時(shí)間：2022-10-07 21:18:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程工作報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞： 監(jiān)理工程師工作報(bào)告編寫 重要性
建設(shè)監(jiān)理制是我國(guó)建設(shè)體制改革的一項(xiàng)重要制度，全國(guó)許多重要建設(shè)項(xiàng)目中都有涉及，但這一制度在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)和管理中的具體運(yùn)作，仍處在探索和完善階段。隨著建設(shè)體制改革的不斷深入，對(duì)監(jiān)理工程師工作的規(guī)范化和有效性必將有更高的要求。監(jiān)理工程師如何更加科學(xué)地、規(guī)范地、有效地對(duì)合同約定的各環(huán)節(jié)實(shí)施控制和管理，是一個(gè)值得探索的問(wèn)題。
1 監(jiān)理工程師工作報(bào)告的重要性
監(jiān)理工程師工作報(bào)告(亦稱監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào))，一般可分月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)等，是監(jiān)理工程師定期向業(yè)主提供的一項(xiàng)重要工作成果，同時(shí)也是監(jiān)理工程師與業(yè)主進(jìn)行工作(信息)交流的主要渠道之一。監(jiān)理工程師可以通過(guò)報(bào)告定期向業(yè)主進(jìn)行工作匯報(bào)，提供諸如進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等各方面的工程信息，通報(bào)重大問(wèn)題的處理情況，提出工程監(jiān)督、管理中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策與建議，對(duì)工程建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。監(jiān)理工程師工作報(bào)告中提出的上述大量信息，不僅對(duì)業(yè)主的宏觀調(diào)控有較強(qiáng)的導(dǎo)向性，也有利于業(yè)主全面了解工程，并對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。
2監(jiān)理工程師工作報(bào)告的編寫過(guò)程
按照施工階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)，監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容是合同管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制，因而監(jiān)理工程師工作報(bào)告在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)包括上述內(nèi)容和與之有關(guān)的圖表及附件等。以三門峽槐扒黃河提水工程施工階段的監(jiān)理工作為例，監(jiān)理工程師工作報(bào)告內(nèi)容設(shè)置與編寫方法如下：2.1工程的形象進(jìn)度為形象地反映工程的進(jìn)展情況，本節(jié)通過(guò)文字、圖形和照片等方式來(lái)描述工程在報(bào)告期末的形象面貌，以使閱讀者直觀、快捷地了解到工程的進(jìn)展情況。采用文字?jǐn)⑹龊托蜗筮M(jìn)度圖(利用Auto CAD繪制)相結(jié)合的方式進(jìn)行形象進(jìn)度描述是三門峽市槐扒黃河提水工程監(jiān)理工程師工作報(bào)告編寫的一大特點(diǎn)。2.2創(chuàng)建施工總狀況表為提高監(jiān)理工程師工作報(bào)告的有效性和可閱讀性，使閱讀者能在較短的時(shí)間內(nèi)全面的了解對(duì)其關(guān)注的諸如進(jìn)度、質(zhì)量、完成工程量、價(jià)款結(jié)算等重要，在工作報(bào)告中創(chuàng)建了“槐扒提水工程Ⅰ標(biāo)段施工總狀況表”，實(shí)踐表明，取得了良好的應(yīng)用效果。2.3進(jìn)行進(jìn)度控制(1)計(jì)劃實(shí)施及控制情況。在進(jìn)度控制這一章節(jié)中，首先應(yīng)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施情況和進(jìn)度狀況進(jìn)行敘述，這是進(jìn)度控制中一個(gè)很重要的狀態(tài)信息，業(yè)主對(duì)此往往十分關(guān)注。由于施工過(guò)程中干擾因素較多，往往導(dǎo)致工程的實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃目標(biāo)難以同步，這就需要監(jiān)理工程師去作調(diào)控和糾偏工作，這種工作在進(jìn)度控制中是十分重要的，它對(duì)保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。(2)問(wèn)題與對(duì)策。對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出具體的改進(jìn)措施。(3)進(jìn)度分析。著重分析目前實(shí)際進(jìn)度狀況(超前或滯后)對(duì)階段性進(jìn)度目標(biāo)和總進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，并對(duì)實(shí)現(xiàn)各進(jìn)度目標(biāo)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，以使業(yè)主及時(shí)了解可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和及早為避免這種風(fēng)險(xiǎn)采取必要的應(yīng)對(duì)措施。2.4對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制(1)質(zhì)量狀況及質(zhì)量控制情況。對(duì)報(bào)告期的施工質(zhì)量狀況加以說(shuō)明和評(píng)價(jià)，并對(duì)質(zhì)量控制措施、手段、方法、效果等予以闡述。(2)問(wèn)題與對(duì)策。本小節(jié)對(duì)施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明和分析，并提出改進(jìn)措施。(3)質(zhì)量分析。主要對(duì)有可能影響質(zhì)量的隱含因素進(jìn)行分析，并重點(diǎn)指出風(fēng)險(xiǎn)性因素，以使業(yè)主預(yù)知并防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。2.5對(duì)投資進(jìn)行控制(1)投資完成及價(jià)款結(jié)算情況。主要對(duì)報(bào)告期各單位工程投資完成情況及價(jià)款結(jié)算情況以文字或圖表的形式進(jìn)行說(shuō)明，其中應(yīng)包括合同外項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目及索賠項(xiàng)目的結(jié)算情況。為表明投資完成及價(jià)款結(jié)算的態(tài)勢(shì)，應(yīng)分別對(duì)合同總金額、本月支付金額和報(bào)告期末累計(jì)結(jié)算金額進(jìn)行對(duì)照列述。上述情況可匯總在“施工總狀況表”中，也可單獨(dú)用柱狀圖或結(jié)算狀況表表示。(2)問(wèn)題與對(duì)策。主要對(duì)報(bào)告期投資控制中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明和分析，并提出具體處理措施或建議。(3)投資分析。主要對(duì)實(shí)際投資情況和原投資計(jì)劃的差異進(jìn)行對(duì)比分析，并預(yù)測(cè)資金支付態(tài)勢(shì)，為業(yè)主制訂或調(diào)整投資計(jì)劃提供依據(jù)。對(duì)有可能影響投資控制目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)性因素，進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，以使業(yè)主能防患于未然。2.6認(rèn)真做好合同管理合同文件是工程建設(shè)和管理的“法律”依據(jù)，因而工程的建設(shè)秩序也憑此而維系，業(yè)主和承包商作為平等的合同雙方，都必須無(wú)條件履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也各自享有合同規(guī)定的權(quán)益。因此，合同管理是監(jiān)理工程師工作的核心，應(yīng)作為監(jiān)理工程師工作報(bào)告的重要內(nèi)容進(jìn)行編寫。(1)對(duì)合同執(zhí)行作出評(píng)價(jià)。主要對(duì)報(bào)告期合同雙方執(zhí)行合同的情況進(jìn)行說(shuō)明，并作出評(píng)價(jià)。(2)問(wèn)題與對(duì)策。在合同管理中，由于所采用的合同文條不規(guī)范、不完善以及工程建設(shè)和管理的合同文件繁雜，加之各個(gè)工程特別是國(guó)內(nèi)中小型地方工程，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多合同問(wèn)題甚至是合同糾紛，而這些問(wèn)題或糾紛若不能妥善解決，將直接影響到工程的建設(shè)秩序進(jìn)而影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等，甚至使工程監(jiān)督和管理處于失控狀態(tài)。本小節(jié)著重對(duì)合同執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳盡說(shuō)明，并作出正確分析，提出解決問(wèn)題的有效舉措。特別是對(duì)于有關(guān)業(yè)主方的責(zé)任，應(yīng)在報(bào)告中深入闡明道理，使業(yè)主及時(shí)、主動(dòng)地予以配合。(3)索賠處理。索賠處理工作直接關(guān)系到業(yè)主和承包商合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益。本小節(jié)對(duì)報(bào)告期索賠項(xiàng)目的發(fā)生原因、處理依據(jù)、協(xié)調(diào)過(guò)程、索賠金額和承包商對(duì)索賠處理的意見等，進(jìn)行詳盡說(shuō)明，使業(yè)主對(duì)此有一個(gè)明確的了解。(4)合同管理分析。由于在工程建設(shè)和管理中，不可預(yù)料的干擾性因素很多，合同文件也難以包羅萬(wàn)象，因而隨時(shí)可能產(chǎn)生合同問(wèn)題或隱患。若能對(duì)此事先進(jìn)行預(yù)測(cè)并及時(shí)分析研究處理措施，即可確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。本小節(jié)主要對(duì)合同管理中有可能對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響，甚至可能導(dǎo)致重大損失的風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，特別是索賠隱患和風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從合同管理的角度進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范。2.7做好各方面的聯(lián)系工作主要對(duì)報(bào)告期業(yè)主、承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位四方的主要工作聯(lián)系情況進(jìn)行說(shuō)明，說(shuō)明的內(nèi)容主要包括聯(lián)系人員、聯(lián)系目的、聯(lián)系結(jié)論等。主要工作一般指重要的設(shè)計(jì)交底、工作協(xié)調(diào)會(huì)議、技術(shù)會(huì)議、審查會(huì)議、聯(lián)合驗(yàn)收會(huì)議、事故處理會(huì)議等。2.8重大事件或事故及處理情況主要對(duì)報(bào)告期出現(xiàn)的重大事件、事故和其處理情況進(jìn)行說(shuō)明，說(shuō)明內(nèi)容主要包括事件或事故發(fā)生的原因、時(shí)間、內(nèi)容、造成的危害及損失、對(duì)工程及其建設(shè)的影響程度、處理依據(jù)和方法等。重大事件、事故主要指對(duì)工程質(zhì)量、工程建設(shè)、人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失或影響的事件和事故，一般指大質(zhì)量事故、人身傷亡事故、主要生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備破壞事件、重大合同糾紛、重要設(shè)計(jì)更改等。2.9附件附件是為了對(duì)一些重要性的東西進(jìn)行補(bǔ)充，為了充分驗(yàn)證報(bào)告中說(shuō)明的施工中存在的主要技術(shù)性和管理性問(wèn)題，對(duì)具有證明和驗(yàn)證作用的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、工程照片、監(jiān)理工程師通知、設(shè)計(jì)更改通知等有關(guān)文件進(jìn)行一些補(bǔ)充。
3結(jié)語(yǔ)
監(jiān)理工程師工作報(bào)告通過(guò)黃河槐扒提水工程近兩年的監(jiān)理實(shí)踐，全面體現(xiàn)了監(jiān)理工程師的工作情況，規(guī)范了監(jiān)理工程師的工作程序，有效地履行了監(jiān)理工程師的職責(zé)，得到了業(yè)主的充分肯定。在工程監(jiān)理過(guò)程中，進(jìn)度、質(zhì)量和投資三大控制是緊密聯(lián)系相互影響的。在處理具體問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該全面考慮這三個(gè)方面的影響，以保證工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
一、衛(wèi)生惠民工程貫徹落實(shí)情況
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作目標(biāo)及進(jìn)度。今年我縣農(nóng)村居民參合人數(shù)達(dá)56612人，參合率達(dá)到99%。將新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元、個(gè)人籌資70元。截止今年7月30日，共補(bǔ)償17486人次,其中住院報(bào)銷4789人次，門診補(bǔ)償9573人次，共計(jì)補(bǔ)償金額達(dá)1313萬(wàn)元，參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用在統(tǒng)籌地內(nèi)政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到75%、實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到61.5%、門診費(fèi)用報(bào)銷比達(dá)60%。將兒童苯丙酮、尿道下裂納入大病保障范圍，致使我縣目前重大疾病醫(yī)療保障大病保障范圍擴(kuò)大到22種。積極推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，住院分娩實(shí)行定額補(bǔ)助。加大新農(nóng)合基金監(jiān)管，上半年，組織新農(nóng)合辦管理人員深入全縣27個(gè)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以查看病歷、處方、對(duì)照新農(nóng)合報(bào)賬系統(tǒng)、走訪病人等形式，加大新農(nóng)合基金監(jiān)管，確保基金安全。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作目標(biāo)及進(jìn)度。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋率、管理率和收益率，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
一是建立全民健康體檢機(jī)制。按照今年2月25日，州委作明書記聽取全州兩病普查專題匯報(bào)講話要求，我們充分利用好去年兩病普查成果，做好成果轉(zhuǎn)化工作。推進(jìn)全民體檢工作制度化，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)每2年在全縣內(nèi)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪回周期性開展以慢病和婦女病為重點(diǎn)的全民健康體檢工作，今年上半年重點(diǎn)對(duì)去年“兩項(xiàng)”普查工作進(jìn)行補(bǔ)漏體檢，完善居民健康檔案。截至目前，全縣建立紙質(zhì)檔案為69728，建檔率達(dá)94.98%，其中規(guī)范化紙質(zhì)檔案為68413人，規(guī)范建檔率為98.11%。高血壓患者管理3094人，規(guī)范化管理2946人，規(guī)范管理率達(dá)95.22%，糖尿病患者管理718人，其中規(guī)范化管理658人，規(guī)范管理率達(dá)91.64%。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。全面推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和等級(jí)評(píng)審工作。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和防控，2014年截止5月30日?qǐng)?bào)告乙、丙類傳染病10種，共計(jì)69例，無(wú)死亡病例，發(fā)病率為103.34/十萬(wàn)，與去年同期相比上升了30.20%。免疫規(guī)劃接種率達(dá)90%以上，全面完成脊灰及麻疹補(bǔ)充免疫工作，接種率達(dá)95%以上。結(jié)核病防治工作，2014年上半年管理病人41例，其中肺結(jié)核27例，結(jié)核性腦膜炎14例。2014年上半年治愈2例，完成療程12例，27例病人正在治療中。hiv共檢測(cè)778人次，未檢出陽(yáng)性病例。目前在管病人及感染者6人，免費(fèi)抗病毒治療3人，隨訪病人15人次，監(jiān)管場(chǎng)所干預(yù)檢測(cè)1次。
三是開展健康教育促進(jìn)活動(dòng)。大力開展“健康”健康教育宣傳工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見的健康教育和宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)和倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固我縣農(nóng)村改廁成果，積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主動(dòng)開展公共場(chǎng)所禁煙工作。
四是提高婦幼保健工作水平。上半年，全縣孕產(chǎn)婦總數(shù)為252人，其中早孕建冊(cè)212人，建冊(cè)率為84%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理167人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率66?，其中住院分娩233人，住院分娩率81%，新法接生率100%，產(chǎn)后訪視124人次，訪視率92%，6個(gè)月內(nèi)母乳喂養(yǎng)率為89%。篩查出高危產(chǎn)婦6例，進(jìn)行全程跟蹤管理，高危孕婦管理率100%。孕產(chǎn)婦死亡0人。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率84?；今年上半年7歲以下兒童管理4238人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理2940人，管理率為77%，5歲以下兒童死亡率3.97‰。發(fā)放農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助212人10.6萬(wàn)元，農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸231人。
五是增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。加大衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和隊(duì)伍培訓(xùn)及規(guī)范化管理力度。強(qiáng)化人感染h7n9禽流感、加大不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援準(zhǔn)備工作。
六是強(qiáng)化衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，建立自由裁量行使監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督體系和能力建設(shè)。督促醫(yī)改制度實(shí)施，強(qiáng)化日常監(jiān)督工作的落實(shí)。上半年組織4次對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督及消毒產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)監(jiān)督意見書，并要求及時(shí)整改。
（三）民族地區(qū)包蟲病防治工作目標(biāo)及進(jìn)度。2008年以來(lái)對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村進(jìn)行包蟲病b超檢查共計(jì)40003人次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)包蟲病疑似病人111人（其中死亡5人）,目前動(dòng)態(tài)管理106人,累計(jì)手術(shù)治療8人。上半年來(lái)制訂了《縣2014年包蟲防治工作的實(shí)施方案》，完成包蟲病患者隨訪40例，進(jìn)行了免費(fèi)b超復(fù)查、肝功檢查、對(duì)符合條件的開展藥物治療。實(shí)行犬犬驅(qū)蟲、月月投藥，每月定期對(duì)全縣6745只犬采用獸用吡喹酮進(jìn)行藥物驅(qū)蟲。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的犬糞收集正在進(jìn)行之中，州對(duì)我縣包蟲病患者療效考核正在進(jìn)行中。
（四）全面取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成工作目標(biāo)及執(zhí)行進(jìn)度。全面實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。由此造成的醫(yī)院減收按規(guī)定政策彌補(bǔ)，20%由財(cái)政安排補(bǔ)助。目前，我縣實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”，即100%的縣級(jí)公立醫(yī)院取消全部藥品加成，100%的縣級(jí)公立醫(yī)院完成醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，100%的縣級(jí)公立醫(yī)院落實(shí)年度財(cái)政補(bǔ)償。
（五）實(shí)行自愿免費(fèi)婚前體檢工作目標(biāo)及執(zhí)行進(jìn)度。我縣積極開展免費(fèi)婚前體檢，按每對(duì)婚前體檢對(duì)象補(bǔ)助240元標(biāo)準(zhǔn)確定統(tǒng)一的檢查項(xiàng)目，目前全縣婚醫(yī)學(xué)檢查12對(duì)。
（六）進(jìn)一步充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員工作目標(biāo)及執(zhí)行進(jìn)度。今年上報(bào)并確定我縣衛(wèi)生事業(yè)單位招聘61人，其中已招錄陽(yáng)光天使5人，直招專科以上學(xué)歷12人，上半年事業(yè)單位招考衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)16人已完成綜合考試進(jìn)入面試。
（七）常態(tài)化開展義診巡診活動(dòng)工作目標(biāo)及執(zhí)行進(jìn)度。把義診巡診活動(dòng)作為常態(tài)工作，與深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)和衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，積極開展義診巡診活動(dòng)工作，2014年在縣級(jí)醫(yī)療單位建立17人的義診巡診醫(yī)療隊(duì)，以“流動(dòng)醫(yī)院”的形式，至少每?jī)稍露ㄆ陂_展1次鄉(xiāng)、村義診巡診活動(dòng)，每次巡回4-6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10-18個(gè)村，年內(nèi)覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和109個(gè)行政村。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月開展下村巡回醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)不少于10天，每季度覆蓋轄區(qū)內(nèi)行政村至少1次，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員全年下村巡回醫(yī)療時(shí)間不低于60天，目前我縣義診巡診醫(yī)療隊(duì)已開展7次義診巡診活動(dòng)，覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村，發(fā)放藥品3.48萬(wàn)元，義診人次達(dá)2176人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)開展下村巡回醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)達(dá)350天次。
（八）強(qiáng)化衛(wèi)生體系，著力解決群眾“就醫(yī)難”
1.加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是加大縣中藏醫(yī)院“二級(jí)乙等”醫(yī)院等級(jí)達(dá)標(biāo)工作，目前已完成專家評(píng)審；二是推進(jìn)縣人民醫(yī)院異地重建進(jìn)度工作，縣人民醫(yī)院住院部異地重建裝飾裝修已接近掃尾階段，門急診綜合用房已完成主體建設(shè)；三是加大6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和14所村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
2.加大人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。強(qiáng)化人才培養(yǎng)，上半年，選派19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派11名縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到省州（市）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所轄92名村醫(yī)生開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中分別對(duì)口支援觀音橋、安寧、卡撒、咯爾衛(wèi)生院，為鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)送技術(shù)、送人才、送服務(wù)，有效提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)緊急醫(yī)療救援建設(shè)，今年建成以縣人民醫(yī)院為龍頭，以觀音橋、安寧、沙耳3所中心衛(wèi)生院為樞紐的“120”急救體系，初步形成1小時(shí)醫(yī)療急救服務(wù)圈，提高院前急診急救服務(wù)能力。
5.認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度，滿足群眾用藥需求。按照國(guó)家和省、州統(tǒng)一要求，全縣各基層醫(yī)療單位繼續(xù)鞏固基本藥物制度，采取有效措施，著重解決上網(wǎng)采購(gòu)和藥品配送方面存在的困難和群眾反映基層醫(yī)療衛(wèi)生單位“藥品少”的問(wèn)題。要求配送企業(yè)加大基本藥物儲(chǔ)備，確保基層醫(yī)療單位能夠正常使用國(guó)家規(guī)定的307種、省補(bǔ)充的174種基本藥物，解決藥品配送不足的問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生加大國(guó)家基本藥物政策正面宣傳力度，積極引導(dǎo)和改變?nèi)罕娪盟幜?xí)慣，使醫(yī)務(wù)人員和群眾懂得用同類基本藥物替代非基本藥物，解決醫(yī)務(wù)人員和群眾感覺(jué)的“無(wú)藥可用”問(wèn)題。
6.建立醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠政策。計(jì)劃在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立濟(jì)困病床，提供濟(jì)困門診號(hào)，為城鄉(xiāng)低保群眾、農(nóng)村五保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象、下崗職工就醫(yī)和住院時(shí)，免收門診診療費(fèi)，減免10%的大型設(shè)備檢查費(fèi)，減免10%的手術(shù)及麻醉費(fèi)，免收產(chǎn)前檢查費(fèi)。70周歲以上老年人免收普通門診掛號(hào)費(fèi)；積極落實(shí)惠民政策，切實(shí)保障農(nóng)民工的切身利益。要按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，方便群眾就醫(yī)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)，目前此項(xiàng)工作正在前期準(zhǔn)備階段，力爭(zhēng)8月底前啟動(dòng)實(shí)施。
7.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院“取消藥品加成”改革成果。控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，調(diào)整完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范診療行為和加強(qiáng)成本管理。建立完善分級(jí)診療制度，綜合運(yùn)用醫(yī)保、財(cái)政、價(jià)格、管理和宣傳等手段，推進(jìn)基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序。二是嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量管理。積極推進(jìn)縣人民醫(yī)院等級(jí)復(fù)審。提升臨床路徑管理水平，推進(jìn)重大疾病規(guī)范化診療工作。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理與醫(yī)療廢物管理，開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、院前醫(yī)療急救專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，開展維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，縣人民醫(yī)院建立警務(wù)室，縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)深入開展“三好一滿意”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理”和“服務(wù)百姓健康”活動(dòng)。繼續(xù)推行便民門診、錯(cuò)峰門診、雙休日及節(jié)假日門診等便民措施。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推開中醫(yī)科室建設(shè)。五是進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、合理布局，提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，增進(jìn)醫(yī)患溝通，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，注重誠(chéng)信服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。建立、完善醫(yī)患溝通制度和病人投訴處理制度，計(jì)劃開通“12120”舉報(bào)電話，方便群眾及時(shí)反映衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)受理、處理病人投訴。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神，加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)“合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)”。嚴(yán)厲懲處各類違紀(jì)違規(guī)行為，建立和完善教育、管理、監(jiān)督并重的糾風(fēng)工作有效機(jī)制。
二、工作存在的問(wèn)題及原因
一是受地理、環(huán)境等因素制約，影像、麻醉等特殊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才流失大。
二是縣人民醫(yī)院門急診綜合樓建設(shè)存在缺口資金大，工程進(jìn)度遲緩。
三是由于工作金費(fèi)困難，常態(tài)化巡診義診開展難度大。
三、下一步工作安排
一是充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員，加大專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)“陽(yáng)光天使計(jì)劃”、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘、專科直選、下半年全州事業(yè)單位招考等方式加大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)，確保年內(nèi)每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)5人以上。同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派45名村醫(yī)生到州衛(wèi)校接受中專學(xué)歷教育；選派10名基層?jì)D幼兒保專業(yè)技術(shù)人員到州衛(wèi)校進(jìn)行相關(guān)理論學(xué)習(xí)；選派縣鄉(xiāng)15名專業(yè)技術(shù)人員到眉山對(duì)口支援醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
二是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。開展新農(nóng)合基金支付仿制改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元及時(shí)到位，加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)賬補(bǔ)償和基金監(jiān)管，確保基金運(yùn)行平穩(wěn)。
三是積極開展常態(tài)化義診巡診活動(dòng)。鞏固現(xiàn)有巡回醫(yī)療隊(duì)伍，加大巡回醫(yī)療力度，確保年內(nèi)巡回醫(yī)療覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和109個(gè)行政村，切實(shí)緩解農(nóng)牧民群眾看病難的問(wèn)題。
四是全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革。一要改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，探索政事分開、管辦分開的有效形式，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理等；二要推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制改革，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，推進(jìn)醫(yī)藥分開，取消藥品加成，積極探索醫(yī)藥分開的多種有效形式；通過(guò)改革，使公立醫(yī)院切實(shí)履行公共服務(wù)職能，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、滿意的醫(yī)療服務(wù)，全面實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
五是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。開展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到86%以上。大力開展婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)體檢，降低出生缺陷。加大包蟲病防治項(xiàng)目實(shí)施，完成年度任務(wù)。
六是大力發(fā)展中醫(yī)藥工作。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目，目前100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)藥人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室建室率達(dá)70%，方便群眾醫(yī)療服務(wù)需求。
七是構(gòu)建縣人民醫(yī)院為核心的1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈。組建以中心衛(wèi)生院為抓手，縣人民醫(yī)院為樞紐的1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈，切實(shí)開展醫(yī)療服務(wù)。
我于年畢業(yè)于學(xué)校專業(yè)，經(jīng)過(guò)年的工作，積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。在工作中，我嚴(yán)格要求自己，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，力爭(zhēng)把工作做到更好，愛崗敬業(yè)，恪盡職守。有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握著本專業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代化管理的發(fā)展趨勢(shì)；具有解決在生產(chǎn)過(guò)程或技術(shù)管理中本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問(wèn)題的能力；有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績(jī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；具備指導(dǎo)助理工程師工作和學(xué)習(xí)的能力。
關(guān)于化肥生產(chǎn)線工程一期的技術(shù)報(bào)告
本次評(píng)審是公司一個(gè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是化肥生產(chǎn)線建設(shè)期間所有財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、合理性，其內(nèi)控的制度建立和執(zhí)行的效果，潛在的風(fēng)險(xiǎn)或遺留的問(wèn)題等。本次評(píng)審組重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)記錄、核對(duì)設(shè)備清單，以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、員工訪談等進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審，是評(píng)審組認(rèn)為必要的工作程序。
向評(píng)審組提供完整、真實(shí)的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的管理及外部的原始記錄和信息等相關(guān)業(yè)務(wù)，是被公司的責(zé)任；評(píng)審組依據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施審計(jì)工作，鑒于這次評(píng)計(jì)依據(jù)的是評(píng)審目的，要在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行所有的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行抽查評(píng)審，其所獲得的資料來(lái)源于公司或通過(guò)公司獲得，及本次評(píng)審沒(méi)有能進(jìn)行的供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)詢證等評(píng)審程序，公司在生產(chǎn)線的建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有簽訂土建部分的協(xié)議書、施工圖紙、施工更改簽證單、結(jié)算書、施工補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)文件等原因，本次評(píng)審有可能沒(méi)能涵蓋公司所有相關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。所以，本技術(shù)告不能替代公司及其法人對(duì)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
一、公司概況
公司于年月注冊(cè)成公司，其生產(chǎn)線6條，08年6月對(duì)舊的生產(chǎn)線進(jìn)行了轉(zhuǎn)固處理，然后新增了的新生產(chǎn)線。
二、評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議
（一）預(yù)算方面
1、不完整的預(yù)算。項(xiàng)目整體的預(yù)算不全面，焊接材料、氣體，土建部分未能包含在預(yù)算中，使預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用的差異很大。如舊沖施肥生產(chǎn)線的預(yù)算費(fèi)用88,024，實(shí)際轉(zhuǎn)固99,792.96,差異11,768.96,差異率13.37%；舊BB肥生產(chǎn)線預(yù)算費(fèi)37,832+73,000=110,832，實(shí)際轉(zhuǎn)固160,917.55,差異50,085.55,差異率45.19%。
2、部分不合理的預(yù)算的不合理性。如年月日，關(guān)于新的生產(chǎn)線設(shè)備安裝需要增高廠房頂棚，這廠房頂棚的預(yù)算單價(jià)是根據(jù)國(guó)際材料制作單價(jià)進(jìn)行。考慮到房頂材料有一部分利用了原來(lái)就有的材料，即306m2的材料可利用。即使假設(shè)利用率只有20%，也可在原預(yù)算的基礎(chǔ)上減少61.2m2×90元/m2=5,508.00元。在簽訂承包協(xié)議時(shí)，可考慮這方面的材料節(jié)省，以爭(zhēng)取更低的承包價(jià)。
建議：規(guī)定一定金額以上應(yīng)該由設(shè)備工程師、土建工程師、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)專業(yè)人員組成預(yù)算小組編制成完整、合理的預(yù)算方案，并且通過(guò)相關(guān)部門審核后，可由指定人員歸檔備案。
（二）設(shè)備及工程物資采購(gòu)
1、采購(gòu)的基本經(jīng)過(guò)是詢價(jià)-比價(jià)-議價(jià)-定價(jià)這樣一個(gè)過(guò)程，但是沒(méi)有報(bào)價(jià)單或是其他資料來(lái)支撐供應(yīng)商所選擇的結(jié)果，同時(shí)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的財(cái)務(wù)審核。
建議：制訂完善的工程設(shè)備以及物資采購(gòu)的管理制度，規(guī)定一定金額以上的采購(gòu)必須提供兩家及以上供應(yīng)商的報(bào)價(jià)信息，或者最終選擇供應(yīng)商的其他文件資料進(jìn)行支撐，并且經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)審核方可。
2、采購(gòu)設(shè)備時(shí)，合同沒(méi)有經(jīng)過(guò)律師和財(cái)務(wù)的審核，還有一部分合同沒(méi)有保證金。如年月份與化工機(jī)械有限公司簽訂造粒機(jī)成套設(shè)備購(gòu)買的合同時(shí)，全額款是22萬(wàn)元，卻沒(méi)有任何的保證金。另：化工機(jī)械有限公司在簽訂設(shè)備的采購(gòu)合同時(shí)均沒(méi)有明確設(shè)備的質(zhì)量保證金。
建議：采購(gòu)設(shè)備時(shí)，合同要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)和設(shè)備工程師的審核，也要明確設(shè)備的質(zhì)量保證金等條款，如金額較大時(shí)，要經(jīng)過(guò)律師審核，并且要履行合同中的審批程序。
3、購(gòu)買設(shè)備的往來(lái)賬，不能與供應(yīng)商核賬。
建議：在購(gòu)買設(shè)備時(shí)，購(gòu)買的款項(xiàng)要與供應(yīng)商核對(duì)賬務(wù)。
4、付款與結(jié)算書確定金額不一致。如年月日，支付新的生產(chǎn)線時(shí)需要一筆土建工程款。工程部出具了結(jié)算書，財(cái)務(wù)經(jīng)理和總經(jīng)理、集團(tuán)財(cái)務(wù)總經(jīng)理對(duì)工程審定的款項(xiàng)數(shù)額為36,702.13元（含稅）。而最終所支付的工程款為38,802元（含稅），多付金額為2,099.87元，超付率為5.72%。
建議：應(yīng)由公司追回多支付的款項(xiàng)，或在后續(xù)的往來(lái)中款項(xiàng)中扣除。如果多付的款項(xiàng)無(wú)法挽回，那么責(zé)任就由負(fù)責(zé)此工程的人來(lái)承擔(dān)。
（三）設(shè)備運(yùn)輸
1、選擇設(shè)備運(yùn)輸單位和選擇設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)商一樣，沒(méi)有報(bào)價(jià)單或者沒(méi)有其他資料，以支撐最后選擇運(yùn)輸單位的理由，也是未能經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)的審核。
建議：制訂完善的工程設(shè)備以及物資的采購(gòu)管理制度，規(guī)定在一定金額以上的運(yùn)輸事項(xiàng)必須要提供兩家及兩家以上的運(yùn)輸單位的報(bào)價(jià)信息，或者最終的選擇運(yùn)輸單位的其他文件資料來(lái)支撐選擇理由，并且要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)的審核。
2、設(shè)備運(yùn)輸都沒(méi)有簽訂運(yùn)輸合同。
建議：在一定金額以上的運(yùn)輸事項(xiàng)，須簽訂相應(yīng)的運(yùn)輸合同，并且明確雙方的義務(wù)和責(zé)任。例如，質(zhì)量的事故責(zé)任、裝卸的責(zé)任、付款的方式、如此預(yù)付款是否需要扣除保證金等等。
3、運(yùn)輸發(fā)票大部分沒(méi)有
建議：盡可能地補(bǔ)充全部運(yùn)輸發(fā)票，后續(xù)的設(shè)備在運(yùn)輸時(shí)要求其運(yùn)輸單位要提供相應(yīng)的運(yùn)輸發(fā)票。
4、用增值稅發(fā)票頂替運(yùn)輸發(fā)票入賬。如09年6月6日與溫嶺市澤國(guó)化工機(jī)械有限公司簽訂合同購(gòu)買共計(jì)28萬(wàn)元的設(shè)備，合同注明配送包裝轉(zhuǎn)盤，但實(shí)際開票時(shí)卻多出4,200.00元包裝轉(zhuǎn)盤的款。這很容易造成財(cái)務(wù)入賬時(shí)多掛4,200元的應(yīng)付款。經(jīng)查，多開的發(fā)票屬于運(yùn)費(fèi)，但沒(méi)有開運(yùn)費(fèi)發(fā)票，用4,200.00元的包裝轉(zhuǎn)盤增值稅發(fā)票頂替并進(jìn)行報(bào)銷，并沒(méi)有造成多付款給溫嶺市澤國(guó)化工機(jī)械有限公司。
建議：更換憑證附件，或調(diào)整賬務(wù)處理后補(bǔ)充運(yùn)輸發(fā)票。財(cái)務(wù)今后須嚴(yán)格監(jiān)控此類報(bào)銷入賬，防范稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）設(shè)備安裝
1、土建工程以承建的方式向外發(fā)包，卻沒(méi)有簽訂相應(yīng)的施工合同，也沒(méi)有繪制相應(yīng)的施工圖紙、竣工圖紙、施工更改簽證單，更沒(méi)有監(jiān)工的記錄，使工程造價(jià)的評(píng)審只能以公司提供的用量來(lái)進(jìn)行評(píng)估，造成工程造價(jià)評(píng)審不符實(shí)際。
建議：（1）公司工程部在制訂工程的施工管理制度時(shí)，內(nèi)容有但不限于施工的預(yù)算流程、工程的合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)的施工管理規(guī)定、結(jié)算的規(guī)定等等。（2）公司應(yīng)該要求當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)此工程的工作人員重新繪制此土建工程的竣工圖、用工量、詳細(xì)材料用量等等。
2、設(shè)備在安裝時(shí)，沒(méi)有出據(jù)具體的書面安裝方案，也沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案，如安全應(yīng)急預(yù)案。
建議：設(shè)備在安裝進(jìn)應(yīng)該有相應(yīng)的方案，內(nèi)容有但不限于安全的防護(hù)措施、工作的流程、安裝的圖紙等，并且要嚴(yán)格地按照已經(jīng)審核的安裝方案來(lái)進(jìn)行安裝，如果要對(duì)其進(jìn)行更改，必須要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的更改等簽證流程。
（五）工程驗(yàn)收及結(jié)算
1、設(shè)備的驗(yàn)收沒(méi)有采用交叉的驗(yàn)收方式，采購(gòu)人與驗(yàn)收人是同一個(gè)人。
建議:采購(gòu)與驗(yàn)收進(jìn)行職能分權(quán)處置。
2、設(shè)備的驗(yàn)收沒(méi)有相應(yīng)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，只是在采購(gòu)時(shí)，入庫(kù)的單背后注明“設(shè)備已驗(yàn)收合格”字樣。
建議：驗(yàn)收設(shè)備時(shí)，要有設(shè)備的驗(yàn)收及正常運(yùn)行的報(bào)告。
3、土建工程竣工時(shí)，沒(méi)有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，舊的生產(chǎn)線和新的生產(chǎn)線均沒(méi)有相應(yīng)的竣工結(jié)算書，在工程付款時(shí)，直接采用了用款申請(qǐng)書的形式，以附加建筑的發(fā)票作為付款的依據(jù)。
建議：土建工程在竣工時(shí)，付款要以工程的預(yù)算書、合同、驗(yàn)收的報(bào)告、竣工的結(jié)算書、發(fā)票為依據(jù)來(lái)進(jìn)行付款。
4、土建工程的結(jié)算價(jià)高于會(huì)計(jì)師事務(wù)所審的定價(jià)。如舊的生產(chǎn)線合計(jì)結(jié)算價(jià)22,701.20，會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)我方提供的工程量及材料用量所審定價(jià)為18,499.37，核減4,201.83元；年月公司舊辦公室進(jìn)行改造以及舊的生產(chǎn)材料費(fèi)用結(jié)算為22,357.00元，會(huì)計(jì)師事務(wù)所審的定價(jià)為20,852.00元，核減1,504.15元。新的生產(chǎn)線和舊的生產(chǎn)線，會(huì)計(jì)師事務(wù)所確認(rèn)公司工程部核定的結(jié)算價(jià)是合理的。據(jù)此，五條生產(chǎn)線、土建工程如存在工程結(jié)算審定，可核減金額共計(jì)：5,797.98元。
三、結(jié)論
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
2012年，全縣有農(nóng)業(yè)人口1280506人，其中參加新農(nóng)合
1221935人，參合率為95.43%，籌資新農(nóng)合基金17966.81萬(wàn)元。截止2012年4月底，全縣新農(nóng)合補(bǔ)償234886人次，共撥付補(bǔ)償金5157.39萬(wàn)元，其中：住院補(bǔ)償21113人次，補(bǔ)償支出3965.58萬(wàn)元；門診統(tǒng)籌補(bǔ)償203205人次，補(bǔ)償支出321.2萬(wàn)元；慢性病門診補(bǔ)償4853人次，補(bǔ)償支出185.73萬(wàn)元;住院分娩補(bǔ)償4568人次，補(bǔ)償支出406.47萬(wàn)元；意外傷害補(bǔ)償收益1147人次，補(bǔ)償支出278.41萬(wàn)元。
二、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
我縣2012年承擔(dān)33所村室建設(shè)任務(wù)，在省級(jí)項(xiàng)目資金未下達(dá)的情況下，我縣對(duì)村室建設(shè)項(xiàng)目早安排、早實(shí)施，由縣財(cái)政先墊付項(xiàng)目資金，認(rèn)真履行招標(biāo)采購(gòu)手續(xù)，于3月份開工建設(shè)。截止目前，33所村室主體全部完工，撥付資金114.84萬(wàn)元，工程建設(shè)按照序時(shí)進(jìn)度快速地開展。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
2012年我縣計(jì)劃完成3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。其中：城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配備332830元，房屋裝修改造70216元，道源、孫樓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)備配備及房屋裝修共8萬(wàn)元，共支出資金483046元，規(guī)范化建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已基本完成，剩下后期的收尾工作，近期完工。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總預(yù)算投資為532385.80元，新城、俞莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投資8萬(wàn)元，目前城西規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)室內(nèi)處裝修及改造工程基本結(jié)束，城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心先行投入資金38.5萬(wàn)元，現(xiàn)正在進(jìn)行收尾工程，計(jì)劃在今年6月底投入使用。城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及楊王、劉旮旯和渦北黃店社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)正在搞收尾工程，資金已先行墊付。
四、提高婦女兒童健康水平
2012年計(jì)劃完成婚檢8750對(duì)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助年度目標(biāo)任務(wù)17000對(duì)，擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫接種442340劑次。目前已完成婚檢5841對(duì)，兌付農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)6269人，兌付資金181.77萬(wàn)元；共進(jìn)行了四次基礎(chǔ)免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，單苗接種率均在90%以上，累計(jì)接種劑次169023人，完成全年計(jì)劃的39.58%。
五、重大傳染病醫(yī)療救治
2012年計(jì)劃救治艾滋病人24人，結(jié)核病人116人。截止目前，已救治艾滋病15人，完成全年任務(wù)63%，支出經(jīng)費(fèi)3.6萬(wàn)元；救治結(jié)核病37人，完成全年任務(wù)32%，經(jīng)費(fèi)支出2.97萬(wàn)元。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20__年7月24日，我縣組織縣教育局、縣建設(shè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到曲靖參加了全市中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)后，我們及時(shí)將會(huì)議精神向__縣人民政府縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)作了匯報(bào)，并嚴(yán)格按照省市的安排部署，精心組織，有條不紊的開展了校舍安全排查相關(guān)工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)排查鑒定工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
在全縣范圍內(nèi)實(shí)施中小學(xué)校舍安全排查鑒定工作，是全面掌握中小學(xué)校舍安全狀況，有效防范重特大事故發(fā)生，切保廣大師生生命安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大舉措。縣委、政府及相關(guān)職能部門給予了高度重視，全面按照中央、省、市部門的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了排查鑒定工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感，扎實(shí)有效開展排查鑒定工作，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到全市中小學(xué)校校舍安全工程排查鑒定會(huì)議精神上來(lái)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面建立校舍安全責(zé)任制。
一是及時(shí)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣教育局、縣建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，國(guó)土、水利、地震等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在建設(shè)局，為此次檢查提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是及時(shí)召開全縣中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定培訓(xùn)會(huì)議，常務(wù)副組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)曹麗華對(duì)排查鑒定工作做了重要指示，各相關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一一作了表態(tài)發(fā)言。三是從建設(shè)、教育、國(guó)土、水務(wù)、地震等職能部門抽調(diào)專業(yè)知識(shí)精，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的同志參與排查鑒定工作，明確了各中小學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，為校舍安全檢查提供可靠、有力的技術(shù)保障，確保排查鑒定任務(wù)按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)高效開展排查鑒定工作。
一是及時(shí)擬定了排查方案，制定了排查計(jì)劃，分解排查任務(wù)；二是按校舍選址安全、校舍建筑安全、校舍建筑安全鑒定順序，分三個(gè)小組進(jìn)行逐校逐棟認(rèn)真排查，目前已完成部分的信息采集工作；三是建立健全上下溝通聯(lián)系機(jī)制，報(bào)告制度。明確各檢查組將當(dāng)天排查鑒定出來(lái)的重大隱患及時(shí)上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室研究整改落實(shí)方案。若不能積極解決的，及時(shí)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示匯報(bào)，請(qǐng)求幫助解決。
總之，__縣建設(shè)局在貫徹落實(shí)中小學(xué)校校舍安全工程排查鑒定工作中,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，充分做足準(zhǔn)備工作，制定了有力的排查鑒定措施，當(dāng)前工作取得一定的成績(jī)，但距人民群眾及上級(jí)主管部門的要求尚有一定距離，今后我們將再接再厲，迎難而上，抓緊落實(shí)，力爭(zhēng)又快又好地完成排查鑒定工作，為此次排查鑒定工作交上一份滿意的答卷。
今年第一季度，工程質(zhì)量監(jiān)督站嚴(yán)格落實(shí)辦黨組安全生產(chǎn)工作部署要求，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)健發(fā)展，全站安全生產(chǎn)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。現(xiàn)將我站2020年第一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)工作總體情況
（一）制定方案，落實(shí)安全責(zé)任
根據(jù)市人防辦《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任的通知》所列清單內(nèi)容，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)方案》，將在建人防工程安全生產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，將建設(shè)單位責(zé)任進(jìn)行明確。截止目前，累計(jì)質(zhì)監(jiān)在建工程項(xiàng)目7項(xiàng)，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)狀況良好。
（二）完善制度，健全安全機(jī)制
我站按照國(guó)家《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《加強(qiáng)防空地下室竣工專項(xiàng)驗(yàn)收和備案管理工作的通知》文件和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)程序、交底會(huì)內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)修訂。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，重新制定完善了《質(zhì)監(jiān)站工作制度》、《廉政建設(shè)制度》、《站長(zhǎng)工作職責(zé)》、《質(zhì)監(jiān)員工作職責(zé)》、《資料管理員工作職責(zé)》，《公章使用制度》等內(nèi)容，還印發(fā)了《人防工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收服務(wù)指南》，將工程質(zhì)量監(jiān)督及專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的詳細(xì)流程和標(biāo)準(zhǔn)以手冊(cè)的形式進(jìn)行明確，未來(lái)將更好地為人防工程建設(shè)單位提供方便快捷的服務(wù)。為落實(shí)在建人防工程的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)2020年度《安全生產(chǎn)承諾書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》文本進(jìn)行了修改。
（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定了《進(jìn)一步規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案管理工作的通知（試行）》，對(duì)全市質(zhì)監(jiān)竣工流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施，并對(duì)縣(市、區(qū))開展常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)督導(dǎo)縣區(qū)全面開展質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作，對(duì)沒(méi)有能力開展工作的縣區(qū)人防辦，協(xié)調(diào)縣區(qū)住建局探索由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站代為對(duì)人防工程監(jiān)管的模式。
（四）采取措施，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)
制定下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，采取了八項(xiàng)有力措施全面助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了從業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。自復(fù)工以來(lái)我站對(duì)景西路回遷、幸福里、南洋廣場(chǎng)、等在建項(xiàng)目分別進(jìn)行了人防工程質(zhì)量監(jiān)督及尚嘉美庭項(xiàng)目專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題
今年第一季度，我站安全生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問(wèn)題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)承諾書》的內(nèi)容過(guò)程中有不嚴(yán)格落實(shí)和不重視的現(xiàn)象。
二是參建單位在具體施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過(guò)程質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)。
三、第二季度安全工作打算
一是加強(qiáng)全站自我疫情防控管理。落實(shí)日常消毒，做好體溫檢測(cè)上報(bào)，嚴(yán)格外來(lái)辦事人員管理，加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程的疫情防控措施落實(shí)；加強(qiáng)落實(shí)《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保人防從業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是要強(qiáng)化責(zé)任切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任活動(dòng)擺在重要位置，按各自分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
20__年，在塑件化工廠黨委和輕工局總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在塑件化工廠行政的大力支持下，我們遵照輕工局“嚴(yán)細(xì)管理”的工作要求，緊密圍繞塑件化工廠改革發(fā)展的中心工作，突出強(qiáng)化基層班組建設(shè)工作，通過(guò)認(rèn)真開展一系列行之有效的活動(dòng)，努力促進(jìn)班組管理水平的不斷提升，從而，使塑件化工廠基層班組的建設(shè)水平有了新的提高，班組管理工作進(jìn)一步扎實(shí)有效，各項(xiàng)工作取得了突出成績(jī)，為塑件化工廠全年生產(chǎn)任務(wù)的順利完成做出了很大貢獻(xiàn)，得到了上級(jí)部門的充分肯定，被輕工局總工會(huì)授予“班組建設(shè)”先進(jìn)單位稱號(hào)。一、精心組織，求真務(wù)實(shí)，努力推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。
20__年，我們本著“為企業(yè)生產(chǎn)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)”的指導(dǎo)思想，圍繞企業(yè)中心工作，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，努力發(fā)揮基層班組的貼近生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，要求、督促班組認(rèn)真組織廣大職工實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程；通過(guò)不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，重點(diǎn)針對(duì)解決生產(chǎn)難題，降低成本與消耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能開展工作，切實(shí)提高了活動(dòng)的效果。
1、圍繞塑件化工廠中心任務(wù)，開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，成果突出。
我們以提高塑件化工廠經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全年各項(xiàng)任務(wù)順利完成為目標(biāo)，以解決制約完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)的“瓶頸”問(wèn)題為重點(diǎn)，精心組織開展了多種形式的小指標(biāo)競(jìng)賽、招標(biāo)揭榜技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)、沖刺四季度完成全年生產(chǎn)任務(wù)和以“強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，立足崗位創(chuàng)新”為主題的合理化建議活動(dòng)，在活動(dòng)中，我們注重通過(guò)廣泛宣傳、典型引路、完善激勵(lì)機(jī)制等方法，促使職工增強(qiáng)自主管理意識(shí)，提高立足本職為企業(yè)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)，積極完善活動(dòng)的組織方法和工作模式，對(duì)活動(dòng)實(shí)施了定期檢查、考核與獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)將活動(dòng)的進(jìn)展、成效、檢查結(jié)果以及合理化建議采用情況、獲獎(jiǎng)情況等信息，在塑件化工廠和車間、班組公開欄內(nèi)進(jìn)行公開，有效的增強(qiáng)了廣大職工參與勞動(dòng)競(jìng)賽的熱情和主動(dòng)性，起到了啟發(fā)交流、強(qiáng)化激勵(lì)的作用。全年共收集合理化建議1989條，經(jīng)整理歸類，實(shí)際采用率達(dá)47，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；通過(guò)篩選論證確的了26項(xiàng)影響安全生產(chǎn)和降低成本的主要難點(diǎn)問(wèn)題做為塑件化工廠的重點(diǎn)招標(biāo)揭榜項(xiàng)目，經(jīng)各專業(yè)活動(dòng)小組和廣大職工的聯(lián)合攻關(guān)，目前已有22項(xiàng)被攻克。此項(xiàng)工作獲得了__市先進(jìn)技協(xié)稱號(hào)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，力促基層班組建設(shè)上水平。
20__年，我們按照輕工局的指示精神，結(jié)合塑件化工廠實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化班組建設(shè)工作；通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核管理，強(qiáng)化制度建設(shè)等一系列措施，有效提高了基層班組的執(zhí)行力和工作水平，使班組建設(shè)又躍上了一個(gè)新臺(tái)階。在基礎(chǔ)培訓(xùn)方面，我們與有關(guān)部門合作，認(rèn)真開展了“職工安全衛(wèi)生與消防知識(shí)”普及教育活動(dòng)、崗位操作技能專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，單獨(dú)舉辦了班組經(jīng)濟(jì)核算知識(shí)講座、化工基礎(chǔ)理論講座等系統(tǒng)培訓(xùn)班，還舉辦了班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)班，對(duì)基層班組長(zhǎng)進(jìn)行了現(xiàn)代班組管理學(xué)、企業(yè)發(fā)展與班組建設(shè)關(guān)系學(xué)、班組思想政治工作方法論及班組經(jīng)濟(jì)核算理論等方面的專題強(qiáng)化培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)了基層班組和廣大職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代班組管理理論，鉆研技術(shù)知識(shí)，提高專業(yè)素質(zhì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。在工作中，我們堅(jiān)持以加強(qiáng)班組內(nèi)部考核和班組民主管理、班務(wù)公開為重點(diǎn)，以全面推進(jìn)班組經(jīng)濟(jì)核算為突破口，以加強(qiáng)班組內(nèi)部的思想交流、工作交流、學(xué)習(xí)交流為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化班組的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，有效促進(jìn)了塑件化工廠“三基”工作水平的整體提高。為了更好的發(fā)揮基層班組在企業(yè)安全生產(chǎn)、降本增效方面的重要作用，我們下大氣力狠抓了班組經(jīng)濟(jì)核算工作，在廣泛宣傳、加強(qiáng)組織，嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，籌集資金，為主要生產(chǎn)裝置配備了電算化管理軟件和計(jì)算機(jī)，同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化了班組經(jīng)濟(jì)核算工作的內(nèi)容、步驟、形式、方法、時(shí)限等管理要求，督促基層班組堅(jiān)持搞好當(dāng)班經(jīng)濟(jì)核算和班后經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，并將核算結(jié)果向下一班交接，定期在班務(wù)公開欄內(nèi)予以公布，這些措施有效的促進(jìn)了塑件化工廠基層班組經(jīng)濟(jì)核算管理的科學(xué)性和規(guī)范化，取得了良好的效果。如：塑型作業(yè)部在活動(dòng)中，認(rèn)真組織職工圍繞生產(chǎn)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提合理化建議，科學(xué)確立活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有效降低了生產(chǎn)成本，減少了非計(jì)劃停車，創(chuàng)造出裝置連續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行360天的歷史最好水平；保管車間組織班組以經(jīng)濟(jì)核算為管理手段，嚴(yán)格控制產(chǎn)品庫(kù)存運(yùn)行成本支出，壓縮消耗，全年共節(jié)約各項(xiàng)辦公費(fèi)用80余萬(wàn)元，創(chuàng)歷 史最高記錄。目前，塑件化工廠班組經(jīng)濟(jì)核算活動(dòng)已全面深入展開，各主要生產(chǎn)班組的經(jīng)濟(jì)核算準(zhǔn)確率已達(dá)到80；在輕工局班組經(jīng)濟(jì)核算工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，塑型作業(yè)部代表塑件化工廠做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，得到了上級(jí)的充分肯定。實(shí)踐證明：班組經(jīng)濟(jì)核算活動(dòng)不僅切實(shí)提高了基層班組的管理水平，促進(jìn)了塑件化工廠經(jīng)濟(jì)效益的提升，同時(shí)，也為廣大職工直接參與企業(yè)管理搭建了有效的基礎(chǔ)平臺(tái)，極大地增強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神，必將為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
二、大力實(shí)施“職工素質(zhì)工程”，努力提高班組和職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一年來(lái)，我們按照公司“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。”的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作部署，努力推進(jìn)“職工素質(zhì)工程”，通過(guò)組織開展職工讀書自學(xué)、崗位培訓(xùn)、職業(yè)道德教育，努力提升基層班組的整體實(shí)力取得了很大成績(jī)。
1、認(rèn)真抓好“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。努力實(shí)施“職工素質(zhì)教育工程”。
為了切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性，我們進(jìn)一步細(xì)化了活動(dòng)計(jì)劃和考核辦法，結(jié)合“職工創(chuàng)新成果冠名”和“最佳操作能手評(píng)選”活動(dòng)，評(píng)選出8項(xiàng)創(chuàng)新成果和31名操作能手，向輕工局進(jìn)行了推薦，并在塑件化工廠內(nèi)部進(jìn)行廣泛宣傳表彰，通過(guò)典型引路，發(fā)動(dòng)職工積極投身各項(xiàng)活動(dòng)；同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)職工日常學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的組織管理工作，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，積極指導(dǎo)基層班組認(rèn)真開展職工技能培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)和組織職工進(jìn)行讀書自學(xué)，我們還注重發(fā)揮基層班組在活動(dòng)中的作用，發(fā)揮班組優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真搞好崗位練兵、崗位成材、崗位建功活動(dòng)；經(jīng)過(guò)努力，塑件化工廠職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、文化素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)均有了明顯提高，職工的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力和自主管理能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年，共有__名職工報(bào)考了更高一級(jí)的崗位職稱鑒定考試，其中12人通過(guò)公司工人技師資格認(rèn)證，6人取得高級(jí)技師資格。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真搞好“建家”活動(dòng)。
在此項(xiàng)工作中，我們進(jìn)一步嚴(yán)格驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層單位和班組的“建家”活動(dòng)進(jìn)行了有針對(duì)性的指導(dǎo)和嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，做到及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰先進(jìn)，促進(jìn)了班組的基礎(chǔ)建設(shè)。
二六年班組建設(shè)工作計(jì)劃
20__年是輕工局的“質(zhì)量安全管理”年。也是塑件化工廠改革發(fā)展工作十分繁重艱巨的一年，企業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)要求基層班組建設(shè)必須進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提升管理水平，在企業(yè)的改革發(fā)展和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作發(fā)揮新的作用，實(shí)現(xiàn)新的作為，做出新的貢獻(xiàn)，為此，我們基層班組要按照公司“質(zhì)量安全管理”的要求。組織、發(fā)動(dòng)廣大職工認(rèn)真貫徹落實(shí)塑件化工廠三屆四次黨委擴(kuò)大會(huì)議和八屆八次職代會(huì)精神，以提升“五項(xiàng)工程”建設(shè)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，努力將班組建設(shè)的整體水平推上新高度，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為完成塑件化工廠全年各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
一、精心組織，加強(qiáng)引導(dǎo)，突出實(shí)效，將“群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”推上新的高度。
首先是繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽。重點(diǎn)強(qiáng)化班組基礎(chǔ)管理和基本功訓(xùn)練。要求基層班組認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、勞動(dòng)保護(hù)“三個(gè)條例”等法律法規(guī)，廣泛開展“我自身無(wú)違章，無(wú)誤操作、無(wú)事故”的競(jìng)賽活動(dòng)，著力提高職工的自我防范意識(shí)，確保塑件化工廠安全穩(wěn)定生產(chǎn)。其次是圍繞塑件化工廠的中心工作開展勞動(dòng)競(jìng)賽。堅(jiān)決貫徹“質(zhì)量安全管理”的理念，根據(jù)塑件化工廠基層班組實(shí)際情況和特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出實(shí)際效果，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)職工參與管理的積極性，主動(dòng)性。扎實(shí)深入的開展以“節(jié)能降耗、降本減費(fèi)”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)和“五小”活動(dòng)，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，掀起群眾性創(chuàng)新活動(dòng)的新；堅(jiān)持主題活動(dòng)與日常活動(dòng)相結(jié)合的原則，繼續(xù)開展好合理化建議和招標(biāo)揭榜工作，做到每季一考核、一評(píng)審、一獎(jiǎng)勵(lì)、一公開，發(fā)動(dòng)職工積極參與，圍繞安全生產(chǎn)，提高效益，節(jié)能降耗，降污減廢等課題進(jìn)行創(chuàng)新攻關(guān)；繼續(xù)做好最佳操作能手評(píng)選工作，努力培養(yǎng)和造就更多的技術(shù)能手和操作專家。大力發(fā)展職工技協(xié)事業(yè)，為職工搭建展示和發(fā)揮聰明才智與技藝的平臺(tái)，有效解決生產(chǎn)技術(shù)難題，提高企業(yè)管理的科學(xué)性；要通過(guò)宣傳引導(dǎo)和活動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)職工的成本意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和節(jié)約觀念，發(fā)動(dòng)職工在各項(xiàng)活動(dòng)中，積極挖掘潛能，建功立業(yè)，為完成塑件化工廠全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)多做貢獻(xiàn)。三是抓好班組建設(shè)，全面推進(jìn)班組經(jīng)濟(jì)核算工作上新水平。
認(rèn)真落實(shí)公司基層班組建設(shè)的工作要求，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高班組工作水平，在強(qiáng)化班組長(zhǎng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索班組建設(shè)的新方式、新途徑，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，全面提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣泛深入開展班組經(jīng)濟(jì)核算工作，推廣已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，加強(qiáng)班組間的橫向交流，促進(jìn)班組工作整體水平的提高。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，
政府工作報(bào)告
鄉(xiāng)人大代表對(duì)政府工作報(bào)告重要性和滿意性測(cè)評(píng)和分析的初步方案
周耕玉
一、方案的目的：
人大代表對(duì)政府工作報(bào)告的判斷和選擇是人大工作和政府工作需要注意的問(wèn)題。通過(guò)分析人大代表對(duì)政府工作報(bào)告不同部分認(rèn)識(shí)的重要性和滿意性，探索對(duì)人大工作采取定性和定量相結(jié)合的方法，為人大和政府工作提供參考。
二、方案實(shí)施的主要過(guò)程：
××年月日前擬定《初步方案》，將《初步方案》發(fā)給有關(guān)單位和人士，征求意見。××年月日前形成成熟的方案。
在××年月的鄉(xiāng)人大會(huì)上，請(qǐng)鄉(xiāng)人大代表完成《冷水關(guān)鄉(xiāng)人大代表對(duì)鄉(xiāng)政府工作報(bào)告的測(cè)評(píng)表》。在正式開會(huì)前，由人大主席對(duì)測(cè)評(píng)表的有關(guān)事項(xiàng)作說(shuō)明。在第一次大會(huì)結(jié)束時(shí)收回測(cè)評(píng)表。
人大會(huì)議結(jié)束后，對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，××年月日前寫出相關(guān)材料交有關(guān)單位和人士修改。
三、測(cè)評(píng)表的主要設(shè)置
⒈滿意度：滿意、較滿意⒐較不滿意⒈不滿意。換算為權(quán)值的矩陣
計(jì)算公式為：
（⒈⒉⒊分別為滿意、較滿意、較不滿意和不滿意的統(tǒng)計(jì)次數(shù)）
⒉重視度：第重要（，，，）。對(duì)進(jìn)行處理的公式為：
（，，，。重復(fù)個(gè)數(shù)為，當(dāng)且取個(gè)值時(shí)有：。即當(dāng)?shù)谝恢匾獮闀r(shí)，第二重要為，第三重要為，第四重要為，換算為權(quán)值的矩陣）
⒊代表類群按相等的權(quán)值分配。人大主席團(tuán)成員和鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表⒈代表小組長(zhǎng)⒉其他鄉(xiāng)村社干部代表⒊非鄉(xiāng)村社干部的純農(nóng)民代表，列席人員為（用于比較）。
⒋一級(jí)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展⒈社會(huì)發(fā)展⒉政府自身建設(shè)⒊為民辦實(shí)事。
⒌二級(jí)指標(biāo)：財(cái)政稅收工作、農(nóng)民人均純收入、蠶桑苧麻工作、招商引資工作；教育工作、計(jì)劃生育工作、民政工作、文化通信衛(wèi)生；政務(wù)公開工作、勤政廉政建設(shè)、科學(xué)民主決策、重視代表建議；街道公路硬化、人畜飲水工程、公路整治維修、農(nóng)民新村建設(shè)。
四、模糊分析的主要內(nèi)容：
⒈對(duì)∑、、模糊度的計(jì)算（法）分析；
⒉對(duì)和的和的貼近度的計(jì)算分析；
⒊對(duì)和的聚類分析；
⒋對(duì)的和的綜合評(píng)判；
⒌對(duì)、模糊數(shù)的加減運(yùn)算及分析；
⒍對(duì)和的相容性分析；
⒎對(duì)和的樂(lè)觀原則和悲觀原則的決策。
平均值：
⒈重視度
⒉滿意度：
模糊度：
附：冷水關(guān)鄉(xiāng)人大代表對(duì)鄉(xiāng)政府工作報(bào)告的測(cè)評(píng)表
冷水關(guān)鄉(xiāng)人大代表對(duì)鄉(xiāng)政府工作報(bào)告的測(cè)評(píng)表
政府工作報(bào)告項(xiàng)目重要性滿意性
大項(xiàng)小項(xiàng)小項(xiàng)大項(xiàng)小項(xiàng)大項(xiàng)總滿意性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政稅收工作第重要第重要滿意較滿意較不滿意不滿意滿意較滿意較不滿意不滿意滿意較滿意較不滿意不滿意
農(nóng)民人均純收入第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
蠶桑苧麻工作第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
招商引資工作第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
社會(huì)發(fā)展教育工作第重要第重要滿意較滿意較不滿意不滿意滿意較滿意較不滿意不滿意
計(jì)劃生育工作第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
民政工作第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
文化通信衛(wèi)生第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
自身建設(shè)政務(wù)公開工作第重要第重要滿意較滿意較不滿意不滿意滿意較滿意較不滿意不滿意
勤政廉政建設(shè)第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
科學(xué)民主決策第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
重視代表建議第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
為民辦實(shí)事街道公路硬化第重要第重要滿意較滿意較不滿意不滿意滿意較滿意較不滿意不滿意
人畜飲水工程第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
公路整治維修第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
農(nóng)民新村建設(shè)第重要滿意較滿意較不滿意不滿意
注：⒈在重要性欄的大項(xiàng)和小項(xiàng)中，請(qǐng)選擇“⒈⒉⒊”，分別填入其空白處。如您選擇“農(nóng)民人均純收人”為第重要，就在“第重要”中間空白處填入“”，變?yōu)椤暗谥匾薄＂苍跐M意性欄中，請(qǐng)?jiān)谒x的語(yǔ)句下劃線。如您在“滿意較滿意較不滿意不滿意”中選擇了“較滿意”，就在“較滿意”下劃線，變?yōu)椤拜^滿意”。
作者：重慶市南川市冷水關(guān)鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席。
電話：
日月開新元，天地又一春。值此金豬報(bào)春之際，我們?cè)赬大地河南X，隆重召開了X公司X年工作會(huì)議。會(huì)議歷時(shí)一天半，在與會(huì)人員的共同努力下，圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程。按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我對(duì)會(huì)議進(jìn)行小結(jié)。
一、這次會(huì)議的基本情況和效果
我認(rèn)為這次會(huì)議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，安排緊湊，主題鮮明，氣氛熱烈而又和諧，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和氛圍。
會(huì)議期間，X總經(jīng)理作了《X》的行政工作報(bào)告，X黨委書記作了《X》重要講話;經(jīng)X、X等分管領(lǐng)導(dǎo)X同志分別就各個(gè)業(yè)務(wù)口的工作作了講話并布置了工作。X處長(zhǎng)做了項(xiàng)目管理寶貴的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的介紹; X作了專題講座;會(huì)議審議了行政工作報(bào)告;民主評(píng)議了領(lǐng)導(dǎo)班子;會(huì)議期間，大家圍繞公司X管理暫行辦法及如何搞好X管理X財(cái)務(wù)管理工作，展開了激烈討論。
圍繞公司發(fā)展大計(jì)，同志們積極為公司發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。今天上午的會(huì)議，通報(bào)了大會(huì)決議、X年度績(jī)效考核結(jié)果并公布了評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)果。各項(xiàng)目X經(jīng)理進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言;表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;公司領(lǐng)導(dǎo)與各項(xiàng)目主管簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。特別是尊敬的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)X局長(zhǎng)從百忙之中抽出時(shí)間來(lái)親臨指導(dǎo)會(huì)議并做了非常重要的講話，這給我們的會(huì)議增添了光輝，給我們公司完成今年的戰(zhàn)略目標(biāo)帶來(lái)了陽(yáng)光和希望。X局長(zhǎng)對(duì)我們的重視與關(guān)懷使我們?nèi)w參會(huì)人員倍受鼓舞，我們一定要不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的教誨和期望，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作
總體講，這次會(huì)議時(shí)間緊、議程多，開得務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、成功，達(dá)到了預(yù)期目的。縱觀本次會(huì)議，效果至少有以下三個(gè)方面:
第一，總結(jié)了成績(jī)，振奮了精神。X總經(jīng)理的行政工作報(bào)告，總結(jié)了經(jīng)營(yíng)承攬強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)、工程施工再創(chuàng)佳績(jī)、安全質(zhì)量形勢(shì)平穩(wěn)可控、經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn)、全面建設(shè)成效明顯五個(gè)方面的成績(jī)。X書記的講話，也總結(jié)了五個(gè)方面的成績(jī)，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的努力和汗水，與會(huì)人員倍感振奮，倍感自豪，激發(fā)了我們干好工作的信心和決心。X的講座，從另-一個(gè)角度，幫助我們各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，拓寬了視野和工作思路，必將對(duì)我們各項(xiàng)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
第二，明確了形勢(shì)，鼓舞了斗志。X總經(jīng)理的工作報(bào)告分析了公司存在的四個(gè)不容忽視的矛盾和問(wèn)題，對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要用X的態(tài)度去正確對(duì)待，揚(yáng)長(zhǎng)避短，變壓力為動(dòng)力，逐個(gè)解決制約公司發(fā)展的瓶頸，開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。工作報(bào)告中剖析了企業(yè)所面臨的形勢(shì)一機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，我們要搶抓國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。
第三，確立了目標(biāo)，統(tǒng)- .了思想。主管領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建領(lǐng)，細(xì)致縝密，思路清晰、方向明確、任務(wù)具體、措施得力，既有理論高度，又有實(shí)際操作指導(dǎo)意義，是今年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。會(huì)議確定了今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo):承攬工程任務(wù)X億元;完成施工總產(chǎn)值X億元，力爭(zhēng)X億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)X萬(wàn)元，完成上交款X%。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)從五個(gè)方面部署X年的重點(diǎn)工作，為我們公司的發(fā)展指明了方向。
二、關(guān)于落實(shí)這次會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求
這次會(huì)議既是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，又是部署今年工作、承前啟后、繼往開來(lái)、實(shí)現(xiàn)X年財(cái)經(jīng)狀況根本好轉(zhuǎn)的動(dòng)員大會(huì)。為落實(shí)好本次會(huì)議精神，我提幾點(diǎn)要求:
第一，要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神。參會(huì)人員一定要深刻領(lǐng)會(huì)X局長(zhǎng)和公司兩位主管領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實(shí)質(zhì)，會(huì)后各單位一定要及時(shí)召開項(xiàng)目部職工大會(huì)，將會(huì)議精神盡快傳達(dá)下去，形成共識(shí)，既要使廣大職工認(rèn)清形勢(shì)，明確今年的任務(wù)和目標(biāo)，增加緊迫感和責(zé)任感， 又要統(tǒng)一思想，激發(fā)廣大職工的工作熱情，營(yíng)造積極進(jìn)取的發(fā)展氛圍。
第二，狠抓會(huì)議精神的落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，確保實(shí)效。會(huì)后，各單位要按照這次會(huì)議確定的任務(wù)、目標(biāo)和要求，結(jié)合各單位的實(shí)際，研究制定好今年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，制定好具體目標(biāo)和措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)- -定要 提前思量、靠前指揮，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理體系，使人人身上有壓力有動(dòng)力，集思廣益、齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一定要確保X總經(jīng)理工作報(bào)告中規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三，請(qǐng)各單位將學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議的情況以書面形式于2月底前報(bào)公司綜合辦公室。
春節(jié)剛過(guò)，市政府組織這次座談會(huì)，主要是聽取社會(huì)各界代表對(duì)今年《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》和政府工作的意見建議。參加今天座談會(huì)的有市人大代表，政協(xié)常委，派、工商聯(lián)人士，企業(yè)、學(xué)校、文化界、口岸部門的代表和來(lái)自基層的社區(qū)干部，具有廣泛的代表性。剛才，大家對(duì)《報(bào)告》及政府工作提出了很多好的意見和建議。大家的發(fā)言代表了不同層面對(duì)政府工作的理解與支持、期望與要求，非常實(shí)在、非常中肯，聽后很受啟發(fā)、很有收獲，對(duì)《報(bào)告》的充實(shí)完善很有幫助，也有利于促進(jìn)市政府各方面工作。對(duì)這些意見和建議，市政府將認(rèn)真研究，充分吸納。在此，我代表市政府，向大家對(duì)政府工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的《政府工作報(bào)告》，謀劃好今年的政府工作，意義非常重大。政府工作做得好不好，要由社會(huì)各界來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)，要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為標(biāo)準(zhǔn)。今年的《報(bào)告》在起草過(guò)程中，報(bào)告起草組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求了方方面面對(duì)政府工作的意見。《報(bào)告》先后通過(guò)了市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議研究討論，形成了《報(bào)告（征求意見稿）》，目前正在廣泛征求社會(huì)各界意見，以便于更好地修改報(bào)告、改進(jìn)政府工作。今后，我們將不斷完善和豐富社會(huì)各界對(duì)政府工作發(fā)表意見的途徑和方式，聽取吸納各方面意見和建議，使行政決策更加科學(xué)化、民主化、法制化。希望在座各位和社會(huì)各界人士，一如既往地關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，通過(guò)市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)信箱以及政府網(wǎng)站等多種渠道提出寶貴意見，積極參政議政，為政府工作出謀劃策，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
對(duì)大家提出的意見和建議，報(bào)告起草組要逐條研究，認(rèn)真吸收采納，并結(jié)合市人大代表、政協(xié)委員、各級(jí)各部門及社會(huì)各界反饋的意見，對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行反復(fù)修改和完善，努力形成一個(gè)體現(xiàn)民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的報(bào)告，一個(gè)立足當(dāng)前、放眼未來(lái)，鼓舞斗志、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的報(bào)告。對(duì)大家的意見，市政府將認(rèn)真研究，不僅要修改好政府工作報(bào)告，更要改進(jìn)政府工作。有些具體意見，要抓緊研究落實(shí)，能解決的要盡快解決；情況比較復(fù)雜、需要逐步推進(jìn)的，要考慮具體意見和措施，逐步加以解決。
對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的政府工作，市委、市政府提出的目標(biāo)符合上級(jí)的要求，適應(yīng)京州的發(fā)展地位，順應(yīng)全市人民過(guò)上更好生活的新期待。我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢把握主題主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，努力推動(dòng)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、重要板塊加快崛起、大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項(xiàng)目加快突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快邁進(jìn)，探索走出一條符合時(shí)代特征、具有特色的基本現(xiàn)代化之路。
政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是執(zhí)政為民。在《政府工作報(bào)告》起草過(guò)程中，結(jié)合2017年為民服務(wù)實(shí)事，廣泛征求了廣大市民的建議，從1900多條建議中，篩選出群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等10項(xiàng)實(shí)事工程，作為今年為民服務(wù)實(shí)事的重點(diǎn)，其他方面的建議也都整理歸類，納入政府日常工作中。今后，我們將更加注重保障和改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力提高人民生活水平，把京州建設(shè)成為群眾幸福感普遍增強(qiáng)、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的城市，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
最后，再次感謝大家參加今天的座談會(huì)。
加速度,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
調(diào)結(jié)構(gòu)是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律之一,我國(guó)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏向中低端,能耗偏高,能源消費(fèi)增速快,應(yīng)著力將高耗能高排放向低耗能高附加值轉(zhuǎn)變。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合,這也是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、走新興工業(yè)化道路的必然選擇。
能源界的代表、委員指出,從能源產(chǎn)業(yè)的角度看,能源企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有雙重身份:第一,能源企業(yè)是提高能效、節(jié)能降耗的重要力量;第二,能源企業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的積極參與者。“雙重身份”決定了能源企業(yè)是我國(guó)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素,能源行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。
促減排,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
溫總理在政府工作報(bào)告中還指出,要打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。其中,工業(yè)、交通、建筑是推進(jìn)節(jié)能、提高能源效率的重點(diǎn)行業(yè)。傳統(tǒng)能源企業(yè)是工業(yè)企業(yè)中的能耗大戶,也是溫室氣體排放大戶。
煤燃燒國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任鄭楚光說(shuō),我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)決定了二氧化碳減排工作的長(zhǎng)期性、獨(dú)特性以及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。限制燃煤的二氧化碳排放已成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)碳減排的最重要指標(biāo)。與此同時(shí),二氧化碳也是可以利用的資源,可利用其提高石油采收率,置換原油而長(zhǎng)期儲(chǔ)存于油巖中,實(shí)現(xiàn)真正意義上的規(guī)模減排。
溫總理提出,今年要新增8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施。“‘十二五’規(guī)劃即將制定,電力行業(yè)‘上大壓小’應(yīng)作為長(zhǎng)期不變的基本政策來(lái)實(shí)施。”國(guó)家電網(wǎng)電力科學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)薛禹勝說(shuō)。
而另一類耗能大戶石化企業(yè),也即將啟動(dòng)石化行業(yè)低碳技術(shù)示范工程,把精細(xì)管理、技術(shù)創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)。
調(diào)結(jié)構(gòu),加快清潔能源利用
大力開發(fā)低碳技術(shù),積極發(fā)展新能源和可再生能源,也在此次政府工作報(bào)告中提及。很多能源界代表、委員提出,要實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)總量15%的目標(biāo),必須要改變能源結(jié)構(gòu),加快新能源特別是水電、核電的發(fā)展。
信息組負(fù)責(zé)協(xié)助總咨詢師編制咨詢實(shí)施方案及各種制度；參與編制咨詢部工作計(jì)劃；參與編制咨詢報(bào)告；組織召開咨詢會(huì)議；負(fù)責(zé)咨詢部文件的收集、歸檔及管理；負(fù)責(zé)各參建單位間信息的收發(fā)；協(xié)助做好咨詢部?jī)?nèi)部考核，負(fù)責(zé)咨詢部的日常事務(wù)。技術(shù)組負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目圖紙會(huì)審，審查有關(guān)設(shè)計(jì)變更并提出建設(shè)性建議；負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案的技術(shù)咨詢等，并提出合理性建議；參與重要部位、關(guān)鍵工序的隱蔽檢查驗(yàn)收；審查施工進(jìn)度計(jì)劃，并提出合理化建議；審查工程簽證的合理性；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常技術(shù)咨詢工作。投資組負(fù)責(zé)審大工程簽證，收集影響工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)信息，提交工程投資報(bào)告。專家組負(fù)責(zé)審大設(shè)計(jì)變更；審大專項(xiàng)方案；針對(duì)重大工程質(zhì)量問(wèn)題提供解決方案；編制工程的總體控制計(jì)劃。項(xiàng)目咨詢的模式項(xiàng)目咨詢開展模式包括兩種方式：日常咨詢及階段咨詢。日常咨詢?yōu)樽稍儾烤凸こ逃龅降膯?wèn)題建立日常咨詢機(jī)制，其目的為指揮部提供及時(shí)、科學(xué)、有效的解決方案。階段咨詢分為兩類。一類，為咨詢部定期審核各參建單位運(yùn)行情況，并就運(yùn)行情況提出合理化建議，供指揮部參考，其目的是不斷完善各項(xiàng)目部日常運(yùn)行機(jī)制，提高各項(xiàng)目部工作效率及工作質(zhì)量；另一類，為針對(duì)工程實(shí)體的建設(shè)周期，分別提出各階段需要預(yù)控性的問(wèn)題，供指揮部參考。
工程咨詢的工作內(nèi)容質(zhì)量咨詢影響工程質(zhì)量的因素貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的生命周期，為此咨詢部分階段制定了工作任務(wù)書，以明確各階段的工作重點(diǎn)，保證工程質(zhì)量。在前期設(shè)計(jì)階段，咨詢部認(rèn)真分析業(yè)主需求，科學(xué)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，同時(shí)借鑒同類項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分與設(shè)計(jì)單位溝通，確保設(shè)計(jì)圖紙既能夠滿足使用要求，又能夠避免一些成本上的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)圖紙完成后，咨詢部組織專家組對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，及時(shí)提出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題及設(shè)計(jì)深度不夠的地方，并配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步完善圖紙。在工程施工階段，咨詢部的主要工作包括對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，如深基坑的開挖方案，鋼結(jié)構(gòu)安裝滿堂腳手架的搭設(shè)方案、屋面鋼構(gòu)的吊裝方案等；編制工程質(zhì)量通病預(yù)防手冊(cè)，如墻體裂縫防治手冊(cè)等；監(jiān)督重點(diǎn)工序的施工，如基礎(chǔ)底板混凝土的澆筑，屋面鋼構(gòu)的吊裝等；施工現(xiàn)場(chǎng)日常巡檢以及參與分部工程驗(yàn)收。在工程驗(yàn)收階段，積極協(xié)助業(yè)主完成工程的竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目的的試運(yùn)行并就試運(yùn)行中存在的問(wèn)題提出科學(xué)合理的解決方案，確保工程順利交付使用。進(jìn)度咨詢進(jìn)度管理，是關(guān)系工程能否如期完成的關(guān)鍵。在項(xiàng)目建設(shè)伊始，項(xiàng)目咨詢部通過(guò)對(duì)建設(shè)單位的需求分析以及同類項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按照工作分解結(jié)構(gòu)的方法進(jìn)行分解，明確每一個(gè)細(xì)分單元的工作任務(wù)以及所需資源，并計(jì)算出合理工作時(shí)間，最終編制了項(xiàng)目的總體控制計(jì)劃。根據(jù)總體控制計(jì)劃，咨詢部同時(shí)編制了月進(jìn)度控制計(jì)劃，施工單位按照月進(jìn)度控制計(jì)劃編制更能指導(dǎo)施工的周施工計(jì)劃。總計(jì)劃、月計(jì)劃以及周計(jì)劃構(gòu)成了計(jì)劃管理的基礎(chǔ)。咨詢部在編制施工控制計(jì)劃的基礎(chǔ)上，為保證進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，詳細(xì)了解和驗(yàn)證工程進(jìn)展中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，討論歸納在工程建設(shè)、驗(yàn)收、移交等方面工作中的不確定因素、工作難點(diǎn)、探討深層次的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行影響進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別，制作進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素清單。根據(jù)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素清單，提出應(yīng)對(duì)建議，并制定具體的應(yīng)對(duì)措施，盡可能地將風(fēng)險(xiǎn)降低和消除。在工程建設(shè)過(guò)程中，咨詢部及時(shí)將工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)比，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤分析，提交工程的進(jìn)度報(bào)告，其中包括進(jìn)度偏差分析及應(yīng)對(duì)措施以及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理。
通過(guò)這一系列措施，為項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投資咨詢投資，是建設(shè)單位能否取得收益的核心，同時(shí)也是咨詢工作的重點(diǎn)。咨詢部在投資方面的咨詢工作包括：審核項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，參與項(xiàng)目重要材料的采購(gòu)評(píng)審，參與重大工程簽證的審定。設(shè)計(jì)概算的審核包括建筑工程概算的審核和設(shè)備及安裝工程概算的審核。其中建筑工程概算的審核包括工程量的審核、采用的定額或缺項(xiàng)指標(biāo)的審核、材料預(yù)算價(jià)格的審核、各項(xiàng)費(fèi)用的審核；設(shè)備及安裝工程概算的審核包括非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的審核、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的審核、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的審核、進(jìn)口設(shè)備費(fèi)用的審核、設(shè)備安裝工程概算的審核。設(shè)計(jì)變更是影響工程造價(jià)的重要因素，咨詢部對(duì)于設(shè)計(jì)變更管理的原則是避免出現(xiàn)大的設(shè)計(jì)變更，以免影響工程投資。為此，咨詢部受業(yè)主委托，編制了設(shè)計(jì)變更審核流程圖，編寫了設(shè)計(jì)變更評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定了設(shè)計(jì)變更會(huì)簽制度，降低設(shè)計(jì)變更對(duì)工程投資的不利影響。咨詢部參與工程材料設(shè)備的采購(gòu)工作，主要工作包括參與編寫招標(biāo)文件，協(xié)助業(yè)主對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，組織專家參與評(píng)標(biāo)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同策劃、合同談判等。在工程實(shí)施過(guò)程中，咨詢部參與數(shù)額超過(guò)50萬(wàn)的工程簽證的評(píng)審，出具審核意見供建設(shè)單位參考。安全咨詢安全是工程順利施工的保障。咨詢部對(duì)安全方面的咨詢工作包括：參與安全專項(xiàng)方案的評(píng)審，識(shí)別危險(xiǎn)源并制定應(yīng)對(duì)措施，制定安全文明檢查的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施安全檢查。根據(jù)工程特點(diǎn)，咨詢部編制了安全專項(xiàng)施工方案審核清單，并經(jīng)指揮部下發(fā)各參建單位，其主要包括基坑開挖方案，模板支設(shè)方案，塔吊安拆方案、起重吊裝方案，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案等。通過(guò)對(duì)方案的審核，從根本上保證了施工工藝的安全。工程施工過(guò)程中，咨詢部建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源按照施工階段實(shí)施動(dòng)態(tài)識(shí)別，動(dòng)態(tài)管控。如在主體施工階段，重點(diǎn)對(duì)高空墜物、機(jī)械傷害等做重點(diǎn)防控；在裝飾裝修階段，重點(diǎn)防控火災(zāi)等。咨詢部按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制了《會(huì)展中心項(xiàng)目安全檢查評(píng)分表》，供建設(shè)單位定期安全檢查使用。項(xiàng)目咨詢的成果文件工程咨詢的成果文件包括用于日常咨詢的咨詢工程師函以及用于階段咨詢的咨詢工作報(bào)告。咨詢工程師函主要由公司標(biāo)識(shí)、函件名稱、編號(hào)、主題、正文、附件、部門、專業(yè)工程師簽字、日期組成；由總咨詢師審定，專業(yè)咨詢師簽發(fā)。咨詢工作報(bào)告為階段性咨詢建議，每次針對(duì)的內(nèi)容不同，采用的模式也不固定。咨詢工作報(bào)告由總咨詢師審定簽發(fā)。3結(jié)語(yǔ)濰坊魯臺(tái)會(huì)展中心項(xiàng)目歷時(shí)26個(gè)月，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，咨詢部共簽發(fā)工程咨詢函150余份，工程咨詢報(bào)告20份，其工作成效得到了建設(shè)單位的認(rèn)可與好評(píng)。項(xiàng)目咨詢作為一種全新的項(xiàng)目管理服務(wù)模式，必將創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
作者：王鵬 賈明磊 單位：青島理工大學(xué) 建設(shè)工程監(jiān)理咨詢公司
