時間：2022-09-12 22:52:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律顧問服務方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中國已經進入法制社會，越來越多的企業開始擁有自己的法律顧問，但法律顧問不能“雇而不問”，所以企業便把各種大大小小的涉法事件堆到法律顧問的案頭。如何做好企業的法律顧問？這成了擺在每個中國顧問律師面前的難題。
根據我們的經驗，要做好企業的法律顧問，律師首先是要擺對位置。法律顧問不是企業內部的工作人員或經理人員，不在企業坐班打卡，對企業來講，他們應該是相對獨立的，是“外腦”，不是“內腦”。這也就是法律顧問發揮作用的原因之一：相對于企業內部的法務人員，法律顧問的特點一是“專”，對某一方面的法律問題有較深和較專業的認識；二是“旁觀者清”，能從一個客觀的角度觀察和解決問題。
但是，中國的很多企業還不適應律師的工作方式，不適應被“顧問”。有時候他們與法律顧問一點“不見外”，下意識地將律師看作企業的一個職能部門。例如，某國營企業要“顧問”一下律師，他們可能會先由辦公室主任花一周時間收集資料、裝訂成卷，然后再與律師約時間開會介紹問題背景，然后再給律師留出一周時間研究、再開會、再提問、再組織材料、再研究。效率很低，事情可能也耽誤了。在這個處理過程中，企業將律師的工作看成了企業內部的一個審批過程，而不是一個相對獨立的顧問過程，結果自然不理想。
企業對法律顧問“顧問”不當的另一個表現是要求法律顧問唯命是從。有的企業老總意氣用事，將法律顧問呼來喝去，認為既然出了錢，法律顧問就應該“馬首是瞻”，對自己的“決定”無條件地貫徹執行。例如，一家民營企業的老總拿出二十萬元給律師，要求律師去打一樁根本無法勝利的官司。在這種情況下，該老總失去了律師的專業顧問服務，喪失了應用訴訟程序拖延、組織反訴、從新談判、另行起訴等解決方案的機會。
鑒于這樣的現狀，律師必須“立場堅定”，耐心說服企業的負責人員，給他們擺事實、講道理，詳細解說企業正確應用“外腦”對企業的利害關系，而不要姑息遷就，太過“戀棧”，為了法律顧問費放棄自己的獨立的顧問意見。放棄自己獨立顧問地位的結果實際上就是放棄了自己的服務價值，這樣做既降低了自己在企業管理者心目中的專家身份，又會對企業的發展造成傷害，最終被企業管理者毫不客氣地“炒魷魚”。
但法律顧問這個外腦在堅持“外”的同時還要做到“不外”。就是要深入企業管理的各個層面，掌握事實情況，然后才能對癥下藥，提出合適的法律解決方案。大家都知道，解決問題的基礎是盡可能多地掌握材料，法律問題的解決也不例外。俗話說，“巧婦難為無米之炊”，再高明的法律顧問也很難在不掌握法律事實的情況下提出可行的法律意見，脫離事實的“拍腦袋”不是正確的法律服務方法。作為企業的法律顧問，律師要隨時掌握與客戶相關的法律法規的發展動態，及時了解企業的經營業務發展情況，包括掌握企業的全部事實材料，同時在企業配合下調查相關的事實材料，通過《律師盡職調查》取得提出法律意見的全部相關材料，然后才能實事求是地提出適合企業本身條件的法律解決方案。
很多律師抱怨當事人在某些關鍵問題上對自己“守口如瓶”，給自己的法律顧問和訴訟工作帶來了負面影響。例如，有的當事人會對律師隱瞞一些法律事實，直到法庭上被對方律師質問才吞吞吐吐地承認。這時候，律師就傻了眼，因為這一法律事實不在他意料之內，無論在法律法規的準備還是措辭的組織方面都沒有經過嚴密考慮，貿然答辯肯定不利于當事人，可事到臨頭只能硬著頭皮上。這是在中國一種普遍現象。律師是一種特殊的職業，他們在執業過程中要了解當事人的很多商業秘密或者個人隱私，這就要求他們有高于一般人的“保密能力”。律師的行業道德底線用簡單的一句話講就是：“不出賣當事人”，律師不得出賣當事人的利益，任何時候都得為當事人保密。對于在從事委托活動中掌握的企業商業秘密和私人信息，律師既不能擴散傳播，也不能檢舉揭發，更不能以此要挾訛詐當事人。但中國的律師行業還在邁步階段，與中國的市場經濟一樣，正面臨“誠信”的嚴格考驗，很多律師明目張膽地突破了這一底線，這就是企業與律師在法律事實提供方面“見外”的根源所在。只有獲得當事人的信任，律師才能盡可能多地掌握相關的法律事實材料，真正做到“外腦不外”。
趙宏瑞 徐海凌
關鍵詞：律師；企業；法律顧問
中圖分類號：D92文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0118-02
律師為企業擔當法律顧問，在企業預防經濟糾紛、提高企業法律意識、完善企業管理等方面都扮演著重要角色。有個比喻，說法律顧問是企業的保健醫生，因此，與其在企業傷筋動骨時請律師來充當“外科醫生”，還不如一開始就請律師作企業日常的“保健醫生”。律師如何當好企業的法律參謀，做好企業的“保健醫生”，筆者結合自身擔任多家企業法律顧問的實踐經驗，現就如何發揮律師在法律顧問中的作用，淺談以下幾點認識：
一、律師如何與法律顧問單位進行簽約談判
1.了解。首先，知彼知己是商務談判的通用法則，所以了解企業是談判的第一步。其次，了解企業的業務或主要的法律需求點，衡量自己能否勝任，如果自己對此項業務不能勝任，應當找時間給自己充電，做好準備再迎接挑戰。最后，了解企業決策機構的發展戰略思想，主動為企業的發展提供法律服務，優秀的律師不應當總是幫企業打官司，而是如何幫企業防范、化解風險，在了解企業的發展戰略思想后，律師可以主動地為企業的發展出謀劃策，保駕護航。
2.信任。首先，律師要有職業道德。律師要想有所成就，一定要有良好的職業道德，否則就不要進入這個行業，以免浪費自己的寶貴時間。其次，律師要有一定的為人處事能力。山外有山、人外有人，律師的能力沒有絕對的標準，很多單位把律師當成神，這是對律師的理解不夠全面，但是一位合格的律師必需具備為人處事的能力。
3.簽約。簽約的關鍵在于顧問費金額與支付方式，律師在處理此問題時不可草率，特別是在初次見面時避免談費用，若對方再三要求，可以告訴對方在了解工作難度及占用時間后給對方一個務實的報價。
二、良好的企業法律顧問必須具備的素質和能力
1.熟悉與該企業經營活動有關的法律、法規。如《合同法》、《民法通則》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《稅法》、《勞動法》、《商標法》、《專利法》等等。 對所有與經營有關的法律法規，最起碼有所了解；對一些常用的法律、法規一定要達到比較熟悉的程度。因為，企業在經營過程中，隨時都要向法律顧問咨詢所遇到的法律問題；而且，在大多數情況下，都需要法律顧問在最短時間內作出回答，不可能等你慢慢地查找法律、法規之后再來回答咨詢。所以，就需要法律顧問對常用的法律、法規達到一個比較熟悉的程度。
2.具有較為深厚的文字功底。在現代大型企業中，日常可能使用到的合同有《購銷合同》、《特約經銷合同》、《采購合同》、《加工承攬合同》、《借款合同》、《商標許可/轉讓使用合同》、《專利權許可使用/轉讓合同》、《勞動合同》等合同及各類《協議書》，在起草、修改和審查各類合同和協議書的過程中，對合同條款的文字表述必須準確無誤，不得模棱兩可；更不能出現文字解釋的異議，因此，要求企業法律顧問具有較為深厚的文字功底。
3.具備良好的協調、溝通能力。在從事企業法律顧問工作過程中，與從事訴訟案件工作是不同的，兩者之間的最明顯區別就在于，訴訟案件你可以單打獨斗，而企業法律顧問工作不行，你必然要與企業的管理人員和老板進行各種各樣的協調和溝通。否則，你再怎么行，企業沒有按照你所設計的法律程序進行運轉，一定會出問題。
4.具有敏捷的思維和應變能力。一個企業在經營過程中一定會出現這樣那樣意想不到的事情。企業出了事，當然要找法律顧問；那么作為法律顧問的你對突如其來的意外事件，一定要泰然處之，快速調動你的思維，在最短時間內找出處理突發事件的最佳處理方案。
5.必須對你所任職企業的經營活動有比較深入的了解。只有對企業的情況有充分的了解，才能夠對企業的經營決策提出一些有益的建議。如果你只是能對企業的法律問題提出意見，而對企業的經營運作一竅不通，那么你最多是一個及格的法律顧問，而不是一個優秀的企業法律顧問。
三、律師擔任企業法律要注意以下事項
1.對于剛接手的企業，如果該企業原來不夠規范的，一定要及時地進行整理，為該企業制定出一套切實可行的法律制度和公司的規章制度。
2.在處理與顧問單位的利益沖突中，不要過于斤斤計較。
3.在處理企業的法律事務時，時刻把企業的利益作為第一個考慮的因素。要把企業的命運看似自己的命運，與企業共存亡。
4.在處理企業法律事務辦理過程中，一定要做好工作記錄。具體地可以制作工作備忘錄，在備忘錄上記錄工作的內容和參與該項工作的人員，讓參與工作的人員或者企業負責人簽字證明，這樣萬一與企業發生糾紛時有據可查，也可以用來事后檢討自己的工作。
四、如何發揮法律顧問的作用
1.明確顧問律師的工作內容，最大限度發揮顧問律師的業務能力。
2.改變傳統觀念，顧問律師應積極參與顧問單位各個方面涉及的法律工作。（1）顧問律師參與管理，幫助引導建立和完善規章制度，尋找適合單位發展的管理框架模式，將單位的管理活動納入法制軌道。（2）使用完善的法律手續，把好法律關。（3）為單位的重大活動提供法律意見，可行性分析報告，供單位決策時參考，必要時參與論證和協商。（4）參與重大合同的談判與審查。（5）協助單位建立、健全合同管理制度。
3.加強顧問律師在非訴訟法律事務的處理，盡可能避免打官司，爭取以非訴訟方式解決。
4.充分利用顧問律師作好商標、專利、知識產權、商業秘密等方面的維權工作。 如發現侵權現象，應由顧問律師及時通過發律師函等方式制止侵權。
5.通過顧問律師加強單位法制宣傳工作。有利于員工提高法律素質，預防糾紛，防止經濟詐騙行為，以維護單位的合法權益。
6.加強單位和顧問律師的聯系，增進相互了解，密切配合法律顧問工作。
法律顧問工作離不開單位的密切配合和支持，加強單位與顧問律師的相互了解，有利于顧問律師開展工作，從而更好地維護單位的利益。
五、建議律師做企業法律顧問應做好以下書面法律文本工作
1.《法律意見書》，主要針對合同、法律文件、其他法律事項涉及的法律問題提供法律分析、修改意見、風險提示、解決方案、律師建議等提供的建議性常用法律服務文書。
2.《律師風險提示》，主要對于公司涉及的法律事項不適合出具法律意見書，或者僅需對某種法律風險作出特別提示的情況下，出具的風險提示法律服務文書。
3.《緊急情況反映》，用于對公司有重大影響，時間較為緊迫的事項，包括需要及時采取補救措施，或者需要公司緊急作出決策的事項。
4.《律師諫言》，是律師服務過程中，發現公司存在的某種普遍或具有一定代表性的事件，而提供律師建議，用于提示公司防范某種普遍行為。是《法律意見書》服務事項的延伸。
5.《律師工作簡報》，按照《律師工作簡報法律服務細則》制作和管理的一種法律服務延伸文書。具有綜合性，包括建議性、說明性和記錄性內容。
6.《情況說明》，是律師針對法律問題提供的說明性法律服務文書，為公司了解法律事項的相關情況提供幫助。
7.《法律信息》，是律師提供給公司，對公司有影響的新法律、法規、規章或政策信息。
8.《請示》，是律師在從事某項須經公司同意的法律服務之前，向公司領導提出的書面請示性法律服務文書，在請示中應當就從事活動的必要性、具體情況等予以說明。
9.《工作日志》，是律師服務事項的簡單記錄，按照日期記錄。
10.《法律顧問服務記錄》，是律師服務過程中，根據服務事項填寫的記錄性表格，表明服務內容、律師意見等主要事項。
11.《日常法律咨詢服務記錄》，是律師對于公司口頭或電話咨詢事項填寫的記錄性表格。
12.《談判事項法律服務跟蹤表》，是律師按照《律師參與談判事宜法律服務細則》提供談判法律服務過程中，對談判法律服務事項進行記錄的法律服務文書，按照一事一表的原則進行管理、歸檔。
乙方：遵義市 法律服務所；
甲乙雙方根據司法部《基層法律工作者管理辦法》，經平等協商，自愿訂立如下協議：
一、應甲方聘請，乙方自200 年 月 日起至200 年 月 日止，指派法律工作者 同志擔任甲方的法律顧問；
二、法律顧問的任務和職責范圍是：為甲方提供法律咨詢，擬制、審查法律合同以及其他法律文本。為甲方內、外糾紛的調處提供法律咨詢與幫助，為甲方重大決策提供法律依據等；
三、根據工作需要，法律顧問有權查閱甲方的相關文件、資料及其報表等。在辦理法律事務期間，法律顧問還有權向有關單位或個人調查了解情況、收集證據；
四、在顧問工作中，甲方應如實陳述案情或委托事項所涉及到的事實，不得隱瞞或者捏造事實。法律顧問應遵守相關法律、法規，恪守職業道德，忠于職守，努力工作，依法維護甲方的合法權益，保守甲方的商業秘密；
五、依照約定，甲方每年應向乙方支付聘金 元，付款方式為： ；
六、本合同簽定后，雙方均應自覺共同遵守，不得違反或單方終止合同。甲方如遇法律事務時，在無特殊情況下，法律顧問還應保證隨叫隨到，為此所產生的一切費用由甲方全額據實報銷；
七、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期限為 年；
八、補充事項：
九、本合同書一式二份，雙方分執，具有同等的法律效力。
甲方（蓋章） 乙方（蓋章）
法人代表： 法人代表：
200 年 月 日
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聘請方（甲方）：
地址：
電話： 郵編：
應聘方（乙方）：山東永立律師事務所
地址：青島市中山路10號發達大廈1804室
電話：13869820568 郵編：266001
甲方為維護本單位的合法權益，根據《中華人民共和國律師法》之規定，聘請乙方擔任法律顧問。經雙方協商，訂立本協議，共同遵守執行。
一、乙方接受甲方的聘請，指定 律師擔任甲方的法律顧問。
二、乙方指派律師將堅持“以事實為根據，以法律為準繩”的原則，為甲方依法進行生產、經營、管理或其他活動提供法律服務，切實維護其合法權益。
三、擔任法律顧問律師的工作范圍是：
1.就甲方的經營、生產、管理、重大決策提供法律意見，或者應甲方的要求，從法律上進行論證，提供依據；
2.參與處理甲方尚未形成的業務方面的重大糾紛；
3.甲方參加業務中的訴訟或仲裁活動，依法維護甲方的合法權益；
4.參加項目談判、審核或準備談判所需的各類法律文件；
5.代為有關聲明、致函等文書；
6.為甲方的改制、轉制、兼并、收購設計運作方案；
7.為甲方提供法律信息；
8.協助甲方對工作人員進行法制教育和法律培訓。
四、甲方就上述2、3、4、6項委托乙方需另行簽訂委托合同，律師費由雙方協商，可按小時收費或按標的額收費。
五、擔任法律顧問的律師的日常工作方式和工作時間可根據甲方實際需要具體約定。
六、甲方應為應聘律師提供以下工作條件：
1.查閱與承辦法律事務有關的甲方文件和資料；
2.了解甲方的生產、經營、管理和對外聯系活動中有關事項的論證或決策會議；
3.參加甲方召集的生產、經營、管理和對外聯系活動中有關事項的論證或決策會議；
一、企業法律顧問的重新認識
企業法律顧問的工作職責，決定了企業法律顧問必須在法律框架下保障企業的發展，實現企業依法治企。根據2004年國務院國資委下發的《國有企業法律顧問管理辦法》的明確規定，“企業法律顧問是指取得企業法律顧問執業資格，由企業聘任，專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員”，可見企業法律顧問的兩個基本特征：一是企業內部人員，二是專業人員。作為企業內部人員，企業法律顧問與非企業內部人員的外聘律師存在明顯差別，而作為專業人員，企業法律顧問與公司律師雖然在執業范圍方面大體一致，但在執業權利方面卻又是差別明顯。
（一）企業法律顧問與外聘律師
企業法律顧問既可由企業內部的專業法務人員擔任，也可由外聘律師擔任。企業法律顧問與外聘律師相比較公司律師，很明顯企業法律顧問在服務企業方面有很大的優勢，但應處理好企業法律顧問與外聘律師的關系。筆者以為應特別強調其互補性及互動性。
1. 互補性。在一般的企業內部事情的處理中，首先應突出企業法律顧問的作用，但即便是案件訴訟等對專業性有嚴格要求的事務處理過程中，也還是要充分重視企業法律顧問的作用，比如在證據的收集方面，外聘律師只能根據現成的證據去判斷案件，但對哪些還應提交的證據卻無從收集，而這一點卻是企業法律顧問所能夠很好完成的方面。
2. 互動性中國。外聘律師和企業法律顧問還應該是一個互動的關系。企業設立內部法律顧問的出發點之一從經濟成本方面而言往往就是為了不請或少請外聘律師，但實際上這是不全面的。企業內部法律顧問所起到的作用在于能夠把整個企業的業務體系系統化，在處理法律糾紛時再與外聘律師聯手，這樣就可以達到非常好的效果。企業法律顧問的優勢在于對企業的各方面都，并對企業事務全面主動提供法律指導意見，外聘律師則能夠為企業提供更專業化的服務。為了避免正面沖突，有時候內部律師要找外部律師去做領導的說服工作，體現出良好的互動作用。
二、企業法律顧問應走進企業日常管理――企業法律顧問角色的重新定位
企業法律顧問不同于外聘律師，在職責定位方面筆者比較認同這種觀點，即“企業法律顧問”不只是法律工作者，不能完全等同于“律師”或者“法律工作者”，應視為職業經理人Professional Executive比較合適，屬于職業化的企業經營管理專家。在企業經營管理中需要法律指導的地方很多，企業法律顧問的工作職責并不只有合同審核，在企業戰略制定并實施、人力資源管理、項目策劃等，都有很大空間，關鍵是看我們如何定位。
（一）企業法律顧問的職責不應僅僅是訴訟應對與合同審核
由于前面提到的定位問題，我們很多企業法律顧問的工作內容都限于相對狹窄的范疇，大量的工作在充當“合同專家”、“救火隊員”的角色。筆者以為，企業法律顧問定位在管理者、職業經理人的角色去開展工作，將會有更大的施展空間，并為企業創造價值。
企業法律顧問在參與企業的日常管理中，工作職責主要是圍繞與企業運行有關的法律事務開展工作，包括對企業重大經營決策提出法律意見；合同審核，制定章程、規章制度及其他有關企業行為的規范性文件或法律文件；處理商標、專利等有關企業知識產權事務；處理企業訴訟、非訴訟工作；組織法律知識培訓及咨詢等系列活動，應而并不僅僅是應對訴訟、合同審核等方面的應有職責，具體還應積極開展以下工作：
1.企業權屬管理。在企業股權、設立、改制等項工作中，企業法律顧問應及時提供意見及應用文本。
2.企業勞動關系管理。企業法律顧問應指導完成糾紛協調，并開展政策研究，提供指導意見。
3.企業知識產權保護。企業法律顧問對包括企業名稱、商標、專利、商業秘密等進行管理，實施品牌規劃，商標、專利有償許可使用，尋求實現企業無形資產的價值發現。
4.企業對外投資把控。企業法律顧問應進行前期調查、方案策劃，并參與談判、文本制作。
5.企業內部制度管理。企業法律顧問應負責制訂企業各項管理制度，并進行執行監督、培訓指導。
三、企業法律職業制度的重構――兼合企業法律顧問與公司律師。通常而言，一個法治化的國度里往往都擁有一個成熟的法律職業階層，包括律師、法官、檢察官、公證員以及法學研究人員等，而要成為法律職業階層的一員，都要通過統一的法律執業資格考試。我國目前已經基本實現這一階段的突破，即已于2002年廢除律師執業資格考試，實施法律職業人員的統一司法考試。但對我國企業法律工作人員而言，卻仍存在差別，這其中主要是不同準入門檻。筆者以為，企業法律工作人員是法律職業階層的重要組成部分，在我國的法律職業階層隊伍中占據重要比例，應符合法律職業階層的統一準入門檻要求。
企業法律顧問與公司律師的最大區別在于執業權利不同，而造成這一不同的根源在于準入門檻――資格考試的要求不同，作為同樣從事法律事務的職業人員，筆者以為就不應作出區分，建立統一的企業法律職業制度是客觀現實的必然要求。
因工作需要根據《中華人民共和國律師法》的有關規定,聘請吳建輝律師為常年法律顧問，經雙方協商訂立下列協議，共同遵照履行:
一、乙方擔任甲方常年法律顧問，為甲方提供全面、勤勉、謹慎的法律服務。
二、根據常年法律顧問協議，乙方的服務范圍(包括如下內容但不限于該內容)：
1.為甲方解答法律問題，必要時提供法律意見書。
2.協助草擬、修改、審查合同等有關法律事務文書。
3.接受甲方委托、參與一般性的經濟合同談判。
4.應甲方要求，向甲方員工進行法律宣傳教育，提供法律培訓服務。
5.為甲方了解債務人及業務相對人的資信和履約能力提供服務。
6.為甲方行使股東權利，對其參股、控股公司進行法律監控提供服務。
7.接受甲方委托，提供其他法律服務。
三、根據常年法律顧問協議，乙方服務方式及保證：
1.乙方不定期或者定期到甲方集中辦理法律事務，如遇緊急情況，乙方律師隨時提供法律服務。乙方律師應及時告知甲方有關服務情況，每年年終和本協議終止時，乙方律師應當向甲方提供書面情況報告。
2.乙方為甲方提供服務在本協議有效期間，保證不再給甲方訴訟、仲裁相對人提供法律服務。但該訴訟、仲裁相對人在本協議簽訂之前與乙方已經簽訂有常年法律顧問服務協議的，則應另行議定。
四、甲方配合義務：
1.甲方應指定專門機構或一名具有法律專業知識人員負責與乙方律師聯系。
2.甲方應向乙方律師提供與業務有關的情況、資料，如因甲方提供相關資料虛假或者不充分，雖經乙方律師應盡謹慎義務而仍未能避免出現的結論性錯誤，乙方不承擔任何責任。
3.乙方律師辦理甲方的事務時，甲方應無償向乙方律師提供辦公場所，辦公用品等必要的辦公條件。
五、律師服務費用的核定及支付：
1、甲方每年度向乙方支付顧問費__萬元，付款時間為:__付款方式為:__
2、乙方為甲方提供本協議第二條所列服務不再收費。
3、乙方為甲方提供下列服務需另行收費，但應給予相應優惠：
1)為甲方收購、兼并等資本運營行為提供服務。
2)重大項目的商事談判、資產重組、產權界定,企業改制、轉股權、項目融資等非訴訟業務。
3)接受甲方委托，甲方參加訴訟、仲裁活動。
六、下列費用由甲方承擔：
1.法院或仲裁機關收取的訴訟受理費、處理費、保全費、執行費、評估費、拍賣費以及該部門工作人員的差旅費。
2.受甲方委托乙方律師離開深圳市區赴外地的差旅費。
3.受甲方委托乙方律師調查取證時支付的調查費。
4.受甲方委托經甲方同意支出的其它的必要的費用。
七、乙方權行使：
乙方受甲方委托每一具體法律事項，需由甲方出具授權委托書并辦理相關手續，涉及甲方實體權益的重大事項,乙方須取得甲方書面特別授權后方可實施。
八、雙方保密義務：
1.乙方在為甲方服務期間，接觸到的甲方經營管理情況，相關資料(含電腦信息資料)以及甲方其它的商業秘密，乙方負有保密義務。乙方律師除經甲方書面授權或因案件需要外，不得透露給任何第三方，乙方保密義務不因本協議終止而免除。
2.乙方在服務期間，為甲方提供的服務方案，專業論證方案以及提供的專有服務方式均為乙方商業秘密，甲方負有保密義務，不得透露給任何其他律師事務所和律師。甲方保密義務不因本協議終止而免除。
九、雙方就本協議未盡事宜另行協商所產生之合約，為本協議不可分割之組成部分，因履行本協議而發生爭議，雙方協商解決。協商不成時,由深圳市仲裁委員會裁決。
第一條為了切實加強全縣農村信用社訴訟保全資產的管理，規范訴訟程序，提高效率，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣農村信用社為保全資產所涉及的借款合同糾紛等民事訴訟案件及相關法律事務。
第三條訴訟保全的原則：集體研究、責任到人、嚴格操作、逐級監控、分級協調、降低成本、提高效益、保全資產。
第二章訴訟保全的組織與職責
第四條縣聯社成立訴訟保全管理委員會（以下簡稱訴委會），由聯社主任任訴委會主任，分管資產管理工作的副主任任訴委會副主任，資產、業務部門負責人、熟知法律業務的骨干、聯社法律顧問為成員。
基層信用社要成立訴訟保全小組。
第五條聯社訴委會、信用社訴訟保全小組負責研究決策屬本級管理的資產訴訟保全方案，全面管理、協調、監督轄內訴訟保全案件的辦法，確定訴訟幾負責人和經辦人，對違反本辦法的行為進行研究并提出處罰意見等。
第六條嚴格落實訴訟案件管理責任制。標的額在10萬元以下的訴訟案件，原則上由信用社信貸主任為負責人；標的額在10萬元至50萬元之間的訴訟案件，原則上由信用社主任為負責人；標的額在50萬元至500萬元之間的訴訟案件，原則上由聯社分管主任為負責人；標的額在500萬元以上的案件，原則上由聯社主任為負責人。
第七條案件負責人負責對訴訟案件的訴前準備、、調解、執行、和解和資產過付等訴訟的全過程的協調和監督，案件負責人可根據案情確定案件具體經辦人，案件經辦人負責所經辦案件具體事項的辦理。
第八條案件負責人與經辦人因協調不力、工作失誤或違規操作等人為因素導致損害信用社合法權益后果發生的，共同承擔連帶賠償責任。
第三章訴訟保全的一般規定
第九條資產（信貸）管理人員經過訴前分析后擬的案件，應收集、整理《借款憑證》、《借款合同》、《擔保合同》等相關證據材料及其他證明材料，將全部材料交聯社法律顧問研究，由法律顧問制作《法律意見書》，并盡快將《法律意見書》交訴委會審查。
《法律意見書》應明確訴訟主體、訴訟請求（包括和解方案）、訴訟事實與理由、訴訟適用的法律、勝訴的可能性及執行能力的大小等內容。
第十條訴委會對法律顧問提交的《法律意見書》，必須在三日內進行審查。經論證同意的案件，訴委會簽署《同意意見書》，確定案件負責人、經辦人；對不同意的案件，訴委會要簽署《不予意見書》，提出處理意見，《不予意見書》一份交債權信用社，一份訴委會存檔。
第十一條對證據的取得與提交、訴前保全、庭審、上訴、執行、申訴、再審等程序，必須堅持有利于保全信用社資產、維護信用社合法權益的原則，按照民事訴訟法的規定辦理。
第十二條向人民法院申請的訴訟請求要合法、全面，凡涉及信用社擔保物權的債權，應同時請求人民法院裁判信用社有權行使抵押（質押）權。
第十三條案件若存在證據有滅失的客觀可能性或證據在將來有難以取得的苦惱情形的，案件經辦人應及時向人民法院申請證據保全。
第十四條案件后，沒有正當理由不得擅自撤訴或解除查封。對確需撤訴或解除查封的，應有聯社訴委會研究決定，并按訴訟案件備案的權限備案同意后方可辦理。
第十五條案件經辦人員在庭審過程中要積極進行陳述和答辯，不得作對案情不利的陳述或答辯，不得出示和提供對維護信用社合法權益不利的證據。
第十六條對方當事人有主動和解的意向，且和解意見與該案件《法律意見書》中的“和解方案”規定比較一致，案件經辦人報請案件負責人同意后，可以在法庭的主持下調解結案。
對涉及擔保物權的案件原則上不得調解結案。
第十七條案件經辦人對發生法律效力的法律文書，必須在法定的期限內向人民法院申請執行。
按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條規定，信用社申請執行的期限為自法律文書生效之日起六個月。
第十八條對在案件執行過程中達成的和解協議的，案件經辦人要督促對方當事人及時履行和解協議，否則，案件經辦人要在法定期限內重新向法院申請恢復執行。
案件執行中止的，案件經辦人要在法定期限內重新向法院申請恢復執行。
第十九條在案件執行過程中需達成和解協議的，和解協議需與該案件《法律意見書》中的“和解方案”規定比較一致，案件經辦人報請案件負責人同意后，方可簽訂。
第二十條案件執行中收回的現金，案件經辦人必須及時足額入帳，嚴禁挪作他用。
對法院準備裁定抵債或執行和解協議中有以資抵債條款的，案件經辦人需經聯社資產管理部門按照信用社以資抵債規定，對擬抵債資產進行考察、審批和上報備案同意后，方可同意法院下達抵債裁定和簽訂以資抵債和解協議。
第四章訴訟案件的分級管理與協調
第二十一條對全部訴訟案件實行分級備案制度。
基層信用社自行辦理的訴訟案件，應在前向縣聯社備案。
在中級人民法院進行的一審、二審、申訴、再審的案件和信用社為被告的案件，由縣聯社訴委會審查后上報市辦事處備案。
在省高級人民法院進行的一審、二審、申訴、再審的案件和信用社為被告的案件，由市辦事處審查后上報省聯社備案。
所有訴訟案件必須經備案同意后，方可向人民法院提訟。
第二十二條訴訟案件備案時應提交《訴訟案件備案表》、《法律意見書》及訴訟文書、證據材料的復印件。
第二十三條未按程序備案而擅自的案件，一律不得列支訴訟費用。
第二十四條對由于行政干預、人情關系等因素難以執行的案件，聯社法律顧問可以形成《需協調疑難案件情況報告單》上報市辦事處，申請市辦事處協調市中級法院提級執行。
第五章法律事務指導與服務
第二十五條信用社實行法律顧問聘任制和訴訟人委托制，聘任的規律顧問和委托的訴訟人要報上級管理部門備案。
信用社對案件擬實行風險的，要逐案按備案權限報上級管理部門審批。
第二十六條信用社的法律顧問或訴訟人應具備以下條件：
（一）取得律師執業資格滿4年；
（二）具有金融訴訟案件的工作經驗，熟悉金融業務；
（三）無違規處罰記錄；
（四）思想端正，信譽良好；
（五）在司法機關有一定影響。
第二十七條若發現信用社法律顧問或案件訴訟人在信用社訴訟案件的過程中，因、工作失誤或與對方當事人惡意串通等原因導致案件敗訴，損害信用社權益的，應立即解除聘任或委托，并要求其承擔相應經濟、法律責任。
第二十八條聯社資產管理部門要積極做好各基層信用社的訴訟事務的管理、備案和服務，聯社法律顧問對提交的需提訟的案件，要及時進行研究論證，并向聯社訴委會提出切實可行的訴訟方案。
第六章訴訟檔案管理
第二十九條聯社資產管理部門建立全縣信用社訴訟案件管理臺帳及相關檔案資料，信用社建立自己的訴訟案件臺帳及相關檔案資料。
案件檔案資料應包括：
（一）《訴訟案件備案表》；
（二）《法律意見書》；
（三）訴訟文書；
（四）法律文書；
（五）案件證據材料復印件；
（六）其他與本案有關的相關資料等。
第三十條聯社資產管理部門根據訴訟案件管理臺帳，每月至少對信用社未結案件排查一次。對超出法定期限未達到訴訟目標的，要會同聯社法律顧問與案件負責人、經辦人認真分析原因，查找難點，提出解決方案，加強與法院溝通，達到訴訟目標。
第七章罰則
第三十一條有以下情形之一的，給予信用社負責人、經辦人警告至記大過處分：
（一）未落實訴訟案件管理責任制的；
（二）訴訟案件應備案而未備案的；
（三）未按規定程序備案同意的案件，擅自列支訴訟費用的；
（四）未嚴格執行訴訟人報備制的；
（五）未按規定建立訴訟案件臺帳和檔案的。
第三十二條對因工作失誤、保全措施應采取而未采取或采取不及時、等行為，給信用社造成損害的，要承擔賠償責任，并根據情節輕重給予記過以上處分，直至解除勞動合同；觸犯刑律的，要移交司法機關處理：
（一）對應而未，致使債務人、擔保人隱匿財產、抽逃或轉移資產，致使信用社債權難以實現的；
（二）明知債務人或擔保人有可供執行的財產，而不及時申請采取保全措施，致使債務人或擔保人得以抽逃轉移資金、隱匿財產，從而導致案件審結后難以執行的；
（三）案件審結后，沒有在法定期限內申請執行的；
（四）案件負責人、經辦人、法律顧問或訴訟人與債務人、擔保人內外勾結，致使信用社權益受到損害的；
（五）對擬訴訟案件，訴前未按規定程序審查、備案，盲目的；
（六）擅自撤訴或解除查封的；
（七）未按法院規定的時間參加庭審、超過舉證期限或在庭審中作不利于信用社利益的陳述、答辯，給信用社造成不利后果的；
（八）未經批準，擅自與對方當事人達成調解協議或執行和解，損害信用社權益；
（九）執行收回的案件款項不及時足額入帳，挪作他用或據為已有的；
（十）其他違規操作或未盡職守，導致案件敗訴或不能執行，損害信用社合法權益的。
第八章附則
第三十三條仲裁案件可比照本辦法規定的原則執行。
一、專項行動意義
通過開展企業“法律體檢”專項行動，進一步增強全市律師的大局意識，責任意識和服務意識，引導律師圍繞經濟建設中心，充分發揮律師在排解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會經濟平穩、快速發展中的職能作用，通過及時、優質、高效的法律服務，樹立起良好的社會形象。
二、專項行動內容
在前階段試點的基礎上，將我市企業“法律體檢”專項行動，擴展到所有顧問企業，并逐步延伸至非顧問企業，以規模型顧問企業為重點，全面把脈會診，充分發揮律師的專業優勢，從法律視角找出企業的問題根源，努力探求解決辦法，將企業的經營風險由事后化解變為事前預防，不斷提高企業抵抗風險能力，促進企業健康發展。
三、專項行動措施
（一）架好企業“法律體檢”橋梁。積極與經濟綜合部門聯系，利用多種渠道，大力宣傳律師在防范金融危機風險，為經濟轉型升級服務中的專業優勢及企業“法律體檢”的好處和已經取得的成效，贏得相關部門的信任和支持。通過與綜合部門聯合發文、向企業發放“法律服務聯系卡”或“法律服務咨詢函”等形式,為進一步開展企業“法律體檢”專項行動，架好橋、鋪平路。
（二）做深做實法律顧問工作。組織引導各企業法律顧問，主動了解掌握顧問企業的經營狀態，幫助企業梳理出涉法問題，及時制定應對或防范措施。
（三）出具“法律風險提示函”或“法律意見書”。組織引導各律師事務所律師深入企業，對企業進行全面“法律體檢”，全面了解企業遭遇金融危機受損情況及當前存在的主要困難和問題，幫助企業分析存在的法律風險和解決困難和問題的途徑，為每一家受檢企業“量身定做”出具有針對性，可操作性強的“法律風險提示函”或“法律意見書”，增強企業經營管理者的風險意識，提高企業防范風險的能力。
（四）提出法律意見和建議。認真梳理、分析、總結企業“法律體檢”的總體情況，對共性問題（或行業規律性問題）進行歸納總結，提出相關的法律意見和建議，及時上報黨委政府和相關部門，為黨委政府科學決策，解決企業當前面臨的困難當好法律參謀。
（五）開展法律宣傳講座。結合企業“法律體檢”情況，聘請和組織省內知名律師、法律專家和本市優秀律師，免費對重點企業的領導、經營管理人員進行相關的法律知識培訓；組織指導優秀律師和法律顧問，根據企業的需求，開展法律宣傳講座。
（六）針對疑難問題開展專家會診。引導律師進一步增強憂患意識，責任意識和協作精神，在企業“法律體檢”中，對問題多、涉及法律關系復雜的企業，要善于溝通協作，打破地域界限，凝聚團隊力量，進行專家會診。真正做到把好經濟脈，開出對癥藥，行好法律醫。
四、責任分工
（一）專項行動由市局黨組統一領導。
責任領導：市司法局副局長兼紀檢組長
（二）市律師協會、市局律師管理處為責任部門，負責本市企業“法律體檢”專項行動組織實施。
1、制定本市進一步開展企業“法律體檢”專項行動實施方案。
2、積極與市經濟綜合部門聯系，搭建律師事務所對接企業律師服務平臺；貫徹省廳統一部署，結合本市實際情況，制定下發業務操作指引，提高律師為企業“法律體檢”的能力和水平。
3、聘請和組織省內知名律師和法律專家開展法律講座，組織優秀律師成立專家組，對涉及法律關系復雜、問題較多企業開展“法律體檢”。
（三）各縣（市、區）司法局具體抓好實施方案在當地的落實。積極與當地經濟綜合部門聯系，為企業“法律體檢”的順利進行打好基礎。
（四）市律師協會要根據全市各律師事務所的實際情況，積極組織律師開展好企業“法律體檢”。從顧問企業入手向非顧問企業延伸，做到有序推進。對問題較多、涉及法律關系復雜的企業要優先體檢。
五、時間安排
（一）2012年2月下旬至12月，開展全市企業“法律體檢”專項行動。其中，對顧問企業的“法律體檢”行動在五月底結束。
（二）2012年6月初，根據企業“法律體檢”情況進行階段總結，形成法律意見和建議，及時上報黨委政府和相關部門。縣（市、區）司法局將相關材料上報市局，并寄送市律協，市局律管處。
（三）2012年6月中旬，結合對顧問企業的“法律體檢”情況，逐步向非顧問企業延伸。
（四）2012年11月底，各縣（市、區）司法局和市律師協會，要對企業“法律體檢“行動，進行一次全面總結。屆時，市局將根據情況組織召開交流會。
1.企業重大經營決策的含義
企業重大經營決策是指企業針對經營活動中的重大問題，經過調查研究、分析論證，審時度勢，按照規定的權限和程序，制定明確的目標，研究提出若干可選擇的方案并確定最佳方案的判斷決定過程。企業重大經營決策是企業經營管理的核心和關鍵，關系到企業在市場競爭中的地位和發展，決定企業的成敗興衰，因而必須重視。企業法律顧問工作必須由被動型轉向主動型，在參與企業重大經營決策的過程中，憑借其為企業提供可靠的法律根據，有效地協助企業防范法律風險。
2.企業法律顧問工作內容
企業法律顧問參與企業重大經營決策，為企業提供法律咨詢意見，參加企業重大經營決策前期談判和承辦相關法律事務，起草、修改、審核會簽企業重大經營決策相關法律文件。要想做好這些事務，企業法律顧問就必須具備過硬的政治素質、系統的專業知識、豐富的法務工作經歷、較強的組織溝通能力、認真負責的工作作風，以及竭誠為法律事業服務、為法制建設開拓創新以及甘于奉獻的精神。企業法律顧問必須非常熟悉并能準確適用有關決策的法律法規和政策，全面把握企業經營決策的背景信息，理順與企業各有關部門的關系，準確了解對方當事人的資信狀況，提出有效可行的法律意見和建議。
二、加強合同審查、管理
一個企業要想合理營運、持續發展，就必須有一套完善的營運機制，企業的管理者可能是這方面的專家，精通企業的獎懲機制等，但對于內部的法律風險防范可能就不那么在行了。比如：有的企業的合同管理機制不完善，很多人都有機會動用合同專用章，甚至出現利用此管理漏洞聯合第三方做出損害公司權益的事；對于員工承辦合同的內容也沒有進行有效管理，當員工離職時，一旦對于工作交接不認真，合同履行就會出現問題，甚至影響企業的正常經營秩序，這就需要有專業人士從事合同業務，對合同進行專項管理，使其成為企業健康持續發展的保障。
1.合同審查
合同審查一般指企業相關職能部門對合同進行的法律、經濟、技術審查，即“三項審查”。合同的法律審查，是從法律方面為企業簽訂、履行合同進行把關，運用法律原理及相關規定，為企業設計交易方式、履行程序，確保合同內容不與相關法律法規相抵觸，合同不存在法律漏洞，實現合同目的，保證企業效益最大化。合同審查主要包括合同合法性審查、合同嚴密性審查、合同真實性審查、合同公平性審查和合同程序性審查。經濟審查是指企業內部經濟或價款管理部門對合同價款的計價依據、取費標準和數量進行審查，確定其合理性及經濟可行性。技術審查是指企業內部技術主管部門對合同技術條款、質量條款、驗收條款及實現合同的相關措施、方案進行審查，保證合同目的的實現。合同審查通常要經過申請合同法律審查、實施合同法律審查、提出合同法律審查意見三個程序。
2.合同管理
合同管理主要是指如何制訂完善合同文本，避免或者控制因合同文本而引起的法律風險。它貫穿于合同實現的全過程，是企業經營管理活動的重要組成部分。合同管理應當遵守依法管理、預防為主以及法律審查與經濟效益相結合的基本原則。企業通過建立必要的管理機構和管理機制，對本企業簽訂、履行合同的事項進行有效監督管理，防范法律風險，維護交易安全。合同管理一般包括合同管理的計劃、組織、協調、監督、教育培訓、獎懲等方面。
三、加強法制宣傳教育
乙方：____律師事務所
因甲方工作需要，根據《中華人民共和國律師法》第二十五條第一款，甲方聘請乙方律師擔任常年法律顧問，經雙方協議，簽訂本合同。
一、乙方指派 ___ 律師擔任甲方常年法律顧問，為甲[:請記住我站域名/]方提供本合同約定的法律服務。
二、本合同的有效期自 年 月 日起至 年 月 日止，共 年，期滿如需續聘，另行協議。
三、甲方每年向乙方支付顧問費 元（大寫人民幣 ），支付時間為：
四、乙方指派律師受托為甲方辦理下列法律事務：
（一）解答法律咨詢，提供法律意見；
（二）指導、協助甲方草擬、審查和修改法律文件或法律事務文書；
（三）提供法律信息；
（四）協助進行涉外或國內重大經濟合同、經濟項目談判，調解和非訴談判；
（五）就經營決策前的法律問題，進行可行性研究，就經營決策中的法律問題，提出法律意見，就經營決策后的法律問題，提出法律補救方案；
（六）進行法律風險、經濟風險預測，排除法律障礙；
（七）訴訟或仲裁重大、復雜的訴訟案件；
（八）公司登記、注冊、資產評估、產權界定、資產重組、商標事務、專利權及知識產權保護事務及公證事務；
（九）協助建立健全各種規章制度；
（十）對甲方工作人員進行法制宣傳教育，為甲方培養法律人才。
五、乙方指派人員辦理第四條第（七）（八）項事務時，甲方應另行支付費，費用數額和支付方式參照北京市藍鵬律師事務所收費標準由雙方另行協商。
六、甲方應為律師提供必要的工作條件，包括：
（一）律師可以查閱與承辦事務有關的文件和資料并留有必要的復印件，原件由甲方自行保管；
（二）了解甲方在生產、經營、管理中的及對外活動中的有關情況；
（三）列席甲方在生產、經營、管理和對外事務的有關會議；
（四）為乙方提供必須的辦公、交通及其它工作條件和便利，如需外出，差旅費由甲方承擔。
七、乙方所指派人員采用下列第（二）項的方式為甲方提供服務：
（一）定期上門服務；
（二）甲方有事約請；
（三）指派專人坐班；
（四）定期上門服務與甲方有事約請相結合。
八、乙方指派律師因故無法履行職責時，應及時另外指定人員履行本合同。
九、乙方應盡力維護甲方的合法權益，不得從事任何損害甲方合法權益的行為，擔任法律顧問的律師必要時可帶1-2名助手協助工作。
十、如因乙方的過錯行為損害甲方的合法權益，由乙方承擔賠償責任。
十一、甲方應按時按約定數額交納顧問費，乙方已收費用在任何條件下不予退還；如果甲方拖欠顧問費，乙方有權追收本合同約定的全部費用并追繳拖欠費用的百分之十的違約金。
十二、甲方應預付受聘方的律師及其助手辦理法律事務所需的費用。該費用包括但不限于鑒定費、翻譯費、查檔費、公證費、證據復制（包括復印）費、非法規資料費、郵政費、長途電話費、市內計程車（的士）費、往北京城八區以外地方的交通食宿費等價外費用以及代聘方支付的其他費用。聘方應向法院等國家機關交納的訴訟費等規費，聘方應及時另行支付
十二、本合同的各條內容，由雙方平等自愿商定；本合同的變更或解除須經雙方協商一致，未盡事宜由雙方另行協商。
十三、本合同一式二份。甲、乙雙方各一份，自雙方蓋章之日起生效。
甲方：
授權代表（簽名）
簽訂日期：
乙方：____律師事務所
授權代表（簽名）
我們就制定了《如東縣司法局整體聯動服務于社會主義新農村建設工作方案》，并在全國率先制定出臺了《農村法制宣傳教育工作實施意見》，我們充分發揮司法行政職能作用，整合各種資源，面向基層，面向農民，開展了多種形式的法制宣傳教育活動。
一是豐富“法制資料進農家”內涵，提高針對性。針對如何為農民學法用法提供方便實用的資料的問題，聯合相關涉農部門編印成一本可以隨身攜帶的小冊子《農民學法用法100題》，為農民隨時隨地學法提供了的方便，被農民稱為學法用法的“掌中寶”。圍繞省司法廳提出的“對標找差，全國爭先”的目標，積極探索現代普法的新方法，推出《普法信息卡》這一全新的法制宣傳教育形式。該卡每周一卡，一卡一法，既方便攜帶、閱讀，又可收集裝訂成冊，集中查閱，深受農民喜愛。省司法廳專門就《普法信息卡》向省四套班子主要領導和司法部報送信息，將其作為全省普法品牌，作為“對標找差，全國爭先”的典范予以介紹。
二是創新“法制文藝進農家”形式，增強渲染力。為了采用農民喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳，縣司法局、文化局和掘港鎮從去年上半年開始，一起指導具有百年歷史的地方群眾文化團體“黃海劇團”，創作排練了一臺專題法制文藝節目，到各鎮進行巡回演出，觀眾已達20余萬人。
三是建立“法制信息進農家”制度，擴大覆蓋面。組織相關涉農行政執法部門，編制法制短信，利用現代信息傳媒傳播速度快、覆蓋面廣的優勢，每半月一期，向全縣手機和小靈通用戶編發法制短信，形成長效機制，加強對全縣廣大農民平時的法制教育。
四是加快“法律服務進農家”進程，建立顧問制。在全縣基層法律服務所全面推行村級法律顧問制度。對還未推行和建立村級法律顧問制度的鎮，要求鎮服務所在鎮黨委、政府的支持下，主動與村委會和村經濟組織、規模較大的個私企業聯系，建立法律顧問制度。引導各律師事務所、法律服務所主動、熱情地為顧問單位提供方便、快捷、優質的法律服務。去年春，本縣的3名收購商來到馬塘鎮，打白條欠款收購春繭3585、5公斤，欠下52個農戶的繭款111150、50元，事后遲遲不付款給農民，52戶受害農民準備上訪。擔任該村法律顧問的鎮法律服務所有關人員立即啟動了法律援助程序，協調法院對一名收購商的部分資產實行了訴前保全，終于迫使3名收購商兌付了農戶的春繭款，有力地維護了農民的合法權益。*年，新店鎮曹庵村的農作物受到臨近縣工廠有毒氣體的污染，發生大面積死亡，損失慘重。縣法律援助中心聞訊后，立刻派律師去當地取證，并入戶宣傳相關法律知識，使廣大農戶懂得用法律手段維護自己的合法權益。一場民事糾紛的處理過程成了律師和基層法律工作者帶動農民學法用法的過程，《農民日報》對此作了專題報道。
五是加大農民工法制宣傳教育力度，提供及時服務。根據省市要求，與黨委宣傳部門密切配合，協調民政、公安、勞動和社會保障、經貿等部門，建立相應的工作制度。采取把“四關”（即“出口關”、“進口關”、“辦證關”、“入住關”）、“法律進工地”、舉辦“農民工夜校”和“法制大篷車”等各種有效措施，加強農民工法制宣傳教育，指導其依法擇業應聘，教育其遵紀守法、愛崗敬業，幫助其了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。制作、發放“農民工維權卡”，方便其遇到問題及時咨詢和申請法律援助，做到“一卡在手，心中無憂”。
六是指導農民開展法治實踐，增強法治水平。繼續深入開展“民主法治村”和“民主法治社區”創建活動，以此為載體，組織農村廣大干群開展學法律、講權利、講義務、講責任“一學三講”活動。在全省率先制定印發《村民自治章程》和《村規民約》示范文本，供各村參照修訂完善，引導廣大群眾依法參與村、居、社區事務管理，提高農村基層民主法制建設水平，共建法治、平安、和諧新農村。
為進一步增強法治宣傳工作力量，提升基層普法的針對性和實效性，街道辦積極落實文件要求，組織開展了形式多樣的宣傳活動，現將有關情況總結如下。
一、組織領導
為強化活動的組織性和實效性，成立了以分管領導為組長、各有關辦所負責人為成員的領導小組，制定了活動方案，召開活動專題會議進行部署，明確專人負責條塊工作，確保活動有序推進。
二、活動情況
為使普法活動更加扎實有效，街道組織開展了系列宣傳活動。一是開辦法治講座，邀請街道法律顧問為街道干部職工開展了以《民法典》為主題的法治講座，第一時間宣傳《民法典》內容，為《民法典》的實施營造氛圍。二是開展普法宣傳，司法所、綜治辦、安辦等辦所聯合在人流密集的小區、廣場開展法治宣傳活動，宣傳內容多樣，切實滿足了群眾對法律知識的需要。三是開展法律服務，以街道、各村（社區）調解委員會為基礎，積極利用駐村律師、政府法律顧問的條件，為群眾、有需要的企業等提供法律咨詢、調解服務，化解矛盾糾紛。
三、活動成效
通過此次活動，加深了群眾對法律法規的認識和理解，進一步增強了群眾的法治觀念和依法維權的意識，為預防和減少違法行為發生，營造和諧的社會環境起到了積極的推動作用。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，著眼于凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗，調動各方力量，整合各類資源，創新方式方法，用中國特色社會主義先進文化占領基層宣傳思想文化陣地，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，為決戰決勝脫貧攻堅、助推鄉村振興提供堅強的思想保證、深厚的道德滋養和有力的文化支撐。
二、組織領導
為了保證新時代文明實踐中心建設工作順利實施，我局專門成立了領導小組，成員如下：
三、工作安排
依托從2019年11月下旬至12月下旬為期一個月的憲法宣傳月活動，廣泛開展憲法法律宣傳宣講活動，弘揚憲法法律精神，不斷提升基層群眾法治觀念和法律思維。其中，“憲法宣傳周”從2019年12月2日至12月8日，在12月3日舉行司法行政開放日活動，在“12·4國家憲法日”舉辦大型集中普法宣傳教育活動。圍繞公共法律服務三年目標任務，加快整合律師、公證、司法所、人民調解等法律服務資源，建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡，縣鄉村三級公共法律服務平臺積極服務基層群眾，廣泛開展法治宣傳教育和公共法律服務活動，用典型事例說法、現場調解釋法、微信矩陣群推送普法信息等多種形式，拓展群眾依法理性表達訴求利益的渠道，通過提供優質法律服務，提升基層群眾對公共法律服務的知曉率和滿意度，讓人民群眾享受到普惠均等、便捷高效、智能精準的公共法律服務。認真落實《縣完善法律援助制度的實施意見》，進一步完善值班律師運行工作機制，規范法律援助工作流程，著力推進重點人群法律援助工作，認真做好特殊人群法律援助工作，組織開展法援惠民生助力農民工關愛殘疾人活動，關口前移全面推行在鄉鎮司法所辦理法律援助案件受理工作，加強軍人軍屬、建檔立卡貧困戶法律援助工作，做到應援盡援。推動法律服務資源向鄉村傾斜，進一步建立健全村（居）法律顧問工作機制，明確工作要求，確保法律顧問能夠真正用心服務群眾，服務鄉村基層治理、服務農村法治建設，從解決貧困群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，為貧困人群提供全方位的法律服務，打通服務群眾“最后一公里”。認真執行《公證法》和《公證程序規則》等法律法規，依法辦理公證事項，嚴格確保公證質量，不斷提升公證服務水平。堅持發展“楓橋經驗”，緊緊圍繞“矛盾不上交”這一目標，充分發揮人民調解職能作用，加大糾紛排查和主動調解力度，全面加強人民調解組織、隊伍、機制和保障建設，結合農村基層治理“六小”活動，緊盯重要節點、重大事件、特殊人群和敏感時段、熱點問題的矛盾糾紛排查化解工作，不斷完善矛盾糾紛多元化解工作機制，強化與公安、法院、工商、國土、交通、衛生、等部門的協調聯動，健全“三調聯動”大調解工作機制，每月對轄區內矛盾糾紛排查化解工作進行分析研判，提出具有針對性的措施和指導意見，采取個案討論與以案釋法相結合、現場培訓與“人民調解大講堂”視頻培訓相結合，切實提高了矛盾糾紛排查化解工作水平。
四、工作要求
（一）推進普法與依法治理工作常態化開展。加快推進“誰執法、誰普法”普法責任制的落實。深化基層依法治理和法治創建活動。突出憲法法律的學習宣傳。強化法治文化陣地建設。充分運用新媒體及互聯網+，加大普法宣傳力度。認真做好“七五”普法終期驗收工作。
（二）繼續完善好公共法律服務體系建設。完善公共法律服務平臺建設，積極做好鄉鎮、村（居）公共法律服務工作站（室）建設，強化“12348”法網宣傳和運用，不斷優化服務流程，進一步完善“一村（居）一法律顧問”制度，切實發揮好村居法律顧問的作用。
