時間:2022-06-14 04:21:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇殘疾人康復(fù)工作要點,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、充分認(rèn)識殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義
創(chuàng)建殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市,是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求,是幫助殘疾人康復(fù)或功能補償、提高生存質(zhì)量、增強社會參與能力的重要途徑。目前,全市有2.6萬殘疾人,其中有康復(fù)潛能與需求的約1.8萬人。近年來,我市實施了一系列殘疾人重點康復(fù)工程,殘疾人康復(fù)事業(yè)取得較快發(fā)展,約0.8萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)或功能補償。但也要看到,我市殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)能力不足的矛盾依然十分突出,還存在著康復(fù)機構(gòu)少、康復(fù)人才缺乏、工作基礎(chǔ)薄弱、政策措施不完善、社區(qū)康復(fù)起步晚等問題,全市還有1萬多有康復(fù)需求的殘疾人得不到有效康復(fù)服務(wù),距離實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)還有一定差距,殘疾人康復(fù)工作任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義,增強責(zé)任感和緊迫感,積極采取有效措施,切實將殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有步驟地組織好、實施好,確保有康復(fù)需求的殘疾人都能得到康復(fù)治療和服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
年達到市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市驗收標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。具體任務(wù)是按照《市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范縣(市區(qū))評審標(biāo)準(zhǔn)》,建立殘疾人機構(gòu)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、家庭康復(fù)指導(dǎo)、支持和服務(wù)體系;建立市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、上報、登記、康復(fù)、救助隨報工作長效機制和長效資金保障機制;建立完善市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級殘疾人康復(fù)需求動態(tài)管理電子數(shù)據(jù)庫和規(guī)范、實用、有效的康復(fù)檔案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立由分管副市長任組長,市直有關(guān)部門負責(zé)人為成員的市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的困難和問題。各鎮(zhèn)(街)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)。有關(guān)部門職責(zé)如下:
殘聯(lián):制定相關(guān)配套政策、計劃、措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項康復(fù)服務(wù)工作;組織開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查和評估;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù);組織實施康復(fù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);負責(zé)對創(chuàng)建工作進行督促檢查和組織評審工作;負責(zé)康復(fù)專項經(jīng)費的申請、管理、使用與核撥。
衛(wèi)生部門:做好殘疾人康復(fù)醫(yī)院的資質(zhì)審批和管理服務(wù)工作;把殘疾人康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)考核內(nèi)容,把村(社區(qū))康復(fù)站建設(shè)列入村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn),配備專(兼)職康復(fù)技術(shù)人員;組織開展康復(fù)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn);做好殘疾人康復(fù)需求評估,建立康復(fù)服務(wù)檔案;制定農(nóng)村貧困殘疾人加入新農(nóng)合扶持政策,保證所有農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合;將殘疾人基本康復(fù)訓(xùn)練項目納入新農(nóng)合單一病種報銷范圍,逐步增加報銷項目,提高報銷補償比例;抓好殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù),預(yù)防殘疾發(fā)生;開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識普及工作。
民政部門:將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,利用社區(qū)服務(wù)中心、陽光之家等為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和活動場所;利用社會福利院、敬老院,為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復(fù)服務(wù);為低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫(yī)療救助;利用慈善定向基金、福彩公益金支持殘疾人康復(fù)工作;組織慈善義工開展殘疾人康復(fù)助殘活動。
財政部門:將康復(fù)工作經(jīng)費列入市、鎮(zhèn)(街)財政預(yù)算;加大重點康復(fù)項目和康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入;對專項資金使用情況進行監(jiān)督,保證配套資金及時撥付到位。
勞動保障部門:將城鎮(zhèn)殘疾人基本康復(fù)訓(xùn)練項目納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險單一病種報銷范圍,逐步增加報銷項目,提高報銷補償比例;加強職工職業(yè)康復(fù)和工傷康復(fù)。
教育部門:在相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校開設(shè)康復(fù)治療專業(yè),培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員;把安全知識教育和殘疾預(yù)防、康復(fù)知識納入中小學(xué)勞動技能課程內(nèi)容,普及康復(fù)基礎(chǔ)知識。
人口計生部門:鼓勵婚前醫(yī)學(xué)檢查,提高婚檢率,降低出生缺陷率;宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識,預(yù)防先天殘疾;發(fā)揮基層計生工作網(wǎng)絡(luò)作用,積極開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作;做好殘疾兒童監(jiān)測、登記和報告工作。
公安部門:把精神病患者的管理工作納入日常治安管理,配合村(社區(qū))康復(fù)站做好精神病患者的登記管理工作,將有肇事肇禍?zhǔn)泛涂赡苷厥抡氐湹木癫∪思皶r列為重點監(jiān)控對象,落實監(jiān)護責(zé)任制,降低精神病患者肇事肇禍率,逐步建立精神病患者監(jiān)控長效工作機制。
工會:積極組織開展為殘疾職工提供無障礙建設(shè)、康復(fù)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介咨詢等服務(wù),維護工傷職工接受康復(fù)訓(xùn)練的權(quán)利,開展貧困殘疾職工康復(fù)救助活動。
婦聯(lián):做好殘疾婦女、殘疾兒童的維權(quán)和康復(fù)工作,開展貧困殘疾婦女和貧困家庭殘疾兒童康復(fù)救助活動。
團委:組織廣大團員、青年志愿者積極開展“志愿者結(jié)對康復(fù)服務(wù),青春奉獻和諧社區(qū)”等助殘活動;招募青年志愿者擔(dān)任村(社區(qū))康復(fù)協(xié)調(diào)員;積極引導(dǎo)大、中院校學(xué)生把向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)作為參與社會實踐的重要內(nèi)容。
紅十字會:做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合的扶持救助工作;組織紅十字志愿者開展殘疾人康復(fù)助殘活動。
老齡辦:組織開展針對老年殘疾人的康復(fù)知識普及和康復(fù)救助活動。
新聞單位:對殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作進行全方位報道,普及康復(fù)知識,提高康復(fù)意識,呼吁全社會關(guān)注、支持殘疾人康復(fù)事業(yè),對殘疾人康復(fù)事業(yè)尤其是實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)及相關(guān)政策、救助工程、重點工作、重要活動進行經(jīng)常性宣傳。
四、工作措施
(一)加強服務(wù)體系建設(shè),完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
健全三級康復(fù)服務(wù)平臺。通過合作、聯(lián)辦、轉(zhuǎn)型、新建等形式,充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立一所殘疾人康復(fù)醫(yī)院,成立殘疾人用品用具服務(wù)站,在市第一人民醫(yī)院成立市視力、聽力、言語和智力殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心,在市中醫(yī)院(第二人民醫(yī)院)成立市肢體殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心,在市榮復(fù)軍人醫(yī)院成立市精神殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心,在市鐵路醫(yī)院成立市殘疾兒童康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心,重點培養(yǎng)一批全科醫(yī)生和相關(guān)專業(yè)的護士擔(dān)任專職康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)指導(dǎo)員,配齊康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,開展技術(shù)指導(dǎo)、殘疾篩查、康復(fù)診斷訓(xùn)練和轉(zhuǎn)介服務(wù)。各鎮(zhèn)(街)依托衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全部建立殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站,開設(shè)康復(fù)門診。在原有康復(fù)站基礎(chǔ)上,依托村(社區(qū))衛(wèi)生室新建150處殘疾人康復(fù)站,建立省級康復(fù)示范站1處,市級康復(fù)示范站35處,聘請、招聘、招募專(兼)職康復(fù)員,開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、指導(dǎo)、知識普及、轉(zhuǎn)介服務(wù)、檔案記錄和管理工作。
加強康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。加強在職醫(yī)護人員現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)教育和康復(fù)專業(yè)知識技能培訓(xùn),壯大康復(fù)技術(shù)骨干專業(yè)人才隊伍。開展康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)協(xié)調(diào)員和康復(fù)員的康復(fù)專業(yè)知識技能培訓(xùn),實行資格認(rèn)證、持證上崗制度,形成穩(wěn)定的康復(fù)工作人員隊伍。制定康復(fù)人員培訓(xùn)計劃,組織對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)員及殘疾人親友、青年志愿者、紅十字志愿者和慈善義工進行培訓(xùn),提升基層康復(fù)服務(wù)水平。成立市殘疾人康復(fù)協(xié)會,組織開展康復(fù)學(xué)術(shù)開發(fā)、研究和技術(shù)交流活動,提高康復(fù)醫(yī)學(xué)理論水平和康復(fù)服務(wù)能力。
(二)做好殘疾預(yù)防和康復(fù)知識普及工作。
通過電臺、電視臺、報紙、學(xué)校和殘聯(lián)網(wǎng)站等采用多種渠道多種方式廣泛宣傳開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義和相關(guān)政策措施;普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識,提高公眾康復(fù)和殘疾預(yù)防意識,殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識普及率達到95%以上;將殘疾預(yù)防和康復(fù)知識列入衛(wèi)生系統(tǒng)“全民保健計劃”、“常見病防治知識”等系列宣傳活動中;對創(chuàng)建殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市實施情況、殘疾人康復(fù)效果、社會影響進行跟蹤采訪,對重點康復(fù)工程進行集中宣傳報道,為殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(三)健全保障措施,形成長效工作機制。
經(jīng)費保障機制。建立健全多渠道籌措殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費機制,除各級財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)啬甓葰埣踩丝祻?fù)工作任務(wù)安排殘疾人康復(fù)專項經(jīng)費預(yù)算以外,市殘聯(lián)征收的殘疾人就業(yè)保障金、慈善機構(gòu)和紅十字會募集的無指定用途的善款等,都要拿出一定比例用于殘疾人康復(fù)工作,各項資金要統(tǒng)籌安排,合理使用。設(shè)立殘疾人康復(fù)工作社會捐助專款賬戶,通過開展專項捐助、一對一救助、愛心贊助、實物捐贈等多種形式籌集康復(fù)資金和物資。
政策保障機制。將殘疾人基本康復(fù)項目(包括:白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體康復(fù)訓(xùn)練、精神病患者住院、服藥治療、兒童腦癱、智障、孤獨癥、聽力語言、視力康復(fù)訓(xùn)練等)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等單一病種報銷范圍;對參加醫(yī)療保險、符合條件的需要醫(yī)療救助的貧困殘疾人全部進行救助。
制度保障機制。一是建立殘疾人康復(fù)需求隨報制度,鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))醫(yī)生、康復(fù)員、殘疾人專職干事、康復(fù)協(xié)調(diào)員對轄區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人要做好日常登記、康復(fù)治療、訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介等服務(wù),并隨時掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的數(shù)量、類別和康復(fù)狀態(tài)等情況;二是各級各類殘疾人康復(fù)機構(gòu)要建立健全各項管理制度和殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案,規(guī)范康復(fù)治療訓(xùn)練與服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,做好康復(fù)評估記錄,為各類殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便捷的康復(fù)服務(wù);三是鼓勵社會力量興辦康復(fù)服務(wù)機構(gòu),支持企業(yè)或個人投資開展殘疾人康復(fù)服務(wù),在康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)審批、政策、資金等方面給予扶持。
(四)實施重點康復(fù)工程,普及實用康復(fù)服務(wù)項目。
1、進一步完善白內(nèi)障無障礙長效工作機制,發(fā)現(xiàn)一例,免費手術(shù)一例;2、繼續(xù)實施貧困家庭0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)訓(xùn)練工程,實現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)全覆蓋;3、繼續(xù)實施貧困精神病患者康復(fù)救助工程,年為230名貧困精神殘疾人進行康復(fù)救助;4、實施貧困肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練救助工程,為310名貧困肢體殘疾人進行康復(fù)救助;5、實施殘疾人基本輔助器具進家庭工程(殘疾人基本輔助器具包括:視力殘疾人使用的助視器、盲杖以及盲板、盲筆、盲表、報時器等生活學(xué)習(xí)輔助器具;聽力語言殘疾人使用的助聽設(shè)備以及語言訓(xùn)練和會話的輔助器具;智力殘疾人使用的認(rèn)知圖片、玩具等訓(xùn)練和開發(fā)智力的輔助器具;肢體殘疾人使用的進食、穿脫衣物、洗漱、入廁等生活自助器具,腋杖、肘杖、手杖等助行器具,輪椅、手搖三輪車等代步器具,以及輔助坐、臥、翻身和站立等器具)。這幾項重點工程分別建立長效工作機制,使重點康復(fù)工程成為經(jīng)常化、制度化的康復(fù)服務(wù)項目。普遍開展社區(qū)康復(fù)與家庭康復(fù),推廣實用、易行的康復(fù)方法,普及康復(fù)服務(wù)。形成“以重點工程帶動康復(fù)普及,康復(fù)普及促進重點工程推進”的良性循環(huán),實現(xiàn)各類殘疾人康復(fù)服務(wù)全覆蓋。
(五)做好督導(dǎo)檢查工作。
市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督導(dǎo)檢查,確保創(chuàng)建工作的順利完成,年底迎接市的檢查驗收。