時(shí)間：2022-03-11 21:34:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層檔案管理工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)管理體制改革的不斷深入，加強(qiáng)繼承政權(quán)建設(shè)成了新時(shí)期面臨的主要工作。而城市社區(qū)檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)今、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事業(yè)，是新時(shí)期堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)必不可少的工作。由此加強(qiáng)社區(qū)檔案管理成了基層組織在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決基層各種社會(huì)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用的有效途徑。社區(qū)居民成分錯(cuò)綜復(fù)雜，社區(qū)結(jié)構(gòu)和居民的生活方式越來(lái)越多變，形成的檔案具有動(dòng)態(tài)性，這對(duì)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)提出了新的要求。由此，作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，社區(qū)檔案管理工作是檔案部門面臨的現(xiàn)實(shí)、緊迫任務(wù)。
一、社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀分析
在提升社區(qū)居民生活質(zhì)量、拓展基層民主、維持社會(huì)穩(wěn)定、建構(gòu)社會(huì)和諧等方面，社區(qū)檔案工作發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是隨著社會(huì)不斷地發(fā)展，社區(qū)檔案管理仍然存在著以下幾方面問題：
1.對(duì)檔案管理的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，檔案管理意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來(lái)，在社會(huì)檔案管理工作中，一部分人檔案管理意識(shí)淡薄，認(rèn)為檔案工作不是政府、黨委的主要工作，就是一些抄抄寫寫、收集報(bào)送的細(xì)碎事務(wù)，對(duì)社區(qū)檔案工作重視不夠，認(rèn)為不能給單位?Ю湊?績(jī)，對(duì)于檔案工作缺乏認(rèn)識(shí)，無(wú)暇顧及，沒有認(rèn)識(shí)到社區(qū)檔案是社區(qū)工作的重要組成部分，對(duì)建檔工作很難重視和認(rèn)真對(duì)待，沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有將這項(xiàng)工作擺在應(yīng)有的位置上，錯(cuò)誤地認(rèn)為社區(qū)檔案是瑣碎的工作記錄，認(rèn)為開展檔案管理只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的工作檢查，檔案管理可有可無(wú)，沒有將其納入社會(huì)管理的范圍中，納入議事日程。
2.缺乏規(guī)范的檔案管理工作制度，制度不健全管理不到位
根據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，絕大部分社區(qū)是以資料形式整理的，沒有指定規(guī)范的檔案管理工作制度，對(duì)收集到的檔案資料整理不規(guī)范，導(dǎo)致有關(guān)方面形成的檔案資料不能實(shí)行統(tǒng)一管理，整合在一起，也沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行門類設(shè)置、期限劃分、裝盒編目編號(hào)等，并且有的社區(qū)檔案還是傳統(tǒng)的手工檢索，檔案隨意存放、管理松散，不能很好地為群眾提供服務(wù)。
二、加強(qiáng)社區(qū)檔案管理的有效對(duì)策
社區(qū)檔案管理工作是社區(qū)建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家、人民群眾根本利益的重要依據(jù)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展，做好社區(qū)檔案管理工作成了亟需解決的問題。
1.制定社區(qū)檔案管理工作制度，加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)
為了促進(jìn)社區(qū)檔案工作整體水平的提高，社區(qū)檔案管理工作必須要做到“四個(gè)統(tǒng)一”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，按照《檔案法》和檔案工作條例，健全切合實(shí)際的檔案管理工作人員工作職責(zé)，認(rèn)真制定社區(qū)檔案管理工作制度，依法建檔，扎實(shí)推進(jìn)檔案歸檔、整理、保管利用等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的原則，將檔案工作納入社區(qū)工作計(jì)劃和議事日程，成立以社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使檔案工作與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)檔案保管要最大限度地整合社區(qū)檔案資源，明確檔案的歸屬和流向，增強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和自助服務(wù)，加快社區(qū)檔案的數(shù)字化建設(shè)。
2.加大資金投入，強(qiáng)化社區(qū)檔案基礎(chǔ)條件
為了切實(shí)把社區(qū)檔案工作納入本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中，要指定專人分管社區(qū)檔案工作，將檔案工作列入目標(biāo)考評(píng)范圍，定期進(jìn)行督促檢查，定期聽取社區(qū)檔案工作匯報(bào)。如：要自覺接受上級(jí)檔案行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，提升檔案管理業(yè)務(wù)能力。為了促使社區(qū)檔案工作順利開展，要加快社區(qū)檔案管理規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決好用房、裝具、設(shè)施等實(shí)際問題，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決工作中的困難，為工作的開展創(chuàng)造必要的條件，為檔案管理提供人、財(cái)、物方面的保障。綜合檔案是承載檔案的有效載體，因此對(duì)于新建社區(qū)來(lái)說(shuō)，要做到同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步啟用，要按照實(shí)際情況建立綜合檔案室，并將其納入整體建設(shè)規(guī)劃之中，按照要求配置社區(qū)各種用房，加大政府的投入。
3.提高工作人員水平，充分發(fā)揮管理人員的骨干作用
為了提高社區(qū)檔案管理人員的工作水平，就要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配齊專（兼）職檔案管理人員，不斷提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，積極為檔案干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)、鍛煉、教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。并且檔案管理人員要有針對(duì)性地協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門，開展定期或不定期的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其骨干作用。同時(shí)，檔案培訓(xùn)教師要做到講授知識(shí)正確、分析問題具有前瞻性、傳遞信息具有新穎性，講授內(nèi)容要精、要管用，注重檔案人員創(chuàng)新能力與實(shí)際操作能力的提高，突出教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。為了提高學(xué)員的分析問題和解決問題的能力，檔案人員要善于將在工作實(shí)踐中遇到的問題帶到培訓(xùn)班進(jìn)行共同研討，從而解決現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)社區(qū)檔案管理工作的目的是為了方便社區(qū)人民，而加強(qiáng)檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)，能夠促進(jìn)社區(qū)居民生活水平的不斷提高，從而提升為社區(qū)人民服務(wù)的能力。
摘 要 改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平與綜合國(guó)力有了明顯的提高，基層事業(yè)單位的發(fā)展也有了明顯的提高，基建檔案的收集管理是一項(xiàng)涉及范圍非常廣，并且內(nèi)容非常復(fù)雜的工作，檔案收集的數(shù)量和內(nèi)容也是非常費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的。同時(shí)，基建檔案的收集和管理在企業(yè)中是非常重要的，需要單位內(nèi)部上下人員一致重視，特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，不斷增強(qiáng)相應(yīng)的管理意識(shí)。本文通過對(duì)基層事業(yè)單位基建檔案的管理建設(shè)進(jìn)行了研究，為加強(qiáng)基建檔案的收集與管理制定了明確的方針政策。
關(guān)鍵詞 基層事業(yè)單位 基建檔案 收集 管理
基建檔案是在基建管理與基建工程項(xiàng)目活動(dòng)中形成的，保存非常有價(jià)值的文字、圖表和相關(guān)材料，它是一項(xiàng)工程建設(shè)的真實(shí)反映，也是工程建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)?；▎挝坏膬?nèi)容是比較單一的，載體也是附有多樣化的特點(diǎn)，但是隨著科技信息的快速發(fā)展，基建檔案的內(nèi)容、形式、載體也發(fā)生了比較大的變化。完整的基建工程要經(jīng)過很多個(gè)階段，涉及的部門也很多，所以收集的工作會(huì)很困難?；n案管理部門，要加大工作力度，對(duì)檔案的收集要全面、準(zhǔn)確，避免造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
一、加強(qiáng)企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，建立檔案組織
為了更好的提高基建檔案管理工作，各單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先要從思想上抓好基建檔案工作，主要是從兩個(gè)方面入手，一是：監(jiān)督方面；二是：管理方面。單位的領(lǐng)導(dǎo)要給予多方面的支持與幫助，要求基建檔案管理部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檔案的收集、整理、存檔和利用等工作[1]。建立有效的檔案管理組織，是行政管理工作的重要組成部門，也是必須完成做好的一項(xiàng)基本工作，因此，單位的各部門領(lǐng)導(dǎo)要把工作落實(shí)到相應(yīng)每個(gè)部門，明確相關(guān)人員與部門的職責(zé)，制定適合基層事業(yè)單位發(fā)展管理的規(guī)章制度，用制度管人，用制度辦事，將基建檔案管理工作，作為基層事業(yè)單位的重要任務(wù)列入到工程條款中。同時(shí)基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要支持、鼓勵(lì)檔案管理人員到現(xiàn)場(chǎng)去收集檔案資料，保證手機(jī)的資料完整準(zhǔn)確，檔案收集人員要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，增強(qiáng)進(jìn)取心，為單位奉獻(xiàn)自己的力量。
二、建立基建檔案管理制度體系，編制合理的方案與規(guī)則
基層事業(yè)單位為了有效的對(duì)基建檔案進(jìn)行收集與管理，建立一套健全的檔案管理制度體系是非常重要的，所以，基層事業(yè)單位要加強(qiáng)檔案的管理工作，對(duì)制度的制定要健全，對(duì)工作的執(zhí)行要堅(jiān)決，同時(shí)要按照檔案管理的法律法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集到的文字、圖片、聲音、圖像等資料，在方便于管理與利用的前提下，進(jìn)行科學(xué)合理的分類整理，將整理完的資料設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目[2]。對(duì)一些工程建設(shè)的檔案要根據(jù)本單位的實(shí)際情況具體分析，制定出適合本單位發(fā)展的基建檔案管理制度，這樣不僅使檔案收集人員對(duì)資料的收集有明確的范圍，還更好的掌握檔案收集的基本要求與基本內(nèi)容。
在對(duì)檔案資料進(jìn)行收集與整理時(shí)，要保證收集的資料內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，要以這樣的標(biāo)準(zhǔn)作為工作目標(biāo)，重視檔案資料上的收集工作與管理工作。為了保證基建工程的檔案齊全、完整、準(zhǔn)確，就要將基建檔案工作與工程建設(shè)計(jì)劃、檢查、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)[3]。對(duì)基建文件材料的內(nèi)容、數(shù)量等形式進(jìn)行系統(tǒng)的整理，使檔案資料發(fā)揮文件齊全、方便管理、分類準(zhǔn)確等功能。
三、加強(qiáng)對(duì)基建事業(yè)單位的相關(guān)人員培訓(xùn)
基建事業(yè)單位發(fā)展的好壞，與基建檔案管理的好壞有關(guān)，而基建檔案管理的好壞，不僅與基層事業(yè)單位的檔案收集制度是否健全有關(guān)，還與領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念、檔案管理人員的專業(yè)水平息息相關(guān)，同時(shí)檔案資料的組織者，對(duì)檔案收集的重視程度也是至關(guān)重要的。由此可見，為了更好地對(duì)基建事業(yè)單位進(jìn)行檔案資料的收集與整理，對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)非常重要。由于某些單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的檔案收集意識(shí)比較薄弱，各部門之間的工作也不協(xié)調(diào)，所以針對(duì)出現(xiàn)的這一現(xiàn)狀，相關(guān)的管理部門要根據(jù)本單位的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)檔案人員的培訓(xùn)，將一些國(guó)家制定的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)列入到工作人員的學(xué)習(xí)中去，同時(shí)還要遵守國(guó)家制定的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)[4]?；ㄊ聵I(yè)單位根據(jù)單位發(fā)展的狀況，領(lǐng)導(dǎo)可以聘請(qǐng)?jiān)跈n案管理方面比較有權(quán)威的專業(yè)人士，對(duì)公司員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提前做好計(jì)劃，主動(dòng)出擊，在提高檔案收集的效率時(shí)，還要保證檔案收集的質(zhì)量。
四、推動(dòng)檔案工作的法制化，落實(shí)好宣傳工作
目前，許多企業(yè)的檔案管理形式都在不斷的創(chuàng)新中，如果要把檔案法制宣傳規(guī)劃到全年工作計(jì)劃中去，就要認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃，采取多樣化的形式，再通過多家媒體進(jìn)行宣傳，這樣不僅能強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)功能，還能提高檔案的工作效率。在企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目檔案損失或者檔案不完整的現(xiàn)象，這在一定程度上，對(duì)檔案管理工作造成了比較大的安全隱患[5]。如果檔案管理工作出現(xiàn)問題，并且造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，就要由檔案行政管理部門對(duì)其給予行政處罰，情節(jié)比較嚴(yán)重的工作人員，直接由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。為了防止這類現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)的主管部門與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要做好各自的工作，定期或者不定期的進(jìn)行檢查，檢查好每個(gè)項(xiàng)目的管理工作，制定監(jiān)管機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)要控制好有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的局面，使基層單位基建檔案工作朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展[6]。
五、提高基建檔案管理的硬件建設(shè)
基層事業(yè)單位的整體規(guī)模相對(duì)較小，有時(shí)經(jīng)費(fèi)的投入會(huì)不足，造成沒有多余的經(jīng)費(fèi)去專門對(duì)基建檔案進(jìn)行管理。對(duì)于出現(xiàn)的這一現(xiàn)象，企業(yè)單位就要在檔案新一年的預(yù)算中，將基建檔案收集管理工作考慮進(jìn)去，增添一些對(duì)工作有幫助的設(shè)施，例如：檔案盒、書夾、卷盒、圖紙保存袋等設(shè)備。國(guó)家經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，科技也在不斷的進(jìn)步，為了適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，實(shí)現(xiàn)傳送網(wǎng)絡(luò)化、儲(chǔ)存數(shù)字化、管理自動(dòng)化等一系列標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)其進(jìn)行大量的資金投入?；鶎邮聵I(yè)單位只有考慮到這些因素，才能最大限度的延長(zhǎng)檔案使用壽命，最后才能發(fā)揮基建檔案在工程建設(shè)和生產(chǎn)中的作用。
六、加強(qiáng)文字檔案的收集工作
在基建工程項(xiàng)目中，每個(gè)階段都要將最初的設(shè)計(jì)方案作為指導(dǎo)，其中文字材料也起到了非常關(guān)鍵的作用。文字材料不僅是對(duì)圖紙進(jìn)行解說(shuō)，還是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)的記錄。因此，相關(guān)的工作人員必須認(rèn)真對(duì)待每個(gè)項(xiàng)目涉及到的文字材料，按照一定的順序排列下來(lái)，整理保存好，這樣更便于以后的查閱。
結(jié)束語(yǔ)：
近年來(lái)，隨著改革開放的腳步不斷加快，基建事業(yè)單位的發(fā)展也有了明顯的效果。其中，基建檔案的收集與管理是一項(xiàng)非常重要的工作，基建檔案的收集涉及的范圍非常廣，內(nèi)容也比較全面，所以檔案收集與管理工作進(jìn)行的也會(huì)比較困難。針對(duì)出現(xiàn)的這一狀況，單位領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)的管理部門要高度重視起來(lái)，健全單位的規(guī)章制度，將各部門的工作要落實(shí)好，提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，提高檔案的管理效率，保證檔案的收集質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】村級(jí)檔案管理；社會(huì)主義新農(nóng)村；建設(shè)
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)在近些年的不斷深入，而村級(jí)檔案作為記錄新農(nóng)村實(shí)際建設(shè)發(fā)展情況的重要資料，也開始愈發(fā)受到人們的廣泛關(guān)注和重視。做好村級(jí)檔案的管理工作，不僅可以對(duì)農(nóng)民的民利和物質(zhì)利益做出有效維護(hù)，還可以為農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作的展開奠定良好的基礎(chǔ)。
一、檔案管理在農(nóng)村的重要性
村級(jí)檔案不僅涉及范圍較廣、內(nèi)容十分豐富，還是我國(guó)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)工作多年發(fā)展情況的重要見證。村級(jí)檔案主要包括了民主選舉、農(nóng)村黨建、經(jīng)營(yíng)承包、村務(wù)公開、教育衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，是我黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)情況的重要?dú)v史記錄，其全面的記載了農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)工作的真實(shí)情況。因此，村級(jí)檔案的收集也應(yīng)當(dāng)以上述講解的各項(xiàng)活動(dòng)和工作期間形成的文件資料為重點(diǎn)，以此為更新農(nóng)村政治、社會(huì)、文化、黨政建設(shè)工作的進(jìn)行提供完善的資料參考。但就目前來(lái)看，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的有關(guān)村級(jí)檔案的材料收集不健全，歸檔率相對(duì)較低，導(dǎo)致很多村級(jí)檔案中只有一些由上級(jí)所下發(fā)的文件資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄等，且這些資料的時(shí)間也基本都是最近幾年的，無(wú)法為建設(shè)新農(nóng)村提供一定的現(xiàn)實(shí)保障。
二、村級(jí)檔案管理的具體方案
（一）完善層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先，我國(guó)負(fù)責(zé)檔案行政管理的部門需要通過深入調(diào)查來(lái)制定村級(jí)檔案管理的具體辦法，通過成立市/縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)檔案管理工作小組，明確各個(gè)管理小組的工作職責(zé)。而各級(jí)管理小組也需要將村級(jí)檔案管理列入自己的工作計(jì)劃之中，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將分管檔案工作規(guī)劃到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)中。其次，檔案管理部門需要結(jié)合其所在地區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)村級(jí)檔案管理制定出統(tǒng)一的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，通過劃定檔案歸類范圍和保管期限的方式，盡量將村級(jí)檔案管理工作納入到行政部門日常工作中，對(duì)其管理內(nèi)容進(jìn)行部署、管理效果和水平進(jìn)行檢查與考核。為了確保這一管理策略的實(shí)效性，政府部門可以先在一些整體水平相對(duì)較高的農(nóng)村地區(qū)建立管理試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功后，通過總結(jié)其管理經(jīng)驗(yàn)的方式，在各個(gè)地區(qū)推廣。其次，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，通過提升此類人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的方式，使其能夠更好地適應(yīng)村級(jí)檔案工作的各項(xiàng)任務(wù)要求。最后，我國(guó)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門需要定期到其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)村莊進(jìn)行檔案管理效果的初步檢驗(yàn)，確保轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)村級(jí)檔案管理水平不會(huì)存在較大的差異性，從而在轄區(qū)內(nèi)形成完整、連貫的檔案管理工作網(wǎng)。此外，對(duì)于我國(guó)針對(duì)村級(jí)檔案管理提出的各項(xiàng)工作要求，要確保其能夠自上而下逐級(jí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)；而對(duì)于基層提出的各項(xiàng)管理要求，也可以通過這一工作網(wǎng)絡(luò)由下而上的提出，由各個(gè)上級(jí)部門通過層層把關(guān)的方式解決，以此來(lái)確保村級(jí)檔案管理工作可以科學(xué)規(guī)范的展開。
（二）施行因地制宜的管理方案。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)水平較高、發(fā)展速度快的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該建立其“一步到位”的系統(tǒng)化檔案管理體系，對(duì)該地區(qū)的所有村級(jí)檔案施行集中管理；對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平較差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于平穩(wěn)的地區(qū)，則應(yīng)當(dāng)先提出村級(jí)檔案的基本管理要求，建立健全的檔案管理工作機(jī)制，明確各管理人員的職責(zé)，完善基本管理設(shè)置的配置。而后在結(jié)合該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，逐步創(chuàng)造各類對(duì)提升村級(jí)檔案管理水平有利的條件，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的統(tǒng)一集中管理。特別是對(duì)于那些處在貧困山區(qū)的農(nóng)村，不僅不能夠提出過高的檔案管理要求，還需要從各個(gè)方面給予其足夠的照顧。在管理村級(jí)檔案時(shí)，我國(guó)相關(guān)政府部門和基層機(jī)構(gòu)只有從各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜地制定相應(yīng)的管理政策，才可以確保村級(jí)檔案管理工作的順利展開和整體管理水平的穩(wěn)步提升，從而為推動(dòng)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有效幫助。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)只有建立完善的檔案層級(jí)管理體系和網(wǎng)絡(luò)，才可以為農(nóng)民提供更加完善的社會(huì)服務(wù)，從而為我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村帶來(lái)極大的推動(dòng)力。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]林業(yè)科技；檔案管理；特點(diǎn)；問題；強(qiáng)化措施
林業(yè)是關(guān)系到自然生態(tài)環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，因而近年來(lái)我國(guó)也在不斷加大對(duì)該方面的關(guān)注和支持力度。在對(duì)林業(yè)進(jìn)行科技研究的時(shí)候，必然會(huì)產(chǎn)生各種形式的大量珍貴文件材料，在對(duì)他們進(jìn)行整理和歸納的過程中，就形成了林業(yè)科技檔案。加強(qiáng)林業(yè)科技檔案管理是林業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究管理、科技研發(fā)和推廣的重要保障，有助于維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，在很大程度上關(guān)系到林業(yè)綜合效益。
1林業(yè)科技檔案的特點(diǎn)
1.1復(fù)雜多樣性
在廣袤的森林中，蘊(yùn)含著豐富的各種資源，動(dòng)植物種類非常繁多，并且還與當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⑺摹⒌乩淼让芮邢嚓P(guān)，共同形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。林業(yè)生產(chǎn)及建設(shè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、環(huán)保、旅游等行業(yè)密切相關(guān)，而且像森林或動(dòng)植物資源調(diào)查、林業(yè)作業(yè)等大部分工作都需要在戶外進(jìn)行，并且會(huì)產(chǎn)生許多原始材料，這就決定著林業(yè)科技檔案也呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣性的特點(diǎn)。
1.2差異性大
在不同的地域，因?yàn)榈刭|(zhì)、氣候、水系等外界環(huán)境的不同，森林的生長(zhǎng)也會(huì)表現(xiàn)出很大的差異性的特點(diǎn)，甚至對(duì)于同一地域也可能會(huì)呈現(xiàn)各自不同的生長(zhǎng)特點(diǎn)，因而在開展林業(yè)生產(chǎn)或調(diào)查時(shí)，相關(guān)檔案材料也會(huì)表現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)。
1.3階段性強(qiáng)
森林的培育需要一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過程，一般來(lái)說(shuō)，從采種到育苗，再到撫育成為茂盛的森林，需要幾十年甚至是上百年的時(shí)間，林業(yè)生產(chǎn)周期非常長(zhǎng)，因而建立一套全面的林業(yè)科技檔案材料也隨之需要非常長(zhǎng)的時(shí)間，也就是使得該工作只能分為采種、育苗、造林、采伐、加工等幾個(gè)階段來(lái)開展。
1.4地域性突出
森林的生長(zhǎng)需當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候、水系等自然條件有著非常緊密的關(guān)系，也就呈現(xiàn)出明顯的地域性分布特征。林業(yè)工程不應(yīng)該根據(jù)行政區(qū)劃來(lái)開展，必須沖破各自地區(qū)的邊界，進(jìn)行跨省區(qū)、跨流域工作，因而林業(yè)檔案也就同樣表現(xiàn)出這樣的特征。
2當(dāng)前林業(yè)科技檔案管理存在的問題
2.1思想上重視不足
當(dāng)前，很多林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及檔案管理工作人員沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義，沒有把檔案管理及相關(guān)設(shè)備的配備納入到整體的工作計(jì)劃之中，這就導(dǎo)致當(dāng)前的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不足，而且也沒有分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)抓，沒有設(shè)立專門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)。還有很多部門人員缺乏最基本的檔案觀念，連最起碼的什么是檔案和歸檔都不知道，更不用說(shuō)歸檔的方法了，因而導(dǎo)致很多重要的科技資料出現(xiàn)了損壞或丟失的情況，降低了檔案的收集質(zhì)量。另外還有一些科技人員不愿意把相關(guān)文件材料交出來(lái)，都是自己去保管，歸檔統(tǒng)一管理工作困難重重。
2.2缺乏完善的相關(guān)規(guī)范管理制度
在當(dāng)前很多林業(yè)部門，都缺乏完善的科技檔案管理制度，實(shí)際管理工作存在嚴(yán)重的不規(guī)范問題。一是制度不符合基層工作實(shí)際，可操作性差，造成檔案管理工作有制不能依，工作無(wú)章可循；二是制度的滯后性，不能適應(yīng)科技工作的發(fā)展，沒有認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下檔案形式、內(nèi)容及范圍的擴(kuò)大化及復(fù)雜化，沒有有效的解決舉措；三是監(jiān)督機(jī)制缺失，資料收集難，檔案借出后不歸還，制度只是用來(lái)貼在墻上的，沒有監(jiān)督落實(shí)，形式化嚴(yán)重；四是檔案工作缺乏相關(guān)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，信息檢索查閱難，利用效率低，不能充分發(fā)揮出檔案的作用。
2.3工作人員的素質(zhì)有待提高
當(dāng)前很多基層林業(yè)科技檔案管理工作人員都是兼職，沒有把全部精力用到加強(qiáng)檔案管理工作上，他們既不了解科研工作，也不重視自身的科研檔案管理工作，平時(shí)不做好日常的管理工作，一到歸檔時(shí)就急忙一起去做，降低了工作質(zhì)量。很多基層林業(yè)科技檔案管理工作人員都沒有接受到系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不能完全掌握檔案的收集、整理、歸檔和裝訂等業(yè)務(wù)，只是直接把材料裝入檔案盒后在放到檔案柜里，沒有注重后續(xù)的歸檔及編制目錄等工作，工作能力較差。
3強(qiáng)化林業(yè)科技檔案管理的具體措施
3.1提高思想認(rèn)識(shí)，加大投入力度
林業(yè)科技檔案管理是整個(gè)林業(yè)工作中必不可少的重要工作內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因而林業(yè)部門要在思想上提高認(rèn)識(shí)，尤其是基層科研單位領(lǐng)導(dǎo)更要加強(qiáng)重視，加大投入力度，把工作經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算之中，配備必備的工作設(shè)施，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息化內(nèi)網(wǎng)管理系統(tǒng)，提高工作效率及質(zhì)量。此外，由于林業(yè)科技檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，因而相關(guān)人員就要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升自身的工作能力，同時(shí)單位部門也應(yīng)該積極組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，這樣才能促進(jìn)工作的規(guī)范性和有序性，在信息化技術(shù)手段的支持下，更加深入有效地開發(fā)和利用檔案信息資源。
3.2健全檔案管理制度
在林業(yè)科技檔案管理工作進(jìn)行中，需要相關(guān)制度的有力保障。林業(yè)科技部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況及未來(lái)工作發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善檔案管理制度，建立目標(biāo)責(zé)任管理及激勵(lì)制約制度，從根本上確保檔案管理水平的不斷提升。鑒于林業(yè)科研項(xiàng)目周期長(zhǎng)、涉及部門廣、工作人員多的特點(diǎn)，應(yīng)該指派業(yè)務(wù)能力及責(zé)任心強(qiáng)的專門檔案管理工作人員，確保各種科技材料能夠及時(shí)、完整的收集和管理。
3.3注重檔案信息資源的開發(fā)利用
林業(yè)科技檔案管理的最終目標(biāo)就是要開發(fā)并利用這些信息資源，發(fā)揮他們的潛在價(jià)值，為林業(yè)科技及經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因而，林業(yè)科技部門要注重對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)化管理，提高資源利用率，要把握本地區(qū)林業(yè)科技發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步拓展科技信息的服務(wù)范圍，積極組織開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，惠及廣大林農(nóng)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)不斷進(jìn)步。在課題研究過程中，檔案管理人員應(yīng)該準(zhǔn)確及時(shí)地提供相關(guān)文獻(xiàn)資料，保障科研工作的順利開展，做好服務(wù)保障工作。
3.4推進(jìn)科技信息化管理
在當(dāng)今信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到了很多領(lǐng)域中，有力地支撐著各種行業(yè)的不斷發(fā)展，因而林業(yè)科技檔案應(yīng)該加快信息化建設(shè)。各林業(yè)科技部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)檔案信息化管理與單位信息化建設(shè)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展，這也同時(shí)要求檔案管理人員的思想要與時(shí)俱進(jìn)，順利社會(huì)發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)利用計(jì)算機(jī)、多媒體等先進(jìn)信息技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)檔案收集、儲(chǔ)存、歸檔、編目、查詢、借閱等工作的一體化管理，提高工作效率。
[參考文獻(xiàn)]
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基層單位檔案工作記錄是單位開展檔案工作的全面的真實(shí)記錄，可以反映基層單位和檔案員進(jìn)行檔案日常管理工作的詳細(xì)情況，可以體現(xiàn)基層單位對(duì)檔案工作的態(tài)度和投入，也可以揭示檔案工作者的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)熟練程度、工作數(shù)量、進(jìn)度和質(zhì)量?；鶎訂挝粰n案工作記錄可以為檔案工作研究提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，可作為新檔案員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的“工具書”和實(shí)際操作樣本，也是檔案工作考核的重要指標(biāo)。
1.基層單位檔案工作記錄短缺的四種情況
（1）檔案工作的計(jì)劃、總結(jié)短缺?；鶎訂挝粰n案工作沒有列入機(jī)關(guān)或主管部門工作計(jì)劃、總結(jié)中，專職檔案員檔案工作沒有正式的年度計(jì)劃、總結(jié)。
（2）檔案交接手續(xù)短缺。這里指的交接手續(xù)有兩種，一種是檔案員調(diào)整交接工作時(shí)的手續(xù)，另一種是業(yè)務(wù)科室向檔案室交接檔案材料的手續(xù)。第一種手續(xù)全部有，但不規(guī)范，手續(xù)內(nèi)容和樣式不統(tǒng)一；第二種手續(xù)，多數(shù)基層單位缺少或不正規(guī)。
（3）檔案室日常管理工作記錄短缺。檔案室日常管理工作包括“八防”工作、安全檢查工作和檔案利用工作?；鶎訂挝粰n案室中，經(jīng)常出現(xiàn)日常管理工作或記錄不齊全或內(nèi)容不完整或形式不正規(guī)的現(xiàn)象。
（4）檔案宣傳工作記錄短缺。檔案宣傳可以通過會(huì)議學(xué)習(xí)、組織檔案知識(shí)答題、檔案知識(shí)競(jìng)賽的形式進(jìn)行，也可以通過展覽、展示的形式進(jìn)行，還可以通過舉辦各種專項(xiàng)活動(dòng)的形式進(jìn)行?；鶎訂挝婚_展檔案宣傳工作時(shí)，極少有文字記錄、聲像記錄齊全的。
基層單位檔案工作記錄短缺的現(xiàn)狀，導(dǎo)致無(wú)法劃清問題的責(zé)任，直接影響了對(duì)檔案工作的考核成績(jī)，也影響了基層單位檔案工作的發(fā)展、進(jìn)步。如沒有檔案工作計(jì)劃、總結(jié)，使得基層檔案工作雜亂無(wú)章，沒有連續(xù)性，造成單位領(lǐng)導(dǎo)不了解檔案工作數(shù)量和進(jìn)度，那么領(lǐng)導(dǎo)在安排工作時(shí)就沒有給檔案工作留有必要的時(shí)間，所以檔案工作就不可能按要求完成，即使完成工作數(shù)量。但質(zhì)量也不高。如沒有檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作記錄和宣傳記錄。考核時(shí)就無(wú)法證明有些工作開展與否。如果沒有檔案交接手續(xù)。發(fā)生檔案丟失就無(wú)法分清責(zé)任。
2.造成基層單位檔案工作記錄短缺的原因
（1）思想不重視，檔案意識(shí)淡薄。基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的態(tài)度，直接影響檔案工作的開展。有些領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，認(rèn)為只要按時(shí)歸檔。不丟檔案不少檔案，檢查時(shí)不出問題就行，檔案工作不計(jì)入年底考核。這種態(tài)度直接造成機(jī)關(guān)或主觀部門工作計(jì)劃、總結(jié)內(nèi)容沒有涵蓋檔案工作，機(jī)關(guān)從不宣傳檔案工作。檔案員沒有按要求開展檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，檔案員頻繁變動(dòng)沒有辦交接手續(xù)。所以出現(xiàn)檔案工作記錄短缺的現(xiàn)象。
（2）檔案員兼職太多，變換頻繁。基層單位檔案員兼職過多，沒有時(shí)間、精力按要求開展檔案工作，導(dǎo)致工作效果大打折扣。頻繁變換檔案員，新檔案員缺少系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)，導(dǎo)致新檔案員不熟悉檔案工作，多數(shù)業(yè)務(wù)沒有開展。這兩種情況造成基層檔案工作記錄記錄短缺。
（3）檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不完善。檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)多年沒有改動(dòng)，原有的檔案工作規(guī)范要求不嚴(yán)，工作記錄沒有統(tǒng)一的全面要求，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前檔案工作的發(fā)展水平。所以導(dǎo)致基層檔案工作記錄短缺。
（4）檔案員業(yè)務(wù)素質(zhì)限制。有些基層檔案員沒有按時(shí)參加檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)仍然保留在多年以前的水平，所以按以往要求開展檔案工作，造成檔案工作記錄短缺。
3.解決的方法
（1）規(guī)范基層單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化管理。檔案行政管理部門首先應(yīng)該完善本地區(qū)的基層單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定基層單位每年要形成正式的檔案工作計(jì)劃、總結(jié)，基層單位計(jì)劃、總結(jié)內(nèi)容要涵蓋檔案工作?；鶎訂挝粰n案工作標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)定檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，如檔案室要嚴(yán)格執(zhí)行“八防”要求，“八防”措施要有規(guī)范的文字記錄，要規(guī)定定期對(duì)檔案室安全檢查的時(shí)間和不定期檢查的次數(shù)，安全檢查要形成規(guī)范的文字記錄。基層單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)定檔案宣傳的基數(shù)、基本的方式和方法，宣傳的文字和聲像記錄要齊全、完整。
（2）建立基層單位檔案工作記錄制度。制度要有前瞻性，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，要求基層單位檔案工作記錄隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸給本地區(qū)的檔案局。制度應(yīng)規(guī)定記錄產(chǎn)生的程序和報(bào)送的程序，即檔案工作記錄必須是在工作中產(chǎn)生的，是檔案工作的真實(shí)記錄，不允許出現(xiàn)假記錄即杜撰的記錄或者集中補(bǔ)充的記錄?，F(xiàn)階段基層單位可以通過電子郵件報(bào)送電子的檔案工作記錄，當(dāng)檔案網(wǎng)絡(luò)完全建立起來(lái)之后，可以在網(wǎng)絡(luò)上開展檔案工作，當(dāng)時(shí)形成檔案工作記錄可以在檔案管理部門保存。制度中應(yīng)規(guī)定記錄的方法和形式，針對(duì)不同的檔案工作規(guī)定記錄采用不同的方式、方法，如檔案宣傳工作既要有文字記錄也要有現(xiàn)場(chǎng)聲像記錄，而檔案工作計(jì)劃、總結(jié)只要求文字記錄等。制度也應(yīng)規(guī)定記錄內(nèi)容要求，如交接手續(xù)要有雙方當(dāng)事人簽字和領(lǐng)導(dǎo)見證簽字、檔案的數(shù)量等內(nèi)容，檔案安全檢查記錄要有參加人員簽字，檢查發(fā)現(xiàn)的問題等內(nèi)容等等。
（3）基層單位報(bào)送檔案工作記錄渠道暢通?，F(xiàn)階段可以申請(qǐng)專用的大容量電子郵箱，供基層單位報(bào)送電子檔案工作記錄。將來(lái)應(yīng)全面使用統(tǒng)一檔案專用軟件，基層檔案工作可以全部在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，形成檔案工作記錄自動(dòng)保存到檔案行政管理部門。例如可開發(fā)出檔案辦公專用軟件，在本地選取試點(diǎn)單位開始使用，經(jīng)過修改、完善，成熟后再全面推廣，到時(shí)可以實(shí)現(xiàn)基層單位檔案工作全部在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。檔案工作記錄自動(dòng)保存、傳輸?shù)絽^(qū)檔案局服務(wù)器上。
（4）及時(shí)組織基層單位進(jìn)行培訓(xùn)，提高檔案員的整體素質(zhì)。本地區(qū)的基層單位檔案工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和檔案工作記錄制度出臺(tái)后，檔案行政管理部門對(duì)本地區(qū)基層單位主管檔案領(lǐng)導(dǎo)和檔案員要及時(shí)組織培訓(xùn)，及早在本地區(qū)全面推廣。
20__年檔案管理工作總結(jié)
20__年，我局檔案管理工作緊緊圍繞落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，不斷夯實(shí)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，加大檔案管理工作力度，有效發(fā)揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發(fā)展，較圓滿完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來(lái)，我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作，將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到了認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。20__年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，及時(shí)調(diào)整了安陽(yáng)市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把檔案工作列入全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中，把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí)，配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作管理，局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入，局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室；撥出經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置檔案柜20余節(jié)，為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備，投入資金購(gòu)買安裝了益友檔案管理系統(tǒng)，使檔案管理在硬件上有了保障，適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理，20__年以來(lái),先后制定了《安陽(yáng)市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關(guān)單位對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依，同時(shí)，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
為規(guī)范檔案管理，提高檔案管理質(zhì)量，20__年，我局按照市檔案局要求，在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對(duì)所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后，全部輸入計(jì)算機(jī)管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打印；文件、材料的歸檔全部使用無(wú)酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存，使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
四、采取有力措施，做好歸檔和利用工作
20__年以來(lái)，我局按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案1100余卷、件，財(cái)務(wù)檔案900余卷。其中，20__年，一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷；20__年，歸檔文書檔案313件，較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求，制訂工作計(jì)劃，組織市戲曲研究所專門人員，積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺(tái)藝術(shù)展》網(wǎng)頁(yè)，在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》；與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》，為落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略，弘揚(yáng)崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。
五、積極參加檔案培訓(xùn)，完成上級(jí)交辦的任務(wù)
為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班，購(gòu)買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書，對(duì)檔案工作的開展，提供了科學(xué)依據(jù)。20__年上半年，由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公，按照市檔案局有關(guān)要求，必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國(guó)以來(lái)形成的所有文書檔案。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我局克服重重困難，從基層抽調(diào)10余名人員，并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，完成了近30年的文書檔案與財(cái)務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù)，為我局檔案管理邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、 工作中的不足和今后打算
1、加強(qiáng)宣傳工作力度，提高全員檔案意識(shí)。由于對(duì)檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識(shí)。因此，造成歸檔不規(guī)范，歸檔質(zhì)量差等，今后，我們將著力加強(qiáng)檔案法制宣傳，不斷強(qiáng)化檔案意識(shí)。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來(lái)，我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作，將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到了認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。*年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，及時(shí)調(diào)整了安陽(yáng)市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把檔案工作列入全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中，把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí)，配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作管理，局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入，局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室；撥出經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置檔案柜20余節(jié)，為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備，投入資金購(gòu)買安裝了益友檔案管理系統(tǒng)，使檔案管理在硬件上有了保障，適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理，*年以來(lái),先后制定了《安陽(yáng)市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關(guān)單位對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依，同時(shí)，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
為規(guī)范檔案管理，提高檔案管理質(zhì)量，2002年，我局按照市檔案局要求，在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對(duì)所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后，全部輸入計(jì)算機(jī)管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打??；文件、材料的歸檔全部使用無(wú)酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存，使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
四、采取有力措施，做好歸檔和利用工作
*年以來(lái)，我局按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案1100余卷、件，財(cái)務(wù)檔案900余卷。其中，*年，一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷；*年，歸檔文書檔案313件，較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求，制訂工作計(jì)劃，組織市戲曲研究所專門人員，積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺(tái)藝術(shù)展》網(wǎng)頁(yè)，在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》；與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》，為落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略，弘揚(yáng)崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。
五、積極參加檔案培訓(xùn)，完成上級(jí)交辦的任務(wù)
為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班，購(gòu)買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書，對(duì)檔案工作的開展，提供了科學(xué)依據(jù)。*年上半年，由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公，按照市檔案局有關(guān)要求，必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國(guó)以來(lái)形成的所有文書檔案。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我局克服重重困難，從基層抽調(diào)10余名人員，并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，完成了近30年的文書檔案與財(cái)務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù)，為我局檔案管理邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、工作中的不足和今后打算
1、加強(qiáng)宣傳工作力度，提高全員檔案意識(shí)。由于對(duì)檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識(shí)。因此，造成歸檔不規(guī)范，歸檔質(zhì)量差等，今后，我們將著力加強(qiáng)檔案法制宣傳，不斷強(qiáng)化檔案意識(shí)。
論文摘要：基層事業(yè)單位的基建檔案，存在職責(zé)不明、保存不妥的現(xiàn)象，造成了不良后果和損失，因此，加強(qiáng)基層事業(yè)單位基建檔案管理，要在組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、提高人員素質(zhì)等方面進(jìn)行，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)人員通力協(xié)作、及時(shí)收集、按時(shí)歸檔、嚴(yán)格交接，推動(dòng)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
基建檔案是指在基建管理和基建工程項(xiàng)目活動(dòng)中直接形成的、有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等，它既是建設(shè)過程的真實(shí)反映和記錄，又是建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，也是單位維權(quán)的憑證和依據(jù)。基建檔案具有內(nèi)容的單一性、載體的多樣性、形式的特殊性等特點(diǎn)，隨著社會(huì)信息化的飛速發(fā)展，基建檔案的內(nèi)容、形式、載體等屬性也發(fā)生了較大的變化，特別是以基建工程項(xiàng)目為中心所形成的文件材料具有全面化、精確化、系統(tǒng)化的成套性和現(xiàn)實(shí)性、專業(yè)性要求，而一個(gè)完整的基建工程項(xiàng)目要經(jīng)過立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段，要經(jīng)過主管機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等好多部門，給收集管理工作帶來(lái)很多困難，就此對(duì)基建檔案管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立檔案組織
抓好基建檔案工作，首先要從思想上重視基建檔案管理工作，提高認(rèn)識(shí)，從監(jiān)與管兩方面入手，分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給以多方面的支持和提供可靠的保障，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作，建立起"內(nèi)外"有別而又相互統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。"內(nèi)"就是要協(xié)調(diào)內(nèi)部各職能部門增強(qiáng)檔案意識(shí)，注重收集與及時(shí)移交，防止檔案材料的散失；"外"就是要抓住每一個(gè)環(huán)節(jié)的檔案收集，積極與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位負(fù)責(zé)人及檔案人員通力協(xié)作，以保證歸檔檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立檔案管理組織，不僅是行政管理的重要組成部分，而且是必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，因此，要明確有關(guān)人員與部門的職責(zé)，用制度管人，用制度辦事，將基建檔案工作作為硬任務(wù)列入工程條款，將基建檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來(lái)，鼓勵(lì)和支持檔案管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)收集檔案資料，作為檔案人員應(yīng)有針對(duì)性地列出所需收集的資料名目，自建設(shè)項(xiàng)目開始，就積極介入。
2建立健全基建檔案管理制度、編制分類方案和規(guī)則
制度要健全，執(zhí)行要堅(jiān)決。按照檔案管理的法律法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)收集的文字、圖紙、圖片、聲像等資料，應(yīng)根據(jù)基建檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)，在便于保管和利用的前提下，進(jìn)行科學(xué)分類整理，設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目，如它所包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)檔案、基本建設(shè)施工檔案和以竣工圖為核心的工程竣工檔案等。應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和具體要求，制定本單位的基建檔案管理實(shí)施細(xì)則，細(xì)則應(yīng)主要明確本單位基建檔案的范圍，歸檔的基本要求和基本內(nèi)容，基建檔案的移交與整理、保存與借閱的要求。這樣就可以在組織基建檔案的過程中給相關(guān)人員提供標(biāo)準(zhǔn)，增加基建檔案資料整理的可操作性。
資料要齊全，內(nèi)容要完整。要達(dá)到此目標(biāo)要求，應(yīng)該重視抓好資料的收集工作，堅(jiān)持工程項(xiàng)目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步，堅(jiān)持檔案部門與基建部門相結(jié)合，編制分類方案，正確區(qū)分和把握依據(jù)性文件、基礎(chǔ)性文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程管理文件、施工竣工驗(yàn)收及文件、基建財(cái)務(wù)文件、監(jiān)理文件等的分類工作，齊抓共管，進(jìn)一步做好基建竣工歸檔工作。
管理要及時(shí)，立卷要規(guī)范。為確?；üこ虣n案齊全、完整、系統(tǒng)，就要把基建檔案工作與工程建設(shè)計(jì)劃、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作相聯(lián)系，同步進(jìn)行，做到工程進(jìn)度到哪個(gè)階段，檔案收集和管理工作跟蹤到哪個(gè)階段。立卷做到格式統(tǒng)一、字跡工整、圖像清晰,同時(shí)根據(jù)基建文件材料的形成規(guī)律,對(duì)基建文件材料的內(nèi)容、價(jià)值、數(shù)量和載體形式進(jìn)行系統(tǒng)整理，按工程項(xiàng)目組卷，使檔案資料做到文件齊全、分類準(zhǔn)確、體系鮮明、方便管理，方便利用，保持其整體功能。并將立卷好的檔案按規(guī)定移交有關(guān)檔案管理部門，嚴(yán)格交接手續(xù)，認(rèn)真核查案卷質(zhì)量并確保檔案的完整。
3加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)
一個(gè)單位基建檔案管理的好壞，不僅與本單位的檔案規(guī)章制度健全與否、主管檔案的領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念、檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)，更與檔案資料的組織者對(duì)檔案資料的重視程度有著極大的關(guān)系?；n案作為科技檔案的重要組成部分，它服務(wù)于今天，有利于未來(lái)，為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟(jì)糾紛以及科學(xué)研究提供素材，針對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員檔案意識(shí)薄弱、檔案管理人員與負(fù)責(zé)基建人員工作不協(xié)調(diào)、缺乏基建方面專職人才、施工企業(yè)一般比較重視工程質(zhì)量和進(jìn)度等現(xiàn)狀，一是要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基建管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)施工單位檔案管理人員的培訓(xùn)，將基建檔案工作作為硬任務(wù)列入工程條款，將基建檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來(lái)，引起參建單位的足夠重視，自項(xiàng)目建設(shè)開始，應(yīng)該組織其學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)及辦法，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，要求做到統(tǒng)一的要求、標(biāo)準(zhǔn)與格式，嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)，要求做到技監(jiān)與基建檔案同步進(jìn)行、工程建設(shè)與檔案材料的積累、整編、審定同步進(jìn)行，系統(tǒng)掌握項(xiàng)目開工前、項(xiàng)目進(jìn)行過程中、項(xiàng)目竣工后檔案工作的不同點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)，既瞻前顧后，又緊抓過程；二是要組織本單位檔案人員及其相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》及國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)和辦法，在各部門間形成檔案共識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到主動(dòng)出擊、提前擬定計(jì)劃，實(shí)行跟蹤收集、動(dòng)態(tài)收集、嚴(yán)把質(zhì)量，同時(shí)要求檔案人員，要根據(jù)工程進(jìn)度，緊密與參建單位的經(jīng)理、施工人員等聯(lián)系，爭(zhēng)取配合，做到邊施工、邊檢查、邊記錄、邊收集資料。
關(guān)鍵詞：基層檔案管理；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-0-01
一、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)
按照國(guó)家所定的標(biāo)準(zhǔn)要求，做好檔案管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)，做好檔案修復(fù)和搶救工作；推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)檔案庫(kù)房的安全管理，充分發(fā)揮保護(hù)設(shè)備作用，能夠應(yīng)急處理突發(fā)安全時(shí)間，確保檔案資料的完整、安全；嚴(yán)把安全保密關(guān)，建立健全各項(xiàng)制度，確保檔案資料不丟失、不泄密。
加強(qiáng)檔案法制工作；強(qiáng)化基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)；做好檔案信息宣傳。
二、打造文化品牌，提升服務(wù)水平
做好檔案史料開發(fā)工作，建立愛國(guó)主義基地。利用文化進(jìn)行愛國(guó)主義教育，探尋歷史發(fā)展的軌跡和規(guī)律，學(xué)習(xí)仁人志士的高尚情操，從中感受中華民族歷盡劫難而生生不息的強(qiáng)大力量。
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，為企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)政府信息公開建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，為農(nóng)村和諧穩(wěn)定繁榮、農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)民素養(yǎng)提升、鄉(xiāng)村文明傳承及農(nóng)村文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三、更新管理模式，增強(qiáng)創(chuàng)新能力
鞏固成果基礎(chǔ)上，更新理念，端正態(tài)度，取得成效。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，使檔案管理工作，更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。具體表現(xiàn)如下：
第一，以局館軟硬件建設(shè)為前提，檔案部門對(duì)外形象不斷提升。
改善檔案館對(duì)外服務(wù)的形象和功能，為廣大社會(huì)閱檔者提供優(yōu)美的環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化檔案隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)。大力弘揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的檔案工作優(yōu)良傳統(tǒng)；深入學(xué)習(xí)開展檔案工作所需要的各種新知識(shí)、新技能，組織參加檔案局業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣直、等各部門培訓(xùn)等；認(rèn)真貫徹市機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議精神，發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神，把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
進(jìn)一步加強(qiáng)檔案服務(wù)品牌建設(shè)。深入推進(jìn)品牌建設(shè)工作，在工作效率、服務(wù)態(tài)度上不斷改進(jìn)，獲得社會(huì)群眾好評(píng)，杜絕有諾不踐事件發(fā)生，網(wǎng)上工作做到及時(shí)回復(fù)，機(jī)關(guān)衛(wèi)生保持清潔整齊，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)安全工作、保密工作，積極創(chuàng)建文明單位。
第二，以檔案館主體建設(shè)為中心，檔案服務(wù)社會(huì)形式不斷豐富。
檔案接收完成應(yīng)進(jìn)館工作。增加館藏量，諸如婚姻檔案、國(guó)家重點(diǎn)搶救檔案。同時(shí)，市檔案局行使行政管理職能，對(duì)城建、土地、社保等事關(guān)民生的專業(yè)專門檔案實(shí)行專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督，在接收進(jìn)館的基礎(chǔ)上，要求有關(guān)單位對(duì)各類民生檔案及時(shí)歸檔，做好方便社會(huì)利用的工作。
檔案征集取得突破性進(jìn)展。依據(jù)“館藏資料多元化、特色化”的征集工作思路，遵循檔案管理辦法，填補(bǔ)了館藏的空白，同時(shí)也提升館藏檔案的檔次。
檔案利用服務(wù)民生。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持立足檔案，面向社會(huì)，大力開發(fā)檔案信息資源，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，滿腔熱情地為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)。為解決廣大人民群眾在工齡認(rèn)定、工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)糾紛等方面的切身利益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。在檔案接待利用方面創(chuàng)新工作方法，不斷依據(jù)民生熱點(diǎn)做好查檔準(zhǔn)備，為民生服務(wù)。特別是在今年全市補(bǔ)發(fā)獨(dú)生子女費(fèi)工作中，為廣大群眾提供免費(fèi)查檔服務(wù)，讓群眾認(rèn)可，提升檔案部門對(duì)外形象及社會(huì)影響力。
政府信息公開深化開展。積極配合縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于抓好全市各單位政府信息公開的工作，下發(fā)了《關(guān)于主動(dòng)公開政府信息送交工作的通知》，今年共收到全縣各單位的紙質(zhì)（電子版）政府公開信息。同時(shí)政府公開信息查閱中心切實(shí)加強(qiáng)了相關(guān)制度建設(shè)和規(guī)范管理，不斷提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為廣大人民群眾提供政務(wù)公開信息的查閱服務(wù)，在政府與群眾之間架起了信息溝通的橋梁，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
第三，以基層規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，檔案工作水平全面提升。
檔案等級(jí)認(rèn)定工作有序開展。檔案等級(jí)認(rèn)定工作是業(yè)務(wù)工作中的重中之重，管理科、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科按照工作計(jì)劃，做出年度、季度、月份的活動(dòng)安排，對(duì)照上級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，到相關(guān)部門，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)全方位開展。為擴(kuò)大檔案人員受教育面，規(guī)范基層檔案管理工作，提升全縣檔案工作水平，舉辦檔案人員上崗培訓(xùn)、民營(yíng)企業(yè)檔案培訓(xùn)班，以及業(yè)務(wù)技能專題培訓(xùn)班，更好地開展檔案管理工作。
第四，以數(shù)字檔案館建設(shè)為目標(biāo)，信息化建設(shè)力度進(jìn)一步加大。
加快館藏檔案數(shù)字化掃描進(jìn)度。加大資金投入力度，加快館藏檔案的錄入工作。館藏民生檔案數(shù)字化達(dá)到比例，目錄數(shù)據(jù)化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。建立檔案網(wǎng)站。進(jìn)行欄目設(shè)置，豐富“網(wǎng)上查閱”功能，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育內(nèi)容，提高便民意識(shí)，提高效能。數(shù)字檔案室試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。數(shù)字檔案室是數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)之一。通過宣傳發(fā)動(dòng)和具體指導(dǎo)，確定幾個(gè)數(shù)字檔案室試點(diǎn)單位，迎接市級(jí)、省級(jí)的調(diào)研或檢查，拉動(dòng)基層數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展。
第五，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，檔案法制建設(shè)深入開展。
關(guān)鍵詞：電子化建設(shè) 血站檔案 管理路徑
一、血站電子化檔案信息建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理的應(yīng)用
血站檔案是統(tǒng)計(jì)獻(xiàn)血情況、制定獻(xiàn)血計(jì)劃的可靠依據(jù)。通過對(duì)檔案資料的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)了解采血量及獻(xiàn)血者分布等客觀情況，及時(shí)準(zhǔn)確的為采供血工作決策者制定下一步的采供血工作計(jì)劃，加強(qiáng)采供血工作的科學(xué)管理提供重要依據(jù)，為臨床輸血、篩查、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)等血液研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。血站檔案管理有利于無(wú)償獻(xiàn)血制度的推廣，自1998年《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》實(shí)施以來(lái)，各地為鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與無(wú)償獻(xiàn)血，均制定了有關(guān)獻(xiàn)血者免費(fèi)用血的政策。青海省制定的免費(fèi)用血政策為：自獻(xiàn)血當(dāng)日起，獻(xiàn)血者本人五年內(nèi)可享受獻(xiàn)血量的三倍量免費(fèi)用血，五年至終生為等量用血；獻(xiàn)血者直系親屬憑借有效關(guān)系等證明五年內(nèi)可享受等量免費(fèi)用血。獻(xiàn)血檔案是對(duì)獻(xiàn)血者獻(xiàn)血日期、獻(xiàn)血量及參加獻(xiàn)血單位的直接資料，是實(shí)施上述政策基本依據(jù)，是保證無(wú)償獻(xiàn)血工作順利開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范化檔案管理是衡量采供血管理工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。血站電子化檔案信息建設(shè)可以有效為管理者提供預(yù)測(cè)、決策、分析等重要的原始依據(jù)，為臨床輸血、篩查、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)等提供有價(jià)值的資料，尤其對(duì)公共衛(wèi)生等領(lǐng)域有非常重要的意義。檔案的收集是否齊全完整，管理是否有章可循，歸檔是否科學(xué)有序已成為衡量采供血規(guī)范化管理的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。血站檔案管理是解決輸血糾紛，確定醫(yī)療事故責(zé)任的法律依據(jù)。1998年《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)走上法制化軌道，隨著法律訴訟中舉證倒置的實(shí)施，以及輸血醫(yī)療糾紛案件的增多，采供血業(yè)務(wù)檔案必將成為分辨各方責(zé)任的重要依據(jù)。采供血的記錄，是在采供血操作過程中產(chǎn)生的真實(shí)原始記載，既可反映獻(xiàn)血者個(gè)人情況及其所獻(xiàn)血液的全部信息，又可提供每袋血液的經(jīng)檢測(cè)證實(shí)為安全及保存、制備過程符合相關(guān)質(zhì)量要求的證明，從采集到臨床使用過程的記錄，所以在涉及采供血活動(dòng)的醫(yī)療糾紛中，采供血業(yè)務(wù)工作記錄就是證實(shí)自己嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，為采供血業(yè)務(wù)工作提供無(wú)過錯(cuò)的證據(jù)。另外，當(dāng)緊急用血時(shí)，通過查詢血站業(yè)務(wù)檔案可迅速找到血源信息，保證在最短時(shí)間內(nèi)向臨床用血單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而贏得寶貴的搶救時(shí)間。還可通過查閱獻(xiàn)血者的原始資料，對(duì)其進(jìn)行獻(xiàn)血后的跟蹤服務(wù)和后續(xù)回訪護(hù)理，保證獻(xiàn)血者一旦出現(xiàn)偶發(fā)的延遲獻(xiàn)血反應(yīng)時(shí)血站工作人員能迅速獲取獻(xiàn)血者的詳細(xì)資料，并給予及時(shí)、正確以及全面的護(hù)理服務(wù)，從而保證獻(xiàn)血者的安全。同時(shí)，當(dāng)血液庫(kù)存量偏低或偏型時(shí)，可根據(jù)獻(xiàn)血者留下的信息實(shí)施有效的招募工作。
二、血站電子化檔案信息建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查
本文作者根據(jù)青海省血液中心檔案管理的特點(diǎn)，自制了涵蓋檔案基礎(chǔ)建設(shè)、檔案管理人員素質(zhì)、專題培訓(xùn)、檔案相關(guān)管理制度及目前對(duì)檔案的開發(fā)利用等方面內(nèi)容的調(diào)查表，通過在對(duì)基層血站進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)的實(shí)地走訪調(diào)查及和血站負(fù)責(zé)人的溝通了解，收集了青海省血液中心和青海省八個(gè)基層血站（海東血站、海西血站、海北血站、海南血站、黃南血站、格爾木血站、果洛血站及玉樹血站）檔案管理的現(xiàn)狀。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)
目前，青海省血液中心及下屬八個(gè)基層血站均設(shè)有專設(shè)的檔案室，一般都在一個(gè)科室設(shè)立；省血液中心為綜合檔案室，檔案包括業(yè)務(wù)檔案、行政檔案、財(cái)務(wù)檔案及基建檔案等，下屬血站以業(yè)務(wù)檔案室為主，業(yè)務(wù)、行政、財(cái)務(wù)等檔案均未建立或相關(guān)科室負(fù)責(zé)保管；省血液中心為檔案室配備了計(jì)算機(jī)、檔案裝訂儀器等設(shè)備。
（二）檔案管理人員及專題培訓(xùn)
省血液中心及八個(gè)血站的檔案管理員均由血站工作人員兼職，截止目前，還沒有引進(jìn)檔案專業(yè)人員負(fù)責(zé)檔案的管理工作；44%的檔案管理人員參加過檔案管理的相應(yīng)培訓(xùn)，基層血站人員主要參加本州縣檔案局專題培訓(xùn)，由于條件限制，一般只參加過一次，甚至部分血站檔案管理人員未能參加專業(yè)培訓(xùn)，省血液中心通過“外送培養(yǎng)”的方式，目前有高級(jí)、中級(jí)及初級(jí)檔案館員各一名，并且，省血液中心每年會(huì)組織全體職工進(jìn)行1―2次檔案管理的專題培訓(xùn)。
（三）制度建設(shè)
經(jīng)調(diào)查，青海省包括血液中心在內(nèi)的九個(gè)血站78%建立了檔案管理相應(yīng)制度，如檔案交接制度、檔案查閱制度、檔案借閱制度、檔案復(fù)制制度及檔案保密制度等，其中省血液中心將檔案管理作為專題寫入中心質(zhì)量體系文件，中心所有檔案事宜均需遵照質(zhì)量體系文件進(jìn)行管理。包括省血液中心在內(nèi)的九個(gè)血站，33%的檔案管理人員熟知檔案管理制度，在交接制度執(zhí)行的過程中，嚴(yán)格遵照“為中心質(zhì)量負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)于達(dá)不到檔案管理要求的檔案退回相關(guān)科室，進(jìn)行進(jìn)一步整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待中心檔案管理工作，67%的血站檔案管理人員統(tǒng)一在檔案室對(duì)檔案進(jìn)行集中保管，并未進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
（四）檔案的電子化進(jìn)程及開發(fā)利用
目前，包括省血液中心在內(nèi)的九個(gè)血站，78%的血站只保存紙質(zhì)檔案，22%的在保存紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了電子版檔案的保存，但由于電子信息技術(shù)未能達(dá)到先進(jìn)水平，電子檔案的保存僅為部分科室，并不能做到所有檔案均進(jìn)行電子版?zhèn)浞荨?/p>
三、血站電子化檔案信息建設(shè)滯后性原因分析
由于全國(guó)血站建立時(shí)間較醫(yī)院晚，加之青海省血站成立時(shí)間較全國(guó)更晚，因此，青海省血站還處于摸索發(fā)展階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)正在逐步開展，檔案的管理起步相對(duì)更晚，因此發(fā)展突出了起點(diǎn)低、發(fā)展緩慢的特點(diǎn)。由于編制的限制，各血站普遍存在人員緊張的現(xiàn)象，因此各血站都缺乏檔案專業(yè)技術(shù)人才，目前檔案管理人員均由血站工作人員兼職，工作人員重視專業(yè)操作，忽視記錄的及時(shí)完整，對(duì)記錄具有的法律效力缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)自己在采供血業(yè)務(wù)工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和未履行職責(zé)所面臨的處罰認(rèn)識(shí)不清，缺乏規(guī)范記錄和自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，由血站組織的檔案專題培訓(xùn)較少，檔案管理人員并沒有更多的機(jī)會(huì)加強(qiáng)檔案專業(yè)知識(shí)的提升和能力的建設(shè)，因此也阻礙了檔案規(guī)范化管理的進(jìn)程。歸檔管理制度及體系不健全。多數(shù)血站的記錄檔案由業(yè)務(wù)或者行政人員兼管，由于缺乏檔案管理的專業(yè)知識(shí)，所以在歸檔時(shí)很難準(zhǔn)確的整理立卷，影響記錄的完整性、準(zhǔn)確性。血站業(yè)務(wù)工作的特殊性決定了血站工作記錄的獨(dú)特性，由于國(guó)家行政尚無(wú)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使血站對(duì)記錄的范圍、書寫、質(zhì)控、收集整理、歸檔等工作很難做到電子化建設(shè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。青海省由于其地域因素及經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素影響，普遍發(fā)展落后于全國(guó)其他地區(qū)。計(jì)算機(jī)電子化發(fā)展水平很大程度上受整體發(fā)展水平影響，并不先進(jìn)，這一定程度上造成血站電子化檔案信息建設(shè)的滯后性。
四、加強(qiáng)血站電子化檔案信息建設(shè)的對(duì)策與建議
一是加強(qiáng)檔案的統(tǒng)一集中管理。檔案的集中統(tǒng)一管理是維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全的有力保障，是充分發(fā)揮檔案整體效益的根本保證，是擴(kuò)大檔案利用幅面，實(shí)現(xiàn)檔案信息有效利用和資源共享的有效途徑。
二是強(qiáng)化檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)兼職檔案員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，組織學(xué)習(xí)檔案管理工作的基本知識(shí)和要求，掌握業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔的集體操作程序和步驟，使檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。加強(qiáng)檔案宣傳工作的力度。檔案管理工作者應(yīng)通過典型事例宣傳等形式，大力宣傳原始檔案在法律上的證據(jù)意義和檔案管理工作的必要性，提高血站工作人員對(duì)檔案價(jià)值的充分認(rèn)識(shí)，自覺參與檔案管理工作，從而促進(jìn)血站整體檔案管理意識(shí)的形成和提高。
三是加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，規(guī)范書寫要求。加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，把獻(xiàn)血資料書寫的規(guī)范化要求作為血站的大事來(lái)抓，讓職工明確獻(xiàn)血資料不僅是獻(xiàn)血信息查詢，血液質(zhì)量追溯和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，而且可能面臨的輸血糾紛中擔(dān)負(fù)著舉證倒置的責(zé)任，從而提到自我保護(hù)意識(shí)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
四是建立健全檔案管理制度。檔案管理制度是開展檔案工作的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。檔案部門應(yīng)建立健全符合本部門實(shí)際并與之相適應(yīng)的管理制度，對(duì)檔案的歸檔流程、時(shí)限和各部門的職責(zé)，應(yīng)予以明確，從而確保從檔案立卷歸檔到保管統(tǒng)計(jì)，從檔案利用到鑒定銷毀，從檔案移交到獎(jiǎng)懲處罰等每個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循、有案可查，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。
五是建立檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。建立有效的血站檔案管理網(wǎng)絡(luò)，成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定一系列管理制度和措施；強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)檔案管理在采供血工作中的重要性，對(duì)各部門、各科室提出明確的要求，形成人人重視，齊抓共管，保證了業(yè)務(wù)檔案的完整歸檔，安全管理，有效地提供利用。兩套資料同步收集，加快軟件電子進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在管理中的作用，并開發(fā)與引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理軟件。同時(shí)對(duì)獻(xiàn)血資料實(shí)行“兩套制度”管理，即軟件資料備份與紙質(zhì)資料立卷歸檔同步進(jìn)行，嚴(yán)格按衛(wèi)生部《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》及科技檔案的管理要求執(zhí)行，既方便查閱，又便于長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椤?/p>
六是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好檔案的開發(fā)利用工作，提高檔案工作效益。檔案管理工作的最終目的在于檔案信息資源的開發(fā)利用。只有將檔案信息提供給各方面利用時(shí)，才能使各部門在實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)其工作所起到的作用，從而更進(jìn)一步地了解檔案真正的價(jià)值所在，增強(qiáng)利用者的檔案意識(shí)，這就要求：首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，由封閉式管理向開放式管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。其次要制定服務(wù)措施，提高服務(wù)功能，為檔案信息資源利用者提供最方便最快捷的信息服務(wù)。
五、結(jié)語(yǔ)
血站電子化檔案管理的先進(jìn)程度反映出血站綜合管理水平的高低，同時(shí)也影響著檔案的開發(fā)利用、科研研究的水平，因此，血站檔案的規(guī)范化管理對(duì)血站的長(zhǎng)足發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，加快青海省血站檔案規(guī)范化管理迫在眉睫。采供血檔案的規(guī)范化管理，對(duì)于采供血工作機(jī)構(gòu)在涉血醫(yī)療糾紛中有著重要的證據(jù)意義，在提高采供血工作質(zhì)量和社會(huì)效益、促進(jìn)采供血工作的可持續(xù)發(fā)展中起著不可估量的作用。加強(qiáng)采供血檔案的規(guī)范化管理不僅是時(shí)展的需要，更是檔案管理人員的職責(zé)所在。
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：中職學(xué)校 教學(xué)檔案管理 問題 對(duì)策
教學(xué)檔案是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的真實(shí)記錄，它是在學(xué)校及教師在從事教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子載體等材料。它能夠完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、系統(tǒng)地反映教學(xué)管理的全過程，直接為教學(xué)活動(dòng)服務(wù)，是教學(xué)工作的重要組成部分，是學(xué)校檔案工作的核心和重點(diǎn)。
1中職學(xué)校教學(xué)檔案管理的主要內(nèi)容及特點(diǎn)
1．1中職學(xué)校教學(xué)檔案管理的主要內(nèi)容
學(xué)校以教學(xué)為中心，教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校教育工作的主體。中職學(xué)校教學(xué)檔案歸檔范圍應(yīng)包括教學(xué)管理活動(dòng)中形成的各種材料，其內(nèi)容主要有以下幾種類型：
(1)綜合類。主要包括上級(jí)教育主管部門下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性文件；學(xué)校教學(xué)改革、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置方面的規(guī)定和辦法，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃及名種會(huì)議記錄等。
(2)規(guī)章制度類。包括教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)生管理制度、教學(xué)設(shè)備管理制度等。
(3)課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)類。包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、課程建設(shè)、教案、試題庫(kù)、教學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、畢業(yè)實(shí)習(xí)、教學(xué)質(zhì)量檢查、教師考核和教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)等材料。
(4)學(xué)科、專業(yè)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)類。包括專業(yè)設(shè)置、學(xué)科設(shè)置及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的材料，重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)和精品課程的申報(bào)論證，評(píng)估及建設(shè)方面的材料以及申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室論證、申報(bào)和審批材料、總結(jié)等建設(shè)性材料。
(5)學(xué)生學(xué)籍類材料。包括在校學(xué)生的基本情況、學(xué)籍變更、學(xué)習(xí)成績(jī)、教育實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)材料及成績(jī)、學(xué)生獎(jiǎng)懲材料，學(xué)生入團(tuán)、入黨情況，學(xué)生參加各種大賽的情況，畢業(yè)生材料等。
(6)教材類。包括各專業(yè)征訂教材的情況；自編、參編、主編教材的情況；優(yōu)秀教材的比例、自編教材的比例、各科習(xí)題集、實(shí)驗(yàn)報(bào)告及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等。
(7)招生就業(yè)類。包括招生宣傳材料和招生申報(bào)計(jì)劃、上級(jí)主管部門的材料、新生錄取材料、報(bào)到生的比例、年度招生的總結(jié)材料；畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)情況反饋等材料。
1．2中職學(xué)校教學(xué)檔案管理的特點(diǎn)
(1)來(lái)源渠道多、涉及面廣泛。
教學(xué)檔案來(lái)自教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和教學(xué)活動(dòng)的全過程，也包括上級(jí)各教育主管部門對(duì)教學(xué)工作、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)等方面的指令、規(guī)定及條例等。教學(xué)檔案既涉及到上級(jí)有關(guān)部門，也涉及本單位的教研室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地以及教學(xué)管理部門和學(xué)生工作部門等；人員涉及到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、教輔人員、行政管理人員和學(xué)生等。
(2)形式多樣。
由于教學(xué)活動(dòng)的多樣性，記錄活動(dòng)的形式也是多樣的。只有檔案原始資料的多樣性，才能如實(shí)反映多樣性教學(xué)活動(dòng)的面貌，才更具有檔案的作用和價(jià)值。數(shù)學(xué)檔案原始資料應(yīng)包括紙質(zhì)的、圖片、音像、電子稿、光盤等。
(3)專業(yè)性強(qiáng)。
除普發(fā)的一般性文件外，教學(xué)內(nèi)容是由名個(gè)不同學(xué)科、專業(yè)組成的。不同學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng)采用不同的方案，實(shí)施不同的教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置不同的課程，安排不同的教學(xué)內(nèi)容，提出不同的培養(yǎng)要求，實(shí)現(xiàn)不同的培養(yǎng)目標(biāo)。各專業(yè)的教學(xué)工作不同，顯示出不同專業(yè)各學(xué)科的差異性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。
2中職學(xué)校教學(xué)檔案管理中存在的問題
2．1教學(xué)檔案材料的重視不夠，沒有普及教學(xué)檔案管理意識(shí)
大部分基層管理人員、教師到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足。學(xué)校重視教學(xué)工作和其他管理工作，但對(duì)教學(xué)檔案的管理投入欠缺，如機(jī)構(gòu)和專兼職人員的配置，檔案管理?xiàng)l件的完善，管理人員的培訓(xùn)等投入不夠。教師對(duì)自己教學(xué)活動(dòng)中的授課計(jì)劃、教案等相關(guān)文字材料、圖片資料、證書文件等不能主動(dòng)上交存檔。造成檔案材料采集困難。
2．2缺乏正規(guī)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃。沒有系統(tǒng)的管理。導(dǎo)致檔案管理混亂
中職學(xué)校都存在檔案管理人員不足的問題，對(duì)各部門教學(xué)檔案的管理缺乏正規(guī)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃。管理人員和教師大多忙干日常的工作，相當(dāng)一部分教學(xué)檔案材料散存于他們個(gè)人手中，導(dǎo)致教學(xué)材料不齊全、不完整。在上級(jí)教育行政部門來(lái)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)評(píng)估時(shí)，為了補(bǔ)充檔案材料的缺口，往往花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)補(bǔ)全檔案，這不僅造成很大的浪費(fèi)，而且給正常的教學(xué)工作帶來(lái)了一定的沖擊，同時(shí)使得檔案材料的真實(shí)性大打折扣，失去了檔案的真正意義。因?yàn)闆]有系統(tǒng)的管理，各部門各自為政，為了自身利用的方便將一些重要的文件的和材料自行保管，不移交檔案管理部門，導(dǎo)致材料損壞或丟失而無(wú)法查找。
3加強(qiáng)中職學(xué)校教學(xué)檔案管理工作的主要對(duì)策
3．1系統(tǒng)管理，完善檔案管理機(jī)制
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視教學(xué)檔案的建設(shè)，要把教學(xué)檔案工作提到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作議事日程中去，把檔案工作納入教學(xué)工作計(jì)劃，增加投入，改善檔案保管條件，及時(shí)研究和解決檔案工作中存在的問題，特別是要突出教學(xué)學(xué)校日常工作中的地位和作用。及時(shí)調(diào)整檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。設(shè)置綜合檔案室，由一名校長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全校檔案工作。各管理部門就建立檔案分室。教學(xué)檔案分為校、教務(wù)科、教研室三級(jí)管理，校辦為一級(jí)管理，教務(wù)科為二級(jí)管理，教研室與實(shí)驗(yàn)室為三級(jí)管理各部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，教務(wù)科檔案管理由教務(wù)千事兼管，教研室與實(shí)驗(yàn)室檔案管理由主任兼管。檔案管理人員統(tǒng)一管理本部門、本系統(tǒng)的教學(xué)文件，并按期向?qū)W校綜合檔案室移交檔案。
3．2明確責(zé)任，強(qiáng)化檔案管理意識(shí)
教學(xué)檔案的收集整理，不只是少數(shù)人的事情，而是全體人員的共同責(zé)任。同時(shí)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)措施。規(guī)章制度是檔案管理的重要組成部分，要通過制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)和落實(shí)，加大管理力度。
3．3組織檢查，增強(qiáng)檔案管理責(zé)任
【關(guān)鍵詞】中學(xué)；教學(xué)檔案管理；重要性；內(nèi)容；特點(diǎn)；問題；對(duì)策
中學(xué)教學(xué)檔案是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的真實(shí)記錄，它是學(xué)校及教師在從事教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子載體等材料。它能夠完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、系統(tǒng)地反映中學(xué)教學(xué)管理的全過程，直接為教學(xué)活動(dòng)服務(wù)，是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是學(xué)校檔案工作的核心和重點(diǎn)，因此，學(xué)校檔案工作的重要性顯而易見的。
1 中學(xué)教學(xué)檔案管理的主要內(nèi)容
學(xué)校以教學(xué)為中心，學(xué)校教育工作以教學(xué)活動(dòng)為主體。中學(xué)教學(xué)檔案歸檔范圍主要包括教學(xué)管理活動(dòng)中形成的各種材料，其內(nèi)容主要有以下幾種類型：
1.1 綜合類。主要包括上級(jí)教育主管部門下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性文件；學(xué)校教學(xué)改革、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置方面的規(guī)定和辦法，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃及各種會(huì)議記錄等。
1.2 規(guī)章制度類。包括教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)生管理制度、教學(xué)設(shè)備管理制度等。
1.3 課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)類。包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、課程建設(shè)、教案、試題庫(kù)、教學(xué)質(zhì)量檢查、教師考核和教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)等材料。
1.4 學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、后勤工作建設(shè)、課題、論文類。包括學(xué)科設(shè)置及實(shí)驗(yàn)室、后勤工作建設(shè)、評(píng)估及建設(shè)方面的材料以及申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)課題、論文的申報(bào)和審批材料、總結(jié)等建設(shè)性材料。
1.5 學(xué)生學(xué)籍類材料。包括在校學(xué)生的基本情況、學(xué)籍變更、學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)驗(yàn)材料及成績(jī)、學(xué)生獎(jiǎng)懲材料，學(xué)生入團(tuán)、入黨情況，學(xué)生參加各種大賽的情況，畢業(yè)生材料等。
1.6 教材類。包括各專業(yè)征訂教材的情況；自編、參編、主編教材的情況；優(yōu)秀教材的比例、自編教材的比例、各科習(xí)題集、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。
1.7 招生類。包括招生宣傳材料和招生申報(bào)計(jì)劃、上級(jí)主管部門的材料、新生錄取材料等。
2 中學(xué)教學(xué)檔案管理的主要特點(diǎn)
2.1 來(lái)源渠道多、涉及面廣泛。 教學(xué)檔案來(lái)自教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和教學(xué)活動(dòng)的全過程，也包括上級(jí)各教育主管部門對(duì)教學(xué)工作、教學(xué)改革和招生等方面的指令、規(guī)定及條例等。教學(xué)檔案既涉及到上級(jí)有關(guān)部門，也涉及本單位的各處室、各教研組、實(shí)驗(yàn)室以及教學(xué)管理部門等；人員涉及到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、教輔人員和學(xué)生等。
2.2 形式多樣。 由于教學(xué)活動(dòng)的多樣性，記錄活動(dòng)的形式也是多樣的。只有檔案原始資料的多樣性，才能如實(shí)反映多樣性教學(xué)活動(dòng)的面貌，才更具有檔案的作用和價(jià)值。教學(xué)檔案原始資料應(yīng)包括紙質(zhì)的、圖片、音像、電子稿、光盤等。
2.3 專業(yè)性強(qiáng)。 除普發(fā)的一般性文件外，教學(xué)內(nèi)容是由各個(gè)不同學(xué)科、專業(yè)組成的。不同學(xué)科教學(xué)工作采用不同的方案，實(shí)施不同的教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置不同的課程，安排不同的教學(xué)內(nèi)容，提出不同的培養(yǎng)要求，實(shí)現(xiàn)各自的培養(yǎng)目標(biāo)。各專業(yè)的教學(xué)工作不同，顯示出不同專業(yè)各學(xué)科的差異性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。
3 中學(xué)教學(xué)檔案管理中存在的問題
3.1 教學(xué)檔案材料的重視不夠，沒有普及教學(xué)檔案管理意識(shí)：大部分基層管理人員、教師以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的教學(xué)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足。學(xué)校重視教學(xué)工作和其他管理工作，但對(duì)教學(xué)檔案的管理投入欠缺，如機(jī)構(gòu)和專兼職人員的配置、檔案管理?xiàng)l件的完善、管理人員的培訓(xùn)等投入不夠。教師對(duì)自己教學(xué)活動(dòng)中的授課計(jì)劃、教案等相關(guān)文字材料、圖片資料、證書文件等不能主動(dòng)上交存檔。造成檔案材料采集困難。
3.2 缺乏正規(guī)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃。沒有系統(tǒng)的管理，導(dǎo)致檔案管理混亂。各中學(xué)都存在檔案管理人員不足的問題，各部門對(duì)教學(xué)檔案的管理缺乏正規(guī)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃。管理人員和教師大多忙于日常的工作，相當(dāng)一部分教學(xué)檔案材料散存于他們個(gè)人手中，導(dǎo)致教學(xué)材料不齊全、不完整。在上級(jí)教育行政部門來(lái)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)評(píng)估時(shí)，為了補(bǔ)充檔案材料的缺口，往往花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)補(bǔ)全檔案，這不僅造成極大的浪費(fèi)，而且給正常的教學(xué)工作帶來(lái)了一定的沖擊，同時(shí)使得檔案材料的真實(shí)性大打折扣，失去了檔案的真正意義。因?yàn)闆]有系統(tǒng)的管理，各部門各自為政，為了自身利用的方便將一些重要的文件的和材料自行保管，不移交檔案管理部門，導(dǎo)致材料損壞或丟失而無(wú)法查找。
4 加強(qiáng)中學(xué)教學(xué)檔案管理工作的主要對(duì)策
4.1 系統(tǒng)管理，完善檔案管理機(jī)制：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視教學(xué)檔案的建設(shè)，要把教學(xué)檔案工作提到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作議事日程中去，把檔案工作納入教學(xué)工作計(jì)劃，增加投入，改善檔案保管條件，及時(shí)研究和解決檔案工作中存在的問題，特別是要突出教學(xué)在學(xué)校日常工作中的地位和作用。及時(shí)調(diào)整檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。設(shè)置綜合檔案室，由一名校長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全校檔案工作。各管理部門建立檔案分室。教學(xué)檔案分為行政辦、教務(wù)處、教研組三級(jí)管理，行政辦為一級(jí)管理，教務(wù)處為二級(jí)管理，教研組與實(shí)驗(yàn)室為三級(jí)管理。各部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，教務(wù)處檔案管理由教務(wù)干事兼管，教研組與實(shí)驗(yàn)室檔案管理由主任兼管。檔案管理人員統(tǒng)一管理本部門、本系統(tǒng)的教學(xué)文件，并按期向?qū)W校綜合檔案室移交檔案。
4.2 明確責(zé)任，強(qiáng)化檔案管理意識(shí)：教學(xué)檔案的收集整理，不是少數(shù)人的事情，而是全體人員的共同責(zé)任。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)措施。規(guī)章制度是檔案管理的重要組成部分，要通過制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)和落實(shí)，加大管理力度。
4.3 組織檢查，增強(qiáng)檔案管理責(zé)任：針對(duì)教學(xué)檔案分散性、系統(tǒng)性、周期性的特點(diǎn)，學(xué)校組織定期或不定期檢查或抽查。如新學(xué)期開學(xué)之后，可以開展全校性的對(duì)上學(xué)期教學(xué)檔案歸檔的檢查工作，并進(jìn)行評(píng)比打分；而平時(shí)的一些較大型的活動(dòng)后，可組織抽查，比如教師培訓(xùn)、學(xué)生技能大賽、校運(yùn)會(huì)等活動(dòng)。通過有組織的檢查，督促全體人員養(yǎng)成及時(shí)收集教學(xué)檔案的好習(xí)慣。
總之，學(xué)校教學(xué)檔案的管理工作是學(xué)校工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，教學(xué)檔案的管理工作成敗，也是衡量學(xué)校工作成績(jī)的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教師和學(xué)生對(duì)檔案信息的要求將更高，作為學(xué)校檔案工作人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，做好教學(xué)檔案管理工作，使教學(xué)檔案發(fā)揮其更大的作用。
參考文獻(xiàn)
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