時間：2023-01-05 21:40:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、2019年工作開展情況
2019年我縣四城聯(lián)創(chuàng)工作圍繞“年內(nèi)通過國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城驗收”工作目標(biāo)以完善城市功能、整治市容環(huán)境、規(guī)范城市管理、提升城市品位為抓手，全面推進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作按照既定時間節(jié)點有序推進(jìn)。
（一）圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)
1. 年初通過了省衛(wèi)復(fù)審，為順利創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城奠定了基礎(chǔ)。
2. 3月份完成了國衛(wèi)資料匯編，并通過了省級資料評審。
3. 6月底接受了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城省級暗訪。隨后，按照反饋意見積極開展整改工作，全力準(zhǔn)備迎接國家衛(wèi)生縣城省級技術(shù)評估。
4. 8月底高分通過了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城省級技術(shù)評審；第四季度即將接受國家級暗訪。
5. 10月中旬，接受了住建部組織的國家園林縣城創(chuàng)建工作現(xiàn)場踏查，即將迎來最總的綜合評審。
（二）開展的主要工作
1.加快硬件設(shè)施建設(shè)。按照國衛(wèi)指標(biāo)要求，結(jié)合我縣工作實際，今年重點開展了農(nóng)貿(mào)市場、建筑垃圾填埋場、垃圾屋、停車場、公廁等項目建設(shè)。目前，中心農(nóng)貿(mào)市場基本建成；新綠洲農(nóng)貿(mào)市場西側(cè)6層交易大廳主體基本完工；南關(guān)菜場搬遷工程已完成圖紙設(shè)計，建好工地圍擋，即將開工建設(shè)；建筑垃圾填埋場基本完工，等待工程驗收；建成糞便無害化處理場，即將投入使用；建成無害化公廁3座（二保廠門前、便面大廳西側(cè)、南環(huán)路狀元府邸路東）；蓮湖大街中段停車場（原婦幼院）已建成使用；二保廠門前、溫泉南路西段、城關(guān)街道辦西側(cè)3處垃圾屋已經(jīng)建設(shè)完工；相繼完成了城關(guān)街道南韓村、東華街道皂角村來福組、永岳組的巷道硬化任務(wù)，城中村面貌得到明顯改善。
2.改善提升市容市貌。以項目工作組和街區(qū)包聯(lián)為為抓手，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治。堅持主干街路“一日兩掃”，全天保潔，持續(xù)開展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活動，清理亂貼亂畫、清洗門頭牌匾，落實“門前五包”；繼續(xù)對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等進(jìn)行專項整治；巡回檢查破損廣告、亂貼亂畫等現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)及時整治；不斷巡回檢查城區(qū)內(nèi)機動車、非機動車輛的亂停亂放問題，引導(dǎo)糾正群眾自覺將非機動車停放到合適位置，對機動車亂停亂放問題加大處罰力度，確保城區(qū)交通順暢；同時，積極配合縣人大、縣政協(xié)做好城市管理工作的視察調(diào)研，對工作中的“疑難雜癥”積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門會診，合力解決存在問題。
3.持續(xù)整治環(huán)境衛(wèi)生。成立了城關(guān)、東華兩個街道市容站，重點整治城中（郊）村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、家屬院、停產(chǎn)廠區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生，城中村背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善；開展了城區(qū)所有企事業(yè)單位機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生督查評比，在全縣152家企事業(yè)單位中評選出“衛(wèi)生示范單位”17家；全面督促火車站、汽車站、醫(yī)院、學(xué)校等窗口單位落實創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)，經(jīng)反復(fù)督促檢查，城區(qū)窗口單位各項創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)基本達(dá)到國衛(wèi)要求。
4.全面落實健康教育。按照國衛(wèi)創(chuàng)建指標(biāo)要求，完成了石川河公園的健康步道設(shè)置；組織了“富平縣第二屆迎新春全民健康跑”活動，正在落實干部職工的“工間操”。結(jié)合健康城市年度評價，在全縣所有機關(guān)單位扎實開展健康機關(guān)示范建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)干部職工身心健康，帶動全縣健康水平不斷提升。堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則，組織召開了“校園傳染病防控專題會”，分批下鄉(xiāng)普及結(jié)核病防治知識，開展布病防控專題培訓(xùn)會，結(jié)合“5.31世界無煙日”在縣文化中心廣場開展“煙草和肺部健康”專題簽名活動。
5.強化飲食安全監(jiān)管。集中對全縣的供水單位、餐飲業(yè)及所有“六小”行業(yè)進(jìn)行全面排查。督促所有機關(guān)食堂完善餐飲業(yè)的經(jīng)營手續(xù)，規(guī)范了食堂管理制度，彌補了機關(guān)食堂管理盲區(qū)。規(guī)范管理城區(qū)供水企業(yè)，落實了杜村水廠、焦村水廠等供水單位的水質(zhì)檢測，保證了城區(qū)居民的飲水安全。集中對小餐飲、小美發(fā)、小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小歌舞廳等進(jìn)行全面排查，從細(xì)節(jié)處出發(fā)，規(guī)范從業(yè)行為，完善“三防”設(shè)施，全面落實量化分級管理，量化分級管理率基本達(dá)到90%以上。同時，在餐飲業(yè)建立了二維碼評價體系，落實了廣大群眾的監(jiān)督管理。利用政府購買服務(wù)的形式，對全縣公共場所、“六小”門店等進(jìn)行了病媒生物集中消殺。
6.不斷提升綠化亮化檔次。緊抓春季有利時機，對南韓大街、富昌大道等主干街路的行道樹、綠籬等進(jìn)行補植、修剪、養(yǎng)護(hù)，在樹坑設(shè)置了防塵網(wǎng)，解決了黃土裸露現(xiàn)象。開展了全縣亮化設(shè)施的排查檢修工作，并在主干街路的路燈桿上設(shè)置了“小柿人”燈飾，融入我縣特色文化，在提升亮化檔次的同時，形成了別具一格的亮化風(fēng)景線。
7.全面啟動創(chuàng)森工作。10月18日，組織召開了我縣創(chuàng)建省級森林城市工作推進(jìn)會，安排部署了2019年的創(chuàng)森工作任務(wù)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣的創(chuàng)森工作。
（三）工作措施
1.對標(biāo)排查，制定科學(xué)合理的工作方案。年初，創(chuàng)建辦對照各項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項排查，全面掌握工作中的缺項漏項及薄弱環(huán)節(jié)，確定并下達(dá)了各單位2019年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)及階段性工作安排，確保各個單位任務(wù)明確。
2.落實機制，促進(jìn)各項工作有序開展。圍繞省衛(wèi)復(fù)審、國衛(wèi)省級技術(shù)評估、創(chuàng)建國家園林縣城等三大工作任務(wù)，全面落實四城聯(lián)創(chuàng)會議、督查、宣傳、考核、評比五大工作機制。今年，共組織召開各類創(chuàng)建會議35次，指揮部指揮現(xiàn)場調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作27次，組織政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作1次，電視曝光存在問題29次，下發(fā)整改通知60余份，舉行大型創(chuàng)建活動4次，小型宣傳活動5次，開展各類知識培訓(xùn)講座7次，編發(fā)工作信息78次，有力地促進(jìn)了各項創(chuàng)建工作的順利開展。
3.廣泛動員，營造共識共動的創(chuàng)建氛圍。為了廣泛調(diào)動各方力量，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強宣傳營造創(chuàng)建工作氛圍的通知》，在創(chuàng)建公眾號編發(fā)信息60余條，舉辦大型創(chuàng)建活動4次，邀請國家級專家開展各類培訓(xùn)7次，在城區(qū)各大LED屏持續(xù)宣傳報道創(chuàng)建工作，多途徑、多渠道動員廣大市民關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
4.強化督查，及時解決工作中存在問題。及時梳理存在問題，定期開展知識培訓(xùn)；建立健全管理制度，不定期組織縣級領(lǐng)導(dǎo)開展視察調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決突出問題；完善獎懲機制，將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度考核。同時組成專項督查組，分頭全程跟蹤開展督查，全力推進(jìn)各項創(chuàng)建工作的深入開展。
二、2020年工作計劃
（一）工作目標(biāo)
我們將在鞏固提升國衛(wèi)、國園創(chuàng)建成效的同時，全面開展省級文明縣城、省級森林縣城的創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善城市功能，強化城市管理。著力提升市民的衛(wèi)生素質(zhì)，打造更加宜居優(yōu)美的縣城環(huán)境。為“三個富平”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）工作任務(wù)
1.鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)宣傳影響。城市衛(wèi)生工作是一項社會系統(tǒng)工作，創(chuàng)衛(wèi)效果易反復(fù)，需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得國家衛(wèi)生縣城稱號后，建立一套長效的監(jiān)督管理機制。繼續(xù)保持宣傳力度，堅持全民創(chuàng)建的理念，使全民創(chuàng)建理念深入人心，真正做到思想不松、力度不減、氛圍不變。
2.推進(jìn)硬件完善，適應(yīng)城市發(fā)展。目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足城市發(fā)展和人口增長的需要。下一年度創(chuàng)建工作還應(yīng)在硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善上下大力氣。重點是按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增設(shè)配套公廁，添置果皮垃圾箱及垃圾清運車輛等；提升城市綠化、美化、亮化水平；抓好背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整體環(huán)境改善。
一、參加對象和組織構(gòu)成
參加對象：凡駐在西屏鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位，都要積極參與社區(qū)及行政村創(chuàng)建文明縣城工作。
組織構(gòu)成：每個社區(qū)（行政村）與一個牽頭單位和若干個共建單位結(jié)對成立一個共建委員會，下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室和工作小組，明確相關(guān)人員組成。
二、共建目標(biāo)
通過共建雙方的共同努力，實現(xiàn)如下目標(biāo)：一是有一套完善的共建機制，保證共建活動的有序開展。二是有健全的衛(wèi)生保潔機制，實現(xiàn)衛(wèi)生環(huán)境同創(chuàng)。三是有合理的資金籌措機制，實現(xiàn)共建經(jīng)費共籌。四是有規(guī)范的活動聯(lián)誼機制，實現(xiàn)創(chuàng)建活動共建。
三、工作任務(wù)和要求
（一）工作任務(wù)
1、環(huán)境衛(wèi)生方面。
（1）實現(xiàn)單位內(nèi)環(huán)境的潔化、綠化和美化。
潔化：①社區(qū)共建單位門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，每月檢查一次；②嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽、家畜；③辦公樓、居民宿舍樓、院子、樓道、陽臺無雜物堆放，陰溝無污水溢流。綠化和美化：①完成院內(nèi)空地綠化，對空地難以綠化的場所要擺放盆景、盆花；②辦公室擺放盆花。
（2）實現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境的潔化、綠化、硬化、美化和亮化。
潔化：臨街店面房內(nèi)外衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、每月檢查一次；各臨街單位和店面房要落實“門前三包”責(zé)任制，實現(xiàn)單位“門前”的干凈、整潔、有序；根據(jù)《縣創(chuàng)建省級文明縣城共駐共建責(zé)任區(qū)》的劃分區(qū)塊，積極開展片區(qū)共建責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作。綠化：幫助搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)的綠化工程。硬化：積極幫助各責(zé)任區(qū)做好道路硬化工作。美化和亮化：①及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)未納入全縣牛皮癬專項治理統(tǒng)一招投標(biāo)保潔區(qū)域非法廣告；②臨街有條件的單位安裝射燈或霓虹燈，并對損壞的各種霓虹燈及時修理。
2、組織健全
分社區(qū)建立共建委員會，各單位要建立共建領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，把共建工作列入本單位工作計劃，指定專人負(fù)責(zé)。由牽頭單位負(fù)責(zé)，各共建單位要積極配合，幫助所在責(zé)任區(qū)籌集各項創(chuàng)建活動經(jīng)費。
（二）工作要求
1、各牽頭單位要積極組織責(zé)任區(qū)內(nèi)的各共建單位參與各項創(chuàng)建活動；每月組織召開一次共建工作例會，對共建過程中存在的重點、難點問題進(jìn)行疏理、分析，并逐一解決。例會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。對創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況定期進(jìn)行逐項分析、統(tǒng)計、評估，研究工作進(jìn)展，解決工作難題，作出階段性工作決策，同時要求做好會議簽到和記錄工作。
為了切實搞好2005年文明創(chuàng)建工作，促進(jìn)創(chuàng)建文明城市各項目標(biāo)任務(wù)的完成，根據(jù)縣委、縣政府寧辦[2005]34號文件精神要求和創(chuàng)建文明城市動員大會要求，特制定以下我院創(chuàng)建文明城市健康教育工作計劃：
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明城市健康教育工作的指導(dǎo)思想是：以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，積極、全世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,面、準(zhǔn)確、深入地宣傳創(chuàng)建文明縣城動員大會精神，大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，宣傳健康教育實際行動，著力營造全黨動員、全民動手、人人參與的良好輿論氛圍，教育和引導(dǎo)全院干部群眾統(tǒng)一思想，狠抓落實，把力量凝聚到創(chuàng)建文明城市工作上來，推進(jìn)醫(yī)療保健等工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮的現(xiàn)代文明縣城。
二、總體要求
一是深入開展弘揚和培育民族精神，全面建設(shè)小康社會主題教育活動，增強全院干部職工社會主義、集體主義、愛國主義觀念，強化愛我中華，愛我洛寧意識。引導(dǎo)干部職工克服消極頹廢、無所作為的思想情緒，樹立求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、勤于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)的精神，把對祖國、對家鄉(xiāng)的熱愛轉(zhuǎn)化到工作、學(xué)習(xí)中去，為加快全市經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力。
二是圍繞打造誠信醫(yī)院，繼續(xù)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強職業(yè)道德和個人品德建設(shè)。堅決制止和杜絕各種不利于醫(yī)院集體利益的違紀(jì)行為，保持良好的外部形象。持續(xù)開展健康宣傳，發(fā)揮我院的專業(yè)特長，在日常工作中把正確的健康知識，保健理念，衛(wèi)生常識帶給廣大群眾，最大限度的作到以防為主，以治為輔。
三是倡導(dǎo)禮儀規(guī)范，樹立文明形象。
在生活禮儀方面，要做到講究衛(wèi)生、體態(tài)端莊、穿著得體、相互禮讓、尊老愛幼、鄰里和睦等；在社會禮儀方面，要做到文明乘車、文明出行、文明就餐、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境等；在職業(yè)禮儀方面，要注重窗口單位儀態(tài)規(guī)范、服飾規(guī)范、語言規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)規(guī)范，切實做到服務(wù)熱情，文明辦公。
三、實施步驟
創(chuàng)建文明城市健康教育工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段：組織發(fā)動（9月27日10月8日）。根據(jù)寧愛衛(wèi)[2005]5號《關(guān)于開展創(chuàng)省、市級衛(wèi)生先進(jìn)單位的通知》要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建文明縣城健康教育工作實施方案；建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu)，召開協(xié)調(diào)會議，按照創(chuàng)建文明縣城健康教育工作任務(wù)分工，層層分解目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。廣泛開展宣傳、教育活動，強勁造勢，在全院營造起參與創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部群眾積極投身創(chuàng)建文明縣城活動。
第二階段：整體推進(jìn)（10月9日10月20日）。組織各責(zé)任單位按照任務(wù)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,分工和制定的實施方案，結(jié)合創(chuàng)建文明縣城的進(jìn)展情況，按照時間要求，抓好健康教育工作各項任務(wù)的落實，確保健康教育工作扎實有序進(jìn)行。采取定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場調(diào)度、定期通報等形式，加強對各責(zé)任科室落實創(chuàng)建文明城市健康教育工作任務(wù)的督查考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真加以整改。
第三階段：迎接檢查（10月20日10月25日）。組織各責(zé)任科室開展全方位、大容量、高密度的創(chuàng)建文明城市健康教育活動，為迎接檢查營造濃厚的社會氛圍。同時，認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項進(jìn)行自查自改。做好查缺補漏工作，規(guī)范整理有關(guān)文字、圖片和圖像等檔案資料，迎接上級檢查。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建文明縣城，是我縣加快三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，是牽動全局的系統(tǒng)工程。做好創(chuàng)建文明城市健康教育工作，對順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)發(fā)揮著十分重要的作用。我院是我縣健康教育的重點單位，各責(zé)任科室要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建文明縣城的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)，確保各項健康教育任務(wù)落到實處。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各科室要將創(chuàng)建文明縣城健康教育工作列入重要議事日程，指派專人負(fù)責(zé)，加強督查調(diào)度，精心組織實施。要結(jié)合自身特點，把健康教育任務(wù)逐一分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。要建立搞好健康教育的長效機制，保持創(chuàng)建文明縣城健康教育工作的連續(xù)性。各有關(guān)部門、要樹立大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，形成宣傳合力。
2012年，我局在縣城綜治委的具體指導(dǎo)下，堅持“服務(wù)大局、強基固本、預(yù)防為主、創(chuàng)建為、爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則，強化三個到位，進(jìn)一步加強了對本單位綜治“平安創(chuàng)建”工作的力度，按照創(chuàng)建平安機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基本達(dá)到了創(chuàng)建平安機關(guān)的要求。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)到位
實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織落實是保證，責(zé)任到位是基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好“平安創(chuàng)建”工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖，專門成立了“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)事務(wù)性工作。
今年局社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，研究、部署平安創(chuàng)建工作，組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)綜治工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。通過學(xué)習(xí)使大家認(rèn)識到平安創(chuàng)建工作是社會治安統(tǒng)合治理工作的重要內(nèi)容，開展平安創(chuàng)建，能有效地預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，保護(hù)廣大人的生命財產(chǎn)安全，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人的根本利益創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人的根本利益提供有力保證，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。從而，進(jìn)一步增加了做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強化制度措施到位
我局根據(jù)上級對綜治“平安創(chuàng)建”工作提出的各項要求，結(jié)合本單位的實際情況，由綜治“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂了值班、門崗管理等制度。為鞏固和發(fā)展我局綜治“平安創(chuàng)建”工作成果，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真研究，制定了2012年度綜治“平安創(chuàng)建”工作規(guī)劃、綜治工作計劃和普法工作規(guī)劃。使“平安創(chuàng)建”工作有計劃、有步驟的進(jìn)行，做到有制可查，有章可循。
三、強化預(yù)防教育到位
我局根據(jù)上級的要求，制作了綜治“平安創(chuàng)建”工作宣傳欄擺放在一樓的顯眼位置，為開展工作營造宣傳氣氛；堅持每月組織一次全體干部職工參加的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為了貫徹“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針，今年辦公室又制定了單位文明衛(wèi)生公約，以利于對現(xiàn)有辦公設(shè)施設(shè)備作好維護(hù)保養(yǎng)和安全防范工作。
尊敬的驗收組各位領(lǐng)導(dǎo)：你們不辭辛勞，蒞臨×××社區(qū)檢查、指導(dǎo)、驗收綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，我謹(jǐn)代表**社區(qū)黨支部、居委會及社區(qū)全體居民，向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！現(xiàn)我就創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況簡要匯報。
創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況匯報
創(chuàng)建綠色社區(qū)建設(shè)美好家園努力打造新時期優(yōu)美人居環(huán)境
尊敬的驗收組各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們不辭辛勞，蒞臨×××社區(qū)檢查、指導(dǎo)、驗收綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，我謹(jǐn)代表**社區(qū)黨支部、居委會及社區(qū)全體居民，向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！現(xiàn)我就創(chuàng)建綠色社區(qū)工作情況簡要匯報。
×××社區(qū)位于×××城西岸,是×××城的西北門戶,是餐飲娛樂業(yè)發(fā)展中心，社區(qū)為縣城的新城開發(fā)地，城市規(guī)劃占地面積×××畝，轄×個居民小組, 現(xiàn)有居民住戶××××戶,常住人口××××人，流動人口××××人。轄區(qū)內(nèi)有國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位×××家。轄區(qū)有綠地面積×××平方米，綠化覆蓋率×××%，占可綠化面積的%。自××××年×××社區(qū)成立以來，社區(qū)在×××黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，“兩個文明”一齊抓，生產(chǎn)生活同建設(shè)。××××年×月啟動“創(chuàng)建綠色社區(qū)，建設(shè)美好家園”的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，努力打造新時期優(yōu)美人居環(huán)境。實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步考核、同步發(fā)展的格局。××××年被×××人民政府授予“文明社區(qū)”、“衛(wèi)生社區(qū)”稱號，并獲得×××人民政府“市容環(huán)境衛(wèi)生管理”二等獎。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，為綠色社區(qū)建設(shè)夯實基礎(chǔ)
創(chuàng)造良好的人居環(huán)境是社區(qū)“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建“和諧社會”的需要，是環(huán)境管理深入社區(qū)生活的深動實踐。自成立社區(qū)以來，社區(qū)就確立了“生產(chǎn)與生活并重，經(jīng)濟、環(huán)境與社會效益相統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想，把環(huán)境改善工作列入了社區(qū)工作的議事日程，大力開展環(huán)保工作，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有成效，使環(huán)境保護(hù)工作和社區(qū)工作走上了同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的軌道。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，組織機構(gòu)健全
成立了以社區(qū)黨支部書記×××同志為組長、居委會主任×××同志為副組長，社區(qū)干部、銀都物管公司經(jīng)理為成員的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，還成立了××人的護(hù)綠志愿隊，×人的清掃保潔隊，××人的文化宣傳隊。紅巖綠色自愿者××人。共計×××人的“綠色志愿者”服務(wù)隊，為“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動提供了有力的組織保障和人力保障，確保了創(chuàng)建綠色社區(qū)工作的順利開展。
（二）健全制度，規(guī)范管理
圍繞創(chuàng)建工作，社區(qū)制定了針對居民和單位實行的門前“四包”責(zé)任制：一包環(huán)境衛(wèi)生；二包市容市貌；三包綠化美化；四包公共秩序。即每個單位、每棟樓房、每個攤點、每個門面、每家住戶必須實行門前四包。制定了《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，《住房裝修制度》、《志愿者培訓(xùn)制度》、《生活噪聲管理制度》《居民文明公約》等，建立了環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄，從而保證了綠色社區(qū)工作有章可循，有序開展。同時，嚴(yán)格按照創(chuàng)建綠色社區(qū)實施方案的時間要求，把任務(wù)細(xì)化、量化責(zé)任到人，由社區(qū)書記總負(fù)責(zé)，居委會主任牽頭，聘請轄區(qū)××名黨員做義務(wù)環(huán)境監(jiān)督員。他們發(fā)揮各自力量，為創(chuàng)建工作盡心竭力。轄區(qū)內(nèi)無論哪有臟亂現(xiàn)象，他們都能夠及時反映。無論哪里有破壞樹木、踐踏綠地、噪音污染的，也都有有人能站出來制止或向社區(qū)反映。
二、立足活動，注重培訓(xùn)，創(chuàng)建工作有聲有色
創(chuàng)建綠色社區(qū)不單單是栽花種樹，而最本質(zhì)的工作是教育居民群眾積極參與。為此，我們立足活動，注重培訓(xùn)，廣泛開展了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育。近兩年來，發(fā)放環(huán)保宣傳資料×××××余份，舉辦居民環(huán)保知識培訓(xùn)（講座）×次，受教育人數(shù)×××××人次。每逢元旦節(jié)、五一節(jié)、“六五”世界環(huán)境日、中秋節(jié)、國慶節(jié)等，社區(qū)都要組織開展環(huán)保志愿者隊伍和部分居民參加的“全民動員，潔凈長廓，建設(shè)美好家園”活動，宣傳環(huán)境保護(hù)知識，培養(yǎng)綠色消費意識，讓居民過上一個舒適的、干凈的節(jié)日。每年×月××日，社區(qū)還要利用“植樹節(jié)”這個特殊的節(jié)日，組織居民和單位種草植樹，打造我們的“綠色”天地。發(fā)放“創(chuàng)建綠色社區(qū)，建設(shè)美好家園”專題宣傳資料××××余份，專門制作了創(chuàng)綠工作宣傳欄，將創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計劃，實施方案，讓居民人人皆知，共同遵守。今年×月，社區(qū)與縣環(huán)保局共同舉辦了健康環(huán)保大型公益活動，大力宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的有關(guān)內(nèi)容和環(huán)保生活常識，普及和提高了社區(qū)居民的環(huán)保意識，調(diào)動社區(qū)居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的自覺性和積極性。為豐富社區(qū)群眾文化生活，激發(fā)健康向上的精神風(fēng)貌，社區(qū)組建老年腰鼓隊，吸納了許多退休職工和老年人，他們的活動，一方面使社區(qū)居民的業(yè)余文化生活不再單調(diào)、枯燥；另一方面，在社區(qū)重大節(jié)日期間，社區(qū)發(fā)揮他們的宣傳作用，寓教于樂，廣泛向居民宣傳綠色社區(qū)的概念、創(chuàng)建綠色社區(qū)的好處，鼓勵居民愛護(hù)花草、樹木，不要踐踏花草，培養(yǎng)居民綠色文明的生活習(xí)慣，不吃野生動物，不吃被污染的食物，培養(yǎng)居民綠色消費和環(huán)境價值觀念。使廣大居民深刻認(rèn)識到優(yōu)美環(huán)境、綠色、藍(lán)天、白云、空氣對我們每個人甚至子孫后代是多么重要，起到了寓教于樂的效果。同時在居民中我們還大力倡導(dǎo)“做文明市民，創(chuàng)綠色社區(qū)”的思想。通過會議學(xué)習(xí)、專題講座、專欄宣傳組織居民群眾學(xué)習(xí)相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)知識、學(xué)習(xí)綠色社區(qū)居民基本要求、居民公約等，倡導(dǎo)居民家中都要自覺使用清潔能源，增強節(jié)水、節(jié)電的意識。在社區(qū)教育和帶動下，居民的環(huán)保意識普遍得到了增強，從而使廣大居民由被動的轉(zhuǎn)到主動參與，形成了人人參與創(chuàng)建綠色社區(qū)的良好氛圍，綠色社區(qū)、綠色消費的觀念逐漸在我社區(qū)形成。共2頁,當(dāng)前第1頁1
三、精心組織，注重實效，實施綠色家園工程。
近年來，社區(qū)圍繞著縣委政府、縣環(huán)保局、鎮(zhèn)黨委政府提出的“藍(lán)天、碧水、生態(tài)、寧靜”四行動的目標(biāo)，以打造新時期優(yōu)美人居環(huán)境為宗旨，以營造綠色文化為手段，在進(jìn)一步加強社區(qū)整潔的基礎(chǔ)上，力爭建設(shè)一個人與自然，人與社會和諧的美好家園。我們首先開展了資源再生工作。在全社區(qū)內(nèi)，垃圾點分別設(shè)立了可回收和不可回收垃圾桶，居民將廢棄物按類投放，并統(tǒng)一組織回收；為充分利用水資源，特別倡導(dǎo)一樓的住戶將水綜合利用，澆水養(yǎng)花，提高水的綜合利用；減少噪聲污染，讓社區(qū)遠(yuǎn)離
噪聲。商業(yè)網(wǎng)點的噪聲和社區(qū)車輛的噪聲污染已成為一種公害，為使廣大居民有一個良好的居住休息環(huán)境，噪聲污染是我們必須解決的問題。因此我們分類排隊，登記造冊，對社區(qū)周邊商業(yè)網(wǎng)點的噪聲污染源和停放在小區(qū)內(nèi)的所有車輛逐一登記，掌握第一手資料。在此基礎(chǔ)上，我們深入各飯店、歌廳，要求在營業(yè)期間，機器設(shè)備必須達(dá)到環(huán)保局所規(guī)定分貝以下，并且運行的設(shè)備必須是環(huán)保產(chǎn)品，車輛通行不準(zhǔn)鳴喇叭。同時，我們建立健全了各項有關(guān)環(huán)保的規(guī)章制度，要求所有居民群眾遵守。物業(yè)公司敢字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，把環(huán)保工作納入日常管理，現(xiàn)在已家喻戶曉，人人皆知；發(fā)動轄區(qū)居民群眾和綠色志愿者隊伍，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為契機，清理樓道內(nèi)、轄區(qū)外的小廣告，亂涂、亂貼小廣告×××余處，開展衛(wèi)生大掃除，撿拾白色垃圾××余次，發(fā)動志愿者做好愛護(hù)花草保護(hù)樹木，植樹活動；嚴(yán)格執(zhí)行門前“四包責(zé)任制”，責(zé)任到人，做到天天有檢查、時時有監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。形成了處處有人清掃，處處有人監(jiān)督的局面。轄區(qū)內(nèi)如果有臟亂現(xiàn)象發(fā)生，社區(qū)最先知道情況，進(jìn)行登記，社區(qū)能解決的盡快協(xié)調(diào)解決，不能解決的報有關(guān)部門；通過開展“綠色家庭”評選活動，進(jìn)一步調(diào)動居民創(chuàng)綠工作積極性，形成了全民參與創(chuàng)綠工作的良好局面。社區(qū)逐步樹立了良好的文明形象，群眾對社區(qū)環(huán)境和工作態(tài)度滿意率達(dá)××%，同時也得到了上級部門的肯定和高度評價。
藍(lán)天白云、蝶飛蜂舞，綠色社區(qū)，綠色觀念，綠色生活的種子已經(jīng)在**社區(qū)生根發(fā)芽，開花結(jié)果，我們將加倍珍惜已取得的成績，進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度，繼續(xù)實施綠化美化、綠色社區(qū)、文明形象等系列工程，把創(chuàng)建綠色社區(qū)工作引向深入，使**社區(qū)環(huán)境更加美麗，生活更加和諧。
首先,我代表縣委、縣人民政府向州愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)和同志們一行前來我縣檢查春季愛國衛(wèi)生工作表示熱烈歡迎。
今年年初以來，我縣愛國衛(wèi)生工作在鞏固去年已取得的成績基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實《*年自治區(qū)愛國衛(wèi)生工作要點》（××愛衛(wèi)字[*]1號）和《關(guān)于在全州農(nóng)村開展創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村活動的通知》（××愛衛(wèi)字[2003]24號）精神，積極采取措施，加大了各項工作的管理力度，全縣愛國衛(wèi)生工作進(jìn)一步鞏固，并逐步提高。現(xiàn)將我縣*年開展愛國衛(wèi)生工作情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取措施，認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運動
今年，根據(jù)自治區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會新愛衛(wèi)會發(fā)[*]1號文件精神，我縣將創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城，為認(rèn)真開展好各項農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，順利創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城，全縣各級黨委、政府統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，把愛國衛(wèi)生工作納入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門、單位重要議事日程，認(rèn)真把愛國衛(wèi)生各項工作抓緊抓好。
一是制定了二00五年愛國衛(wèi)生工作計劃，對全縣春季愛國衛(wèi)生活動各項工作任務(wù)，按照各成員單位相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)分解，把愛國衛(wèi)生工作各項工作指標(biāo)落到實處。制定了第十六個“愛國衛(wèi)生月”活動實施方案，對“愛國衛(wèi)生月”各項工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。重點解決了愛國衛(wèi)生管理難、落實難及群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
二是召開了春季愛國衛(wèi)生動員大會，對全縣愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署，進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局、公安局、財政局、教育局、文體局、廣播電視局、交通局和××鎮(zhèn)等成員單位的愛國衛(wèi)生工作職責(zé)，做到了既分工負(fù)責(zé)又相互配合，確保愛國衛(wèi)生工作順利開展。
三是繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。對環(huán)境衛(wèi)生按職能實施日常性管理，做好垃圾的清運，制止“亂扔、亂倒、亂擺、亂推”等不良行為，在管理中，采取說服、教育、處罰的程序方式，發(fā)現(xiàn)一個問題治理一個。充分利用“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”等活動有利時機，在元旦、春節(jié)、故爾邦節(jié)來臨之前，動員廣大干部群眾廣泛開展愛國衛(wèi)生活動。全縣各族干部群眾利用節(jié)假日，清掃垃圾、積雪6000余噸，全縣共出動車輛57輛次，出動人員近3萬余人次。
四是加大了監(jiān)督檢查力度，對城鎮(zhèn)各單位主街道、背街小巷、居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工生產(chǎn)企業(yè)、窗口單位、食品經(jīng)營攤點、文化娛樂和公共活動場所及鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常性進(jìn)行檢查，今年以來，縣愛衛(wèi)會共檢查縣城環(huán)境衛(wèi)生10次。
五是進(jìn)一步做好村容村貌集中治理工作，針對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生較差的情況，今年，縣愛衛(wèi)辦、縣愛委會成員單位深入到各鄉(xiāng)村，檢查鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生6次，督促各鄉(xiāng)、村清除路邊庭院堆放的雜物，平整路面，改變臟、亂、差的狀況，使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生有了較大程度的改觀，促進(jìn)了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作向更深層次發(fā)展。
六是加強環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測工作。建成區(qū)噪聲嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，全縣未出現(xiàn)噪聲污染現(xiàn)象。煙塵控制達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，我縣從2001年開始使用天燃?xì)猓壳埃挥猩俨糠謫挝皇褂萌济哄仩t。醫(yī)源性污水嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)集中處理達(dá)標(biāo)排放，廢棄物嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)集中處理。
二、廣泛開展健康教育，加強愛國衛(wèi)生宣傳報道工作力度
開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動是一項經(jīng)常性的工作。只有做到人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生和人人管衛(wèi)生，才能提高愛國衛(wèi)生的總體水平，鞏固創(chuàng)建成果。今年以來，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門、單位加大了社會宣傳力度，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大造宣傳聲勢，使各個領(lǐng)域、各個階層、各民族群眾都了解愛國衛(wèi)生工作、支持愛國衛(wèi)生工作。老百姓對開展愛國衛(wèi)生工作有一種自豪感，愛國衛(wèi)生工作的目的和意義家喻戶曉、人人皆知，愛國衛(wèi)生工作逐步贏得了人心，真正做到了把愛國衛(wèi)生工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展，取得良好的社會效益。
我縣在愛國衛(wèi)生工作中充分運用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、板報、訂發(fā)衛(wèi)生知識宣傳資料等多種宣傳方法，廣泛開展健康教育和環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳活動，利用廣播、電視、有線電視臺和無線電視臺滾動播出的方式共播出“愛衛(wèi)”專題26次，出宣傳板報近100期，張貼標(biāo)語1200余份，發(fā)放宣傳資料7000余份。縣教育局、各中小學(xué)狠抓學(xué)校的健康教育工作，做到了健康教育有教師、教材、教案、計劃等，各中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%。全縣中小學(xué)生健康知識及格率和健康行為形成率分別達(dá)到90%和80%以上，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民健康知識及格率和健康行為形成率分別達(dá)到75%和60%以上。
三、加大執(zhí)法力度，狠抓食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生及傳染病防治工作
今年，我縣高度重視對食品及公共場所經(jīng)營者的開業(yè)審批、辦證及監(jiān)督檢查工作，健全了各項制度，工作中嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)督管理，監(jiān)測檢查。
一是繼續(xù)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督人員片區(qū)崗位目標(biāo)責(zé)任管理制度，實行分區(qū)分片，專人管理。
二是加大對食品行業(yè)、公共場所衛(wèi)生工作檢查力度。1——3月份，衛(wèi)生執(zhí)法人員共檢查食品加工生產(chǎn)加工行業(yè)51家、餐飲業(yè)210家（含學(xué)校食堂5家）、商店（攤點）323家；檢查理發(fā)店52家、旅館13家、文化娛樂場所52家、浴室兩家。
三是對全縣714家食品經(jīng)營場所、餐飲業(yè)、文化娛樂場所衛(wèi)生經(jīng)營許可證進(jìn)行了年審，1724名從業(yè)人員通過了身體健康檢查，衛(wèi)生許可證辦證率達(dá)100%、健康證辦證率達(dá)100%。
四、加大農(nóng)村改水改廁工作力度，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況
農(nóng)村改水改廁工作一直是我縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作難點，近年來，我縣結(jié)合農(nóng)村實際，采取了一系列措施，但是收到效果不明顯。今年，我縣將結(jié)合國家農(nóng)村“改圈、改水、改廁”“三改”項目規(guī)劃，計劃對*戶農(nóng)民開展改廁工作，爭取“三改”項目國家投資240萬元，地方和個人籌資120萬元，該項目計劃7月份啟動。我縣今年農(nóng)村改水工程預(yù)計投資85萬元，其中爭取國家資金60萬元，自籌25萬元。通過實施項目，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀。
同時，今年1——3月份，我縣進(jìn)一步加大了旱廁管理力度，及時清運城市垃圾。旱廁管理一直是我縣衛(wèi)生工作重點、難點，今年以來，對旱廁采取及時消毒和清運的辦法，保證旱廁的清潔衛(wèi)生。1—3月份，共對全縣10個旱廁清運52次。同時，加大了城市垃圾的清運力度，每天約清運垃圾30噸，前3個月共處理城市垃圾近3000噸。
五、積極開展以滅鼠為重點的除“四害”工作，使“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)
除“四害”是愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作的一項日常工作，是創(chuàng)建工作的一項硬指標(biāo)。今年1——3月份，我縣繼續(xù)開展了以滅鼠為重點的除“四害”工作。
經(jīng)縣委、政府研究決定，今天召開縣城人力三輪車專項整治動員大會。會議的主要目的是：動員全縣上下立即行動起來，統(tǒng)一思想，真抓實干，全面開展縣城人力三輪車整治工作，進(jìn)一步規(guī)范人力三輪車的客運行為，改善城市交通秩序，提升縣城整體形象，創(chuàng)造更加適應(yīng)人居的環(huán)境，開創(chuàng)五城同創(chuàng)的新局面。剛才縣委常委、副縣長汪根發(fā)同志宣讀了《*縣城區(qū)人力三輪車運營市場專項整治實施方案》及《實施細(xì)則》，縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了責(zé)任書，縣交通局、城管局、*局、*鄉(xiāng)的代表發(fā)了言、表了態(tài)，講得很好，等下*書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，務(wù)必抓好落實。
下面，我就縣城人力三輪車專項整治工作講三點意見：
一、提高認(rèn)識，明確整治三輪車的重要意義
縣城河口鎮(zhèn)是全縣經(jīng)濟、政治、文化的中心，是歷史文化名城。近兩年來，縣委、政府切實加強了創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，各單位齊心協(xié)力、大力支持，創(chuàng)建工作取得了突破性進(jìn)展，環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等方面發(fā)生了根本性的變化。但是，我們必須清醒地看到，城區(qū)交通秩序比較混亂，尤其是三輪車的問題十分突出，主要有五點：一是車輛過多。在縣城已辦證的有1000輛，還有無牌無證的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了縣城規(guī)模與發(fā)展需要。二是亂停亂放。縣城主次干道、大街小巷，隨處停放，特別是車站、學(xué)校門口，經(jīng)常阻塞交通。三是無視法規(guī)。部分業(yè)主闖紅燈、搶道行駛、逆向行駛，以致交通事故頻發(fā)。四是亂搶客源。有的業(yè)主一見客就哄擁而上，甚至為搶客大打出手。五是賭博搶劫。一些三輪車主，上午賺得一些錢，中午就在街上賭，有的無牌照三輪車，拉婦女到黑暗處，搶金項鏈、手鐲，此類案子發(fā)生過多起，等等。這些問題，到了非整治不可的地步。抓好這項整治工作的意義重大，主要有以下幾點需要：
一是順應(yīng)民心民意，解決群眾迫切要求的需要。人民群眾、人大代表、政協(xié)委員多次反映過人力三輪車運營問題，要求整治解決。
二是保持交通暢通，保障人民生命財產(chǎn)安全的需要。部分人力三輪車橫沖直撞，是一個安全隱患，亟需規(guī)范管理。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。城市環(huán)境直接影響到招商引資，影響到經(jīng)濟發(fā)展，交通秩序是城市環(huán)境的重要內(nèi)容。
四是提升城市形象，發(fā)展旅游事業(yè)的需要。河口鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)，要重振雄風(fēng)，必須發(fā)展旅游業(yè)，必須改善縣城交通秩序。
為此縣委、縣政府作出決定，對縣城人力三輪車進(jìn)行專項整治，要求我們?nèi)h上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，打好整治的這場硬仗，創(chuàng)造一個文明和諧的交通環(huán)境。
二、明確任務(wù)，認(rèn)真實施整治工作方案
1、整治任務(wù)是：將原有1000輛人力三輪車減少到500輛左右，取締全部無牌無證人力三輪車；
2、新的人力三輪車準(zhǔn)入條件必須同時具備：具有完全行為能力，身體健康；男性18－60周歲，女性18－55周歲（年齡計算到20*年5月31日前）；*縣河口鎮(zhèn)城區(qū)常住居民，本縣下崗職工，縣城規(guī)劃區(qū)的失地農(nóng)民；登記在冊1000輛之內(nèi)的人員。
3、整治對象是：以下八種人都要退出運營市場：
一是縣城規(guī)劃區(qū)外其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人力三輪車營運的；二是無牌無照的；三是擅自轉(zhuǎn)讓和購買人力三輪車從事營運的；四是在人力三輪車安裝助力裝置的；五是實際年齡男性超過60周歲、女性超過55周歲的；六是欠交各項規(guī)費的；七是戶籍為外縣（市）的；八是已在其它崗位就業(yè)的。
4、收費標(biāo)準(zhǔn)：取得人力三輪車準(zhǔn)入條件，20*年6月至2009年5月，每輛收費600元，其中下崗職工、失地農(nóng)民優(yōu)惠未到期者每輛288元。這相對周邊縣（市），收費是較低的。
5、退出營運市場的有證有照的三輪車，6月9日之前縣里統(tǒng)一收購，每輛600元，逾期不予收購。無證無照的不予收購，自己銷毀，或拉回老家處理。
交通局要認(rèn)真做好每一輛三輪車重新登記、審核、重新發(fā)證工作，重新獲得營運的要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督，防止弄虛作假。
三、采取措施，確保整個整治工作的順利進(jìn)行
一是宣傳到位。要把搞好宣傳教育作為整治工作的前提和基礎(chǔ)。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開大會，一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開相應(yīng)的會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動；各單位、各部門要召開機關(guān)干部會，進(jìn)行宣傳教育；縣電視臺、報社等媒體，要開辟專欄，全方位宣傳；交通部門要印制一批宣傳單，發(fā)放到每一位三輪車業(yè)主手中，還要采取宣傳欄、標(biāo)語、宣傳車等多種形式的宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、政府高度重視整治工作。縣政府常務(wù)會、縣委常委會、縣四套班子會議進(jìn)行了專題研究，成立以我為組長，縣委副書記葉木英等為副組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四套班子還將下到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)整治工作，可見縣領(lǐng)導(dǎo)是真正高度重視、工作到位。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要把整治作為非常重要的工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自部署、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要按照整治方案落實到位。
三是責(zé)任到人。誰家的孩子誰家抱，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。分兩種情況：一種是獲得資格的人力三輪車，要做好工作，趕快到交通局辦理有關(guān)手續(xù)，6月9日之前不辦，逾期作為自動放棄。另一種要退出市場的，實行鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)包干制，即每輛三輪車鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)村干部包干負(fù)責(zé)，并把包干干部名單上報到交通局，附包干干部手機、電話號碼，專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室三天調(diào)度一次情況，看工作是否做好，是否退出市場，如果有越級上訪的，要追究責(zé)任人的責(zé)任，個別無理上訪造成影響的，要給予必要打擊。同時，還要實行機關(guān)干部包干制，凡屬于機關(guān)干部的親屬（包括領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬)踩三輪車的，該干部要積極做好親屬的工作，主動退出市場，回家務(wù)農(nóng)。
4、措施到位。人力三輪車整治工作情況比較復(fù)雜、難度比較大，要有充分準(zhǔn)備，要采取必要的得力措施，確保整治到位。縣里成立三個組：
一是接訪組。單個訪、集體性來訪是必然的，大家要有充分的思想準(zhǔn)備，接訪組要做好說服教育、宣傳、解釋工作，妥善處理有關(guān)問題。
二是整治組。6月10日，全面整治，從公、檢、法、交通、城管、工商、土管、河口鎮(zhèn)等部門抽調(diào)200余人，分三大組在主次街道劃片整治，發(fā)現(xiàn)一輛不符合條件營運的，即予以沒收、銷毀，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是應(yīng)急組。在整個整治過程中，做好應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)付突發(fā)事件。對可能出現(xiàn)的起哄、鬧事、暴力抗法、無理取鬧、擾亂社會秩序、違法違紀(jì)的首要分子，給予從重從快、從嚴(yán)打擊，確保整治工作順利進(jìn)行。
5、監(jiān)管到位。三輪車專項整治結(jié)束后，主要抓好兩點：一是防止反彈。絕不允許增加新的三輪車，任何人不得亂開口子。二是有序營運。必須遵守交通規(guī)則，發(fā)現(xiàn)違規(guī)一起處理一起，從嚴(yán)監(jiān)管，確保交通秩序有一個根本好轉(zhuǎn)。
一、 提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，爭創(chuàng)市級"綠色學(xué)校"
當(dāng)今世界，經(jīng)濟高度發(fā)達(dá)，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾也越來越突出。在我國，解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題也越來越引起全黨、全社會的普遍關(guān)注。對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是提高國民素質(zhì)，保持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為使環(huán)境教育工作落到實處，學(xué)校注意引導(dǎo)師生提高對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，制定了《環(huán)境教育工作計劃》和《實驗中學(xué)環(huán)境規(guī)劃》，成立了以校長為組長的創(chuàng)建"綠色學(xué)校"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各自的職責(zé)，做到了分工明確，職責(zé)到處、室、組。教導(dǎo)處、年級組負(fù)責(zé)課內(nèi)環(huán)境教育，以理、化、生、地學(xué)科為龍頭，帶動其他學(xué)科，在教學(xué)過程中自然滲透環(huán)境教育；政教處、團(tuán)委負(fù)責(zé)教室“綠化”和課外環(huán)境教育活動；總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)；辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，以落實好學(xué)校環(huán)境教育工作計劃，并將環(huán)保材料搜集存檔。學(xué)校定期研究、檢查環(huán)境教育工作。由于職責(zé)明確，措施得力，學(xué)校的環(huán)境教育工作搞得有聲有色，扎實有效。加強環(huán)保培訓(xùn)，積極參加上級有關(guān)部門組織的環(huán)境教育培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展校內(nèi)環(huán)境教育學(xué)習(xí)研究活動。學(xué)校在環(huán)境教育方面舍得花錢，有環(huán)境教育專項經(jīng)費。近幾年，只綠化美化一項學(xué)校就投資50萬多元，包括教學(xué)樓實驗樓翻新、植樹種草、鋪設(shè)花磚等等，學(xué)校還有單獨的環(huán)保活動室，并配有相應(yīng)的環(huán)保實驗設(shè)備，為開展環(huán)境教育，爭創(chuàng)"綠色學(xué)校"奠定了物質(zhì)條件。
二 、課堂教學(xué)積極滲透環(huán)境教育，提高了師生的環(huán)保意識。
我們在學(xué)校教學(xué)計劃中明確規(guī)定："所有學(xué)科都要滲透環(huán)境教育"。為此，學(xué)校制定的課堂評估細(xì)則中，增加了環(huán)境教育方面的權(quán)重，規(guī)定在物理、化學(xué)、生物、地理等學(xué)科中，任課教師要把教科書中有關(guān)環(huán)境教育的內(nèi)容自然地與社會環(huán)境現(xiàn)實聯(lián)系起來，給學(xué)生指出環(huán)境污染的危害，點明環(huán)境保護(hù)的意義，進(jìn)行滲透性的教育。為激勵教師在課內(nèi)自覺進(jìn)行環(huán)保教育，學(xué)校每學(xué)期都舉辦一次"環(huán)保優(yōu)質(zhì)課比賽"和"優(yōu)秀環(huán)保教案比賽"，每學(xué)年舉辦一次"優(yōu)秀環(huán)保論文評比活動"，有43位教師獲得不同名次的獎勵，這些活動的開展，有力地促進(jìn)了學(xué)校環(huán)保教育的開展，提高了師生的環(huán)境保護(hù)意識，推動了素質(zhì)教育的開展。
除此以外，我們還利用主題班會、選修課和活動課程進(jìn)行環(huán)保教育。高偉、賈紅菊老師組織的主題班會，姜傳余老師開設(shè)的《人與自然》選修課、李建東老師開設(shè)的《探索宇宙世界》選修課、張桂群老師開設(shè)的《化學(xué)在身邊》選修課等堂堂爆滿，受到了學(xué)生的熱烈歡迎。《活動課實施方案》中我們明確規(guī)定："在身心健康教育系列活動中進(jìn)行環(huán)境教育"，如生物學(xué)科興趣小組，開展了"養(yǎng)花種草知識講座"，各個班級的環(huán)保小組開展"自撿廢紙，收舊利廢"的活動，既為環(huán)保活動的開展籌集了費用，又增強了學(xué)生的環(huán)保意識。通過以上教育措施，強化了學(xué)生的環(huán)保意識，對學(xué)生進(jìn)行了生動活潑的環(huán)境教育。
三、建立學(xué)校、家庭、社區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)，開展豐富多彩的課外環(huán)境教育活動
在課外環(huán)境教育方面，我們采取了校內(nèi)教室綠化、建立固定的宣傳陣地和校外開展形式多樣的環(huán)保活動相結(jié)合的方式對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育。我們制定了切實可行的課外活動計劃，建有環(huán)保課外活動小組，開展了豐富多彩的環(huán)保教育活動。
(一)開展"綠色班級"創(chuàng)建活動。
自98年9月以來，我們開展了"綠色教室"評選活動。每個班級都養(yǎng)花種草，以達(dá)到教室的綠化、美化。本學(xué)期，我們在"綠色教室"評選的基礎(chǔ)上，又開展了"綠色班級"創(chuàng)建活動。制訂了《"綠色班級"評比細(xì)則》，增加評比內(nèi)容，不僅包括養(yǎng)花種草、綠化教室、凈化環(huán)境，更重要的是以此促使學(xué)生達(dá)到語言、行為及心靈的凈化，倡導(dǎo)學(xué)生語言行為也要做到"綠色潔凈"。通過開展這項活動，一方面使學(xué)生學(xué)以致用，學(xué)到了養(yǎng)花種草的技術(shù)，也使學(xué)生體會到了"育花"的艱難，更使學(xué)生緊張學(xué)習(xí)的身心在養(yǎng)花賞花過程中得到放松，達(dá)到自我調(diào)節(jié)的目的，強化了學(xué)習(xí)知識的效果，陶冶了學(xué)生的情操，凈化了學(xué)生的心靈。
（二）開展"做一日環(huán)衛(wèi)小工人活動"
我校自96年7月以來，連續(xù)六年利用寒暑假，組織學(xué)生到榆山路、府前街義務(wù)打掃衛(wèi)生。學(xué)生每天早晨五點以前與環(huán)衛(wèi)工人一起勞動，清掃街道，美化縣城。通過開展此項活動，讓學(xué)生親身體會環(huán)衛(wèi)工人那種默默無聞，無私奉獻(xiàn)的精神，樹立起環(huán)保意識和文明意識；同時，還以青少年學(xué)生這種模范行動帶動了周圍綠化美化活動的開展。我校開展的"做一日環(huán)衛(wèi)小工人活動"，受到社會各界的廣泛贊譽，縣、市電視臺和市教育電視臺曾多次進(jìn)行報道。
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（三）積極開展植綠護(hù)綠活動
我校于98年5 月與縣城建局、團(tuán)縣委簽訂了《植綠護(hù)綠活動目標(biāo)責(zé)書》，確定縣物資大廈前的綠地為我校的"植綠護(hù)綠基地"，XX年2月，縣城建局、團(tuán)縣委又把新建的縣文化中心廣場確定為我校的"植綠護(hù)綠基地"，并舉行了揭牌儀式。學(xué)校團(tuán)委定時（每周日下午五點）組織學(xué)生參加"植綠護(hù)綠"活動，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的習(xí)慣和自覺服務(wù)于社會的精神，增強了學(xué)生的環(huán)保意識和建設(shè)家鄉(xiāng)、愛我玫城的社會責(zé)任感，山東衛(wèi)視"正午時光"新聞欄目曾對我校開展的這項活動做了專題報道。在我縣"植綠護(hù)綠"活動中，我校是省臺專題報道的唯一一家，團(tuán)縣委給予了充分肯定。這次活動作為"共青團(tuán)志愿者行動"在全縣"青春風(fēng)采"中又作了專題報道。產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)，對學(xué)生環(huán)境意識的提高起到了推動作用。
（四）率先成立我縣第一個"中學(xué)生環(huán)保考察團(tuán)"，赴平陰縣各地進(jìn)行了環(huán)保考察活動。
環(huán)境保護(hù)作為我國的一項基本國策被寫入《憲法》，應(yīng)當(dāng)受到全社會的高度重視。保護(hù)環(huán)境已成為21世紀(jì)的重大課題，作為現(xiàn)在的學(xué)生、21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，必須樹立保護(hù)環(huán)境的意識，增強環(huán)保社會責(zé)任感。為此，我們在縣環(huán)保局的大力協(xié)助下，成立了我縣第一個"中學(xué)生環(huán)保考察團(tuán)"。縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)親自為我校考察團(tuán)的學(xué)生作了環(huán)保知識專題講座，使學(xué)生受到了系統(tǒng)的環(huán)保知識教育。考察團(tuán)的學(xué)生帶著學(xué)到的知識，赴店子匯河、鋁廠、孫官莊、藥廠、崔山頭等地實地考察了廢水、廢氣、廢渣、廢液
的治污措施及農(nóng)村秸桿氣化的應(yīng)用現(xiàn)場，考察中還搞了錄相和攝影，保存了資料。今年暑假，環(huán)保調(diào)查團(tuán)又到縣城附近的兩個造紙廠進(jìn)行了實地考察，龍橋造紙廠既注重經(jīng)濟效益又注意環(huán)境保護(hù)，企業(yè)蒸蒸日上；而子順造紙廠卻一味強調(diào)經(jīng)濟效益，隨意排放廢水廢料，造成周圍環(huán)境的嚴(yán)重污染，結(jié)果被勒令停產(chǎn)，廠區(qū)一片蕭條。學(xué)生通過鮮明的對比和耳聞目睹，真正感受到了環(huán)保的重要，受到了深刻的教育。考察結(jié)束后，參加考察的同學(xué)每人都寫了一份較詳實的《環(huán)保考察報告》，通過參觀考察，給學(xué)生上了一堂活生生的環(huán)保教育課，不僅開闊了學(xué)生的視野，增長了見識，而且增強了同學(xué)們的憂患意識，更重要的是堅定了同學(xué)們保護(hù)環(huán)境的信心和決心。
去年暑假，學(xué)校組織大規(guī)模的研究性學(xué)習(xí)活動，其中許多學(xué)生以環(huán)保調(diào)查為課題進(jìn)行更加深入的調(diào)查研究，取得了很好的成果。九月，在全校研究性學(xué)習(xí)成果展示會上，《平陰縣水污染的調(diào)查研究》小組，以豐富翔實的資料和較為科學(xué)的研究方法，并制作成多媒體課件，向人們展示了他們的研究成果。他們的研究報告，告訴了我們我縣近年來水質(zhì)污染的情況及危害、我縣水質(zhì)污染的原因并提出了對于防治水源污染的建議，引人深思。他們的研究成果，得到了省市教科所、教研室有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)的好評，10月28日，他們又帶著這一成果在全省研究性學(xué)習(xí)專題研討會暨開題報告會上進(jìn)行了現(xiàn)場展示，贏得來自全省各地的XX多位專家領(lǐng)導(dǎo)和教師的經(jīng)久不息的掌聲。
（五）成立我縣第一個"環(huán)境檢測小分隊"
我們在縣環(huán)保局檢測科的協(xié)助下，成立了"學(xué)生檢測小分隊"，這在我縣是第一家。小分隊利用課外活動、雙休日、寒暑假到黃河、平陰鋁廠、化肥廠，采集水樣、土樣及大氣樣本，并在縣環(huán)保局和學(xué)校化學(xué)老師的指導(dǎo)下進(jìn)行成分分析，此項活動，既使學(xué)生了解了我縣周圍的環(huán)境狀況，增強了學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識和憂患意識，提高了學(xué)生保護(hù)環(huán)境的自覺性，又學(xué)以致用，鞏固強化了書本知識。
（六）學(xué)生開展環(huán)保宣傳活動和知識競賽活動。
校內(nèi)，利用主題班會、宣傳欄、黑板報等形式，開展環(huán)保宣傳；校外，我們還率先成立了“保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)隊”，面向社會，以"環(huán)境日"、"地球日"、"保護(hù)母親河"等為內(nèi)容，通過上街宣傳、給學(xué)生家長發(fā)公開信等形式進(jìn)行宣傳，發(fā)動全社會自覺開展環(huán)保活動。
我們還根據(jù)學(xué)生共同關(guān)心的環(huán)境問題或社會普遍關(guān)注的熱點問題，邀請縣環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)舉行了專題講座。提高了學(xué)生的環(huán)保意識，豐富了學(xué)生的環(huán)保知識。
舉辦環(huán)境保護(hù)競賽活動。根據(jù)國際國內(nèi)的環(huán)保熱點及中學(xué)生所關(guān)心的問題來確定主題，去年4月初一年級舉行了"我們只有一個地球"手抄報比賽；初二年級舉辦了"保護(hù)環(huán)境，愛我平陰"演講比賽。這些活動的開展普及了環(huán)保知識，提高學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識的興趣，培養(yǎng)鍛煉了學(xué)生的多種素質(zhì)和能力。為了擴大環(huán)境教育的效果，發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，我們還建立了固定的環(huán)境宣傳陣地：一是一號教學(xué)樓東側(cè)的宣傳櫥窗，二是校園廣播站。這些陣地很好地發(fā)揮了宣傳教育作用。上學(xué)期，我們開展了"環(huán)保征文比賽"、“環(huán)保黑板報比賽”和"環(huán)保書畫比賽"，并把優(yōu)秀作品在固定的宣傳欄內(nèi)進(jìn)行了展覽，吸引了很多師生的駐足觀看，收到了良好的教育效果；并編寫了《優(yōu)秀環(huán)保征文作品選》，下發(fā)到各班級學(xué)習(xí)小組進(jìn)行傳閱。這些做法拓寬了對環(huán)保知識的宣傳渠道，加大了宣傳力度，提高了環(huán)境教育的效果。「 2
我們還經(jīng)常開展家庭綠色行動，通過致家長的一封信、家教輔導(dǎo)報等形式，向?qū)W生家長宣傳環(huán)保知識，倡導(dǎo)綠色消費，以實現(xiàn)“通過一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的教育作用。
四、科學(xué)合理地搞好"綠色校園" 建設(shè)，做到環(huán)境育人
為了達(dá)到環(huán)境育人的目的，總務(wù)處與園林所共同協(xié)商、精心設(shè)計、科學(xué)合理地規(guī)劃了我校"綠色校園" 的建設(shè)，制定了《平陰縣實驗中學(xué)校園規(guī)劃方案》。以1＃教學(xué)樓、實驗樓、2＃教學(xué)樓等建筑物為校園中軸線，東為操場，西為辦公區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)。在1＃教學(xué)樓與實驗樓之間設(shè)置了花園一處，分東西、南北各四片，兩條甬道分南北、東西穿過，布局精巧。1＃教學(xué)樓前、校門內(nèi)東西兩側(cè)是兩塊草坪，使師生一進(jìn)入校門就有一種置身"綠色世界"之中的感覺。學(xué)生活動的場所－操場，正準(zhǔn)備籌建草坪式操場。校園內(nèi)綠化有高大的喬木、低矮的灌木叢、如茵的草地，還有茂盛的葡萄架，非常有層次感，產(chǎn)生了立體式的綠化效果。從綠化面積看，學(xué)校占地42畝合27988平方米，可綠化面積為16788平方米，現(xiàn)已綠化14788多平方米，校園綠化覆蓋率達(dá)88％以上。今年，我們又加強了校園文化建設(shè)，粉刷了操場、花壇、圍欄，更新了警示牌，對實驗樓前花園進(jìn)行了重新綠化。校園清潔優(yōu)美，教室盆花妝點，廁所潔凈衛(wèi)生，校園內(nèi)無污染源，無違犯環(huán)保法現(xiàn)象。可以說，整個校園建設(shè)達(dá)到了綠化美化效果，實現(xiàn)了環(huán)境育人的目的。另外，學(xué)校還將加強生物園建設(shè)，學(xué)校綜合辦公樓建成后，樓前空地將建成綠地、花木、假山、水池、魚蟲為主的生物園。
五、環(huán)保意識增強，教育效果顯著
通過以上環(huán)境教育工作的開展，促使了師生環(huán)境教育工作開展的積極性，師生的環(huán)保意識不斷增強，體現(xiàn)在不吸煙、不亂扔垃圾、不隨地吐痰、節(jié)約用水、隨手關(guān)燈等日常文明習(xí)慣。
近年來，我校教師積極響應(yīng)縣、市環(huán)保局、教委的號召，積極參加"環(huán)境教育優(yōu)秀教案評選活動"，有12人次獲獎，其中，市一等獎1人，市二等獎2人，市三等獎1人；縣一等獎8人，縣二等獎5人，列全縣首位。學(xué)生的環(huán)境作品也曾獲得過市級獎勵。我校于96、97年連續(xù)被評為"市綠化美化先進(jìn)單位"和"縣花園式單位"等榮譽稱號。XX年11月平陰縣環(huán)保局與教委聯(lián)合在我校召開“綠色學(xué)校創(chuàng)建工作現(xiàn)場會”，會上我校被評為首批縣“綠色學(xué)校”。今年，我校又被評為“濟南市花園式單位”，并被推薦申報了“山東省花園式單位”。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建、政法和教衛(wèi)口各相關(guān)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力克服金融危機帶來的影響，圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，以積極有為的精神，凝聚合力抓建設(shè)，突出重點抓落實，維護(hù)穩(wěn)定促和諧，各方面都取得了顯著成效。在此，向各部門、各單位的辛勤努力表示感謝！
現(xiàn)在已到了一月中旬，完成今年目標(biāo)任務(wù)的倒逼壓力越來越大。下面，根據(jù)會議要求，我就下階段工作作簡要部署：
一、凝聚合力，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐
下半年，對一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目各單位一定要明確重點，集中精力，堅定信心，加快推進(jìn)，抓緊建設(shè)。
一要突出規(guī)劃作用。要根據(jù)城市發(fā)展的目標(biāo)定位，結(jié)合實際，立足長遠(yuǎn)，抓緊編制各專項規(guī)劃，完善城市規(guī)劃體系，突出規(guī)劃的實用性、實效性。要重視加強規(guī)劃審定管理，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和行政程序，核發(fā)建設(shè)項目“一書兩證”，切實提高項目選址的科學(xué)性、合理性。堅持實行全程跟蹤監(jiān)管和在建工程竣工項目規(guī)劃驗收制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)建設(shè)，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性；做到建設(shè)工程設(shè)計方案必須嚴(yán)格按照規(guī)劃條件規(guī)定的技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計，重視做好規(guī)劃宣傳工作，確保規(guī)劃落實。
二要完善基礎(chǔ)建設(shè)。抓好路網(wǎng)完善工作，完成盤龍路改造工程、大橋維修改造工程、公園滑坡加固工程，積極推進(jìn)城北大橋南端東向整治工程，進(jìn)一步改善主城區(qū)的交通條件。抓好舊城拆遷工作，完成西鎮(zhèn)路南段的拆遷改造工作。加快市政配套建設(shè)，按照去年城區(qū)路燈建設(shè)計劃，切實抓好主街路燈改造，次街綠化、硬化、亮化工作，方便群眾生活。積極實施雨污分流工程建設(shè)，逐步完善雨污分流系統(tǒng)，有效提高城區(qū)生活污水收集率。認(rèn)真貫徹落實省市城鄉(xiāng)住房工作會議精神，重點抓好農(nóng)村固房工程和危舊房改造，切實推進(jìn)農(nóng)村住房制度改革和集中建房試點工作。
三要加快新區(qū)開發(fā)。進(jìn)一步明確村級留用地開發(fā)建設(shè)思路，規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房問題。完善新區(qū)路網(wǎng)布局，加快推進(jìn)西路拆遷和道路建設(shè)工程，加快實施南路西段（大橋至大道段）道路建設(shè)工程、孝行路金山花園至十九峰路段、路東段建設(shè)。進(jìn)一步明確工作計劃，優(yōu)化完善方案，推進(jìn)“三館”地塊拆遷步伐，力爭在年底前完成公園三館建設(shè)的前期拆遷及果蔬批發(fā)市場等附屬建設(shè)，扎實推進(jìn)“三館”工程建設(shè)。加快路西側(cè)、路兩側(cè)地段建設(shè)步伐，完善新區(qū)的城市功能和城市形象。要整合力量，突破重點、難點，抓好各項工程建設(shè)。
四要健全長效機制。要系統(tǒng)梳理城市管理中出現(xiàn)的重點、難點問題，落實相關(guān)制度，建立健全市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、交通秩序等方面的長效機制。重點抓好城區(qū)機動車禁鳴工作，清除小廣告“牛皮癬”的市場化運作機制。抓好垃圾收集擴面工作，明確今后我縣的垃圾處理方向。抓好小區(qū)管理、物業(yè)管理、建筑管理等工作，從解決問題出發(fā)，切實解決一批群眾反映時間久、反映強烈的問題，妥善處理好花園、金色年華、金淙苑等樓盤開發(fā)中產(chǎn)生的問題，妥善處理拆遷遺留問題。繼續(xù)按照統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)、政府主導(dǎo)、市場化運作的原則，科學(xué)謀劃集中連片舊住宅區(qū)綜合改造，有效改善小區(qū)居住環(huán)境。優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，做好商品房網(wǎng)上銷售和商品房網(wǎng)上即時備案工作，規(guī)范商品房預(yù)售行為。強化安全生產(chǎn)，強調(diào)文明施工，繼續(xù)做好建筑企業(yè)資質(zhì)提升和外拓市場工作，提高建筑企業(yè)的核心競爭力。
二、加強協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)項目建設(shè)
一要增強部門間的溝通聯(lián)系。項目推進(jìn)過程中，要以解決難題，推進(jìn)工程為目標(biāo)，牽頭部門要主動協(xié)調(diào)、主動溝通，相關(guān)部門要主動提供服務(wù)，主動出謀劃策，部門之間自己能協(xié)調(diào)解決的，盡量通過溝通和協(xié)調(diào)解決。要爭取時間，盡量不要把碰到的問題都寄希望通過縣領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要充分發(fā)揮規(guī)劃國土聯(lián)席會議、城市管理聯(lián)席會議、預(yù)防和化解行政爭議聯(lián)席會議等機制作用，形成合力，齊抓共管，共同推進(jìn)。同時，要抓好行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升形象。
二要提前準(zhǔn)備項目。項目的前期準(zhǔn)備工作是否做好，關(guān)系到項目啟動后能否順利實施、快速推進(jìn)。今年，我們在一些項目建設(shè)過程中，由于前期工作不到位，導(dǎo)致實施過程中不得不停下來，許多精力都牽制在政策處理上。因此，我們一定要著眼長遠(yuǎn)，按照三年建設(shè)計劃要求，現(xiàn)在開始就要著手考慮明年、后年要抓的項目，提前做好政策處理、招投標(biāo)、融資等環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，做全面，做細(xì)致，做深入，為今后的項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時，要進(jìn)一步加強和規(guī)范統(tǒng)一征地工作，抓緊*片征地步伐，做好工業(yè)用地對接和建設(shè)用地供地，為企業(yè)發(fā)展提供空間、搭建平臺。
三要統(tǒng)一政策，嚴(yán)厲打擊違法行為。要避免拆遷過程中對違章建筑處置不統(tǒng)一，拆遷單位為盡快完成搬遷向個別“釘子戶”作讓步、開口子的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實政策，增強拆遷政策的一致性、延續(xù)性、合法性和合理性。對一些項目在實施過程中出現(xiàn)強包工程、圍墻難打、突擊搭建違章建筑等不良現(xiàn)象，以及招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的串標(biāo)、霸標(biāo)等擾亂正常招投標(biāo)市場秩序的行為，要依法嚴(yán)厲打擊。要重點抓好衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查工作，整治違法采砂行為。
三、創(chuàng)新機制，推動教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是辦好校長論壇。教體部門要認(rèn)真謀劃好小學(xué)、初中、高中三個校長論壇，及早部署調(diào)研，切實把明年的學(xué)區(qū)調(diào)整等一系列實質(zhì)性問題納入論壇內(nèi)容，發(fā)揮校長隊伍的集體智慧，共謀教育事業(yè)發(fā)展。
二是開好一次大會。今年是第25個教師節(jié)，屆時將舉辦全縣慶祝表彰大會。教體部門要扎實開展相關(guān)籌備工作，確保9月8日左右舉辦慶祝表彰大會。
三是加快兩所學(xué)校建設(shè)。教體部門要排出小學(xué)建設(shè)項目每月工作計劃，建立月報制度，最后一季度要倒排工期，確保年底完成任務(wù)。要密切關(guān)注城南鄉(xiāng)小建設(shè)項目進(jìn)度，積極配合城南鄉(xiāng)抓好工程推進(jìn)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)體制改革。要按照省委十二屆五次全會關(guān)于深化社會事業(yè)發(fā)展體制改革的要求，并結(jié)合績效工資改革，深入調(diào)研，探索建立教育集團(tuán)模式，逐步擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。
五是協(xié)調(diào)發(fā)展好三類教育。要加快發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提升基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。結(jié)合*經(jīng)濟發(fā)展實際，教體部門要把職業(yè)教育重點放到技師學(xué)院的創(chuàng)建，努力發(fā)展“兩職一中心”的職教模式，鼓勵職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與高校開展多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。
四、多方動員，推動體育事業(yè)全面發(fā)展
一是全力籌備市七運會。前階段縣委、縣政府已召開第一次籌備會議，教體部門要根據(jù)丁曉燕副市長來新視察七運會籌備情況和會上部門意見完善縣承辦七運會籌備工作總體方案和籌委會各下設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)。8月底9月初將召開第二次籌備工作會議，各相關(guān)部門要確定詳細(xì)工作計劃。10月份擬召開新聞會，具體方案請教體部門盡早研究。最后倒計時3個月時召開動員大會，請教體部門屆時制訂具體方案。
二是加快成立縣體育總會。圍繞年初“建場地、抓協(xié)會、辦活動”目標(biāo)，教體部門要參照市里的做法制訂工作計劃，盡快成立體育總會，積極舉辦各類活動，為七運會造聲勢、助陣勢。
三是積極推進(jìn)體育創(chuàng)強工作。要按照年初縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級體育強鎮(zhèn)，20個村爭創(chuàng)省級小康體育村。
五、拓寬服務(wù)，推動衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
一是大力推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)強工作。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，盡快制訂具體創(chuàng)建計劃，主動配合紹興市創(chuàng)建省級衛(wèi)生強市。《*縣衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作考核獎勵辦法》已經(jīng)制訂下發(fā)，衛(wèi)生部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報情況，盡快梳理統(tǒng)計，掌握全縣面上爭創(chuàng)情況，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展一次衛(wèi)生創(chuàng)強督查工作，促使全縣衛(wèi)生創(chuàng)強工作取得明顯成效。
二是穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。加強領(lǐng)導(dǎo)，組織到位，是改革關(guān)鍵；加大投入，保障到位，是改革基礎(chǔ)；加強管理，服務(wù)到位，是改革核心。在新醫(yī)改的大背景下，按照省市要求，從多方面入手，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。在前階段改革所取得成效基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部門要定期掌握各衛(wèi)生院改革后經(jīng)營情況、醫(yī)藥費用減免情況以及合作醫(yī)療報銷補償?shù)惹闆r，不定期向縣政府匯報全縣改革整體情況，進(jìn)一步深化改革。
三是加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)。今年衛(wèi)生部門要完成城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建項目和澄潭、雙彩等8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）新（改）建項目，從上半年情況看，進(jìn)度較慢，下半年必須要進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保工程如期完工。
四是完善推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照省市要求和去年*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)整方案，各級各部門要緊密協(xié)作，組織實施，逐步提高籌資和保障水平，擴大農(nóng)民受益面，提高農(nóng)民受益率，完成兩年一次60%的農(nóng)民健康體檢率。
五是著力提升疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。要繼續(xù)加強疫情監(jiān)測和健康教育，積極做好甲型H1N1流感防控工作。要加強婦幼保健工作，深入實施優(yōu)生促進(jìn)工程和婦女健康促進(jìn)工程，抓好省規(guī)范化婦保、兒保門診建設(shè)。其中“兩免”中的免費婚檢壓力較大，截至6月底，婚檢率僅為15.76%，要達(dá)到年度考核指標(biāo)，需要在整合現(xiàn)有資源的同時，探索工作新模式，與民政部門合作落實好省市下達(dá)的年度婚檢率。
六、規(guī)范管理，推動人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展
這里，我主要就爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣強調(diào)三點：
一是要對照標(biāo)準(zhǔn)，完善整改機制。人口計生部門要在前階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)來新調(diào)研時對我縣創(chuàng)“國優(yōu)”所提出的要求，繼續(xù)對照《全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評估指標(biāo)體系》，汲取其他縣市創(chuàng)建經(jīng)驗，梳理完善自查情況，建立完善創(chuàng)建整改機制，落實責(zé)任，明確人員，切實抓好整改。
二是要落實責(zé)任，健全聯(lián)動機制。我縣創(chuàng)建動員大會已經(jīng)組織召開，相關(guān)工作也作了部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門要按照《*縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣實施方案》，明確本單位工作任務(wù)，層層落實職責(zé)，建立完善聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)機制。
三是要階段實施，建立督查機制。各級各部門要分宣傳動員、組織準(zhǔn)備、創(chuàng)建實施、自查評估和迎接驗收五個階段來循序漸進(jìn)，認(rèn)真完成階段性任務(wù)，要造聲勢、重落實、抓督查、保驗收，進(jìn)入自查評估階段時縣政府辦公室將會同相關(guān)部門就各項任務(wù)落實情況進(jìn)行專項督查，請人口計生部門及早研究督查方案。
七、多方努力，切實提供人才支撐
一要抓好人才引進(jìn)。要抓住金融危機形勢下引進(jìn)人才的機遇，特別是人事部門要牽頭做好引進(jìn)高層次人才工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。
二要加強平臺建設(shè)。要鞏固現(xiàn)有的博士后科研工作站等科技研發(fā)平臺，提升人才發(fā)展空間，發(fā)揮好人才作用。
三要強化政策導(dǎo)向。要在前階段制定出臺原則性政策意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和細(xì)化“綠卡”制度、住房補助制度等方面的政策導(dǎo)向，吸引人才，留住人才。
八、維護(hù)穩(wěn)定，切實保障發(fā)展環(huán)境
一、主要工作完成情況
（一）以早謀劃、早部署為原則，打下良好的稅收工作基礎(chǔ)
一是層層分解落實稅收目標(biāo)，責(zé)任到單位，任務(wù)到人頭，實行了班子成員分片負(fù)責(zé)、科室掛分局責(zé)任制；立足抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實，從年初抓起，從每月抓起，毫不松懈地抓好組織收入工作。
二是實事求是下達(dá)年度稅收計劃，定期召開稅收分析會。認(rèn)真查找了稅收執(zhí)行情況中存在的問題，剖析了原因，提出了增收建議，增強完成全年任務(wù)的信心和決心。
三是以稅收收入和征管質(zhì)量為重點，挖掘稅源潛力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求為目標(biāo)，夯實稅基，培植稅源新增長點，不斷擴大收入規(guī)模，增加收入總量，提高征管質(zhì)量，努力完成收入任務(wù)。
（二）大力組織稅收收入，順利實現(xiàn)“雙過半”
一是堅持組織收入原則，確保收入質(zhì)量。在組織收入工作中，認(rèn)真堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入的原則。
二是加強戶籍管理，全面拓展稅收監(jiān)控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機制，及時掌握各類生產(chǎn)經(jīng)營者信息，防止出現(xiàn)漏征漏管；嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法，完善個體工商戶電腦定稅，抓好征免臨界點納稅人管理。
三是抓好稅基管理。認(rèn)真做好應(yīng)納稅行業(yè)、企業(yè)應(yīng)稅收入的核查工作，準(zhǔn)確核實稅基，摸清稅源，進(jìn)一步加強對非正常經(jīng)營、專賣連鎖經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、直銷代銷等的監(jiān)控；認(rèn)真對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和重要經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行收集，深化數(shù)據(jù)的分析利用，統(tǒng)籌開展各稅種評估管理。
四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析，加大陳欠清收力度；不斷增強防范新欠的預(yù)警能力和清欠能力，嚴(yán)防新欠形成，努力把欠稅遏制到最低程度。
今年以來，國稅收入面臨眾多不利因素，收入形勢依然嚴(yán)峻。我局始終緊扣組織收入中心，牢固樹立完成收入任務(wù)的信心和決心，不斷增強職工責(zé)任意識和大局意識，積極落實“挖潛力找收入、精征管要收入、強稽查補收入”等措施，順利實現(xiàn)了季度開門紅、半年“雙過半”。截止6月20日，我局1-6月稅收收入累計入庫2700.67萬元，完成我局年度計劃的53.27%，快時間進(jìn)度3.27個百分點。通過采取一系列增收保收措施，有效彌補了政策性減收364萬元（儲蓄存款利息所得個人所得稅減收47萬元，企業(yè)所得稅減收317萬元）造成的收入缺口。“兩稅”收入累計入庫2130.17萬元，同比增收700.78萬元，增長49.30%，快時間進(jìn)度3.25個百分點。“其他稅收”累計入庫570.5萬元，同比增收322.21萬元，完成年度計劃的53.28%，快時間進(jìn)度3.28個百分點。一般預(yù)算收入入庫394.03萬元，同比增收92.45萬元，增長30.65%，占縣府年度計劃的54.73%，快時間進(jìn)度4.73個百分點。
（三）夯實稅收征管基礎(chǔ)，不斷提高管理水平
一是積極采取措施，提高征管質(zhì)量指標(biāo)。按川國稅函59號文及遂國稅函18號文相關(guān)精神，根據(jù)省局稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析原因，采取有效措施，努力提高我局稅收征管質(zhì)量。在每個月的局務(wù)會上對上月征管指標(biāo)情況作出說明，與相關(guān)科室及稅源管理單位研究討論提升征管質(zhì)量指標(biāo)的各項工作措施，安排部署征管工作任務(wù)，并納入目標(biāo)考核，征管質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。
二是初步制定稅源管理專業(yè)化方案。根據(jù)省市局要求，為加強稅源管理，促進(jìn)征管轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局，全面提高稅收征管質(zhì)量效率，從國稅的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合我縣稅源結(jié)構(gòu)及分布等實際情況，制定了《縣國家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實施方案》，提出了以信息管稅為依托，建立跨層級、跨部門，縱向互動、橫向聯(lián)動、整體協(xié)作的稅源專業(yè)化管理運行機制。
三是積極組織，做好組織機構(gòu)代碼比對工作。為加強稅源監(jiān)控，更好的組織稅收工作的實施，也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務(wù)，縣局組織各稅源管理單位對組織機構(gòu)代碼差異進(jìn)行了比對，其中處理未登記信息1166條，共享信息392條，錯碼信息23條，重碼信息36條，并在比對的過程中在發(fā)現(xiàn)了一些漏管、已注銷或查無下落的企業(yè)，為我局加強納稅人管理、強化稅源監(jiān)控，提高征管服務(wù)質(zhì)量提供了有力保障。
四是認(rèn)真完成新版發(fā)票換版工作。根據(jù)“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路，對現(xiàn)有發(fā)票進(jìn)行了清理，并將庫存中停用發(fā)存按照市局要求運送至指定地點進(jìn)行銷毀。啟用新版發(fā)票以來，通過簡并票種、壓縮手工發(fā)票，有效地適應(yīng)機打發(fā)票的使用和網(wǎng)絡(luò)在線開票的推廣，為全面提高普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平實現(xiàn)由“以票控稅”轉(zhuǎn)為“信息管稅”奠定了基礎(chǔ)。
（四）切實優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系
一是進(jìn)一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“全天候”服務(wù)，擴充服務(wù)方式，積極為納稅人提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，咨詢服務(wù)、告知服務(wù)、專項服務(wù)、提醒服務(wù)等多種服務(wù)形式，努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。
二是積極推行稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，加強對納稅人的指導(dǎo)，提高銀稅協(xié)議簽約成功率。截止到年6月15日，個體簽約成功356戶，其中雙定戶簽約通過354戶，占達(dá)起征點戶數(shù)的55.22%；共計扣款成功1376戶次，扣款38.24萬元；每月通過短信平臺，做好稅款征收期納稅提醒服務(wù)工作以及稅法宣傳工作，并利用短信平臺發(fā)送節(jié)日祝福，政策提醒等，切實做到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。
三是積極開展稅收宣傳月活動，今年我局圍繞“和諧稅收·魅力”稅收宣傳月主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，先后開展了隆重的啟動儀式，啟動儀式上，縣委常委、常務(wù)副縣長王金兵發(fā)表了熱情洋溢的講話，縣人大副主任陳德政、縣政協(xié)副主席李發(fā)揚等縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志出席啟動儀式，工商、財政、公檢法司等部門及社區(qū)、納稅人代表、中小學(xué)學(xué)生社會各界群眾2000余人，組成了象征稅收宣傳20年的20個方陣參加了啟動儀式。全縣納稅10強代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力”；稅務(wù)人員宣誓“依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。通過宣傳活動，進(jìn)一步增強納稅人的納稅意識，提高了納稅人的稅收遵從度，整個宣傳活動得到了各級媒體和當(dāng)?shù)卣暮迷u。
四是大力推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，全面開展崗位技能、公務(wù)禮儀培訓(xùn)，提高辦稅效率、規(guī)范服務(wù)行為，注重服務(wù)技巧，提升服務(wù)形象；進(jìn)一步加強和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，優(yōu)化了服務(wù)手段，全縣國稅系統(tǒng)普遍樹立依法服務(wù)的觀念，切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)好納稅人合法權(quán)益。
五是加強行風(fēng)建設(shè)。強化內(nèi)部效能，我局嚴(yán)格上下班、著裝等紀(jì)律，推行局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度，加大對效能建設(shè)情況明查暗訪力度，在全局形成以遵章守紀(jì)為榮的良好氛圍；提高稅收執(zhí)法和行政管理效率，切實加大了行業(yè)糾風(fēng)力度，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專項清查、初核、治亂減負(fù)等途徑，重點查糾了以稅謀私、以稅擠費、稅收政策不落實、亂收費、亂攤派等行為，杜絕了各類損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng)；堅持聘請行風(fēng)特邀監(jiān)察員，召開座談會，認(rèn)真聽取特邀監(jiān)察員的意見和建議，切實加大整改力度，從而暢通了行風(fēng)監(jiān)督渠道，贏得了社會各界對國稅工作的好評。
（五）堅持依法治稅，稅收法制環(huán)境不斷完善
一是加強依法行政，完成全面推進(jìn)依法行政“十二五”規(guī)劃工作。我局將依法行政納入重要議程，及時成立或調(diào)整了縣局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，加強配合，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、工作“四落實”。同時將依法行政、“六五”普法等工作納入了年度工作計劃、納入了全局干部職工學(xué)習(xí)計劃、納入了年度工作目標(biāo)考核。做到了“三納入”；以稅收改革為動力，以推行規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制和“創(chuàng)建法治政府示范單位”為突破口，建立健全和完善了相關(guān)制度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。
二是認(rèn)真開展專項工作，確保專項任務(wù)的完成。認(rèn)真開展了稅務(wù)規(guī)范性文件的清理工作和重大稅務(wù)案件審理工作和稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作；組織學(xué)習(xí)《遂寧市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，要求我局行政處罰案卷必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了很大的提高；落實稅收優(yōu)惠政策，年上半年共計享受稅收優(yōu)惠的戶數(shù)786戶，其中企業(yè)36戶，個體750戶；優(yōu)惠金額321.7萬元，其中增值稅69.7萬元，企業(yè)所得稅252萬元。免費辦理稅務(wù)登記證95個，免收辦證工本費1900元。同時定期清理優(yōu)惠軟件中的數(shù)據(jù)，及時對垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了修改，上半年共清理55條未申報信息；大力加強稅收法律法規(guī)的宣傳活動利用“稅收宣傳月”活動對稅收法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，同時按照年度“六五普法”工作計劃，認(rèn)真開展“六五”普法教育工作，舉辦“六五”普法學(xué)習(xí)6次，參加學(xué)習(xí)人員達(dá)400余人次。
三是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面掌握行政復(fù)議工作信息，定期向政府提交行政復(fù)議工作狀況分析報告；積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)首長認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，按照法定時限及時負(fù)責(zé)地簽署法律文書，推動建立并完善重大行政復(fù)議案件集體講座制度；積極協(xié)助建立、健全行政復(fù)議工作責(zé)任制；積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)加強對所屬工作部門履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督；積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)建立、完善重大行政復(fù)議決定備案制度；積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)定期總結(jié)行政復(fù)議工作，對在行政復(fù)議工作中做出突出成績的單位和個人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
四是嚴(yán)格稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，全面提升稅收執(zhí)法能力。認(rèn)真組織開展了年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。對我局的執(zhí)法工作進(jìn)行了日常監(jiān)督，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度，制定了我局年度稅收執(zhí)法檢查方案，明確了年度我局執(zhí)法檢查的目標(biāo)任務(wù)和工作方法，加強了對稅收執(zhí)法過錯行為的追究。
（六）不斷推進(jìn)廉政建設(shè)再上新臺階
一是認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體年工作規(guī)劃》，按照省局“13131”基本工作思路和總體策略，全面落實懲防體系，加大源頭治理工作力度，化解潛在風(fēng)險，實現(xiàn)了“四個確保”、“三個安全”、“七無”、“三零”目標(biāo),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
二是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。制定下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，在全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實分工負(fù)責(zé)制，并納入目標(biāo)考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同步發(fā)展，整體推進(jìn)，保證了落實。
三是豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，加強反腐倡廉教育。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強對干部職工的理想信念、職業(yè)道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準(zhǔn)則》及總局三個配套文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實，進(jìn)一步拓展廉政教育的形式和領(lǐng)域，建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的“三早”預(yù)警機制。
四是深化“兩權(quán)”監(jiān)督。加強對貫徹落實上級和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監(jiān)督檢查，結(jié)合重點企業(yè)征管服務(wù)質(zhì)量綜合績效評估；開展督察內(nèi)審、執(zhí)法監(jiān)察、定期走訪和“跟班作業(yè)”等，加強對組織收入原則執(zhí)行情況、稅收定額調(diào)整、停歇業(yè)管理、普通發(fā)票管理、滯納金罰款征收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部選拔、財務(wù)管理、政府采購、“三公”費用管理等過程的監(jiān)督，規(guī)避了行政管理工作中的風(fēng)險，確保干部不出問題。
五是繼續(xù)推進(jìn)“讀書思廉”活動。按照市局的部署和要求，突出抓好活動與黨的建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，在抓好讀書思廉“三三六”基本活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課，廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評比、廉政知識競賽等活動，引導(dǎo)廣大干部職工廣讀、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“踐行”上發(fā)揮更大的作用和效力。
（七）以人為本，不斷加強班子和隊伍建設(shè)
一是狠抓班子建設(shè)。根據(jù)年初擬定的年黨組中心組學(xué)習(xí)安排意見，按月組織中心組學(xué)習(xí)，通過深入學(xué)習(xí)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的深化和班子能力的提升，強化班子理論武裝；積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”活動，推動班子建設(shè)不斷上臺階。制定了年度計劃，確定了創(chuàng)建目標(biāo)，明確了基本標(biāo)準(zhǔn)及要求，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷豐富和充實創(chuàng)建內(nèi)涵。
二是加強干部隊伍建設(shè)和管理工作。以第十個公民道德建設(shè)“宣傳教育月”為契機，開展了以“加強社會公德，塑造誠信人生，構(gòu)建和諧社會，爭做文明公民”為主題的公民道德建設(shè)宣傳教育系列活動和各類道德實踐活動，進(jìn)一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的社會氛圍；做足做細(xì)思想政治工作，深入到慰問對象家中、病房、征管第一線，親切關(guān)懷他們的生活、學(xué)習(xí)、身體等情況，并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部之間、職工與職工之間的溝通，增進(jìn)彼此之間的了解，消除誤解和隔閡，營造了和諧共事的氛圍；切實抓好日常基礎(chǔ)工作，加強日常管理，不斷夯實人事工作基礎(chǔ)。
三是加強干部教育培訓(xùn)。積極貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》，全面實施干部能力培訓(xùn)工程。通過全員讀書、人人上講臺、崗位練兵、視頻講學(xué)、網(wǎng)上學(xué)園等多種形式，廣泛開展干部在崗培訓(xùn)活動，大力構(gòu)建“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的干部在崗培訓(xùn)工作格局。上半年來，組織“1+X”學(xué)習(xí)提升學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)活動6次，完成市局視頻講學(xué)任務(wù)2期，送培78人次參加各類培訓(xùn)，其中：“361”培訓(xùn)18人次；崗位履職能力提升培訓(xùn)3人次；組織視頻講學(xué)學(xué)習(xí)7期，培訓(xùn)人員300余人次。
（八）文明創(chuàng)建工作持續(xù)開展
按照“鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求，深化文明創(chuàng)建工作，大力開展樹文明新風(fēng)活動。
一是繼續(xù)做好“巾幗建功示范崗活動”，成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗。組織開展學(xué)先進(jìn)活動，并結(jié)合部門實際開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動。“三八”節(jié)期間，積極開展家庭文化建設(shè)活動，開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動，“清明”節(jié)組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動，向曠繼勛烈士敬獻(xiàn)了花籃，參觀了烈士紀(jì)念館。組織開展文明執(zhí)法、誠信納稅宣傳教育等系列活動，深入創(chuàng)建活動內(nèi)涵，我局辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作得到省、市婦聯(lián)和上級局的充分肯定，實現(xiàn)了一年一臺階，二年成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗目標(biāo)。
二是深入開展公民道德建設(shè)基本知識學(xué)習(xí)活動。在我局行業(yè)網(wǎng)學(xué)習(xí)天地專欄上刊載評論文章《大力實施公民道德教育》，轉(zhuǎn)載了《公民道德建設(shè)實施綱要》、《職業(yè)道德應(yīng)成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則》等相關(guān)內(nèi)容。同時，還將《文明市民讀本》、《機關(guān)工作人員文明禮儀手冊》在各單位之間進(jìn)行“讀書漂流”活動。
三是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境，保障市民身體健康、促進(jìn)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明行為習(xí)慣。縣局還組織干部職工開展了以“創(chuàng)省級文明縣城?我們在行動”主題的實踐活動，60余名國稅干部到街頭、進(jìn)小區(qū)拾垃圾，把建設(shè)美好家園付諸于實際行動。上半年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作獲得上級好評。
四是深入推進(jìn)志愿者服務(wù)活動。除積極參加全縣范圍集中開展的活動外，我局志愿者服務(wù)分隊還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會公益活動，利用“六一”到新星鄉(xiāng)小學(xué)看望留守兒童，并送去了價值近1000元的學(xué)習(xí)用品。
五是積極開展“全民閱讀”活動。縣局積極收集書目，利用行業(yè)網(wǎng)刊載了《保衛(wèi)延安》、《紅巖》等十大紅色經(jīng)典書籍，引導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書。
六是大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合我局實際情況，組織開展為貧困學(xué)生、“留守學(xué)生”服務(wù)的道德實踐活動。同時，在干部職工子女中開展了給家長一封信活動。
七是認(rèn)真落實計生“三結(jié)合”工作，完成了40戶幫扶任務(wù)。
（九）深入開展稅務(wù)文化活動。
一是利用重大節(jié)日，積極開展豐富多彩的文體活動。與縣局工會一道開展了迎新春游園活動、“五一”游戲競賽活動，增強隊伍凝聚力。
二是繼續(xù)打造國稅文化園。制定了《縣年國稅文化建設(shè)實施方案》，對國稅文化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級再造；堅持以小區(qū)為平臺，組織職工和居民，開展了“迎新春”工會活動；繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、鑒賞、展示廉政書法的活動；健全小區(qū)閱覽室管理制度，進(jìn)一步豐富藏書種類和數(shù)量，開設(shè)廉政圖書專柜，供干部職工及家屬借閱；定期更換小區(qū)知行苑展板和書畫長廊展品，不斷豐富小區(qū)廉政文化內(nèi)容，營造濃厚的文化氛圍；繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)家庭活動，召開了家屬座談會，評選表彰“五好家庭”和“助廉先進(jìn)”各5名，教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共建和諧清廉的國稅家風(fēng)。
三是組織職工參加國稅系統(tǒng)各類稅務(wù)文化活動。組織3名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動，1人活動了一等獎；組織2名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動；組織職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動，取得了三等獎；組織老干部參加全省國稅系統(tǒng)退休干部書畫攝影詩文作品征集活動，目前征集詩詞13首。
二、工作中存在的問題和不足
總結(jié)上半年工作，我們雖然取得了較好的成績，但工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：
一是稅收政策性減收，稅源不足導(dǎo)致收入壓力增大，收入形勢十分嚴(yán)峻；
二是對稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠；
三是干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，能力教育培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強，職工工作積極性還需要得到有效的發(fā)揮；
四是執(zhí)法風(fēng)險和安全意識不強應(yīng)引起高度重視；
五是稅收經(jīng)費嚴(yán)重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。
三、下半年工作打算
一、體制改革穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組改革任務(wù)書的要求，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，把握重點領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保了各項改革平穩(wěn)、有序、快速推進(jìn)，基本完成了“三局合一”、成立“文化市場綜合執(zhí)法隊”，劇團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制等各項改革內(nèi)容，確保了整體工作在改革中平穩(wěn)運行。
二、創(chuàng)先爭優(yōu)提升水平
6月18日縣文廣新系統(tǒng)召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，標(biāo)志著縣文廣新系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動正式拉開序幕，各項創(chuàng)建工作正式啟動。一是及時成立了以局長王從效為組長的局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了文化系統(tǒng)活動方案，圍繞縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，設(shè)計了“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、建和諧隊伍、促文化發(fā)展”這個活動主題。三是聯(lián)系實際、做到七個結(jié)合。即與加強文藝創(chuàng)作和藝術(shù)生產(chǎn)、與加強文化惠民工程建設(shè)、與加強市場日常監(jiān)管、與加強開發(fā)與利用、與加快重大文化項目和標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)、與推進(jìn)文化體制改革、與轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合。在紀(jì)念建黨89周年之際，縣文廣新系統(tǒng)結(jié)合實際，紛紛開展各項特色活動，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。通過此項活動的開展，文廣新系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)精神面貌為之一新，內(nèi)涵管理水平不斷提升。
三、文化民生工程扎實推進(jìn)
民生工程取得顯著成效。今年以來我局根據(jù)縣政府實施28項民生工程的要求，結(jié)合單位工作實際，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室干部為成員的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋實施管理辦法，將任務(wù)層層分解，真正做到環(huán)環(huán)緊扣、步步推進(jìn)，民生工作取得實質(zhì)性成效。一是認(rèn)真抓好3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作。從20__年初開始，我縣先后在尤集、靈城鎮(zhèn)、婁莊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè)綜合文化站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，我局充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)落實到位。做到每周一調(diào)度，每月一檢查、一通報，及時全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進(jìn)度。目前，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)已完工，配套設(shè)備已到位，圓滿完成了省文化廳年初所定目標(biāo)。二是完成了63個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。按照國家新聞出版總署的要求，為每個書屋配備圖書1361種，1650余冊，報刊33種和書櫥、閱覽桌椅，并統(tǒng)一標(biāo)識牌，制度上墻，為村級開展文化活動提供了硬件保障。
四、文化活動豐富多彩
20__年元旦舉辦書畫筆會，組織全縣老中青書法愛好者歡聚一堂，以書會友，達(dá)到提高、促進(jìn)我縣書畫創(chuàng)作水平的目的，是弘揚、傳承書畫藝術(shù)的有益宣傳;6月1日舉辦全縣“未來之星”少兒美術(shù)大賽，為活躍全縣兒童節(jié)日生活添上了濃墨重彩的一筆：7月5日開辦少兒舞蹈培訓(xùn)班豐富兒童假期生活，7月18日選送少兒節(jié)目赴合肥比賽，取得一等獎兩項、二等獎三項；10月25日----11月4日組織、帶領(lǐng)我縣農(nóng)民青年、職工、幼兒、老年各類節(jié)目參加宿州市第五屆藝術(shù)節(jié)暨第四屆群眾文化活動月；10月28日在縣委小禮堂舉辦靈壁石文化節(jié)靈璧縣戲劇曲藝調(diào)演。圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo)、服務(wù)大局，公益文化活動碩果累累。20__年縣劇團(tuán)先后吸取企業(yè)優(yōu)勢組織開展“祥和千萬家——20__年度文化進(jìn)社區(qū)”、“我與靈璧共奮進(jìn)——情系農(nóng)民工系列巡演活動”、“歡樂送基層”等公益文化活動，為豐富我縣城鄉(xiāng)文化生活、宣傳黨的方針政策做出了積極貢獻(xiàn)，并且多次出色的完成了政府部門、主管部門交辦的大型節(jié)慶的活動。成功的舉辦了“打工狀元頒獎晚會”、“政府春節(jié)團(tuán)拜會”“三八婦女節(jié)慶祝大會”“西茜—戴倫和靈璧磬石樂團(tuán)大型演唱會”“城市因你而美麗”——慶祝第十三個環(huán)衛(wèi)工人節(jié)專題文藝晚會，“湖南衛(wèi)視成就音樂夢想靈璧賽區(qū)選拔賽”、“愛國歌曲大家唱”等公益活動，為推動我縣文化全面發(fā)展，培育新人做出了積極貢獻(xiàn)。
五、自主創(chuàng)新，磬石樂器新品研制成功填補了我國民樂史的空白
20__年在省市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注下，我局牽頭開始對磬石樂器進(jìn)行研發(fā)，現(xiàn)有八種用靈璧石制作的樂器研制成功，其中兩項獲國家專利授權(quán)，其余幾項正在申報中。在第四屆中國靈璧石國際文化節(jié)開幕式演出中，用磬石樂器作為主奏的磬石樂舞《踏歌》，震撼全場，向世人展示了靈璧石的“天籟之音”奇石節(jié)組建的磬石樂團(tuán)服務(wù)于宿州，靈璧，漁溝各石展會場，受到國家及省市領(lǐng)導(dǎo)高度贊譽，為宣傳靈璧做出積極貢獻(xiàn)。
六、市場監(jiān)管規(guī)范有序
積極開展專項整治行動，抓好元旦春節(jié)、“兩會”期間文化
廣電新聞出版市場專項整治行動，營造良好的節(jié)日文化氛圍。一是完善行政審批程序。嚴(yán)把審批手續(xù)關(guān)，提高審批門檻。今年3－5月份，年審換證期間對全縣網(wǎng)吧、娛樂場所、音像店等130多家經(jīng)營戶進(jìn)行了一一實地勘察，尤其是對于審批的消防意見書的整改情況進(jìn)行了嚴(yán)格驗收，對于存在問題的單位責(zé)令限期整改，消除了隱患，做到合格一家發(fā)證一家，對新設(shè)立的娛樂場所注重向規(guī)模化、品牌化、連鎖化方向發(fā)展，對規(guī)模小、管理混亂、衛(wèi)生條件差、經(jīng)常違規(guī)的娛樂場所予以淘汰和取締。對歌舞廳、游戲廳、等娛樂場所和網(wǎng)吧的審批手續(xù)，嚴(yán)格按照《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》及上級主管部門要求辦理。規(guī)范了審批程序，圓滿完成了年審、換證任務(wù)。并且與娛樂場所經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主每年簽訂《安全經(jīng)營責(zé)任狀》，定期對歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、印刷出版物等經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化市場相關(guān)的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。
二是完善管理監(jiān)督機制。根據(jù)我縣不同區(qū)域，實行分片包干、責(zé)任到人。同時設(shè)立了舉報電話和制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。文化市場違規(guī)舉報電話是：12318、6022140、6028007；一經(jīng)接到違規(guī)舉報電話，縣城的在20分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2小時內(nèi)到達(dá)進(jìn)行處理。同時對于舉報人制定了嚴(yán)格的保密制度。截至目前為止：我單位共接到77起舉報電話，并一一得到了處理。要求娛樂場所、網(wǎng)吧在顯眼位置懸掛“禁止未成年人入內(nèi)”和營業(yè)時間的警示牌（游戲廳另有規(guī)定：“國家法定節(jié)假日除外”），聘請了各單位退休的老同志，一中、靈中、三中部分老師、年級組長等負(fù)責(zé)人為文化市場的義務(wù)監(jiān)督員。
三是抓好日常業(yè)務(wù)工作。重點加強網(wǎng)吧、娛樂場所的管理。對于網(wǎng)吧、娛樂場所這一文化市場管理中的熱點難點問題，我們通過認(rèn)真分析研究，制定了三條具體措施：1.加大檢查力度和頻率，杜絕了接納未成年人、超時經(jīng)營等違規(guī)行為。2.強化科學(xué)監(jiān)督手段，安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，全縣每個網(wǎng)吧的經(jīng)營情況盡在掌握之中。3.與相關(guān)部門加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。自年初以來我局先后聯(lián)合公安、工商、消防等相關(guān)部門，進(jìn)行網(wǎng)吧專項治理。為確保社會治安穩(wěn)定，營造良好的文化環(huán)境，由縣文廣新局牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門對我縣校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村、城市居民樓歌舞娛樂場所、電子游戲廳、網(wǎng)吧、音像店、圖書出租店進(jìn)行專項整治。截至目前共開展集中整治8次，查處黑游戲廳16家，共收繳違規(guī)電路板125塊，賭博機39臺；檢查網(wǎng)吧500余（家）次，零點行動突擊檢查網(wǎng)吧16次，查處違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧23家，沒收計算機主機10臺，電腦15臺，受到行政處罰的網(wǎng)吧32家，查處“黑網(wǎng)吧”1家，并收繳12臺計算機。進(jìn)一步加強印刷業(yè)監(jiān)管，全面完成印刷復(fù)制業(yè)、出版物經(jīng)營單位、報刊和內(nèi)部資料出版單位年檢工作。對我縣的10余家印刷企業(yè)、20余家打字復(fù)印社和30余家書店開展了專項治理活動，對存在有違規(guī)行為的單位給予停業(yè)整頓，對整改不合的單位，將不予年審換證。在整頓驗收過程中，以日常檢查與群眾舉報相結(jié)合，強化監(jiān)督管理，實現(xiàn)了新聞出版市場規(guī)范有序的發(fā)展。
四是認(rèn)真開展“掃黃打非”工作，凈化新聞出版物市場環(huán)境。根據(jù)20__年“掃黃打非”工作要求，分析新形勢，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和“標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針，把握新問題，一手抓管理，一手抓繁榮，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。切實加大工作力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，為確保全縣出版物市場的健康有序和穩(wěn)定發(fā)展，會同公安、工商等部門共出動檢查人員100多人次，車輛40余臺次，對全縣的印刷企業(yè)、打字復(fù)印、書刊零售等出版物市場進(jìn)行了全面檢查，取締了5家違規(guī)攤點，收繳盜版光盤5000余張、非法出版物5000余冊，并進(jìn)行了集中銷毀，有力的打擊了不法分子的囂張氣焰。
七、文化遺產(chǎn)有效保護(hù)
一是文物基礎(chǔ)管理得到加強。第三次文物普查工作還在進(jìn)一步完善中。4月25日通過了省第三次全國文物普查野外調(diào)查驗收組的驗收，我縣的普查工作受到了省驗收組的高度評價。我們的普查小組被評為“市先進(jìn)集體”，陳華同志被評為“省、市文物普查先進(jìn)個人”。全縣野外實地調(diào)查覆蓋率100﹪，實地調(diào)查并已輸入數(shù)據(jù)形成電子文本的不可移動文物288處，其中新發(fā)現(xiàn)文物222處復(fù)查文物56處。按照要求認(rèn)真詳細(xì)整理、制作了第三次全國文物普查靈璧縣文物普查資料，在此基礎(chǔ)上，對第三次文物普查工作進(jìn)行查漏補缺。完成婁莊鎮(zhèn)大山村大山墓群的一期發(fā)掘工作。出土陶器、銅器、玉等文物。
二是積極開展非遺保護(hù)，繼續(xù)開展“非遺”田野調(diào)查。通過走訪調(diào)查、文字記錄、錄音、錄像，將大量散落在民間的“非遺”項目挖掘、恢復(fù)，撰寫多篇“非遺”田野調(diào)查報告，認(rèn)真建立縣“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資料數(shù)據(jù)庫，收集、整理民間故事，錄入成電子文檔，錄入大量“非遺”項目的圖片、光碟等，逐步完善我縣“非遺”保護(hù)體系。為了使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)和傳承，我局積極組織申報工作，制作一系列非遺申報光碟，今年成功申報省級“非遺”保護(hù)項目3個，市級8個，縣級298個（所有項目都在縣級基礎(chǔ)上申報）。“靈璧磬石雕”“垓下民間傳說”“靈璧波林喇叭”3項獲批省級保護(hù)名錄。20__年申報省級非遺保護(hù)項目傳承人14人，市級18人，并制作好文本申報
光碟、照片、錄入電子文檔。八、項目建設(shè)整體推進(jìn)
在全縣旅游總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把靈璧打造成特色鮮明的旅游目的地。投入5000多萬開工建設(shè)了虞姬文化園一期工程，10月底基本完成古建土建工程，二期工程已完成規(guī)劃設(shè)計。鐘馗文化園已完成規(guī)劃設(shè)計和招商引資，計劃近期開工。
九、作風(fēng)建設(shè)高效運轉(zhuǎn)
深入推進(jìn)依法行政，提高行政辦事效率，強化窗口服務(wù)功能，規(guī)范行政審批行為，公布行政許可事項，簡化辦事程序，實行一站式服務(wù)，行政審批快捷高效，努力為市場的繁榮發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。加強調(diào)研，制定出臺行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強化對行政執(zhí)法的監(jiān)督，把堅持依法開展行政處罰工作作為對干部群眾的根本要求，尤其作為對行政執(zhí)法人員的重點要求。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹落實，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識測試，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強機關(guān)黨建、精神文明創(chuàng)建、信息等工作，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，耐心細(xì)致做好、綜治和安全生產(chǎn)工作，保持文化系統(tǒng)穩(wěn)定。
二、20__年工作計劃
工作思路
20__年，我局工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，扎實有效地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“雙爭”活動，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)及“雙爭”活動的針對性和實效性，緊緊圍繞縣委提出的“1356”行動目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化軟實力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為建設(shè)和諧靈璧提供強大的精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。
（二）工作打算
1、抓好文化中心（文化館、圖書館、博物館）的建設(shè)工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
2、認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物方針，依法、科學(xué)、持續(xù)保護(hù)文物資源。進(jìn)一步開展全國第三次文物普查工作，切實做好第三次文物數(shù)據(jù)庫的整理工作；做好野外文物的保護(hù)和縣級文物保護(hù)單位的公布工作。同時，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。
3、進(jìn)一步加強文化市場管理，通過文化市場執(zhí)法日常監(jiān)管和文秘站:專項活動的開展，嚴(yán)厲查處各類文化市場經(jīng)營單位的違法違規(guī)現(xiàn)象，建立文化市場公平競爭的經(jīng)營環(huán)境，扶持文化經(jīng)營單位做大做強。
4、繼續(xù)抓好群眾文化活動，開展送戲下鄉(xiāng)
5、做好文化旅游項目的建設(shè)工作，完成虞姬文化園的二期工程的建設(shè)方案，動工興建鐘馗文化園。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
1、工業(yè)經(jīng)濟運行情況：全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值454.2億元，同比增長53%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值115.1億元，同比增長31.2%。當(dāng)年新增規(guī)模企業(yè)22戶，累計已達(dá)264戶。產(chǎn)值超億元企業(yè)105戶，其中超10億元企業(yè)7戶。
2、工業(yè)投資完成情況：2011年，全縣工業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭，總量突破百億關(guān)口，達(dá)到139.1億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長66.8%；完成技術(shù)改造投資94億元，同比增長52.6%。
3、節(jié)能降耗完成情況：根據(jù)市統(tǒng)計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%，單位GDP能耗同比下降10.43%，預(yù)計全年可以超額完成市下達(dá)的4%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況
（一）努力增強機關(guān)自身建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)開展經(jīng)委系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。制定主題活動實施方案，組織黨員認(rèn)真填寫了承諾書，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點評和“萬名黨員行，真情暖民心”活動，整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動，委班子成員深入企業(yè)和職工家里，開展面對面和零距離溝通交流，做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務(wù)公開工作，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系，形成規(guī)范、務(wù)實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)。按照各級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在涉及財務(wù)開支、人事任免、發(fā)展黨員等重大問題上，廣泛征求群眾意見，集體討論決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極向組織人事部門推薦優(yōu)秀干部，不斷加強機關(guān)隊伍建設(shè)；按照新的“三定”方案，進(jìn)一步明確機關(guān)各科室主要職責(zé)和負(fù)責(zé)人，增強了工作責(zé)任感和積極性。按照關(guān)于開展廉政風(fēng)險點排查的部署和要求，認(rèn)真編制了本單位權(quán)力清單和職權(quán)運行流程圖，認(rèn)真開展了崗位、個人、部門的廉政風(fēng)險排查，重點查找了崗位職責(zé)、流程、制度機制方面的風(fēng)險，切實找準(zhǔn)了有關(guān)廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式、內(nèi)容；針對查找出來的各類廉政風(fēng)險，積極制定防控措施，進(jìn)一步完善了制度體系建設(shè)，發(fā)揮制度在推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。三是加強了機關(guān)辦公管理。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，加強了辦公室用電、衛(wèi)生、活動場所管理和機關(guān)公務(wù)用車、招待等管理，努力營造文明高效的機關(guān)環(huán)境。同時，進(jìn)一步加強了政務(wù)公開、機關(guān)檔案、計劃生育、綜合治理、文明創(chuàng)建等工作。
（二）做好經(jīng)濟運行各項工作。一是建立和完善工作制度，提高預(yù)警預(yù)測水平。定期召開經(jīng)濟運行分析會，把握全縣經(jīng)濟運行的變化趨勢和突出矛盾，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，并提出操作性強的對策建議；堅持在每月月底對全縣重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，督促各單位對全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度，確保完成生產(chǎn)計劃；搭建重點企業(yè)監(jiān)測平臺，選取2010年度產(chǎn)值前50戶重點企業(yè)作為重點監(jiān)測企業(yè)，密切關(guān)注其在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和建議，積極幫助企業(yè)排憂解難；切實提高服務(wù)意識和水平，做好市場引導(dǎo)、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決具體困難，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是做好對重點產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的調(diào)研工作。強化對重點行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品監(jiān)測分析，及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態(tài)情況。圍繞運行的熱點、難點問題，選取食品和農(nóng)副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業(yè)近20多家企業(yè)開展專題調(diào)研，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，為保證企業(yè)平穩(wěn)增長提供了有效的決策依據(jù)；加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點企業(yè)的聯(lián)系和溝通，根據(jù)市政府的具體要求，按照我縣爭取目標(biāo)數(shù)提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到各單位和重點企業(yè)；及時把握和分析國家宏觀調(diào)控政策對我縣工業(yè)經(jīng)濟運行的影響，堅持工業(yè)經(jīng)濟月度預(yù)測和匯總分析制度。三是對重大工業(yè)投資項目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。對“121”項目、省技術(shù)改造“百千工程”項目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測和分析，及時了解并幫助協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。
（三）積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進(jìn)。為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)市經(jīng)信委的要求，2011年度，我委按產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、新建工業(yè)、節(jié)能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項；組織21個項目進(jìn)入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關(guān)扶持政策，協(xié)助項目企業(yè)申報各類扶持資金，2011年，全縣共計36家項目企業(yè)獲得市固定資產(chǎn)投資獎補631.35萬元；9家項目企業(yè)獲得省技術(shù)改造專項資金獎勵164萬元；積極組織企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，5家企業(yè)獲得市級生產(chǎn)審核獎勵共計50萬元；兌現(xiàn)市出臺的增產(chǎn)增銷政策扶持，全年累計為企業(yè)發(fā)放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。全縣省、市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)度加快，全縣已建成省級企業(yè)技術(shù)中心4家、市級企業(yè)技術(shù)中心11家。省市新產(chǎn)品申報工作繼續(xù)推進(jìn)，積極組織二電廠、四方磷復(fù)肥等企業(yè)參加市優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果會，堅持以企業(yè)為主體，積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是認(rèn)真開展企業(yè)融資。一是多次召開全縣企業(yè)融資協(xié)調(diào)會，要求各商業(yè)銀行在按照管理程序的前提下，貸款企業(yè)的總?cè)谫Y成本標(biāo)準(zhǔn)平均控制在國家基準(zhǔn)貸款利率上浮20%以內(nèi)；二是出臺了《縣小型工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息及擔(dān)保費補貼辦法》，扶持縣內(nèi)小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2011年，各銀行為縣中小企業(yè)提供擔(dān)保4.4億元。五是建立全縣機械行業(yè)協(xié)會。組織縣內(nèi)近60家會員企業(yè)法人建立機械行業(yè)協(xié)會，搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的橋梁，協(xié)調(diào)會員企業(yè)技術(shù)上互相支持、產(chǎn)品上互相補充、發(fā)展上共同繁榮，最大限度實現(xiàn)資源優(yōu)化整合，推動全縣機械行業(yè)更好、更快發(fā)展。
（四）深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，逐項分解節(jié)能目標(biāo)。印發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)2011年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的通知》，對全縣節(jié)能任務(wù)進(jìn)行了目標(biāo)分解，將各項任務(wù)分解到相關(guān)部門和企業(yè)，初步形成了齊抓共管的節(jié)能工作局面。二是加快升級，推進(jìn)節(jié)能項目實施。以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，今年我縣組織實施了聯(lián)合發(fā)電有限公司鍋爐節(jié)能技術(shù)改造等5個重點節(jié)能及資源綜合利用項目，總投資7652.27萬元。項目實施后年節(jié)能9.7萬噸標(biāo)煤，節(jié)水46.61萬噸，綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監(jiān)測，加強企業(yè)用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)設(shè)立了能源崗位，五家重點耗能企業(yè)2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是2100噸標(biāo)煤，實際完成節(jié)能量12100.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成年計劃的576.23%，超目標(biāo)完成量10000.73噸標(biāo)煤。另外對全縣34家年綜合能耗達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)，分解年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，累計節(jié)能4694噸標(biāo)準(zhǔn)煤，根據(jù)月用電量按月對這些重點用能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤，動態(tài)分析企業(yè)耗能月度變化，做好能源消費統(tǒng)計、管理工作。對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了月用電監(jiān)測制度，調(diào)研全縣重點耗能行業(yè)，特別是建材、造紙等重點耗能企業(yè)發(fā)展情況，預(yù)測企業(yè)能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業(yè)能效對標(biāo)工作，對全縣紡織、造紙等企業(yè)開展了國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，配合省、市節(jié)能監(jiān)測中心對福達(dá)中板和真心食品進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)測。四是大力推行合同能源管理，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。把推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)審核作為實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手，根據(jù)市下達(dá)我縣年度清潔生產(chǎn)任務(wù)，3月份對這7家企業(yè)進(jìn)行了部署，目前已有5家企業(yè)已實施結(jié)束，并順利通過市級驗收，另外2家也已實施完畢，等待市級驗收。認(rèn)真落實各級合同能源管理要求，推廣合同能源管理試點示范，在聚龍水泥、福達(dá)中板和聯(lián)合發(fā)電三家企業(yè)實施合同能源管理項目4個，總投資3569.27萬元，均已實施完畢。五是加大淘汰，積極提升產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，組織實施了聚龍新型節(jié)能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作，淘汰落后水泥產(chǎn)能24萬噸，已于10月上旬淘汰結(jié)束；加大造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產(chǎn)線15條，建龍紙業(yè)已于今年4月份關(guān)閉，宏圖彩印正在實施節(jié)能技改項目，嘉富特紙業(yè)也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體，爭取更多項目列入上級政策資金扶持，組織申報了聚龍水泥節(jié)能技改項目和錦泰糖業(yè)燃煤鍋爐改造等4個節(jié)能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫；積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節(jié)能與資源綜合利用財政專項資金項目，獲得省財政專項資金45萬元；積極組織企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，5家企業(yè)獲得市級生產(chǎn)審核獎勵共計50萬元。七是加大調(diào)控，電力消費有序平穩(wěn)。成立了縣有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電能保護(hù)辦公室，制定并印發(fā)了《有序用電工作預(yù)案》，于6月底對配電網(wǎng)情況進(jìn)行了一次清查清理，從根本上增強園區(qū)電力保障能力，對清理出的問題，制定了整改方案，正逐步予以整改。
（五）全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規(guī)劃方案。為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，融入市國家級兩化融合試驗區(qū)建設(shè)，我委立足我縣實際，組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案（2011-2013）》、《縣2011年兩化融合工作計劃》，為我縣兩化融合明確發(fā)展方向，確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動。按照省、市經(jīng)信委要求，5月份，我委與中國電信分公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“萬家數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動的通知》（東經(jīng)辦〔2011〕37號），“七個一數(shù)字企業(yè)”（一條光纖內(nèi)外網(wǎng)通道、一個企業(yè)門戶（語音門戶和門戶網(wǎng)站）、一套綜合管理工具、一套數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)、一個企業(yè)視頻監(jiān)控平臺、一套網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)、一套電子商務(wù)系統(tǒng)等“七個一”為主要內(nèi)容的“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)模式）建設(shè)正式啟動；隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數(shù)字企業(yè)巡展會.站”，邀請近50家企業(yè)參與，全力推動“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)工作。截止2011年年底，共建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”55家。三是組織企業(yè)申報兩化融合項目。成功組織協(xié)助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目；成功組織協(xié)助海源機械、真心食品等兩個項目進(jìn)入省投資導(dǎo)向計劃庫；組織協(xié)助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業(yè)。成功組織協(xié)助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業(yè)申報市級兩化融合示范企業(yè)；成功組織協(xié)助海源機械申報省級兩化融合示范企業(yè)。
（六）大力推進(jìn)企業(yè)改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業(yè)，摸清企業(yè)資產(chǎn)、人員等情況，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，測算改制成本、發(fā)放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底，該6家企業(yè)改制工作已基本結(jié)束，至此，縣經(jīng)委系統(tǒng)25家原縣屬國有（集體）工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2011年9月份啟動了縣城區(qū)域內(nèi)的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業(yè)的移交工作；11月份，又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業(yè)的移交工作。12月27日，對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業(yè)辦理了移交手續(xù)。截止2011年底，已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業(yè)的移交工作，剩余12家改制企業(yè)也已完成移交摸底填表等工作，待所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)戶抽查后就可辦理移交手續(xù)。三是國有工礦城市棚戶區(qū)改造工作。辦理好磷礦棚戶區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證，剩余住房和門面房已移交至合部新城建設(shè)投資有限公司；縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區(qū)在完成拆遷任務(wù)后，已配合店埠鎮(zhèn)做好與住戶的設(shè)計溝通工作目前店埠鎮(zhèn)正在建設(shè)恢復(fù)樓工程；縣建材二廠棚戶區(qū)前期籌備工作已完成，10月中旬開工建設(shè)，涉及合馬路擴建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結(jié)束；縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區(qū)四個棚戶區(qū)已向縣政府匯報規(guī)劃意見。2012年度，原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區(qū)改建項目申報工作，已完成可行性研究報告的編審，正在進(jìn)行初步設(shè)計。四是國有資產(chǎn)處置等工作。嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理和依法處置的要求，對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業(yè)的設(shè)備廢鐵等資產(chǎn)進(jìn)行處置，經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)交易中心審核后報市招標(biāo)辦，將上網(wǎng)公示予以拍賣。為支持循環(huán)經(jīng)濟鐵路專用線建設(shè)，已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外，積極做好原紡織廠生活區(qū)住戶的水電分離的請示和協(xié)調(diào)工作；配合做好改制企業(yè)的文明創(chuàng)建等工作。
（七）扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年，我委共受理上級交辦件58件，交辦件同比下降17.1%；其中省局交辦件2件，“市長信箱”5件，市民直通車9件，市長熱線27件，縣局交辦25件，均已按時辦結(jié)，辦結(jié)率100%。共接待來委訪61批，計405人次，其中書面答復(fù)22件，當(dāng)面解釋處理39件，辦結(jié)率100%。全部做到件件有落實，事事有回音。二是中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。截至12月31日實現(xiàn)擔(dān)保余額7106萬元，占年計劃的104.5%，同比增長29.93%，全年實現(xiàn)擔(dān)保余額6800萬元，累計實現(xiàn)擔(dān)保余額20521萬元。通過擔(dān)保貸款受保企業(yè)全年可實現(xiàn)新增銷售收入24960萬元，新增利稅4778萬元，實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1317人。三是小額貸款擔(dān)保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下，縣小額貸款擔(dān)保公司新增擔(dān)保資金270萬元，擔(dān)保資金累計達(dá)500萬元。截至2011年12月底共發(fā)放擔(dān)保貸款802萬元，辦理貸款擔(dān)保259筆，帶動就業(yè)502人。應(yīng)回收貸款567萬元，已回收555萬元，全年擔(dān)保貸款回收率為97.9%。同時積極協(xié)調(diào)與合作銀行的關(guān)系，增加擔(dān)保額度，擔(dān)保比例由原來的1：3擴大到1：4，使有限的擔(dān)保資金發(fā)揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達(dá)43.3萬元，切實為創(chuàng)業(yè)人員減輕了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，有力促進(jìn)了我縣再就業(yè)工作。四是工會工作。發(fā)放2011年春節(jié)送溫暖資金490250元，共有3277名困難職工獲得救助；春節(jié)前夕陪同領(lǐng)導(dǎo)干部登門看望53戶職工生活困難；組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動；督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產(chǎn)工作。制定本部門安全生產(chǎn)工作年度計劃，全面堅強本部門安全生產(chǎn)的各項日常工作，建立完善系統(tǒng)安全生產(chǎn)資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真組織申報文明單位復(fù)查工作，并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號；扎實開展縣城環(huán)境綜合整治工作，針對不同的環(huán)境狀況，采取有針對性的整治措施，對原印刷廠宿舍院內(nèi)“水泥路”進(jìn)行水泥鋪設(shè)、二輕局宿舍院內(nèi)的菜地進(jìn)行全面的鏟除等，多管齊下，督查到位，確保集中整治不留死角，真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
（一）發(fā)展工業(yè)主體，著力促使企業(yè)做大做強。選擇一批有一定規(guī)模和實力，有一定成長潛力、帶動力較強的企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大投資和市場開拓，不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業(yè)企業(yè)和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展，抓好項目就是抓可持續(xù)發(fā)展的理念和“服務(wù)第一”的思想，堅持以企業(yè)工作為中心，把“企業(yè)滿意不滿意、企業(yè)擁護(hù)不擁護(hù)、企業(yè)支持不支持”作為衡量機關(guān)工作和效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力把經(jīng)委建設(shè)成工業(yè)企業(yè)的“娘家”。二是繼續(xù)做好工業(yè)投資工作。緊緊抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對“121”項目、省2012年技術(shù)改造“百千工程”億元以上項目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測和分析。積極組織企業(yè)申報省、市企業(yè)技術(shù)中心。三是抓好億元企業(yè)建設(shè)，關(guān)注市高成長性企業(yè)的扶持政策，加大對企業(yè)的宣傳力度，摸排出符合申報要求的重點企業(yè)。鼓勵做大做強，引導(dǎo)和支持企業(yè)通過增量擴張、產(chǎn)業(yè)延伸，盡快培植一批實力雄厚、產(chǎn)業(yè)突出、帶動能力強的企業(yè)，力爭2012年全年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到120家。四是抓好新增規(guī)模企業(yè)的入統(tǒng)工作，從年初開始高度重視新增入統(tǒng)的項目和企業(yè)，積極摸排有望成長為規(guī)模企業(yè)的項目，做好跟蹤和服務(wù)，使其盡快成為規(guī)模企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)20家以上。五是積極推動企業(yè)上市。積極配合有關(guān)部門做好企業(yè)上市工作，加強與重點企業(yè)的聯(lián)系溝通，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同情況進(jìn)行分類登記造冊，為企業(yè)上市營造良好的環(huán)境。
（二）加強經(jīng)濟運行調(diào)控，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。完善對重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析例會制和目標(biāo)任務(wù)完成序時調(diào)度會制度，全力為完成全年目標(biāo)任務(wù)搞好服務(wù)。加強經(jīng)濟運行有效調(diào)節(jié)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的走向，加大經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，繼續(xù)完善對重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控，繼續(xù)完善50戶重點企業(yè)月度快報工作機制，加強與經(jīng)濟強鎮(zhèn)、重點企業(yè)聯(lián)系和溝通，根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行專題調(diào)研，以此來準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中遇到的困難和問題，對重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟運行中的問題，及時召開會議，解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中的困難和問題。圍繞目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度，及時把各項指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和重點規(guī)模企業(yè)，使全縣工業(yè)戰(zhàn)線迅速將精力統(tǒng)一到“工業(yè)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略上來。繼續(xù)實行工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考評制度，完善考評機制，起到“以考核促發(fā)展”的良好效果，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各企業(yè)對年初制訂的各項工作目標(biāo)落實到位。
（三）加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作。指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，組織開展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳工作，大力推進(jìn)重點節(jié)能技改項目的實施進(jìn)度，做好重點耗能企業(yè)的用能監(jiān)測、管理工作，推動以節(jié)能減排和資源節(jié)約綜合利用為主要內(nèi)容的新品種、新技術(shù)開發(fā)和設(shè)備改造。進(jìn)一步加強能源統(tǒng)計工作，繼續(xù)做好對全縣年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行月度監(jiān)測。加強電力需求管理，，堅決壓縮“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能用電。
（四）推動兩化融合深入實施，提高企業(yè)競爭力
新培育至少2家市級兩化融合示范企業(yè)以及1家省級兩化融合示范企業(yè)，爭取至少1個兩化融合項目進(jìn)入市“雙千工程”項目庫。力爭完成20家以上“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)完善機械行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，嘗試啟動其它行業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)工作。積極協(xié)助縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)向市級兩化融合示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)看齊。
