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成本管治論文

時間:2022-11-22 06:22:25

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本管治論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

成本管治論文

第1篇

[論文摘要]建筑施工產業是我國的支柱產業之一,施工企業擴長速度很快,已成為拉動國民經濟快速增長的重要力量。當前信息化形勢下,隨著我國施工企業市場化進程的加快和行業的不斷發展壯大,建筑市場供求嚴重失衡。加強施工企業的財務管控可以及時發現企業發展中的問題,針對生產經營中的薄弱環節堵塞漏洞、降低經營成本與費用,進一步提升企業運營水平和管控能力,增強企業的綜合競爭力。本文系統分析施工企業普遍存在的財務管控問題,從財務管控的觀念、預算控制、資金使用效率、會計行為、應收賬管理等方面提出了加強我國施工企業財務管控的舉措,以期為我國施工企業強化財務管控提供借鑒。 

 

建筑施工業是我國的支柱產業之一,近年來在國家宏觀調控的形勢下,施工企業的擴長速度很快,成為拉動國民經濟快速增長的重要力量。當前形勢下我國施工企業市場化進程的加快和行業的不斷發展壯大,市場供求關系失衡,惡性競爭加劇,行業利潤空間越來越小。加強施工企業的財務管控可及時發現企業發展中的問題,針對生產經營中的薄弱環節堵塞漏洞、降低經營成本與費用,提升企業運營水平和管控能力,增強企業的綜合競爭力,實現企業健康可持續發展。 

 

一、我國施工企業財務管控問題分析 

 

當前形勢下,隨著我國市場經濟的逐步建立和完善,我國施工企業的財務管控的重要性日益凸顯。傳統的財務管控手段和方法面臨新的挑戰和變革,主要問題如下: 

1、財務戰略管理缺位,我國施工企業管理中缺乏對財務戰略管理重要性充分認識,尚未建立起財務戰略管理體系; 

2、財務風險管控意識淡薄,我國施工企業始終在高風險區運行。例如資產負債率較高,利潤率菲薄,為獲取工程項目而大量墊資、工程款拖欠嚴重等; 

3、財務管控制度尚需建立健全,部分施工企業缺乏必要的內部控制制度、預算管理制度、財務收支審批制度等制度不健全,或者執行小力; 

4、經濟效益水平低下,我國施工企業屬于低收益產業,冗員過多又難以精簡,加之市場不規范競爭等原因,導致經濟效益繼續不高,遠低于其他行業水平; 

5、資金運作能力不強,我國施工企業流動資金比較緊缺,沒有擺脫粗放管理的狀態。企業自身缺乏資本積累能力,且愈演愈烈的拖欠、墊資、壓價、讓利、回扣之風,加劇了企業資金不足的困難; 

6、財務管控技術有待提高。與其他行業相比施工企業總體技術和管理水平依然不高,這也是制約行業發展和進步的瓶頸問題。 

 

二、加強我國施工企業財務管控的舉措 

 

在新形勢下隨著國家宏觀調控的轉變,正在對建筑業實施結構性調整。加強財務管控能力,提高財務管控水平,在施工企業發展過程中起著關鍵性的作用。當前形勢下,進一步加強我國施工企業財務管控力度,提升財務管控水平,具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。 

 

1、更新財務管控的觀念和意識,提高財務管控水平 

施工企業財務人員要充分認識財務管控體系在企業發展中的重要意義,要不斷更新、拓展財務管控的先進理念,整合多種手段切實加強的財務保安防線,建立健全財務管控體系,實現財務管控的科學化與法制化,還應挖掘自身優勢和潛能,運用現代化信息手段,實現業務流程再造和業務模式改進。 

 

2、推行全面預算管理,加快財務管控由被動向主動轉變 

加強全面預算管理,發揮預算部門和預算責任單位的職能作用,對預算期內的全部投入和產出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務狀況,逐級編制全面預算,分級實施控制并嚴格考核,從而最優地實現企業的經營目標。根據企業的特點和市場信息,建立健全財務預算制度,有計劃、有步驟地實施財務決策,使財務管控的事后反映變為事前預算、事中控制和事后考評,變結果控制為過程控制,使財務管控從被動和機械算賬轉變為超前控制和科學理財。

3、提高資金使用效率,加強資金紐帶核心作用 

資金管理就是掌握資金運動的過程,通過分析進行合理判斷,從而進行科學的預測和決策。加強資金管理,及時回收資金,合理分配資金,提高資金使用效率,提升施工企業盈利能力。要堅持以收定支原則,實行收支兩條線管理,以現金流量預算作為企業理財和資金收付的依據;進一步提高資金使用效率,實行利潤最大化。以效益為核心、以資金為紐帶,通過提升企業的財務管控水平,為企業參與市場競爭奠定堅實基礎。 

 

4、規范企業財務行為,提高施工企業財務人員業務水平 

注重培養組織中人員的信息觀念,理解企業信息化建設和管理改革、財務內部控制創新之間的關系,使“人本主義”日益成為財務內部控制結構的有機組成部分。加強財務從業人員的定期培訓,強化會計人員的職業道德教育,提高會計人員綜合素質、工作能力和職業道德水平,提高其掌握和運用相關新知識、新技能、適應新時期會計工作的能力。 

5、提供精確的財務信息,引導企業運營活動的健康發展 

財務分析要“從財務的觀點來看經營,從經營的觀點來看財務”,對重點業務和重點財務變動情況進行跟蹤,定期或不定期地提出各種財務分析報告。財務分析不僅是企業評價財務狀況、衡量經營業績的重要依據,而且還應該擔當起挖掘潛力、改進工作的重任。 

 

6、加強財務精細化管理,優化財務管控流程 

精細化財務管控的核心首先是要加強成本的控制,每一個關鍵點都應以標準成本控制費用的開支,計算出實際成本與標準成本差異,分析原因。成本控制由責任部門及個人負責實施,做到全員參與,共同努力,以達到成本管理的要求;以科學的管理手段和制度為平臺,通過制定嚴格細致、切實可行的工作規范和督察機制,細化崗位責任和健全內部管理制度,實行從人治向法治過渡。 

 

7、建立健全的財務組織結構與權責分派體系 

企業應對原有的財務組織機構進行適當的調整,以適應信息系統的要求。重新調整財務內部控制中的內在關系。從根本上對財務組織的人員和職能之間的關系的重新界定。 

 

8、建立新型的風險控制體系,加強財務內部控制創新 

借助信息技術,利用信息資源,及時的將資本市場、產品市場、供求情況、顧客信息、政策法規的信息進行收集和整理,通過計算機的多模型模擬,進行敏感分析,及時調控經營風險,完善投資決策,是一個越來越被重視的領域。 

 

三、結束語 

 

當前形勢下我國政府正在對建筑施工企業實施結構性調整,加強施工企業財務管控具有重要的現實愈義和深遠的戰略意義。在充滿風險、競爭加劇且利潤菲薄的市場條件下,施工企業要建立財務風險預警體系、資金管理調度體系、盤活現有存量資產、內部成本控制體系、優化財務管理流程等,以期加強施工企業的財務管控力度,實現施工企業健康、穩定、可持續發展。 

 

參考文獻 

[1]陳躍峰,施工企業成本管理的現狀與改革思路田,建筑會計,1997(6) 

第2篇

關鍵詞:畢業設計(論文);生物工程;科研課題;教學改革

中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)38-0140-03

一、前言

畢業設計(論文)是高校本科教學的一個重要實踐性教學環節[1,2]。對學生而言,是理論與實踐相結合的學習階段,可以培養和鍛煉應用專業知識解決實際問題的能力,培養科技文獻查閱與科技論文撰寫能力,以及培養良好的職業素養和嚴謹求實的工作作風。對學校而言,是提升本科教學質量的主要抓手,也是檢驗能否向社會輸送合格人才的重要標準。

生物技術是解決21世紀人類面臨的資源、能源、環境、人口與健康等問題的重要手段之一,因此,生物技術產業已成為世界各國特別是大國經濟社會發展戰略的重點[3]。為了適應生物技術產業迅速發展對人才的需求,我國教育部在1998年高等院校學科調整時增設了生物工程本科專業[3,4]。目前,高等學校的生物工程專業已成為最為重要的專業之一,它是培養掌握現代生物學和生物技術基本科學原理、基本技能、工藝技術過程和工程設計等基本理論,能在生物技術與工程領域從事產業化工程設計、生產、管理和新技術研究、新產品開發的工程技術人才[5,6]。生物工程專業是以工為主、以理為輔、工理管相結合的復合型專業,具有很強的實踐性,因此做好該專業的畢業設計(論文)實踐環節,對提高教學效果和人才培養質量具有重要意義。然而,目前高校畢業設計(論文)的質量整體上出現了下滑的趨勢,主要表現在:(1)師生比例偏低,指導老師無法利用有限的精力和時間高效指導畢業設計(論文);(2)選題盲目,課題研究內容陳舊,缺乏創新性,有的還脫離生產實際;(3)畢業論文的寫作水平差,學生缺乏科技論文寫作訓練,論文寫作格式與文獻引用缺乏規范;(4)評價體系不完善。學生們在畢業設計(論文)階段的表現是良莠不齊的,但最終畢業時獲得的文憑卻并無二致且本科畢業率幾乎一直都是100%,極大地挫傷了學生的學習積極性和主動性。因此,為了提高畢業設計(論文)質量,如何改革并完善現有的畢業設計(論文)教學模式已成為高校教育者討論的熱點之一。

從2010年開始,我們進行了依托省部級以上縱向科研課題教學本科生畢業設計(論文)的探索和實踐,讓學生在畢業設計(論文)的教學實踐環節參與到導師的在研課題中。本文以ε-聚賴氨酸高效生物合成和產業化實施項目為例,就相關的探索和實踐進行了總結。

二、依托科研課題教學本科畢業設計(論文)

1.形成合理的科研團隊。目前,高等院校本科畢業設計(論文)的教學方式多采用導師制。然而,導師制是一種精英教育的教學模式,其實質上是一位導師和一個學生之間面對面的、高度個人之間的接觸和交流[7]。這種形式的制度是依靠學生對教師的低比率,它是一種高成本的制度。隨著高等教育大眾化的來臨,高校辦學規模的擴大,生師比持續升高,辦學資源日益緊張,高成本原始形態的導師制已難以為繼,它對師生比例的要求無疑增加了導師的教學負擔。通過依托科研課題教學本科畢業設計(論文),學生在選題后就進入到導師的課題組中,與研究生統一學習和交流,建立一個由導師、研究生和本科生(1∶5∶3)構成的梯度研究團隊。在這個團隊中,導師對本科生、研究生的研究方向和內容進行統一安排和規劃,對項目研究的關鍵科學問題進行分解和歸納,形成一個個獨立且相關聯的子課題。然后,本科生自主選擇一個具體子課題進行研究。團隊中研究生協助導師對本科生進行實驗技能、實驗設備和方法等方面的培訓和指導。這樣,以科研課題為基礎,通過科研團隊各成員的分工和合作,一方面減輕導師的工作量,使導師能夠高效利用有限的精力和時間,達到事半功倍的效果。在教學過程中,避免了以往導師對指導內容不明確,對“如何導”、“導什么”等缺乏清晰的認識等問題。另一方面,傳統的一個導師和一個學生的面對面的交流,轉變成本科生與具有一定科研基礎的研究生,特別是博士生進行高度個人的接觸和交流,有效地縮短了本科生的適應期,極大地提高了其積極性和主動性。

2.選擇合適的論文題目。畢業設計(論文)的選題顯著影響畢業論文的質量,若選題過于陳舊或是假題目,研究內容與實際的研究和生產嚴重脫節,則論文的價值低或意義不大。學生僅為了學分和畢業而進行畢業設計(論文),會嚴重挫傷學生的積極性和主動性,不利于其創新能力的培養,實踐能力和綜合素質也得不到鍛煉和提高。通過依托科研課題教學本科畢業設計(論文),讓學生參與到導師的在研課題中,做到真題真做,使得學生產生濃厚的興趣,不僅能夠提高其主觀能動性,還能極大地激發其創造性。另一方面,由于畢業設計(論文)教學內容與導師的科學研究具有極高的關聯度,導師能夠充分利用自身的專業知識和學術能力使學生“站在巨人的肩膀上”,讓他們參與到本專業某領域前沿的相關研究,實現提高畢業論文質量的目的。比如,針對江蘇省產學研前瞻性聯合研究項目“新型生物食品防腐劑ε-聚賴氨酸高效提取關鍵技術與集成化研究”這一課題,要求學生嘗試各種先進分離提取方法,發現和比較這些提取方法之間的優劣性和互補性,最終提出一種可行的分離提取工藝路線,并進行實驗驗證和評價。此外,由于生物工程專業的畢業設計(論文)選題有兩種形式,即試驗性題目和設計性題目,為了能夠兼顧學生的特長以及與學生將來從事的工作,對學生進行分流,充分發揮其特長,激發學習興趣,保持個性。盡可能讓學生品嘗到成功的喜悅,并巧妙地加以引導利用,幫助學生實現“參與―成功―參與”的良性循環,使學生持續保持自主參與學習的動機。在ε-聚賴氨酸分離提取新工藝開發的課題中,鼓勵學生嘗試自己感興趣和認可的分離提取方法,在對該方法進行充分實驗和評估后,將其整合到原有分離提取技術路線中,并考察該提取方法的加入對最終產品質量和收率的影響。如果試驗結果是積極的,則嘗試讓學生對新技術路線進行工廠工程設計,為實現新工藝或新技術規?;凸I化提供一定參考和依據。

3.開設學術報告會議??蒲谐晒麉R報和科研論文的撰寫是展示科研工作者成績的有效途徑。這一過程,并不是單純的工作總結,而是進行科學研究的基本訓練,是提高分析問題、歸納問題和解決問題的重要環節。然而,本科生在畢業設計(論文)教學環節之前,本科教學中沒有開設關于科研成果匯報、論文寫作等課程,學生缺乏一定的科研基礎知識和實踐機會。因此,學生在總結科研成果,撰寫畢業論文的時候往往存在以下問題:(1)學術道德觀念淡薄,論文有明顯的拼湊,更有甚者直接從網上抄襲;(2)缺乏專業化和學術化語言描述實驗方法和結果,措辭不嚴謹、論文層次不分明,圖表說明不合理;(3)論文格式不規范,特別是論文的參考文獻、中英文摘要、圖表等。這些問題是導致畢業論文質量下降的一個重要原因。通過依托科研課題教學本科畢業設計(論文),在教學實踐中,導師要求本科生也參與到課題組的各種科研活動,包括讀書報告會、月底課題組匯報、中期匯報和專題討論等各種學術報告會議。在讀書報告會中,要求學生閱讀、分析和歸納1~2篇與課題研究相關且是近期發表的高影響因子的SCI論文,以PPT的形式解釋論文的研究內容、創新點以及對自身課題的啟發,并要求本科生、研究生和導師一起討論分析。在課題月底工作匯報、學期匯報的會議上,要求學生以PPT形式對一個月或一學期的研究內容和結果進行總結和分析,導師和學生一起討論分析,并依據實驗結果安排下一步工作計劃。此外,課題組不定期組織專題報告,由導師或高年級的博士研究生對某一專題進行學術報告,報告選題有“如何寫好畢業論文”,“生物工程學科常用科研軟件的使用”,“發表高水平SCI論文的心得體會”等等。通過這些學術報告會議,使得本科生在文獻閱讀能力,課題研究的總結、匯報和論文寫作等多方面得到系統訓練和提高。

4.構建合理的評價體系。畢業設計(論文)教學環節,從選題、實施到論文定稿,歷經約8個月甚至更長的時間,學生投入大量的時間和精力。因此,畢業設計(論文)質量的合理評價,建立獎懲制度,可以使學生產生公平感和信任感,對學生職業道德能力和素養的培養具有積極的推動作用。目前,本科畢業設計論文質量評估中分為指導教師評審、評閱老師評審和答辯評審三個環節。由于在畢業設計(論文)教學環節,學生與導師(指導教師)有更多的接觸和交流,導師對學生的態度、能力和創新性等方面有更全面的了解和掌握。因此,指導教師評審成績往往占總成績的60%以上。課題組在嚴格執行校教務處規定的畢業設計(論文)指導和管理規范的基礎上,利用模糊評價的方法[8],構建一套合理、科學和客觀的指導教師評價體系,見表1,從學生的學習態度、學習能力和創新性三個方面定量地分析學生在畢業設計(論文)實踐環節的表現,保證畢業設計(論文)成績評定的客觀、公正。

三、結束語

畢業設計(論文)是高校本科教學的最后一個實踐性教學環節,是提高學生綜合能力和素質的重要步驟,也是評價高校教學質量的重要指標之一。筆者針對本科畢業設計(論文)教學過程中暴露出的問題,剖析了造成畢業設計(論文)質量不斷下滑原因的基礎上,探索并實踐了依托科研課題教學本科畢業設計(論文)的方法,通過形成科研團隊、選擇合適題目、開設學術報告和構建合理評價指標四個手段來提高畢業設計(論文)的質量,取得了一定的成效,已畢業學生的就業單位均反饋學生具有較強的科研能力、實踐能力和創新能力,較高的職業道德能力和水平,得到了社會的初步認可。然而,在教學改革和探索的過程,發現仍有一些問題,如畢業論文(設計)題目的難度選擇,畢業論文(設計)教學與學生考研和找工作的時間沖突等,這些問題尚需在實踐中不斷改進與完善。

參考文獻:

[1]曹士云.高校本科畢業論文指導與管理若干誤區的審視與反思[J].黑龍江高教研究,2005,(11).

[2]孫建云,夏凱,王慶亞.農業院校理科類本科生畢業論文環節的改革研究與實踐[J].高教論壇,2010,(1).

[3]曹飛,范偉平,韋萍.強化工程實踐的生物工程專業課程建設改革[J].化工高等教育,2007,(5).

[4]劉桂萍.依托化工學科優勢構建具有特色的生物工程專業人才培養方案[J].化工高等教育,2008,(1).

[5]李常健,黃光文.新建本科院校生物工程專業應用型人才培養模式研究[J].湖南科技學院學報,2007,(12).

[6]余旭亞,李濤,納海鶯.提高生物工程專業生產實習質量的實踐和思考[J].化工高等教育,2006,(3).

第3篇

論文關鍵詞:圍墾堤防,施工特點,施工技術滲漏,灌漿,排水固結

1 壩體抗滲施工的特殊性分析

對于我國而言,水資源十分豐富。尤其是“十一五”“十二五”期間,水利、交通水運工程項目得到了較大發展,無論水庫建設、護岸堤防建設,還是航道整治,水工項目從數量方面來說,普遍較多。但是,對于早期水利工程來說,普遍容易遭受一系列因素影響[1]。比方說,修建技術方面,目前仍然不夠成熟。維護保養方面工作,未得到充分做好。尤其是對于很多水利工程,甚至已經因為年代太久,無法進行較為有效修建。因此,安全隱患方面,得到充分顯露。群眾生命安全方面,財產安全等方面,普遍遭受較為嚴重威脅。除此之外,鑒于面臨多重安全問題,經濟建設方面來說,在貢獻上,實際上大打折扣。其中比較普遍的隱患為滲漏,產生的主要原因如下:第一,由于滲漏管破損,容易造成大壩滲漏現象。第二,對于壩體來說,容易產生相應裂縫,并能夠引起滲漏問題。第三,在投入使用年限方面,一旦相對較長,加上在維護保養等工作方面,一旦出現不到位,同樣容易引起滲漏等不良現象。第四,受到大壩護坡坍塌作用,同樣容易引起滲漏問題發生。

一般借助于事故原因研究,能夠總體上將堤壩事故,概括成5種類型。

第一種,由于滲漏管破損作用,所導致的大壩滲漏問題。通常屬于最常見事故,在該事故發生次數方面,一般為32%。

第二種,由于壩體產生裂縫,同樣屬于十分常見的事故,一般為25%。

第三種,如果在投入使用時間方面不短,同時維修保養難以實現到位,將導致滲漏現象,一般為14%。

第四種,受到大壩護坡坍塌影響,所導致的滲漏現象,一般為6.5%。

第五種,受到其他原因影響,由于一系列數量較多問題,急需開展防滲以及加固。與此同時,在防滲技術方面,應該經濟可行,同時遵循施工技術簡單原則,能夠實現較高效率。

2 關于防滲施工方案

關于堤身防滲處理方面,應該選擇截滲墻結構,或者錐探灌漿結構等。如果在較為必要時,通過幫堤技術,加厚堤身。

就提防截滲墻而言,一般應該選擇薄墻以及比較廉價材料,可以充分降低工程成本。現階段,開槽法以及深沉法等,都能夠滿足這一要求。在這其中,采用深沉法造價較小。尤其對于墻身不超過20 m,競爭力最強。而對于高噴法造墻,成本普遍較高,然而對于施工場地狹小的,同時地下障礙物很大的結構,普遍存在優良適應性。同時那些砂卵礫石較多,以及粒徑很大的地層結構,需要盡量通過沖擊鉆,結合其他開槽策略。當然,在造墻成本方面,將充分提高??紤]到堤防工程實際,關于這類地層防滲處理過程中,選擇排水減壓策略,或者說反濾保護策略即可。

3 圍墾堤防施工防滲技術

3.1 通過高壓噴射作用,實現有效防滲

通過高壓射流,對于壩基覆蓋層而言,容易形成一定沖擊擾動。與此同時,借助于水泥漿灌入,對于漿液來說,能夠充分利于和被灌底層之間發生土顆粒摻混現象,最終防滲墻得以產生。論文提綱怎么寫近年來,充分參考多年實踐經驗,然后在此基礎之上,逐步開展大粒徑技術方面探索。無論高壓射漿,還是高噴漿液,都需要進行合理選用,這樣才能充分凸顯特色。在工程推廣方面,普遍反應效果十分優良。

3.2 合理運用劈裂灌漿技術

通過運用劈裂灌漿技術,能夠充分實現非常高的效益。同時具有成本小的優點,具備施工迅速的特點[2]。充分借助灌漿壓力,壩體容易被劈裂等。這樣在進行灌漿之后,容易在壩體內部,產生相應防滲帷幕。通過合理運用此種施工技術,壩體內裂縫,被體內洞穴,或者其他安全隱患,同時得到消除。而對于堤壩壩體,同樣能夠充分凸顯保護以及維護效果。

要想充分實現較為良好劈裂灌漿施工,灌漿材料獲取過程中,需要充分遵循就近取材原則。只有這樣,一方面可以充分減少施工成本,解決運輸方面存在的困難。與此同時,運輸費用等方面,能夠得到降低。另一方面,施工難度可以充分降低。環境污染等一系列不良現象,充分得到減小。通過劈裂灌漿施工,對于該項技術而言,同樣具備相應優勢,即施工具體開展過程中,沒有必要將壩體應力降低,原有壩體作為基礎,然后需要進行防滲體恢復。一方面,施工更加簡單,另一方面工程量得到充分降低。除此之外,能夠充分實現節約成本。

3.3 有效開展灌漿施工

對于灌漿施工而言,需要充分把握順序。通常來說,遵循由壩體兩邊,逐漸朝著中間開展原則。首先,應該介于內外坡兩排孔,逐漸予以灌漿。然而,灌漿工作一旦完成,對于孔周圍來說,水分已經實現有效滲透。對于應力來說,同樣容易逐漸調整[3]。然而,隨著施工不斷開展,對于壩體而言,無論孔還是灌漿,容易出現越來越多的問題?;诖朔N情況,需要力求通過間隔鉆孔,同時進行灌漿。其次,灌漿實施環節,需要充分實現鉆孔到位。再次,灌漿材料方面,同樣存在特定實際要求。灌漿材料選擇過程中,水泥以及泥土之間,需要保持充分混合。與此同時,關于灌漿材料方面,同樣存在特定的規范。借助于高壓作用,將灌漿材料等,注入壩體孔洞之內。通過灌漿材料,能夠避免滲漏問題,同時能夠起到加固壩體的作用?;诖?,灌漿材料方面,同樣應該符合特定的規范。一般來說,水泥以及泥土進行混合,此種混合體,漿液穩定性優良,結石強度很高。

3.4 有效運用排水固結法

通過合理運用排水固結法,能夠有效實現土孔隙水排除更加徹底,對于孔隙比來說,也能實現較為有效減小。而對于地基來說,將會固結變形。與此同時,對于超靜水壓力而言,容易形成之間消散。對于土有效應力來說,逐漸開始增大。而地基土強度方面,逐步開始實現增長。

4 結語

該文就在分析港航工程施工的特殊性的基礎上,對圍墾堤防的施工技術進行了探究,以期為圍墾堤防工程施工提供一定的借鑒。綜上所述,對于圍墾工程而言,存在工程量巨大的特點,同時工期相對較長。隨著人口數量的增加和經濟的發展,我國沿海地區經濟發展與土地間的矛盾愈加嚴重,該矛盾的解決方法之一就是海涂圍墾,大力開展交通水運工程建設。施工技術的運用,能夠充分縮短工期,同時能夠節省造價,施工效率方面,同樣得到有效提升。

參考文獻

[1] 束一鳴,吳海民.圍墾堤防施工技術研究[J].水利經濟,2012(3):31-34,50.

[2] 姚杰.淺談新型圍墾堤防設防標準、設計方法及技術路線[J].中國水運:下半月,2015(7):174-175.

[3] 周瑞杰.水利工程堤防防滲施工技術[J].城市建設理論研究:電子版,2013(24):26.

[4] 趙燕,曹菲.水利工程堤壩滲漏分析及防滲加固處理措施[J].城市建設理論研究:電子版,2015(23):5376-5377.

第4篇

【關鍵詞】橋面病害 空心板橋病害處理處理措施

中圖分類號:S773.4 文獻標識碼:A 文章編號:

一.引言

空心板結構因自身較輕,穩定性好,施工方便等突出特點,同時其制作成本較小,吊運安全,由于諸多優點,經常出現在小跨徑橋梁施工中。但是由于空心板為中空結構,在施工中,如果質量控制不好,會出現各種各樣的問題,隨之帶來的是對橋面的影響。近幾年來,隨著交通流量的增多,重型車也越來越多,車輛技術日新月異,車速也越來越快,在空心板橋施工后,很多橋梁在建成不久,就出現裂縫、坑槽、橋面沉陷等嚴重問題。由于空心板橋上層為鋪設鋪裝層,其對車輛承重起分布負荷作用,在其底部的空心板,直接承受全部上層構件。橋面病害的出現,不僅僅對橋梁建筑安全造成隱患,同時也影響了整體交通。本文對空心板橋橋面病害進行淺述,供施工單位參考。

二.空心板橋橋面病害原因及處理措施。

1.空心板橋常見病害。

(1)橋面坑槽、網裂、露骨、露筋、磨光,橋面現澆層破損,內部鋼筋外露,破損程度較深。

(2)橋面摻水、部分泄水孔堵塞,排水不暢。在鉸接縫處,混凝土松散、脫落,橋面雨水沿此流下,造成空心板邊鋼筋腐蝕,鉸接縫處混凝土填料脫落,交接縫破損、塌陷。

(3)伸縮縫的凸起和凹陷,部分護欄混凝土壓碎。

(4)薄壁橋臺前墻有縱向的裂縫,橋墩和橋身,樁基破損,鋼筋外露。

(5)橋面連續處有橫橋向裂縫,橋面局部鼓包,橋身混凝土開裂。

(6)橋面出現坑槽、沉陷、橋面出現縱向裂縫、車轍。

2.空心板病害分析與處理措施。

在空心板橋橋面的病害原因中,其大多數原因是由于空心板質量引起的。在空心板橋橋面有病害的橋梁中,很多空心板出現滲水現象。對于這種情況,要在橋面增設防水層,要將空心板鉸縫鑿除,重新澆筑鉸縫,在上層鋪設混凝土時,要增加抗滲性和抗凍性。對于混凝土破壞的部位,要將松散的混凝土剔除,直至堅實的混凝土基層。在修復時,要用清水沖洗損壞部分的混凝土遺留物,在等水分稍微蒸發后,用樹脂型修補砂漿對已經剔除損壞的混凝土進行修補,修復時,要保證修復部位表面平整。

對于暴露在外的鋼筋,要對生銹的鋼筋打磨除銹操作,將生銹層打磨后,在表面涂刷阻銹劑進行保護。涂刷阻銹劑時,厚度要能包裹鋼筋。

在需要重新澆筑的部位,要避免有油污、涂料等污染物,有必要時,可用空壓機帶風管進行吹風除塵,同時在施工時要將基材清理干凈。在后期的混凝土澆筑中,要適量加入防水劑,避免上層水份再次滲入空心板內。

3.鋪裝層病害分析與處理措施。

在空心板橋橋面中,鋪裝層承載著車輪的重力,同時保護鋼筋混凝土橋面避免車輛的直接磨損,在橋梁的運營中,有著極為重要的作用。鋪裝層的質量和結構,不僅僅影響行車舒適度和行車安全,更對橋梁的功能發揮至關重要的作用。

鋪裝層中,容易出現瀝青的橫向和縱向開裂的情況,同時在表層出現瀝青層推移嚴重問題,在重載路段,橋面出現坑槽現象,在雨季和車流量大時,出現瀝青面層網裂,等等問題的出現,導致防水層失效,增大了汽車與橋梁的撞擊和摩擦,加速了橋面水泥鋪裝和主體結構的破壞。

橋面出現瀝青橫向和縱向開裂一般都是在鉸接縫處和板梁結構、裝配式干接頭的T梁橋中。由于在簡支梁橋結構的橋面,一般是采取連續形式鋪裝橋面,以便增加行車的舒適度,但由于鉸接縫處荷載產生負彎矩,使得橋面鋪裝處受到拉力影響,混凝土出現拉應力,當混凝土的抗拉強度低于拉應力時,橋面混凝土出現橫向開裂,進而導致表面鋪裝的瀝青層橫向開裂??v向開裂是由于鉸接質量差,橫傳遞能力不足,部分負荷要通過橋面鋪裝來傳遞,當鋪裝層的強度無法承擔負荷時,沿鉸接縫的混凝土遭到破壞,在橋面表面表現為瀝青縱向開裂。

在鋪裝層,大面積積水導致混凝土脫落,防水層失效,空心板,嚴重影響了行車舒適度和安全性,同時汽車直接對橋梁產生摩擦,損壞了主體結構。出現此類現象的原因有多種,包括材料性能差異、粘結措施不當、瀝青混合比不合理、車輛總質量超載、設計時理論欠缺等因素。其中瀝青混凝土和水泥混凝土材料性能差異較大,是因為瀝青混凝土的彈性模量為1500MPa,而水泥混凝土的彈性模量為3X10-4MPa,二者在吸熱溫度變化和熱變形不一致,導致結合中,混凝土無法完全粘合。由于水泥混凝土和瀝青混凝土的粘結中,設置了防水層,導致粘結度的降低,同時由于水泥混凝土表面較光滑,而瀝青混凝土表面較粗糙,導致在橋面車輛施壓時,水泥混凝土和瀝青混凝土受到破損,出現推移情況。瀝青混凝土配比時,混合料配比不合理,導致混凝土的抗剪能力降低。車輛超重行駛,增加了橋面的壓力,同時破壞了鋪裝的剪切力,直接導致鋪裝層的破損。在設計時,依據以往的經驗判斷,瀝青層的厚度大約都為6cm.在設計時就采用該標準,由于所處環境的不同,才厚度不能滿足所有需要。在防水層模量相同的情況下,要增加面層厚度來降低層間剪應力,以此來保證避免對橋面造成損壞。

橋面出現坑槽主要是車輛嚴重超載,水泥鋪裝強度不足,水凝混凝土鋪裝層頂面清理不干凈和由于排水孔堵塞導致橋面水滲入瀝青面層結構引起的問題。在該類情況中,要嚴格控制車流量大小和通過載重限制,通過合理調配水泥混凝土強度,在施工處理時,清潔粘結部位,合理優化排水結構等方法進行杜絕。

同時,由于橋面使用時間長,瀝青進入老化狀態,瀝青的密實度達不到控制要求,致使橋面鋼筋露出。橋面的瀝青密實度較小時,容易產生滲水現在,外部水進入內部,破壞結構,進而導致鋪裝脫落,鋼筋露出。

在進行防水層鋪設時,要進行防水材料的選擇。通過采取不同防水材料的鋪裝組合滲透實驗、鋪裝層間剪切和粘結實驗,還要進行防水材料效益分析,采用合適的防水材料,選擇合適的施工方法和施工工藝,確定橋面鋪裝的防水技術。同時在設計和施工時,要根據環境條件適當提高防水層的等級標準。

三.結束語

為了防止空心板橋橋面病害的出現,不僅僅要加強橋面鋪裝混凝土的設計,還要注意選擇合適的防水層,要優化瀝青混凝土配比率,要合理設計排水系統,同時在工程中要加強質量控制,在后期中,尤其要注意做好養護工作。早發現,早解決,在空心板橋橋面病害中,這是為了保證橋梁質量的不二之選。

參考文獻:

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[2] 王東科 高速公路裝配式板橋上部結構早期病害分析[期刊論文] 《石家莊鐵道學院學報》 ISTIC2004年z1期

[3] 蘇龍楊絮胡章立 空心板橋病害剖析及橋面連續結構整治對策《公路交通技術》 2011年02期

[4] 周玉玲 公路簡支預應力混凝土鉸接空心板橋病害成因分析[期刊論文] 公路交通科技(應用技術版) 2009年 第10期

第5篇

哈佛大學南門上,有一個不顯眼的豬頭,是傳說中的秘密組織標志。這個組織,象骷髏會一樣對外秘而不宣,是哈佛精英的聯系紐帶。豬頭門頭南邊,對著一個長長的過道。與明媚的陽光照射在豬頭上不同,這個過道始終籠罩在陰影里。進入陰影后,我緊趕兩步,追上走在前面的段永朝,趁他看見豬頭前,告訴他另一個“秘密”。我說,我已經思考了幾年,現在我斷定,互聯網思維起源于哈佛,具體時間是1933年。

老段驚訝地望著我。我總是向他兜售各種穿越版的“大話”和“戲說”,這回有所不同。我說,我不是開玩笑,是認真的。我說這話,是因為1933年出版的《壟斷競爭理論》,源于哈佛大學畢業生張伯侖的博士論文。它第一次集中討論的差異化到底經濟還是不經濟這樣一個基礎理論問題,并在理論經濟學中形成了體系。這個問題,我認為是互聯網思維中,管“所以然”的核心概念,其它概念都是這里派生的。

差異化,看起來不起眼,與它并列的概念有許多,為什么我獨把它當作核心概念?我認為,目前百度百科、互動百科上用來描述互聯網思維的概念,如免費、極致、低成本、便捷、參與、用戶至上、個性化、體驗……大多是經驗性的,是站在產品經理這個極低層次總結出來的,用我跟老段講的話說,叫“不上檔次”。還有一些概念,如去中心化、扁平化、社交化、開放……之類,還只是處在體系保護帶上,達不到核心層。至今沒有任何一個概念的“級別”,達到內核級。差異化是唯一一個已經處于理論經濟學內核的概念。尋找互聯網思維的硬核,自然就追到了豬頭門里邊。

概念為什么還有“級別”一說,弄得好象官本位一樣呢?其實,概念的“級別”不同于官員的級別,它代表的不是權力的大小,而是拉卡托斯用來判斷科學革命進步程度的“內核-保護帶”標準。經驗之談有其優點,就是貼近實踐、甚至實戰,但缺點在于“見小”,它很難超越具體公司的商業招術,在個人發財致富之外不具有大用處,不能成為人們大范圍配置社會資源的共同知識?;ヂ摼W在理論上、政策上目前還很邊緣化,與缺乏硬核不無關系。

與之相比,差異化這個概念,更接近互聯網這棵大樹的根。哈佛人是在均衡這個硬核水平上談問題的,因此比產品經理深刻。離開了均衡這個基本面,互聯網思維就無異于江湖方術,成了耍小聰明和投機大全。這些概念會存在許多從產品經理角度看不出的漏洞。比如,極致本身是好的,但從經濟學角度看,還要比較極致的成本與收益是否合算。離開成本談極致,就不全面,不能讓經濟學家信服。又如,低成本也是對的,但工業化思維也強調低成本,光說低成本不附加增值條件,就會把互聯網理解為打價格戰,又偏離了互聯網思維的正道。你說互聯網以用戶為中心,但工業化也會說顧客是上帝。等等。其次,差異化既適合微觀,又適合宏觀,既適合經濟,又適合社會。凱恩斯持的是工業化思維,他講得出增長、就業與貨幣這些宏觀上的道理,但網上各種百科上定義的所謂互聯網思維,講不出宏觀上的道理,一股小家子氣。難不成只有過家家需要互聯網思維,換成大一點的事就不需要互聯網思維了?比如,差異化如果導致GDP下降,它還經濟不經濟?再說,“百科”版的所謂互聯網思維,只講得出天下大亂的道理,講不出天下大治的道理。舉例來說,“自由取決于稅”是工業化思維,但能不能說明不靠稅,又不大亂的治理體系應是什么?

說了互聯網思維這么多“壞話”,不是因為不贊同互聯網思維,恰恰相反,我比誰都更早、也更愿意用互聯網思維來思考21世紀網絡生存的問題。只是,我不贊成互聯網思維的庸俗化,而主張在內核上用心,差異化這個硬核的水很深,比如,為什么小農思維也講差異化,但它是不經濟的呢?為什么有了互聯網,差異化又變經濟了?不對這些問題進行深思,就無法對準時代精神的焦點,就散光了。

我們一路聊著,終于來到了哈佛南門豬頭前。老段和我臨時做出了一個決定:不進哈佛了,改去哈佛的書店。因為與走馬觀花相比,追隨智慧對我們顯得尤為重要。

第6篇

林木受雨雪冰凍災害,其受災程度除與雨雪冰凍天氣持續時間,海拔,地形地貌有關外,在上述相同的成災環境條件下,森林經營水平,林分質量,林分健康狀況、營林技術措施、造林樹種選擇等因子同災害程度有著直接的關系。

天然林比較抗雨雪冰凍災害,人工林較易受雨雪冰凍災害,特別是人工純林受災最為嚴重,經濟損失也大。過去營造的速生豐產林絕大多數為杉木純林,初植密度過大,撫育間伐不及時,樹木為爭奪陽光其高生長較快,冠幅較小,形成高、徑、冠比例失調,稍部木質化程度低,當樹冠積雪達到一定重量時,林木之間由于互相擠壓,易形成大面積倒伏和折梢。毛竹純林未實施鉤稍,枝叉過多滯雪量過大,造成毛竹爆裂和翻樁。

調查發現闊葉樹比較抗雨雪冰凍災害,特別是落葉闊葉樹,針葉樹和一些常綠闊葉樹易受雨雪冰凍災害。人工林受災嚴重,一個重要的原因就是未能按適地適樹的原則科學地選擇造林樹種。選擇樹種時,只重視樹種的經濟性能,忽視了樹種是否與造林地環境條件相適應,其中重要的一項就是氣象條件是否適合,忽視了樹種的抗氣象災害能力,沒有足夠重視樹種的形態特征、生態學和生物學特性在抗雨雪冰凍方面的特點,偏面追求營造經濟價值高的速生樹種,例如在海拔800米左右的陰坡或迎風面營造大面積的杉木純林,極易造成冰雪災害。

從調查情況來看,混交林抗雨雪冰凍災害能力強,而人工純林易受雨雪冰凍災害,特別是針葉純林,很容易遭受雨雪冰凍災害,落葉常綠闊葉混交林和針闊混交、竹闊混交林則抗災能力很強。

森林經營狀況好,經營水平高,林分質量高的健康林分抗冰雪災害;而經營不好,林分質量差的林分,無論是人工林還是天然林,由于林分密度過大,林木長勢較弱,冠幅較小,木質化程度低,高徑比嚴重失調,極易造成折

梢、折斷和倒伏。

2林木病蟲鼠害的防治

森林病蟲鼠的防治工作,以突出營林措施和生物防治措施為主,堅持“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,堅持因地制宜,充分運用生物、物理、天敵等相輔相成的系統防治措施,防止環境污染,大力提倡防治無公害防治措施,把森林,病蟲鼠害控制在不成災的水平,以達到保護環境和促進林木速生豐產的目的。

2.1做好森林病蟲鼠害調查。認真地調查森林病蟲鼠害,以便掌握森林病蟲鼠害種類組成及種群動態及發生發展趨勢、森林病蟲的變化情況,探討其發生發展規律,為科學準確的森林病蟲害的預測預報、防治措施的制定以及天敵的利用提供科學依據。同時及時認真做好森林病蟲鼠的種類、數量、分布、林木被害程度的分析。

2.2抓住科學、合理、有效防治措施。根據林木生長狀況、危害程度及癥狀,正確鑒定森林病蟲種類,掌握其生物特性及在不同環境中的生長規律,抓住最佳防治時機,制定科學合理的綜合有效的防治措施,以達到最佳治理效果。同時把森林病蟲鼠害造成的經濟損失降到最低。

2.3物理機械防治法。人為進行捕殺、阻隔、誘殺、高溫處理及應用遙感等新技術進行防治稱為物理機械防治,這種措施具有不污染環境,不傷害天敵,便于開展群眾性工作等特點;但此種措施工效低、費工、局限大,應根據規律及勞力情況具體掌握。

2.4天敵防治法。結合其他防治措施,利用自然界中天敵昆蟲病原微生物、線蟲、蜘蛛、食蟲鳥以及其它食蟲動物等有益生物來控制病蟲害。此措施對維持生態平衡,對森林病蟲害有長期抑制作用。對建設人與自然和諧社會具有重要戰略意義。2.5生物及仿生物藥劑防治森林病蟲鼠。建設人與自然的和諧發展,避免化學防治帶來的環境污染,大力提倡無公害防治。防治時選擇生物藥劑和仿生藥劑進行森林病蟲鼠的除治,是實現林業生態文明的重要步驟。

3林木的防災減災措施分析

自然災害不可避免,人類能夠做的只是如何利用自然為人類造福,一是加強科學預測提前預警做好防范措施,將災害降低到最低程度,二是科學營造林,這是防災減災重要措施之一。

受災林地清理包括受災林木清理和造林與更新方案。要遵循林業自然規律和經濟規律,堅持因地制宜、因害設防,突出重點、破解難點、分類實施,不搞一刀切,注重林木清理與科學經營、自然恢復與人工恢復相結合,扎實推進林業災后恢復重建。清理林地不能隨意清除現有植被,要強調現有植被和目的樹種的保護和利用,對斷梢嚴重林分,針葉樹仍有5-6盤枝條的或闊葉樹潛伏芽萌發能力較強的樹種,以及每畝有50-60株正常樹木的林分不宜全面伐除,應只清除折斷和翻樁樹木,以防止造成人為對生態環境破壞。同時應及時補植與立地條件和環境相適應的樹種,以利于形成異齡復層林早日發揮生態功能。對折斷倒伏嚴重無培育前途的林分應及時全部伐除及時更新造林。

應遵循適地適樹原則選擇造林樹種,本次災害程度嚴重的林分多數未能遵循這一原則,如海拔800米以上迎風面營造杉木和毛竹純林,同時應重視選用鄉土樹種,并充分掌握鄉土樹種的適地性。

調查發現,片林受災程度大于行道林及孤立木,密植片林大于疏植片林。可見合理的林分密度,既是提高林分生產力的需要,也是防災的需要。林分初植密度過大,雖可提前郁閉,但樹勢弱,木質化程度低,冠、徑、根系生長比例失調,抗災能力差。

進行合理的樹種混交搭配,盡量避免營造純林。混交林不僅能夠提高防雨雪冰凍災害能力,還能有效提高防病蟲害、防火功能。營造混交林要做到針闊、喬灌、落葉常綠的有機搭配。其次要強調栽植點的配置方式,提倡采用三角形或梅花型方式,使林木形成較均勻樹冠。本次災害中,林緣、溝邊等邊際林木倒伏或腰折主因就是樹木偏冠,雪壓承載力不勻所至。并大力提倡營造異齡復層林,提高林分穩定性。

積極推行“近自然”森林經營方法,對現有林分,尤其是殘次、低產低效天然林,要引入現代林業生態學理念,遵循森林生物群落演替規律,減少人為干預,發揮森林自身生態功能,采取補植、封育、定向培育、天然或人工促進天然萌芽更新等森林經營技術措施,引導和促進林地向異齡林,復層林、混交林方向發展,形成穩定的,復雜的,更高級的森林生物群落,降低森林經營成本,提高經營效益,實現傳統經營方式向現代林業可持續森林經營方向的轉變。

調整人工林撫育間伐政策,提高林農撫育間伐積極性。撫育間伐原本是營林性質,而非經營性質,撫育間伐材質量差,收益低,投入大,大多數林農不愿撫育間伐,重造輕管現象非常嚴重,因此應調整撫育間伐政策,對撫育間伐材應取消限額管理,取消各種稅費,給予政策扶持,以此鼓勵林農加大投入適時進行中幼林撫育間伐,營造健康森林,提高林分抵抗自然災害能力。

第7篇

論文關鍵詞:爆破工程;實驗教學內容體系;實驗教學方式;構建

一、“爆破工程”實驗教學目的

2011年,中華人民共和國公安部出臺的《關于進一步加強和改進爆破工程技術人員培訓考核工作的通知》(公治[2011]28號)及《爆破工程技術人員考核大綱》等相關文件對從事爆破工作的要求非常明確,就是要求爆破技術人員必須具有較強的理論知識,同時必須能夠靈活運用各類爆破工程的基本原理和準則,作出合理可行的設計方案、技術設計和施工組織設計;同時能夠辯識爆破危險源和分析爆破有害效應的影響,并作出相應對策,確保工程本身和周圍環境的安全。也就是說,爆破技術人員必須具有理論指導實踐的能力。爆破工作是一項具有很大潛在危險性的工作,稍有不慎,后果不堪設想。

“爆破工程”課程是西南科技大學采礦工程、交通工程和安全工程本科專業的一門專業技術課程,大多數學生畢業后都從事礦山生產、礦山安全、交通土建等方面的工作,實際動手能力和現場實驗能力都是非常重要的,本科階段的“爆破工程”課程理論和實驗學習是學生培養這些能力的重要階段。長期以來,在“爆破工程”課程教學中,為保證參與實驗學生的絕對安全,只簡單地開設一些演示性實驗,實驗教學沒有起到應有的作用,學生實際的爆破設計能力和工程動手能力較差,學生畢業參加工作后,需要很長時間來完成本該在大學階段完成的實踐教學環節,使其不能很快適應工作要求。為改變這種現狀,實現課堂教學與工程實踐環節的無縫對接,近年來,在進行“爆破工程”四川省精品課程建設、四川省2009-2012年高等教育人才培養質量和教學改革項目(項目編號:P09218)和西南科技大學教學改革與研究項目(項目編號:10xn0071)研究以及課程日常教學過程中,不斷探索和優化“爆破工程”實驗實踐教學內容體系,改革實驗教學方式,取得了良好的教學效果。

二、傳統“爆破工程”實驗教學內容體系及教學方式存在的問題

長期以來,由于實驗條件限制以及為絕對保證參與實驗學生的安全,在課程實驗教學內容體系的設計上,偏重于以炸藥和起爆器材性能方面的實驗項目,幾乎沒有開展爆破方面的實驗項目;實驗教學方式以演示性實驗為主,即教師操作實驗,同時講解實驗過程,學生看和聽。實驗實行大班制,即參加實驗學生人數通常都在30人以上。

這種教學內容體系和教學方式雖然保證了學生安全,但由于學生未能親自操作實驗,無法切實感受爆炸的威力,也無法滿足學生的求知欲望。學生學習這門課程后,雖然理論教學課時多,但由于沒有實驗去驗證理論,導致學生實際動手能力差,對理論的認識也是一知半解的。同時,扼殺了部分有求知欲望學生進一步學習的機會。

三、“爆破工程”課程實驗教學內容體系的構建

1.構建了多層次多角度“爆破工程”課程實驗教學內容體系

為提高“爆破工程”課程實驗的實用性,開闊學生的視野,提高學生的動手能力和工程實踐能力,真正實現課堂教學與工程實踐的有機銜接,在課程實驗教學內容體系的構建上,以傳統實驗項目為基礎,采取多重措施,構建基礎性、綜合性和創新性相結合的、多層次的“爆破工程”課程實驗教學內容體系:

(1)基礎性實驗項目。基礎型實驗項目主要是以炸藥和起爆器材為基礎設置的內容比較單一的實驗項目,這些實驗項目也是所有學生必須掌握的項目,如電雷管電阻檢測與起爆實驗,炸藥猛度實驗,炸藥殉爆距離實驗,導爆管起爆實驗等。學生完成這個板塊的實驗項目后,能夠掌握炸藥和爆破器材的性能及安全使用注意事項,為進一步開展綜合性和提高性實驗項目奠定基礎。

(2)綜合性實驗項目。綜合型實驗項目主要是對部分基礎型實驗項目增加難度和內容,或將兩個或多個基礎性實驗項目組合設計一個新的實驗項目,實現實驗項目綜合化、系統化,以更加接近具體的工程爆破要求。這個板塊的實驗項目增加了學生按要求進行自主設計環節,鍛煉學生綜合運用各種爆破器材和爆破理論知識的能力。如假設某臺階爆破有10個炮孔,分為3排。要求學生分別設計齊發起爆、排間微差起爆和逐孔起爆三種起爆 。

(3)創新性實驗項目。充分利用爆破實驗室的先進儀器、工程爆破方向碩士研究生學位論文實驗和教師科研項目實驗成果,設計綜合性和創新性實驗項目。這個板塊的實驗項目主要面向學有余力、對爆破技術有興趣的學生,是在課余完成的實驗。爆破實驗室有高速攝影儀、爆破振動記錄儀、超動態應變測試儀、智能聲波儀等先進的儀器設備,利用這些先進儀器設備,對傳統的實驗項目進行改進,如利用高速攝影儀進行不同直徑炸藥卷的爆速測試和有缺陷導爆管傳爆速度實驗等;利用爆破振動記錄儀進行不同數量炮孔、不同孔深的爆破振動測試實驗;利用教師科研項目設計了不同裝藥結構爆破對巖體的損傷及聲波的損傷評價實驗等。這部分實驗項目的特點如下:

1)先進性。利用先進儀器設備開展實驗。學生完成實驗項目的同時,也初步掌握了這種實驗設備的使用方法。

2)創新性。創新性實驗要么是做別人沒有做過的實驗,要么是改進了別人的實驗,一般不重復別人的實驗項目。

3)自主性。老師制定實驗項目,本科學生在研究生的幫助下,查閱文獻資料,自主設計實驗內容和實驗過程,然后提交老師審定,修改后開展實驗。

實驗教學內容體系分為基礎性、綜合性和創新性三個層次,從認識爆破器材、學好爆破理論、應用爆破技術方面構建實驗內容體系。

2.設計規范的實驗項目操作步驟

對于基礎性實驗項目,實驗項目較為單一、簡單,將實驗項目進行一步一步的分解,制定成規范性的操作步驟,讓學生自己操作,完成實驗。比如電雷管電阻檢測實驗,分解為如下步驟:(1)將雷管放入防護箱內或防爆墻后,將雷管腳線從安全孔中引出;(2)打開電雷管電阻測試儀,完成儀器設置;(3)將電雷管腳線連接到電阻測試儀的街頭上;(4)讀取電雷管電阻值并進行記錄;(5)取下雷管腳線;(6)關閉電雷管測試儀。

四、“爆破工程”課程教學方式改革

1.實行小組制教學模式

實驗教學實行小組制,即每組實驗學生人數控制在10~20人。

2.加強實驗安全教育,加強學生基本實驗技能培養

根據國家《民用爆炸物品管理條例》和《爆破安全規程GB6722-2003》相關規定,制定了保證“爆破工程”課程實驗教學過程中師生人身財產及實驗室儀器設備安全的《爆破實驗安全規程》。

在學生進行課程實驗以前,組織學生認真學習《爆破實驗安全規程》和實驗項目標準步驟,加強學生基本實驗技能培養。對學生進行安全教育,提高學生的安全認識和意識,保證實驗教學過程中學生的人身安全。

3.規范實驗操作過程,提高學生實驗操作技能

實驗時,教師按實驗步驟一步一步地操作示范實驗過程,邊操作邊講解,學生看和聽。教師完成一次示范性試驗后,學生根據實驗步驟,在教師的指導下,一步一步地完成實驗。每個實驗項目進行2~3次,力爭讓每名學生都能親自參與操作實驗。學生不僅能夠感受到實驗操作的成就感,克服對爆破器材和爆破的恐懼感,還能培養學生的實際動手能力和嚴禁、踏實的工作作風。

4.加強實驗過程管理,切實提高學生綜合實驗能力

“爆破工程”實驗教學和實驗過程是一個系統工程,稍有不慎,后果將非常嚴重。實驗教學過程中,教師必須具有安全責任意識和嚴謹求實的工作作風,切實努力提高實驗教學水平和實驗過程中的安全水平。參與實驗學生在實驗的各個環節都馬虎不得,必須認真操作實驗項目,嚴格遵守實驗室各項規章制度,珍惜實驗機會,規范完成實驗中的各種記錄。

5.堅持因材施教原則,培養學生基本的科學研究技能

鼓勵學生在畢業設計環節,進行爆破方面的專題論文研究,培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力,訓練學生科技論文寫作能力。

第8篇

關鍵詞 網絡;危機傳播;綜述

中圖分類號G206 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)21-0008-03

1 網絡危機傳播的理論范式和內涵界定研究

網絡危機傳播主要有個案研究、技巧研究和理論研究3種研究取向,最初的網絡危機傳播集中在個案研究上,技巧研究是在案例研究的基礎上逐步發展起來的,理論研究相對較少[1]。

清華大學新聞與傳播學院的劉慧芬副教授在《從汶川地震的媒體報道看網絡時代的危機傳播過程》中指出,“危機傳播研究起源于1962年的古巴導彈危機,它最初用以預測假設的政治形勢,以防止類似危機的發生,并預測采取措施的價值”[2]。此后,西方學者開始了對危機傳播的研究”。

廈門大學新聞傳播學院的吳小冰博士指出,“早期的危機傳播研究多從管理學視角把危機傳播當做危機管理的一部分,研究專注于危機處理中的傳播模式及策略”[3]。

中國人民大學新聞學院的胡白精則認為“近年來西方兩大研究脈絡―危機管理與危機傳播形成了合流之勢,特別是‘管理的觀點’向‘傳播的觀點’靠攏”[4] 。

而隨著20世紀90年代網絡這一現代的新型傳媒技術成為信息傳播的重要渠道之后,學者們開始越來越關注網絡―危機傳播領域、并進行綜合分析研究。

1.1危機與網絡危機

對于網絡危機,學者們首先從危機的概念進行了引入。美國學者羅森豪爾特認為,“危機是指一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅,并且在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出決策的事件”。

還有美國學者多麗絲?格雷伯(Doris Graber)在《大眾傳媒與美國社會》將危機理解為:“很多人的生命財產或者心靈安寧帶來嚴重緊迫和嚴重威脅的自然的或者人為的事件”。

中國學者杜建剛則認為“涉及公共性財產、生命安全;形成區域性;突發性;高度威脅性―威脅到地域基本價值,如穩定和發展的”事件都可以歸結為危機。

總結學者們的觀點可以看出,從受危機影響的主體上區分,既包括組織、公司面臨的范圍有限的局部危機,也有社會民眾面臨的范圍廣大的公共危機。而對于網絡危機,多數學者認為網絡危機涵蓋在危機概念之下,是在網絡上醞釀產生的危機或通過網絡傳播使危機事件的負面影響進一步加大的情況,是網絡媒介技術發展的必然結果。

1.2網絡危機傳播

在深具傳播學知識背景的學者看來,危機傳播不過是人類傳播過程中的一種特殊形式。運用傳播學方法重點研究危機傳播過程中的傳播效果、媒介、受眾等變量的代表人物是美國著名學者費姆?邦茨 (Kathleen Feam―Banka),他將危機傳播定義為:“危機事件發生之前,之中、之后,介于組織和其公眾之間的傳播”。

吉林大學的碩士研究生石穎總結學者們的研究,在其2007年的學位論文《對網絡危機傳播的基本思考》中提出,“網絡危機傳播指的是利用網絡媒介對危機事件進行控制的傳播活動和采用的傳播方法”[5]。

由于網絡危機傳播是一個比較新的概念,學者們目前對其還沒有一個明確的定義,有待于對其進行比較權威的界定。

2 網絡危機傳播中的網絡媒介特點和功能研究

在網絡傳播特點的基礎上,近年來,學者們對網絡危機傳播的角色和功能進行了一系列分析研究。中國政法大學新聞傳播學院的金進與洪瑾在《網絡媒體在危機報道中的優勢與問題研究》中提出了網絡危機傳播的以下特點:面對災難或危機事件反應迅速,傳統媒體無法比擬;消息來源渠道多,草根報道發揮重要作用;互動性更強,信息更新速度更快;整合能力強、多形式全方位發揮影響力[6]。

學者汪曉霞在《傳媒觀察》刊發的論文《試析危機傳播中網絡媒體的功能》中,指出危機傳播中網絡媒體具有不確定性的特點。他引用新聞傳播學中的“議程設置”理論,認為網絡媒體的開放和自由發展模式使得議程設置功能并沒有被弱化減弱,網絡媒體的“雙刃性”性決定了它既是化解危機的利器,也是引發、擴散和文化危機的發源地[7]。

還有山東經濟學院國際教育學院的張光耀和高瀟在《淺談網絡危機傳播的特點和管理》中,從傳播形態方面出發,把網絡危機分為:核心要素、次級要素、邊際要素和干擾要素4種傳播要素,并且指出這四種要素引發的各種問題構成了網絡危機傳播研究的基本框架[8]。

綜合起來,可以把以上學者們提出的網絡危機傳播的特點概括為:匿名性、速度快、波及廣、破壞性強、不確定、難控制等特點。

在網絡危機傳播的優勢方面,西北大學公共傳播所的來向武和趙戰花在《利用網絡傳播進行危機預警的優勢與方式》從危機預警的角度對網絡危機傳播進行了研究。他們認為,網絡的層級傳播、多極多次的傳播形式為有效監測發現危機信息提供了時間和空間機會,也就是危機信息的傳播由原來的“信息源――傳統大眾媒體”發展為“信息源――網絡媒體――傳統大眾媒體”[9];按照危機傳播的基本規律,我們還可以把網絡媒體和傳統媒體結合起來,共同設置議題,形成輿論漩渦,更好的進行“社會預警”。

龔新瓊應用“環境守望” 理論研究了網絡媒介在危機傳播中的角色,指出,網絡媒介和大眾傳媒一樣也是“社會公器”,應堅持基本的職業操守,為民代言,強調危機信息的真實性、時效性和準確性[10]。

還有吉林大學的石穎在其碩士學問論文《對網絡危機傳播的基本思考中》認為網絡危機傳播具有:可以使權威信息快速傳達;能降低組織的危機管理成本;能激發群體的正面作用3種功能。

3 網絡危機傳播的缺陷以及規制策略研究

3.1網絡危機傳播缺陷研究

比較有代表性的是四川《自貢日報》的資深媒體人林琳在《金融經濟》上刊文提出,危機事件中的網絡傳播已經引起了網絡媒體信用危機,并認為這種缺陷是“市場失靈”現象:首先,網絡媒體報道危機事件時容易出現“網絡暴民”現象;其次,網絡媒體在危機事件中過度報道容易引起“二次傷害”;再次,網絡媒體的虛擬性化使危機傳播復雜性加大[11]。

此外,北京師范大學的林丹燕和任雯引用傳播學原理中香農―韋弗的“數學傳播模式”, 指出“危機傳播過程中內外的各種障礙因素會形成對訊息的干擾,這對于社會傳播過程來說也是一個不可忽略的重要因素”。中國人民大學的胡白精教授在總結美國學者羅杰斯“大眾傳播理論” 的基礎上,提出的著名的“3F”假設(即危機傳播由信息流、影響流、噪音流構成),從“噪音流”的角度提出網絡危機傳播噪音流的四種呈現形式:1)虛假信息;2)錯誤信息;3)不良信息;4)偏激信息[12] 。

吉林大學的碩士研究生石穎則從傳播學的“把關人”角度進行分析網絡危機傳播的缺陷,并提出了一些較新穎的觀點:首先,網絡危機傳播中“把關人”作用的弱化;其次,網絡傳播減少了管理主體的反應時間;再次,危機的網絡傳播具有群體效應。

還有學者如黃明勝從企業管理的角度出發認識網絡危機傳播的缺陷,他在《網絡媒體的危機管理中》提出了網絡傳播制造危機的“十大殺手”:轉移潮、受氣包、英雄欲、泄私憤、惡搞風、攻擊傳播、反戈一擊、文化沖突、謠言惑眾以及民族情緒[13]。從消費者的對抗、企業競爭、國際品牌等方面全面分析了網絡媒體傳播生發的企業危機。

從學者們以傳播學、公共管理學的研究視角可以看出,危機事件中的網絡傳播具有雙面性,受危機影響的主體既包括社會公眾,也包括企業、組織等。

3.2網絡危機傳播應對策略研究

很多論文主要探討那營利性組織面臨危機時應該如何進行網絡危機傳播,一般采取案例研究方式,以描述性研究為主。由于我國的特殊國情,我國學者探討網絡危機傳播的應對策略時往往以政府和媒體研究為主,對另外一些組織的討論比較少。

學者張厚遠在《危機事件中網絡新聞報道的人文關懷》中,從人文角度提出了一系列研究:他以2008年“汶川”地震和2009年“H1N1”流感報道為例指出,由于網絡媒體更具有公共屬性,在災難面前,網絡媒介更應該關注普通人的現實生存狀態和價值尊嚴,更多的體現一種理性和責任,不要造成社會恐慌,體現人文關懷的大視野。[14]

四川《西貢日報》的媒體人林琳提出了規制網絡危機傳播的規制策略:1)完善網絡法制建設,提高網絡媒體的風險成本;2)網絡媒體監督部門加強監管力度和效率;3)公眾要提高自己的危機意識和對網絡媒體的監督意識;4)提高網絡網絡媒體在危機事件報道中的社會責任感以及人文關懷。

還有學者專門研究了在網絡媒體環境下危機傳播如何調整的問題。錢B2007年《新聞知識》上刊文《第二媒介時代下的危機傳播模式》指出,在網絡時代危機傳播具有與傳統媒體不同的模式,這個模式的信息源更多的是政府、媒介與公眾的互動,是一個雙向的信息交流過程,傳者與受者的身份界限也變得模糊。還有的學者探討了手機等新媒體在危機傳播中的作用[15] 。

總之,可以看出學者們主要從媒介、政府與公眾之間的關系方面進行網絡危機傳播的應對策略研究,強調三者之間的良性互動。

4 網絡危機傳播中的政府形象研究

史安斌認為,危機公關同樣是也是一個國家樹立國家形象的良機。在網絡危機傳播過程中,政府盡管面臨治管方面的困境,但同時也獲得了一個不可多得的“公關時間段”,政府可以利用這種機會顯示其責任[16]。

電子科技大學的楊軍和張媛在《重慶工業學報》上刊發的論文《網絡環境下政府危機信息管理的新思路》中,認為政府可以利用網絡媒體進行信息實時更新,及時最新消息,使公眾盡早得到危機事件的最新進展;讓受眾把握一定的話語權,有助于政府制定更加合理、有效的危機對策,防止危機擴大的同時樹立政府良好的外部形象[17]。

還有學者馬藝等從形象傳播的二維模型――認知度和美譽度對網絡危機情境下的政府形象進行了研究。他們認為我國歷史上的政府形象傳播的認知度呈上升趨勢,而美譽度指標則因歷史情況不同表現出較大的不穩定性,可以通過二維矩陣模型進行調查,快速找到政府目前的傳播區間,分析原因,調整制定政府形象傳播措施[18]。

可見,學者們都是從危機管理的主題――政府本身,對政府形象進行分析研究。對于政府來說,危機事件既是其展示責任、樹立國家形象的良機,也是嚴重的挑戰。

5 研究現狀與結論

危機傳播是一個邊緣和交叉學科,網絡危機傳播同樣涉及新聞傳播學的很多議題。從學者們的論文當中,可以看出我國對于網絡危機傳播的研究基本上起源于2003年的“非典”之后 ,并且要集中在以下幾個問題:網絡危機傳播中的新媒體角色和功能研究;網絡危機傳播中新媒體、政府與公眾的關系研究;網絡危機傳播的新聞報道觀念和報道模式;網絡危機傳播中的政府形象研究;網絡危機傳播的應對和管理策略研究等方面。研究成果中鮮見較為成熟的實證和中外對比分析研究,相關理論體系的的建立和方法研究都還處在基礎階段,尤其在借鑒西方發達國家已有理論時顯得有些生硬,需要建立一套完整并富于針對性的危機傳播理論以指導實踐。

同時,鑒于高風險社會的來臨,本領域以后研究的重點應有一部分放在對具體危機方法的研究上,為危機管理主體提供實用有效的網絡危機傳播范本。

參考文獻

[1]廖為建,李莉.美國現代危機傳播研究以及借鑒意義.廣州大學學報.社會科學版,2004(8).

[2]劉慧芬.從汶川地震的媒體報道看網絡時代的危機傳播過程[J].南京郵電大學學報,2009(3).

[3]阮樟瓊.危機傳播研究關注的主要議題―危機傳播研究綜述[J].東南傳播,2007(11).

[4]胡白精.危機傳播管理[M].中國傳媒大學出版社,2005.

[5]石穎.對網絡危機傳播的基本思考[D].吉林大學碩士學位論文,2007,4.

[6]金進,洪瑾,郭抗抗.網絡媒體在危機報道中的優勢與問題研究[J].北京理工大學學報,2009(3):104-108.

[7]汪曉霞.試析危機傳播中網絡媒體的功能[J].傳媒觀察,2008,9.

[8]張光耀,高瀟.淺談網絡中危機傳播的特點和傳播[J].科技信息,2009(1).

[9]來向武,趙戰花.利用網絡傳播進行危機預警的優勢與方式[J].今傳媒,2010,3.

[10]龔新瓊.環境守望――危機傳播中大眾傳媒的核心功能[J].湖北師范學院學報.社會科學版,2007,3.

[11]林琳.網絡媒體在危機報道中的缺陷和規制策略[J].金融經濟,2009(1).

[12]林丹燕,任雯.噪音流:網絡傳播時代危機演化的助推器――以2008年中國主要危機事件為例.百科學術沙龍[J],2008.

[13]黃明勝.網絡媒體的危機管理[J].國際公關,2008(1).

[14]張厚遠.危機事件中網絡新聞報道的人文關懷[J].新聞 界,2009(5).

[15]錢B.第二媒介時代下的危機傳播模式[J].新聞知識, 2007.

[16]史安斌.危機傳播與新聞[M].南方日報出版社, 2004.

第9篇

論文關鍵詞 治安承包 行政 法律化

時下,學術界和實務界針對日益繁雜的治安現狀,就治安承包的爭議開始升溫。社會治安究竟是應該強化的政府職能,或者可以適當進行私化;治安承包是否應該是一道解決好眾多社會治安問題的良藥?但僅就目前的我們國家的法律層面而言,真正嚴格意義上的治安承包尚不具有合法席位。橫向來看,實施治安承包應該是順應社會潮流,那么國家可以運用行政法法理作為理論視野,以行政法作為主體法規手段,科學地對治安承包進行控制、引導與完善,促使政府與民間組織或個人形成開展治安工作的伙伴關系,可能會對構建和諧社會能發揮積極的作用。

一、治安承包存在的理論與實踐合理性

治安承包在理論上契合新公共行政理論。倘若按照傳統公共經濟學所倡導的公共物品的有關理論,一般意義上的公共物品主要是指社會成員所共同進行消費的相關物品,特征表現在消費方式上具有明顯的非排它性和非競爭性。治安問題在本質上屬于一種比較典型的公共物品。政府上午公安隊伍通過治安防范與治安管理等運作手段,保證安全并提升公民的安全感,所有在治安區域的人都能夠從中得到收益,從而無法排除他人同類受益;就提供公共治安而言,單位公共治安的成本供給,根本不需要特別地追加資源的個體投入;同樣,每個人對公共治安的實際消費不排斥與妨礙其他人同時享用享有。伴隨著新公共行政理論的興起,“公共提供并不等于公共生產”已經在公眾流行,公共政府提供和私人生產的現象一并出現,因此公共物品消費與提供引入了競爭。從20世紀70年代開始,世界上各國政府都面臨著社會變革與科技發展以及財政赤字等壓力,社會公眾對政府信任度不斷的降低。于是,公共行政逐漸變化:政府公共權力重新進行配置,政府的地位開始重新定位,政府的角色和行為開始發生變化。這就必然要求政府以全新方式同社會、公民與組織開展合作和競爭。政府與民間開始建立公私部門伙伴關系的新型公共行政。

治安承包契合當代警務改革的實際與理論。被稱之為第四次警務革命的社區警務,在國外大約起源于20世紀30年代。一般意義上的社區警務依托社區與服務社區并舉,其目標是改善與密切警民關系,從而保持社會治安構建的良性秩序。治安承包實際上不是單純政府行為,也并非單純民間行為,綜合表現為警察職務行為和居民自治行為的緊密結合,地方政府主導并對各種社區治安資源進行整合完善,因此,治安承包實際上符合第四次警務革命發展時代潮流。當前,第五次警務革命已經開始醞釀:對警察部門內部運用企業化管理模式來規劃警務考慮成本與效率;利用市場與社會的力量來推行警務工作的社會化。治安承包在新世紀同樣滿足這次警務革命的特殊需求。

二、我國治安承包的運作模式

我國當今的治安承包起源于農村。在1996年,山東泰安一名退伍軍人承包該市一個村的治安,從而被媒體稱為中國“治安承包”第一人。據相關資料統計,各種治安承包目前在我國的近十個省(區)運作,而且治安承包涉及范圍與區域,已由單純的安全防范已經擴展到公安機關行使的治安管理。根據運作的情況大抵可以分為三種模式。

治安承包的山東泰安模式。治安發包人一般為村(居)委會、綜治委或者物管公司等機構,相應的治安承包事務局限于本區域內治安防范等實務,所需的承包費用由發包人承擔或由直接受益人提供,相應派出所只負責具體業務的監督指導。在山東省泰安市的治安承包就是這種模式,一般將村或街道或單位的整體治安或項目進行治安巡邏看護與安全防范,一般采取以合同價格承包給一定量的個人。而相應的發包方為村委會、居委會或其它單位,對應的公安機關與發包方共同對治安承包人進行量化考核,產生的承包費用則由發包方出一部分與群眾出一部分加以解決。

治安承包的嘉興嘉善模式。在2002年8月,嘉興市嘉善魏塘鎮推出一種“治安防范組合承包”的新模式。治安事務的發包人為地方公安機關,相應承包人的身份較為特殊,一般是公安機關內部的在職警察,然后再由所承包警察挑選組織保安隊員。治安承包事項往往限于本區域內治安防范和管理,治安承包費用向直接受益人進行募集。另外還可根據發案與破案的具體情況來確定民警與保安隊員的對應經濟收入,相應的治安承包經費則由警方出面收取保安費來進行保障。

治安承包的寧波鄲州模式。2002年12月,在寧波市的鄲州區五鄉鎮明倫村的一個村民名叫張偉忠公開競標,比較順利地拿到該村第二年度的安全防范承包權。一般而言,這種模式的治安發包人往往為村委會,對應的治安承包人為非公安機關或警察,是完全的民間組織或個人,并且治安承包的事項僅限于本區域內治安防范工作與部分治安管理一般性的事務,另外還可負責私房出租戶和暫住人口的管理工作等。相關產生的承包經費往往由發包人提供,公安機關主要負責協助綜治委的組織競標并審核承包人的相應資格資質,并且負責對承包人進行考核。

三、治安承包存在的現實問題與不足

治安承包的法律困境有待行政法進行破解?,F行的法律框架使得治安承包只能在法律與規則的夾縫中求得生存。在社會治安上的現代社會與古代社會的根本分野在于,在古代社會普遍合理存在私力救濟現象,在現代社會一般以公力救濟為主,少數私力救濟只在正當防衛和進行扭送等情況才可以,還比較嚴格地規定這些權力均來源于相應的法律明確的授權。如果按照現代行政法的相應要求,行政行為如果非有法律授權不得開展;如果出現法律缺位,往往相應就排除任何行政行為;所有的行政活動都應該受到目前法律的制約和約束,有責的行政機關應該主動積極地執行明文法律,而且不得推卸和怠慢履行法定職責。在我國《行政處罰法》和《治安管理處罰法》以及之前廣泛適用的《治安管理處罰條例》均有明確規定的條文,公安機關以外的組織與個人未經法律明確授權或委托均無權對違反治安管理的相關行為行使管理與處罰權,社會治安是各級政府及治安管理部門的權利和義務。因此,在目前運行的法律框架下,還不存在法律明文規定公安機關可以將治安管理權賦予民間任何組織與個人行使。

治安承包具體模式在運作中存在先天不足。治安承包順著市場經濟而生的新生事物,具體在實踐中運作必然存在欠規范甚至違法的做法。治安承包的參與主體混亂,就目前幾種治安承包模式而言,發包方既包括有公安機關和眾多物業管理公司,以及機關企事業單位,繁多的居(村)民委員會和眾多街道綜合治理委員會等。有的發包方甚至將不屬于自己行政范圍內或職責范圍的事務,錯亂地發包給相應的承包人。與此對應的承包方分為組織和個人,這兩者必然在治安業務的專業性與組織管理規范性方面均處于不規范不完善的階段。我國至今還沒有實質性引入規范化的與私人保安行業相匹配的市場運行機制,因此要想在較短時間內科學提升治安承包雙方主體的相對應的專業水平明顯不切實際。治安承包模式的具體運作也目前呈現無序狀態,沒有真正意義上建立警察機構與專業社會組織之間關于治安承包的理性合作關系。

治安承包在現實中往往引發負面作用。治安承包在推行市場化運作與管理方面,可以在一定程度與一段時間內能夠達到較好的治安效果,能夠一定程度上解決公眾參與社會治安工作的職業化與報酬貨幣化等相應的困境與難題。但是,治安承包從長遠來看,必然會隨之產生一定副作用。一是容易導致政府的治安職能錯位。政府治安職能的錯位表現為該管的事沒有管或沒有管到位。目前我國政府部門在管理經濟和干預市場經濟方面的力度相對而言較大;但是在提供法治與秩序以及公共服務等方面,做得遠遠不夠。治安承包雖然一方面可以使公安機關減輕工作壓力,但同時也容易對治安防范和管理工作采取一包了之,甚而至于成為甩手掌柜。二是治安承包過程容易導致濫用職權。我國長期以來的公安機關具體的治安行政執法對治安實體與程序均有嚴格的一套規定,成熟的專業警務人員往往需要經若干年專業培訓與實際工作方能合格。然而,治安承包卻將專門由警察才能行使的公安行政執法權,放心地交給既無執法資格又沒有法律專業素質與基本警務技能的對應承包人來行使,如果監管不力或不當,一定會造成承包人濫用職權或者非法辦案,甚至發展到私設公堂和刑訊逼供,或者可能出現法盲執法怪圈與惡人治村的諸多怪現象。三是治安承包很容易引起權力尋租。就治安管理而言,公安機關所應該追求的是社會公眾效益,然而治安承包者往往首選片面追求經濟效益??赡軙瓜嚓P的經濟激勵異化成為追求經濟利益的賺錢工具。四是治安承包容易加重負擔。在承包經費的來源上,一般的模式差不多均遵循誰出資誰受益和花錢買平安的交換原則。盡管新公共管理理論已經提出了“多元共治”和引入社會公眾力量來參與管理,這種目的應該是為了降低政府管理的運營成本進而達到減輕公眾負擔,但往往這種花錢買來的平安在客觀上卻使公眾承受了經濟分攤的繁重負擔。

四、我國治安承包制度的法律化過程

在我國,應該從行政法等法律方面和制度規則方面對治安承包進行規范和完善,從而不斷增強其存在夫人生命力,應該盡量避免可能因無章可尋而致其無聲無息消亡。理性地看,我們國家對治安承包進行不斷的控制、引導與完善過程,其實質就是自身法律化的完善過程。

第一,明確設定承包事務的法定范圍。就治安承包在承包事務范圍的角度來劃分,可以分為“治安防范承包”與“治安管理承包”這兩種類型或者兩個方面。目前的治安防范應該是我國現階段治安管理重點,肯定要將預防放在首要位置。法律明文規定的部分非強制性治安管理事務可開展相應的治安承包,主要內容主要涉及治安行政教育與治安行政監督等具體事務,都可以列入治安承包的對應的事務范圍。

第二,法律明文規定治安承包人的專業資格。配好與選好承包人是實行治安承包的關鍵核心環節,就現實情況而言,如果對治安承包人的資格作過高的要求顯然不合實際,法律應該規定基本條件和選任程序。另外還要抓好治安承包與開展保安服務的科學結合,還要促使承包人進行整體素質普遍提升教育,保證能夠有效承擔治安防范與管理的專業職責,另外也要建立和完善專業化的私人保安隊伍進行運作。

第10篇

關鍵詞:公允價值 計量 現狀 問題

公允價值研究領域的不平衡和公允價值計量方法研究的落后使我國前幾年的會計準則的制定極不科學,對公允價值計量的研究也遇到了重重阻礙。“時態觀”是公允價值的基本特質,公允價值是由“現行市價”和“現值”兩類計量屬性綜合而來的具有“復合”性質的計量屬性。公允價值與會計信息息息相關,怎樣提升公允價值計量的質量,是擺在相關領域專家面前的一個亟待解決的新課題。

一、我國公允價值計量研究的現狀

本文有關我國理論界對公允價值計量研究現狀的樣本均來源于中國期刊全文數據庫,在該數據庫中,以“公允價值計量”為關鍵詞進行搜索,可以搜索到1997-2005年的相關論文,占總數的45.4%。“中國社會科學引文索引”中的有關論文只占總數的4.6%。以常理揣度,盡管這段時間內關于公允價值計量的研究文獻較多,但有研究價值的文章卻較為少見。直到近幾年,有見地的文章才逐漸多起來。

在公允價值計量研究的理論研究方面,葛家澎、杜興強(2003)使用的公允價值計量方法,從資產負債表觀來看,可以保障利潤的真實性,從而提升投資者決策的正確性。徐培紅(2006)指出:公允價值計量方法的運用與現代日漸復雜的世界經濟環境相符合,有利于投資人得到理想中的真實的會計信息,然而公允價值計量也有著不少問題。第一,公允價值計量難以檢驗,真實性不能保障;第二,對于估值方法的運用阻礙較大;第三,公允價值計量方法可導致會計報表項目出現較大的波動。

謝詩芬(2004)指出:在目前的經濟環境下,會計學從經濟學定義中介入公允價值,正是為了以決策有用性目標為基礎,來反映有關經濟利益的現值和價值。作為新引進的會計計量模式,現值即公允價值的概念日漸得到闡釋,使用公允價值計量方法也是為了對計量模式進行反映。

常勛(2006)指出公允價值計量并非一類新型的計量屬性,而是對現值、現行市價等計量方法的綜合,它和這些計量方法息息相關。

何乃飛(2007)指出:公允價值是以金融用具的持續發展、資本市場的不斷成熟為基礎形成的。我國市場經濟體制的健全,使得公允價值計量屬性基礎已經十分扎實,在我國新訂立的會計準則中,公允價值模式的使用是采取了謹慎的態度的,不會導致公允價值計量的不規范使用。

黃杰、陸宇建(2009)試著使用行為金融學的有關理論來闡釋公允價值會計計量和其在市場中的起伏,發現盡管有限理性偶爾會使價格偏離價值的規定范疇,然而公允價值計量方法是市場的真實寫照,獲得的參數可靠度較高,仍然是當前效果較佳的計量方法。

在實證研究上,中國國內的有關實證研究成果還很稀少。鄧傳洲(2005)以中國B股上市公司為調研對象,在基于IAS39編寫的財會報表與上市公司股票價格及收益率間的關系開展了實證研究,發現公允價值計量對股票價格和收益率增量解釋能力,公允價值的關聯性得到了證實。

劉穎(2008)以滬深股票市場2007年的年度報表為研究對象,運用收益模型,對公允價值變動損益和公司股票收益率間的關聯用收益模型進行檢驗;研討后發現,二者不具備統計學意義上的明顯特征,論文中認為這是因為公允價值計量方法在上市公司會計計量工作中的運用還處于初級階段,也與投資人的重視程度不夠有關系。

劉斌和徐先知(2009)年研究表明,權益性投入中,公允價值計量方法,在投入對象為上市公司時,信息間的關聯要比投入對象為非上市公司時要明顯。

徐浩峰(2013)指出:公允價值計量推動了循環性的市場下跌,極易引發恐慌性的拋售;而進一步的研究證實,公允價值計量導致證券流動性和市場流動性具有正相關關系,加速了流動性枯竭效應。

二、公允價值計量的相關問題探析

(一)公允價值計量的可靠性問題

根據相關研究和經驗表明,“作為市場參與者,在計量日的當期交易中,從資產中受到或因負債轉移而支付的價格”的公允價值反映了當前世界經濟的狀況。此外,如實反映和中立反映是統一的。中立性是如實反映的一個基礎層面,因為有偏差的財會信息不能據實反映經濟現象。而中立性和歷史成本財會模式中的嚴謹性準則是“背道而馳”的,因為嚴謹性表示財會報告存在偏差。所以,從這一點來看,公允價值計量能如實反映真實的經濟狀況。以公開市場報價為前提的公允價值計量具備可實證性。通過將活躍市場報價與公允價值計量額度進行比對,可以直接進行實證;對于以非報價的公開市場信息為前提的公允價值計量,因為公允價值股價模型的內部信息是可進行檢驗的市場信息,不同的觀測者可以對其進行間接檢驗。有時需要將直接驗證和間接驗證結合起來進行計量。

當計量公允價值的股價模型尚處于初級階段時,公允價值信息的獲取渠道是企業內部,其可靠性會大打折扣。但是,伴隨市場經濟體制的發展和公允價值估價模式的不斷健全,并由它類的代替性計量(包含歷史成本、現行成本、可變現凈值等等)進行補充,這樣就能提升公允價值會計信息的質量。

(二)財會人員的素質問題

公允價值的引進,影響到多種會計元素在多類狀況下的計量,辨識其對會計報表的影響途徑和范疇對會計人員來說是一個問題。公允價值的明確,需要依賴財會人員的職業判斷,會計人員素質的高低直接影響公允價值計量的有效性。我國的會計工作人員通常都是依照會計標準和體制來安排自身的工作,熟練的是記錄和報告這兩個基礎工作,而對于基于職業判斷的確認和計量這兩項工作卻很不熟悉。

因此,會計人員的素質必須提升。我國大部分大型企業,都將企業的會計業務外包給國際大型會計師事務所,這說明我國的會計水準與國際水準相差甚遠。

會計人員素質的提升是順利使用公允價值計量方法的基礎,國家應盡早開展會計人員的培訓,并強化信息化技術在公允價值計量中的運用,調派專業人員對數據進行收集、記錄或變更等等。以公允價值計量模式為基礎的新型會計理論使會計確認和計量更加人性化,這也無形中增加了計量風險。因此,要如實披露財會報表信息,從而規避風險。

(三)內部控制以及外部監督的問題

會計信息監督系統還不完善,目前普遍存在會計信息不可靠的情況。我國的內部審計工作,在會計信息治理和監督上有著一定的缺陷。對于公允價值計量的考核,更是缺少專業人員進行審查。此外,我國的公允價值計量缺少外部的監管,從而對公允價值的有效獲得和會計信息的真實反映造成不小的阻礙。面對上述問題,應明確公允價值計量在國家和企業中的地位和價值,在單位設立相關的職位對公允價值計量進行監管。

因此,我國應訂立公允價值操作手冊和公允價值審計標準。在公允價值的審計方面,國外審計界已頒布了一些研討報告和指南,我國也應建設一套公允價值的審計方法,明確公允價值審計的流程和地位,預防運用公允價值的“能動性”進行暗箱操作。

(四)利用公允價值計量的成本問題

公允價值計量是一種動態計量方式,它要對整體資產和負債進行公允價值計量――也就是說在任意一個會計周期都要對全部資產和負債進行計量。這不但需要專業的評估人員明確資產和負債的公允價值,還需要會計人員對資產和負債進行全方位調節,并進行賬目處理。如此,資產評估成本和賬目管理成本就會“水漲船高”。

目前,不能將所有的會計元素都依照公允價值進行計量,要利用歷史計量模式等輔助手段,以求減少成本,并且在經濟發展的大背景下和經濟環境逐漸成熟的大趨勢下,將歷史成本計量逐漸轉化成公允價值計量。

三、結束語

從國外來看,全方位利用公允價值計量已是大勢所趨,而我國公允價值計量之路依然漫長,其研究和應用都相對落后。所以,在新準則增大公允價值計量的范疇后,對公允價值計量的討論具有重大的現實意義。歷史成本計量模式應逐漸由公允價值計量模式所取代,以適應國家經濟發展的需求。

參考文獻:

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[2]徐浩峰.公允價值計量、系統流動性與市場危機的傳染效應[J].南開管理評論,2013;16(1):49-63

[3]侯曉紅,陳華.公允價值計量財上市公司財務報告的影響[J].商業研究,2012;(8):133-139

第11篇

    論文關鍵詞 治安承包 行政 法律化

    時下,學術界和實務界針對日益繁雜的治安現狀,就治安承包的爭議開始升溫。社會治安究竟是應該強化的政府職能,或者可以適當進行私化;治安承包是否應該是一道解決好眾多社會治安問題的良藥?但僅就目前的我們國家的法律層面而言,真正嚴格意義上的治安承包尚不具有合法席位。橫向來看,實施治安承包應該是順應社會潮流,那么國家可以運用行政法法理作為理論視野,以行政法作為主體法規手段,科學地對治安承包進行控制、引導與完善,促使政府與民間組織或個人形成開展治安工作的伙伴關系,可能會對構建和諧社會能發揮積極的作用。

    一、治安承包存在的理論與實踐合理性

    治安承包在理論上契合新公共行政理論。倘若按照傳統公共經濟學所倡導的公共物品的有關理論,一般意義上的公共物品主要是指社會成員所共同進行消費的相關物品,特征表現在消費方式上具有明顯的非排它性和非競爭性。治安問題在本質上屬于一種比較典型的公共物品。政府上午公安隊伍通過治安防范與治安管理等運作手段,保證安全并提升公民的安全感,所有在治安區域的人都能夠從中得到收益,從而無法排除他人同類受益;就提供公共治安而言,單位公共治安的成本供給,根本不需要特別地追加資源的個體投入;同樣,每個人對公共治安的實際消費不排斥與妨礙其他人同時享用享有。伴隨著新公共行政理論的興起,“公共提供并不等于公共生產”已經在公眾流行,公共政府提供和私人生產的現象一并出現,因此公共物品消費與提供引入了競爭。從20世紀70年代開始,世界上各國政府都面臨著社會變革與科技發展以及財政赤字等壓力,社會公眾對政府信任度不斷的降低。于是,公共行政逐漸變化:政府公共權力重新進行配置,政府的地位開始重新定位,政府的角色和行為開始發生變化。這就必然要求政府以全新方式同社會、公民與組織開展合作和競爭。政府與民間開始建立公私部門伙伴關系的新型公共行政。

    治安承包契合當代警務改革的實際與理論。被稱之為第四次警務革命的社區警務,在國外大約起源于20世紀30年代。一般意義上的社區警務依托社區與服務社區并舉,其目標是改善與密切警民關系,從而保持社會治安構建的良性秩序。治安承包實際上不是單純政府行為,也并非單純民間行為,綜合表現為警察職務行為和居民自治行為的緊密結合,地方政府主導并對各種社區治安資源進行整合完善,因此,治安承包實際上符合第四次警務革命發展時代潮流。當前,第五次警務革命已經開始醞釀:對警察部門內部運用企業化管理模式來規劃警務考慮成本與效率;利用市場與社會的力量來推行警務工作的社會化。治安承包在新世紀同樣滿足這次警務革命的特殊需求。

    二、我國治安承包的運作模式

    我國當今的治安承包起源于農村。在1996年,山東泰安一名退伍軍人承包該市一個村的治安,從而被媒體稱為中國“治安承包”第一人。據相關資料統計,各種治安承包目前在我國的近十個省(區)運作,而且治安承包涉及范圍與區域,已由單純的安全防范已經擴展到公安機關行使的治安管理。根據運作的情況大抵可以分為三種模式。

    治安承包的山東泰安模式。治安發包人一般為村(居)委會、綜治委或者物管公司等機構,相應的治安承包事務局限于本區域內治安防范等實務,所需的承包費用由發包人承擔或由直接受益人提供,相應派出所只負責具體業務的監督指導。在山東省泰安市的治安承包就是這種模式,一般將村或街道或單位的整體治安或項目進行治安巡邏看護與安全防范,一般采取以合同價格承包給一定量的個人。而相應的發包方為村委會、居委會或其它單位,對應的公安機關與發包方共同對治安承包人進行量化考核,產生的承包費用則由發包方出一部分與群眾出一部分加以解決。

    治安承包的嘉興嘉善模式。在2002年8月,嘉興市嘉善魏塘鎮推出一種“治安防范組合承包”的新模式。治安事務的發包人為地方公安機關,相應承包人的身份較為特殊,一般是公安機關內部的在職警察,然后再由所承包警察挑選組織保安隊員。治安承包事項往往限于本區域內治安防范和管理,治安承包費用向直接受益人進行募集。另外還可根據發案與破案的具體情況來確定民警與保安隊員的對應經濟收入,相應的治安承包經費則由警方出面收取保安費來進行保障。

    治安承包的寧波鄲州模式。2002年12月,在寧波市的鄲州區五鄉鎮明倫村的一個村民名叫張偉忠公開競標,比較順利地拿到該村第二年度的安全防范承包權。一般而言,這種模式的治安發包人往往為村委會,對應的治安承包人為非公安機關或警察,是完全的民間組織或個人,并且治安承包的事項僅限于本區域內治安防范工作與部分治安管理一般性的事務,另外還可負責私房出租戶和暫住人口的管理工作等。相關產生的承包經費往往由發包人提供,公安機關主要負責協助綜治委的組織競標并審核承包人的相應資格資質,并且負責對承包人進行考核。

    三、治安承包存在的現實問題與不足

    治安承包的法律困境有待行政法進行破解?,F行的法律框架使得治安承包只能在法律與規則的夾縫中求得生存。在社會治安上的現代社會與古代社會的根本分野在于,在古代社會普遍合理存在私力救濟現象,在現代社會一般以公力救濟為主,少數私力救濟只在正當防衛和進行扭送等情況才可以,還比較嚴格地規定這些權力均來源于相應的法律明確的授權。如果按照現代行政法的相應要求,行政行為如果非有法律授權不得開展;如果出現法律缺位,往往相應就排除任何行政行為;所有的行政活動都應該受到目前法律的制約和約束,有責的行政機關應該主動積極地執行明文法律,而且不得推卸和怠慢履行法定職責。在我國《行政處罰法》和《治安管理處罰法》以及之前廣泛適用的《治安管理處罰條例》均有明確規定的條文,公安機關以外的組織與個人未經法律明確授權或委托均無權對違反治安管理的相關行為行使管理與處罰權,社會治安是各級政府及治安管理部門的權利和義務。因此,在目前運行的法律框架下,還不存在法律明文規定公安機關可以將治安管理權賦予民間任何組織與個人行使。

    治安承包具體模式在運作中存在先天不足。治安承包順著市場經濟而生的新生事物,具體在實踐中運作必然存在欠規范甚至違法的做法。治安承包的參與主體混亂,就目前幾種治安承包模式而言,發包方既包括有公安機關和眾多物業管理公司,以及機關企事業單位,繁多的居(村)民委員會和眾多街道綜合治理委員會等。有的發包方甚至將不屬于自己行政范圍內或職責范圍的事務,錯亂地發包給相應的承包人。與此對應的承包方分為組織和個人,這兩者必然在治安業務的專業性與組織管理規范性方面均處于不規范不完善的階段。我國至今還沒有實質性引入規范化的與私人保安行業相匹配的市場運行機制,因此要想在較短時間內科學提升治安承包雙方主體的相對應的專業水平明顯不切實際。治安承包模式的具體運作也目前呈現無序狀態,沒有真正意義上建立警察機構與專業社會組織之間關于治安承包的理性合作關系。

    治安承包在現實中往往引發負面作用。治安承包在推行市場化運作與管理方面,可以在一定程度與一段時間內能夠達到較好的治安效果,能夠一定程度上解決公眾參與社會治安工作的職業化與報酬貨幣化等相應的困境與難題。但是,治安承包從長遠來看,必然會隨之產生一定副作用。一是容易導致政府的治安職能錯位。政府治安職能的錯位表現為該管的事沒有管或沒有管到位。目前我國政府部門在管理經濟和干預市場經濟方面的力度相對而言較大;但是在提供法治與秩序以及公共服務等方面,做得遠遠不夠。治安承包雖然一方面可以使公安機關減輕工作壓力,但同時也容易對治安防范和管理工作采取一包了之,甚而至于成為甩手掌柜。二是治安承包過程容易導致濫用職權。我國長期以來的公安機關具體的治安行政執法對治安實體與程序均有嚴格的一套規定,成熟的專業警務人員往往需要經若干年專業培訓與實際工作方能合格。然而,治安承包卻將專門由警察才能行使的公安行政執法權,放心地交給既無執法資格又沒有法律專業素質與基本警務技能的對應承包人來行使,如果監管不力或不當,一定會造成承包人濫用職權或者非法辦案,甚至發展到私設公堂和刑訊逼供,或者可能出現法盲執法怪圈與惡人治村的諸多怪現象。三是治安承包很容易引起權力尋租。就治安管理而言,公安機關所應該追求的是社會公眾效益,然而治安承包者往往首選片面追求經濟效益??赡軙瓜嚓P的經濟激勵異化成為追求經濟利益的賺錢工具。四是治安承包容易加重負擔。在承包經費的來源上,一般的模式差不多均遵循誰出資誰受益和花錢買平安的交換原則。盡管新公共管理理論已經提出了“多元共治”和引入社會公眾力量來參與管理,這種目的應該是為了降低政府管理的運營成本進而達到減輕公眾負擔,但往往這種花錢買來的平安在客觀上卻使公眾承受了經濟分攤的繁重負擔。

    四、我國治安承包制度的法律化過程

    在我國,應該從行政法等法律方面和制度規則方面對治安承包進行規范和完善,從而不斷增強其存在夫人生命力,應該盡量避免可能因無章可尋而致其無聲無息消亡。理性地看,我們國家對治安承包進行不斷的控制、引導與完善過程,其實質就是自身法律化的完善過程。

    第一,明確設定承包事務的法定范圍。就治安承包在承包事務范圍的角度來劃分,可以分為“治安防范承包”與“治安管理承包”這兩種類型或者兩個方面。目前的治安防范應該是我國現階段治安管理重點,肯定要將預防放在首要位置。法律明文規定的部分非強制性治安管理事務可開展相應的治安承包,主要內容主要涉及治安行政教育與治安行政監督等具體事務,都可以列入治安承包的對應的事務范圍。

    第二,法律明文規定治安承包人的專業資格。配好與選好承包人是實行治安承包的關鍵核心環節,就現實情況而言,如果對治安承包人的資格作過高的要求顯然不合實際,法律應該規定基本條件和選任程序。另外還要抓好治安承包與開展保安服務的科學結合,還要促使承包人進行整體素質普遍提升教育,保證能夠有效承擔治安防范與管理的專業職責,另外也要建立和完善專業化的私人保安隊伍進行運作。

第12篇

隨著針對這場危機認識的深入,我們不僅需要從業務模式上進行反思,更需要從管理模式上進行反思。如何構建具有中國特色的企業管理模式,讓中國式管理形成獨有的體系,并為企業在風暴過去之后的快速崛起提供卓越的管理平臺支持,是我們在經濟危機暴虐的今天,需要提前思考并找到答案的必需選擇。從業務模式思考,目前中國最先倒閉或者深受波及的企業,往往都處于全球價值鏈的最末端。這類企業的共同特征是論文利潤最低化、出口牽引化。隨著國外消費能力的大面積萎縮,銷售訂單急劇減少,從而出現開工不足的現象,由此導致現金流的減少,加劇企業的生存危機。

從管理模式思考,這些企業管理機制非常落后,基本屬于人治管理和經驗管理。這種管理模式危機在銷售增長的情況下一般都會淡化,但只要出現市場波動,最先受影響的就是這些沒有任何風險承擔能力的企業。市場變動是不可控的,但企業管理模式的更新和提升,卻是經營者必需應對并可以主動改進的方向??创魏问挛?,我們都要善于應用辯證的眼光。企業如何實現人力資源管理創新,為企業搭建具有前瞻性的人力資源管理平臺,并為企業可持續性發展提供足夠的人力資源管理積累和人才儲備。

一、構建從職位到勝任特征到知識的逐層演進的人力資源可持續化管理提升體系經濟危機影響企業的利潤和生存,而職位將影響企業人力資源管理機制的健康狀況。在現階段,無論采用哪種管理體系,職位都是人力資源管理的基石。沒有科學、規范、完整的職位體系梳理,就不可能構建適合企業特征的人力資源管理平臺。在職位體系完善的基礎上,再根據職位特性引入能力管理,建立關鍵崗位的勝任特征模型。在職位管理和能力管理趨于規范的基礎上,再根據企業需要建立知識共享平臺,構建企業人力資源知本化管理體系。很多企業管理者對職務分析的認識還停留在比較膚淺的層面上,認為職務分析無非就是寫一份崗位說明書。而實際上,崗位說明書只是成果的展現,更關鍵的內容在于崗位職責的梳理和崗位任職資格的定義。而崗位職責必需和崗位產出密切相關,所以需要從業務流程和管理流程入手。同時,一份完好的崗位說明書,需要能對崗位進行準確定位,通過關鍵業績領域的挖掘梳理出關鍵業績指標,為崗位產出的價值衡量提供最重要的依據。這段時間我們先后為數家企業提供人力資源咨詢服務,他們都有現成的崗位說明書,但在咨詢過程中無一例外都是從職位入手。可見,企業現有的職務分析尚不能支撐人力資源新模式的構建,需要從業務發展、管理模式特性、未來適應性等角度重新進行評估。

二、人力資源管理度量化成為企業越來越迫切和現實的需求在我們為客戶提供咨詢的過程中,企業最大的管理困惑就是工作量化問題。如何科學評估員工的產出和人力資源部自身的工作效率,成為人力資源從業者操作層面最大的管理訴求。而人力資源管理度量化,可以有效地幫助企業解決這一管理難題。所謂人力資源度量化,就是從工作中抽取關鍵指標并建立數學分析模型,從數量化的角度對工作進行分析和評估。比如工作方面的利潤完成率、客戶投訴次數、廢品率等,內部管控上的員工滿意度、能力測評等,人力資源管理方面的培訓次數、培訓效益、招聘成本、薪資成本、員工結構分析等。人力資源度量化要求每項工作都能抓住最核心的指標,并設計可操性強、準確率高的數學分析模型,通過客觀的數學分析對工作進行全方位的評估。當然,人力資源度量化未必能涵蓋工作和人員的所有方面,某些指標如果實在無法找到合適的數學分析模型,或者如果采用度量化會加大不必要的管理成本時,可以考慮采用德爾菲法或者其它工具。比如我們在給某家公司提供咨詢時,客戶要求對中層干部的部門管理水平進行評估。我們設計了部門關鍵員工流失率和部門工作效率兩個指標,而部門工作效率就沒有建立數學模型,而是由主管上級根據日常工作表現進行評估。

三、從權力驅動型人力資源管理,轉變到以員工為客戶的價值驅動型人力資源管理,實現組織利潤和員工價值的最大化傳統管理模式下的人力資源管理,是基于權力驅動的管理模式,通過組織架構內的權力分配實現管理職能。這種管理模式比較剛性,將人力資源管理推到員工的對立面,讓員工感覺是在被動的狀態下服從和遵守。而客戶價值驅動型管理模式,將員工看成人力資源管理的客戶,人力資源管理職責就是為員工提供相應的人力資源產品和服務。在客戶價值驅動型的管理模式下,人力資源管理將通過有效溝通更加關注員工需求,讓自己提供的培訓、招聘、績效等產品和服務更加貼近員工的實際需要,真正構建以員工為導向的人力資源管理體系。企業要實現客戶價值驅動型人力資源管理模式,需要建立包含價值創造、價值評估、價值分配三個關鍵環節的人力資源價值管理體系。在該體系范圍內,不僅關注人力資源產品和服務為員工創造的價值,也關注員工為企業創造的價值,并通過績效管理、獎懲管理等工具對價值進行確認和衡量,通過薪資管理、激勵管理等工具對員工創造的價值給予相應的回報。

四、構建人力資源知本化管理體系,實現企業內外部知識共享,讓企業知識在組織內發揮最大的效用在人力資源知本化管理體系建設中,員工是創造知識的主體,組織是積淀知識的母體流程是傳遞知識的載體。員工知識和能力的差異化,導致他們在為企業服務的過程中,可以創造各自專業領域豐富的知識和經驗。人力資源管理者需要將這些知識和經驗進行篩選和積累,并提供給有需要的員工更好完成業務工作,在幫助員工業績最大化的同時,也能讓組織效益最大化。人力資源知本化管理的核心并不在于知識的積累,而在于通過借鑒實現知識的再創造,并由此來構建學習型組織,使企業永遠保持鮮活的創造力。要想成為一個基業長青的公司,企業就必需構建知識的共享平臺,讓員工在分享的同時進行再創造,從而匯聚成企業知識的海洋。也只有這樣,企業的管理提升和業務拓展才能獲得更加堅實的基礎。

五、建立不僅適合企業管理現狀,還能滿足未來管理提升的人力資源信息系統,幫助人力資源管理者為員工提供更加優質的服務人力資源信息系統從基礎階段發展到目前的管控階段,解決重心還在于業務流程的自動化處理和協同化操作。要應對未來的管理提升,就需要在軟件定位上更進一步,從“效能訴求”提升到“管理訴求”。

通過人力資源信息系統建設,在企業戰略指導下構建多樣化的人力資源管理模型,比如前文提到的人力資源度量化管理體系、人力資源知本化管理體系等。從管控階段提升到革新階段,建議企業通過咨詢引入對現有管理模式進行重構,并將信息系統作為全新管理模式落地的輔助工具。也只有這樣,人力資源信息系統才能真正煥發管理的光芒。

總而言之,經濟危機只是在企業論文發展過程中邂逅的一場暴雨。只要我們建立起完善的企業管理模式和人力資源管理平臺,在經濟低迷期夯實企業管理基礎,那么,當風雨過后,一定能比別人更早迎來絢麗的彩虹。

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