時間：2022-11-23 14:45:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇情報信息工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 認清形勢，統一思想
近年來，隨著改革開放的不斷深入，市場經濟轉體等各方面呈現出來的新情況、新問題都給轄區內的社會政治穩定帶來了一定的沖擊，如國有企業的改制和下崗職工的安置問題，組織的不斷蔓延等，都使轄區的維穩工作面臨新的挑戰。為使安保工作真正落實到基層，我所行動迅速，通過召開全所干警動員會、業務培訓會，學習了有關文件和黨的有關方針、政策，并展開分析討論，轉變民警思想觀念，增強民警的憂患意識，政權意識和穩定意識，統一思想，為持久深入開展國保各項基礎工作打下堅實基礎。
二、
組織領導，明確職責
國內安保工作落實到基層派出所是近幾年來新形勢下我們面臨的新課題，派出所民警一直在實踐中不斷熟悉該項工作，而象“03工程”等都是邊學邊做，因而業務不熟的情況較為突出，通過認真學習有關文件精神，我所確立了由所長XXX為第一責任人，負責抓好全盤工作，分管副所長負責貫徹落實各項工作計劃及各項工作任務、指標，開展檢查、評比、考核、獎懲工作。同時，所里還抽調了一名干警為專職民警，負責各類情報信息的收集、整理、分類上報及處理反饋等具體工作，各責任區民警則負責摸清重點對象情況，物件聯絡員、信息員，落實秘密監控力量，深入收集各類敵、社情，發現問題及時上報處理，為使工作能認真扎實開展，各責任區民警與主管所領導簽訂了責任狀，制定了相應的獎懲考核機制，將國內安保工作直接與民警目標考核相結合，并納入各項爭先創優評比工作，極大的激發了民警的工作熱情，有效地促進了工作。
三、
認真調查摸底，充實軟件內容
國內安全保衛工作要落到實處，必須要由堅實的基礎，我們要求各管區結合各自實際，將轄區內的有關情況摸準、摸透，力爭掌握深層次的情報信息。為確保工作的順利進行，我們采取了以下幾個主要措施：
一是管區調查摸底，分類登記造冊，安保工作是一項嚴肅秘密的工作，為確保檔案質量，我們采取責任區民警出片包干摸排，澄清底數，再統一編號分類歸檔。由于時間少，任務重，各責任區民警加班加點，放棄休假，對管區內的重點單位，特殊企業，重點對象和各類不安定因素進行了多項調查，積極物件聯絡員、信息員。目前，我所共建立重點對象39人，物件聯絡員、信息員31名，內容、材料搜集充實，保證了質量。
二是任務明確到人，獎懲制度兌現，為了使安保工作能夠更好的開展，進一步為現實斗爭服務，我所確定了嚴格的目標考核制度，設立了情報信息獎勵基金，凡被省廳采納的情報信息每條獎勵200元，被市局采納的每條獎勵100元，被分局采納的每條獎勵50元，反之，若重點對象漏管、失控的，情報信息遲報、漏報、瞞報而造成重大后果的責任人，除扣發當月目標管理考核獎外，還將取消其評先評優資格，這樣實行獎懲兌現后，極大觸動了民警工作時的認真扎實，做到底子清，情況明。找
三是開拓工作視野，建立網絡機制，情報信息工作離不開群眾，為此，我們只有廣泛的發動群眾，依靠群眾，才能獲得深層次的情報信息，為轄區內的政治大局穩定提供有力保證。在工作中，民警與社區基干、單位負責人及社會各界人士建立起良好的警民關系，大大增強了我們的聽力，拓寬了我們的工作視線，使各類不安定印度得到了及時發現和有效控制。
在分局領導的親切關懷和正確指導下，在所支部的高度重視和督促落實下，我所國內安保工作取得了一點成效，但這是一項長期的工作，我們必須不斷完善，開拓新思路，建立新機制，尋求新發展，進一步加強業務培訓，完善臺帳檔案，健全情報控制網絡，為維護轄區社會政治穩定，確保一方平安作出應盡的努力。
XXX派出所二00七年度國內安保工作規劃
根據市局黨委和分局黨委的指示精神，為進一步貫徹落實有關國內安保工作，充分發揮基層派出所的管理職能，加強國內安保工作的業務建設和規范化建設，結合本所實際，特作如下規劃：
一、
指導思想
認真貫徹全國及省、市國內安保工作會議和國內安保基層基礎工作會議精神，大力加強派出所國內安保工作，使維護社會穩定的工作真正落到基層派出所，切實提高防范、發現控制能力，真正實現“發案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標。
二、
組織領導為切實加強對國內安保工作的組織領導，全所成立由所長XXX負全責，分管副所長具體抓，支部成員協助抓的國內安保工作領導小組，負責工作的開展、指導和督查。
三、
工作目標
1、“三圖十表”齊全，按規定上墻，臺帳有專人負責，管理科學、規范，內容充實。
2、每名責任區民警必須有XX名以上信息員、聯絡員，并經常進行接待，有詳細的接待工作記錄檔案。
3、建立完善派出所對責任區民警的崗位目標責任考核機制，建立健全情報信息獎懲制度。
四、
具體措施和辦法
1、統一思想，提高認識。全所召開全體民警動員會，讓大家認識開展XXX調查等有關工作的深遠意義。認真學習有關文件，領會精神實質，使每位干警統一思想，明確意義，以高度的政治責任感和工作使命感，大膽務實地投入到國內安保工作中去。
為全面做好消防安全工作，確保社區的穩定，使人們的生命財產免受損失，四平里社區緊緊圍繞以人為本、安全第一的思想，以防范勝于救災，責任重于泰山的使命感和責任感，明確消防安全職責，強化消防安全管理，廣泛深入地開展消防安全宣傳教育，大力普及消防法律法規，切實提高公民的消防安全意識；將消防安全監管工作作為預防和減少火災事故的一項治本措施，加強社區消防建設，有效地預防和減少安全事故的發生。根據街道辦事處計劃安排，結合轄區實際情況，特制定20XX年消防工作計劃：
一、健全組織網絡
認真落實街道辦事處消防安全工作的各項計劃安排，建立社區消防安全檢查工作領導小組，建立由社區主任擔任領導小組組長，社區干部及居民骨干為成員的領導小組。實行消防安全工作責任制，將消防安全工作任務，層分解落實到人，形成消防安全工作的群防群治網絡。充分調動廣大人民群眾做好消防工作的積極性，有效地預防和減少安全事故的發生。
二、分利胳種宣傳陣地，廣研展消防宣傳教育
年內出宣傳黑板報不少于5期，增強轄區居民的消防意識，繃緊消防安全這根弦。同時，要利用防煊傳周、119消防日等活動，突出社會弱勢群體和外來務工人員兩大宣傳重點。
三、加大火災隱患排查整改力度
深入開展火災隱患排查、整改、保安全活動，結合不同季節火災特點，冬春季節開展對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災隱患排查整治工作；在7月份炎熱季節開展一次易燃易爆化學危險品場所的消防安全專項治理。特別是做好轄區內個體戶的消防安全排查工作。同時，對于存在安全隱患的情況，協調有關部i門或個人進行及時整改，嚴防反彈。
四、及時加強安全工作情報信息收集
及時準確掌握社區重點要害部位的情況:對發現的火災隱患進行監控和撲救，防止火災蔓延和擴大，要把消防安全工作做到防患于未然。
五、進一步完善消防監督機制，形成社會消防工作新局面
20xx醫院信息科工作計劃一××××年將是我院加快發展步伐的重要的一年，為進一步加快數字化醫院建設，更好的為醫院信息化建設服務，主要計劃如下：
一、完成以電子病歷系統為核心，整合現有各種信息系統軟、硬件資源的建設工作，結合應用的實際情況，滿足臨床信息系統、數字化醫院建設的要求。
二、不定期對院信息系統的安全工作進行檢查，加強信息系統安全管理工作，防患于未然，確保信息系統安全、穩定運行。
三、對信息系統核心數據異地實時備份做相關具體實施計劃。
四、配合相關科室完成機房UPS的招標、采購、上線等工作，確保機房核心設備安全、穩定運行。
五、按照院領導指示完成機房消防設施的前期調研工作，及下一步招標、采購、安裝工作(同時申請更換中心機房門窗)。
六、計劃申請采購內網核心交換機一臺，與現有核心交換機完成雙備工作，預防因單核心點故障而導致的系統故障。
七、配合臨床科室完成臨床路徑軟件前期準備、培訓、上線等工作。 八、做好醫院網站信息維護工作。
九、定期加強對我院臨床全體工作人員進行計算機操作技能及信息系統平時操作經常出現的問題進行定期培訓，保證臨床各科業務的正常開展。
十、做好各種統計報表的上報工作，及時、準確的上報各種統計報表。
十一、加強病案的回收工作，做好病案的整理、上架、借閱工作，確保每一份病案無損壞、無丟失，為下一步病案服務打下堅實基礎。定期安排病案管理人員外出學習兄弟醫院的管理經驗 。
十二、做好各項管理工作 。
1、科室管理，健全各項管理制度。為保障數據安全，明確權限劃分，設立監督機制及管理辦法。
2、設備管理，定期檢查、保養，做好設備的檢修記錄，保證設備正常運行。
3、實時跟蹤醫保、農合接口工作，保證醫保、農合病人結算及時、準確。
4、加強學習培訓，盡可能參加信息化相關 培訓及會議，開闊視野、學習技能。
5、合理分配、使用信息化資源，盡可能為醫院節省成本支出。十三、完成領導交辦的其它各項工作任務。
20xx醫院信息科工作計劃二為進一步提高醫院信息化管理水平，進一步加快數字化醫院建設步伐，結合醫院實際，現將××××年工作計劃如下：
一、提高醫院信息化管理水平，進一步加快數字化醫院建設
1、加快數字化醫院建設，顧全大局，努力實現信息化系統新老交替，平穩過渡，以滿足以后臨床信息系統，做好各項準備工作，實現我市區域醫療做出我的努力。
2、繼續加強對我院專業技術人員進行計算機操作技能培訓。主要培訓方案：督促人員自學電腦操作技能，在平時的工作中加強對醫務人員的電腦操作指導，同時醫院定期考核。
3、做好醫療信息統計、上報工作，及時收集匯總醫療、業務信息，為醫院領導的決策提供數據支持。
4、為提高我院的社會知名度將不斷更新醫院門戶網站，提升我院對外宣傳的平臺。
5、做好信息系統硬件與軟件的日常維護工作。定期檢查、保養，做好設備的檢修記錄，確保系統正常、安全運行，保證臨床各科業務的正常開展。
6、加強學習培訓，盡可能參加信息化相關培訓及會議。
二、完善衛生統計工作
醫院統計信息是領導評價、總結工作、研究問題、制定政策和計劃的重要依據。完善以病案為資料各項統計工作，按照市局和衛生廳報表制度，準確、及時、全面完成各項規定報表，不得虛報、拒報、遲報、不得偽造、篡改。并對醫院統計資料的月、季、年進行對比分析。
三、做好醫院信息服務
及時將我院醫德醫風建設、醫療、教學、科研、人事、財務、醫療設備、藥品使用情況和基建工程等方面工作情況進行和公開，為醫院各部門提供可靠的信息資料。及時、準確、全面地完成規定的各種統計報表，確保每天的日報表準確無誤，清楚反映出醫院各科室每天診療情況。
四、認真完成病案管理工作
按照病案管理要求，及時完成病案的整理、考核、錄入、歸檔等工作。加強病案資料復印工作的管理，認真審核復印手續，熱情接待前來復印者，并按照相關管理規定，做好本院查閱病歷資料的接待和管理工作。定期對檢查病案室情況，及時處理安全隱患，做好病案防潮、防蛀、放火、防盜工作，確保病歷資料完整。按上級主管部門的要求，及時完成各類統計資料的報送工作。
年月至月，我有幸在省市水利局防汛防風防旱總指揮部辦公室實習。由于只是一個實習生，所能看到，聽到，感受到的不是很多，所以我只能根據我實習的見聞及三防辦里的工作組織概述起來，研究一下三防辦行政管理上的狀況。
以下是三防辦工作組織的一些簡單章程的介紹，三防辦在國家行政機構中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風是沿海地區特有的工作項目，防風即防臺風。一般三防辦的基本的職責范圍是：各級三防辦是當地政府的三防指揮機構的常設辦事機構。《防洪法》規定，該機構掛靠在當地的水行政主管部門。市防汛防風防旱總指揮部就是掛靠在市水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負責貫徹執行上級三防部門和政府有關防汛防風防旱的法律，法規，政策，決定，貫徹執行指揮部的命令，指示，計劃措施等，協調有關部門共同做好水，旱，風方面的防災，抗災和減災工作。這樣的政策規定表明，三防辦不是一個獨立的機構，它也像遍布大地的水脈經絡一樣是網狀機構，有上行下行機構，也需要縱向橫向溝通，這樣的行政機構中流通是一個重要的課題。
市三防辦屬于基層三防辦機構的一個環節，基層三防工作的主要任務是有劃分的。省以上的三防辦（我國絕大部分省叫防汛抗災辦）內設分工較細。省三防辦設有綜合科，工程科，通訊科。市三防辦目前未做內設科室劃分，但工作內容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個方面。
（一）部門協調工作，這是市三防辦比較重要的工作，工作內容有：提出三防指揮機構的組成建議；擬定各部門的分工與職責建議；協調有關部門通報有關部門三防工作情況；必要時抽調有關部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作，對平日以及出現緊急情況時的部門和人員的協調指導工作是三防協調工作十分重要的組成部分。
（二）三防宣傳工作，工作內容包括：三防法律法規政策宣傳；防洪搶險防旱及減災知識宣傳；水情、災情。關于這方面工作，對水情和災情這部分是在市三防辦工作過程中顯而易見的，對于法律法規政策宣傳和防洪搶險抗旱及減災知識方面的宣傳就一個實習生所見來說，是比較薄弱的，雖然網絡宣傳在三防辦是一個便捷的宣傳方式，但是考慮到不同年齡層次構成來說，這個方式比較新潮，對于需要這方面知識的民眾來說，普及率反而不高。
（三）管理社會有關三防的事務，如會同水行政主管部門審核、審批有關牽涉防洪規劃、防洪工程建筑物、構建物；河道行洪障礙物的檢查、處理和強制清除。
（四）綜合工作，綜合工作包括編制三防工作規劃，年度工作計劃，擬制工作簡報，綜合匯報，階段性工作總結；三防報表統計；來往文書收發，傳閱，保存，歸檔，會議籌辦，值班安排和日常維護等，而另有一人專職編制工作規劃等一類文書。
（五）工程工作，市主要的防洪抗災工程種類有：堤圍，水閘，水庫，排洪渠，電排站，高水頭電站，對河流特性影響大的工程建筑物，灌區，河流等等。為此，市三防辦要建立防洪抗旱資料庫，并動態更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱環節；汛前，汛中，汛后的檢查及匯報；掌握工程在惡劣氣候條件下的運行狀況；指導，檢查，督促損毀工程的修復；審核，批準工程度汛計劃，監督執行情況；河道行洪障礙的檢查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪預案）編制或審核，管理；工程險情收集，匯報和搶險。工程工作主要由市三防辦其中一名副主任負責安排，這項工作需要整個肇慶地區的大小三防辦的相互協作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，對于三防工作工程的建設與完善都是需要循序漸進的，有階段性有針對性地實施是目前市三防辦采用的方式。
（六）三防情報各工作。三防情報工作主要指與三防工作相關的雨情，水情，風情，災情的收集，整理，分析工作。市三防辦的情報工作方式有：與情報來源單位建立最初的溝通渠道；動態收集雨情，水情，風情；情況異常時，組織有關部門和專業人員分析，結論報指揮部或上級三防部門；情報資料整編，匯總，積累歷史資料。以上工作是所有市三防辦工作人員都在做的工作，相當于每日必做的作業。為了更有效更科學地做好情報工作，三防辦建立了現代化的通訊網絡,運用高科技手段，引進電腦模擬分析系統，架建了自己的工作網頁，并且將建立一個網絡操作平臺以更迅速全面掌握三防情報信息。
（七）通信和計算機系統工作。市三防辦日常各種都離不開通信與計算機系統的運用，這方面工作包括：保障三防無線專網和計算機網的正常運行；維護三防無線通訊設備和計算機設備；協調有關部門，保障公網通訊正常；規劃、實施三防指揮決策系統的建設。這方面工作由專業人員負責，市三防辦配備了一位計算機專業人員，并且有一位負責工程工作的副主任兼管通信設備。日常通信與電腦技術方面的問題就由他們兩位負責維護。
1.采取的保障措施
(1)明確了12條城際“奧運快速通道”，確保奧運車輛優先通行，做到通過收費站無障礙行駛；
(2)全面加強對奧運通道交通運行的監測、預警與出行服務信息工作。實施“奧運快速通道”全程監控，及時沿線公路交通流量、車輛速度、公路路況等交通運行狀況；
(3)全力做好奧運車輛行駛途中的休息接待與服務工作。對奧運快速通道沿線的公路服務區，按照國際服務標準和風俗習慣進行改造和布置；
(4)做好公路交通應急處置的各項準備。由交通部牽頭成立奧運公路交通服務保障省際協調小組，強化跨省應急處置工作，確保省際間無縫銜接。
2.成立北京奧運交通運行中心
作為奧運會主辦城市的交通主管部門，北京市交委牽頭成立了北京奧運交通運行中心，全面協調和負責奧運賽時交通安全保障、賽事交通服務、城市運輸服務和交通設施保障工作。
（1)奧運交通基礎設施相繼投入運行。地鐵5號線、10號線一期、奧運支線、機場線相繼開通試運營，機場南線、機場第二高速、京平高速、京津二通道等相繼建成通車。奧運場館周邊道路建設項目、臨時公交場站、公交臨時指路標志標牌都已全部完成。
（2)加強奧運交通環境整治。對全市道路、涉奧道路及沿線環境進行了全面整治。加強交通執法力度，查處交通違章違規行為，保障城市交通正常有序。
（3)奧運賽事交通服務保障準備就緒。做好專車客戶群的運輸服務保障工作。建立協調指揮與運行組織保障機制，制定奧運會注冊人員、持票觀眾賽時免費乘坐公交政策和奧運注冊車輛道路快速通行政策，保障覆蓋所有競賽場館交通站點的奧運專線有序運行。
（4)奧運交通保障方案及配套措施。會同有關部門，制定實施《2008年北京奧運會、殘奧會期間北京市交通保障方案》。在客運保障和貨運保障方面，分別制定了相應的政策和配套措施，保障奧運期間城市交通和奧運物資運輸正常有序。
（5)深入開展“平安奧運行動”。建立市交通系統“平安奧運”工作體系和三級指揮協調機制，制訂和實施平安奧運行動工作計劃。組建交通應急救援保障隊伍，加強公共交通安全防范工作。
二、單雙號車輛限行措施
北京奧運期間最引人注目的措施就是實行單雙號車輛限行。從7月20日0時至9月20日24時，北京市機動車及外省區市進京機動車需按號牌尾號分單雙號上路行駛，期間每日0時至3時設置3個小時緩沖時間，機動車上路不受單雙號限制。單雙號限行首日，車流量下降一半，各環線主路車速都有很大的提高，部分道路上的車都能保持在時速七八十公里的狀態。來自交管部門的統計數字顯示，限行的前4天，市區主要道路車流量比平日下降26%，擁堵和事故報警分別下降76%和46%。而全市道路的交通流量比限行前下降41%，擁堵報警下降96%，事故報警下降48.5%，長安街和二、三、四環路等7條主干道高峰小時流量下降24.7%；交通秩序安全穩定，剮蹭等輕微事故下降50.2%，未發生重大惡通事故。全面實行單雙號限行措施后，每天約有180萬至200萬輛機動車停駛，約有410萬市民要從小汽車里走出來。這無疑增加了每天乘坐公共交通出行的人數，為了保證市民的正常出行，北京市采用了發車更密集、容量更大的公交車;線路更多、發車間隔更短的地鐵——公共交通每天將多運送乘客400余萬人次。在距北京奧運會開幕僅有20天之際，北京地鐵10號線一期、奧運支線和機場線3條新線同時開通。
在首都市民全力支持北京奧運會的同時，也要讓市民充分享受奧運，最大限度地減少對市民日常出行的影響，北京市公交集團總公司增加配車、縮短發車間隔、提高車輛周轉率、延長運營時間。坐地鐵的乘客也感覺地鐵越來越便捷了。從7月19日開始，5號線早高峰的發車間隔就已經從3分半鐘縮短到了3分鐘，早高峰時間也從2小時延長至3小時，直到9時才結束。目前，地鐵1號、2號線列車最小運行間隔為2.5分鐘，13號線為3分鐘，八通線為3.5分鐘，均以最大運力全力保障市民出行。7月20日以來，地鐵的日客運量比以前增長了15%左右，日客運量超過350萬人次。據悉，8條地鐵線日客運量最高可達580萬人次，完全可以滿足奧運會時市民、觀眾的出行需求。
單雙號限行相關政策也體現了人性化的管理。7月20日至9月20日期間，每天0時至3時將設置3個小時緩沖時間，允許機動車不受單雙號限制上路。許多有夜生活習慣的市民又可以在夜間與朋友相聚言歡，夜班編輯們也解決了凌晨返家這個迫在眉睫的難題。這也成為限行令推出前最引人矚目的人性化舉措。除此以外，還采取了很多項人性化措施，如考慮到部分市民一人多車的實際情況，允許本市擁有兩輛尾號同為“單號”或“雙號”私人小型客車的個人申請變更號牌等，盡最大可能為群眾出行提供方便，努力做到讓國際社會滿意、讓各國運動員滿意、讓廣大市民滿意。
三、智能交通管理系統保障奧運交通
1.現代化的交通指揮調度系統。該系統集成了電視監控、交通信號控制、誘導顯示、單點定位等多個應用系統的相關數據，通過制定的預案進行智能化的指揮調度。依托交通指揮調度系統，市交管局建立了由現代化的奧運交通指揮中心、交通勤務指揮中心和38個場館通指揮所組成的三級奧運交通指揮科技體系。對社會交通和奧運交通進行有效組織、精確管理，保證奧運交通和社會交通有序運行、和諧運轉。
遇有突發事件，指揮人員通過警力定位系統，實時掌握全局路面警力部署，動態調整警力投入；也可以根據需要，調派裝備衛星通信、無線傳輸、圖像采集等科技系統的交通指揮通信車趕赴現場，實現快速反應。同時,在指揮調度集成系統可視化的圖形界面下，可以按照預案同步實現電視監控、交通控制和交通誘導等多個技術系統聯動，一方面利用信號系統對事件周邊路口、快速路出入口進行控制，減少附近車輛向事件地點的匯聚，另一方面利用路側大型可變情報信息板誘導信息，提示附近駕駛員繞行，緩解事件點段交通擁堵。
2.交通事件的自動檢測報警系統。奧運會期間,由安裝道路上的上百臺交通事件檢測器等組成的交通事件檢測系統，可在第一時間發現交通事故、路面積水等各種意外事件,自動報警并對事件過程全程錄像,在指揮中心實時顯現,指揮人員使用警力定位系統迅速顯示事件區域的警員、警車分布,指派最近民警在最短時間內到達現場進行處置。意外事件自動報警應用以來,對交通意外事件的處置時間平均減少3分鐘至5分鐘,大大提高了對交通意外事件的快速反應和處置能力,確保城市主干道的安全與暢通。
3.自動識別“單雙號”的交通綜合監測系統。遍布全市快速路、主干路網和奧運專用路線，交通綜合監測系統的上萬個檢測線圈、超聲波、微波設備，是城市交通管理的神經末梢，24小時自動準確采集路面交通流量、流速、占有率等運行數據。系統還能對每天上路的幾百萬車輛進行自動檢測，包括違反“單雙號”限行規定等多種違法車輛，為保證道路的通暢，創造良好的交通環境提供強有力的技術支撐。
4.數字高清的奧運中心區綜合監測系統。在奧運中心區，建成的基于高清數字化技術的綜合監測系統，實現了對進出中心區車輛的全時空、全方位監測。這個系統的路面監測設備把原來視頻監控、流量統計、車輛識別、事件檢測、違法檢測等5種功能融為一體，一個設備替代多個設備，如此高集成度的應用在我國也是首次。5.閉環管理的數字化交通執法系統。固定安裝在路面上的1100套的電子警察全部聯網，對闖紅燈、超速等9種路面違法行為進行24小時自動監測，并將違法信息上傳中心數據庫，與42個車輛檢測場、車管所、執法站高度共享，實現了科學的閉環執法管理。此外，利用移動的巡邏警車車載交通監測設備，在行駛過程時隨時隨地無線聯網中心數據庫，對過往車輛進行實時檢測、抓拍，自動識別逾期未檢、套牌車等涉車交通違法行為，可每小時檢測車輛2200輛左右，從識別到系統終端報警不超過1秒。
6.智能化的區域交通信號系統。根據北京路網結構和行人、機動車、非機動車混合的交通特點，市交管局在城區建成了交通信號區域控制系統，系統通過埋設在路口的交通流檢測器采集到的交通流信息，對路通信號進行實時優化，可以實現單點的感應優化控制、干線綠波協調控制和區域優化協調控制。可以在中心隨時查看路口信號控制的實時顯示界面。近2000臺信號機在計算機自動控制下協調聯動，實時檢測并根據路網流量變化，在高峰時進行最大通行量控制、在平峰時進行協調控制、在低峰時進行感應自適應控制。能夠通過合理調整車輛通行時間來優化車輛在道路空間的分布，大大提高了路口、路段的放行效率，增強路網整體管控能力，路網綜合通行能力提高15%。另外，在奧運中心區內的信號燈控路口，還首次增加了行人過街綠燈倒計時和盲人語音提示功能，最大限度提供人性化服務，禮讓民權、保障行人安全。
7.靈活管控的快速路交通控制系統。快速路網，也就是我們常說的環路及其聯絡線，是城市道路交通的主動脈，承擔了城區一半以上流量，也是奧運專用路線的組成部分。北京市交管局建成了目前世界上最大規模最智能化的快速路交通控制系統，利用設置在二、三、四環及其聯絡線主要出入口的信號燈，根據流量變化自動關閉和開啟出入口，對進出快速路交通流進行智能控制。在快速路主路流量達到擁堵警示標準時，通過信號燈控制進出主路車流，誘導司機從輔路通行。當快速路主路出口由于擁堵造成車流不暢時，出口信號燈控制出口上游輔路車流量，為主路出口提供更為順暢的通行條件，保證主動脈的暢通；并通過可變信息板及時提示駕駛員選擇路線，注意進出口車輛，有效預防出入通事故。
8.公交優先的交通信號控制系統。優先發展公共交通是緩解城市交通擁堵，改善城市交通環境的根本出路。奧運期間，市交管局在已經施劃公交車道和奧運專用道的道路上，建設了126個具有公交優先控制的信號燈路口。當公交車輛通過這些路口時，設置在道路上的公交車輛檢測器將檢測到的公交車輛信息傳送給信號控制系統的計算機，計算機根據當前路口的信號放行狀態和流量情況，或是縮短另一方向的放行信號時間，或是延長本方向的綠燈放行時間，使公交車輛在路口的延誤時間最短，達到優先放行的目的。充分滿足大容量、高速度的客運需求，為奧運大家庭成員、觀賽人群提供高效、快捷的交通服務。
9.連續誘導的大型路側可變情報信息板。利用分布在全市主干路、環路的228塊大型路側可變情報信息板，每兩分鐘一次將本區域，以紅、黃、綠三種顏色分別表示擁堵、緩行和暢通的實時路況信息，提供給道路交通參與者，同時，每天奧運交通管制、道路限行、繞行路線等交通服務信息上千條，實現對奧運車輛和社會車輛的全程連續誘導。
10.交通實時路況預測預報系統。系統對交通檢測設備采集來的全市路網交通流數據，進行深層次挖掘分析，準確掌握實時的路網運行狀態，并通過預測預報數學模型，預測路網流量變化。在該系統的支持下，利用互聯網站、手機WAP網站和各種媒體，為廣大民眾提供最權威、最及時、最準確的個性化交通信息服務。不僅包括實時交通路況信息、交通管制信息，而且提供交通預報和行車路線參考，做到隨時隨地貼身服務。
四、奧運期間的交通管制措施對物流業的影響
從7月1日開始限制外地車輛進入北京，從7月20日開始實施單雙號限行，這2項限行措施將一直持續至9月20日，前后將近3個月的交通限行，對于每天運營都離不開車輛的物流行業來說，影響不小。為了滿通限行措施中對于車輛環保標準的要求，物流企業需要報廢黃標車，購置符合環保標準的車輛。即使是這樣，在單雙號的限制之下，車隊這樣的規模在滿足奧運期間的運輸要求方面仍有一些困難。許多企業選擇臨時租用一些車輛，那時的租車價格肯定會升高，但是為了保證貨物的運輸，企業肯定會受些損失。為了應對北京市對外地進京車輛的限制，有的企業在六環以外建立了一座臨時轉移站。外地運入的貨物卸載在這個轉移站中，然后再由可以進入城區的車輛送往目的地。這座轉移站是為了奧運會期間管控措施而特別修建的設施，對于企業來說也就是一筆額外成本。在成本上漲的壓力下，企業不能馬上提高價格，價格是不能隨便動的，否則會讓消費者失去對公司的信任感。
清華大學現代物流研究中心的高本河教授建議說：“單雙號措施對物流企業的影響只有一天，可以盡量利用人員，延長車輛在一天中的運營時間，比如在凌晨和夜晚都繼續運行，都是解決問題的方法。”
為應對交通限行，中外運敦豪（DHL）選擇天津、青島、南京和上海等機場口岸作為北京機場的備用口岸，以降低可能出現的貨量激增、航班延誤和航班取消給運輸帶來的影響，并提供保稅卡車將貨物在上述各機場與北京之間運轉。還打算加強與各航空公司的運力協調管理；租用更多的單雙號牌車輛，將車隊規模增加至現有的兩倍，并預先進行路徑規劃以避開交通管制區域；確保車輛符合“綠色標志”排放標準，并能做到24小時運營，以及在廊坊、燕郊及香河等地設立緊急運輸樞紐等。DHL已經確定的五項應對措施：第一是爭取到更多可免受限制的運行證件；第二，確保車輛的排放標準可以達到要求的水平，為此公司最新購置了40輛綠標車；第三，通過購買和租賃，擴大車隊規模；第四，與EMS（記者注：EMS是中國郵政集團公司直屬公司，根據保障方案，郵政用車不受單雙號限制）以及下游供應商合作，共享車輛；第五，與客戶加強溝通，確保中國政府開列的禁運物品名單不在快遞之列。
以下是三防辦工作組織的一些簡單章程的介紹，三防辦在國家行政機構中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風是沿海地區特有的工作項目，防風即防臺風。一般三防辦的基本的職責范圍是：各級三防辦是當地政府的三防指揮機構的常設辦事機構。《防洪法》規定，該機構掛靠在當地的水行政主管部門。漣源市防汛防風防旱總指揮部就是掛靠在漣源市水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負責貫徹執行上級三防部門和政府有關防汛防風防旱的法律，法規，政策，決定，貫徹執行指揮部的命令，指示，計劃措施等，協調有關部門共同做好水，旱，風方面的防災，抗災和減災工作。這樣的政策規定表明，三防辦不是一個獨立的機構，它也像遍布大地的水脈經絡一樣是網狀機構，有上行下行機構，也需要縱向橫向溝通，這樣的行政機構中流通是一個重要的課題。
漣源市三防辦屬于基層三防辦機構的一個環節，基層三防工作的主要任務是有劃分的。省以上的三防辦(我國絕大部分省叫防汛抗災辦)內設分工較細。省三防辦設有綜合科，工程科，通訊科。漣源市三防辦目前未做內設科室劃分，但工作內容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個方面。(一)綜合工作，綜合工作包括編制三防工作規劃，年度工作計劃，擬制工作簡報，綜合匯報，階段性工作總結;三防報表統計;來往文書收發，傳閱，保存，歸檔，會議籌辦，值班安排和日常維護等，而另有一人專職編制工作規劃等一類文書。(三)三防情報各工作。三防情報工作主要指與三防工作相關的雨情，水情，風情，災情的收集，整理，分析工作。漣源市三防辦的情報工作方式有：與情報來源單位建立最初的溝通渠道;動態收集雨情，水情，風情;情況異常時，組織有關部門和專業人員分析，結論報指揮部或上級三防部門;情報資料整編，匯總，積累歷史資料。以上工作是所有漣源市三防辦工作人員都在做的工作，相當于每日必做的作業。為了更有效更科學地做好情報工作，三防辦建立了現代化的通訊網絡,運用高科技手段，引進電腦模擬分析系統，架建了自己的工作網頁，并且將建立一個網絡操作平臺以更迅速全面掌握三防情報信息。
(四)通信和計算機系統工作。漣源市三防辦日常各種都離不開通信與計算機系統的運用，這方面工作包括：保障三防無線專網和計算機網的正常運行;維護三防無線通訊設備和計算機設備;協調有關部門，保障公網通訊正常;規劃、實施三防指揮決策系統的建設。這方面工作由專業人員負責，漣源市三防辦配備了一位計算機專業人員，并且有一位負責工程工作的副主任兼管通信設備。日常通信與電腦技術方面的問題就由他們兩位負責維護。
(五)防汛物資和專項資金管理，這方面工作由于接觸最少，只知道由一位副主任管理，具體事務不能深入了解。管理財務的工作內容及要求有：建立直接管理或委托管理的物資帳目，物資進出倉庫記錄清楚，手續齊全，帳物相符;定期檢查物質狀態，作好安全管理，注意防火、防爆、防盜;擬定物資更新、存儲計劃，防汛類物資在汛期要作好調撥準備;指導、檢查督促工程防汛物料儲備;作好防汛抗旱專項資金的下達和監督管理。
(六)部門協調工作，這是漣源市三防辦比較重要的工作，工作內容有：提出三防指揮機構的組成建議;擬定各部門的分工與職責建議;協調有關部門通報有關部門三防工作情況;必要時抽調有關部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作，對平日以及出現緊急情況時的部門和人員的協調指導工作是三防協調工作十分重要的組成部分。八)管理社會有關三防的事務，如會同水行政主管部門審核、審批有關牽涉防洪規劃、防洪工程建筑物、構建物;河道行洪障礙物的檢查、處理和強制清除。
以上是漣源市三防辦行政組織工作的一些簡要指導性的概要規范。漣源市三防辦是漣源市政府的常設辦事機構，隸屬國家行政管理中的一個環節，政府行政管理運行職能包括：計劃職能(即政府為完成某一時期內的任務或某一項任務，制定戰略目標，確定實施步驟的管理過程。計劃職能包括：(1)制定整體目標;(2)圍繞目標，制定可供選擇的方案;(3)確定具體實施步驟。)、組織職能(即政府機構和工作人員把確定的計劃方案付諸實施的活動過程。組織職能包括(10將計劃方案中的整體目標進行分解，把整體目標具體化為可操作執行的工作項目;(2)將分解的各工作項目落實到下屬部門或個人;(3)配備必要的人力財力物力，提供必要的信息;(4)授予下屬執行任務的權力，明確相應的責任。)、領導職能(針對政府部門擔任領導職務人員的管理素質要求)、控制職能(即政府為使組織目標按計劃完成而對執行過程進行檢驗、督促和糾偏的管理活動。控制職能包括：(1)明確控制標準;(2)確定控制幅度;(3)疏通反饋渠道;(4)運用調節手段;(5)有效進行檢查、督促。)以及行政協調(即調整行政系統與其外部環境只、行政系統內部之間的各種關系，使之分工合作，相互配合，有效地實現行政目標的行為。)
在實際執行中，漣源市三防辦的行政組織工作流程中都體現了以上各個政府行政管理職能的各個要求。總的目標即行政組織目標是三防辦的基本職責范圍，簡言之防災、抗災和減災。而在三防辦工作的主要任務職責劃分的八個方面交錯體現了五個職能，但是在實際工作中仍有不足：(1)工作流程制定過于寬泛，不夠細化對計劃的制定和組織分配等的具體落實、控制的實施等都沒有體現;(2)分工不夠明確，雖然工作有分工，但具體事務的職責的職務劃分并未完全落實到個人身上，并且工作的變數比較大，加上分工后的具體操作的不細化，沒有針對性的操作流程，使得個人操作過程中的主觀人為素質等因素會對日后工作的交接等進程有一定影響;(3)行政協調職能不明顯，控制標準化規范不確切，反饋渠道不清晰等，這些問題都或多或少影響了日常工作的效率，這也是目前行政管理中比較難解決的問題。1、溝通強度大，溝通難。西江流域受到上流急下流流域的地形、氣候等變化的影響，需要掌握準確的水情信息比較困難，并且由于各個地方政府行政部門的信息化程度不一，有些消息反饋會遇到各種問題，使得對信息的管理難度增高，加上人這個不確定的因素，在人情味甚濃的中國大地上，協調收集等工作是一個高難度的工作。
2、資金不足。一個山區市，縣級財政財力有限，這給行政管理工作的順利進行增加了困難。人力、物力的限制使漣源市三防辦的工作無法太細化，并且使得一些工作項目無法一次順利地進行到底，財力的有限削減了行政管理的效率。
第一條為加強民營企業檔案治理，有效保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《省檔案治理條例》和《企業檔案治理規定》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區域內的個體、私營企業和國有企業改制后自然人控股或者收購的企業進行企業檔案治理，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱民營企業檔案，是指民營企業在各項活動中直接形成的對國家、社會和企業具有保存價值的各種文字、圖表、音像等不同形式的歷史記錄。
第四條民營企業檔案是企業全部活動的真實記錄，是維護企業經濟效益、合法權益的重要依據。企業應本著自我治理、自我完善、自我發展的原則，統一治理本企業全部檔案，維護檔案的完整與安全，實現檔案的有效利用。
第五條民營企業應當依法治理本企業檔案，明確治理檔案的部門或者人員，提高職工檔案意識。
第六條民營企業檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具有相應的檔案專業知識和業務能力，積極參加檔案業務進修和培訓。
第七條市檔案行政治理部門負責對本市行政區域內民營企業的檔案工作進行監督和指導。
第二章檔案收集與整理
第八條民營企業負責檔案工作的部門應當建立健全各類文件材料的形成、積累、整理和歸檔等制度，確保企業各項活動的歸檔文件材料的完整、準確、系統。
第九條民營企業的文件材料的歸檔范圍主要包括：
（一）企業開辦和變更的申請、審批、登記、注冊、企業章程、投資各方簽訂的合同以及終止破產后清算等方面的文件材料；
（二）董事會或者治理機構形成的文件材料；
（三）產品生產方面有關產品的設計、工藝、工裝、圖樣和技術文件；
（四）經營治理的各種記錄、合同等文件材料；
（五）設備儀器圖樣，設備儀器安裝、調試、驗收、維修改進過程中技術性、憑證性文件材料；
（六）生產技術治理的各種計劃、統計報表及分析活動形成的文件材料；
（七）科學技術研究、技術引進、技術改造、技術轉讓方面的文件材料；
（八）基本技術工程竣工圖紙及文件材料；
（九）勞動工資、人事、法律事務方面的文件材料；
（十）財務治理的各種賬冊、報表、憑證和文件材料；
（十一）情報信息和專利性文件材料；
（十二）對員工教育培訓方面的文件材料；
（十三）其它具有利用和保存價值的文件、照片、錄音、錄像等。
第十條民營企業文件材料的形成、積累及立卷歸檔，可以由企業內部各部門負責。歸檔后的文件材料，應當定期向企業負責檔案工作的部門移交，任何人不得據為己有。
第十一條民營企業在產品試制、課題研究、基建工程或者其它科技活動中形成的文件材料，應當在任務完成后日內歸檔。其它文件材料在次年的第一季度歸檔。
第十二條民營企業在各種項目驗收、技術引進和購置設備開箱時，企業有關業務部門應通知企業檔案工作人員參與驗收并及時指導整理歸檔。
第十三條歸檔文件材料應當參照國家有關檔案治理的標準和規范進行科學分類立卷，編制檔案目錄及必要的檢索工具，以便查找利用。
第三章檔案的保管與利用
第十四條民營企業負責檔案工作的部門應按照國家頒布的檔案業務建設標準、規范，并依據有關規定，建立健全檔案的保管、統計、保密和利用等制度。
第十五條民營企業應當采取有效措施對檔案進行保管，確保檔案的安全。
第十六條民營企業檔案的分類與編號，規模較大的企業，按國家檔案局《工業企業檔案分類施行規則》進行分類編號；規模較小的企業，可自行分類編號。
第十七條民營企業根據檔案的保存價值和國家有關規定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分為永久、長期、短期三種。具有長遠考查利用及研究價值的永久保存；在一定時期內有查考利用價值的，長期或者短期保存。
第十八條民營企業應當定期對檔案進行鑒定，對無保存價值的檔案列出銷毀清冊，按照國家有關規定報經批準后予以銷毀。
第十九條民營企業向社會公布對國家和社會具有保存價值的檔案時，應當遵守國家有關規定，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。
第二十條民營企業應當建立健全檔案利用、查閱制度，不得修改、涂抹、拆取、標注和損毀檔案。國家機關工作人員依法執行公務需要查閱企業檔案時，民營企業應當及時、準確地提供。
第四章檔案的歸屬與流向
第二十一條民營企業檔案屬企業所有，受國家法律保護。企業承擔保護檔案的義務。
第二十二條民營企業分立、合并、轉讓或者發生其它形式的權屬變更時，其檔案向變更后的企業或者個人移交，不得產權分離。但企業轉讓給外國公民法人和其他組織時，對國家和社會具有保存價值的檔案，不得隨之轉讓。
第二十三條民營企業與外方合資合作，企業終止、解散后其資產與產權變動時，屬于中方部分的，企業檔案由中方有關企業保存，也可寄存市檔案館。
第二十四條民營企業破產、關閉、解散時，其檔案對國家和社會具有保存價值的或者涉及國家利益和安全的，應由所有者妥善保管，也可向市檔案館寄存、捐贈或者轉讓。向國家檔案館以外的任何單位或者個人轉讓或者贈予的，必須報經市檔案行政治理部門批準。
第五章檔案的指導與監督
第二十五條市檔案行政治理部門通過以下形式對民營企業檔案工作實行指導：
（一）宣傳國家檔案工作方針政策和檔案工作法律、法規；
（二）召開信息會，傳遞檔案工作信息；
（三）提供技術服務、業務咨詢；
（四）其它方式。
第二十六條市檔案行政治理部門對民營企業檔案工作實施以下方面的監督：
（一）貫徹執行檔案有關法律、法規情況；
（二）民營企業內部對國家和社會具有保存價值的檔案的保管條件、處置與流向；
（三）檔案工作開展的情況；
（四）檔案的銷毀。
第二十七條市檔案行政治理部門對民營企業檔案工作進行以下宏觀治理：
（一）制定全市民營企業檔案工作計劃并組織實施；
（二）開展企業檔案工作目標治理認定活動；
（三）舉辦檔案業務培訓；
（四）推薦檔案人員參與職稱評審；
（五）法律法規和上級規定的其它事項。
[關鍵詞]交通組織交通管理措施單雙號智能交通
一、北京奧運期間交通運輸保障措施總體情況
1.采取的保障措施
(1)明確了12條城際“奧運快速通道”，確保奧運車輛優先通行，做到通過收費站無障礙行駛；
(2)全面加強對奧運通道交通運行的監測、預警與出行服務信息工作。實施“奧運快速通道”全程監控，及時沿線公路交通流量、車輛速度、公路路況等交通運行狀況；
(3)全力做好奧運車輛行駛途中的休息接待與服務工作。對奧運快速通道沿線的公路服務區，按照國際服務標準和風俗習慣進行改造和布置；
(4)做好公路交通應急處置的各項準備。由交通部牽頭成立奧運公路交通服務保障省際協調小組，強化跨省應急處置工作，確保省際間無縫銜接。
2.成立北京奧運交通運行中心
作為奧運會主辦城市的交通主管部門，北京市交委牽頭成立了北京奧運交通運行中心，全面協調和負責奧運賽時交通安全保障、賽事交通服務、城市運輸服務和交通設施保障工作。
（1)奧運交通基礎設施相繼投入運行。地鐵5號線、10號線一期、奧運支線、機場線相繼開通試運營，機場南線、機場第二高速、京平高速、京津二通道等相繼建成通車。奧運場館周邊道路建設項目、臨時公交場站、公交臨時指路標志標牌都已全部完成。
（2)加強奧運交通環境整治。對全市道路、涉奧道路及沿線環境進行了全面整治。加強交通執法力度，查處交通違章違規行為，保障城市交通正常有序。
（3)奧運賽事交通服務保障準備就緒。做好專車客戶群的運輸服務保障工作。建立協調指揮與運行組織保障機制，制定奧運會注冊人員、持票觀眾賽時免費乘坐公交政策和奧運注冊車輛道路快速通行政策，保障覆蓋所有競賽場館交通站點的奧運專線有序運行。
（4)奧運交通保障方案及配套措施。會同有關部門，制定實施《2008年北京奧運會、殘奧會期間北京市交通保障方案》。在客運保障和貨運保障方面，分別制定了相應的政策和配套措施，保障奧運期間城市交通和奧運物資運輸正常有序。
（5)深入開展“平安奧運行動”。建立市交通系統“平安奧運”工作體系和三級指揮協調機制，制訂和實施平安奧運行動工作計劃。組建交通應急救援保障隊伍，加強公共交通安全防范工作。
二、單雙號車輛限行措施
北京奧運期間最引人注目的措施就是實行單雙號車輛限行。從7月20日0時至9月20日24時，北京市機動車及外省區市進京機動車需按號牌尾號分單雙號上路行駛，期間每日0時至3時設置3個小時緩沖時間，機動車上路不受單雙號限制。單雙號限行首日，車流量下降一半，各環線主路車速都有很大的提高，部分道路上的車都能保持在時速七八十公里的狀態。來自交管部門的統計數字顯示，限行的前4天，市區主要道路車流量比平日下降26%，擁堵和事故報警分別下降76%和46%。而全市道路的交通流量比限行前下降41%，擁堵報警下降96%，事故報警下降48.5%，長安街和二、三、四環路等7條主干道高峰小時流量下降24.7%；交通秩序安全穩定，剮蹭等輕微事故下降50.2%，未發生重大惡通事故。全面實行單雙號限行措施后，每天約有180萬至200萬輛機動車停駛，約有410萬市民要從小汽車里走出來。這無疑增加了每天乘坐公共交通出行的人數，為了保證市民的正常出行，北京市采用了發車更密集、容量更大的公交車;線路更多、發車間隔更短的地鐵——公共交通每天將多運送乘客400余萬人次。在距北京奧運會開幕僅有20天之際，北京地鐵10號線一期、奧運支線和機場線3條新線同時開通。
在首都市民全力支持北京奧運會的同時，也要讓市民充分享受奧運，最大限度地減少對市民日常出行的影響，北京市公交集團總公司增加配車、縮短發車間隔、提高車輛周轉率、延長運營時間。坐地鐵的乘客也感覺地鐵越來越便捷了。從7月19日開始，5號線早高峰的發車間隔就已經從3分半鐘縮短到了3分鐘，早高峰時間也從2小時延長至3小時，直到9時才結束。目前，地鐵1號、2號線列車最小運行間隔為2.5分鐘，13號線為3分鐘，八通線為3.5分鐘，均以最大運力全力保障市民出行。7月20日以來，地鐵的日客運量比以前增長了15%左右，日客運量超過350萬人次。據悉，8條地鐵線日客運量最高可達580萬人次，完全可以滿足奧運會時市民、觀眾的出行需求。
單雙號限行相關政策也體現了人性化的管理。7月20日至9月20日期間，每天0時至3時將設置3個小時緩沖時間，允許機動車不受單雙號限制上路。許多有夜生活習慣的市民又可以在夜間與朋友相聚言歡，夜班編輯們也解決了凌晨返家這個迫在眉睫的難題。這也成為限行令推出前最引人矚目的人性化舉措。除此以外，還采取了很多項人性化措施，如考慮到部分市民一人多車的實際情況，允許本市擁有兩輛尾號同為“單號”或“雙號”私人小型客車的個人申請變更號牌等，盡最大可能為群眾出行提供方便，努力做到讓國際社會滿意、讓各國運動員滿意、讓廣大市民滿意。
三、智能交通管理系統保障奧運交通
1.現代化的交通指揮調度系統。該系統集成了電視監控、交通信號控制、誘導顯示、單點定位等多個應用系統的相關數據，通過制定的預案進行智能化的指揮調度。依托交通指揮調度系統，市交管局建立了由現代化的奧運交通指揮中心、交通勤務指揮中心和38個場館通指揮所組成的三級奧運交通指揮科技體系。對社會交通和奧運交通進行有效組織、精確管理，保證奧運交通和社會交通有序運行、和諧運轉。
遇有突發事件，指揮人員通過警力定位系統，實時掌握全局路面警力部署，動態調整警力投入；也可以根據需要，調派裝備衛星通信、無線傳輸、圖像采集等科技系統的交通指揮通信車趕赴現場，實現快速反應。同時,在指揮調度集成系統可視化的圖形界面下，可以按照預案同步實現電視監控、交通控制和交通誘導等多個技術系統聯動，一方面利用信號系統對事件周邊路口、快速路出入口進行控制，減少附近車輛向事件地點的匯聚，另一方面利用路側大型可變情報信息板誘導信息，提示附近駕駛員繞行，緩解事件點段交通擁堵。
2.交通事件的自動檢測報警系統。奧運會期間,由安裝道路上的上百臺交通事件檢測器等組成的交通事件檢測系統，可在第一時間發現交通事故、路面積水等各種意外事件,自動報警并對事件過程全程錄像,在指揮中心實時顯現,指揮人員使用警力定位系統迅速顯示事件區域的警員、警車分布,指派最近民警在最短時間內到達現場進行處置。意外事件自動報警應用以來,對交通意外事件的處置時間平均減少3分鐘至5分鐘,大大提高了對交通意外事件的快速反應和處置能力,確保城市主干道的安全與暢通。
3.自動識別“單雙號”的交通綜合監測系統。遍布全市快速路、主干路網和奧運專用路線，交通綜合監測系統的上萬個檢測線圈、超聲波、微波設備，是城市交通管理的神經末梢，24小時自動準確采集路面交通流量、流速、占有率等運行數據。系統還能對每天上路的幾百萬車輛進行自動檢測，包括違反“單雙號”限行規定等多種違法車輛，為保證道路的通暢，創造良好的交通環境提供強有力的技術支撐。
4.數字高清的奧運中心區綜合監測系統。在奧運中心區，建成的基于高清數字化技術的綜合監測系統，實現了對進出中心區車輛的全時空、全方位監測。這個系統的路面監測設備把原來視頻監控、流量統計、車輛識別、事件檢測、違法檢測等5種功能融為一體，一個設備替代多個設備，如此高集成度的應用在我國也是首次。5.閉環管理的數字化交通執法系統。固定安裝在路面上的1100套的電子警察全部聯網，對闖紅燈、超速等9種路面違法行為進行24小時自動監測，并將違法信息上傳中心數據庫，與42個車輛檢測場、車管所、執法站高度共享，實現了科學的閉環執法管理。此外，利用移動的巡邏警車車載交通監測設備，在行駛過程時隨時隨地無線聯網中心數據庫，對過往車輛進行實時檢測、抓拍，自動識別逾期未檢、套牌車等涉車交通違法行為，可每小時檢測車輛2200輛左右，從識別到系統終端報警不超過1秒。
6.智能化的區域交通信號系統。根據北京路網結構和行人、機動車、非機動車混合的交通特點，市交管局在城區建成了交通信號區域控制系統，系統通過埋設在路口的交通流檢測器采集到的交通流信息，對路通信號進行實時優化，可以實現單點的感應優化控制、干線綠波協調控制和區域優化協調控制。可以在中心隨時查看路口信號控制的實時顯示界面。近2000臺信號機在計算機自動控制下協調聯動，實時檢測并根據路網流量變化，在高峰時進行最大通行量控制、在平峰時進行協調控制、在低峰時進行感應自適應控制。能夠通過合理調整車輛通行時間來優化車輛在道路空間的分布，大大提高了路口、路段的放行效率，增強路網整體管控能力，路網綜合通行能力提高15%。另外，在奧運中心區內的信號燈控路口，還首次增加了行人過街綠燈倒計時和盲人語音提示功能，最大限度提供人性化服務，禮讓民權、保障行人安全。
7.靈活管控的快速路交通控制系統。快速路網，也就是我們常說的環路及其聯絡線，是城市道路交通的主動脈，承擔了城區一半以上流量，也是奧運專用路線的組成部分。北京市交管局建成了目前世界上最大規模最智能化的快速路交通控制系統，利用設置在二、三、四環及其聯絡線主要出入口的信號燈，根據流量變化自動關閉和開啟出入口，對進出快速路交通流進行智能控制。在快速路主路流量達到擁堵警示標準時，通過信號燈控制進出主路車流，誘導司機從輔路通行。當快速路主路出口由于擁堵造成車流不暢時，出口信號燈控制出口上游輔路車流量，為主路出口提供更為順暢的通行條件，保證主動脈的暢通；并通過可變信息板及時提示駕駛員選擇路線，注意進出口車輛，有效預防出入通事故。
8.公交優先的交通信號控制系統。優先發展公共交通是緩解城市交通擁堵，改善城市交通環境的根本出路。奧運期間，市交管局在已經施劃公交車道和奧運專用道的道路上，建設了126個具有公交優先控制的信號燈路口。當公交車輛通過這些路口時，設置在道路上的公交車輛檢測器將檢測到的公交車輛信息傳送給信號控制系統的計算機，計算機根據當前路口的信號放行狀態和流量情況，或是縮短另一方向的放行信號時間，或是延長本方向的綠燈放行時間，使公交車輛在路口的延誤時間最短，達到優先放行的目的。充分滿足大容量、高速度的客運需求，為奧運大家庭成員、觀賽人群提供高效、快捷的交通服務。
9.連續誘導的大型路側可變情報信息板。利用分布在全市主干路、環路的228塊大型路側可變情報信息板，每兩分鐘一次將本區域，以紅、黃、綠三種顏色分別表示擁堵、緩行和暢通的實時路況信息，提供給道路交通參與者，同時，每天奧運交通管制、道路限行、繞行路線等交通服務信息上千條，實現對奧運車輛和社會車輛的全程連續誘導。
10.交通實時路況預測預報系統。系統對交通檢測設備采集來的全市路網交通流數據，進行深層次挖掘分析，準確掌握實時的路網運行狀態，并通過預測預報數學模型，預測路網流量變化。在該系統的支持下，利用互聯網站、手機WAP網站和各種媒體，為廣大民眾提供最權威、最及時、最準確的個性化交通信息服務。不僅包括實時交通路況信息、交通管制信息，而且提供交通預報和行車路線參考，做到隨時隨地貼身服務。
四、奧運期間的交通管制措施對物流業的影響
從7月1日開始限制外地車輛進入北京，從7月20日開始實施單雙號限行，這2項限行措施將一直持續至9月20日，前后將近3個月的交通限行，對于每天運營都離不開車輛的物流行業來說，影響不小。為了滿通限行措施中對于車輛環保標準的要求，物流企業需要報廢黃標車，購置符合環保標準的車輛。即使是這樣，在單雙號的限制之下，車隊這樣的規模在滿足奧運期間的運輸要求方面仍有一些困難。許多企業選擇臨時租用一些車輛，那時的租車價格肯定會升高，但是為了保證貨物的運輸，企業肯定會受些損失。為了應對北京市對外地進京車輛的限制，有的企業在六環以外建立了一座臨時轉移站。外地運入的貨物卸載在這個轉移站中，然后再由可以進入城區的車輛送往目的地。這座轉移站是為了奧運會期間管控措施而特別修建的設施，對于企業來說也就是一筆額外成本。在成本上漲的壓力下，企業不能馬上提高價格，價格是不能隨便動的，否則會讓消費者失去對公司的信任感。
清華大學現代物流研究中心的高本河教授建議說：“單雙號措施對物流企業的影響只有一天，可以盡量利用人員，延長車輛在一天中的運營時間，比如在凌晨和夜晚都繼續運行，都是解決問題的方法。”
為應對交通限行，中外運敦豪（DHL）選擇天津、青島、南京和上海等機場口岸作為北京機場的備用口岸，以降低可能出現的貨量激增、航班延誤和航班取消給運輸帶來的影響，并提供保稅卡車將貨物在上述各機場與北京之間運轉。還打算加強與各航空公司的運力協調管理；租用更多的單雙號牌車輛，將車隊規模增加至現有的兩倍，并預先進行路徑規劃以避開交通管制區域；確保車輛符合“綠色標志”排放標準，并能做到24小時運營，以及在廊坊、燕郊及香河等地設立緊急運輸樞紐等。DHL已經確定的五項應對措施：第一是爭取到更多可免受限制的運行證件；第二，確保車輛的排放標準可以達到要求的水平，為此公司最新購置了40輛綠標車；第三，通過購買和租賃，擴大車隊規模；第四，與EMS（記者注：EMS是中國郵政集團公司直屬公司，根據保障方案，郵政用車不受單雙號限制）以及下游供應商合作，共享車輛；第五，與客戶加強溝通，確保中國政府開列的禁運物品名單不在快遞之列。
【摘 要】 高校圖書館的統計工作是高校圖書館工作中不可或缺的組成部分。本文闡述了建立及規范高校圖書館統計指標體系的意義，探討了統計指標體系的基本指標內容，指出了統計工作規范化需要注意的問題，主要是：結合實際情況，建立科學規范的統計指標體系；實現業務工作計量化；建立健全各項統計制度；加強統計人員的崗位素質培訓等。
【關鍵詞】 高校圖書館；統計指標；體系建立；規范化
國際圖聯在2010年了一個綱領性的文件——“圖書館統計宣言”，主要用于指導世界各國的不同類型不同層次圖書館的統計工作。“宣言”內涵豐富，對我國高校圖書館的統計工作亦具有重要指導意義[1]。隨著高等教育事業的蓬勃發展，我國高校圖書館面臨的外部環境和內部工作的方式方法都發生了本質性的變化，這些變化對高校圖書館的統計工作也提出了更高的要求，因此確立一定時期內科學合理的圖書館統計指標體系，是做好圖書館統計工作的基礎。在網絡環境下，因受諸多方面因素的影響，高校圖書館統計工作還不夠完善，缺乏科學性、連續性。由于沒有一個統一的統計標準，導致統計數據在橫向比較時缺乏可比性，還不足以指導圖書館的管理工作。因此，我們應群策群力，探討和研究高校圖書館統計工作的理論，建立高校圖書館科學合理的統計指標體系，并進行規范化設計，以了解圖書館工作的內在規律，發現問題，及時解決，為圖書館實施科學管理、規范管理提供科學依據。
一、建立及規范高校圖書館統計指標體系的意義
高校圖書館統計工作是通過對各個崗位日常的零星數據進行記錄、匯總，來實時反映圖書館工作情況，并通過科學的統計指標體系和管理模式來客觀、真實地評價和分析圖書館的運行狀況，從而促進圖書館科學健康地發展。在現行教育體制下，圖書館統計工作是要通過統計數據來揭示圖書館的投入與產出比例，這種揭示的結果既是圖書館工作效益的反映，也是主管部門對圖書館承諾的體現，從而真正引起決策者對圖書館的重視；圖書館也要據此更好地展示自己，爭取更佳的發展機會，以促進圖書館的高效管理和運行。圖書館統計指標體系是探尋圖書館工作規律的有力工具，也是圖書館工作開展的客觀依據，它可以為圖書館及其上級部門制定長遠戰略規劃和近期工作計劃提供決策參考數據。例如，深圳市財政委員會為了進一步提高財政資金使用效益，從2013年起至2015年，每年將對全市高校圖書館館藏購置情況以及資金投入情況進行統計和分析，統計結果將作為今后高校文獻資源建設的基礎數據和調整財政投入規模及結構的主要依據[2]。因此，做好統計工作，對高校圖書館事業的發展意義非凡[3]。
現在高校的圖書館統計工作，期待確立一套規范性的統計指標體系。目前的統計指標體系尚缺乏科學性和系統性，這種狀況已嚴重影響到圖書館工作與時俱進和科學發展。因此，當務之急，是探索建立科學合理的圖書館統計指標體系。
二、高校圖書館統計指標體系的基本指標
高校圖書館統計指標體系的建立既要遵重歷史，又要反映現代圖書館的發展趨勢，以適應現代圖書館發展的需要。即既要具有現實可操作性，又要有前瞻性。所以建立科學規范的指標體系是做好統計工作的關鍵。
通過調查分析，我們認為圖書館的統計指標體系應包括以下幾種基本的指標：
1、館藏文獻量指標
一個完善的館藏文獻統計必須反映出圖書館文獻的入藏級別、數量和質量等。具體講館藏文獻量包括紙質文獻（含紙質圖書、紙質連續出版物）、電子文獻（含電子圖書、數據庫以及免費使用的網絡資源）、音像視聽資料、微縮資料的數量、種類、價格、質量、增量、剔舊量等指標。
2、借閱服務量指標
借閱服務量是衡量圖書館服務工作質量的重要指標，它的統計必須能夠反映出文獻在流通過程中借閱的數量指標和質量指標。具體來說包括師生借閱數量統計、館內教學科研使用量統計、常規預約量統計、文獻信息咨詢量統計、文獻傳遞量統計和館際互借量統計，以及圖書館網頁的訪問量、電子參考咨詢量、數據庫查詢瀏覽量、數據庫文獻下載量等的統計；還包括各類閱讀推廣活動、文化講座、培訓、視聽欣賞等的參與人數；文獻借閱服務的分類數量及其各層次用戶數量的比例關系等。
3、服務硬件統計指標
包括開放時數與日數、圖書館、各庫室及休閑區等不同功能區的面積、桌椅座位量、電腦數、空調、飲水機、復印機數量和書架數量等。
4、人員統計指標
正式職工和臨時人員的數量、學歷和職稱結構、學生志愿者、勤工儉學生人數等。
三、統計工作規范化需要注意的幾個方面
1、結合實際情況，建立科學規范的統計指標體系
從宏觀上講，高校圖書館統計指標體系工作是高校圖書館事業發展的晴雨表， 從微觀上說， 它是圖書館工作運行的調節器[4]。在自動化、網絡化、數字化高速發展的今天，圖書館統計指標體系也要隨著圖書館業務的變化而不斷修改和完善，應隨著圖書館事業的發展和實際工作的需要對統計指標做出適時調整和增減，增加新指標，去掉不實用的舊指標，在設置指標時要突出核心指標。指標體系要能夠從數量方面真實反映出圖書館工作運行中的各種現象和過程，反映出各部門的績效。各高校圖書館可根據自身實際需要，設計切實可行的統計報表，明確統計標準。
2、業務工作計量化，加強統計數據的分析與研究
統計數據的分析與研究一直是圖書館統計工作的薄弱環節。圖書館的日常統計工作不能只是停留在簡單的數據收集和整理上，缺乏對統計數據的深度分析和挖掘利用，只會使統計工作的成果大材小用。統計數據能夠反映圖書館的基本情況，是改進工作提高服務質量的重要依據，對圖書館實行科學有效地管理可以起到“耳目”和“參謀”的作用。通過對原始數據的統計分析，找出規律，發現不足，進行反思和修正，以用于指導當前工作及制定未來規劃。例如，通過圖書館統計可以發現借閱率比較低的好書，加大這部分文獻資源的宣傳力度，既可以擴大讀者的閱讀范疇，也能提高館藏資源的利用；根據對讀者流量的統計和分析，可以適時調整上崗工作人員數量，確保借閱高峰時段有足夠多的工作人員在崗；對購置的數據庫瀏覽量和下載量的統計，可以分析出訂購數據庫是否合理，等等。加強對統計數據的深度分析與研究、利用，無疑會大大提高圖書館的工作效益，更大程度上滿足讀者對文獻信息的需求、實現科學化管理[5]。
3、建立健全各項統計制度
制定圖書館統計工作的管理制度，并使之健全和完善是保證統計工作順利進行的重要條件之一。部分高校圖書館有自己的情報信息研究所，可以將圖書館的統計制度作為課題，進行有針對性的調研探究。各項統計工作一定要嚴格按照館里制定的統一標準進行統計，對于有價值的統計數據要分類、歸檔并妥善保存。此外，各個崗位應設專人負責管理原始記錄，確保原始記錄齊全，并建立必要的統計臺賬，做好日統計、周統計、月統計和年統計，定期做出統計分析，并以書面材料的形式進行匯報。
4、加強統計人員的崗位素質培訓，提高工作人員的業務能力
據有關資料顯示，我國圖書館專門的信息人才不足總數的 3 %。這種信息人才的短缺不僅僅反映在數量上，同時還反映在他們駕馭信息的能力還停留在簡單的信息收集、篩選的初級階段。統計人員應該是圖書館的專業技術人員，既要精通圖書館的相關業務，還需掌握一定的統計學知識，能夠靈活分析統計數據。統計人員要有強烈的責任心，要能夠堅守實事求是的原則。圖書館要為統計人員提供各種相關培訓的機會，以提高他們的崗位素質和工作能力；各高校館的統計工作人員可以互相走訪，交流取經，共同提高，以適應統計工作的發展需要；各省的圖工委也可以舉辦專題講座，普及圖書館統計知識；有條件的圖書館可以讓統計人員接受專業的培訓和教育，規范標準，提高統計工作質量。
高校圖書館統計工作的科學化、系統化、規范化工作是一個比較復雜的系統工程，需要廣大學者、館員在實踐中進行研究，不斷改進和完善。我們期望通過大家的共同努力，使我國的圖書館統計工作日益系統化、規范化、標準化，使圖書館事業科學、持續、健康的發展。
【參考文獻】
[1] 洪霞.論“圖書館挽計宣言”對高校圖書館館統計工作的指導[J].新世紀圖書館， 2012.2.83-85.
[2] 深圳市財政委員會關于統計我市高校圖書館館藏情況的通知.深圳市人民政府網站，2013.03.05.
[3] 張玲.高校圖書館統計工作的規范化建設探析[J].技術與創新管理，2011.5.537-539.
[4] 韋曉婭.淺析高校圖書館統計工作[J].科技情報開發與經濟，2011.28.29-31.
[5] 劉金朝.淺談高校圖書館統計工作及統計數據應用[J].圖書與檔案，2012.10（上）316.
關鍵詞：公路項目；質量管理；措施
引言
公路施工項目質量管理，是以持續改進、不斷滿足客戶質量要求為中心進行的策劃、組織、計劃、實施、檢查、檢驗、監督及審核等一系列管理活動的總和。及時采取措施開展質量管理工作。項目的質量控制在項目管理中占有特別重要的地位。確保公路施工項目的質量，是工程技術人員和項目管理人員的重要使命。國家已明確規定把公路工程優良品率作為考核施工企業的一項重要指標，要求施工企業在施工過程中推行全面質量管理、價值工程等現代化管理方法，提高工程質量。因此，做好項目質量控制管理工作具有十分重要意義。
一、公路施工質量管理的特點
（1）動態性。由于一次性的宗旨，為了滿足質量要求經常根據具體施工管理的特點編制項目規劃，而且在項目計劃實施過程中不斷地進行調整。
（2）不可逆性。公路項目有一次性的特點，由于施工對象是龐大和堅固的結構物，施工項目的質量必須首先達到（合同，規格，圖紙，標準，文件等）的要求，如果達不到要求，大部分可以修復（鋼筋，填充強），不能放棄，將“回歸”，以補償損失或減少的價格處理。因此要求操作和活動必須嚴格把關，加強控制和監督，質量保證一次合格。
（3）由于技術和主要活動主體（勞動力）是流動的，基本上是在露天作業的復雜性，從而控制組織的質量和環境條件都比較困難。所以公路工程施工的質量控制比生活的產品質量控制困難得多。
（4）相互作用。公路建設項目的質量不僅要接受政府監督（質量監督單位），還要接受社會力量（監理單位）的監督，同時也接受建設單位，設計單位的檢查，也就是用戶參要與質量控制。
（5）工程實體體形龐大，使用周期長，而且這么多的資源都在施工現場相結合，從而使質量控制過程是艱巨的。質量控制系統，控制點的選擇，試驗方法和途徑、“工人”、“預期”、“機”、“法”、“環”各種因素的質量保證等，既保證了質量下提出發，作出適當的規劃和精心實施，每一個環節都不能有出現漏洞和問題。
二、公路施工項目質量管理的措施
公路工程施工質量管理對公路工程項目質量起著決定性的作用，只有加強施工質量控制才能保證整個項目的質量。但施工質量管理并不單指施工過程中的質量控制，當前公路工程施工質量管理的內涵比過去更為復雜，它不僅受到技術、經濟、責任等方面的約束，并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義，還涉及工程法規、行為科學及技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現代特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得尤為重要，已成當務之急。公路施工企業要在強手如林中立于不敗之地，只有強化工程質量管理，才能在競爭中占領市場、站穩腳跟。下面就如何抓好公路施工質量管理，并結合自己的公路施工質量管理經驗，淺談幾點看法。
1、做好質量管理準備工作
工程開工后，項目經理部根據質量管理工作方針和項目的質量目標，對全體員工的質量意識進行教育，為使質量管理工作順利開展，要認真做好前期準備工作。
認真學習合同文件、技術，落實崗位職責。進入工地現場后，需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規范，依據有關文件精神，結合本工程的實際情況，制定全體施工人員的質量責任，明確崗位職責，并制訂詳細的質量管理工作計劃，確保質量管理工作的順利進行。
各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員教授合同文件、技術規范，并嚴格考核，做到工程施工嚴格按設計與“ 技術規范”操作。通過教育與考核，實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業。
各個單項工程開工前，要組織人員對原材料、機械設備、施工工藝、檢測方法和可能遇到的質量問題及預防措施進行充分的施工前準備，并認真進行檢查，確定完善后，再進行施工。
2、健全質量管理機構，不斷完善質量管理制度，
建立施工質量管理體系，以質量計劃為主線，以過程管理為重心，通過計劃、實施、檢查、處理的步驟展開有序控制，不斷完善質量管理，推進項目施工管理工作邁向制度化、標準化。為了使施工項目規范化、標準化，要組織各專業技術人員針對施工工藝、工序，特別是針對施工質量通病和特殊過程控制點，采用相應措施，做到事前控制。項目實行質量優獎劣罰制度，提高施工人員的工作積極性、主動性，增強質量責任感。
3、在管理上要嚴格按照“三檢查、二堅持、一過硬”
“三檢查、二堅持、一過硬”（即自檢、互檢、復檢；堅持按圖施工，堅持按規范施工；產品過硬）的方針指導施工，落實質量管理責任制，思想到位，責任到人，掛牌施工，持續改進工作目標。工程項目部開展現場質量檢查，發現問題及時解決，不留質量隱患，做到預防為主，事前控制。項目開工前要檢查是否具備開工條件，能否確保持續正常施工及施工質量；對工程質量有重大影響的工序或隱蔽工程，未經監理工程師（或建設單位技術負責人）檢查認可，施工不得進入下道工序；因客觀因素停工或處理質量事故等停工復工時，必須經檢查認可合格后方可進行復工；如果存在分項、分部工程，其完工后經過檢查，簽署驗收記錄，給予認可情況下才能進行下一工程單元施工。
4、加強質量控制
加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，并且要在施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。當然，其它因素也是不可忽視的。
（1）設計質量的控制。對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐，有很多不盡合理及遺漏的地方，這些錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應通過以下途徑解決：1重大變更應嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。2非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審處。3對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監理工程師可以書面明確解釋或補充規定。
（2）材料質量的控制。原材料是工程實體的組成部分，對工程質量有著直接關系。因此，要求施工單位：一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
（3）施工質量的控制。1抓好各施工階段的質量控制，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題，如施工要點、注意事項等，質監部門以書面形式發至施工單位，目的是為了提高工程質量。2對影響質量的要害問題或普遍性問題，要堅持質量第一，以保證工程質量。3對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發生。
（4）對檢驗判斷準確性的控制。質量檢驗屬于質量管理中的把關環節，往往會因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高而做出錯誤的判斷，影響和危害了工程質量。為此，要選用高素質的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。
（5）其它因素的控制。民事糾紛、報酬不合理、勞動強度高、勞保條件差、干部作風不深人、施工人員情緒不佳等問題，都可能導致人為的工程質量事故的發生，這些因素不可忽視。因此，領導干部要深人施工現場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。監理人員和檢驗人員也要經常深人施工現場抓好質監工作。
三、結束語
為了有效的保證公路施工質量管理工作的有效實施，確保整體施工項目質量，就必須加強施工質量和檢驗把關工作。因此，要建立好科學、嚴密的質量保障體系，由于受到許多條件的限制，有些工程施工季節性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，工程監理工作起步晚，缺乏成熟經驗，檢測手段還不先進，這些問題都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強完善質量管理工作。
參考文獻：
市局綜合整治辦：
自 7月13日 市局召開電視電話會議，部署20__夏季治安綜合整治行動以來，在市局黨委的領導下，在市局督導組和相關業務部門的具體指導下，在區委、區政府和各鎮街黨委政府的大力支持下，通過全局上下齊心協力，分工協作，密切配合，綜合整治行動成效明顯，轄區內社會治安局勢持續穩定。
一、夏季社會治安綜合整治行動的主要成效
通過全局民警的共同努力，在80天的綜合整治行動中，我局全面完成了市局下達的各項指標任務，整治行動成效明顯。
（一）全面完成了市局下達的指標任務。行動期間共破獲刑事案件__x件（年內案件__x件，其中案件x件；執行逮捕__x人，尚在刑拘__人；勞教少管__人；公訴__x人，逮捕未訴__人；抓獲網上省外逃犯__人；打掉并報送審查“惡勢力”案件x起；命案工作市局排名第一；十指指紋采集入庫____x人；“網上作戰”破案數占破案總數比例為__%；查處治安案件____件；治安拘留__x人；巡邏勤務中現行捉獲違法犯罪人員__x人，旅館業“三率”達__x％，通過旅館業治安管理系統抓獲逃犯x人，收繳仿真槍__x把，收繳管制刀具__x把，重新登記流動人口____x人，新列重點人員__x人，出租房屋登記備案____戶，強制隔離戒毒__人，開展消防監督____次，辦理消防行政案件__x件，限期改正__x次，全面完成了市局下達的指標任務，有力維護了奧運會和殘奧會期間__社會治安大局的穩定。
（二）考核和檢驗了公安隊伍的戰斗力。此次綜合整治行動，時間之緊、任務之重是歷年來前所未有。但在整個行動中，我局全體民警在壓力和任務面前并未退縮，而是順勢而上，上至局領導、下至參戰民警，都把這次整治行動作為加強奧運期間安保工作和維護社會穩定的政治任務來抓，涌現出了許多可歌泣的感人事跡，如中午舉行婚宴而上午還在加班的__派出所民警__、破獲冒充警察系列搶劫案的主辦民警“大塊頭”__x、處理245起交通違法行為零投訴的交警支隊民警__x等，他們都用默默地在本職崗位上為整治行動貢獻自己的力量。整治行動的成果充分證明，我局領導班子的執行力、參勤單位的凝聚力和向心力、一線民警的戰斗力，在壓力和任務面前經受住了考驗并得以充分體現，同時通過整治行動，我局隊伍精神風貌、工作狀態、突擊能力、事業心和責任感再次提升，隊伍正規化建設明顯加強。
二、夏季社會治安綜合整治行動的主要做法
（一）領會精神，統一思想，強化領導
市局召開動員部署大會后，我局黨委先后召開三次黨委擴大會，認真領會市局精神，要求大家把思想統一到綜合整治行動是當前各項公安工作的中心任務，一切公安工作均要服從服務于這次行動的認識上來，從而增強完成整治行動的責任感和使命感。同時還成立了以區長助理、局長__x任組長，局黨委委員任副組長，機關各職能部門主要負責人為成員的領導小組，負責此次行動的組織指揮與統籌協調，并從刑偵、治安、辦公室、戶籍科抽調骨干人員組成綜合行動辦公室，負責數據收集匯總與研判，為行動科學決策提供有力的數據支撐，確保行動深入有序進行，從而達到預期目的。
（二）分解任務，強化措施，落實責任
鑒于此次社會治安綜合整治行動時間緊、任務重、要求高，我局在市局下達的目標任務基礎上，通過認真研讀市局方案，分析數據后，結合__實際及各鎮（街）社會治安狀況和警力分布情況對各項指標任務進行了量化分解并決定：以抓大案要案、搗涉黑涉惡團伙、追逃工作、禁毒勞教、深挖犯罪、清理取保候審案件數和打擊黃、賭、網違法犯罪為突破口，找準工作切入點和增長極。暫緩了即將開展的中層領導干部競爭上崗活動，把精力全身心投入到整治行動中，并整治行動的效果作為綜合衡量各單位領導班子工作能力、工作水平的標尺
和重要依據。同時對局黨委成員分管聯系工作和派出所進行捆綁考核，對1名主持工作的所領導和15名不勝任本職工作崗位的民警進行了調整，以鐵的手腕和強有力的決心推進整治工作。
（三）全警參與，全力以赴，強力推進
行動部署后，全局集中所有警務資源，調集所有力量，全力投入整治行動。各單位、各部門牢固樹立條條戰線都是主戰場，個個警種都是主力軍的思想，爭當主角，不當配角，大膽向縱深突破，努力朝基礎延伸。為強力推進整治行動，局長__x、政委__x先后多次到各派出所督戰，檢查指導工作，并幫助他們及時解決工作中遇到的難題。區局其他領導也先后到各自聯系的單位進行督戰。分管局根據工作進展情況，針對行動中出現的情況和問題適時進行調整，不斷完善工作措施，努力尋找工作增長點。與此同時，我們還專門邀請富有辦案經驗且退居二線的原公安局政委、原分管刑偵的副局長、原刑警大隊大隊長等三名老領導分片包干__、__、__等三個社會治安相對復雜，案源較多的派出所蹲點督促，加強領導和指導。并從機關抽調10名事業心強、刑偵工作經驗豐富的民警組成三個專案組，分別對治安復雜的__派出所、“ 6.24” 涉惡案件和涉案金額達100余萬元的系列詐騙案開展專項偵破工作。
（四）積極匯報，爭取支持，強化保障
整治行動開展以來，我局領導多次向區委、區政府主要領導匯報工作，爭取支持。區委書記__x在聽取我局的匯報后，對此項行動非常重視，立即安排由區委政法委書記牽頭，負責召開公安、檢察院、法院的協調會，要求檢察院、法院要全力支持、配合公安機關做好整治行動，對公安機關移送的案件要快訴，確保整治行動的戰果最大會。同時各派出所也積極向轄區黨委、政府匯報工作，整治行動中，各派出所共爭取專項經費50余萬元，確保了行動順利開展。我局按照特事特辦、重點保障的原則，投入資金142萬余元，為各單位配置更換警車9臺，購置計算機10臺，掃描儀20臺，打印機20臺，照相機10部，活體指紋采集設備21套，努力改善綜合整治行動的辦公條件，最大限度的營造良好的辦公環境，為綜合整治行動提供了強大的后勤保障。
（五）強力糾偏，極力滅虛，確保質量
按照市局關于開展清理核實整治行動中各項數據真實性的要求，我局積極開展糾偏滅虛工作， 對28項指標需自查清理“糾偏滅虛”的22項指標進行了逐一的認真清理核查，經核查，我局有13項指標無任何虛假假信息，出現誤差的指標有1項，出現虛假數據的指標有8項。對8項指標的虛假信息我們開展了嚴肅的糾偏滅虛，要求基層所隊對照任務和完成情況逐一清理核查，由所隊領導和分管聯系局領導簽字后上報區局整治辦。業務科室根據各所隊上報的數據，采取調取系統數據、實地核查等方式對數據真實性再次進行審核把關，確保了各項數據的真實性。
（六）深入發動，奮力沖制，再上臺階
自開展糾偏滅虛工作后，我局多次召開專題座談會和推進大會，聽取各單位各項任務指標進展情況及存在的主要問題，認真分析研究行動中出現的新情況、新問題，適時調整工作計劃和下達指導性任務及意見，對完成任務進度快的單位要求他們繼續保持良好勢頭，爭取超額完成任務，以提升區局在市局的排位；對完成任務進度慢的單位，對其進行鞭策，要求他們奮力前趕，務必在規定時間完成任務，不拖區局整治行動的后腿，整治辦在制定和完善工作措施時，進行通盤考慮，確保行動取得最大實效，從而確保全區整治行動再上了個新的臺階。
三、夏季社會治安綜合整治行動存在的不足
雖然，在整治行動中，通過我局全體民警的共同努力，取得了明顯的工作成效，但我們也清醒地認識到，我局開展綜合整行動的效果與市局的要求還有很大的差距。一是認識有偏差。市局決定開展夏季社會治安綜合整治行動之初，我們部分單位、部分領導、部分民警對開展整治行動的目的、意義認識不足，沒有引起高度重視。個別單位感到部分指標偏高，完成難度大，存在畏難情緒；個別單位還存在完成任務就行的小富即安思想，致使我局部分整治效果一度不明顯，排位靠后。二是監督不到位。整治行動中，我局多次召開會議，要求各單位必須加大工作力度，完成各項指標任務。在發覺少數基層單位在數據上報時存在異常現象時，督促檢查不深入、不細致，對數據存在的異常現象沒有采取有力措施進行核實和糾正，導致在一段時間以來整治戰果有 “水分”。三是數據發展不平衡。在整治行動中，我局個別單位、個別領導存在重打擊、輕基礎，重速度、輕質量的思想，對權重比大的數據，上至領導，下至民警，都傾全力想方設法去完成，對權重比小且又繁瑣的治安、戶政、情報信息等工作重視不夠，存在得過且過的思想，導致數據嚴重失衡，未能真正反映“綜合”二字的含義。
四、下步工作打算及工作建議
一是雖然夏季社會治安綜合整治行動告以段落，但我局將根據整治行動的情況，進一步鞏固、深化、擴大整治戰果，針對轄區內突出治安問題，適時開展各項專項行動，推進整治行動向縱深發展，確保全區社會治安大局穩定。
二是結合__社會治安工作實際，特對市局提出如下工作建議：
1、隨著社會發展，犯罪分子作案手法逐步向智能化方向發展。為提高刑偵工作績效，提高案件偵破效率，建議加大行動偵查技術、法醫隊伍、刑偵技術室、電子偵測技術室建設力度。
一、指導思想
學校要全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，應牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是第一辦學質量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴格遵守有關安全工作的法律法規，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患；建立校園周邊整治協調機制，維護校園及周邊環境安全，加強安全宣傳教育和培訓，提高師生安全意識和防護能力，建立健全學校安全預警機制和防控體系，切實保障師生安全和學校穩定，杜絕重大、惡性事故，避免引發，防止各類事故的發生。
二、工作機制及制度
1、學校要建立健全組織機構，形成安全管理工作網絡。學校必須成立以校長為組長的安全工作領導小組，并配備專（兼）職的安全保衛人員，校長應切實擔負起“第一責任人”的責任，確定一名校級領導具體抓學校安全工作，領導小組成員應包括辦公室、總務處、政教處、教導處、綜治辦等處室負責人及班主任、專（兼）職保衛人員、生活輔導老師、學校醫務人員。領導小組要制定好每學期的安全工作計劃并組織實施。
2、學校應按學期制定的安全管理工作計劃，并參照下列要求，明確職責，責任到人。
校級領導：統籌抓好學校的安全管理工作，負責制訂有關規章制度，組織對安全工作進行檢查、督促，協調有關部門加強學校及周邊環境綜合治理，維護學校教學秩序。
辦公室：負責學校規范辦學行為，協助政教處抓好學校安全制度建設和學校及周邊環境整治，應急及節假日值班安排管理等。
總務處：負責學校食堂、商店的食品安全和飲食衛生，學校校舍及設施、設備的檢查、添置、維修，管理學校的財產。
政教處和綜治辦：負責加強學生行為規范的養成教育，全面落實中小學生手則和日常行為規范，加強對學生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動，按《中小學公共安全教育指導綱要》組織開展防火、防震、防災、防交通事故等安全教育活動，培養學生的自我防護能力和自救能力。中心小學以上的學校要成立護校隊或學校安全保衛處，維護學校內部的安全、治安秩序，制止發生在本校的違法行為，對難以制止的違法行為及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應立即報警，并采取措施保護現場，配合公安機關的偵查處置工作；在本校范圍內進行治安防范巡邏和檢查，定期進行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學校重大活動的保衛工作，確保活動順利進行和人員安全；積極完成上級及相關部門交辦的臨時性任務；并做好涉校機動車輛的管理工作。
教務處：定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況，加強對教育教學設備的管理，分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學及評價，加強體育課和課外活動的安全防范工作。
班主任：經常了解學生的思想、身體狀況，做好各種預防工作，把事故消滅在萌芽狀態，對學生經常進行安全教育，精心組織校外活動并對學生提出安全要求。
生活輔導老師：負責學校宿舍的安全衛生工作，做到堅守崗位，勤檢查，及時掌握學生到寢就宿情況，認真排查安全隱患，并督促學生做好防火、防盜、防事故工作。
學校醫務人員：負責學校師生的衛生保健及宣傳工作，對食堂、商店、學生宿舍、教室等進行經常性消毒，嚴防流行性疾病的大面積發生。保障對學生常見疾病的治療，密切關注師生個體健康狀況，每月向校領導報告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發公共衛生事件。
各鄉鎮教育管理中心要負責對轄區內中小學、幼兒園及其他社會力量辦學機構的安全管理工作進行定期的指導、協調、監督、檢查。
3、學校要落實安全管理工作經費投入，安排專項經費用于安全設施、設備的完善及保安、門衛的聘用等工作。學校門衛應當由專職保安或其他能切實履行職責的人員擔任。縣屬學校及治安環境較復雜地區的鄉鎮初級中學、規模較大的幼兒園要配備適當的專職保安。
三、安全管理
1、門衛管理。學校必須實行門衛登記和驗證制度，對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當理由人員及校外機動車輛進入校園。
2、禁止將非教學用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事，門衛要及時向學校專（兼）職保衛人員、學校領導或派出所駐校干警報告，并協助妥善處理。
3、校舍及設施設備安全管理。一是學校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規設計單位設計，按規劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求進行科學建設，并實行報批和工程招投標制度。未經建設、質監、規劃等部門驗收合格的建筑設施，學校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業部門進行災害危險性評估，堅決避免在高危地區新建校舍。校園內各類工程施工應盡量利用寒暑假期，施工現場必須設有安全防護墻（欄）、警示牌等安全保障設施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時向有關部門申請鑒定，實行動態跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修，消除安全隱患，經有資質的單位驗收合格后方可恢復使用，并指派專人加強日常監控，保證房屋安全；C級危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級為D級危房；對D級危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應設立隔離帶和禁止標志，嚴禁師生進入。三是學校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經常進行檢查，對安全隱患進行及時排查處置。四是學校應由專人對教學樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設備進行定期檢查，嚴防電線老化、、吊落，嚴防線路漏電、短路，嚴防用電設施傷及學生。嚴禁學校私拉亂接電線。
4、學校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設備必須使用正規廠家的合格產品，安裝時必須嚴格按設計要求，根據國家有關強制性的標準進行選址和施工。要堅持經常檢查維修，定期向質監部門申請安全性能檢測，嚴防設施、設備老化和超期使用。要建立管理臺帳，落實責任人，設立責任牌，操作工人要參加相關部門組織的專業培訓，實行持證上崗制度，并按要求進行年檢。定期開展防雷設施安全檢測。
5、學校樓梯間應有警示標志，學校應合理安排學生集中上下樓梯時間，并安排專人在樓梯間負責維持秩序；要對學校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設施進行經常性檢查，及時清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴防擁擠踩踏事故的發生。
6、學生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度，堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度；要根據女學生的特點，加強女生宿舍的管理及生活輔導工作。二是學校要配備工作負責、經驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導和管理，嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管，嚴禁無關人員進入寢室。學校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設施設備進行檢查，及時排除安全隱患。三是小學低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應根據小學低年級學生及幼兒的身心特點建設富有人文關懷的學生寢室。
7、消防安全管理。一是學校辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應按相關規定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經常檢查該設施設備是否能有效使用。二是學校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應急預案，完善消防安全檔案，嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學生宿舍、教學樓等學生密集場所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點部位的消防責任要落實到人，并懸掛責任牌，全面落實消防安全責任制，建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學校要設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學校新建、改建、擴建的工程項目，未經消防設計審核或審核不合格的，建設施工單位不得施工；竣工后未經消防驗收或驗收不合格的，學校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學校應當積極配合公安、交通等職能部門和當地政府，加強對涉校機動車輛營運秩序的專項整治，在校園周邊營造良好的交通環境。嚴禁學校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學生；學校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學生。學校發現“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學生，應立即向當地政府和公安交警部門報告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對接送學生機動車輛全面實行準入制度，同時建立車輛管理制度，實行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對于學校現已自備或長期租用、借用專門用于接送學生7座以上（含7座）的載客汽車，應按要求到相關部門申請核發“校車準運證”，并粘貼校車專用標識（省教育廳、省公安廳聯合監制的校車專用標識）；短期租用、借用（6個月以下）的用于接送學生的載客汽車，應按省市相關規定申請辦理“臨時校車準運證”，不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關文件要求，且愿意從事接送學生的非個人載客車輛，可按相關程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉鎮教育管理中心對其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上下學。四是學校應實行路隊制，在上學、放學時段督促、協助當地政府、社區及有關部門建立“護學崗”，配合公安、交通等部門維護交通秩序，在學校附近主要交通干道護送學生上下車和穿行公路。五是學校的早操、跑步等體育活動應安排在校園內進行，嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學校開展大型活動，須經過主要街道和交通要道的，應事先與公安機關、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應急預案，并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內場地出租用于停放社會車輛、從事非教學活動及其他可能危及師生安全的活動，不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。八是學校應做好校內交通安全管理工作。學校要在校園內劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線，設立相關的警示牌，對有車的教職工進行交通安全教育，簽訂校內交通安全責任書；重大活動時，校園內要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當地政府、社區及公安、交通等部門的協調，及時設立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規的規定與駕駛員簽訂好年度安全責任狀。
9、財產安全管理。學校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛，落實人防、物防、技防及制度防患相結合的“四防”措施，安裝防盜報警裝置，落實定期清點登記財產、輪流值班等管理制度，嚴防校產被盜事件發生。其次應加強實驗室危險物品和實驗器材的管理，建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴守操作規程，嚴防事故發生，特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。
10、公共衛生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業人員，必須定期進行身體健康檢查，嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業。二是學校食堂、商店、飲食店等都應有衛生許可證，不銷售生食，學校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產許可證、衛生許可證、合格證），且必須在安全保質期內，嚴禁學校銷售“三無”產品和過期食品。三是學校食堂、商店、飲食店，采購貨物實行準入制度，防止不合格產品流入校園，同時必須嚴格履行進貨手續，誰經手、誰簽字、誰負責。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學校應添置必要的消毒設備，確保師生餐具經常消毒；學校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴格實行分餐制，嚴防污染源、傳染病的交叉傳播；設立相應的沖洗場所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學校應采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學校食堂采購人員，應加強安全營養知識的學習，注重營養搭配，合理采購食品，避免有關食物共食的危害。食堂加工人員，應鉆研加工技術，克服加工過程產生不安全因素。六是教室、寢室應保持潔凈、通風和空氣清新，定期進行消毒。要密切關注發病師生個體，嚴防流行性疾病暴發等公共衛生事件發生。七是學校應當做好飲用水源的管理，確保水源無污染源，確保師生飲水衛生。八是學校應當做好學校水井和食堂的管理，要有專人負責看管，并及時上鎖，嚴防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。
11、學校周邊環境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監、衛生等部門的聯系。積極配合相關職能部門及當地政府、社區開展學校周邊環境綜合治理工作，建立排查整治臺帳；發現問題及時向相關職能部門或縣學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室報告，以便有效開展集中整治行動。二是加強學校周邊治安防控體系的建立。學校要充分發揮共青團、工會、學生會、青年志愿者、退休人員的作用，爭取各鄉鎮、村（社區）、治保會、調委會等力量，不斷健全校內外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議，認真研究安全工作，及時解決存在的突出問題。
2、學校應當做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關文件等各項工作檔案資料
3、學校要結合實際，制定安全事故防范和應急救援處置預案，配備應急求援設施、裝備并開展演練，加強應急管理，提高事故預防和應急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。
4、及時排查、整改安全隱患和不穩定因素，維護保養安全設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況，在安全隱患部位及易發生危險的地方設立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監控。堅持安全隱患和不穩定因素排查、整改季報告制度，每季度最后一月5日前，各鄉鎮中小學要將排查、整改情況報鄉鎮教育管理中心，由各鄉鎮教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規股（縣屬學校直接上報，民辦高中階段學校報縣民教辦，由民教辦匯總后統一交縣教育局法規股）。學校對查出來的各類安全隱患要進行登記，建立臺帳，并制定隱患和不穩定因素整改措施，明確整改責任人和整改時間，嚴格落實“五個一”工作制度（即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底），及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關股室或相關職能部門及當地政府報告。
5、學校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔任教職工。學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與救火，不得組織學生參與商業性活動。學校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責任保險。學校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的行為，發現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止并與學生監護人溝通。
6、妥善處置學生傷亡事故。按照《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學生人身傷害事故預防與處置條例》、《縣教育系統重大突發公共事件應急預案》規定的原則和程序等，對校內發生的學生意外傷亡事故，要及時救助，進行妥善處置，并迅速上報縣教育局辦公室（電話：）、法規股（電話：）和局主要領導。
7、及時掌握情報信息，健全監控體系，加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預防專題教育，依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學校的侵害。
8、嚴格遵守國家有關保密和網絡管理法律法規，做好文件和網絡的安全管理，加強對文印室和校園局域網的管理，不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔，存放內部文件和資料的計算機上網必須配置上網安全隔離設備。
9、建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況及學生身體和心理異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人并保留相關依據。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。學校對已知的有特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生，應給予適當的關心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學習的學生，應當休學，由監護人安排治療、休養。
10、學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：要慎重選擇地點，派責任心強的工作人員進行現場考察；成立臨時的安全管理組織機構；有針對性地對學生進行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責，制定安全應急預案，配備相應設施，確保師生安全，嚴防群死群傷等惡性事故發生。未經審批，嚴禁學校擅自租用社會車輛大規模組織學生外出活動。
11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節假日以及中央省市重大活動（如“兩會”）期間必須實行24小時領導帶班的值班制度，建立專人護校、守校機制，確保特護期的穩定。在汛期，各學校必須加強對校舍等設施的重點排查整改并加強師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學安全管理工作。要全面排查公共衛生隱患，嚴防重大公共衛生事件發生。對食堂、商店、教室、學生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒，未經嚴格的衛生檢查及學校負責人批準，不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查，實行點名和查寢制度，嚴防學生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時要嚴防學生擅自離校、下河游泳，嚴防溺水事件發生。
14、切實做好不穩定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態，發生矛盾糾紛時應及時依法做好調處工作。
15、小學、幼兒園應當建立學生、幼兒上、下學按時接送的交接制度，不得將滯留在校的學生、幼兒交與無關人員，嚴防綁架、冒領等犯罪事件發生。
五、安全教育
1、各學校要精心組織“全國中小學安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應急管理宣傳周”（月份最后一周）、國際禁毒日、“安全生產月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動。
2、嚴格落實《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規定，對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學內容，落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學校所在地自然環境常見災害，組織中小學生學習洪水、泥石流、地震、坍塌等突發自然災害基本知識。教育學生假期外出和上學、放學途中注意安全，遵守交通規則，掌握交通、游泳等安全常識，防止交通、溺水等意外事故發生。組織開展以“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內容的公共安全教育，舉辦預防突發事故演練活動，提高學生的公共安全防控意識和能力。
3、按照教育部的有關要求，落實學校健康教育課程計劃，根據不同季節學校疾病預防的重點，開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設相應心理衛生和心理健康課程或講座，提高學生健康意識和自我保護能力。
4、與公安、消防、交通、衛生等相關部門保持密切聯系，聘請有關人員擔任校外輔導員，根據學生特點確定公共安全教育內容。同時，通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識，形成學校、家庭、社會共同預防安全事故的機制。
六、考核評價
1、按照層級管理原則，縣教育局與各縣屬學校、鄉鎮教育管理中心簽訂年度《中小學校（幼兒園）安全管理工作責任狀》；各鄉鎮教育管理中心與轄區學校、幼兒園簽訂相應的年度安全管理工作責任書；各學校、幼兒園與班主任和相關人員簽訂相應的年度安全管理工作責任書。責任層層落實到位，追究責任落實到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”，單位年度內不評優評先，安全保衛工作第一責任人和分管領導不評優評先，并依法追究有關責任：
（1）發生校舍倒塌、火災及因學校管理不善、措施不力而出現重大責任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經濟損失5萬元以上的。
（2）發生重大食物中毒的。
（3）3名以上教職工非法越級上訪，靜坐示威的。
（4）教職工出現參與“”等組織活動或吸毒的，出現策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。
（5）出現重大刑事案件、治安案件的。
（6）發生教職工對學生進行害的。
3、學校有下列情形予以扣分：
（1）未成立相應的領導組織機構的；不按規定時間向縣教育局報送安全工作有關材料的；未層層簽訂安全工作責任狀的；未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的；未建立安全工作責任制和責任追究制的；未制定安全應急預案的，未進行演練的；參加相關安全工作會議應到人員缺席、遲到、早退的。
（2）出現重（特）大安全責任事故的；發生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機關處理的；發生群體性鬧事或械斗的；發生公共衛生事件的；發生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。
（3）特護期未實行領導帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的；汛期等時節未采取特別防護措施的；門衛室建設不到位，安全保衛制度不健全、不落實的。
（4）未按要求開展安全教育、法紀教育、應急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預防專題教育等，視情節扣分。
（5）情報信息不暢，未及時上報有關信息的；發生重大責任事故，緩報、瞞報、未報的，視情節扣分。
（6）安全隱患和不穩定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的，視情節扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節扣分。
（7）未對聘請的保安、門衛及工友進行定期考核或因管理不力，導致出現違紀違規行為，產生不良社會影響的，視情節扣分。
（8）鄉鎮教育管理中心未組織轄區中小學校長、幼兒園園長和安全保衛人員定期接受有關安全管理培訓的；未督促、指導轄區中小學、幼兒園建立健全安全管理制度和應急預案的；未建立對轄區中小學、幼兒園安全管理考核制度的；對轄區中小學、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節扣分。
（9）發生安全事故，學校未積極主動配合有關部門和當地政府共同做好救援和調查處理的，視情節扣分。
（10）出現其他違紀違規行為的，酌情扣分。
4、學校有以下行為的予以獎分：
（1）創建“安全文明校園”有突出成績的獎分。
（2）安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。
（3）其他認定可以獎分的項目酌情獎分。
5、縣教育局對縣屬學校、鄉鎮教育管理中心的安全管理工作進行考核，將初級中學、小學、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉鎮教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位，80—89分的為達標單位，70—79分的為重點管理單位，70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對學校安全管理工作進行督查，發現安全隱患，將當場下發限期整改通知書，責令學校在規定期限內進行整改，并向縣教育局法規股和相關股室書面匯報整改情況。
七、責任追究
1、健全責任追究制度。對因學校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實，導致學校發生重大安全責任事故的，按事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴厲追究有關領導和直接責任人責任。
2、學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時采取措施的，責令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對學校負責人和相關責任人給予行政處分，構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任：
（1）發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的。
（2）發生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的。
（3）瞞報、謊報、緩報重大事故的。
（4）妨礙事故調查或者提供虛假情況的。
（5）拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的。
3、明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施，不及時報告，造成傷亡或重大財產損失的，對直接負責的主管人員和其他責任人，縣教育局將依法給予相應處分。造成重大傷亡責任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機關追究刑事責任。
4、學校主辦或管理的校內供餐單位及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的，依照衛生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》進行責任追究。
5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》中有關規定的，除依法由學校承擔民事責任外，縣教育局還將按有關程序對直接責任人和學校主管領導、主要領導進行責任追究。
八、附則
