時間：2022-02-22 14:38:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇警示教育案例剖析材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
支部紀檢委員警示教育月活動查擺剖析材料
自開展警示教育月活動以來，通過專題學習黨紀黨規，觀看警示教育宣傳片，看到多個違法違紀典型案例，讓我深受震撼，并認真結合工作和自身實際，對照典型案例進行深刻的檢查和反思。現將自我剖析情況匯報如下：
一、嚴守黨的紀律方面。作為支部紀檢委員，我能夠保持堅定的政治意識，能夠帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律。在工作中，我能夠認真貫徹落實上級各項決策部署，找準定位，嚴守規矩。但是在組織生活中，與支委一班人溝通交流多，與其他普通干部主動溝通交流少，而且大多是就事論事，講工作、講成績多，談問題、談缺點少，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，在頻度和深度上還需進一步加強。
二、對待組織忠誠老實方面。工作上，我能夠服從組織安排，擺正個人與組織的關系，能夠按照要求，如實向組織報告個人情況和有關事項。但在受領任務時，偶爾也存在推諉應付的情況，工作積極性有待加強。
三、法紀觀念方面。我始終保持對法律的敬畏，也在積極學習準備參加2020的法律職業資格考試，通過學習，進一步強化了我的法紀觀念，使我能夠真正做到心中有法、行中有法。
四、嚴守執法辦案紀律方面。工作中，我能夠按黨性原則辦事，按政策制度辦事，不存在吃、拿、卡、要、捎、賣、帶等問題。
五、嚴守各項管理規定方面。能夠做到不違規飲酒、不賭博、不涉毒，生活圈、朋友圈、交際圈較為單純。
深入貫徹落實黨的十精神，牢固樹立以人為本、安全發展理念，以開展“安全生產基層基礎提升年”活動為載體，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）和“三面向”（面向基層、面向企業、面向職工）,創新形式，注重實效，通過集中開展一系列形式多樣、全社會廣泛參與的宣傳教育活動，營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，推動各項工作措施落實，有效防范各類事故發生，促進全區安全生產形勢持續穩定。
二、活動主題
強化安全基礎、推動安全發展。
三、全區性重點活動安排
（一）營造氛圍
1.活動時間：5月20日至6月30日。
2.活動內容：按照“各企業各村及各相關單位全參與、各種宣傳形式全運用、社會各角落全覆蓋”的要求，集中開展安全宣傳活動，在全區營造濃厚氛圍。各企業各村各有關單位利用宣教展板、公共宣傳欄、戶外電子顯示屏等載體和形式播報安全生產警語和安全常識，在全區公路、街道兩側和公交站點、學校、醫院、建筑工地等人員集中和危險場所懸掛宣傳條幅，廣泛宣傳法律法規、安全常識、安全科技等內容。
（二）開展安全生產宣傳咨詢日活動
1、活動時間：6月3日。
2、活動地點：矯格莊集市
3、活動內容：（1）設置安全生產咨詢服務臺、事故隱患舉報臺；（2）發放安全生產宣傳材料。
（三）開展安全生產事故警示教育周活動
1.活動時間：6月3日至9日。
2.活動內容：各企業要結合行業特點和企業實際，有針對性地開展警示教育活動。通過舉辦事故案例教育展覽、觀看警示教育片、開展事故反思大討論等形式，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，強化安全意識，提高安全技能。各村要利用鄉村集日，對居民進行日常用電、用氣、防火等警示教育。
（四）舉辦安全文化周活動
1.活動時間：6月10日至16日。
2.活動內容：結合實際開展基層群眾喜聞樂見的文化宣傳活動，推進群眾性安全文化建設。學唱、傳唱歌曲《生命守護神》，完善或增設“安全宣傳一條街”等。公安部門組織開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動和消防科普教育基地參觀宣教活動。
（五）開展安全文化書畫攝影作品有獎征集活動
活動內容：各企業各村各有關單位組織書法、繪畫、攝影愛好者，以安全發展為主題，以倡導安全文化、傳播安全理念為宗旨，積極創作書法、繪畫、攝影等作品，經逐級推薦，選送優秀作品參加市安全文化書畫攝影作品有獎征集活動。
（六）開展安全生產應急預案演練周活動
1.活動時間：6月17日至23日。
2.活動內容：各企業及相關單位要組織開展應急預案演練活動。
（七）開展落實生產經營單位安全生產主體責任知識競賽活動
活動內容：各企業各村各有關單位動員組織全體干部職工，學習《生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府260號令）和職業病防治、道路交通、消防安全等有關法律法規知識，積極參加競賽活動。競賽試題和參賽形式5月份將刊登在大眾日報、大眾網和省安監局、市安監局網站上，6月下旬省里進行公開抽獎，獲獎名單將在大眾日報、大眾網和省安監局網站上公布。
（八）開展“打非治違”和安全生產隱患排查治理集中行動
活動內容：各企業各村各有關單位結合夏季汛期安全生產特點和“打非治違”工作部署，在各自重點領域，廣泛開展隱患排查治理活動，查處非法違法生產經營建設行為，加大資金投入，擴大隱患排查治理覆蓋面，集中整治消除一批重大安全隱患。
（九）在全區企業開展全員安全培訓活動
活動內容：各企業結合貫徹落實省政府260號令，組織企業職工開展一次安全培訓。重點加強對一線員工特別是新入廠職工的安全生產知識和技能培訓，加強對勞務派遣人員和農民工的安全培訓，提高廣大從業人員的安全意識和自防自救能力。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各企業各村各有關單位要將“安全生產月”活動作為全年安全生產工作的重要內容和“安全生產基層基礎提升年”活動的重要抓手，擺到突出位置，切實抓實抓好。要加強組織領導，健全工作機制，認真謀劃部署，精心組織實施，做到每項活動責任到人、措施到位，確保活動順利開展。為加強活動組織領導，開發區安委會成立“安全生產月”活動指導委員會，辦公室設在開發區安監科，具體負責“安全生產月”綜合協調和督促指導工作。各企業各村及相關單位也要成立相應的組織機構，為“安全生產月”活動提供組織保障。
創建預防機制，構建預防格局
職務犯罪預防的關鍵在于預防資源的有效整合與合理利用。近年來，我師逐步構建了一個以各企業預防職務犯罪協調機構為龍頭、以檢察機關“懲防一體化”工作體系為主導、以強化企業自身預防能力為重點、以企業管理層自律和職工共同參與為主線的職務犯罪預防新格局。
一是多方聯動，完善領導機制。2008年，以農九師政委、師長為組長的預防職務犯罪工作領導小組成立，成員由師機關各職能部門負責人組成，辦公室設在農九師檢察分院，實現了預防領導力量的有機整合。2009年1月，分院黨組專門設立了職務犯罪預防處，并起草《農九師預防職務犯罪實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》），以師發〔2009〕2號文件的形式，正式下發至轄區各企事業單位統一執行，為全面開展預防工作提供了行政法律保障。接著各團場、師機關各部門、師直各單位相繼建立了預防職務犯罪工作領導小組，成立預防職務犯罪協調機構，組織實施《實施辦法》。我師制定的《實施辦法》明確規定了各單位各部門的預防職責、禁止規范、預防措施、監督檢查內容、預防建議規程、違規承擔相應的法律責任，并且實行領導責任制。《實施辦法》的出臺，將過去的只有工作部署、制度要求，沒有落實到人、責任到人的“軟任務”變成了有行政法規可依，違行政法規必究的“硬責任”。
二是建立體系，打造預防骨架。幾年來，農九師檢察機關結合工作實際，不斷探索預防職務犯罪新方法，努力拓展工作渠道，傾力打造預防職務犯罪新骨架，在轄區內師團兩級預防平臺，分別建立起了“123”預防工作體系。即一個預防基地、兩個預防重點、三個預防層面。在師級預防平臺上，將地處巴克圖口岸的“金邊團場”――163團，建立起了預防職務犯罪教育基地，投資3萬多元，將該團職工文化活動中心打造成了黨風廉政建設和預防職務犯罪教育平臺，設置了案例圖片、廉政書屋、宣傳畫冊、教育光碟等視頻、文字資料，定期組織開展“四會五課”，即預防職務犯罪教育大會、案例分析會、預防職務犯罪專題座談會、基地建設總結會和法制講座課、犯人現身說法課、黨風廉政建設教育課、以案說法課、警示教育課，增強了黨員干部的法制意識。在團級預防平臺上，把團班子成員和團機關管錢、管物、管人的部門領導，作為兩個重點預防對象。每年初，與重點人員簽訂《黨風廉政建設責任書》、《預防職務犯罪協議書》，并與師組織人事、紀檢監察、財務審計等部門共同協作，對重點人員適時開展民主評議、工作測評、財務審計等工作，加強了重點人員的監督與管理。通過廉政教育月、舉報宣傳月等形式，對班子成員及重點部門領導干部進行廉政教育和法制教育，使之自覺地做到警鐘長鳴、潔身自好、干凈做事，老實做人。三個預防層面。在師、團級預防兩級平臺上，分別將機關各部門、各企事業單位、各農牧團場（連隊）分別作為三個預防工作層面，條塊結合、點面結合，區別不同情況，有針對性地開展預防工作。如在機關部門和企事業單位層面開展預防職務犯罪工作中，通過召開預防職務犯罪動員大會，提出預防任務和措施，落實了法制教育、聯席會議、廉政監督、案件辦理、信息通報、督辦整改、責任追究等七項工作制度。
三是檢企互動，預防資源共享。近年來，在探索建立檢察機關與國有企事業單位合作機制方面，先后與建安公司、保險公司、糧油集團、醫院、各農牧團場等20多家企事業單位制定了檢企共建懲防體系實施方案，先后設立18個預防聯絡室，聘請20余名人民監督員和預防聯絡員，統一由檢察機關組織業務學習，開展預防指導、加強走訪交流、實現良性互動。與此同時，還在中心團場初步建立了轄區企事業單位中層骨干與關鍵崗位人員的廉政檔案，幫助企事業單位修訂完善崗位責任、采購銷售制度以及單位發展規劃等，加強了預防工作的針對性，提高了資源配置和共享能力。
四是主動出擊，履行預防職能。為保障檢察機關“懲防一體化”職能得到有效發揮，建立了以預防部門牽頭的“懲防一體化”工作機制，認真履行高檢院制定的《關于進一步加強預防職務犯罪工作的決定》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，并主動與轄區企事業單位建立了情況公示、聯席會議、重大情況通報、工程項目備案、案件協查、檢察建議落實等多項監控制度，以確保檢察機關能夠及時掌握各單位改革發展狀況和重大經營策略實施情況，從而適時調整職務犯罪預防重點，適時介入處置違法犯罪，維護國家利益。
創新預防理念，凝聚廉政文化軟實力
文化構建特別是廉政文化的弘揚和積淀，在預防職務犯罪工作中的作用日益凸顯。近年來，我們通過形式多樣的預防教育，幫助企事業單位領導和職工自身有效提升拒腐防變的能力。
一是廉政宣傳精彩紛呈，常敲“警示鐘”。近年來，先后組織有關人員觀看警示教育影片28場次、開展警示教育26場次、旁聽貪污賄賂案件庭審13場次，分發預防職務犯罪宣傳資料4000余份，開展預防專題法制講座30場次，聽課人數達上萬人次。如在2010年的法律宣傳周活動中，深入轄區，分別在一六三團、一團、一六五團、團結農場，給機關和連隊干部上了題為《國有企業預防職務犯罪之預防》的專題法律講座，受教育人數達1000余人次，收到了良好的社會效果。同年開展的第十二個“黨風廉政教育月”活動中，為額敏縣武警邊防大隊全體官兵上了一堂題為《忠于職守、報效祖國、抵制社會腐敗現象》的預防職務犯罪專題講座。全體200余名官兵參加了聽課。這次結合武警部隊官兵的實際，將預防職務犯罪警示教育課延伸到軍營，是我師檢察機關開展社會化預防的一次實踐，收到了較好的法律效果和社會效果。與此同時，我們還在教育基地建立了職務犯罪預防專欄，設置了預防法規、典型案例等欄目，完善了信息互通、實時宣傳、大眾監督等功能。通過形式多樣的預防宣傳，發揮了積極的社會效能。
二是廉政教育多措并舉，念好“廉政經”。將廉政教育經常化、制度化、規范化，每年主動與企事業單位共同舉辦預防心得交流、預防專題講座、預防知識競賽、廉政演講比賽等活動，讓廉政教育“入心入腦”。同時，積極組織企事業單位管理人員開展“遠離犯罪”座談、案例分析等活動，同他們算好“五筆賬”，即政治賬、經濟賬、事業賬、家庭賬、人身賬。極大地觸動了廣大干部職工的思想，起到了較好的預防效果和警戒效果。
三是廉政制度固本清源，提升“免疫力”。先后參與和引導各企事業單位制定了《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《管理人員廉潔從業規定》、《工程管理規則》、《財務監督細則》等規章制度，在構建政企分開、產權明晰、權責分明、管理科學的現代企業制度的同時，真正讓行為規范、管理強化、相互制約、陽光操作的廉政制度成為有機組成部分，為預防職務犯罪提供了有效的制度保證。
預防手段創新，打造職務監督硬規范
落實“懲防并舉”的反腐策略，重在保障職務犯罪預防措施的落實，實現單位利益最大化。近年來，逐步探索出了一套上下聯動、左右協調、立體交叉的綜合監督機制，不斷創新預防手段，增強預防成效。
一是時刻盯緊關鍵領域。根據企事業單位的不同特點，先后在20多家企事業單位、農牧連隊有針對性地實施了五個專項預防項目，收到了良好的社會效果。如針對個別單位的“小金庫”問題、管理漏洞問題等，主動開展專項預防活動，通過深入細致的預防調查、系統理性的案例剖析，找準了問題存在的原因。根據檢察機關的預防建議，各單位進行了全面整改，先后修訂多項規章制度和管理措施，消除了問題存在的隱患。
二是及時跟進重點工程。在西部大開發戰略實施中，重點投資建設項目投資大、環節雜、任務重、隱患多，歷來是職務犯罪的多發區。為此，與建設單位廣泛合作，努力打造黨政齊抓共管、紀檢部門協調、相關部門配合、職工群眾參與、全面兼顧而又重點突出的預防新途徑。將轄區內具有資質的建安公司作為重點單位，建立工程建設項目監督卡，與公司簽訂預防工作方案，設置了三級預防體系（工程預防工作領導體系，公司監察、審計和原料采購部門體系，監理、施工單位、項目經理、關鍵崗位人員及有關業務單位體系）。同時，將工程招投標、項目預決算、工程竣工驗收等環節作為重點，有針對性地開展預防工作，收到了良好的預防效果。截至目前，建筑領域沒有發生一起職務犯罪案件，工程質量合格率達100％，優良率達90％以上，實現了“工程優質、干部優秀”的目標。
為進一步加強學校教職工作風建設，深入持續開展作風集中整治，推動作風建設有效開展，根據縣教育局文件《關于轉發[2013]34號和歙紀明電[2013]6號文件的通知》（歙教[2013]29號）精神，結合本校實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實上級關于作風專項整治工作的會議、文件精神，認真執行中央、省、市委和縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定和省紀委的十條禁令，以及縣委縣政府的“六個嚴禁”規定，全面加強學校作風建設，促進學校作風大轉變、干部素質大提升、各項工作大推進，努力建設一支師德高尚、扎根山區、勇于奉獻、務實創新、清正廉潔、業務精湛的教職工隊伍，為推動長陔教育持續健康發展提供保證。
二、工作任務
重點組織教職工進一步學習中央“八項規定”、省委省政府“三十條規定”、省紀委“十個嚴禁”規定、市委“三十二條規定”和縣委縣政府“六個嚴禁”等改進作風、密切聯系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手，認真組織教職工開展自查自糾，重點是對照作風建設各項規定，檢查有無下列現象：
1、不履行請假手續，擅自離崗；
2、上班時間違規使用電腦；
3、參與社會賭博；
4、招待超員、超標；
5、體罰或變相體罰學生；
6、濫用職權，鋪張浪費；
7、不備課，私自調課，找人代課甚至曠課；
8、課堂上吸煙、接聽手機等不文明舉止；
9、從事有償家教，組織學生征訂教輔材料等。
對查找出來的問題，進行梳理歸類，認真剖析根源，制定措施，及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務實清廉”為主線，以“加強學習、深化調研、推進改革、服務發展”活動為載體，努力打造學習型、效率型、服務型、責任型和廉潔型學校，著力解決存在的問題：
（一）宣傳部署階段（時間：5月29、30日）
成立學校專項整治工作領導小組，主要負責同志負總責；召開支部會議、黨員會議和教職工會議，學習歙辦《關于開展作風專項整治工作的通知》（歙辦[2013]34號）通知精神，明確整治內容、重點任務和工作要求，在全校開展宣傳發動工作，營造氛圍。
（二）自查整改階段（時間：5月31日-6月10日）
按照作風建設和效能建設的各項規定和“五查五看”的要求，采取多種形式，廣泛聽取社會各界特別是學生家長的意見建議，認真查擺在作風效能方面存在的突出問題，并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認真反思，制定切實可行的整改方案，以實際行動改進作風、提高效能、破解難題，使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
（三）監督檢查階段（時間：6月11日-6月15日）
按照“誰主管、誰負責”原則，加強對各校作風建設情況的監督檢查，對檢查中發現的作風問題，通過現場反饋、責令整改、跟蹤督辦等方式，督促相關人員整改落實。同時充分發揮社會群眾及輿論的外部監督作用，加強輿論引導。
（四）責任追究階段（時間：6月16日-6月22日）
對違反“六個嚴禁”等規定，給學校形象造成不良影響的，一經查實，一律先停職檢查，再報請縣教育局進行處理；對造成惡劣影響的，要嚴肅查處，以儆效尤，以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處，取得實效。
（五）完善機制階段（時間：6月23日-6月30日）
建全完善責任追究及量化考核等制度，將教職工作風建設納入黨風廉政建設責任制、干部年度考核等范圍，細化考核內容，量化考核指標。注重用身邊發生的典型案例開展警示教育，汲取教訓，舉一反三。要把作風建設納入以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中，通過各種教育活動，使教職工對作風建設的各項規定做到耳熟能詳，內化于心，外化于行，成為廣大教職工改進作風的自覺行動。
四、工作要求
1、加強組織領導。學校成立作風專項整治工作領導小組，方躍進任組長，畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長，各部門、各村小負責人為成員，作風專項整治具體工作由學校黨支部承擔。
2、嚴明工作紀律。各校要按照作風建設和效能建設的各項規定，加強對教職工的日常管理和監督，對本校范圍內的人和事從嚴要求。廣大教職工要認真遵守作風、效能建設各項規定，黨員干部更要以身作則，率先垂范。
上半年，在上級的正確領導下，我們緊緊圍繞稅收中心任務，按照全局整體部署，緊密結合工作實際，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動，包括：元旦、春節廉政教育活動，市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動，涉稅案例警剖析教育示活動，預防職務犯罪形勢教育活動。活動期間，共印發通知、活動方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規條規匯編》、《**市國稅系統預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區優化發展環境暫行辦法》等規定5篇，受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響，起到了積極引導作用。
廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作，增強了測評結果的客觀公正，共印發統計測評表格600余份，整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起，開展提醒誡勉談話1次，個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署，局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲，先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次，結合班子成員分工，梳理明晰監督責任項目70余條，監督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊，領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協調牽頭的貫徹落實小組，人教科、辦公室、監察室負責人在列席局長辦公會的同時，各司其職，督促抓好監督管理辦法的各項規定逐步執行到位，為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。
廉政文化建設穩步推進。為切實抓好國稅文化建設，局黨組先后4次專題研究有關事宜，決定由紀檢組協調，人教科牽頭、辦公室、監察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求，結合市區國稅工作實際，構建核心價值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區國稅文化建設，實現國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括：以南苑稅務所為基地，設計建設廉政文化活動資料室，搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理，匯編成冊，印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監督臺，工作人員照片上墻，設計印制行政投訴卡片，根據有效行政投訴頻率，依據行政投訴責任處理辦法，加強對干部職工工作作風的日常考評，增強文明服務意識，提高辦稅工作效率。目前，各項建設工作正在積極實施，穩步推進，并取得了階段性成果。
行風建設工作成效明顯。根據區委部署，深入開展加強領導干部作風建設活動，做到了階段性工作扎實，文字性材料齊全，受到了區委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動，認真做好迎接上級檢查的準備工作，先后下發通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報材料2篇，各項工作準備得比較充分，我局未出現一例有效行政投訴。按照區紀委要求，認真做好公用車輛使用情況統計工作，我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求，將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面，分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內外監督提醒和優化發展環境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實，成效明顯，我局被區委評為“基層行風建設示范窗口
一、崗位廉政教育工作的主要做法和體會
（一）領導重視，率先垂范是搞好崗位廉政教育工作的關鍵
崗位廉政教育工作是黨風廉政建設的重要組成部分，是保證重要崗位黨員干部“多做事，做好事，不出事”的主要工作環節。區委將我局作為今年崗位廉政教育活動唯一的試點單位，既是對建設局的信任，也是對我們的工作寄予了希望。因此，局黨政主要領導和領導班子高度重視崗位廉政教育工作，多次召開黨政聯席會，研究部署崗位廉政教育工作，并制發了洪建發[]29號《崗位廉政教育活動實施方案》，在全局大力開展崗位廉政教育工作活動，做到抓好學習促認識的提高，以認識提高促制度建設，以制度建設促行為規范，以行為規范促各項工作的落實，充分發揮了一班人在崗位廉政教育活動中的示范帶頭和齊抓共管作用。
與此同時，局領導班子一班人以學習貫徹《廉政準則》為契機，認真落實中心學習組制度。
（二）突出重點，科學系統是使崗位廉政教育工作取得成效的基礎
為了使崗位廉政教育活動真正發揮預防違法違紀行為的作用，我們突出了以掌握“人權、財權、事權”的黨員干部作為主要教育對象這個重點，堅持雙方互動、重在預防、科學系統的原則，嚴格認真地按照梳理工作崗位、查找崗位風險、制定防范措施，設計教育內容的四個步聚，開展崗位廉政教育活動。
1、梳理工作崗位。局成立了工作專班，鎖定關鍵環節、圍繞項目決策、施工許可、招標投標、施工管理、工程質量、文明施工、安全監管、檔案管理等類96個工作項目，分別編制了行政權力運行流程圖，對局屬各單位及局機關的36個崗位職責和118個工作事項進行了全面梳理。
2、查找崗位風險。通過采取內部幫、群眾提、互相查、領導點、組織評等查找方法查找出風險點，根據不同的崗位特點存在的不同職務風險，把崗位風險劃分為四種類型：一是思想道德風險點風險類，風險點主要集中體現在思想道德和作風兩個方面，主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造，思想信念動搖；漠視群眾、脫離實際，形式主義、；陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費、驕奢逸等方面。二是制度機制風險點風險類，風險點主要集中體現在制度的執行過程中，主要表現為制度不夠科學嚴謹，缺乏時效性，沒有約束力，不能及時的對其進行補充、修改和完善，可能造成工作中出現偏差；對制度監督檢查不夠，可能導致制度不能得到有效落實，不能充發分發揮應有的作用。三是行政管理風險點風險類主要集中體現在承擔人事管理、財務管理、資產管理方面，主要表現為：不堅持公平、公開、公正的原則，弄虛作假，違反法律、法規和廉潔自律及其它規定，發生不廉潔行為。四是工程項目管理風險點風險類主要集中體現在項目的決策審批方面，主要表現為工作人員在項目決策、招投標、項目建設施工、建筑項目預和決算、工程建設項目驗收等環節違反法律、法規和有關廉潔自律及其他規定，引起申請人的申訴、投訴和訴訟以及可能發生不廉潔行為的后果。
3、制定防范措施。根據查找的崗位風險點，結合工作職責和工作流程，擬定防控措施，分級審核，最后經局黨委會集中研究制定防控措施，防控措施主要分為健全制度機制和設立思想道德防線兩個方面，制度機制主要針對目前運行的制度機制容易誘發腐敗的漏洞，建章立制，實現流程再造，規范行政行為。設立思想道德防線主要任務是依據崗位風險點，開展崗位廉政教育使每個黨員干部特別是重點崗位人員都深知本單位每個崗位的風險，建立起崗位廉政教育長效機制。
4、設計教育內容。本著“因崗施教、因人施教、因知施教、分類指導”的原則，對風險崗位行了分類，一是按崗位類別進行劃分，針對崗位職能差異，開展針對性教育；二是按職務層級進行劃分，針對領導干部、基層領導干部、一般干部等不同等級人員，因人施教；三是按年齡知識結構進行劃分，針對提任干部等知識結構差異，因知施教，突出行業特色和崗位特點，解決不同問題，打牢思想基礎。
在劃分教育類別的基礎上，針對不同層次、不同類別、不同崗位干部制定不同的教育內容，把崗位基礎的廉政制度要求作為崗位廉政教育的重點內容。制作一批崗位廉政督牌和崗位廉政教育心得手冊，時刻提醒本崗位工作人員正確履行崗位職權。如行政人員以廉政法律法規和作風建設的要求為主；新提任干部則以黨政干部廉政條規和廉潔自律要求為主，主每一位干部都能了解自身所處的崗位職務風險和行為規范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面對類似情形時能夠做出正確的選擇，提高對腐敗現象的鑒別能力自覺抵御意識，達到預防風險、回避風險的目的。
在開展崗位廉政教育中，我們注重突出領導干部這個重點，在處級領導干部中開展以樹立“六觀”為核心的專題教育，以黨組中心組學習、廉政培訓、黨課教育、撰寫 心得、觀看電教片為主要形式，廣泛開展“讀書修德、以德律己”活動，開展“為誰掌權、怎樣掌權”問題的討論，不斷加強領導干部的黨性修養和道德修養。在科級干部崗位教育中，充分運用剖析典型案例、組織參觀監獄聽犯罪人員現身說法、參加法院職務犯罪案件庭審和以案釋法活動開展警示教育，引導干部職工做到“三惜”即珍惜工作崗位、珍惜家庭幸福、珍惜個人自由。對提拔任用干部，開展任職培訓和任前廉政談話；對出現苗頭性傾賂性的干部實行廉政談話教育，把問題消來在萌芽狀態。此外，還在敏感時間進行全員重點教育，實現共性教育和個性教育的有機結合。
我局把崗位廉政教育作為績效評估、黨風廉政建設責任制考核的一個重要內容，年終對各單位開展崗位廉政教育情況進行綜合考評，建立健全崗位廉政教育長效機制，推動崗位廉政教育的深入開展。
（三）強化責任、措施得力是搞好崗位廉政教育工作的保證
為了使崗位廉政教育工作真正落到實處并取得成效，我局一是根據黨風廉政建設責任制的要求，把崗位廉政教育工作作為黨風廉政建設責任制檢查考核的一個基礎性必查內容進行檢查考核。二是認真落實廉政談話制度，局黨委書記胡忠利同志局長李用高同志與局黨委每名成員進行廉政談話。黨委委員與其分管科（室）及局屬單位班子成員進行了不少于一次的廉政談話，三是嚴格執行述職述廉制度。與此同時，我局還“硬化”崗位廉政教育工作，要求做到“九個一”，即：一個《崗位廉政教育工作實施方案》；一份《崗位廉政承諾書》；一次崗位廉政風險點自查；一塊廉政警示牌；一次廉政約談；一次情影模擬案例教育；一次集中警示教育活動；一套符合實際的崗位廉政教育工作制度；一次崗位廉政教育工作考核檢查。
通過一年來開展崗位廉政教育活動，我局反腐倡廉建設的主動性和實效性明顯增強，廣大黨員干部、特別是黨員領導干部的廉潔勤政意識明顯增強，涌現出了材料供應中心主任盧金甫、拆遷辦副主任陶濤等一批好的典型，全年無涉及黨員干部個人的違法違紀舉報，政風行風評議取得優秀成績，行政投訴下降30%，按時優質辦理率達100%。有力地促進了我局各項目標任務的全面完成。今年我局實現基礎設施建設投入19億元，完成市級重點工程配套拆遷任務230萬方。
二、崗位廉政教育活動存在的不足及下步打算：
按照***的統一部署，我***（單位名）從*月*日至*月*日，集中***天的時間在我***（單位名）范圍內開展了干部作風整頓。我***（單位名）***名副科級以上干部除了*名同志外出學習外，全部參加了整頓，并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短，但效果明顯，促進了干部作風的進一步好轉，精神面貌有了明顯變化，責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高，各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強，為促進各項工作的順利開展，打好四季度雙決戰奠定了基礎，提供了保證。總結這次干部作風整頓活動，其主要做法和特點是：
一、抓認識提高
抓認識提高，確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后，礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹，結合礦區形勢特別是我***（單位名）近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題，專題進行了學習討論。一致認為，在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期，開展這次干部作風整頓非常及時，非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上，結合我***（單位名）實際，制訂下發了整頓意見，成立了整頓工作領導小組和督查小組，并于*月*日專門召開動員大會，作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求，結合自身實際，認真自查自糾，查擺問題，整改落實，特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會，切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間，***黨委在廣泛調查研究的基礎上，又于*月*日專門組織召開了黨支部書記擴大會，針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評，并有針對性地提出了要求，使廣大黨員干部進一步提高了認識，端正了態度，增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感，為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點，認真解決突出問題
問題查擺得是否準確、透徹，是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題，在廣泛調研和反復討論的基礎上，明確了干部作風整頓需要解決的重點問題，即：思想方面，主要解決在個別干部中存在的安于現狀，小成即滿，滿足于已有的成績，盲目樂觀；觀念更新不夠，因循守舊，求穩怕亂，工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面，主要解決在個別干部中存在的：缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，工作不深入，作風不扎實，不愿做艱苦細致的工作；對工作要求不高，標準不嚴，應付湊付，質量不高，效率低下的問題。紀律方面，主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強，法紀意識淡薄，政令不暢，有令不行，有禁不止；做事主觀武斷，不受約束，我行我素，搞自由行事；紀律松散，自由散漫，上班遲到、早退，工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢，對癥下藥，增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育，深刻剖析思想根源
作風整頓效果如何，學習教育是基礎。在整頓中，各單位結合實際，對學習內容、時間和方式進行了細致的安排，采取切實有力的措施狠抓學習教育，收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾，利用休息時間組織學習，切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度，嚴格考核，保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外，一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際，增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式，增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會，積極開展討論，深刻反思“當干部為了什么，工作崗位上干了什么，今后為基層和群眾做些什么”等問題，真正做到了學有所思，學有所悟，學有所獲。在這次作風整頓活動中，各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節，采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式，召開專題民主生活會，拿起批評與自我批評的武器，開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，針對查擺出來的問題和反饋的意見，每名黨員干部著重從思想深處尋根源，主觀方面查原因，制度層面找漏洞，進行深刻的反思和剖析，寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱，中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關，查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來，保證了查擺問題認真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**黨支部敢于動真，不怕露丑，批評和自我批評直呼其名，直點其事，做到了敲當面鑼對面鼓，解決了班子成員中存在的各類問題，收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志，通過認真進行自我剖析，找到了問題的病根所在，解開了思想上的疙瘩，樣樣工作搶在前，干在前，并不惜犧牲休息時間，積極進行技術改造，經過潛心研究和反復實踐，成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題，通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查，確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場，取得實效，***專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時，礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組，分組包片深入我***（單位名）各基層單位，對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查***次，提出意見和建議***條，確保了整頓工作不走過場，扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決，礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道，重新公布了監督舉報電話，舉報箱堅持每兩天開啟一次，做到了來電必復，有信必閱，有訪必接。整頓期間共接到舉報電話**個，經核實有價值的線索**條，我們及時進行了立案查處，做到了有問題給群眾一個說法，沒問題還干部一身清白，維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點，充分發揮自身作用，進一步加大了查崗力度，采取不定地點、不定時間、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室，重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事，追究不落實的人，對查出的重點問題及時進行了通報。*月份共組織各類查崗**次，下發查崗通報*期，對**名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰，有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設，鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題，不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中，我們本著邊查邊改，邊干邊改的原則，針對干部作風方面存在的突出問題，從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項制度建設之中，通過健全完善相關制度規定，初步形成了機關作風建設的長效機制，推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定，建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系，做到了按制度辦事，靠制度管人，一級抓一級，層層抓落實，實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍，使廣大黨員干部進一步明確了什么該做，什么不該做，違反了要受什么處分，保證了已解決的問題不反彈，易出現的問題早防范，有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統籌兼顧，做好結合文章開展干部作風整頓，最終的落腳點，就是要提高素質，服務群眾，以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此，我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系，一手抓整頓，一手抓工作，實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。*月*日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后，我們立即召開礦黨政聯席會進行了安排部署，制定下發了《關于對我***（單位名）黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》，并召集基本建設、物資采購、衛生教育、非煤產業和經管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議，認真傳達了集團公司會議精神，要求我***（單位名）所有副科級以上黨員干部經自查自糾沒問題的，人人寫出廉潔自律保證書，有問題需要向組織說明的，要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會，保護和促進了黨員干部的健康成長，同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區嚴峻的反腐倡廉形勢，我們充分發揮典型案例的警示性教育作用，一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會，利用近期礦區發生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部，引導他們從發生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓，引以為戒，珍惜自己的工作崗位，珍惜自己的政治生命，不要讓類似的悲劇發生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題，制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》，對我***（單位名）基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓，消除了侵權根源，維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰相結合。圍繞狠反“五個主義”，狠剎“四股歪風”的整頓要求，針對我***（單位名）個別干部中存在因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭，“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治，個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題，從狠抓干部作風轉變入手，重申并強調了礦調度值班干部堅持**小時吃住在礦制度，區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度，科室干部要實行每晚*點半前不準離礦制度，依靠嚴密的制度規范確保了安全生產責任制的落實，增強了廣大干部的責任心和壓力感，為確保實現四季度的安全生產提供了有力的作風保證。四是與搞好穩定工作相結合，對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實，發生集體上訪或越級上訪的，一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任，為企業的改革發展創造有利的政治環境。版權所有
總之，在這次作風整頓活動中，各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合，認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題，從總體上看，基本達到了預期目的，歸納起來，取得的主要成效表現在以下四個方面：
（一）大局意識有了進一步增強。通過作風整頓，廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強，擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點，從維護我***（單位名）穩定大局出發，認真落實穩定責任制和不穩定因素排查制度，并實行了單位承諾制，對排查出的重點人物盯上靠上做工作，靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態，避免了矛盾激化，排除了影響改革發展和穩定的各種障礙。**公司針對線纜廠經營管理中暴露出的突出問題，領導班子高度重視，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作；另一方面，依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子，最大限度地降低股東損失，穩定了員工思想情緒。防止了各類上訪事件的發生，確保了“三無”目標的實現。
（二）服務水平有了進一步提高。通過整頓，后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉變，增強了服務意識，提高了為生產一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題，進一步抓好問題的整改，教育職工牢固樹立為一線服務的思想，使班中餐質量有了提高。
（三）約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間，各單位、部門針對存在的突出問題，結合各自的實際情況，普遍建立和完善了各項規章制度。修配廠針對班子成員監督制約和廠務公開方面存在的問題，制定了關于加強班子建設的相關規定，修改完善了廠務公開制度，班子成員的精神面貌發生了較大變化，較好地解決了職工群眾關注的熱點問題，使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。版權所有
（四）廉政意識有了進一步加強。各單位、部門通過學習教育階段對廉潔自律的有關規定和《兩個條例》的學習討論，通過講身邊的人和事，特別是對整頓期間發生的違紀案件的嚴肅查處，使廣大黨員干部強化了廉潔從政的意識，思想上受到了一次深刻的教育。**紀委通過對黨員干部廉潔自律問題和“小金庫”問題開展自查自糾活動，不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機會，有效地防止了各類違規違紀問題和不正之風的滋生蔓延，更重要的是確保了把問題處理在案發前，解決在企業內部，同時也使廣大干部在自查自糾中強化了廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的防線。
今年以來，在市委的正確領導下，我作為發改委黨組書記，忠實履行“第一責任人”職責，團結帶領全體黨員干部，以推進全面從嚴治黨為工作主線，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，在抓好黨建工作中展現發改工作新作為，鐵路建設榮獲集體三等功，國家級三產融合示范園通過評審，x億美元亞行貸款國家發改委發文批復，政策性資金爭取達xx億萬，通用機場建設項目及國開行生態保護項目取得實質進展，多項工作實現了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位，落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務，堅持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進行安排部署，并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領，加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求，落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，為確保主題教育取得實效，我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來，確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作，把上述兩項工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓，以提升組織力為重點，堅持問題導向，堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務大局，抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報，協調解決他們遇到的困難和問題，帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號，其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道，并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任，建立主體責任清單，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律，加強民主集中制建設，規范議事規則和決策程序，凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風，在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀違法典型案例，深刻剖析案件發原因，明確整改措施，扎實推進整改。帶頭廉潔自律，嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定，帶頭勤儉節約，嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制，把意識形態工作作為黨建的重要內容，納入重要議事日程，成立了意識形態工作領導小組，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動，組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動，建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全，加強對委微信群、發改委網站的管理，對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程，嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實，造成制度執行層面落實的不夠嚴格，對黨員干部出現的問題批評教育不到位，壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠，重對上爭取，輕對下調研。有時開展調研活動，一天跑好幾個點，沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好，調查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多，在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創新黨建工作方法的認識不足，沒有樹立“越是發展經濟，越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想，認為只有把重大項目跑成，就能體現發改委的重要，在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機關同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環，
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃，每月集中學習不少于x次，注重創新學習形式和載體，健全務實管用的學習制度，采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式，持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際，用理論指導實踐、推動工作，更好地做到學以致用，不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
x.全力服務群眾。確立有解思維，積極服務企業發展。認真研究宏觀經濟政策，及時向社會公布政策機遇、經濟走勢預測、重點工作進展、投資導向等信息，為企業和投資者提供實用性、針對性強的政策信息服務。提升服務項目能力。進一步深化投資項目審批制度改革，優化流程、減少材料、壓縮時限，積極探索應用新方法、新制度，簡化辦事程序，提高項目審批效率。加強民生項目謀劃儲備。在篩選上報關系群眾切身利益的教育、衛生、交通等項目時，進一步加強實地調研，了解項目真實情況和群眾最迫切的需求，確保上報的每一個項目都是群眾最需要的，**經濟社會發展迫切的，最能解決群眾現實困難的。
立足監督執紀高度，聚焦執紀審理重心
在立案依據方面，重點向全面審查轉變。執紀審理部門應當切實擔負起審核把關和監督制約的職能，重視和加強對立案依據的審核。要加強對個案初核階段線索核查處置情況的審核力度，將工作重心前移，既審查調查報告中查實的問題，也審查調查報告沒有涉及的問題，從而倒逼、引導紀檢監察室轉變辦案模式，重視初核工作，夯實立案基礎，進而防止選擇性執紀，助推抓早抓小。
在事實認定方面，重點向“盯違紀”轉變。堅持“依紀”審理這個定位，將審點從“查違法”向“盯違紀”轉移，不限于審查大案要案，更重要的是要把重心轉到以零容忍的態度抓好黨的紀律執行上來。要明確把違紀問題作為審理工作的重點，堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”二十四字辦案方針，結合違紀主體、違紀客體、違紀主觀方面、違紀客觀方面四個違紀構成要件來分析判斷違紀與非違紀、此違紀與彼違紀的區別。審查違紀人員本人問題的同時，還要審查違紀人員所在單位黨委、紀委落實“兩個責任”情況；在定性的時候，要提出對負有領導責任人員是否進行責任追究的意見，真正將“一案雙查”融入紀律審查中。
在證據鑒別方面，重點向客觀性證據轉變。證據的審核，是審理工作的靈魂。對違反規定取得的瑕疵證據應予以排除，同時將審理工作重心從以被調查人口供等言詞證據為中心轉變到以客觀性證據為核心上來，憑借客觀性證據具有可靠的穩定性和關聯性的最佳證據特征，確認案件基礎事實，并以此為基礎對全案證據特別是言詞證據予以審查和檢驗。
在量紀情節方面，重點向寬嚴相濟轉變。審理工作必須嚴謹細致、堅持實事求是，辦理的每一起案件都應做到寬嚴相濟，經得起歷史的檢驗。要將意識貫穿于執紀審理全過程，始終堅持執紀審理各項工作沖著“紀律”去，突出紀律處分特點。 一方面對輕微違紀的黨員干部，要善用、多用組織處理手段，及時誡勉談話，將紀律的標尺刻印在“四種形態”的前兩種形態，盡量給干部改過自新機會。另一方面，對十以后、中央八項規定出臺以后及群眾路線教育實踐活動以后的不收斂、不收手、頂風違紀行為，保持“露頭就打”的凌厲態勢，做到從重從嚴。
強化分類施治理念，把握執紀審理節奏
審理環節實踐“四種形態”， 必須嚴防出現執紀畸輕畸重的傾向。不能為了刻意湊足“大多數”，就當“老好人”；也不能為了完成“極少數”，就將小問題提檔升級。“在案件受理、形式審核、初審、審理談話、室務會集體研究等重要節點上，根據“四種形態”為紀律尺子準確標出的管治“刻度”，掌握好“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”的節奏。
要扭住常態不放手，在慎“初”慎“微”慎“小”上做文章。審理工作既要“雷霆萬鈞”更要“菩薩心腸”，要堅持“疑錯從無、無錯推定”的原則，把關心、愛護、幫助黨員干部作為執紀審理工作的出發點。要認識到執紀工作的初心不是為了懲處多少黨員干部，而是讓他們在容易出問題、剛剛出問題的時候，能夠及時予以提醒、糾正，做到防患于未然。
要正確把握大多數，在探索建立黨紀輕處分案件適用簡易程序上下功夫。 在抓早抓小、從嚴管理、從嚴監督的要求下，可以預見涉及黨員干部苗頭性、傾向性問題的輕處分簡單案件將成為大多數。對此，要積極探索建立簡易審理程序。只有審理這個環節快了，才能真正做到快查快結，以期達到震懾警示教育作用。一要明確簡易程序審理案件的類型和要件。對法院判決移送案件、行政處罰移送案件，以及案情簡單、事實清楚、被調查人無異議的案件適用簡易程序進行審理。二要優化審理程序。對于簡易程序審理的案件（如“安全事故責任追究”類案件），在保障基本程序前提下，可以實行共同見面制度，即錯誤事實材料見面、審理談話等程序可同一天見面、分次見面，以便及時高效審理案件。
要嚴肅懲處少數和極極少數，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上求實效。對那些嚴重違紀甚至涉嫌違法犯罪的黨員干部，如果構成嚴重違紀，必須及時給予重處分，做出重大職務調整；如果構成嚴重違紀且涉嫌違法，必須果斷進行立案審查。并嚴格區分“紀”與“法”的界限，絕不以“紀”代“法”。對于嚴重違紀涉嫌犯罪的案件，要提前介入進行審查，引導、督促紀檢監察室突出紀律重點、把握事實關鍵。同時，圍繞立案依據的事實和主要問題的調查情況進行審查，把好事實關、證據關和程序關。
改變文書撰寫體例，提升執紀審理效果
加強審理文書的說理性，提高審理文書的可接受性。隨著“四種形態”的實踐運用，增強審理文書的說理性將成為改革的重點。一方面，說理首先需要注重邏輯性、透徹性。在引用黨紀條規時，要注重解釋為何引用此條規，在解釋中進行說理，努力做到繁簡得當，論證清晰。另一方面，也要改變刻板和僵硬的說理，要體現審理文書的宣傳教育功能，力求依紀、依規、依理服人，取得說理的最佳效果。
改變審理文書格式，倒逼審理方式變革。摒棄審理文書特別是審理報告與司法審查報告趨同的傳統做法，用紀言紀語去描述黨員干部違紀行為，在審理報告、相關請示、處分決定等文書制作過程中體現出“挺紀在前”的要求。一方面在審理報告等文書中，實現紀法分開，按照先黨內、后黨外，先違紀、后違法的原則，將違紀行為按六大紀律進行分類和表述，體現紀律審查特色。同時，在審理文書主文后附上審理時所引用的黨紀條規、權威釋義、黨史文獻和相關背景資料，作為審理文書的輔助閱讀資料。另一方面，對那些采用簡易程序進行審理的簡單案件，可設計如表格式的簡易文書格式，將規定的各種要素用表格方式列明出來。通過文書改革倒逼審理方式變革，促使審理部門根據案件的繁簡進行分流，以達到簡案快審、繁案精審的目的。
公開生效處分決定，用公開建立公眾對從嚴治黨的信心。工作實踐中，處分決定公開的范圍比較狹窄，僅僅是對當事人及所在單位公開。因此，一方面，處分決定內容應當以完整公開為原則，以部分公開為例外。除內容外，處分決定必須是保持統一、全面、規范的文本加以公開，而不是支離破碎、隨意裁剪的文書。另一方面，處分決定應擴大公開平臺，接受社會監督。一是通過紀檢監察門戶網進行公開，設立審理文書公開欄目，加強人民群眾對紀檢監察機關的監督；二是選擇社會關注度相對比較高且及典型性案件在當地主流媒體上公開，達到警示震懾作用。
拓展處分執行外延，督促執紀審理落實
注重聯合執行，突出一個“合”字。處分決定的落實和執行涉及組織、人事、編辦等職能部門。為此，要加強與職能部門的協調，明確在執行紀律各個環節的職責和分工，杜絕推諉扯皮。同時，在跟蹤督查每個案件執行情況的基礎上，每年都要組織對上一年度執行情況進行一次集中檢查。
對照政府考核重點我局已于10月份完成省市名牌創建任務。
二、沛縣質監局年前工作重點
（一）、繼續與檢查機關深化合作，開展重大工程、礦用工程材料和設備質量安全專項執法檢查。
積極推動全縣重點工程、礦用產品質量安全和“家電下鄉質量行”活動的深入開展，充分發揮檢察監督職能和質監部門的專業管理職能，有效遏制和減少工程建設領域職務犯罪案件的發生，實現重大工程、大型廠礦使用的工程材料設備、招投標工程“資金安全、產品質量優質、工程安全”的目標。
（二）、加快食品農產品公共技術檢驗檢測服務平臺建設進度。
沛縣食品農產品質量安全檢測中心，由沛縣人民政府2008年48號文件批準設立，通過與縣農委合作共建，已累計完成設備投資360萬元，2012年5月，又成功申報省中小企業公共技術服務重點培育平臺，獲得25萬元專項資金補助，現正積極準備迎檢，爭取11月底前通過實驗室認證，為我縣農業現代化發展提供有力的技術保障。
（三）、積極做好省鋁金屬產品質檢中心籌建工作。
通過前期調研和考察，為進一步助推我縣鋁產業發展，縣經濟開發區與縣質監局決定共建省級鋁金屬產品質檢中心，該項目預計投資1600萬，已獲省質監局批準立項，年前重點配合開發區做好項目規劃和技術儲備工作。
（四）、開展冬季承壓類特種設備安全檢查。
針對天氣逐漸轉冷，承壓類鍋爐、壓力容器逐漸開始使用等情況，對全縣重點區域，重點行業和公眾聚集場所使用的特種設備進行了全面檢查。檢查的內容包括企業安全生產責任制、規章制度的執行，特種設備的定期檢驗、使用情況和是否持證上崗作業等，保障安全生產，確保全縣人民人身財產安全。
三、沛縣質監局2013年工作思路和主要推進措施
（一）、整體工作思路
2013年，我局工作整體思路是：“圍繞地方經濟發展，深化兩個安全監管，拓展服務領域，提升技術機構能力，實施精細化管理，抓好隊伍建設。
（二）、繼續深化五個一工程建設
1、鞏固鋁產業五個一工程建設成果，運用其成功經驗，舉一反三，將五個一工程作為質監服務集聚產業品牌進行推廣。初步設想2013年，圍繞煤鹽化工產業，貫徹實施五個一工程模式。
2、加強與龍固煤鹽化工產業園會聯合與溝通，采取共建方式，實行優勢互補，迅速進入角色。
3、確定重點服務項目，秉持五個一工程理念，創造性開展工作。針對煤鹽化工產業特點，重點做好許可證管理和服務以及特種設備標準化建設。
（三）、提升技術機構能力滿足發展需求
1、充分放手放權，提高自主管理能力。在去年技術機構獨立運行的基礎上，充分放手放權，人、財、物管理權限全部下放。班子配備、主任任用全部由所長決定，徹底消除技術機構對局的依賴心理，切實提高自主管理能力。
2、抓基礎建設，奠定服務基礎。檢驗設備和檢驗條件是基礎，如果不能及時更新檢驗條件，質檢機構必將被社會淘汰，明年拿出檢驗收入的一定比例用于檢驗設備和檢驗條件的投入，改善檢驗條件，夯實基礎；另一方面爭取縣政府、上級部門給予資金和政策方面的大力支持，繼續加強檢驗機構投入。
3、抓新建項目建設，提高服務能力。首先，與縣開發區合作，籌建省鋁及鋁制品產品質量監督檢驗中心，扎實推進“五個一”工程，服務沛縣支柱鋁產業，合理規劃，建設中心實驗樓。其次，與縣農委合作，共同建設沛縣農產品檢測中心，爭取縣政府年預算列支50萬元用于農產品檢測中心日常運行，免費為種植、養殖戶提供檢測服務。
4、加強橫向聯系，服務地方經濟。為了充分利用技術資源優勢，我們要重視與工商、衛生、商務、農林等各職能部門的橫向聯系與溝通，以求得相關部門的配合與支持。爭取地方政府的支持，以便更好的在當地政府的指導下發揮監管職能。
5、抓隊伍建設，提升服務質量。設備是保證檢驗能力的基礎，人員則是保證檢驗能力的關鍵。首先，充分利用現有人員，使每個人選擇合適的崗位，各盡其責，各盡其能，落實獎懲制度，提高工作效率和工作質量。其次，制定抽樣人員、檢驗員、實驗室管理人員的培訓計劃，并按計劃實施、考核，提高人員素質，提升隊伍服務能力。
（四）完善食品安全監管模式嚴守生產安全底線
1、轉變監管理念，認真落實企業質量安全主體責任。監管人員思想觀念切實從服務型向監管型轉變，從原來的幫企業做轉變到監督企業自己做，強化企業的主體責任意識，監督企業提高質量管理能力。完善食品企業檢驗人員備案制度，建全企業負責人法律法規考核制度。繼續加強檢驗人員培訓考核，切實提高檢驗人員水平，對檢驗人員進行建檔，每個企業配備2名以上專職檢驗人員。落實組織食品生產企業負責人進行相關法律法規培訓及考核，增強食品生產企業質量安全第一責任人的守法意識和質量管理水平。
2、采取多種形式、嚴把市場準入關。嚴把食品生產許可初審關。監管人員應確認申請企業符合許可條件后方可上報許可材料，同時要建立責任追究制度，提高許可材料審查質量。食品生產許可證逾期未延續、企業長期停產、轉產等情況，應即時上報名單給予注銷。對于企業嚴重違法需要吊銷生產許可證的，應及時查處依法吊銷其食品生產許可證。
3、提升監管效能，深化“三分監管”工作程序。圍繞以實現食品安全監管的效能最大化為目的，繼續推行“三位一體”綜合監管模式，提高內部工作流轉效率和工作質量，監管巡查人員在巡查中發現違法行為時使用稽查統一文書，與稽查辦案人員實行無縫銜接，執法情況及時反饋監管人員，使監管在內部形成閉環管理。對食品生產企業建立“病歷式”監管檔案，進一步深化“三分監管”工作。從獲證到屆滿，記錄對企業審查、巡查、監督抽查、企業人員日常考核、行政處罰等全程情況，并形成綜合評定，起到跟蹤問效和溯源的作用，促進企業質量管理水平的提升。
4、加大執法力度，加強對不合格企業后處理力度。對食品生產企業原材料、生產過程、出廠檢驗等環節；非法添加、濫用添加劑行為；無證生產；假冒偽劣、以次從好、監督抽查不合格產品等行為重點處罰。對日常監管、風險分析和監督抽查中發現的苗頭性問題，要開展重點監管和整治。針對少數不合格企業因處罰過輕而不能起到警示作用，要注重發揮“三位一體”監管功能，認真落實聯席會議、約談、信息通報、復查等四項制度。
5、加強能力培訓夯實監管基礎，提高應對處置能力。
定期召開全局食品監管人員工作會議，集學習培訓，經驗交流，難題會診為一體，為提高食品監管人員工作能力創造良好的條件。舉辦快速檢測設備使用能力培訓和檢驗結果比對活動，力爭做到食品監管人員會使用快速檢測設備，檢驗準確率達到90%。加強對快檢設備使用的學習和研究，制定監測計劃，充分發揮快檢作用，提升監管隊伍素質和檢驗能力。積極應對風險事故和舉報投訴，樹立提前防范，及早介入的意識，努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。按照處置食品安全事件的措施和程序，完善內、外聯席會議制度，做好應急技術儲備，確保一旦發現問題，能夠及時檢測、準確判斷。
6、建立考核獎懲制度、嚴守食品安全生產底線。為確保食品質量安全“三位一體”綜合監管模式的有效推進，必須完善相關考核獎懲制度。將食品整頓，專項整治，不合格后處理，食品案件辦理，檢驗檢測等食品安全工作情況納入質監系統考核體系，可設立食品質量安全監管保證金形式，對工作中業績突出，食品質量安全監管職責履行到位的部門和人員予以表彰獎勵，建立食品監管機關崗位輪崗制度，對未履行食品監管、執法監管、技術監管的機構和人員，按照過罰相當的原則追究其行政責任。
四、與檢察機關合作提升履職能力
（一）建立三項制度
1、建立聯席會議、監督聯絡員制度
在聯合監督檢查的各個階段，定期召開領導小組會議，對監督檢查工作進行安排部署。如遇到重大特殊情況要及時組織召開聯席會議，共同研究解決問題的辦法，為保障監督檢查達到預期的效果，檢質雙方設立聯絡員，聯絡員負責平時聯合監督檢查情況的傳達、報送、通知等工作事項。
2、建立情況通報和信息交流制度
檢察機關和質監部門要相互加強聯系和溝通，定期對監督檢查情況進行信息交流和情況通報。雙方依據各自的職能在檢查中發現或者查處的違法犯罪行為進行合理的交流和通報。
3、建立聯動工作制度
在監督檢查的各個階段，檢察和質監工作組人員應聯合進行監督檢查，履行不同的職責和職能，整治產品質量，維護國家、集體和群眾利益。
（二）做實四項措施
1、進一步加強組織協調，形成預合。通過聯席會議等工作制度定期向檢察院匯報、溝通預防職務犯罪工作情況，加強聯建聯防。
2、進一步抓好法制教育，打牢預根基。請檢察院領導對稽查機構經常進行業務指導和法制教育，采取各種有效的形式，如典型案例剖析、法制講座、參觀監獄等方式加強對稽查機構干部職工的警示教育，不斷增強干部學法守法和嚴格執法的自覺性。
同志們：
受公路局紀委邀請，參加全省公路系統廉政工作會議。我感到，這次會議開得非常好，也非常重要。剛才，**書記作了一個很好的工作報告，全面總結了去年一年全省公路系統反腐倡廉工作情況，講得很客觀；部署了今年的工作任務，符合上級紀檢監察部門的主要精神和有關要求，希望大家認真抓好貫徹落實。借這個機會，下面，我講三點意見。
一、對去年公路系統黨風廉政建設的基本評價
去年一年，全省公路系統在廳黨委和路局黨委的正確領導下，堅持服務公路建設改革發展的大局，全面貫徹落實科學發展觀，在加強領導干部作風建設、糾正損害群眾利益的不正之風、規范對權力運行的監督制約、推進具有公路行業特色的懲治和預防腐敗體系等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在規范權力運行和廉政文化建設等方面有亮點、有特色、有創新，走在交通運輸系統前列。在規范權力運行方面，路局率先制定并落實了《江西省公路系統‘三重一大’集體決策制度執行辦法》，細化了“三重一大”的內容和標準，規范了決策程序，對保證決策程序化、科學化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建設方面，堅持開展“三教育一創建”活動，充分發揮廉政網絡和短信平臺的作用，豐富了廉政文化建設的形式和內容；積極創作廉政文藝作品，深入開展廉政文化“六進”活動。這些措施，使廉政文化建設有聲有色，感染力強，效果明顯，在全系統內營造了良好的反腐倡廉氛圍，全省公路系統近兩年來廉政建設形勢得到較好的改觀。這些成績的取得，得益于省公路局黨委的正確領導和大力支持，得益于全系統廣大黨員干部職工特別是紀檢監察干部的辛勤勞動，在此，我代表廳黨委和廳紀委對大家表示親切的慰問和衷心的感謝！
二、今年全省交通運輸系統反腐倡廉工作的重點
今年反腐倡廉的工作任務，我在省廳的廉政工作會議上作了部署。今天，結合公路系統的工作實際，我再作個強調，以便大家在全局上有個了解，在工作指導上和上級精神保持一致。主要是抓好以下五個方面的工作：
一是突出抓好制度建設。要按照科學配套、管用實用的原則，建立和健全具有交通運輸行業特色的懲治和預防腐敗體。對領導機關而言，重點是抓好“三重一大”的貫徹落實；對基層單位而言，重點是抓好基層所站黨風廉政建設工作規范和評價機制，今年省廳在高速集團抓試點，爾后在廳直所屬基層單位全面推廣。
二是抓緊建立風險防控機制。按照省紀委的統一部署，結合交通運輸系統實際，今年要建立廉政風險防控機制。省廳計劃分三步實施：第一步是制定廳領導機關廉政風險防控機制；第二步是制定廳直二級單位廉政風險防控機制，由高速集團先行試行，然后全系統統一展開實施；第三步是制定項目辦廉政風險防控機制，由永武項目辦先試點后推廣。
三是大力推行陽光操作。以落實《江西省高速公路建設工程‘十二公開’實施辦法》為切入點，大力推行黨務公開、政務公開、所務公開、站務公開，著力推進陽光工程，確保重要決策、敏感問題公開透明，自覺接受群眾監督，維護廣大干部職工的參與權、知情權、監督權。上半年，全省工程建設單位擬在我廳永武項目辦召開現場會。
四是切實加強政風行風建設。各單位要以創業服務年活動為契機，進一步改進機關作風，特別是加強對交通行政執法的效能監察力度，著力規范運政、路政執法行為，加強排障、治超規范化建設，進一步鞏固治理公路“三亂”工作成果，著力解決影響群眾切身利益的突出問題。
五是加大查辦案件力度。要圍繞領導干部廉潔自律、工程建設領域、體制機制改革等方面存在的問題，堅決查處違規違紀行為，重點查辦、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴肅查處違反財經紀律私設“小金庫”問題。通過查辦案件嚴厲懲處違法亂紀行為，堅決遏制交通運輸系統腐敗現象的蔓延趨勢。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推進反腐倡廉工作，要注重統籌兼顧，講求方法，切實增強反腐敗工作的實際效果。在這里，結合我的工作體會，講六點意見，供大家參考。
一是加強領導。各單位領導班子要認清形勢，高度重視并自覺承擔起推進黨風廉政建設的政治責任和領導責任，增強圍繞中心、服務大局、促進發展的自覺性和主動性。要切實落實黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢組織協調、發動干部職工積極參與的領導體制和工作機制，不斷增強反腐倡廉的綜合效能。領導班子正職要切實負起第一責任人的責任，及時掌握和分析本單位黨風廉政建設責任制落實情況，切實解決存在的突出問題。堅持責任報告制度，將執行責任制情況定期向上級黨委、紀委報告，將落實“一崗雙責”情況作為述職述廉的重要內容。
二是重在建設。要狠抓制度建設，以建立健全符合公路系統實際的懲防體系基本框架為重點，積極推進廉政制度創新，確保在提高制度執行力取得新成效，做到邊運行、邊研究、邊試點、邊完善，努力形成有效的反腐倡廉制度體系，更好地用制度管權管人管事，維護制度的權威性和嚴肅性。
要狠抓隊伍建設，不斷提升紀檢監察人員的工作能力和水平。面對新形勢、新問題，要保持清醒頭腦，強化大局意識，以提高綜合能力為主要內容，找準差距不足，積極做到勤動腦筋想事，凝聚合力成事，爭做講學習、講正氣、講黨性、重操守、重品行的表率，樹立明辨是非、秉公執紀的良好形象。
要狠抓組織建設。要充分認識加強基層紀檢監察組織機構建設的重要性和緊迫性，關心紀檢監察干部的學習、工作和生活，配齊配強紀檢監察工作人員，著力解決組織機構不夠健全、領導班子和人員配備不齊等問題，為不斷推進黨風廉政和反腐敗工作的發展提供強有力的組織保證。
三是突出重點。要全面加強黨員領導干部廉潔自律工作，以貫徹落實中央《廉政準則》為契機，積極強化廉政防控措施，有效規范權力運行，切實解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題，堅決杜絕損害群眾利益和黨群干群關系的不良風氣，促使黨員領導干部作風有明顯轉變，以優良的黨風促政風帶民風。
要扎實推進工程建設領域突出問題專項治理活動，全面貫徹落實中央、交通運輸部和省委省政府的部署要求，堅持集中治理與加強日常監管相結合，以建立健全交通建設市場誠信體系為重點，著力解決工程建設領域存在的突出問題，規范市場建設行為和領導干部從政行為，建立健全長效機制，確保實現專項治理的工作目標。
要加強企業的黨風廉政建設，推進企業改革，建立現代企業管理制度。要建立經營中標后公開制度、承包核算控制辦法、收入分配透明化等規定，把公司利益和個人利益有機結合起來，實現企業增值和職工增收的好局面。
要提高服務水平，全面開展創業服務年活動，以服務交通運輸重大項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造優質創業環境為目標，認真貫徹落實省委《關于創建最優發展環境的決定》，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，進一步轉變機關作風，提升服務水平。
要敢于堅持原則，大膽辦案。廳二級單位紀檢監察干部數量不少，但會辦案、辦成案的效果不好。大家要統一一個認識，查辦案件工作是紀檢監察工作的重中之重，不辦案，紀檢部門就沒有存在的必要，就不可能會有所作為。我們要在這方面下功夫，力爭做出成績。
四是主動協調。各級紀委監察部門要在黨委的統一領導下，積極發揮組織協調作用，協助黨委推進黨風廉政和反腐敗工作，通過全面安排部署、具體分工協作、明確職責劃分、合理調度配置、協同監督檢查的方式，充分調動其他處室的工作積極性和主動性，形成黨政齊抓共管、部門各負其責的整體合力，共同服務工作大局。
五是大膽創新。要在創新廉政教育上下功夫。選準切入點，把握立足點，堅持常規教育與重點教育、針對性教育與特色教育相結合，充分發揮紀檢監察辦案的優勢，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，實施關口前移，筑牢拒腐防變的思想道德教育體系。
要在選樹廉潔典型上做文章。認真培養選樹本單位廉潔典型，對現有的廉潔典型進行深層次的總結提煉，全力做好典型選樹工作，真正把那些有威信、叫得響、推得開的廉潔典型推選出來，使黨員干部學有榜樣，趕有方向，力爭在培育、選樹廉潔典型上出成果。
要在推進廉政文化建設上動腦筋。重視和發揮廉政文化建設在源頭防腐、關口前移促進黨風廉政建設中的重要作用，繼續在抓好廉政文化建設的內容和形式創新上動腦筋、想辦法，更好地發揮廉政文化建設在反腐倡廉建設中的基礎性作用，努力在黨員干部中形成崇廉、尚廉的良好風氣，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉，慎于品行修養，始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣，除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外，不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件，通過不斷的深入學習，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中，小事放權放手，但件件都及時督辦和查問結果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時，帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規違紀提供了詳實依據；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時，抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調查了解，與社內職工座談情況。在案防工作過程中，帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際，通過調研后撰寫一些專業理論文章，用以總結和指導工作。，我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況，通過認真調查分析，撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文，被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環節都認真參與，按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外，還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設，堅持從嚴治社，始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
總理曾經說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內控制度更有意義。一年來，在加強內控建設和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說，現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經過認真的調研和分析，我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區農村信用社信貸管理，規范信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產質量，促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出，要防范操作風險，在制度建設和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規行為。因此，我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度，如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯社、省聯社平涼辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結教訓，認真制定措施。
(三)積極履行職責，指導做好內控監督工作，加強聯系，優勢互補，實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心，所以，監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告，重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時，監事會作為聯社的監督機構，與銀監部門、聯社內部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門（理事會、經營班子）匯報和反饋，以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性，提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區，督促轄內各網點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務，突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性，認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據人員調動和崗位調整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發稽核審計整改意見書25份，下發稽核審計處罰決定25份，為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
（四）查防結合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
初，因班子換屆，聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理，堅決遏制違法違規行為，防止各類案件的發生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求，9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任，為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。
（五）加強黨風廉政建設，做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中，按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求，每年年初聯社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風廉政建設責任制，基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定，認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業不正之風，凡一經舉報，聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉，黨風廉政建設教育和責任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識，以服務大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規的規范和引導下，盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責任制”的要求，查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰，并責令相關責任人做出深刻書面檢查，為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結果。2010年，針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求，提議并成立了監察室，專司監察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發案的可能仍然存在。
