時(shí)間：2023-02-05 07:35:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇制劑申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條為加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)管理，促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制訂本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)和林業(yè)的病、蟲、草及其他有害生物，以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成，或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。
第四條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委)對(duì)全國農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的審核和批準(zhǔn)(以下簡稱農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準(zhǔn))和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)的審批。
第五條省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門（以下簡稱省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準(zhǔn)
第六條開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間），應(yīng)當(dāng)向國家經(jīng)貿(mào)委申報(bào)核準(zhǔn)。
第七條申報(bào)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人；
（二）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境；
（三）有符合國家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生管理制度；
（四）有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；
（五）所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥；
（六）有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施，并且污染物排放不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；
（七）國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他條件。
第八條申報(bào)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準(zhǔn)申請(qǐng)表；
（二）營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；
（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
（四）企業(yè)所在地環(huán)境保護(hù)部門的審核意見；
（五）國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他材料。
第九條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定將所需材料報(bào)送省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門。
省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審。對(duì)初審合格的企業(yè)申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)于每年2月份或者8月份報(bào)送國家經(jīng)貿(mào)委。
第十條國家經(jīng)貿(mào)委分別于每年3月、9月分兩次組織專家審核，并于45個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
對(duì)通過審核的企業(yè)，國家經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)其農(nóng)藥生產(chǎn)資格，并公告。
未通過審核的申報(bào)材料，不再作為下一次核準(zhǔn)申請(qǐng)的依據(jù)。
第三章農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)審批
第十一條生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向國家經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。企業(yè)獲得生產(chǎn)批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)所批準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第十二條申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有已核準(zhǔn)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格；
（二）產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策；
（三）產(chǎn)品有效成份確切；
（四）具備保證該產(chǎn)品質(zhì)量的相應(yīng)工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、廠房、輔助設(shè)施及計(jì)量和質(zhì)量檢測(cè)手段；
（五）具有與該產(chǎn)品相適應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施和相應(yīng)的管理制度；
（六）具有與該產(chǎn)品相適應(yīng)的“三廢”治理設(shè)施和措施，污染物處理后達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；
（七）產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；
（八）國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他條件。
第十三條申請(qǐng)批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件申請(qǐng)表；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明；
（四）藥效試驗(yàn)報(bào)告；
（五）毒性測(cè)定報(bào)告；
（六）省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；
（七）工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量（國家統(tǒng)計(jì)局B201表）；
（八）新增原藥生產(chǎn)裝置的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
（九）生產(chǎn)裝置所在地環(huán)境保護(hù)部門的意見；
（十）加工、復(fù)配產(chǎn)品的原藥來源證明；
（十一）分裝產(chǎn)品的分裝授權(quán)協(xié)議書；
（十二）國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)新增原藥產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交前款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。
申請(qǐng)新增加工、復(fù)配產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交前款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定的材料。
申請(qǐng)新增分裝產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交前款（一）、（二）、（三）、（六）、（九）、（十一）項(xiàng)規(guī)定的材料。
申請(qǐng)換發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)當(dāng)提交前款（一）、（二）、（三）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。
分裝企業(yè)申請(qǐng)換發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的，應(yīng)當(dāng)提交（一）、（二）、（三）、（六）、（七）、（十一）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十四條企業(yè)生產(chǎn)國內(nèi)首次投產(chǎn)的新原藥及其制劑的，應(yīng)當(dāng)先辦理農(nóng)藥登記。
第十五條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條規(guī)定，將所需材料報(bào)送省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門。
對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的企業(yè)，省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門應(yīng)當(dāng)在45個(gè)有效工作日內(nèi)組織完成現(xiàn)場審查及產(chǎn)品抽樣檢測(cè)工作。
第十六條現(xiàn)場審查應(yīng)當(dāng)由具有生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等方面經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行。現(xiàn)場審查應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件生產(chǎn)條件審查表》。
申請(qǐng)本企業(yè)已有的相同劑型產(chǎn)品，前次現(xiàn)場審查結(jié)果2年內(nèi)有效。
第十七條省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門應(yīng)當(dāng)于每月20日前將初審合格的農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)申請(qǐng)材料以及農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件生產(chǎn)條件審查表報(bào)送國家經(jīng)貿(mào)委。
第十八條國家經(jīng)貿(mào)委在45個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)通過審查的，發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，并公告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條農(nóng)藥產(chǎn)品出廠必須標(biāo)明農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的編號(hào)。
第二十條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準(zhǔn)的有效期為3年。3年內(nèi)未能取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件或農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的，其獲得的核準(zhǔn)資格作廢。
農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件自發(fā)放之日起，原藥產(chǎn)品有效期為2年（試產(chǎn)期），換發(fā)的原藥產(chǎn)品有效期為5年，加工及復(fù)配產(chǎn)品有效期為3年，分裝產(chǎn)品有效期為2年。批準(zhǔn)文件逾期作廢。
第二十一條農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件有效期滿3個(gè)月前，企業(yè)可申請(qǐng)換發(fā)。換發(fā)批準(zhǔn)文件按本辦法第十二、十三、十四條執(zhí)行。
第二十二條變更農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門提出申請(qǐng)。省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)。
提出企業(yè)名稱變更申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件更改企業(yè)名稱申請(qǐng)表；
（二）新、舊營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；
（三）原農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第二十三條企業(yè)農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件遺失或者因毀壞等原因造成無法辯認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上主要報(bào)刊上刊登聲明，并向省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。
省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，上報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委。國家經(jīng)貿(mào)委審核通過的，補(bǔ)發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
申請(qǐng)補(bǔ)辦農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表；
（二）刊登聲明的報(bào)刊原件；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第二十四條企業(yè)生產(chǎn)裝置省內(nèi)遷建，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門批準(zhǔn)，并報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案。
第二十五條省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門聘用的現(xiàn)場審查專家應(yīng)報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案。
第五章罰則
第二十六條企業(yè)有下列情況之一的，由國家經(jīng)貿(mào)委撤銷其農(nóng)藥生產(chǎn)資格：
（一）己核準(zhǔn)企業(yè)的實(shí)際情況與上報(bào)材料嚴(yán)重不符的；
（二）擅自變更核準(zhǔn)內(nèi)容的；
（三）三年內(nèi)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件（或者生產(chǎn)許可證）的。
第二十七條企業(yè)有下列情況之一的，由國家經(jīng)貿(mào)委收繳或者吊銷其農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件：
（一）經(jīng)復(fù)查不符合發(fā)證條件的；
（二）連續(xù)兩次經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)督管理部門抽查，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；
（三）將農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用或者用于其他產(chǎn)品的；
（四）在農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)，國家決定停止生產(chǎn)該產(chǎn)品的；
（五）制售假冒偽劣農(nóng)藥的。
第二十八條承擔(dān)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的，由省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門或者國家經(jīng)貿(mào)委提請(qǐng)有關(guān)部門取消其承擔(dān)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的資格。
第二十九條從事農(nóng)藥生產(chǎn)審批工作的國家工作人員，、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十條本辦法所稱農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準(zhǔn)申請(qǐng)表、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件生產(chǎn)條件審查表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件更改企業(yè)名稱申請(qǐng)表的格式由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定。
一、農(nóng)業(yè)部規(guī)章目錄
1.獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法（1980年11月20日〔80〕農(nóng)業(yè)（牧）字第34號(hào)、〔80〕衛(wèi)藥字36號(hào)、〔80〕國藥供字第545號(hào)公布）
2.獸用安鈉咖管理規(guī)定（1999年3月22日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕5號(hào)公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）
3.中華人民共和國動(dòng)物及動(dòng)物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃和官方取樣程序（1999年5月11日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕8號(hào)公布）
4.中華人民共和國水生野生動(dòng)物利用特許辦法（1999年6月24日農(nóng)業(yè)部令第15號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2010年11月26日農(nóng)業(yè)部令2010年第11號(hào)、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂）
5.動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法（1999年10月19日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕18號(hào)公布）
6.獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定（2001年12月10日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）
7.獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2002年3月19日農(nóng)業(yè)部令第11號(hào)公布）
8.獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法（2002年10月31日農(nóng)業(yè)部令第22號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）
9.獸藥注冊(cè)辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第44號(hào)公布）
10獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第45號(hào)公布）
11.高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法（2005年5月20日農(nóng)業(yè)部令第52號(hào)公布）
12.動(dòng)物病原微生物分類名錄（2005年5月24日農(nóng)業(yè)部令第53號(hào)公布）
13.新獸藥研制管理辦法（2005年8月31日農(nóng)業(yè)部令第55號(hào)公布）
14.畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第64號(hào)公布）
15.畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第65號(hào)公布）
16.優(yōu)良種畜登記規(guī)則（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第66號(hào)公布）
17.畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法（2006年6月26日農(nóng)業(yè)部令第67號(hào)公布）
18.無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法（2007年1月23日農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)公布）
19.獸用生物制品經(jīng)營管理辦法（2007年3月29日農(nóng)業(yè)部令第3號(hào)公布）
20.獸藥進(jìn)口管理辦法（2007年7月31日農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署令第2號(hào)公布）
21.生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法（2008年11月7日農(nóng)業(yè)部令第15號(hào)公布）
22.動(dòng)物病原微生物菌（毒）種保藏管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第16號(hào)公布）
23.鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第17號(hào)公布）
24.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第18號(hào)公布，2013年9月28日農(nóng)業(yè)部令2013年第3號(hào)、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂）
25.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第19號(hào)公布）
26.獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（2010年1月15日農(nóng)業(yè)部令2010年第3號(hào)公布）
27.家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第5號(hào)公布）
28.動(dòng)物檢疫管理辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第6號(hào)公布）
29.動(dòng)物防疫條件審查辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào)公布）
30.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第3號(hào)公布，2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂）
31.新飼料和新飼料添加劑管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第4號(hào)公布）
32.飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第5號(hào)公布）
33.獸用處方藥和非處方藥管理辦法（2013年9月11日農(nóng)業(yè)部令2013年第2號(hào)公布）
34.進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法（2014年1月13日農(nóng)業(yè)部令2014年第2號(hào)公布）
二、農(nóng)業(yè)部規(guī)范性文件目錄
1.農(nóng)業(yè)部關(guān)于征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)有關(guān)問題的通知(2000年4月25日農(nóng)漁發(fā)〔2000〕10號(hào))
2.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2001年4月9日農(nóng)漁發(fā)〔2001〕8號(hào))
3.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的通知（2001年7月3日農(nóng)牧發(fā)〔2001〕20號(hào)）
4.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局公告第176號(hào)（禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄）（2002年2月9日公布）
5.農(nóng)業(yè)部公告第193號(hào)（食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單）（2002年4月5日公布）
6.農(nóng)業(yè)部關(guān)于確定野生動(dòng)物案件中水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值有關(guān)問題的通知(2002年8月23日農(nóng)漁發(fā)〔2002〕22號(hào))
7.農(nóng)業(yè)部公告第242號(hào)（獸藥標(biāo)簽和說明書編寫細(xì)則）（2003年1月22日公布）
8.農(nóng)業(yè)部公告第278號(hào)（部分獸藥品種的停藥期規(guī)定）(2003年5月22日公布)
9.農(nóng)業(yè)部公告第442號(hào)（獸藥注冊(cè)資料要求）（2004年12月22日公布）
10.農(nóng)業(yè)部公告第449號(hào)（新獸藥監(jiān)測(cè)期期限）(2005年1月7日公布)
11.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)獸藥殘留檢測(cè)試劑（盒）管理的通知（2005年1月21日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕3號(hào)）
12.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《國家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知（2005年2月25日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕5號(hào)）
13.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)部獸藥審評(píng)專家管理辦法》的通知（2005年3月8日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕3號(hào)）
14.農(nóng)業(yè)部公告第472號(hào)（獸藥品種編號(hào)）（2005年3月11日公布）
15.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施獸藥標(biāo)簽和說明書備案公布制度的通知（2005年5月9日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕16號(hào)）
16.關(guān)于認(rèn)定經(jīng)營假劣飼料產(chǎn)品違法所得問題的復(fù)函（2005年10月27日農(nóng)辦政函〔2005〕91號(hào)）
17.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥商品名稱有關(guān)問題的通知（2006年10月10日農(nóng)辦醫(yī)〔2006〕48號(hào)）
18.農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)獸用生物制品生產(chǎn)檢驗(yàn)原料監(jiān)督管理的通知（2006年11月22日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕10號(hào)）
19.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》的通知（2006年12月18日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕11號(hào)）
20.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于《獸藥GMP檢查員管理辦法》的通知（2007年3月28日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕8號(hào)）
21.農(nóng)業(yè)部公告第839號(hào)（淘汰獸藥品種目錄）（2007年4月4日公布）
22.農(nóng)業(yè)部公告第898號(hào)（由農(nóng)業(yè)部審批的高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)范圍）（2007年8月20日公布）
23.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物耳標(biāo)識(shí)讀器招標(biāo)管理工作的通知(2007年11月1日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕41號(hào))
24.農(nóng)業(yè)部公告第954號(hào)（中獸藥制劑生產(chǎn)有關(guān)要求）（2007年12月18日公布）
25.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《國家獸藥殘留基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定》的通知(2008年1月2日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕1號(hào))
26.農(nóng)業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)麻黃堿監(jiān)管工作的緊急通知（2008年11月24日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕24號(hào)）
27.農(nóng)業(yè)部公告第1125號(hào)（一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄）（2008年12月11日公布）
28.農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批工作的通知（2008年12月12日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕27號(hào)）
29.農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1129號(hào)（公布《進(jìn)口獸藥管理目錄（Ⅰ期）》）（2008年12月31日公布）
30.農(nóng)業(yè)部公告第1145號(hào)（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法）(2009年1月9日公布)
31.農(nóng)業(yè)部公告第1149號(hào)（人畜共患傳染病名錄）（2009年1月19日公布）
32.農(nóng)業(yè)部公告第1174號(hào)（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違紀(jì)行為處理暫行辦法）(2009年3月6日公布)
33.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2009年4月1日農(nóng)漁發(fā)〔2009〕9號(hào))
34.農(nóng)業(yè)部公告第1218號(hào)(禁止在飼料中人為添加三聚氰胺和飼料中三聚氰胺限量規(guī)定)（2009年6月8日公布）
35.農(nóng)業(yè)部公告第1221號(hào)（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試命題專家管理辦法（試行））(2009年6月11日公布)
36.農(nóng)業(yè)部公告第1224號(hào)（飼料添加劑安全使用規(guī)范）（2009年6月18日公布）
37.農(nóng)業(yè)部公告第1246號(hào)(口蹄疫、禽流感等不得治療)（2009年8月3日公布）
38.農(nóng)業(yè)部公告第1282號(hào)（停止縮二脲作為飼料添加劑生產(chǎn)和使用）（2009年10月29日公布）
39.農(nóng)業(yè)部公告第1427號(hào)（獸藥GMP檢查驗(yàn)收辦法）(2010年7月23日公布)
40.農(nóng)業(yè)部公告第1519號(hào)（禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì)）（2010年12月27日公布）
41.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥生產(chǎn)企業(yè)辦理《獸藥經(jīng)營許可證》有關(guān)問題的函（2011年2月15日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕12號(hào)）
42.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》的通知（2011年4月11日農(nóng)牧發(fā)〔2011〕4號(hào)）
43.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理規(guī)定》的通知（2011年5月16日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2011〕12號(hào)）
44.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于執(zhí)行《獸藥典（2010版）》有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（2011年7月25日農(nóng)辦醫(yī)〔2011〕47號(hào)）
45.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于國內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)出口獸藥使用外文標(biāo)簽和說明書問題的函（2011年10月13日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕30號(hào)）
46.農(nóng)業(yè)部公告第1663號(hào)（對(duì)豬感染甲型H1N1流感按三類動(dòng)物疫病采取預(yù)防控制措施）（2011年10月24日公布）
47.農(nóng)業(yè)部公告第1692號(hào)（養(yǎng)蜂管理辦法（試行））（2011年12月13日公布）
48.農(nóng)業(yè)部公告第1708號(hào)（停止受理部分產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目獸藥GMP驗(yàn)收申請(qǐng)）（2012年1月5日公布）
49.農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告第1712號(hào)（中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄）（2012年1月13日公布）
50.農(nóng)業(yè)部公告第1773號(hào)（飼料原料目錄）（2012年6月1日公布）
51.農(nóng)業(yè)部公告第1849號(hào)（飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件、混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件）（2012年10月22日公布）
52.農(nóng)業(yè)部公告第1867號(hào)（飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求和單一飼料生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求）（2012年11月29日公布）
53.農(nóng)業(yè)部公告第1899號(hào)（新獸藥監(jiān)測(cè)期等有關(guān)問題公告）（2013年2月17日公布）
54.農(nóng)業(yè)部公告第1950號(hào)（動(dòng)物感染H7N9禽流感病毒調(diào)整為按二類動(dòng)物疫病管理）（2013年5月24日公布）
55.農(nóng)業(yè)部公告第1997號(hào)（獸用處方藥品種目錄（第一批））（2013年9月30日公布）
56.農(nóng)業(yè)部公告第2002號(hào)（獸藥產(chǎn)品說明書范本）（2013年10月14日公布）
57.農(nóng)業(yè)部公告第2038號(hào)（《飼料原料目錄》修訂）（2013年12月19日公布）
58.農(nóng)業(yè)部公告第2045號(hào)（飼料添加劑品種目錄2013）（2013年12月30日公布）
59.農(nóng)業(yè)部公告第2061號(hào)（國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄）（2014年2月14日公布）
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1997-1999擔(dān)任過院報(bào)編輯，校學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)小組干事。
1998.10-1999.5從槐米和蕎麥皮中提取蘆丁工藝研究
1999.2～XX.6從蕎麥皮中提取纖維素，對(duì)纖維素與馬來酸等接支反應(yīng)，合成纖維素的衍生物
1999.9～1999.10河南洛陽中原油田分析測(cè)試中心實(shí)習(xí)
XX.9-XX.12四川自貢(中昊)晨光化工研究院
XX.9～XX.12四川自貢(中昊)晨光化工研究院環(huán)氧樹脂車間實(shí)習(xí)工作
XX.1～XX.7四川自貢(中昊)晨光化工研究院環(huán)氧樹脂車間實(shí)驗(yàn)室擔(dān)任技術(shù)員，負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)中間體的檢測(cè)，車間生產(chǎn)問題解決和部分應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)（環(huán)氧樹脂稀釋劑，環(huán)氧樹脂灌封料和環(huán)氧樹脂模具）
XX.8～XX.12四川自貢(中昊)晨光化工研究院工程中心環(huán)氧樹脂研究組，參與開發(fā)一種電子級(jí)酚醛環(huán)氧樹脂和新建車間的設(shè)計(jì)，申報(bào)材料的整理，前期實(shí)驗(yàn)的總結(jié)等工作，并成功進(jìn)行了中試。
XX.1～XX.8西安新興絕緣材料廠擔(dān)任技術(shù)研發(fā)和廠長助理工作，主要負(fù)責(zé)車間生產(chǎn)，新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品報(bào)批等工作。。 教育背景畢業(yè)院校： sichaun daxue最高學(xué)歷： 碩士畢業(yè)日期： XX-7所學(xué)專業(yè)一： 生物學(xué)類 所學(xué)專業(yè)二：受教育培訓(xùn)經(jīng)歷：本科 XX 年畢業(yè)于 西北大學(xué)化學(xué)系有機(jī)合成 專業(yè)
主要從事植物有效成分的分離和其衍生物的合成研究
碩士 XX 年畢業(yè)于 四川大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院
生物化學(xué)與分子生物學(xué) 專業(yè) 主要從事植物蛋白的功能研究 語言能力外語： 英語外語水平： 熟練國語水平： 精通 粵語水平： 一般 工作能力及其他專長本人具有較強(qiáng)和廣泛的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和合作精神，具有化工和生物制劑等工作經(jīng)歷。參與完成多項(xiàng)國家和省市研究項(xiàng)目，并完成多篇科技論文，得到同事和領(lǐng)導(dǎo)老師的好評(píng)。
在化學(xué)方面，天然產(chǎn)物有效成分的提取，有機(jī)合成和高分子材料合成與應(yīng)用比較熟悉。
在生物學(xué)方面，生物化學(xué)的基本操作技能（蛋白提取、分離、檢測(cè)（如：Western檢測(cè)，熒光分析檢測(cè)，蛋白基本性質(zhì)的檢測(cè)等）；植物體功能蛋白的分離和提取，多克隆抗體的制備），基本分子實(shí)驗(yàn)技能（PCR，DNA/RNA的提取和大腸桿菌表達(dá)等）。對(duì)生物藥學(xué)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和要求較為熟悉。
在儀器的使用方面，能夠使用多種儀器（ 紫外光譜UV, 紅外光譜IR,原二色譜 CD, 熒光光譜FL，快速液相色譜FPLC, PAM2100葉綠素?zé)晒猓咝б合嗌VHPLC等），并對(duì)主要分析儀器（核磁NMR，紫外光譜UV, 紅外光譜IR,原二色譜 CD, 熒光光譜FL等）的結(jié)果能夠準(zhǔn)確分析。
在工作中，本人能夠盡職盡責(zé)，吃苦耐勞，有責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)集體精神。
奧司他韋膠囊的商品名是達(dá)菲膠囊，由瑞士羅氏制藥公司生產(chǎn)，1999年在美國上市，2002年下半年在中國上市；除膠囊之外，還有口服混懸液制劑，規(guī)格是12毫克，毫升。
作用機(jī)理 該藥主要作用在流感病毒表面的神經(jīng)氨酸酶，神經(jīng)氨酸酶在病毒的生活周期中扮演著重要的角色。流感病毒在宿主細(xì)胞內(nèi)復(fù)制表達(dá)和組裝之后，會(huì)以出芽的形式突出宿主細(xì)胞，但與宿主細(xì)胞之間以凝血酶一唾液酸相連接。神經(jīng)氨酸酶以唾液酸為作用底物，可催化唾液酸水解，解除成熟病毒顆粒與宿主細(xì)胞之間的聯(lián)系，使之可以自由移動(dòng)侵襲其他健康的宿主細(xì)胞。抑制神經(jīng)氨酸酶的活性可以阻止病毒顆粒的釋放，切斷病毒的擴(kuò)散鏈。
適應(yīng)癥和用法用量 該藥能特異性抑制神經(jīng)氨酸酶，在以往H5N1、H9N2等亞型流感病毒引起的流行性感冒中起到了治療和預(yù)防的作用。根據(jù)羅氏公司網(wǎng)站公布的信息，在起病后24小時(shí)內(nèi)服用奧司他韋制劑的患者，病程會(huì)縮短30％～40％，病情會(huì)減輕25％；作為預(yù)防用藥，奧司他韋對(duì)流感病毒暴露者的保護(hù)率在80％～90％之間。
生產(chǎn)商推薦的使用劑量為：①用于流感的治療，從癥狀開始的第二天起，成人和青少年(13歲以上)每日服用2次，每次75毫克，連續(xù)服用5天。1歲以下的嬰兒還沒有推薦使用的劑量。②用于流感預(yù)防，成人和青少年(13歲以上)每日服用75毫克，連續(xù)服用7天，可以得到6周的保護(hù)；服用的時(shí)間越長，累計(jì)的劑量越大，得到保護(hù)的時(shí)間越長。具體服用時(shí)間的長短，應(yīng)視疫情的流行情況由流行病學(xué)專家指導(dǎo)而定。
不良反應(yīng) 羅氏集團(tuán)提交給美國聯(lián)邦食品和藥品管理局(FDA)的申報(bào)材料中指出，奧司他韋主要顯示的是消化道的不良反應(yīng)，表現(xiàn)為惡心、嘔吐、腹瀉、腹痛等；其次是呼吸系統(tǒng)的不良反應(yīng)，包括支氣管炎、咳嗽等；另外，還有中樞神經(jīng)系統(tǒng)的不良反應(yīng)，如眩暈、頭痛、失眠、疲勞等。
2004年1月，F(xiàn)DA發(fā)出的對(duì)奧司他韋的消費(fèi)警訊中說，由于1歲以內(nèi)嬰幼兒的血腦屏障發(fā)育不完全，如將奧司他韋應(yīng)用于嬰幼兒，可能造成腦內(nèi)藥物濃度過高。形成潛在的安全問題。
2005年，日本媒體先后報(bào)道了數(shù)10例青少年服用奧斯他韋后有精神異常反應(yīng)，此后世界各地媒體紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道，引起公眾關(guān)注。2005年11月，F(xiàn)DA就這一事件作出報(bào)告，認(rèn)為沒有證據(jù)證明奧斯他韋可以導(dǎo)致精神異常，日本的不良反應(yīng)病例系大眾媒體報(bào)道后經(jīng)心理暗示作用引起的群體性癔癥。
關(guān)于耐藥性 對(duì)奧司他韋耐藥的病毒極少，但流感病毒目前已在人類感染者體內(nèi)發(fā)生變異，變異后的病毒對(duì)奧司他韋產(chǎn)生了明顯的抗藥性。有報(bào)告稱在治療越南2例禽流感患者過程中，流感病毒在2例患者的體內(nèi)發(fā)生了變異，對(duì)奧司他韋產(chǎn)生了非常明顯的抗藥性，以致患者不治身亡。羅氏公司發(fā)表聲明說，對(duì)于耐藥的病毒，除加大奧司他韋劑量之外，可能還需要結(jié)合其他抗病毒藥物，共同對(duì)付流感病毒。有報(bào)道，英國葛蘭素-史克公司生產(chǎn)的噴霧式藥劑“樂感清”的結(jié)構(gòu)和奧司他韋有所不同，病毒對(duì)其產(chǎn)生耐藥性的可能性小些，報(bào)道認(rèn)為“樂感清”可用于對(duì)奧司他韋有耐藥性的病毒感染。
特殊患者用藥需注意①腎功能不全患者：肌酐清除率大于30毫升/分鐘者，不必調(diào)整劑量；肌酐清除率小于30毫升，分鐘者，推薦使用劑量降為每次l粒，每日1次，共5天。未在肌酐清除率小于10毫升/分鐘的腎功能衰竭患者身上做過奧司他韋的使用研究，因此，在這類人群中應(yīng)用奧司他韋一定要慎重。②肝功能不全患者和老年人：可使用推薦劑量，不需要調(diào)整劑量。③兒童：奧司他韋對(duì)兒童患者的安全性和療效研究的數(shù)據(jù)尚未完全建立。目前只有有限的兒童藥代動(dòng)力學(xué)資料。因此，兒童應(yīng)用時(shí)要非常謹(jǐn)慎。奧司他韋不主張用于1歲以下兒童。最近美國傳染病協(xié)會(huì)表示，奧司他韋治療流感的回顧性數(shù)據(jù)表明，目前沒有證明有與年齡相關(guān)的藥物毒性。由于嬰幼兒流感的發(fā)病率和死亡率較高，所以對(duì)感染H1N1型流感病毒的嬰幼兒使用奧司他韋可能會(huì)有療效。④孕婦：奧司他韋對(duì)孕婦來說是c類(FDA分類法)藥物，這說明還沒有臨床研究來評(píng)估這些藥物對(duì)孕婦的安全性。因?yàn)檫@類抗流感病毒藥物對(duì)孕婦和胎兒的影響結(jié)果未知，所以孕期中只有當(dāng)藥物對(duì)胎兒和孕婦潛在的好處大于潛在的危險(xiǎn)時(shí)才能使用，需要參考藥物制造商的說明。不過，在既往服用過奧司他韋類藥物的孕婦中，沒有報(bào)道說這類藥物對(duì)孕婦或胎兒有副作用。本類藥物中的另一種抗病毒藥――扎那米韋是吸人性藥物，身體系統(tǒng)吸收的較少，專家更傾向于如果孕婦必須要用就用扎那米韋。
第一條根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資補(bǔ)償方案基本框架的通知》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
第二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合），是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府等多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，兼顧門診統(tǒng)籌，通過互助共濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“病有所醫(yī)”的醫(yī)療保障制度。
第三條新農(nóng)合實(shí)行“全區(qū)統(tǒng)籌，區(qū)鎮(zhèn)（園區(qū)）共管”，納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）和有關(guān)部門的目標(biāo)管理。
第四條凡自愿遵守新農(nóng)合有關(guān)規(guī)章制度，按時(shí)足額繳納新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)，戶口在行政村、村改居、轉(zhuǎn)成村的農(nóng)民（含外出打工、經(jīng)商、上學(xué)或因其他原因長期居住外地的人員。已享有職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的人員除外），均可以戶為單位參加新農(nóng)合。敬老院供養(yǎng)人員在院駐地村參合，不必到戶口所在地參合。每繳一次費(fèi)用，則界定為參加一年，中途不予辦理加入或退出手續(xù)。
第二章參合者的權(quán)利和義務(wù)
第五條參合者享有下列權(quán)利：
（一）享受基本醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)；
（二）按有關(guān)規(guī)定得到新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償；
（三）監(jiān)督新農(nóng)合基金的使用；
（四）對(duì)新農(nóng)合工作提出建議、意見和批評(píng)；
（五）對(duì)違反新農(nóng)合有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴。
第六條參合者須履行下列義務(wù)：
（一）按規(guī)定繳納新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)；
（二）自覺遵守新農(nóng)合的有關(guān)規(guī)定。
第三章基金的籌集、管理與使用
第七條新農(nóng)合實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府財(cái)政資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。年度每參合農(nóng)民籌資總額為290元，其中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)50元。
第八條鼓勵(lì)各社會(huì)團(tuán)體和有條件的鎮(zhèn)（園區(qū)）、村集體對(duì)新農(nóng)合籌資支持。
第九條各鎮(zhèn)（園區(qū)）要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要組成專門工作班子抓好參合群眾的資金收繳、統(tǒng)一上繳新農(nóng)合基金專用帳戶、信息錄入和證件發(fā)放。
區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金，由區(qū)財(cái)政部門一次性撥付至新農(nóng)合基金專戶；上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助資金逐級(jí)撥付到位。
農(nóng)村五保戶、低保戶的個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)民政部門全額繳納。
第十條新農(nóng)合基金的管理和使用堅(jiān)持公平、公開、公正、量入為出、收支平衡的原則，實(shí)行全區(qū)統(tǒng)籌統(tǒng)管，專款專用，任何單位或個(gè)人不得擠占、挪用。
第十一條區(qū)財(cái)政部門設(shè)立新農(nóng)合基金專戶，并負(fù)責(zé)基金的監(jiān)管。區(qū)合管中心在國有商業(yè)性銀行設(shè)立基金支出帳戶，用于支付參合農(nóng)民區(qū)外住院醫(yī)療費(fèi)用及特殊大額門診慢性病的補(bǔ)償款。區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參合農(nóng)民墊付的醫(yī)療費(fèi)用，由合管中心審核后，報(bào)區(qū)財(cái)政部門予以撥付。
第十二條基金的管理和使用，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理有關(guān)法規(guī)制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）向區(qū)財(cái)政局購買由財(cái)政部門監(jiān)制的專用收據(jù)，以戶為單位為繳費(fèi)的參合者開具收據(jù)。
第十三條補(bǔ)償基本模式為：住院統(tǒng)籌＋門診統(tǒng)籌。
第十四條住院統(tǒng)籌基金用當(dāng)年籌資總額扣除門診統(tǒng)籌、一般診療費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)金后的部分建立。
第十五條門診統(tǒng)籌基金用于參合農(nóng)村居民一般門診和特殊病種大額門診補(bǔ)償。一般門診統(tǒng)籌基金按每參合農(nóng)村居民40元提取。
第十六條籌資水平提高后補(bǔ)充提取風(fēng)險(xiǎn)基金，使其規(guī)模達(dá)到統(tǒng)籌基金總額的10％
第十七條一般診療費(fèi)用于實(shí)行門診統(tǒng)籌和藥品零差率銷售的鄉(xiāng)、村兩級(jí)一般門診補(bǔ)償。一般診療費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)為每參合農(nóng)村居民每年16元。
第四章醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償
第十八條參合者醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償遵行“補(bǔ)大亦補(bǔ)小，以補(bǔ)大為主”、“住院為主，門診為輔”的原則，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互助共濟(jì)。
第十九條新農(nóng)合住院統(tǒng)籌基金只限用于參合農(nóng)民因自然疾病和無責(zé)任人的意外傷害所發(fā)生的住院費(fèi)用以及參合孕產(chǎn)婦住院分娩的補(bǔ)償。
（一）補(bǔ)償范圍：參合農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院發(fā)生的診療費(fèi)用，依據(jù)《省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范及服務(wù)價(jià)格（試行）》予以補(bǔ)償。跨年度住院的參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用按實(shí)際出院日期年度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）》和《省納入基本藥物管理的非基本藥物目錄》的藥品，住院補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)；中醫(yī)藥（包括：中成藥、中藥飲片、中醫(yī)診療項(xiàng)目、列入新農(nóng)合報(bào)銷目錄的中藥制劑），住院補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）不予補(bǔ)償范圍：按照《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目補(bǔ)償規(guī)定（試行）》執(zhí)行。
第二十條參合者在補(bǔ)償范圍之內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：
（一）門診病人補(bǔ)償方法。門診補(bǔ)償僅限在鎮(zhèn)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。門診補(bǔ)償不設(shè)起付線，補(bǔ)償比例鎮(zhèn)級(jí)為40%，村級(jí)為45%。每參合農(nóng)村居民年門診統(tǒng)籌補(bǔ)償封頂線為60元，鎮(zhèn)級(jí)次均費(fèi)用控制在50元以內(nèi)，村級(jí)次均費(fèi)用控制在為30元以內(nèi)。各鎮(zhèn)、村級(jí)補(bǔ)償實(shí)行月封頂辦法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村當(dāng)年的門診統(tǒng)籌基金總量確定后，包干使用，超支不補(bǔ)，年度結(jié)余入大病統(tǒng)籌基金賬戶。每名參合患者一天只能報(bào)銷一次，家庭內(nèi)不可調(diào)劑使用。參合農(nóng)民原家庭帳戶結(jié)余基金必須在年底前使用完畢，可以由家庭成員共同使用，沖抵門診個(gè)人自付費(fèi)用部分。年底前未使用完的列入全區(qū)門診統(tǒng)籌基金。
（二）住院統(tǒng)籌補(bǔ)償。
1、封頂線每人每年7萬元，封頂線全年累計(jì)計(jì)算，包括住院補(bǔ)償、正常產(chǎn)住院分娩補(bǔ)助、一般門診統(tǒng)籌補(bǔ)償、特殊病種大額門診補(bǔ)償和大病二次補(bǔ)償?shù)取?/p>
2、同一參合農(nóng)村居民同年度同級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次住院治療的應(yīng)再次扣除起付線；終末期腎病、惡性腫瘤需多次住院連續(xù)治療的，同年度中從第2次住院起不再扣除起付線。
3、參合農(nóng)村居民因同一種疾病，從上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)住院治療的（3日內(nèi)），在計(jì)算下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)，不再扣除下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線。從下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)住院治療的（3日內(nèi)），在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)，將下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線費(fèi)用從上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線費(fèi)用中扣除。同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)轉(zhuǎn)院住院治療的（3日內(nèi)），只扣除第一次起付線費(fèi)用。
4、參合農(nóng)村居民可以自主選擇統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。因病情需要轉(zhuǎn)診的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，并由病人或其家屬到合管中心審批備案。因病情急、危、重等特殊原因，不能及時(shí)辦理轉(zhuǎn)診備案手續(xù)的，患者或其家屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)電話報(bào)告合管中心，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)住院期間補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
5、參加人在異地居住的，在合管中心辦理異地醫(yī)療登記備案后，在異地約定的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定補(bǔ)償。
6、新生兒出生時(shí)不在繳費(fèi)時(shí)限內(nèi)，隨其參合父母享受新農(nóng)合待遇，發(fā)生的補(bǔ)償費(fèi)用與其父母其中1人合并計(jì)算，直至一人最高封頂線。新生兒免繳當(dāng)年參合費(fèi)用，不統(tǒng)計(jì)為當(dāng)年參合人數(shù)，各級(jí)財(cái)政不追加補(bǔ)助資金。
7、有以下情形之一的，新農(nóng)合以參合農(nóng)村居民實(shí)際支付部分為基數(shù)，按照補(bǔ)償方案給予補(bǔ)償：
（1）接受的醫(yī)療服務(wù)有專項(xiàng)資金補(bǔ)助的。
（2）接受的醫(yī)療服務(wù)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免費(fèi)用的。
8、對(duì)于無責(zé)任人的意外傷害（生產(chǎn)、生活中造成的意外傷害，如勞動(dòng)中意外損傷，機(jī)械、工具等意外傷害，意外跌落摔傷，農(nóng)藥、鼠藥、一氧化碳、誤服藥物意外中毒，意外燒燙傷等），可報(bào)住院費(fèi)用扣除起付線后，按30%的比例給予補(bǔ)償，封頂為1萬元。對(duì)下列有責(zé)任人的意外傷害，新農(nóng)合基金不予補(bǔ)償。
（1）因汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生的有他方責(zé)任的傷害；
（2）在工廠、工地等做工期間，因機(jī)器、機(jī)械、工具等造成的傷害以及不慎跌落、摔傷；
（3）為他人或他方務(wù)工、建筑等作業(yè)期間造成的傷害；
（4）因酗酒、打架、斗毆、自殺、自傷、自殘、吸毒等原因造成的傷害；
（5）因醫(yī)療事故造成的傷害。
因見義勇為或執(zhí)行救災(zāi)救援等公益任務(wù)而負(fù)傷住院，按疾病住院補(bǔ)償政策執(zhí)行，申請(qǐng)補(bǔ)償者需提供區(qū)級(jí)或區(qū)以上政府相關(guān)部門出具的情節(jié)證據(jù)。
9、正常產(chǎn)住院分娩補(bǔ)助，正常產(chǎn)住院分娩在國家住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，新農(nóng)合再按每例200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
10、重大疾病醫(yī)療救治
對(duì)兒童先天性心臟病、白血病，婦女宮頸癌、乳腺癌，重性精神病，終末期腎病腎透析醫(yī)療救治按省衛(wèi)生廳下發(fā)的實(shí)施方案執(zhí)行。
（三）特殊慢性病大額門診補(bǔ)償。
1、特殊慢性病是指經(jīng)過相當(dāng)一段時(shí)間住院治療、不能使病情完全恢復(fù)，只是癥狀和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果的改善，需規(guī)范連續(xù)門診治療的疾病。區(qū)衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)特殊慢性病的鑒定組織工作，合管中心具體負(fù)責(zé)特殊慢性病診療監(jiān)督管理及補(bǔ)償審批工作。
2、特殊慢性病大額門診補(bǔ)償范圍。根據(jù)流行病學(xué)統(tǒng)計(jì)和我區(qū)新農(nóng)合統(tǒng)籌基金情況，納入新農(nóng)合特殊慢性病大額門診補(bǔ)償?shù)穆圆〔》N暫定以下十五種：1高血壓Ⅲ級(jí)高危及以上，2各種心臟病合并慢性心功能衰竭，3腦血管病后遺癥（有嚴(yán)重功能障礙），4慢性中、重度病毒性肝炎（肝功能失代償），肝硬化，5慢性腎炎，終末期腎病，6糖尿病（合并嚴(yán)重并發(fā)癥），7惡性腫瘤放化療，8癲癇，9再生障礙性貧血，10血友病，11類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎（有嚴(yán)重肢體功能障礙），12系統(tǒng)性紅斑狼瘡，13精神病，14活動(dòng)性結(jié)核病，15器官移植后使用抗排斥免疫調(diào)節(jié)劑等。
終末期腎病、惡性腫瘤放化療、白血病、血友病、精神病等特殊病種，比照住院病人補(bǔ)償辦法予以補(bǔ)償。
3、申報(bào)及審批程序。
（1）申報(bào)條件。參合農(nóng)民患上述十五種慢性病病種中的一種或多種疾病，病程較長，需長期服藥且無需住院的，可辦理特殊慢性病門診治療。申報(bào)慢性病患者應(yīng)具有一年以上病史和相關(guān)資料，相關(guān)資料包括一年前二級(jí)及其以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病歷或一年前二級(jí)及其以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診專項(xiàng)檢查報(bào)告單。終末期腎病、惡性腫瘤放化療、白血病、血友病、精神病等特殊病種，一經(jīng)二級(jí)及其以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診即可申報(bào)。
（2）申報(bào)程序。申報(bào)特殊慢性病門診治療的參合農(nóng)民憑《合作醫(yī)療證》、身份證、戶口本、申報(bào)特殊慢性病相關(guān)資料到區(qū)合管中心進(jìn)行申報(bào)，由合管中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審并為符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊慢性病申請(qǐng)表》。申請(qǐng)人填寫后報(bào)合管中心。
（3）審批程序。特殊慢性病的審批實(shí)行專家集體審批制度，并將審批結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定新農(nóng)合門診特殊慢性病界定標(biāo)準(zhǔn)，并組織成立5名以上具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)資格醫(yī)生參加的特殊慢性病鑒定專家組。專家組按照界定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)特殊慢性病患者病情進(jìn)行鑒定。由合管中心審批發(fā)放《新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診特殊慢性病醫(yī)療證》（以下簡稱《慢性病醫(yī)療證》），有效期一年。月份集中申報(bào)、審批一次，取得《慢性病醫(yī)療證》后可享受本年度內(nèi)該病種特殊慢性病治療補(bǔ)償待遇，期滿需要繼續(xù)享受該待遇的，應(yīng)到合管中心進(jìn)行年檢，否則自行作廢。
4、就診及補(bǔ)償程序。特殊慢性病患者持《合作醫(yī)療證》、《慢性病醫(yī)療證》到鎮(zhèn)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診，個(gè)人先行墊付醫(yī)藥費(fèi)用。特殊慢性病患者每季度補(bǔ)償一次，由患者本人或家屬持《合作醫(yī)療證》、《慢性病醫(yī)療證》、戶口本、身份證及合法有效票據(jù)（診斷證明書、門診病歷記錄、門診費(fèi)用清單和門診費(fèi)用收據(jù)）到區(qū)合管中心按照規(guī)定補(bǔ)償。
對(duì)特殊慢性病患者醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償實(shí)行總額控制。在門診發(fā)生的可補(bǔ)償費(fèi)用按《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》和《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目補(bǔ)償規(guī)定（試行）》執(zhí)行，超過補(bǔ)償封頂線的醫(yī)藥費(fèi)用由患者自負(fù)。參合特殊慢性病患者的診療與《慢性病醫(yī)療證》上登記的慢性病無關(guān)的，不列入補(bǔ)償范圍。
每次處方用藥量控制在三周內(nèi)為宜，下一次處方用藥在上一次藥物用完后方可開具。
第二十一條參合者按照下列程序辦理補(bǔ)償手續(xù)：
（一）門診補(bǔ)償實(shí)行就診直報(bào)。即參加新農(nóng)合的農(nóng)民，持合作醫(yī)療證、有效身份證件（身份證、戶口本等）在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接補(bǔ)償，參合農(nóng)民在補(bǔ)償?shù)怯洷砩虾炞帧?/p>
（二）在實(shí)行出院即報(bào)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院。參合農(nóng)民持合作醫(yī)療證，有效身份證件（身份證、戶口本等）到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行住院登記，在市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí)需憑診斷證明書到區(qū)合管中心辦理轉(zhuǎn)診備案手續(xù)，出院時(shí)憑合作醫(yī)療證、有效身份證件（身份證、戶口本等）及由醫(yī)院提供的全省統(tǒng)一住院結(jié)算收據(jù)（原件、復(fù)印件）、病歷首頁復(fù)印件、診斷證明（原件、復(fù)印件），住院費(fèi)用匯總清單等住院相關(guān)資料到醫(yī)院新農(nóng)合窗口辦理補(bǔ)償，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付補(bǔ)償費(fèi)用。
堅(jiān)持“出院即報(bào)”，因特殊原因不能當(dāng)日補(bǔ)償?shù)模铋L不超過出院日7天。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將此政策在患者住院登記、出院結(jié)賬時(shí)向參合患者及家屬提前告知。
（三）參合農(nóng)民需轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行住院治療的，需憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明到區(qū)合管中心辦理轉(zhuǎn)診備案手續(xù)，在外省市暫住的需提供當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開具的證明或暫住證。急、重癥患者先行到區(qū)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，在出院前持診斷證明到區(qū)合管中心補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診備案手續(xù)，出院后一個(gè)月內(nèi)參合農(nóng)民需憑合作醫(yī)療證、有效身份證件（身份證、戶口本等）及由醫(yī)院提供的全省統(tǒng)一住院結(jié)算收據(jù)（原件、復(fù)印件）、病歷復(fù)印件、診斷證明（原件、復(fù)印件）、住院費(fèi)用匯總清單、轉(zhuǎn)診證明等住院相關(guān)資料，到區(qū)合管中心辦理補(bǔ)償手續(xù)，經(jīng)審批后到指定銀行領(lǐng)取補(bǔ)償款。
（四）申請(qǐng)意外傷害住院補(bǔ)償者在提供疾病住院所需材料的基礎(chǔ)上，到區(qū)合管中心領(lǐng)取《新型農(nóng)村合作醫(yī)療意外傷害病人補(bǔ)償審批表》，填寫完畢經(jīng)村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)確認(rèn)（簽字蓋章）無責(zé)任人意外傷害后，返回區(qū)合管中心。意外傷害參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用不實(shí)行出院即報(bào)。撥付意外傷害住院補(bǔ)償款之前，將擬補(bǔ)償者的姓名、年齡、性別、住址、參合證號(hào)、受傷時(shí)間和地點(diǎn)及詳細(xì)原因、經(jīng)治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、住院醫(yī)藥費(fèi)用、擬補(bǔ)償額等情況公示15天，接受舉報(bào)。公示結(jié)束后，無上訪舉報(bào)，符合補(bǔ)償條件，區(qū)合管中心批準(zhǔn)后發(fā)放補(bǔ)償款。
（五）參合農(nóng)民同時(shí)參加商業(yè)保險(xiǎn)的，可持保險(xiǎn)公司出具的相關(guān)證明到合管中心辦理補(bǔ)償手續(xù)，或由合管中心出具的相關(guān)證明到保險(xiǎn)公司辦理補(bǔ)償手續(xù)。
（六）區(qū)合管中心對(duì)區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院和門診補(bǔ)償，實(shí)行年度補(bǔ)償金總額控制和次均住院費(fèi)用最高限額，超總額或超限額補(bǔ)償患者部分由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的門診及住院補(bǔ)償金于每月匯總后上報(bào)區(qū)合管中心予以審核撥付。
第五章監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
第二十二條監(jiān)督委員會(huì)每半年對(duì)基金的管理和使用情況進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督。管理委員會(huì)要定期向區(qū)人大和監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)工作，向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作情況，主動(dòng)接受監(jiān)督。定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)并公開審計(jì)結(jié)果。
第二十三條要尊重參合人員的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。合管中心要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)新農(nóng)合運(yùn)行情況。實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村三級(jí)每月公示制度，采取張榜公布等形式，向社會(huì)公布新農(nóng)合基金的具體收支和使用情況，接受參合者的民主監(jiān)督。
第二十四條要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在新農(nóng)合工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由區(qū)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第六章新農(nóng)合服務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十五條區(qū)合管中心擇優(yōu)選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并與之簽訂有關(guān)協(xié)議，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行協(xié)議義務(wù)，遵守新農(nóng)合有關(guān)制度規(guī)定，完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，嚴(yán)格掌握診治原則，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥，因病施治，嚴(yán)禁違規(guī)開方、用藥、收費(fèi)、檢查。合作醫(yī)療藥品、診療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要向參合者公示，自覺接受群眾監(jiān)督。
第二十六條新農(nóng)合統(tǒng)一使用專用處方、票據(jù)、表冊(cè)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好登記、統(tǒng)計(jì)、匯總報(bào)表工作，及時(shí)整理、妥善保存相關(guān)資料，做好信息反饋。
第七章附則
一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣為載體，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)和作用，不斷提高我縣中醫(yī)藥服務(wù)水平，更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。
二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)籌兼顧、共同提高，推進(jìn)中醫(yī)藥在中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展；堅(jiān)持繼承優(yōu)先、科學(xué)創(chuàng)新，既保持特色優(yōu)勢(shì)，又積極利用現(xiàn)代科技；堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
通過3年左右的努力，年11月底，縣基本落實(shí)全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建任務(wù)，并完成自查驗(yàn)收工作。此基礎(chǔ)上由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，年初向市申報(bào)創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，力爭年底建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
一）加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.政府出臺(tái)關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，將中醫(yī)藥工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作目標(biāo)，建立與下級(jí)政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。制定我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
2.縣政府成立全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，納入政府年度工作計(jì)劃，每年至少研究一次中醫(yī)藥工作，向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。
3.縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長，設(shè)有中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)或配備專職干部。主管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和我縣的中醫(yī)藥工作情況。
4.中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列。縣級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。基本公共衛(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5
5.深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
1）中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到同級(jí)綜合人民醫(yī)院床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。
2）將縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)立中醫(yī)科、村衛(wèi)生所必須能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
3）醫(yī)保經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個(gè)檔次，報(bào)銷比例提高10%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和《國家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定給予全額報(bào)銷。將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制生產(chǎn)、經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案并只在本院使用的院內(nèi)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)用藥范圍，按照甲類藥品給予報(bào)銷。
4）新農(nóng)合經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%報(bào)銷比例提高20%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）和《國家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片以及國家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的基層實(shí)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用，分別在門診和住院統(tǒng)籌資金中定給予全額報(bào)銷。
5）根據(jù)疾病譜排序確定10個(gè)優(yōu)勢(shì)病種，編制中醫(yī)藥協(xié)定處方，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作覆蓋率達(dá)到100%
6）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達(dá)到100%實(shí)施零差率銷售工作中，對(duì)中藥和中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用較多的社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
7）公立醫(yī)院改革中充分考慮中醫(yī)藥服務(wù)費(fèi)用低廉的特點(diǎn)，科學(xué)合理增補(bǔ)中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，適時(shí)調(diào)整中醫(yī)藥診療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1.中醫(yī)醫(yī)院基本條件。
1）基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院要求，通過二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審。
2）一級(jí)臨床科室達(dá)到10個(gè)以上（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復(fù)科為必備科室）市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院一級(jí)臨床科室達(dá)到15個(gè)以上（除中醫(yī)科室外，ICU為必備科室）臨床科室命名符合國家《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》要求。
3）醫(yī)院設(shè)備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》要求。縣上還要積極為醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置中醫(yī)診療設(shè)備。
4）中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。
5）積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點(diǎn)。
6）信息化建設(shè)達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》要求。
2.綜合醫(yī)院中醫(yī)藥基本條件。
1）設(shè)立中醫(yī)藥管理科并設(shè)有專職工作人員，門診設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，住院部設(shè)立不少于總床位數(shù)5%中醫(yī)病床。
2）中醫(yī)臨床科室達(dá)到綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。
3）將中醫(yī)藥內(nèi)容納入綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)基本指標(biāo)和日常業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)，建立西醫(yī)臨床科室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系和工作促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥基本條件。
1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和中藥房，裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
2）建成10個(gè)以上有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)就診人數(shù)占總就診人數(shù)的1/3以上，中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫(yī)藥收入占總收入的1/3以上。
3）建成1個(gè)有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成2個(gè)以上在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ闹嗅t(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種。
4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥霧化吸入設(shè)備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡(luò)治療儀、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備等。
5）中藥房應(yīng)配備中藥飲片柜（藥斗）藥架（藥品柜）調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤、消毒鍋、標(biāo)準(zhǔn)篩等，中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務(wù)。
4.村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥基本條件。
1）村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱）內(nèi)含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫(yī)診療設(shè)備。
2）所有村衛(wèi)生所開展利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)為農(nóng)民治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作。
3）90%以上的村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中藥飲片不少于200種，村衛(wèi)生所的中藥飲片可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送。
5.建立中醫(yī)藥業(yè)務(wù)對(duì)口幫扶與協(xié)作機(jī)制。積極爭取市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與縣級(jí)綜合醫(yī)院和縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建立業(yè)務(wù)幫扶合同，對(duì)綜合醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)幫扶。
6.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行培訓(xùn)。
三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.綜合醫(yī)院院內(nèi)參加3個(gè)月以上西學(xué)中培訓(xùn)班學(xué)習(xí)人員占西醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的60%以上。綜合醫(yī)院西醫(yī)臨床科室至少配備1名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
2.縣中醫(yī)醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%
3.積極開展五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作，縣衛(wèi)生行政部門每年至少督導(dǎo)檢查一次師承教育工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保質(zhì)保量完成經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)中醫(yī)藥師承教育任務(wù)，出師合格率達(dá)到90%以上。開展本級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于30%
5.100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所至少有1名以中醫(yī)為主或能運(yùn)用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
6.開展中醫(yī)藥人員和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
1）有具體培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并注重培訓(xùn)的正規(guī)化、系統(tǒng)化，近3年縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人員，鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員均參加一次以上中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%
2）開展《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中成藥應(yīng)用水平，臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到90%
四）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。
1.中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1）至少有2個(gè)市級(jí)以上或3個(gè)縣級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)藥專科（專病）
2）急診科（室）具備常見危急重癥的救治能力，常見危急重癥救治成功率不低于80%
3）臨床科室能夠根據(jù)我縣疾病譜科學(xué)規(guī)范制定并實(shí)施本科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)臨床診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。本科室醫(yī)師熟練掌握本專業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能（含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑等）熟練運(yùn)用本科室中醫(yī)臨床診療方案。
4）中醫(yī)非藥物療法人次占醫(yī)院門診總?cè)舜蔚谋壤坏陀?0%開展中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目（以醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目計(jì)算）不少于60種。
5）住院病案甲級(jí)率達(dá)到90%中醫(yī)處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規(guī)范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛(wèi)生部門公布的縣內(nèi)平均住院日。
6）積極使用中藥飲片和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，門診處方中，中藥（中藥飲片、中成藥、中藥制劑）處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應(yīng)用的全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑不少于20種。
2.提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1）門診至少設(shè)立1個(gè)中醫(yī)綜合診室，開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫(yī)藥服務(wù)。
2）中醫(yī)臨床科室門診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫(yī)臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫(yī)病房病床使用率不低于80%
3）每個(gè)西醫(yī)臨床科室至少有1個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種或2個(gè)病種的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)治療環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)中醫(yī)藥診療規(guī)范，治療過程能體現(xiàn)辨證施治。
4）建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級(jí)醫(yī)師查房制度。平均全院西醫(yī)臨床科室申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診次數(shù)不少于每月10次。申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診的西醫(yī)臨床科室占全院西醫(yī)臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫(yī)結(jié)合急救工作。
5）中醫(yī)藥管理科對(duì)全院臨床科室中醫(yī)藥服務(wù)比例、中藥使用比例、中醫(yī)藥特色三級(jí)醫(yī)師查房、中醫(yī)醫(yī)師會(huì)診、中醫(yī)非藥物療法、康復(fù)治療人次等中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容建立考核體系，有考核分析記錄，有改進(jìn)建議，有激勵(lì)措施。
3.提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服站能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，門診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。
2）有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V排序，至少確立3個(gè)以上重點(diǎn)發(fā)展的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種。優(yōu)勢(shì)病種的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）比例不低于80%
3）一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%
4）村衛(wèi)生所利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療農(nóng)村常見病多發(fā)病的處方數(shù)占處方總數(shù)比例不低于50%
4.推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
1）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會(huì)議系統(tǒng)、錄音錄像等設(shè)施設(shè)備，制定完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有5名、每個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有1名醫(yī)生接受不少于30學(xué)時(shí)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。
2）投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為基層配備必要的中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備，配備的必要設(shè)備不少于5種。
3）建立縣級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立長效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。
4）分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：
①推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。
②推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層中醫(yī)類別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
③推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第三冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術(shù)。
5.積極開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。
縣級(jí)綜合醫(yī)院開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘、骨科術(shù)后功能障礙等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。
五）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。
1.健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
1）縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫(yī)科，配備中醫(yī)藥人員，研究運(yùn)用中醫(yī)藥預(yù)防和控制疾病的方法與途徑，提高婦女兒童的健康水平。
2）衛(wèi)生監(jiān)督所成立中醫(yī)藥監(jiān)督科，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院對(duì)中醫(yī)藥法律法規(guī)、有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況，考核綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥工作量，凈化中醫(yī)藥服務(wù)市場。
3）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室（治未病中心）按照《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》要求，積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并對(duì)基層中醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2.居民健康檔案建立機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，居民健康檔案記錄中中醫(yī)藥內(nèi)容不少于30%
3.開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)，飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育覆蓋率達(dá)到90%以上。
1）每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能提供中醫(yī)藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。
2）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)有固定的中醫(yī)藥健康教育宣傳欄，每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容。
3）縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每半年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動(dòng)，每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法。
4）每個(gè)村衛(wèi)生所采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。
4.縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健院積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法（包括飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等）開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠針對(duì)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)。
6.縣疾病預(yù)防控制中心運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開展不少于5種慢性病（高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行中醫(yī)藥干預(yù)。
7.衛(wèi)生行政部門應(yīng)將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病預(yù)防與控制，并及時(shí)總結(jié)中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的工作經(jīng)驗(yàn)與成果。
六）促進(jìn)中醫(yī)中藥的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施方案，投入一定資金，扶持地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2.積極開展當(dāng)?shù)刂兴庂Y源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。
3.出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以道地中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。
4.支持有關(guān)企業(yè)研發(fā)中醫(yī)診療新設(shè)備，并積極引導(dǎo)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用省級(jí)招標(biāo)目錄中的地產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械。
5.集中農(nóng)林、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營造中醫(yī)藥文化氛圍。
七）提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率。
城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率不低于90%對(duì)當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┑闹嗅t(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于95%
四、職能分工
發(fā)改局：積極爭取項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門、單位嚴(yán)格落實(shí)在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
衛(wèi)生局：作為創(chuàng)建工作的主要實(shí)施部門，要對(duì)中醫(yī)藥工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)常性開展對(duì)創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查和考核；配合財(cái)政部門做好創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的測(cè)算工作。
財(cái)政局：加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，縣級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；基本公共衛(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5要保證中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
人社局：優(yōu)先解決中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定及人才引進(jìn)工作，落實(shí)中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人待遇。
工信局：按照《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)我縣的實(shí)施方案，促進(jìn)地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
教育局：學(xué)校宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高老師、學(xué)生中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。
農(nóng)牧局：集中林業(yè)、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
林業(yè)局：積極開展我縣中藥資源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。
藥監(jiān)局：出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以我縣中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。
文體局：以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營造中醫(yī)藥文化氛圍。
廣電局：積極宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。
五、實(shí)施方法和步驟
一）宣傳動(dòng)員階段：由縣政府召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，營造創(chuàng)建氛圍，研究制定創(chuàng)建具體工作方案。
二）自查評(píng)估階段:對(duì)照《省中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市（州）縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成書面申報(bào)材料，積極創(chuàng)建全省（農(nóng)村）中醫(yī)藥工作示范縣。
三）鞏固提高階段:積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全力鞏固創(chuàng)建成果，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)任務(wù)，建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。
四）建設(shè)驗(yàn)收階段:由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建申報(bào)工作。進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，全力完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，順利通過省上評(píng)審驗(yàn)收。
六、保障措施
一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管縣長任組長，衛(wèi)生局局長為副組長，發(fā)改、財(cái)政、人社、工信、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、食藥、文體廣電等部門為成員的創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。縣上每年將至少召開一次專題會(huì)議，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中遇到困難和問題向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣日常事務(wù)工作。
二）密切配合，協(xié)同實(shí)施。各有關(guān)部門要相互協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建內(nèi)容，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，要根據(jù)各自職責(zé)分工，制訂具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障措施，共同推進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。
三）完善網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)管。衛(wèi)生部門要轉(zhuǎn)變管理職能，實(shí)行中醫(yī)藥工作全行業(yè)管理。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)的職能，制定中醫(yī)藥事業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要建立和完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)從業(yè)人員的行業(yè)準(zhǔn)入制度，依法加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類中醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療行為的管理和監(jiān)督，不斷完善中醫(yī)藥行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)章制度，承擔(dān)中醫(yī)藥工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查。
