時間：2022-08-19 00:47:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研課題申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:科研課題管理系統,Java EE平臺,信息化
科研管理信息化是今后高職院校科研管理工作發展的大勢所趨[1]。隨著計算機網絡技術、軟件技術的發展,加快了高職院校信息化建設的步伐。目前,信息化建設已經滲透到高職院校日常管理的方方面面,而科研管理信息化建設作為高職院校信息化建設一個重要的組成部分,成為高職學院刻不容緩的建設項目。科研管理系統就是(文秘站:)針對高等職業技術學院科研信息化管理這個課題進行研發,采用信息化管理的方式幫助科研管理部門工作人員進行科研課題管理,并且提供教師學術成果申報接口。
1 系統分析
科研課題管理系統用戶權限共有三種,分別是普通教師、科研部門管理員以及評審專家。其中普通教師有科研課題立項、科研經費申請、科研課題結題申請以及學術成果申報功能權限;評審專家有審核科研課題立項以及科研課題結題功能權限;科研部門管理員用有科研經費審核管理以及學術成果審核登記功能權限。三類用戶主要功能如圖1所示。
1.1科研項目管理
科研課題管理由科研課題申報、課題流程管理以及科研項目結題三個主要功能模塊組成。
科研課題申報流程分為兩步:首先由教師填寫科研課題申報表,并上傳Word電子文檔作為附件,然后評審專家可以下載申報表的電子文檔進行審核并填寫審核意見。
課題流程管理分為兩個部分,科研課題進度管理以及科研經費管理。承擔課題的教師每季度填寫項目進度報告,科研處管理員進行隨時登陸平臺追蹤課題進度;教師在平臺上進行科研課題經費申請,由科研部門管理員進行審批,并實現與財務管理系統的對接,完善課題經費報賬機制,實現經費報銷記錄管理以及經費余額管理等子功能,。
科研課題結題流程與申報流程基本一致,首先教師填寫科研課題結題申請,并上傳結題報告的電子文檔以及成果材料作為附件,評審專家下載結題報告和成果材料進行審核,并給出評審意見。
1.2 科研成果申報
提供教師申報通道接口,教師用戶提交學術成果的申報材料。由科研部門管理員認定科研成果后記錄在數據庫科研成果信息庫中。同時為科研部門管理員提供對科研成果的分類查詢、統計以及報表導出和打印等功能,在系統中將科研成果分為論文、設計、課題、講座、著作、學術成果獲獎以及專利等七個大類。
2 系統設計
系統使用SSH框架按照三層架構模式開發,分為數據持久層、業務邏輯層以及表示層[3]。表示層采用Struts框架,使用action控制器與頁面進行數據交互;業務邏輯層采用Spring框架,負責系統復雜業務邏輯的處理;數據持久層采用Hibernate框架,調用JDBC模塊對數據庫中的數據進行管理[4]。整個架構層次清晰,將數據庫操作代碼、業務邏輯代碼和頁面顯示代碼分開,提升了代碼的復用性,降低了代碼的耦合性,從而增強了程序的可擴展性。下面重點介紹科研項目管理中三個重要功能模塊設計,分別是科研項目申報模塊、項目流程管理模塊和科研項目結題模塊。
2.1 科研項目申報模塊設計
科研項目申報模塊分為科研項目信息提交、申報書上傳、科研項目審核三大功能,由控制器DelareAction、UploadAction和VerifyAction通過調用業務層和持久層代碼來完成。控制器中函數及其功能如表1所示。
2.2 科研項目管理模塊設計
科研項目管理模塊由三個功能構成,分別是課題基本信息管理、課題經費管理以及課題進度管理。通過控制器Finish、FundsManageAction和ProgressAction調用業務邏輯層和持久層代碼完成,控制器函數及功能如表2所示。
2.3 科研項目結題模塊設計
科研項目結題模塊功能由課題結題申請提交、課題結題申請書上傳以及課題結題申請審核三個功能組成。通過控制器 FinishExpertAction完成結題申請提交功能,UploadExpertAction完成結題申請書上傳功能,CheckFinashExpertAction完成結題申請審核功能。具體功能模塊的函數及其功能見表3。
科研管理科研項目項目申報科研項目管理是高校科研管理工作的重要組成部分，包括項目申報、項目初審與指導、立項管理、經費預算執行控制、項目過程變更管理、績效考評、結題與成果管理、成果轉化與推廣實施等各階段管理。各階段即獨立于全過程，又緊密相銜接與相互作用。從科研管理部門角度來看，科研項目群各階段管理工作在時間分配上具有延續性、交叉性和重疊性。做好科研項目管理工作，既要抓好每個環節中的工作要點，又要重視各階段之間的聯系。而科研項目能否批準立項，就必須重視項目申報環節工作。無論是項目申報人還是項目組織單位，項目申報工作都是項目全過程管理的始點，更是科研人員進行科學研究、獲得項目經費資助的必經門檻。因此，科研水平提升工作，必須從重視項目申報質量做起。近些年來，隨著項目需求寬度和投入額度不斷擴大和增長，項目來源單位對科研項目立項評審條件、項目可行性論證要求及項目預算執行審查等方面都做了新的改進和革新，尤其是部分科研課題申報的限項規定等對科研項目的申報質量提出了更高的要求。由此可見，要獲得具有競爭力的科研項目必須從提升項目申報質量做起，這將直接影響到的項目中標率。提升項目申報質量，既是提高項目中標率的必要條件，也是項目申報執行和管理工作中的核心要素。本文結合項目申報過程中管理實踐經驗，整理了近些年來項目申報過程中影響項目立項率的常見問題，從廣義和狹義兩個層面上對項目申報全過程各階段進行了劃分，將執行對象的各階段工作任務進行深入分析，針對各階段執行對象所屬工作任務關鍵點的差異性與呈現問題進行映射，提出了提高項目申報質量，提升科研管理水平的對策研究，為相關部門及項目申報人提供借鑒與參考。
一、影響項目申報質量的原因
1.填寫項目申報書中常出現的問題
申報書填寫格式規范性、文字內容表述準確性、前后邏輯關系一致性等對申報質量有著直接影響。總結了近些年各級各類提交的項目申請書中常出現的問題，主要有以下幾個方面：第一，在選題方面缺乏新意，題目過大。第二，申報信息填寫未注意到細節的完整性與格式的規范性。第三，申報書中內容表述出現口語化語言，或是在研究內容上出現宣傳性、教導性語言。第四，項目組成員梯隊構成欠合理，表現在申報項目時為了填寫申報書而臨時添加項目組成員，對項目成員背景情況、其所擁有的科研技能是否為項目要求所需、成員的分工和職責等未進行斟酌和規劃，由此將會導致實際的科研工作基本上都將由項目負責人獨自承擔，不能真正意義上發揮團隊的協作力量，梯隊未能對完成項目提供充分保障，使得評審專家對項目能否按期按質完成產生質疑，影響項目立項。第五，解決的問題過多，研究目標過大，難點、關鍵點及創新點不突出。第六，查新工作重視不夠，只關注了國內研究現狀而忽視國外研究動態，有些申報文本中提出的問題和解決方法及技術在國外、甚至在國內幾年前就已完成，沒有自己獨特的創新點，重復他人的工作而被立項的可能性很小，引用的文獻不具有權威性、時效性。
2.影響項目申報質量的其他因素
從接到下發通知、填寫、提交申報書過程的時間通常不會很長。有部分申報者在此階段完成查閱國內外文獻、選題、確定研究目標、設計研究方法和技術路線和對項目進行論證等一系列相關工作，然而高質量的完成這些工作是要建立在前期的預研究基礎上的，因為質量必定取決于積累，若平時在科研工作中不去積極地去發現問題，總結科研當中存在的問題，尋找解決問題的路徑，進行前期的預研究準備工作，待接到項目申報通知時，在短時間內完成所有內容，其申報書的填寫質量自然也不會很高。
此外，對申報科研項目持有消極態度，存在畏難情緒。這部分成員并不是不想參與項目申報，而是缺乏足夠的自信心和承擔科研責任的熱情，總是認為申報項目通過率較低或者是有過申報未批的經歷，使其積極性受到影響，對再次申報成功產生畏難情緒；還有部分成員只注重教學工作，忽略了平時科研能力的鍛煉和提高，沒能平衡好教學工作與科研工作的關系，導致研究基礎欠缺，沒有相關科研成果積淀，對申請具有競爭力的項目產生障礙；還有些申請者的項目前期成果過多依賴于合作方取得的成就，但自身沒有基礎工作經驗和成果積累，也會影響項目申報質量。
二、項目申報全過程按執行對象和時間順序的劃分
項目申報工作按執行對象可劃分為項目申請人和項目組織管理部門；按時間順序劃分，從狹義上來講，項目申報過程指從接到項目來源部門通知到提交申報材料至項目來源部門的時間階段，其工作內容指一系列項目申報工作與項目組織單位管理工作。從廣義上來講，項目申報全過程指項目批準立項時點之前的全部相關工作，可分為三個時間階段，如圖1所示：
第一，是申報前期準備工作階段，即指接到項目申報通知前的前期科研準備工作；第二，是申報中期項目組織與申報內容規劃階段，即指以接到項目申報通知為始點，圍繞項目申報下達文件進行申報準備籌劃工作完成為終點的時間階段；第三是申報后期組織整合階段，指在將前兩個階段的工作預備基礎上進行文字表述與整合、修改、審查與提交的階段。本文擬解決問題的方案立足于廣義時間劃分基礎上。
三、提升科研管理水平
從項目申報各階段工作任務關鍵點進行分析，針對問題提出相應解決方案，理清執行對象責任，提升科研管理水平。
1.扎實項目申報前期研究工作，構建學科平臺與科研管理平臺，營造良好的學術氛圍
申請人在相關領域的基礎研究工作很重要，其研究背景主要體現在前期承擔過的科研課題和已取得的科研成果上。工作經驗積累越豐富、成果水平越高的申請者越容易受到評審專家青睞。從項目申報人前期研究工作任務來說，提高項目申報質量，就必須重視平時科研基礎工作的積淀，積極參加相關領域學術交流活動，了解當今世界人們關心問題的熱點和難點，利用目前擁有的科研經費和資源，爭取獲得更高質量的科研成果，如發表高水平論文、申請專利、參與著作的編寫、參與相關領域研究項目，等等。雄厚的研究背景是向評審專家展示自己研究實力的有效法寶，也為項目能夠實施完成提供有力保證。
對于科研管理部門，平時應做好各學科平臺、人員梯隊的搭建工作，并為科研工作者創造良好的學術氛圍，構建組織過程資產管理，努力完善科研管理服務平臺。
2.積極開展項目申報中期政策指導與培訓工作，保持溝通渠道的暢通與信息的準確性，依據下達要求做好項目申報準備的各項規劃工作
項目申報人要認真學習申報政策、指南及申報書填寫要求等，依據前期的一系列科研活動進行優選凝練題目，進行方案及可行性研究設計與規劃，從項目所需技能實際出發，選擇和確定項目組成員及其分工角色，組建一支研究能力強、優勢互補、合理分工協作的項目梯隊，將對項目的有效執行提供了強有力的人力支持，對項目能夠按期按質的完成提供了保障。此外，對研究內容進行工作分解，規劃研究工作時間及實現目標，進行經費預算，組織可行性研究方案工作。對于科研項目組織管理部門，應準確下達項目申報通知、申報指南和申報要求，積極開展與組織對相關政策、往期立項經驗的指導培訓工作，同時要保證溝通渠道的暢通與信息傳達與反饋的準確性，做好常預見性問題匯總與提示工作，確保項目申報人將所有有關項目申報信息完全進去。
3.仔細斟酌申報后期的文字整合工作，重視項目形式審查與反饋工作
項目申報人要規范申報文本文字整合工作、掌握申報書填寫技巧，主要從以下幾個方面做起：第一，重視申報創新性。在項目申請書填寫時，要充分體現出研究內容的創新性，有助于引起專家的興趣和重視度，這也是項目能夠立項的關鍵要素之一。例如，在解決實際應用中關鍵問題時，要有創新性，描述出自己的與眾不同與優勢；第二，引用的文獻一定是近些年來國內外相關重要文獻，即便是研究內容和方法創新性突出，若類似研究論文報道很多，甚至已有很多成熟的報道，也就失去了其創新性的意義，無法構成該項目的創新點。第三，凝練擬解決的關鍵問題。在填寫的申報材料中，首要任務就是能夠提出關鍵問題并清晰準確的表述出來，抓住研究的關鍵點，才能在課題研究目標、研究內容中對這些問題進行有針對性的解決， 才能有的放矢。第四，研究內容是申請書的主要組成部分，是決定課題能否立項的重要因素，是在前期基礎研究工作上的繼續深入，也是解決關鍵問題的核心環節。在填寫項目申報書研究內容時，研究內容表述上應能體現出一定的實用價值或研究意義，應針對某一具體研究目標進行研究設計，利用有限資源集中研究，文字內容不能太寬泛，研究方案應具體明確，要注意方案細節前后的邏輯關系，應能清晰的表達項目內容的理論依據，對國內外研究現狀準確分析，把握問題分析的準確性，所涉及的研究內容要有深度，使所研究課題有一定的技術含量。
科研管理部門應重視對項目申報書初步形式審查工作，對項目經費預算的合理性進行指導，做好項目申報質量監督工作，避免常見非學術問題出現。此外，科研管理部門也可采取適當的策略引導科研工作者們去發現問題， 同時激發項目申報熱情，提高項目申報質量。
四、總結
總之，在項目申報過程中掌握一定的方法和技術，對申請者獲得科研項目具有一定的指導作用；發揮科研管理部門在項目申報中的作用，提升科研管理水平，對提高項目立項率具有重要的意義。
參考文獻：
[1]何玉艷.科研課題申報和自我管理問題新探[J].技術與創新管理，2012，33（3）：262-264.
一、研究專題和期限
專題1、實驗動物資源收集保存、生物學特性研究及質量檢測技術研究領域
研究目標：收集、保存實驗動物品系，對生物學特性進行研究并建立數據庫；建立SPF雞和實驗用魚質量監測新指標和新技術；建立高等級東方田鼠種群和*地區野生小鼠種質資源庫。本專題凡涉及實驗動物資源及數據庫建設的，需將有關研究與*實驗動物資源中心研究工作結合，對形成的成果實行共享。
研究內容：
1、引進、收集、保存至少15種以上包括裸大鼠實驗動物品系，開展原代的生物學特性研究并建立數據庫（鼓勵多家單位聯合申報）；
2、對三個品系實驗兔的生長繁殖、不同生長階段各種生理生化、免疫學指標等進行測定，建立三個品系實驗兔生物學特性數據庫；
3、引進、保存SPF雞種質資源，并按照國家標準和國際獸疫局（OIE）的要求，完善和再創新SPF雞種群并建立病原體監測方法及體系；
4、按照國際水生動物衛生法典（InternationalAquaticAnimalHealthCode,IAAHC）和水生動物疾病手冊，建立實驗用魚若干常見病原體質量監測指標和新技術；
5、突破帶乳母鼠關鍵技術，以生物凈化方法建立2個封閉群東方田鼠種群，并進行相關研究；
6、建立*地區野生小家鼠的庫和DNA庫，并建立對應的表型性狀數據庫和基因背景數據庫。
進度要求：2*年9月30日前完成
專題2、與實驗動物福利有關的設備研制及相關技術規范研究
研究目標：研制一種全新的、與實驗動物福利相關的設備；對實驗過程中的實驗大鼠、小鼠質量控制技術進行規范化研究；
研究內容：
1、設計和研制一種具有自主知識產權、適用多項生物電生理和液體傳輸實驗的新型實驗動物（小動物通用型）代謝籠具設備；
2、分析、評估常規實驗操作對實驗大鼠和小鼠的影響，以及對實驗結果的背景性干擾，建立實驗大鼠和小鼠在實驗過程的質量評價指標體系及相應評價方法和技術，提出常規實驗操作的優化方案。
進度要求：*年9月30日前完成
專題3、動物模型和效果評價的建立及相關比較研究
研究目標：建立若干種人類重要疾病的動物模型，對模型效果及相關技術進行評價和比較研究。本專題相關研究，需優先考慮與*實驗動物資源中心聯合申請，形成成果共享，并服務各方。
研究內容：
1、建立人肺癌骨轉移動物模型，建立實驗大鼠的大腦中動脈閉塞、動脈粥樣硬化和白內障動物模型，或實驗用豬動脈粥樣硬化、心腦血管疾病、慢性心肌梗塞等疾病模型，重點建立模型效果評價體系；
2、研究3－5種常見人類腫瘤在動物體內生長動態情況，建立腫瘤微轉移程度的定量判斷方法，并建立常見人類腫瘤動物模型成像技術平臺。
進度要求：*年9月30日前完成
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的法人、自然人均可以從“*科技”網站（上進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”，并下載相關表格《*市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（*版）》，按照要求認真填寫。書面可行性報告要求同時附上相應的知識產權狀況查新報告。鼓勵多家單位聯合申請的課題，并在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。
2、課題責任人年齡不限。鼓勵通過課題培養優秀的中青年學術骨干。作為課題責任人和主要科研人員，不得同期參與承擔的863、973、國家科技攻關和*市重大、重點科研課題數超過三項。
3、每一課題的申請人可以提出不超過2名的擬回避自己課題評審的同行專家名單（名單可以隨課題可行性方案一同提交）。
4、本指南申請起始日期*年9月12日，截止日期為*年9月27日。書面可行性方案集中受理時間為*年9月20日至9月27日，每個工作日上午9：00—下午4：30。課題申報時需提交書面申報材料一式8份，并通過“*科技”網站提交可行性方案和所有表格。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、網上填報備注：
1）點擊連接可進入《科研計劃項目課題可行性方案》申報頁面；
2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱-實驗動物環境條件建設"開始申報；
農業科技檔案的管理及信息資源開發利用是檔案管理工作的重要組成部分。現就如何使農業科技檔案在推進農民增收及農村經濟發展中發揮作用談幾點想法。
一、農業科技檔案歸檔范圍及要求
1.農業科技檔案是農業科學技術研究活動的真實記錄，是從事農業科技研究、生產、技術開發的重要依據。科學合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證，是整個科技檔案管理工作的基礎。凡是在科研活動中直接形成的、具有保存價值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括：研究報告、項目建議書、科研課題經費申請及批件、計劃任務書、協議書、合同書、試驗方案、設計方案、實施方案。實驗過程中的重要原始記錄，田間調查、綜合分析報告。計算文件，檢驗文件，設計文件、圖樣，工藝流程，專利申請，重要的國內外來往文件，課題階段總結、中期評估報告、年度進展及執行情況報告。科技成果申請表、鑒定證書、科技成果獎勵與審批文件，獲獎憑證（獎勵證書及獎狀、獎杯、獎牌，專利文件及證書）。科技轉讓合同、協議書，新品種銷售轉讓協議及批復，成果推廣應用中形成的技術文件及工作總結，國內外同行評價及用戶反饋意見及技術成果宣傳報告等文件材料。2.農業科研文件材料的質量直接關系到科技檔案的質量，對歸檔的科研文件材料的要求，一是，課題主持人要分階段進行科研文件材料的收集、積累，以便在研究工作結束后，確保科技檔案材料能夠及時整理、立卷歸檔，并對所交科技檔案的完整性、系統性負責。二是，要求原件歸檔，且文件制作材料必須易于長期保存。書寫工具應選擇藍黑水或碳素墨水，不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是，確定合理的歸檔時間，對研究周期長的課題按階段歸檔，采取每年一次將當年形成材料歸檔的辦法，研究周期短的課題在任務結束時及時歸檔。
二、提高科技檔案的質量，創新服務方式，為農村經濟發展助力
1.及時收集檔案材料，確保完整、準確、系統、全面。檔案資源建設是實現檔案事業可持續發展的重要基礎性工作，各級農業科研院所要加強檔案資源建設，走出傳統收集的圈子，跟蹤、掛靠研究課題，積極主動地向科研人員收集課題準備階段形成的文件材料，研究試驗階段形成的各種載體的重要原始記錄、試驗報告、計算材料、專利申請的有關文件材料，總結鑒定驗收階段形成的工作總結、科研報告、論文、專著、技術鑒定材料、科研投資情況、決算材料等，成果和獎勵申報階段形成的材料（有成果和獎勵申報材料及審批材料，推廣應用的經濟效益和社會效益證明材料等），推廣應用階段的方案、總結、擴大生產的設計材料、工藝文件、轉讓合同、用戶反饋意見等。2.農業科技檔案部門要科學規范管理，編制必要的檢索工具。編撰簡介、簡報、文摘匯編、手冊等二次農業檔案科技文獻。充分利用信息資源存儲數字化、管理自動化、利用網絡化的優勢，研究制定相關技術標準，統一相關數據格式，實現信息資源社會共享。編研成果包括公開出版物和內部參考，這是開展農業科技檔案信息資源開發利用的一條重要途徑。挖掘農業科技檔案資源要因地制宜、因時制宜，從農作物新品種、栽培技術、病蟲害防治、新成果推廣等方面入手，編研各種載體的農業推廣技術資料。利用室藏檔案資源編研水稻、果樹、花卉、畜禽、食用菌等新品種簡介以及推廣技術材料，匯集多項科研成果與新品種介紹。根據科研成果制作光盤、宣傳版面、多媒體、照片、錄像帶等不同形式和載體的科普宣傳材料，充分發揮檔案信息的科普宣傳作用。3.農業科技檔案濃縮了大量的農業科學技術信息，樹立為“三農”服務的指導思想，把農業科技檔案應用到農業生產第一線，主動配合科研人員，結合科技下鄉活動，將農業經濟信息送門入戶，提高農戶科學種養技術，從而加速提高農村經濟的發展水平。農業科技檔案的管理工作是直接影響到農業經濟發展的重要因素。農業科技檔案要更好服務于現代農村經濟發展，加快農業科技信息傳播，促進農業科技成果轉化及推廣應用，實現信息資源服務生產力，才能挖掘出現代農業科技檔案潛在的價值，將科技檔案資源轉化為生產力，為農村經濟發展助力。
作者:姜麗賢 單位:靖宇縣科技局
論文摘要:高校科研檔案反映了一所大學的學術水平和實力。科學有序管理好科研檔案，充分挖掘其成果價值，有助于高校的持續發展和促進地方經濟社會的進步。理清科研檔案管理的思路，將有利于更好地開展科研檔案管理工作。
科研檔案是人們在從事科學活動中形成的，并經過一定整理的，具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式和載體的歷史記錄。科研檔案管理工作是高校科研活動的基礎和真實記載，直接反映著一個高校的學術水平，是一所高校實力的憑證，對學校的教學和科研工作的可持續性發展起著重大作用。尤其是在高校體制改革和現代技術高速發展的今天，科技檔案在整個高校檔案中所占的比例也顯著增加，在學校科學管理中所處的地位也越來越重要。但是對于高校的科研檔案,能夠完整認識到它的作用的論述并不多。多年來,受到傳統觀點的影響,一般檔案工作者認為只有學校管理性的文件才能作為檔案管理,而對教師,尤其是個人自由獨立形成的學術著作、手稿等不夠重視,往往把它們排斥在檔案管理之外,致使高校的科研檔案比較蒼白、貧乏,這是目前高校檔案管理工作的一個薄弱環節。這顯然是與信息化時代對信息資料的大量需求相違背的。因此,國家科學技術委員會、國家檔案局1987年頒發了《科學技術研究檔案管理暫行規定》,對科研檔案的歸檔與管理進行了有效的規范。如何加強科研檔案的管理是擺在科研檔案管理工作者面前的重要課題，本文就高校科研綜合交稿日期：檔案的管理進行思考和探討。
一、高校科研檔案歸檔范圍需要重新界定
界定科研檔案的歸檔范圍之前,首先需要確定高校學術檔案歸檔范圍的原則。筆者認為應堅持成果性和記錄性并舉。科研檔案工作主要利用科學技術研究檔案的成果,“有利用價值”是保存它的重要原因和主要依據。因此,必須堅持科研檔案的成果性。而科研檔案的記錄性強調其完整性、憑證性,有些科研檔案或許沒有成果性和利用價值,但是它反映了學校科學技術研究發展的現狀和歷史,這些檔案也應當妥善保存。因此,在確定學術檔案的歸檔范圍時,一定要兩者兼顧,堅持雙重性質并舉。科研檔案的具體歸檔范圍應包括以下內容:
（一）科研項目檔案
科研項目材料檔案是探索科研規律的實踐活動的直接記錄。主要包括：科研準備階段中科研課題申請書、審批文件、任務書、項目計劃書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議等材料；研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進展報告、計算材料、專利申請的有關文件材料；總結鑒定驗收階段中的工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料，這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
（二）科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄，包括科研發展、總結、學校制定和上級管理部門下發的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進行科學決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進行項目申報、成果評獎及科研管理經驗總結的依據，也是科研檔案的重要部分，對科研管理工作起到很好的指導作用。
（三）科研成果檔案
主要包括科研年度統計表、教師公開發表的學術論文和編寫的學術著作、獲獎成果和證書、專利和技術轉讓資料等。科研成果的多少是高校科研實力大小的依據之一，因此，科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高校科研檔案管理工作存在的問題及原因
（一）高校科研檔案收集不齊全。原因是：多數科研人員在科研過程中，重視科學研究實踐活動，重視科研成果的與獲獎，輕視科研檔案資料的平時累積工作，認為這是檔案部門的事，與己無關。
（二）高校科研人員檔案意識缺乏。他們認為自己的科研成果為什么一定要歸檔，放到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便，于是以關鍵技術資料保密為借口，在科研過程中或科技成果獎勵后應歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
（三）高校科研檔案制度不健全。科研檔案的歸檔工作缺乏系統、完整的制度保證，不能做到上、下集中統一管理。高校檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度，在科研檔案管理工作方面缺乏行之有效的制約手段，致使高校科研歸檔管理工作處于失控狀態。
（四）高校科研檔案重心偏離。在高校科研檔案中，紙質材料多、電子檔案少，傳統簡易設備多，現代化管理工具少，不能有效地開發和利用高校科研檔案材料。
鑒于此，高校科研檔案中出現了“四多四少”現象，即一般性技術材料多，關鍵性技術材料少；鑒定、審批性材料多，工藝技術性材料少；文字材料多，光盤、磁盤、圖表、照片、錄像材料少；復印件多，原件少。這些問題嚴重影響了高校科研檔案的收集和管理工作以及高校科研檔案自身價值的發展和信息資源的開發利用。
三、對加強高校科研檔案管理工作的幾點見解
（一）建立科學管理制度，理順科研檔案歸檔程序。科研檔案是科研課題科技成果研究的全過程的反映，但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果，它是課題及成果之間、學科之間的綜合反映，因而就形成了科研檔案的四個特點：專業性、系統性、集體性、和階段性。為了規范科研檔案管理工作，就必須遵循國務院的《科學技術檔案工作條例》規定的“完整、明確、系統、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現象的出現。為此，必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來，走實現科研工作與科研建檔工作兩者協調發展的道路，建立合理的歸檔程序，掌握科研檔案管理工作的規律，保證高校科研檔案的準確、完整、系統，最終使高校科研檔案工作走上科學化、規范化的軌道，達到提高科研檔案歸檔的質量和效率。
（二）加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。重點、重大科研項目的研究時間較長，往往有一些階段性成果，每一階段中肯定有技術進步和新的成果，這些檔案材料既是學校的歷史見證，又是新技術、新創新的基礎。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔，然后每個階段產生的技術進步、最新成果、新立項的子課題份年度補倉到科研檔案中去，以免遺漏，這對項目研究人員、學校和國家都有重大意義。
（三）提高高校科研人員的科研檔案歸檔意識。科研人員是科研檔案形成的主體，科研人員檔案意識的提高，將會使高校科研檔案的管理走上規范化、科學化的良性循環軌道，將會使高校科研檔案管理工作邁上一個新的臺階。
（四）推廣科研檔案的開發利用。美國檔案學家謝倫伯格認為:“檔案部門進行各種努力的目的,就是把有價值的文件保存下來,并使它可供利用。”因此,科研檔案管理的工作要考慮其開發利用問題。“檔案的開發利用是企事業單位管理水平的一面鏡子。”目前的檔案查閱仍停留在傳統的手工層面上,游離于先進的信息技術之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時間,又浪費人力。盡管目前多數高校科研檔案已開始使用計算機等信息設備,但使用范圍仍局限于文檔目錄著入,檔案利用的無紙化、電子化、網絡化程度不高。這種檔案管理工作的滯后,嚴重影響了科研檔案的利用效率。因此,要充分利用和發揮檔案網站的作用,使相關網站成為有效開發利用科研檔案的窗口。
同時,高校的科研檔案保管的是一批學者和科研人員的學術成果,它是體力和腦力勞動的結晶,包含著一定的知識產權。這就決定了高校科研檔案開發利用的特殊性,在對高校科研檔案的利用中,一定要注意尊重別人的勞動與知識產權,學會正確地利用科研檔案,以避免有意或無意地造成侵權的后果。
為在實際利用中避免侵犯作者的知識產權,可進行這樣幾項工作:
(1)對科研檔案中享有著作權的作品,在卷內目錄上打上明顯的著作權目錄標記,以提醒利用者注意。
(2)對科研檔案中有著作權的作品應限制在合理的范圍之內利用。
(3)在利用有著作權保護的學術檔案時,使用者如不是在合理的范圍之內利用,應與著作權所有者簽訂著作權許可使用證,或征得本人的同意。
總之，要通過多渠道，采取各種方法加大科研檔案工作的宣傳力度，增強高校科技人員的檔案意識，做好高校科研檔案的平時收集、整理、開發利用等檔案管理工作，提高高校科研檔案的現代化管理水平，讓高校科研檔案為高校科研工作再出成果發揮應用的積極作用。
參考文獻：
1、關月英.高校科研檔案管理工作初探[j].新疆醫科大學學報，2007.10.30（10）
從時間上看，由于管道施工企業的各上級單位均要求在科研項目立項前，先進行局內部專家的開題論證，因而不能等到每年年初再開始研究科研項目的立項，而應該在上年的九、十月份針對企業可能承擔、延續承擔甚至是行業前沿的工程項目可能出現的施工難點、重點問題進行考量和研究，明確研究目標、研究計劃、研究任務、任務劃分及測算研究經費等。從空間上看，立項不能僅局限于本企業的需要，而要著眼于行業前沿科技的發展。比如，管道行業進行水網大口徑管道施工一直面臨著高風險、高投入的難題，以往在便道修筑、管材運輸和施工設備通行上只能采取開挖排水溝強排、鋪設枕木排等高投入的技術方案。為解決這一難題，中國石油天然氣管道第二工程公司（以下簡稱管道二公司）2012年首先在企業內組織專家組審核立項了《特殊地區管道施工技術研究》課題，重點研究設計一種濕地鋪路車，使其能夠在土壤承重能力20-30KPa的典型水網濕地區域鋪設一種便于通行的鋼質柔性帶，作為設備通行路面，以便于管材運輸和施工設備通行。在順利完成科技查新、經費預算、立項建議書和PPT編制準備后，在局組織的開題專家論證會上得到專家的一致認可，認為該課題實用性強，能真正解決水網現場的施工難題。2013年7月—9月，課題組在江如工地進行了現場試驗，結果表明配套鋼質柔性帶和聚酯柔性帶濕地鋪路車能夠滿足在施工作業區土質松軟地帶設備的通行。課題通過審核后，管道二公司在行業中率先采用柔性帶用于水網濕地地區管道施工作業帶便道修筑，提高了水網地區施工作業的機械化水平。
二、過程決定結果，抓好科研課題實施關
管道施工企業的科研課題具有“一長五多”的特點：一是耗時長，一般需要1～2年；二是耗資多，有的課題多達幾百萬元甚至上千萬元的科研投入；三是涉及人員多，包括投資部門領導、上級主管領導及管理人員、評審專家、參加研發人員、輔助人員、管理人員等；四是單位多，參與單位有課題投資部門、上級科研主管部門、公司主管部門、承擔課題項目部或分公司；五是地點多，科研人員分散，研發地點和試驗、成果推廣地點不同；六是環節多，要經過立項論證、簽訂任務書、研發實施、階段檢查、年度檢查、自驗收、最終驗收、成果登記、申報獎勵等環節。為此，抓好科研項目的過程管控是保證科研項目順利進行的唯一抓手，專業管理部門要從3個方面把好項目研發的實施關。
1.確保研究人員真正到位
有的企業在立項時課題組中往往會因為照顧關系而讓某些部門領導掛名，真正承擔研發任務的人員卻不多。針對這種問題，科研部門要確保課題成員必須是真正能解決專業研發問題和從事課題管理的專業人員。在實施過程中，由于管道施工企業人員分散，每次現場試驗、季度檢查、年度檢查甚至是自驗收都涉及到協調課題組人員按時參加匯報的問題。如管道二公司和研究院、設計院共同承擔了集團公司的《大型常壓儲罐安裝技術研究》課題，公司有3人參加課題組（1人為項目經理、另2人分別為蘭州、江西項目的專業技術人員。為保證專業人員到位，管道二公司積極向蘭州EPC項目部出具集團公司和管道局科技部門的試驗和會議通知，取得該項目部的支持；主動與江西項目經理協商，在盡量不影響現場技術管理的同時，協調課題成員返回徐州進行大型儲罐厚壁板焊接試驗，并在獎金、津貼等方面提供相應的證明，避免因科研影響到參與人員的切身利益。
2.想方設法為課題研發創造研發和試驗條件
在課題研發過程中，往往會面臨資金緊張、現場試驗條件選擇、配合設備和人員難以直接把控等問題。管道二公司科研管理部門加強與財務、項目部領導的協調，盡量優先滿足課題資金需求；提前向課題負責人了解試驗需要的現場條件、設備及配備人員要求，優選適合課題組試驗的施工現場，并與現場項目經理、技術人員保持密切聯系，一旦現場具備條件，馬上通知課題組進入現場進行試驗。
3.針對科研面臨的問題及時提出建議和意見
無論是研究涉及的安全問題還是試驗儀器、儀表或條件，科研管理部門有責任去保障，也有義務去發現問題、解決問題。《長輸管道沉管下溝施工技術研究》課題組在3月份江如項目首次進行水網沉管下溝焊道應變試驗時，采用的是有線應變記錄儀，存在著記錄時靠人工控制時間間隔、試驗距離，試驗相對來說精度不夠，而且試驗過程中試驗人員爬上爬下鋼管也有安全風險。鑒于此，科研管理部門在現場向課題組建議安裝無線應變設備，課題組采納了建議，無線應變設備利用藍牙技術可以定時（最小間隔5小時）、定距（最小距離1米）準確采集數據，并隨之投入到6月份的新疆現場試驗，在消除了安全風險的同時保障了采集數據更加精準。
三、精益求精，把好工法、專利、軟件研究申報審核關
管道二公司科研管理部門一直在推行科研專業管理的精細化和流程化，針對課題、工法、專利和計算機軟件編印實施了相應的管理辦法和流程，并常年通過網絡、集中辦班、展覽、現場培訓等多種形式進行宣貫和培訓，不斷在具體的工法、專利和軟件開發和申報中加強專業指導，企業每年獲得的科研成果都一次次刷新了上年度的紀錄，企業的創新能力在不斷提高。把好工法、專利、軟件研究申報審核關，就是在工法、專利、計算機軟件的研發和實施過程中實行專人跟蹤檢查和指導，及時了解和掌握項目進展情況，發現和解決其開發、應用、總結和推廣過程中存在的問題，提醒、督促項目責任人及時改進，保證各個項目按年初制訂的計劃有效進行。特別是科研管理部門要投入大量精力仔細審核、修改申報材料，保證涉及的創新技術無漏洞、文字嚴謹、內容簡練。細致的管理程序要求上述研究項目在現場實施完成且初稿編寫完成后一般要經過多道審核關。首先，由工法、專利管理人員把好頭一關，對相應材料的格式、內容進行審核，并將初步修改意見反饋給編寫人。其次，編寫人按初步審核意見修改完成后，管理人員對修改稿進行審核，并提交二審修改稿給技術部科研工作主管領導審核，將二審綜合意見反饋給編寫人。再次，編寫人再次修改后，管理人員對三審稿進行審核，并提交評審稿給工法委員會各專業委員，匯總委員的審核意見統一反饋給工法編寫人。通過反復不斷的編寫審核、修改，工法初稿中存在的諸如工藝原理不準、工藝流程不完善、操作要點不突出、HSE技措不全、經濟效益對比漏項、應用工程列舉數據不全等問題都能一一解決，從而提高了成果的準確性和創新性，也促進專業技術人員提高對創新技術的總結和理解能力。正因為把好了上述成果的審核關，管道二公司2013年申報的《油氣管道穿越河渠吸淤沖填筑壩施工工法》等4項新工法和3項升級工法被評為2011—2012年度省部級工法，《長輸管道干線機械化安裝工法》被評為國家一級工法，繼續成為管道局擁有工法最多的企業。同時，企業取得6項國家專利證書，受理2項專利，5個項目取得軟件著作權登記證書。本年度專利、計算機軟件申請量、受理及獲取數量均創公司歷史最好記錄。
四、算好成本帳，把好科研成果轉化關
關鍵詞：高校職稱檔案，建設，管理
高校職稱檔案是高校教師、科研人員、教輔人員和管理人員學術水平、業務能力及工作業績等方面的原始記錄，能為學校知人和用人提供重要依據，是高校人事檔案工作的一個重要組成部分。近年來，隨著我國經濟的迅速發展和日愈頻繁的人才流動，更需要各高校大力加強職稱檔案的建設。
一、高校職稱檔案的內容與特點
1.1高校職稱檔案的內容高校職稱檔案是指學校在各項職稱評審活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等歷史記錄。主要包含以下三方面內容：
1.1.1各類職稱文件：包括來自上級主管部門，如國家教委、省教育廳及人事廳等部門下發的有關職稱管理的文件和各種資格審批通知，高校內部職稱工作中形成的具有保存價值的文件材料，如高校內部職稱評審管理條例，評審、聘任和考核條例，職稱評審通過人員獲得資格名單和聘任文件，申報晉升職稱人員公示、答辯記錄，各級評委會會議記錄和投票結果，前人對職稱工作的認識、建議和經驗總結，兄弟院校之間參觀、交流的經驗材料等。
1.1.2個人申報材料：主要指專業技術人員的教學和科研業績。科研業績包括科研成果、論文、論著，送審代表作評價意見，主持或參與科研課題數量和到位經費，專利申報，成果推廣和所獲獎項。教學業績包括教學科目、教學課時，學校對教師授課的教學評價意見，教學獲獎情況。另外還有各種學歷、學位證書，專業技術資格證、聘任書、年度考核表、全國職稱外語統一考試成績單、計算機應用能力考試成績單、繼續教育證，各類獲獎榮譽證書等。
1.1.3各類申報表格：包括專業技術職務申報評審表、大中專畢業生初次認定專業技術職務認定表、專家對晉升人員代表作的評價意見、專業技術資格審批表、專業技術任職考核表等。
1.2、高校職稱檔案特點
1.2.1真實性：申請晉升職稱人員提供的所有學歷、資歷、教學、科研等材料需經所在單位審核并公示七個工作日，然后由教務、科研、人事等部門核實，最后遞交給學校各學科專家、各級評委，再一次對申報者材料進行審核和評議。如果申報者獲得申請資格，高校還必須利用網絡或張貼通知公示七個工作日，接受群眾監督，因此，這些原始材料具有真實性。
1.2.2實用性：專業技術人員檔案是專業人才資源的信息庫，具有信息集中、系統、準確、全面的特點，不僅能為評聘、晉升專業技術職務提供依據，還能為開發人才、培養人才、合理利用人才和本科高校教學水平評估提供重要信息，也是學校年鑒和歷史人物傳記等歷史資料的寶貴材料，為高校教學、科研服務，同時也為學校領導全面考察和使用人才提供可靠依據。
1.2.3保密性：職稱評審材料大多數具有一定的保密性，如單位評價意見，專家對申請人代表作的鑒定意見，各學科組、各級評審委員會評價意見及投票結果，評議過程中評委對申請者是否符合晉升條件的綜合性和結論性的評價意見都需要嚴格保密，不宜隨意外泄。
1.2.4多樣性：高校聚集了各行各業的專家，涉及的職稱系列復雜多樣，有教師、科研人員、教育管理人員、實驗技術員、工程技術人員、會計專業人員、統計專業人員、檔案專業人員、圖書專業人員等，由于申請不同系列職稱有不同的學歷、資歷、業績水平的要求，所以提交的材料也因人而異，復雜多樣。
二、高校職稱檔案與人事檔案的區別
2.1相同點：高校職稱檔案與人事檔案都是以個人為立檔單位，二者間存在相互聯系、交叉和滲透的關系，并有內容上的部分重復和雷同，而且，材料的形成都是以原始、真實、精確和濃縮的方式記載。
2.2不同點：人事檔案是記載個人經歷、政治歷史、工作業務能力、學識及專業特長、職稱及職務、政治面貌、獎懲、工資、離休和退休等情況，全面展示和概括個人各階段、各方面的具體狀況。而高校職稱檔案具有一定局限性，主要是針對專業技術人員的教學、科研情況以及與教學、科研有關的一切業務情況的記載材料，較多材料和內容都來自教學和科研檔案，可直接反映學校的教學、科研及管理的動態、實力和水平。
三、高校職稱檔案的作用
從微觀上講，高校職稱檔案主要反映了每個教師的業務能力、學術水平和工作業績；從宏觀上講，主要反映了學校師資狀況、科研能力和辦學水平。它的作用具體表現在以下四方面：
3.1信息源作用。一份高校職稱檔案是一位教師教學、科研情況的真實寫照，而多個或全部教師職稱檔案，就構成了學校完整的或重要的人才信息庫，即可為學校正確評估教師隊伍，嚴格教學管理，尋找辦學路子，明確辦學方向提供能力和教學水平信息支持。同時，目前學校實行崗位聘任制，也需要這些檔案提供可靠信息。
3.2評價作用。客觀、公正的評價每一位教師是學校領導實施科學管理的前提。由于高校職稱檔案能真實地反映教師業務能力，因此，依據完整的高校職稱檔案材料就能比較客觀、準確地評價出一個教師教學成績的大小、學識水平的高低、科研能力的強弱。
3.3憑證作用。教師生活和工作都離不開檔案，職稱材料是教師合理流動的“通行證”和“身份證”。辦理工作調動、申請出國、進修學習、攻讀學位、工資調整、晉升職務、醫療保險、退休等手續時都離不開職稱證明。
3.4服務決策作用。高校職稱檔案的建立與管理，能為單位選拔人才提供可靠依據。通過調閱教師的職稱檔案，可以全面了解教師的學習、工作情況，進而為領導決策服務。
四、建立高校職稱檔案的措施
4.1增強檔案意識，建立健全運行機制。首先，要從建立高校職稱檔案的管理機制人手，明確一名人事部門領導分管高校職稱的業務工作，并在條件許可的情況下，建立高校職稱檔案室，實行專人專管。要向廣大教師和教學、科研單位宣傳建立高校職稱檔案的重要性，增強他們的檔案意識，讓他們理解、支持并協助管理人員搞好此項工作，應在全校（院）范圍內形成主動收集、自覺上交應歸檔材料的良好氛圍和科學的運行機制；其次，要建立健全各項規章制度，使檔案材料的收集、整理與歸檔工作有章可循，步人制度化、規范化管理軌道。
4.2提高檔案管理人員素質。人員素質的高低直接影響高校職稱檔案工作質量的優劣，因此要求檔案人員既要有檔案管理方面的知識，又要有職稱管理方面的專業知識，并要掌握較先進的現代化管理技術。這就需要現有工作人員通過培訓、自學或與高校同行之間相互交流等方式，增強其理論知識和實踐能力，提高綜合素質培養。另外，無論是專、兼職的檔案人員都應有高度的責任心、事業心，需要有扎扎實實、任勞任怨的工作作風和默默無聞的奉獻精神。
4.3加強規范化管理
4.3.1注重材料收集工作。人事檔案中的專業技術職稱評定申報評審表，大中專畢業生初次認定專業技術職務認定表，專業技術人員年度考核表，上級部門和學校下發的職稱文件，以及各種各級職稱會議記錄，學院、學科組、高評委投票統計表等材料是非常重要的。檔案管理人員在收集整理時應認真檢查，一旦發現歸檔材料有所遺漏，應及時尋找，以確保檔案完整。
4.3.2注重整理工作。按專業或科目分類、整理、歸檔，力求以客觀事實為依據，做到客觀、公正、公平，有目的地進行篩選，去粗取精。
4.3.3加強保管工作。近幾年隨著高校規模的擴大，流動人員日益增多，教師數量迅速增長，人事檔案等各類檔案的轉遞也日趨頻繁。對檔案的借閱、調檔等要建立相應的制度，嚴格履行手續，做好檔案的保管工作。
4.4采用先進的現代化管理手段。要開發高校職稱檔案的管理軟件，運用計算機將學校各類專業技術人員按年齡、學歷、工作業績等諸方面進行結構比例分析，作出表格或圖表，為學校搞好專業技術人員業務考核利用做準備，為專業技術人員的管理提供保障，同時也為業務考績檔案的開發利用做準備。
4.5重視開發利用工作。職稱檔案作為高校的人才信息資源，是高校科技資源儲備的重要形式，應高度重視它的開發利用，充分發揮它的憑證作用。要鼓勵檔案管理人員利用先進的管理手段，深入整理加工，創造靈活多樣的利用方式，積極開發和提供各類信息資源，將不屬于保密范圍的部分內容向個人公開，積極主動提供社會服務，使職稱檔案直接服務于人才的開發和利用，并為學校領導全面考察、培養和提拔優秀人才提供科學依據。
參考文獻：
【關鍵詞】 高校； 科研經費； 多級管理； 模式
國家科研投入的大幅度增長，加大了高校科研經費管理工作的難度。規模龐大的科研經費在管理與使用過程中出現了一些問題，造成經費支出結構不合理，使用效益不高等現象。長期以來存在的一系列不規范的問題，也隨著科研經費的快速增多而日益突出。積極探索新的科研管理模式，更好地為高校科學研究服務，是對高校科研經費管理工作提出的新挑戰。
一、高校科研經費管理存在的難題
（一）各類科研經費管理辦法要求不統一
高校科研經費來源層次多、涉及領域廣，不同類型的項目管理辦法所允許開支的范圍也不盡相同。如國家自然科學基金管理辦法中項目經費允許使用的范圍為：科研業務費、實驗材料費、儀器設備費、實驗室改裝費、協作費等5項；國家社科基金管理辦法中項目經費允許使用的范圍為：資料費、數據采集費、差旅費、會議費、國際合作交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、管理費、其他支出等11項；教育部人文社科項目管理辦法中項目經費允許使用的范圍為：圖書資料費、數據采集費、調研差旅費、設備購置和使用費、會議費、咨詢費、勞務費、專家咨詢費、出版費、管理費、其他費用等11項；三類管理辦法中費用的明細科目各不相同，又各自要求獨立核算。管理制度不完善、口徑不統一，致使在實際執行過程中操作性并不強。如此多的管理辦法給高校科研、財務管理工作帶來諸多不便，科研管理人員與財務人員在具體工作的執行中常常會感到困惑。
（二）科研經費預算編制不科學，過程監控不嚴格
高校科研經費管理遇到的主要難題表現為，科研經費預算編制隨意、可操作性差。項目負責人在申報項目時，主要精力用在提高項目質量上，以確保獲得批準。而編制經費預算只是申報材料中的一個附帶內容，并未給予足夠的重視。認為預算的編制僅僅是爭取項目經費的需要，致使科研經費預算并沒有發揮其真正作用。
項目獲得批準后高校財務部門只是收到經費，沒有科研經費預算的備案也無法掌握科研項目的開展進度。項目負責人對經費的使用具有絕對的支配權，從而削弱了財務管理的約束力。在科研經費的實際支出過程中，財務人員不了解項目預算的具體內容，對于科研經費支出的合理性、真實性難以界定，無法作出準確的判斷，科研人員套取資金的現象時有發生，以致在項目結項審計時總有專家對科研經費的預算及支出提出質疑。
（三）科研經費項目管理與業務管理、財務管理相脫節
高校現行的科研經費管理體制是科研管理部門負責項目的申報、立項、結項、合同管理；財務部門負責科研經費的會計核算、監督；項目負責人負責項目經費的預算和決算，并按規定使用經費。科研管理部門則重于科研項目的項目數和成果數，一般不掌握項目經費的使用情況和項目的業務狀況。財務部門則重于經費的會計核算，一般不了解項目的預算明細及進展程度。高校管理部門間時常只從部門角度出發開展科研管理工作，而項目的業務質量及狀況在管理上處于無部門監管的真空狀態。
高校科研經費管理中出現的所有這些難題，往往在項目完成驗收時，特別是在審計的過程中才會集中體現出來。尤其是沒有按規定程序報批預算的調整以及科研經費的實際支出與申報預算不符等。使結項工作不能順利進行，嚴重影響了學校聲譽和科研管理工作的開展。
二、高校科研經費多級管理模式的基本思路
（一）建立以院系為主，管理部門為輔的科研經費審批制度
高校應根據國家有關規定，結合學校的實際情況和自身特點，制訂一套操作性強的科研經費支出與審批辦法，明確規定科研經費使用范圍和開支標準，進一步規范科研經費管理，提高科研經費使用的有效性和合理性。安陽師范學校（以下簡稱“學院”）實行“統一領導、分級管理、責任到人”的科研經費管理體制，并建立以院系為主，管理部門為輔的科研經費審批制度。審批制度要求下放審批權至院系負責人和項目負責人，并且規定科研項目的業務管理歸屬院系。由院系來管理科研業務，可以促進院系教學和科研人員的項目申報積極性。以往所有的科研報銷簽批手續，都必須通過科研管理部門，這種“高度集中”的管理方式未免過于滯后，如果科研管理部門在經費管理上采取一放到底的作法又過于粗放。科研經費審批辦法中明確規定，科研經費實行項目負責人負責、所在院系領導審批的審簽程序，其中科研經費重大金額支出和出國（境）須經科研管理部門和分管校領導審批。科研經費審批制度的重大改變，簡化了財務審簽程序，只要在科研經費預算范圍內的支出，只須項目負責人和院系領導簽批就能到財務部門報銷。新的科研經費審批辦法解決了科研項目業務管理的部門監控問題，同時也大大緩解了科研人員找領導審批，科研經費簽批程序多、報賬難的問題。
（二）建立科研經費多級管理財務核算體系
高校科研管理工作中長期以來存在的一系列不規范的問題，隨著科研經費的快速增多而日益突出，傳統的財務管理模式已不能適應發展的需要。為滿足科研管理的需求，應采取多級管理的財務核算體系來創新科研管理模式。建立科研經費多級管理財務核算體系，既可以改變當前管理模式中財務人員報銷無依據、研人員支出隨意、支出結構不合理的現狀，又有利于加強財務預算的約束力，嚴格控制科研經費的開支范圍、標準，解決了高校科研經費預算執行不力的難題。
高校財務部門應結合國家相關制度規定，從學校管理的實際需求出發，利用財務核算軟件設置科研經費多級管理模式的賬套來進行分級管理。科研經費多級管理財務核算體系采取縱向經費執行預算控制，橫向經費執行比例控制的辦法。具體的建賬程序：在財務核算系統中，對每一項科研項目經費設置項目明細代碼。一級代碼為科研項目的屬性代碼，即縱向經費或橫向經費；二級代碼為部門代碼，即每個項目的業務管理學院；三級代碼為項目代碼，即項目的具體名稱；四級代碼為預算分級代碼或比例控制代碼，即項目預算中的支出明細科目或橫向經費中需要比例控制的明細科目。
以學院縱向經費項目為例：學院取得一項國家社科基金項目，名稱是《元代文學格局與走向研究》，資助總額15萬元。財務部門根據收到的經費和科研管理部門的通知，以及國家社科基金委批復的項目預算，在財務核算系統中為這個項目建立經費使用代碼。一級代碼：縱向經費；二級代碼：文學院；三級代碼：元代文學格局與走向研究；四級代碼就要依據預算中的支出明細科目設置8個不同的代碼：資料費5萬元、差旅費1萬元、會議費1萬元、設備費1萬元、專家咨詢費1.2萬元、勞務費0.8萬元、印刷費0.5萬元、版面費等其他支出4.5萬元。對項目經費的金額控制設置在第四級代碼中，當科研人員辦理報銷業務時，財務核算人員只需對票據的支出方向進行核對。票據核實無誤財務核算人員錄入會計憑證，當該項目所報銷的資料費總額超過5萬元時，財務核算系統會提示費用已超支，不予通過并自動停止經費使用；如費用未超支系統會自動記賬完成報銷手續，項目經費的明細結余或超支一目了然。
如果是橫向經費，財務核算系統中的第四級代碼也可以是有控制比例的明細科目。如學院科研經費支出與審批辦法中規定，勞務費不得超過總經費的10%，燃油費、過路過橋費不得超過總經費的10%，以及業務接待費不得超過總經費的5%。財務部門只需要控制這三項內容，其他經費只要在總經費指標內就可以支出。
這種多級管理模式代碼的設置，使每一個項目從立項到結項在財務核算系統內都有一個完整的、獨立的核算流程。當項目完成結項時，按照真實的財務數據編制科研項目決算報表，其數據與項目申報預算口徑一致，可以直接作為科研項目審計數據使用。
這樣可以保證科研經費按申報預算使用，實現了事前控制；科研經費在財務核算系統中根據實際情況的變化，通過批準微調個別明細科目的支出指標，實現事中控制；在項目完成后通過財務核算系統及時準確做出決算報表，為科研經費結項審計提供真實的財務信息，并為科研管理決策提供了可靠的數據依據，這就實現了事后控制。
科研經費多級管理的財務核算體系既實現了部門之間的“齊抓共管”，又使“預算管理”和“過程管理”變成現實。首先，它符合科研經費管理科學化和精細化的要求。其次，財務核算系統中的科研經費多級管理模式為財務部門與科研人員之間搭建起實時溝通的橋梁，經費執行情況又可以通過校園網平臺上的財務信息管理系統及時反饋給科研人員。最后，財務人員借助財務核算系統極大地簡化了會計核算手續，最大限度地為科研人員提供服務。
（三）加強隊伍建設，配備專職科研財務人員
在科研經費管理新的形勢下，要求財務工作人員除了具備嫻熟的財務專業知識外，還要熟悉各類科研經費管理辦法中關于經費的使用要求，以及科研項目預算編制、項目結項程序等。新的復合型財務人員應運而生，那就是專職科研財務人員。科研財務人員對科研經費的管理和使用進行全過程跟入和監控，指導科研人員科學合理地編制預算，以保證預算從編制到執行、再到調整的規范性；引導科研人員合法、合規的使用經費，從源頭上防止違法、違紀問題的發生，充分發揮財務工作對科研工作的強有力支持。
（四）制定配套的科研結余經費管理辦法
國科發財字【2005】462號文明確規定“嚴禁課題結項后不及時進行財務結算，長期掛賬報銷費用。”高校財務部門作為科研經費的資金管理部門應與科研管理部門合作，當科研項目完成并通過驗收后，科研管理部門及時給財務部門發出相關信息。財務部門在財務核算軟件中加入項目結項結經費的限制時間，分情況辦理結項經費的相關手續。如果是國家有相關規定的項目，科研結余經費按原經費來源渠道退回，對其他科研結余經費應轉入學校的科研發展基金，用于彌補學校自主課題的科研支出或申報科研課題的前期研究支出，以此提高科研經費的使用效益。
發展是高校科研永恒的主題。高校科研管理不要把目光僅僅放在管理部門，而是全方位、多視角地看待高校的科研管理工作。認真分析當前科研經費管理工作中出現的問題，找出產生的原因和尋求解決的辦法，對科研經費進行科學有效的管理，以確保科研經費合理、科學、高效的使用，以此提升高校的綜合實力和核心競爭力。
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[關鍵詞]實踐 科研秘書 二級學院
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）09-0195-02
高等學校既是培養高層次創新人才的重要基地，也是基礎研究和高技術領域原始創新的主力軍。隨著高校逐漸由教學型為主向教學研究復合型過渡，科研工作成為高校發展過程中無可替代的重要組成部分。隨著科研管理體制改革的不斷深化，合理分配管理權限不斷下移，實行和推進院（系）二級管理已成為一種趨勢，科研秘書管理崗位應運而生。因此，新時期加強二級學院科研管理、強化科研管理服務意識、逐步提高科研秘書的綜合素質，培養新時期二級學院科研秘書工作隊伍已迫在眉睫。
一、科研秘書主要職責
二級學院科研秘書是高校下屬二級學院從事基層科研管理工作的專職人員，處于管理與科研的中間位置，是學院領導進行科研管理的得力助手，是保證科研工作正常運轉，科研資源得以完善管理的重要力量。負責年度科研計劃、學術活動計劃的制定，協助做好重點項目、科研基金項目等各級各類項目的申請、中期檢查及結題等過程管理工作，完成年度科研統計及其他的臨時性工作，隨著學院科研檔案管理的規范化、系統化和時效性，做好科研檔案的系統錄入歸檔工作，了解科研項目中存在的問題，及時報告并提出建議，創造良好的科研氛圍。
二、科研秘書應具備的素質
（一）具備高度的責任意識
科研管理工作是一項繁雜而平凡的工作，需要有高度的事業心和責任感，需要投入時間、熱情、精力、感情，必須時刻遵循“以人為本”的管理理念，積極主動，實事求是，平等待人，細心謹慎，需要有孜孜不倦，甘于奉獻的精神，才能使科研秘書的管理工作高效運行。
（二）具備良好的服務意識
二級學院科研秘書是連接院領導和師生的橋梁，是協調部門之間的紐帶，科研秘書工作繁雜平凡，雖然在日常的科研管理工作中傾注了大量的時間和精力，但是最后的成就和榮譽只屬于科研人員，因此，科研秘書應具備良好的犧牲精神和服務意識，牢固樹立“以人為本”的理念，服務于科研，營造良好的科研環境。
（三）具有高度的保密意識
二級學院科研秘書在日常的科研管理工作中，能夠參加各種重要會議，獲取大量的內部文件及信息，掌握著科研項目的具體申報內容，涉及到課題的前沿領域和秘密成果等，一旦泄密，會傷害到國家和有關科技人員的個人利益，因此，要嚴守信息保密制度，時刻遵守科研秘書應具備的職業道德。
（四）具備無私的奉獻精神
科研秘書的工作瑣碎而繁重，沒有索取只有付出，位微而言不輕，職低卻責任大，要時刻保持清醒頭腦，不計個人得失，樂于奉獻，認真踏實地做好每一項工作，為廣大科技人員服務。
（五）具有敏銳的創新意識
科研管理工作需要創新，創新意識是提升科研管理水平和質量的根本依托，更新觀念，打破常規，提高獨立分析問題能力和解決問題的能力，用最先進的管理方法，最合理的管理理念，與時俱進的開展各項科研管理工作。
（六）具備良好的協作精神與團隊合作意識
敬業精神是管理者素質的根本體現，團隊合作精神是科研管理工作者與科研人員、團隊之間既各司其職又密切合作、精誠團結，良好的敬業精神可以有效推動其主動思考、主動學習提升，從大局出發，不計較個人得失，甘為人梯，努力營造心情舒暢的良好工作氛圍，齊心協力、步調一致地完成各項科研任務，從根本上提升科研管理工作的效率和質量。
（七）具備信息統籌能力
高校二級學院科研秘書要及時收集與學院科研課題及其相關的科研信息，并對其進行整理與反饋，形成有價值的資源，實現科研工作的信息化，不斷加強學習，勤于學習、善于學習。
（八）具備創新思維能力
創新是21世紀最顯著的時代特征，作為新世紀的科研秘書，應具有強烈的和較強的理論思維能力，充分發揮自己的主觀能動性，積極開動腦筋，站在專業發展的制高點，延伸視野，不斷探索，做一名能比較、善鑒別，能審視、善預見，能分析、善綜合，能領會、善發揮的新時期科研秘書。
（九）具備良好的寫作能力和表達能力
二級學院科研秘書需要有深厚的文學功底和文字處理能力，需要起草與科研相關的各類材料，幫助科研人員修改申報材料，所有的技能要日積月累，勤于思考，做到簡明扼要、語言得體、表達清楚，做好學院主管科研領導的得力助手。
（十）具備較強的組織協調和溝通能力
良好的組織協調與溝通能力是二級學院科研秘書不可缺少的重要素質，科研秘書既是科技管理處的基層科研管理者，亦是面向科技人員的服務者，起著承上啟下的紐帶作用，工作性質具有雙向性。因此，良好的組織協調和溝通能力是對二級學院科研秘書的基本要求，在提高科研管理工作的效率中起著關鍵的作用。
（十一）具備較強的領會能力和辦事能力
科研秘書是聯系科研管理部門與各科研人員的中介，在熟悉國家科技方針政策的前提下，深刻領會文件精神，提出自己富有創造性的意見和建議，為領導和科技人員提供綜合系統、直接有效的參謀和咨詢服務，充分發揮主觀能動性，挖掘自身潛能，圓滿完成領導交辦的各項任務。
（十二）具有檔案管理能力
科研檔案是科研項目全部內容和成果的真實反映，是科研狀況的原始記錄，具有現實性、專業性、多樣性、成套性的基本特征，科研秘書要樹立以人為本的管理理念，堅持為科研工作者服務的宗旨，全面及時準確建立科研檔案是十分必要的。
（十三）具有基本的專業知識素養
隨著科研的進一步深入，應該熟悉二級學院各個學科間的交叉聯系，以及學科之間的未來發展形勢，準確掌握科研人員的研究方向和優勢，有效處理和解決科研活動中出現的問題，從而提高科研管理水平和管理效率，更好地為廣大科研工作者服務。
總之，隨著科學技術、高校科研水平的跨越式發展，校院二級管理體制改革的不斷深入，科研秘書將面臨著新的機遇和挑戰。不斷加強自身建設，發揮自身優勢，提高整體素質，開拓創新精神，梳理高度的敬業精神和奉獻精神，在平凡的崗位上發揮自身正能量，為實現二級學院的科研水平和跨越式發展貢獻自己一份應有的力量。
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【關鍵詞】 高校檔案 利用 體會
近年來，隨著高等教育事業的蓬勃發展和高校改革的不斷深入，高校檔案憑借它自身多年的沉淀和積累，為高校的教學、科研、管理和社會發揮著越來越重要的作用，筆者從事高校檔案管理工作多年，結合自己的工作實踐，談談新時期高校檔案利用的幾點體會。
1 樹立服務觀念，是做好高校檔案利用工作的根本
高校檔案利用工作，是以高校師生員工為服務對象，兼顧社會，以高校檔案部門保存檔案為服務內容，以閱覽、復制、摘錄、電話、信函、電子檢索等多種方式為服務手段，以為高校教學、科研、管理和社會服務為目的，直接提供檔案或經過編研的檔案材料給利用者的一項服務性工作，要做好這項工作，首先要求檔案人員樹立全心全意為學校和社會服務，為廣大師生員工服務的觀念，要有不為名利、不怕辛苦、默默無聞、無私奉獻的精神，面對各方面人員查閱檔案的需求，本著“利用者第一”的宗旨，做到百問不煩，百查不厭，最大限度地滿足他們的要求。近幾年來，我校開展了一系列大的活動，檔案利用率較高，收到了很好的利用效果。比如：2007年11月教育部專家組對我校進行了為期一周的本科教學評估（評估結果為優秀），為迎接這次評估，全校各部門均到檔案室查找利用檔案，2006、2007兩年利用檔案共計1500余人次，查閱利用檔案9000多卷，其中為評估辦準備的支撐材料就有76盒；2008年11月我校建校五十周年校慶，學校出版了《湖北中醫學院校史1958～2008》、《校友名錄》、《宣傳畫冊》等一系列資料，并對校史館內容進行更新，檔案室同志除了提供大量的檔案材料外，還參加了校史編寫工作，2008年利用檔案540人次，查閱利用檔案6580卷；2009年是我校申辦湖北中醫藥大學關鍵的一年，學校抽出專人準備申報材料，檔案室提供了大量的檔案信息，2010年經教育部批準，我校由原來的“湖北中醫學院”正式更名為“湖北中醫藥大學”；2006、2008、2011年全校進行了三次干部競聘，2010年首次實行崗位設置與聘任，利用了大量教職工個人檔案信息，如考核、任職、獎勵、科研成果等材料。多年來，我校檔案室同志有著強烈的事業心、高度的責任感和良好的職業道德，樹立了全心全意為利用者服務的觀念，熱情接待每一位檔案利用者，不厭其煩地為他們查找檔案，在人員少、任務重的情況下，克服重重困難，為學校和社會提供了多層次、全方位、高效率的檔案信息服務，為我校各項活動取得圓滿成功奠定了良好的基礎。
2 領導重視，是做好高校檔案利用工作的保證
領導重視是做好檔案利用工作的保證，領導者影響力最強，領導要帶頭重視檔案工作，把檔案工作列入議事日程，寫進單位的規劃里，落實到具體的行動上，經常深入檔案部門，了解具體情況，實實在在地解決好檔案工作所需的人員、庫房、設備等問題。對檔案人員既要嚴格要求，又要關心愛護他們，幫助他們解決工作、生活中遇到的各種困難，有了領導的關心、支持和幫助，檔案人員工作的積極性和主動性才能充分調動起來，才能做好檔案工作。
我校領導十分重視檔案工作，建立了由校長分管、校辦主任主管、以綜合檔案室為中心的檔案管理網絡，成立了《檔案工作委員會》、《檔案安全工作領導小組》、《檔案行政執法工作領導小組》、《檔案鑒定銷毀工作領導小組》，對全校的檔案工作進行指導和檢查。學校領導對檔案室的經費投入給予了傾斜政策，配備了檔案管理所需的設備，具體如下：（1）安裝了煙霧自動報警系統；（2）將原庫房的木制隔墻和門全部換成防火板材料，電線全部更新；（3）將窗簾、鐵門、鐵窗全部更新；（4）將木柜換成密集型檔案架84組；（5）購置柜式空調六臺；（6）配備復印機兩臺、A3雙面掃描儀、電腦、打印機、傳真機、碎紙機、防磁柜、去濕機、報警器等設備。此外，學校每年都安排檔案人員進修學習，提高他們的業務素質等等。多年來，學校領導在人力、財力、物力上給予檔案工作大力支持，使我校檔案在學校教學、科研、管理及社會的各項工作中發揮了很大的作用。
3 掌握高校檔案利用者的需求特點，是做好高校檔案利用工作的關鍵
檔案利用工作是高校檔案部門發揮作用、實現檔案價值的一項重要工作，做好這項工作的關鍵在于掌握高校檔案利用者的需求特點，不同類型檔案利用者的需求特點是不相同的，高校檔案利用者可分為以下五種類型。
3.1 學生
包括在校生和畢業生。他們是高校檔案利用的主體，主要利用的是教學檔案，包括學籍卡、成績單、錄取名冊、畢業名冊、學位名冊、畢業生派遣名冊、學位論文、導師評語、論文評閱意見書、答辯委員會決議、論文以及休學、復學、轉專業、獎勵、處分等有關材料，其中錄取名冊和成績單利用率是最高的。
3.2 管理人員
各職能部門管理人員的檔案需求是不一樣的，比如：教務處管理人員主要利用上級和學校有關教學工作方針、政策、管理辦法、規章制度、學科建設、專業設置等等；人事處管理人員主要利用上級和學校有關編制、職稱評定、崗位設置、機構設置等材料。各部門管理人員利用檔案的內容與他們的業務工作緊密相聯，尤其利用經過編研的專題資料。
3.3 教師
他們肩負著教書育人的重任，主要利用教學計劃、教學大綱、任課教師申報表、教學經驗交流、教學評估等材料。
3.4 科研人員
他們承擔著高校科學研究的重擔，主要利用上級有關科研課題的批文、學校有關科研的管理制度、管理辦法以及他們完成的科研課題材料、獲獎材料等等。
3.5 其它人員
主要是指用人單位、省就業中心、教育部學位中心等等，他們要求對學生的畢業證、學位證、成績單進行認證，要求檔案部門出具相關證明，主要利用的是錄取名冊、畢業名冊、學位名冊、學生成績單等等。
4 豐富檔案館藏，是做好高校檔案利用工作的前提
檔案利用工作是建立在檔案信息儲存量大、門類齊全、資料完整、載體質地優良基礎之上的，做好檔案收集工作，豐富檔案館藏，是做好檔案利用工作的前提。我校建立了檔案收集工作網絡和嚴格的檔案收集工作制度，在做到每一個部門都有1～2名兼職檔案員負責本部門檔案材料的收集工作，確保上下收集渠道暢通的同時，做到定職、定責、定時間；檔案人員密切關注學校的總體活動和工作部署，對學校重大活動形成的檔案材料親自上門收集；注重紙質檔案與相應電子檔案的同步收集以及各種載體檔案的收集，確保檔案材料的完整。
近年來，隨著計算機、網絡技術的快速發展，無紙化辦公已成為辦公化現代化的主要內容，它給檔案的收集工作帶來新的挑戰。目前，存在著有少數上級文件有正文無附件的情況，我們檔案人員加強了對各部門歸檔材料的檢查驗收工作，特別是黨辦、校辦交來的上級文件。例如：我校校辦2011年交來的湖北省教育廳下發的鄂教高〔2010〕22號文件“省教育廳關于公布2010年高等學校省級教學研究項目的通知”，文中最后指出：“本文除正文外，附件中的名單不印發文字稿，各校可在省教育廳政務網（http：//）或湖北省高等學校教育教學公開平臺（http： //）查閱下載”，附件“2010年湖北省高等學校省級教學研究項目”是非常重要的，教師評職稱、競聘專業技術崗位等都需要利用這份文件，校辦兼職檔案員歸檔時只交了正文，我們檢查發現后，從文中的網址下載了附件，并與正文一起保存，確保了這份文件的完整性，為檔案的利用奠定了良好基礎。
5 加強檔案編研，是做好高校檔案利用工作的方式
檔案編研工作是以檔案館（室）藏檔案為主要對象，以滿足本單位和社會利用為主要目的，在研究檔案內容的基礎上，對檔案進行不同性質、不同層次的加工，編制檢索工具、編輯檔案史料匯編以及編寫史志資料等等，為本單位和社會服務的一項工作，它是做好檔案利用工作的重要方式。我們檔案室結合我校的實際情況，編制了各種門類簡便易查、切實可行的檢索工具。如總目錄、全引目錄，分類目錄、專題目錄、文件字號索引等等，大大方便利用，縮短了調卷時間，提高的檢索效率。我們還編制了《全宗介紹》、《檔案室指南》、《湖北中醫學院歷史沿革及現狀》、《基礎數字匯編》、《歷屆黨政干部一覽表》、《專業設置一覽表》、《退休人員一覽表》、《調進調出人員一覽表》、《受上級表彰先進集體先進個人一覽表》等等；參加編寫《湖北中醫學院校史》、《湖北中醫學院科技成果匯編》等等；每年參加編寫《武漢衛生年鑒》（從1986年至今），供稿內容有：學校概況、領導班子成員表、科研機構一覽表、科研成果匯編、正高人員名單、醫學期刊登記表等等，全面反應了我校的情況，這些編研成果為學校和社會提供了系統、完整、適用、全方位、多角度的檔案信息服務，特別是在近幾年我校一系列大的活動中發揮了重要作用[1]。
6 實行檔案利用網絡化服務，是高校檔案利用工作發展的趨勢
隨著計算機技術、網絡技術、通訊技術等高新技術的廣泛應用，互聯網已成為人們獲取各種信息的重要途徑。高校檔案工作的最終目的，是提供檔案利用服務，檔案部門利用互聯網提供檔案信息服務，是高校檔案利用工作發展的趨勢，也是社會經濟和科技發展的必然。近年來，全國各高校都建立了校園網，檔案館都有自己的門戶網站，檔案館網站已成為高校檔案部門提供檔案信息服務的重要窗口，其內容主要分為：本館概況、工作動態、服務指南、專題展覽、法律法規等信息，只有部分網站具有網上檢索服務功能，但主要集中在目錄查詢，實行全文檢索的高校很少，如上海交通大學等，實行了檔案服務的網絡化，提供了自定義查詢、全文信息查詢功能，實現了跨門類、跨年度、跨載體等全方位的檔案信息查詢和利用；部分檔案館網站開通了“網上咨詢”欄目，而且具有互動功能，以便更好地收集分析和回復檔案用戶的問題，提供高質量的檔案信息網絡服務，如浙江大學等；有的高校以郵件形式與用戶進行溝通和答疑，每天都有專人負責回復郵件，而且還比較及時，收到了很好的效果，得到了師生的好評，如武漢大學等。我校檔案室已將1990～2010年檔案文件級目錄輸入計算機，在檔案室利用計算機進行目錄查詢。我校投資近三萬元購買了A3高速掃描儀，準備對開放檔案進行全文掃描，依據破損、老化、利用頻繁檔案優先掃描的原則進行，并將其放在檔案室網站上加以利用，為網上檢索提供豐富的檔案信息來源[2]。
7 變被動服務為主動服務，是做好高校檔案利用工作的方向
在高等教育事業和科學技術飛速發展的今天，高校檔案利用工作必須跟上時展的步伐，檔案人員要解放思想，更新觀念，打破傳統的服務模式，改變“坐等上門”、“你來我找”的被動服務觀念，為利用者提供主動上門服務。檔案人員要密切關注學校每一個時期的總體活動和工作部署，深入基層，了解各部門師生員工檔案利用的需求，提供主動上門服務。其主動服務的形式主要包括：（1）在保密的原則下，進行檔案館藏情況介紹，提供檔案館指南、開放檔案目錄，幫助利用者了解檔案館藏情況，有利于檔案的利用。（2）印發檔案目錄、檔案編研資料給學校各有關部門，我校檔案室在迎接本科教學評估期間，將《教學全引目錄》贈送給教務處，將《科技成果匯編》贈送給科研處等。（3）檔案館根據各部門的利用需求，主動提供檔案復制件。（4）在檔案館的網頁上提供館藏檔案目錄查詢，提供檔案資料，我校近年來的畢業生均可從校園網上查到在校學習成績等信息。（5）必要時進行現場辦公，解決基層工作中遇到的臨時問題。我校迎接本科教學評估期間，學校從檔案室抽出專人準備評估材料，由于檔案人員掌握了檔案室藏情況，及時準確地查找到評估所需的檔案材料等等。總之，主動服務的方式是多種多樣的，有待于我們檔案人員不斷探索，使高校檔案在社會發展、學校改革中發揮更大的作用。
8 結語
高校檔案利用是高校檔案工作永恒的話題，在高校改革不斷深入和網絡技術快速發展的今天，它賦予了新的內涵，值得我們去深入探索，大膽實踐，我們每一個高校檔案工作者要開拓創新，以校園網為依托，搭建現代化的網絡平臺，提供公開的檔案專題信息，實現開放檔案信息的全社會共享，開創高校檔案信息服務的新局面。
參考文獻：
關鍵詞： 高校科技工作 自主創新能力 科研管理
一、引言
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》指出，我國今后15年科技工作的指導方針是“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”。自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置。改革開放30多年來，我國引進了大量技術和裝備，對提高產業技術水平、促進經濟發展起到了重要作用，但是，應該清醒地看到，只引進而不注重技術的消化吸收和原始創新，會削弱我國自主研究開發的能力，從而拉大與世界先進水平的差距。事實告訴我們，在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術是買不來的。我國要在激烈的國際競爭中掌握主動權，就必須提高自主創新能力，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業。總之，必須把提高自主創新能力作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個方面，貫徹到各個產業、行業和地區，大幅度提高國家競爭力。
高校作為國家科研體系的重要組成部分，其科技創新成果的水平和層次直接決定著國家的科研創新實力和水平。因此，建設創新型國家，提高國家的自主創新能力，要將高校科研創新能力的培育和提升作為發展科學技術的戰略基點，實現科學技術的跨越式發展，進一步增強國家的核心競爭力。本文結合我國高校的現狀，從科研管理的角度提出增強高校科技創新能力的對策。
二、高校在科技創新體系中的地位與作用
熊彼特在其1912年出版的《經濟發展理論》一書中提出了創新理論。他認為，創新是把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系，所謂的技術創新和制度創新都是從這一創新要領演化而來①。創新與科學發明或發現不同。發明是增加新知識，而創新則是指生產要素和生產條件的新組合。在熊彼特看來，生產要素和生產條件的新組合是一個“內在的因素”，經濟發展也是“來自內部創造性的關于經濟生活的一種變動”。可以看出，熊彼特的創新理論強調生產技術的革新和生產方法的變革在經濟發展中的核心作用，而這兩方面的革新都可以通過高校的科技創新來實現。
2002年中外大學校長論壇課題提交的報告《研究型大學中科技創新的作用與策略》對科技創新的定義是：科技創新就是運用科學技術現有知識或成果產生促進人類社會發展和人類生活方式改變的新知識、新成果。研究型大學科技創新活動的源泉來自高等教育實踐。
高校是培育創新人才的搖籃和新知識、新思想產生并傳播的重要基地，同時，從決定科技創新的基本要素來看，也是科技創新的主力軍。高校的科技創新功能主要表現在兩個方面，即培養創新人才和進行科技創新活動。在人才培養方面，高校幾乎承擔了全部新技術人才的培養任務；而在科技創新方面，高校越來越顯示其強勁的發展后勁。據統計，“十一五”期間，高校承擔了國家科技攻關項目的25%左右、國家“863”計劃項目的30%以上，承擔國家自然科技基金面上項目的80%以上、重點項目的60%左右。高校獲得的國家三大獎項，其中獲國家自然科學獎占50%、技術發明獎占66%、科技進步獎占46%［4］。隨著科學技術和高等教育事業的快速發展，豐富的人才資源，門類齊全的學科設置，活躍的學術研究氛圍，以及人才和知識的快速流動，等等，形成了高校在科技創新活動中無法替代的優勢，也確定了其在國家創新體系中不可或缺的重要地位。高校的科技創新活動不僅取得了創新成果，而且通過創新活動提高了師生的素質和創新能力，更促進了新的創新組織和創新模式的培育和創生。
從發達國家的已有經驗來看，在二戰時期美國高校是雷達、原子彈、固體火箭燃料研制的主力軍；戰后，在電子激光器、信息高速公路、高清晰度電視等高科技研究中，高校也是主要力量，以斯坦福大學為主要背景的硅谷，更說明高校在國家科技創新體系中的作用；從1993年至1996年，美國共有25人獲得諾貝爾獎，其中23人來自研究型大學。因此，結合中外的實踐經驗來看，在國家的科技創新體系當中，高校應該承擔起更多的責任，發揮更加重要的作用，從而為繁榮國家的科技創新事業、提升國家的科技創新實力貢獻更大的力量。這也是新形勢下高校對于發揮自身科技創新社會功能的全新定位。在高等教育日益繁榮和科技創新競爭日趨激烈的當下，高校不僅要承擔國家的有關科研創新項目和任務，而且要積極發揮主觀能動性，主動進行科技的自主創新和發明，提升自身在國家創新體系中的地位，并發揮更大的作用。但是，與發達國家相比，我國高校原始創新的差距還是比較明顯的，高校科技創新的一系列問題需要我們認真地考察與分析。
二、高校科技創新存在的問題
健全和完善高校科技創新體制，首先要理清思路，找準高校科技創新的制約因素，并尋求相應的對策，才能保證高校科技創新體制的健康運行，充分發揮高校在科技創新方面的潛力和作用。
從高校科技創新的現狀看，主要存在以下幾個方面的問題。
1.從科技項目的性質看，計劃項目多，自由探索少。從科學研究的角度來看，適合于原始性創新活動的土壤是自由式的研究和探索，但各高校由于自由資金不足，管理機制與評價體系的限制，往往不能自行投入經費，鼓勵自由式探索。就目前情況看，高校承擔的重大項目絕大部分是在項目申請指南規定下的計劃研究，因此，每個項目從申報到技術路線、成果指標都必須符合指南的要求，缺乏足夠的“研究主動性”，使創新蛻變成了“完成任務”。同時，高校由于長期受計劃經濟體制影響，對科研管理重要性認識不足，科研管理體制與市場經濟體制不相適宜，在管理目標上忽視與市場的結合，市場競爭意識不強，致使科研成果轉化率低，投入產出比低，生產與科研脫節；管理重數量輕質量，低水平重復研究現象嚴重，造成人、財、物的大量浪費。
2.從科技創新的主體看，團隊作戰少。高校有著巨大的人才資源，有著創新思維活躍、創新能力強的教師群，但由于高校現行的內部管理體制過于強調個人、小集體局部利益，人為劃分學科、科研課題界線，滋長了“寧可當散兵游勇，也不愿團隊作戰”的風氣，造成整體創造力的削弱。創新個體之間相互交流少，院、系、室之間實質性合作不夠，使整體創造力量無法整合，創新資源不能優化配置，人才優勢也不能充分發揮。工程化能力削弱，協作攻關觀念淡薄。在舊的管理體制下，高校重縱向項目的爭取，輕橫向項目，致使橫向項目中標率低；重立項，輕管理，科技資源的配置無法滿足創新科研項目的需求，且導致科技資源浪費嚴重，缺乏課題間的有效協作，資源共享難，導致科研設備重復購置。
3.從科技創新的評價看，主觀評價多，實踐檢驗少。目前，對高校的科技創新（能力和成果）的評價，基本還停留在主觀評價的形式上。這種面上的評估很難發現真正有創新價值的成果，不能滿足高校創新活力的需要，并且容易導致申報材料的拼湊和嫁接，其成果曇花一現，根本不能形成現實生產力，從而造成低水平重復多、原始性創新少，急于求成、不愿進行系統性長期研究的現象。
4.從制度創新的動力看，滯后束縛多，推動激活少。制度創新是科技進步與創新的必要條件和保障。但目前人事管理、師資隊伍建設和分配制度的改革遠遠落后于高校科技創新的發展現實。人事管理比較僵化，真正的人才自由流動難以做到。師資隊伍建設主要以職稱為配置資源的手段，不利于學科隊伍的優化和人才資源的整合。科研人才管理上也缺乏有效的激勵機制、控制監督機制和管理辦法，既不能約束科研人員學術腐敗行為，又不能調動科研人員的主動性與積極性。對科研人員科研業績的評價完全是具體量化指標，如科研經費多少，核心期刊論文數量，SCI論文的數量，獲獎成果數量和級別，等等，而不是根據不同評價主體的具體情況有所區分，容易造成科研人員急功近利，甚至進行學術造假的不良學術風氣，影響科研的發展與繁榮。
5.從國際合作看，一般流多，實質性合作少。大多數高校的國際合作往往停留在人員交流和學術互訪上，真正參與國際大型科學研究項目的不多，與世界著名研究型大學的深層次合作不夠，在一些國際戰略性高科技前沿領域，缺乏明確的國際合作目標和必要的資金支持。主要原因，一是基礎研究能力相對薄弱，二是有效的合作機制尚未建立，其結果是不利于高等學校的科技創新活動的展開，不利于高校的科研人員及時把握國際高水平科學研究的最新動態，從而使科研成果的價值和創新性受到極大的制約。
三、增強科技創新的科研管理對策
針對上述問題，我們應該有計劃、有重點地健全和完善高校的科技創新體制。
1.觀念更新是前提。在高校科技創新體系中，無論是科技人員還是管理人員，都要以面向社會需求、服務經濟建設為己任，轉變科技成果的價值取向，增強技術創新意識，加強科技成果的轉化和高新技術的產業化，只有轉變了觀念，才能夠把體制的改革轉化為內在的動力，使高校的科技工作者自覺地、能動地、高效地投入到創新工作中去。上文業已提及，當今社會科技創新的競爭日趨激烈，高校不僅要承擔國家的有關科研創新項目和任務，而且要積極發揮主觀能動性，主動進行科技的自主創新和發明，如此才能提升高校自身在國家創新體系中的地位，并發揮更大的作用。
2.制度創新是龍頭。科研管理貫穿了選題、立項、過程、評估、推廣的全過程，所以制度創新不僅是科技創新的前提，而且是科技創新的保證。為此，我們要從三個方面抓好制度創新工作：一是管理方法的創新。即由傳統的注重過程向規范高效的目標管理轉變，明確方向，少走彎路，減少資源浪費。二是管理理念的創新。傳統管理是以制度為中心的剛性管理，忽視了人的個性、情感和需求等人性化的因素。而結合時代要求，管理工作要堅持以人為本、以人為中心的柔性管理，這種管理理念更能鼓勵人們充分發揮積極和主動性，從而激發其創新活力。三是管理工作的科學定位。科研管理是一門科學，是一種優化配置各種要素使之產生最大效益的技術。科研管理對于其管理對象的價值取向而言，不僅具有協調性，而且具有決定性。傳統的責、權分離的管理體制不利于調動積極性和創造性。而對管理工作價值的科學定位不僅可以調動管理人員的積極性，而且可以吸引更多優秀人才參與管理，從而真正做到“管理出效益”。
3.組織結構是保證。健全和完善高校的科技創新體制，應該更有科學的組織結構。高校要建立多層次、多功能、多種所有制形式的技術創新支撐系統，通過建設重點實驗室、工程中心（ERC）、中試基地、開發推廣中心、研究所、科技園等來完善高等學校技術創新基礎設施，并采取開放（設備）、流動（人員）的管理模式，實行多形式的目標管理機制。事實上，打破學科界限更有利于學科建設和創新。因為，如果就學科而去抓學科，勢必造成學科建設經費的分散使用和學科融合的困難。就科技創新工作來說，應該以重大科研方向為“綱”，帶動起一系列相關學科為“目”，這樣，既有利于重大科研方向（相關學科）的快速發展，又可避免將有限的經費平均使用而造成的浪費。不僅如此，打破學科界限還能夠整合整體資源，實現資源的合理配置，提高資源的使用效率。
4.環境建設是保障。創新環境對高校科技創新活動的影響是客觀存在和至關重要的，它是科技創新工作持續發展的催化劑和穩定劑。所以，高校應通過建立相關的激勵政策、工作秩序、后勤保障和校園文化，來營造寬松、健康的創新環境，從而推動高校科技創新工作迅速、持續的發展。在環境建設方面，政策的制定十分重要。政策具有導向性，科學地制定政策，適當地向科研人員傾斜，能夠鼓勵科研人員以更大的積極性進行創新活動，能夠激發他們的創造力。在研究工作中，原始創新一般不是在短時間內就可能取得的，它不可能有一個確定的時間表。我們還應該創設這樣一種環境，使研究人員可以自由地探索新問題和新領域，不同思想可以平等地交流，不以功利性為終級目標，使原始性創新能在寬松的環境下進行。值得注意的是有些原始性成果不是在研究計劃之內的，而是在研究項目中意外發現的，因此，我們還需要在適應基礎研究的特色和規律的環境方面進一步創造條件。
注釋：
①［美］熊彼特.經濟發展理論.
參考文獻：
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［2］趙沁平.分析發展趨勢，研究發展戰略，積極推進大學科技創新體系建設.中國高等教育，2003，（8）：3-6.
［3］孫月琴.增強高校科技創新能力的科技管理對策探討.北京林業大學學報（社會科學版），2005，（12）：64-68.
第三鋪初級中學地處通渭縣城西南20公里第三鋪鄉政府所在地，交通便利。學校始建于1957年，占地面積14067平方米，建筑面積2354.7平方米。生均占校舍建筑面積3.22平方米，農遠項目網絡教室齊全、一棟食堂，教育教學設施齊全，現有9個教學班，學生409人，教職工44人。校園配套建設已基本完成，校舍達到了堅固、適用、基本夠用、無危房和能滿足教育教學所需的基本要求。
近幾年來，我校高度重視語言文字工作，認真貫徹國家、省、市語委語言文字工作方針、政策，執行語言文字法規和標準。通過健全組織機構、完善工作制度、廣泛宣傳動員、反復自評自查等措施，狠抓落實，在推廣普通話和使用規范字方面取得了明顯成效。現將我們的自評匯報如下：
一、語言文字規范化工作主要措施
（一）健全機構，落實責任
學校認真將語言文字工作管理切實融入教育教學全過程之中，使這項工作成為學校教職工和全體學生的日常行為規范的一項常規化工作。
1．健全組織機構
設立了語言文字工作領導小組。領導小組組長由校長親自擔任，學校中層干部及教研組長為成員。
組 長：董繼春（校長）
副組長：袁偉東（副校長） 王海勝（教務主任）
成 員：楊福乾 白金鎖 王杰 王建江 姚幸平
楊智多 韓琳
領導小組下設辦公室，辦公室設會議室，袁偉東同志擔任辦公室主任，王建江同志任副主任，具體負責創建語言文字規范化示范校日常工作。
領導小組負責研究、部署、協調、督促語言文字工作，就宣傳、制度建設、教師普通話水平提高、師生用語用字規范等工作進行規劃，整體協調并全程督促與檢查。學校各方面根據校情制定出具體的語言文字工作實施方案和計劃，并按計劃開展工作。
2．明確職責分工
在領導小組的統一協調下，教務處負責學校語言文字常規工作，督查教師與學生的語言文字規范化使用；校辦室、政教處負責校園普通話的宣傳、推廣與督查、班級文化建設；教研室負責教師的基本功培訓，具體指導督促教師普通話水平的提高；總務處著力于校園文化建設及負責語言文字環境營造。除將語言文字的相關工作責任到人外，各班級班主任老師組織語言文字能力突出的學生，通過教室黑板報、宣傳標語、警示牌等各種宣傳途徑優化校園用語環境。學校的廣播室是語言文字宣傳的主要陣地，每天準時廣播，為師生介紹語言文字的相關知識。
（二）完善制度，強化措施
為了更好地開展語言文字工作，我校先后制定了一系列的管理制度，明確提出了具體的工作目標及要求。
1、讓普通話成為校園通用語。學校要求全體師生校園內堅持使用普通話，語言文字工作領導小組從教學常規管理、師資管理、學生作業管理、校園文化建設管理等方面進行監督檢測，及時督促整改。
2、保障語言文字工作專項經費。學校在辦學經費相對緊張的前提下，每學期劃撥一定的專項經費開展語言文字規范化工作。每學期都送一部分教師外出學習取經，感受并借鑒其他學校的語言文字工作經驗；支持教師參加普通話等級測試；豐富學校的語言文字活動，對在鋼筆字、粉筆字、書畫、教案、說課、辯論、演講、讀書誦經、讀書筆記展評等比賽中獲獎的教師和學生進行獎勵。
（三）注重滲透，強化實踐
語言文字規范化是我校校園文化建設的重要內容，為卓有成效地開展語言文字工作，在“大力推行、積極普及、逐步提高”方針的指導下，學校加大語言文字規范化宣傳、管理力度，開展了許多形式多樣、富有成效的活動，增強了教師、學生語言文字的規范化和標準化意識。
1、德育滲透。為營造濃厚的育人氛圍，學校在教學樓、辦公樓、餐飲樓等處樹立和張貼宣傳牌、警示欄和海報、宣傳標語，時時提醒著在校師生講普通話，寫規范字；各辦公室、教室內百幅名人名言，傳承豐厚文化底蘊，時刻熏陶全校師生。除了校內的德育活動，學校還組織校外德育實踐活動。學生經常到社區去調查語言文字的規范使用情況，在觀察中，在實踐中，在成果中體驗了規范運用祖國語言文字的快樂。學校讓學生誦讀名言、名篇和古詩等，領略祖國語言文字的精湛與深邃，接受傳統文化的熏陶，取得了良好的成效。
2、課堂熏陶。我校各年級語文教師每周都安排了閱讀課，各年級都認真開展“口語交際訓練”活動；每份語文試卷均強化了拼音識字、語言應用題的考核；每學期組織師生參加各級各類的朗誦競賽、演講競賽、書畫比賽、作文競賽等，努力搭建課堂內外聽說讀寫訓練的平臺，全方位提升學生的語言文字素養。本期，學校積極實施“培養卓與口才”行動方案，安排了“夢陽杯”學生辯論賽。
3、環境規范。學校充分利用校園廣播、校園網絡以及板報和學習園地等宣傳陣地，倡導有針對性地強化對自身方言的糾正。學校語言文字工作領導小組成員每學期不定期對校園文字使用情況進行檢查。校園里的各類指示牌、板報及各類宣傳欄，老師的板書、試卷、教案、教學課件，教室里的黑板報、班級文化建設等都作為檢查的對象。教務處在每月的常規總結大會上通報教師運用語言文字的規范化情況。各教研組在聽課、評課等教研活動中強調語言、用字規范，并把它作為體現師資水平的重要標志。
4、活動強化。學校的語言文字相關活動分傳統活動與特色活動。開展專題講座、演講、教學研究課、論文、教學設計等一系列的競賽活動，在反映教師綜合素質的前提下，無不反映了教師的語言文字功底。為進一步提高教師的師德修養，也為了進一步規范教師的語言文字，學校曾多次組織師生開展漢字識記、識別字形和糾正錯別字比賽和測試。在教學過程中，將課堂板書文字規范化列入課堂聽課評比量分的一項指標；在教學常規檢查中，將規范文字列入過程評價內容之一；對學生作業的文字規范列入平時成績評定之中；在教師基本功比賽中將語言文字規范化列入量分權重。這些活動的開展，提高了石規范使用語言文字的意識好能力。教師注意規范用字，平時能嚴格使用文字。學生的作業很注意用字規范，平時學生的發言、作業、小論文、手抄報、網頁、海報等，都能規范用字。學校公文、校報、公章、領導名片，都能以規范文字出現。
5、用語規范。語言文字規范化工作納入各項德育教育活動要求中。學校開展各項主題教育，均將語言文字工作有機地結合起來。語言文字工作納入學校每周一晨會的“國旗下講話”要求中，納入主題班會的設計比賽要求中，納入校園學生廣播員的選拔要求中，納入學校的朗誦賽、演講賽、辯論賽、課本劇比賽的評比量分權重之中，真正做到語言文字規范化工作與學校各項教育工作要求相結合。學校組織學生參觀革命烈士紀念館，祭掃烈士墓，到社區開展 “禁毒”知識教育，普法宣傳，參加迎奧運萬人長跑……這一系列的活動，都必須使用普通話，學生的語言水平也在實踐中得到提高和發展。學生自發地開展獻愛心活動，捐資給災區，到貧困生家里慰問，到災區和貧困山區學校結對扶貧捐款助學，這一系列活動，都必須通過語言與文字交流，學生在實踐中普通話水平有不斷在提高。
6、語言宣傳。學校有經常性的語言文字規范化宣傳陣地。校園廣播站有語言文字規范化專題欄目，全校各班有不定期的推普工作黑板報，學校有不定期的語言文字工作手抄報評選活動，有接連不斷的朗誦賽、演講賽、辯論賽等。這些都是語言文字規范化重要的宣傳陣地。學校堅持一年一度的“推普周”活動，有計劃、有行動、有落實、有總結。
學校語言文字工作富有自身特色。學校根據年輕教師多，對教師隊伍的語言文字培訓，采取融基本功培訓和教學日常過程管理為一體的方式，力求不斷提高。我校憑借自身師資語言文字的實力，堅持常抓不懈的方略，采取融語言文字工作于教育教學活動之中的方式，形成自身特色，成效顯著。
二、存在問題及今后努力方向
幾年來，通過集中宣傳和扎實的活動，我校語言文字工作收到了良好的效果。校園里說普通話成了大多數師生的自覺行動和習慣。許多老教師主動請教發音，糾正方言，把說好普通話作為教學工作的基本條件，使普通話真正成為教學語言、校園語言、生活語言，促進了教育教學質量的進一步提高，提升了廣大師生的教學能力、學習能力和文化品味，推進了學校素質教育和校園文明建設。
但是，我們也深切地體會到語言文字工作是一項系統和艱巨的工程，要做好這項工作，必須領導帶頭、齊抓共管、持之以恒。另外我們也清醒地認識到：我們雖然做了大量的工作，但與上級要求和素質教育新形勢的要求還相差很遠，還有很多需要強化和提高的工作要做，我校的語言文字工作還存在著一些不足，如：學校語言文字規范化管理的制度建設，還需進一步細化；語言文字的科研課題，有待加強研究；師生用字規范還要進一步提高；一些教師在日常生活中使用普通話的意識還不夠等。學生在課外和在家庭中推廣普通話還是一個難點問題。就語言文字兩大塊工作而言，抓語言多，抓文字少，比如活動的安排更多偏重于普及普通話宣傳教育，而對用字規范化教育尚顯不足等。
語言文字工作關系到國家和民族的發展，弘揚中華民族優秀的語言文字文化，對于維護祖國統一，增強民族凝聚力具有重大意義。教育教學工作的主陣地，作為語言文字工作重要場所，我校的語言文字工作任重道遠，今后我校還要認真總結經驗、不斷借鑒和探索更有效的方法，繼續做好在全校師生中推廣、普及普通話和用字規范化的宣傳工作，在師生中進一步加強正確使用語言文字的培訓和測試，確保學校語言文字工作健康持續的發展，為全面提高我校中小學教師的素質、進一步提高我校的教學質量和整體辦學水平而作出不懈的努力，力爭我校語言文字工作在原有基礎上再上一個新臺階！
