時(shí)間：2022-04-12 15:33:35
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、20__年上半年工作總結(jié)
1、今年1-6月份我中心按照建立全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳工作，確實(shí)提高廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
2、我中心積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)項(xiàng)目以及省市級(jí)項(xiàng)目資金，今年年初市級(jí)財(cái)政撥入我中心125萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)款已經(jīng)到位，確保全部用于檢驗(yàn)室改造工程和大型進(jìn)口儀器設(shè)備的購(gòu)置。
3、今年是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)年，全國(guó)上下對(duì)此非常重視，我中心作為市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，中心領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的抽檢力度，對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總并按月出簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
4、 目前我中心正在抓緊實(shí)施儀器采購(gòu)及檢測(cè)檢驗(yàn)室的改造工作，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)定而有序的開(kāi)展。截至6月8日，我中心檢驗(yàn)室主體改造工程及水電改造項(xiàng)目已經(jīng)完工，設(shè)備到位可立即投入使用。
5、大型進(jìn)口儀器設(shè)備（氣相色譜儀、液相色譜儀）招標(biāo)采購(gòu)工作已經(jīng)完成，計(jì)劃6月中旬儀器到位。常規(guī)儀器采購(gòu)工作進(jìn)入最后環(huán)節(jié)(預(yù)計(jì)6月20日到位), 檢驗(yàn)臺(tái)及通風(fēng)設(shè)備項(xiàng)目采購(gòu)工作按原計(jì)劃進(jìn)行。
6、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提高我中心職工思想政治素質(zhì)。
7、安排兩名專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員去外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一名在江蘇省農(nóng)科院學(xué)習(xí)，另外一名在合肥國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)中心學(xué)習(xí)。
二、20__年下半年工作計(jì)劃
1、計(jì)劃組織中心部分人員外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方面做的比較好的省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。
2、 繼續(xù)對(duì)滁城各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜的農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)（常規(guī)工作）。對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總并按月出簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
3、計(jì)劃下半年通過(guò)雙認(rèn)證，目前正在做通過(guò)雙認(rèn)證的前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保一次性通過(guò)。
根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，2009年我們工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”為主線(xiàn)，以提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署和要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，述職報(bào)告努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。二、總體目標(biāo)與任務(wù)
2009年工作的總體目標(biāo)為：通過(guò)加強(qiáng)宣傳、推進(jìn)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管、加快認(rèn)證等一系列措施，使我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率不高、不穩(wěn)，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)反彈的局面得到改變，穩(wěn)步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2009年工作的基本任務(wù)為：
1.進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。
2.全年完成監(jiān)測(cè)抽檢樣品15萬(wàn)份以上，同時(shí)配合農(nóng)業(yè)部做好例行監(jiān)測(cè)工作。
3.認(rèn)定無(wú)公害基地50個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)；綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證有新的突破。5.開(kāi)展大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)3次，舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)10次，培訓(xùn)各類(lèi)技術(shù)人員500人次，發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料10萬(wàn)份。三、主要工作與措施
為了確保全年目標(biāo)的順利完成，我們將采取有力措施，著力作好以下幾方面工作。
1．廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍
一是在宣傳形式上，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，結(jié)合重大節(jié)日及“3•15”、“科技之春”、“科技下鄉(xiāng)”等多項(xiàng)活動(dòng)，采取印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等多種形式，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)；
二是在宣傳內(nèi)容上，重點(diǎn)突出對(duì)農(nóng)業(yè)投入品安全使用及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等知識(shí)的宣傳，特別是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入第二階段實(shí)施方案等內(nèi)容的宣傳。
三是在宣傳對(duì)象上，重點(diǎn)做好對(duì)生產(chǎn)者的宣傳，提高他們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力；對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳，增強(qiáng)他們守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)；對(duì)消費(fèi)者的宣傳，倡導(dǎo)安全消費(fèi)理念。通過(guò)深入持久地宣傳，逐步形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好社會(huì)氛圍。
2．扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場(chǎng)
一是在完善蔬菜類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)和超市的自檢行為，切實(shí)抓好入市驗(yàn)證、無(wú)證檢測(cè)、結(jié)果公示和不合格退市等各項(xiàng)制度的落實(shí)工作；
二是按照《市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作實(shí)施方案》的要求，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。
三是加大對(duì)超市和批發(fā)市場(chǎng)的日常監(jiān)督抽檢力度，規(guī)范檢測(cè)行為，完善數(shù)據(jù)上報(bào)制度，逐步推行質(zhì)量安全追溯制度，努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場(chǎng)。
3．加快認(rèn)證步伐，強(qiáng)化證后監(jiān)管，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
一是充分運(yùn)用國(guó)家在“三品”認(rèn)證工作方面的優(yōu)惠政策，采取多種方式，積極申請(qǐng)資金，鼓勵(lì)扶持生產(chǎn)基地、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等進(jìn)行申報(bào)，加快基地和產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證步伐，年終力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增無(wú)公害基地50個(gè)、新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)的目標(biāo)。
二是建立健全無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)檔案的管理，包括基地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品使用情況品名、生產(chǎn)廠家、使用量、使用時(shí)期等、生產(chǎn)管理情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況監(jiān)測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)者、技術(shù)負(fù)責(zé)人等方面；
三是加強(qiáng)對(duì)“三品”的例行檢查力度，堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管同步”的方針，突出抓好認(rèn)證產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品(基地)的管理，實(shí)行年度抽查、檢查制度。
4．積極開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)
一是全年開(kāi)展12次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，每次監(jiān)測(cè)品種不少于10個(gè)，監(jiān)測(cè)樣品不少于1000個(gè)；
二是配合農(nóng)業(yè)部做好全年的例行監(jiān)測(cè)工作；
三是配合市食品安全委員會(huì)，做好節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作；
四是對(duì)每次例行檢測(cè)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行匯總，結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入的日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析結(jié)果，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施，為政府決策提供依據(jù)。
5．加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)使區(qū)縣檢測(cè)站建設(shè)有新的進(jìn)展
一是對(duì)區(qū)縣站建設(shè)過(guò)程中的儀器選型、檢測(cè)室建設(shè)及管理進(jìn)行指導(dǎo)，使其符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的要求；
二是對(duì)區(qū)縣站的業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使其盡快開(kāi)展工作；
三是對(duì)檢測(cè)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，使其能盡快適應(yīng)相關(guān)工作要求。
6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力塑造一支適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要的管理隊(duì)伍
一是狠抓政治思想工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和十六屆五中全會(huì)精神，組織職工開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性、必要性的討論，以增強(qiáng)大家責(zé)任感，提高工作的積極性和主動(dòng)性。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、自學(xué)、集體討論相結(jié)合的方式，切實(shí)提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三是通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和落實(shí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心
2012年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府和市食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行科學(xué)監(jiān)管理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省和市委、市政府關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，改善服務(wù)，強(qiáng)化管理，全面提高監(jiān)管水平，推動(dòng)我區(qū)食品安全工作取得顯著成效。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，抓鞏固提高
近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，全面開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，取得了明顯成效。
(一)全區(qū)食品安全形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn)。
我區(qū)自2008年初提交省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，于去年創(chuàng)建成功，食品安全取得了階段性成果。農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)基地逐步擴(kuò)大，食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)的質(zhì)量安全保障有了進(jìn)一步改觀，與群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，食品安全狀況總體好轉(zhuǎn)，集貿(mào)市場(chǎng)、超市食品花色品種越來(lái)越豐富，質(zhì)量檔次越來(lái)越高。近幾年來(lái)，在我區(qū)市場(chǎng)流通的食品未發(fā)生重大食品安全事故。
(二)食品安全綜合協(xié)調(diào)水平不斷提升。
我區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)充分利用食品安全委員會(huì)這一平臺(tái)，突出在綜合協(xié)調(diào)、出謀劃策、抓全局性的大事和普及食品安全知識(shí)上有所作為，按照去年年初提出的工作計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全年食品安全無(wú)事故。
一是食品安全責(zé)任體系逐步完善。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、食安委辦牽頭、部門(mén)配合指導(dǎo)”的總體要求，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)簽訂責(zé)任狀，通過(guò)細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、明確責(zé)任要求、簽訂責(zé)任承諾、實(shí)施責(zé)任考評(píng)、強(qiáng)化責(zé)任追究等措施來(lái)形成工作責(zé)任鏈，保證職責(zé)到位、責(zé)任到人。
二是完善應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件制度。近年來(lái)，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作日益重視，為適應(yīng)重大食品安全事故應(yīng)急處置需要，區(qū)政府編制出臺(tái)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并制訂具體的操作手冊(cè)、開(kāi)展了事故演練，強(qiáng)化了應(yīng)急體系建設(shè)，提升了應(yīng)急處置水平。
三是食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓成效顯著。按照省政府和市政府統(tǒng)一部署，我區(qū)有關(guān)部門(mén)密切配合，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地全面開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。在源頭監(jiān)管方面，牢固樹(shù)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是種養(yǎng)出來(lái)的，而不是檢驗(yàn)出來(lái)的”，“源頭管好了，可以有效降低食品安全的社會(huì)成本”的觀念，加大源頭監(jiān)管力度，開(kāi)展種植業(yè)、獸藥及畜產(chǎn)品、飼料、三品、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，以豆制品等為重點(diǎn)，開(kāi)展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整規(guī)與專(zhuān)項(xiàng)抽查工作和取締無(wú)證生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；在流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，開(kāi)展了3.15執(zhí)法月、校園周邊食品安全檢查等方面的專(zhuān)項(xiàng)整治；餐飲環(huán)節(jié)，繼續(xù)開(kāi)展小餐飲、工礦企業(yè)食堂等的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，并取得實(shí)效。
二、認(rèn)清形勢(shì)，抓發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)前我區(qū)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定并穩(wěn)步提升，但也要清醒地看到，食品安全隱患并沒(méi)有根本消除。一是食品安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制尚待完善。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)食品安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)食品安全監(jiān)管的力度不足：三是街邊飲食攤檔和食用油、豆制品、熟食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特別是奶制品存在隱患；四是人民群眾對(duì)食品安全防范意識(shí)不強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門(mén)必須引起高度重視。
一方面，食品安全面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。目前，從中央到地方，把食品安全工作提高到一個(gè)新的高度，作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，成為人大、政協(xié)的重大提案議題。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展，人民生活水平的提高，在解決了吃飽穿暖之后，追求的是生活質(zhì)量的改善和食品質(zhì)量的提高。人民意識(shí)的提高和社會(huì)需求的增長(zhǎng)，為做好食品安全工作提供了良好的外部環(huán)境。
另一方面，食品安全工作面臨新的挑戰(zhàn)。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)食品安全工作提出了更高要求。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須與上海市場(chǎng)接軌，這就要求我區(qū)必須抓好農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)的食品安全工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)拓銷(xiāo)路；二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)食品安全工作提出了更高要求。城市化要求市民能夠買(mǎi)到放心食品，吃得放心、吃得安全；市場(chǎng)化要求生產(chǎn)安全食品、輸出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；旅游餐飲業(yè)要求食品衛(wèi)生安全，打造“放心旅游、放心飲食”環(huán)境。所以，食品安全是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高的要求。
因此，各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的食品安全形勢(shì)，既要看到做好食品安全工作的良好機(jī)遇和有利條件，也要正視形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，振奮精神，把食品安全工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，努力使全區(qū)食品安全適應(yīng)新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新成效。
三、落實(shí)責(zé)任，抓監(jiān)管提升
全面完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要進(jìn)一步深化改革，理順關(guān)系，落實(shí)責(zé)任，增進(jìn)合力；需要進(jìn)一步完善機(jī)制，落實(shí)措施，加大投入，加強(qiáng)保障。
(一)落實(shí)工作責(zé)任?！妒称钒踩ā返牧⒎ň竦闹匾康氖菫榱私⒑屯晟剖称钒踩暗胤秸?fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效處置食品安全事件。區(qū)各部門(mén)要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管鏈。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化自律意識(shí)和守責(zé)意識(shí)，建立健全企業(yè)責(zé)任制度和自律制度，完善內(nèi)部管理，提高企業(yè)誠(chéng)信度，積極履行和承擔(dān)食品安全責(zé)任。
一、工資制度方面：
1、實(shí)現(xiàn)保全工績(jī)效工資改革：結(jié)合以前編織三車(chē)間生產(chǎn)不連續(xù)的特殊現(xiàn)狀，著力于全面體現(xiàn)保全工作績(jī)效，調(diào)動(dòng)保全提高工作質(zhì)量的積極性，本年度3月份起開(kāi)始對(duì)保全工工資計(jì)算辦法進(jìn)行大幅度創(chuàng)新性調(diào)整，突出產(chǎn)量考核和質(zhì)量、日常表現(xiàn)考核，3月底開(kāi)始形成實(shí)施方案，4月份付諸實(shí)施，效果十分理想，根據(jù)工作績(jī)效使工資收入適當(dāng)拉開(kāi)差距，有效的調(diào)動(dòng)了保全工作積極性。
2、落實(shí)工作考核，實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)收入措施：3月份，以公司“操作能手”新辦法實(shí)施為契機(jī)，將各班組當(dāng)月質(zhì)量、設(shè)備保養(yǎng)、日常表現(xiàn)納入考核，根據(jù)三項(xiàng)積分確定獎(jiǎng)金情況，有效的提高了員工參與質(zhì)量管理、設(shè)備保養(yǎng)的積極性，員工工作質(zhì)量有很大提升。
3、拿出了新的工資分配草案：實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)值分配對(duì)接，各崗位、各種緯密地毯按比例升降，新辦法更加合理，節(jié)后實(shí)施。
4、成功完成低收入崗位工資二次分配改革：有效的保證了員工隊(duì)伍穩(wěn)定，員工流動(dòng)性創(chuàng)歷年最低。
二、成本控制方面：配合公司成本控制需要，從3月份-5月份起對(duì)地毯件件稱(chēng)重，控制絨高，5月底起以此為依據(jù)調(diào)低絨紗單耗，有效降低了成本；9月份再次進(jìn)行摸底調(diào)查后，在保證毯面質(zhì)量的前提下，再次降低絨高0.1mm，經(jīng)實(shí)施至今效果明顯。
三、員工培訓(xùn)方面：
1、全面更新各崗位操作規(guī)程：車(chē)間先后全面更新制訂《紗架工崗位技能培訓(xùn)簡(jiǎn)明教材》、《織機(jī)安全操作簡(jiǎn)明規(guī)程》、《紗板工安全操作規(guī)程》、《絡(luò)筒機(jī)安全操作規(guī)程》、《阿克明整經(jīng)機(jī)操作規(guī)程》、《砂輪機(jī)安全操作規(guī)程》6個(gè)操作規(guī)程，新規(guī)程更加突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和可操作性，且內(nèi)容更加全面、詳實(shí)，為今后的員工培訓(xùn)提供了很好的教材，為員工規(guī)范操作提供了依據(jù)。
2、全面開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽，促進(jìn)提高員工總體素質(zhì)：3-7月份，車(chē)間制訂了詳細(xì)、系統(tǒng)的崗位技能競(jìng)賽計(jì)劃，分別對(duì)保全、主操作、紗板、紗架、修補(bǔ)、絡(luò)筒車(chē)間6個(gè)崗位進(jìn)行了6次勞動(dòng)技能競(jìng)賽，競(jìng)賽活動(dòng)更加突出實(shí)用性，考核結(jié)果公布，并對(duì)成績(jī)突出者實(shí)施了激勵(lì)。
四、設(shè)備管理方面
1、編寫(xiě)完成《實(shí)習(xí)保全快速入門(mén)手冊(cè)》：內(nèi)容涉及實(shí)習(xí)保全須知、保全工素質(zhì)及技能要求、實(shí)習(xí)保全快速入門(mén)訣竅、新手如何盡快進(jìn)入工作狀態(tài)、保全最致命的問(wèn)題等6項(xiàng)內(nèi)容，為培養(yǎng)保全快速入門(mén)提供了良好、簡(jiǎn)明的教材。
2、完成3號(hào)機(jī)底刀改造及盛紗器更換工作：改造后有效降低了設(shè)備損耗，減輕了保全工作負(fù)擔(dān)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
3、制作完成升降機(jī)：針對(duì)目前車(chē)間女工多，運(yùn)線(xiàn)上機(jī)勞動(dòng)強(qiáng)度大的問(wèn)題，結(jié)合阿克明紗架特點(diǎn)及紗架后空間位置，經(jīng)過(guò)近半個(gè)月時(shí)間，利用長(zhǎng)期廢棄的電葫蘆及廢料，自主設(shè)計(jì)制作可移動(dòng)電動(dòng)升降機(jī)一臺(tái)，此升降機(jī)一次最多可提升紗線(xiàn)500kg，最高提升高度2.3米，可在車(chē)間所有織機(jī)上移動(dòng)使用，經(jīng)試用，該升降機(jī)升降快捷、平穩(wěn)，安全性高，操作簡(jiǎn)便，大大降低了工人勞動(dòng)強(qiáng)度，員工普遍反映使用效果良好。
五、產(chǎn)品質(zhì)量方面： 在鞏固以往產(chǎn)品毯面質(zhì)量的前提下，攻堅(jiān)治理荷葉邊：
①3月份入手攻堅(jiān)解決成品地毯荷葉邊問(wèn)題，5月份根據(jù)治理經(jīng)驗(yàn)制訂出《阿克明地毯消除“荷葉邊”控制辦法》，地毯荷葉邊問(wèn)題比以往有很大改觀；
②9月份在之前治理成品荷葉邊的基礎(chǔ)上，著手攻堅(jiān)解決半成品荷葉邊問(wèn)題，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的努力，半成品荷葉邊由以往的3公分降為1公分以下，治理荷葉邊問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。
六、安全生產(chǎn)方面：通過(guò)堅(jiān)持不斷的安全教育，和對(duì)設(shè)備安裝護(hù)欄、堅(jiān)持檢測(cè)安全探頭等措施，編三車(chē)間本年度沒(méi)有發(fā)生大的安全事故。
七、2011年重點(diǎn)工作計(jì)劃：
20__年即將結(jié)束，我們將迎來(lái)新的一年，在過(guò)去的一年中包裝車(chē)間在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，順利的完成了公司及生產(chǎn)科下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和其它相關(guān)的指標(biāo)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及任務(wù)指標(biāo)完成情怳：
1-10月份完成產(chǎn)量____x噸
完成產(chǎn)值____x萬(wàn)元
產(chǎn)品合格率__x%以上
員工培訓(xùn)率100%
回顧08全年的工作，我們車(chē)間以圍繞安全生產(chǎn)、保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)為前提主要做了以下幾方面的工作：
1、合理調(diào)整勞動(dòng)組合確保完成生產(chǎn)任務(wù)
在生產(chǎn)工作中包裝車(chē)間根據(jù)生產(chǎn)科的生產(chǎn)計(jì)劃安排，為了確保生產(chǎn)計(jì)劃的順利完成，特別是在旺季生產(chǎn)的時(shí)期，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)骨干和員工的積極性，在勞資部門(mén)和生產(chǎn)科的積極支持下合理招收短期合同工，合理調(diào)整勞動(dòng)力、有效利用工作時(shí)間。通過(guò)車(chē)間.工段長(zhǎng)和各班組長(zhǎng)的積極配合努力，本年度1-10月車(chē)間完成了公司及生產(chǎn)科下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，及各項(xiàng)生產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)。保證了銷(xiāo)售的供貨需求。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
1.車(chē)間在生產(chǎn)過(guò)程中各班組對(duì)自己的產(chǎn)品負(fù)有主人翁的責(zé)任感，
對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量有高度的認(rèn)識(shí)。本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)和對(duì)公司利益負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按生產(chǎn)工藝要求嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，不管是工段長(zhǎng).班組長(zhǎng)對(duì)自己所包裝的成品負(fù)責(zé)，配合檢驗(yàn)員層層把關(guān)，有效的杜絕不合格的產(chǎn)品流入下道工序，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成品，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.在生產(chǎn)旺季到來(lái)以前車(chē)間配合質(zhì)管和其他部門(mén)對(duì)凈化間進(jìn)行了管理提升，增加了專(zhuān)用擦手毛巾以及專(zhuān)用消毒噴霧機(jī)和專(zhuān)用消毒液。對(duì)車(chē)間員工進(jìn)行質(zhì)量的意識(shí)教育，做到自覺(jué)遵守規(guī)則，人人自覺(jué)消毒。更進(jìn)一步加強(qiáng)了凈化間的管理有效地阻止細(xì)菌產(chǎn)生。保證產(chǎn)成品的無(wú)菌入庫(kù)率為100%。
3.在新產(chǎn)品面膜的試制和產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，在操作技術(shù)都不建全的情況下，車(chē)間本作對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品銷(xiāo)售負(fù)責(zé)地太度積極地配合質(zhì)管以及相關(guān)部門(mén)反復(fù)摸索，成功地完成了新產(chǎn)品地試制和生產(chǎn)。在批量生產(chǎn)的過(guò)程中車(chē)間將繼續(xù)不斷地摸索，提高，逐步規(guī)范適應(yīng)今后各種新產(chǎn)品的產(chǎn)生。
4.今年七月質(zhì)檢部門(mén)發(fā)現(xiàn)黃芪系列出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，是公司從未出現(xiàn)而且是生命力十分頑強(qiáng)的芽孢菌。公司和質(zhì)管部門(mén)對(duì)此事高度重視積極的出主意想辦法到處尋醫(yī)問(wèn)藥查資料。我們車(chē)間也極積的配合質(zhì)管和其他部門(mén)解決芽孢菌。同時(shí)動(dòng)員車(chē)間力量組織人員利用休息時(shí)間（期間正處于公司放年休假），對(duì)全車(chē)間所使用全部設(shè)備以及生產(chǎn)用具進(jìn)行全面酒精浸泡清洗和雙氧水消毒，經(jīng)過(guò)質(zhì)管部門(mén)反復(fù)抽查，化驗(yàn)確定無(wú)菌后此項(xiàng)工作才算完成，成功地杜絕了細(xì)菌在此地的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)
1.包裝車(chē)間在08年生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真宣傳貫徹公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條例，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。車(chē)間向員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、答卷，使員工清楚的認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，提高員工的安全工作防范意識(shí)。同時(shí)車(chē)間加大了自檢自查和處罰力度，有效的避免了各類(lèi)事故的發(fā)生。
2.車(chē)間對(duì)安全事故做到了齊抓共管。九月出了一個(gè)輕傷事故，由于臨工本人操作不當(dāng)造成托盤(pán)倒下砸傷事件，車(chē)間配合勞資部門(mén)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育以及醫(yī)療鑒定妥善地解決了此事。車(chē)間同樣對(duì)此事高度重視，找原因，排故障，做到了安全事故“四個(gè)不過(guò)”的原則。并采取了相應(yīng)的措施，杜絕此類(lèi)事件的再度發(fā)生。通過(guò)此事車(chē)間再次對(duì)車(chē)間長(zhǎng)期合同工和短期合同工進(jìn)行操作規(guī)程和安全的意識(shí)教育。把事故消滅在發(fā)生之前。
3.通過(guò)車(chē)間工段班組細(xì)致的工作，車(chē)間在本年度的安全生產(chǎn)基本達(dá)到了公司對(duì)車(chē)間的指標(biāo)和要求。
4、學(xué)習(xí)、提高
車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)，工段長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)在部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，戰(zhàn)勝了“5.12”給大家?guī)?lái)的重重困難，員工們努力克服自己的恐懼心理，調(diào)整好心態(tài)，加強(qiáng)理論和技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，提高自身的政治素質(zhì)和管理水平帶領(lǐng)全車(chē)間各班組員工，不斷學(xué)習(xí)提高，重視產(chǎn)品質(zhì)量，配合各部門(mén)保證安全生產(chǎn)不折不扣地完成公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)。
今天，市政府召開(kāi)2008年食品安全工作會(huì)議，主要是總結(jié)回顧我市2007年食品安全工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，傅如榮同志代表食品安全委員會(huì)在會(huì)上作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的工作，提出今年的工作思路，工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)也就今年工作做了安排，我都同意。希望大家要認(rèn)真落實(shí)市政府各項(xiàng)食品安全工作措施，不斷推進(jìn)我市的食品安全工作。下面我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定2007年我市食品安全工作的成績(jī)
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。去年來(lái)，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于食品安全工作的一系列部署，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，以實(shí)施“放心食品工程”為主線(xiàn)，以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，以確保人民群眾食品安全為目標(biāo)，規(guī)范企業(yè)食品質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化食品安全體系建設(shè)，廣泛開(kāi)展食品安全社會(huì)宣傳，使全市食品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感得到增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：
一是食品安全的監(jiān)管力度和水平得到提高。2007年我市著力從機(jī)制上探索食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，工作由點(diǎn)到面逐步深入開(kāi)展；在食品安全質(zhì)量追溯體系、責(zé)任追究體系建設(shè)等方面取得較大進(jìn)展；食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)秩序漸趨規(guī)范，制售假冒偽劣食品猖獗的勢(shì)頭有所遏制，與群眾生活息息相關(guān)的肉、蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油等主要食品的安全狀況有了較大改善；綜合監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，全面完成省、市提出的年度工作目標(biāo)。
二是開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯。從去年8月下旬開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)圍繞我省確定的10大任務(wù)、22項(xiàng)目標(biāo)（包括13個(gè)100％目標(biāo)），組織開(kāi)展了一系列有力度、有聲勢(shì)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我們成功地打贏了這場(chǎng)戰(zhàn)役，達(dá)到了預(yù)期目的。13個(gè)100%的整治目標(biāo)全部達(dá)到要求，順利通過(guò)國(guó)務(wù)院、省政府檢查組驗(yàn)收，并獲得一致好評(píng)。
三是“放心食品工程”開(kāi)展有成效。全面實(shí)施了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格實(shí)行了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不斷強(qiáng)化了對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管；認(rèn)真落實(shí)了市場(chǎng)巡查制度，加強(qiáng)了食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理；積極推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加強(qiáng)了餐飲單位的監(jiān)管；嚴(yán)把畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫關(guān)，依法打擊了私屠濫宰行為。
這些成績(jī)的取得是各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省有關(guān)精神以及市政府正確決策的結(jié)果，是同志們共同努力，協(xié)同配合，扎實(shí)工作、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在座和那些為保障我市食品安全而辛勤工作的同志們表示感謝和慰問(wèn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì)
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市食品安全工作中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要我們繼續(xù)深入研究并加以解決。
從監(jiān)測(cè)情況看，農(nóng)殘藥殘監(jiān)管需要引起高度重視。此外，私宰肉和異地流入不合格食品問(wèn)題仍然存在。
從監(jiān)管角度看，很多工作我們要有危機(jī)感，要切實(shí)加強(qiáng)。我們?cè)谔剿魍晟票O(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系建設(shè)方面取得過(guò)突出的成績(jī)，但是經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，各地都有很多的好經(jīng)驗(yàn)好做法，這幾年全國(guó)的食品安全工作也在不斷加強(qiáng)，我們千萬(wàn)不能有自滿(mǎn)情緒，要虛心學(xué)習(xí)，積極探索，努力取得新的突破。在完善溯源體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)方面，在加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管方面，在“三小”（小作坊、小餐飲、小食雜店）的整治方面，在不合格食品召回和銷(xiāo)毀等方面，在把監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固成長(zhǎng)效機(jī)制方面，我們都還有很多的工作要做。
從食品安全工作基礎(chǔ)和全社會(huì)食品安全意識(shí)方面看，我們?nèi)匀幻媾R很大的壓力。我國(guó)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售方式總體仍比較落后，消費(fèi)分散，我市又是銷(xiāo)區(qū)，源頭基礎(chǔ)不扎實(shí)，監(jiān)管難度不小；全社會(huì)的食品安全意識(shí)、知假拒假的意識(shí)和能力也還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
隨著人民群眾生活水平的提高，社會(huì)對(duì)食品安全工作的要求越來(lái)越高，更要求我們要抓緊研究新問(wèn)題，探索新方法，盡快進(jìn)一步提高我們的食品安全水平。這次全國(guó)兩會(huì)，食品安全就已經(jīng)是熱點(diǎn)問(wèn)題之一。對(duì)我們面臨的形勢(shì)和人民群眾的要求，我們務(wù)必有清醒的認(rèn)識(shí)。只有認(rèn)清形勢(shì)，才能更好地履行職責(zé)，認(rèn)真地做好工作。
三、切實(shí)保持做好食品安全工作的決心和機(jī)制
一是精神不松。正如剛離任的吳儀副總理在年前會(huì)議上指出的，“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作只能加強(qiáng)，不能削弱，任何時(shí)候都不能有一絲一毫的麻痹和松懈?！币_認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，專(zhuān)項(xiàng)整治工作盡管在年初已告一段落，但專(zhuān)項(xiàng)整治的精神不能松懈。各區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)保持專(zhuān)項(xiàng)整治期間的認(rèn)真態(tài)度和高昂斗志，保持高壓態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)繼續(xù)深化食品安全工作，并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期化、機(jī)制化的常態(tài)監(jiān)管。
二是隊(duì)伍不散。去年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治中，各部門(mén)密切配合，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)建立了聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成了橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)項(xiàng)整治告一段落，但是這支工作隊(duì)伍、這套工作機(jī)制不能丟。食品安全工作重點(diǎn)在基層，各區(qū)、各部門(mén)，特別是各區(qū)，要總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治期間的好做法，把這支工作隊(duì)伍穩(wěn)定住。鎮(zhèn)（街道）必須落實(shí)專(zhuān)門(mén)的食品安全聯(lián)系工作人員，有條件的區(qū)要積極嘗試延伸到村、居委會(huì)，各區(qū)政府要給予相應(yīng)的保障。同時(shí)，下一步國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施可能涉及一些食品安全監(jiān)管工作的重新分工，在這里我強(qiáng)調(diào)，在市里沒(méi)有進(jìn)一步明確以前，各區(qū)各部門(mén)不能弱化工作隊(duì)伍，要按照現(xiàn)行的工作分工切實(shí)履行職責(zé)，要確保環(huán)節(jié)監(jiān)管不斷檔、部門(mén)監(jiān)管不缺位、執(zhí)法打假無(wú)盲區(qū)。
三是力度不減。完全根治食品安全問(wèn)題，決不是通過(guò)一次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)就能解決。進(jìn)一步做好食品安全工作，我們的巡查力度不能減，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不能減，指導(dǎo)力度不能減，處理力度不能減，堅(jiān)持抓反復(fù)、反復(fù)抓，通過(guò)加大監(jiān)管力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮威懾作用。
四、大力推進(jìn)2008年的各項(xiàng)食品安全重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的食品安全工作，市政府《工作方案》已經(jīng)做了詳細(xì)安排，請(qǐng)各區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)，落實(shí)各項(xiàng)措施，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重在實(shí)效，務(wù)必抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)。今年市政府工作報(bào)告提出：“強(qiáng)化糧食、蔬菜、水產(chǎn)品、肉品為重點(diǎn)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)，讓市民吃上‘放心食品’”。從前面通報(bào)的監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，我們的農(nóng)殘、藥殘監(jiān)測(cè)工作必須要加強(qiáng)，市食安委要定期下達(dá)生鮮食品檢測(cè)計(jì)劃，各有關(guān)部門(mén)按照抽樣計(jì)劃，合理安排食品抽驗(yàn)品種和頻率，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作要認(rèn)真落實(shí)，不能流于形式。檢測(cè)不合格的要指導(dǎo)企業(yè)拿出切實(shí)的整改措施。食安辦要匯總通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，必要時(shí)通過(guò)輿論進(jìn)行公布。今年一季度的農(nóng)業(yè)部例行檢測(cè)，我市的結(jié)果已經(jīng)有一定好轉(zhuǎn)，要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取打一個(gè)翻身仗，達(dá)到全國(guó)大中城市中等以上水平。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。食品安全監(jiān)管關(guān)鍵在長(zhǎng)效機(jī)制，要把去年下半年專(zhuān)項(xiàng)整治的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加以總結(jié)、完善，按照簡(jiǎn)便、易行、有效、可持續(xù)的要求，在制度乃至法規(guī)的層面上加以固定，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要積極依托現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管水平；要推進(jìn)食品質(zhì)量電子監(jiān)管，升級(jí)完善生鮮食品安全監(jiān)管系統(tǒng)；延伸生鮮食品安全監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)列入今年的工作計(jì)劃，并列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要加快落實(shí)；要積極推動(dòng)企業(yè)引入HACCP認(rèn)證體系，提高企業(yè)的食品安全管理水平；食品安全監(jiān)管的其他方面，也要積極策劃，爭(zhēng)取借助電子技術(shù)，提高監(jiān)管水平。
（三）夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。只有不斷推進(jìn)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售的現(xiàn)代化水平，食品安全工作才能從根本上得到提高。“積極推進(jìn)本地生豬養(yǎng)殖和蔬菜種植的規(guī)?；蜔o(wú)公害化改造。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)引進(jìn)設(shè)備，支持規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)放心食品進(jìn)入市場(chǎng)?！边@些工作已列入今年的計(jì)劃，“在島內(nèi)兩區(qū)推行豆制品集中生產(chǎn)加工，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化工廠管理”和“農(nóng)改超”也列入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織落實(shí)。
（四）強(qiáng)化全社會(huì)食品安全意識(shí)。食品安全要加強(qiáng)監(jiān)管，但僅僅靠加強(qiáng)監(jiān)管是不行的，要提高全社會(huì)、全民的食品意識(shí)，尤其要提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)，不購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品、劣質(zhì)食品、不合格食品，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)或銷(xiāo)售不合格食品的，積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，使不合格食品無(wú)藏身之處。
一、高度重視，成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，整章立制。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，把食品安全納入單位工作的重要議事日程，常抓不懈。為加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確管理職能，制定完善食品安全工作目標(biāo)和責(zé)任分工。為確保商務(wù)領(lǐng)域的食品安全，制定了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，出臺(tái)了《縣牧畜屠宰管理辦法》、《屠宰場(chǎng)衛(wèi)生消毒制度》、《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)制度》、《不合格肉品處置管理辦法》、《信息臺(tái)帳管理辦法》等一系列管理制度。建立了從活畜入場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)待宰、檢驗(yàn)檢測(cè)、肉品出場(chǎng)和不合格肉品處置的一整套肉品質(zhì)量可追溯體系。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的食品安全意識(shí)。
根據(jù)全縣食品安全的現(xiàn)狀，大力開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)。一方面，精心組織會(huì)議扎實(shí)宣傳。今年以來(lái)，共組織召開(kāi)生豬定點(diǎn)屠宰聯(lián)合執(zhí)法會(huì)議、市場(chǎng)肉品經(jīng)銷(xiāo)商工作會(huì)議、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)匯隆公司負(fù)責(zé)人及部分肉品經(jīng)銷(xiāo)商代表工作會(huì)議等各類(lèi)會(huì)議5場(chǎng)次，認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)了《食品安全法》及生豬定點(diǎn)屠宰相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化了各部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步提升了經(jīng)銷(xiāo)商的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。另一方面，利用展版、印發(fā)資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、流動(dòng)車(chē)宣傳等方式，大力宣傳生豬定點(diǎn)法律法規(guī)知識(shí)，并且利用“3.15”消費(fèi)者維權(quán)日在九龍廣場(chǎng)開(kāi)展了酒類(lèi)、肉品真假偽劣識(shí)別活動(dòng)，共接待過(guò)往群眾咨詢(xún)600余人次，制作展版10塊，懸掛橫幅20幅，發(fā)放《省生豬屠宰管理?xiàng)l例解讀》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》、《食品安全法摘要》等資料1000余份。我們針對(duì)全縣農(nóng)村地區(qū)食品安全相對(duì)薄弱的實(shí)際，大力開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，共印發(fā)宣傳材料3000余份，出動(dòng)車(chē)輛20余臺(tái)次，出動(dòng)人員120余人次，在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳，重點(diǎn)宣傳了省、市、縣加強(qiáng)食品安全工作的精神、肉食品安全法律、法規(guī)等內(nèi)容，提高了人民群眾食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。
三、嚴(yán)格定點(diǎn)屠宰執(zhí)法，實(shí)施“放心肉”工程。
今年以來(lái)，我局狠抓生豬定點(diǎn)屠宰“菜籃子”工程，嚴(yán)把豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，精心打造好“放心肉”工程。
1、強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)督管理，確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量。
一是在保證全縣生豬肉品供應(yīng)的同時(shí)，組織人員對(duì)匯隆公司定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行了督促檢查。督促定點(diǎn)屠宰場(chǎng)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，一方面嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生消毒制度，切實(shí)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作；另一方面，嚴(yán)把生豬入場(chǎng)關(guān)、屠宰關(guān)、檢疫檢驗(yàn)關(guān)和肉品出場(chǎng)關(guān)，確保出場(chǎng)肉品安全衛(wèi)生。二是建立肉品質(zhì)量安全責(zé)任制。通過(guò)與匯隆公司定點(diǎn)屠宰場(chǎng)簽訂肉食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步增強(qiáng)了定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的責(zé)任意識(shí)和行業(yè)自律意識(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害肉、注水肉等不合格肉品，做到了按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，堅(jiān)決杜絕了注水肉、病害肉的上市銷(xiāo)售。
2、整頓城區(qū)肉品流通，打擊私宰違法行為。
一是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)“肉類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”的規(guī)定，組織人員對(duì)縣城經(jīng)營(yíng)肉品的超市、量販、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店進(jìn)行了檢查，通過(guò)對(duì)其進(jìn)貨渠道、“兩章三證”等有關(guān)資料的查驗(yàn)，加大對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自入市經(jīng)營(yíng)的違法行為的清理、打擊力度，規(guī)范其肉品經(jīng)營(yíng)行為。二是加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、學(xué)校等集體伙食單位用肉管理。通過(guò)散發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)排查等形式廣泛宣傳，引導(dǎo)賓館、飯店、學(xué)校等集體伙食單位，樹(shù)立起“使用定點(diǎn)場(chǎng)合格肉品，拒絕私屠濫宰肉品”的自律意識(shí)。三是加大稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私宰等違法行為。通過(guò)建立屠宰場(chǎng)屠宰情況日?qǐng)?bào)表制度，將屠宰數(shù)量分解細(xì)化各肉品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)，及時(shí)掌握其屠宰情況和經(jīng)營(yíng)規(guī)律。并與工商部門(mén)、市場(chǎng)中心合作，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)查處。同時(shí)，堅(jiān)持生豬屠宰稽查中隊(duì)全天24小時(shí)值班，隨時(shí)接受、處理群眾舉報(bào)的私屠濫宰案件。
今年以來(lái)，在縣城區(qū)域，商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)28次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛37次，執(zhí)法人員200余人次，查處私宰等違法案件7起，沒(méi)收私宰肉品240余公斤，為縣城居民的食肉安全提供了有力保障。
3、規(guī)范農(nóng)村集散市場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村肉品上市安全。
我們對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和經(jīng)營(yíng)肉品的超市、量販、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并將肉品流通領(lǐng)域中將私宰肉、病害肉與放心肉混合銷(xiāo)售的現(xiàn)象以及以次充好、摻雜使假行為作為打擊的重點(diǎn)。凡違法經(jīng)營(yíng)者，依次沒(méi)收其物品并給予相應(yīng)處罰。在檢查中，共出動(dòng)人員200余人次，查處私宰等違法案件5起，沒(méi)收私宰肉品100余公斤。
4、?！半p節(jié)兩考”肉品安全，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
我局還分別在“五一”“十一”期間和高招、中招期間進(jìn)行了肉食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。其中：高招、中招期間，組織相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)全縣的賓館、飯店、學(xué)校食堂等集體伙食單位的用肉情況進(jìn)行檢查，有效地規(guī)范了這些單位的用肉行為，給廣大考生創(chuàng)造了良好的飲食環(huán)境，保障了廣大考生的食肉安全。
四、下階段工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫和肉品檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把豬肉產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫的病害肉、注水肉上市交易，確保肉食產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高人民群眾鑒別食品真?zhèn)文芰Γ鰪?qiáng)人民群眾食品安全意識(shí)，使不安全的食品沒(méi)有市場(chǎng)。
回顧上半年的工作，首先感謝公司各部門(mén)對(duì)我工作的支持與幫助，感謝所有班組長(zhǎng)以及員工，在這坎坷的半年里勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，共同努力，克服了因疫情造成的訂單不穩(wěn)定，以及員工不穩(wěn)定等因素，基本的完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)；在這半年里跟著葉廠長(zhǎng)，池總以及郭經(jīng)理學(xué)到了很多，也得到了很多；就我個(gè)人工作而言，上半年是充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)。
首先疫情期間和綜合部一起做好員工防疫工作，消毒作業(yè)環(huán)境，每天關(guān)注員工動(dòng)態(tài)，測(cè)量體溫，積極協(xié)調(diào)因疫情期間不能準(zhǔn)時(shí)達(dá)公司員工的工作，圓滿(mǎn)完成了防疫工作。
其次個(gè)人工作的調(diào)整，因人動(dòng)，廈縫工廠的生管工作5月份由我接手，從熟悉訂單到熟悉料單，以及公司整個(gè)的采購(gòu)流程，ERP的運(yùn)算，再到各種物料的起訂量以及到貨時(shí)間等，在通過(guò)兩周的學(xué)習(xí)之后，已基本掌握了生管的全部工作。而6月份因人事再次變動(dòng)，我又從廈縫調(diào)動(dòng)到東孚分廠工作，整個(gè)的工作又發(fā)生了改變，從之前只是單純的管理縫制品的工作，到現(xiàn)在管理五金，木制品和縫制品所有的工作，對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)，我需要學(xué)習(xí)的地方很多，來(lái)了一個(gè)多月的時(shí)間，我已基本熟悉了木制品和五金車(chē)間的操作流程，也基本了解了每個(gè)工序的產(chǎn)能，對(duì)部份機(jī)臺(tái)操作也接受了培訓(xùn)，接下來(lái)我會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)每個(gè)車(chē)間的工藝，熟悉圖紙，共同參與工藝改進(jìn)，機(jī)臺(tái)改造，以及車(chē)間流程重新疏理，配合池總和邱經(jīng)理，讓東孚分廠的工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
最后是倉(cāng)庫(kù)和生管的工作，上半年全部完成了客人的訂單交期，沒(méi)有因倉(cāng)庫(kù)和生管的問(wèn)題耽誤生產(chǎn)和出貨。1.對(duì)倉(cāng)庫(kù)的績(jī)效考核和工資制度做了重新調(diào)整，最大程度的提高倉(cāng)管工作的積極性和管理倉(cāng)庫(kù)的水平。2.倉(cāng)庫(kù)重新整理和區(qū)域規(guī)劃，完成了所有倉(cāng)庫(kù)的劃線(xiàn)和區(qū)域標(biāo)識(shí)，完成五樓呆滯紙箱的報(bào)廢，持續(xù)完成所有倉(cāng)庫(kù)呆滯物料的處理。3.和生管一起重新探討了接單流程，ERP操作以及工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)的梳理，完善各車(chē)間計(jì)劃報(bào)表和數(shù)據(jù)。4.對(duì)生管下單請(qǐng)購(gòu)權(quán)限做了管控，后續(xù)請(qǐng)購(gòu)單由我自己審核檢查，堅(jiān)決杜絕超量請(qǐng)購(gòu)和訂單外請(qǐng)購(gòu)，控制采購(gòu)成本，節(jié)源開(kāi)流，降本增效，提升倉(cāng)庫(kù)周轉(zhuǎn)率。
在新的半年里，我們要在上半年所有工作已經(jīng)達(dá)到較好效果的基礎(chǔ)上，與工廠管理實(shí)踐相結(jié)合，重點(diǎn)精力放在生產(chǎn)管理和隊(duì)伍建設(shè)上，努力降低管理和生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)成業(yè)務(wù)交期以及車(chē)間安全生產(chǎn)。現(xiàn)制定下半年的工作計(jì)劃：
一、不斷加強(qiáng)安全管理工作
我們將在認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)作為公司管理工作的重中之重來(lái)抓，采取多種措施保障安全生產(chǎn)無(wú)事故，堅(jiān)持開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。將安全用電，各工種及設(shè)備的操作規(guī)程和應(yīng)急搶救知識(shí)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化意識(shí)安全。突出安全重點(diǎn)，抓好安全薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持車(chē)間管理人員跟班作業(yè)；重點(diǎn)抓好吸塵房，砂光機(jī)，多片鋸，四面刨等重點(diǎn)機(jī)臺(tái)的管理工作。堅(jiān)持安全常規(guī)管理，對(duì)安全工作常抓不懈。健全車(chē)間安全生產(chǎn)會(huì)議，巡回檢查，設(shè)備檢修，機(jī)臺(tái)使用情況等記錄，將整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程記錄在案，便于分析查找問(wèn)題。
二、開(kāi)源節(jié)流，降本增效
節(jié)能降耗是公司長(zhǎng)期發(fā)展的重要工作，節(jié)能降耗就意味著增效，只有增效我們的公司才會(huì)有更美好的明天。下半年我們將在以下幾方面開(kāi)展工作，進(jìn)一步降低原輔材料和能源消耗，為公司節(jié)省每一分錢(qián)。一是合理安排人員，對(duì)現(xiàn)有的崗位人員進(jìn)行梳理，以產(chǎn)定員，盡量減少公司的勞動(dòng)力成本；二是合理安排工作時(shí)間，盡量連續(xù)生產(chǎn)，避免能源浪費(fèi)，并在生產(chǎn)間隙關(guān)閉水電氣，節(jié)約每一度電；三是對(duì)原輔材料進(jìn)行精細(xì)管理，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，將原輔材料的消耗控制在3%之內(nèi)；四是將消耗與管理人員和員工的收益掛鉤，有獎(jiǎng)有罰。
三、提高員工的質(zhì)量意識(shí)，加大質(zhì)量管理力度，提高成品一次合格率
采取以下措施來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高成品一次合格率。一是加強(qiáng)生產(chǎn)操作人員質(zhì)量培訓(xùn)，強(qiáng)化員工質(zhì)量意識(shí)。我們將與質(zhì)檢部門(mén)合作，對(duì)操作員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使員工了解質(zhì)量工作的重要性，且在平時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)員工的質(zhì)量意識(shí)不斷強(qiáng)化，使其熟知本工位可能產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題和避免方法。二是增加巡檢工作，避免重大質(zhì)量事故的發(fā)生，并要求其對(duì)當(dāng)班質(zhì)量情況記錄在案，使我們有跡可循，便于質(zhì)量管理與研究。三是建立合理的獎(jiǎng)懲制度，在考核機(jī)制中加入質(zhì)量考核，與員工的收入掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過(guò)以上措施保證全年產(chǎn)品一次合格率達(dá)到98%。
四、加強(qiáng)設(shè)備管理
針對(duì)車(chē)間設(shè)備管理現(xiàn)狀，制定辦法加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)及管理，不斷提高設(shè)備保養(yǎng)技能，有力的保證生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定：一是制訂設(shè)備保養(yǎng)及管理辦法：對(duì)設(shè)備的日保，周保，月保制度化，定期檢查，實(shí)施各種激勵(lì)手段，引導(dǎo)員工運(yùn)用正確的方法進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)。二要加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)技能交流，培訓(xùn)，定期召開(kāi)設(shè)備管理會(huì)議：主要是糾正不良設(shè)備使用和保養(yǎng)行為，交流工作技能。上述措施有將效的保證設(shè)備的高效，穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，為按時(shí)保質(zhì)交貨提供了強(qiáng)有力的支持。
五、合理地控制庫(kù)存及物料采購(gòu)量
針對(duì)以往一直存在的積壓庫(kù)存及采購(gòu)量偏大的問(wèn)題，生產(chǎn)部對(duì)各車(chē)間長(zhǎng)用輔料制定合理安全庫(kù)存及批次采購(gòu)量，報(bào)池總審批批準(zhǔn)，非常用物料的庫(kù)存管理及每次采購(gòu)量均需通過(guò)PMC計(jì)劃信息測(cè)算預(yù)估計(jì)劃使用量合理控制采購(gòu)量，采購(gòu)申請(qǐng)單需要PMC經(jīng)理審核，對(duì)訂單物料一定要一對(duì)一的請(qǐng)購(gòu)，并納入生管日?？?jī)效考核，對(duì)超量請(qǐng)購(gòu)的一定追責(zé)。
六、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，持續(xù)推進(jìn)6s管理制度
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》。按照《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求，以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治為手段，增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為保障，著眼于提升我縣食品安全整體水平，為構(gòu)建“平安*”、和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
經(jīng)過(guò)一年的努力，使我縣食品安全工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省食品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾對(duì)食品安全狀況較為滿(mǎn)意。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解和工作措施
（一）管理體系與工作機(jī)制
1、食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃部署，有檢查考核，有經(jīng)費(fèi)保障。
牽頭單位：食安委。
責(zé)任單位：食安委辦公室、財(cái)政局、主要責(zé)任部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：縣食安委及其辦公室加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化計(jì)劃部署，嚴(yán)格檢查考核；縣財(cái)政局根據(jù)工作開(kāi)展情況提供有力的經(jīng)費(fèi)保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、主要責(zé)任部門(mén)成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定年度食品安全工作計(jì)劃、平時(shí)按計(jì)劃積極開(kāi)展巡查，并有記錄，年終根據(jù)責(zé)任制開(kāi)展考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，能確保必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
2、建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
牽頭單位：縣政府辦公室。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施：食品安全工作納入政府對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及主要責(zé)任部門(mén)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各行政村（社區(qū)）簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、各基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；教育局與各縣屬學(xué)校、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校簽訂責(zé)任書(shū)，各學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校與下屬學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主要責(zé)任部門(mén)均建立健全內(nèi)部責(zé)任制及責(zé)任追究制。
3、“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的同時(shí)開(kāi)展擴(kuò)面、提質(zhì)、增效工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸，“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴(kuò)展；農(nóng)村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到95%以上；著力探索解決“無(wú)店村”的安全食品保障問(wèn)題。
千萬(wàn)工程提質(zhì)擴(kuò)面及“無(wú)店村”安全食品保障責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局、工商局。
工作措施：完善“千萬(wàn)工程”政策，加大擴(kuò)面、提質(zhì)的扶持力度；與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴(kuò)面提質(zhì)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)連鎖門(mén)店的食品安全檢查；探索“流動(dòng)配送車(chē)”的運(yùn)行機(jī)制，基本解決“無(wú)店村”的安全食品保障問(wèn)題。積極推進(jìn)“放心店”連鎖化改造進(jìn)程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門(mén)店（包括直營(yíng)店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實(shí)現(xiàn)配送；其他農(nóng)村“放心店”通過(guò)與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實(shí)行配送。
4、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站的職能。
牽頭單位：食安委辦公室。
參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、教育局。
工作措施：進(jìn)一步整合農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)督員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理；加強(qiáng)各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站的溝通聯(lián)系，齊抓共管做好轄區(qū)內(nèi)食品安全工作；由縣食安委辦公室負(fù)責(zé)牽頭健全落實(shí)食品安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（二）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
1、開(kāi)展農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局（其中放心農(nóng)資連鎖體系建設(shè)責(zé)任單位為供銷(xiāo)社）。
參與單位：工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷(xiāo)社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。
（1）全面開(kāi)展農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。一是制定《*縣農(nóng)資信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，明確農(nóng)資信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、工作原則、建設(shè)內(nèi)容及保障措施等。二是全面開(kāi)展農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾。年內(nèi)完成與全縣260家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、20家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)主簽訂“農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”；繼續(xù)做好規(guī)模豬場(chǎng)、生豬販銷(xiāo)戶(hù)和飼料生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《不使用瘦肉精承諾書(shū)》簽訂工作，確保應(yīng)簽率達(dá)到100%。三是積極引導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)。爭(zhēng)取完成以“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)”的“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)180家，使農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%以上的行政村，統(tǒng)一配送率達(dá)70%以上。四是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)資協(xié)管員，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要行政村聘請(qǐng)村級(jí)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督員20名，逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)農(nóng)資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是建立健全農(nóng)資信用信息網(wǎng)絡(luò)。在*農(nóng)技110網(wǎng)、*農(nóng)民信箱和*農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，錄入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信息，建立覆蓋全縣的農(nóng)資信用信息平臺(tái)，使農(nóng)資監(jiān)管信息上下互通，橫向相連，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信用體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。六是建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、產(chǎn)品保管等誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理制度，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由責(zé)令規(guī)范向自我規(guī)范轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的“六統(tǒng)一”要求，在此基礎(chǔ)上組織開(kāi)展農(nóng)資信用等級(jí)評(píng)價(jià)和誠(chéng)信度評(píng)比工作。七是積極爭(zhēng)創(chuàng)全省百家誠(chéng)信農(nóng)資示范企業(yè)1-2家。
（2）積極組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。組建完善*縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律，進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
（3）深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案并組織實(shí)施。有計(jì)劃地組織開(kāi)展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料的專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢力度，提高檢測(cè)密度，確保假劣農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
2、廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)，并抽檢合格；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。
工作措施：制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程方案，一是年內(nèi)完成制定主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造條件，組織申報(bào)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，以及國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，年內(nèi)完成省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)以上，國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上，并通過(guò)上級(jí)抽檢合格。通過(guò)建設(shè)，使全縣主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無(wú)公害要求，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均達(dá)95%以上。
3、深入開(kāi)展“千場(chǎng)無(wú)公害萬(wàn)戶(hù)信得過(guò)”工程，制定活動(dòng)方案，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開(kāi)展源頭管理培訓(xùn)，組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級(jí)水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控，完善整改措施，落實(shí)追溯制度。鮮活水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。無(wú)公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位：水利局。
工作措施：一是加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)殖枝術(shù)、投入品管理和質(zhì)量安全等知識(shí)培訓(xùn)力度，提高涉漁人員的質(zhì)量安全意識(shí)，切實(shí)抓好初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是每年完成1～2個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。到2009年10月前，全縣達(dá)到無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)和無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)。三是每年向*水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心抽樣送檢初級(jí)水產(chǎn)品檢測(cè)樣本3～5個(gè)。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開(kāi)展“千場(chǎng)無(wú)公害萬(wàn)戶(hù)信得過(guò)”工程，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產(chǎn)檔案，規(guī)范“三項(xiàng)記錄”，在2009年10月前爭(zhēng)取有6個(gè)以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè)人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“*初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過(guò)”證書(shū)。
4、全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)。依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。
工作措施：一是全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全調(diào)查，初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)域。二是進(jìn)一步加大現(xiàn)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，以及國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管，確保無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的全面監(jiān)測(cè)。通過(guò)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)，依法做好全縣農(nóng)產(chǎn)品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案（樣本），指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的查處力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可追溯管理。
5、積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”，明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè)，建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出制度。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。
工作措施：一是制定符合我縣實(shí)際的《*縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或個(gè)人建立本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)出等制度。二是在2個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出示范，以此帶動(dòng)全縣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作。
6、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局。
參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（三）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
開(kāi)展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)加工行為的查處力度，基本消除無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強(qiáng)巡查普測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，年抽查、普測(cè)批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證持有率達(dá)100%。開(kāi)展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對(duì)28大類(lèi)無(wú)生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無(wú)證查處率100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部以?xún)?nèi)已進(jìn)入無(wú)證查處期的28大類(lèi)食品企業(yè)關(guān)停取締率100%，積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)制度。食品抽檢合格率85%％以上。加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，全面實(shí)施食品添加劑使用申報(bào)制度，使用申報(bào)率達(dá)100%。食用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)的取證率達(dá)50%。沒(méi)有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問(wèn)題被省級(jí)有關(guān)部門(mén)“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局。
工作措施：一是堅(jiān)決查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風(fēng)險(xiǎn)食品的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，禁止使用定量包裝，限定區(qū)域銷(xiāo)售，全面推行產(chǎn)品治理安全承諾書(shū)制度，對(duì)小作坊基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理并有計(jì)劃地逐年減少數(shù)量。二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和抽查工作，加大對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件。三是對(duì)食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的區(qū)域，開(kāi)展區(qū)域整治，進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。四是嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類(lèi)和應(yīng)抽查產(chǎn)品；對(duì)肉制品、乳制品、豆制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品，加大抽查的頻次，通過(guò)抽查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)容易出問(wèn)題的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤抽查，集中精力解決重點(diǎn)隱患，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽查，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。
到今年年底，所有應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類(lèi)食品無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。
（四）流通環(huán)節(jié)
1、全面開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷(xiāo)病死禽畜肉制品及過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動(dòng)，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為；積極推行食品流通企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索證索票制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項(xiàng)制度，縣城所在地市場(chǎng)、超市100%建立索票索證制，徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地小雜食店無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；有計(jì)劃開(kāi)展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)快速定性檢測(cè)，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)室，開(kāi)展市場(chǎng)流動(dòng)快速定性檢測(cè)工作，規(guī)范市場(chǎng)快速定性檢測(cè)的記錄、結(jié)果匯總（包括設(shè)施、設(shè)備）及信息公布。沒(méi)有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問(wèn)題被省級(jí)有關(guān)部門(mén)“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。
責(zé)任單位：工商局。
工作措施：一是積極開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專(zhuān)項(xiàng)清理，把好農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全，制訂年度定性檢測(cè)計(jì)劃，發(fā)揮檢測(cè)車(chē)流動(dòng)性好、覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村市場(chǎng)，集中開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)行動(dòng)；要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)不合格食品的后續(xù)處理工作，加大對(duì)食品違法行為的查處力度；加強(qiáng)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和管理，會(huì)同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜禽、肉類(lèi)、鹵制品、豆制品等重點(diǎn)食品的準(zhǔn)入工作，督促市場(chǎng)舉辦者和經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立健全進(jìn)貨臺(tái)帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷(xiāo)關(guān)系備案等準(zhǔn)入制度。二是集中開(kāi)展各類(lèi)食品專(zhuān)項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。要以糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、副食品等四大類(lèi)食品為重點(diǎn)，突出對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和副食品批發(fā)市場(chǎng)的檢查，督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度等六項(xiàng)制度，規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。深入農(nóng)村大力宣傳食品質(zhì)量安全法律知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)；完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)督員的作用，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村食品消費(fèi)糾紛，努力做到糾紛調(diào)處不出村、不出鎮(zhèn)；對(duì)農(nóng)民舉報(bào)和投訴的案件，要優(yōu)先立案，依法從快處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)工作。
責(zé)任單位：工商局、農(nóng)業(yè)局。
工作措施：一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理，督促*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)切實(shí)履行市場(chǎng)舉辦者食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)，依法查處問(wèn)題產(chǎn)品，切實(shí)加強(qiáng)*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。三是健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常質(zhì)量抽檢。要求*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常質(zhì)量檢驗(yàn)員，規(guī)范開(kāi)展上市農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量抽檢工作。四是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。
（五）消費(fèi)環(huán)節(jié)
嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強(qiáng)餐飲單位開(kāi)辦前審查工作，旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、大排檔等集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的餐飲企業(yè)（單位）衛(wèi)生許可持證率達(dá)100%，徹底解決縣城所在地餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。做好從業(yè)人員的健康檢查，杜絕無(wú)健康證人員上崗。全面推行量化分級(jí)管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開(kāi)展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)100%，積極推行小型餐飲單位量化分級(jí)管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開(kāi)展“五常法”管理等試點(diǎn)，餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。食堂（包括學(xué)校食堂）和縣城所在地餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立食品索證制度，重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率達(dá)100%。全面實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度，開(kāi)展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)率為100%，農(nóng)村集體聚餐（8桌以上）備案率達(dá)80%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)職能，與基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站做好溝通銜接，共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生工作。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局。
參與單位：教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：組織開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定具體實(shí)施方案。一是開(kāi)展衛(wèi)生許可整治，嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達(dá)不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《*食品衛(wèi)生許可條件》進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分在60分以下的，予以取締；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位，要會(huì)同工商、公安、城管等部門(mén)，堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理，杜絕無(wú)健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實(shí)施“放心小餐飲”工程和“放心學(xué)校食堂”工程。建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度，規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理，開(kāi)展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂原料進(jìn)貨索證的專(zhuān)項(xiàng)檢查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽檢，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品等違法行為，防范食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳，重點(diǎn)食品和主要原料（乳及乳制品、酒類(lèi)、飲料、醬油等調(diào)味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實(shí)現(xiàn)可溯源管理。加強(qiáng)餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測(cè)，積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務(wù)，提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平，確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)標(biāo)。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，按照《*小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》，對(duì)小型餐飲業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，評(píng)定其等級(jí)，在食品衛(wèi)生A級(jí)單位、大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂開(kāi)展“五常法”管理試點(diǎn)工作。四是實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度和農(nóng)家樂(lè)食品衛(wèi)生提升工程。制定《*縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體聚餐申報(bào)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)廚師的衛(wèi)生管理，開(kāi)展農(nóng)村廚師的登記和衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作。根據(jù)申報(bào)情況對(duì)聚餐場(chǎng)地、加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴(yán)把食品采購(gòu)、加工關(guān)，并同時(shí)做好清潔、消毒等工作，對(duì)300人以上的農(nóng)村集體聚餐要確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)全面到位；制定《*縣農(nóng)家樂(lè)衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)》和衛(wèi)生許可條件，嚴(yán)格督查，強(qiáng)化指導(dǎo)，扶持和引導(dǎo)規(guī)模較大的農(nóng)家樂(lè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展。五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能，將監(jiān)督工作重心下移，大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式，注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。
（六）生豬定點(diǎn)屠宰及肉食品消費(fèi)安全
嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)畜禽檢驗(yàn)檢疫和上市肉品檢驗(yàn)工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。全縣生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%。上市豬肉“瘦肉精”等β類(lèi)興奮劑檢測(cè)平均檢出率控制在0.5%以?xún)?nèi)。積極推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)屠宰和禽類(lèi)集中屠宰工作。
責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局。
參與單位：農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局。
工作措施：一是加大執(zhí)法力度，有效遏制私屠濫宰行為；二是嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)生豬檢疫和肉品檢驗(yàn)制度；三是認(rèn)真做好生豬宰前“瘦肉精”檢測(cè)（按日屠宰量的2-3%比例抽檢）；四是嚴(yán)格執(zhí)行肉食品上市準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決查處制售注水肉、病害肉等“問(wèn)題”肉食品的違法行為；五是縣城所有超市、市場(chǎng)、集體食堂、餐飲單位使用和銷(xiāo)售的豬肉100%來(lái)自生豬定點(diǎn)企業(yè)；六是加強(qiáng)宣傳，充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《*實(shí)施<生豬屠宰管理?xiàng)l例>辦法》等法律法規(guī)，提高市民的法制意識(shí)和肉品質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作上新臺(tái)階。
（七）食品安全信息信用體系建設(shè)
實(shí)現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門(mén)通過(guò)*縣食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報(bào)告。
牽頭單位：食安委辦公室。
參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等。
工作措施：進(jìn)一步健全《*縣食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實(shí)施；及時(shí)更新*食品安全信息網(wǎng)內(nèi)容，開(kāi)展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)開(kāi)發(fā)調(diào)研。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局
工作措施：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用，在*發(fā)糕行業(yè)開(kāi)展信用體系建設(shè)擴(kuò)面工作，制定信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案，加強(qiáng)信用體系建設(shè)企業(yè)“兩檔一制”建設(shè)。
（八）應(yīng)急體系建設(shè)
完善《*縣食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善本轄區(qū)《應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，制定本轄區(qū)的操作手冊(cè)。建立重大食品安全事故報(bào)告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品安全事件。食品安全事故的報(bào)告率和處理率達(dá)100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。
牽頭單位：食安委辦。
參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有關(guān)企業(yè)。
工作措施：從實(shí)用出發(fā)，適時(shí)對(duì)《*縣食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》進(jìn)行修訂完善；組織開(kāi)展應(yīng)急演練及培訓(xùn)；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全應(yīng)急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立健全應(yīng)急體系。
（九）檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)
整合和加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，逐步做到統(tǒng)一檢測(cè)計(jì)劃、統(tǒng)一信息。
責(zé)任單位：食安委辦公室。
參與單位：質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施：整合食品安全監(jiān)測(cè)資源，建立*縣食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，由縣食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測(cè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢測(cè)檢驗(yàn)，統(tǒng)一配置食品檢測(cè)設(shè)備，統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果，統(tǒng)一信息報(bào)告和。
（十）宣傳教育工作
成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)。重視校園食品安全教育，列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容。開(kāi)展食品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬(wàn)戶(hù)家庭”宣傳活動(dòng)，食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)覆蓋面達(dá)100%、利用當(dāng)?shù)卣T(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、板報(bào)等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創(chuàng)建工作做到家喻戶(hù)曉。公眾對(duì)食品安全滿(mǎn)意率達(dá)到70%以上。
牽頭單位：食安委辦。
參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：制定宣傳教育計(jì)劃，印發(fā)宣傳資料，協(xié)助舉辦各類(lèi)食品安全講座，組織開(kāi)展或幾個(gè)單位聯(lián)合開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道食品安全信息，適時(shí)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。
四、工作步驟
創(chuàng)建工作包括動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查迎檢等三個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（20*年5月—6月）。召開(kāi)創(chuàng)建示范縣動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，并上報(bào)省、衢州市食安委辦備案。
（二）組織實(shí)施階段（20*年7月—2009年8月）。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)單位根據(jù)各自職能對(duì)照該方案和省《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全面疏理各項(xiàng)工作，分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，并建立健全臺(tái)帳登記和檔案管理制度。食安委辦對(duì)進(jìn)展情況定期開(kāi)展督促檢查。
（三）自查迎檢階段（2009年9月—2009年10月）。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點(diǎn)和主要成效，按照要求開(kāi)展自評(píng)，并于2009年9月下旬將總結(jié)材料和自評(píng)情況上報(bào)食安委辦公室。食安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“示范縣”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?！笆痉犊h”建設(shè)的順利推進(jìn)和取得實(shí)效，成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、教育、食品藥品監(jiān)管、供銷(xiāo)、水利、財(cái)政、宣傳部、廣電總臺(tái)、新聞宣傳中心等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：連小敏
副組長(zhǎng)：王良春、呂玉茹、薛偉、李建民、洪一舟
成員：嚴(yán)凜冰、陸雄、李竹生、吳軍、夏浩波、呂美姿、范衛(wèi)祥、李林、郭筱麗、陳衛(wèi)平、陳金新、賈仲銀、應(yīng)敏、樓林峰
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局內(nèi)，由郭筱麗同志任辦公室主任。
省食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是全面提升我縣食品安全工作水平的有效舉措，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各單位要在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施，做到思想上高度重視，行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“示范縣”建設(shè)工作列入本單位重點(diǎn)工作之一，層層落實(shí)責(zé)任，保證工作的順利開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要盡快結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定本單位開(kāi)展“示范縣”建設(shè)的工作方案，并于20*年5月15日前報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)工作期間，食安委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，同時(shí)要加強(qiáng)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，要注意研究解決試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，確保順利推進(jìn)。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
1．進(jìn)一步保障食品安全監(jiān)管體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，確保食品安全重點(diǎn)工作和部署及時(shí)傳達(dá)到各村和各職能部門(mén)。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息宣傳，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和工作督導(dǎo)，完善事件處置程序和溝通報(bào)告機(jī)制，抓好重大食品安全事件的督查督辦，妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作無(wú)縫隙。
2．進(jìn)一步完善食品安全信息資源共享體系建設(shè)。增強(qiáng)食品安全委員會(huì)成員單位以及各村的聯(lián)系，每半年召開(kāi)一次食安委全體成員會(huì)議，充分發(fā)揮各村居在食品安全監(jiān)管中的屬地化管理責(zé)任，保障各職能部門(mén)食品安全工作順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)、不斷提高保障能力
1．推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步健全經(jīng)營(yíng)檔案，落實(shí)索票索證和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度。強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
2．推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。按照《食品安全法》要求，修訂完善《張家樓鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》落實(shí)應(yīng)急工作各項(xiàng)保障措施，普及食品安全應(yīng)急知識(shí)。開(kāi)展食品安全應(yīng)急救援演習(xí)，提高全市食品安全事故報(bào)告、預(yù)警分析、應(yīng)急處置工作水平。
三、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序
以重要節(jié)日、重大活動(dòng)為重點(diǎn)時(shí)段，針對(duì)食品安全工作中突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，及時(shí)消除食品安全隱患。以高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，開(kāi)展食品安全集中整治行動(dòng)，著力規(guī)范兒童食品、老年食品、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火鍋底料等食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，切實(shí)預(yù)防“地溝油”回流餐桌。以高壓態(tài)勢(shì)，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉及食品安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，震懾違法違規(guī)犯罪分子，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
四、堅(jiān)持管理重心下移、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管
1．完善監(jiān)管體系。充分發(fā)揮村居在食品安全監(jiān)管中的作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)打造一支有組織、常態(tài)化、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村食品安全信息員隊(duì)伍。
2．強(qiáng)化日常監(jiān)管。以市場(chǎng)巡查為抓手，嚴(yán)厲打擊不法行為，有效遏制假冒偽劣食品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物等專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)打打擊各類(lèi)制售假冒偽劣食品行為。
3．突出監(jiān)管重點(diǎn)。積極引導(dǎo)農(nóng)村食雜店向食品安全示范店轉(zhuǎn)化提升，引導(dǎo)農(nóng)村小市場(chǎng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)改造，加大對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜的抽檢頻次，嚴(yán)防農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜流向餐桌。切實(shí)抓好農(nóng)村學(xué)校的食品安全工作，提高農(nóng)村學(xué)校食品安全水平。
五、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、努力消除安全隱患
1．強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2．強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。二是加大對(duì)食品加工小作坊的監(jiān)管力度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)和記錄等制度，建立企業(yè)法人定期履責(zé)報(bào)告制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)自律，提高企業(yè)自我管理能力，及時(shí)消除安全隱患。
3．強(qiáng)化市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)者主體資格清理整頓，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品問(wèn)題；二是進(jìn)一步開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)食品添加劑、地溝油等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性、節(jié)日性食品的監(jiān)管，提高食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自律意識(shí)；三是加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。四是以批發(fā)、屠宰、物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)高危產(chǎn)地、高危品種的監(jiān)督抽檢力度。五是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施全面監(jiān)控，確保食品質(zhì)量可追溯、不合格食品全部退市。
4．強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)格餐飲從業(yè)人員健康資格、衛(wèi)生消毒設(shè)施、衛(wèi)生管理制度等的審查；二是加強(qiáng)建筑工地、中小學(xué)校、幼兒園、企事業(yè)單位食堂和配餐企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲、小型餐館、小吃店的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)厲查處采購(gòu)使用不合格食品及其原輔料的違法行為，杜絕重大食物中毒事故發(fā)生；三是突出高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)管，依法查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，清理取締流動(dòng)攤點(diǎn)。四是搞好食品污染物、食源性疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)健康消費(fèi)預(yù)警。
5．加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是組織開(kāi)展豬肉市場(chǎng)執(zhí)法巡查，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善生豬進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢疫、臺(tái)帳管理等各項(xiàng)制度。二是做好放心肉服務(wù)體系建設(shè)，確保讓群眾真正吃上“放心肉”。
六、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、提高食品安全意識(shí)
1．加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳普及工作，使規(guī)范生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為。重視對(duì)農(nóng)民的食品安全教育培訓(xùn)，使農(nóng)民自覺(jué)抵制使用違禁投入品，牢牢把住源頭關(guān)口。
2．加強(qiáng)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)。加大食品安全信息員、協(xié)管員培訓(xùn)力度，提高食品安全信息員的工作水平，督促各有關(guān)部門(mén)整合資源，配強(qiáng)裝備，增強(qiáng)執(zhí)法力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
區(qū)食安委：
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，確保“中秋”“國(guó)慶”期間的飲食消費(fèi)安全，按照市農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》、區(qū)食安委《關(guān)于做好“中秋”“國(guó)慶”期間食品安全監(jiān)督管理工作的通知》（青開(kāi)食安委辦〔2011〕25號(hào)）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)法，有序規(guī)范，嚴(yán)厲打擊，確保在重大節(jié)日期間不出現(xiàn)危害人民生命、生活健康的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。現(xiàn)將兩節(jié)期間我局食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)真履行職能，確保工作到位
我局各職能單位在兩節(jié)期間能夠認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加大管轄范圍內(nèi)的食品安全工作檢查力度，結(jié)合各自實(shí)際制訂了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)，完善了工作措施，強(qiáng)化了工作責(zé)任，確保了專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)落實(shí)到位。
二、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，排除安全隱患
深入貫徹落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中違法添加三聚氰胺和使用泔水飼喂動(dòng)物等有毒有害物質(zhì)的行為，依法規(guī)范獸藥、飼料、種畜禽市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊在獸藥、飼料、種畜禽、玉米種子、蔬菜種子等投入品中添假、制假行等為，重大案件查處率達(dá)到100%。堅(jiān)持一手強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，一手強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作，監(jiān)督與指導(dǎo)并重,增強(qiáng)全程監(jiān)管能力，切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面提升畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)物質(zhì)使用水平、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、種子銷(xiāo)售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量水平，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（一）嚴(yán)厲查處獸藥、飼料等投入品違規(guī)生產(chǎn)使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
一是以禁用獸藥為重點(diǎn)，開(kāi)展獸藥專(zhuān)項(xiàng)檢查。整頓和規(guī)范獸藥及獸用生物制品、種子銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決打擊銷(xiāo)售非法獸藥產(chǎn)品、玉米種子、蔬菜種子行為，確保了對(duì)查獲的假劣產(chǎn)品做到100%銷(xiāo)毀，獸藥經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品GSP認(rèn)證率達(dá)到100%，重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率要達(dá)到100%。二是以“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展飼料專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷(xiāo)售配合飼料、濃縮飼料、蛋白飼料的企業(yè)添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、肽樂(lè)欣等違禁化工產(chǎn)品的行為，確保飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的檢查率要達(dá)到100%。
（二）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理檢查。
一是檢查監(jiān)測(cè)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為，現(xiàn)場(chǎng)檢查藥品房和飼料庫(kù)是否有違禁藥品和飼料。二是主要養(yǎng)殖場(chǎng)要納入日常工作監(jiān)管范圍，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)其監(jiān)管，要求落實(shí)到人，每星期至少進(jìn)行兩次監(jiān)督監(jiān)管。三是主要養(yǎng)殖場(chǎng)建立畜禽養(yǎng)殖檔案，要求檔案中明確記錄畜禽獸藥、飼料及其他物質(zhì)使用情況，期間共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。四是督促指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷(xiāo)售制度和兩帳兩票一卡一書(shū)制度，實(shí)行可追溯管理。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)高毒高殘留農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)2家高毒高殘留農(nóng)藥定點(diǎn)銷(xiāo)售單位，并實(shí)行定點(diǎn)銷(xiāo)售制度，建立了銷(xiāo)售臺(tái)帳，并經(jīng)常檢查，確保了在蔬菜、水果上不使用高度、高殘留農(nóng)藥。五是開(kāi)展了農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店，及時(shí)清除了一批標(biāo)簽不合格、過(guò)期和無(wú)生產(chǎn)日期的農(nóng)藥。檢查期間清繳甲拌磷、甲基異柳磷等10公斤。
（三）做好抽樣工作。
做好對(duì)我區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽樣工作，對(duì)我區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的豬產(chǎn)品“瘦肉精”殘留進(jìn)行監(jiān)督抽查，陽(yáng)性樣品的追溯率要達(dá)到100%，截止目前共采取豬產(chǎn)品樣品329份，檢測(cè)合格288份（剩余樣品正在待檢），對(duì)茶葉等進(jìn)行了3次農(nóng)殘抽樣檢測(cè)（樣品正在待檢）。
（四）開(kāi)展生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
嚴(yán)厲打擊在生鮮乳銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為。針對(duì)生鮮乳生產(chǎn)過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為開(kāi)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，期間共出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次，未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。
（五）開(kāi)展整治使用餐廚廢棄物養(yǎng)豬集中行動(dòng)。
為有效解決使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問(wèn)題，切實(shí)保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格按照《***市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐廚廢棄物專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，在前一階段動(dòng)員部署和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，長(zhǎng)江路基層動(dòng)監(jiān)站檢疫員、4名村級(jí)防疫員，每天下午對(duì)長(zhǎng)江路辦事處薛辛莊社區(qū)的15家養(yǎng)豬場(chǎng)，采用蹲點(diǎn)監(jiān)守、暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方法展開(kāi)了集中整治，通過(guò)現(xiàn)階段的集中整治，當(dāng)前15家養(yǎng)豬場(chǎng)已全部由飼喂餐廚廢棄物改為飼喂飼料。
（六）加強(qiáng)對(duì)集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管。
為保證市民吃上安全無(wú)疫的“放心肉”，我所檢疫人員每天做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)督工作，每周不定期的對(duì)轄區(qū)內(nèi)利群、佳世客等超級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)督監(jiān)管工作。期間，查處涉嫌貯藏依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案一起，并進(jìn)行了立案調(diào)查。
三、加強(qiáng)宣傳，開(kāi)展培訓(xùn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
一是以獸藥、飼料及飼料添加劑等投入物質(zhì)規(guī)范使用為重點(diǎn)，通過(guò)明白紙、舉辦培訓(xùn)班、科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)科學(xué)用藥，完善記錄檔案，規(guī)范生產(chǎn)行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，期間共發(fā)放明白紙180余份，發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品禁限農(nóng)藥知識(shí)手冊(cè)》50冊(cè)，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事畜牧業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育，做好對(duì)有關(guān)法律法規(guī)特別的學(xué)習(xí)和宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，共發(fā)放明白紙200余份。三是設(shè)置公開(kāi)欄、舉報(bào)箱，公布了投訴電話(huà)，做到了對(duì)群眾投訴、舉報(bào)受理及時(shí)、查處及時(shí)、反饋及時(shí)，答復(fù)群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100％，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨和政府的良好形象。
二〇一一年十月八日
[關(guān)鍵詞]社會(huì)團(tuán)體 消防產(chǎn)品 監(jiān)督管理
一、消防產(chǎn)品的定義
消防產(chǎn)品是指專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度包括強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定制度，同時(shí)還有型式認(rèn)可制度和強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。
二、消防產(chǎn)品監(jiān)管體系
《消防法》第二十五條規(guī)定“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查”。這就是說(shuō)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)銷(xiāo)售領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
三、社會(huì)團(tuán)體的責(zé)任和義務(wù)
3.1消防產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任和義務(wù)
1、對(duì)其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立有效的質(zhì)量管理體系，保持消防產(chǎn)品生產(chǎn)條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；
2、建立消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容；
3、不得生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
3.2消防產(chǎn)品銷(xiāo)售者的責(zé)任和義務(wù)
1、建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)；
2、采取措施，保持銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量；
3、不得銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
3.3消防產(chǎn)品使用者的責(zé)任和義務(wù)
1、查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和有關(guān)證書(shū)，選用符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品；
2、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)標(biāo)、行標(biāo)，當(dāng)選用新產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品；
3、建筑施工企業(yè)執(zhí)行消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查或者檢驗(yàn)制度、安裝質(zhì)量管理制度，保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量和安裝質(zhì)量；
4、工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；
5、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材的檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。
四、存在的主要問(wèn)題
4.1消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄
消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行自身的監(jiān)督管理義務(wù)。但是，消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)往往存在質(zhì)量自律機(jī)制不健全，質(zhì)量管理體系形同虛設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)工作不到位。當(dāng)年檢時(shí)，才能注重產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，平時(shí)生產(chǎn)中的質(zhì)量管理要求、進(jìn)貨、生產(chǎn)、出廠檢驗(yàn)均未能真正落實(shí)到位，相關(guān)記錄弄虛作假，更有甚者擅自變更產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、外觀尺寸、性能參數(shù)、更換主要零配件或內(nèi)配器材進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售，在生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料、以假充真、以次充好，片面降低生產(chǎn)成本，造成消防產(chǎn)品質(zhì)量差、性能低、使用不穩(wěn)定等問(wèn)題。
4_2消防產(chǎn)品銷(xiāo)售單位輕視質(zhì)量
有的銷(xiāo)售單位一味地壓低產(chǎn)品價(jià)格、惡性競(jìng)爭(zhēng)；有的銷(xiāo)售單位在簽訂供貨合同過(guò)程中，借用正式的生產(chǎn)、銷(xiāo)售許可證來(lái)販賣(mài)假冒偽劣消防產(chǎn)品，完全無(wú)視產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。
4.3使用單位對(duì)消防產(chǎn)品辨別能力差、維護(hù)不到位
使用單位對(duì)消防產(chǎn)品辨別能力差，片面追求低投入，也是造成許多不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品被使用，給消防安全工作埋下了隱患。部分使用單位在消防產(chǎn)品使用過(guò)程中未制定有效的質(zhì)量管理和維護(hù)制度，輕視消防產(chǎn)品日常維護(hù)，造成建筑消防設(shè)施功能經(jīng)常發(fā)生故障，形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了消防產(chǎn)品和消防設(shè)施的安全保障能力。
4.4設(shè)計(jì)單位不了解消防產(chǎn)品實(shí)際規(guī)格、性能參數(shù)
有的設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，僅僅從符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定出發(fā)，卻不了解各類(lèi)消防產(chǎn)品相關(guān)規(guī)格、性能參數(shù)，不能充分考慮到設(shè)計(jì)選用消防產(chǎn)品的實(shí)際使用特點(diǎn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的采用消防產(chǎn)品難以采購(gòu)，或者無(wú)類(lèi)似規(guī)格尺寸的產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)在施工過(guò)程中，也不能與施工單位進(jìn)行很好的技術(shù)交底，導(dǎo)致工程選用的消防產(chǎn)品與實(shí)際需求不符。
4.5施工單位、監(jiān)理單位對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)
施工單位資質(zhì)等級(jí)不一，施工人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不懂技術(shù)，不按程序作業(yè)。有的施工單位缺少現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢測(cè)手段，加之工程監(jiān)理單位監(jiān)督不力，使得一些不合格的消防產(chǎn)品被采用，可能給建筑帶來(lái)先天性火災(zāi)隱患問(wèn)題，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。
4.6消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作制約因素多
1、消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作程序、方法存在差異。
質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注除消防產(chǎn)品外的其他商品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域，而消防部門(mén)則把執(zhí)法重點(diǎn)放在各類(lèi)場(chǎng)所使用消防產(chǎn)品的情況上。質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)大多認(rèn)為消防產(chǎn)品的監(jiān)管檢查權(quán)主要屬于消防部門(mén)工作范圍，其他部門(mén)僅起協(xié)同配合作用，對(duì)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、型式認(rèn)可證書(shū)等相關(guān)基本情況重視和專(zhuān)業(yè)程度不夠，使得消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)難以全面深入地開(kāi)展。
2、消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作結(jié)合點(diǎn)較少。
各部門(mén)之間在消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作中經(jīng)驗(yàn)交流較少，聯(lián)合執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度不完善，部門(mén)之間的有效信息難以及時(shí)進(jìn)行通報(bào)匯總，導(dǎo)致消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)之間難以形成密切配合，移交案件立案處罰有時(shí)延緩、滯后。
3、消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作僅限于專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，日常性聯(lián)合執(zhí)法較少。
消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作大多是在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展，未形成日常性消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，部門(mén)之間的聯(lián)合執(zhí)法在日常的工作中沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。由于部門(mén)間階段性工作側(cè)重點(diǎn)不同，時(shí)而導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)程不一致。
五、加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作建議和措施
5.1積極開(kāi)展消防產(chǎn)品宣傳，增強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注度
要將消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作納入各部門(mén)、單位宣傳的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)地與新聞媒體溝通，通過(guò)新聞媒體公布消防產(chǎn)品質(zhì)量信息，使得廣大人民群眾能夠深刻的了解并認(rèn)識(shí)消防產(chǎn)品對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的影響，鼓勵(lì)社會(huì)各單位和廣大人民群眾勇于舉報(bào)消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售、安裝、維修、使用單位的各種違法、違規(guī)行為，督促企業(yè)樹(shù)立起負(fù)責(zé)任的意識(shí)，積極的采取措施保障企業(yè)消防產(chǎn)品以及其他相關(guān)消防設(shè)施的生產(chǎn)或安裝工作的正常與穩(wěn)定，鼓勵(lì)企業(yè)正確的履行自身的責(zé)任，保障消防產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的有效。同時(shí)在報(bào)紙上公示了舉報(bào)投訴電話(huà)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注消防產(chǎn)品質(zhì)量、共同打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。
5_2建立健全行業(yè)自律體系，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制
積極利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等途徑，通報(bào)表彰一批重視質(zhì)量的誠(chéng)信消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位，曝光一批產(chǎn)品質(zhì)量不合格單位等形式，督促生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用企業(yè)重視消防產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信。調(diào)動(dòng)各類(lèi)行業(yè)自律組織的工作積極性，大力支持行業(yè)自律組織建設(shè)，通過(guò)行業(yè)自律，積極引導(dǎo)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位主動(dòng)簽訂《質(zhì)量承諾書(shū)》，自覺(jué)抵制假冒偽劣消防產(chǎn)品。充分發(fā)揮建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督作用，引導(dǎo)行業(yè)自律，單位自警，共同提高，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，推動(dòng)形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)消防產(chǎn)品市場(chǎng)良性發(fā)展，保證全社會(huì)消防安全環(huán)境。
5_3推進(jìn)消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作有效開(kāi)展
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
各部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)在消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，使質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到消防產(chǎn)品與其他商品一樣，同樣可以列入其監(jiān)管范圍，不應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域看待。同時(shí)，其他部門(mén)可以向消防部門(mén)了解有關(guān)消防產(chǎn)品資料信息，以便各部門(mén)更好、更深入地開(kāi)展消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作。
2、明確消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作聯(lián)系人，強(qiáng)化工作結(jié)合點(diǎn)。
質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)內(nèi)可以確定專(zhuān)人與消防部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，做為消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作聯(lián)系人，負(fù)責(zé)日常聯(lián)合執(zhí)法工作的信息互通，有效地提高工作效率，統(tǒng)一辦事程序。
聯(lián)系人可以按季度（月）制定培訓(xùn)計(jì)劃，按照計(jì)劃邀請(qǐng)消防部門(mén)相關(guān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)交流，信息通報(bào)，逐步完善聯(lián)合執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度。
同時(shí)，加強(qiáng)案件移交、辦理的跟蹤問(wèn)效機(jī)制，各部門(mén)可指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與案件承辦部門(mén)共同參與案件辦理，為案件辦理提供最大限度技術(shù)支持。
