時間：2022-01-30 04:09:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡查組匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴厲打擊非法采礦行為，建立礦政綜合執(zhí)法運行機制，嚴懲違法犯罪者，鞏固礦業(yè)秩序整頓成果，建立長效監(jiān)管機制。為此，要加大投入，進一步強化廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理，安全隱患得以徹底消除，并從源頭上杜絕非法采礦行為。
二、整治范圍和重點
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各類非法采礦行為整治和廢棄礦山治理。
三、工作安排及具體措施
1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。召開鄉(xiāng)黨委、政府班子成員會議，討論成立打擊非法采礦整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體的工作方案，確定5月14日—6月14日為打擊非法采礦整治活動月。
2、全面排查，不留死角。對轄區(qū)內(nèi)的礦山進行拉網(wǎng)式排查，對礦點逐個進行登記造冊，逐一排查，逐一認定。
3、加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、宣傳欄、標語等多種形式進行宣傳，在各村組織進行法制教育，讓人民群眾認識到非法采礦的巨大危害，增強保護資源的主人翁意識。
4、加強教育，預(yù)防在先。召開各村主職干部和全體鄉(xiāng)干部參加的打擊非法采礦整治動員會，進行打擊非法采礦、保護國家礦產(chǎn)資源的廉政教育，對全鄉(xiāng)整治工作進行全面部署。
5、開展巡邏，常抓不懈。注重長效管理，建立隊伍和制度。決定成立鄉(xiāng)、村二級巡查組織，鄉(xiāng)級由分管工礦企業(yè)的副鄉(xiāng)長任組長，工辦成員為組員，定期開展督查；村級組織由村書記任組長，村主任、民兵連長、治保調(diào)解主任等人員為組員，開展日夜巡查，建立臺賬，發(fā)現(xiàn)情況在第一時間向國土、公安等執(zhí)法職能部門匯報。同時制度上墻，明確責(zé)任，確立村黨支部書記為第一責(zé)任人，村主任為具體責(zé)任人，把巡查工作落到實處。
6、加大投入，提高監(jiān)控能力。在全鄉(xiāng)重要通道和運輸路口安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，對來往的運輸車輛進行全天候監(jiān)控。目前已在進入后樹礦區(qū)入口及后樹至壺山街道山里等處重要出口安裝了監(jiān)控設(shè)施，對非法采礦、外運行為進行重點監(jiān)控和及時打擊，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊，對盜礦人員形成強大的威懾力。
7、做好封洞，消除安全隱患。對存在安全隱患的礦洞和溝槽進行嚴格封閉治理，設(shè)立永久堅固的警示牌，嚴防盜采和事故的發(fā)生。并對封洞的原材料及施工技術(shù)進行全程監(jiān)督，嚴格把關(guān)，確保封洞質(zhì)量，以達到長期堅固的效果。
四、幾點要求
1、認識到位。各村主職干部要統(tǒng)一思想，充分認識到此次礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯膰烂C性、重要性和必要性，并把它當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓。
第二條市交通局負責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
各區(qū)（縣、市）人民政府作為農(nóng)村公路建設(shè)項目廉政巡查制的監(jiān)督主體，負責(zé)全面做好轄區(qū)內(nèi)廉政巡查工作，廉政巡查工作要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。
市交通局負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目廉政巡查的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
各區(qū)（縣、市）交通局負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目廉政巡查的組織實施工作。
第三條市交通局、市公路處、通源公司、各區(qū)（縣、市）交通局要明確專門部門和人員，負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作，重要問題主要同志要親自協(xié)調(diào)解決，并向政府匯報。
第四條各級廉政巡查人員的組成，以交通部門為主，可根據(jù)需要，邀請紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、各派、新聞媒體及村民代表等有關(guān)組織和人員參加。參加巡查的人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)和管理知識。
第五條廉政巡查人員有權(quán)對業(yè)主及參建單位加強農(nóng)村公路建設(shè)廉政工作進行督促檢查、指導(dǎo)幫助、提出改進工作的意見和建議、有權(quán)糾正和整改，有權(quán)對巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行調(diào)查了解，有權(quán)向同級和上級交通部門等有關(guān)部門反映情況、提出意見和建議。
第六條廉政巡查工作的主任務(wù)是對建設(shè)單位及參建單位加強農(nóng)村公路建設(shè)廉政工作的情況進行督促檢查：
（一）開展法紀法規(guī)教育和黨風(fēng)廉政教育的情況；
（二）建立健全有關(guān)反腐倡廉規(guī)章制度及落實的情況；
（三）招標投標、工程質(zhì)量管理、資金管理使用、拆遷補償?shù)戎匾h(huán)節(jié)的工作情況，有無弄虛作假、轉(zhuǎn)包和違法分包、拖欠農(nóng)民工工資、挪用專項資金等違法違紀違規(guī)行為；
（四）受理群眾舉報，查處農(nóng)村公路建設(shè)中的違法違紀行為。
第七條廉政巡查工作要覆蓋所有在建及已建但未竣工驗收的工程項目。各區(qū)（縣、市）交通局對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項目巡查應(yīng)達到100%；市交通局、通源公司對直接實施的項目巡查應(yīng)達到100%，對各區(qū)（縣、市）交通局實施項目的巡查不低于30%。
第八條農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查可采取以下方式進行：
（一）除相對穩(wěn)定的部門和人員外，還可根據(jù)實際情況和工作需要，臨時抽調(diào)或邀請有關(guān)部門和人員參加組成廉政巡查組，每組不少于3人，可組織交叉巡查；
（二）聽取業(yè)主和參建單位關(guān)于工程建設(shè)管理及廉政情況的匯報，可要求提供書面材料；
（三）查閱工程建設(shè)管理及廉政工作的文件、記錄、表冊等相關(guān)資料，必要時可復(fù)制；
（四）向有關(guān)部門和單位調(diào)查了解工程資金使用、工程質(zhì)量、安全及廉政建設(shè)等情況；
（五）進入工程建設(shè)有關(guān)場所實地察看，了解工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況，必要時進行抽樣檢查；
（六）從實際出發(fā)，注重“明察”和“暗訪”相結(jié)合，“巡”和“查”相結(jié)合，既有“巡”的廣度，又有“查”的深度。
第九條業(yè)主和參建的有關(guān)單位應(yīng)主動接受廉政巡查的監(jiān)督，積極配合做好巡查工作。
第十條各級交通主管部門要加強對廉政巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)，為巡查工作提供必要的辦公設(shè)備、工作用車、經(jīng)費等，為巡查工作創(chuàng)造條件。
第十一條廉政巡查人員要立足于幫助和促進工作，實事求是，堅持原則，敬業(yè)盡責(zé)，廉潔勤政，正確履行職責(zé)，禁止利用職權(quán)為自己及親友謀取不正當(dāng)利益，禁止索要或收受巡查監(jiān)督對象的錢、物及其他好處。違者，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
關(guān)鍵詞：高速公路；路政巡查職能；深化與拓展
一直以來，高速公路路政管理的具體日常工作職能都是通過路政巡查來實現(xiàn)的。在昔日管理模式單一、管理理念相對滯后的情況下，路政巡查工作的涉及面也較為片面，一直局限于維護路產(chǎn)、保護路權(quán)、查處違章、處理路產(chǎn)案件、治理超限等最基本的任務(wù)。隨著我省高速公路里程的不斷延伸，高速公路覆蓋網(wǎng)絡(luò)的進一步擴展、管理隊伍的不斷擴大及管理模式勢必要更新的迫切要求，使得路政管理理念務(wù)必要有所提升，其重要表現(xiàn)便是體現(xiàn)在路政巡查職能上的深化與拓展。
一、路政巡查職能的深化與拓展
為了真正實現(xiàn)這一目標，盤錦管理處路政巡查工作在保持自身特色、總結(jié)自身經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，貫徹執(zhí)行局路政稽查處的方針部署，主要從"一專多能"的角度為切入口，制訂具體的改革措施：
首先， 隨著我省高速公路收費自動化工作的全面升級以及之后計重收費工作的實施與鋪開，工程設(shè)施、收費設(shè)施、超限檢測設(shè)施、可變情報板、可變限速板、緊急電話、RTU等相關(guān)先進的現(xiàn)代化管理設(shè)施也隨之投入使用，對其的監(jiān)管與維護能否達到時時了熟于心，為用路人提供更加安全方便、暢潔綠美、體現(xiàn)人文關(guān)懷的道路行車環(huán)境，也就成了當(dāng)前形式下各個基層管理處全面提升管理水平中的瓶頸問題。如何解決這一難題？就有賴于對路政巡查工作任務(wù)的深化與拓展，使路政巡查在以往單一查看道路通行、控制線等狀況的同時，也對上述收費、通訊等設(shè)施進行巡視，發(fā)現(xiàn)損壞或丟失等情況及時報告相關(guān)部門。將其納入路政巡查工作的監(jiān)管范圍，既細化了路政日常巡查任務(wù)，也符合了高速公路管理新形勢的趨勢與要求。
然后，工程養(yǎng)護除路況、橋梁普查外的其他工作全部納入路政巡查的時時監(jiān)控之中，這方面應(yīng)該有一個相當(dāng)長時間的準備工作，應(yīng)安排工程養(yǎng)護方面的專業(yè)人員對路政人員進行初步的工程養(yǎng)護及道橋等方面知識的培訓(xùn)，使路政人員對其有初步的了解和掌握。在日常巡查的過程中，對重點路段進行徒步巡視的同時兼顧對管段內(nèi)橋涵、隧道、綠化、交通標志等情況的查看。為保證上述專業(yè)巡查工作的真實準確，每天都由工程養(yǎng)護部門派出一名工作人員隨同當(dāng)班路政執(zhí)法人員共同巡視，在遇到專業(yè)性較強的問題時能更好的做出判斷，并可以現(xiàn)場對路政在工程養(yǎng)護方面的巡視給予更貼切的指導(dǎo)。同時，還可以對沿線路面及路況的眾多事項做隨機檢查，這樣既節(jié)省人力，又節(jié)約開支，可謂一舉多得。
在目前我局路政稽查處已經(jīng)更新的《路政巡查記錄》版本中，基本已經(jīng)涵蓋上述眾多內(nèi)容，形成路政永久性存檔材料同時，也體現(xiàn)了遼寧省路政管理的一大特色。
最后，鑒于路政稽查科同時肩負著全處安全保衛(wèi)工作的職能，我又在此建議路政巡查增強安全保衛(wèi)職能及意識。不僅在施工管理方面起到良好的監(jiān)督管理作用，夜間巡查時也可對收費站進行必要的巡視，減少安全隱患。這樣既充分發(fā)揮了路政執(zhí)法人員的稽查職能，對治超過程中可能出現(xiàn)的違法違紀行為起到了很好的遏制作用，可謂有利無害。
二、高速公路路政巡查職能深化拓展后的發(fā)展趨勢
我處路政巡查工作按照上述要求深化職能后，經(jīng)過一段長時間的運作，證實了其科學(xué)有效，使得我處的路政巡查工作整體水平有較大幅度的提升。從全處工作角度來看，使路政與工程養(yǎng)護、收費稽查、通訊維護及各收費站等部門之間形成了更為密切的協(xié)作互助關(guān)系，在相互配合實施監(jiān)管職能的過程中形成了良性循環(huán)，使相關(guān)問題得以早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早解決，杜絕了工作拖拉推諉的現(xiàn)象，提高了工作效率和管理力度。在人員達成默契的狀態(tài)下，職工的協(xié)作能力和自覺互助的良好風(fēng)氣也大大增長，你追我趕的競爭局面得以打開和形成。
尤其是在2008年，我局人事制度改革所進行的區(qū)域性整合毫無疑問地將各個基層路政稽查科變成了每個管理處各個科室之中最為龐大的組織機構(gòu)。人員的分布與地域的跨度，都為路政執(zhí)法工作帶來了諸多考驗和難度。在區(qū)域整合的管理模式下，我處路政巡查突出"標準、精度、綜合"三性結(jié)合，堅持"車行、步行、村行、站行"四行模式，貫徹"日報、旬查、月核"制約聯(lián)動機制，不僅得以最大限度實現(xiàn)了我局路政巡查的綜合意義，并且使得控制線管理得到了最高效的依法治理。
各個路政巡查組之間在路政巡查職能的制約下不僅有著靈活機動的巡查時間，同時堅持重點路段、大型橋梁、重要聚居區(qū)域及收費站下車徒步巡視方式，保證了在路面、路基、涵洞、橋梁、監(jiān)控設(shè)施、安全設(shè)施、施工管理等各個方面提供的巡查信息的真實性、準確性、實效性，杜絕了夏季草木蔥蘢遮擋視線之時違章建筑的悄然滋生。同時各個巡查組勤于信息溝通和反饋，每日巡查工作向科長進行匯報形成日報制度，內(nèi)業(yè)據(jù)此整理匯總由科長每旬進行查對、每月考核其路產(chǎn)案件、超限案件及違章建筑的結(jié)案和制止情況，用信息的積極流動化解了區(qū)域跨度帶來的管理指揮上的滯緩，增強了整體聯(lián)動性，尤其是信息上的互通有無也帶來了巡查組之間的業(yè)務(wù)增援與支持，使得我處路政工作指揮有力、行動迅捷，實現(xiàn)了全處一盤棋。上述這些都是在拓展路政巡查職能之后路政執(zhí)法工作得到的長足發(fā)展。
做好防汛救災(zāi)工作匯報材料
為做好近期防汛救災(zāi)工作，某某縣嚴格按照政府關(guān)于對防汛救災(zāi)工作的有關(guān)文件精神要求，迅速反應(yīng)，扎實抓好各項防汛救災(zāi)工作，切實增強防災(zāi)意識，做到防患于未然，全面排查災(zāi)害隱患，積極做好抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)防工作。
一是精心組織，全方位狠抓落實。迅速成立防汛救災(zāi)指揮部，指揮部共下設(shè)后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組和四個應(yīng)急處置小組。成立青年志愿突擊隊，充分發(fā)揮青年干部的先鋒作用，明確各應(yīng)急小組負責(zé)區(qū)域，各小組協(xié)調(diào)配合，明確分工，確保為防汛救災(zāi)工作開展提供堅實組織保障。
二是領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，全天候值班巡查。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要求黨委班子、各單位負責(zé)人加強排查力度，強化汛期災(zāi)害隱患點的檢查排查力度，切實做好防災(zāi)、減災(zāi)、預(yù)災(zāi)工作。迅速制定《防汛救災(zāi)應(yīng)急工作方案》，細化工作安排，明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急方案的準確性、科學(xué)性和可操作性。進一步落實24小時值班巡查制度，保證值班人員全天候通訊暢通，做好監(jiān)督和巡查工作，確保防災(zāi)減災(zāi)工作不出任何紕漏。
三是強化宣傳，全過程提升意識。充分利用內(nèi)網(wǎng)、微信聯(lián)絡(luò)群、宣傳欄等宣傳方式，廣泛宣傳防汛減災(zāi)防御知識，加強汛期災(zāi)害隱患點防治知識宣傳，進一步增強全體稅務(wù)干部對防災(zāi)減災(zāi)的認知度，不斷強化自我防災(zāi)、自我救災(zāi)的意識。進一步落實應(yīng)急報告制度，迅速反饋防汛工作落實情況，持續(xù)推進防汛救災(zāi)工作順利開展。
關(guān)鍵詞：機械加工；設(shè)備檢修；預(yù)防性維護；
中圖分類號: TH17文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)03(a)-0000-00
1、機械加工設(shè)備檢修與維護的特點分析
機械加工設(shè)備是制造業(yè)的基礎(chǔ)性設(shè)備，承擔(dān)著機械制造中非常大的工作量。因此機械加工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)對于保障加工產(chǎn)品的質(zhì)量和降低運行費用都有重要意義。隨著機械加工技術(shù)的發(fā)展和進步，機械加工設(shè)備的構(gòu)造越來越復(fù)雜，加之機械加工已經(jīng)呈現(xiàn)出流水線的生產(chǎn)模式，對機械加工設(shè)備的維修和保養(yǎng)已經(jīng)成為一個非常系統(tǒng)化的工作。不僅需要專業(yè)的機械維修知識，還需要建立起有效的維修管理模式，才能保障機械加工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)的有序進行。
對機械加工設(shè)備的性能檢測是一類常規(guī)的工作，其目的在于提前發(fā)現(xiàn)機械加工設(shè)備在運行過程中出現(xiàn)的異常情況，如局部過熱、不規(guī)則的震動、加工精度下降等。掌握這些情況之后再分析設(shè)備可能出現(xiàn)的故障，并將故障消除在早期階段。從機械故障的發(fā)生規(guī)律來看，基本上都是從小到大逐步惡化發(fā)展的，很少出現(xiàn)設(shè)備突然故障所導(dǎo)致的全面停機。因此對于機械加工設(shè)備的早期異常情況的及時診斷和清除是維護設(shè)備正常運行、避免出現(xiàn)大的停機事故的必然途徑。
從工廠運轉(zhuǎn)的角度來看，停機大修對正常的生產(chǎn)將造成較大的影響，因此停機大修應(yīng)當(dāng)是不得已才需要采取的措施。在機械加工設(shè)備運行過程中將各種小的隱患及時消除是避免機械設(shè)備大修的有效手段。
綜上所述，及時的監(jiān)測在機械加工設(shè)備運行過程中所出現(xiàn)的異常情況是保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)和避免出現(xiàn)停機事故的有效手段，是必須深入研究的方向。而機械加工設(shè)備的類型多種多樣，可能判斷為異常的指標也形式各異，單純靠某種單一的指標來做出判斷是不科學(xué)的。加之機械加工流水線是有一系列的加工設(shè)備組合而成，各個部分之間存在一定程度的相互影響，要正確的判斷加工設(shè)備運行過程中出現(xiàn)的異常情況，就必須建立起一套完整的設(shè)備異常診斷體系。
2建立設(shè)備異常匯報制度
任何一種機械加工設(shè)備都有自身正常運轉(zhuǎn)情況下的參數(shù)范圍，了解這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是判斷機械設(shè)備是否處于正常運行狀態(tài)的關(guān)鍵參數(shù)。這類參數(shù)可以通過參考機械加工設(shè)備的制造廠家所提供的基本資料中獲取，因此這一環(huán)節(jié)在實施中并不困難。其次，需要對維修人員進行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，讓他們能夠及時的診斷出機械設(shè)備在運行中出現(xiàn)的異常情況，這主要通過維修人員對設(shè)備的常規(guī)巡查、機械設(shè)備的操作工人及時匯報等途徑來實現(xiàn)。為了讓這種異常情況的匯報成為可靠的消息來源，就需要建立起相應(yīng)的異常情況匯報制度和巡查制度。實現(xiàn)方式可采取點檢制度，這也是被實踐證明較為有效的設(shè)備運行信息反饋渠道。這種方式有利于調(diào)動起員工的積極性，對匯報上來的情況，不論是管理人員還是技術(shù)人員都能夠參與其中并發(fā)表各自的見解。
此外，針對機械加工設(shè)備的流程化特點，對不同類型的設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取“三定”制度。將每一臺設(shè)備都落實到專人，對設(shè)備操作人員必須經(jīng)過嚴格的操作培訓(xùn)后才能上崗操作。對設(shè)備運行中的異常情況，由專人匯總上報。
3設(shè)備預(yù)防性維修體系
3.1預(yù)防性設(shè)備檢測與維護
預(yù)防性設(shè)備檢測與維護主要包括以下幾個方面的工作內(nèi)容：設(shè)備的清潔與保養(yǎng)、設(shè)備點檢、自主維修和預(yù)檢修。實施步驟概括如下：1通過對員工的培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備保養(yǎng)和設(shè)備使用的基本操作技術(shù)，避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備故障或損壞；2培訓(xùn)專門的技術(shù)人員，熟悉設(shè)備的構(gòu)造和故障的診斷、排查和檢修技術(shù)；3收集匯總設(shè)備管理經(jīng)驗，提高設(shè)備的使用和管理的效率。
對于預(yù)防性設(shè)備檢修與維護來說，其目的是以最少的設(shè)備維護費用來最大限度的發(fā)揮設(shè)備的功用，因此實質(zhì)上是選擇一個最佳的維護費用和效益性價比的問題。這既是一個管理問題，也是一個優(yōu)化問題。這個問題比較集中的體現(xiàn)在設(shè)備的維護和檢修計劃的時間安排上。
在設(shè)備的使用過程中，受到工作環(huán)境的溫度、濕度、持續(xù)運行的時間、設(shè)備的使用年限、設(shè)備的材質(zhì)等因素的影響，這就需要維護人員通過對機械設(shè)備實際使用過程中所反映出來的情況，分析設(shè)備運行的健康狀況，從而適時制定合理的設(shè)備日常維護和停機維修時間安排計劃。這樣做的效果應(yīng)當(dāng)是首先避免不必要的停機，其次是在盡量不影響設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的前提下實現(xiàn)對設(shè)備的日常維護，并把發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理。上述活動都可以制定出相應(yīng)的規(guī)章制度和時間表，形成設(shè)備的維護和檢修項目。
3.2條件檢修計劃的制定與實施
在預(yù)防性的設(shè)備維護與檢測階段，主要是正常的設(shè)備保養(yǎng)和及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備在運行中所反映出來的異常問題。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行異常后就需要依據(jù)當(dāng)時的情況制定合理的檢修計劃。一般情況下，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，而當(dāng)時的條件又不允許立即進行停機檢修，則需要及時組織維修人員見縫插針的對設(shè)備進行檢修。因此條件檢修計劃是相對于常規(guī)的檢修計劃而言的，依據(jù)的是不定期可能出現(xiàn)的設(shè)備異常。條件檢修計劃的實施可按照如下的步驟來實施：1檢修負責(zé)人 一般由維修人員和設(shè)備的班組負責(zé)人構(gòu)成，由他們從技術(shù)和生產(chǎn)需要兩個角度來選擇設(shè)備檢修的合理時間段；2明確檢修計劃 應(yīng)當(dāng)以盡量不影響車間流水線正常運轉(zhuǎn)為前提，如需要停機檢修等，則報由車間主任一級負責(zé)人確定，同時應(yīng)制定出詳細的檢修程序和時間安排，保證檢修計劃實施的可行性；3計劃獲得批準后，由檢修負責(zé)人負責(zé)組織檢修所需要的材料并組織實施。條件檢修較之于常規(guī)的檢修，是針對突發(fā)性的設(shè)備異常所采取的緊急措施，為了避免設(shè)備出現(xiàn)更嚴重的問題而造成更大的損失。因此具有時效性強的特點，一般都要求快速完成，必要時立即停機檢修也是需要的。按照慣例，這類型的條件檢修一般都會以周作為單位來進行。
3.3常規(guī)停機檢修
常規(guī)停機檢修一般都會安排在節(jié)假日等工人放假、設(shè)備暫時停運的時間段上，以避免對正常的生產(chǎn)造成影響。這類型的檢修在時間上具有相對固定性的特點，因此做好常規(guī)的停機檢修的關(guān)鍵問題就成了能否在應(yīng)該安排停機檢修的時間點之前及時的組織好設(shè)備檢修所需要的資源。由于這類檢修具有常規(guī)性的特點，因此應(yīng)當(dāng)制定好完善的檢修實施細則和管理制度，對檢修計劃的負責(zé)人、計劃安排、資源的組織等都要落實，并撰寫完整的檢修報告。
4結(jié)語
機械設(shè)備的預(yù)防性維護，本質(zhì)上是一個機械設(shè)備的管理問題。關(guān)鍵是建立在設(shè)備運行過程中出現(xiàn)異常后的匯報、排查、檢修的組織實施的制度。只有形成制度化的管理模式，才能最大限度的提高設(shè)備的使用效率，將設(shè)備故障所帶來的影響降低到最小。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；配網(wǎng)線路；設(shè)備缺陷；維護
電力事業(yè)的迅猛發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，并得到廣泛的應(yīng)用，但是農(nóng)電員工的業(yè)務(wù)能力和當(dāng)前的科技發(fā)展水平存在一定的差距，配網(wǎng)線路缺陷維護管理不適應(yīng)，設(shè)備隱患不能有效的處理。設(shè)備缺陷是指正在運行或者備用設(shè)備出現(xiàn)了威脅設(shè)備和人身安全、影響經(jīng)濟效益、設(shè)備性能，引起電能質(zhì)量不合格等問題，需要進行處理的設(shè)備隱患。設(shè)備管理是設(shè)備安全、經(jīng)濟運行的前提條件，因此，供電所應(yīng)加強設(shè)備缺陷管理，及時發(fā)現(xiàn)、處理缺陷，保證電網(wǎng)的安全、有效運行。
1 農(nóng)村配網(wǎng)概述
1.1 農(nóng)村配網(wǎng)工程特點
農(nóng)村配網(wǎng)工程具有主干線路長、分支線路多、部分線路可能自備電源倒送電，作業(yè)地點范圍較廣且分散。農(nóng)村配電網(wǎng)線路包含基礎(chǔ)建設(shè)施工、高低壓線路、搶修、裝表接電等內(nèi)容，對現(xiàn)場作業(yè)人員專業(yè)技能要求較高，通常人身和設(shè)備事故發(fā)生率較高、安全管理控制范圍和難度系數(shù)大。
1.2 農(nóng)村配網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計
農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有電源點，一些偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是幾個共用一個電源點，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積大、用戶較多，通常三到四條線路就能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電戶聯(lián)系在一起，配網(wǎng)線路相對復(fù)雜，結(jié)合農(nóng)村“三新”工程的實施，加大了對農(nóng)村配網(wǎng)的資金投入，為避免資金的重復(fù)浪費，這就要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行合理規(guī)劃，保證農(nóng)村配網(wǎng)的有序建設(shè)。
2 農(nóng)村配網(wǎng)系統(tǒng)故障分析
農(nóng)村配網(wǎng)系統(tǒng)在運行過程中發(fā)生的故障具有多樣性，在長期的供電實踐中，總結(jié)出以下四種主要的設(shè)備缺陷。
2.1 系統(tǒng)自身存在的缺陷
系統(tǒng)自身存在的缺陷是指配網(wǎng)設(shè)備在制造過程引起的，或者設(shè)備在運行前期，運輸安裝過程中操作不規(guī)范引起的，只要在正式使用之前進行嚴格的驗收就能避免配網(wǎng)系統(tǒng)故障的產(chǎn)生。
2.2 運行過程中存在的缺陷
運行過程中的缺陷主要包含設(shè)備老化和設(shè)備超負荷運行。設(shè)備老化是指設(shè)備在運行過程中的自然老化；設(shè)備超負荷運行是指設(shè)備超出運行能力產(chǎn)生的設(shè)備故障。為避免這種故障，在日常的巡查中應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)、及時解決。
2.3 系統(tǒng)環(huán)境引起的缺陷
主要是指系統(tǒng)內(nèi)部短路、操作過程中產(chǎn)生的操作過電壓、電磁爐等非線負荷給配網(wǎng)系統(tǒng)帶來的諧波等，為解決這種問題應(yīng)該進行嚴格的監(jiān)測。
2.4 外界因素引起的缺陷
外界因素是指自然災(zāi)害、地震、洪水等自然災(zāi)害，車輛碰撞、挖斷電線、盜竊等人為外力破壞，由這些因素產(chǎn)生的故障，一般具有突發(fā)性，后果比較嚴重，應(yīng)及時處理。
3 加強農(nóng)村配網(wǎng)線路及設(shè)備缺陷維護管理的措施
3.1 提高農(nóng)電員工專業(yè)技術(shù)水平
結(jié)合農(nóng)村配網(wǎng)線路生產(chǎn)運行的實際情況，做好農(nóng)電員工的技術(shù)培訓(xùn)和崗位訓(xùn)練，不斷增強配網(wǎng)線路運行維護人員的業(yè)務(wù)技能。農(nóng)電員工是農(nóng)村配網(wǎng)線路的主要維護人員，與配網(wǎng)線路運行維護管理的完善與否緊密聯(lián)系。因此，一定要加大農(nóng)電員工對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝和運行工序的培訓(xùn)力度，使其全面掌握設(shè)備的運行方式和特點，從而正確判斷、分析、解決問題。
3.2 定期巡查
定期巡查是農(nóng)村配網(wǎng)線路及設(shè)備安全運行的基礎(chǔ)保障。供電企業(yè)應(yīng)該結(jié)合該地區(qū)的自然條件、環(huán)境狀況和配網(wǎng)線路的運行情況，制定標準巡查內(nèi)容，確定巡查時間，并分配巡查人員的責(zé)任范圍。供電所的巡查人員一定要經(jīng)過專業(yè)的知識培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，人員自身具備較強的責(zé)任心，熟悉配網(wǎng)線路及設(shè)備的運行情況并具有一定的工作經(jīng)驗。巡視內(nèi)容包括檢查配網(wǎng)線路的通道情況、設(shè)備運行狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)線路下方或者周圍有新建房屋、建筑物應(yīng)及時報告上級，并詳細、準確記錄缺陷內(nèi)容。缺陷內(nèi)容是供電所組織計劃檢修的主要依據(jù)，巡查人員應(yīng)該參照現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的具體缺陷正確記錄，并利用文字和數(shù)據(jù)對缺陷內(nèi)容進行補充說明，對重大級別以上的缺陷可進行錄像、照相，便于供電維維修人員正確分析、判斷缺陷。巡查人員一旦發(fā)現(xiàn)緊急缺陷應(yīng)立刻上報，同時提出處理時需要的工具和材料，保證供電所能夠有效地進行搶修，防止勢態(tài)進一步擴大。
3.3 加強缺陷和檢修計劃的管理
供電所保證每月對管轄范圍內(nèi)的配網(wǎng)線路及設(shè)備缺陷進行分析匯總，不斷完善缺陷數(shù)據(jù)庫。供電所應(yīng)仔細核實巡查人員的缺陷填寫記錄，并依據(jù)配網(wǎng)線路運行工序或者供電企業(yè)自己制定的缺陷管理標準劃分缺陷。按照性質(zhì)通常將缺陷分為緊急、重大、一般這三類。其中重大缺陷是指缺陷比較重大，但設(shè)備在短時間內(nèi)仍能運行，通常在七天內(nèi)處理，在處理之前應(yīng)加強監(jiān)控；緊急缺陷是指缺陷嚴重到設(shè)備不能正常運行，隨時可能發(fā)生事故，應(yīng)立即指派人員進行搶修、處理。如果因某些因素在24小時內(nèi)不能處理的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施進行臨時處理，同時將情況匯報給主管部門；一般缺陷是在近期內(nèi)仍能安全運行，可列入年終、季度、月度檢修計劃中。
3.4 嚴格控制工藝質(zhì)量，并做好資料歸檔
檢修質(zhì)量是判定缺陷處理效果的關(guān)鍵，一定要達到檢修效果。設(shè)備缺陷處理工作完成后，工作責(zé)任人應(yīng)指派特定的人員進行驗收，并遵循技術(shù)規(guī)程和運行規(guī)程，嚴格控制施工工藝質(zhì)量，避免缺陷處理不完全或者引起新的缺陷。每月進行缺陷巡查和處理記錄的整理歸檔，認真記錄巡查配網(wǎng)線路、設(shè)備的名稱、巡查時間、缺陷內(nèi)容、巡查人、計劃維修時間、維修方案、維修人及維修的相關(guān)手續(xù)等。其中相關(guān)手續(xù)包括工作單據(jù)、操作單據(jù)、事故搶先單、派工單票號等，從而更好地進行缺陷消除情況的統(tǒng)計工作。尚未處理的缺陷應(yīng)注明具體原因或者計劃維修方案，并單獨記錄，從而形成缺陷的閉環(huán)管理，不斷提高缺陷處理能力。
4 結(jié)語
農(nóng)村配網(wǎng)線路管理涵蓋的范圍較廣、涉及較多方面，管理的好壞直接影響著供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)，其中缺陷管理是配網(wǎng)線路日常維護管理的主要內(nèi)容，供電企業(yè)應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村的實際情況、具體用電需求，制定科學(xué)的缺陷管理制度，指派專門的人員負責(zé)缺陷的發(fā)現(xiàn)、記錄、定性、匯報、消除等環(huán)節(jié)，嚴格落實權(quán)限職責(zé)。加強農(nóng)村配網(wǎng)線路及設(shè)備缺陷維護管理能力，避免或者消除缺陷，減少配網(wǎng)線路及設(shè)備故障的維修工作量，從而保證配網(wǎng)線路及設(shè)備的安全、高效運行，提高農(nóng)村配網(wǎng)供電質(zhì)量。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全管理；體系建設(shè)
1加大宣傳，讓安全理念入腦入心
企業(yè)理念是激發(fā)職工自我約束，自覺踐行企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在生產(chǎn)經(jīng)營活動，煤炭企業(yè)要建立健全安全愿景體系，培育區(qū)隊安全文化理念，通過“安全在我心中”演講、“安全大家談”征文、安全格言和警句及安全漫畫的征集與展出活動。提高職工的安全意識，通過下發(fā)理念學(xué)習(xí)通知及理念解讀材料等生動活潑、喜聞樂見的教育形式，層層傳遞、處處時時對職工的理念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，使全礦職工樹立正確的安全意識、態(tài)度、責(zé)任，培育職工個人和群體的安全價值觀及敬業(yè)精神。另一方面，企業(yè)要建立企業(yè)安全愿景宣傳期刊，開展安全文化專題報道、安全理念評播及網(wǎng)絡(luò)、形勢任務(wù)材料、宣傳欄、井口文化長廊、LED屏等載體進一步加大理念的宣傳力度，引導(dǎo)全礦干部職工牢固樹立安全思想，大力營造良好的安全文化氛圍。使廣大員工將安全理念內(nèi)化于心、固化與制、外顯于形。樹立安全生產(chǎn)管理理念，提高安全防范意識，增強員工做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，形成了良好的企業(yè)安全管理氛圍。
2程序化管理，建立安全生產(chǎn)管理體系
程序化管理，是煤炭企業(yè)質(zhì)量標準化的基本要求，企業(yè)要建立以“管理人員走動巡查和安全考核程序化“為重點，以“班前會程序化”為平臺，以“職工入井程序化”為基礎(chǔ)的自上而下，由井上到井下的全方位安全生產(chǎn)管理體系。2.1管理人員走動巡查和安全考核程序化管理人員走動巡查是安全管理的重要內(nèi)容，煤炭企業(yè)要實現(xiàn)安全管理目標，抓好管理人員走動巡查和考核是關(guān)鍵。具體工作中，安全管理程序化要規(guī)定為“掛牌入井、班中匯報、隱患排查、信息反饋、信息處理、落實責(zé)任、輸入檔案、信息共享、網(wǎng)上查詢、嚴格考核”十個程序，使走動巡查工作規(guī)范化運作，使安全管理工作做到時間不間斷、區(qū)域全覆蓋、過程全控制。通過管理人員走動巡查程序化的實施，管理人員的入井時間、跟班時間、到達地點在井上有了直觀的體現(xiàn)，此外井上下的信息溝通也進一步暢通，管理人員在巡查過程中對發(fā)現(xiàn)的隱患進行及時匯報與分類定級，并及時反饋到信息中心，并以安全信息日報的形勢通報各單位。在安全信息日報上會顯示當(dāng)班職工的安全狀態(tài)、生產(chǎn)地點的文明程度及工程質(zhì)量，并以百分為基礎(chǔ)對各單位進行評分，所評分數(shù)與“四位一體”考核掛鉤，這樣就促使隱患在現(xiàn)場得到整改，在規(guī)定時間內(nèi)得以消除。此外通過不斷完善信息共享與職工檔案錄入系統(tǒng)，將隱患排查人員、隱患內(nèi)容、責(zé)任人、“三違”人員處理情況等定時錄入，使得全礦對隱患內(nèi)容與“三違”人員情況一目了然，通過與職工日清卡掛鉤的方式進行考核，把它作為職工當(dāng)班評分、月底分配工資的依據(jù)，從而進一步督促職工杜絕三違，安全生產(chǎn)。2.2職工班前會程序化職工班前會是安全生產(chǎn)的第一個程序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。煤炭企業(yè)應(yīng)規(guī)范班前會程序，制定“班前點名、齊唱礦歌、誦讀理念、員工講評、干部點評、布置工作、安全宣誓、整隊上崗”八個程序，使得班前會內(nèi)容更具針對性，會議重點更加突出?！鞍嗲皶绦蚧钡膱?zhí)行，可促使企業(yè)職工從行為到習(xí)慣通過“八個程序”一步步被重塑，被更改。使職工凝聚力進一步增強，職工在班前中得到了一次安全的洗禮，一次深刻的崗前安全文化再教育，對職工的安全行為、安全意識的提升起到了不可替代的作用。2.3職工入井程序化職工入井程序化，是針對職工入井前所進行的一次行為再規(guī)范與崗前再預(yù)熱，讓職工清醒的認識到自己即將入井從事生產(chǎn)，要緊繃安全弦。具體工作應(yīng)做到“排隊領(lǐng)燈、整隊集合、清點人數(shù)、情況匯報、安全確認、入井宣誓、工資考勤、列隊驗身、排隊入井”九個程序規(guī)范化。通過職工排隊領(lǐng)燈、整隊集合、清點人數(shù)、情況匯報，讓職工認識到應(yīng)服從安全工作安排，有組織有紀律的做好入井前準備。在通報情況時跟班干部將從事生產(chǎn)的工作地點的安全情況及當(dāng)班生產(chǎn)重點作以簡單的介紹，讓職工做到心中有數(shù)。通過安全確認讓職工自我檢查勞保用品是否佩戴齊全，做到規(guī)范上崗安全上崗。通過入井宣誓再次激發(fā)職工愛崗敬業(yè)的熱情，再次明確職工在生產(chǎn)過程中的安全責(zé)任。通過工資考勤使得礦上對全礦職工的出勤率有一個準確的掌握同時也是工資分配的主要依據(jù)。通過列隊驗身進一步確保職工在安全確認后沒有攜帶違禁物品，保證了礦井的安全。最后當(dāng)班出勤干部職工再排隊入井，始終保證了干部職工的紀律性和組織性。
3建立以“安全八條線”為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)體系
安全文化建設(shè)是一項龐大的工程，不是一朝一夕的事，更不是某個部門所能單獨承擔(dān)的，需要通過多部門有效的配合，合理的分工來確保。煤炭企業(yè)應(yīng)重視安全管理全覆蓋，建立以“安全八條線”為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，通過組干線、宣教線、紀檢線、行政線、群監(jiān)線、協(xié)管線、青崗線、保衛(wèi)線這八個部門的聯(lián)動與合作，使得安全文化建設(shè)工作更具科學(xué)化、合理化、可行化。組干線負責(zé)黨員安全思想建設(shè)，督促黨員在安全生產(chǎn)中遵章守規(guī)，嚴格按照崗位標準和操作規(guī)程上崗操作。宣教線負責(zé)安全文化理念宣灌滲透，培養(yǎng)員工安全行為養(yǎng)成。紀檢線負責(zé)督促黨員和身邊人員嚴格落實生產(chǎn)責(zé)任制、黨員干部生產(chǎn)區(qū)域和包頭包面安全管理負責(zé)制及下井制度。行政線負責(zé)本單位安全宣傳教育工作的管理、督察、落實。群監(jiān)線負責(zé)協(xié)助行政做好職工的安全教育和思想工作。協(xié)管線負責(zé)協(xié)助做好“三違”人員幫教工作。青崗線負責(zé)教育青年牢固安全理念，發(fā)揮青年現(xiàn)場安全生產(chǎn)骨干作用。保衛(wèi)線負責(zé)礦上硬件設(shè)施、爆破器材、消防安全和要害部門的安全防范監(jiān)控工作。八條線各部門以聯(lián)合查崗、聯(lián)合督導(dǎo)的方式使得安全文化建設(shè)工作更加具體、細致、高效可行。
4推行“雙述”操作法，建立安全生產(chǎn)現(xiàn)場確認體系
煤礦職工安全生產(chǎn)“手指口述”和“崗位描述”，是針對煤礦操作步驟復(fù)雜多變的特點，在崗位分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)煤礦安全規(guī)程，按照崗位精細化管理要求，通過眼觀、手指、心想、口述等一系列活動，對操作過程中每一道工序進行安全確認的操作方法。煤炭企業(yè)應(yīng)制定職工上崗手指口述程序化管理辦法，規(guī)定“崗位交接、安全環(huán)境確認、設(shè)施完好確認、設(shè)施運行確認、文明生產(chǎn)確認、上崗作業(yè)”六大程序。制定采煤、開掘、機電、通安、后勤服務(wù)等煤炭企業(yè)作業(yè)崗位的崗位描述、手指口述操作方法，形成了“三確認一描述”（三確認：職工崗前確認、崗中確認、崗后確認；一描述：管理人員崗位描述）。從機關(guān)到基層、從區(qū)隊到班組、從崗位到個人，區(qū)隊（科室）無空崗、人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。同時，通過加強考核，使“手指口述、崗位描述”工作真正融進工作流程，達到標準化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，逐步成為自覺執(zhí)行的良好工作習(xí)慣，促進了員工安全行為和標準作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。5結(jié)束語通過深化煤炭企業(yè)安全管理，廣大干部職工的安全意識得到進一步增強，安全素質(zhì)得到進一步提高，井下單位杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故，地面單位杜絕了輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故。杜絕了計劃外1%以上（含1%）瓦斯超限事故，確保了礦井安全生產(chǎn)，促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。
作者:黃煒 單位:中國平煤神馬集團
關(guān)鍵詞：巡檢；檔案工作；新目標
大型醫(yī)院巡查是新常態(tài)下貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務(wù)，推動公立醫(yī)院改革、強化醫(yī)院管理，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護廣大人民群眾健康權(quán)益的一項督察舉措。在巡查工作中，專家組采取聽取匯報、查閱檔案資料等形式，深入、細致地對醫(yī)院各項工作進行檢查，作出評價。為迎接檢查，在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們規(guī)范了臨床工作，強化服務(wù)，同時整理出包括反腐倡廉、公立醫(yī)院公立性、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、醫(yī)院管理、護理服務(wù)等各個方面檔案材料，使巡查工作與醫(yī)院各項管理工作相契合，查找問題，改進工作。在這次巡查中，檔案作為醫(yī)院各部門在職能活動和醫(yī)療服務(wù)中形成的歷史記錄，發(fā)揮了極大的作用。巡查工作，使我們對檔案工作重新定位，成為推動醫(yī)院檔案工作進步的契機。
1 以室藏檔案為藍本，準備巡檢檔案
為了確保巡檢工作的順利開展，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次在院周會上強調(diào)巡檢檔案的重要性，分解落實巡檢檔案指標。由各部門兼職檔案員負責(zé)資料的收集、整理、分類、編目，協(xié)助建檔；檔案人員負責(zé)材料的鑒定、保管及指導(dǎo)工作，材料準備要求做精做細。
（1）按照醫(yī)院需要落實的重點工作，將國家級文件、省市級文件、上級主管單位文件作為指導(dǎo)性文件復(fù)印，把醫(yī)院貫徹執(zhí)行的材料逐一附后，分門類組卷，從而客觀反映醫(yī)院落實國家各項重點任務(wù)的情況，體現(xiàn)醫(yī)院管理的綜合實力和整體水平。
（2）確保檔案內(nèi)容齊全完整，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃、堅持公立醫(yī)院公立性的服務(wù)措施、人才隊伍建設(shè)、科研規(guī)劃、臨床科室建設(shè)、行政查房記錄、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)等相關(guān)資料利用室藏檔案資料逐一進行復(fù)印，交由各部門整理裝盒。
（3）卷內(nèi)材料根據(jù)盒面標注內(nèi)容進行依次排列，要求分類科學(xué)、組卷合理、標題簡明，保證了檔案材料的完整性和系統(tǒng)性。
（4）為使巡檢檔案整齊美觀，我們對盒面及盒脊背的LOGO和字體提出統(tǒng)一的要求，卷內(nèi)材料一律使用A4紙，有效地提高了案卷質(zhì)量。
2 以巡檢為契機創(chuàng)新檔案工作目標
大型醫(yī)院巡查不僅檢查督促了我們的工作，也開闊了我們的視野。受益于各方面專家的指導(dǎo)，我們制定了創(chuàng)新檔案工作的新目標。
2.1 創(chuàng)新理念，確立與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的檔案觀
大型醫(yī)院巡查，提高了廣大醫(yī)務(wù)人員的檔案意識，展示了檔案工作是醫(yī)院管理中不可或缺的部分。檔案工作要走出傳統(tǒng)的工作模式，改變被動式工作，走開放管理之路。要改變只在事后搜集整理材料的工作方法，建立事前介入、事中參與的新的檔案工作理念。樹立大局意識，加強與兄弟單位的交流與溝通，挖掘檔案工作的潛能，使檔案工作為醫(yī)院建設(shè)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，把檔案工作提升到新的層次和水平。
2.2 創(chuàng)新體制，加強檔案管理上下聯(lián)動
以院綜合檔案室為主體，建立院、科兩級管理體制，由院領(lǐng)導(dǎo)分管負責(zé)，把檔案工作納入科主任年度考核目標責(zé)任書中。檔案專職人員要不僅要定期做好收集、整理、立卷、歸檔等工作，還要跳出自己的小天地，積極指導(dǎo)各科室的檔案工作，擴展歸檔范圍，督促各部門兼職檔案員積累第一手的原始資料，把分散在科室、個人手中和散失在其他地方的檔案集中到綜合檔案室，使業(yè)務(wù)檔案更趨完整。
2.3 創(chuàng)新模式，提高檔案工作效能
S著檔案管理數(shù)字化的應(yīng)用，檔案工作的管理模式發(fā)生了巨大的變化。創(chuàng)新數(shù)字化管理模式，充分利用計算機與檔案管理軟件，對檔案的收集、存檔、查找、借閱和統(tǒng)計等實現(xiàn)數(shù)字化的規(guī)范管理；利用網(wǎng)絡(luò)及計算機技術(shù)增強信息采集能力、加工能力；加快電子文件全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)電子文件的自動上傳收集，實現(xiàn)檔案信息資源院內(nèi)共享，這些方法會有效提高檔案工作效能。
2.4 創(chuàng)新能力，培養(yǎng)檔案管理復(fù)合型人才
要做好檔案管理工作，需要有一支高素質(zhì)的專、兼職檔案管理隊伍。這支隊伍既要專業(yè)的檔案理論知識和業(yè)務(wù)技能，能對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題做出判斷，提出妥善解決辦法；還要有掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，挖掘有用信息的能力。樹立敬業(yè)愛崗、勇于創(chuàng)新的工作意識，調(diào)動主動思維能力，利用現(xiàn)代化管理手段，不斷探索檔案工作新辦法新模式，提高檔案管理水平。
檔案反映了醫(yī)院的文化，一個醫(yī)院檔案工作的水平，也反映了醫(yī)院整體的管理水平，我們要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的檔案工作新路，為醫(yī)院建設(shè)服務(wù)。
參考文獻
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家法律、法規(guī)以及上級的有關(guān)規(guī)定，本著維護最廣大人民群眾根本利益的原則，以“責(zé)任重于泰山”的使命感，樹立“以人為本”、“真抓實干“的工作態(tài)度，克服“麻痹僥幸”的思想，按照“全覆蓋、零容忍、嚴要求、重實效”的總要求，積極協(xié)助安監(jiān)部門開展國土資源安全生產(chǎn)大檢查等各項工作。
二、工作目標
1、成立國土資源局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對局領(lǐng)導(dǎo)各項安全生產(chǎn)工作進行明確分工和任務(wù)分解，建立防范安全事故工作例會制度，適時召開加強地質(zhì)災(zāi)害防治和防范安全事故的匯報和分析會，由各基層所對轄區(qū)內(nèi)無證非法礦山打擊查處等有關(guān)情況做具體的匯報。同時，分析研究我局安全工作中存在的重大問題，制定詳細的防范措施和解決問題的辦法。
2、貫徹落實2013年12月局長與各基層資源所負責(zé)人簽訂的《縣地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任狀》和《查處取締開證開采礦產(chǎn)資源管理責(zé)任狀》，并實行嚴格的目標責(zé)任管理和安全事故“一票否決”制，國土資源所也必須與轄區(qū)內(nèi)村委會或國土資源協(xié)管員簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，并依靠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的力量，形成一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓
1、在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合縣安監(jiān)局等部門開展礦山安全的專項整治，堅決打擊、取締無證礦山和非法采礦，同時，各基層國土資源所對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山巡查工作每周至少安排一次，元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日，必須開展全縣性地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山巡查，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)責(zé)令其立即排除，不能立即排除或無法保證安全的，應(yīng)建議暫時停產(chǎn)，并及時將有關(guān)檢查情況上報縣安全生產(chǎn)主管部門依法處理，確保我縣礦山企業(yè)安全。
2、配合公安部門做好礦山爆破物品的使用管理，督促采礦主加強礦山火工材料的定點存放和正確使用，并及時將已注銷的《采礦許可證》及其他無證違法采礦行為的礦山礦點函告公安部門。
四、加強地災(zāi)預(yù)防工作、落實汛期值班制度
必須根據(jù)我縣地災(zāi)點狀況，切實加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，對各地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、隱患點警示標志牌設(shè)立情況進行認真檢查補缺，在每一地災(zāi)隱患點顯眼處，設(shè)立二面警示標志牌，時刻提醒地災(zāi)點群眾注意安全，提高防災(zāi)避讓意識，、基層國土資源所務(wù)必認真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強防災(zāi)演練和避險轉(zhuǎn)移的疏導(dǎo)及安置。同時，進一步完善汛期值班制度，特別是出現(xiàn)臺風(fēng)暴雨天氣時，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人24小時值班制度，確保信息渠道暢通，一旦發(fā)生險情，能夠在第一時間內(nèi)上報縣地質(zhì)災(zāi)害指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門，從而確保地災(zāi)點群眾能夠及時采取有效避險措施，把地災(zāi)造成的損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
200年，我所在省航道局和市航道處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格要求，強化管理，按照省航道局《船閘中修經(jīng)費管理辦法》、《船閘運行養(yǎng)護經(jīng)費使用管理辦法》和市航道處頒發(fā)的《船閘養(yǎng)護工程管理辦法》、《機務(wù)管理考核實施細則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所的實際情況，在全所干部、職工的共同努力下，船閘運行養(yǎng)護工作取得了較好成績，各項設(shè)備、設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為船閘的安全暢通提供了可靠的保證。
今年，我所經(jīng)上級批準的中修工程三項，總計經(jīng)費24萬元。具體項目分別為：1、降壓塘東側(cè)的空地綠化工程；2、上閘首引航橋零號墩修復(fù)工程。3、閘區(qū)圍墻改建工程。前兩項已完工，圍墻改建工程正在準備施工。
現(xiàn)將我所20年度運行養(yǎng)護工作具體做法匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運行養(yǎng)護工作
年初以來，我們始終圍繞“和諧船閘”這個中心，以市處提出的創(chuàng)建“五好航道”為目標，積極開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，認真貫徹“預(yù)防為主、勤查勤養(yǎng)、隨壞隨修”的工作方針，開展各項運行養(yǎng)護工作。我所領(lǐng)導(dǎo)對運行養(yǎng)護工作十分重視，常常深入一線，時刻掌握工程的進展情況，發(fā)現(xiàn)的問題及時要求相關(guān)股室、相關(guān)人員提出解決方案并及時處理；對操作班和機電維修班的維修養(yǎng)護工作，每月進行例保檢查，所長牽頭，股長配合，重點考核例保情況，責(zé)任到人，使維修養(yǎng)護工作成為廣大職工參加的群眾性養(yǎng)護活動，對查出的問題，采取限期整改的辦法，增強了全所職工的養(yǎng)護責(zé)任心，使日常的養(yǎng)護工作落到了實處。
在中修工程的實施過程中，一是成立了由所領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、財務(wù)人員參加的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負責(zé)，明確責(zé)任，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，對施工方案進行合理的分析比較，選擇切實可行的方案，取得了較好的效果；二是，對工程的施工質(zhì)量等級均有明確的標準，達不到優(yōu)良等級要進行處罰，扣罰承包額的10%，在一定的額度上加大了管理力度；三是，加強工程施工的現(xiàn)場管理，認真按批復(fù)要求和設(shè)計圖紙施工，把好材料質(zhì)量關(guān)，保證施工期間不脫人，以發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、精心組織，加強養(yǎng)護工作的計劃性
年初，為切實保障船閘的安全生產(chǎn)工作，我所召開了專門的運行養(yǎng)護工作會議，并根據(jù)實際情況，討論制定了今年的二類運行養(yǎng)護工作計劃、大養(yǎng)護項目工作計劃、機電設(shè)備運行養(yǎng)護計劃。對各類運行養(yǎng)護項目按輕重急緩，分類報批，同時及時落實全年運行養(yǎng)護工作計劃中的保養(yǎng)項目。為了切實將計劃工作中的內(nèi)容落實到實處，在每月末由所分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對運行養(yǎng)護工作進行考核，評析、情況，查缺補漏，并提出具體的整改措施，如因特殊原因造成部分項目未能按時實施，我所均在下季度工作計劃中做出相應(yīng)調(diào)整。
三、狠抓落實，完善養(yǎng)護工作的管理體制
為把我所的運行養(yǎng)護工作落實到實處，所領(lǐng)導(dǎo)把各類設(shè)施運行養(yǎng)護工作當(dāng)作頭等大事來抓，并提出在“勤、細、精、實”四個字上狠下功夫，真抓實干，保證了閘閥門、機誡、電器等主要設(shè)備運行始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。在運行養(yǎng)護工作具體實施過程中，我們從建章立制，強化內(nèi)部管理入手，成立了由所行政負責(zé)人擔(dān)任組長的運行養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組，每月月底，領(lǐng)導(dǎo)小組召開維修保養(yǎng)工作會議，對本月的維修養(yǎng)護情況進行總結(jié)，同時對下月的各類運行養(yǎng)護工作進行統(tǒng)籌安排。在今年的運行養(yǎng)護工作中，我所所有的項目均責(zé)任到人，目標明確，要求清晰，對養(yǎng)護工作實施全方位管理，嚴格按照現(xiàn)行施工規(guī)范及相關(guān)標準進行考核，切實做到有布置，有檢查，有落實，有總結(jié)。
四、明確責(zé)任，狠抓工程質(zhì)量管理
對于200年實施的工程項目，我們始終堅持以質(zhì)量為中心，牢固樹立質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想。在質(zhì)量管理方面我所重點采取以下方面措施：首先實行一票否決制度，凡是在200年度實施的項目有一項不合格，主管股室不能被評為先進，工程項目負責(zé)人獎金按比例扣發(fā)；其次實行工程承包責(zé)任制，對每項工程實行專人負責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，規(guī)定每項工程的管理全部由負責(zé)人承擔(dān)；第三是把好隱蔽工程驗收關(guān)，當(dāng)場評定質(zhì)量等級，有效地杜絕了一些施工單位采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄蚊苫爝^關(guān)的現(xiàn)象；第四是把好材料驗收關(guān)，凡是進入施工現(xiàn)場的材料，除了必有材料質(zhì)保書，還須經(jīng)工程技術(shù)人員現(xiàn)場鑒定后方可運入工地；第五是做好技術(shù)交底紀錄，由于合同中對施工中的問題一般不能交代清楚，經(jīng)技術(shù)交底后，避免了互相扯皮，使一些重要工序的質(zhì)量得到了保證；第六是一些重點部位實行“旁站”，避免了在施工過程中發(fā)生偷工減料現(xiàn)象。
五、加強設(shè)備巡查，減少故障發(fā)生率
xx船閘建于80年代中期，長期運行使機械設(shè)備嚴重老化，故障較多，我所在運行養(yǎng)護工作中能突出重點，抓住關(guān)鍵，對易發(fā)生故障的設(shè)備重點巡查。堅持日巡查，“三定四看”（即定人、定時、定路線，看到、聽到、聞到、摸到）。查設(shè)備隱患、查故障苗頭，使機電養(yǎng)護巡查制度化。生產(chǎn)股制定檢查制度，觀測水工建筑物、房屋建筑設(shè)施的狀況和閘閥門與配套設(shè)施的運行使用情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到隨壞隨修，確保設(shè)備的正常運行。
六、保證養(yǎng)護質(zhì)量，嚴格控制經(jīng)費支出
一、大張村土地整治整村推進項目：
新村建設(shè)規(guī)劃建217棟755套，總建筑面積91434平方米。新農(nóng)村建設(shè)自2010年1月8日開工以來，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)至正負零6棟11套，一樓封頂75棟247套，二樓封頂131棟485套，墻體內(nèi)外粉刷及水電安裝等全部完工43棟164套，截止目前房建部分已完成90％的工程量，道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工；土地整理已完成土地平整、水塘開挖及部分道路工程等，完成總工程量的70％。
二、“三權(quán)”發(fā)證工作：
1.集體土地所有權(quán)發(fā)證工作：全鎮(zhèn)27個村（居）已全部發(fā)放到位；
2.集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作：全鎮(zhèn)上報審批6432戶，目前證書已發(fā)到農(nóng)戶手中，證書工本費（5元∕本）全部收繳入賬，所有地籍檔案已整理歸檔。
3.集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證工作：全鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)證13宗，已發(fā)證3宗，下剩10宗勘測定界及宗地圖已測繪結(jié)束，現(xiàn)各單位正在準備材料上報審批。
三、申報縣級土地復(fù)墾整理項目9個，規(guī)模816畝，新增耕地622畝，已上報省廳審批。
四、申報“百村規(guī)劃”項目9個村：分別是薛計、小湯、趙東崗、五星、富旺、萬宋、大謝、勝豐、寧崗。
五、八斗居大潘組土地置換項目，規(guī)模127.5畝，新增耕地108畝，目前正在做新村建設(shè)招投標工作，下一步將按程序逐步實施。
六、西張小潘土地置換項目規(guī)模124.7畝，新增耕地102.1畝，已經(jīng)省國土廳驗收合格。
七、小湯村市級土地整理項目規(guī)模1845.45畝，新增耕地257.85畝，現(xiàn)已全面竣工，正在申報驗收。
八、薛計村土地增減掛項目規(guī)模98.5畝，新增耕地87.2畝，土地整理工程已竣工，正在做新村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計工作。
九、小普村土地增減掛項目規(guī)模222.6畝，新增耕地112畝。西宋點新村建設(shè)5棟30戶已竣工入住，拆舊區(qū)正在復(fù)墾整理；小吳組正在做新村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。
存在的問題和困難：
1、八斗鎮(zhèn)由原八斗鎮(zhèn)、富旺鄉(xiāng)、王城鄉(xiāng)、花張鄉(xiāng)合并而成，國土面積180平方公里，轄27個村（居）。根據(jù)上級主管部門指示，按照“四個一”土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查每周不少于兩次的工作流程，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)亟待配備土地執(zhí)法監(jiān)察巡查車輛。
關(guān)鍵詞：財務(wù)分析 醫(yī)院 運營管理 應(yīng)用
一、背景情況
醫(yī)療專家治院是我國公立醫(yī)院管理的基本模式。醫(yī)療專業(yè)型專家管理醫(yī)院有著精通醫(yī)療、熟知醫(yī)院業(yè)務(wù)等多方面的強大優(yōu)勢。但在財務(wù)管理乃至經(jīng)濟運行方面需要得到相應(yīng)的支持、協(xié)助。Y市人民醫(yī)院自1999年1月起，堅持開展財務(wù)分析活動至今已走過17個年頭。從清倉查庫、核實資產(chǎn)，摸清“家底”，學(xué)習(xí)政策，調(diào)查研究，建章立制，開展分析活動，查找問題，提出改進意見、措施，落實整改，促進發(fā)展，做了大量的探索和實踐工作；分析的形式和內(nèi)容從最初簡單的表格分析到綜合性分析，從小范圍討論會到經(jīng)濟工作研討會不斷豐富和提升；匯報的人員從當(dāng)初的財務(wù)負責(zé)人到現(xiàn)在的財務(wù)科工作人員、醫(yī)務(wù)科、人力資源科、院辦公室、醫(yī)學(xué)工程科、藥學(xué)部、后勤管理科負責(zé)人等，參與分析匯報的部門、人員越來越多；閱讀分析報告和聽取分析匯報的人員從最早的部分院領(lǐng)導(dǎo)到后來的黨政班子全體成員、工會干部、預(yù)算委員會成員、職能部門負責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心管理人員80多人；17年的歷練與沉淀，筆者所在醫(yī)院財務(wù)分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進步的過程，從單純的財務(wù)分析發(fā)展到全院性經(jīng)濟分析的更高階段。分析活動的深度、廣度以及對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的貢獻等方面得到了與會專家、同事的認可和積極參與；得到了歷任院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定；得到了市衛(wèi)生局、市財政局領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)知名醫(yī)院管理專家的高度評價和認可；取到了助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的積極作用，發(fā)揮了參謀助手職能。
二、基本做法
1.筆者所在醫(yī)院財務(wù)分析活動起步早，在實踐中不斷探索實踐，補充完善，把財務(wù)分析工作提升為開展經(jīng)濟分析工作，并形成相應(yīng)的制度
筆者所在醫(yī)院于1999年起堅持開展財務(wù)分析活動，從每月開展簡單的財務(wù)分析、編制《主要財務(wù)指標完成情況表》向院領(lǐng)導(dǎo)匯報基本情況指標情況開始，逐步增加分析內(nèi)容，召開小范圍財務(wù)分析會，開展財務(wù)分析活動，于2003年制定了《醫(yī)院財務(wù)分析制度》；經(jīng)過不斷的探索和實踐，以2006年正式召開首次經(jīng)濟工作會為標志，開展財務(wù)分析逐步發(fā)展到了開展經(jīng)濟分析。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年的努力探索和不斷完善、創(chuàng)新，先后于2012年、2016年再次修訂完善《財務(wù)分析制度》。
2.緊跟醫(yī)院改革發(fā)展及管理需要，持續(xù)完善經(jīng)濟分析的指標體系和內(nèi)容，實現(xiàn)了從財務(wù)管理走向經(jīng)濟管理、促進業(yè)務(wù)管理的重大突破
以財務(wù)分析指標體系為基礎(chǔ)，結(jié)合“醫(yī)院管理年”、“等級醫(yī)院評審”、“大型醫(yī)院巡查”、“公立醫(yī)院改革”等醫(yī)院管理及改革發(fā)展的需要，不斷調(diào)整豐富經(jīng)濟分析的指標體系，補充增加分析的重點內(nèi)容，但不局限于制度規(guī)范的指標分析。目前，分析的指標及內(nèi)容涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)負債情況、業(yè)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、成本管理情況、醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動情況、醫(yī)保管理情況、衛(wèi)生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費用水平等內(nèi)容，形成了“以財務(wù)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟管理為主要內(nèi)容”的經(jīng)濟分析指標體系，實現(xiàn)了從財務(wù)管理走向經(jīng)濟管理、促進業(yè)務(wù)管理的重大突破。
3.定期開展財務(wù)分析，并持續(xù)改進完善，使財務(wù)分析形成常態(tài)化
筆者所在醫(yī)院第一份財務(wù)分析表――《主要財務(wù)指標完成情況表》編制于1999年1月。17年以來，共計編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標不斷增加和細化，從最初的18個指標增加到現(xiàn)在的151個，分析的內(nèi)容從不斷拓展、豐富，針對性逐年增強，從簡單的與上年同期做比較分析，增加了執(zhí)行預(yù)算、同行業(yè)對比、國家相關(guān)政策等分析。通過常態(tài)化的財務(wù)分析活動及時為院領(lǐng)導(dǎo)及各科室管理者提供大量詳實、可靠的財務(wù)信息，使財務(wù)部門由核算、反映、監(jiān)督的職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理活動，發(fā)揮管理會計職能作用。
4.以科室成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入科室調(diào)研、分析，指導(dǎo)科室日常經(jīng)營管理，做到“算管結(jié)合、算為管用”
財務(wù)的本質(zhì)是以貨幣作為標尺測量業(yè)務(wù)，客觀反映業(yè)務(wù)事實。筆者所在醫(yī)院財務(wù)科逐步轉(zhuǎn)變觀念，從成本核算入手、總結(jié)分析大量的財務(wù)數(shù)據(jù)，更是以財務(wù)分析指標體系為晴雨表，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)突出或異常的科室追蹤深入分析，走出辦公室，到臨床醫(yī)技科室調(diào)研學(xué)習(xí)，或以醫(yī)院行政查房機會，加強科室交流溝通，緊密聯(lián)系臨床業(yè)務(wù)，掌握科室層面的經(jīng)濟管理第一手資料，使財務(wù)分析與實際業(yè)務(wù)相輔相成，推動科室管理，如神內(nèi)一二科、普外一科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室在與財務(wù)科互動交流后科室運營管理趨于良好，甚至科主任被邀請至全院做科室管理經(jīng)驗分享。所謂眾人拾柴火焰高，以臨床各科室管理的進步來推動全院經(jīng)濟運營管理水平的提升。
5.充分調(diào)研、精心準備，召開高規(guī)格、高質(zhì)量的經(jīng)濟工作研討會，匯集決策層、管理層、執(zhí)行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫(yī)院改革發(fā)展大計，把財務(wù)、經(jīng)濟分析活動引向深入
從2006年召開首屆經(jīng)濟工作會至今整十年，筆者所在醫(yī)院的基本做法具體如下。
（1）會前充分調(diào)研學(xué)習(xí)，精心策劃準備。首先由總會計師在大約三周前根據(jù)當(dāng)前的形勢、醫(yī)院的目標任務(wù)及中心工作、管理難點要點等擬寫分析活動計劃，提請院長審核同意后召開財務(wù)及相關(guān)職能部門負責(zé)人會議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，討論分析議題、材料獲取途徑、統(tǒng)計口徑等，安排布置任務(wù)，做到分工明確，目標任務(wù)清晰。大約一周后，召開第二次討論會，聽取所有材料準備人員的情況匯報，進一步細化要求，明確需要補充或核實的內(nèi)容指標等，安排制作PPT等匯報材料。第二周后要求材料準備人員提交PPT等匯報材料，逐一進行審核、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，查缺補漏，避免相互矛盾、抵觸，甚至違背醫(yī)院管理要求、政策法規(guī)的觀點和內(nèi)容出現(xiàn)。第三周后按計劃召開經(jīng)濟工作研討會。會前，由總會計師將材料準備情況、分析會上可能提出的焦點問題、敏感問題等向院長做重點匯報，確定分析的深度或策略、引導(dǎo)的方向、注意事項等。
（2）采取循序漸進的方式和策略開好分析匯報會和討論會。會議的前半段為分析匯報會，首先要組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章，了解形勢、統(tǒng)一思想認識，集中智慧和精力；從宏觀分析入手，以國家、省、市的相關(guān)要求或落實情況匯報為鋪墊，以財務(wù)分析為基礎(chǔ)，再具體分析匯報本次分析會安排的重點內(nèi)容、計劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點，客觀揭示存在問題或困難，提出改進意見、措施供與會專家、骨干討論。后半段為與會人員交流發(fā)言討論會，動員大家針對分析匯報中提出的問題或討論提綱充分發(fā)言、獻計獻策，為解決問題、促進發(fā)展貢獻智慧。注重聽取不同的意見建議，為達到凝集力量，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動做好基礎(chǔ)準備。
（3）由院長（主要領(lǐng)導(dǎo)）總結(jié)布置工作，安排整改落實。由記錄人員把與會人員較為成熟的發(fā)言意見及院長安排布置的工作整理交總會計師審核，提出整改任務(wù)分解建議，由院長批示執(zhí)行。
（4）向全院干部職工傳達經(jīng)濟分析會的主要內(nèi)容，動員大家當(dāng)家理財，提高醫(yī)院運營管理水平。由財務(wù)負責(zé)人及其他匯報人員把經(jīng)濟分析會的主要內(nèi)容在中層干部會議上進行匯報，同時，公布全院各科室的成本核算、業(yè)務(wù)指標完成情況等信息，匯報材料上傳OA系統(tǒng)，供全院干部職工查閱、學(xué)習(xí)。通過中層干部向職工傳達醫(yī)院的管理要求及改進舉措，動員干部職工關(guān)心醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，共同當(dāng)家理財，齊心協(xié)力完成改革任務(wù)，共享改革發(fā)展成果。
三、主要成效及亮點
1.院領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，中層干部參與性強
不論是常規(guī)財務(wù)分析還是綜合性的經(jīng)濟分析活動，都得到院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。特別是每年召開兩次的經(jīng)濟分析會，每一次分析會院長、書記及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全過程認真聽取匯報和與會人員的發(fā)言，特別關(guān)注不同意見建議，站在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度及時總結(jié)與會人員意見建議，引導(dǎo)與會人員以主任翁的姿態(tài)參與醫(yī)院經(jīng)濟管理，為提升醫(yī)院運營效率做出貢獻，并及時做出下一步工作安排布置；中層干部積極性也很高，主任們都很珍惜參加經(jīng)濟分析會的機會，并以此為榮。
2.定期財務(wù)分析報告及時高效，經(jīng)濟工作會規(guī)格、質(zhì)量高
堅持17年的定期財務(wù)分析為院領(lǐng)導(dǎo)提供及時有效的財務(wù)管理信息，為醫(yī)院經(jīng)濟決策提供翔實的信息支撐。參加經(jīng)濟分析會的人員是院長書記及全體班子成員、工會干部、預(yù)算委員會成員、職能部門負責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心人員，分析討論的內(nèi)容事關(guān)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、準備的材料豐富、翔實，可見會議的規(guī)格質(zhì)量之高。
3.財務(wù)經(jīng)濟分析不斷深入人心，當(dāng)家理財意識不斷增強，營造了積極的財務(wù)工作氛圍
17年的財務(wù)、經(jīng)濟分析活動，既宣傳了國家有關(guān)財經(jīng)方針政策，及時匯報溝通了醫(yī)院的財務(wù)、經(jīng)濟工作狀況，使院領(lǐng)導(dǎo)和干部職工了解財務(wù)工作，知曉國家財經(jīng)法規(guī)，從而支持財務(wù)工作、重視經(jīng)濟管理，確立了財務(wù)工作在醫(yī)院管理中的地位和作用。增強了共同理財當(dāng)家意識，營造積極的財務(wù)工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產(chǎn)管理、科室經(jīng)營管理等意識，科主任及護士長在科室經(jīng)營管理中時刻向財務(wù)科咨詢，或主動邀請財務(wù)人員下科室進行調(diào)研交流，做到了以財務(wù)促進科室管理，以科室管理促進醫(yī)院的共同發(fā)展。
4.財務(wù)經(jīng)濟分析有深度、有廣度，改進措施能落實，起到了持續(xù)提升醫(yī)院運營效益的助推作用
（1）不論是常規(guī)的財務(wù)分析還是綜合經(jīng)濟分析會議都緊密結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、質(zhì)量與安全、精細化管理發(fā)展戰(zhàn)略、所處外部環(huán)境及政策要求進行專項專題分析匯報，橫向、縱向?qū)Ρ确治觯⒔Y(jié)合數(shù)據(jù)深挖實際業(yè)務(wù)活動，找管理差距及優(yōu)勢，并提出管理建議。分析活動針對性強，重點突出，敢于揭示問題、面對困難，能提出解決問題的措施辦法，對于醫(yī)院運營管理中被掩蓋的問題，經(jīng)過分析對數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的深挖，揭示出其虧損的事實，便于管理者及時調(diào)整管理措施。
（2）財務(wù)經(jīng)濟分析活動涉及醫(yī)院的方方面面，分析內(nèi)容廣，參與面廣。涉及臨床經(jīng)濟業(yè)務(wù)、醫(yī)保、物價、衛(wèi)生材料、設(shè)備、藥品管理、成本管控、績效管理、預(yù)算、資產(chǎn)管理等多方面內(nèi)容。隨財務(wù)分析范圍及內(nèi)容的擴展，匯報人員不再局限于財務(wù)科，各行政職能科室主任、藥學(xué)部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報，以各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員進行專題分析匯報，使財務(wù)分析活動更專業(yè)、全面，更貼合各領(lǐng)域的實際情況。
（3）分析活動提出的改進意見措施能落在實處。每次年度及半年度的財務(wù)分析會后提交詳細的意見分解方案，從院級層面下發(fā)整改任務(wù)分解方案，指定牽頭院領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室并限期整改，整改落實情況在下一次分析會上進行通報，使財務(wù)分析活動中發(fā)現(xiàn)的各項問題能逐一落實解決，真正起到助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的作用。
5.鍛煉了財務(wù)隊伍，培養(yǎng)了年輕的經(jīng)濟管理人才
每一次分析活動使財務(wù)人員都有新提高、新認識，也為財務(wù)人員提供了發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)造管理價值的平臺。如此高標準的財務(wù)經(jīng)濟分析活動鍛煉了財會隊伍，培養(yǎng)了一批愛學(xué)習(xí)、會思考、善分析、懂管理的年輕骨干。
四、下一步的思路及打算
從醫(yī)院的實際情況出發(fā)，下一步打算從以下兩方面進一步開展工作。
第一，進一步加強能力培養(yǎng)，打造具有專業(yè)水平、胸中有大局、眼中有目標、手中有工具的復(fù)合型人才，財務(wù)人員的能力建設(shè)要從“會計核算”、“財務(wù)管理”向醫(yī)院的“風(fēng)險控制”和“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，才能不斷適應(yīng)新醫(yī)改的要求。
第二，借助信息系統(tǒng)提高財務(wù)分析效率。2016年醫(yī)院引進綜合運營管理信息系統(tǒng)（HERP），逐步實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的模式，并將十多年財務(wù)分析思路植入系統(tǒng)，財務(wù)分析有了綜合管理信息系統(tǒng)的支持，數(shù)據(jù)聯(lián)動性更強，分析效率更高。
（李雙云為本文通訊作者）
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