時間：2022-12-28 17:39:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師職稱評審工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照教育局2017年工作要點(diǎn)和人才管理服務(wù)中心制定的工作計劃，在上級有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞教育局工作中心，完成了2017年工作目標(biāo)任務(wù)。具體如下：
一、2017年工作總結(jié)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)教干教師隊伍建設(shè)
1.根據(jù)省教育廳、省財政廳《關(guān)于做好2015年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃有關(guān)工作的通知》（魯教師函〔2015〕1號）精神，已完成2017年-2018年度城區(qū)學(xué)校教師100人支援農(nóng)村中小學(xué)教育工作，將進(jìn)一步落實(shí)支教教師相關(guān)待遇等工作。
2、為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020 年）〉實(shí)施辦法的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕60 號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56 號）和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》（日政辦字〔2016〕49號）精神，已制定出我縣教師隊伍競聘工作實(shí)施方案，并進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)工作。
（二）做好基礎(chǔ)教育綜合改革工作
根據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見〉的通知》（日辦發(fā)〔2015〕29號）和《莒縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣教育局等部門莒縣深化基礎(chǔ)教育管理體制改革實(shí)施方案（試行）的通知》（莒政辦發(fā)〔2015〕62號），繼續(xù)做好做好幼兒園的人員編制核定，教師的配備等工作。
（三）中小學(xué)職稱崗位設(shè)置工作
根據(jù)《關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知》
（日人社字〔2017〕95號）文件精神，已完成全縣教師職稱設(shè)崗工作。其中，高級職稱評審130人，中級職稱123人，目前正在組織職稱評審工作。
（四）做好編制的動態(tài)管理、教師交流輪崗等工作。
二、2018年工作打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)教干教師隊伍建設(shè)
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020 年）〉實(shí)施辦法的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕60 號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56 號）和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》（日政辦字〔2016〕49號）精神，全面實(shí)施中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，推進(jìn)“縣管校聘”改革，落實(shí)教師無校籍管理。
（二）做好教師交流輪崗工作
年初，根據(jù)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)狀況，教師實(shí)際需要等，統(tǒng)籌實(shí)施教師交流輪崗工作，推進(jìn)縣城內(nèi)教師合理流動，優(yōu)化師資配置。
（三）做好中小學(xué)動態(tài)編制調(diào)整工作
根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要，在核定的編制總量內(nèi)，動態(tài)調(diào)整中小學(xué)教職工編制。
我市2007年度農(nóng)業(yè)（含畜牧獸醫(yī)）、水電農(nóng)機(jī)工程、普通工程、大中專職中教師（含黨校）、中學(xué)教師、小學(xué)高級教師、新聞、文化體育（含檔案）、交通建筑工程等九個系列中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作擬于今年12月份進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、評審范圍和對象
凡上述九個系列的企事業(yè)單位（含民營、私營、外資企業(yè)）的在崗專業(yè)技術(shù)人員（含在專業(yè)技術(shù)崗位上的工人和離退休人員），符合晉升相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的（教育機(jī)構(gòu)須在當(dāng)?shù)芈毟牟块T下達(dá)的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)）均可申報。尚未組建初評委的市級有關(guān)部門及各區(qū)（市、縣），其初級職稱的評審工作可委托市相應(yīng)中級評審委員會評審，材料報送及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與中級相同。
二、申報程序
*市直屬各單位經(jīng)主管部門審查后向市職改辦申報；各區(qū)（市、縣）屬企、事業(yè)單位經(jīng)主管部門向當(dāng)?shù)芈毟霓k申報，由當(dāng)?shù)芈毟霓k初審合格后統(tǒng)一送市職改辦；在非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合條件的由其檔案托管單位（如人才交流中心等）并向當(dāng)?shù)芈毟牟块T申報。
三、評審材料及要求
1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式三份。所有申報材料字跡要工整、業(yè)績要真實(shí)、內(nèi)容要詳盡，表格填寫不留空白，無內(nèi)容的項目應(yīng)填寫“無”；“最高學(xué)歷”填寫畢業(yè)時間及取得的具體有效學(xué)歷（中專、大專、本科等），學(xué)歷須是國家承認(rèn)并與所從事專業(yè)相同或相近（無學(xué)歷或未達(dá)到規(guī)定學(xué)歷的建筑施工人員參加專業(yè)理論考試合格的，在此欄填明）；“學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷”欄，若是在職參加學(xué)習(xí)的，其學(xué)習(xí)形式是脫產(chǎn)、自考或函授，必須注明；“工作經(jīng)歷”欄，從參加工作至今要連續(xù)填寫，起止時間連貫，不得間斷；“考試成績及答辯情況”欄由所在單位將其參加外語、計算機(jī)應(yīng)用能力及基礎(chǔ)、專業(yè)考試等情況逐一填寫清楚，區(qū)（市、縣）職改辦審查后須加蓋公章；“年度及任職期滿考核結(jié)果”欄只須寫明任現(xiàn)職以來的每年度及屆滿考核結(jié)果（優(yōu)秀、稱職、不稱職）即可。《評審表》經(jīng)本單位和當(dāng)?shù)芈毟霓k認(rèn)真對照原件且審核無誤后，方可簽字蓋章，推薦單位和當(dāng)?shù)芈毟牟块T對所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評審資格。
2、本人擔(dān)任現(xiàn)職以來的政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)（合寫）一份。
3、單位綜合推薦材料一份（破格推薦的須有單位破格推薦綜合材料，并在《評審表》的“單位推薦意見”欄明確填寫“同意破格推薦”）。
4、職稱資格證書、聘任證書和聘約（均須原件）。
5、有外語和計算機(jī)應(yīng)用能力要求（含替代外語的古漢語）的，須提供外語（古漢語）和職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（原件）；屬免試范圍的，須提供身份證復(fù)印件或翻譯材料等有關(guān)證明，并填寫免試登記表（附二）；非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報建筑施工系列職稱，外語、計算機(jī)可不作要求，但必須提供建筑施工理論考試合格證（原件）。
6、與所從事專業(yè)相同或相近的最高學(xué)歷證書（原件）。
7、有關(guān)獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書、已發(fā)表的代表作及本人專業(yè)實(shí)踐所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會效益等其它主要業(yè)績證明材料（均為原件）各一份。
8、近四年的年度考核表及屆滿考核表（原件）各一份。
9、《繼續(xù)教育登記手冊》。
10、各區(qū)（市、縣）職改辦和市級主管部門報送材料時，統(tǒng)一使用我辦印制的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審申報花名冊》，分評委會、分專業(yè)（教師須按學(xué)科分類，專業(yè)分類見附三），分別造冊（一式二份）。
11、屬委托評審的，應(yīng)報送具有管理權(quán)限機(jī)關(guān)出具的委托書。
12、申報材料統(tǒng)一使用A4、50克以上厚度的紙張，統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)牛皮紙檔案袋包裝，一人一袋，檔案袋須粘貼《材料目錄》（見附件1），并注明專業(yè)組和檔案袋編號。
13、所報材料中，凡復(fù)印件均須由主管部門和當(dāng)?shù)芈毟霓k對照原件審查無誤后，簽署“復(fù)印屬實(shí)”字樣，并加蓋公章。
四、破格申報晉升職稱人員的有關(guān)要求
破格申報晉升職稱的人員，除符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦條件（試行）》（川職改[1992]9號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省教委<四川省中小學(xué)破格評審教師職務(wù)任職資格破格推薦條件的試行意見>的通知》（川職改辦[1996]6號）文件規(guī)定的破格晉升條件外，還須具備下列條件：
1、必須是自2004年以來任現(xiàn)職期內(nèi)連續(xù)兩年考核優(yōu)秀和其余年度考核為稱職，事業(yè)單位人員的考核結(jié)果必須是經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T審批的。
2、發(fā)表的論文論著必須與所從事的專業(yè)相同或相近，屬合著者，作者排位須是前二位。
3、所發(fā)表的論文必須是省級及以上有統(tǒng)一刊號CN的學(xué)術(shù)期刊（定期出版的刊物），論文要求論點(diǎn)明確，論據(jù)充分，具有一定的學(xué)術(shù)價值，論文數(shù)量在兩篇以上。
4、注重工作業(yè)績和實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平，在學(xué)術(shù)技術(shù)實(shí)踐中取得較大成績，是本單位的技術(shù)骨干。
5、堅持實(shí)事求是和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則，對在本地重大項目、重大工程、重大課題中做出顯著貢獻(xiàn)的，可重點(diǎn)推薦。
各區(qū)（市、縣）職改辦、各主管部門要嚴(yán)格審查申報人員工作單位性質(zhì)，不得弄虛作假。
五、評審材料報送
評審材料請于二00七年十一月十二日至十一月十六日報送至*市職改辦，逾期不予受理。
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
橋東區(qū)花園幼兒園是橋東區(qū)教育局直屬幼兒園，至今已有七年的辦園歷史，幼兒園衛(wèi)生保健自查報告。園址布局科學(xué)合理，建筑設(shè)施童趣盎然。現(xiàn)有20個教學(xué)班，教職工87人，在園幼兒850余名。我園堅持正確的辦園方向，認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等教育法規(guī)及相關(guān)政策，牢固樹立“健康第一”、“環(huán)境育人”理念，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)園為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)各項衛(wèi)生保健制度，通過衛(wèi)生保健工作，科學(xué)安排一日生活，提供合理的營養(yǎng)膳食，定期體檢，進(jìn)行疾病的防治和生活衛(wèi)生常規(guī)的培養(yǎng)，加強(qiáng)幼兒體格鍛煉，以及建立安全措施等一系列工作，實(shí)施良好的保育和教育，促進(jìn)幼兒健康成長，現(xiàn)將我園的衛(wèi)生保健工作向大家作以下匯報，真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)給我們的工作提出寶貴意見和建議。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項制度
多年來，我園按照衛(wèi)生部、國家教委頒布的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《河北省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)科學(xué)管理，健全各項衛(wèi)生保健制度，明確各自工作職責(zé)，實(shí)行分層管理模式。衛(wèi)生保健工作由園長親自抓，副園長具體抓，保健老師檢查督促教師、保育員、食堂的衛(wèi)生保健工作。一些專業(yè)性強(qiáng)的衛(wèi)生保健工作由保健老師親自做，這樣的網(wǎng)絡(luò)管理為衛(wèi)生保健工作奠定了組織管理基礎(chǔ)。我園還嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備保健醫(yī),園內(nèi)配備了一名專職保健醫(yī)、兩名專職保健員、一名兼職醫(yī)生（醫(yī)師職稱），同時健全了各項保健制度，整改報告《幼兒園衛(wèi)生保健自查報告》。學(xué)期初制定出衛(wèi)生保健工作計劃及月計劃，期末寫好衛(wèi)生保健工作總結(jié)。對保教人員實(shí)行目標(biāo)管理，做到管理制度健全，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)明確，崗位責(zé)任落實(shí)，定期進(jìn)行檢查評比考核。制定了幼兒一日生活制度（春、冬、夏、秋），分發(fā)給每位保教員工。通過目標(biāo)管理明確了每個人的工作目標(biāo)和任務(wù)，廣泛調(diào)動了保教人員的積極性。通過全體保教人員的一致努力，幼兒園工作屢創(chuàng)佳績，先后被評為“河北省省標(biāo)示范園”、“張家口市交通安全宣傳先進(jìn)集體”、“張家口市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格單位”；連續(xù)三年被評為“張家口市幼兒教育先進(jìn)園”，近兩年連續(xù)被評為市“安全文明學(xué)校”。本學(xué)期爭創(chuàng)河北省衛(wèi)生保健示范性幼兒園。
二、堅持健康檢查，把好疾病防治關(guān)
健康檢查是幼兒園的一個重要環(huán)節(jié)，是提高園所幼兒身心健康和諧發(fā)展的重要保證。首先認(rèn)真做好晨檢、午檢檢查，做到一摸、二看、三問、四查。如發(fā)現(xiàn)危險物品及時處理，遇到個別身體不適幼兒，配合各班老師做好全日觀察與服藥工作。及時向家長了解幼兒在家的情況，發(fā)現(xiàn)異常或傳染病及時隔離，并根據(jù)幼兒的情況發(fā)放紅、綠牌標(biāo)志，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關(guān)卡。另外，每月出一期健康教育宣傳資料，向家長宣傳有關(guān)健康知識。嚴(yán)格把好新生入園體檢關(guān)，每年開學(xué)我園憑醫(yī)院的體檢證明和接種卡等方可入園，并要人卡相符。入園后每年進(jìn)行健康檢查一次，每半年測身高、體重、測視力一次，并加以分析評價，上報衛(wèi)生保健統(tǒng)計表。保教人員在上崗前進(jìn)行崗前體檢，另外還要參加每年一次的保教人員健康檢查，包括肝功能、婦科檢查等，體檢合格方可上崗（食堂人員參加防疫部門的體檢，持有健康證）。全園幼兒與保教人員的體檢率達(dá)到100%，其中，對連續(xù)兩個月離園者，讓其進(jìn)行重新檢查肝功能、澳抗后方可入園及上崗，幼兒園重視對保健醫(yī)的培訓(xùn)工作，積極支持參加省市級培訓(xùn)，再針對學(xué)習(xí)內(nèi)容在對本園保教人員進(jìn)行二次培訓(xùn)。
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就讓小編帶你去看看幼兒園衛(wèi)生保健自查報告范文，希望能幫助到大家!
幼兒園衛(wèi)生保健自查報告1
一、機(jī)構(gòu)基本情況：
昆明市盤龍區(qū)金色幼兒園創(chuàng)辦于2005年8月，屬民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位為盤龍區(qū)教育局現(xiàn)有教職工58人，專職教師27名，保育員16人，專職保健醫(yī)2人，兼職1人，有黨員3人、團(tuán)員25人中級職稱6人;初級職稱12人保健醫(yī)3人(其中兼職1人)專業(yè)教師達(dá)標(biāo)率為100%設(shè)有大、中、小4個教學(xué)班，在園幼兒人數(shù)395人幼兒園占地面積約3897㎡，建筑面積3015㎡，校園環(huán)境優(yōu)美，園內(nèi)樹木蔥籠，地理位置優(yōu)越，活動空間開闊安全，交通便利，內(nèi)部設(shè)施配套齊全，有較高的聲譽(yù)。
二、主要作法
落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，規(guī)范辦園行為，理順管理關(guān)系金色幼兒園是省一級三等幼兒園能自覺接受區(qū)政府各職能部門和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理加大投入，改善辦園條件加強(qiáng)園舍建設(shè)，做到堅固、實(shí)用、夠用，堅決不使用危房，清除園內(nèi)安全隱患;按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施，保障教學(xué)活動的需要;添置足夠的幼兒生活用品，做到一生一杯、一生兩巾，擺放科學(xué)，消毒嚴(yán)格;校園實(shí)行封閉管理，出入人員要嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行出入登記;添置必要的安全設(shè)備，如消毒柜、滅火器等。
做好衛(wèi)生防疫，注重食品安全建立幼兒食品原材料采購登記制度，采購必須索證，必須建立臺帳;建立幼兒疾病晨檢制度，建立疾病幼兒登記冊，對重病幼兒要及時通知家長送診，因病缺課的幼兒我園每天保持與家長聯(lián)系;保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全，飲用水必須由政府門檢驗合格;幼教工作人員必須每年進(jìn)行一次體格檢查，不聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
三、自查情況
(一)自查總結(jié)的工作時期：20__年12月26日至20__年12月31日
(二)自查方法：根據(jù)《昆明市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作檢查評審標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行對照檢查，并邀請家委會部分成員進(jìn)行打分，找問題，發(fā)現(xiàn)問題即時整改在自查的過程中做到了實(shí)事求是
(三)自查總體評價及評分結(jié)果：我園對照標(biāo)準(zhǔn)自查評分為285分由于我園工作中的不足自扣了15分，主要在以下幾項：
⑴二十種衛(wèi)生臺帳沒有建全，自己健的臺帳不夠規(guī)范;
⑵草坪面積不達(dá)標(biāo);
⑶對照衛(wèi)生部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》保健室設(shè)置要求還有一定的差距;
⑷伙管會每學(xué)期只召開了2次會議;
⑸個別幼兒有偏食現(xiàn)象;
⑹控制控制肥胖兒發(fā)生不力;
⑺防病工作還有待提高;
(四)十二項衛(wèi)生保健制度各項實(shí)施情況：
我園堅持實(shí)施十二項衛(wèi)生保健制度，并做到完備、及時、準(zhǔn)確;建立教職工和幼兒健康檔案，做到幼兒、教職工入園體檢率100%，并配合盤龍區(qū)婦幼保健院完成每年對幼兒身體全面體檢一次，每半年測一次身高、體重、視力，并對幼兒健康狀況進(jìn)行分析、評價加強(qiáng)晨檢工作，嚴(yán)格按“一摸、二看、三問、四查”來進(jìn)行;并杜絕危險品的帶入，及時向家長了解幼兒在家的健康情況，發(fā)現(xiàn)異常或傳染病及時隔離，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關(guān)卡對患病兒我們將隨時進(jìn)行觀察，按時喂藥;及時了解班級幼兒的健康狀況、做好生病幼兒的全日觀察記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時匯報及時處理。
我園始終注意幼兒身心的全面發(fā)展如在體育目標(biāo)體系活動中，我們注意克服重保健輕鍛煉、重體育訓(xùn)練忽視體育興趣培養(yǎng)、重幼兒安全忽視幼兒體質(zhì)增強(qiáng)的傾向，把孩子的保健安全、興趣培養(yǎng)和增強(qiáng)體質(zhì)各方面緊密結(jié)合起來，使幼兒的體育活動具有明確的目的性，達(dá)到提高幼兒整體素質(zhì)的目標(biāo)。
四、存在的主要問題、薄弱環(huán)節(jié)及其原因分析
受傳統(tǒng)觀念的影響，我園的衛(wèi)生保健工作僅限于防病治病、飲食營養(yǎng)、安全衛(wèi)生的范疇，把幼兒園的素質(zhì)教育與衛(wèi)生保健工作割裂開來，有保教工作互相脫節(jié)的現(xiàn)象，幼兒園衛(wèi)生保健工作在一般層次徘徊的局面。
五、今后工作：
我們一定全面落實(shí)幼兒園保健工作規(guī)范，嚴(yán)格按照《昆明托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法實(shí)施細(xì)則》作好保教工作實(shí)施保育員一日工作細(xì)則，提升幼兒園衛(wèi)生保健工作水平，建立科學(xué)合理的一日生活程序，培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展使我園的保教工作上升一個新臺階!
幼兒園衛(wèi)生保健自查報告2
衛(wèi)生保健工作是做好保教工作的基礎(chǔ)和保障，我園始終把衛(wèi)生保健工作認(rèn)真、細(xì)致地抓緊抓好隨著全民健康意識的增強(qiáng)，人們對幼兒保健工作也就更加關(guān)注我們不斷更新思想、改變觀念、盡量把幼兒保健工作做好現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一：園長制定出幼兒一日生活作息時間、各班衛(wèi)生消毒的具體時間和工作要求、制度、職責(zé)以及較細(xì)致的獎罰方案，保證幼兒每天有戶外活動時間，特別加強(qiáng)了幼兒體能方面的鍛煉、增強(qiáng)體質(zhì)抵御疾病的入侵。
(1)、做好晨檢和全日觀察工作特別加強(qiáng)了晨檢工作、我們嚴(yán)格按“一摸、二看、三問、四查”來進(jìn)行;并杜絕危險品的帶入，及時向家長了解幼兒在家的健康情況，發(fā)現(xiàn)異常或傳染病及時隔離，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關(guān)卡
(2)、對患病兒我們將隨時進(jìn)行觀察，按時喂藥;及時了解班級幼兒的健康狀況、協(xié)助班級共同做好生病幼兒的全日觀察記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時匯報及時處理
二：飲食工作是衛(wèi)生保健工作的重要組成部分，關(guān)系著幼兒的健康成長因此，我們從多方面抓幼兒飲食質(zhì)量。
(1)每周制定一次帶量食譜，每季度進(jìn)行一次營養(yǎng)分析，及時調(diào)配花樣，使幼兒膳食結(jié)構(gòu)平衡;
(2)改善伙食環(huán)境，現(xiàn)代化炊事機(jī)械齊全;
(3)抓好飲食衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行集體食堂的衛(wèi)生要求，達(dá)到無鼠無蠅、生熟分開、定期消毒;
(4)降低飲食成本，提高飯菜、點(diǎn)心質(zhì)量;
(5)提高炊事員烹調(diào)水平，力爭做到色、香、味俱佳，使幼兒吃得飽、吃得好，確保幼兒身心健康;
(6)堅持食物留樣24小時，保證留樣量200g;
(7)本園所進(jìn)的食品都是在持有衛(wèi)生許可證和健康證的定點(diǎn)商店或攤位進(jìn)貨，保健員每天對食品進(jìn)行驗收檢查，對不新鮮或有疑慮的食品禁止入庫。
三：衛(wèi)生消毒與安全等工作的開展。
(1)配備衛(wèi)生保健設(shè)施，如紫外線燈管、消毒柜，并按要求定期消毒;
(2)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健十項制度，各項衛(wèi)生工作、消毒工作、健康檢查工作都嚴(yán)格按制度進(jìn)行，并按定時檢查和不定時抽查相結(jié)合的方法實(shí)行監(jiān)督;
(3)還加大對幼兒一日生活常規(guī)的檢查，要求幼兒講文明懂禮貌不亂仍垃圾;養(yǎng)成幼兒飯前便后洗手、飯后漱口、儀表整潔、勤洗澡勤剪指甲的良好衛(wèi)生習(xí)慣，教育幼兒自己的事情要學(xué)會自己做、熱于助人不吵架打架;發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正
(4)幼兒是傳染病的易感人群，預(yù)防接種是防止傳染病傳播的重要手段之一，積極配合衛(wèi)生院做好預(yù)防接種工作，很好地完成了幼兒的預(yù)防接種工作，有效地預(yù)防了傳染病的發(fā)生
(5)每月安全檢查一次，內(nèi)容包括：電器設(shè)備及線路、房舍、防火設(shè)備、煤氣設(shè)備、大型玩具，檢查時仔細(xì)認(rèn)真并有記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報及時解決
(6)嚴(yán)格衛(wèi)生消毒建立健全了室內(nèi)外環(huán)境清掃制度，堅持每天一小掃，每周一大掃分片包干，定人定點(diǎn)定期檢查，有效消滅蚊、蠅、蟑螂等害蟲
(7)定期消毒、清洗幼兒玩教具，確保了干凈衛(wèi)生經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通、陽光充足，冬天也要定時開窗通風(fēng)換氣重視廁所衛(wèi)生管理，定時打掃并消毒，確保清潔通風(fēng)無異味，做好消毒工作
四：堅持做好十二項記錄，并做到完備、及時、準(zhǔn)確;建立教職工和幼兒健康檔案。園內(nèi)各種衛(wèi)生保健計劃、總結(jié)完備、統(tǒng)計資料齊全。
幼兒園衛(wèi)生保健自查報告3
__區(qū)花園幼兒園是__區(qū)教育局直屬幼兒園，至今已有七年的辦園歷史，園址布局科學(xué)合理，建筑設(shè)施童趣盎然。
現(xiàn)有20個教學(xué)班，教職工87人，在園幼兒850余名我園堅持正確的辦園方向，認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等教育法規(guī)及相關(guān)政策，牢固樹立“健康第一”、“環(huán)境育人”理念，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)園為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)各項衛(wèi)生保健制度，通過衛(wèi)生保健工作，科學(xué)安排一日生活，提供合理的營養(yǎng)膳食，定期體檢，進(jìn)行疾病的防治和生活衛(wèi)生常規(guī)的培養(yǎng)，加強(qiáng)幼兒體格鍛煉，以及建立安全措施等一系列工作，實(shí)施良好的保育和教育，促進(jìn)幼兒健康成長，現(xiàn)將我園的衛(wèi)生保健工作向大家作以下匯報，真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)給我們的工作提出寶貴意見和建議。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項制度
多年來，我園按照衛(wèi)生部、國家教委頒布的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《河北省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)科學(xué)管理，健全各項衛(wèi)生保健制度，明確各自工作職責(zé)，實(shí)行分層管理模式衛(wèi)生保健工作由園長親自抓，副園長具體抓，保健老師檢查督促教師、保育員、食堂的衛(wèi)生保健工作。
一些專業(yè)性強(qiáng)的衛(wèi)生保健工作由保健老師親自做，這樣的網(wǎng)絡(luò)管理為衛(wèi)生保健工作奠定了組織管理基礎(chǔ)我園還嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備保健醫(yī)，園內(nèi)配備了一名專職保健醫(yī)、兩名專職保健員、一名兼職醫(yī)生(醫(yī)師職稱)，同時健全了各項保健制度。
學(xué)期初制定出衛(wèi)生保健工作計劃及月計劃，期末寫好衛(wèi)生保健工作總結(jié)對保教人員實(shí)行目標(biāo)管理，做到管理制度健全，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)明確，崗位責(zé)任落實(shí)，定期進(jìn)行檢查評比考核制定了幼兒一日生活制度(春、冬、夏、秋)，分發(fā)給每位保教員工通過目標(biāo)管理明確了每個人的工作目標(biāo)和任務(wù)，廣泛調(diào)動了保教人員的積極性通過全體保教人員的一致努力，幼兒園工作屢創(chuàng)佳績，先后被評為“河北省省標(biāo)示范園”、“張家口市交通安全宣傳先進(jìn)集體”、“張家口市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格單位”;連續(xù)三年被評為“張家口市幼兒教育先進(jìn)園”，近兩年連續(xù)被評為市“安全文明學(xué)校”本學(xué)期爭創(chuàng)河北省衛(wèi)生保健示范性幼兒園。
二、堅持健康檢查，把好疾病防治關(guān)
健康檢查是幼兒園的一個重要環(huán)節(jié)，是提高園所幼兒身心健康和諧發(fā)展的重要保證首先認(rèn)真做好晨檢、午檢檢查，做到一摸、二看、三問、四查。
如發(fā)現(xiàn)危險物品及時處理，遇到個別身體不適幼兒，配合各班老師做好全日觀察與服藥工作及時向家長了解幼兒在家的情況，發(fā)現(xiàn)異常或傳染病及時隔離，并根據(jù)幼兒的情況發(fā)放紅、綠牌標(biāo)志，控制傳染病病菌的傳播，把好安全的第一關(guān)卡另外，每月出一期健康教育宣傳資料，向家長宣傳有關(guān)健康知識嚴(yán)格把好新生入園體檢關(guān)，每年開學(xué)我園憑醫(yī)院的體檢證明和接種卡等方可入園，并要人卡相符。
入園后每年進(jìn)行健康檢查一次，每半年測身高、體重、測視力一次，并加以分析評價，上報衛(wèi)生保健統(tǒng)計表保教人員在上崗前進(jìn)行崗前體檢，另外還要參加每年一次的保教人員健康檢查，包括肝功能、婦科檢查等，體檢合格方可上崗。
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計（論文） 網(wǎng)上質(zhì)量保障體系
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889（2012）04C-0029-02
畢業(yè)設(shè)計（論文）是高校培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合型人才的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，它在培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力、團(tuán)隊合作能力等方面具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用。2004年4月，國家教育部提出教育行政部門和各高校要加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(論文)工作，充分反映出國家教育部對畢業(yè)設(shè)計(論文)工作的高度重視，也體現(xiàn)了畢業(yè)設(shè)計工作在高校教學(xué)中的地位。但近年來，高校畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量呈不斷下滑趨勢，對畢業(yè)設(shè)計（論文）的現(xiàn)狀及成因進(jìn)行分析，建立健全其質(zhì)量保障體系成為高校深化教學(xué)改革、提高整體教學(xué)質(zhì)量的重要組成部分。本文試以桂林電子科技大學(xué)為例，對此問題進(jìn)行研究。
一、畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量狀況及成因分析
我國大部分高校按照培養(yǎng)方案在第七學(xué)期末進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計（論文）選題、開題，第八學(xué)期整學(xué)期則進(jìn)行設(shè)計及論文撰寫，時間從1月到6月。以桂林電子科技大學(xué)為例，參加畢業(yè)設(shè)計（論文）的學(xué)生數(shù)在3500人/年左右，指導(dǎo)教師人數(shù)600名左右，人均指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)約5名（工科專業(yè)由于學(xué)生人數(shù)多，人均指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)6~7名）。從近年來的畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量評估情況看，質(zhì)量呈逐年滑坡趨勢，主要表現(xiàn)為：一是題目簡單化，工作量小，與培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)目標(biāo)不符。如CAI課件制作、網(wǎng)站設(shè)計、基于單片機(jī)的設(shè)計等題目比例增大，題目難度和工作量與課設(shè)相當(dāng)。二是校級優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量明顯下滑。在學(xué)校每年組織的校級優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計（論文）評審中，評委對學(xué)院推薦的優(yōu)秀論文評價明顯降低。三是結(jié)合科研、生產(chǎn)實(shí)際的題目比例降低。這意味著學(xué)生所做設(shè)計脫離實(shí)際，不能真正培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計能力。
在對以上現(xiàn)象進(jìn)行深層次分析后，可以看到造成質(zhì)量滑坡的主要原因有以下五方面：一是高校擴(kuò)招，生師比過高，教師教學(xué)、科研工作量過大，而畢業(yè)設(shè)計（論文）環(huán)節(jié)較多，指導(dǎo)教師疲于應(yīng)付畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)任務(wù)。二是部分指導(dǎo)教師缺少科研、實(shí)驗和工程背景。三是畢業(yè)設(shè)計（論文）經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致制作成本幾乎為零的CAI課件制作、網(wǎng)站制作類題目增多，而來源于實(shí)際的題目，也因缺乏經(jīng)費(fèi)去工程現(xiàn)場考察，導(dǎo)致學(xué)生的設(shè)計大多是無法用于工程實(shí)際的。四是指導(dǎo)教師對畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，答辯評審走過場，評分標(biāo)準(zhǔn)掌握偏松。五是各高校把畢業(yè)設(shè)計（論文）工作安排在第七學(xué)期末或者第八學(xué)期初開始，持續(xù)整整一個學(xué)期的時間，即每年的1月至6月中下旬，而這段時間正是研究生復(fù)試、畢業(yè)生找工作的高峰期，日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使學(xué)生們不得不奔波在各招聘會場和企業(yè)面試等地方，根本無心做畢業(yè)設(shè)計（論文）。
二、現(xiàn)有畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量監(jiān)控體系分析
桂林電子科技大學(xué)一貫重視畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量監(jiān)控，從選題、指導(dǎo)教師、評審答辯等各環(huán)節(jié)采取了多項措施。該校將畢業(yè)設(shè)計（論文）整個過程分為四個大環(huán)節(jié)：一是選題環(huán)節(jié)，包括指導(dǎo)教師提出選題、審題、學(xué)生選題、開題；二是設(shè)計環(huán)節(jié)，包括學(xué)生設(shè)計、論文撰寫、教師指導(dǎo)等；三是評審答辯環(huán)節(jié)，包括指導(dǎo)教師評閱、第三方評閱、小組軟硬件驗收、小組答辯、成績評定；四是整理歸檔環(huán)節(jié)，包括畢業(yè)設(shè)計成套資料歸檔，工作總結(jié)撰寫。同時，在每個環(huán)節(jié)采取不同的質(zhì)量監(jiān)控措施。選題環(huán)節(jié)主要是嚴(yán)把選題關(guān)，在教師提出選題后，由學(xué)院組織審題，一般是教研室主任或?qū)W院督導(dǎo)小組進(jìn)行審題，審題通過后，公布選題。設(shè)計環(huán)節(jié)，學(xué)校組織初期檢查、期中檢查，由校督導(dǎo)委員會深入學(xué)院進(jìn)行檢查，初期檢查主要是檢查教師的任務(wù)書、學(xué)生的開題報告；中期檢查采取抽查學(xué)生面談的方式了解學(xué)生設(shè)計進(jìn)展情況。評審答辯環(huán)節(jié)主要是采取校級軟硬件抽測、論文盲審以及校督導(dǎo)委員參加學(xué)院組織的答辯環(huán)節(jié)等方式進(jìn)行。整理歸檔環(huán)節(jié)則是學(xué)校組織畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量評估，校外盲審以及檢查整理資料等。以上環(huán)節(jié)共同形成如圖1所示的質(zhì)量監(jiān)控體系。
從表面上看，桂林電子科技大學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系對畢業(yè)設(shè)計（論文）各環(huán)節(jié)都進(jìn)行了監(jiān)控，但從其近年來的運(yùn)行可以看出，這些監(jiān)控大多屬于監(jiān)而不控。首先，在選題環(huán)節(jié)，審題工作由學(xué)院組織，大多學(xué)院由于事務(wù)性工作繁忙，教師工作量繁重或者指導(dǎo)教師人數(shù)不足等原因，并沒有審題或者僅走過場。其次，雖然學(xué)校組織督導(dǎo)員對教師任務(wù)書和學(xué)生開題報告進(jìn)行初期檢查可以起到一定作用，但一般初期檢查時間在3月下旬，此時即使發(fā)現(xiàn)題目不符合培養(yǎng)目標(biāo)或者工作量太小等，讓學(xué)生更換題目也已屬不可能。最后，指導(dǎo)教師、第三方評閱及學(xué)院組織的畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，答辯評審走過場，評分標(biāo)準(zhǔn)掌握偏松，而學(xué)校組織校級軟硬件抽測和論文盲審比例一般不到10%，很難對畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量進(jìn)行很好的監(jiān)控。綜合以上情況，桂林電子科技大學(xué)雖然在每年的畢業(yè)設(shè)計（論文）工作中做了大量的工作，但起效甚微。
三、畢業(yè)設(shè)計（論文）網(wǎng)上質(zhì)量保障體系的建立
縱觀整個畢業(yè)設(shè)計（論文）過程，選題是畢業(yè)設(shè)計（論文）的開端，選題好壞對畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量起到關(guān)鍵性的作用。因此，畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量保障體系首先應(yīng)對選題環(huán)節(jié)進(jìn)行及時監(jiān)控，包括對教師選題進(jìn)行審核（包括題目難度、工作量、題目來源、完成任務(wù)要求等）、對學(xué)生選題進(jìn)行控制；其次應(yīng)對學(xué)生設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控；再次應(yīng)對畢業(yè)設(shè)計（論文）評閱、答辯環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。目前，畢業(yè)設(shè)計（論文）過程都以紙質(zhì)文件為主，很難做到實(shí)時有效的監(jiān)控，因此，實(shí)行畢業(yè)設(shè)計（論文）網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)控是有必要的。
畢業(yè)設(shè)計（論文）網(wǎng)上質(zhì)量保障體系應(yīng)分為兩部分，一是監(jiān)控，即對畢業(yè)設(shè)計（論文）過程與效果實(shí)施監(jiān)督，通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋并整改；二是進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為后面的工作提供決策依據(jù)和參考。同時，畢業(yè)設(shè)計（論文）網(wǎng)上質(zhì)量保障體系可分為以下模塊：一是查詢模塊。包括指導(dǎo)教師信息查詢（指導(dǎo)教師職稱、學(xué)歷、項目研究背景等）、教師提出題目信息查詢（包括題目、任務(wù)要求、對學(xué)生要求、參考書目等）、學(xué)生信息查詢（主要是學(xué)生欠學(xué)分準(zhǔn)入查詢）、歷屆畢業(yè)設(shè)計（論文）題目查詢比對（有利于對題目重復(fù)情況進(jìn)行統(tǒng)計）。二是資格審查模塊。主要是對指導(dǎo)教師資格、學(xué)生準(zhǔn)入情況進(jìn)行監(jiān)控。三是選題監(jiān)控模塊。包括教師任務(wù)書提交、監(jiān)控專家?guī)煸O(shè)定、專家審題、專家意見反饋、學(xué)生開題報告提交、專家初期檢查（檢查任務(wù)書和開題報告）等。四是設(shè)計進(jìn)程監(jiān)控模塊。主要是對學(xué)生設(shè)計過程應(yīng)完成的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控。五是論文評閱答辯環(huán)節(jié)監(jiān)控模塊。包括論文評閱監(jiān)控（指導(dǎo)教師、第三方評閱以及校級盲評同步進(jìn)行，對評閱結(jié)果進(jìn)行分析，對評閱結(jié)論差距過大的論文進(jìn)行二次評閱，促使指導(dǎo)教師認(rèn)真把關(guān)）、答辯監(jiān)控（主要通過對評閱得分、軟硬件驗收評分及小組答辯得分成績進(jìn)行分析，促使答辯環(huán)節(jié)規(guī)范進(jìn)行）。六是統(tǒng)計模塊。對選題情況、成績評定、檢查情況等進(jìn)行分類統(tǒng)計，得出報表或分析圖，給改進(jìn)工作提供決策依據(jù)。
綜上所述，畢業(yè)設(shè)計（論文）是高校教學(xué)過程中重要的綜合性教學(xué)環(huán)節(jié)，建立網(wǎng)上質(zhì)量保障體系有利于改變目前管理不嚴(yán)、監(jiān)控?zé)o效的狀態(tài)，再輔以其他手段如增加經(jīng)費(fèi)投入、改革畢業(yè)設(shè)計（論文）時間安排等，必將有效提高畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
［1］毛小慶等.大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量研究［J］.重慶大學(xué)學(xué)報，2006（6）
［2］王文桂.大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量保障機(jī)制的探討［J］.實(shí)驗技術(shù)與管理，2003（5）
［3］李鳳云等.計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與思考［J］.教育與職業(yè)，2009（11）
［4］王曉耕等.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作 提高畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量［J］.黑龍江高教研究，2003（5）
［5］沈奇等.應(yīng)用型本科工科專業(yè)畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量控制方案設(shè)計［J］.實(shí)驗技術(shù)與管理，2010（12）
【基金項目】新世紀(jì)廣西高等教育教改工程重大項目（2011JGZ023）
關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；薪酬；績效；管理制度
中圖分類號：F230.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）04-0255-02
近年來，各地高校紛紛開立獨(dú)立學(xué)院，以滿足社會對高等教育日益增長的需求，由此帶來各獨(dú)立學(xué)院競爭日益激烈。在這樣的環(huán)境下，要取得長足發(fā)展，爭取更多優(yōu)質(zhì)生源，要求獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理，特別是對優(yōu)秀教師管理方面不斷提高水平。目前獨(dú)立學(xué)院教師以青年教師為主，科學(xué)、合理的薪酬績效管理不僅可以滿足青年教師的物質(zhì)需求，而且通過績效考核得分等方式可以體現(xiàn)出教師對學(xué)校的貢獻(xiàn)度，同時也體現(xiàn)了學(xué)校管理層對教師教學(xué)工作的認(rèn)可，增加青年教師的歸屬感和榮譽(yù)感。所以，充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院薪酬績效管理的激勵作用，將有力提高教師的工作積極性，吸引優(yōu)秀青年教師。
一、獨(dú)立學(xué)院薪酬績效管理制度中存在的問題
在獨(dú)立學(xué)院教師供求關(guān)系的平衡過程中，參與者都希望能夠找到需求、供給及對應(yīng)價格的平衡點(diǎn)。但由于國內(nèi)勞動力市場的激烈競爭以及獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的初級階段，使學(xué)院教師處于相對弱勢的位置。學(xué)院方面希望以相對少的支出，來獲得最大的收益；而教師作為經(jīng)歷過高等教育的人群，希望在付出相應(yīng)的勞動之后，獲得與自己教育背景、所在地區(qū)相對應(yīng)的收入。在獨(dú)立學(xué)院及所屬教師博弈期的現(xiàn)階段，薪酬績效管理制度存在一些問題是不可避免的。
（一）與母體院校的平均薪酬差距較大
目前，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的表面薪酬與母體院校基本持平，但是，從整體薪酬來看，獨(dú)立學(xué)院明顯落后于母體院校，例如，母體院校教師享有的福利待遇明顯優(yōu)厚，出差、培訓(xùn)等各項補(bǔ)貼均高于獨(dú)立學(xué)院教師，晉升通道也比獨(dú)立學(xué)院教師多樣化。因此，獨(dú)立學(xué)院的高級教育人才引進(jìn)難度大、人才流失率高，在很多重要教學(xué)崗位上只能依靠母體院校的教師資源來補(bǔ)充，長久下去這種方式也違背了創(chuàng)辦獨(dú)立學(xué)院的初衷。各母體院校的管理層應(yīng)重視獨(dú)立學(xué)院的薪酬績效管理制度不夠科學(xué)合理，獨(dú)立學(xué)院教師在得不到滿意的整體薪酬的環(huán)境下，很難培養(yǎng)出符合學(xué)院發(fā)展目標(biāo)的教師。
（二）獨(dú)立學(xué)院薪酬績效管理制度缺乏公平性
與母體院校的整體薪酬相比較，獨(dú)立學(xué)院教師原本就存在較大的心理落差，優(yōu)秀教師自然會對提高自身薪酬存在較高的期望，然而，結(jié)果卻不盡如人意，管理制度中的績效考核方式不合理，導(dǎo)致教職工之間的績效工資沒有區(qū)別，不能體現(xiàn)績效考核“多勞多得，優(yōu)勞多得”的特點(diǎn)與優(yōu)勢，教職工干好干壞所得并無明顯差別，薪酬績效管理制度的公平性無法體現(xiàn)，績效工資應(yīng)有的激勵作用不能發(fā)揮，嚴(yán)重影響了獨(dú)立學(xué)院教師工作的主觀能動性，很少有獨(dú)立學(xué)院教師愿意在教學(xué)上進(jìn)行創(chuàng)新。
（三）獨(dú)立學(xué)院薪酬結(jié)構(gòu)不合理
獨(dú)立學(xué)院的薪酬結(jié)構(gòu)一般只包括崗位工資和薪級工資，雖然部分學(xué)院有自助利和非物質(zhì)性薪酬相應(yīng)的制度，但在實(shí)行上很不理想，獨(dú)立學(xué)院教師很難享受到應(yīng)有的整體薪酬。這種現(xiàn)象對原本有自主意識的優(yōu)秀教職工的工作熱情和歸屬感是一種很大的打擊，長久下去，必然會造成優(yōu)秀教職工的流失。另外，部分獨(dú)立學(xué)院甚至在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計中未將教師、管理與工勤三種差異很大的崗位的工資體系區(qū)分開，不能體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的崗位差異和付薪差異。
二、獨(dú)立學(xué)院建立科學(xué)的薪酬績效管理制度
2010年開始，我國事業(yè)單位績效工資開始新一輪的改革，全國高校正式實(shí)行績效工資制度。對于獨(dú)立學(xué)院來說， 吸取各自母體院校的薪酬改革的經(jīng)驗，建立科學(xué)合理的薪酬績效管理制度符合獨(dú)立學(xué)院自身發(fā)展的目標(biāo)，同時，獨(dú)立學(xué)院屬于非營利性組織，所屬教師的薪酬主要來自于母體院校和部分自創(chuàng)性收入，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)在符合自身經(jīng)濟(jì)情況的前提下，建立科學(xué)合理的薪酬績效管理制度。
（一）設(shè)置符合獨(dú)立學(xué)院自身情況的崗位和任職條件
1.獨(dú)立學(xué)院崗位設(shè)置。目前，我國獨(dú)立學(xué)院中大多資深教職工均來自于母體院校，為使該部分優(yōu)秀人才能夠盡心為獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)工作作出貢獻(xiàn)，并留住人才，獨(dú)立學(xué)院的崗位設(shè)置應(yīng)盡量與母體院校相似。整體上可參照我國高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)崗、管理崗和工勤技能崗的三類劃分，各獨(dú)立學(xué)院可根據(jù)自身實(shí)際需求再進(jìn)行細(xì)化。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，教授崗位一至四級，副教授崗位五至七級，講師崗位八至十級，助教崗位十一至十三級；管理崗位設(shè)置10個等級，高級管理崗位一至四級；中級崗位五至六級；初級崗位七至十級。工勤技能崗位分為5個等級，技術(shù)工崗位一至三級，普通工崗位四至五級。雖然目前我國獨(dú)立學(xué)院達(dá)到各崗位中高等級的人數(shù)較少，但這樣的等級劃分明確了職工晉升路徑，也可以縮短來自于母體院校的資深教職工的適應(yīng)期，同時也給獨(dú)立學(xué)院自主招聘和自身培養(yǎng)的人才有了明確的自我提升方向。
2.設(shè)定符合獨(dú)立學(xué)院自身情況的崗位任職條件。在我國，高校具有規(guī)定各類崗位任職條件的權(quán)利。各高校會將取得一些特定成就或成為學(xué)術(shù)組織的負(fù)責(zé)人作為高級崗位的必需條件，如教授、副教授等。獨(dú)立學(xué)院目前的發(fā)展階段按照一般高校的規(guī)定要求來設(shè)置崗位任職條件顯然不適用。因此，獨(dú)立學(xué)院可以參照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法，結(jié)合各其他類型的事業(yè)單位或組織來設(shè)置適合自身情況的崗位任職條件。例如，專業(yè)技術(shù)崗的高、中和初級職稱的比例問題，目前國內(nèi)高校應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是，高級專業(yè)技術(shù)崗位人員比重至少占到20%，中級專業(yè)技術(shù)崗位人員比重至少占到30%，初級專業(yè)技術(shù)崗位人員比重至少占到50%。鑒于目前獨(dú)立學(xué)院正處在競爭激烈的發(fā)展初期階段，可以適當(dāng)提高高、中級專業(yè)技術(shù)崗位占比的要求。如，建議高級專業(yè)技術(shù)崗位人員占比30%，中級專業(yè)技術(shù)崗位人員占比40%，初級專業(yè)技術(shù)崗位人員占比下降至30%。
3.對崗位編制進(jìn)行嚴(yán)格管理。為保證公平、公正、公開，保障教職工的利益，對崗位編制的管理必須要嚴(yán)格執(zhí)行，評審和聘用需分離執(zhí)行，必要還可以增加監(jiān)督團(tuán)隊。同時，經(jīng)檔案審核，并報相關(guān)部門審定并進(jìn)行公示后，可執(zhí)行年齡已滿的教職工退休的手續(xù)。同時，為適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的需要，對一些有突出貢獻(xiàn)的人才，可設(shè)置一些較靈活的崗位調(diào)整和職稱聘用的方法。
（二）以3P模式為基礎(chǔ)建立科學(xué)合理的薪酬績效管理制度
根據(jù)崗位、績效、工資為一體的薪酬模式，進(jìn)行不同崗位的職責(zé)分析，確定崗位類別，制定具體的績效考核辦法，使用績效考核工具對教職工進(jìn)行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行工資的發(fā)放。以此形成設(shè)崗定編、績效考核和薪酬管理為一體的管理制度，來完善和規(guī)范獨(dú)立學(xué)院的整體薪酬績效管理制度。在具體的實(shí)施辦法方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，廣泛征集學(xué)院教職工的建議，整體實(shí)施辦法需要與學(xué)院教職工實(shí)際工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，從量化考核和民主評議兩方面進(jìn)行綜合的績效考核，做到公平、公正、公開。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行薪酬績效管理制度
薪酬制度的落實(shí)可通過學(xué)期檢查及年度考核的方式來實(shí)現(xiàn)，薪酬制度中對教職工工作情況的總結(jié)應(yīng)可包含優(yōu)、良、合格、不合格四個等級。各個等級均應(yīng)有一定的比例限制，如優(yōu)等不超過10%，不合格不低于2%，以此在教職工中形成良性競爭的環(huán)境。學(xué)期檢查主要是對各崗位教職工的平時工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)考核，由績效管理相應(yīng)部門和團(tuán)隊根據(jù)薪酬績效管理制度，對全院教職工和職能部門的目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，并評出全院教職工優(yōu)、良、合格、不合格，并在薪酬發(fā)放上按照一定比例進(jìn)行發(fā)放，如績效工資優(yōu)、良兩個等級全額發(fā)放，合格發(fā)放90%，不合格發(fā)放70%，同時對不合格的教職工要進(jìn)行談話，引起該教職工的重視并鼓勵其努力工作，爭取優(yōu)或良的評級。年度考核同樣也是針對全院教職工和職能部門的考核，可以分為工作總結(jié)、業(yè)績考核、民主測評、結(jié)果審核等階段進(jìn)行。年度考核結(jié)果應(yīng)作為績效工資發(fā)放的最終依據(jù)，優(yōu)、良、合格、不合格在績效工資的發(fā)放上應(yīng)有不同的比例，優(yōu)良兩等應(yīng)有獎勵性的比例發(fā)放，不合格者應(yīng)有懲罰性的扣減，同時年度考核的結(jié)果可作為教職工解聘/續(xù)聘、工作調(diào)整，以及今后晉級、任免、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對連續(xù)年度考核不合格者，應(yīng)有解除合同等較嚴(yán)厲的懲罰措施。
在薪酬績效管理制度的落實(shí)過程中，應(yīng)有來自于不同部門的人員對整個過程進(jìn)行監(jiān)督，以此確保考核的公平、公正、公開。
（四）完善績效工資制度
績效工資是薪酬組成中最靈活的部分，由于績效考核可以體現(xiàn)教職工的教學(xué)成績和工作貢獻(xiàn)，設(shè)計完善合理的績效工資制度可以對提高教職工對學(xué)院的肯定程度和工作積極性會起到非常好的效果。在績效工資的設(shè)計中，根據(jù)崗位不同，績效工資的構(gòu)成和比例應(yīng)有所不同。以專業(yè)技術(shù)崗位為例，績效工資可由科研績效、教研績效、超課時量工資等部分組成，績效工資可以靈活的設(shè)計發(fā)放的頻率和時間節(jié)點(diǎn)，可將年度績效平均到每月份或每季度當(dāng)中，并且按照固定比例發(fā)放，剩余部分在本年度末根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行最終核算。獨(dú)立學(xué)院可適當(dāng)提高績效工資在工資中的占比，以此來體現(xiàn)薪酬績效管理制度的激勵性質(zhì)，從而增加教職工的工作熱情。
（五）強(qiáng)化薪酬績效管理制度中的福利和獎金
獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行薪酬績效管理制度設(shè)計時，可以增加符合獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)的薪酬，如與學(xué)院經(jīng)營狀況和學(xué)院本身重點(diǎn)學(xué)科密切聯(lián)系的福利和獎金。在傳統(tǒng)節(jié)假日分發(fā)福利給學(xué)院教職工，不僅能夠表達(dá)學(xué)校對教職工的關(guān)心和愛護(hù)，而且能夠通過少于工資獎金的支出，來達(dá)到更好的增加教職工歸屬感和榮譽(yù)感的效果，從而增加教職工的工作積極性。在獎金發(fā)放上，可以明確與學(xué)校的經(jīng)營狀況直接相關(guān)，并且在管理制度中盡量明確，以此增強(qiáng)教職工與學(xué)院榮辱與共的意識，增強(qiáng)代入感，將學(xué)院發(fā)展與個人需求的滿足緊密聯(lián)系在一起，在目前人才流動頻繁的社會現(xiàn)狀中盡量做到穩(wěn)定現(xiàn)有人才，吸引外部人才，來達(dá)到獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
（六）提高薪酬定位水平
與母體院校相比，獨(dú)立學(xué)院由于所處地區(qū)、學(xué)院收益等各方面原因，整體薪酬水平處于明顯的落后地位，為了吸引優(yōu)秀人才，以滿足獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展需求，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)提高其薪酬定位水平，在目前非物質(zhì)性薪酬滿足程度受條件限制的情況下，以物質(zhì)性薪酬來吸引并挽留人才。同時應(yīng)該通過廣泛開展交流、培訓(xùn)等多種形式的活動來彌補(bǔ)非物質(zhì)性薪酬的不足，以激發(fā)本院教職工的工作熱情，充分發(fā)揮教職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。并盡量的增加達(dá)到薪酬上限的的崗位普及率，為在校工作的人才提供更多發(fā)揮的空間。獨(dú)立學(xué)院提高教職工的薪酬定位水平是建立合理的、適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的薪酬績效管理制度的重要途徑。
（七）加強(qiáng)人力資源的管理
獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)薪酬績效管理的同時，還需要加強(qiáng)人力資源的管理。強(qiáng)化具有專業(yè)性、技術(shù)性的考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人力資源管理職能，加快人力資源的積累。在薪酬績效管理制度的設(shè)計時，需要強(qiáng)化學(xué)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、教學(xué)經(jīng)驗、獲得的榮譽(yù)等反映教職工人力資源的重要因素，重視人力資源管理重視專業(yè)性、技術(shù)性等方面的考核，以此作為提高獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 周秀英.從高校教師職業(yè)特點(diǎn)看薪酬制度改革[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（10）：115-116.
[2] 方妙英.對民辦高校薪酬管理的探討――構(gòu)建基于3P模式薪酬管理制度[J].教育探索，2009（11）：62-63.
一、2009年上半年工作回顧
2009年是深入推進(jìn)寧波市委“六大聯(lián)動”的關(guān)鍵之年，也是高新區(qū)繼續(xù)深化“三區(qū)一城”建設(shè)的重要一年。上半年，在園區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各部門和街道辦事處的大力支持下，社會事務(wù)管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”建設(shè)目標(biāo)，堅持“以人為本”，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，注重民生，強(qiáng)化服務(wù)，我區(qū)社會事業(yè)各項工作取得了新的進(jìn)展。
（一）教育事業(yè)
加快理順教育管理體制，夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
1、積極理順教育體制關(guān)系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學(xué)院等職能部門的聯(lián)系工作，各項業(yè)務(wù)工作有序開展，促進(jìn)高新區(qū)教育盡快融入城區(qū)教育。進(jìn)一步做好與鄞州區(qū)、江東區(qū)教育局的關(guān)于師資培訓(xùn)、教師職評、教科研活動、學(xué)籍管理等相關(guān)事宜的銜接工作，妥善解決了梅墟區(qū)域?qū)W生在鄞州區(qū)上高中的免費(fèi)教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。
做好體制理順的宣傳和政策解讀工作，先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調(diào)整情況說明會和政策解讀座談會，并通過記者采訪、告家長書、下發(fā)宣傳手冊等形式，使區(qū)域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見，為平穩(wěn)過渡打下了良好的基礎(chǔ)。
2、積極完善教育管理機(jī)構(gòu)。做好區(qū)教育結(jié)算中心、教科研室的籌建工作，完成了部分人員的招聘，逐步建立新建機(jī)構(gòu)的各項規(guī)章制度。成立了高新區(qū)督學(xué)組，組織了3次由市教研室共同參與的督學(xué)活動，對學(xué)校管理、師資隊伍、課堂教學(xué)、教學(xué)管理、辦學(xué)條件等進(jìn)行了全面評估，對存在的主要問題進(jìn)行了分析，為推進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展指明了方向。
3、積極優(yōu)化教育布局。在大量調(diào)研基礎(chǔ)上完成了2008—2012年高新區(qū)教育發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)今后的事業(yè)發(fā)展；根據(jù)2008年7月簽訂的協(xié)議，我們承接了萬里的校舍場地及設(shè)施設(shè)備資源及義務(wù)段的部分教師資源，并充分利用這些資源籌建高新區(qū)外國語學(xué)校；投資1.2億興建高新區(qū)實(shí)驗學(xué)校，目前實(shí)驗學(xué)校主體工程已揭頂，設(shè)施設(shè)備采購等各項工作正在有序進(jìn)行中；做好兩所公立幼兒園的籌建工作，完成了高新區(qū)第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區(qū)第二幼兒園的立項及相關(guān)工作；根據(jù)省市教育部門對中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模的要求及本區(qū)域教育布局，順利完成老廟小學(xué)、鹽場小學(xué)的合并工作，為2010年整體搬遷至實(shí)驗學(xué)校做好鋪墊；政府宏觀引流，確保兩個街道各有一所流動人口學(xué)校；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對信懋學(xué)校體育館、操場、廊道進(jìn)行整修，對萬里學(xué)校周邊路橋進(jìn)行加固加寬，爭取資金對梅墟中心小學(xué)、成人學(xué)校的校舍進(jìn)行暑期維修，美化校園環(huán)境并保證校園建筑安全。
完善人事管理制度，激活教育發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。
1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印發(fā)了《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)教職工專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，認(rèn)真做好首次定級工作及小中高、中級和中學(xué)高級職務(wù)評審的申報工作。
擬定《關(guān)于印發(fā)高新區(qū)中小學(xué)教職工學(xué)年度考核實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于2008學(xué)年教職工考核工作的通知》等文件，建立健全教職工考核評價機(jī)制，引導(dǎo)、激勵教職工認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不斷提升實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平，倡導(dǎo)積極進(jìn)取的敬業(yè)精神。擬定《關(guān)于做好2008學(xué)年度校級領(lǐng)導(dǎo)考核的通知》，認(rèn)真落實(shí)校長任期目標(biāo)責(zé)任制，開展了對校級班子履行崗位職責(zé)及任期目標(biāo)完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區(qū)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗實(shí)施方案》，根據(jù)省市文件規(guī)定明確各校中層及校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，為下半年啟動競聘工作做好準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升辦學(xué)軟實(shí)力。一是積極搭建區(qū)域教師管理的網(wǎng)絡(luò)框架，變教師管理以校所有為以區(qū)所有，推動教師在區(qū)域內(nèi)的合理流動；二是強(qiáng)化對校級班子和教師隊伍的管理和培養(yǎng)。注重校級班子的定期教育和培訓(xùn)，積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺，逐步提升校長的管理水平。初步建立區(qū)域名師引領(lǐng)、區(qū)級培養(yǎng)、市級培訓(xùn)相結(jié)合的教師培訓(xùn)和培養(yǎng)體系。利用城區(qū)及本區(qū)域資源，建立教育共同體，并有計劃地開展教學(xué)科研活動，近距離地感受優(yōu)秀教師的風(fēng)采，提升教師綜合素質(zhì)。
積極推進(jìn)素質(zhì)教育，抓住教育發(fā)展的根本
1、加強(qiáng)學(xué)校德育教育，積極實(shí)施減負(fù)等工程。下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校德育工作的指導(dǎo)性意見，組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動提升教師的師德修養(yǎng)。在加強(qiáng)教師師德建設(shè)的同時，重視未成年人思想道德建設(shè)，鼓勵學(xué)校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實(shí)踐活動，充分利用植樹節(jié)、六一節(jié)，藝術(shù)節(jié)等活動，豐富青少年生活、培養(yǎng)青少年良好的行為規(guī)范，打牢青少年思想道德防線。積極推廣優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)的教學(xué)，從規(guī)定到校時間、課程設(shè)置到教師的備課要求等，全面實(shí)施減負(fù)工程；積極開展學(xué)校陽光體育活動，檢查各校落實(shí)體育課時，大課間操活動情況，積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學(xué)校文體活動，成功舉辦了高新區(qū)首屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動會，展示了中小學(xué)生良好的精神風(fēng)貌和我區(qū)的體育實(shí)力；全面開展了書香校園工程，印發(fā)了《關(guān)于在高新區(qū)中小學(xué)生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》，向各校下發(fā)了近20萬元的圖書，積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。
2、認(rèn)真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據(jù)今年體制理順、教育布局調(diào)整和外國語學(xué)校、實(shí)驗學(xué)校首次招生的特殊情況，我們不僅專門成立了招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還廣泛征求意見，制定出臺了具有高新區(qū)特色的2009年中小學(xué)招生工作實(shí)施意見，并在學(xué)校、街道、社區(qū)等層面做好政策的解讀和宣傳；為了合理地制定2009年教育事業(yè)計劃，我們在年初向新生家長發(fā)放了意向表，作了初步的統(tǒng)計，今年四月份學(xué)校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿，學(xué)校和教師們的全局意識、高度責(zé)任感和認(rèn)真的工作態(tài)度保證了全區(qū)招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。
2009年是我區(qū)參加城區(qū)中考的第一年，考慮到老百姓對城區(qū)教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結(jié)，我們積極搜集相關(guān)資料，提供給學(xué)校及家長，并召開街道、社區(qū)、村委會、學(xué)校等層面的會議，全面介紹城區(qū)教育情況，使大家有了清晰完整的認(rèn)識，感受到的確為學(xué)生創(chuàng)造了更大的就學(xué)空間；同時積極做好與市基教、體衛(wèi)藝處和考試中心的溝通工作，及時得到信息和相關(guān)政策，并向市局爭取了在萬里高中部設(shè)置中考考點(diǎn)，為學(xué)生就近參加中考提供方便。積極指導(dǎo)各校做好中考的各項工作，較為圓滿地完成了今年的中考任務(wù)，區(qū)域普高錄取率和重點(diǎn)高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。
切實(shí)加強(qiáng)教科研工作，激發(fā)教育發(fā)展的活力。
與市師訓(xùn)中心、市教研室、市教科所和江東區(qū)教研室建立聯(lián)系，及時組織教師參加相應(yīng)的研訓(xùn)活動，區(qū)內(nèi)建立了研訓(xùn)管理組織，建立例會制度，著力加強(qiáng)教科研師訓(xùn)和教學(xué)質(zhì)量的管理。
1、籌建學(xué)科大組，開展豐富有效的教研活動
上半年根據(jù)區(qū)域教研力量薄弱的特點(diǎn)，充分挖掘現(xiàn)有資源，依托各校業(yè)務(wù)骨干建立了學(xué)科教研大組，明確大組長職責(zé)，召開大組長會議，落實(shí)學(xué)期教研重點(diǎn)，制訂大組活動計劃并嚴(yán)格組織實(shí)施。并以教研大組為載體，整合教學(xué)教研優(yōu)勢資源，立足課堂，以研促教。
注重實(shí)際，加強(qiáng)課題研究和論文撰寫。建立高新區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃課題制度，擬訂立項方案，經(jīng)學(xué)校申報，邀請專家評審，確定10個課題為區(qū)立項研究課題并發(fā)文公布。同時積極做好市級教育科學(xué)規(guī)劃課題申報推薦工作，2項課題批準(zhǔn)為市級規(guī)劃課題，已開始立項研究；鼓勵教師撰寫教學(xué)教育論文，制訂2009年高新區(qū)教學(xué)論文評比活動方案，全面發(fā)動認(rèn)真組織，取得較好的效果。
2、積極做好師訓(xùn)工作，提高教師整體素養(yǎng)。加強(qiáng)對校本培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，督查各校校本培訓(xùn)制度和校本研修計劃，督促各校切實(shí)組織好校本研修活動，審核各校校本研修項目，規(guī)范校本研修的學(xué)分管理；加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)，組織參與市“優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀學(xué)科課題”教學(xué)三項評比活動，20名教師分別獲市一至三等獎，做好市級骨干推薦培訓(xùn)工作，努力為骨干教師成長營造良好氛圍；加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，做好新教師試用期培訓(xùn)考核工作，督促各校落實(shí)“青年教師崗位成長計劃”，做細(xì)做好師徒結(jié)對活動；加強(qiáng)教師全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織2009年教師全員培訓(xùn)工作，基本完成344名教師暑期培訓(xùn)的報名和組班工作，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，統(tǒng)一學(xué)分管理辦法，檢查各校教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，全面審核了教師繼續(xù)教育項目和學(xué)分，既做好服務(wù)，又把好關(guān)。
3、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，提升學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。以考促研，強(qiáng)化評價。組織好區(qū)初三學(xué)生中考模擬考試，做好考前考后的研討分析。組織做好初中學(xué)業(yè)考試、綜合測試的組織工作，督促做好初三科學(xué)實(shí)驗考試；組織好小學(xué)畢業(yè)考試和其它各年級的期末教學(xué)質(zhì)量檢測工作，加強(qiáng)命題、考試、閱卷等過程管理，及時做好考試的各類分析，及時發(fā)現(xiàn)問題、展開討論、提出整改措施。
加強(qiáng)學(xué)校管理，增強(qiáng)教育發(fā)展的軟實(shí)力
1、規(guī)范辦學(xué)行為，明確辦學(xué)方向。出臺了《關(guān)于開展2008學(xué)年度中小學(xué)評估考核的通知》等3個規(guī)范學(xué)校管理、推進(jìn)教育教學(xué)工作的規(guī)范性文件。要求各校加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的制度建設(shè)，鼓勵差異發(fā)展。目前各校的規(guī)章制度進(jìn)一步完善，學(xué)校管理、教學(xué)管理得到明顯加強(qiáng)。各校正在努力構(gòu)建適合自身發(fā)展的校園文化，努力辦出特色。。
2、強(qiáng)化學(xué)校安全，創(chuàng)建平安校園。在教育體制進(jìn)一步調(diào)整，教育布局進(jìn)一步優(yōu)化過程中，我局高度重視教育穩(wěn)定工作，全面落實(shí)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育安全責(zé)任制。我區(qū)教育管理制度更加完善，安全隱患不斷減少，突發(fā)事件應(yīng)急處理能力顯著提高，無較大或重大安全事故發(fā)生，無安全責(zé)任事故發(fā)生，更沒有發(fā)生一件涉及教育的上訪、事件，全區(qū)各個學(xué)校繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定、和諧的局面。組織開展了中小學(xué)安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動，并接受了市教育安全督查組對我區(qū)學(xué)校安全工作的檢查。印發(fā)《關(guān)于做好2009年高新區(qū)平安校園建設(shè)工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)了各中小學(xué)、幼兒園平安校園、和諧校園（園）建設(shè)；積極預(yù)防甲型H1N1流感，普及預(yù)防知識，全面監(jiān)控疫情，督促各校落實(shí)防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯(lián)合相關(guān)部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，取締了無證攤販、優(yōu)化了交通秩序，打擊了擾亂學(xué)校秩序的社會青年，有效地改善了學(xué)校周邊環(huán)境，努力為師生營造了安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。
3、重視教育宣傳，暢通信息渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化教育信息工作，制定《高新區(qū)社管局2009年教育信息工作考核辦法》，召開教育信息工作會議，創(chuàng)刊了高新區(qū)《教育動態(tài)》，建立了重要工作發(fā)文制度及教研信息溝通制度，今年2月至6月，共收發(fā)郵件340余個，確保信息暢通，有力地宣傳了高新區(qū)教育。
加快推進(jìn)學(xué)前教育，努力構(gòu)建全民教育體系。
1、加強(qiáng)對學(xué)前教育的指導(dǎo)，出臺了《關(guān)于加快高新區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見》，明確區(qū)域?qū)W前教育的定位、目標(biāo)和措施；積極指導(dǎo)萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達(dá)標(biāo)的自查、迎檢工作，接管了原由鄞州區(qū)審批的6所民辦幼兒園，并完成了重新審批工作，組織人員對全區(qū)12所幼兒園的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設(shè)，組織開展教育教學(xué)研討活動、青年教師基本功比賽，多次組織幼兒園骨干教師參加市區(qū)幼教教研活動，組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》推介會，幫助幼兒園全面領(lǐng)會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點(diǎn)，為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導(dǎo)》（第2版）作好準(zhǔn)備；統(tǒng)一印發(fā)了《浙江省保教工作指南》，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園保教工作。
2、充分發(fā)揮區(qū)域成人職業(yè)學(xué)校的作用，在做好原有失土農(nóng)民培訓(xùn)、外來務(wù)工、企業(yè)職工的上崗技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)上，拓寬思路，積極做好向企業(yè)、社區(qū)的輻射工作，增強(qiáng)服務(wù)功能，更好地滿足區(qū)域企業(yè)和居民的終身學(xué)習(xí)需求。上半年，失土農(nóng)民培訓(xùn)共五期，受訓(xùn)人數(shù)296人，有210人以取得職業(yè)資格證書。外來務(wù)工者、企業(yè)職工的培訓(xùn)共二期，受訓(xùn)人數(shù)164人并取得培訓(xùn)證書。
做好流動人口子女就學(xué)工作，奏響教育發(fā)展的和諧音符。
對區(qū)域流動人口子女學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整，確定樹人學(xué)校搬遷至原鹽場小學(xué)，做到每個街道各有一所流動人口學(xué)校，使流動人口子女也能就近上學(xué)。加大了對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和支持的力度，加強(qiáng)了對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo)，開展結(jié)對幫扶、送教到校等活動，使民工子弟學(xué)校的教學(xué)教研在原有的基礎(chǔ)上，有了一定的提升。加強(qiáng)了日常監(jiān)管和指導(dǎo)，不定期檢查學(xué)校管理狀況，特別是學(xué)校安全管理，及時反饋并督促整改，使民工子弟學(xué)校的管理更為規(guī)范。
（二）衛(wèi)生事業(yè)
加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)硬件建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓工程，經(jīng)有關(guān)單位驗收合格，投資2035萬元的醫(yī)院綜合樓主體工程已正式建成，在一定程度上將緩解當(dāng)?shù)厝罕姟翱床‰y”問題。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。組織全區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一一三醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，一一三醫(yī)院將定期派專家到梅墟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診和進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，同時，選派業(yè)務(wù)骨干去一一三醫(yī)院培訓(xùn)和進(jìn)修。
順利完成參保農(nóng)民、城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生體檢工作。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上半年全面完成了第二輪的參保農(nóng)民體檢工作，共計體檢11181人次，參檢率在80%以上。二是扎實(shí)開展參加城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學(xué)生的免費(fèi)體檢工作。根據(jù)勞動保障局的統(tǒng)計，我區(qū)共有6000余名在校學(xué)生參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，符合本次免費(fèi)體檢的要求。至6月30日兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已完成體檢任務(wù)，共計體檢4591人。
應(yīng)對迅速，妥善處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。一是落實(shí)各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報告制度，落實(shí)發(fā)熱門診，加強(qiáng)不明原因發(fā)熱病人的監(jiān)測報告；通過參加全市的統(tǒng)一培訓(xùn)、區(qū)內(nèi)組織的專項培訓(xùn)和各單位
內(nèi)部再培訓(xùn)，落實(shí)了醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)，做了衛(wèi)生工作人員相關(guān)防控知識的全覆蓋；購入防護(hù)服、口罩、醫(yī)用帽、手套、鞋套、消毒藥械等，迅速組建高新區(qū)應(yīng)急物質(zhì)儲備庫；加強(qiáng)群眾健康教育宣傳，印制了兩萬余份宣傳冊、海報；對入境人員進(jìn)行健康監(jiān)測隨訪等一系列措施，并多次組織人員到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查防控措施落實(shí)到位情況，對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發(fā)事件。6月份，我區(qū)處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作（6月11日的梅墟街道1例，29日的新明街道2例）。接到市疾控中心的報告后，我局與接觸者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員立即趕赴現(xiàn)場，到所在社區(qū)組成現(xiàn)場指揮部布置落實(shí)各項防控措施，并派出應(yīng)急機(jī)動隊伍到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，迅速了解到了第一手資料，第一時間采取了相應(yīng)的消毒措施和落實(shí)了相關(guān)人員的隔離，并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日，梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發(fā)熱等癥狀出現(xiàn)，身體健康，已解除隔離；新明街道2人目前現(xiàn)在處于觀察期，如果隔離期間不出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區(qū)09年中考期間衛(wèi)生安全保障工作。“兩會”期間我區(qū)示出現(xiàn)參會人員發(fā)熱等情況，順利完成保障任務(wù)。我區(qū)今年的中考考點(diǎn)設(shè)在寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部，為確保該考點(diǎn)中考期間的衛(wèi)生安全，做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學(xué)校集體性食物中毒等安全事故發(fā)生，計衛(wèi)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、新明街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提前介入，對寧波萬里國際學(xué)校中學(xué)部的考場、食堂進(jìn)行了一次全面的檢查，重點(diǎn)檢查了考場的通風(fēng)情況、用餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的持證情況及個人衛(wèi)生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況，對中考期間的菜譜進(jìn)行審查并備案，對所有考場進(jìn)行了嚴(yán)格消毒。6月12、13日考試期間，各單位均派人進(jìn)駐考點(diǎn)，從考生進(jìn)考場前的體溫監(jiān)測、考點(diǎn)食堂原料采購到供應(yīng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)。首日的考試結(jié)束后，對考場再一次進(jìn)行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下，中考期間未發(fā)生考生集體發(fā)熱，食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件，圓滿完成了保障工作。
愛國衛(wèi)生工作逐步推進(jìn)。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了綜合治理，組織了轄區(qū)范圍內(nèi)的愛衛(wèi)活動13次，兩街道共參加勞動100余人次，清理了背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口集聚地的衛(wèi)生死角37處，治理臟亂道路2260平米，清除垃圾100余噸，清除亂張貼1200張，轄區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。
（三）人口與計劃生育事業(yè)
計衛(wèi)合一、“三進(jìn)”活動，婚育新風(fēng)福萬家。結(jié)合我區(qū)計衛(wèi)合一的行政特點(diǎn)，于4月份啟動了“高新區(qū)健康宣傳服務(wù)三進(jìn)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校）”活動，并與全市統(tǒng)一部署的“兩免”宣傳月實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，整項活動吸引了群眾上萬人次，取得了良好的社會效益。“一進(jìn)社區(qū)”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區(qū)電視臺每晚新聞聯(lián)播前插播“兩免”公益廣告片，新明街道在街道計衛(wèi)刊物《新明衛(wèi)生》上開設(shè)“兩免”宣傳專欄；各社區(qū)巡回開展“六個一”兩免活動，參與群眾6000余人，發(fā)放兩免宣傳手冊3000余份；邀請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生走進(jìn)社區(qū)為育齡婦女查孕環(huán)3000余人次；組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進(jìn)社區(qū)，既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地，計劃在下半年登載一批婚育新風(fēng)內(nèi)容的公益廣告。“二進(jìn)學(xué)校”——兩街道以獨(dú)生子女社會行為教育為主題，結(jié)合計生協(xié)會青春期教育，分別在老廟小學(xué)、梅墟中心小學(xué)舉辦了兩場獨(dú)生子女社會行為教育講座，特邀知名“胖媽媽”老師授課，同期舉辦了青春期健康知識圖片展，近300名學(xué)生收聽了講座。“三進(jìn)企業(yè)”——5月31日-6月4日，社管局、區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展了“關(guān)愛企業(yè)外來女工免費(fèi)生殖健康體檢活動”，組織免費(fèi)巴士接送女工參檢，成為新裝修的市計生服務(wù)中心迎來的第一批客人，體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等，達(dá)到市婦兒工委指定標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)計生協(xié)會工作，落實(shí)計生利益導(dǎo)向機(jī)制。出臺了一系列計生工作激勵機(jī)制，建立長效節(jié)育避孕激勵機(jī)制，通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點(diǎn)醫(yī)生的激勵，提高當(dāng)年長效節(jié)育率；建立村居聯(lián)絡(luò)員制度，在村居形成以計生管理員為主，以聯(lián)絡(luò)員為輔的工作隊伍，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力；建立育齡群眾貼心人評比制度，加強(qiáng)計生干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識；建立流動人口工作創(chuàng)新獎等。高度重視工作平臺信息化建設(shè)，推進(jìn)村居網(wǎng)絡(luò)延伸工作，撥出專項經(jīng)費(fèi)鼓勵基層開通網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居，涵蓋高新區(qū)所有社區(qū)及近兩年未列入拆遷的村。
（四）文化體育事業(yè)
做好文化市場的監(jiān)管工作。組織文化市場不定時檢查40余次，收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家，扣繳非法賭博機(jī)90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復(fù)印、網(wǎng)吧、音像等單位許可證換證，“十小”行業(yè)、無證無照網(wǎng)吧游戲廳等專項整治，非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的拆除工作。
加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)。今年上半年，先后組建以管委會副主任張立平同志為總負(fù)責(zé)的區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監(jiān)督員進(jìn)行普法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化市場管理的相關(guān)政策和法規(guī)，并實(shí)行統(tǒng)一考試和佩證上崗，彌補(bǔ)了我區(qū)文化市場執(zhí)法力量不足的這一特點(diǎn)。
指導(dǎo)街道社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。指導(dǎo)街道社區(qū)開展戲曲表演、乒乓球比賽6次，農(nóng)民趣味運(yùn)動會2次，還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽，太極拳、木蘭拳比賽等。
（五）民政事業(yè)
進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施社區(qū)建設(shè)工程。一是草擬了《寧波高新區(qū)社區(qū)用房建設(shè)規(guī)范》，以期在硬件上提高我區(qū)社區(qū)建設(shè)的檔次。二是起草《關(guān)于開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》，動員區(qū)級各有關(guān)部門開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等創(chuàng)建活動。
加強(qiáng)社會救助工作，確保最低生活保障、醫(yī)療救助等各項政策措施落實(shí)到位。到6月共有66戶98人享受城鄉(xiāng)最低生活保障，共發(fā)放保障金14.1萬元；享受老年人生活補(bǔ)助金93人，發(fā)放金額8.39萬元;及時發(fā)放動態(tài)物價補(bǔ)貼1.22萬元，解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難；實(shí)施臨時救助51人次，金額20.04萬元；實(shí)施醫(yī)療救助4人次，救助金額0.21萬元；有299名殘疾人享受補(bǔ)助,發(fā)放補(bǔ)助金額15.39萬元；同時及時調(diào)整老年人生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)《殘疾人基本生活保障工程實(shí)施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關(guān)保障手續(xù)，發(fā)放保障金6.136萬元。
（六）殘聯(lián)、慈善事業(yè)
全面實(shí)施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發(fā)放工作，至目前已發(fā)放殘疾二代證512個，其中新明街道55個，梅墟街道457個，為全面實(shí)施殘疾人共享小康工程做好了必要的準(zhǔn)備。二是實(shí)施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策，發(fā)放保障金6.136萬元。三是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程，為50位精神病人發(fā)放精防卡，為100位貧困殘疾人發(fā)放愛心助醫(yī)卡，為3位貧困肢殘人配送輪椅，同時做好對殘疾人的醫(yī)療救助。
精心組織全國
第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關(guān)愛殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”的主題，走訪慰問我區(qū)的6位殘疾兒童；在梅福社區(qū)內(nèi)為殘疾人免費(fèi)開展為期三天的體檢活動，350位殘疾人接受了這一家門口的服務(wù)，參檢率達(dá)到70%。舉辦了一期康復(fù)員培訓(xùn)班，全區(qū)各社區(qū)（村）康復(fù)聯(lián)絡(luò)員參加積極，指導(dǎo)新明街道籌辦殘疾人康復(fù)中心。
組織開展“慈惠童心”、“復(fù)明行動”等慈善活動。到6月底，共發(fā)放救助款7.09萬元，受助87人次，其中助醫(yī)15人，資助款3.1萬元，助困67人，資助款3.24萬元，助老5人，資助款0.25資助萬元，助殘活動1項，資助款0.5萬元。
（七）民宗事業(yè)
依法管理宗教活動場所，定期開展宗教活動場所的安全檢查，制訂《寧波國家高新區(qū)民族宗教工作應(yīng)急預(yù)警預(yù)案》，維護(hù)宗教平安穩(wěn)定。
（八）內(nèi)部建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，社管局扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持學(xué)習(xí)先行并貫穿始終，進(jìn)一步明確省市委全會和高新區(qū)2008年度總結(jié)表彰大會提出的主要任務(wù)。社管局全體干部職工通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。
有效推進(jìn)部門間溝通，提高全局工作效率。做好與園區(qū)各部門、街道的協(xié)調(diào)溝通工作，積極配合各職能部門工作的有效及時展開；完成對上級主管部門的信息報送工作，確保政務(wù)信息透明公開；配合做好辦公室有關(guān)檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀(jì)工委的每月津貼、車貼發(fā)放等工作。
二、存在的主要困難與問題
盡管近幾年來，在區(qū)黨工委、管委會高度重視和大力支持下，我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展明顯加快，并取得了一定進(jìn)展。但從總體上看，我區(qū)各項社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)還滿足不了高新區(qū)高速發(fā)展的需要，在一定程度上落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
（一）專業(yè)管理隊伍和專業(yè)人才隊伍素質(zhì)有待提高。尤其表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生事業(yè)上，有些基層服務(wù)水平仍基本處于農(nóng)村水平。
（二）各項社會事業(yè)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃。對已經(jīng)形成的實(shí)施計劃，由于種種原因，未能真正得到有效落實(shí)。
（三）人口聚集是我區(qū)社會管理中面臨的一個難點(diǎn)，亟需加強(qiáng)綜合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
（一）繼續(xù)深入教育體制改革，積極打造區(qū)域品牌學(xué)校，盡快縮小區(qū)域教育與城區(qū)教育的差距。
進(jìn)一步優(yōu)化教育布局和教育資源配置。啟動實(shí)驗學(xué)校的建設(shè)工程，完成外國語學(xué)校組建并確保內(nèi)部體制平穩(wěn)過渡；在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用學(xué)校現(xiàn)有的特色和優(yōu)勢，明確各校發(fā)展定位，創(chuàng)品牌學(xué)校，促均衡發(fā)展；積極探索區(qū)域內(nèi)師資流動機(jī)制和校長輪崗制度，逐步樹立由“單位人”到“系統(tǒng)人”的身份意識，促進(jìn)區(qū)域人力資源合理流動，優(yōu)化配置。
進(jìn)一步完善和加大對民工子弟學(xué)校監(jiān)管和幫扶、支持力度。一是要落實(shí)校長公派、資金統(tǒng)管收支二條線工作，切實(shí)規(guī)范招生、財務(wù)管理等辦學(xué)行為。二是要加強(qiáng)對民工子弟學(xué)校的教學(xué)、教研指導(dǎo)，開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo)，不定期的檢查學(xué)校管理特別是安全管理等情況，及時通報檢查信息和指導(dǎo)意見，使民工子弟學(xué)校的管理逐步向公辦學(xué)校靠近。
進(jìn)一步發(fā)展學(xué)前教育。落實(shí)高新區(qū)關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見；加大幼兒園等級評估和準(zhǔn)辦園審核力度；加快籌建兩所公辦幼兒園，探索名園辦園的模式，盡快提升辦園質(zhì)量；正式組建區(qū)域早教中心；加大對各類幼兒園教學(xué)教研工作的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提升學(xué)前三年教育質(zhì)量。
（二）認(rèn)真工作，積極推進(jìn)高新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不斷完善我區(qū)公共衛(wèi)生管理體系，探索建立我區(qū)三級醫(yī)療服務(wù)體系和社會醫(yī)療保障體系。
盡快制定高新區(qū)衛(wèi)生專項規(guī)劃。規(guī)劃要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，做到合理規(guī)劃、科學(xué)配置，要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)和政府逐年加大投入的相關(guān)政策，明確各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局、職責(zé)、功能等。
理順衛(wèi)生管理體制。積極理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理體制，做到人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)的管理統(tǒng)一，提高工作效率。
加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)進(jìn)度。起草關(guān)于“高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)的若干意見”提交管委會討論，內(nèi)容包括服務(wù)站設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)、如何解決服務(wù)站用房、基本裝修及設(shè)備、人員配備及考核等問題。
繼續(xù)做好重大傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監(jiān)測、報告和防控工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制、疫情監(jiān)測和信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
（三）繼續(xù)指導(dǎo)和組織高新區(qū)各類文體活動，豐富群眾生活。做好高新區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會，確保圓滿舉辦；繼續(xù)加強(qiáng)對文化市場整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制，緊抓社會反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項治理，創(chuàng)造良好的社會成效。
