時間：2022-09-21 03:13:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇治亂工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據《關于印發的通知》以及《XX縣深化行業治亂專項行動工作方案》的要求，為了深入推進掃黑除惡專項斗爭，深化金融行業治亂專項整治，維護我縣金融安全，保護人民合法權益不受黑惡勢力侵害，我局結合自身的工作職責，為扎實有效的開展掃黑除惡專項斗爭工作，制定本方案。
一、工作目標
通過開展深化行業治亂專項行動，首先排查出破壞互聯網金融安全問題，規范各類互聯網金融業態，形成良好的市場競爭環境，促進行業健康可持續發展。其次排查出破壞金融秩序的問題，著力解決影響金融秩序的涉黑問題，積極穩妥的進行專項整治，為我縣創造良好的金融生態環境。最后進行反洗錢行動，促進我縣反洗錢工作規范有序、卓有成效地深入開展。
二、工作原則
打擊非法，保護合法。明確各項業務合法與非法、合規與違規的邊界，守好法律和風險底線。對合法合規行為予以保護支持，對違法違規行為予以堅決打擊。
積極穩妥，有序化解。工作穩扎穩打，講究方法步驟，針對不同風險領域，明確重點問題，分類施策。根據違法違規情節輕重和社會危害程度區別對待，做好風險評估，依法、有序、穩妥處置風險，防范處置風險的風險。同時堅持公平公正開展整治，不搞例外。
明確分工，強化協作。堅持問題導向，集中力量對當前金融組織領域涉黑涉惡行為開展整治，有效整治各類違法違規活動。加強跨部門、跨區域協作，共同承擔整治任務，共同落實整治責任。
三、整治重點
對排查范圍內的單位，重點排查以下八類問題：一是非法吸收公眾存款、擅自發行有價證券，或者以其他方式從事或者變相從事非法集資活動的；二是以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾、欺詐等非法手段催收貸款以及追償代償資金的；三是利用黑惡勢力開展或者協助開展業務的；四是高利放貸或者套取小貸公司信貸資金，再高利轉貸的；五是非法涉及“套路貸”、“校園貸”等的；六是未經許可，擅自開展或者超范圍開展小額貸款、融資擔保及其他金融組織業務的；七是地方金融組織工作人員作為主要成員參與或為實際控制人的；八是其他涉黑涉惡行為和嚴重經營違規行為。
四、具體措施
（一）部署工作，開展排查
1.由我局作為牽頭部門，成立專項行動領導小組，同時召開動員部署會議，啟動專項行動。
2.邀請各鄉鎮協同開展全面排查工作,對排查的情況匯總后組織領導小組進行會商，確實涉嫌從事涉黑金融活動的名單和重點打擊查處名單，分送相關部門進行研究處置。
（二）綜合整治，重點打擊
1.將匯總后的涉黑線索報送至公安機關，積極主動配合公安機關從嚴從快開展處置工作，并定時進行回頭看檢查。
2.綜合整治，重點打擊階段時間可適當延長。
（三）鞏固成果，固化機制
1.認真總結。梳理在本次專項行動中的工作經驗教訓，并將工作情況（包括排查現狀、相關數據、風險情況、突出問題、工作措施、意見建議等）。同時撰寫本次專項活動的工作總結，并對相關情況進行通報。
2.建立長效機制，利用鄉鎮、村委會等群眾預警的“群報”作用，銀行和第三方機制機構的“情報”作用，將金融領域治亂與掃黑除惡專項斗爭有機結合起來，進一步凈化我縣金融環境。
五、工作要求
（一）加強領導。成立金融領域掃黑除惡領導小組。領導小組辦公室設在縣金融局，負責金融領域涉黑防范日常組織協調工作。
根據南丹縣掃黑除惡專項斗爭領導小組關于印發《南丹縣深入開展掃黑除惡專項斗爭全面加強綜合治理工作方案》(丹掃黑組〔2019〕2號)的通知，為切實抓好掃黑除惡和打擊煙花爆竹行業治亂工作，確保我縣煙花爆竹銷售市場良好的安全生產經營秩序，杜絕各類煙花爆竹事故發生，保持全縣安全生產態勢持續平穩，我局在全縣范圍內開展了煙花爆竹行業治亂專項整治行動，現將有關情況報告如下：
一、煙花爆竹行業治亂整治工作開展情況
（一）加大宣傳力度，狠抓線索摸排。我局制定并下發了《南丹縣應急管理局關于印發<南丹縣應急管理局開展掃黑除惡暨煙花爆竹行業治亂工作方案>的通知》（丹應急發〔2019〕10號),召開煙花爆竹“行業治亂”行動專題會議，部署開展全縣煙花爆竹行業治亂專項整治行動，組織各鄉鎮和相關部門開展全縣煙花爆竹行業治亂專項整治行動，利用圩日進一步加強打擊煙花爆竹治亂工作宣傳力度，形成“齊抓共管”、“群防群治”的安全格局。
（二）購買安全生產服務，加強煙花爆竹行業安全檢查專業化。強化對煙花爆竹批發企業、零售點隱患排查，扎實推進“政府買服務，專家查隱患促整改”工作開展。我局通過縣財政預算劃撥50萬元向具有資質的安全生產中介機構開展
購買服務工作，組織相關專家每季度開展煙花爆竹安全專項檢查。利用專家安全專項檢查，查隱患，查亂象。
（三）嚴格準入門檻，確保煙花爆竹領域安全。我局嚴格按《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》的規定要求，根據煙花爆竹銷售點設置的規劃布局，嚴格把關符合辦證條件地區的準入門檻，加強準入控制，嚴格控制不具備安全條件的生產經營單位進入市場。上半年以來，我局對15家申請煙花爆竹零售點進行實地核查，逐條逐項進行嚴格審查，不符合條件的一律不予審批，嚴把審批關。
二、2019年煙花爆竹行業治亂專項整治行動工作成效
我局堅決打擊違法違規經營煙花爆竹行為，狠抓煙花爆竹行業治亂，切實維護煙花爆竹良好經營秩序，取得了一定成效：
（一）煙花爆竹責任落實到位。我局充分發動鄉鎮、社區、街道，對煙花爆竹零售環節進行“網格化”監管，對全縣各鄉鎮共61家煙花爆竹零售店實行鄉鎮（街道）“一人一店”監管，嚴格落實“人盯店”，將煙花爆竹行業治亂及安全監管責任具體落實到店、落實到人。
（二）行業亂象得到遏制。我局牽頭，組織市場監督管理、公安、消防、綜合執法等部門組成煙花爆竹聯合執法隊，多次對全縣煙花爆竹經營情況開展聯合執法檢查及行業治亂行動，從嚴從快查處各類安全隱患和違法行為。上半年，共檢查煙花爆竹經營單位38家，出動執法車輛16臺次、執法人員29人次，查處違規儲存經營戶1家，下達《現場處理措施決定書》
1份，責令立即整改；處罰煙花爆竹違規企業4家，下達《處罰決定書》4份，處罰金額5萬元。通過整治，鞏固了煙花爆竹安全經營管理正常秩序，保障了人民群眾生命財產安全和公共安全。
（三）聘請專家開展安全生產檢查取得積極成效。堅持每季度聘請專家對全縣煙花爆竹批發企業倉庫進行安全檢查，共檢查煙花爆竹批發企業3家次，下發檢查記錄3份，排查安全隱患9項，責令整改9項，已完成整改9項，整改率達100%。同時我局組織執法人員對各鄉鎮煙花爆竹安全監管工作進行抽查，共檢查煙花爆竹零售點16家，下發執法文書16份，確保鄉鎮煙花爆竹經營秩序正常。
三、存在問題
1、我縣部份鄉鎮存在燃放煙花爆竹的傳統習慣，與之接壤的省一定程度存在非法生產經營活動，必須持續嚴防非法流入等違法經營行為。
2、部分零售經營、儲存行為不規范。不規范經營、雜貨混裝以及超量儲存等現象仍有存在，無證經營行為在旺季也時有發現。
3、目前我市僅有少數縣區沒有出臺禁放辦法，希望我縣盡快劃定禁放區域，出臺禁放辦法。
四、建立煙花爆竹行業治亂整治長效機制
（一）加強煙花爆竹批發企業安全管理。督促煙花爆竹批發企業健全產品流向登記臺帳，按照“六嚴禁”的要求嚴格落實各項安全措施。
（二）嚴厲打擊煙花爆竹行業亂象經營行為。根據上級工作要求，聯合煙花爆竹聯席會議各職能部門，嚴厲打擊煙花爆竹行業亂象經營行為，落實責任，依法查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹產品的違法行為，持續保持煙花爆竹“治亂”工作的高壓態勢，進一步鞏固我縣煙花爆竹經營市場的安全穩定形勢。
（三）加大煙花爆竹宣傳和執法力度。在加強對煙花爆竹安全生產法律法規宣傳的同時，對煙花爆竹領域非法違法行為加大執法力度，通過加大處罰進一步落實企業安全生產主體責任。
最后，黨組書記茶學軍對我局掃黑除惡治亂專項斗爭工作提出了四點要求:
一是認識再深化
二是工作再細化
三是管理再精化
四是堅持做到“四個結合”
即:
堅持行業工作安排部署與掃黑除惡治亂工作相結合;
堅持行業督導檢查與掃黑除惡治亂摸底排查工作相結合;
堅持安全生產培訓與掃黑除惡治亂宣傳相結合;
為進一步促進我市旅游環境整改提升，根據上級要求，做好沿線旅游公路衛生環境整治工作，現結合我鎮實際情況制定如下工作方案：
一、指導思想和目標
以科學發展觀為指導，以整臟治亂、建章立制、確保長效為工作重點，以解決旅游公路沿線環境衛生問題為主要內容，全力抓好我鎮常付路（西萬段）、焦克路（西萬段）公路公路沿線衛生環境整治工作，重點治理沿線公路環境的“臟、亂、差”，使我鎮旅游公路環境明顯改善，達到“環境整潔、公路暢通、安全便捷、舒適美觀”的目標，實現公路與環境協調發展，譜寫“美麗沁陽、清潔鄉村”新篇章。
二、組織領導
為保證我鎮旅游公路沿線衛生環境整治工作的順利實施，特成立了**旅游公路沿線衛生環境整治領導小組：
組 長：（副鎮長）
副組長：（鎮村鎮建設服務中心主任）
成 員：
領導小組下設辦公室，設在鎮村鎮建設服務中心，由張小平同志任辦公室主任，負責日常督導、巡查等工作。
三、整治范圍
公路兩側公路界內的亂堆亂放、垃圾、雜物等問題。
四、實施步驟及責任分工
沿線公路環境整治工作，分為集中整治、深化提高和鞏固發展三個階段實施：
（一）動員部署，集中整治階段（2019年8月13日～2019年8月20日）
一是積極利用廣播、橫幅、宣傳單等多媒體設備開展宣傳活動，營造旅游公路沿線衛生環境治理的良好氛圍；二是制定詳實的工作臺賬，責任分工，層層推進；三是所涉各村+集中力量清理公路兩側亂堆亂放、垃圾和雜物，積極改善路容路貌。
責任單位：公路沿線各村、鎮村建辦、**公司。
（二）深化提高階段（2019年8月21日～2019年8月30日）
一是積極做好日常保潔工作。保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔，無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物，加強對邊溝、排水溝內雜物清理，保持路面干凈通暢；二是做好施工路段監管工作。加強**路施工路段監管，要求施工方規范施工，做好裸露黃土覆蓋、濕法作業等工作，減少揚塵污染，設置施工公告牌、安全標志牌、指示明確、夜間應有反光標志或照明警示標志；施工人員有相應的安全保護措施。三是做好路政監管。治理公路沿線占道行為，及時制止亂堆亂放、堆物作業以及其他影響公路安全暢通的活動。
責任單位：鎮村建辦、市交通局。
（三）鞏固發展階段（2019年9月1日～2019年12月30日）
建立健全長效監管機制，全面提升沿線公路服務質量。各村必須建立長效管理機制，與公路沿線商家鑒定“門前四包責任書”；沿線公路環境衛生治理工作將納入干部年終考核機制，通過開展旅游公路沿線衛生環境集中整治活動，確保持續衛生整潔、干凈有序，實現沿線公路衛生工作常態化。
責任單位：公路沿線各村、村建辦。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立鎮旅游公路沿線衛生環境整治領導小組，制定具體工作方案，安排部署整治工作，做好日常巡查監管，明確職責分工、做好落實，確保按時保質完成工作任務。
（二）營造良好氛圍。加大宣傳力度的同時積極開展“小手拉大手”等多項活動，引導廣群眾從自身做起，講衛生、講清潔、講文明，自覺摒棄在道路上亂丟亂扔的不良習慣，養成文明健康的生活方式，形成人人關心動手的濃厚氛圍。
（三）嚴格督查考核。鎮巡查組加強對各村管轄路段的巡查和督導工作，實行一周一巡查，一周一評比。并對各村管轄路段集中整治情況進行統計，納入鎮政府年終考核。
在區文明委全體（擴大）會議暨全國文明城市創建動員大會上的發言
尊敬的各位領導、同志們：
大家下午好！為貫徹落實全國、省、市文明辦主任會議精神，推動轄區文明創建工作進入新常態，根據會議安排，我代表坂田街道作如下發言：
一、工作打算
（一）堅持在創建宣傳引導上求突破。一是利用各種載體，創新宣傳形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，讓文明創建思想觀念深入人心。二是發掘、培育社會主義核心價值觀特色品牌項目，努力打造“一街道一特色，一社區一品牌”核心價值觀宣傳格局。三是組織開展各項主題活動。推薦“感動龍崗年度人物”候選人，樹立市民身邊的文明創建先進典型，打造社會主義核心價值觀主題公園等公益宣傳品牌，開展學生守則、行業規范、團體章程、鄉規民約等規范守則教育實踐活動，運用升國旗儀式、新入戶市民宣誓承諾儀式、成人禮等禮儀制度傳播社會文明。
（二）堅持在狠抓創建亮點上求突破。以文明創建工作為導向，一是圍繞“以智慧黨建凝聚人心、以智慧服務吸引人才、以智慧管理推動發展”的主線，在天安云谷打造企業園區思政教育新模式；二是以抓黨建帶動社區社會建設、文化建設、精神文明建設等全面發展，共建“居民和善，環境和美，鄰里和睦，生活和樂，社區和諧”的新五和社區；三是打造“一廣場、一公園”：即繼續完善和提升萬科城哥倫布主題廣場和打造黃金山主題公園。打造“一機關、一學校”：利用街道機關搬遷新辦公樓的良機，打造機關文化；以“萬科城學校”為試點推進核心價值觀工作。打造“兩橫兩縱”：即圍繞布龍路、吉華路和坂雪崗大道、五和大道打造社會主義核心價值觀景觀路道。精準培育“兩園區三社區”踐行社會主義核心價值觀亮點：即中浩工業園（完善提升）和天安智慧園區（全新打造）；三社區即：四季花城社區（老品牌）、南坑社區（完善提升）、五和社區（全新打造）。
（三）堅持在環境綜合提升上求突破。一是按照《坂田街道2017年環境綜合提升十大行動工作方案》，著力抓好我街道打造“全市最干凈街道”各項工作；二是繼續開展好轄區環境整治，努力實現“凈化城區面貌、美化城區空間、亮化城區形象、提升綠化檔次、提升城區品位”的目標。
（四）堅持在創建督查落實上求突破。一是加強組織領導。圍繞文明創建工作部署、目標要求，做到主要領導親自抓、負總責，做到任務、責任、人員、進度、時限“五落實”。二是狠抓薄弱環節。瞄準文明城市創建工作中的短板和軟肋，狠抓薄弱環節，全面落實《全國文明城市測評體系》，集中力量解決“治臟、治亂、治違”等重點問題。三是加強督查力度。對照《深圳市文明城市創建督查各類型巡查標準》、《公共文明指數測評樣本框》標準、要求及文明巡查反饋的問題，采取切實有效的措施抓好整改落實。對工作不力，致使工作任務不達標、不落實的人員和單位將嚴肅追究責任。
二、工作表態
坂田街道將嚴格按照《2017年龍崗區精神文明建設工作方案》、《龍崗區培育和踐行社會主義核心價值觀十大行動方案》、坂田街道社會主義核心價值觀宣傳示范街道，以及這次全國文明城市創建動員大會目標要求，與市容環境整治提升相結合，再動員、再部署，形成創建工作合力，提高創建工作實效，完成創建目標任務，全面提升我街道精神文明建設水平。
我的發言完了，謝謝大家！
一、開展“平安”建設工作，確保社會和諧穩定。
制定印發了《鎮2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》，對今年的綜治工作目標任務進行了明確，細化了獎懲措施，表揚先進，鞭策后進。制定了鎮戰疫情、保穩定工作預案和鎮2020年全國“兩會”期間維穩工作方案，強化網格管理，加強了綜治視聯網和“雪亮工程”建設，確保鎮社會和諧穩定，人民安居樂業。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型，通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳，以榜樣的力量感染人，教育人。
二、開展反網絡詐騙和反傳銷工作
扎實開展反網絡詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領導。分別成立了鎮打擊信息網絡犯罪工作領導小組和鎮打擊傳銷工作領導小組，制定了專門的工作方案，細化了工作目標和措施，指導全鎮工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動，各村居也通過多種形式，走村入戶進行廣泛宣傳，提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發展。通過創建“無網絡詐騙無傳銷鎮”、“無網絡詐騙無傳銷社區（村）”主題活動，提高全鎮的反網絡詐騙和反傳銷整體工作水平，明確目標任務，強化工作責任，推動工作向縱深發展。四是堅持打防結合。通過開展全鎮排查工作，掌握轄區內準確信息，公安派出所、市監所等多部門聯合上門為受害者固定證據，確定打擊措施。對轄區內酒店和賓館進行集中檢查和宣傳，要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務，及時發現和舉報不法行為。
三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，全面推進掃黑除惡宣傳發動工作，結合縣掃黑除惡宣傳發動工作方案要點，鎮制定《2020年鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳發動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，鎮掃黑辦聯合、派出所、司法所、市監所和街道社區聯合在集鎮開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動，活動采取了展板展示、發放宣傳資料、現場解答等形式，貼近群眾，收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議，進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎。
6月1日-2日，鎮掃黑辦、鎮綜治中心對全鎮17個村居及部分成員單位，開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調查活動。檢查各單位掃黑除惡標語、固定標牌、宣傳欄情況，提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實開展依法整治非法經營成品油專項行動。成立了工作領導小組，召開專題會議研究部署全鎮依法整治非法經營成品油專項行動工作，抽調精干力量組建摸排小組，對全鎮進行無縫摸排。6月30日，鎮領導小組召開鎮取締非法加油站點責任人約談會，對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談，宣傳政策，溝通思想，責令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。
認真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮“掃黃打非”工作領導小組，印發《2020年鎮“掃黃打非”行動方案》（三發[2020]52號），召開鎮“掃黃打非”工作領導小組會議，建立了以鎮綜治中心牽頭，公安、文化、市監參加的摸排小組，從6月30日開始，加強對全鎮網吧、寺廟、學校周邊、書店的檢查和摸排，形成問題清單，建立工作臺賬。
四、結合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作
加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度，結合“凈邊2020”專項行動，發動村組網格員進行排查走訪，進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度，確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度，在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員，堅決依法進行查處。在全鎮迅速掀起春季鏟毒工作新，鏟除邪惡之花，凈化一方凈土。截止日前，在各級巡查中已發現種植罌粟4處，共計463株，公安派出所已對當事人進行批評教育并依法嚴肅處理。
五、認真開展開展工作，多渠道化解矛盾。
為確保全國“兩會”期間社會穩定，鎮黨委研究和部署鎮全國“兩會”期間維穩工作，明確目標，細化方案措施，確保“兩會”期間鎮社會和諧穩定和進京赴省“零上訪”目標。
安排鎮黨政領導值班接訪，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，按照工作“三到位一處理”的要求，每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求，化解矛盾；認真開展了黨政班子領導帶案下訪工作，重點事項黨政領導包保化解工作。積極采取公安機關接處警、人民調解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調解等多種方式方法，多元化調處和化解現有的矛盾糾紛；切實加強網上辦件的效率和質量，對所辦理的事項，建立了健全臺賬，落實一案一檔。
六、積極落實防范化解重大風險工作。
一是加強國家安全組織領導。通過加強領導，明確工作職責，強化責任擔當，確保鎮村組織機構健全，確保各責任部門形成工作合力，確保各項工作落到實處，使鎮國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式，深入鄉村，貼近群眾開展宣傳活動，形成濃厚輿論氛圍。
三是強化情報收集工作。強化對全鎮不安全、不穩定隱患排查力度和信息快速有效報送，防患于未然，做到早發現、早介入、早處置。
四是著力構建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中，為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，廣大黨員干部、基層網格員、人民群眾投身防疫工作第一線，積極開展堵卡守卡、巡邏勸導、宣傳教育、矛盾糾紛調解等工作，構筑起了基層群防群治的嚴密防線和防范體系。
二、下步工作要點
1、開展“平安”建設工作，全面完成綜治全年工作目標。
2、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。
以科學發展觀為指導。以“治亂、治散、治差”為重點，堅持“依法合規、安全發展”原則和“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針。以技術改造、隱患排查治理為手段，著力推進安全質量標準化建設，打擊非法違法建設和開采活動，不斷提升非煤礦山的技術裝備水平，強化企業安全基礎管理，改進安全生產條件，推動全縣非煤礦山健康有序發展。
二、整治目標
通過專項整治達到礦山開采規范、生產秩序井然、道路穩定暢通、經營環境明顯改善的效果。有效遏制重特大事故發生，確保安全生產事故持續下降。努力實現我縣非煤礦山安全形勢的根本好轉。
三、整治重點
1礦山企業發包行為整治。重點對礦山企業資質、證照、發包行為進行全面清查。從源頭上杜絕一個礦權幾家企業開采的現象，嚴肅查處資質不符、證照不全、層層轉包、非法開采等行為。確保企業主體合法、資質達標、開采規范。
2礦山棄渣場地專項整治。重點對礦山棄渣場地、滑坡體、地質災害隱患點進行全面排查。繪制并公布示意圖。對重點危險源嚴格按技術規范設立移位監測樁，詳細造冊登記。安排專職人員24小時監控，確保重大危險源的具體情況始終處于掌控之中。同時，聘請有相應資質的單位編制治理方案，盡快采取工程措施，從源頭上消除潛在隱患。
3礦山道路專項整治。重點對礦山道路安全狀況和穩定性進行全面排查。先行設立警示標志，對路基穩定性差、路下有采空區、路邊有滑坡體的路段。確保車輛及行人安全。同時，迅速制定隱患治理方案，啟動工程治理。
4礦山周邊環境專項整治。重點對礦山開采造成的植被破壞、環境污染進行全面治理。立即啟動實施。同時，編制植被恢復和污染治理方案。對重點路段及場所固定專職人員清掃，并安排灑水車輛定期灑水等措施除塵。
5礦山工作環境專項整治。重點對礦山工棚、臨時店鋪等居住場所和活動場所進行全面排查。新搭建工棚必須嚴格按照“三避、三高”原則，立即拆除搭建在溝道內、棄渣場和滑坡體等基礎不牢、易松動變形地段的工棚、臨時店鋪等構筑物。統籌規劃，合理選址，確保地基安全牢固、安全度汛。同時對礦山排水、供電、通風系統和勞動防護措施、民爆物品管理進行全面檢查和規范。
四、實施步驟
1排查摸底階段。相關鄉鎮、部門及礦山企業。對轄區及行業監管的重點場所進行全面排查摸底，按照全縣統一部署。逐企業、逐礦山建立檔案，制定整改治理方案。
2實施整治階段。相關鄉鎮及部門指導督促企業嚴格按照整改治理方案及相關技術標準實施隱患整改、治理。
3檢查驗收階段。相關鄉鎮及部門嚴格按照整治標準及行業規范對企業整治情況進行檢查驗收。不得生產經營。整治活動結束后，整治達不到標準的礦山企業。縣安監局要向縣政府書面報送非煤礦山安全五項整治活動總結。
五、保障措施
1加強領導。副縣長、縣公安局局長田角枝和市項目辦副主任、小嶺工業區管委會主任任副組長，完善機制。縣政府成立以常委副縣長任組長。縣安監局、經貿局、國土局、林業局、公安局、水務局、工商局、環保局、交通局、衛生局、電力局、質監局、小嶺工業區管委會及相關鄉鎮政府主要負責人為成員的領導小組，負責對非煤礦山安全專項整治活動的領導、組織和協調。辦公室設在縣安監局，具體負責整治活動日常辦公。相關鄉鎮和部門也要結合實際，制定工作方案，明確包抓領導，確定專職人員，確保整治活動順利開展。
2明確職責。由縣工商局牽頭，合力整治。非煤礦山安全五項整治實行政府統一領導、相關鄉鎮及部門共同參與、礦山企業具體實施的機制。礦山企業發包行為整治。縣安監、國土、林業等部門配合；礦山棄渣場地專項整治，由縣國土局牽頭，縣安監、林業、水務等部門配合；礦山道路專項整治，由縣交通局牽頭，縣國土等部門配合；礦山周邊環境專項整治，由縣環保局牽頭，縣林業、水務等部門配合；礦山工作環境專項整治，由縣安監局牽頭，縣經貿、公安、電力、衛生、質監和小嶺工業區管委會等部門配合。
一、啟動“數字城管”建設，探索城市管理與服務新模式
制訂了《縣數字化城市管理建設工作方案》，縣領導作出批示，要求“此項工作可以先宣傳、學習、醞釀，待市委、市政府有具體要求和成熟意見時再組織展開”。目前，我局正在繼續開展市場調查，進一步完善“數字城管”方案。
二、縱深推進“三治”活動，切實加強余土管理，嚴格控制山體開挖，大力整治市容環境
（一）起草了《縣建筑垃圾管理規定》并組織相關部門進行了討論，待縣政府批準實施。
（二）制訂了縣城區2013年“三治”工作實施方案，加大市容環境整治力度。
以開展城市管理年活動和慶祝建黨92周年及《若干意見》實施一周年為契機，開展了八項治理活動。一是擴大了環衛清掃保潔范圍。等清掃保潔路段，新增作業面積41772平方米，清掃總面積達1620513.2平方米，實現了環衛作業全覆蓋和保潔全天候，保證了城區衛生干凈整潔。二是開展了交通秩序整治。交管部門按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，在早、中、晚交通高峰期，安排執勤民警到各交通復雜的點、段定點執勤，疏導交通；高峰期過后，再將各點段的警力撒往其它路段，實行動態巡邏，查糾交通違法行為。1-6月共查糾涉及城區道路“堵”“亂”交通違法行為5650余起；城管部門在城區主干道樹立了戶外宣傳牌50塊，同時發放了溫馨提示宣傳單500余份，要求摩托車一律車頭朝街，停放在人行道上。三是開展占道行為整治。加強了宣傳，將城市管理相關內容刻錄成光碟，安排執法車全城播放，與2000余家臨街店面重新簽訂“門前三包”責任狀，在此基礎上開展了經營占道、游商游販和建筑材料占道整治，共經營占道、游商游販760人（次）、建筑占道101家。四是開展了摩托車亂停亂放專項整治。城管、交管對摩托車亂停亂放行為進行了聯合整治，糾正違章停放摩托車1000余輛次，處罰拒不聽勸告違規停放摩托車198起。五是開展了廣告專項治理。共拆除違規及破舊廣告245條（塊）。六是開展了余土運輸專項整治。安排專人督促城區所有建筑工地開工前必須完成工地圍擋作業，出入口硬化，配備沖洗設備，安排專人保潔，堅持先驗收合格，后許可制度；加大了對工地運輸車輛的監管，從嚴查處帶泥、遺撒、不按審批線路運輸以及亂倒建筑垃圾行為。對城區無主建筑垃圾進行了全面清理。七是積極完善基礎設施。城區道路升級改造完成后，及時完善施劃了交通標線，保證車輛規范行駛、有序停放。新建了公廁兩座并投入使用，完成了廣州大道南垃圾中轉站土建和設備安裝，即將投入使用；完成了工業大道垃圾中轉站和公廁的初步選址，已報縣政府待批準實施；在城區主干道新設置了果殼箱160個，在小街小巷和居民小區新設置了垃圾桶100個，方便居民投放垃圾；規劃新建社會停車場。計劃在物流產業園和教育產業園配套新建2個社會停車場，物流產業園社會停車場已完成環評和大部分征地拆遷工作，目前正在做規劃設計和征地拆遷收尾工作；教育園（文體中心）社會停車場已完成規劃設計方案，目前正在進行土方平整；八是組織干部職工義務勞動。城管局堅持每周五下午組織30人開展市容環境綜合整治。
為進一步加大鎮區環境整治力度，改善廣大群眾生產生活環境，著力塑造文明、和諧、優美的鎮區形象，鎮政府決定深入開展鎮區環境綜合整治活動。具體實施方案如下：
一、指導思想
圍繞“和諧、魅力新城”這一主題，按照“突出重點、長效管理”的工作思路，動員全鎮廣大干部群眾積極行動起來，集中時間，集中精力，打好鎮區環境綜合整治突擊戰，徹底實現鎮區面貌的大變樣。
二、整治范圍及任務
主要涉及線及沿途村、鎮駐地六個村。重點加強規劃和土地管理，拆除違章建筑；整治環境衛生，治理“四亂”（亂堆亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒、亂挖亂占）；規范交通秩序，整治亂停亂靠，確保交通暢通；整頓各類市場，實現進店入市。
三、責任分工
鎮上成立鎮區環境綜合整治領導小組，負責組織實施、協調督促工作。各單位也要成立專門班子，加強對環境整治工作的組織領導。沿途各村負責公路沿線視線范圍內的三大堆清理工作，安排專人每天進行檢查整治。城市管理執法局執法大隊負責對鎮區主要道路兩側的商業網點門前統一規范，自行車、摩托車停放有序，治理解決亂擺亂占、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒、亂設亂掛等問題；對鎮區主要道路門頭牌匾、燈箱廣告等設置按照標準進行規范治理；加大對鎮區內的違法建筑的查處力度，按照“拆罰并舉，以拆為主”的原則，杜絕各類違法建筑的發生。交警六中隊負責組織、指導全鎮開展道路交通安全宣傳教育工作，協調、參與處理道路交通事故，嚴厲打擊酒后駕駛等違法行為。開辟停車區域、設立警示標志，有效規范鎮區車輛行駛及停放秩序。交通局分局負責鎮區內汽車、摩托車配件銷售及維修業戶的監督管理；加強對出租車的管理工作，確保有序規范運營；負責與線相連接的農村公路的養護及環境整治工作。公路站沿主要交通干線開展以安全暢通、整潔為主要的整治內容，清除公路沿線兩側的三大堆，杜絕侵占公路的修車、洗車現象。工商所負責對無證經營、占路修理摩托車、回收廢品的違法點進行清理和處罰，會同城管、派出所對自發性流動小市場安排進入市場，改變占路經營現狀，確保道路流暢。建設局分局負責貫徹落實園林綠化管理法律、法規及規章，負責鎮區綠化日常管理、養護及技術指導工作。邊防派出所積極參與鎮區環境綜合整治工作，對阻撓、妨礙執法工作人員的單位和個人要嚴肅處理，保證環境綜合整治活動的順利開展。
四、組織領導
（一）加強領導，強化責任。各單位要成立相應的領導機構，要按照職責分工，分別制定工作方案，把每項工作細化、量化，把任務分解到人，做到面上有人管、點上有人抓，切實將綜合整治工作落到實處。
（二）協調聯動，形成合力。各單位負責人要親自現場辦公、親自調度，解決存在問題。各職能部門要牢固樹立全局觀念和大局意識，既要按職責分工，各司其職，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。年底，鎮黨委政府將對整個綜合整治工作進行總結表彰，并通報給相關單位的主管科局。
（三）目標管理，強化監督。鎮上每周召開一次例會，調度進展情況。各單位要建立信息反饋制度，對每個階段工作進展情況及時上報鎮黨委政府。各相關單位要各司其職，切實加強督導檢查，對發現的問題及時通知并限期整改，對進展遲緩的單位要下發整改通知單，限期完成。
這次會議，既是傳達貫徹市督辦會議精神，也是我區創建工作的一次檢查和督辦。剛才區委、區政府有關領導和相關單位匯報了前段時間的工作情況、存在問題和建議。總的看來，工作有成績，任務很繁重，力度需加大，工作要抓緊落實。下面我講四點：
一、前段主要工作情況
一是層層發動，進一步掀起了創建工作新。4月29日市委、市政府在我區召開督查辦公會，區委區政府即于5月10日召開了我區的推進會。會后，制定下發了工作方案，接著各部門各單位也紛紛召開推進會，制定目標明確的工作計劃，并迅速開展工作。應該說，全區推進會后，機關、學校、企業、社區都有不同形式不同程度的創建行動，特別是創建任務重或承擔著硬件設施建設的單位，行動的力度都比較大，有實實在在的措施和明顯的效果。
二是廣泛宣傳，初步形成了群眾積極參與的局面。這兩個多月來，通過座機、手機公益彩鈴，政府網創建論壇，報紙、電臺、電視臺創建公益廣告、專題、專訪，大型戶外公益廣告，宣傳櫥窗、宣傳手冊，特別是創建上行風熱線等各種宣傳媒體和形式多樣的宣傳方式，不僅提高了創建的知曉率，也提高了創建的參與率，不少群眾不僅親自參與到創建工作中，還通過網絡、報紙、電話或書信等向我們提出創建工作建議。這說明群眾積極參與創建的局面正在形成。
三是明確分工，重點項目正在有效推進。全區創建推進會進一步明確了分工，每個重點項目不僅明確了責任單位，還明確了責任區領導。大家根據分工，按照工作方案開展工作，重點項目得到了有效的推進。淡水鐵橋、青少年活動中心都能在10月份啟用，污水處理廠二期管網已開始動工，垃圾處理廠收尾工作進展順利，紀念館遷建已完成征地工作，不久就可以動工，內街小巷及破損路面的整治已經鋪開。
四是嚴抓重管，城區環境整治取得初步成效。5月份以來，開展了多項聲勢浩大的整治行動，加大對淡水城區的市容秩序綜合整治力度，集中力量整治白云路、人民路、開城大道、金惠大道、東華大道、路等主要路段的違章占道擺賣，確保各路段全部入室經營，目前已取得了階段性成果。對未經規劃建設部門審批建設、擴建、搭建的房屋、簡易棚屋、陽臺等建筑物進行清理，對建筑裝飾施工場地進行整治；對人民路等路段的石材、五金、裝修建材等商鋪進行了整治，取締了一批無證經營的商鋪；對城區內懸掛的布幅、橫幅廣告、標語進行了比較徹底的整治，取得了很好的效果。
五是組織開展有關活動，營造了創建活動的氛圍。根據創建工作方案，創建辦會同有關單位組織開展了多項活動，如大型“三下鄉”服務活動，教育系統捐書活動，機關企事業單位青年干部職工集體加入志愿者活動，歌詠比賽、演講比賽活動，市民交通、衛生、環保、計生、安全宣傳教育活動，幫助特困家庭子女上學活動等等，不但擴大了創建的影響力，也促進了干部職工和市民素質的提高。
二、存在的主要問題
一是創建工作開展不平衡，主要表現在有些承擔著具體工作任務的創建單位，其工作還停留在計劃上、方案上，沒有實質性的行動。
二部門之間的工作協調溝通不夠。創建工作中單位部門之間職責任務不很清晰、主次工作不清，牽頭單位又不夠主動積極，致使工作推進不暢，效率不高，有的甚至中途卡殼。
三是重點項目的推進工作還不夠快，沒有達到計劃要求，根據各單位的匯報，不少創建重點工程項目剛剛完成實施方案的制定，進展緩慢，工作推進不快。
三、加快重點工程項目的推進步伐
創建工作方案中提出的11項重點工程項目是創建全國文明城市硬件必須完成的項目，目前的推進工作并不理想，也沒有達到計劃要求，必須加快推進步伐。*年全國文明城市測評標準（征求意見稿）已經下發，新的測評標準不僅增加了內容，有的還提高了標準，比如垃圾無害化處理率由原來的80％提高到85％，城市生活污水集中處理率由原來的60％提高到70％，等等。同志們一定要認真對照新標準，提高對工作的要求，加快推進的步伐。
1、要加快城市臟亂差的整治。這是城市面貌改變、市民感受最直接的工程。除了要繼續加大力度，開展經常性的交通和市容市貌的整治外，重點是：要加快伯公坳客運站的建設步伐，必須在8月份前完成前期的各項籌建工作，9月份動工，明年8月份前建成投入使用；要加快公交站點的規劃設置，加快新增40輛公共汽車，開通9路和16路公交線路的工作步伐，確保年底前完成。要重點整治亂搭亂建、建筑單位占道堆放沙石和其他建筑材料、施工噪音擾民等現象，同時要對主要街道今年內不能盤活的爛尾樓進行包裝整治。要開展環境衛生整治，重點整治跨門店堆放、占道經營、亂擺亂賣等，整治內街小巷、三不管地帶、城中村地段的衛生死角，落實門前三包責任制，要增設城區垃圾桶、公廁無障礙設施。以上各項工作要求在今年底要取得明顯成效。
2、要加快路牌、門牌、指路牌、宣傳牌、廣告牌的整治。今年內要完成城區街道名稱、標牌、公共圖形標志設置工作，做到設置合理、文字和注音規范。同時規范城區門牌設置，要求與穿衣戴帽工程一起實施。要迅速擬定有關宣傳牌、戶外廣告牌整治的規定和辦法，加快戶外廣告牌位的審定工作，對城區廣告牌位的設置、廣告內容要規范化管理，采取強有力措施拆除不合法的戶外廣告牌，要收回戶外廣告牌經營權，進行廣告牌招投標，實行市場化運作，并且要鞏固完善，實現長效管理。
3、要加快內街小巷的整治。一是實施暢通工程。主要是打通城區道路的關鍵環節，進一步完善城區道路網絡，包括推進白云路西段綜合改造，要求年底完工。同時，實施承修三、四路、長安路、曇華路改造，愛民中路、愛民西路、仲愷路建設工程，貫通金惠大道西段。二是實施硬底化工程。對內街小巷主要道路進行修補，確保路面完好。三是完善排水設施。年內要對50條小巷的排水設施進行改造，包括長安中路、幸福路、新城市場、花街等。四是實施亮化工程。要在新建主干道安裝路燈，并在白云路、愛民路、蓮塘路等內街小巷安裝路燈。要盡快做出具體的實施方案，明年5月份前完成整治工程。
4、要加快“兩河”四岸的整治。到目前，“兩河”四岸的整治規劃工作正在進行，必須確保在7月底完成。按創建工作的要求。“兩河”四岸的整治工作主要是抓好河兩岸的污染源整治，一要對沿河牛皮廠進行整治，要在今年年底前關閉沿河皮革廠。二要對淡水河、淡澳河城區段進行整治，重點是清理河道、整治兩岸護坡及實施沿河綠化、路燈工程，必須在*年春節前完成。
5、要加快主要街道穿衣戴帽工程。主要抓好開城大道、白云路、南門大街、萬順路、人民路的靚化工程。一是實施燈光工程。按照一街一景的要求，統一設計，由沿街各單位、各商場、門店分別實施。二是實施綠化工程。對街道兩旁的綠化進行改造，加大景觀效果，凸顯城市的生機和活力。三是實施美化工程。改造街道兩旁的行人道，重新鋪設地磚；改造主要面街防盜網，改為內置防盜網；改造主要街道自來水管，從美化的角度，相對規范統一。改造各單位、商場、門店的廣告招牌，做到相對統一規劃、統一要求，費用由各單位、門店解決。以上工程必須在今年6月底前出臺各項工程的具體方案，但是到目前為止，除了開城大道完成方案外，其余沒動，凡是沒出方案的，要抓緊。7月份要進行宣傳發動，8月份開始實施，明年春節前完成。
6、要加快四大出口的整治。城區四大出口包括平龍公路東出口、西出口、人民路北出口和人民路南出口。其中東、北、南出口路面改造已經完成，但綠化、美化、亮化工程要進一步加強，重點要加快兩出口的改造進度，所有工程要求今年底完成。
四、抓好迎檢路線及考察點的亮點建設
迎檢路線及考查點初步方案已經制定，具體是：
*
一、組織領導
主要負責人對本單位黨風廉政建設責任制工作負總責，主要負責人要定期主持研究布置黨風廉政建設工作，建立和健全本單位責任制工作領導小組和工作專班，做到有計劃、有部署、有檢查，年中、年底要提交總結報告。
二、宣傳教育
強化黨風廉政教育。把和《實施綱要》作為學習的重要內容，在黨員干部中深入開展學習、遵守、貫徹、維護的活動。主要負責人要有黨風廉政建設的學習心得體會文章或調研文章。認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，主要領導干部要給黨員干部上廉政教育課。樹立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。
三、制度建設
堅持和完善各項廉政制度。堅持民主集中制，凡屬重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，必須由領導班子集體決定。領導干部堅持家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度。認真執行黨風廉政建設報告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務公開，重視處理和解決黨員權利保障方面的實際問題。健全和完善領導干部基層聯系點制度、群眾接待日制度和處理來信來訪制度。
四、監督制約
加強對領導干部的監督。對黨員干部遵守“五不許”規定的情況開展監督檢查，狠剎“四股歪風”。對群眾有反映的干部進行誡勉談話，對新提拔的領導干部進行任前廉政談話。繼續實行（政務、廠務、村務、辦事）公開制度。支持加強多種監督形式，注重對下一級組織及其領導班子特別是主要負責人進行監督。
五、廉潔自律
1．堅決遏制黨員干部收送紅包、有價證券和支付憑證的不正之風。
2．認真執行會計集中核算紀律，加強財務管理，嚴格執行“收支兩條線”規定，認真治理用公款吃喝玩樂和報銷個人費用問題。
六、查處案件
1．做好舉報工作。及時辦理上級交辦、轉辦的重要件；重要件主要領導要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實。案件回復率達到100%，辦結率要達到100%。
2．查處違法違紀案件。嚴肅查處直屬單位領導班子和黨員干部中濫用權力、謀取非法利益的案件，特別是利用人權、錢權、物權、審批權搞權錢交易的嚴重違法違紀案件。
七、糾風治亂
1．認真落實在全國全省宣傳戰線開展的“三項學習教育”活動。認真貫徹《新聞工作者職業道德條例》精神，加強行業管理，堅決杜絕“有償新聞”、“人情報道”、“吃拿卡要”等現象發生。
2．加強制度建設，有效防范收費收取徇私情、業務拿回扣、設備器材購買拿回扣等易出現問題的方面和環節。
八、源頭治腐
1．制定反腐倡廉宣傳工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實上級通知要求，通過扎實開展全面深入、細致徹底的特種設備安全大檢查，進一步落實企業安全生產主體責任，落實安全生產“一崗雙責”，嚴厲打擊違法使用特種設備行為，推動企業認真解決安全管理上存在的突出問題，進一步健全并落實特種設備使用各項規章制度和措施，徹底排查治理事故隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二、工作安排
（一）檢查方式
此次特種設備安全大檢查以相關企業和單位自查自糾為主，質監部門抽查、督查的方式進行。
各特種設備生產、使用單位應切實履行安全主體責任，針對夏季高溫特點，進一步做好特種設備隱患排查和維護保養工作、特種設備作業人員的防暑降溫工作，并將隱患自查自糾情況按月上報給當地質監部門。
各縣（區）質監局要督促轄區內相關企業開展自查自糾并對重點企業和單位進行監督檢查。按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管安全”的原則，聯合相關主管部門和街道、鄉鎮政府以及安全生產監督管理機構對企業進行檢查。
（二）檢查范圍和內容
本次集中檢查范圍為全市所有行業領域的特種設備使用單位，重點檢查各類氣瓶充裝單位和氨儲存（含充裝和使用）企業、危化品生產企業、人員密集場所，突出電梯、氣瓶、小型鍋爐、快開門式壓力容器、烘缸（筒）、簡易升降機、大型游樂設施等特種設備使用單位的安全檢查。
重點檢查特種設備使用單位貫徹落實特種設備安全監察有關法規和安全技術規范的情況。突出“三落實、兩有證、一應急”，以及設備安全附件和安全保護裝置日常維護和檢查、現場操作記錄、隱患排查和治理情況、應急演練和處置等是否落實并符合要求。
（三）時間安排
自即日起至9月底，全市質監系統集中組織開展特種設備安全大檢查。
1、自查自糾階段（即日-7月31日）。各類特種設備使用單位對“三落實、兩有證、一應急”情況進行自查，發現隱患及時整改。各縣（區）質監局在使用單位自查自糾的基礎上，組織檢查，對重點行業領域開展特種設備安全專項檢查，市局對各地工作組織開展情況進行抽查。
2、督查整改階段（8月1日-9月20日）。市局組織督查組，分赴各地對特種設備安全大檢查開展情況進行督查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改。
3、總結提升階段（9月21日-30日）。各縣（區）質監局要認真分析、及時解決安全大檢查中發現的問題，及時總結推廣好的做法和經驗。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要認真吸取近期省內外安全事故教訓，進一步認識安全生產的極端重要性，切實加強特種設備安全大檢查工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設在市局特種設備安全監察處。各地要結合本地實際情況，明確檢點，細化工作方案，做好動員部署，做到領導落實，組織落實，責任落實。
（二）認真實施，確保實效。各縣（區）質監局要結合特種設備使用標準化建設等專項工作，加大安全大檢查工作的宣傳力度，督促各使用單位自覺主動開展本次安全大檢查。要加強重點行業領域特種設備使用單位現場檢查，做好現場檢查記錄，建立檢查工作臺賬，督促企業隱患整治到位閉環。
各縣（區）質監局要結合“打非治違”行動，組織開展液氨、液氯、液化石油天然氣等危化品充裝、使用單位的專項安全檢查，嚴查人員、管理以及儲罐、罐車等設備條件是否滿足要求，堅決杜絕充裝使用過期氣瓶、報廢氣瓶、無條碼氣瓶行為。嚴查檢驗不合格或逾期未檢電梯使用單位，督促自動扶梯和自動人行道使用單位按新標準、新檢規要求及時整改。組織開展電梯安全管理員的崗位職責培訓，深入推進老舊住宅電梯安全檢測評價。配合安委會嚴厲打擊非法安裝使用雜物電梯等特種設備的行為。結合今年的小型鍋爐、快開門式壓力容器、洗染行業用烘缸（筒）、簡易升降機等特種設備使用安全專項整治，加強現場安全檢查。
（三）嚴格執法，重典治亂。對檢查中發現的問題，各縣（區）質監局應當依法要求企業進行整改，對存在較大安全隱患無法保證安全運行的設備，要責令停止使用，并報當地政府對企業實施停產整頓、取締關閉。對檢查中發現違法行為的有關單位和責任人，一律從嚴進行處罰。
（四）協調聯動，形成合力。要在當地政府的領導下，加強與安全生產監督管理部門和相關行業主管部門的協調聯動，把本次大檢查工作與當地政府布置的安全檢查工作有機結合。不斷完善工作機制，對重點、難點問題開展聯合執法，形成強大的工作合力。
xx鎮位于x縣中部，屬x縣物資集散經濟圈，與貴陽、昆明、興義、六盤水等地區構成四通八達的交通網絡。全鎮總面積21.45平方公里，其中建城面積8.4萬平方公里，轄6個行政村，9個社區，總人口9萬余人，其中長住人口4.5萬人，歷年來一直是x縣商品貿易的重要集散地及教育、衛生、文化中心。2007年以來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，以“加快發展、協調發展”為主線，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一改善兩加快三鞏固四著重”戰略目標，大力實施“富民強鎮、和諧發展”策略，較好地實現了經濟、社會的全面進步。2007年1-9，財政總收入1146萬元,本級財政收入554萬元。實現鄉鎮企業營業收入7.1億元，完成全年任務數的72.91％；完成鄉鎮企業增加值2.1億元，占年任務數的73.2％；完成鄉鎮企業總產值5.8億元。07年以來來，我鎮各項工作均取得了一定成績。現將我們的做法向領導和各位代表匯報如下：
一、是以經濟工作為中心，大力發展古城經濟
自縣委、縣政府搬遷紅果后，由于受多種因素的制約，我鎮經濟發展有所滯后，基礎薄弱。通過近幾年的摸索，我們認識到要加快古城的經濟發展，只有立足古城的資源，大力發展資源型經濟，才能促進古城經濟發展。今年來，我們主要做好如下幾方面工作：一是重視培植新稅源工作，著重以招商引、吸引商家到我鎮興辦各行業，以發展我鎮第三產業和旅游業為工作重點，確保我鎮經濟快速持續發展。二是注重政策上的優惠，以鼓勵各界人士到我鎮投資。
二、是多方籌集資金，基礎設施建設不斷完善
（一）重視基礎教育，充分發動民資民力，多渠道加大教育投入。今年以來，對文筆小學的建校工程，我鎮多方協調，在下個月就能正式啟動。建設完成后能改善我鎮教學環境，優化辦學條件。
（二）改善交通環境，加大基礎設施建設。完成大海村2、5、7組、對門山村環城路至三組通組公里，則群眾投工投勞，政府多方籌集資金補助20余萬元。大海村七組至太陽廟、二組至七組修建工程正在準備實施階段。
（三）加快古城市政設施建設，為群眾創建較好的生活、生產環境。今年以來，一是多渠道籌資110萬元，將長112米的河濱路拆遷改造成休閑石板街，有利于市民休閑及零星攤位的規劃；二是投資30余萬元對盤新路實施石板街改造，現一期工程已結束，二期工程拆遷補償也全部付清；三是水洞河堤二期工程于2007年10月18日張縣長已召開了有關單位現場辦公會，我鎮力爭及啟動二期工程；四是配合有關部門對古城原有路燈進行升級改造，使古城夜景煥然一新，既方便了群眾，同時優化了鎮區環境；五是由黨委書記朱映泉同志主持召開商貿城、駕駛員城初步啟動工作領導小組會議，并明確了由政府副鎮長錢正剛為項目負責人。
三、社會發展其他情況
禁毒主體工作明顯得到好轉。1、擺上日程，明確責任。禁毒工作堅持黨政一把親自抓。一是健全組織。因人動及時調整禁毒工作領導小組成員。并且領導小組成員由原來的單一禁毒辦公室人員，擴展為由綜治、司法所、武裝部、共青團、婦聯、農業中心、兩基辦等單位為成員單位，工作開展更為全面、深入。在全鎮范圍內建立了幫教小組，具體落實跟蹤幫教。二是保證禁毒工作經費。為搞好禁毒工作，鎮黨委政府規定禁毒工作經費隨用隨支，保證禁毒工作順利開展。三是明確禁毒工作責任。鎮黨委、政府把禁毒工作列入各村（社區），鎮屬各單位年終考核目標責任制中，明確規定，社區禁毒工作由工作組長和村（社區）支部書記為第一責任人。強化了基層一線禁毒工作的領導。2、強化管理，實施跟蹤幫教。為了確保禁毒工作落到實處，全街實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對大部分涉毒人員實行建檔管理。村（社區）對轄區內涉毒人員建立幫教檔案，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄。使幫教情況、進度一目了然。二是嚴格落實“四位一體”的幫控。按照家庭、片警、工作組、村（社區）“四位一體”抓幫控的原則，對吸毒人員采取幫控措施，落實包保人員。要求幫教對象做到“五知”即知基本情況、知主要社會交往范圍、知家庭經濟狀況、知現實理想狀況、知異常的活動時間和方向，通過采取（不定期家訪，幫助吸毒人員從心理上擺脫對的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環境，杜絕新生吸毒人員和減少復吸現象發生。三是實施跟蹤監管，落實對吸毒人員的動態管理。吸毒人員流動性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的“三無”人員，增加了幫教管理的難度。我們采取對吸毒人員的跟蹤監管，力爭減少失控的吸毒人員。
下大力氣，采取措施迅速掀起年末計生。通過級級動員，層層落實責任制，獎勤罰懶，堅決兌現一票否決等措施，促使計生工作的全面開展。至9月底，已落實結扎70例，上環382例，女性健康檢查率91.2%，人口自然增長率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上環及時率93％二孩結扎及時率％87，計生信息卡健全，社會撫養費征收工作正在抓緊進行中；
（三）加大工作檢查督促力度，深入落實“整臟治亂”工作。在整治工作中，把“整臟治亂”與建設社會主義新農村、城市美化、秩序良好相結合。并以此作為重要建設內容，著力整治了“五臟”（公共廁所臟、車站臟、飲食攤點臟、集貿市場臟、街巷院落臟）、“五亂”（亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行）。鎮政府還通過劃定整治區域，明確了各單位的職責和主要任務，使各單位能自覺認識并參與到活動中來，形成“整臟治亂”良好格局。此外，鎮政府采取了有力措施，擬定了xx鎮鎮“門前三包”責任制管理暫行辦法，與鎮屬各單位、各村（社區）簽訂了xx鎮“門前三包”責任書，由城市建設綜合管理辦公室指導村（社區）與其轄區內的住戶、縣駐城關各企事業單位及外來戶簽訂“門前三包”責任書，使“整臟治亂”工作具體化落到了實處。
（四）以為民辦實事為宗旨，“惠民行動”見成效
一是認真抓好下崗失業人員再就業工作對4050人員深入管理。二是把城鎮居民嚴格管理的基礎上，把符合享受最低生活保障條件農村絕對貧困人員862戶1461人納入低保。提高“五保”供養的保障水平。三是按照縣委、縣政府的安排部署，積極開展農村新型農村合作醫療工作，參合9094人，參合率82%。1-9月門診136人次，發生醫藥費11452.44元，減免8032元，住院269人次，發生醫藥費65.3萬元，減免28.4萬元。
（五）安全生產措施得力，綜治、維穩責任到位，社會各項事業協調發展
安全生產常抓不懈。堅持以科學發展觀統攬全局，堅持安全發展，全民的安全意識不斷增強，全鎮安全生產形勢持續穩定。人口與計劃生育綜合治理得到加強。國防教育、民兵預備役工作進一步加強，教育衛生、廣播電視、婦女兒童等各項事業不斷發展。
扎實開展干部作風整頓教育活動，廉政工作有實效
以開展開展干部作風整頓教育活動為契機，加強對黨員、干部教育力度，在全鎮大力營造“用心想事，用心謀事、用心干事”氛圍。主要做法是:一是抓好“馬籠頭”,一切先從班子做起，為干部職工樹好良好形象，堅決做到“有令必行、有禁必止”；二是堅決杜絕弄虛作假，一經發現嚴格查處；三是嚴格全鎮干部職工考勤制度，做到領導職工全部到位的新格局；四是加強干部職工的思想教育，以觀看《警世錄》為輔，正面教育干部要自我廉潔自律，告誡領導干部，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到為民、務實、清廉、勤政。
存在問題
1、鎮財政匱乏，保機構運轉困難，對各項工作的投入極為有限。
2、基礎配套設施方面存在著古城的基礎設施陳、舊、破，無法適應新形式下的城市建設。一是街道狹窄、路面老化；二是綠化配套跟不上，硬件設施陳舊，或是沒有（如沿街的果皮箱）；這些原因給城市的管理及臟、亂、差治理工作帶來了較大困難。
3、古城的文物保護及改造建設問題。古城的發展及定位，就古城的文物保護及改造建設至關重要。要把古城保護好，就得把古城的文物保護好、修理好、完善好，同時也得把古城改造建設好。要做好此項工作，就需要上級有關部門及領導的重視、支持和關心。
4、禁毒工作。我鎮的涉毒人員基數大，這是歷史遺留問題，這給我們的禁毒工作帶來極大困難，要全面搞發我鎮的禁毒工作得需要一個時限和過程。
5、城市公廁及垃圾處理場的配套設施問題。要搞好古城的整臟治亂和提升古城形象工作，建設古城公廁和垃圾處理場是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市擁擠，征地較為困難，所以該工作十分的棘手。建議上級有關部門特別是現搬遷到紅果的有關單位，把下留在城關的國家固定資產，讓出部分給予改造建設公廁及垃圾場建設使用。
6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、監督不到位，施工方責任感不強等問題，造成工程出現一些細節性的問題，該問題同時也是群眾關心的熱點問題，需進一步落實。
7、柳樹街的拆遷恢復工程。在過去的城市規劃中，因各種原因造成城市規劃存在著不合理的地方（如城關柳樹街），現拆遷恢復工作已成為全鎮人民呼聲最高的熱點問題。
