時間:2022-10-26 15:46:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇約談個人匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為及時了解和掌握干部的思想、工作、學習、生活等情況,進一步拓寬組織部門與廣大干部的溝通聯系渠道,促進全縣領導班子和干部隊伍建設,現就建立組織部長談心談話制度提出如下意見:
一、談心談話的對象
談心談話的對象為全體縣管干部,一般每月安排一次。
二、談心談話的方式和內容
談心談話采取雙向互動的方式,由組織部領導主談,組織部相關干部參與,主要分兩種方式:一是部長約談。一般由組織部領導根據工作需要提出約談對象,也可由干部科室提出建議名單,組織部聯系該單位科室做好約談聯系和安排。二是申請約談。縣管干部有情況需要與組織部領導交流溝通的,可主動申請與組織部領導談心,由組織部領導視情作出約談安排。
談心談話主要包括以下五方面內容:
1、日常溝通談話。根據日常工作需要,了解領導班子建設等情況,了解干部個人思想、工作、學習、生活等情況,聽取對組織工作和組織部門的意見和建議。
2、人事調整談話。班子調整前,一般應找班子成員談話,聽取對班子調整的意見、建議、個人想法等;班子調整后,應及時回訪談話,了解干部群眾對新班子的反映、評價,了解新班子運行情況;干部崗位變動后,應及時進行勉勵或幫助談話,做好思想工作。
3、告誡提醒談話。干部在承擔重要工作、負責重點工程、外出掛職、出國(境)以及有群眾來信來訪反映干部問題時,應及時談話,告誡提醒。
4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評議、民意調查等有關工作結束后,對民主推薦、民主測評、民主評議、民意調查、考察考核的有關情況,視情及時向被考核、評議的領導班子和領導干部進行反饋。
5、誡勉談話。對不能完成工作目標任務的;領導班子內部出現嚴重不團結現象的;工作失誤給單位造成較大損失的;經組織考核綜合評價較差的;在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的,進行誡勉談話,責令限期整改。
三、談心談話有關要求
1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開展干部談心談話,是推進領導班子和干部隊伍建設的有效舉措。各單位黨委(黨組)要積極支持配合,教育鼓勵干部大膽向組織匯報思想、提供真實情況,保證談心談話工作正常有效開展。
2、要提高談心談話的實效。干部談心談話是組織部門的一項重要工作職責,是推進組織部門“干部之家”建設的重要舉措,組織部領導班子成員要加強對縣管干部履行職責、思想作風建設等方面情況的經常性了解。每次談話要充分準備,注意方法。通過談話,達到與干部交流思想、溝通感情、了解情況、促進工作的目的。
(一)建立教育實踐活動檔案簡單性與隨意性大。在教育實踐活動中,部分基層單位根本就沒有獨立建檔;有的基層單位雖然建立檔案,但檔案建立沒有體現出全面性、系統性、科學性、規范性;少數基層單位存在著隨意性和應付性,重要資料遺失、該歸檔資料沒有的現象普遍存在;甚至個別單位有著盲目性,不管有用與沒用、重要與不重要等統統“一筐裝”,亂而無序,就沒有規范而言。
(二)建立教育實踐活動檔案無要求與規范。部分基層單位存在著僅僅是為了完成任務的工作態度,未能制定切實有效的要求與規范,歸檔時間、范圍、方法、步驟與保存期限無從談起,造成檔案管理人員收集整理教育實踐活動檔案不規范、不全面;甚至有的基層單位存在著草草打包就萬事大吉的現狀。
二、做好基層單位教育實踐活動檔案規范與管理的幾點建議
(一)領導重視、組織得力。基層單位黨政主官要從講政治、講黨性的高度,親自掛帥督辦負總責,加強檢查、指導、督辦,做到與單位重點檔案“五同”:即同計劃、同布置、同檢查、同落實、同考核。在指定專人負責建立教育實踐活動檔案的基礎上,把建立教育實踐活動檔案編入單位工作目標責任制中,責任細化到科室、人,做到群策群力、齊抓共管的良好局面,確保教育實踐活動各個階段、各個環節都能從組織上保證檔案不疏漏、不散失。
(二)科學統籌、高效開展。基層單位要切實有力地加強對建立教育實踐活動檔案工作的指導,做到提前著手、穩步推進、常抓不懈、貫徹始終;及時選派單位政治強、業務精、作風好的檔案管理精兵強將,負責教育實踐活動各個時期、各個環節檔案資料整理歸檔工作,建立教育實踐活動檔案獨立全宗,做到同步整理、同步歸檔、同步著錄、同步利用;著實做到文字資料、圖片資料、音像資料齊全完整、井然有序,切實保證教育實踐活動檔案的真實性、可靠性、完整性和可用性。
(三)保障得力、全面監管。基層單位要聚焦“”改進作風,做為民務實清廉的務實者,要及時主動為教育實踐活動檔案管理工作提供服務與全面監管,要指導督促職能科室、承辦人具體工作,要帶頭多措并舉挖掘教育實踐活動題材與內容,要深入研究并牽頭組織編制翔實有效的教育實踐活動檔案的管理要求與規范,要全程跟蹤指導與督辦,切實做到工作有計劃、開展有指導、全程有監管、結束有落實,實實在在地將單位教育實踐活動形成的各項材料規范建檔、落到實處。
(四)措施得力、規范明確。基層單位要在第一時間明確對教育實踐活動檔案歸檔的要求與規范,筆者結合工作實踐認為基層單位教育實踐活動檔案建檔原則:按照教育實踐活動時間、環節、步驟、要求等進行歸檔。要按單位(部門)分類整理,對部分有交叉的資料可視情把握,在分類說明、備考表中注明。教育實踐活動檔案整理歸檔完善好后要及時向有關部門做好移交工作。
三、做好基層單位教育實踐活動檔案管理的主要措施
(一)制定教育實踐活動檔案歸檔范圍。筆者結合國家檔案法規和工作實踐認為教育實踐活動檔案歸檔范圍主要有以下幾類:
1.上級文件。上級印發的有關教育實踐活動的各類文件、通知、會議材料、領導講話、信息簡報、培訓資料、影音資料等。
2.本級文件。(1)活動部署:一是基層單位成立教育實踐活動機構文件;二是教育實踐活動實施方案;三是召開領導班子會討論教育實踐活動的會議記錄、會議紀要等;四是教育實踐活動動員會、推進會、組織生活會、通報會、座談會、總結會等相關資料,包括會議方案、會議通知、簽到表、講話匯報、發放的資料等;五是領導批示件。(2)總結匯報:報上級的各類統計表、情況匯報、活動小結、階段總結等資料。(3)信息刊發:上級刊物和各類新聞媒體刊發的本單位活動信息資料等。(4)影像資料:開展活動的照片、視頻、專題片等各類影像資料。
3.活動各環節的專項檔案資料。(1)學習教育、聽取意見環節相關資料:一是組織學習教育實踐活動的相關資料、學習計劃、學習心得及組織集中學習時的簽到表等;二是本單位征集意見收發的調查問卷、征求意見表、信函等原始統計數據資料,開展民主評議、座談約談、入戶走訪等工作的記錄性資料,以及梳理匯總后的意見建議等。(2)查擺問題、開展批評環節相關資料:包括查找“”表現、聚焦“”問題、開展談心交流、撰寫檢查資料、召開專題民主生活會和組織生活會、滿意度測評、對照檢查等相關資料。(3)整改落實、建章立制環節相關資料:包括整改方案、落實舉措、制度規定,開展民主評議過程中的原始統計數據資料及梳理匯總材料,對活動成果的總結材料等。
4.需要歸檔的其他資料。
(二)細化教育實踐活動檔案保管期限。
1.永久保存資料。(1)教育實踐活動機構、計劃、方案、環節計劃、總結等。(2)建章立制資料:整改方案、措施、長效機制等。(3)會議記錄資料:黨組(黨委、黨支部、黨小組)會、活動領導小組會及黨課記錄等。(4)領導講話及黨課講稿。
2.長期保存資料。(1)活動考核考勤資料。(2)活動記錄、學習筆記等。(3)征求意見、查擺問題臺賬與公示、信息報道、活動統計表、班子與個人對照檢查、心得體會、教育實踐活動標準與要求。
3.短期保存資料。上級單位文件材料、本單位一般性資料,下屬單位文件材料等。
(三)強化教育實踐活動檔案利用與開發。
1.擴大利用效益。要充分利用好教育實踐活動檔案服務黨建、服務發展的具體作用,對所屬各單位、各部門教育實踐活動檔案的利用情況加強檢查指導督促,使其發揮到各項工作與活動中去,營造出學有榜樣、做有標桿的良好發展態勢。
2.強化檔案編研。要從研究層面對教育實踐活動檔案進行深入編研,把握好其各個環節重點進行深層面研究與剖析,深挖和展示其精髓與實踐歷程。
3.強化檔案宣傳。要多措并舉加大宣傳力度,充分利用好內部宣傳載體和外部新聞媒體進行廣泛宣傳,讓單位教育實踐活動既可深入人心、落地生根,又可為單位全面、協調、可持續發展起到積極助推作用。
四、總結
關鍵詞:土地違法;永州;現狀;對策
中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)16-0307-02
中國處在一個社會經濟不斷發展的新時期,基礎設施用地、工業項目用地、交通水利用地、旅游用地、軍事用地和城市建設用地等各方面用地量激增,造成了土地資源的日益稀缺,土地資源的經濟價值也隨之凸顯,單位和個人在眼前利益的驅使下,頂風作案,違反土地管理相關的法律、法規,另外,現有土地使用規劃、管理機制、政績考核、監督執法制度等的缺陷,土地違法現象屢禁不止。雖然新的《土地管理法》于1998年出臺實施,但土地違法現象依然高發,據不完全統計,新法出臺后的七年間,全國共發現大小各類土地違法現象超過100萬件,涉及土地面積33.3萬公頃以上。
一、研究區域概況
永州市的前身是零陵地區,歷史記載“舜南巡狩,崩于蒼梧之野,葬于江南九嶷,是為零陵”,于是,零陵由此而得名。1995年11月,通過國務院批準,將零陵地區撤銷,建立了永州市(地級市)。目前包括冷水灘、零陵兩區以及道縣、祁陽縣、東安縣、雙牌縣、新田縣、藍山縣、寧遠縣、江華縣和江永縣11個縣(區)。
二、永州地區土地違法現象的成因分析
本文從永州地區的實際情況出發,從經濟因素和制度因素分析了土地違法現象的成因。
(一)經濟因素
1.經濟發展急于求成。永州地區是經濟欠發達地區,基礎設施欠帳較多,推進新型工業化和新型城鎮化的任務繁重,全市上下加快發展的心情十分迫切,在處理經濟發展與耕地保護上,一些縣區存在“重發展、輕保護”思想,以經濟發展為首要目標,違法占用一些耕地。其中,祁陽縣和冷水灘區的GDP總量在永州地區排名頭兩位,其2009―2011年土地違法規模也最大。
2.批地指標和資金籌集制約嚴重。當前,永州地區處于快速發展期,項目用地需求多。湖南省每年安排永州地區指標430公頃左右,缺口較大。加之,市本級和縣區財力都有限,籌集報批資金比較困難,在項目開工建設十分緊的情況下,用地報批速度跟不上項目建設需要,發生了一些違法用地行為。同時,為了增加財政收入、吸引外資、刺激經濟增長,各縣區對設立工業園區、無證開采亂采濫挖現象未充分調研、及時監控,引發了一些本不可能發生的違法行為。
(二)制度因素
1.基本國策意識不強。一些縣區對土地資源特別是耕地的稀缺性認識不夠,沒有把保護耕地這一基本國策貫徹落實到位。
2.依法行政思想不牢。一些縣區在保發展與保紅線上沒有處理好兩者關系,在依法批地用地的尺度上把握不當,不同程度上發生了一些違規現象。
3.管理手段滯后。總體上講,永州地區土地管理制度是比較健全的,但一些縣區在制度落實上抓得不緊,忽視事前防范,督促檢查方面也還存在一些漏洞和薄弱環節。
4.督查督辦監管不力。職能部門和督查機構對項目建設服務工作做得多,對項目用地批后監管督辦做得少,督促違法用地整改力度不夠。
5.發現問題處理不及時不果斷。對土地違法案件的查處,辦案時間長,有時有些失之于軟、失之于寬,有的只處理了違法事實,沒有查處到人。
三、治理對策
為有效促進永州地區土地執法與監督管理工作,本文也提出了相應的政策完善建議。
1.土地執法監察與監督管理工作應向那些經濟快速發展的地區有所側重,但也不能忽視對欠發達地區的土地執法監察與督察工作。2005―2011年永州地區道縣和冷水灘―祁陽地區的土地違法規模最大,其違法規模比永州地區其他縣區高3~5倍;此外,從土地違法行為的時空蔓延趨勢來看,江永、江華等經濟發展較慢的縣區土地違法規模的年增長率有加快的跡象。因此,對那些經濟快速發展地區的土地執法監察與監督管理工作要有所側重,同時,也對經濟發展較慢地區的土地執法監察與監督管理工作,也要做到依法用地、合理用地,實現經濟社會的可持續性發展。
2.建立健全土地違法現象的區域分級監管體系,通過有重點地開展土地執法監察與監督管理工作,提高對土地違法現象的監管效率。2005―2011年土地違法現象在空間上除了表現為顯著的蔓延趨勢以外,還具有一定的空間匯聚特點,因此,按照經濟發展情況制定差別化的區域分級監管體系,集中全市國土資源部門的人力、物力和財力對違法集聚區進行重點監管,利用遙感和地理信息技術等各種技術手段,對違法地圖斑進行內業、外業清理核對,查實情況,有針對性地采取整改措施。對確屬違法用地的,一律停止施工建設,同時分清情況和類型,該拆除的堅決拆除,該沒收的堅決沒收,該復墾的立即復墾;對比較嚴重的土地違法行為直接下達行政處罰決定書,是地方土地執法監察人員的重要任務之一,但是也必須把握好政策與法律的“度”,要做到適當、合法、公平、公正。
對經查實不屬于違法用地的,及時匯報,說明情況,爭取上級認可;對符合規劃和建設用地報批條件的,抓緊組織材料,籌措資金,盡快報省國土資源廳窗口按程序審批。
3.進一步加強和規范土地執法監察與監督管理制度。2005―2011年永州地區土地違法規模總量和空間蔓延速度呈現下降態勢,但針對土地違法現象的相關管控措施仍需執行,進一步加強對整頓和規范工作領導,明確各縣區政府是整頓和規范工作的責任主體,加強組織領導、部門協調和督促檢查等各項工作。要各司其職、密切協作、形成合力、加大對重點區域聯合執法力度,堅決剎住違法用地的現象;進一步加強督查,及時發現和督促整改存在的問題。可以對縣級領導進行約談問責制度,通過約談問責,能夠及時了解下屬縣的土地違法情況,也表明了市政府對違法用地現象查處的負責,會把問責落到實處。要加大督查力度,及時發現問題。對督查中發現的問題要及時督促各縣區按照“實踐服從質量”的要求,認真加以整改,防止走過場。同時,進一步做好土地資源管理中違法違規行為的清查工作。另外,也應根據社會經濟的發展不斷優化和變革,推出應對新情況的新措施。
參考文獻:
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一、在不斷學習中提高素質,提升境界,增強駕馭全局的本領
(一)注重政治理論的學習。隨著職務的提升,工作的深入,我深切地體會到自身知識儲備是有限的,要想勝任這份工作,必須增加自身知識儲備,對此,我結合我市開展的解放思想大討論及“以人為本、執政為民”主題活動,加強了對理論知識的學習,并結合工作實際,撰寫心得體會和學習筆記。
(二)加強對法律知識的學習。食品藥品稽查工作的法律性和專業性都比較強,同時還有一定的技巧性,為此,我除向書本學,還不斷地向曾經在一線執法的老同志學習,向市局相關科室同志學習,在和大家的交流、研討中,敞開思想,暢所欲言,切磋琢磨,取長補短,在思想的交流和碰撞中迸發智慧和靈感,開啟思路,激發潛能,加深對問題的認識和理解。一年來,我的業務水平和行政技巧得到了很大提升,也為支隊辦理的每一件案子把好了關。一年來支隊辦理的案件無一起敗訴。
(三)學以致用,在實踐中指導工作。工作中,我注重點滴經驗的積累,經常與班子成員、同志們一道研究我們的措施、辦法是否有不完善的地方,我個人在管理中、為人處事中、處理公務中是否有不妥的地方,并就問題進行反饋,進行求教,進行問計,然后將得到的真實材料提升匯總,經過精加工、研究新辦法,再投放到實際工作當中進行檢驗。一年來,我們出臺了《稽查支隊制度匯編》、為每名職工量身定制了《個人目標考核細則》等,實現了管理上的科學化、規范化、人性化。
二、在盡職盡責中提高履職能力
(一)抓調研,形成工作路數。我和支隊的同志積極深入轄區內涉藥單位及餐飲服務單位開展調查研究,根據實際情況形成工作思路,制定工作計劃,確定工作方法。年初,我帶隊對縣區食品藥品稽查情況進行了初步了解,為下一步針對性地對基層單位進行業務指導提供了依據。此外和支隊領導班子研究根據各個科室的不同情況來調整工作,根據人員的不同來調整工作崗位,做到人盡其才,也確保了支隊各項工作的層面有序。
(二)抓規范,嚴格執法行為。上任以來,我要求執法人員嚴格按照行政處罰程序規定辦理案件,在處罰額度上嚴格按照行政處罰自由裁量量化標準進行。做到公平、規范執法、科學執法、廉潔執法。去年,關于一案我們在程序合法、尊重事實的基礎上,多次與之溝通,分析案情,使之由最初認為我們“偏袒相對人”拂袖離去到最后對我們整個辦案過程心悅誠服,主動撤銷行政復議請求。
(三)抓落實,確保監管到位。在日常管理工作中,落實最重要。一是范圍上的落實。支隊擔負著全市藥械保健食品及大中型餐飲服務單位的稽查任務,任務量非常大,人手緊,對此,在日常稽查中,針對實際情況,我們采取分組片區負責制,消除了工作中的漏洞和盲區。二是時間的落實。稽查工作具有隨機性,違法行為隨時都可能發生,這就要求我們的稽查工作不能一次性“走馬”而過,而是必須反復進行,以便及時發現違法行為并予以糾正、處罰,同時由于監管上的不間斷也杜絕了違法現象的“反彈”。
(四)抓熱點攻難點,突破大要案件的辦理能力。針對制售假劣案件的科技性、隱蔽性強的特點,我與支隊執法人員開展經常性的研討,摸索違法行為的規律和特點,使制售假冒偽劣等違法行為得以及時遏制。
1、加大對違法藥品廣告的整治力度。在充分發揮廣告監測設備效能,及時向市工商移交違法廣告的基礎上,多次約談市工商、電視臺,召開違法企業行政告誡會等,以此減少違法廣告的播出頻次。
2、深入開展藥械保健食品專項整治。我們先后開展了非藥品冒充藥品專項檢查、藥品經營單位進行GSP專項檢查、非法渠道購進藥品專項整治、保健食品專項整治、計生藥械專項整治、打擊侵犯知識產權和制售假劣藥品專項行動等,對于在檢查中發現的違法行為及時糾正、立案查處。
3、開展餐飲環節食品安全專項檢查。今年以來,我們以“雙創”為契機,檢查各餐飲單位及從業人員持證情況、食品及食品原料采購索證臺賬登記情況等,規范餐飲服務單位經營行為。此外,我們還對去年以來做出警告處罰決定的餐飲服務單位進行跟蹤督查,對未按要求整改的單位立案查處,共查處8起此類案件。
4、做好行政執法與刑事司法行政銜接工作。我們不以行政處罰代替刑事處罰,在對違法行為人作出行政處罰的同時,對于證據確鑿的涉嫌犯罪案件及時移送司法機關。3月份,我們向市公安局移送一起經營假藥案;6月下旬,向市禁毒委報告了一起涉嫌非法銷售特殊管理藥品案。
5、加強輿論宣傳,擴大社會效應。加強與新聞媒體的溝通和配合,充分利用新聞媒體擴大食品藥品行政執法影響力。在各種報刊媒體上刊登信息余篇。此外,我們每月一次進社區開展辨別假劣藥品知識宣傳活動,提高社區居民的識假辨假水平和維權意識。
三、在廉潔自律中樹立良好形象
一年來,雖然工作崗位發生了大的變化,但廉潔奉公,勤政為民的觀念始終在我心頭,不圖名、不唯利,對內向全體職工負責,對外向全市萬人民群眾飲食用藥安全負責!嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,保持良好的心態,從不盲目攀比,不搞庸俗關系,篤信“高于人才能教育人,先于人才能引導人,率于人才能感召人,廉于人才能聚集人”,無論大事、小事都嚴格按決策程序和議事規則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監督。一年來我個人沒有辦過一起人情案、關系案,沒有接到一起相對人的投訴。在保證稽查隊伍的純潔性、先進性盡了應有的職責。
四、存在的問題和努力方向。回首往昔,我在工作上雖然取得了些許成績,但也存在著不足:一是在學習上,缺少有計劃、系統的安排,多是零打細敲;二是在管理上,存在著急躁情緒,容易挫傷同志們的積極性;三是在工作上,善缺少行之有效的措施;四是在謀發展上,缺乏創新精神。這些問題都需要在今后的學習和工作中不斷改進和加強。
“美妝癮君子”――Ko這樣稱呼自己。她說,1999年時藥妝店還沒有發展起來,人們只有去百貨商場才能買到高檔化妝品。時年26歲的Ko成立了自己的品牌――NYX美妝,她希望能讓人們用上性價比更高的美妝產品。
Ko的母親為她提供了25萬美元貸款,這筆資金使Ko這個沒有任何美妝從業經驗的人得以推出她的第一款產品:包裝時尚、零售價為1.49?1.99美元的優質眼線筆。創業第一年,Ko僅憑眼線筆和唇線筆就賺到了200萬美元。
但要進入大型賣場可就不那么容易了。Ko花了8年時間才得到了ULTA Beauty的入場許可,這是將NYX產品線上架的第一家倉儲式賣場。隨后,Target、CVS和加拿大的London Drugs也向NYX敞開了大門。2014年7月,NYX產品已覆蓋全球70多個國家,年營收超1億美元,并被歐萊雅收購,但雙方沒有透露具體收購金額。
Ko認為那是一次“非常成功的退出”。但這條路對她來說并不平坦,從技術難題、包裝設計到產品反饋,每一步都走得小心翼翼。“我學會的一切都來自不斷試錯。”
但想研發并成功推出自己的產品線并不見得只能在黑暗中摸索。這里我們列出了產品開發過程中可能遭遇的七個陷阱及解決方法,應該可以幫你以高效而經濟的方式達成目標。
1. 過于自大,忽略反饋
僅讓家人和朋友試用產品遠遠不夠,你應該通過潛在客戶也就是陌生人的反饋來審視自己的生產計劃和產品,從而獲知產品是否能夠滿足人們的需求,如果不能又該如何改進。
產品外觀是不是合理?紐扣或者其他小配件夠不夠牢固?顧客對配色滿意嗎?產品效果符合人們的期望嗎?Kit Hickey在2011年創立時尚功能性服裝品牌Ministry of Supply時就考慮到了上述所有因素。
位于波士頓地區的Ministry of Supply經常會在自家網站上出售少量服裝供顧客試穿,聽取關于顏色、尺碼、衣料和舒適度的意見。Hickey說,這樣“可以避免做無用功”。
2. 設計思路太復雜
對于產品設計來說,“簡單”最重要。要在不同產品系列之間保持品牌延續性也是同樣的道理。
“你要在顧客看到產品的最初三秒內吸引住他們。”Ziver Birg說。Birg是Zivelo的創始人,公司主營業務是為銀行、機場和零售商提供電子票務定制服務。這位來自菲尼克地區的企業家稱,努力提高產品品質才是最合算的投資。而包裝設計應該是簡潔的,醒目的,同時還應配有清晰易讀的文字信息。過于雜亂的配色和復雜的設計元素只會打消消費者的購買欲。
“當消費者面對著無數商品時,包裝是你與他們溝通的唯一媒介。”紐約小家電供應商Sensio的CEO Shae Hong說,“人們需要(通過包裝)了解到幾米開外那個貨架上擺的是什么商品。”
Jeff Dahl是LoopRope彈簧繩的發明者,該產品可以幫助戶外運動愛好者固定他們的裝備和野營用品。Dahl建議商家應結合產品的銷售場所來設計包裝。來自俄勒岡州的創業者Medford在包裝上吃過不小的虧,后來他發現,零售商希望產品包裝不要太大,而且很多零售商都青睞于生態友好型的包裝設計。“重新設計包裝的成本可不低。”他說。
3. 在材質和工藝上偷工減料
收費低廉的供應商往往會給你帶來其他的麻煩。Ko說:“不要單單依靠價格選擇供應商,還要考察原材料的質量和供應商的信譽如何。”當然這也意味著產品成本會上漲,一流的供應商、工藝實驗室和制造商的收費肯定要高一些。
你可以在線搜索相關資訊,參加展會并向業內人士征求更多建議。你可以聘請幫你尋找合適的廠家,但Ko提醒,不管廠家離得多遠,你都要親自實地考察過后再做決定。
為了保證產品合乎標準,你應為每一個細節制定詳盡的生產指南。Hong認為這份指南一定要盡量全面:“只把生產過程的85%描述出來是不夠的。”比如說,不要籠統地說產品應使用不銹鋼,而是要明確指定不銹鋼的材質等級,否則廠家很有可能會在許可范圍內選擇最便宜的那一種。
不要指望一下子就能做出完美的產品來。正確的態度是持續關注每一個生產細節。“你必須檢驗產品是否合標。”這是來自加州帕薩迪納Products to Profits顧問公司CEO Amy Wenslow的建議。Products to Profits公司一直致力于為企業家們在產品開發和營銷上提供支持,使得他們的產品能夠進入諸如沃爾瑪、Target、Lowe's、Bed Bath & Beyongd和Big 5 Sporting Goods這樣的大型購物中心。“檢驗工作一定要到位。這是你在產品上市前最后一次發現問題的機會,因此一旦發現問題就要馬上停產,盡快修正。”
4. 價位不合理
創業者易犯的一個錯誤是,他們會把運費、關稅等等所有因素都作為定價的參考。其他他們會犯的錯誤還有,搞不清消費者愿意為什么花錢,不知道產品應該在什么地方銷售,以及認為高低端零售商的利潤率相差無幾。關于最后一點Wenslow舉了一個例子:讓同樣的商品分別上架Nordstrom(美國高檔連鎖百貨店)和亞馬遜,定價肯定大不相同,而相對應地,出品企業也應該分別為其準備不同級別的包裝方案。
敲定所有環節之后就該做算術題了。如果計算結果顯示利潤率過低(或是營銷成本過高),或許你應該考慮一下降低產品的制造成本。
Hong習慣于在全盤掌握市場現狀的條件下定價,他會綜合考量競品的價位和行業利潤率。“我堅信市場才是產品成本和價格的決定因素,除非你是要開拓一個全新的市場。”如果你在定價方面需要建議,Wenslow建議可以考慮尋求產品研發顧問或經紀人的幫助。
5. 大量囤貨
供貨不足無疑是商家最不愿意看到的現實,同時每個商家都知道,大額訂單往往可以讓他們從供應商處拿到相當合算的折扣。但把所有資金都變成貨物只會讓你變成商海中的泰坦尼克號,大而無當。
“如果你覺得自己可以賣出100件產品,那就不要訂1000件。”Ko說道。但你可以進110件。現金流、運輸時間、存儲能力和保質期都會影響你的存貨量。“存貨量計算很復雜,而且每個行業的情況都有所不同。”
下訂單時你要考慮顏色、款式、大小等很多因素。還是那句話,單次進貨量越少越好。過多的選擇會讓消費者無所適從。Wenslow戲謔地說:“有句老話是這么說的,‘混亂的腦子不掏錢。’”
6. 不懂得保護自己的品牌
要想運用知識產權法保護自己的品牌,首先你要預先做好各方面的準備工作。雇傭一位戰斗力強悍的專業律師是必須的。但在付出高昂的法律咨詢費用之前,你應該先充分了解有關產品專利和商標注冊的相關常識,確保自家專利和商標具有唯一性,同時盡早注冊商標、網站域名并申請專利。
同時要注意,不同國家地區關于專利權的保護期限規定不同。像在美國可以提交臨時專利申請,這樣你就有一年的時間為正式申請做準備,期間可以行使專利權。而在中國沒有臨時專利一說,但規定發明專利申請公布后,申請人可以要求實施其發明的單位或者個人支付適當的費用。
7. 忘了換位思考
在約談潛在零售商之前,你要盡量周全地預想他們可能遇到的問題,幫助他們將商品賣給顧客。Birg說:“成功的關鍵是產品的特異性。”
向零售商推銷你的產品時要抓住重點。Birg會緊緊扣住零售商最關心的賣點做文章。他說:“我會設身處地地為零售商著想,我知道他們需要向上級匯報,因此我不會把產品介紹弄得太復雜。”
寫述職報告時應認真總結出限定時期的工作特點,抓精華,找典型,以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般。下面就讓小編帶你去看看班級生活委員個人工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
班級生活委員述職報告1__年10月份我擔任了航食__班生活委員一職。主要負責班級和寢室的衛生管理,以及班費的管理,帶著在班主任和同學們的信任,以及自己真心為同學服務的心態,在過去的半年里,除了將本職工作做好外,還積極配合班委的工作。
學期初工作是煩瑣的,系里的學生會生活部和班級的衛生管理制定了一系列的衛生值日規則,每周以寢室為單位輪流進行衛生打掃。在我和王國福的認真督促以及同學們的積極配合下取得了一定的成績,在衛生評比中多次名列前茅。
在“文明宿舍”活動月中,我更始加強了對同學寢室衛生的管理。多次和其他班委進行通知監督,使我們班在“文明宿舍”評比活動中取得了好名次,并為我們班級獲得流動小紅旗的榮譽做出了貢獻。
在系里學生會生活部組織的衛生文化周的活動中,和其他班委一起帶領同學們出色地完成了衛生任務,并發揮了團結互助的精神,幫助其他班級完成任務。獲得了表揚。
在班費的管理上,我是慎之又慎,生怕有一點疏忽。不僅注意財務的保管,并對沒一筆開支都在做了詳細的記錄。同時還定期的向班級同學匯報班費的開支情況。在學期末將近時也及時的做好了期末班費結算表。
經過了一學期的工作,雖然取得了一定的成績但其中也存在許多的不足之處有待改進。比如在同學們值日時,檢查得不夠仔細,要求得不夠嚴格,影響了衛生的評分,還有對班級衛生監督的力度上也出現了一些問題。這些都是讓我得到了不少的工作經驗。
時光飛逝,轉眼半個學期已經過去了。回首即將結束的一學期,首先我要感謝班主任對我的信任與支持。還有同學們對我的信任和積極配合。雖然我的職務不是那么舉足輕重,但我認為也是任重而道運的。新的一年已經來臨,為了不辜負班主任的期望和同學們的信任,在以后的日子里我更加努力。將本職工作做得盡善盡美。
班級生活委員述職報告2時間如白駒過隙,轉眼間,我們的大一生活已經過半了。帶著輔導員的期望和同學們的信任。以及真心想為同學們服務的思想,我擔任了本班生活委員一職。負責管理我班的財務支出以及各項班級生活事務。在此,我先向所有支持幫助我工作的同學和老師們表示衷心的感謝,因為有了他們的幫助與理解,我才能將我的工作順利完成。并且在其他班委與全體同學全力配合與協助下,積極參與學院及系里的各項工作。并且經過我們的共同努力,也在各項評選活動中取得了不錯的成績,經過半學年的工作,我也有很多感觸和收獲。
我先闡述一下我對生活委員這一職務的認識。我認為生活委員主要是負責管理班級財務的合理收支,并協助班上其他班委組織覺得在上一學期的工作中,令我自己最為滿意的是有關班級財務的支出管理方面,好各項班級活動,以及了解班上同學們的生活狀況和負責各宿舍的衛生監督工作。覺得在上一學期的工作中,令我自己最為滿意的是有關班級的宿舍衛生方面,上學期在院自管會的星級宿舍評比中,我們班的女生宿舍取得了優異的成績,也在宿管阿姨每周的的不定期抽查中獲得了非常好的成績,但這些也是同學們每天的努力勞動、付出的結果;除此之外,我也會認真完成記賬工作,將每個負責購物的同學開出發票或收據收好,從而使同學們知道大家交到我手里的班費都用到了哪一些地方。
其實,通過做一個學年的生活委員的工作,也讓自己鍛煉了許多能力,使自己思想更加成熟起來,并對做好以后的工作積累了經驗充滿信心。踏踏實實的做好自己的本職工作,積極地配合其他班委開展工作,全心全意為同學們服務,并在各種活動中鍛煉自己,長見識、長知識。然而,我的工作還是存在許多缺陷與不足的,其實在其他方面自己也存在著許多的不足,工作不到位的地方,這也是我在以后工作過程中必須加以該進的,正所謂“知錯就改善莫大焉”,所以希望同學們予以信任和支持。與此同時,我還希望繼續向那些有能力的學長和同學們學習,博采眾長、補己之短,不斷的完善自己。
一個班級需要有凝聚力才能發展的更好,而生活委員的職責在此有著很重要的作用,所以去了解同學之間的相處是否融洽,有沒有因為家庭經濟狀況的原因而影響學業或者在大學生活中是否遇到困難等都在生活委員的職責方范圍之內。而本學期,我也會繼續積極主動地與同學多聯系,多交往,給同學們更多的幫助,盡量使同學們更加滿意。同時,我依然把自己的工作做到位,并加強宿舍衛生的監督,爭取我們班級的宿舍更好,使我們的班級更加團結,更加活躍,更加優秀!
總之,通過一年擔任班級衛生委員所做的工作,使我更有機會與班上其他同學交流溝通,也是我結交了許多好朋友,使我更好的融入了26班這個班集體,學會了怎樣與人友好相處,擴展了自己的交際網絡,增強了人脈。也使我更加嚴謹和細心去認真對待每一件事情,不管事情大小否,增強了自己服務同學,服務大眾的意識。
回首這一個學期的歷程,我雖完成了各項工作,但由于時間短暫,工作經驗的缺乏,我深知還存在各種各樣的缺點和不足,在以后的工作實踐中我將會不斷的努力與探索,揚長避短,進一步加強內部凝聚力,增強服務大眾的意識。
班級生活委員述職報告3自20__-20__任職已2年。任期內,在班主任的指導和領導下,依靠全體班委的共同努力,在自己擔任生活委員的職責等方面開展了一些工作。現將有關情況簡要匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)學習與自律
1、認真學習新知識,努力提高自己的學識水平,同時,關注時事政治,能緊跟形勢,做到用學到的知識來分析現實現象,讓學到的知識不脫離實際。
2、能按照校規要求自己,遵守紀律,起到帶頭作用,自覺接受群眾監督,任期內沒有違規違紀行為。
(二)班委與生活委員工作
1、本職,即生活委員工作方面,做好管理班費和督促寢室衛生,同時定期約談生活條件困難學生,安慰并將其困難反映給學校。
2、同時在班主任指導及班委和請教學長學姐下,制定出游計劃并組織實施,3次出游沒有一次出現安全問題。
3、平時配合班長工作和學校通知的事項以保障正常開展和有效運行。
二、存在問題及努力方向
1、部分班委積極性尚顯不足。
由于時間和財力的限制,有些對全班發展的想法未能得到全面有效的開展,在一定程度上影響班級的團結心。
2、對人際關系的認知不足,過度強調或者說達到自己的目的性,操之過急反而會遭排斥,如何把握工作與班級的人際關系是要重點解決和培訓的問題。
3、對于錢的問題,也是生活委員工作最難的一個問題,并不是計算那么簡單,當需要生活委員決定如何分配的問題時最容易引發不滿。
應該保持不損害任何合理正當利益的理念并執行。
三、幾點感受
1、生活委員工作作為班級班委工作的一個組成部分,是在各班委的支持配合下進行的,如果說在本屆任期內這方面還取得了一些成績,首先要歸功于他們。
在此對他們對我工作的一貫理解和支持表示深切的謝意。
2、認清和牢記一點,生活委員不是對班主任或者對班長負責,而是對全班同學負責,要保持自己思考的獨立性,不能因為個人私欲而損害班級利益,也不能因為大部分人的利益去損害個人的合理利益!
3、生活委員工作作為全班工作的一個重要環節,涉及到錢的地方最容易引發矛盾和利益沖突,還需要繼續得到各方面的繼續支持,只有班級上下共同努力,才能推動班級團結的新局面。
班級生活委員述職報告4眾所周知,大學一直是莘莘學子夢寐以求的地方。經過了十二年的寒窗苦讀,每個人都懷揣著夢想踏入了這神圣的殿堂,以為可以自由生活,無拘無束,然而兩年的大學生活下來,我深深地體會到:大學并不是我們學生生活的結束,而是另一個意義上的開始。它需要我們以更加堅定踏實的腳步去走好每一步,去為我們自己美好的未來營造條件,這不僅體現在學習上,更要在工作中發揮的淋漓盡致。
我是生技__1班生活委,我對自己的工作職責有著明確的認識,并且一直在努力地實行著。作為班里的生活委,我的主要工作是:
1、負責全班同學的生活管理工作。
同時配合班、團支部對同學們進行勞動觀念、勤儉節約和愛護公物的教育,培養同學們養成良好的生活習慣。
2、負責班費的管理工作,并定期向全班同學公布。
3、負責做好同學的獎學金、生活困難補助及各種票證的發放工作。
4、及時向上級有關部門反映學生對食堂、后勤生活管理的意見和本班同學生活情況,經常與院系學生會干部取得聯系,了解上級對班級工作的安排和工作要求,根據院系的工作安排和布置,提出并安排近期的工作計劃。
5、組織全班同學參加校、學院組織的衛生大掃除、公益勞動,抓好寢室衛生,搞好衛生檢查評比工作,創建文明寢室,塑造班級良好的好形象。
6、經常與其他班級生活委員溝通,學習交流經驗,經常搞班級連創活動,激發同學們生活的熱情。
自擔任生活委以來,我將這些謹記在心,并時刻提醒自己對待工作一定要態度端正、認真負責、積極為同學們服務,主動關心幫助同學,做到與同學們保持良好的關系,兩年來也初見成效。現將這段時期以來的工作情況進行詳細說明。
兩年來,我一直定時組織班會,了解同學們的各種問題,并及時幫助大家解決;對班費的每一項花費進行詳細記錄,定期向同學們進行公布;時刻對本班宿舍進行安全排查,如違規電器、管制刀具的檢查,力求同學們生活在安全的生活環境中;與兄弟班進行結對子競賽活動,以激發同學們的熱情,督促大家做好值日衛生,因此女生宿舍601、605,男生宿舍603等多次被學院表揚,并獲得學院優秀宿舍的稱號;每次元旦節的農家樂聚會時,我都會組織同學們采購,準備各種材料,然后與大家一起包餃子,做菜,玩游戲,玩的不亦樂乎,借此促進了同學之間的交流,增進了班集體的團結性;在進行助學金的評定過程中,以公平、公正、公開的原則,幫助家庭生活困難同學,做到力求班里同學滿意;近期在進行河北省高校免費注射麻疹疫苗的活動中,我積極了解同學們之前的情況,督促大家及時進行注射,保證自身身體健康。
當然在這過程中,我也有做的不足的地方。在大一期間,由于沒有監督到位,偶爾個別宿舍被通報,當時我就明白自己的工作并沒有完全做好。從那以后我謹記教訓,對本班同學進行更加嚴格的監督與督促,以使在以后的日子里不再犯相同的錯誤,這在大二的一年中得到了很好的體現。
我做事的專利是認真,只要認真地做每一件事情,不一定會成功,但一定不會失敗!就這樣,通過努力,我在班級同學中得到了很好的評價,切實做到了從同學中來,到同學中去的宗旨。今后我會更加努力,把自己的工作做得更好!
班級生活委員述職報告5時光飛逝,又是兩個月倏然而過。作為生活委員的我在生活上做到了勤儉節約,對同學大方,對自己節儉,積極參加班級、學院、學生會組織的各項文娛活動,熱愛體育鍛煉,樂觀向上,有良好的作息生活習慣,經常整理自己的生活,以期更好的學習和工作。在班集體的相關活動中我盡力做到了熱情助人,尊敬師長,熱愛集體,關心同學。在各種榮譽面前,能夠保持清醒的頭腦,保持謙虛謹慎,實事求是的優良作風,以一顆平常心對待生活中的每一件事。現在我將這兩個月的工作總結如下:
1、班費問題,是比較令人關心的問題,生活委員管理著班上的.各項活動的費用支出,就必須做到班費用得其所。
計劃組織活動方面的費用預算。同時為了財務公明,必須整理好各種票據,做好開支記錄,做到每一次開支都有據可查,再就是每次班級活動購買獎品,以及班級活動的氣氛。在遇到校團組織、院團組織活動的時候,則要到外面去采購一些必要的裝飾品,布置一下場地。我做了完整的班費開銷記錄,并和其他兩位生活委員積極配合。再做每一個決定之前,我們三位生活委員都會開一個小會商量一下對策,這是對同學們的負責,也是對我職責的負責。
2、生活委員負責班費的管理工作,必須定期向全班同學公布班費使用情況。
我們班的是在班級群空間里公開的。交班費是組織各樣班集體活動的基礎,在本學期初,我們收了160_50=8000元班費,由于各種原因,班上還有7位同學還未交班費,不過我們會在最短的時間催促他們盡快交上來的。
在我看來,工作無小事,事事都不能懈怠,這是我對待工作的態度。提高學生民主權利,將班費的用處公開化透明化是我應有的工作原則。
我們應該注意到自己工作應該有的影響力,因為你的一言一行,都會影響到你一個集體的團結性和戰斗力。我希望我們的所有同學都能充滿活力和對班集體的熱愛,這樣,大家才會有做事的積極性,才會有把事做好的動力,才會熱愛這個溫馨的集體。我們要在班干部中建設一種積極的,奮發向上的文化,從而影響一個班級,甚至學校,這不是沒有可能的。這就要求我們班干部都能有良好的品德與優秀的作風,不要吝嗇和同學交流分享你的每一份心得和協作討論的機會,也不到害怕和同學分擔責任,這些都是我們應該做的。盡管如此,我在工作上還有許多不足之處:
1、缺少和其他班干部的溝通
2、對不是自己本職工作的事,沒有表現出很大的熱情,不過,問題發現了我就會努力去改正。
希望通過我的努力,我們的班干部會越來越團結,班集體會越會越來越好。讓我們彼此攜起手來,為我們班集體的明天一起努力,一起拼搏?
關鍵詞:安全隱患;類推排查;掛牌督辦
中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)35-0086-03
“隱患險于明火、防范勝于救災”。安全生產事故隱患排查治理是企業安全生產工作的重要內容。福建省電力公司南平電業局一直以來高度重視隱患排查治理工作,自2010年開始,針對隱患排查整改重復低效的問題,總結摸索,開創性的建立了“掛牌督辦、類推排查”這一安全隱患管理新機制,取得了良好的成效。
1 “掛牌督辦、類推排查”隱患管理機制的創建
很多供電企業組織的隱患排查、安全檢查工作中,均存在著一個普遍而又似乎無法解決的通病,就是相類似安全問題重復的被指出。經常參加安全檢查的人員常有同感:為什么同樣的問題甲單位都通報過了,乙單位一樣還會存在?這說明我們的安全隱患排查整治,尚未真正做到舉一反三。大量的安全檢查、督查處于重復低效狀態。安監人員不可能對所有的單位都檢查到位,很多共性的問題是大量共存的,沒有一種強有力的機制,這樣的重復將會不斷上演。
2007年12月,國內某單位110 kV變電站發生一起人身觸電事件。當事人不熟悉開關柜內部結構,當打開35 kVⅠ段母線PT開關柜(KYN61-40.5型)后柜門、接近與35 kV母線直接連接且帶電的母線避雷器時,發生高壓觸電。此柜與多數同型開關柜不同之處在于母線避雷器是直接與母線連接,既使是前柜門的PT小車拉出柜外,后柜門內的設備仍然帶電,容易對工作人員產生誤導。
無獨有偶,2008年10月國內另一單位在110 kV變電站10kV I段母線PT、BL小修、預試及帶電顯示器安裝工作中發生電弧灼傷事件(kYN28-12型開關柜),原因是當事人同樣不了解開關柜內母線避雷器的上引鋁排是直接與母線相連。
南平電業局安監人員在2010年5月份對建甌供電公司110 kV北門變的例行安全督查中,發現該站KYN28型手車式10 kVⅡ段母線PT及避雷器柜的柜型較為特殊,中柜為PT手車、下柜為避雷器手車。母線從后柜下引鋁排至避雷器手車室,從后柜觀察窗可見帶電母線鋁排,打開后柜門前必須先將母線轉為檢修狀態。當PT及避雷器轉檢修時,柜后鋁排由于是引自于母線,仍然帶電(見圖1)。此柜型與上述2008年10月灼傷事件所在PT柜完全相同。而檢查當時,該站尚未辨識出此柜存在重大安全風險。隨即現場采取了相應的整治、防范措施。
由此聯想到,在系統內,同類問題導致同類事故時有發生。根源是在事后剖析更深層次原因時做得不夠,缺少舉一反三、同類隱患同步整改的管理思想與措施。
2010年8月,國內又一單位在更換變電站10 kV I段母線PT過程中,工作班成員觸碰到開關柜內帶電的避雷器上部接線樁頭,造成人身觸電事件(見圖2)。事件PT柜柜型與前述兩起事件所在變電站及建甌北門變電站的PT柜如出一轍,發生原因就是工作票許可雙方當事人不清楚后柜有從母線直接下引至避雷器的鋁排。
像這樣PT手車柜后的母線避雷器直接連接在母線上的特殊柜內結構,系統內數量并不多,但由于被忽視而容易導致安全事故的發生。若能系統內掛牌預警,及時組織大范圍排查整改,予以重點防范,同類事故的重復發生應該是可以避免的。
又如在日本豐田汽車的生產線上,工作人員只要發現生產線上存在導致質量事故的重大問題,即可報告有關管理人員,由其確認后拉動生產線上的系有鈴鐺的安東繩索。聽到安東鈴聲后,生產線立即會停頓下來,相關人員集中研究并整改。解決后,將此問題及消除方法反映至總部,由總部立即通知全球相同生產線進行同步整改。
“一個人不能被同一塊石頭絆倒兩次”,我們也可以學習借鑒豐田公司的管理思想,推行我們電力安全生產的“安東機制”——即“掛牌督辦、類推排查”隱患管理機制,其核心思想是“以點帶面、舉一反三,掛牌督辦、限期整改”。其中“以點帶面、舉一反三”是方法,“掛牌督辦、限期整改”是保障。對待安全生產上存在的重大問題,要樹立“發現一個問題即消滅一類問題”、“發現即消滅”的思想理念,把上級督查與基層自查相結合,從而使基層單位的隱患排查工作變被動為主動。
2 “掛牌督辦、類推排查”隱患管理機制的闡述
2.1 應用范圍
只要可能發生人身傷亡、可能出現各種安全事故的單位、工作場所、管理措施、人員行為,都應納入事故隱患管理機制作用的范圍。
2.2 管理目標
通過“以點帶面、舉一反三,掛牌督辦、限期整改”創新實施安全隱患管理機制,實現“發現一個問題即消滅一類問題”、“發現即消滅”的工作目標。通過對檢查中已暴露出的重大安全隱患,要求管轄范圍內同步類推,排查整治,以務實、高效為原則,及時、全面的徹底消除了一些嚴重威脅人身與電網安全且具有重復性、相似性的安全隱患,確保不再重復發生同類安全隱患所造成的事故。
2.3 管理創新點
①真正做到“舉一反三”。在當前實際安全管理工作中,要求基層單位針對其他單位暴露出的問題,完成“舉一反三”,難以實現。原因就是目前“舉一反三”還只是停留在一般的工作要求上,真正做到往往需要人強烈的責任意識、安全意識,并自覺去主動完成。而采取“掛牌督辦、類推排查”安全隱患管理機制,可以從管理制度上,將“舉一反三”的工作從自覺行動變成強制要求,真正使一起事故所暴露出的重大隱患,在管理機制覆蓋的地域范圍、統一限期內全部得以消滅。將“舉一反三、以點帶面”用制度予以固化,變成一種常態的工作,從而百倍提高安全隱患排查治理的效率。
②強化“類推排查”安全責任。“掛牌督辦、類推排查”隱患管理機制已不再是一般意義上對單一某個隱患點的掛牌督辦,而是要對“以點帶面”進行掛牌督辦。即在這個面上,要求不能再出現有同類的問題。從制度上,要求單位負責人必須對所負責的區域隱患排查到位、確保已無同類隱患或所有同類隱患均已全部排查出來進行承諾。從而明確并強化這個單位各級管理人員的安全責任,促使必須盡快督促落實隱患類推排查治理工作。
2.4 主要做法
2.4.1 確保流程正常運行的組織保障和制度支持
任何一項新制度的成功實施需要堅強的組織保障、公正客觀的評價、嚴格的監督考核與持續的改進修正。我局制訂了安全隱患“掛牌督辦、類推排查”管理制度,從隱患的發現收集、評估分析、掛牌行文、責任劃分、組織排查、督促整改、復查驗收、考核獎懲、隱患銷號等各環節予以明確具體規定,把事故隱患類推排查整治工作作為企業經營活動一個重要的組成部分,成為一項常態化工作。
2.4.2 “發現收集、評估分析”階段
列入“掛牌督辦、類推排查”管理機制的事故隱患,主要來源于以下幾種途徑:
①事故、不安全事件通報。通過對事故通報的深入挖掘與剖析,除已列暴露問題外,還可通過多角度的設想分析,結合本單位實際,進一步找出本單位可能存在的同類問題。別人生病我預防,通過剖析分析事故根源,將事故中暴露出的隱患,迅速列入類推排查整改機制,真正做到引以為鑒。
②職工報告的重大安全隱患。企業職工在日常工作中,凡自認為發現了危及人身、電網的重大隱患,均可隨時向安監部門反映。安監部門在接到報告后認真研究、核實,若經確認,一是向企業安全生產考核委員會推薦予以重獎;二是若認為具有普遍存在的可能性,就列入類推排查機制,進行掛牌督辦。這樣可激勵職工參與隱患排查治理工作的積極性、主動性與成就感,充分發揮職工在隱患排查治理中的主體作用。
③安全督查活動中發現的隱患。在上級或本企業組織的各類安全督查活動中,會發現大量的安全問題。由安監部門直接從中篩選、挖掘出嚴重威脅人身與電網的重大、共性的隱患。經核實后,列入類推排查機制,進行掛牌督辦。
④基層單位自查中發現的隱患。基層部門、班組在日常開展隱患排查、安全自查中發現了危及人身、電網的重大隱患,可以由部門安全員、基層單位安監部門通過自查總結材料、專項報告等向局安監部匯報。安監部門在認真核實、篩選后,符合條件的同樣列入類推排查機制,進行掛牌督辦。
2.4.3 “類推排查、限期整改”階段
①安監部門根據已篩選出并經核實確認的,嚴重威脅人身與電網安全的重大、共患,列入掛牌督辦隱患庫。給每條隱患進行編號、同時附上隱患名稱、隱患說明、整改要求、整改期限。“隱患編號”使每條隱患有了唯一編號,方便于檢索查詢;“隱患名稱”是用精簡的語言概述給隱患命名,便于記憶。“隱患說明”是為了對隱患進行詳細的描述,指出存在的具體風險,幫助基層人員更好的理解領會;“整改要求”是把能夠真正徹底控制或消除安全隱患的措施,予以詳細指出,避免基層單位在落實整改措施上五花八門、沒有針對性與有效性、消而未除、整而未改;而“整改期限”是從考慮隱患整改所需要花費的時間及隱患危急程度,定出合理的最后整改期限。
②安監部門分批次下達列入“掛牌督辦、類推排查”管理機制的隱患督辦通知文件。根據“整改要求”嚴格落實整改措施,確保整改期限后,本單位同類隱患已全部辨識出來,風險得以消除、隱患有效控制。已全面完成排查整改的單位(若有部分暫無法整改的,要求列出具體情況、原因及防范措施),由單位相關負責人簽發后以正式便函形式報局安監部門。
③安監部門將已下達的掛牌隱患,長期掛在安監信息網專欄上,讓全體員工隨時可以看到這些已是明令消滅、期限過后不能再繼續存在的隱患。無形中給員工增加了消除這些重大安全隱患的緊迫感,也教育職工平時要注意類似的隱患,提高安全防范意識。
④基層單位根據下達的掛牌督辦、類推排查要求,將每條掛牌隱患下達到所有相關部門、班組,要求必須在整改期限內排查到位,并按整改要求采取有效控制或消除措施。基層單位的安監、生技部門再組織復查,確保不留死角。排查結束,班組向部門承諾、部門向單位領導承諾,強化責任,落實到人。最后單位負責人簽發向局安監部門提交的承諾函,以確認排查到位,并均已整改或采取控制措施,再無同類問題存在。
2.4.4 “辦結歸檔、驗收銷號”階段
①由安監部門對各單位上報的隱患排查結果進行匯總、審核。評估排查成果,是否達到預期目標。
②排查整改匯總情況。
③組織復查或抽查,了解基層單位落實、執行情況。
④整改期限過后,根據排查、整改完成情況考慮對隱患掛牌督辦流程進行辦結,對排查整治的結果進行歸檔、備查。銷除隱患編號,排查結果導入安監管理信息網長期保存。
2.4.5 績效考核與控制
在制度中明確整改期限過后,若安全復查中再發現有未排查到位或整改不到位的單位,將予以通報或安全約談;對相關責任單位、責任人予以考核。若因同類問題導致不安全事件,將從重追究相關人員的安全責任。
3 評估與改進
3.1 機制實施以來取得的成果
2010年5月份南平電業局掛牌督辦排查整治“第一批重大安全隱患(第201001號、第201002號)”的通知發出后,短短兩周時間內,全區共發現了37條同類重大問題,大大出乎事前預料;此后根據現場發現的重大共性問題,多批次下達掛牌督辦隱患排查整改通知,均取得良好的整改成效。反思,如果沒有采取這種形式,這些安全隱患分布在下屬多個單位,數量眾多、地理分散的變(配)電站,由安監人員或基層管理人員全部走到位并將同類重大隱患全部排查出來,是無法想象的。
在已實施掛牌督辦的重大安全隱患中,如“PT柜后有T接于母線的鋁排”,“與停電PT同構架或安全距離不足的帶電設備”等,都是非常危急、嚴重威脅到檢修人員生命安全的重大隱患。由于實施了“掛牌督辦、類推排查”隱患管理機制,這些嚴重的事故隱患、安全風險能夠很快的被辨識出來,舉一反三、快速的全面同步整治,確保不留死角,可顯著降低企業潛在的安全風險,提高現場風險管控水平與員工安全意識。前述2010年8月事件中所暴露出的隱患,在南平電業局安排的第一批隱患排查整改時,已提前得到統一的根本消除,驗證了“掛牌督辦、類推排查”隱患管理機制的有效性與先進性。
3.2 今后的改進方向和對策
①加強提高員工安全風險辨識能力的培訓工作。雖然在隱患說明中已對隱患進行詳細的闡述,指出存在的具體風險,但仍然需要基層一線人員在充分理解后,將本單位存在的同類問題全部辨識出來。這就要求基層人員具備對同類風險舉一反三辨識能力。在基層班組辨識能力不足的情況下,管理人員需要更多的深入現場開展排查工作,防止死角產生。
②加強績效考核、加強閉環管理。如果沒有強有力的閉環管理,僅靠基層單位的自覺性,是肯定無法達到“發現一個、消滅一類”的目標。這就需要,對在發現整改期限后仍然存在未排查到位或整改不到位的單位與個人,進行嚴肅考核,以保證掛牌督辦制度得到嚴格的執行與落實。
4 結 語
“掛牌督辦、類推排查”機制的創新之處就在于“類推”,要求把同類的問題舉一反三全部排查出來,再通過督辦制度來強制開展“舉一反三”。以點帶面,對于一些重大、典型的事故隱患整治工作,其工作效率可以呈幾何級數倍增,是一種省力高效的有效管理模式,在各行業隱患排查工作中具有一定的推廣價值。這種管理理念還可以應用在技術監督、經營管理方面,實現企業各項工作的優化高效。
一、2013年上半年目標任務完成情況
1、以五個提升為主線,積極開展考核工作
今年以來,我局認真學習貫徹落實十精神,全力推進五個提升:①兩個安全監管水平提升;②工作標準效能提升;③基礎建設提升;④干部綜合文化素質提升;⑤依法行政水平提升。促進各項工作順利開展。年初,我局成立了目標考核辦公室,全面落實責任,考核辦多次召開會議,研究市局、縣委、縣政府下達的各項工作任務,將全年工作目標任務層層分解,落實到各科室。制定了年度工作計劃,提出工作標準、進度要求,并和各科室簽訂了2013年目標考核責任書。要求各科室月初有計劃,月底有總結,目標考核領導小組每月對各科室的目標任務完成情況進行考評,并將結果收集整理,在局全體人員會議上通報。半年來,我局在《日報》上信息4條,在局內網站上信息95條,向市局網站信息60條,確定專人管理我局網站和政務網,使我局的信息工作上了一個新臺階。
2、加強政治與業務學習,為各項工作打好基礎
我局制訂了2013年度學習培訓計劃,采取多種方式加大干部隊伍的學習培訓力度。堅持每周周一學習例會制度,學習黨的十精神以及黨風廉政建設有關規定,和質量技術監督法律法規。并先后到周至縣局、長安分局、戶縣分局、稽查總隊進行學習,豐富大家的知識,提高工作能力和綜合素質。積極參加市局組織的質監大講堂學習,個人學習筆記達到了3000字以上,每個科室都有政治和業務學習計劃,并且將學習記錄列為了年終考核科室的一項內容,進行檢查。同時,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐調研活動,召開了動員大會,制定了《關于黨的群眾路線教育實踐活動調研工作實施方案》,督促完成了《群眾路線教育實踐活動調研工作記錄薄》20本,其中包括具體調研工作記錄200份,組織召開3次調研工作座談會,發放填寫《質監局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》100份,收集到各類問題46個,意見和建議24條,并形成了詳細的調研工作專題報告。
3、以誠信建設為抓手,全面提升食品監管水平
開展春節期間食品安全專項檢查工作,重點檢查了企業原輔料庫、生產車間和成品庫、企業臺賬、原料來源和產品流向、生產過程控制及出廠檢驗等情況。檢查共出動執法人員40人次,檢查食品生產企業15家,約談春節熱銷產品生產企業負責人6家,對個別存在問題企業已責令限期改正。配合縣食安委對1家小麥粉企業進行檢查,對存在的問題我局要求企業立即改正,現已整改。依據市2013年第一季度監督抽查工作對縣區域內生產小麥粉、鹵肉等4家企業進行了抽查。開展食品安全風險排查工作,制定我局開展食品安全風險排查的工作方案,出動執法人員20人次,檢點食品企業7家,提交自查報告6家,未發現違法問題。召開了全縣30家食品獲證企業參加的食品監管工作會議,會議就2012年監管過程中存在的問題進行了總結,部署了2013年監管工作重點,制定并下發我局食品企業質量提升工作實施方案,會后30家企業簽訂了食品安全承諾書。開展食品獲證企業上半年定期抽檢工作。共檢查食品生產企業28家,抽取樣品51個批次,產品已送往市質檢院檢驗。現檢驗報告已出正在對不合格企業調查處理中。通知29家食品企業開展化驗室比對檢驗工作,現檢驗工作已結束待檢驗報告。通知9家食品企業提交上半年年度自查報告,現資料已提交完畢待核查。開展農村食品市場監督檢查工作。共檢查糕點、小麥粉、純凈水等獲證食品企業15家,抽樣檢驗18個批次。檢查食品生產加工小作坊10家,對存在問題的5家小作坊已責令限期改正。開展食品企業質量安全提升檢查工作。現檢查食品企業6家,此項工作還在進一步開展之中。處理投訴舉報4起,其中對2家被舉報存在問題企業已立案查處,現案件正在調查處理中。
4、以降低風險、保障安全、提高效能、促進發展為目標,保障特種設備安全運行
(一)組織召開了《省電梯安全監督管理辦法》宣貫會,邀請市特種設備檢驗檢測院總工程師為與會人員講授電梯使用規范,我縣域內44家電梯使用單位的負責人及管理人員參加了會議。5月份,召開電梯安全工作會議,通報近期電梯事故,學習電梯使用相關知識。
(二)加強對氣瓶充裝單位的監管,對4家氣瓶充裝單位進行年審工作。對全縣采暖鍋爐(承壓、常壓)進行摸底,共38家50臺鍋爐。簽訂責任書、承諾書100份。電梯維保合同備案21起212臺電梯。查看安裝施工現場37處。
(三)上半年日常安全監察工作,按照指定計劃實施,截止目前已檢查40家共計204臺,發現隱患10家,已整改6家。5月,根據縣政府文件開展為期20天的安全監察,對特種設備進行安全監察,共檢查10家使用單位,21臺設備,出動執法人員30人次,發現安全隱患3處,封存2家單位在用設備。開展了形式多樣的安全生產宣傳活動。發放宣傳材料500余份,現場解答問題10余項。制定了《在全縣集中開展特種設備安全領域打非治違專項行動實施方案》。
5、以質量興省為契機,全面開展質量興縣工作
(一)積極籌備并開展質量興省先進縣創建工作。推動縣政府制定并出臺了《縣爭創質量興省先進縣工作實施方案》。(二)開展了市企業質量信用檔案數據庫建設試點工作,完成了工業生產許可證獲證企業以及名牌產品生產企業的數據錄入工作。(三)聯合中化近代()環保科技有限公司組織開展了一期《卓越績效評價標準》的培訓會。(四)積極開展市質量獎申報組織工作,今年新申報市質量獎1個。(五)積極開展2013年度省、市名牌產品培育以及申報組織工作。我縣培育名牌產品還是有很大的潛力。2013年度,共計新申報名牌產品10個,到期復評5個,新申報名牌產品2個,到期復評2個。同時,極與相關職能部門進行了業務對接,選擇具有潛質的工業、農業以及服務業企業作為培育對象,有針對性地從質量管理、標準化生產等方面進行指導,幫扶企業提高生產、管理水平,實現名牌產品創建目標。
(六)積極開展《卓越績效評價標準》的宣貫工作,推動轄區企業導入先進質量管理體系。今年我轄區新增1家企業開展了《卓越績效評價標準》的導入工作。
6、以開展農業標準化示范區建設工作為抓手,帶動標準化工作全面發展
2013年,以縣人民政府為承擔單位,縣質監局和縣科技局為參加單位的《縣設施蔬菜標準化示范區》項目被省質量技術監督局確立為省級第五批農業標準化示區范項目。我局將協同縣科技局與縣現代農業有限公司等涉農龍頭企業及相關農民專業合作社、協會,按照《農業標準化示范區建設指南》和《農業標準化示范區管理規范》的規定,全面開展示范區建設工作,推動縣政府制定并了《縣設施蔬菜農業標準化示范區建設實施方案》,并組織召開了“縣設施蔬菜農業標準化示范區2013年首次聯席會議”,進一步提升我縣設施蔬菜生產現代化水平。同時,積極推動企業采用國際標準和國外先進標準,開展了一次標準化宣貫工作。
7、加快推進計量能力提升,實現計量項目與檢定能力新突破。
為了更好的開展計量檢定工作,加強對企業計量器具監管,對計量器具使用單位分行業、分類進行監督檢查。目前已對飼料生產企業、眼鏡店、混凝土攪拌站、超市用于貿易結算的計量器具進行了檢查,有效地改善了計量器具漏檢、超期未檢的情況。上半年檢定加油機200把槍,檢定壓力表337塊,衡器99臺件,對集貿市場的電子秤280臺件進行了免費檢定,計量收費比去年同期增長一倍。重點開展了對混凝土攪拌站計量器具的檢定,我縣共有混凝土攪拌站10家,現已檢定攪拌站4家,其余6家均在檢定周期內。對3家集貿市場210臺電子計價器進行了監督檢查。2013年我局計劃擴展天平和溫濕度校驗儀兩個項目,檢定設備已配備齊全,相關資料已經上報市局計量處。市局計劃今年內為我局配備齊全24個基本項目的所有設備,這將促進我局計量工作飛速發展,為了使人員業務能力和設備數量跟上計量事業的發展步伐,我局根據業務需求每周安排固定時間進行業務培訓學習,個人業務水平不斷提高,并聯系計量處結合新增設備,對人員取證進行培訓。
8、以提高質量,保安全為主線,提升監督執法能力
認真貫徹落實“六五”普法規劃,把六五普法工作貫穿于各項工作之中,把質量法制建設融合于地方經濟發展與和諧社會建設的大局,使我局依法決策、依法行政、依法管理的能力有所提高。認真開展了法制學習,每月都制訂了依法行政工作計劃,并在月底對依法行政工作進行總結。有效的打擊了違法生產、違法銷售、違法使用、無生產許可證、無強制性認證等違法行為。共受理各類群眾投訴11起,全部進行了回復。配合省局、市局監督抽查6次。檢查強制性認證企業8家,沒有發現假冒及偽造3C證書和標志的行為。檢查超市8家,發現2家超市的銷售的兒童玩具沒有加貼3C標志,1家超市銷售的新韶光“熱得快”產品未加貼3C標志。對出現問題的超市執法人員責令其將該產品下架,停止銷售。檢查了農資經銷點28家,對一家經銷點銷售的復混化肥進行了抽樣。共檢查建材生產企業5家,對1家存在問題企業進行立案查處。檢查食品生產企業10家,超市5家,對2家環境衛生差的食品企業責令停止生產,并要求其限期整改。檢查煙花爆竹經銷點40余家,重點查看煙花爆竹的標志標注、使用說明、警示標志等是否符合標識標注管理規定,質量體系認證產品有無相關認證證書等情況。檢查轄區內包裝印刷企業5家,對2家企業廠區衛生較差及出廠記錄不完善等問題,執法人員依法下達了責令改正通知書,要求限期整改。共檢查建筑工地18家,對7家建筑工地使用的外墻保溫進行了抽檢,對4家配電箱違法案件進行了立案處理。共檢查汽車配件企業5家,對2家冒用廠名、廠址的企業進行立案查處。并對企業負責人進行批評教育,要求對違法行為立即改正。對30家企業建立了信譽檔案,對2家強制性認證產品企業進項了分級分類監管。
今年上半年我局按照年初目標任務分解情況認真開展各項工作,沒有行政復議、訴訟案件,超額完成了各項目標任務。
二、存在的問題
1、專業業務知識掌握得不深不全,工作業務能力有待進一步加強。在鉆研業務上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動。
2、工作主動性、積極性、創造性不足,超前服務意識不強。工作頭緒繁雜,有的工作不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,因而,在實際工作中出現意想不到的事情時缺乏應對措施,導致工作被動。
3、深入基層了解情況少,服務基層,指導基層不夠。主要是在日常工作中,由于人員少,服務對象多,對基層單位關心不足,為基層服務的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加強學習,提高工作能力和綜合素質。今后,要加強業務學習,學習有利于提高的業務知識水平,自覺、刻苦地鉆研業務,不斷提高執法辦案質量,提高各自的綜合素質,增強做好工作的本領。
2、加強考核指標的對接工作,每季度都將目標任務完成情況和市局有關處室進行對接,查找工作中的不足,及時改進。
[關鍵詞]高校;班主任工作;考評體系
班主任工作是高校教師與學生之間加強聯系和交流,強化專業思想教育、行為引導和學習指導,解決教書與育人相脫節問題的有效渠道。隨著我國高等教育進入大眾化階段,提高高等教育質量成為高校面臨的重大問題。大力提高本科教育質量,從關注教師的教轉變為關注學生的學,鼓勵教師參與學生發展指導,建立具有中國特色的班主任考評體系成為新時期學生發展指導體系的重要組成部分。[1]
一、關于加強班主任隊伍建設的背景
不同年級的學生群體有其各自的學習任務和學習目標,也有其特定問題。學生在不同年級的目標任務決定了班主任在不同年級的工作重點。根據學院實際,結合大學四個階段,本文從學生學習情況、班主任工作情況、班主任考核三個方面出發,分析了目前存在的問題、現象和弊端,為下一步加強班主任隊伍建設,使班主任工作有的放矢,形成良好的教育合力服務。
(一)學生學習中存在的問題
大學生在不同階段有著不同的特點。大一適應階段需要適應和規劃個人的生活和學習,大二探索階段需要明確個人的目標和方向,大三過渡階段需要穩步完成并發展學習成長規劃目標,大四沖刺階段則需要為個人的考研就業作充分準備和拼搏沖刺。而現實學習中,學生往往存在“本階段任務不能順利完成”的現象,所以不同的階段呈現出不同的問題。
1.大一適應階段存在方向不明確的問題
大一的學生處于生活和學習的熟悉適應階段,思想單純,可塑及可變性強。這就意味著大一的適應不僅指生活適應,更指學習適應。所以,在學生入學伊始,班主任就有必要讓學生明確專業的不同出口,并根據不同出口設計不同路徑,告知其如何學習才能到達不同出口。實際情況是,學生大多在生活環境、人際交往等生活上適應較順利,而在學習上存在著學習方式、管理模式等學習成長上的不適應。這主要是因為學生缺乏對專業整體的、系統的認知,缺乏對學業規劃的科學引導和主動思考。在這個過程中,沒有明確方向的大一新生又要“被動參加”各種活動,像只“無頭蒼蠅”,缺乏主觀判斷,只能匆匆忙忙地度過大一階段。少數學生通過教師指導和認真思考,建立了初步的學業目標和規劃,但這樣的學生為數不多,且教師的指導也不系統,并沒有做后續的跟進。
2.大二探索階段存在目標不清晰、選擇分層的現象
大二的學生在適應大學的各項學習和生活的基礎上,應該反思大一階段的學習,逐漸明確目標,并按照自我規劃進入到學習探索階段。然而事實上,因存在“大一階段任務未完成”的現象,學生缺乏對生涯規劃的主動思考和客觀引導,加之大一節奏過于緊張,導致想進步的學生和不思進取的學生的學習狀態一個樣,大多數人的思想和行動僅限于滿足學習不掛科、能夠順利畢業這一最為基本的條件,大多數學生不去思考自己有什么、想做什么、能做什么。所以,當學生沒有目標和想法時,我們所做的一切“為學生好的事”都成了“要求學生做的事”,一切本來很有意義的得沒有意義。只有一些參加學生組織、擔任學生干部及參加競賽項目的學生,經常有機會接受到教師的指導,他們更容易進入大二階段的狀態,做自己學習的主人。
3.大三過渡階段存在動力不足、兩級分化的現象
大三年級,學生的世界觀、人生觀、價值觀逐漸成形,注重自我發展,且通過生涯規劃和探索實踐具備了各方面的能力和技能,在各方面都得到了穩步發展,為大四的學習和畢業后的夢想不斷發力。而現實情況是,一些學生穩步發展,而另一些學生卻因大一缺少的規劃大二還沒想、大二應具有的探索實踐大三才開始嘗試,到大三突然意識到自己能力不足、沒有目標、缺乏信心,所以學習動力不足,形成了嚴重的兩級分化。
4.大四沖刺階段存在就業壓力大、畢業轉行的現象
大四學生對社會問題的洞察力和辯證能力均有較大提高。臨近畢業,學生最關注的是個人前途問題。大部分學生能夠順利畢業,為就業忙碌,然而,有一部分學生因掛科過多等不能順利畢業,還有少數學生因專業學習興趣不濃或專業能力不強等還在猶豫是否轉行,還有學生步入大四才開始思考自己想做什么、能做什么的問題,這是學業生涯規劃失敗的典型案例。
(二)班主任工作中存在的問題
班主任應發揮“領導者”的作用,成為引領班級的“舵手”;應發揮“指導者”的作用,成為凝聚班級的“鼓手”;應發揮“管理者”的作用,成為解決學生問題的“能手”;應發揮“執行者”的作用,成為落實上級工作的“助手”。通過分析調研,高校班主任工作存在著“大多是新手”“責任無抓手”“管理上甩手”“精力上棘手”四個方面的問題,具體如下:
1.大多是新手班主任工作是一項非常復雜又需要一定工作技巧的長期性工作,需要語言技巧、教育學、心理學、社會學和方法論等方面的廣博的知識。而現在從事班主任工作的大多都是年輕教師,缺乏管理經驗和前期的系統培訓,對從事的班主任工作沒有定位、沒有規劃,缺乏責任感和班主任意識,在處理學生個體或班級實際問題時,工作職責不清,往往出現不協調、不到位和缺位等問題,對班級工作指導不力,直接導致工作效率低、管理效果差。
2.責任無抓手在實際工作中,一些班主任開展工作僅限于召開節假日的安全教育主題班會,認為班級的學生安全無事故就行了,到年底時上交班主任工作手冊可以了,有的連本班級學生都不認識,名字都叫不出,更談不上與學生之間的感情。其原因是我們在考核班主任工作時雖然明確了責任,但在實施過程中沒有監督、沒有獎懲,班主任干好干壞一個樣。
3.管理上甩手從事班主任工作有兩類人,一類是對班主任工作有感情的人(思想素質較高、責任心較強的人),另一類就是對職稱有需求的人。目前,學校班主任準入機制和培訓不是很完善,這導致了部分動機不純、素質不高、能力不強的教師進入了班主任隊伍。另外,班主任和輔導員的角色定位不清晰,很多班主任在處理學生個體或班級實際問題時把工作丟給了輔導員、班長、助理去做,本身無作為。班主任讓輔導員代開班會、讓輔導員代替簽字等,輔導員又不得不做,這些直接導致了班主任在班級工作中的作用甚微。
4.精力上棘手目前,高校教學一線的教師兼任班主任者居多。多重身份因素導致班主任的工作效率低下,對班集體建設及指導工作不夠投入;部分班主任個人學習、工作、生活很難協調,無法做到合理安排時間。此外,很多教師教學科研任務重或者熱衷于科研、校外兼職,缺少精力去承擔班主任工作,一些經驗豐富的高職稱、高學歷教師又不愿意擔任班主任。這就造成了班主任隊伍建設和全面育人工作上的人才資源不足。這種情形長久發展下去會導致高校班級管理的松散和教學質量的低下。
二、高校班主任考評體系探索實踐
高校應進一步完善班主任與輔導員協作工作體系,通過不斷完善高校班主任和輔導員育人格局來提升大學生思想政治教育工作的成效。[2]學校可根據各年級間的異同,制定“考核內容上統一與分層相結合、考核形式上線上與線下相結合、考核過程上日常展示與年度展示相結合、考核實效上工作表現與工作實績相結合、考核標準上定性等級與定量分析相結合、考核措施上組織領導與獎勉保障相結合的‘六位一體’”的考核辦法,解決班主任工作中存在的突出問題,使班主任成為學生成長成才路上卓有成效的引導者,做到“上崗有培訓、日常有抓手、年級有分層、年終有表彰”。這樣能避免班主任工作中“考核內容一刀切、考核形式單一、考核過程無抓手、考核等級無量化”等現象,強化班主任意識,明確班主任職責,充分調動班主任積極性,切實發揮班主任應有的作用。
(一)考核內容上“統一與分層”相結合
本著可量化、可執行、可展示的原則,我們在以往考核內容的基礎上重新做了調整。高校班主任是一個學校行政班級中的管理者、領導者和組織者,是高校各項工作的執行者。我們根據班主任的管理者、領導者、組織者和執行者的四個角色進行了考核模塊定位,制定了聯系學生、班團建設、日常管理、學風建設、分類指導、上級任務六個一級考核指標。其中,“分類指導”為針對不同年級使用的個性指標,其余為共性指標。在“分類指導”這一指標中,不同年級班主任需在每年九月開學建立“大一新生信息檔案、大二目標行為檔案、大三素質能力檔案、大四就業意向檔案”四級分層檔案,以便于班主任有針對性地了解學生的情況并給予指導。
(二)考核形式上“線上與線下”相結合
我們打破以往考核線下以紙質文字為主的單一考核形式,結合班主任Q數據、三困生檔案、四級分成檔案等線上方式,進行監督考核。其中,班主任Q數據是通過班主任將日常開展的班級工作以照片加文字備注的形式及時上傳到該年級班主任群中的指導文件夾中。此項工作一方面可加強班主任工作的日常督查,另一方面可結合團委“一月一考評”工作,充實班團工作內容,并作為其重要考評依據。
(三)考核過程上“日常展示與年度展示”相結合
我們在班主任工作考核基礎上注重班主任工作的展示,分為日常展示和年度展示。日常展示主要將班主任召開班會、參加班級活動、與學生交流等豐富多彩、生動活潑的Q數據中的圖片材料收集歸類整理后,依托事務中心和新媒體中心,進行線上線下的班主任工作展示,以展促評,以展促建。年度展示,主要是各年級獲得良好以上的班主任結合本班工作,分別以“我的班級”PPT匯報、“我記住你了”班主任趣味競賽等方式進行展示。這一方面提升了班主任工作意識,另一方面營造了班主任工作良好氛圍,凝聚了班級力量。
(四)考核實效上“工作表現與工作實績”相結合
結合班主任工作實際情況,班主任工作實效主要從工作表現和工作實績兩個維度進行考核。工作表現主要衡量班主任是否具有班主任意識和責任心,是否能積極開展工作并落實上級工作等。工作實效則主要衡量班主任在指導學生和班級工作中取得的成績,如安全穩定、學生個人獲獎、參與競賽、班級集體獲獎等工作實效。兩者結合的考核可解決目前班主任工作中存在的“管但沒管好”和“不管也挺好”這兩種極端現象,明確工作實績,讓想管不會管的班主任有抓手,結合工作表現讓不想管的班主任有規約。
(五)考核標準上“定性等級與定量分析”相結合
班主任工作是良心工作。良心不易測量,但班主任是否用心及其用心程度可以通過定性與定量分析來考核。首先,將班主任分為合格和不合格,將«班主任工作考核評估體系»一級指標中的“聯系學生”和“分類指導”方面的考核內容,分別作為班主任考核是否合格的共性指標和個性指標,進一步明確班主任工作最起碼的規約。其次,根據考核評估分數,在合格班主任中量化出本年級班主任排名,分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。
(六)考核措施上“組織領導與獎勉保障”相結
一、主要做法
(一)精心籌劃安排,以強有力的組織保障推動學習實踐活動順利開展。
我局黨委把開展學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務,當作推進我市環境保護工作新一輪大發展的難得契機,擺上重要議事日程,以高度的政治意識、大局意識、責任意識,全面推動學習實踐活動扎實有效開展。一是建立健全工作機構提供堅強組織保障。成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,下設辦公室,并分設綜合協調、宣傳、業務協調與綜合材料起草三個職能小組,以保障學習實踐活動的有效運轉。二是統籌謀劃、精細方案確保各階段工作有條不紊開展。結合我市環保工作的實際,及時制定了《*市環境保護局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,明確了活動的總體目標、實施原則、方向重點以及每一階段、每一環節的時間安排、具體內容,為順利開展各階段工作提供了明確的指導方針和操作指南。三是細化工作責任確保各項工作落到實處。專門印發了《開展深入學習實踐科學發展觀活動工作分工的通知》,明確了領導責任、職能小組責任以及開展各項具體活動的責任部門、責任人,形成了層層抓落實、事事有專職的工作格局,保證了各項具體活動有計劃、有檢查、有落實。四是充分運用宣傳手段營造學習實踐活動的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊伍和信息報送制度。在全面掌握活動動態的基礎上,充分運用珠江環境報、*環保公眾網、學習實踐活動簡報和墻報以及各主流媒體等宣傳陣地,加大宣傳力度,形成輿論強勢,如在珠江環境報上開辟了活動宣傳專欄,每周兩期刊發有關活動最新動態信息;在*環保公眾網上設立了活動專欄并定期更新內容,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,及時反映活動開展的各方面動態、進展和成效。整個活動期間,各主流媒體、市委市府簡報刊物共刊載我局學習實踐活動情況37篇,此外,我局專門制作學習實踐活動簡報15期、墻報1期,為推動和促進全局學習實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。
(二)堅持把學習引導貫穿活動始終,為學習實踐活動的深入推進打下堅實的思想理論基礎。
我局黨委堅持將深入學習、強化理論武裝貫穿于整個學習實踐活動的全過程,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,把廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識統一到科學發展的要求上來,把領導班子和黨員干部的積極性引導到服務科學發展上來。一是扎實開展“五個一天”的學習活動,組織廣大黨員干部進行“補課”式學習。在黨員個人自學的基礎上,以黨支部為單位有側重、有針對性地精讀,保證“讀一天”的成效;邀請市委黨校專家作專題報告,提高“聽一天”的深度;結合近期對環保工作影響較大的事件,組織局機關、各直屬單位處以上領導干部講體會講差距,確保“談一天”的實際成果;局領導分頭帶隊走訪10個區、縣環保局,確保在“訪一天”中廣開言路;局領導結合工作分工和走訪單位的實際情況分別作專題輔導報告,確保在“講一天”中與基層互動。通過“五個一天”的深入學習活動,黨員干部更加深刻認識到開展學習實踐活動的現實意義,更加準確把握科學發展觀的精神實質和豐富內涵,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是緊扣主題、緊貼實際,廣泛深入地組織討論。在學習輔導的基礎上,我局通過網上論壇、黨員論壇、專家論壇等多種形式,圍繞“什么是科學發展?為什么要科學發展?能不能科學發展?怎樣科學發展?”的主題,結合環保工作在*建立現代產業體系、建設宜居城市方面如何服務科學發展的現實命題,以處級以上干部為重點,發動全系統廣大黨員干部共同參與討論,使學習活動與環保工作有機結合起來,進一步激發了黨員干部參與學習實踐的熱情和積極性。
(三)深入基層、深入市民,切實找準和破解制約我市環保事業發展的難題。
按照重在“找準突出問題”的要求,我局緊緊圍繞推動*科學發展、建設全省“首善之區”的新目標新要求,在解放思想學習討論活動的基礎上,進一步深化對省委提出的“八個必須、八個解放出來”和市委提出的“五個針對、五個破除”的認識,深入查擺存在的問題,找準薄弱環節,理清工作思路,著力破解制約我市環保事業科學發展的瓶頸問題,積極尋求破解環保科學發展難題的良方解藥。一是抓住重點問題專題調研。圍繞建設“首善之區”主題,我局組成由局領導帶隊的10個調研組,帶著加強污染治理、推進污染減排、做好建設項目環保管理、加強農村環保工作等調研題目,分赴10個區、縣級市,深入建設項目施工現場、企業、工業園區、農村、飲用水源保護區實地進行勘察研究,聽取當地政府和環保基層單位的意見和建議,共形成12份調研報告。為探索加強農村環保工作的新思路,推進實現環境保護的全范圍覆蓋,我局由污染控制處牽頭,組成7個調研組,對全市7個區、縣級市的17個中心鎮開展環保專題調研,通過派發調查表(單)、實地勘察及公眾訪談,在了解掌握各中心鎮環境質量、污染源及治理、環境管理能力建設等情況的基礎上,形成了《*市中心鎮環境保護調查報告》,提出了加強農村環保工作的9項措施。為充分整合全市環境監測資源,最大限度發揮監測效能,市環境監測中心站采取發放調查表和座談了解的方式,全面掌握了我市12個區、縣級市環境監測站的人員、設備、監測能力現狀,在與市應急辦、市氣象局、市水質監測中心等相關部門溝通協調的基礎上,研究編制了《加強環境監測與預警體系建設,健全全市環境監測網絡方案》,提出了整合全市環境監測資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細節,開展“四個一次”主題實踐活動。為了查找服務群眾、服務企業和服務基層工作中的薄弱環節,我局針對環境執法、環境、環保審批等群眾關心的問題,組織開展了算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點的“四個一次”主題實踐活動。局領導帶隊到環境受理窗口、環保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽一次意見”,到下屬單位市環境監察支隊“看一次點”,“換位體驗”環保投訴受理和環保審批過程,直接聽取群眾和企業代表、基層單位的意見建議,進一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務質量的工作思路。三是實施“十百千萬”工程,多層次、多渠道征求意見,充分了解社情民意。其中包括組織“十個調研組”深入基層單位,向“百家企業”發放問卷問計環保方法和措施,組織“千人次環保專項執法”活動,通過環保政務窗口、全市綠色社區、環保公開網站向“萬名群眾”征求意見和建議。四是認真組織撰寫分析檢查報告,進一步明確科學發展方向。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,為切實理清環保工作科學發展思路,我局專門組成起草小組,由局主要領導全程主持,認真組織撰寫領導班子分析檢查報告。在檢查報告擬制過程中,多次召開局黨委擴大會集中研究討論分析檢查報告,廣泛征求機關領導、基層代表、“兩代表一委員”的意見和建議,集思廣益,理清思路,確保報告質量。在評議座談會上,與會人員對分析檢查報告的總體評價滿意率達100%。五是認真開好領導班子專題民主生活會,進一步形成科學發展共識,明確以科學發展觀統攬環保工作全局的思路舉措。根據市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動領導小組的部署和要求,我局圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展,建設全省“首善之區”這一主題,認真組織召開了局黨政領導班子民主生活會。在領導班子專題民主生活會上,按照重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的要求,班子成員重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,正確開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,吸取經驗教訓,提出改進措施。通過召開專題民主生活會和參加直屬單位專題組織生活會,在領導班子中進一步形成了科學發展共識,理清了科學發展思路。
(四)突出實踐特色,以切實的整改措施促進我市環境保護工作新一輪大發展。
一是明確整改目標。通過對制約環境保護工作科學發展的問題及產生問題的主客觀原因的全面剖析,我局在深入學習實踐科學發展觀活動前兩階段的基礎上,積極反思“兩代表一委員”和網民對我局機關作風的評議結果,以讓人民群眾得到實惠、讓人民群眾感到滿意為目的,把換位思考、主動服務做為突破口,確立舉一反三、整體推進的思路,在市環保系統全面開展以“三服務、兩保障、一促進”為主題的整改活動(即服務群眾、服務企業、服務基層、保障環境質量持續改善、保障全市環境安全,促進經濟平穩較快增長),力爭通過集中時間、集中精力抓整改落實,全面加強局機關作風建設,帶動全市環保系統行風建設上新水平,在較短時間內實現“六個明顯”:即從局領導班子到全局系統的作風得到明顯轉變;解決群眾關心的熱點難點重點問題的力度得到明顯加大;促進企業科學發展的配套措施得到明顯完善;農村環境保護工作得到明顯推進;環境質量狀況得到明顯改善;環境安全保障得到明顯加強。二是確定具體整改內容和標準。為實現上述整改目標,我局黨委在廣泛征求意見,多次召開專題會議研究的基礎上,明確了近期突出解決好的7個方面17個問題、中期整改的3個事項和遠期整改的2個事項,共制定了67項具體措施。其中,在服務群眾、服務企業、服務基層(含農村)方面包括強化飲食業污染整治、主動為企業提供技術服務、精簡環保考核等9個整改項目;在保障環境質量持續改善方面包括大力推進污染減排、加快調整功能區劃等3個整改項目;在保障全市環境安全方面包括提升環境應急能力等2個整改項目;在促進經濟平穩較快增長方面包括提高行政審批效能、推進“退二進三”扶持符合環保要求企業發展等2個整改內容;同時明確了組織建設方面的1個整改項目。中期整改方面包括全力推進空氣污染整治工作、全力推進污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執法工作、推進第二批市區產業“退二進三”等3個整改項目。遠期整改方面包括強化環境執法與環境行政審批、推動我市建立現代產業體系等2個整改項目。三是明確責任狠抓落實。為了確保整改方案的實施,集中力量、集中精力抓好整改落實,我局成立了由局黨委書記、局長丁紅都擔任組長,各黨委成員分別擔任領導小組副組長或領導小組成員的“機關服務年”活動和整改工作領導小組,統一組織、協調和推進我局的整改工作;建立了督辦、考評和定期匯報制度,加強對整改工作的督察督辦,將整改方案的落實情況列為局機關各處室領導、直屬單位領導班子成員年度工作述職和年度考核的主要內容。
二、主要成效
在學習實踐活動中,我局堅持邊學邊改、邊議邊改,不斷轉化學習實踐成果,已取得明顯成效。
(一)“空氣整治50條”取得明顯成效,被列為我市推動科學發展、建設全省“首善之區”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實施方案》(簡稱“空氣整治50條”),去年4月已由市政府公布實施,全面鋪開了我市實現創模目標后新一輪大規模空氣污染綜合整治行動,并在去年上半年被列為全市解放思想學習討論活動的重要成果。“空氣整治50條”實施以來,我局協調各有關職能部門和各區、縣級市政府做了大量工作,取得了較好成效。環境監測結果表明,去年我市環境空氣質量優良天數比上年增加12天,占全年總天數94.26%,比上年上升3.03個百分點,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續4年符合國家二級標準,且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門提供的參考數據也顯示,我市20*年出現灰霾的天數從2004年的142天大幅下降到90多天,為2004年以來最少的一年。市統計局近期的民意調查結果也顯示,我市環境質量的改善得到近九成市民的認同。張廣寧市長在今年1月22日主持召開的全市深入推進空氣污染綜合整治專項工作會議上指出:“我市‘空氣整治50條’取得的成效,充分說明市政府出臺“空氣50條”措施的決策是完全正確的,推行的成效是十分明顯的,群眾是廣泛擁護的,是我市推動科學發展、建設全省‘首善之區’的階段性重要成果。”
(二)制定實施了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執法方案》,為實現2010年亞運會前全市環境質量根本性改善奠定了良好基礎。我局明確將飲用水源保護、污水治理和河涌綜合整治作為水環境綜合整治的重中之重,大力實施“碧水工程”。20*年,珠江*河段水質屬Ⅳ類,豐水期達到Ⅲ類標準,連續3年成功舉辦橫渡珠江活動;全市飲用水源地水質達標率按單因子評價法和指標權重法統計分別為80.96%和98.80%,分別上升4.97和0.83個百分點。為確保在2010年亞運會前全市水環境質量有根本性改善,我局牽頭制定了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執法方案》,落實“舉全市之力”開展污水治理和河涌治理的要求,充分發揮環境保護統一監督管理的職責,綜合運用各部門的行政執法資源和行政執法手段,從今年1月1日到2010年6月30日,分期分批對全市范圍內排污單位的污水排放進行全面整治,并在這次為期一年半整治工作的基礎上,制定實施2010年7月1日后的持續推進工作方案。
(三)治污減排力度不斷加大,在全市經濟保持平穩較快增長的同時,超額完成了省下達的總量減排任務,主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量再次實現“雙下降”。我局以嚴格監管和嚴肅考核為突破口,強化污染減排硬約束。抓好工程減排、監管減排和指導、督查和考核。20*年,全市現役火電機組和大中型工業鍋爐脫硫工作已基本完成,累計形成脫硫能力12萬噸/年;全市新建成投產污水處理能力39.5萬噸/日,新增污水管網190.35km。大力推進市區產業“退二進三”,目前已有50多家工業企業關停或搬遷;省要求我市“十一五”期間關停的18家小火電中已有13家關停,關停容量共139.565萬千瓦。已向276家市管重點企業、2000多家區管重點企業核發排污許可證,實行依證管理、按證排污、超證處罰;積極推進重點污染源在線監控工作,全市31家國控重點污染源全部安裝在線監控系統,并與環保部門聯網;對環境污染問題突出、群眾反映強烈的146家企業實施掛牌督辦。通過落實治污減排各項措施,20*年我市在經濟保持平穩較快增長、全市實現地區生產總值8212億元以上、增長12.3%以上的同時,超額完成省下達的主要污染物總量減排任務,主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量再次實現“雙下降”,完成了總量減排任務,預計分別下降4.8%和3.7%以上。
(四)出臺了機動車污染防治的一系列政策措施,機動車污染防治工作取得突破性進展。去年以來,我市機動車污染防治工作得到了全方位推進,先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放(高污染)汽車通行的通告》等一系列政策措施,使機動車污染防治工作取得了突破性進展。目前,全市500多個加油站全部實現供應國Ⅲ標準車用燃油,到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸;全面開展環保標志發放工作,截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車核發環保標志110多萬個;我局安排環保專項資金1629.7萬元繼續用于公交車、出租車推廣使用LPG補助,全市6800輛公交車和18721輛出租車使用清潔能源。
(五)環保監督執法力度明顯加大,罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和,群眾環境權益和環境安全得到有效保障。20*年,我局出臺了關于切實加大環境執法力度的“二十七條”具體措施,并專門組織了深入學習實踐科學發展觀活動“*市20*年千人環保專項執法行動”,進一步有力打擊了環境違法行為,不斷加強行政處罰工作力度,案件查處數量、罰款額大幅增加。全市環保部門共出動執法人員69075人次,檢查企業29274家次,立案查處環境違法案件3667宗,行政處罰案件2242宗,罰款總額達7056.48萬元,關停企業(項目)1700家(個),限期治理136家,責令限期整改1286家,申請強制執行案件501宗。其中,罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和,執法工作顯著加強。我局通過強化監督執法,有效解決了事關民生的突出環境問題。通過完善12369環保投訴熱線管理,加強環境監督執法,健全重要“領導包案”、局長接待日等制度,確保市民反映的環境問題得到及時、有效解決,贏得了廣大市民的信任。
(六)按照“保護發展,保護環境”的思路制定了提高行政審批效能的19項措施,大力促進經濟平穩較快增長。為做好服務經濟平穩較快發展的工作,我局繼續堅持“保護發展,保護環境”的工作思路,制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》,堅決兌現“便民高效,公開透明,接受監督,廉潔自律,公正公平,嚴格審批,強化驗收”七項承諾,明確了做好建設項目環境保護管理工作的5個方面19項措施。其中,在確保環評審批服務到位透明公正方面,包括強化對外窗口服務、強化電子政務服務、提高審批透明度、確保審批公正性等4項措施;在提高審批效能方面,包括開展重點項目全過程跟蹤服務、實行約談協調制度、大幅度縮短審批時限、簡化環評審批手續等4項措施;在下放審批權限強化區(縣級市)審批職能方面,包括下放項目審批權限給區(縣級市)環保部門、建立完善建設項目審批備案制度等3項措施;在嚴把環保準入關防止重污染項目乘機搭車上馬方面,包括對“兩高一資”項目不予審批、實行重污染行業入園管理、完善審批后續管理等5項措施;在確保實現節能減排目標方面,包括實行總量前置審核和預申報制度等2項措施。
(七)強化制度建設和法規建設,建立健全長效工作機制,充分保障環保工作的長遠發展。為規范內部管理,提高工作效能,切實落實崗位責任,切實達到辦事公開、服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結等工作要求,20*年我局共新建制度25項,修訂制度4項,特別是對環保重大補助資金使用管理制度、首問首辦工作責任制度和公共服務行為規范有效投訴認定辦法等進行了重新修訂和完善。此外,我局還啟動《*市環境保護條例》、《*市飲用水源污染防治條例》等法規的修訂工作;牽頭制定并由市政府公布實施《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實施方案》;制訂《*市20*-2010年飲食服務業污染整治工作方案》,印發《關于進一步加強飲食服務業污染防治工作通告》;牽頭制定《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的綜合執法方案;先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放(高污染)汽車通行的通告》等一系列機動車污染防治政策措施;完善《*市突發環境事件應急預案》;制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》;嚴格實施污染物排放總量前置審批制度等。