開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇出國考察邀請函，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

議程設置主體的變化

傳統的議程設置理論認為大眾傳媒根據自己的價值觀,從現實中篩選出他們認為重要的部分進行加工整理,然后將其呈現給受眾。②傳統的議程設置主體是大眾傳媒,其客體是公眾。但是在出國考察門事件中,“魑魅魍魎2009”作為個體,也是公眾的一部分,在無限的網絡空間中像在真實世界一樣擁有一個自我的空間,發出了自己的聲音(在論壇發帖、回帖等),向大眾呈現自己篩選出的信息。由此看出,公眾和大眾媒體成為議程設置的共同主體,由于公眾具有既是議程設置主體又是議程設置客體的雙重身份,所以,在網絡中,公眾可以自我設置議題。

不僅出國考察門事件,網絡上有很多議題是由網友最先發起、推動的,并且得到了數萬網民的關注和參與,進而大眾媒體也加入其中,擴大事件的影響力,成為社會的熱點議題。公眾和媒體攜手共同進行議題設置,增大了議題設置的效果。

議程設置中傳播方式的變化

由于在議程設置中大眾的積極參與,使大眾具有傳者和受者的雙重身份,因而議程設置的傳播方式也產生了變化,在傳統的議程設置理論中,傳播是單向的、自下而上的,由少數傳播者流向多數的受眾,而受眾往往是被動的接受者。但是在出國考察門事件中,網民對此進行了熱議,有網友對此事憤慨不已,也有網友跟帖表示:“見怪不怪了!”“太正常了,見多了都麻木了。”但是,網民的強大討論熱潮致使傳統媒介加入了這一事件中,央視、《中國青年報》、《東方早報》等對此事進行了專題報道,并請北京大學的法學教授、井岡山行政學院人力資源部相關人士等對此事進行評論,此事件使公共財政支出透明化問題再次進入人們的視野。

傳統媒體將信息豐富化、具體化、深度化后又傳送給大眾。整個議題發展與形成的過程是網民與網民之間、網民與媒體之間、媒體與媒體之間的互動過程,也就是說,公眾在互動中篩選出哪些事情是重要的,在互動中集中于被共同關注的議題。這體現了公民新聞使議程設置傳播增加了雙向性和互動性。

議程設置內容的變化

傳統媒體的設置內容越來越受到其他因素的左右,在政府、廣告商及各種利益集團的影響下,新聞成為精英人士壟斷的產物,而公民新聞的出現使得議程設置的內容集個人化和公眾化于一體,體現了公民意識的覺醒。

公民新聞具有個人化、私人化的特點,因而帶有鮮明強烈的個性特征,在“出國考察門”事件中,網友“魑魅魍魎2009”是上海的IT人員,在地鐵中無意拾到一市公務員出國考察的費用清單,憤怒的“魑魅魍魎2009”將此組圖片作為網帖內容,向網民展示了浙江新余市、溫州市的官員考察團的出國費用。這組圖片包括了這個考察團的“邀請函發函確認單”、“標準報價確認單”、“赴美加考察行程安排”、“加拿大邀請函”、 “財政資金支付憑證(回單)”等詳細資料。

在此次事件中,作者“魑魅魍魎2009”參與其中,使其具有很強的個人性,但隨后的網友跟帖對此反應強烈,這是對公務員因公出國(境)經費管理的一種關注與討論,是對我國政府財政支出透明度的關注,根本上反映的是在《政府信息公開條例》后實施,公眾對于本應擁有的知情權的維護,是公民意識的覺醒。正如北京大學法學院教授王錫鋅所說:“財政支出這一塊,我們始終在強調取之于民、用之于民,有什么理由可以不讓公眾去了解、去知曉呢?”“我們現在所有這些公共財政支出必須給公眾一個說法,公眾應當享有知情權。”個人化與公眾化集中于公民新聞,被納入議程設置的內容中。

從最牛釘子戶事件到華南虎事件再到廈門PX事件,體現的不僅是個人的利益,更多的是公眾的利益。最牛釘子戶事件發生在《物權法》剛公布階段,體現了公眾對個體所有權的關注,華南虎事件,體現了公眾想平等參與到公共事件中,以及對公共權威和制度體制的批評。

而廈門PX事件,則體現了公眾公民意識的覺醒,對公民基本的生存權的維護。公民新聞使議程設置的內容更貼近民意、更能反映民聲,將個人化與公眾化相融合。

新聞的興起使議程設置理論在主體、傳播方式及內容等方面發生了變化,這對傳統媒體提出了新的挑戰。筆者認為傳統媒體應在議程設置中為公民參與提供一個平臺,將網民的互動增加到新聞中來,如可以為公民新聞提供專門的板塊或欄目,在記者群中加入公民記者或是活躍的網民,對公民記者或網民提供的稿件進行編輯,并從中選出新聞價值高的事件及時報道。這樣,將傳統媒體的渠道優勢與公民新聞及時和貼近民意的優勢相結合,把公民新聞作為對傳統媒體的補充,既為傳統媒體注入新鮮血液,也為公民新聞提供更廣闊的發展空間,使我國的新聞朝著關注民意、民聲的方向發展。

注釋:

①出國考察門事件:國內一知名論壇上流傳著一則《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》的帖子。發帖網友署名為“魑魅魍魎2009”,稱他在乘坐上海地鐵二號線時無意中撿到一個環保購物袋,里面裝著十多頁署名“美洲集團”的文件,內容是浙江省新余市、溫州市公務員出國考察的清單。此帖引起了廣大媒體和公眾的注意,稱其為出國考察門事件

②議程設置理論:1968年,麥克姆斯和肖對總統大選進行了調查,看媒介議程對公眾議程有多大的影響。1972年提出了議程設置理論,該理論認為大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法,但可以通過提供信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先后順序。大眾傳播可能無法影響人們怎么想,卻可以影響人們去想什么。議程設置是大眾傳播媒介影響社會的重要方式,其觀點主要來自政治學,李普曼的《輿論》最早提出該思想,被認為是傳播學領域的奠基之作。

參考文獻:

①許靜編:《傳播學概論》,清華大學出版社,2007年3月第1版

②趙莉錢維多崔敬:《互動傳播的思維》,中國輕工業出版社,2007年1月第1版

③劉津:《博客傳播》,清華大學出版社,2008年1月第1版

④劉暢:《Web2.0時代的“網民議程設置”》,《天津師范大學學報》(社會科學版),2008年第3期

⑤麥克斯韋爾?麥考姆斯著,郭鎮之,鄧理峰譯:《議程設置理論概覽:過去,現在與未來》,《新聞大學》,2007年第3期

⑥范東升:《公民新聞的興起與啟示》,《國際新聞界》,2006年1月

⑦范東升:《大話“公民新聞”運動》,《中國新聞界》,2005年第42期

⑧張娜韓鴻:《〈成都商報〉“QQ記者”運作模式探討》,《青年記者》,2007年第15期

第2篇

一、圍繞一個中心在義務教育課程改革進入總結提升階段、普通高中課程改革全面啟動的關鍵時期，全省教研系統必須堅持以課程改革為中心，圍繞依法實施和科學實施新課程開展各項教研活動。

二、做好兩個服務教研工作要為行政部門教育決策服務、為基層教師教學服務。全年在兩個“服務”上要做好以下工作：

（一）為教育決策服務1．以“全面規劃、穩步推進”為方針，實施普通高中課程改革。考察全國高中課改實驗省，深入實驗樣本學校調查研究，了解我省實施高中課改的優勢和困難，協助省教育廳制定高中課程改革的實施方案及相關配套文件。具體有：浙江省普通高中課程改革實驗方案、課程設置和管理指導意見、學分認定管理辦法、學校課程建設指導意見、高中學生綜合素質評價指導意見、新課程學科實施指導意見等。2．加強省級義務教育課程改革實驗縣的教學指導。在對國家級實驗區進行評估的基礎上，總結實施課程改革的先進經驗和新型課堂教學模式，抓好一批學校和教師典型，組織召開義務教育課改先進單位和先進個人表彰會。3．加強地方課程和校本課程開發的指導和管理。對地方課程的實施情況進行調研，繼續完善修訂通用地方課程標準和地方課程教材。指導各實驗區開設地方課程和校本課程，制訂地方課程和校本課程開發和管理細則。4．調查全省教學用書使用情況，制訂教學用書編寫、審定、出版、發行的指導性意見。5．加強課程改革的協調和宣傳。協助省課改辦召開基礎教育課程改革工作領導小組和專家工作組會議。積極聯系宣傳部門及多種媒體，宣傳浙江省新一輪課程改革的研究成果和先進經驗。6．認真做好全省51個義務教育課改實驗區的初中畢業生學業考試和高中招生制度改革的業務指導。加強初中生學業水平考試命題研究，以及對市地命題工作的指導，做好全省初中生學業水平考試試卷質量分析；加強初中生綜合素質評價研究。7．繼續完善高中會考制度。

加強考紀考風建設，規范會考管理，提高會考的公信度。研究高中會考信息公布和運用的科學途徑和方法，加強對普通高中教學的監控和管理。研制新一輪高中課改背景下的高中生學業水平評價方案。8．積極研究高考改革趨勢，協助做好我省高考試卷命題和閱卷的相關工作，研究與高中課改相配套的考試和評價改革。9．探索基礎教育教學質量監控體系實施辦法，和部分縣（市、區）合作進行試點。10．進一步研究和探索校（園）本教研制度的內涵和實施策略，積極推進全省校（園）本教研工作。完善浙江省校（園）本教研示范校評比標準，總結省校（園）本教研示范校（園）的先進經驗。11．進一步推進教研工作信息化，繼續做好“浙江省中小學遠程教育工程”教學光盤的教學設計和現場拍攝任務。12．研究高中學科建設，開展普通高中先進教研組評選活動。13．加強對民辦學校教學研究的指導，建立民辦學校教學研究聯誼會制度。14．召開省、市教研室主任會議和教研室辦公室主任會議，研究課改背景下教研工作的創新模式以及加強教研室自身建設的新思路。15．加強省際教研工作交流和協作，承辦華東六省一市教研室主任會議。16．以展示義務教育課程改革成果為重點，做好第三屆省政府基礎教育教學成果獎評選工作。17．做好20*年省級教學研究課題立項和成果評比工作。18．協助做好第九批省特級教師的評選工作。19．開展新課程下學科教學中的德育研究，提高思想品德課教學的實效性，總結典型經驗，推廣先進的德育模式。

（二）為教師教學服務1．做好義務教育和高中新課程學科的培訓工作。改進省級培訓模式，提高培訓質量。2．啟動全省教研員培訓。制訂全省教研員培訓實施方案，分層分批培訓各級教研人員。3．進一步推動《幼兒教育指導綱要（試行）》的實施，參與園長和幼教教研員全員培訓。4．繼續實施義務教育課程改革“攜手行動”，加強對欠發達地區農村課程改革的引領和指導。5．加強教學用書的開發和管理。繼續組織編寫與新課程配套的作業本、暑假作業、復習用書、考試標準、地圖冊等，全面修訂已經出版的教學用書。6．召開全省高考情況分析報告會，加強對高三復習階段的教學指導。7．加強綜合實踐活動教學的指導，建立高中課改實驗學校和綜合實踐活動基地學校。8．進一步規范“三項教學評比（教學論文、教學案例、課堂教學）”制度，本年度開始，“三項教學評比”省教研室不再收費。9．提高各類學生學科競賽的質量和信譽，開展學生研究性學習成果評比，協助做好“環宇建設”杯首屆浙江省少年文學之星征文比賽。10．建設“浙江教學研究網”和“攜手博客”網絡，為廣大教師參與教研、共享資源提供平臺。11．編輯印發6期《浙江教學研究》雜志和《浙江省教育廳教研室20*年年鑒》。12．加強對教研室附屬小學和廳屬學校的業務指導。13．舉辦20*年度浙江省優秀教研員評比。

三、提升三個水平

1．提升教研活動水平。珍惜有限的教研資源，重視教研活動的前期策劃和后期延伸，提高教研活動組織水平，實現教研活動的多重效益。首先要有教育效益，能解決新課程實施中的難點問題，能改變教師的教學觀念和教學行為，有利于發揮教師參與的主體性，教師受益面較大。其次要有社會效益，教研活動成果能成為行政決策的重要依據，能受到學校和教師更多的支持和歡迎。最后，還要講經濟效益，用同樣多的錢做更多的事，以同樣多的人做更多的事，做同樣的事卻能發揮更大的作用。

2．提升課程實施水平。教研員要從課程改革理念的高度看待學科教學改革，提高對教學行為的反思、評價、指導能力。在改革過程中時刻保持清醒的頭腦，善于抓住一些普遍的教學現象和問題，深入思考，把問題轉化為研究課題。要切實提高自身的研究能力，包括現象觀察、找準關鍵、正確歸因、開展實驗、總結提升、資源整合等能力，帶頭開展課題研究，同時指導和幫助基層教師開展校本教研。

3．提升自身生存和發展水平。進一步加強教研室自身建設，改善工作環境，提高福利待遇。嚴格執行規章制度，進一步明晰內部各部門的職能，以及崗位職責和考核標準，提高教研工作效率。鼓勵教研員參與課程建設、著書立說、攻讀學位和出國考察。教研員要統一思想，認清使命，以學習完善自我，以有為爭取地位，以合作獲得成功，以成功提升影響。

四、狠抓四個重點

1．抓好高中課改。與義務教育課程改革不同，高中課改近似于一場“教育革命”，改革內容不僅涉及課程目標、課程結構、教學內容、教學方式、評價方式，還牽涉到教學組織形式、教學管理方式、乃至教學場地安排的變革。必須集中精力配合省教育廳完成改革實驗方案、相關規章制度和指導性意見的制定任務，及時準確地為學校和教師答疑解惑，提前編好新課程學習資料和教學指導用書，同時通過網絡同步教學設計欄目，使全省高中教師能及時共享教學資源。

2．抓好網絡教研。以網絡為手段開展教研是改變教研方式、提高教研活動效益的重要途徑，我們要從教學研究大眾化、**化、精細化的高度看待網絡教研，努力實現常規教研和網絡教研一體化。爭取在上半年初步建成“浙江教學研究網”和“攜手博客網絡”，制定網站運作和管理規則以及教研員網絡教研工作評價指標，試驗各種網絡教研和培訓模式，尤其是發揮教研網絡在高中課改中的獨特作用，爭取使教研室網站進入全省教育網站的前列。

3．抓好校本教研指導。總結省校（園）本教研示范校（園）的先進經驗，加強示范校和其他學校之間的合作和交流，充分發揮示范校的研究、示范和輻射功能。完善省級校（園）本教研示范校（園）評比細則，使之導向明確，操作方便。科學提煉各種學校教研模式和教學典型，編寫和出版《校本教研叢書·第二輯》，向全省同類學校推廣。

同時充分利用“攜手博客網絡”，為廣大教師開展個性化教研提供技術支持和交流場所，使教學研究成為教師的職業生存方式。

4．抓好教學評價研究。我省已基本普及15年基礎教育，高等教育正走向大眾化。隨著基礎教育課程改革的全面實施，中考和會考的選拔功能不斷淡化，逐步成為衡量學生基礎學業水平和評價學校教學質量的重要手段。課改實驗區的中考已更名為“初中畢業生學業考試”，要花力氣進行水平考試評價理論和操作技術的研究，逐步建立相應的試卷評價體系和信息利用機制。重視研究中小學、幼兒園學生綜合素質評價方法，實現評價方式多元化。要逐步建立基礎教育教學質量監控體系，嘗試評價區域性整體教學質量的動態變化。

五、實施五個策略

1．活動統整。課程改革是系統工程，許多問題不是單一學科所能回答和解決的。教研員應增強課程意識、合作意識、研究意識和決策服務意識，用項目統整學科教研，提高教研活動的合力和效益。能以學科整合出現的活動，原則上不分學科單獨進行，如“攜手行動”、“同上一節課”、“新生代教師教學風采展示”等活動。一年中，每個業務部（室）要有一項集體調研活動、一項多學科整合教研活動，出省考察原則上也要以部（室）為單位。鼓勵跨學科、跨學段合作開展課題研究和教學調研。教研員要打消顧慮，積極參與統整教研活動。第一，統整活動有利于教研員參與熱點問題研究和重要教學決策，有利于改變學科教研隨意、分散的狀況，擴大學科教研的影響力，提升學科教研水平。第二，統整活動并不否認單科活動，不否認學科個性，只是改變某些學科教學游離于新課程整體之外的狀況，使學科教研活動的價值得到更好的挖掘和體現。第三，統整活動的主體仍是教研員，納入統整活動的學科教研，主持人不變，活動經費不變，活動程序不變，成果歸屬不變。

2．分類管理。從本年度開始，教研活動分為兩大系列四個類別。一個系列是教研室主辦的活動，以“教研室文件”發文，規定參加人數和活動時間，參加對象原則上不能缺席，不收費。另一個系列是學科教學分會或其他學會主辦的活動，以“學會文件”發文，根據活動內容和目的自定人數和時間，自愿參加，可以收費。四類活動規定如下：一類活動（全額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，綜合性教研工作會議、新課程學科培訓、大型總結和推廣會、現代遠程教育培訓會、教學用書編寫會、學業考試和會考命題會議、網絡建設會議、綜合性調研活動等。二類活動（限額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，三項評比活動、學會換屆選舉年會、課題研討活動、小型學術研討會等。三類活動（自收自支）：以學會的名義舉辦，如，各類學科競賽和學生參加的評比活動、省教學分會常務理事會、全國學科教學研討會、教學論壇、名師送教下鄉、承辦全國學科研究會年會等。可與特級教師協會、正源教育咨詢公司合辦。四類活動（可以創收）：以學會的名義，組織學科教學觀摩活動；承辦全國學科課堂教學觀摩活動；與其他單位和民間團體合辦的有創收意圖的活動。可與特級教師協會、正源教育咨詢公司合辦。

3．成果物化。教研員要設法顯現教研活動的過程和價值，做到活動必有總結，研討必有紀要，調研必有報告，外出開會和考察必有書面匯報。承擔的研究課題，要扎扎實實組織研究，及時總結研究成果，撰寫研究報告和專著，爭取在各級各類評比中獲獎，或在公開報刊、專業網站上發表，擴大成果的影響力。鼓勵教研員寫文章，出專著，到全國講學，上網絡交流。盡可能把教研成果物化，能為更多的教師和教研員所共享。

4．規范運作。省、市、縣三級教研活動應有所側重。省教研室要盡量為市、縣教研室留出活動空間，為教研員的業務學習和調研留出時間。一年之內，除了整合活動外，單一學科的省級活動不超過2次；除了兩次學科培訓以外，要求大市學科教研員參加的省級活動不超過2次；原則上不單獨舉辦學科大市教研員會議和學科教學分會年會；除省教研室統一安排外，教研員出省參加全國會議不超過3次。市一級教研活動希望省教研員參加的，應事先給省教研室發正式文件或邀請函，省教研室領導審批后，安排相關人員參加。省教研室從本年度開始，教研經費采用項目預算制。每次活動必須做到“五有一能”：有策劃、有預算、有決算、有報道、有紀要（總結）、能上網。沒有做到前2項，不能預支經費；沒有做到后4項不能結賬報銷。活動安排盡量避開教育行政部門活動和全省性統一考試的時間。三項評比、考試評價、課題管理和教學用書編寫等工作，請參照《20*年三項教學評比的若干意見》、《20*年度會考和中考的常規考務安排表》、《20*年度教研系統課題管理常規安排表》、《20*年度各類教學用書的編寫、修訂和送審、定稿、出版日程安排表》執行。

5．上下聯動。各級教研室應根據《浙江省教研工作條例》的規定，明確定位，合理分工；互相照應，步調一致；緊跟形勢，盡力作為；服務基層，發展自身；隊伍精良，狀態積極；上下聯動，共擔風險。省教研員要做好組織和協調工作，充分發揮基層教研員的積極性，盡量通過規范的工作機制，實現對“上”負責和對“下”負責的一致性。