時間：2023-01-10 18:44:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步深化安全生產各項工作任務的落實，切實做好安全事故的防范工作，堅持安全第一，預防為主的方針，確保不發生安全生產責任事故，推進經濟社會和諧協調發展，特制定安全生產規章制度：
一、進一步提高對做好當前安全生產工作重要性的認識，加強領導，落實安全責任
深刻認識做好安全生產工作的重要性，牢固樹立以人為本的理念，堅持科學發展觀，扎實做好安全生產工作。主要負責同志作為安全生產第一責任人，要親自研究部署當前安全生產工作。分管負責同志要親自督促檢查安全生產工作的落實情況，組織力量對本單位的安全生產工作逐項排查，針對薄弱環節制訂嚴密的防范措施，認真落實整改到位，堅決杜絕重特大安全生產事故的發生。
二、全面落實安全生產工作措施，抓好事故防范工作，消除安全生產隱患
廣泛深入地開展安全生產知識宣傳教育，提高各級各類人員的安全技術素質和事故防范能力，落實安全生產措施，全面強化安全生產管理。
(一)切實加強用電安全和單位消防管理。定期組織對單位內的電線線路進行全面檢查，發現線路老化等問題要立即著手整改。要對照《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發15號)的要求，重點對消防通道、滅火器功能狀態和消火栓功能狀態進行檢查，排除安全生產隱患，對消防通道一時難以整改到位的要明確專人負責發生事故時的疏散工作，對重點物品酒精、氧氣瓶要落實專人進行管理，嚴格執行各項管理規定，對任何違反安全生產規章制度的行為和個人都要嚴肅處理，不得姑息。
(二)切實加強麻醉品、危險化學品的安全管理。針對衛生系統的特點，重點對麻醉品及有毒化學試劑強化管理，對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環節制定嚴密的管理措施，加強監管，落實管理責任，每日對麻醉品、有毒試劑特別是劇毒試的使用情況加強自查，確保不發生被盜、散落等情況。
(三)切實加強對人員出行及救護車輛出勤的安全管理。加強對出行人員的安全教育，大力宣傳《交通安全法》，重點對救護車輛駕駛人員進行監管，嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛，對各類交通運輸工具的技術性能和狀態進行檢查，防止帶病出車，對救護車隨車攜帶的氧氣瓶認真進行檢測，確保隨車易燃易爆物品的使用安全。
(四)確實加強對高壓鍋的安全管理。專人負責定期對高壓鍋進行全面安全檢查，重點檢查高壓鍋的供電線路及自動減壓設備情況，發現老化立即更換。高壓消毒有專人負責，消毒值班人員要堅守崗位。
(五)切實加強醫療衛生質量管理。按照醫療衛生質量管理年要求，不斷提高依法執業水平，規范衛技人員執業行為，嚴格執行十二項核心制度，加強醫患溝通，持續提高醫療質量和衛生服務水平，確保人民群眾就醫安全。
1．各車間的火災危險性
各車間內有大量的原料、半成品、刨花、鋸末、pvc、抹機水、油漆等可燃物，遇到火源極易著火；砂輪、焊接等，對火花控制不好容易發生火災；機械軸承、皮帶摩擦生熱或用電鋸鋸硬質木材時間長發熱時，也容易引起火災；吸塑機、包邊機、機貼機、電爐等溫度控制或操作不當也會引起火災，電氣設備安裝不符合規定或使用不慎（電箱內堆積灰塵過多未及時清理），又缺乏必要檢修，也能引起火災；太陽燈照射不當或使用不慎，極易引起火災；由于違反工作制度隨意攜帶明火或吸煙，也會導致火災。
2．各車間防火要求
(1)各車間存放物料整齊有序，不可堵塞任何消防設施。成品應及時運走，刨花、鋸末每班下班前都要打掃干凈，倒在指定地點；
(2)木工車間一般情況下不宜采用明火取暖，如用1000w太陽燈烤射半成品時距離應在300cm左右烤射，烤射時間不可超過3分鐘，太陽燈要有專人負責，下班時要及時把電源關掉；
(3)木工車間使用下料鋸、直v機、橫v機等生產時一定不要連續作業超過6小時以上，防止摩擦生熱引燃起火；
(4)貼皮車間電爐在操作過程中應溫度控制得當，350°溫度熱包布不可在上面停留2分鐘時間，電爐上面嚴禁放置易燃易爆物品；
(5)貼皮車間吸塑機、包邊機溫度嚴格按照作業規范進行作業，吸塑機加熱倉溫度控制在90°～160°之內，包邊機加熱倉溫度控制在0°～180°之內，加熱管溫度控制在60°～250°之內，加熱倉內嚴禁放任何易燃易爆物品；
(6)貼皮車間、裝配車間作業時注意烙鐵的使用和放置，嚴禁放置在靠近易燃的物品旁，抹機水在擦拭清潔的過程中嚴禁靠近含熱量大的機器、工具及物品旁，擦拭后的抹布嚴禁亂擺放，一定要放置在規定的工位或區域內，每天下班前及時把電源關掉；
(7)貼皮車間網架班在編制網架的過程中，電燙斗同網布在同一位置接觸時間不可超過3分鐘，操作停留過程中一定要把電燙斗立起放置，不可平面接觸在工作臺面上，每天下班前及時把電源關掉；
(8)裝配車間流水線機倉內每天下班前及時清掃干凈，熱膠爐溫度正常生產時控制在120°～180°之內，開機前融化膠時溫度控制在250°內10分鐘調回正常使用溫度；
(9)車間在操作各種機械前，仔細檢查電器設備是否完好，軸承、滑軌等要經常加油，機器上、電控箱內、機器倉內積落的粉塵每天下班前要及時打掃干凈；
(10)電氣設備安裝應符合要求。電鋸等工作間的電氣設備應是密封式的或防爆式的，防止粉塵爆炸（粉塵濃度高時若意外產生火花會引起爆炸）；刨花、鋸末較多的電動機（下料鋸、直v機、橫v機、雙邊榫、鑼機、圓鋸機、推臺鋸），應加防塵罩；
(11)車間落地扇、太陽燈放置位置得當，嚴禁電源線跨過道阻擋通道，車間內嚴禁私自同手機充電；
【摘要】 安全生產一直是圍繞電力生產的話題,這是由電力生產的特性所決定。然而在電力生產的過程中,很多電力事故都是由于習慣性違章所造成,電力事故的發生不僅給國家、給社會、給企業造成了巨大的經濟損失,也給電力工作人員以及他們的家庭帶來的很大的傷害。通過分析習慣性違章形成的原因,提出一些避免習慣性違章的措施,從而保障電力生產安全、有序地進行。
【關鍵詞】 習慣性違章;防治
一、習慣性違章形成的原因
(1)安全管理原因。首先在電力生產的過程中,由于一些領導對電力安全工作重視的力度不夠,只重視生產和效益,忽略了職工的安全,對電力生產的安全設施投入少,造成電力生產的基礎條件比較差,也就容易發生電力事故。其次電力生產的每個班組中,班組領導不嚴格按照安全生產的規章制度進行生產,對職工的工作沒有嚴格的安全要求,缺乏對職工在電力生產工作的監督和指導,所謂“上行下效”,職工也往往忽略了安全生產的重要性,沒有足夠的安全意識,工作熱情低下,違章作業,這也是導致電力事故的重要原因。最后對已經發生的電力事故,領導沒有認真地、正確地面對,能瞞則瞞,能推就推,導致產生的事故的原因不能查清,從而不能引起領導和職工對安全的重視。(2)安全教育不到位。一方面由于不少職工沒有經過安全教育培訓就直接上崗,缺乏安全意識和安全技能,在電力生產中,對即將發生的事故無法預知,對生產中的流程沒有清晰的概念,違章作業,這些造成安全工作的基礎比較薄弱,發生電力事故的幾率也就相應地增加了。另一方面在日常的安全教育培訓中,培訓人員和職工往往不夠重視,不能很好地掌握在生產過程中如何避免事故的發生。(3)規章制度的不完善和對制度的執行力差。由于企業采用新技術,投入新設備后,沒有制定新的規章制度,也沒有對之前的規章制度進行修改和補充,會造成一些制度上的漏洞。在對規章制度的執行上,往往由于一些領導不按照規章制度辦事,從而形成一種不良風氣。(4)安全生產沒有與新技術的應用同步。隨著企業的不斷發展,采用了新技術,投入了新設備以及一些新技能的應用,職工的工作方式需要改變,需要了解新技術,掌握新技能,從而更好地應用新設備。
二、避免習慣性違章的措施
(1)做好預防。由電力生產的特性所決定,在電力生產中必須先做好預防,要深入開展對危險點的分析,從領導到職工,都加大對電力安全生產的重視,認真地對待工作中的每一個環節,把習慣性違章制止在萌芽中。(2)提高認識。在電力生產中,必須牢記和認識“違章不一定出事故,事故必然出自違章”這句話,要充分認識到習慣性違章的危害性。每個企業、每個公司所制定的安全規程都是根據電力安全生產的客觀規律和長期的實踐經驗總結出來,只有嚴格遵守這些安全規程,提高安全意識,才能保證每一個職工安全生產。(3)加強安全管理。加強電力生產的安全管理,就是要加強領導對安全生產的重視,加大對安全設施的投入,從而保證電力安全生產的基礎設施。領導是電力安全生產的指揮者,他們對安全生產的認識和態度,在很大程度上影響著安全生產,對克服習慣性違章起著帶頭作用,各級領導必須發揮模范帶頭作用,嚴格遵守安全規章制度,帶動職工對安全生產的重視,徹底杜絕習慣性違章。對已經發生的電力事故,要認真對待,查清事故發生的原因,對相關責任人不能縱容,從中吸取教訓,在以后的電力生產中避免在犯錯誤。(4)加強對職工的安全教育和技能培訓。職工是電力生產的直接工作者,對職工的安全教育非常重要。通過一些習慣性違章所造成的事故,對職工進行案例教育,使他們認識到安全生產的重要性,讓他們形成一種安全意識,熟悉電力安全生產的規章制度和流程,在生產中要嚴格遵守規章制度,杜絕習慣性違章行為。還可以組織一些安全教育活動,制定安全學習計劃,讓職工真正認識安全生產的重要性。加強對職工隊伍的安全技能培訓,彌補一些職工由于安全知識的缺乏所帶來的不便,贏得職工去學習相關的安全知識,從而更好地進行安全生產。(5)完善規章制度,加大對規章制度的執行力度。從各級領導抓起,各級領導應該遵循規章制度,嚴格按照規章制度辦事,對違反規章制度的工作人員不能姑息,該罰則罰,在職工中樹立威信,形成人人遵守規章制度的良好風氣。對企業采用新技術和新設備后,要積極完善規章制度,對增加和修改的規章制度還要特別標注,引起各級工作人員的重視。(6)聘請專家對職工進行新技能的培訓。在企業引進新技術和新設備后,聘請專家對職工新技能的培訓,讓他們了解新技術,逐步掌握新技能,從而更好地進行安全生產。
因此,在電力生產中要想避免習慣性違章,必須加強各級安全管理,強化各級領導和職工對安全生產的認識,從每一個做起,從每一個細節抓起,人人嚴格遵守規章制度,從而保證電力生產的安全進行。
參考文獻
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[2]尹玉芝.習慣性違章的特性及對策[J].中國電力企業管理.2010(8):60
根據川農業函[XX]518號《關于認真組織參加全國農安全監管知識競賽的通知》要求，我局于XX年9月15日-20日認真組織安排部署了此項工作，并對廣大職工進行了廣泛的農機安全監管知識宣傳和教育，組織開展了安全生產知識競賽，提高了職工安全生產意識，為進一步做好農機安全監管工作打下堅實的基礎，此次活動取得較好的效果，現將具體工作情況總結匯報如下：
一、領導重視，貫徹落實，認真組織競賽活動。
按照農業部辦公廳《關于舉辦全國農機安全監管知識競賽的通知》精神，我局成立了由局紀檢組長吉慶國任組長，副局長朱成貴任副組長，局辦公室、監理站、政策法規股執法大隊、科教科、農機裝備股負責人員參加的農機安全監管知識競賽領導小組，認真組織學習《農機化促進法》、《農機安全監督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農業機械運行安全技術條例（gb16151.1—XX）》、《機動車運行安全技術條件（gb—7258）》及農業部有關農機安全監理方面的規章。提高自身的安全防范意識，為開展安全生產宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次農機安全監管知識競賽，我們進行了安排部署，要求局各相關站、辦、股室，組織進行統一的培訓宣傳教育活動。
二、深入學習《安全生產法》等相關法規，結合實際開展安全生產教育活動，進一步提高農機安全生產意識。
在活動期間，以各站、辦、股室為單位，認真組織學習《農機化促進法》、《農機安全監督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農業機械運行安全技術條例（gb16151.1—XX）》、《機動車運行安全技術條件（gb—7258）》及農業部有關農機安全監理方面的規章。大大提高了自身的安全防范意識，使廣大職工進一步熟悉農機安全生產規章制度，準確掌握農機安全生產操作內容和流程，提高安全生產和安全防范意識。
三、完善和落實各項安全規章制度，進一步加強農機安全工作基礎建設
在活動期間，通過學習農機安全監管的有關法規，針對存在安全生產意識比較薄弱，安全生產管理力度不夠和安全規章制度不落實的問題，進一步完善和落實各項安全規章制度，加強農機安全工作基礎建設。
四、全員參與，切實落實，認真開展農機安全監管知識競賽工作。
在競賽活動中，競賽活動領導小組，認真組織全體職工，認真學習有關農機安全監理方面的規章，要求每個參與學習的同志匯報學習體會，結合本部門安全生產實際提出自己的意見或建議。增強了每一位同志的安全生產與防范意識，推動了我局安全管理規章與制度的完善，使安全生產管理與決策更具代表性和可行性。
根據農機監管安全知識競賽通知要求，局農機監管安全知識競賽領導小組制定了嚴格的競賽規則，以各站、辦、股室為單位，現場組織考試，通過統一答題考試、統一查收試卷和統一閱卷的方式圓滿完成了此次農機安全監管知識競賽活動。全局參加此次農機安全監管知識競賽的有32名同志，發放競賽試卷32份，收回有效試卷31份。
在各級領導高度重視和廣大職工的積極參與下，此次農機安全監管知識競賽活動落到了實處，收到了實效，真正提高了全體職工安全生產法律意識和安全生產防范意識。活動中，我們發現了一些安全生產中存在的問題和不足，我們將進一步健全和完善安全規章制度，加強管理，督促整改，嚴格明確安全責任制，確保我縣農機生產安全。
1 電力企業生產安全方面存在的問題
1.1 安全生產管理意識不強
安全生產管理是一個企業的生存關鍵，電力企業的安全生產管理尤為重要。然而，電力企業的安全生產管理沒有安全風險的數據，風險比其他行業大，管理難度也相應增大。電力企業管理者沒有采取相應的措施，任安全生產管理的風險在企業中存在。經歷農電體制改革，電力部門政企被分開，各部門的管理職能發生了重大改變。電力部門不再具有政府管電的行政職能。農電工統一收編后，電力企業的管理范圍不僅增加了對農電工的人身安全管理，還增加了對農村觸電事故的管理，增加了供電企業的安全管理范圍。電力企業的負擔加重，忽視了對安全生產的要求，導致了越多觸電傷亡事故。
1.2 生產設備需更新，管理混亂
人和設備是電力公司生產的兩大必要因素。目前，我國大部分電力企業的生產設施都比較陳舊，設備維護工作和檢修也沒有做到位，在生產過程中存在隱患，這些問題會導致事故的發生。電力企業對安全工具的管理混亂，而且有些工具質量也差，報廢管理形同虛設，更有電力企業購買質量不合格的登高作業工具，使作業人員在工作當中存在安全隱患。
1.3 無視安全生產規章制度，安全生產管理規章制度待完善
電力企業的生產員工經常違反規章制度，而且這種現象非常普遍，例如違反勞動紀律，違章指揮、違規操作。電力企業經常會有臨時工作需要處理，有時候進行維修的工作人員就不填寫維修票而直接進行維修，有可能會發生觸電事故導致傷亡。有些工作需要在停電的狀態下進行，粗心的工作人員可能會因為沒停電或忘記驗電再或者掛地線時就開始工作了，也會導致悲慘的事故發生。這些都是血的教訓，然而有些電力企業的工作人員認為自己以從事這項工作很多年，經驗豐富，不會有危險發生，往往悲劇就會發生。
2 強化電力企業安全生產管理的對策
電力企業生產的首要目的是保證安全。安全才是最重要的。以安全為核心的電力企業才能夠穩步發展，具有強大的競爭力。但是，大多數電力企業存在許多生產安全問題，筆者根據現有的問題給出以下幾點建議，希望電力企業能從中得到幫助。
2.1 增強電力企業安全生產管理意識
電力企業的是國家能源安全的保障。電力是國家發展的基石，涉及全民的安全問題。因此，企業應該意識到安全生產的重要性。首先，電力企業領導者更應該知道它的重要性，將安全生產提到日程中來，督促員工生產過程中注意安全，既保護了自己的生命，又保證了他人的安全。其次，為員工提供安全管理培訓。聘請專業人員對電力工作過程中涉及的安全問題、存在的隱患及如何防護進行講解，提高員工對電力生產安全的重視意識。
2.2 完善電力企業安全生產管理制度
完善的規章制度可以保證電力企業的生產安全，還可以約束員工的行為，故此建立完善的規章制度是很有必要的。
第一，電力企業必須建立一套完整地安全生產的規章制度讓員工去履行。還應該細化各種作業的操作標準規程，細則，注意事項等。杜絕員工的習慣性違規行為。企業必須要嚴格執行建立的規章制度，否則形同虛設，沒有任何意義。
第二，電力企業對員工可以建立獎罰分明的制度。人都有惰性的一面，但是當有利益作為誘餌時，惰性就被縮小了。對工作中注意生產安全的員工進行獎賞，可以讓員工繼續保持積極的心態工作，還可以調動單位中的其他員工在生產或維修等工作中按照規章制度進行作業。對于違反規章制度的員工，也應該進行相應的懲罰，避免下次違規操作，更應對其進行安全教育，讓其意識到按照操作規程工作的重要性，及違規可能帶來的嚴重后果，加強其對生產安全的重視。
第三，國家也應該不斷地完善保護電力設施的相關法律法規。目前我國有關電力安全生產的法律法規的確已經起了一定作用，但是還有完善的空間，特別是在電力設施保護方面。電力設施分布范圍比較廣泛，讓想盜取或者破壞電力設施的人有機可乘。國家就應該修訂嚴厲的法律法規，對這些人進行嚴肅處理 ，杜絕這類現象發生，為國民的安全提供保障。
2.3 更新電力企業生產設施，加強器具定置管理
電力企業的生產運行需要器具定置管理。定置管理是一種實際的操作過程，也是一種新的管理理念。定置管理包括作業器具的訂購管理、存放管理、使用管理和報廢管理。然而，我們發現在實際中，某些電力企業的定置管理沒有落實到位，有的工具丟失，有的工具質量極差，有的工具放置混亂，有的報廢管理形同虛設。電力企業使用質量差的生產工具，會增加安全隱患，尤其是在農村等基層供電單位或場所。電力企業生產工具混亂放置會給企業帶來很多問題，加劇突發事件發生的頻率。因此，電力企業應該采購質量合格的生產設備及器具，這樣才能保證工作的質量，保障人民的生命安全。這才是電力企業領導加強生產設施及器具管理的目的。只有管理上去了，且嚴格的去執行，才能夠保證電力企業生產安全，同時能夠增強電力企業在人民心中的形象。
要搞好生產經營單位的安全生產，除領導重視、增加投入等其他因素外，最重要的一點就是要提高從業人員的安全素質，這是關鍵所在。人的素質是搞好所有工作的決定因素，大到一個國家、一個民族，小到一個企業，莫不如此。因，生產經營單位要切實加強對從業人員的安全生產教育和培訓，把安全生產教育和培訓作為重要工作抓緊、抓好，提高廣大從業人員的素質，保障安全生產。
???要采取多種途徑，加強對從業人員的安全生產教育和培訓。
要制定符合實際、合乎規律的安全生產教育培訓規劃和工作計劃。
在教育培訓的形式上，要多樣化，可以采取走出去、請進來的方式，聯合辦學，揮各方面的積極性。如把從業人員分期分批地送到有關教育培訓中心、高等學校進行學習、培訓；或者聘請有經驗的教師、專家來本單位講課；或者與有關學、教育培訓中心聯合，在本單位搞分校、教育培訓分部等形式。總之，要逐步形成靈活的教育培訓機制，完善教育培訓制度，建立健全各項管理制度，使教育培訓工作實現正規化。
???要加強對新錄用從業人員的安全生產教育和培訓。
隨著用工制度的改革，大量農民涌入生產經營單位，成為主要勞動力。對這部分從業人員，要制定詳實的教育培訓計劃，保證培訓時間不低于國家有關規。生產經營單位在采用新工藝、新技術、新材料或者新設備時，必須使操作人員詳細了解和掌握這些新工藝、新技術、新材料或者新設備的技術特性，要通過編制教育培訓教材，對從事這些工作的從業人員進行專門的安全生產培訓，確保從業人員掌握這些新工藝、新技術、新材料、新設備。
《安全生產法》第二十一條、第二十二條對從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。通過安全生產教育和培訓，從業人員要達到以下要求：
一是具備必要的安全生產知識。
首先是有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多有關安全生產的內容，這些內容是多年來安全生產工作經驗的總結，是生產經營單位搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。
其次是有關生產過程中的安全知識。生產經營是復雜的系統工程，涉及到生產、運輸、儲存等各個環節，任何一處出了問題，都可能導致事故發生。從業人員作為生產經營活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這，才能保障生產經營單位的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。
再次是有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，要立即停止作業，采取應急措施后撤離危險作業場所。事故發生后，業人員要及時報告有關負責人，盡可能利用現場條件，采取措施，避免事故擴，減少人員傷亡。在條件不允許的情況下，要積極組織人員撤離。在這些過程中，從保護從業人員人身安全和健康考慮，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二是熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度，主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際，制定了一些有關安全生產的規章制度，包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度，從業人員應當了解和掌握，做到心中有數。同時，生產經營單位根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度，結合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化，是從業人員工作的準則、行動的指南，具有較強的可操作性，從業人員應當逐條逐字掌握，熟悉其內容。事實證明，很多事故的發生都是由于
從業人員違章作業、領導違章指揮、強令冒險作業造成的。因此，從業人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。只有這樣，才能按章辦事，避免和減少事故的發生。
1.1保障工程和施工人員的安全
在水利施工過程中采用安全生產標準化管理，以科學規范的安全生產系統為支撐，樹立全面的安全觀和整體觀，抓好工程中各個施工單位和子項目的安全保障工作，并嚴格監督管理，能夠盡可能地確保水利工程施工安全可靠性，保障施工人員的生命健康安全。此外，在完善水利工程安全施工基礎上，工程進展也會越順利，工程質量會得到有力保障。可見強化水利工程安全生產標準化管理是保障工程和施工人員安全的重要舉措，能夠提高整個工程項目的安全系數。
1.2提升水利工程的整體效能
在水利工程安全施工過程中進行安全生產標準化管理，通過強化施工項目的安全監督工作，科學合理控制整個工程的進度，預防因自然或人為因素造成的危險，并對整個水利施工項目進行分層次和分級別差異化管控，從而提高安全生產管理的靈敏度和效率，最終提升水利工程項目的整體效能。
2水利施工企業安全生產標準化建設途徑
水利施工安全生產標準化建設是一項綜合全面的工程，它是一個周期循環的過程，由計劃-實施-檢查-改進四個步驟組成。
2.1確立安全生產目標
安全目標的確立是整個安全生產標準化建設中的第一步，是指導和規范整個水利施工安全生產的關鍵。目標管理法是由美國管理學家彼得·德魯克提出來的，他認為設置目標和指定任務是促使企業發展的關鍵，是將目標轉化為現實的一種重要手段，目標的確立能夠指導企業的生產經營活動，使企業的運行不會偏離軌道[2]。
2.2分配組織結構與權責
一個組織的構成必須要明確三點：如何劃分職權、如何確立部門、如何劃分管理層次。水利施工企業作為建筑工程類的企業，水利項目涉及到人力、物力、財力等方方面面的管理，為了要實現安全生產的目的，必須構建一個完善而系統的組織框架來負責整個水利項目工程，確保安全生產工作順利運行，而組織結構的設置必須要劃分部門、確立部分權責，這樣才能安全有序地開展安全生產管理工作。水利施工項目屬于危險系數較高的行業，涉及的是工人們眾多，各個環節的作業活動的危險系數較高，因此建立專門的安全監督管理部門并配置專門的安全生產管理人員尤為重要。
2.3投入安全生產
新形勢下施工企業安全生產管理的主要目標是依靠現代高科技安全技術解決危險問題，運用安全教育培訓解決人為危險行為，憑借安全管理手段組織并協調事物之間保持安全關系。而要做到以上三點，就必須確保財力資金的足夠投入，為安全生產工作提供扎實的資金來源。缺乏資金投入的安全生產管理工作只會是紙上談兵。水利施工企業在項目施工過程中，要重視對安全生產管理的資金投入，將安全生產與企業的經濟效益有機聯系起來。安全效益是企業經濟效益中的重要內容，安全效益具有滯后性、復雜性、變化性、隱藏性等特點，需要當事人采取一定的前瞻才能盡可能減少安全事故發生的概率，進而減少事故損失，就不會產生事故善后費用。企業要想提升自己整體經濟效益，就必須注重安全資金投入，預防或盡量減少安全事故的發生。重視安全生產資金投入，實際上是對安全部門創造的效益進行前期投入后所得的回報，適當的安全投入是促進企業經濟效益增長的基本保證。
2.4法律法規與安全規章制度，做好安全教育與技能培訓
法律法規是國家關于建筑施工行業質量安全的一個規定，而企業的規章制度是指企業管理中各類條例、規章、章程、守則、標準等的總稱，這些法律規章制度一般是以文字的形式一定有約束性的行為準則和程序方法，既是企業管理者要遵守的準則，同樣也是職工的行為準則。企業的安全規章制度是對國家有關安全的法律法規的細化和延。由于法律規章制度對施工工藝、操作規范、安裝、檢測等進行了統一規定，尤其是屬于高危行業的水利施工，國家專門出臺了相關法律法規，而嚴格遵守法律規章制度，能夠減少安全隱患導致的人身傷亡、設備損壞、財產損失以及環境破壞等問題。水利施工企業要做好安全生產標準化建設，就必須對施工人員進行安全教育培訓，讓員工學習安全生產管理各項規章制度，明確施工標準和技術規范，提高施工人員的科學文化水平、安全意識以及安全技能，做好新員工的崗位技能和安全知識培訓工作。安全教育與技能培訓工作要確保針對性和時效性，進而減少人為因素造成的安全事故。
2.5管理施工設備，確保施工作業安全
水利施工過程中要運用到各種各樣的施工設備，要減少因施工設備管理不善導致的安全事故，必須制定一談完善系統的設備管理方案。針對施工設備的管理要做到全面規劃、科學配置、擇優選購原則，掌握設備正確使用方法，定期做好維修保養和技術更新工作，確保施工社會處于良好工作狀態。施工安全的管理著重在施工現場的控制，這是一個動態而復雜的過程，涉及到物料流動、設備運行、器材定制與使用、作業環境等多個方面。企業必須全方位考慮施工作業安全問題，對整個施工環節進行全程監督、審查、考核，動態管理安全隱患。
2.6隱患排查與解決，重大隱患預警
水利施工屬于高危行業，企業必須建立起嚴格規范的安全檢查和隱患排查制度，設置專門的安全管理部門和人員，對水利施工各個環節進行周期性檢查和隱患排查工作。針對已經存在或潛在的危險源采取監控預警系統，科學評估風險，并制定科學有效的危險源解決方案。
2.7規劃應急救援措施，做好事故報告與善后
水利施工企業應該構建專門的應急救援對，專門負責水利施工安全問題，制定出面對緊急安全問題的應急救援預案。企業要著重培養救援隊人員的應急救援能力，開展必要的培訓、演練、備勤等活動，掌握應急救援器材和設備使用方法。針對已經發生的事故，企業要做好事故調查報告，將事故起因、處理措施、預防措施等詳細記錄下來，以便日后追究責任，統計損失。
2.8績效考核與改進
安全生產標準化建設的最后一個環節就是績效考核與改進，這是對安全管理工作的經驗總結和績效評定，對于提升企業安全管理能力、強化隱患排查治理、控制危險源等具有重要意義。
3結語
為了全面宣傳貫徹落實《安全生產法》，進一步普及安全生產知識，增強各級領導及廣大員工的安全生產意識，根據集團公司《關于開展中國移動通信安全生產知識競賽的通知》要求和安排，公司從規章制度、安全檢查、教育培訓、隱患治理等多方面安排部署了此項工作，并對全省各級移動通信企業員工進行了廣泛的安全生產知識宣傳和教育，組織開展了安全生產知識競賽，提高了員工安全生產意識，為進一步做好移動通信企業安全保衛工作打下堅實的基礎。此次工作取得較好的效果，現將具體工作情況總結匯報如下：
一、領導重視，貫徹落實，認真組織安全生產競賽活動
根據集團公司《關于開展中國移動通信安全生產知識競賽的通知》精神，**移動通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關人員參加的安全生產知識競賽領導小組，認真組織學習《安全生產法》、《安全生產事故與預防常識》和《安全生產法知識問答》等法規、常識，提高自身的安全防范意識，為開展安全生產宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次安全生產宣傳教育與安全生產知識競賽，我們進行了周密的計劃部署，要求各分公司和直屬生產單位由主管領導牽頭組成安全生產知識宣傳小組，組織進行統一的培訓宣傳教育活動。
二、深入學習《安全生產法》等相關法規，結合企業實際開展安全生產教育活動，進一步提高移動通信企業安全生產意識
各分公司和直屬生產單位采取懸掛由安全知識競賽領導小組統一制定的安全生產宣傳條幅、安全掛圖的方式，營造一個人人講安全、事事講安全、時時講安全的安全生產氛圍，同時組織員工學習《安全生產與事故預防常識》和《安全生產法問答》，統一觀看安全生產教育錄像和安全生產知識展覽，并通過模擬消防演習和模擬事故應急處理演習等安全防范措施和方式進行宣傳教育，使廣大員工進一步熟悉安全生產規章制度，準確掌握安全生產操作內容和流程，提高安全生產和安全防范意識，從而有效增強員工火災自救和應付突發事件的能力，確保營業廳、網絡管理機房、基站和交換機房等移動通信生產安全防范重點部位的安全。
三、完善和落實各項安全規章制度，進一步加強移動通信企業安全保衛工作基礎建設
針對個別單位、部門安全生產意識比較薄弱，安全生產管理力度不夠和安全規章制度不落實的問題，安全工作知識競賽領導小組采取有針對性的培訓和宣傳方式，深入基層，跟蹤摸底，掌握第一手資料并采取有效措施，人盯人、點對點的解決安全隱患，把安全生產防范和宣傳工作落到了實處，有效地保障了移動通信生產有序進行。
四、全員參與，切實落實，認真做好安全生產知識競賽工作
各單位組織全體員工認真學習《安全生產與事故預防常識》和《安全生產法問答》，要求每個參與學習的員工匯報學習體會，結合企業安全生產實際提出自己的意見或建議。通過這些讓員工參與安全生產管理與決策的方式，不但增強了每一位員工的安全生產與防范意識，而且推動了公司安全管理規章與制度的完善，使安全生產管理與決策更具代表性和可行性。:
根據集團公司安全生產知識競賽要求和規定，省公司安全生產知識競賽領導小組制定了嚴格的競賽規則，領導小組成員深入現場組織考試，通過統一答題考試、統一查收試卷和統一閱卷的方式圓滿完成了此次安全生產知識競賽活動。**移動通信公司參加此次安全生產知識競賽的有1320名員工，發放競賽試卷1320份，收回有效試卷1317份，回收率為99.77%。通過抽樣100份試卷來看：70分以下0人；70分-79分有2人，占總參加人員2%；80分-89分有6人，占總參加人員6%；90分-100分92人占總參加人員92%。
在各級領導高度重視和廣大員工的積極參與下，此次安全生產知識培訓和宣傳工作落到了實處，收到了實效，真正提高了全體員工安全生產法律意識和安全生產防范意識。活動中，我們發現了一些安全生產中存在的問題和不足，我們將進一步健全和完善安全規章制度，加強管理，督促整改，嚴格明確安全責任制，確保**移動通信公司網絡暢通和生產安全。
1．1工期要求緊張現階段，市政工程施工工期要求均比較緊張，項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃，導致在施工現場的有限時間與空間中，出現了大量人員、機械設備勞作不休的情況，經常出現人困馬乏的現象，為施工安全帶來了一定的隱患。
1．2安全文明施工不到位隨著社會的不斷發展與進步，城市居民維護自身權利的意識越來越高，現場施工噪聲大要舉報、施工現場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報，也就是說，一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響，要不然就會向有關部門反映，進而對施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1．3施工人員組織觀念、安全意識薄弱現階段，大部分市政工程施工企業都沒有培養自己企業的人才隊伍，在接到工程項目之后，均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經常是短期雇傭的關系，施工企業、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現安全事故。與此同時，市政工程施工現場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱，經常出現違規操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質量。
2加強市政工程施工現場安全生產管理的措施
2．1強化企業最高管理人員的價值觀與安全理念一個合格的企業最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規規定執行工作，并且具備正確的價值觀與安全理念，制定符合安全政策的規章制度，保證其全面落實。在實際施工中，不僅要重視安全理念的落實，還要盡可能滿足業主、工作人員、社會發展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業最高管理人員一定不要只是片面的追求經濟效益，而對安全生產有所忽視，可以說，安全生產才是企業發展的正確選擇。
2．2全面落實安全管理的規章制度大部分企業不是沒有安全管理規章制度，只是在進行落實的時候，進行了一定的選擇，致使一些規章制度成為了一種形式，嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言，企業一定要建立相應的組織機構與系統，監督安全管理規章制度的全面落實，并且對相應的職責與權力范圍進行明確，保證各項工作均符合安全管理規章制度的要求，這樣不僅可以實現市政工程施工現場的安全生產管理效果，順利完成施工項目，還可以節省施工成本，提高了工程施工的經濟效益。
2．3加大安全措施資金的投入在市政工程施工中，要想保證安全生產的順利進行，就一定要制定相應的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識，還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用，同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進行，就一定要投入相應的資金，這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位，進而實現工程施工的安全性、可靠性。
2．4強化對安全生產管理工作的總結與評審在市政工程施工中，是否全面落實了安全生產規章制度，是否取得了預期的安全管理效果，是否實現了安全生產目標，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防護措施，這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此，在市政工程建設中，一定要重視對安全管理工作的總結與評審，為以后相關工作的全面展開提供可靠依據，促進市政工程施工的高效完成。
2．5維護與激勵安全管理人員目前，人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大，屬于出力不討好的工作，其經常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況，企業一定要維護其地位與權力，盡可能消除他們的后顧之憂，利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情，并且增強其工作責任感，保證工程施工的安全進行，提高安全管理水平，實現工程施工效率。
3結束語
一、企業各級人員的安全責任
㈠、公司經理的職責：
⒈認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針、政策、法令、法規和規章制度，組織建立、健全和完善本企業的各項安全生產管理規章制度和安全生產組織保證體系，對本企業安全生產負全面領導責任，是企業安全生產的第一責任者。
⒉審批安全技術措施經費使用計劃并貫徹實施。
⒊定期聽取安全生產情況匯報；研究解決安全生產問題。
⒋督促各級領導干部和各部門、項目部的職工做好本職范圍內的安全工作。
⒌組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調查處理工作，督促落實防范措施。
⒍按國家有關規定設置安全機構，配備專職安全管理干部，支持安全管理部門和安全管理人員的工作。
責任人簽字：日期：
㈡、分管生產的副總經理對本公司的安全生產工作負直接領導責任，其主要職責：
⒈貫徹實施勞動保護和安全生產的方針政策、法規和本公司各項安全生產管理規章制度。
⒉領導和支持安全管理部門開展安全監督檢查工作；督促、檢查本公司安全技術措施及安全技術措施費用使用計劃執行情況。
⒊領導安全檢查工作和安全生產活動。
⒋做好勞逸結合和女工保護工作。
⒍主持工傷事故、重大未逐事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。
責任人簽字：日期：
㈢、公司總工程師的職責：
⒈認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針、政策、法規和安全技術規范為準，結合本公司技術狀況，制訂貫徹實施的具體措施。對本公司勞動保護和安全生產技術工作負總的技術責任。
⒉。領導編制和審批施工組織設計（施工方案），確定工程建設項目中的安全技術管理措施和采用新技術、新工藝、新設備時，必須制定相應的安全技術措施。
⒊領導安全技術攻關活動，負責提出改善勞動條件的研究項目和實施措施，在研究、攻關過程中嚴格審查安全技術措施和保證安全的操作工藝要求。
⒋對職工進行安全技術教育培訓，及時解決施工中的安全技術問題。
⒌參加重傷及以上事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。
責任人簽字：日期：
㈣、項目經理（工地）的職責：
⒈在生產中，認真貫徹落實各項勞動保護、安全生產法規和規章制度，對所管的工程項目的安全生產負直接領導責任。
⒉組織落實安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全技術交底和設施、設備驗收使用的有關規定。
⒊組織職工學習安全技術規范標準和安全操作規程，教育工人遵章守紀，不違章作業。
⒋經常組織安全檢查，制止違章指揮，違章作業，認真消除事故隱患。定期研究分析工程項目施工中存在的安全問題，提出改進措施，并組織實施。
⒌發生工傷事故、未遂事故要立即上報，保護現場，并組織本項目安全領導小組成員對事故進行調查，提出事故處理報告，總結事故經驗教訓。
責任人簽字：日期：
（五）、技術負責人的職責：
⒈認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針、政策、法規和安全技術規范，結合本項目技術狀況，制訂貫徹實施的具體措施。對本項目勞動保護和安全生產技術工作負總的責任。
⒉依據施工組織設計編制專項安全技術措施，如腳手架工程、基坑支護、模板工程等的安全技術措施及排水排污方案等。（“施工用電”由機電負責人編制）。
⒊配合項目安全員對本項目職工進行安全技術教育培訓，及時解決施工中的安全技術問題。
⒋參加本項目工傷事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。
責任人簽字：日期：
（六）、工長（施工員）的職責：
⒈嚴格執行安全生產各項規章制度，對所管轄單位工程（工種）的安全生產負直接責任。
⒉認真落實施工組織設計（施工方案）中安全技術措施，針對生產任務特點，向作業班組進行詳細安全技術交底，并隨時檢查實施情況。
⒊隨時檢查作業現場內的各項防護設施、設備的完好使用情況，隨時消除不安全因素，不違章指揮。
⒋配合項目安全員組織工人學習安全操作規程，開展安全生產活動，督促、檢查工人正確使用個人防護用品。
⒌發生工傷事故，未遂事故要立即上報，保護現場；參與本工種工傷及其他事故的調查處理。
責任人簽字欄：日期：
（七）、安全員的職責：
⒈認真貫徹執行勞動保護、安全生產的方針、政策、法令、法規、規范標準，做好安全生產的宣傳教育和管理工作，推廣先進經驗。對本項目的安全生產負檢查、監督的責任。
⒉深入施工現場，指導下級安全技術人員的工作，掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施，并對執行情況進行監督檢查。
⒊協助項目經理組織安全活動和安全檢查。
⒋參加審查施工組織設計（施工方案）和安全技術措施計劃，并對執行情況進行監督檢查。
⒌組織本項目新工人的安全技術培訓、考核工作。
⒍制止違章指揮、違章作業，遇有險情有權暫停生產，并報告領導處理。
⒎進行工傷事故統計分析和報告，參加工傷事故調查、處理。
⒏負責本項目部的安全生產文明施工、勞務手續的辦理及治安保衛的管理工作。
責任人簽字：日期：
（八）、班組長的職責：
⒈認真執行和模范遵守安全生產規章制度及安全操作規程，根據本班組工人的技術、體力、思想等情況合理安排工作，領導本班組安全作業。
⒉認真執行安全交底，組織班組安全活動，開好班前安全生產會；有權拒絕違章指揮。
⒊經常組織本班組工人認真學習安全操作規程和安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀和正確使用個人防護用品。
⒋經常檢查本班組作業現場安全生產情況，發現問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。
⒌對新工人（包括調換工種的工人）進行崗位安全操作規程和安全知識教育，新工人未經考核合格不得上崗。
⒍支持、接受專職安全員的監督檢查和指導，對提出的改進措施要及時組織貫徹落實。
⒎領導并支持班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發動全班組職工共同搞好安全生產。
⒏發生工傷事故、未遂事故要保護現場并立即上報；積極配合本工種工傷及其他事故的調查處理。
責任人簽字欄：日期：
（九）、班組兼職安全員的職責：
⒈模范執行安全生產各項規章制度和領導提出的有關安全方面的意見，協助班組長做好本班組的安全工作，接受專職安全員的業務指導。
⒉協助班組長組織開展好班組日常安全教育工作，反映班組安全生產情況和職工的要求。
⒊參加安全檢查，協助落實整改措施。
⒋有權制止制章作業，有權抵制和越級上告違章指揮行為。
⒌及時發現和處理事故隱患，本人或本班組不能處理的危險因素要及時上報；積極配合本工種工傷及其他事故的調查處理。
責任人簽字欄：日期：
（十）、生產工人的職責：
⒈認真學習和掌握本工種的安全操作規程及有關方面的安全知識，嚴格執行安全操作規程和各項規章制度。
⒉積極參加各項安全活動，認真執行安全交底，聽從施工人員、安全人員的指導，不違章冒險作業。
⒊愛護和正確使用防護用品和安全設施。
⒋搞好生產設備的維護保養，保持作業現場的清潔衛生。
⒌對不安全作業要積極提出意見，對違章指令有權拒絕執行，對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。
⒍發生工傷事故，未遂事故要保護現場并立即上報；積極配合工傷及其他事故的調查處理。
二、公司各職能部門的安全責任：
㈠、生產技術：
⒈合理組織生產，貫徹及執行安全規章制度和施工組織設計（施工方案），加強現場管理。
⒉參加安全檢查，對查出的不安全因素，積極配合安全部門提出技術改進措施。
⒊編制施工方案時必須根據工程實際情況編制安全技術措施。
責任人簽字：日期：
㈡、材料設備：
⒈負責安全防護用品的采購、保管、發放和回收工作。
⒉對一切機電設備，必須配齊安全防護保險裝置；加強機電設備、鍋爐和壓力容器的檢查、維修、保養，確保安全運行。
⒊協同辦公室搞好公司所屬特殊工種、三機工的考核、招聘、辭退、調配等管理工作。制止無證人員上崗作業。
⒋配合總工、安全部門及政府部門（必要時）搞好大中型施工機械及其他安全設備設施驗收工作。
責任人簽字：日期：
㈢、財務：
及時將安全措施經費使用計劃列入生產財務計劃，專款專用，確保經費的落實，并監督其合理使用。
責任人簽字：日期：
㈣、安全部門的職責：
⒈配合材料設備部門做好安全防護用品的采購、保管、發放和回收勞動保護用品工作。
⒉協助領導組織推動生產中的安全工作。貫徹執行上級和本企業的勞動保護、安全生產的法規、規范標準和各項規章制度。
⒊編制、組織實施本企業年度安全工作計劃。
⒋組織修訂安全生產規章制度和安全技術操作規程，對貫徹執行情況進行監督檢查。
⒌做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經驗。
⒍經常深入基層，指導下級安全技術人員的工作，掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施。
⒎組織安全活動和定期安全檢查。
⒏參加審查施工組織設計（施工方案）和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執行情況進行監督檢查。
⒐負責對勞動保護用品發放標準的執行情況監督檢查；負責員工安全技術培訓工作。
⒑制止制章指揮和違章作業，遇到嚴重險情，有權暫停生產，并及時報告領導研究處理。
⒒參加新建、改建、擴建、革新項目等工程設計審查和竣工驗收、試運轉工作。
關鍵詞： 油庫；安全管理；問題；對策
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
前言： 油庫是儲存、運輸、供應石油產品的倉庫。我國油庫建設發展迅猛，原油庫單庫容量已超過了百萬噸，單個油罐的容量也超過了十萬噸，油庫中各種設備設施也日益復雜化和現代化，對油庫的安全管理提出了更高的要求。石油產品屬于危險品，稍有不慎就有可能釀成重大災難性事故，給國家財產和人民生命安全造成了重大損失。因此，我們要把安全工作放在油庫一切工作的首位，千方百計的保障油庫安全。
1 油庫安全管理概述
油庫安全管理是為實現油庫安全目標而進行的有關計劃、組織、指揮、控制和協調等一系列活動的總稱。油庫安全管理是針對特殊對象的安全管理，首先必須遵循安全管理的一般規律，但更重要的是應著重分析油庫安全管理的特殊規律，應用現代管理科學的先進方法，借鑒其他行業安全管理的先進經驗，系統研究油庫安全管理的任務、特點、內容及方法等特殊性，控制和消除油庫中的不安全因素，保證油庫安全。
1.1油庫安全管理的任務
油庫安全管理的任務是貫徹落實國家安全生產法規，落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，預測、分析和消除油庫生產活動中的各種危險因素，預防和控制事故，制定油庫安全生產的各種規程、規定和制度，保障職工的人身安全及身心健康，避免財產遭受損失，創造優良的工作環境，從而推動油庫生產活動的順利進行，為提高油庫的經濟利益和社會效益服務。
1.2油庫安全管理的特點
（1）實踐性
油庫安全管理的最終目的是為了解決油庫在生產作業中遇到的安全問題，保證油庫安全生產。這就決定了油庫安全管理必須立足于生產實踐.
（2）經常性
油庫安全管理工作是一項經常性的、艱苦細致的、長期的工作。安全生產問題產生于安全活動過程中，并存在于生產活動的始終。油庫安全生產活動過程的特殊性，決定了其無時無刻不具有危險性，安全管理工作必須貫穿于油庫生產活動整個過程和各個方面，及時消除潛在的不安全因素，預防事故的發生。
（3）群眾性
油庫安全管理是一項具有廣泛群眾性的工作，而不僅僅是個別部門或少數人的事。油庫所有工作人員與油庫安全管理具有密不可分的聯系。
（4）科學性
油庫安全生產有其自身的規律性，是不以人的意志為轉移。因此，在油庫安全管理中，首先必須尊重這些客觀規律，學習和掌握有關安全生產的科學知識，積累經驗，逐步掌握它的客觀規律，采取相應的措施，才能取得油庫安全生產的主動權，保證油庫生產的順利進行。
（5）法規性
油庫安全管理必須依照國家立法機關和有關行政機關頒布的法律、法令、條例、規則、規程來進行，實行依法管理。
（6）綜合性
油庫安全管理必須綜合多種手段進行管理。在油庫安全管理中，應充分發揮各種管理手段的功效。只有多種管理手段有機結合，綜合運用，取長補短，才能取得理想的效果。
（7）動態性
油庫安全管理無時無刻不是處于動態發展和不斷變化之中。因此，在油庫安全管理中，應適應油庫不斷變化的情況，采取相應的對策。
2 油庫安全管理存在的問題
油庫的安全管理是油庫日常工作中最重要的一項工作，也是各級管理人員必須十分重視的工作。油庫安全管理是將油庫作為一個系統，為實現油庫安全而進行的有關決議、計劃、組織、控制等方面的活動。在這項管理活動中，多數油庫在不同范圍、不同程度、不同時期都存在著很多問題。
2.1油庫員工素質需要進一步提高
油庫保安全，關鍵在于人，抓住了人，就抓住了根本，就抓住了安全工作的主動權。人是各項安全制度和安全規程的執行者和操作者，是設備、設施的設計者、制造者和使用者，是技術掌握者，同時，也是各種不安全因素的主要制造者和傳遞者。油庫發生的絕大多數事故，究其根本原因都與人的因素有關。要做好油庫安全管理，人的安全意識及行為起到了決定性的作用。
2.2 油庫設備設施管理不夠完善
目前，盡管我國大多數油庫經過多次改擴建，并配備現代化設備設施，如在油庫安全管理上我們安裝了安全巡檢系統，在儲油區、接卸泵房、發貨泵房等地安裝了油氣報警器，在儲油池安裝了自動液位計量儀等等。但是由于多數油庫的組建、使用都比較早，部分設備設施依然陳舊、落后，設備更新改造不均衡。而且無論設備設施的管理還是保管保養都存在一定程度的問題，甚至在設備設施技術狀況不好的情況下也在工作運轉。這些問題在一定程度上都危及油庫的安全，直接影響著企業經濟效益的提高，給油庫安全帶來隱患。
2.3油庫規章制度落實不到位
油庫各項規章制度可以規范油庫行業人員的行為，是油庫一切作業活動的準則。目前，有關油庫安全管理的制度已經很多，但是在實際工作過程中卻依然存在一定的問題，主要有：一是新舊制度并存，對各種規章制度沒有進行很好清理，致使油庫安全管理有時覺得無所適從，或無法可依；二是基層員工在工作過程中重經驗，輕制度；三是新的形勢出現一些新的問題，在規章制度中沒有體現出來，或體現得不夠具體明確，致使不知該怎么做。由于各項保障油庫安全運行的規章制度沒有很好的落實，在一定程度上降低了工作效率，而且也給油庫安全帶來不安全隱患。
因此，有必要對油庫進行法規清理、調整和完善，增強各項規章制度的科學性，并且在全面正確貫徹規章制度的同時，應該緊密結合本單位的實際和特點，針對新形勢下油庫安全管理工作出現的新情況、新問題，制定和完善相應的約束機制、激勵機制和監督機制，使規章制度“覆蓋”油庫管理工作的方方面面。
3 提高油庫安全管理的對策措施
3.1加強教育培訓，提高油庫員工素質
油庫工作是一項專業性很強的技術工作，對人員素質的要求很高。油庫領導和油庫人員安全意識的強弱和操作人員技術素質的高低，直接關系到油庫安全管理的成敗。油庫必須把員工的教育培訓放在戰略位置，常抓不懈。
在管理中，油庫應當做到以下幾點：一是構建“學習型”油庫，通過崗前安全教育、宣講現行管理制度、主題培訓等形式，提高全員對國家、行業內相關規章制度的認知程度，激發全員學習崗位知識、提高操作技能的熱情，為油庫安全管理工作創造良好氛圍；二是強化特殊工種和重點崗位培訓教育力度，培養業務骨干和技術能手，不斷加強作業人員的知識更新和持續教育工作。三是提高安全意識和安全責任。進行各種規章制度、工藝規程、安全操作規程和崗位安全職責等教育，要自覺遵守安全生產規章制度，不違章作業、違章指揮、違反勞動紀律，使每位職工都從思想上高度重視安全生產。四是堅持一專多能，培育現代化復合型人才。
3.2完善油庫設備管理，建立設備檔案
對油庫設備進行嚴格的檢查維護和防范安全管理工作是油庫管理的重中之重，加強油庫設備設施的更新改造和維修保養工作，完善配套的設備設施是油庫安全管理的基礎，也是油庫收、發、儲、管的前提。它的完善情況，對油庫安全性能起著舉足輕重的作用。從改革開放至今，油庫設備設施的整體面貌發生了很大的改觀，但改造工作發展不平衡。當前，油庫應立足現有條件和能力，繼續加大改造力度。按照長期規劃，分期治理，保證重點，綜合整改的原則，逐步對現有設備、設施進行更新改造。同時，還要克服重建輕管的現象，加強設備設施的維護保養和日常使用管理，使其達到相關規定的要求，經常處于良好的技術狀態，發揮其應有作用，為油庫的發、收、儲任務的順利完成提供強有力的安全保障。
3.3貫徹落實油庫各項規章制度，提高執行力
在我國油庫管理中，標準制度不健全以及落實不到位是制約油庫安全管理的最主要的隱患。因此，建立和落實合理的、適合本油庫的規范作業流程和安全制度，對于油庫的安全作業和效益的最大化有著積極的意義。安全工作的行為準則是油庫安全的生命線。只有抓住貫徹規章制度這根主線，油庫安全工作才能落到實處，才能有力度、有效果。首先，要從學知識、強素質，學規章、守制度抓起，準確理解各項法規制度的內在含義，增強遵守法規制度的自覺性；其次，要“嚴”字當頭，嚴格執行各項規章制度，按管理制度辦事，按操作規程做，按技術規范管，堅決處理有章不循、執章不嚴、違章不究和違章介定不清的問題；再次，要狠抓安全制度的落實，切實做到制度全覆蓋，管理無漏洞，這樣才能保證油庫的安全最大化。
3.4加強油庫安全文化建設
“短期安全靠管理、中期安全靠制度、長期安全靠文化”。油庫安全文化是關于安全工作的意識、觀念、態度、知識、能力等深層次的人文因素總和，體現一個單位所有成員共有的安全價值體系、安全行為準則及安全氛圍，是油庫建設和管理經驗智慧的結晶。因此，油庫既要優化人際環境，創造團結奮進、健康純潔的氛圍，又要優化文化娛樂環境，創造豐富多彩、催人奮進的氛圍，更要優化安全工作環境，創造以人為本、精細管理的氛圍，使員工切實感受到大家庭的溫暖，安心本職作奉獻，為油庫建設營造強大的精神動力和外部環境，推動油庫安全管理工作持之以恒。
結論：油庫的安全關系著國防安全，具有較深的政治影響，管理中稍微疏忽就有可能發生火災爆炸等安全事故，造成重大危害。因此，油庫的安全管理工作尤為重要。油庫安全生產不但對設備、環境的本質安全提出了嚴格要求，而且對油庫負責人、各級專業管理和技術人員，特別是直接介入生產工藝運行的操作人員的行為安全要求更為具體和嚴格。在生產管理上，必須落實“安全第一”的原則，堅決執行各項規章制度，嚴格按操作規程去做，加強各種預防措施，杜絕安全事故的發生，確保油庫的安全。
參考文獻
【1】郭繼坤 王豐主編.油庫安全管理.第1版.北京:中國石化出版社，2005
【2】石新 王豐編著.油庫安全管理基礎.第1版.北京:中國石化出版社，2005
【3】張戰國.“軟硬”并舉提高油庫安全管理水平.石油庫加油站，2002；11（3）
【4】李昂.從人的安全意識及行為角度談油庫安全管理.廣東化工，2012；39（10）
【5】莊云鵬 吳家鋒 李獻.后方油庫安全管理分析與對策.物流科技，2011；9
關鍵詞：電力； 安全； 施工； 管理；制定
Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.
Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate
中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：
1、前言：為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》和國家安全生產監督管理總局關于健全安全生產目標指標體系，爭取安全形勢2020年實現根本性好轉的具體目標。必須建立健全電力施工企業安全管理制度，加強企業安全管理制度的具體管理，建立職業健康安全管理體系。電力施工企業是安全生產的管理主體，也是安全生產的責任主體，必須貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法履行安全生產主體責任：即企業要加強安全基礎管理建設，落實企業主體責任。
2、電力施工企業的安全管理
2.1建立職業健康安全管理體系：對企業進行實際的安全管理，把涉及企業安全管理的規章制度健全。電力施工企業安全管理規章制度的建立要結合企業的特點，在符合行業要求的前提下，盡量簡單扼要，切實可行。進而達到避免死亡事故的發生、減少各種職業病危害事故的發生及避免重大財產損失等。
2.2進行認證審核：通過第三方認證,證明自己在職業健康安全方面的績效，同時通過審核改進企業內部的安全管理，樹立企業職業健康安全方面的外部形象。
因此要采取的主要是事前管理，也就是對事故的預防控制，按事故致因理論：事故的發生是由于物的不安全狀態和人的不安全行為在時間和空間上的交叉導致事故的發生。
3、電力施工企業的事故預防管理
3.1使物體達到本質安全：如果本質安全的成本相當高，隔離不易實施，或影響作業可以將作業人員防護起來，佩戴勞動防護用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護面具、防護面罩等；值得注意的是防護用品缺少或有缺陷，設備或工具有缺陷，防護或保險等裝置缺乏或有缺陷。
3.2消除人的因素不安全行為：一是通過制度去約束和引導人的行為，從上至下的包括管理者到現場的作業人員的行為；，二是通過安全教育、安全宣傳等提高安全意識。人的因素不安全行為主要表現；危險場合不使用個人防護用品、操作錯誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設備、身體或精神原因、物體存放不當、冒險進入危險場所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業停留。目前電力施工企業的安全管理還是比較成功的，如果能認真執行各項安全管理制度，一般不會出現大的傷亡事故，這與企業對安全工作的重視和在管理上進行事前預防的措施有很必然的聯系。對管理人員、工人進行反復的安全教育，對提高安全意識有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的，主要是通過學習，提高人的主觀安全意識,通過宣傳加強人的主觀安全意識。
3.3管理因素：職工勞動熱情不高、沒有安全操作規程或不健全、安全管理機構不健全、安全技術交底不清、施工組織設計不合理、領導者的安全責任心不強、事故隱患整改不力、施工現場缺乏檢查驗收或指導錯誤、安全教育制度不完善不落實、層層轉包包而不管，已包代管、違章指揮違章作業。
3.4工作環境因素：場地狹窄、氣候惡劣、環境溫度濕度不當、噪聲干擾、交通線路的配置不安全、通風不良或無通風、材料等堆放不安全、照明不足、場地雜亂無章、工序設計或配置不安全。
4、涉及電力施工企業的各項安全管理制度
4.1安全生產責任制度：目前的安全生產責任制度，已經相當完善，規定了從上至下各級的安全職責。安全生產責任制的目的是使各級人員明確自己的安全職責和義務，當然還應明白自己的權利，也就是說安全生產責任制制定以后，在落實責任的同時,必須授予落實責任所必需的權利，即職責和職權保持一致，要能使各級人員掌握，行使自己的生產安全職責。即通過安全生產教育會議及培訓，書面形式簽訂安全生產責任狀,通過宣傳欄，宣傳牌等公布安全生產責任制,組織安全知識宣傳報道等活動。
4.2進入施工現場安全規章制度：施工現場安全規章制度是對進入現場的所有人員通用的一般規定，規定了包括外來人員都應當遵守的規章制度。和安全生產責任制一樣，安全規章制度也應采用標牌懸掛宣傳等，其次，是要有專人監督檢查，按規范嚴格實施。
4.3安全生產資金保障制度
《中華人民共和國安全生產法》第十七條、第十八條、第八十條，《建設工程安全生產管理條例》第二十一條、第二十二條在法律上確立了安全生產資金保障制度，安全生產資金包括勞動保護用品，安全培訓費用，安全措施經費。安全專項資金的預算管理和使用可以考慮以下原則：安全生產資金應按《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》規定建筑施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安全費用提取標準為：房屋建筑工程、礦山工程為2.0%,安全生產專項資金應當專款專用，財務部門應單獨進行核算管理,安全專項資金預算時應當注意：有關技術措施資金應屬于生產預算資金。
