的經營行為都具有監督、檢查管理權的，不得進行重復檢查；對同一違法行為，由先立案的部門查處，其他部門不得重復處罰；已經實施檢查或者行政處罰的部門，應當將檢查和對違法行為的處罰情況告知相關部門。
第二十八條市、縣（市、區）物價部門不得越權審批酒類商品管理收費項目和收費標準，不得采取變相手段審批服務項目和服務收費，已批準的從本辦法之日起予以撤消。
第二十九條酒類商品管理部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門及工作人員違反《辦法》、《條例》和本辦法規定，有下列行為之一的，由上級機關或本單位依法責令改正，視其情節予以批評教育或給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任；因違法執法給當事人造成損失的，還應當依法承擔賠償責任：
（一）進行稽查活動不出示行政執法證件的；
（二）將合格酒類商品人為確定為不合格的，或者將不合格的酒類商品人為確定為合格的，或者將已經查證屬實應當扣留、封存的假冒偽劣及貨源不明的酒類商品不予扣留、封存而予放行的；
（三）擅自向社會公布尚未查證確定的可疑酒類商品及其經營者，給當事人造成損失的；
（四）限制、阻礙合法酒類商品在本地區流通的。
第三十條酒類商品管理及其他相關行政管理部門應在辦公場所公示辦事程序、辦理要求、辦理時限、收費項目和收費標準。
