時間：2022-11-26 03:31:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇入股申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工商局
（一）辦理企業名稱預先核準通知書
填寫企業名稱預先核準申請表；提供股東證明材料；(股東是法人的需營業執照副本復印件并加蓋公章；自然人的需身份證、手章)
（二）辦理營業執照
1、企業名稱預先核準通知書
2、公司章程、授權書及委托辦理書
3、場地證明（或房屋租賃合同）
4、驗資報告
5、任職文件
6、出資人身份證及復印件；法人代表身份證及復印件
7、股東會議通知
8、股東會議，股東身份證復印件
9、項目可行性報告
注：清華大學技術入股需提供事業法人證書并蓋章，專利證書并需專家評估。
聯系電話: 0319-7867819
二、商業銀行開設臨時驗資賬戶
1、企業名稱預先核準通知書
2、法人代表手章
3、法人代表身份證及復印件
4、填寫開設驗資賬戶申請表
三、辦理企業銀行開戶證
按核準名稱申請書上的注資打款到驗資賬戶，銀行出具對賬單、進賬單并提供企業名稱核準通知書
四、會計事務所辦理驗資報告
提供資金到位資證函、公司章程、股東會議紀要。
聯系電話: 0319-7836053
五、公安局刻制公章
1、營業執照原件及復印件
2、填寫刻制公章審批表
六、質監局辦理組織機構代碼證
1、企業公章、法人手章
2、身份證原件及復印件
3、營業執照副本及復印件
聯系電話: 0319-7867302
七、辦理稅務登記證
1、營業執照副本及復印件
2、組織機構代碼證副本及復印件
3、法人代表身份證原件及復印件
4、公司章程
5、企業公章
6、場地證明
7、驗資報告
8、會計資格證
聯系電話: 0319-7867778 (地稅)
八、發改局辦理備案證
1、項目申請報告
2、申請立項請示
3、營業執照復印件
4、組織機構代碼證復印件
5、專家報告、節能評估
6、有資質單位出的可行性報告
聯系電話: 0319-7867019
九、環保局辦理環評報告
1、項目申請報告
2、備案證復印件
3、規劃選址意見
4、土地預審意見
聯系電話: 0319-7867128
十、國土局辦理用地預審意見
1、項目申請報告
2、建設項目用地預審請示
聯系電話: 0319-7867108
十一、規劃局辦理規劃初審意見及選址意見書
(一)辦理規劃初審申請
1、項目申請報告
2、建設項目規劃初審申請
3、備案證復印件
4、選址所在鄉鎮批復
(二)選址意見書
1、項目申請報告
2、建設項目規劃選址申請書
3、現狀地形圖( 1: 500或1: 1000)
第一條海域屬國家所有，任何單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權。海域使用必須符合海洋功能區劃，實行統一規劃、綜合利用、合理開發與環境保護相結合的原則。
第二條區海洋與漁業局負責本行政區域內的海域使用的監督管理，并負責海域使用權的登記造冊、頒發證書和公告的具體工作。
第三條海域使用權按照功能區劃確定使用期限，但最高不得超過《海域使用法》規定的下列期限：
（一）養殖用海15年；
（二）拆船用海20年；
（三）旅游、娛樂用海25年；
（四）鹽業、礦業用海30年；
（五）公益事業用海40年；
（六）港口、修造船廠等建設工程用海50年；
第四條下列項目由區人民政府批準：
（一）圍海30公頃以下的項目用海；
（二）不改變海域自然屬性用海300公頃以下的項目用海。
第五條申請使用海域，申請人須向受理機關提交下列書面材料：
（一）海域使用申請書。申請書應當載明申請人名稱、用海項目、起止時間、位置、面積；
（二）申請海域的坐標圖；
（三）資信證明材料。包括營業執照、法定代表人身份證明、居民身份證或戶口薄和資金證明；
（四）海域使用論證報告書或者海域使用論證報告表。
第六條有下列情形之一的，不予受理：
（一）不符合海洋功能區劃的；
（二）已設置海域使用權的；
（三）海域使用糾紛尚未處理完畢的；
（四）提供虛假材料的。
第七條對符合規定的海域項目申請，經區人民政府批準后，由區海洋與漁業局向海域使用申請人送達《海域使用權批準通知書》。
第八條經區人民政府批準使用的海域，海域使用申請人需持《海域使用權批準通知書》和海域使用金繳付憑證，到區海洋與漁業局辦理登記、領取海域使用權證書。海域使用申請人自海域使用權證書領取之日起，取得海域使用權。
第九條海域使用權除依法申請取得外，還可以通過招標或拍賣的方式取得。
第十條海域使用權的拍賣，由區海洋與漁業局組織實施。通過拍賣取得海域使用權的海域使用人持《海域使用權出讓合同》和海域使用金繳付憑證到區海洋與漁業局辦理登記。
第十一條海域使用權初始登記后，發生如下事由，應當報區人民政府批準：
（一）海域使用權期限屆滿，海域使用權人需要繼續使用海域的，至遲于屆滿前二個月向區人民政府提出申請，除公共利益、國家安全需收回海域使用權外，區人民政府應當在屆滿前批準續期；
（二）因企業合并、分立或者與他人合資、合作經營變更海域使用權人的；
（三）海域使用權依法轉讓的；
（四）海域使用權人在符合海洋功能區劃的前提下，改變海域用途的。
第十二條區人民政府因公共利益、國家安全需要的用海項目，可以依法提前收回海域使用權，并對海域使用權人應當給以相應補償。
海域使用權期滿，海域使用權終止后，原海域使用人應當拆除可能造成海洋污染或者影響其他用海項目的用海設施和構筑物。
第十三條海域使用權在批準使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押和作價入股。海域使用權的轉讓、出租、抵押、作價入股，當事人應當簽訂書面合同。合同條款不得違反國家有關法律的規定。
第十四條出租、抵押、作價入股海域使用權的，當事人應持合同等有關資料向區海洋與漁業局備案，區海洋與漁業局應當在《海域使用權登記表》注明相應事項。
第十五條有下列情形之一，致使海域使用權終止的，區海洋與漁業局可直接辦理海域使用權注銷登記，并將注銷登記結果通知當事人并公告：
（一）區人民政府依法收回海域使用權的；
（二）海域使用權期限屆滿，未申請續期或續期申請未獲批準的；
（三）竣工的填海項目已辦理土地登記的。
第十六條進行海底增養殖的海域使用權人向海底投石或其它構筑物建造人工漁礁，必須持《海域使用權證書》向區海洋與漁業局提出申請，經審核批準，在審批范圍內按照規定使用的材料施工。
第十七條進行海底增養殖的單位和個人，必須同時持有《海域使用權證書》和《特種海產品專項捕撈證》。未取得《海域使用權證書》或未年檢的，不予辦理《特種海產品專項捕撈證》。
第十八條國家實行海域有償使用制度。海域使用金應由海域使用權證持有人交納。征收標準按照國家、省、市、區有關最新文件規定執行。海域使用權證持有人，應于每年的10月末之前足額繳納海域使用金。未繳納海域使用金的，區海洋與漁業局不予辦理海域使用證的年審手續。
第十九條未經批準，非法占用海域的，依據《海域使用法》第四十二條的規定責令退還非法占用的海域，恢復海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金5倍以上15倍以下的罰款；未經批準，進行圍海、填海活動的，并處非法占用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金10倍以上20倍以下的罰款。
第二十條海域使用權期滿，或超越使用界限未辦理有關手續使用海域的，依據《海域使用法》第四十五條的規定責令限期辦理，可以并處1萬元以下的罰款；拒不辦理的，以非法占用海域論處。
第二十一條擅自改變海域用途的，依據《海域使用法》第四十六條的規定責令限期改正，沒收違法所得，并處非法改變海域用途的期間內該海域面積應繳納的海域使用金5倍以上15倍以下的罰款；對拒不改正的，由區政府注銷海域使用權證書，收回海域使用權。未獲批準投放人工漁礁的，按擅自改變海域用途處罰。
第二十二條海域使用權終止，原海域使用權人不按規定拆除用海設施和構筑物的，依據《海域使用法》第四十七條的規定責令限期拆除；逾期拒不拆除的，處5萬元以下的罰款，并由區海洋與漁業局委托有關單位代為拆除，所需費用由原海域使用權人承擔。
第二十三條海域使用權人不按期繳納海域使用金的，依據《海域使用法》第四十八條的規定限期繳納，在限期內仍拒不繳納的，由區人民政府注銷海域使用權證書，收回海域使用權。
1.1、fprc證券質押典當
fprc系統是由創元開發的《證券質押典當業務管理與風險監控系統》的簡稱。該系統通過電腦網絡技術，依照《典當管理辦法》，為乙方提供最短2天最長不超過15天股票當質押服務體系，包含了相關動態監管與風險監控功能。fprc《網上交易客戶端》是甲方提供給乙方作為申請證券質押典當業務使用的軟件，包括股票買賣撤單、查詢、結算等功能.
甲乙雙方簽署本合同后，乙方在本合同有效期內使用《網上客戶端》自助申請當金購買股票，隨買即借隨賣即還，周而往復。甲方按乙方實際使用當金的天數計算和收取典當綜合管理費。
1.2、 帳戶說明
1.2.1、質押帳戶
質押帳戶(包括資金帳戶、股票帳戶)簡稱a帳戶，是乙方在證券公司設立的個人帳戶，在本合同有效期內，乙方已將該帳戶的所有資產作為質押物俗稱“當物”，質押給典當行;乙方喪失a帳戶的所有權，但可對該帳戶進行股票交易 。
1.2.2、典當帳戶
典當帳戶是由典當行提供的資金帳戶(包括資金帳戶、股票帳戶)簡稱b帳戶，在本合同有效期內，乙方質押獲取的當金由該帳戶提供;乙方取得在該帳戶內進行股票買賣交易(包括資金帳戶、股票帳戶)的使用授權。
1..3證券質押授信與當金額度管理辦法
本合同對乙方進行授信管理。甲方通過對乙方歷史交易能力的評估確定乙方授信級別。本合同有效期內，fprc系統根據乙方使用b帳戶的交易頻率與盈虧狀況，對該授信級別定期自動調整，若授信級別降至25分，甲方有權提前終止本合同。
乙方只有在a帳戶的現金95%購買股票后方可申請質押典當，fprc系統自動根據乙方當時持有股票市值的評估總額乘以乙方授信級別計算并批復;乙方當日申請到的當金額度僅限當日有效。
1.4典當期限與月綜合服務管理
本合同期限為半年，到期后甲乙雙方重新簽定合同。本合同中，乙方應在質押典當到期前乙方應主動拋售b帳戶的股票，否則未拋售股票視為“絕當”，甲方有權強行拋售;乙方以其a帳戶的資產承擔所有風險、綜合管理費。
1.5、定期清算、平倉清算、合同到期清算
1.5.1、定期清算
甲方每月20日對乙方使用當今的所有交易及占用當金的典當綜合管理費進行定期清算。fprc系統自動管理乙方的融資買賣記錄，乙方使用fprc《網上交易客戶端》可以隨時查詢。清算日乙方未拋售的股票當月不清算，至下月定期清算日再作清算;當月沒有申請質押典當的乙方不參與清算。乙方若盈利，甲方將盈利部分由b帳戶劃撥資金到乙方a帳戶，乙方若虧損，乙方或主動支付虧損部分給甲方，或甲方使用乙方預留的授權委托書，從乙方a 帳戶劃撥資金到b帳戶彌補虧損。
1.5.2、平倉清算
乙方授權甲方在乙方a帳戶資產及b帳戶當金資產總市值跌落到本合同約定的平倉線以下時，進行平倉清算。甲方有權不通知乙方，市價拋售乙方b帳戶、a帳戶的股票，并從乙方a帳戶劃撥資金以彌補乙方占用b帳戶當金的典當本息及虧損。對于a帳戶全部劃撥或股票全部買出后仍不足彌補甲方虧損，甲方有權向乙方繼續追索。
1.5.3、 合同到期日清算：
合同到期日前20日內，停止乙方貸款權利，到期日前5天辦理清算手續。
二、典當綜合管理費用率及計算
甲方有權調整典當綜合管理費率。fprc系統將自動提示乙方每次申請當金的實際費率，該費率在當次質押典當期內不會變動。甲方按乙方實際占用當金額度、及占用時限計算綜合服務費;當金占用時限從乙方b帳戶當金買入股票之日起計，至賣出日次日為法定節假日則延續計費。
違約金：乙方占用當金超過15日未歸還，按日加收4‰違約金。
三、 乙方出質帳戶及出質資產總值
甲方雙方簽署本合同后，乙方已將a帳戶作為典當質押物。質押期間，乙方可對a帳戶進行正常的股票買賣，乙方始終以其a帳戶內總值項下的資金和證券持續作為典當的質押物(當物)。乙方自愿向指定營業部辦理不可撤消的a帳戶的《帳戶委托申請》和《授權委托書》指令。同時乙方將深、滬股東及身份證復印件留置甲方。
四、質押擔保范圍
質押物的質押擔保范圍指本合同重要一欄所規定的當金、當金利息、綜合費(含利息)、違約金、損害賠償金及為實現債權所發生的費用。
五、乙方當金申請與股票買賣規則
5.1本合同有效期內，甲方將b帳戶授權乙方使用，乙方通過frpc《網上交易客戶端》自動進入交易及查詢交易記錄。
5.2本合同有效期內fprc系統自動限制乙方買入具有風險的股票。甲方有權在任何時間對股票的風險幾級別進行調整，風險級別在25分以下的股票為系統限制交易的股票，st、st類股票的默認風險分別為零。乙方認可該限制可能對乙方的投資產生影響，并承諾對此限制不提出任何異議。
5.3乙方對所持有的a帳戶總資產享有完全的無可爭議的所有權，不得將該帳戶的資金及其對應證券帳戶資產借或設定任何形式的擔保。
5.4若乙方違反上述約定，甲方有權終止本合同，并要求乙方承擔所導致的全部經濟損失。
六、帳戶凍結、合同單方終止
6.1乙方需要向甲方指定營業部提交《帳戶委托申請書》后方可獲得會員資格。申請書申明自愿在本合同有效期內凍結a帳戶，包括停止上述資金帳戶的銀證轉帳功能、柜面資金提取與轉出，限制證券帳戶辦理股票轉托管(深圳)指令、辦理撤單指定交易(上海)指令、禁止本人消戶等。
6.2乙方只有在完整填寫了《授權委托書》后，才能獲得典當質押資格。合同有效內遇定期清算或平倉清算，該《授權委托書》被使用后，乙方需要再次填寫并提交甲方后，才能繼續申請當金額度、并獲得交易授權。否則按乙方單方終止本合同。
6.3合同有效期內，乙方在未使用b帳戶資金或與甲方辦理清算手續后，可單方提出終止本合同;甲方也可在乙方未使用b帳戶資金或與乙方辦理清算手續后，由于乙方授新額度降低至合同規定最低值時，單方面終止本合同。
浙江省土地登記辦法全文第一章 總則
第一條 為了加強土地權屬管理，維護土地市場秩序，保障土地所有者、使用者和他項權利者的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項權利者，必須依照本辦法的規定，申請土地登記。
確認林地的所有權或者使用權、水面和灘涂的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國漁業法》有關規定辦理。
第三條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內的土地登記工作。
第四條 依法登記的土地所有權、使用權和他項權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
未經依法登記的土地，不得轉讓、出租和抵押。
第二章 土地所有權、使用權和他項權利登記
第五條 土地登記以宗地為基本單元。
擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或者所有者，應當分宗申請登記。
兩個以上土地使用者共同使用同一宗土地的，應當分別申請登記。
第六條 依法使用劃撥國有土地的，土地使用者應當自實地定點放樣之日起30日內，向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發國有土地使用權證書，確認使用權。
依法有償使用國有土地的，土地使用者應當自依照有償使用合同約定，支付土地使用權出讓金等有償使用費之日起30日內，向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發國有土地使用權證書，確認使用權。
未確定使用權的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，負責保護管理。
第七條 省級國家機關、省屬企業事業單位和社會團體以及中央直屬企業事業單位依法使用本省行政區域內的國有土地的登記發證工作，由省人民政府土地行政主管部門負責，或者由其委托土地所在地市、縣人民政府土地行政主管部門辦理。
省人民政府土地行政主管部門對登記中的有關爭議問題依法予以裁定，對違反規定的土地登記發證結果依法撤銷，對委托的土地登記事務依法收回。
第八條 農民集體所有的土地，土地所有者或者發包者應當向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地所有權證書，確認所有權。
設區的市人民政府可以對市轄區內的農民集體所有的土地實行統一登記。
農民集體所有土地的所有權登記細則，由省人民政府土地行政主管部門制定。
第九條 農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，土地使用者應當自實地定點放樣之日起30日內，向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認使用權。
農民集體所有的農用地，土地使用者應當向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認使用權。但已經依法核發農村集體土地承包權證書的，可以不再辦理土地使用權登記。未核發農村集體土地承包權證書的，土地承包合同作為土地登記的依據，并核發土地使用權證書。
農民集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地(不含責任山、自留山)依法用于農業生產的，土地使用者應當自承包、租賃、招投標合同批準之日起30日內，向土地所在地縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認使用權。
第十條 依法獨立使用的地下空間，使用者應當自批準使用之日起30日內，向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發地下空間土地使用權證書，確認使用權。
第十一條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者應當在簽訂合同之日起15日內，向原登記機關辦理土地他項權利設定登記：
(一)依法抵押土地使用權的;
(二)依法出租土地使用權的;
(三)設定法律、法規規定需要登記的其他他項權利的。
他項權利發生變更的，當事人應當在批準變更或者變更發生之日起15日內，向原登記機關申請辦理變更登記。
第十二條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者應當在土地權屬變更之日起30日內，向原登記機關申請辦理土地權屬變更登記：
(一)依法轉讓土地使用權的;
(二)依法繼承土地使用權的;
(三)因交換、調整土地而發生土地所有權、使用權變更的;
(四)因處分抵押財產而取得土地使用權的;
(五)因單位合并、分立、兼并等原因引起土地使用權變更的;
(六)其他土地權屬依法變更的情形。
第十三條 土地用途發生變更或者改變土地利用狀況的，土地所有者、使用者或者他項權利當事人應當在批準變更或者變更發生之日起30日內，向原登記機關申請辦理變更登記。
第十四條 土地開發建設項目竣工驗收后，土地權利人應當在通過驗收之日起30日內，向原登記機關申請辦理變更登記。
因名稱、法定代表人、地址、使用條件等登記事項發生變更的，土地所有者、使用者或者他項權利當事人應當在批準變更或者變更發生之日起15日內，向原登記機關申請辦理變更登記。
第十五條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者或者他項權利當事人應當向原登記機關申請辦理注銷登記：
(一)依法收回土地使用權的;
(二)國有土地使用權出讓或者租賃期滿，未申請續期或者申請續期未獲批準的;
(三)因自然災害造成土地滅失的;
(四)土地他項權利終止的;
(五)法律、法規、規章規定應當注銷登記的情形。
當事人有前款所列情形之一，未按照本辦法規定申請辦理注銷登記的，由原登記機關直接辦理注銷登記，注銷其土地證書。
第十六條 土地登記后，縣級以上人民政府土地行政主管部門發現錯登、騙登或者漏登的，應當及時辦理更正登記;土地所有者、土地使用者、他項權利當事人以及其他利害關系人發現錯登或漏登的，可以申請更正登記，縣級以上人民政府土地行政主管部門應當辦理更正登記。
辦理更正登記的，應當及時予以公告。
第三章 土地登記程序
第十七條 申請土地登記，可以由土地所有者、土地使用者、他項權利當事人自行申請，也可以委托土地登記機構申請登記。
土地登記機構應當依照國家和省有關社會中介機構管理規定的條件和程序設立;從事土地登記業務的人員應當取得省人民政府土地行政主管部門資格認定。
第十八條 申請土地登記，申請者應當向縣級以上人民政府土地行政主管部門提交下列文件：
(一)土地登記申請書;
(二)土地登記申請人的身份證明(個人的身份證明或者戶籍證明，單位的營業執照及法定代表人證明);
(三)土地權屬來源證明;
(四)有地上建筑物和其他設施的，應當提交其權屬證明;
(五)需要繳納土地稅費的，應當提交稅費繳納證明;
(六)法律、法規、規章規定應當提交的其他證明。
委托人申請土地登記的，還應提交授權委托書和人身份證明。
第十九條 土地登記申請書應當載明下列主要事項：
(一)申請人的名稱、地址;
(二)土地座落、面積、用途、等級;
(三)土地所有權、使用權和他項權利權屬來源;
(四)申請人的簽名蓋章;
(五)其他需要載明的事項。
第二十條 申請人提交土地權屬來源證明，應當符合下列規定：
(一)以劃撥方式取得國有土地使用權的，應當提交縣級以上人民政府依法批準的用地文件和國有土地劃撥決定書;
(二)使用集體土地進行建設或者農業生產的，應當提交縣級以上人民政府依法批準的用地文件或者土地使用合同;
(三)以出讓方式取得國有土地使用權的，應當提交國有土地使用權出讓合同及土地使用權出讓金支付憑證;
(四)以入股方式取得國有土地使用權的，應當提交土地使用權入股的批準文件和入股合同;
(五)依法承租土地的，應當提交土地租賃的批準文件和租賃合同;
(六)以其他方式取得土地使用權的，應當提交合法的權屬來源證明和其他有關文件。
第二十一條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應當自收到土地登記申請之日起10日內，對申請人提交的文件資料進行全面審查，并按下列規定處理：
(一)符合本辦法規定的，應當作出受理決定;
(二)申請人提供的證明材料不齊全或者不符合規定的，應當書面通知申請人限期補正;
(三)有本辦法第二十二條情形之一的，應當作出不予受理決定;
(四)有本辦法第二十三條情形之一的，應當作出暫緩登記決定。
收到土地登記申請的土地行政主管部門在前款規定時間內既未要求限期補正、又不作出受理決定的，審查期滿即為受理。
第二十二條 申請土地登記有下列情形之一的，縣級以上人民政府土地行政主管部門不予受理：
(一)不屬于本機關管轄的;
(二)在補正通知規定時間內未補正有關證明材料的;
(三)不能提供合法土地權屬取得的證明的;
(四)土地使用權轉讓、租賃期限超過土地使用權出讓最高年限的;
(五)按規定應當申報地價而未申報的，或者隱瞞、虛報地價的;
(六)法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的，縣級以上人民政府土地行政主管部門應當暫緩登記：
(一)土地權屬爭議尚未解決的;
(二)土地違法行為尚未處理或者正在處理的;
(三)因依法查封地上建筑物和其他附著物等原因限制土地權利的;
(四)法律、法規、規章規定應當暫緩登記的其他事項。
前款所列情形消除后，縣級以上人民政府土地行政主管部門應當依法辦理土地登記。
第二十四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門依法不予受理或者暫緩登記的，應當作出書面決定，說明理由及依據，并告知申請人享有申請行政復議、提起行政訴訟的權利;必要時，應當事先組織聽證。
第二十五條 縣級以上人民政府土地行政主管部門受理土地登記申請后，應當進行地籍調查，審核土地權屬、面積、用途、等級等;符合登記要求的，應當在本行政區域范圍內公開發行的報紙或者縣級以上人民政府指定的固定場所予以公告，公告期限為15日，但本辦法第十四條規定的土地登記事項除外。
第二十六條 申請人和其他利害關系人對公告內容有異議的，可以在公告期限內向受理登記申請的土地行政主管部門申請復查，并提交復查申請書和有關證據材料。
土地行政主管部門收到復查申請書后，應當在10日內進行復查，并將復查結果書面通知復查申請人。
第二十七條 公告期滿，凡符合土地登記條件的，土地行政主管部門經報請同級人民政府批準，應當制作土地登記卡，頒發、更換、變更、注銷土地證書。
土地登記卡和土地證書是土地權利的合法憑證。土地證書遺失、損毀的，當事人應當及時按照有關規定向原土地登記機關申請補發。
申請人應當依照規定繳納有關登記費用。登記費用的收取標準，應當按照權限由土地行政主管部門報財政、物價部門核定。
第二十八條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應當在下列規定期限內辦理土地登記：
(一)國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權登記為30日;
(二)土地用途變更或者改變土地利用狀況登記為30日;
(三)他項權利登記為15日;
(四)注銷登記為15日;
(五)其他事項變更登記為15日。
前款規定期限從受理土地登記申請之日起計算，但公告期限除外。
第四章 監督管理
第二十九條 縣級以上人民政府應當建立健全對土地登記活動的監督制度和責任追究制度，依法履行監督管理職責。
省人民政府土地行政主管部門應當加強對全省土地登記工作的監督檢查，并根據實際情況進行專項檢查，發現土地登記有違法或不當的，應當及時予以糾正或查處。
第三十條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應當采取措施，建立健全工作機制，加強對土地登記工作的監督管理。在查驗登記文件時，發現有土地違法行為的，應當依法履行土地監察職能;在實施土地監察時，發現未申請辦理土地登記的，應當責令當事人限期辦理登記。
有關單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門履行土地登記、土地監察職責，應當予以支持和配合，不得拒絕與阻礙土地管理檢查人員依法執行職務。
第三十一條 自然人、法人和其他組織對土地行政主管部門的土地登記行為，有權向上級行政機關申訴或者檢舉。上級行政機關應當認真核查，并將核查結果及時答復申訴人或者檢舉人。
第三十二條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應當以適當方式向社會公布土地登記的條件、程序、期限、收費標準等，方便申請人，并自覺接受監督。
第三十三條 從事土地登記工作的人員應當取得國家或省土地行政主管部門核發的土地登記人員資格證書，持證上崗。
第三十四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應當實行土地證書查驗制度，及時更正違法或者不當的土地登記。具體辦法由省人民政府土地行政主管部門制定。
第三十五條 土地所有者、土地使用者和他項權利當事人應當按照本辦法規定的期限，如實申請土地登記，不得虛報或者瞞報。
任何單位和個人不得偽造、涂改、復制土地證書、土地登記文件資料，不得利用土地證書、土地登記文件從事非法活動。
第三十六條 有關組織和個人可以查詢土地登記材料，除涉及國家秘密、商業秘密事項外，縣級以上人民政府土地行政主管部門不得拒絕。
第五章 法律責任
第三十七條 對土地違法行為，法律、法規已有行政處罰規定的，按照有關法律、法規的規定執行。
第三十八條 違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條規定、第十一條第一款規定不申請土地登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理;逾期仍不辦理的，給予警告，并可處以20xx元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第十一條第二款、第十二條、第十三條規定，土地所有者、使用者不辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理;逾期仍不辦理的，給予警告，并可處以每平方米10元以上20元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第十四條規定，土地所有者、使用者、他項權利當事人不辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處以1000元以下的罰款。
第四十一條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，處以1000元以上10000元以下罰款，并收繳土地證書：
(一)采取欺騙手段，騙取土地登記的;
(二)偽造土地證書的;
(三)涂改土地證書的;
(四)不按土地登記的用途使用土地或者擅自改變土地利用狀況的。
前款第(三)項情形，情節嚴重的，可以依法收回土地使用權，注銷土地證書。
第四十二條 在土地登記工作中有下列行為之一，有關行政機關應當依法對直接責任人員和主管人員給予行政處分：
(一)濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的;
(二)因工作嚴重失職造成錯、漏登記，或者登記不當而不糾正的;
(三)泄露工作中知悉的商業秘密的;
(四)遺失登記材料，給申請人造成重大損失的;
(五)刁難當事人，或者收受賄賂的;
(六)違反規定收取費用的;
(七)拒絕接受上級行政機關監督檢查的。
土地行政主管部門及其工作人員因工作失職，造成當事人損失的，應當予以賠償。
第四十三條 違反本辦法規定，涉嫌犯罪的，有關行政機關應當依照法律、行政法規的規定移送司法機關處理。
第六章 附則
第四十四條 本辦法自年 月日起施行。
土地登記基本程序不同類型的土地登記在具體程序上雖然不盡相同，但總體上的基本程序可分為土地登記申請、地籍調查、權屬審核、注冊登記、核發證書五個步驟。
申請人向土地登記機關申請土地登記，應當提交必要的文件資料包括：
(1)《土地登記申請書》;
(2)申請人身份證明;
為貫徹落實省委、省政府《關于加強高層次創業創新人才隊伍建設的意見》（蘇發[**]29號），大力培養高層次創業創新人才，根據《**省高層次創業創新人才培育計劃實施辦法》（蘇組通[**]6號），“十一五”期間，面向全省高成長性科技型中小企業，重點選拔一批有較強技術研發和經營管理能力，敢于創業、勇于創新的高層次創業創新人才。經過5年左右的培育和支持，產生企業年營業收入超10億元的創業創新領軍人才10名，超1億元的創業創新拔尖人才100名，超1000萬元的創業創新優秀人才1000名?，F就做好省“高層次創業創新人才培育計劃”培養對象的選拔工作通知如下：
一、選拔對象
此次選拔的培養對象，主要從近五年內在我省注冊的科技型企業中的以下三類人員中產生：
1、創（領）辦科技型企業，擁有自主創新的科技成果，初步實現創新成果轉化，經營情況良好，依法經營，按章納稅的企業法定代表人或高級經營管理人員。
2、具有較強的技術創新能力，在我省重點發展產業領域擁有自主創新的科技成果或掌握相關核心技術的企業技術骨干或負責人。
3、具有較強的技術創新能力，在我省重點發展產業領域擁有自主創新的科技成果，以技術入股形式參與創辦科技型企業，并積極推進科技成果產業化、行政關系在高?；蚩蒲袉挝恢械目萍既藛T。
二、選拔條件
（一）創業創新領軍人才
1、有很強的創新能力和經營管理能力，在國內同行業有重要影響，年齡一般不超過50周歲。
2、本人組織并參與了企業重大技術的攻關或產品開發，取得具有自主知識產權的科技成果。
3、領導的企業或帶領的團隊集聚了數量充足的高層次人才，有比較大的研究開發投入，形成了比較完整的技術創新體系，有很強的持續創新能力。
4、領導的企業或帶領的團隊研究并掌握了所在產業領域的重大核心技術，產品和工藝技術處于國內領先并達到國際先進水平，承擔過國家重大科技計劃項目。
5、擁有自主知識產權的產品在國內乃至國際市場上有較強的競爭力，市場占有率高，在國內同行業中處于領先地位。**年企業高新技術產品的銷售收入5億元左右。
（二）創業創新拔尖人才
1、有較強的創新能力和經營管理能力，在省內乃至國內同行業有一定影響，年齡一般不超過45周歲。
2、本人組織并參與了企業內重要技術的攻關或產品開發，是企業內擁有自主知識產權關鍵技術的主要完成人或核心骨干。
3、領導的企業或帶領的團隊集聚了數量較多、層次較高的人才，有比較多的研究開發投入，有較強的持續創新能力和較大的發展潛力。
4、領導的企業或帶領的團隊擁有較多的具有自主知識產權的科技成果，產品和工藝技術處于國內領先水平，承擔過省重大科技計劃項目。
5、企業主導產品在國內乃至國際市場上競爭力較強，**年企業高新技術產品的銷售收入5000萬左右。
（三）創業創新優秀人才
1、有較強的創新能力和經營管理能力，在省內乃至國內同行業有一定影響，年齡一般不超過40周歲。
2、本人組織或參與了企業內重要技術的攻關或產品開發，是企業內擁有自主知識產權關鍵技術的主要完成人或核心骨干。
3、領導的企業或帶領的團隊集聚了一定數量的高層次人才，具有較強的創新活力。
4、領導的企業或帶領的團隊擁有一定數量具有自主知識產權的科技成果，產品和工藝技術處于國內先進水平，承擔過市及市以上科技計劃項目。
5、擁有自主知識產權的產品在國內乃至國際市場上有競爭力，產品市場前景較廣。**年企業銷售收入300萬左右。
三、選拔程序
1、申請人填寫《**省“高層次創業創新人才培育計劃”培養對象申請表》，由所在單位或創業創新載體簽署意見，報各市人才工作領導小組辦公室。
2、各市人才工作領導小組辦公室組織專家根據《**省創業創新人才評價指標體系和評價方法》，對創業創新領軍人才和創業創新拔尖人才培養對象候選人進行初評，對創業創新優秀人才培養對象候選人進行終評。評審結果經市人才工作領導小組審定后，報省人才辦。
3、省人才辦組織專家對創業創新領軍人才、創業創新拔尖人才培養對象候選人進行評審，對創業創新優秀人才培養對象候選人進行審核，評審結果報省人才工作領導小組批準。
四、有關要求
各市人才工作領導小組辦公室要認真做好屬地各類企業和創業創新載體培養對象推薦選拔的宣傳和組織工作。在推薦和選拔過程中，要嚴格按照程序和要求進行。各地要根據公平、公正、競爭、擇優的原則，充分考慮申報人員及所在企業的發展前景，結合評分結果認真遴選，確保推薦人選質量。具體要求如下：
1、培養對象候選人（包括以技術入股形式參與創辦科技型企業，行政關系在高校、科研單位的科技人員）由企業或科技企業孵化器、大學科技園、留學生創業園等創業創新載體推薦，每個具有法人資格的企業限報一人。
2、申報材料的填寫要真實可靠、規范完整。一旦發現申報材料弄虛作假，將取消其申報資格。
3、創業創新領軍人才、創業創新拔尖人才培養對象人選申請書一式四份、附件材料一份（按人員分別裝袋，附件材料歸類整理，與申請書分開裝訂成冊）。
4、各層次培養對象推薦人選匯總表一份，同時報Excel格式軟盤。
關鍵詞：中小企業集群 民間資本 民營銀行 融資模式創新
近年來，我國中小企業呈現集群化發展趨勢，成為區域經濟發展的主要推動力。但是，集群內的企業融資困境并沒有得到緩解，在經濟下行趨勢下，銀行緊縮信貸的政策更是加劇了這一現象。另一方面，受到我國長期的金融抑制政策，較低的存貸利率，以及房地產調控、股市低迷等因素影響，民間資本缺乏高效、合法的投資渠道。因此，非常有必要進行融資模式創新，真正實現中小企業集群融資需求與民間資本的對接，促進區域經濟發展。基于此，本文提出了構建基于集群內民營銀行的中小企業間接融資模式。
一、集群內民營銀行間接融資模式整體框架
集群內中小企業按照自愿原則，根據嚴格的準入制度，共同出資成立集群內平臺公司，該平臺公司通過信用部門、股權交易部門、擔保部門對集群內中小企業融資進行監控。由地方政府引導，集群平臺公司發起籌建集群內民營銀行，同時吸引民間資本參股該民營銀行。集群內民營銀行是整個框架的主體，主要面向集群內中小企業服務，同時通過政府政策支持獲得財稅優惠，提供較高利率吸引民間游資和居民儲蓄存款。集群內企業需要資金時，直接向民營銀行遞交申請，銀行對集群平臺公司定期提供的集群內企業監控資料以及平臺公司擔保部門提供的集群企業共同擔保協議進行審核，審核通過后直接發放貸款。如出現違約，平臺公司將先通過股權交易部門對違約企業股權變價抵債，不足部分將根據擔保協議由集群內所有企業共同承擔債務見下圖。
二、集群內民營銀行的構建
隨著金融改革的推進，銀行業的準入制度逐步放寬，這就為民營銀行的籌建提供了政策便利。在民營銀行籌建中，地方政府扮演著重要角色。民營銀行的建立需要地方政府牽頭，在集群平臺發起設立后，需要地方政府提供政策便利并游說當地大型民營企業注入資本，同時政府的參與更有利于吸引基金、企業等民間資本入股。在籌建中，可以由地方國有企業持有一定比例股份，以增強政府色彩，吸引民間資本的加入。
關于民營銀行股份構成，集群平臺公司入股目的是為了發起設立民營銀行，以便于為集群內企業提供更好的融資服務，其投入的資金需要由集群內中小企業共同出資。因此，為了使集群內中小企業獲得更大的融資放大倍數，集群平臺公司持股比例不宜過多，另外根據現有的民營銀行試行規定，發起方持股比例不得超過20%，故而集群平臺公司持股比例應控制在5%―10%之間為宜。為實現民間資本與集群企業資金需求的對接，70%以上的股份應由民間資本持有，主要包括當地大型民營企業、基金機構、民間財團、個人自有資金等形式的民間資本。
民營銀行應該通過公司章程為集群中小企業貸款制定專門的流程，包括信用審核機制、擔保審核機制、貸款額度限制、抵押品管理等。集群內平臺公司應該定期向銀行股東大會提交集群內企業的監管資料，包括會計報表、信用監控、發展運營狀況等，由銀行內專門的部門進行管理。
除信貸業務外，民營銀行還可以為集群內企業提供創新金融服務。一方面，民營銀行可以為集群內中小企業承銷集合債券，拓寬集群企業融資渠道。同時，也可以為集群企業提供業務結算、集合票據融資、承兌匯票、貿易融資以及其他創新金融服務，充分發揮集群內銀行作為集群內企業融資平臺的作用。
地方政府也應該大力支持集群內民營銀行的發展。一方面，在稅收政策上，對于民營銀行為集群內企業提供貸款服務收入實行減免稅政策，降低民營銀行發放貸款成本，以鼓勵民營銀行為集群內企業提供貸款;另一方面，對于民營銀行與集群內企業的信貸業務，由政府以財政資金為依托提供再擔保，與集群內企業的貸款擔保共同構成雙層擔保體系，降低民營銀行的貸款風險，保證民營銀行的健康持續穩定的發展。
三、集群內平臺公司的構建
集群內平臺公司是由集群內企業按照自愿原則，共同出資成立的有限責任公司，是構建集群內民營銀行間接融資模式的關鍵環節。
平臺的設立由地方政府或者行業協會引導，并制定嚴格的準入制度。準入制度應當從企業的規模、營運狀況、信用記錄、行業中的地位等多個方面做出明確規定。平臺公司注冊資金由集群內企業按照持股比例共同出資，出資企業成立股東會。股東會作為平臺公司的最高權力機關，具有負責集群內企業加入平臺公司的資格審核、貸款信用標準的制定、對集群內違約企業的懲罰決議、發起設立民營銀行的決策等職能。
信用部門是平臺公司里專門負責集群內企業信用監控的專職部門，具體來講主要有以下幾個方面職能。其一，信用部門負責對集群內各企業之間的信用交易情況、集群內企業與集群外企業信用交易記錄、企業貸款信用記錄等信用資料整理和收集;其二，負責整理并分析集群內各企業的財務報表，對各企業成員的經營風險、財務風險、信用風險等做出客觀可靠的評估;其三，要建立整個集群內的風險預警模型，對集群整體的行業風險做好預警分析工作，確保集群的穩定發展;其四，負責定期向董事會上報各企業的信用評估報告和集群整體風險預警分析報告，并將所整理的信用資料、風險資料定期上報民營銀行相關部門;其五，集群內某一企業向民營銀行申請貸款時，信用部門要對該企業做出信用評估報告并上報民營銀行相關部門。信用部門只有充分發揮以上職能，才能做好整個借貸體系內的信息流動，降低體系各參與方的道德風險和逆向選擇所帶來的風險。
擔保部門是為集群內企業申請貸款提供擔保的部門，其職能通過以下方式來實現。在平臺公司設立之初，公司章程會對集群內企業貸款擔保做出規定，由擔保部門負責對審核通過的貸款申請起草擔保協議，然后由集群內各企業授權簽署擔保協議，集群內所有企業法人為擔保人。擔保部門還要負責將簽署的擔保協議遞交民營銀行，并做好擔保協議資料保管工作。
股權交易部門是集群內企業股權交易的平臺，對整個集群融資功能的實現具有重要作用。其一，當集群內企業出現違約無法償還資金時，平臺公司可以根據協議將該企業股份放在股權交易部門進行出售，所得資金來償還債務;其二，為集群內企業提供一種退出機制，當集群內個別企業出現經營困難或者其他困難需要退出集群時，為了維持集群內企業穩定，可以將其企業股份置于該平臺交易;其三，股權交易平臺認購方為集群內企業或集群內企業認可的其他企業，這也有利于引進集群外新鮮血液，增強集群發展活力，擴大集群外部影響力。
四、集群內企業貸款流程設計
第一步，集群內有資金需求的企業向銀行遞交貸款申請書，同時向集群內平臺公司遞交貸款申請書、股權質押協議書、財務報表等相關資料。第二步，集群內平臺公司信用部門根據歷史資料以及最近調查資料對該項貸款申請進行信用評估，做出評估報告遞交股東會決議;經股東會決議批準后由擔保部門組織簽署貸款擔保協議書，擔保人為集群內所有企業，被擔保人為貸款申請人;股權交易部門負責簽署股權質押協議，并對違約股權處置做出具體協議規定。第三步，集群內民營銀行根據集群平臺公司提供的歷史資料，以及最新的關于貸款企業的資料對貸款對象做出審核。第四步，審核通過后，簽訂貸款協議、擔保協議（第二步中的協議），地方政府相關部門為擔保協議簽訂再擔保協議。第五步，集群內民營銀行向貸款申請企業發放貸款，并由集群平臺相關部門負責監督資金使用情況。
五、集群內民營銀行間接融資模式適用條件
金融市場的改革和發展是該模式適用的外部條件。隨著金融改革的逐步深入，民營銀行牌照發放標準逐步放寬，政策導向開始鼓勵民間資本規范化發展，解決中小企業融資問題的政策陸續出臺，尤其是利率市場化政策的穩步推進等。這一系列的金融改革措施為該模式的運行奠定了外部環境基礎。
發展比較成熟的產業集群是民營銀行間接融資模式適用的內部條件。發展成熟的產業集群已經形成穩定的社會關系環境，擁有良好的集群內部信用環境，集群企業已經形成較強的根植性，這些都是該模式必備的內部條件。同時成熟的產業集群還擁有完善的信用監管機制和信息溝通機制，能夠降低信息成本和監管成本，從而確保該融資模式的高效運轉。
1.1、fprc證券質押典當
fprc系統是由創元開發的《證券質押典當業務管理與風險監控系統》的簡稱。該系統通過電腦網絡技術，依照《典當管理辦法》，為乙方提供最短2天最長不超過15天股票當質押服務體系，包含了相關動態監管與風險監控功能。fprc《網上交易客戶端》是甲方提供給乙方作為申請證券質押典當業務使用的軟件，包括股票買賣撤單、查詢、結算等功能.
甲乙雙方簽署本合同后，乙方在本合同有效期內使用《網上客戶端》自助申請當金購買股票，隨買即借隨賣即還，周而往復。甲方按乙方實際使用當金的天數計算和收取典當綜合管理費。
1.2、 帳戶說明
1.2.1、質押帳戶
質押帳戶(包括資金帳戶、股票帳戶)簡稱a帳戶，是乙方在證券公司設立的個人帳戶，在本合同有效期內，乙方已將該帳戶的所有資產作為質押物俗稱“當物”，質押給典當行;乙方喪失a帳戶的所有權，但可對該帳戶進行股票交易 。
1.2.2、典當帳戶
典當帳戶是由典當行提供的資金帳戶(包括資金帳戶、股票帳戶)簡稱b帳戶，在本合同有效期內，乙方質押獲取的當金由該帳戶提供;乙方取得在該帳戶內進行股票買賣交易(包括資金帳戶、股票帳戶)的使用授權。
1..3證券質押授信與當金額度管理辦法
本合同對乙方進行授信管理。甲方通過對乙方歷史交易能力的評估確定乙方授信級別。本合同有效期內，fprc系統根據乙方使用b帳戶的交易頻率與盈虧狀況，對該授信級別定期自動調整，若授信級別降至25分，甲方有權提前終止本合同。
乙方只有在a帳戶的現金95%購買股票后方可申請質押典當，fprc系統自動根據乙方當時持有股票市值的評估總額乘以乙方授信級別計算并批復;乙方當日申請到的當金額度僅限當日有效。
1.4典當期限與月綜合服務管理
本合同期限為半年，到期后甲乙雙方重新簽定合同。本合同中，乙方應在質押典當到期前乙方應主動拋售b帳戶的股票，否則未拋售股票視為“絕當”，甲方有權強行拋售;乙方以其a帳戶的資產承擔所有風險、綜合管理費。
1.5、定期清算、平倉清算、合同到期清算
1.5.1、定期清算
甲方每月20日對乙方使用當今的所有交易及占用當金的典當綜合管理費進行定期清算。fprc系統自動管理乙方的融資買賣記錄，乙方使用fprc《網上交易客戶端》可以隨時查詢。清算日乙方未拋售的股票當月不清算，至下月定期清算日再作清算;當月沒有申請質押典當的乙方不參與清算。乙方若盈利，甲方將盈利部分由b帳戶劃撥資金到乙方a帳戶，乙方若虧損，乙方或主動支付虧損部分給甲方，或甲方使用乙方預留的授權委托書，從乙方a 帳戶劃撥資金到b帳戶彌補虧損。
1.5.2、平倉清算
乙方授權甲方在乙方a帳戶資產及b帳戶當金資產總市值跌落到本合同約定的平倉線以下時，進行平倉清算。甲方有權不通知乙方，市價拋售乙方b帳戶、a帳戶的股票，并從乙方a帳戶劃撥資金以彌補乙方占用b帳戶當金的典當本息及虧損。對于a帳戶全部劃撥或股票全部買出后仍不足彌補甲方虧損，甲方有權向乙方繼續追索。
1.5.3、 合同到期日清算：
合同到期日前20日內，停止乙方貸款權利，到期日前5天辦理清算手續。
二、典當綜合管理費用率及計算
甲方有權調整典當綜合管理費率。fprc系統將自動提示乙方每次申請當金的實際費率，該費率在當次質押典當期內不會變動。甲方按乙方實際占用當金額度、及占用時限計算綜合服務費;當金占用時限從乙方b帳戶當金買入股票之日起計，至賣出日次日為法定節假日則延續計費。
違約金：乙方占用當金超過15日未歸還，按日加收4‰違約金。
三、 乙方出質帳戶及出質資產總值
甲方雙方簽署本合同后，乙方已將a帳戶作為典當質押物。質押期間，乙方可對a帳戶進行正常的股票買賣，乙方始終以其a帳戶內總值項下的資金和證券持續作為典當的質押物(當物)。乙方自愿向指定營業部辦理不可撤消的a帳戶的《帳戶委托申請》和《授權委托書》指令。同時乙方將深、滬股東及身份證復印件留置甲方。
四、質押擔保范圍
質押物的質押擔保范圍指本合同重要一欄所規定的當金、當金利息、綜合費(含利息)、違約金、損害賠償金及為實現債權所發生的費用。
五、乙方當金申請與股票買賣規則
5.1本合同有效期內，甲方將b帳戶授權乙方使用，乙方通過frpc《網上交易客戶端》自動進入交易及查詢交易記錄。
5.2本合同有效期內fprc系統自動限制乙方買入具有風險的股票。甲方有權在任何時間對股票的風險幾級別進行調整，風險級別在25分以下的股票為系統限制交易的股票，st、st類股票的默認風險分別為零。乙方認可該限制可能對乙方的投資產生影響，并承諾對此限制不提出任何異議。
5.3乙方對所持有的a帳戶總資產享有完全的無可爭議的所有權，不得將該帳戶的資金及其對應證券帳戶資產借或設定任何形式的擔保。
5.4若乙方違反上述約定，甲方有權終止本合同，并要求乙方承擔所導致的全部經濟損失。
六、帳戶凍結、合同單方終止
6.1乙方需要向甲方指定營業部提交《帳戶委托申請書》后方可獲得會員資格。申請書申明自愿在本合同有效期內凍結a帳戶，包括停止上述資金帳戶的銀證轉帳功能、柜面資金提取與轉出，限制證券帳戶辦理股票轉托管(深圳)指令、辦理撤單指定交易(上海)指令、禁止本人消戶等。
6.2乙方只有在完整填寫了《授權委托書》后，才能獲得典當質押資格。合同有效內遇定期清算或平倉清算，該《授權委托書》被使用后，乙方需要再次填寫并提交甲方后，才能繼續申請當金額度、并獲得交易授權。否則按乙方單方終止本合同。
6.3合同有效期內，乙方在未使用b帳戶資金或與甲方辦理清算手續后，可單方提出終止本合同;甲方也可在乙方未使用b帳戶資金或與乙方辦理清算手續后，由于乙方授新額度降低至合同規定最低值時，單方面終止本合同。
七、續當、贖當、合同絕當、交易絕當
7.1、本合同不得續當。本合同限界滿前20日內，乙方可向甲方申請重新訂立合同。
7.2、乙方應在本合同期限界滿日完成贖當，逾期未贖當(即支付典當本金、綜合服務費及利息)，也未征得甲方同意辦理重新訂立新合同，即視為“合同絕當”;甲方有權對“交易絕當”進行強行拋售，拋售“交易絕當”股票產生的盈虧均由乙方承擔;無論“交易絕當”是否盈利，甲方可立刻降低乙方授信額度，直至取消授信額度或單方面終止本合同。
八、風險控制、預警及平倉條款
8.1乙方授權甲方對乙方 a帳戶、b帳戶及對應的證券資產總和(指資金余額加證券市值)進行實時查詢。
8.2乙方申請當金股票到拋售前，若a帳戶、b帳戶及對應達到證券資產總和低于警戒線(警戒線值見本合同重要條款一欄)時，甲方將通知并要求乙方在第二個交易日內向a帳戶補充資金，使資產總和恢復到警戒線以上。否則甲方將乙方視為高危客戶;乙方將可能遇到隨時被甲方平倉的風險。
8.3、平倉清算條款
8.3.1、當乙方a帳戶、b子帳戶及其對應的證券資產總和低于乙方本次占用b帳戶當金本金及綜合管理的平倉線(平倉線值見本合同重要條款一欄)時，乙方授權甲方 (身份證號：)憑乙方預留的《授權委托書》(見附件一)、《帳戶委托書》(見附件二)進行平倉清算。而不論平倉時乙方是否接到通知，或乙方接到通知后，資產市值總和是否回升到平倉線以上，甲方均可有權進行平倉清算。
8.3.2、無論合同絕當、交易絕當，甲方均有權無須通知乙方即進行平倉清算。
九、其他
合同存續期內，若乙方發生經濟狀況惡化及其他特殊情況，乙方應立即通知甲方，甲方有權決定是否終止本合同并立即進行清算處理，或者決定由乙方的權利義務承受人繼續履行本協議。乙方如不通知甲方將承擔相應的法律后果。
9.1、本合同履行過程中若發生爭議，應友好協商，協商不成的，由甲方所在地人民法院處理。
9.2、本合同有效期：自簽訂之日起六個月內有效，或甲乙雙方結清債權債務之日止。
9.3、本合同附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同正文具有同等法律效力。
9.4、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份。
十、附件清單：
關鍵詞：土地確權；兩田制；破解；難題
中圖分類號：F321.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230157
在農村土地確權登記頒證工作中，威海市把破解農村土地承包經營權確權登記頒證工作難點作為一項重點工作來抓，堅持把科學指導與尊重群眾首創精神相結合，把公平公正和維護群眾利益作為確權登記頒證工作的生命線，積極探索了多種形式的對策措施，取得了顯著成效，初步形成了一套比較系統的解決思路和措施。
1 收益均等、社區融合破解園區村工作難點
針對新型城鎮化建設對確權登記頒證工作帶來的挑戰，文登區在調查研究和廣泛征求群眾意見建議的基礎上，探索了一條以“社村融合、收益均等”為核心內容的確權登記頒證模式，有效地解決了這一問題。這種模式的核心就是，確權登記時不記載家庭承包地面積、地塊、區位等信息，只記載家庭共有人信息，由村委會向農戶發放“村集體經濟組織權益證書”，作為村民權益的證書。文登區小觀鎮所屬南海新區整體規劃的22個村全部采用此種模式，涉及農戶5800戶，1.5萬人，家庭承包地總面積17.33hm2。由鎮政府按每人每年1000元的標準發放生活補貼，逐年遞增100元，增至3000元為止不再遞增，并為其家庭成員辦理失地保險，使其年滿60周歲后每月享有300元的保險金。由村委會為農戶每人每年發放10kg食用油、100kg面粉、25kg大米。工作中始終堅持公開、公平、公正的原則，工作的每一環節都廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督，得到了群眾擁護，確權登記頒證任務順利完成，取得了良好成效。
2 土地股份社化解園區村土地確權工作難點有成效
針對園區發展和項目建設占地多的問題，榮成市嶗山街道辦事處在調研的基礎上，廣泛自征求群眾意見，探索建立農村土地股份專業合作社，解決園區村土地確權面臨的難題。工作中，他們嚴格遵照《農村土地承包法》的要求，堅持農民自愿原則，依據農戶的土地承包經營權，實行以土地入股的模式，引導村民簽訂土地入社《申請書》，注明入股土地的位置及畝數，將農戶已流轉的土地，每畝折算為1股，以村為單位，成立土地股份專業合作社，明確農戶承包土地的股權，用股權證代替土地承包經營權證發放到村民手中，由合作社對外租賃，所得租金按入股土地分配給農民。嶗山街道小遲家、鮑家莊等7個村采用此種模式完成土地確權工作，群眾反映良好，工作進展順利。
3 因村制宜破解兩田制工作難點
3.1 “優先確權，多寡結合”均土地
文登區經過多次實地調研，反復征求鎮村2級及黨員、村民代表意見建議，探索出了“確定基準、優先確權、民主自愿、多寡結合”的確權方案，其核心內容就是先對分配均等的人口地進行確權登記。
3.2 土地找差治理“兩田制”
榮成市蔭子鎮頭甲村在充分調查，廣泛征求群眾意見的基礎上，通過土地找差的辦法治理兩田制土地不均問題，取得較好效果。該村在鎮政府工作組的指導和幫助下，針對該村實際，制定切實可行的工作方案。
3.3 土地找利解難題
榮成市滕家鎮康家村針對土地確權工作中存在的兩田制問題，多次召開村兩委、黨員村民代表會議討論土地確權方案，逐戶走訪農戶，了解村民對這次土地確權的想法。
4 作股量化破解城郊村確權難題
文登區針對城郊村人均土地面積很少，失地農民數量逐年增加現狀，堅持創新思路、統籌協調，把確權登記頒證和產權制度改革工作結合起來，把土地這一資源性資產作股量化，增加地少農民和無地農民的實際收益，既完成了產權制度改革和確權登記頒證工作，又把承包經營權變成了收益權，間接實現土地收益的均等化。文登區天福辦事處架子山村經村黨員、村民代表表決通過，享有股權資格的集體經濟組織成員每人享有1個整股，土地股權量化每400m2做為0.1份股權，耕種土地的農戶人均達到400m2的不增加土地股權，不足400m2的農戶，按照實有面積比例分配土地股權，無地農戶每人增加0.1股，土地股權隨著土地被征用的面積隨時進行變更。確權登記頒證時，有地戶按照實際耕種面積進行確權登記，無地戶不進行土地確權登記，但記載其土地增加股份的數量。
通過積極地探索與努力，威海市的農村土地承包經營權確權登記頒證難點破解工作取得了很好成效，威海市314個確權難點村的工作難點全部得到了積極梳理和有效化解，工作中很好地堅持了公開、公平、公正的原則，有效保護了廣大農村群眾的根本利益，受到了農村廣大群眾的熱烈歡迎和廣泛擁護。
參考文獻
第一條 為加強房屋產權產籍管理，保護房屋產權人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構筑物。
本條例所稱房屋產權，是指房屋所有權及他項權利（即典權、抵押權）。
本條例所稱房屋產籍，是指房屋的圖、表、卡、冊、視聽資料等反映房屋產權現狀和歷史情況的產權檔案及有關資料。
第三條 本條例適用于本市行政區域內國有土地上房屋產權產籍的管理。
第四條 全民所有的房屋產權歸國家所有，集體所有的房屋產權歸集體所有，私有的房屋產權歸個人所有，共有的房屋產權歸共有人共同所有。
第五條 市、縣（市）人民政府房地產行政管理部門主管本轄區房屋產權產籍管理工作。其主要職責是：
（一）宣傳、貫徹和執行有關房屋產權產籍管理的法律、法規、規章和政策；
（二）負責對各類房屋所有權和他項權利登記工作；
（三）依法核發房屋所有權證書（含共有權保持證書）或他項權利證書；
（四）負責房屋產籍測繪管理工作；
（五）負責對產權屬國家所有的城市商業網點用房、城市改造建設的動遷安置房屋、國有撥用房產及直管公房的直接管理；
（六）負責對房屋產權產籍檔案資料的收集、整理和管理以及對房屋變動情況的綜合統計；
（七）負責對單位自管房屋產權產籍管理工作的監督、指導；
（八）查處違反房屋產權產籍法律、法規、規章的行為。
市、縣（市）房屋產權產籍管理機構負責本轄區房屋產權產籍管理的日常工作。
市人民政府房地產行政管理部門負責對縣（市）房屋產權產籍管理工作的檢查、監督和指導。
各級計劃、城建（規劃）、土地、國有資產、公安等相關部門應按各自職責配合做好房屋產權產籍管理工作。
第六條 房屋產權產籍管理應遵循產權明晰、數據準確、變更及時、資料完整和房地權屬一致的原則。
第七條 房屋所有權人對房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權利，并有遵守本條例，接受房屋產權產籍管理部門的指導、監督和管理的義務。
第八條 對貫徹執行本條例做出突出成績的單位或個人及檢舉違反本條例的有功人員，由市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 產權登記
第一節 登記通則
第九條 公民、法人或其他房屋產權的取得、轉移、變更、設定他項權利及注銷等，須到市、縣（市）房屋產權產籍管理機構辦理登記手續。
房屋產權登記依照下列程序進行：
（一）提出申請；
（二）受理申請；
（三）審查申請文件；
（四）權屬調查；
（五）測繪房籍平面圖、編排房屋地段棟號；
（六）確認房屋所有權或他項權利；
（七）核準登記事項，繕制權證；
（八）計收規費；
（九）發放房屋所有權證書或他項權利證書；
（十）建立房屋產權產籍資料檔案。
第十條 房屋所有權登記，按下列規定確定申請登記人：
（一）公民私有房屋，由公民個人申請登記，并以戶籍登記姓名或合法有效身份證件所載姓名為準；
（二）法人的房屋，由該法人申請登記，并使用其法人注冊全稱；
（三）其他組織的房屋，由該組織申請登記，并使用其依法登記的名稱或批準的名稱；
（四）共有的房屋，由共有人共同申請登記；
（五）外埠、境外組織或個人的房屋，由該組織或個人申請登記，并交驗合法有效的證件。
第十一條 公民、法人或其他組織應自行申請辦理房屋所有權登記。
特殊情況須委托他人辦理的，被委托人須交驗委托書和本人身份證件。
外埠、境外申請人的委托書必須經過認證、公證。
第十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請房屋所有權登記，應由其法定人登記。
第十三條 房屋所有權一般以單體建筑房屋為單位進行登記。
單體建筑房屋有兩個以上權利人的，各權利人分別以占有該房屋的份額進行登記。
第十四條 申請房屋所有權登記，當事人應在本條例規定的時限內提交申請及有關文件、證件正本。因不可抗力不能在規定時限內申請登記的，可順延至障礙消除后30日內。
第十五條 申請人的申請符合規定的，房屋產權產籍管理機構應在本條例規定的時間內予以核準登記，確認房屋所有權，發放房屋所有權證書；對不符合規定的，不予登記，并自受理申請之日起30日內書面通知申請人。
第十六條 房屋所有權管理實行日常登記和驗證制度。
市、縣（市）房屋產權產籍管理機構可根據需要，經當地人民政府批準對本行政區域內房屋所有權登記情況進行普查或驗證。
第十七條 日常登記和驗證，均須對權利人、權利性質、權利來源、取得時間、變化情況和房屋面積、結構、用途、座落等逐一核對登記，并按規定收取各項規費及逾期登記費。
產權產籍管理機構應按國家房地產測量規范要求，測繪房籍平面圖。
房屋所有權登記使用由市房地產行政管理部門統一制作的表格。
第十八條 有下列情況之一的，經申請可準予延期登記：
（一）所有權糾紛尚未解決的；
（二）不能證明其產權來源的；
（三）人民法院正在審理案件中涉及房屋產權歸屬及依法限制房屋產權轉移的；
（四）因不可抗力不能及時登記的；
（五）其他可延期登記的。延期登記的期限自延期之日起不得超過一年。
第二節 初始登記
第十九條 新建成的房屋，建設單位及個人應在竣工之日起90日內，申請房屋所有權初始登記。
第二十條 申請房屋所有權初始登記，應提交下列文件或證件：
（一）房屋所有權登記申請書；
（二）土地使用批準書；
（三）建筑工程規劃許可證；
（四）規劃平面位置圖；
（五）防火批準書；
（六）竣工驗收資料；
（七）個人身份證件或法人資格證明。
第二十一條 房屋產權產籍管理機構對申請人的初始登記進行審查。符合規定的，自受理之日起30日內予以初始登記，發放房屋所有權證書。
第二十二條 拆遷中返還面積部分的房屋，由權利人提交有關證件，按照協議確定的份額，申請房屋所有權初始登記。
第三節 轉移登記
第二十三條 已經取得所有權的房屋，有下列情形之一的，當事人應自合同成立或其他法律文件生效之日起30日內申請辦理轉移登記：
（一）買賣；
（二）贈與；
（三）交換；
（四）繼承；
（五）分割；
（六）價撥、企業兼并及作價入股；
（七）依照法律、法規規定作出的其他強制性轉移。
第二十四條 申請轉移登記，應提交下列文件或證件：
（一）房屋轉移登記申請書；
（二）房屋所有權證書；
（三）稅費收據；
（四）個人身份證件或法人資格證明；
（五）合同書、協議書、公證書或有關文書。
股份制企業所有的房屋、部分產權房屋，除提交前款規定的文件或證件外，還應分別提交董事會決定的文件或相應機構同意轉移的證明。
第二十五條 房屋產權產籍管理機構對申請人的轉移登記申請進行審查。符合規定的，自受理之日起30日內予以轉移登記，并換發房屋所有權證書。
第四節 他項權利登記
第二十六條 房屋抵押或典當的，當事人應從他項權利設定之日起15日內申請他項權利登記。
未辦理房屋所有權登記的，不予登記他項權利。
未經他項權利登記的房屋抵押、典當行為，不受法律保護。
屬于共有產權的，抵押房地產時，應征得其他共有人的同意；處分抵押房地產時，其他共有人有優先購買權。
第二十七條 申請房屋他項權利登記，應提交下列文件和證件：
（一）登記申請書；
（二）房屋所有權證書（共有權保持證書）；
（三）抵押、典當合同書；
（四）房地產市場管理機構審批手續；
（五）個人身份證件或法人資格證明。
第二十八條 房屋產權產籍管理機構對申請人的他項權利登記申請應進行審查，符合規定的，自受理之日起5日內予以登記。
第二十九條 對核準他項權利登記的，房屋產權產籍管理機構應發放房屋他項權利證書，在設定他項權利的房屋所有權證書上加蓋他項權利設定專用章，在房屋產籍檔案中作他項權利設定記錄。
第三十條 同一房屋分割設立若干抵押權時，應按本條例第二十七條規定分別辦理抵押登記申請。在同一抵押期內，不得重復抵押。
第三十一條 設定他項權利的房屋，在他項權利存續期限內，不得申請轉移登記或進行翻建、改建、擴建和拆除，法律、法規另有規定的除外。
第三十二條 當事人應當自他項權利終止之日起5日內到房屋產權產籍管理機構辦理他項權利注銷登記。
第三十三條 因處分抵押房屋而取得房屋所有權的，應依照本條例規定辦理轉移登記。
第五節 變更登記
第三十四條 有下列情形之一的，權利人應自變更事項發生之日起15日內申請變更登記，提交有關文件：
（一）房屋改建、擴建的，提交本條例第二十條所規定的文件、證件；
（二）房屋改變用途的，應提交有關批準文件；
（三）房屋所有權人改變名稱的，應提交批準文件或證明；
（四）其他變更事項。
第三十五條 房屋產權產籍管理機構對房屋變更登記申請應進行審查，符合規定的，自受理之日起30日內予以變更登記，并換發房屋所有權證書。
第三十六條 房屋所有權證書遺失，房屋所有權人應向房屋產權產籍管理機構報失聲明作廢，登報聲明30日內無異議的，予以補發。補發的房屋所有權證書應注明“補發”字樣。
房屋所有權證書破損影響使用的，經查驗可以申請換證登記。
第六節 注銷登記
第三十七條 房屋因拆除、倒塌或焚毀等原因滅失的，其所有權即行終止。原權利人應自事實發生之日起30日內向房屋產權產籍管理機構申請滅失注銷登記：
第三十八條 拆除的房屋，拆除人應當事先持房屋所有權證書、拆遷許可通知書及有關批準文件到房屋產權產籍管理機構申請注銷登記。
第三十九條 注銷登記后，房屋產權產籍管理機構須書面通知原權利人或拆遷人，并收回房屋所有權證書或他項權利證書。
第四十條 凡有下列情形之一的，房屋產權產籍管理機構予以注銷登記：
（一）持證人申請登記時隱瞞真實情況，偽造有關文件、證件，用欺騙手段獲準登記的；
（二）虛報遺失而獲補發的；
（三）人民法院判決、裁定或行政機關決定撤銷登記的；
（四）因其他原因應予撤銷登記的。
第三章 權屬管理
第四十一條 房屋所有權證書是國家依法保護房屋所有權人合法權益的憑證，任何單位和個人不得偽造或涂改。
房屋所有權人憑證行使對房屋的占有、使用、收益和處分的權利。
第四十二條 房屋所有權證書由市、縣（市）房地產行政管理部門統一印制和發放。
第四十三條 產權人下落不明又無合法人或者經人民法院認定為無主的房屋，由當地房地產行政管理部門代管。
第四十四條 司法機關、行政機關依法限制房屋權利的，應將有關文書或文件送達房屋產權產籍管理機構。文書、文件應詳細列明限制房屋權利的內容、期限。期限屆滿后，權利人可以申請房屋所有權轉移、變更或設定他項權利。
第四十五條 房地產開發經營企業出售的房屋，產權歸購買者所有。
第四十六條 公房出售和政策減免、地方財政補貼所建房屋及動遷房個人承擔費用部分的，按交款比例和所有權份額的證明，依法確認房屋所有權。房屋產權產籍管理機構應在其房屋所有權證書內注明產權來源、限制內容和所占產權比例。
第四十七條 未按法律、法規規定和法定程序，任何單位和個人不得扣繳房屋所有權證書和撤銷核準登記，或者以其他形式沒收、查封房屋、限制房屋權利。
第四章 產籍管理
第四十八條 房屋產籍檔案資料由市、縣（市）房屋產權產籍管理機構集中保存、統一管理。
第四十九條 房屋產籍應當依照房地地段號建立。房地地段號的確定按照國家房地產測量規范執行。
第二條技術進出口合同包括專利權轉讓合同、專利申請權轉讓合同、專利實施許可合同、技術秘密許可合同、技術服務合同和含有技術進出口的其他合同。
第三條商務主管部門是技術進出口合同的登記管理部門。
自由進出口技術合同自依法成立時生效。
第四條商務部負責對《政府核準的投資項目目錄》和政府投資項目中由國務院或國務院投資主管部門核準或審批的項目項下的技術進口合同進行登記管理。
第五條各省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門負責對本辦法第四條以外的自由進出口技術合同進行登記管理。中央管理企業的自由進出口技術合同，按屬地原則到各省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門辦理登記。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門可授權下一級商務主管部門對自由進出口技術合同進行登記管理。
第六條技術進出口經營者應在合同生效后60天內辦理合同登記手續，支付方式為提成的合同除外。
第七條支付方式為提成的合同，技術進出口經營者應在首次提成基準金額形成后60天內，履行合同登記手續，并在以后每次提成基準金額形成后，辦理合同變更手續。
技術進出口經營者在辦理登記和變更手續時，應提供提成基準金額的相關證明文件。
第八條國家對自由進出口技術合同實行網上在線登記管理。技術進出口經營者應登陸商務部政府網站上的“技術進出口合同信息管理系統”進行合同登記，并持技術進（出）口合同登記申請書、技術進（出）口合同副本（包括中文譯本）和簽約雙方法律地位的證明文件，到商務主管部門履行登記手續。商務主管部門在收到上述文件起3個工作日內，對合同登記內容進行核對，并向技術進出口經營者頒發《技術進口合同登記證》或《技術出口合同登記證》。
第九條對申請文件不符合《中華人民共和國技術進出口管理條例》第十八條、第四十條規定要求或登記記錄與合同內容不一致的，商務主管部門應當在收到申請文件的3個工作日內通知技術進出口經營者補正、修改，并在收到補正的申請文件起3個工作日內，對合同登記的內容進行核對，頒發《技術進口合同登記證》或《技術出口合同登記證》。
第十條自由進出口技術合同登記的主要內容為：
（一）合同號
（二）合同名稱
（三）技術供方
（四）技術受方
（五）技術使用方
（六）合同概況
（七）合同金額
（八）支付方式
（九）合同有效期
第十一條國家對自由進出口技術合同號實行標準代碼管理。技術進出口經營者編制技術進出口合同號應符合下述規則：
（一）合同號總長度為17位。
（二）前9位為固定號：第1-2位表示制合同的年份（年代后2位）、第3-4位表示進口或出口國別地區（國標2位代碼）、第5-6位表示進出口企業所在地區（國標2位代碼）、第7位表示技術進出口合同標識（進口Y，出口E）、第8-9位表示進出口技術的行業分類（國標2位代碼）。后8位為企業自定義。
第十二條已登記的自由進出口技術合同若變更本辦法第十條規定合同登記內容的，技術進出口經營者應當辦理合同登記變更手續。
辦理合同變更手續時，技術進出口經營者應登錄“技術進出口合同信息管理系統”，填寫合同數據變更記錄表，持合同變更協議和合同數據變更記錄表，到商務主管部門辦理手續。商務主管部門自收到完備的變更申請材料之日起3日內辦理合同變更手續。
按本辦法第七條辦理變更手續的，應持變更申請和合同數據變更記錄表辦理。
第十三條經登記的自由進出口技術合同在執行過程中因故中止或解除，技術進出口經營者應當持技術進出口合同登記證等材料及時向商務主管部門備案。
第十四條技術進出口合同登記證遺失，進出口經營者應公開掛失。憑掛失證明、補辦申請和相關部門證明到商務主管部門辦理補發手續。
第十五條各級商務主管部門應加強對技術進出口合同登記管理部門和人員的管理，建立健全合同登記崗位責任制，加強業務培訓和考核。
第十六條中外合資、中外合作和外資企業成立時作為資本入股并作為合資章程附件的技術進口合同按外商投資企業有關法律規定辦理相關手續。
全省依法完善農村土地二輪延包工作基本結束后，一些地方出現了農村土地承包經營權任意甚至違規流轉的現象，影響了農村穩定與發展。為了規范流轉行為，維護流轉當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，經省委、省政府同意，現就做好農村土地承包經營權流轉管理工作通知如下：
一、農村土地承包經營權流轉的基本原則
農村土地承包經營權流轉，是指按照土地所有權、承包權、經營權分離的原則，依法獲得土地承包經營權的個人或經濟組織，以一定的方式和程序，讓渡自己的土地承包經營權的行為。流轉的主體是承包方，受讓方主要是農戶，也可以是其他符合國家規定的具有農業經營能力的單位和個人。同等條件下本集體經濟組織成員享有優先權。流轉后土地集體所有性質不變、土地的農業用途不變。流轉必須堅持以下基本原則：
（一）自愿流轉原則。承包方自主決定土地承包經營權是否流轉以及流轉的對象、方式和期限。受讓方自主決定是否接受流轉。流轉過程中，承包方與受讓方依據承包合同平等協商約定流轉雙方的權利和義務，任何組織和個人不得非法干涉。
（二）依法流轉原則。農村土地承包經營權的流轉要嚴格按法律法規和政策辦事，規范操作，完備手續。土地承包經營權流轉時，發包方要依法依規，公正地維護流轉雙方的合法權益，不得借流轉的名義隨意改變土地承包關系；發包方、承包方都不得干預受讓方正常的生產經營活動；受讓方不得破壞地力、不得損害生產設施。流轉期限不得超過承包期的剩余期限。發包方、承包方、受讓方都應當誠信守法，不得單方面毀約。
（三）有償流轉原則。農村土地承包經營權流轉應當是有償的。土地流轉收益的項目、標準、方式以及相關事宜由承包方與受讓方協商約定。任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳流轉當事人應得的收益。
二、農村土地承包經營權流轉的主要形式
農村土地承包經營權流轉一般采取以下幾種形式：
（一）出租。指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租后，原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務，受讓方履行土地租賃合同約定的權利與義務。
（二）轉包。指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。超過一年的代耕也視同轉包。轉包后原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務，受讓方履行轉包合同約定的權利與義務。
（三）入股。指實行家庭承包方式的承包方之間將土地承包經營權作為股權，自愿聯合從事農業合作生產經營；其他承包方式的承包方將土地承包經營權量化為股權，入股組成股份公司或者合作社等從事農業生產經營。入股后，原土地承包關系不變，承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。
（四）互換。指承包方之間為方便耕種或者各自需要，對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換，同時交換相應的土地承包經營權。
（五）轉讓。指承包方有穩定的非農職業或穩定的收入來源，經承包方申請和發包方同意，將部分或全部土地承包經營權讓渡給本集體經濟組織內其他從事農業生產的農戶，在轉讓期內由受讓方履行相應的土地承包經營合同規定的權利和義務。
三、農村土地承包經營權流轉的程序和手續
農村土地承包經營權的流轉，除一年以內代耕形式外，都必須按照一定的程序簽訂流轉合同（文本格式由省農業廳統一規定），并及時報告鄉鎮財經所。
（一）承包方自主流轉土地承包經營權的，應當遵循以下程序：
1、流轉雙方當事人依據承包合同，協商流轉方式（轉讓、互換方式除外）、流轉時間、流轉價格以及流轉收益支付方式等，根據協商結果簽訂書面流轉合同一式四份，流轉雙方、發包方和鄉鎮財經所各執一份；
2、發包方及鄉鎮財經所收到流轉合同后，如發現有不妥之處應及時指出并要求其改正；
3、流轉當事人可以向鄉鎮財經所申請合同鑒證。
（二）承包方委托發包方流轉其土地承包經營權的，應當遵循以下程序：
1、承包方自愿委托發包方流轉其承包土地的，應向發包方遞交由戶主簽字或蓋章的委托流轉申請書；
2、發包方討論是否接受委托，并將討論結果在15日內通知承包方；
3、決定接受委托的，發包方應當與承包方簽訂流轉委托書，載明委托事項、權限和期限，委托雙方簽字蓋章；
4、發包方在接受委托后三個月內，將流轉農戶、待流轉地塊等基本情況以適當形式向村內外公告；
5、愿意承接流轉土地的，在公告的有效期內提交承接流轉土地的申請；
6、公告期限結束后，發包方應本著公正、公平、公開的原則，及時召集已提交承接流轉土地申請且具備承接資格的受讓方磋商，在協商一致的基礎上與受讓方簽訂書面流轉合同一式四份，流轉雙方、發包方、鄉鎮財經所各執一份；
7、流轉當事人可以向鄉鎮財經所申請合同鑒證。
（三）以轉讓、互換方式流轉土地承包經營權的，應當遵循以下程序：
1、承包方向發包方遞交土地承包經營權轉讓或互換申請；
2、發包方同意轉讓或互換的，應及時向鄉鎮財經所報告，不同意的，應當于7日內向承包方書面說明理由；
3、征得發包方同意后，原承包方可與受讓方協商簽訂土地承包經營權轉讓或者互換合同一式四份，流轉雙方、發包方、鄉鎮財經所各執一份；
4、辦理土地承包合同和土地承包經營權證變更或注銷、換發等手續；
5、流轉當事人可以向鄉鎮財經所申請合同鑒證。
（四）土地承包經營權再流轉的，應當遵循以下程序：
1、通過以出租、轉包方式取得土地承包經營權后，再流轉的，首先需取得原承包方的同意，然后根據再流轉雙方商定的流轉方式（不含轉讓、互換方式），按以上相應程序實施；
2、通過以互換、轉讓方式取得的土地承包經營權，并依法登記獲得土地承包經營權證后，可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉。流轉程序按相應流轉方式實施。
四、加強對農村土地承包經營權流轉的管理
農村土地承包經營權流轉涉及面廣、政策性強，關系到廣大農民群眾的切身利益和農村改革、發展、穩定大局，各地要切實做好管理工作。
（一）全面清理并規范已經發生的農村土地承包經營權流轉行為。
各地要嚴格按法律法規和政策，對已經發生的土地承包經營權流轉行為進行全面清理和規范。手續不完備、合同條款不齊全的要盡快補全；對顯失公正的流轉合同，要通過說服教育，引導雙方重新簽訂合同；流轉補償不到位的要按合同落實到位。有下列行為的流轉應限期整改和規范：發包方假借少數服從多數強迫承包方進行土地承包經營權流轉的，發包方以劃分“口糧田”和“責任田”（不含國營農場）、抵頂欠款等為由強行收回承包地搞招標承包的；承包方未經發包方同意擅自轉讓、互換土地承包經營權的；受讓方未經原承包方同意實施土地經營權再流轉的；流轉一方當事人采取欺詐、脅迫等手段，使對方在違背真實意愿的情況下簽訂流轉合同的；承包方與受讓方惡意串通，損害國家、集體或者第三者利益的；受讓方改變土地農業用途的；受讓方拒不履行流轉合同約定義務的等等。
（二）建立健全農村土地承包經營權流轉管理制度。
各級農村經濟經營管理部門負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導，要認真履行職責，切實做好日常規范管理工作。要建立健全土地承包經營權流轉登記備案制度，及時辦理相關手續；建立健全流轉合同管理制度，指導規范流轉；建立健全流轉檔案管理制度，做好流轉檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，維護其完整安全。有條件的地方，應建立電子檔案，為全省聯網打好基礎。
（三）切實搞好土地承包經營權流轉糾紛的調解仲裁。
要建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包糾紛調解仲裁網絡。村級調解員由村干部兼任，在鄉鎮財經所內設糾紛調處委員會，在縣（市、區）農村經濟經營管理部門內設糾紛仲裁機構。省農村經濟經營管理局要搞好仲裁人員培訓和資格認定，推動建立一支高素質的糾紛調解仲裁隊伍。農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決；協商不成可以請求村或鄉鎮調解；不愿協商或調解不成的可以向縣（市、區）農村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院。
政協委員幫扶貧困戶記實
去來**村
“窮親”不再窮
“只有把貧困戶當作自己的‘親人’，他就會把你當‘家人’，就能夠贏得相互理解、共同成長?！边@是市政協委員**在幫扶路上總結出來的經驗，她是這樣說的，也是這樣做的。
“安姐，過幾天來我家吃泡湯肉啊！”想起去年春節前夕，在幫扶戶**家院壩臨別時的場景，**常常感懷不已。幫扶戶自然和善的笑容和熱情真誠的邀請，代表了她已經被他們認可和接納！
**年12月底，**到何壩鎮**村魚塘組走訪結親對象戶——**。那次**并不在家，只見到了他妻子徐順明和兩個女兒。那段時間，村里正在宣傳動員貧困戶辦理“特惠貸”，由于怕擔風險，村里干部好說歹說他家就是不愿辦理。在了解這一情況后，**與**妻子講起了“特惠貸”的優惠政策，**妻子卻半開玩笑半當真的說：“怕被坑！到時去找誰？你們一天扶貧，都是走過場？”這種明顯不信任、不指望的態度，給了**當頭一棒，心里五味雜陳，很不是滋味。從此，這樣的一家人，就和她連在了一起，開始了她的漫漫扶貧路。
辦理“特惠貸”
享受分紅
當了解到**一家主要是因為前幾年家屬、孩子生病，又因為缺技術和資金導致家庭貧困時，**與**妻子拉起家常，閑聊中，給**妻子談了辦理“特惠貸”入股分紅的好處，以及她的一些初步想法和打算，并承諾**家不管有什么事，她一定盡其所能幫忙解決，或許是覺得**有誠意，又或許是因為她們年齡相當的緣故吧！彼此之間的“陌生感”逐漸消除，**妻子便親熱的稱**為“安姐”。
接下來的日子里，**時不時的打電話問**家的近況、女兒學習情況等，隔三差五地到**家走一走、看一看，與**拉家常、給**一家講解相關優惠政策、商討一年的發展計劃，每次去時她都順便帶點米、食用油、水果等物品，有時為其女兒送去書包、文具以及衣服；農忙時節并為**家送去農用化肥，希望他搞好生產，早日改善生活條件?；蛟S是**把他們當親人般的走動，她逐漸得到了**一家人的認可，有什么事都愿意跟她說。
以心換心，**與幫扶戶**一家建立起了深厚的真情，**相信**是真心實意的想幫他家擺脫困境。當**再次提起辦理“特惠貸”時，**毫不猶豫的說：“安姐，咱們一家人不說兩家話，以前我真的怕錢沒得，倒背一屁股賬。既然你都說這個“特惠貸”是專門為農村貧困農戶提供的信貸產品，3年期以內低利率、低成本、無需擔保抵押的農戶小額信用貸款。而且不用承擔任何經營風險，每年有4XX元的入股分紅。我相信你是為我好，我馬上寫申請去辦?！?*很順利地辦理了“特惠貸”，拿到了4XX元的入股分紅，感激之情難于言表！
幫修新房
圓夢新居
**一家四口人居住在只有不到80平方米的老木屋里，由于木屋年代長久，整個房屋有些傾斜，遇到下雨天，家里就開始下小雨，這讓**非常苦惱，修建新房是他最大的夢想。在得知**的這一想法后，**通過多方咨詢，了解到**家可享受危房改造優惠政策，并委托村里幫助**家寫了危房改造申請書，同時幫**聯系了何壩鎮國土資源管理所前去測量了地基，辦理了審批手續。
“地基已經審批，一般貧困戶可享受XX.X萬元的危房改造補助。你家大女兒任遠琴上學可以享受生活費及寄宿制補助……”**在電話中告訴**，讓他安心修房子，有困難一起想辦法。**在電話哪頭一個勁的說著感謝，同時告訴**，他已經開始挖房屋基礎了，這幾年打工結余的錢和危房改造補助的錢湊起來還差點，**找親戚朋友們借了一些，估計在10月份新房就能修好了。
功夫不負有心人，10月底，**家房屋如期完工，由于縣里對貧困戶硬化院壩有一定補貼，**又動員**把院壩全部硬化?？尚薹恳延猛耆糠e蓄，還欠了外債，**很為難的說：“安姐，說實話，我目前實在是沒錢硬化院壩了。”**了解他家的處境，便與村里商量，為**協調了硬化院壩所需的水泥和石子，讓其院壩得了硬化，改變了新房的環境。
后來，**利用到**村去采訪的機會，順路去了一趟**家，實地查看了水源地，詳細問了需要多大型號的水管？**知道，一個農村家庭，新修了房子、又硬化了院壩，實在是拿不出錢買水管了?；氐娇h城，處理完當天的工作，**就徑直去了五金店，購買了850米長的水管以及3個水籠頭和2個接管。第二天一大早，**便請單位同事幫忙，一起把水管送到**家。
當時**上坡干農活去了，只有其妻徐順明在家，徐順明說：“安姐，我們都不好意思了，哪時都在麻煩你，我們準備等明年有錢了才去買水管來拉水。”
**開玩笑說：“新房修好了、院壩也硬化了，拉自來水的費用不用愁了，現在就等住新房了?！蓖瑫r，**又提醒徐順明要做好房屋前后的衛生治理，隨時保持干凈整潔的衛生環境。
徐順明卻一個勁兒的說著感謝話，其實，**內心有種酸酸的滋味。
禮物珍貴
情緣難舍
20**年1月6日中午，下班剛回到家的**手機響了起來，拿起電話一看，原來是幫扶戶**打來的?！敖悖忝Σ?？在上班嗎？我有事找你?！碑敃r，**以為**真有什么要緊事找她，就問**在哪兒？當她找到**，問他有什么要緊事時。**笑著說：“就是這個事，沒得那樣拿的，這是我們一家人的心意！”說著便指著手中的雞蛋和一只雞，**傻眼了。拗不過**，只好收下了這“貴重”的新年禮物。
可沒過幾天，**又打來電話：“姐，你忙不，我有急事找你?！闭趯徯侣劯遄拥?*問他有什么急事，**卻說見面了再細說。**放下手中的稿子急沖沖下樓，只見矮瘦的**提著一個飼料袋子從單位對面斑馬線上走過來，見到**便把袋子往她手里塞，說：“就是這個事。”
還沒等**反應過來，**已轉身離去。**打開袋子一看，一塊新鮮的豬肉，原來是**家殺年豬了特意給她帶來的，此時**心頭暖暖的，便記起前些日子，她給**兩個女兒送棉衣時，**便盛情邀請她過幾天到家吃泡湯肉，當時**借故工作忙、沒有時間委婉的拒絕了，沒想到**卻把肉送到單位來了。望著**匆忙離去的背影，**眼淚很不聽話的流了出來，不知道是激動還是愧疚。
這樣的事不勝枚舉，想起**9歲的女兒頂著烈日為她送花生的情景……**的心里就很不是滋味。
滿情自信
“窮親”不窮
所謂扶貧必先扶智，要是人的生活勇氣沒有了，努力的方向錯失了，就好像人沒有脊柱一樣，就是軟肉一堆。
**十分認同**的觀點，也照著這樣去做了。
春節前，**為**家置辦了一些年貨送去，并詢問了**一家年后的打算。**說：打算讓妻子出去打工補貼家用，他自己留在家照顧兩個女兒，搞好家里的生產，抽空時把新房裝修好。3月初，**妻子徐順明與同村的人一起前往浙江打工，并順利的進了廠，打來電話告訴**在浙江很好，進了一家服裝廠，工資每月2000多元，也不是很累。
“安姐，吃飯沒有？好久沒聯系了，問哈你最近忙不？有空來家里?！?月初的一天中午，**打來電話，高興地告訴**他們家一切都很好，娃兒聽話成績優異，他在家一邊忙生產，一邊忙新房的裝修，年底將搬進新房。
雖然**的電話吵醒了正在午休的**，可**的心里卻非常的激動，這是一個多么重感情的人啊！**告訴**現在不在電視臺上班了，調到縣編委辦工作了，因為工作的調整，**家現在幫扶責任人不是她了！**卻說：“哦，安姐，我就是想問哈你最近忙不？不管你還幫不幫我家，我們永遠都不會忘記你?！?/p>
