時間：2022-05-12 09:55:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇休閑農業發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(1)有利于增創農業農村新經濟增長點．
發展現代休閑農業，有利于促進傳統農業向現代農業的轉變，促進農村產業結構調整和農副產品的規模化、標準化、產業化，有利于帶動種(養)殖業、農副產品加工業、運輸業、裝修業、建筑業和文化產業等的發展，促進傳統農業與旅游產業的融合發展，實現“以旅促農”、“以旅助農”．
(2)有利于社會財富轉向助推農村發展．
目前，我國總體上已進入“以工助農、以城帶鄉”的發展階段．發展現代休閑農業現代農業產業發展和社會主義新農村建設的重要組成部分，是加快城鄉經濟統籌發展、實現產業聯動和以城帶鄉的重要途徑，對加快推進新農村建設、統籌城鄉發展、增加農民就業機會、拓寬農民增收渠道、促進農村精神文明建設和滿足旅游消費需求等都有重要的意義．
(3)有利于農民就地就業加快脫貧致富．
有利于進一步滿足和擴大城鎮居民在農村地區的消費，加快信息、資金和技術等社會資源向農村的流動，使農民在不離土、不離鄉的同時，通過提供旅游服務增加收益，為推動農村“三個文明”和新農村的建設發展做出積極貢獻．
(4)有助于促進農業與旅游的融合發展．
目前，國際、國內旅游市場日益興旺發達，消費需求持續旺盛，具有本土化、特色化的休閑農業更是受到廣大游客的青睞，前景廣闊，必將有利于進一步豐富旅游產品的有效供給，為旅游業自身發展提供更廣闊的空間，進而支撐旅游業的可持續發展．
(5)有利于鄉村特色資源的保護與利用．
發展現代休閑農業，有利于促進鄉村傳統文化資源的挖掘和利用，進一步拓寬農業發展的內涵和外延，發揮農業的旅游觀光和文化傳承等功能，進一步解放農村干部群眾思想，促進鄉村本土化、特色化資源的保護與利用．
2梅州市現代休閑農業發展條件分析
梅州位于廣東省東北部，地處亞熱帶季風氣候區，氣候溫和、光照充足、雨量充沛，生態環境良好．山地、丘陵占全市國土面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱，發展休閑農業的基礎條件良好;同時，梅州市擁有“國家歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”、“中國最佳文化生態旅游目的地”和“中國自駕游最佳目的地”等眾多城市名片，以文化生態為特色的旅游產業方興未艾，成為該市實現綠色發展、特色發展的重要實踐路徑．
2．1資源條件簡析
2．1．1農業旅游資源
近年來，梅州市把發展現代農業作為“三農”工作的重點特別是新農村建設的重要內容，并已取得豐碩成果．水果、茶葉、油茶、南藥、優質稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產養殖等特色農業產業初具規模，以“梅州金柚”、“平遠慈橙”和“嘉應茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠揚，不僅成為有人喜愛的梅州文化生態旅游拳頭農特產品和旅游商品，還打進了歐盟和東南亞等國際市場;近年來，梅州綠色農業發展迅速，全市建有5個國家級農業標準化示范區、11個省級農業標準化示范區，雁南飛、雁鳴湖等農業旅游景點更是名聞全國，以鄉村體驗、果蔬采摘和農家樂等為主的現代休閑農業成為梅州農業產業發展的新途徑和文化旅游發展的新亮點．
2．1．2人文旅游資源
梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地，全市97%以上的都是客家人，其語言、飲食、居住、風俗、節日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征，享有“世界客都”美譽，是著名的“文化之鄉、華僑之鄉、山歌之鄉、足球之鄉”．在過去漫長的歲月里，梅州“八山一水一分田”的地理環境，造成了梅州與外界溝通較少，但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有，客家人詩禮傳家、崇文重教的優良傳統更使客家地區英才輩出，可以說每個村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表，名人故跡遍布山村，人物故事生動活現，為開發現代休閑農業和文化生態旅游發展提供了難得而雄厚的資源本底支撐．
2．1．3旅游客源市場
梅州的國內旅游市場以珠三角地區和韓三角地區為主，這些地區城鎮人口眾多、經濟發展水平較高、生活節奏較快、工作壓力較大，到自然生態環境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場以港、澳、臺地區為主，這些地區經濟發展水平高，也是客家人主要的聚居地之一，在文化習俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關系，這些為梅州發展休閑農業提供了廣闊的客源市場．同時，現今大部分的城市小孩都為獨生子女，家庭環境優越，接觸大自然少、動手能力較差，發展休閑農業可為他們提供良好的鍛煉平臺，也將得到城市居民的青睞．
2．1．4內外交通條件
梅州對外交通日益方便快捷，正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網絡，梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯．梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北，連接福建與潮汕地區;梅河高速、梅龍高速連通梅州東西，使梅州融入“泛珠三角經濟圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線，鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長線的前期工作已經展開，杭廣鐵路梅州段(梅州－杭州)、梅瑞(梅州－瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機場已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺灣等地航班．市內交通也日趨完善，基本實現了市區到各縣(市、區)縣城的一小時交通圈．
2．2發展模式探索
從上世紀90年代起，梅州就大力發展以“三高農業”為重點的現代農業，全市建有規模以上園地或基地10000多個．經過20多年的發展特別是近幾年全市大力發展文化生態旅游的推動，全市現代休閑農業發展已初具規模，已形成了一大批各具特色的休閑農業旅游點．
2．2．1發展模式及其特點
目前梅州休閑農業發展模式主要有農業觀光休閑、鄉村文化體驗和生態休閑度假等類型．農業觀光休閑是指利用農業科技示范、農產品生產加工、農產品采摘、漁場垂釣、畜牧狩獵等農業旅游資源發展的觀光休閑旅游項目;鄉村文化體驗是指利用鄉村田園風光、客家民俗文化、客家名人資源等發展的民俗文化體驗旅游;生態休閑度假是指利用自然人文資源發展的休閑度假旅游。
2．2．2存在問題
梅州市休閑農業的發展主要存在開發層次較低、開發深度不夠等問題，無論是農業觀光休閑還是民俗文化體驗，都還停留在較低的觀光層次上，特色不夠鮮明、景點雷同嚴重、科技含量不高，特別是對客家文化的挖掘與展示還相當不夠，缺乏高層次的文化體驗產品，未從全市休閑農業發展的戰略高度和梅州旅游客源流向的特點謀劃發展布局，有待改進提升．
3梅州市現代休閑農業發展研究與對策
3．1理論問題研究
梅州市現代休閑農業的發展，必須關注和解決好規劃發展原則、發展空間布局等基礎理論問題．
3．1．1規劃發展原則
(1)以農為本原則．
“三農”是現代休閑農業發展的基礎和優勢資源所在，在休閑農業發展規劃中要以農為本，把農業發展、農民受益、農村進步作為出發點，根據梅州市各縣的資源特色尋求差異化發展．
(2)持續發展原則．
可持續發展要求既要考慮當代人利益，更要考慮子孫后代利益．梅州休閑農業的規劃發展，應進行可行性的科學分析研究，應注意環境資源保護，注重客家民俗文化資源挖掘，達到開發保護并行目的．
(3)創新發展原則．
梅州市現代休閑農業發展現在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發展模式單一等問題，其之解決問題的關鍵出路在創新，要在規劃發展實踐中注重學習借鑒先進地區的經驗并結合自身實際，創新發展機制和模式．
3．1．2發展空間布局
根據梅州現代休閑農業資源的空間分布和客源市場的特點，梅州現代休閑農業的發展，必須圍繞近城鎮郊區型、沿交通干線型和臨景區景點型等主要的開發經營模式，重點選擇在梅州市區和各縣(市、區)城郊及交通主干道和主要景區周圍(點)布局相關項目．
(1)近城鎮郊區型．
即環繞梅州市城郊、縣郊重點發展休閑農業，形成環城市(鎮)郊區休閑農業旅游帶．這些地方具有交通方便、接近城市消費群體的特點，應重點發展綠色有機農業種植養殖、農業園藝、農業觀賞和農事體驗，形成融“吃農味、住農舍、賞鄉野、干農活、購農產品”為一體的環城休閑游憩帶．在發展類型上可重點發展農業公園、農園采摘、生態科技觀光、漁場垂釣等．可將梅縣區南口僑鄉村、程江鎮、西陽鎮、城東鎮、梅江區城北鎮發展為市郊農業觀光休閑與民俗文化休閑;平遠縣可依托臍橙、油茶、南藥、優質稻等四大農業主導產業和紅色文化旅游資源，發展縣郊農業觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊深厚的客家民俗文化，重點發展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化，發展農業觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉村溫泉資源，發展融溫泉與農業休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機農業資源，發展農業觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫、豐富的客家精神與名人文化資源，發展農業觀光休閑與民俗文化休閑．
(2)沿交通干線型．
即在主要客源地進入梅州的主要交通干道旁規劃布局休閑農業旅游點．五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長深高速的優勢，豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優勢，依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源，在鄰近交通主干道附近發展融溫泉保健養生與客家民俗文化體驗于一體的休閑度假村;梅縣區松口鎮可充分利用靠近S223的優勢，依托自身客家民俗文化資源，發展民俗文化休閑旅游．
(3)臨景區景點型．
即在主要核心景區周邊規劃布局休閑農業旅游點，依托景區集聚效應獲得發展機遇．可圍繞陰那山旅游產業園、五華縣熱礦泥康體產業園、豐順縣鄉村溫泉產業園、五指山風景名勝旅游產業園四大核心進行規劃布局，發展近景區型休閑農業旅游．
3．2特色線路策劃
發展現代休閑農業，不僅需要重視休閑農業點自身的開發建設與經營，還需要注重解決好休閑農業點的“點”、“線”、“面”結合問題，形成特色休閑農業旅游線．根據梅州市休閑農業資源的分布特點和全市現有交通網絡及其未來一段時間的規劃發展，可重點規劃建設5條特色休閑農業旅游線路．
(1)東部休閑農業旅游線．
以S333和梅大高速為軸線，發展主要以大埔縣為主的東部休閑農業旅游專線，包括以鄉村旅游為主題的坪山梯田旅游區、甜竹生態旅游區，以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區，以休閑農業為主題的西巖山茶鄉旅游度假村等;同時，可借勢大埔“南國牡丹”廣東漢劇發源地、廣東漢樂之鄉、中國民間藝術之鄉、花環龍之鄉和鯉魚燈舞，五鬼弄金獅、花環龍等濃郁客家風情，發展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游．
(2)東北部休閑農業旅游線．
以S223為軸線，包括梅縣區雁洋鎮、松口鎮，發展東北部休閑農業旅游線，依托以生態農業為特色的國家5A級旅游度假村雁南飛茶田景區、國家4A級旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國家4A級景區紀念園，發展以農業觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農業與特色鄉村旅游地．
(3)北部休閑農業旅游線．
以G205、G206為軸線，輻射蕉嶺縣和平遠縣，發展北部休閑農業旅游線．蕉嶺是中國長壽之鄉，擁有廣東省自然保護區長潭旅游區、全國重點文物保護單位丘逢甲故居、廣東省文物保護單位謝晉元將軍故居，古代客家民居石寨土樓等;平遠是中國民間藝術之鄉，廣東省中醫藥文化養生旅游示范基地，廣東臍橙之鄉，擁有國家3A級旅游區五子石生態旅游產業園、南臺臥佛山文化旅游產業園等．可依托長潭旅游區、五子石生態旅游產業園，重點發展以中醫藥養生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑．
(4)西部休閑農業旅游線．
以G205、G25為軸線，輻射興寧市和五華縣，發展西部休閑農業線．興寧市擁有國家級森林公園神光山、合水水庫風景區、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風景區、益塘風景區、球王李惠堂故居等，可依托熱礦泥康體產業園重點發展以溫泉養生保健為特色的休閑度假村和農業觀光休閑．
(5)南部線．
以S12、G78為軸線，發展以豐順縣為主的南部休閑農業旅游線．豐順溫泉資源豐富，擁有廣東最多的溫泉，此外還有龍鯨河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉山、黃花村等，可依托豐富的鄉村溫泉資源發展以溫泉養生保健為特色的休閑度假村和農業觀光休閑．
3．3發展對策建議
(1)做好論證、科學規劃．
梅州現代休閑農業的發展必須立足地方特色資源，科學分析判斷，提取特色、濃縮精華，在自然資源基礎上，糅進客家文化．不僅要讓具有農業工程咨詢與設計資質的單位進行論證設計，在建設前期更要邀請民俗文化、農業科技、生態環保、交通旅游等方面的專家充分論證，對其觀光功能進行科學設置．
(2)加強指導、政策扶持．
梅州現代休閑農業的發展，離不開政府引導和政策扶持，離不開主體培育和市場參與，建議進一步鼓勵支持金融機構加大對現代休閑農業的信貸投入，特別是農行、農村信用聯社等要加大面向農戶和中小旅游企業的小額貸款和聯保貸款規模，為現代休閑農業的發展提供良好的資金與信用服務;同時，政府要加強宏觀指導，出臺政策、制定標準，引導和支持交通、住宿、飲食等休閑農業服務項目發展，使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快，促進休閑農業的長遠發展．
(3)提高檔次、提升服務．
針對梅州現在大部分休閑農業開發項目單一的現狀實際，建議以滿足不同旅游者需求為目標，努力提升產品檔次和品牌形象，要通過各種途徑引導教育農民特別是休閑農業的開發經營者提高其綜合素質、審美能力和增強服務意識，要盡快建設一支與現代旅游服務業相適應、能滿足廣大游客需求的休閑農業從業人員隊伍，提高經營管理服務質量，推動現代休閑農業的規范化、規模化、集約化和專業化發展．
(4)加強宣傳、廣招客源．
要指導休閑農業經營單位和個人搞好策劃包裝，特別是要加強與旅行社的緊密合作，積極引導和扶持休閑農業點與主要客源地的旅行服務企業廣泛開展信息交流與區域合作，實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送，加快實現休閑農業發展良好的經濟、社會與生態效益．
(5)維護生態、持續發展．
一、征文要求
征文題材為學術論文、技術論文或科普文章；征文作品應當主題鮮明、內容充實、文筆流暢、聯系實際、觀點新穎、解決問題和效果顯著。作品字數要求3000字左右，不得抄襲他人作品，經證實屬于抄襲的取消文章評選資格。
二、征文涵蓋內容
1.保障糧食安全和主要農產品供給，著力提升農業綜合生產能力。
2.構建新型農業經營體系，深化農村產權改革，創新農業經營體制，加快轉變農業發展方式。
3.提高農產品質量安全水平，加快推進農業標準化生產和監管體制機制創新。
4.增加農民持續較快增長，加快發展高效特色農業。
5.增強農業持續發展能力，大力發展生態循環農業。
6.提高農業科技支撐能力，切實解決產學研相結合的問題。
7.增強農業競爭力，加快市場體系建設和農業專業化步伐。
8.統籌區域協調發展，推進扶貧開發。
9.實施土壤優良修復，研究節水、節勞、節肥、節力措施。
10.開發觀光農業、休閑農業，建設新農村。
11.探索現代農業建設和城鄉一體。
三、征文獎勵
征文活動設置一等獎2名、頒發證書及獎金1000元；二等獎5名，頒發證書及獎金700元；三等獎30名、頒發證書及獎金500元。
四、評選事項
1.組織專家對征文進行評選，由省農業廳發文公布結果。
2.獲得一、二、三等獎的作品在《農業知識》、《農村經濟》（三農內參）上發表，并在網站上刊登。
3.征文活動不收取任何費用，保持公益性、公平性、權威性。
4.征文活動重點評選對山東現代農業科學發展中存在的政策、技術、管理等方面的問題，結合當地實際，提出有效解決方案，并被決策部門采納或取得顯著效果和社會經濟效益的文章。
5.征文時間：2014年2月31日至2014年6月30日
6.征文活動每年舉辦一次。
五、參選方法
一、傳統農學專業人才培養方面存在的問題
（一）專業口徑狹窄
傳統農學專業的學習對象主要是大田作物，如玉米、小麥、水稻，而北京郊區隨著城鎮建設的發展，三大作物的種植面積逐漸縮小，甚至生長期間需水量較大的水稻已經限制生產，小麥亦改為節水種植。有限的農用土地逐漸被籽種農業和設施農業的興起所占領，傳統農學專業人才應用的舞臺日漸縮小。
（二）專業課程老化
傳統農學專業的骨干課程主要是作物栽培學、耕作學和作物育種學。作物栽培學和耕作學課程的學習目標是提高糧食作物的產量，面對北京都市型農業中農作物種植的多元化、生產的機械化、設備的現代化和農業功能的轉化，其學習內容與北京農業的發展方向漸行漸遠。
（三）實踐教學簡化
學校正向綜合大學轉變，原本在校內的農場、實驗田逐漸被其他功能的建筑所替代，實踐教學遠離教學區，實驗課與理論課在不同場地進行，增大了實驗課的難度和成本，原來每天都要求觀察農作物生長情況的教學安排，在成本約束下，變成了一次，投入時間少，學生學農興趣很難形成。（四）動手能力弱化在教學改革“厚基礎”的大背景影響下，專業課時逐漸減少，相應的實踐學時也在減少,在規定的實踐教學時間內，很難培養學生扎實的實踐技能。實驗課中以驗證性實驗居多，教師無法得到學生掌握實驗技能情況的反饋，學生也以考試能過關的低標準要求自己，導致實驗設計能力差、獨立操作能力差。
二、專業方向與課程體系的改革
針對上述問題，按照北京都市型現代農業發展特點和專業教師的業務優勢，經過多方調研和論證，提出了“適合北京需求，培養都市型農業人才”的原則，修訂人才培養方案，調整專業方向，構建課程體系，增加實踐環節，爭創特色專業。
（一）調整專業方向
農學專業的支撐學科以作物遺傳育種學科為主，作物遺傳育種學科是北京農學院重點建設學科，碩士點之一，以農作物種質創新和新品種選育為特色，先后選育出6個小麥品種，6個玉米品種，4個小豆品種，2個大豆品種，師資力量在種子科學方面有優勢。其次，根據北京農業的發展方向，籽種農業將成為北京農業的優勢產業。因此，農學專業在2003年第一次改革時，將專業學習方向調整為“種子科學與工程”方向。2006年，又針對北京觀光休閑農業的發展需要，進一步拓展專業領域，借助本院園藝學科和北京都市農業研究院（北京農學院）的師資力量和教學條件，增設了“觀光農業”的學習方向。至此，農學專業包括：“種子科學與工程”和“觀光農業”兩個學習方向，形成了培養北京都市型農業中籽種農業、觀光農業兩個核心產業所需人才的新型農學專業，每年兩個專業方向各招收一個本科生班。農學專業的兩個專業方向直接針對北京都市型農業中籽種農業和觀光休閑農業的人才培養，特色鮮明。“種子科學與工程”專業方向側重于培養北京籽種產業發展需要的，掌握種子科學與工程技術等方面的理論、技能；懂得國內外種子法規、經營管理等方面的知識，能在種子管理部門、種子加工與生產、種子營銷企業等領域和部門，從事新品種選育、種子繁殖生產、種子檢驗、經營與管理等工作的專業人才；“觀光農業”專業方向側重于培養掌握觀光休閑農業、設施農業等現代農業技術，在農業觀光園區、農業文化旅游產業、高科技現代農業園區等部門和領域，從事技術指導、規劃設計、項目策劃和管理等工作的復合型專業人才。
（二）構建新型專業課程體系
2005年在北京市教委“農學專業課優化整合及骨干課程體系的研究”教改項目的支持下，根據專業學習方向和培養方案改革課程體系，并對課程內容和教學手段進行深入調整。經過反復修訂，形成了現在的專業課程體系。“種子科學與工程”專業方向的專業必修課包括：《植物育種學》《種子生物學》《種子生產學》《種子加工與貯藏》《種子檢驗學》《種子法規》《種子經營與管理學》等，專業選修課程包括：《種子營銷學》《作物栽培學》《耕作學》《園藝學概論》《植物種質資源學》《國際貿易學》等。專業課程體系以新品種選育、種子生產、加工、貯藏、質量檢驗、經營管理為主線，涉及種業產業化方方面面的知識；“觀光農業”專業方向的專業必修課為《農業生態學》《植物種質資源學》《觀光農業》《現代農業生產原理與技術》《都市農業發展規劃》《都市型農業評價案例分析》等，專業選修課程包括：《新農村發展規劃》《現代設施農業》《有機農業》《籽種農業》《農業項目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應用》等，形成了以觀光休閑園區、現代高科技園區建設、管理為主線的課程體系。課程內容均面向北京農業生產需求，很多課程沒有現成教材，任課教師就邊學習、邊總結、邊教學。學生感到學的知識理論聯系實際，有用武之地，增強了學習興趣和主動性。通過專業方向和課程體系的設置，保證每個學生都有學習方向，每個學生都有專業特長。
（三）增加實踐教學環節
為加強實踐環節，在教育部“新世紀高等農林教育改革工程———農學專業實踐教學改革和校內外基地建設的研究與實踐”（2002-2005）教改項目的支持下，將農業生產中常用的技能作為農學專業的一門必修課，形成實踐課程《農事學》教學體系。《農事學》在2004年被評為北京市精品課程，其配套教材《農事學實踐教程》為2005年北京市精品教材。目前，該課程改名為《植物科技技能訓練》，成為植科學院所屬農學、園藝、植保專業的基礎實踐課程，該課程從大學第一學期開課直到第四學期，每周3個學時。在農學專業兩個新學習方向形成后，又對專業課學習增加實踐環節。原則是專業課學時不變，調整實驗課時和增加教學實習天數，同時安排一些科研實踐、生產訓練和創新競賽等活動，培養學生的動手能力。現在的專業課都增加或補充了實踐教學，例如，《植物育種學》課程包括30學時理論課、10學時實驗課和9天教學實習；《種子加工與貯藏》課程包括16學時理論課、16學時實驗課和3天教學實習；《種子檢驗學》課程包括8學時理論課、16學時實驗課和3天教學實習等等。在科研實踐、生產訓練和創新競賽等活動安排上，第四學期學生在教師的指導下利用假期或周末參加不少于12天的“三農問題調查”和“拓展訓練”，在學習專業課之前了解農村、了解農民、了解農業生產。第六學期以畢業論文為主線，學生自由選擇畢業論文指導教師，參加導師的科研課題活動，完成畢業論文，畢業前答辯。同時組織、鼓勵學生申報市級或校級“北京市大學生科學研究與創業行動計劃”項目課題，通過參與項目研究的方式激發大學生創新與創業熱情，提高科學研究與創業能力，目前，農學專業已經形成了以校內外實踐教學基地為基礎、有一定理論體系和實用價值的實踐教學體系。該體系包括：（1）大一、大二學生設置有《植物科技技能訓練》課程，每周一次3學時，學習與農業生產相關的技能。（2）大二學生參加不少于12天、由教師指導的“三農問題調查”和“拓展訓練”活動。（3）大三學生開始參加科研訓練，加入到指導教師的科研課題中，在科研活動中進行畢業論文設計、實驗實施和寫作，畢業前完成論文答辯。（4）大四學生在第八學期結合就業參加畢業生產實習。這一套實踐教學體系，保證學生在大學四年期間結合農業生產實際不斷線，培養學生的理論結合實踐的能力。同時，每年聘請名師專家來校講學，使課堂教學與北京都市農業的生產實際緊密結合，基本實現了“理論教學、實踐教學、科學研究”三位一體的教學模式。實踐教學往往難以掌控，為了督促師生更好地完成實踐環節，在考核上制定了一系列的評價標準，完成后計學分，保證教學質量。例如，（1）在每次實驗、實習結束后，要求學生獨立完成實驗或實習報告，分別考核，考核成績占課程總成績的30%～40%。（2）“三農調查”和“拓展訓練”等實踐環節，要求每位學生深入北京農村或農業生產一線，進行調查、考察，結束后完成調查報告，采用答辯方式，全體導師為評委集體考核，合格后方可計入學分。（3）畢業論文采用導師負責制，學生每人一題，依次完成論文綜述、論文設計（開題報告）、論文寫作和論文答辯等工作，每項工作均由導師進行評價和集體考核，最終成績采用優、良、中、及格四個等級，畢業論文只有達到中等以上成績，方能合格畢業。幾年的實踐表明，實踐教學的嚴格要求，督促和激勵了學生學習的主動性，拓展了學生的思維、提供了施展才能的空間和條件，提高了學生的創新能力和綜合素質，學生畢業后很容易融入到工作崗位中。
（銅仁市委黨校，銅仁 554300）
摘要： 傳統農業向現代農業轉型升級是我國農業發展的重大課題，是解決“三農”問題和全面實現小康社會的重要基礎。農旅一體化是傳統農業轉型升級的一種重要途徑，也是現代旅游業和現代農業融合發展的客觀需要。在西部地區，以自然生態為主的現代旅游和以山地為主的現代農業，發展各有優劣，二者融合發展可以有效揚長避短、優勢互補。本文以西部地區A區為例，在深入分析農旅一體化帶來機遇的基礎上，探討發展現代農業路徑和對策。
關鍵詞 ： 農旅一體化；現代農業；現代旅游
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02
作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業于澳大利亞紐卡斯爾大學，現為銅仁市委黨校講師。
0 引言
農旅一體化是隨著社會進步、經濟發展和生產力完善而促進生產關系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現代農業是相對于傳統農業而言的。傳統農業是以產品生產為主，重點是作物種植和畜牧水產養殖，著眼于以耕地為基地的農戶經營，是一種為滿足自身需要而生產，相對低水平的發展形式。現代農業則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產，生產力水平明顯提高，旨在在維護生態效益的基礎上通過綜合開發利用全區域的生產資源，滿足市場需求，追求經濟效益和社會效益最大化。
1 農旅一體化與現代農業發展概述
1.1 農旅一體化的范疇界定
農旅一體化，就是在城市化進程中，在城鄉互動的基礎上，開創農業與鄉村旅游業兩棲化經營模式，發展鄉村特色旅游產業的一種發展方式。具體來說，農旅一體化有農旅合一、鄉村景區化、產業立體化、經營共生化等方式。農旅一體化是農業和旅游業相融合的一種農業類型，它拓展了旅游資源的類型，使農業煥發出新活力。
1.2 農旅一體化是現代農業化的一種趨勢
隨著產業結構調整和生產方式轉變，產業的界限越來越模糊，不斷產生矛盾沖突，產業融合發展成為當前經濟發展的一個顯著特征。旅游農業就是第一產業與第三產業相互融合的產物，在此基礎上發展起來的鄉村旅游、農業休閑旅游等農旅一體化產業項目逐漸成為現代農業發展的一種趨勢。
1.3 農旅一體化使農業和旅游業實現雙贏
農旅一體化通過有旅游價值的農業資源的挖掘，使旅游吸引物的內容得以豐富；旅游服務向農業部門的延伸，也使農業從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發展與享受的需要，使農業服務業得到了優化發展。農業旅游也會促進旅游業的蓬勃發展，對旅游業同樣具有重要的意義。農業與旅游的融合互動，幫助增長產業鏈條，增加產業邊際效益，幫助調整和優化產業結構，提高資源的利用率。農旅互動的“三農”效應與旅游效應，成為農村經濟發展新的增長點，密切城鄉交流，擴大農村社會開放度。開拓旅游新領域，豐富旅游產品和緩解假日旅游熱點壓力。農業與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經濟，發展鄉村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當地農民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進。
2 A區農旅一體化與現代農業發展的現實基礎
2.1 A區旅游產業資源豐富
A區是地市級城市所在地，下轄5個街道、4個鎮、5個民族鄉，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮”之稱，這里自然、歷史、文化和少數民族風情旅游資源較為豐富，具有較高開發價值的旅游資源之多，其中國家級風景名勝區2處，還有民族風情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區所在地級市重點投資開發建設了一批風景名勝區，新建了一批星級賓館，更促進了A區鄉村旅游的發展。
2.2 農業產業基礎良好
A區優質稻種植面積65023畝，總產量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產量41232噸；花生種植面積11141畝，總產量1060噸；油菜種植面積36144畝，產量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產量36噸（油茶處于發展初期）；蔬菜產業，目前全區在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產業預計2020年達到5萬畝；中藥材產業處于發展中，畜牧與水產業現逐步由散養向規模化發展，其中水產沒有形成規模和產業。
3 A區現代農業發展的路徑
以“農旅一體化”為目標，為農業生產導入現代旅游服務要素，重點打造三個現代農業園區，率先實現“農業景觀化、園區景區化、生產定制化、生活鄉村化”的一體化目標。通過現代農業園區的示范效應，連片開發、整體提升，帶動其他鄉鎮新農村建設提升，推動A區農業轉型升級，形成經濟新的增長點。
同時，基于科學發展觀指導思想，在A區生態農業現有旅游資源的基礎上，按照“以農為本、農旅結合、突出特色、提升跨越”的指導方針，圍繞“生態化的山區環境、品質化的農業產品、創意化的產業體系”三大核心，對生態旅游、休閑旅游項目進行“一心一環一區兩翼”的整體空間布局，適當增設生態農業對文化旅游的服務功能、休閑度假功能和人文價值提升功能，促進農業與服務業、旅游農產品加工產業、農業休閑與體驗產業和農業文化與創意產業等四大產業對接，使旅游產業帶動當地農業產業創新發展，以增強農業產業的市場競爭力，同時提高農民收入，實現產業增效。
4 農旅一體化背景下現代農業發展對策
4.1 農業發展向由循環生產型向旅游服務型轉變
現代農業應該擺脫以往通過生產糧食、副產品等解決溫飽問題的傳統發展模式，要就地取材，充分挖掘現有資源的利用潛力，發展生態農業，同時將現有資源與旅游產業緊密結合，利用旅游產業為農業產業打開市場，通過科學的規劃設計，達到美化農村環境、提供旅游觀光和調劑勞動以及學習、享用農產品的現代旅游農業。
農旅一體化產業鏈的延伸、整合和優化要以旅游企業為龍頭，優化配置相關產業。在鄉村旅游發展過程中，要轉變產業運作方式，通過多產業融合整合完整的產業鏈，實現單一的經濟功能向綜合功能轉變。
4.2 農產品類型由傳統初級產品向特色品質產品升級
為游客提供具有當地特色的新鮮農產品。傳統農業以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點的初級農產品，農產品增值空間不大，無法為農民創造更多的經濟效益。另外，農產品銷售模式比較落后，致使產品打不開市場，無法實現產業升級。要對農產品進行創意加工，實現碧江區文化的物化，著力實現產業轉型。在銷售環節，應該對初級農產品進行二次加工，同時引入互聯網銷售模式，讓農副產品真正規模化、標準化。
4.3 發展質量農業，提供有機、無公害、綠色產品
引入綠色生態理念，為游客提供優質優價的綠色無公害農產品。就現代農業而言，除了要增產，更應該向市場提供高質量的產品，以適應市場發展趨勢，實現農業產業升級發展。以無公害、有機、綠色生產為切入點，完善農產品質量標準及生產技術規程，提高農產品附加值，著力打造品牌優勢。另外，需要建設生態農業產業園區，執法機構應該對農產品加強監管，進一步完善農產品溯源體系和監管體系，促進農旅一體化發展。
4.4 加強組織，為現代農業發展提供良好環境
一是合理規劃。根據農旅一體化的發展目標，合理規劃農業產業發展方向和整體布局，打造品牌產業，促使農業與生產加工業、旅游業等多個產業的融合，以此形成優勢產業；規劃生態農業產業園區時，應根據當地農業特點發展特色農業，通過農產品深加工提高農產品附加值，促進產業升級，實現農民增收。
二是加強政策引導。政府應該發揮主導作用，集中財力、物力、人力等多方資源，為農業產業升級發展提供必要的資金支持和基礎設施，著力打造農產品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農，逐漸構建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉方式。
5 對策效果分析
現A區突出特色優勢產業，創建品牌，組織中、高級以上職稱的農業技術專家技術服務團，加大了新品種、新技術、新設施的實驗示范和推廣應用，組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等，以點帶面帶動現代農業特色農業發展。目前，A區現代農業園區共計完成投資30012萬元，占年度計劃數的100.04%，據2012年統計數據：建成專業蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經比由6:4調整為4:6，農森牧漁業總產值完成11.8億元，同比增長9%。
6 結論
綜上所述，隨著生活水平的提高和經濟社會發展的轉型，農旅一體化的發展將越來越受到關注，現代農業產業的發展，不僅是用先進的生產技術和裝備進行生產，而是以市場導向的經營理念。農業生產種類不僅是傳統的農產品，而且包括各種特色農產品的生產、加工與經營，以獲得更大的經濟效益。通過本文研究分析及展望，確定A區現代農業發展的方向和重點，進而帶動鄉村旅游農業產業成為區域經濟社會發展重要特色產業、新興產業和支柱產業。
參考文獻：
[1]祁黃雄.區域觀光農業規劃設計的技術方法與實踐[J].國土開發與整治，1998（1）：48-50.
[2]張永貴.投資新領域：城郊休閑農業[J].中國投資與建設，1998（6）：48-49.
[3]劉杰.城郊休閑觀光農業發展初探[J].江西社會科學，2001（2）：214-217.
[4]陳琳.從產業融合的角度探討農業旅游的發展[J].黑河學刊，2006（2）：27-29.
[5]張文建.農業旅游：產業融合與城鄉互動[J].旅游學刊，2011，10（26）.
[6]張瑩.農業與旅游業互動發展研究[D].山東師范大學碩士學位論文，2006（4）.
1.1 研究背景及意義
北京是我國的首都,是全國的政治中心、文化中心,是以建設世界城市為目標,大力開展生態建設的國際都市。它在國家經濟管理、科技創新、信息交流、休閑旅游等方面有著先天的巨大優勢。這也為北京的農業發展創造了廣闊的平臺和發展機遇。“十二五”期間,北京市政府明確提出要大力發展都市型現代農業特色產業,充分發揮農業基礎性、融合性、創意功能,為世界城市提供生態宜居環境,保障世界城市高端服務需求。發展都市型農業不僅能夠滿足人們的“休閑”需要,提供“綠色”無公害農產品,增加農民收入,推動農村現代化建設,更重要的是它對北京生態環境的保護有著至關重要的作用。本論文的研究是通過總結目前北京都市型農業中具有代表性的經典項目,重點從環境保護方面研究其發展建設中的經驗,對北京都市型農業的快速健康發展提出合理化建議。本論文采取實地調查與政策分析、理論研究相結合的方式,重點對都市型農業的發展特點、運行機制和如何最大化的發揮環境保護功能等方面進行探索研究。
……………
1.2 國內外都市型農業中環境保護研究綜述
1.2.1 國外都市型農業中環境保護研究綜述
荷蘭是發展現代都市農業最具代表性的國家之一,以首都阿姆斯特丹為首的幾大城市借助于發達的設施農業,集約生產經營花卉、蔬菜及奶類制品,不僅滿足本國的需求,還以優異的產品質量,成為了出口創匯的主要產業。該國所興建的現代化溫室設施占全世界溫室面積 1/4。年生產鮮切花,盆花能夠占國際花卉市場總貿易量的 60%,也是世界最大的乳制品生產國和出口國之一,全國農業出口總值位居世界第二,僅次于美國。厲為民在《從荷蘭看都市農業的發展方向》中研究發現荷蘭的都市農業代表著一種先進的生產力,具有國際化、專業化、優質化和高新技術等特征,其發展目標不再是追求產量,而十分強調農業與環境、自然的協調發展,重視農業的社會責任,這就為荷蘭形成“綠色生產力”打下了一個很好的基礎[28]。德國的都市農業以“市民農園”和林業為主要代表,強調的是“生活”和“社會”功能。政府提供城市或周邊地區的公有土地出租給市民。租賃者自行決定如何經營,如種花,種菜,栽樹等,形成了生產、生活和生態三生一體的經營方向,讓市民享受耕種、體驗田園生活以及接近大自然的樂趣。德國是一個非常重視環境保護的國家,該國有許多工業城市,為了減少環境污染,政府在城市及周邊大量植樹造林,因此這些城市又有著“森林城市”之稱(邢可霞等,2007)。新加坡的都市型農業是典型的高科技、高產值的都市農業。一是由國家投資開發建設現代化集約的農業科技園,通過招標的方式出租給經營人進行管理經營;二是發展農業生物科技園,主要進行新農業技術研究與開發工作;三是依靠興建水產養殖中心和養殖研究所發展海水養殖業,總量上基本保證自給。新加坡的園林綠化是城市發展中十分重要的組成部分。整個城市仿佛置身在一個美麗的花園中,其間綠地、花草隨處可見,公園、街道寬敞整潔,其園林藝術水平非常之高(甘慶華,2007)。
……………
第二章 都市型農業的概念、內涵及特征
2.1 都市型農業的概念、內涵
2.1.1 概念
都市型農業一詞已經被越來越多的人所熟知,當城市經濟發展到一定高度時, 隨著城鄉一體化建設的加快,農業與其他產業相互滲透、融合,農業的生產活動是以城市的需求為中心,集中體現了“依托城市,又服務于城市”的理念。當前的都市型農業所涉及的領域相當廣泛,承載了生物技術、工程技術和信息技術,是市場化、科技化、集約化、產業化、信息化和人文化的新型農業, 是現代化農業在大城市地區的具體表現。目前我國北京、上海、廣州等一些大城市的農業都逐步確立起走都市型農業發展之路。都市型農業可以根據地域特點,不僅可以提供新鮮、優質且符合當地市民需求的農副產品,還可以通過農業科技示范園、觀光農園、綠色生態村等形式,為廣大青少年提供農業實踐,農業文化展示,農業科普教育的基地,為市民提供農作物種植及采摘、休閑觀光等體驗農耕樂趣的場所。
………..
摘要：淮南依靠本區域煤炭等自然資源的開采加工為區域經濟做出了重要作用，但是隨著煤炭的大量開采，逐漸出現了資源匱乏、環境污染和生態破壞等問題，加之煤炭市場的低潮期影響，城市發展結構調整和轉型迫在眉睫。本文以淮南周邊礦區為例，結合淮南良好的現代農業基礎，在系統評價淮南礦區新型農業生產條件的基礎上，針對農業生態環境破壞嚴重等不同難題，因地制宜提出對應新型農業發展途徑，使廢棄的土地資源得到再生與循環利用，為淮南新型農業的發展開辟了新的思路。
關鍵詞 ：資源枯竭新型農業發展途徑
0 引言
淮南依靠本區域煤炭等自然資源的開采加工為區域經濟做出了重要貢獻，但是隨著煤炭的大量開采，逐漸出現了資源匱乏、環境污染和生態破壞等問題，加之煤炭市場的低潮期影響，城市發展結構調整和轉型迫在眉睫。同時淮南市擁有良好的現代農業基礎，包括國家級農業示范區3 個在內的市級以上示范區60 余個。因此，淮南市新型農業模式的發展可行性強，潛力巨大。
本文以淮南周邊礦區為例，在系統評價淮南礦區新型農業生產條件的基礎上，針對農業生態環境破壞嚴重等不同難題，因地制宜提出對應新型農業發展途徑，使廢棄的土地資源得到再生與循環利用，為淮南新型農業的發展開辟了新的思路。
1 淮南礦區農業生產條件評價
1.1 地貌情況。地形地貌決定農業發展面積，淮南以淮河為界，淮河以北主要以平原為主，地勢平坦適合農業發展，淮河以南多為丘陵地帶。
1.2 發展布局。淮南城市發展布局具有明顯的特點，即總面積廣卻分散，眾多煤礦企業分割城市，嚴重制約城市集約型發展，但這確是新型農業發展的有利條件，多個小城鎮由市中心帶動起來，會起到以點帶面，以面促點的循環效果。
1.3 水資源較為充足。水源作為農業發展的重要影響因素，在淮南卻成為了促進因素，據統計，淮南市年降水量達到10 億立方米左右，同時淮河上游具有大量來水。
1.4 擁有良好的現代農業基礎。2009 年，淮南市印發《關于促進現代農業發展的若干意見》，促進和加快了農業產業結構調整和現代農業發展，并著力打造都市農業“一圈三區”新模式，即主城區都市農業圈、潘鳳采煤沉陷地都市農業區、鳳臺加工服務型都市農業區和毛集休閑觀光都市農業區。
2 面臨問題分析
淮南市煤炭資源豐富，被稱為“建在金庫上的城市”，但是經過多年粗放型發展，資源匱乏，帶來一定環境污染和生態破壞等問題。
2.1 塌陷區面積大。淮南煤炭資源開采幾乎都是井工開采，煤炭開采之后會形成大量采空區，隨著采空區自然充填，地表會形成大面積的塌陷區，進而造成積水和沉陷湖等，導致生態壞境的破壞，眾多的塌陷區也分割了耕地面積。具體塌陷面積見表1。
2.2 土壤質量下降。由于長期排矸開采，各煤礦均有大量矸石山，矸石經受雨水沖刷，有害有毒物質流經土壤，同時采空區的塌陷造成水土大量流失，進一步造成農業生態物質元素鈉磷鉀不平衡。
3 解決途徑探究
農業的發展根本問題是土地，而類似淮南這類資源型城市發展帶來的最大問題正是土地破壞，因此，充填開采和土地復墾是重中之重。
3.1 充填開采。利用井下采空區處置煤矸石的充填采煤技術，既可以減少煤礦固體廢棄物排放、又可以減輕開采沉陷災害、提高礦井資源回收率，是實現煤礦綠色開采的理想途徑和關鍵技術之一。充填開采可以實現地面沉陷的微變形和保障建（構）筑物安全；改變大量矸石升井占地堆放并污染環境、地表塌陷破壞環境和“三下”呆滯資源浪費的多重被動局面。對于新型農業的發展有重要作用。
3.2 采煤塌陷區土地復墾。由于采空區塌陷，導致地表土壤性質差異較大，針對不同情況，應因地制宜，采取不同的復墾措施，以保證土壤生產力的恢復。針對尚未穩定的塌陷區，積水深度和塌陷區域在動態變化，根據變化規律，在湖底進行水產養殖，已經形成的穩定邊坡發展水產作物；針對塌陷穩定但盆底較淺的塌陷區，可以采取人工造田，同時種植業和養殖業相結合的模式；針對已穩定深層塌陷區，可采用水產養殖與加工相結合的綜合模式。
此外，可以在礦區周圍進行生態旅游業的發展，將礦井塌陷區建設為人工湖，圍繞修建人工游樂園，同時可將廢棄礦井加入游樂項目中，優化土地資源利用效率。
4 結論
本文針對淮南礦區塌陷區等不同實際生態情況，因地制宜規劃發展，實現資源城市產業結構調整，推動生態產業化的升級和創新。
淮南市擁有良好的農業發展基礎，將塌陷區改造發展新型農業，不僅可以實現科學系統化的產業結構，同時能夠提高就業機會，增加當地收入，優化土地資源利用效率，帶來良好的社會效益。
堅持政府引導、項目帶動、科學調整、技術依托的模式，必將促進淮南礦區新型農業的快速發展，為當地創造一定經濟和社會效益，同時給類似地區的發展提供參考。
參考文獻：
[1]任秉元，董明.新型農業現代化道路的思考[J].中國商界(下半月)，2009(12).
[2]吳海峰，苗潔.新型農業現代化發展研究[J].中州學刊，2013(01).
[3]吳海峰，苗潔.新型農業現代化探討[J].農村經濟，2013(02).基金項目：
本論文屬于支持百名優秀學生課外科技實踐創新活動基金項目（2014XS030），安徽省高校人文社科重點研究基地資源型城市發展研究中心研究項：（ZXYB201305）。
文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198（2014）21―0045―02
1引言
農業的發展關乎國計民生，農業的穩定是立國之本，近年來，國家對農業越來越重視，不斷加大對農業的扶持力度，采取多種方式鼓勵農業生產，增加農民收入。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動，所以說小康不小康關鍵看老鄉，我們的飯碗主要裝中國糧，確保群眾“舌尖上的安全”，堅持農村土地農民集體所有，農村不能成為留守的農村，讓農業成為有奔頭的產業等一些列若干意見的提出，預示著國家必定會對更加重視農業的發展和建設，加大對農民的扶持力度。農業具有季節性和周期性明顯，地域性很強的特點，雖然我國農業經濟發展迅速，但與發達國家相比，我國農業無論是在規模還是效益上，都與世界現代農業有著很大的差距，農業現代化遠未完成。
從市農業部門了解到，4年多來，我市新增土地流轉面積35.5萬畝，完成土地承包經營權交易鑒證42宗，面積7034畝，使土地資源要素向“兩區”集聚；自2011年以來，市級財政整合農業“兩區”專項資金1.62億元，全市各級財政累計投入農業“兩區”專項資金9.97億元，同時積極引導工商、金融以及其他社會資本投資現代農業，去年以來實際到位資金67.37億元。我市還深化發展“三位一體”的農村合作體系建設，截至7月底，全市累計發展工商登記的家庭農場696家，創建各類農民合作聯合組織62家，有449家農民專業合作社開展了資金互助。通過實施“生態強農”工程，全市累計認定無公害農產品380個、綠色食品60個，并且憑借與省農科院、浙江農林大學等科研院校合作，使我市科技對農業貢獻率達到50%，現代園區比建成前增收24.2%。（來源：溫州網溫州日報）。
2研究發現主要問題
本文通過對溫州農業發展情況的調研，發現溫州農業發展還存在一些問題，本文主要從提高農業從業人員素質，加大基礎設施建設力度，提高農業的科技貢獻率等方面提出自己的觀點。
（1）初中文化以上勞動力比例較低。通過調研發現溫州的農業從業人員文化程度普遍偏低，普通話水平較差，對于農民培訓的認識還不到位，資金投入不足，有數據顯示目前，浙江省農業從業人員509萬人，初中以下文化的占了97%，大專文化以上的只有千分之一，農產品企業的當家人平均年齡48歲。溫州市平原地區的大量青壯年勞動力向二、三產業轉移，山區欠發達地區則大量外出打工，農業勞動力的科技文化素質較低，農業科技的載體素質較低，這也影響了農業新技術、新成果的推廣應用，再加上許多農民商品意識不強、信息不靈，又帶來盲目生產等一系列問題。
（2）基礎設施建設有待加強。浙江省2012年城鄉統籌報告顯示溫州市城鄉交通統籌水平的農村公路網密度和城鄉客運一體化率，分別是1.85和1.98，占據全省前三水平，但農村信息化應用水平指標中的農村居民每百戶（固定）互聯網使用量和農村數字電視入戶率兩個指標，溫州分別是1.52和4.17，處于中下水平，而農村垃圾收集處理率溫州市4.5，處于省內最低水平，行政村生活污水處理設施覆蓋率、農村衛生廁所普及率和村莊整治率等多項指標中，溫州都處于較低水平這些指標也在側面反映了我市農民環境意識淡薄，農村環境亟待整治。
（3）農業科技創新不夠，休閑農業發展問題重重。溫州市農業科技的源頭創新和科技儲備能量仍顯不足，科技對生產的支撐力不夠，由于農業研究周期長，研究效益滯后等原因，應用基礎和超前計算研究和源頭創新平臺建設長期得不到重視，農業企業存在科技研發投入不足，農業科技研發人才缺乏，科研成果產業化程度低，缺少現代企業經營理念和制度，農業市場價值鏈不完善，國家配套支撐不到位，產學研結合不夠等缺陷，溫州地少人多，靠傳統農業已不能實現農民富裕的目標，依托豐富的農業資源發展農業休閑旅游是農民增收的有效途徑，但在發展過程中又存在如下問題：土地和建筑審批受限，安全沒保證；缺乏科學的規劃和指導，存在一定的盲目和無序性；管理部門缺位，衛生和安全較差；旅游項目可替代性高，沒有競爭力。
3政策建議
（1）因地制宜，針對不適普通話的老農進行因材施，教深入組織農民培訓，整合資源，加強培訓體系建設，強化培訓督查和績效評估建設；加大投入，形成多元融資機制；完善機制，推動培訓工作長效發展；多措并舉，增強綜合素質和能力。
關鍵詞：三亞；休閑農業；生態文化
中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0241-02
一、三亞社會環境分析
（一）地方政府的支持程度與產業發展環境
三亞市政府對休閑農業的發展都比較重視，如政府在公共財政方面對旅游項目的規劃、基礎設施的建設和市場的推廣等發面提供了優惠政策，這些信息對于對旅游項目的投資導向及發展方向有著重要的推動作用。另一方面，“2006年，國家旅游局確定了“中國鄉村旅游”主題年活動，并進行了全面的安排部署。2007年，國家旅游局確定的“中國和諧城鄉游”，更加有利于“統籌城鄉協調發展”，亦更加符合科學發展觀的要求。作為海南省的中心城市之一，三亞優美的環境、獨特的資源、濃郁的鄉村風情優勢最適合發展休閑農業旅游，休閑農業旅游也帶來了巨大的社會經濟效益并成為三亞周邊農村經濟發展新的增長點，因此三亞休閑旅游必然會得到三亞地方政府的高度重視與有力支持。
（二）地方原生態文化保育情況
三亞是中國最南部的熱帶海濱旅游城市，三亞屬熱帶海洋季風氣候區，年平均氣溫25.7℃，全年日照時間長達2 563個小時，座落在山、海之間的三亞市四季陽光明媚，素有“天然溫室”之稱。三亞歷史悠久，古稱崖城。早在西漢就序列于中國版圖，因其遠離、孤懸海外，人們形象地稱其為“天涯海角”。三亞是多民族聚居地，少數民族以黎、回、苗族為主，其中黎族人口有20余萬人，苗族3 400余人，回族7 800余人，其他少數民族400余人。各少數民族歷經千百年形成的農耕文化、漁文化、狩獵文化、飲食文化、婚喪嫁娶和多姿多彩的民間節慶活動等濃郁的民族習俗，反映出了人類早期生存的和諧的人文環境。三亞多數鄉村地理位置邊遠，山水相隔，民風淳樸。至今還保留著不少獨有的、原生態的民族風俗，三亞地區的“三月三”節是黎族人民最盛大的民間傳統節日，每年農歷三月三黎族青年男女山坡上、河岸邊，青年男女燃起熊熊篝火，姑娘們身著艷麗的七彩衣裙，手戴各式鐲頭，小伙子腰扎紅巾、手執花傘，開始歡慶活動，在節奏明快的樂曲聲中，跳起了古老獨特的竹竿舞、銀鈴雙刀舞、檳榔舞、打柴舞、打獵舞等富有民族特色的傳統舞蹈。當夜晚來臨，男女青年互相傾訴愛慕之情，雙方互贈信物，相約來年三月三再次相會。另外，悠久的歷史傳說、名人逸事、精湛的手工技藝和古代軍事遺址這類資源成為廣大游客滿足好奇、求知心理的重要游覽目標。以上資源的唯一性、不可轉移性豐富了以親近自然、修身養性、度假休閑、體驗傳統文化的內涵的旅游過程。
二、三亞地區旅游資源情況調查研究
“休閑農業旅游是結合旅游業，農業休閑于一體的多領域融合產業，經濟拉動效應廣泛。休閑農業作為自主、休閑的旅游方式在國外興起時間較早，發展模式也較為成熟，因此可以借鑒國外的經驗，結合本土特色來發展中國的休閑農業旅游。海南良好的生態環境以及基礎設施的完善為其休閑農業旅游發展提供了有利的條件。”[1]具有代表性的旅游企業有海南農墾萬嘉果農莊、綠楓農業觀光園、瓊海伊甸園山莊（觀光采摘農園），海南興隆熱帶植物園（農業高科技觀光園），興隆東南亞風情村、南坤民族風情旅游區（民俗觀光），瓊海椰寨農家樂，尖峰嶺國家森林公園、三亞熱帶天堂國家森林公園（森林觀光型）等，這些農業休閑旅游景點成為那些生活在鋼筋水泥里的現代都市人所向往的緩解心理壓力的“人間天堂”。
三、客源市場分析
風景迤邐的三亞吸引了國內外大批游客。三亞國內客源市場有廣東、上海、廣州等經濟發達的大城市，近年來新興的西南、中原地區的客源市場顯示了強勁的增長勢頭。其次，省會城市周邊的大城市如深圳、青島、大連、廈門、寧波等客源市場持續增長。伴隨著全球經濟一體化，中國在國際上的聲望逐步提高，越來越多的國家熟知三亞，形成了港澳臺和東南亞市場并舉，歐美市場為補充的新的國際客源市場。韓國躍居首位，其他依次為日本、俄羅斯、美國。
四、三亞休閑農業發展策略
（一）科學定位旅游項目發展的目標
三亞休閑旅游企業多處于自由、不受約束的低水平的自然發展狀態，還未形成樹立品牌的知名旅游企業的良性發展道路，品牌旅游企業宣傳和促銷手段滯后，整體宣傳缺少針對性，導致旅游企業缺乏競爭力。旅游企業熱衷于建設大項目，合作有待加強。“旅游項目有大有小，尤其是大項目，開發的過程會經歷較長的時間，因此在開發初期就有必要制定總的開發計劃，再根據項目的發展需要制定分階段的實施目標，形成由近期逐次向遠期推進的發展計劃。這樣做的好處，一是可以有計劃、有步驟地開發，在經營中始終有新的產品推出，對促銷有好處；二是在開發與經營中不斷根據市場的具體情況調整計劃，增加或檢索投資及項目，有利于把握投資與經營方向營。”[2]制定分期目標需要遵循三個原則：第一是市場導向原則。第二是資源集約原則。第三是完善項目原則，即開發建設的項目一定要在下一個旅游旺季到來之前完成。
（二）創新休閑農業產品項目
三亞的旅休閑農業游項目缺乏科學的規劃和技術指導，旅游項目功能單一，項目開發多停留在海上運動層面，缺乏能滿足游客好奇、探新、求知心理的旅游項目。景區基礎設施外觀建設大同小異，景區建設還處在低水平開發階段。大多數旅游景點的建設處于自然發展狀態，在項目開發上缺乏與三亞其他旅游景點的交流互動，這僅僅有限的旅游項目并沒有體現出自己的特色，雷同現象嚴重。“休閑農業園區可以選擇開發的產品項目有高科技設施農業觀賞區、農事體驗采摘園、自助農園、觀光果園、百果園、百草園、珍奇掛果園、觀賞蔬菜園、組培中心、立體無土栽培園、科技娛樂園、科普影像館、天文氣象臺知識館、克隆苗木館、果品貯藏館、微噴節水灌溉園、農藝教學作坊（農藝DIY）、草地運動場、垂釣中心、植物迷宮、林中樂園、休閑木屋（竹樓）、假日農莊（度假村）、珍稀植物園、蝴蝶館、動物世界、動物認養園、青少年營地、跑馬場、野戰俱樂部、森林氧吧、拓展營地、野炊燒烤、農家自助飲、生態餐廳、鄉村酒吧等。可以開展的參與性旅游活動有：各種賞花、采摘、品嘗和戶外活動，農產品節慶，田園嘉年華，水上運動，篝火晚會，鄉土手工藝品制作交流，新奇特農產品展銷等。”[2]開發出獨特性強且具有一定程度的不可替代性的休閑農業項目，通過規模、品牌、優質等市場戰略的實施，實現市場的認同。
（三）提高休閑農業人才素質
部分旅游從業人員在長期的鄉村生活中形成了不文明的生活習慣，間接影響了旅游接待服務的質量。例如，在公共場合大聲喧嘩、隨地吐檳榔汁、隨意罵臟話等。旅游地的從業人員文化素質不高，缺少專業培訓，仍以農村生產活動方式服務游客，服務態度較差，服務整體水平有待全面提高。“只有加強旅游人才的培訓，才能促進休閑農業的健康可持續發展，否則休閑農業將長期處于發展初級的階段，難以達到國外的先進水平。因此可以建立一個相關培訓部門或者依托當地的農業類高校，通過建立培訓班、科技學術會議、農業專題講座、研討會等各種形式，專門組織民定期或者不定期的培訓，提高他們的綜合素質能力、經營管理水平以及服務意識。同時，要請進一些既懂得農業生產，又懂得旅游產品的開發、推廣、營銷技能的復合型人才，這些復合型應用人才不僅要熟悉農業生產活動，了解農業科技知識，還要善于農業經營管理和旅游開發管理，并具備高素質、園林美學意識、環境保護意識、區位經濟發展意識，能夠從景觀美學、生態設計學、歷史學等多角度設計規劃休閑農業旅游項目，將農業生產和觀光旅游結合起來，開發出集觀光性、參與性、知識性和趣味休閑于一體的休閑農業活動，吸引游客前來休閑度假，放松身心。”[1]
五、結語
海南三亞擁有游悠久歷史的鄉土文化，有多姿多彩的民俗風情，尤其是那蔚藍恬靜的大海，更是讓那生活在鋼筋水泥里的現代都市人所向往的緩解心理壓力的“人間天堂”。在三亞旅游舒緩壓力的同時還等于在天然的氧吧里吐故納新，三亞人民的熱情好客、勤勞勇敢的優秀品質，有利于現代都市人重新審視人性，珍視人與人之間的團結合作。三亞生態旅游的可持續發展解決了農民的就業問題；增加了農民受益，讓農民脫貧致富；有利于農村產業結構的調整；進一步改善了村容村貌，促進了鄉村整體文明的提高。顯而易見，促進三亞生態旅游的可持續發展符合社會主義新農村建設和科學發展觀的要求，實現了三亞市的經濟效益與環境效益的最大化。、
參考文獻：
關鍵詞：環鄱陽湖；景德鎮市；經濟發展
中圖分類號：F127文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
在我國中部諸省抓住中部崛起的契機，紛紛實施城市集群戰略的大背景下，我省不失時機地構建起以南昌為中心，包括九江、景德鎮市、上饒、鷹潭和撫州在內的環鄱陽湖生態經濟圈。這一發展戰略構想于2009年12月獲得國家批準，正式上升為國家發展戰略。景德鎮市是環湖生態經濟圈的主要支點之一。認真研究景德鎮市在環鄱陽湖生態經濟區的定位具有重大意義。
通過對景德鎮市經濟發展現狀及產業特色的分析，景德鎮市在“環鄱陽湖生態經濟區”的功能可定位為：中部地區重要的制造業中心；江南著名的優質農產品中心；江西省重要的科教文化次中心；全國重要的生態產業基地；全國旅游名城和環鄱陽湖陶瓷文化旅游、生態旅游休閑旅游業基地。
一、中部地區重要的制造業中心
景德鎮市是江西省的重要制造業基地，也是老工業基地，具備比較完備的工業體系，除陶瓷產業外，目前已形成以機械家電、航空汽車、化工醫藥、電子信息、電力能源和特色食品等支柱產業為主體的門類齊全、配套發展的工業體系。陶瓷、航空汽車及機械家電等產業在全省占有重要地位，在市場中具有較強的競爭力。國務院也給了景德鎮市類似于振興東北老工業基地的政策，醫藥、機械、食品等工業在景德鎮市都有相當的基礎。景德鎮市應該在原有的基礎上，進一步解放思想，依托“環鄱陽湖城市群”擺脫傳統發展模式，發揮產業優勢，走具有“景德鎮市特色”的新型工業化道路，爭取成為中部地區的先進制造業中心。
二、江南著名的優質農產品中心
景德鎮市的農業及農產品加工優勢比較突出景德鎮市是江西省的農產品優勢產區，已經形成蔬菜、茶葉、養殖三大主導產業，構筑了“南菜北茶城郊養”的產業格局。擁有禮林、麗陽、鵝湖、鎮橋等優質稻基地，樂平市、浮梁縣分別被列為全國無公害蔬菜、茶葉基地建設示范縣，15個農產品生產基地通過省級認定，42個農產品通過國家農業部無公害農產品認證。有國家龍頭企業江西德宇集團和樂平蔬菜公司、浮梁茶葉總公司等一批省級龍頭企業。景德鎮市應堅持統籌發展、突出重點、工業理念的發展原則，既要大力發展種植業，又要加快發展養殖業；既要大力抓好農業生產，又要加快發展農產品加工及運輸、銷售等有關服務業；實施非均衡發展戰略，立足景德鎮市實際，揚長避短，發揮比較優勢，抓重點，抓關鍵，集中優勢，大力發展特色農業、精品農業、生態農業；堅持用工業理念謀劃農業發展，用先進的物質條件裝備農業，用先進的科學技術改造農業，用先進的組織形式經營農業，用先進的管理理念指導農業，大力推進現代農業發展。
三、江西省重要的科教文化次中心
科教文化中心指在特定區域內，科技綜合實力和科技輻射力最強，教育層次高、普及面廣、教育基礎設施完備，并具有很強精神產品的創造、交流、傳播、消費與服務的城市或地區。
景德鎮市是江西省內重要的科教文化次中心。景德鎮市陶瓷學院、景德鎮市高專、江西省陶瓷藝術學校等高校集中于景德鎮市，產學研的推進與建設取得了較好的成績，承擔著江西省教育科研功能副中心的地位和作用。隨著景德鎮市與南昌交通聯系的強化和功能互補的加快，景德鎮市作為江西省科教文化次中心的地位與功能將得到進一步強化。
四、全國重要的生態產業基地
生態產業是包含工業、農業、居民區等的生態環境和生存狀況的一個有機系統。景德鎮市是中國優秀旅游城市，國家生態園林城市，市人均資源豐富，生態環境質量高，水質好，后備資源多，土地資源開發利用的潛力大。
景德鎮市被稱之為“江西最適合人居的城市”，景德鎮市還獲得中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市等稱號，以及由國家建設部頒發的“中國人居環境范例獎”等榮譽。目前景德鎮市成為適宜人居的綠色生態城市，2005年被全國3l家媒體評為“中國最值得外國人去的50個地方”之一。景德鎮市抓住自身生態環境優勢，大力打造生態農業、生態工業和生態服務業。景德鎮市把弘揚陶瓷文化特色和建設山水園林城市作為主線，打造園林生態陶瓷城，著力建設歷史文化與現代文明融為一體的山水生態城市，打造成為全國重要的生態產業基地。
五、全國旅游名城和環鄱陽湖陶瓷文化旅游、生態旅游休閑旅游業基地
旅游業是一個能推動地區經濟并帶動相關產業發展的產業關聯度高的朝陽產業，具有“無煙產業”和“永遠的朝陽產業”的美稱。隨著我國旅游市場的日益發展和完善，旅游業在國民經濟中的地位越來越重要。它已經和石油業、汽車業并列為世界三大產業，目前中國旅游業已全面融入世界旅游業之中。景德鎮市作為千年瓷都和生態城市，旅游資源豐富，人文景觀與自然景觀互為一體，相互交融。景德鎮市是我國森林植被保持完好的綠色走廊，是我國生態旅游資源和文化旅游資源十分豐富的區域，也是比較罕見的世界自然和文化遺產的密集區。景德鎮市是地上、地下文物很多的古城，全市上“點”以上文物就達100多處，另有國家級高嶺風景名勝區1個，國家級森林公園1個，省級洪巖仙境風景名勝區1個。樂平素有中國古戲臺博物館之稱，在樂平各鄉村散布著412座古戲臺，建筑時間從明清至當代，跨越500余年。景德鎮市境內山環水繞，景色秀麗，在這片土地上，還有歷代文人墨客留下了許多膾炙人口的詩篇、題記、墨跡和軼聞佳話，人文資源豐厚，歷史文化悠長。
參考文獻：
一、觀光休閑農業園區概念及發展概述
1.觀光休閑農業園區概念
觀光休閑農業園區，是隨著近年來都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環境意識的增強而逐漸出現的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體，經濟效益、生態效益和社會效益相結合的綜合園區。觀光休閑農業園區是由最初的農田發展到統一規劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區發展的高級形態。觀光休閑農業園區將生態、休閑、科普有機的結合在一起，同時，生態型、科普型、休閑型的觀光休閑農業園區的出現和存在，改變了傳統農業僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，客觀的促進了旅游業和服務業的開發，有效的促進了城鄉經濟的快速發展。
2.國內外觀光休閑農業園區發展概述
（1）國外觀光休閑農業園區發展概述
農業景觀在城市園林中的應用由來已久，在歐洲關于伊甸園的神話描述中，便記錄下了人們對于夢想與神秘的極樂世界的向往，而這個極樂世界是與外界分離的安全性很好的空間，里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜，而且還有枝頭掛滿果實的果樹，以供貴族們觀賞食用。在這一時期，園林中也相繼出現了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規則或不規則的園中園。在16世紀以后的二、三百年里“農業景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里，伴隨教育和休閑活動的普及，對農業生產景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念，既景觀可以同時具有觀賞性和生產性，啟迪了許多西方的景觀設計。如今天的英國東茂林生態園利用各類果樹為植物造景材料，大大豐富了園區景觀，并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動，取得了很好的效益。
19世紀30年代歐洲已開始農業旅游，然而，這時觀光農業并為被正式提出，僅是從屬于旅游業的一個觀光項目。20世紀中后期，旅游不再是對于農田景觀的欣賞觀看，代之相繼出現了據有觀光職能的觀光農園，農業觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢之一。20世紀80年代以來，隨著人們旅游度假需求的日益增大，觀光農業園由單純觀光的性質向度假操作等功能擴展，目前一些國家又出現了觀光農園經營的高級形式，即農場主將農園分片租給個人家庭或小團體，假日里讓他們享用。如德國城市郊區設有“市民農園”，規模不大（一般2公頃，分成40-50個單元），出租給城市居民，具有多功能性，可從事家庭農藝，種菜，花卉，果樹，達到生產樂趣，回歸自然，休閑體驗的需求。
1982年由歐洲15個國家共同在芬蘭舉行了以農場觀光為主題的會議，探討并交流了各國觀光農業的發展問題，各個國家也在此基礎上有了很大的不同程度的發展。
（2）國內觀光休閑農業園區發展概述
在我國園林發展的初始階段周朝的苑、囿中，便栽有大量的桃、梅、木瓜等農作物。《詩經．周南》中就有頌桃的詩句：“桃之夭夭，其葉蓁蓁。之子于歸，宜其家人。”生動地描述了桃花盛開，枝葉茂盛，碩果累累的美景。《周禮·地官司徒》記載：“場人，掌國之場圃，而樹之果、珍異之物，以時斂而藏之。”鄭玄注：“果，棗李之屬。瓜瓠之屬。珍異，蒲桃、枇杷之屬。”這句話譯成今文就是：“場人，掌管廓門內的場圃，種植瓜果、葡萄、批把等物，按時收斂貯藏。”如今，果品、蔬菜也同樣運用在了當前城市園林景觀中，如第五屆深圳中國國際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來營造具有豐富園林色彩的栽培景區，既有觀賞價值，又有科普教育意義。入口有標志性景石，簡潔、自然、環保，蜿蜒溪流貫穿果園，分外親切、寧靜，曲線優美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性，園內精心設計了許多特色園林小品，如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實用、觀賞的奇花異果為主體，采用嶺南園林植物配置手法，使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優美的姿態及風韻有機結合起來。
我國的觀光農業是在20世紀80年代后期興起的，首先在深圳開辦了一家荔枝觀光園，隨后又開辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開展了觀光休閑活動，并取得了一定效益，展示了觀光農業的強大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現代農業開發區、無錫馬山觀光農業園、揚州高冥寺觀光農業園等，山東的棗莊萬畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋果基地、萊陽梨基地等都取得了很好的經濟效益，為城市旅游業增添了一道靚麗風景。
其中，在我國各大城市中，臺灣和北京的觀光農業發展最好。尤其是我國臺灣觀光農業的發展居世界領先地位，如今臺灣觀光農業經營狀況為：1、一鄉鎮一休閑農漁園區;46處（2001年計劃設置）；2、休閑農場;175處；3、觀光農園：385處；4、教育農園：141處；5、市民農園：56處。
二、觀光休閑農業園區景觀規劃理論基礎
1.觀光休閑農業園區景觀規劃設計理論依據
(1)景觀生態學原理
景觀生態學（LandscapeEcology）是研究在一個相當大的區域內，由許多不同生態系統所組成的整體（即景觀）的空間結構、相互作用、協調功能及動態變化的一門生態學新分支。如今，景觀生態學的研究焦點放在了在較大的空間和時間尺度上生態系統的空間格局和生態過程。景觀生態學的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農業景觀等人類景觀課題。觀光休閑農業園區作為農業景觀發展的高級形態，伴隨著人類活動的頻繁，其自然植被斑塊正逐漸的減少，人地矛盾突出。觀光休閑農業園區景觀規劃設計需按照景觀生態學的原理，
從功能、結構、景觀三個方面確定園區規劃發展目標，保護集中的農田斑塊，因地制宜的增加綠色廊道的數量和質量，補償景觀的生態恢復功能。
(2)景觀美學原理
在西方文史中，景觀（Landscape）一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經，西伯文為“noff”，從詞源上與“yafe”即美(beautiful)有關，它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色的（Naveh,1984）。因此這一最早的景觀含意實際上是城市景象，人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發展，“景觀的視野隨后從城市擴展到鄉村，使鄉村也成為景觀”（Cosgrove,1998，P70）。
人類向往自然，農業擁有最多的自然資源，所以農業是提供體驗最適當的來源。觀光休閑農業園區其本質上是一種人們對生活的美的享受和體驗，是實施自然教育最理想的場地。在園區內的觀花觀果，感嘆大地對于萬物的撫育，向往著生態的、和諧的大自然環境，從而融入著人們的多層次的美學體驗。
(3)景觀安全格局原理
景觀中存在著一些關鍵性的局部、點及位置關系，構成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態安全格局，它們對維護和控制某種生態過程有著關鍵性的作用。農業景觀安全格局，由農田保護地的面積、保護地的數目以及與保護地之間的關系等構成，并與人口和社會安全水平相對應，使農業生產過程得以維持在相應的安全水平上。在景觀過程中，格局決定功能，要實現土地持續利用這一景觀功能的穩定性，要求相應景觀空間格局的維持與優化。景觀穩定性越高，景觀受外界干擾的抵抗能力越強，受干擾后的恢復能力也越強，越有利于維持景觀格局，保障景觀功能的穩定發揮。觀光休閑農業園區規劃建設中觀光旅游者的介入、園林綠化樹種及名特優新品種等異質性的引入有助于景觀穩定性的維持。景觀穩定性以景觀格局的空間異質性來維系景觀功能的穩定性，在一定程度上反映了土地持續利用的保護性與安全性目標，可采用反映景觀異質性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數等指標來衡量。
2.觀光休閑農業園區景觀規劃設計理念
觀光休閑農業園區的景觀規劃建設用破與立的方式而非傳統的農業生產建設，以城市---農田作為一個城市整體為出發點，強調了與城市生活的對話，形成了“可覽、可游、可居”的環境景觀，構筑出了“城市—郊區—鄉間--田野”的空間休閑系統。景觀規劃設計充分以原有綠化樹種、農作物為植物材料進行園林景觀的營造，園林小品風格自然淳樸，田園氣息濃厚；各景觀功能區突出以人為本，同時又要和生產相結合。根據不同地塊、不同樹種、品種的觀賞價值進行安排，使人們在休閑體驗中領略到農耕文化及鄉土民風的神奇魅力。
3.觀光休閑農業園區景觀規劃設計原則
（1）生態的原則
旅游勢必會帶來大量的污染，園區自身的生產生活需要注意生態方面的要求，重視環境的治理，更不要對自身和周邊產生不良的影響。景觀規劃的生態原則是創造園區恬靜、適宜、自然的生產生活環境的基本原則，是提高園區景觀環境質量的基本依據。
（2）經濟性原則
開展旅游觀光和進行園林的改造無非是為了帶來更大的經濟效益，規劃設計當中要把經濟生產融合到園區建設中來。尤其對于各類采摘園來說，采摘的經濟效益很高，規劃設計要能夠使采摘進行的更好，同時注重在非采摘季節吸引游人，更好的提高經濟效益。
（3）參與性原則
親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當前的旅游時尚。觀光休閑農業園區的空間廣闊，內容豐富，極富有參與性特點。城市游客只有廣泛參與到園區生產、生活的方方面面，才能更多層面的體驗到農產品采摘及農村生活的情趣，才能使游客享受到原汁原味的鄉村文化氛圍。
（4）突出特色的原則
特色是旅游發展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發展潛力就會愈強，因而規劃設計要與園區的實際相結合，明確資源特色，選準突破口，使整個園區的特色更加鮮明，使景觀規劃更直接地為旅游服務，為園區服務。
（5）文化的原則
通常我們談及農業，首先想到的是其生產功能，很少想到其中的文化內涵，以及由此而來的一些詩詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農業也是一種文化的體現，所以在園區的景觀設計中應深入挖掘出其內在的文化資源，并加以開發利用，提升園區的文化品位，以實現景觀資源的可持續發展。
（6）多樣性原則
不論是觀光旅游或是專題旅游，不論是團隊旅游或是散客旅游，都要為旅游者提供多種自由選擇的機會。園區景觀規劃的多樣性原則既是要求在旅游產品開發、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平的確定上，必須有多種方案以供選擇；更要求園區品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點。
三、觀光休閑農業園區景觀規劃設計思路和方法
同濟大學吳人韋教授總結了以產業為中心，走經濟規劃之路、以土地為核心的土地利用規劃、以提高農產品的競爭力為核心的規劃三種農業園區規劃思路，并對三種規劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結合觀光休閑農業園區特點及游客休閑度假的需要，提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規劃思路。
1.景觀規劃的核心
此種規劃思路體現出了以提供農產品為第一性生產，兼顧保護與維持生態環境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為核心，進行規劃布局、功能分區，提升園區的景觀環境質量。
2.景觀規劃的程序和內容
（1）基礎資料收集和分析
主要包括園區所在區域的農業發展狀況；園區所在地的自然條件（包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環境污染程度、不同地塊的肥沃程度）；交通條件（園區周邊環境狀況及旅游資源）；社會人口現狀；經濟現狀；已有的相關的規劃成果；現場踏勘工作所獲得的現狀資料。
（2）目標定位
確定規劃目標，以目標為導向進行規劃；確定園區的性質與規模、主要功能與發展方向；并在景觀規劃過程中對目標作出討論并進一步提煉。
（3）園區發展戰略
在調查-分析-綜合的基礎上，對園區自身的特點作出正確的評估后，提出園區發展戰略；確定實現園區發展目標的途徑；挖掘出提高農業觀光休閑的市場潛力。
（4）園區產業布局
確定農業產業在園區中的基礎地位，規劃在圍饒農作物良種繁育、生物高新技術、蔬菜與花卉、畜禽水產養殖、農產品加工等產業的同時，提高觀光旅游、休閑渡假等第三產業在園區景觀規劃中的決定作用。園區產業布局必須符合農業生產和旅游服務的要求。
（5）園區功能布局
園區功能布局要與產業布局結合，充分考慮游客觀光休閑的要求，確定功能區，劃定接待服務區、農產品示范區、觀光采摘區、生產區范圍；完成園區功能布局圖。
（6）園區土地利用規劃
合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農業生產用地等各項用地的布局，確定各項用地的大小與范圍，并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價，達到農業土地的最合理化利用，取得最大的經濟效益。
（7）景觀系統規劃設計
景觀系統規劃設計更強調對園區土地利用的疊加和綜合，通過對物質環境的布局，設想出園區景觀空間結構的變化和重要節點的景觀意想。包括基礎服務設施規劃；游憩空間規劃；植物景觀配置規劃；道路系統規劃；水電設施規劃；
（8）解說系統規劃設計
解說系統規劃設計內容包括軟件部分（導游員、解說員、咨詢服務等具有能動性的解說）和硬件部分（導游圖、導游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現形式）兩部分，其中牌示是最主要的表達方式。完善解說系統規劃設計，向旅游者進行科普教育，增加游客對悠久的農耕文化和豐富的自然資源的知識，如生態系統、農作物品種、文化景觀、以及與其相關的人類活動的了解。
（9）景觀規劃與設計的實施
景觀規劃與設計的實施是景觀系統規劃設計的進一步細化，是對總體方案做的進一步修改和補充，并對重要景觀節點進行詳細設計。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節點詳細設計的基礎上，著手進行施工設計。
（10）評價
結合園區原有現狀分析，對景觀規劃設計的過程和實施作出評價。主要包括：規劃設計方案的適用性評價、客源市場分析與預測、投資與風險評價、環境影響分析與評價、經濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。
（11）管理
建立職能完善、靈活高效的管理機制，以保證各項工作的順利進行。建立符合現代化企業制度要求的開發運營體制，可采取“公司+農戶+經濟合作組織”的經營管理模式。
（12）規劃成果
規劃成果在形式上包括：可行性研究報告；文本（含匯報演示文本）、圖集；基礎資料匯編；從內容上講涵蓋：園區社會及自然條件現狀分析；園區發展戰略與目標定位；項目建設指導思想及原則；園區空間布局；園區土地利用；園區功能分區及景觀意向；園區環境保障機制；園區游憩系統布置；景觀規劃與設計的實施方案；經濟效益、社會效益、生態效益評價、組織與經營管理。
四、北京市觀光休閑農業園區景觀規劃建設與發展
1.北京市觀光休閑農業園區規劃目標及意義
（1）北京市觀光休閑農業園區規劃目標
近年來，北京市加強集生態示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產創收于一體的觀光休閑農業園建設，成效顯著，為都市農業、都市旅游業發展提供了可供參考的依據。以北京市觀光采摘園為例，制定出臺了北京市果樹產業發展戰略規劃目標，提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發展框架。其中“八帶”就是構筑京城的“樹種優勢產業帶”，即蘋果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏。“百群”則是重點發展100個具有北京本土特色的果品群，建成100個高質量的名特優品種群。“千園”是建設1000個特色明顯、品質優良，具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。
（2）北京市觀光休閑農業園區規劃建設意義
據市場調查顯示，有95%的北京市民希望到郊區旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區旅游，其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場需求為發展民俗旅游和農業觀光創造了發展空間。
2003年年底，京郊各類農業觀光園數量達1942個，接待游客將近4000萬人次。綜合收入已經達到了27個億。
2004年底，京郊各類農業觀光園數量超過2000個，從事民俗旅游和觀光農業的農民近10萬人，觀光農業年收入突破30億元。
觀光休閑農業園區的建設使北京市農業生產開發實現了由單一經營到多元化發展，由單純的京郊農業生產轉變為區域開發、成片發展，同時也為北京市旅游資源的開發和建設開拓了新的領域。如今，走出家門，放飛心情成了許多市民郊游的初衷，他們自駕車到郊區游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項目的開發建設，加速了旅游資源結構調整，提升了自然生態和景觀環境的質量。
2.北京市觀光休閑農業園區類型
在以上理論研究的基礎上，有針對的對北京市觀光休閑農業園區進行分類，可分為大規模景區型，休閑度假型，科研科普型，名特果品采摘園，田園風光型，景區依托型，農事體驗型七大類型。
1）大規模景區型
一般規模面積較大，園區成片分布，賞花賞果的吸引力都比較大，容易形成大尺度的園林景觀。大規模景區型可成片開發，形成區域發展的特色和優勢，規劃要求功能多樣、旅游項目多樣、景觀優美、設施齊全、管理規范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤柿等。項目：平谷區10萬畝桃花園景區；大興區萬畝梨園。
2）休閑度假型
具有良好的自然環境景觀，例如山水相依，氣候宜人、田園風光秀麗，并且距離北京市中心城區或者各個區縣城區中心有一定的距離。項目:朝陽區蟹島綠色生態度假村
3）科研科普型
一般具有良好的科研基礎優勢和科技示范推廣價值，種質資源豐富、科研力量比較雄厚和設備先進。其建設功能定位可發揮“一個帶動、三種基地、一個中心”的作用：
①成為帶動郊區農業產業結構調整，開展產業化經營的示范園區；
②成為果品高新技術、新優品種研發、示范、推廣的基地；
③成為提高果農經營管理水平的技術培訓基地；
④成為觀光、休閑和科普教育的基地；
⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務的中心。
項目:北京市農科院果林研究所；黃垡名梨大觀園
4)名特果品采摘園
主栽樹種以傳統北京名果、特優新品種為主，開展傳統名果的觀光采摘旅游活動。
項目：門頭溝區京白梨基地；密云縣萬畝鴨梨基地
5）田園風光型
它位于大都市的近郊區，其土地利用屬性復雜，變化快，是城市擴張的首要空間，在城市的地域擴散中呈現出城市景觀與鄉村景觀交錯的特殊性，具有以農業生產為主的生產景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式。可以按照田園風光的類型來發展，即以果園特色、果品品質來吸引游客，又以現代景觀設施、游憩設施來滿足游客需要。
項目：四季青櫻桃園；門頭溝櫻桃園；豐臺區長辛店田園公園
6)景區依托型
這類一般毗鄰北京市其它景區，依托景區的客源來開展旅游活動，它本身單獨的吸引力不大，不必有太多的旅游服務設施及景觀改造。這類園區與其它景區之間的旅游吸引產生互補，互相提供客源，協同發展。項目：昌平區日川果園；
7）農事體驗型
利用田舍、果品以及傍依的田園風光，吸引眾多城市游客，“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、娛農家樂、購農家品”，豐富市民們民俗體驗需求。項目；臺湖第五生產隊園區
3.北京市觀光休閑農業園區建成景觀特性
北京市觀光休閑農業園區規劃建設以大自然為舞臺，以傳統文化為內涵，以休閑、求知、觀光、采摘為載體，因地制宜，適地適樹，依托鄉土樹種和當地材料創造出簡潔、質樸、美觀的園林景觀。（如表1）即使游覽者獲得身心健康，知識增益的同時，又能增強游客熱愛自然，保護環境的意識，營造成具有：自然性、獨特性、文化性、參與性和持續性的現代化觀光休閑農業園區。
北京市觀光休閑農業園區建成景觀特性表1
特性含義
社會性提升園區及其周邊的環境品質，滿足人們娛樂、休閑的需求，把人們從繁忙的社會生活中解脫出來。
生態性人工化環境與自然環境相融合，既滿足人的活動需求，又增強園區開發的生態效益和可持續性。
通達通方便，以周邊風景名勝區為依托，即可望又可游。
科普性普及農業科普文化知識，園區觀光與科普知識教育相結合。
參與性通過各種采摘及民俗活動的開展，加強人們的主觀能動性。
多樣性注重了環境多樣性的保護和景觀多樣性的開發。
舒適性以人的尺度為標準，創造美觀、大方、舒適的環境景觀。
文化性挖掘傳統農耕文化內涵，賦予觀光農業園獨特的文化品格。
整體性保證各個農業觀光園、園內景觀要素及周邊環境的協調性和完整性。
愉悅性即以賞心悅目的園區景觀感染人、愉悅人。
4.北京市觀光休閑農業園區景觀旅游資源開發
北京市觀光休閑農業園區的建設，不僅完善了各種農業生產的基礎設施，更配備了各種旅游配套設施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要，豐富了都市居民休閑娛樂內容，其旅游資源開發項目與創意有：
2.1生態回歸游：以園區優美的自然生態環境來滿足久居城鎮的居民渴望回歸自然、融于自然，享受大自然的恬靜和安詳，放松疲憊的身心。目標市場：城市市民
2.2觀光采摘游：因其獨特的資源優勢開展果品及其它農作物采摘，園林式的園區旖旎風光，開都市觀光休閑活動之先河，讓游客不采摘也豐收。目標市場：城鎮居民
2.3休閑度假游：開發生產草坪，結合園區里的度假別墅，配備常見的運動設施。臨水游憩區則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。目標市場：白領階層、外企員工、時尚青年
2.4民俗體驗游：介入周圍農莊，利用農村特色地域文化和民俗習慣，鼓勵當地農民開設特色農家旅舍，“吃農家粗糧，干農家細活，享鄉村陶然之樂”。目標市場：外國游客、城市家庭、中小學生
2.5會議考察游：適當利用園區辦公會議室召開行業內小型會議，遠期建設辦公區外的會議度假園。目標市場：專家學者、各種大小型會議
2.6購物旅游：吸引游客慕名而來，購買各種農產品，果的加工品、各種果木制品以及果樹盆景。目標市場：水果愛好者、園藝愛好者。
2.7節慶文化游：開展多種節慶活動，例如：植樹節、花卉觀賞節、梨花會、風箏節等活動項目。目標市場：城市及周邊居民、投資商、分銷商
2.8苗圃觀光游：利用鄉村優美的生態環境，進行青少年林業生態教育，達到寓教于樂。目標市場：市民、青少年
2.9科普實習探索游：利用優質農業資源基地開展科技觀光，以展示現代化的種植栽培技術、園藝，充分展示科學技術向生產力的轉化。目標市場：青年學生
五、觀光休閑農業園區規劃建設啟示：
1、從城市化進程的角度
城市在快速的城市化發展過程中出現了快速的蔓延和擴張，這也就給了城市邊緣區農田景觀衍變一種不確定的空間限制條件，它們必須要迎合未來城市擴散對土地資源重新分配的需求。這就要求農業土地一方面在經濟上有利可圖并轉向專門化，在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面，還要求自然環境保留“原始野性”的價值，因為它們不帶有任何都市標記而受到推崇。農田應與城市的綠地系統相結合，成為城市景觀的綠色基質。因此，我們認為城市化不簡單是城市景向鄉村的蔓延，城市的擴展、疏解大城市的機能以及提高田園城市公共生活的水平與質量應該在保持農田景觀應有的規模和鄉村風光特色前提下進行。
2、從旅游業發展的角度
目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一；國內旅游已進入快速發展階段；旅游產品正從觀光型向觀光、度假、和專項旅游相結合的趨勢發展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項旅游一起，成為21世紀我國旅游的3大亮點（周建明，2004）。也就是說，新的世紀，傳統的靜態休憩模式受到沖擊，現代化參與性外出休閑模式將倍受現代都市人的認同和青睞，旅游活動形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發展。
觀光休閑農業園區規劃建設中自然景觀與人文景觀的融合體現了人與自然的和諧與對話，充分尊重和利用土地的自然環境，強化整個環境的融合與滲透，強調與城市生活的“對話”，有效發揮空間環境構成的再創造價值及人文價值。原有農田景觀與農業旅游觀光園建設有機結合，不僅可以提高基地自身的經濟效益，還可以對推動城市綠色產業結構調整，為人們提供高品味健身休閑場所，對富裕農民提高收入具有重要意義；是集經濟效益、生態效益、社會效益為一體的新型綠色產業發展模式。
參考文獻
1、郭煥成、鄭健雄主編，海峽兩岸觀光休閑農業與鄉村旅游發展，中國礦業大學出版社，2004年1月第1版。
2、吳憶明、呂明偉編著，觀光采摘園景觀規劃設計，中國建筑工業出版社，2005
3、呂明偉，園林藝術中的植物景觀配置，山東綠化2000，（2）31-32
4、吳人韋，楊建輝，農業園區規劃思路與方法研究，城市規劃匯刊，2004.1（53-56）
5、俞孔堅，生物保護的景觀安全格局，生態學報，1999，19（1）：8-15
6、Lv，Mingwei，LandscapePlanningOfMetropolisTouristOrchard，（KeyNotespeech）,InternationalWorkshoponUrbanAgriculture、Agro_tourismandCityRegionDevelopment.Beijing.China.
關鍵詞:生態旅游農業;開發模式;實證分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生態旅游農業是一種興起于20世紀90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態文化旅游產業。隨著我國經濟的快速發展,人們的收入不斷增加,消費需求也在不斷更新換代,加上政府積極宏觀引導,及時推出了“黃金周”節假日,為城鄉居民休閑消費提供時間保障,許多工商企業紛紛響應,加大投資力度,抓緊開發生態旅游資源,增加城鄉居民選擇的旅游天地。據統計,我國東部沿海省份抓住機遇,大力發展生態旅游農業,已見成效。如浙江金華石門農場的花木公園,富陽縣的農業公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門華夏神農大觀園,上海浦東孫橋現代化開發區等。廣東省已發展80多個觀光果園,每年接待游客400多萬,收入達10多億,有力地帶動了周邊農民致富。
二、生態旅游農業的內涵
1、生態旅游農業的概念
生態旅游農業是以農業生產為依托,使農業與自然、人文景觀以及現代旅游業相結合的一種高效產業。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業;廣義的生態旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農業旅游”、“休閑旅游”、“鄉村旅游”、“農村生態旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現有農村空間、農業自然資源和農村人文資源的基礎上,通過以旅游內涵為主題的規劃、設計與施工,把農業建設、科學管理、農藝展示、農業產品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現代農業與生態農業相結合的新型旅游產業。
發展生態旅游農業必須具備一定的條件,第一,要有具備開發農業生態旅游的資源基礎。生態旅游農業是一種以農業和農村為載體的新型旅游觀光農業,必須建立在具有可供旅游觀光開發的農業資源基礎上,從而把農業資源轉化成旅游觀光資源,擴大農業資源的功能。第二,要突破傳統農業的生產模式。對傳統農業進行加工和包裝,把農業生產、科技應用、藝術加工和旅客參與農事活動融為一體,成為一種新型的農業生產經營形態,突破傳統農業的生產模式,實現經濟效益與社會效益的統一。第三,要以生態旅游為導向。農業生態旅游是在發展農業生產的基礎上,拓廣了生態旅游觀光功能,巧妙利用城鄉各種差異來規劃、設計、組合而引起旅游者消費欲望。使旅游者親身感受和參與現代農業技術與生態農業等大自然情趣,把現代農業及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達到生產、生活、生態的有機結合,既發展了農業,又保護了環境。第四,觀光農業旅游是生產力發展到一定階段的產物。伴隨著近年來農業產業化發展的新趨勢,農業的可持續發展成為人們關注的新興課題,而旅游業以成為經濟發展的新增長點,在此種情況下,經營者迎合當今社會人們追求“個性化”、“生態化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個領域有機結合起來而成為一個新的項目,是農業和旅游業的進一步延伸,也是農業生產力發展到一定階段的必然選擇。
2、生態旅游農業的特征
與傳統農業和旅游業相比較而言,生態旅游農業具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態旅游農業為旅游者提供了一定的鄉村空間,旅游者在景區內觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長知識,親近自然,又陶冶情操。園區內還可舉辦節日慶典活動,加強游客之間感情交流,傳播信息,增進友誼,縮小差距。企業和農民則通過銷售產品,提供食宿服務和勞務以增加收入。
(2)保護環境、持續發展。觀光農業的建設嚴格按照生態農業和有機農業的要求進行生產,只允許在殘留有害物質規定標準范圍內適量的使用化肥、農藥,其產品為無公害的、安全、營養的綠色保健食品,大量減少了對環境的污染,生態環境優美,生物多樣性在這里得以充分體現,
植被覆蓋率也大大高于一般農區。這種生態環境的保護與利用相結合,適當注重社會效應和經濟效應的做法,遵循了農業發展的規律,符合農民的利益,使農業走向一條健康的持續發展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業化的飛速發展導致城市污染的加劇,快節奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態旅游農業滿足了城鄉居民的這一要求,它用生態學、美學和經濟學理論來指導農業生產,通過合理規劃布局,自然調節和人工調節相協調,使農業生態系統進入良性循環,具有生產、加工、銷售、療養、旅游娛樂等綜合功能。農業與旅游業的結合不是簡單的轉換,而是把農業中(種植業、養殖業、林業、牧業、漁業等)具有旅游資源部分的功能進行整合發掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。
(4)科技特色、高效農業。生態旅游農業具有高科技特色,它是“三高”農業的具體體現,尤其在一些大型觀光農業科技園區,大片土地通過平整與規劃,用先進農業技術進行開發,由掌握先進技術的人來管理,造成具有相當規模、各具特色的農業整體,成為具有較高的先進農業技術支持和科學管理手段的新型農業。這種農業不論在優質品種、栽培管理技術還是在農業生產工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農業區無法比擬的,游客在這樣的環境中游覽,不僅賞心悅目,還能學到科技知識,產生深刻印象。
3、生態旅游農業發展的布局原則
(1)因地制宜。農業生產具有強烈的地域性合季節性,發展生態旅游農業必須根據各地區的農業資源、農業生產條件合季節特點,充分考慮其區位條件合交通條件,因地、因時制宜,突出區域特色。
(2)盡可能與旅游業相結合。充分利用原有的旅游景區和景點,擴大和增加觀光農業項目,通過相互帶動作用,發展農業與旅游業合一的新型產業。
(3)充分考慮客源市場。發展生態旅游農業首先安排在大城市郊區和經濟發達的地區,這里的人們對觀光農業的要求強烈,經濟條件可能,交通比較便利,發展生態旅游農業的條件比較優越。
(4)必須搞好基礎設施建設。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎設施,設計專門的旅店、餐廳、農宿以及娛樂場所和度假村,開發具有特色的農副產品及旅游產品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農作、休閑、度假等多項活動。
(5)與農村建設規劃相結合。要搞好農村居民點和道路規劃,合理開發和整治土地,改善農村環境,在保留歷史民俗農舍的同時,興建體現觀光特色的農村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態農業科技園區開發實證分析
珠海市生態農業科技園是一個集農業高新技術引進、開發與生產、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農業科技園。該中心是在原珠海農科所基礎上僅憑5000元流動資金起家,園區現已發展集科研、生產、商貿、旅游、教育等多項功能為一體的集團化科研經濟實體,2001年該中心的科技創收就達5000多萬元,旅游收入1000多萬元,出口創匯達860多萬美元,成為目前我國最具實力的外向型農業科技園區之一。
1、區位與市場分析
珠海生態農業科技園的建設,區位優勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個口岸可直接與澳門通關。水路與香港相通,行船只需1小時。離廣州、深圳不到2小時的車程。京珠高速、珠海機場、珠海港、九洲港構成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態農業科技園區,地處珠海的城鄉結合部,環境優美,面積廣闊、交通便利,基礎條件十分好,從交通上來說,從園區到市區只有10分鐘車程,并且已開通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達園區的門口,交通非常便捷。從地域上來說,園區的核心區2000畝,已成為永久性的農業科研用地并辦妥了征地手續,領取了土地證。市政府還給園區預留了1500畝的土地,可以作為第二期的開發用地。
2、設計景觀的理念分析
珠海生態農業科技園區在策劃理念上注入了旅游、示范、教學、培訓、商貿的概念,即達到“一區多園、一園多用”的目的。園區策劃者認為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西,正如外國人看長城,我們去埃及看金字塔,都常有一種非常想看的沖動。農業科技園區發展旅游業,就在于它可以通過現代農業的新品種、新栽培模式與傳統農業不同來顯示出差異,加之把其藝術化處理,就成為非常好的旅游產品。所以,制造差異就可能創造出一個全新的市場,并且這種旅游還具有可持續發展的優勢。
正是源于這種理念,珠海生態農業科技園區在建設初始階段。就把旅游的理念融了進去,每建設一個溫室或安排一個項目,他們都考慮到了生態、環保、休閑觀光、教育培訓、商貿銷售等因素。并且做到了園區一邊建設、景點一邊可以開放,2002年該園區就接待了來自我國外的賓客30多萬人,旅游創收超過了1000萬元,占園區總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個市場,人流帶動了物流。園區內生產出來的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價格都高于外邊的市場。比如,該園區在溫室里栽培的小番茄,一般來說,農貿市場銷價為5元/斤,而在園區內則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個特殊的旅游產品。游客一般都有花錢的心理準備,但一定要花得開心,所以只要產品的質量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區栽培的番茄不是摘下來賣,而是長在溫室內,掛在藤上賣。如果一家三口來旅游,小孩子都樂意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂開了花,再高的價格也會買,這正是體驗經濟的所在。可見旅游開發,必然會帶動商貿的發展,真是一舉三得。
3、開發生態旅游農業資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業化、市場化發展之路。珠海生態農業科技園根據自己的地域優勢和產業優勢以及園區所擁有的有利條件,在主導產業上選擇了花卉、蔬菜和水果的設施生產,在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學、培訓、商貿的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發,通過現代農業的新品種、新栽培模式與傳統農業的不同顯示出其差異,達到
開拓市場的目的。
(2)產學研緊密結合,多層次、多元化發展。一方面,園區自身就是一個農業科技研發、產業化拓展的孵化器,通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區千家萬戶的農民進入了產業圈。另一方面,園區也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯合開發高新技術。
(3)以科技為本,優化資源配置。珠海生態農業科技園區經過多年的摸索,逐步形成了自己的發展優勢,確定了獨具特色的科研發展方向、主導產品和技術定位。在技術定位上實施自有技術與引進技術相結合的戰略,注重開發具有自主知識產權的技術。在主導產品上發展本土品種與引進西洋品種相結合,既不斷培養具有地方特色的本土品種,也不斷從國外引進新品種,為園區設計獨特的生態旅游景觀提供了技術支撐。
(4)建立配套完善的旅游設施。利用設施農業和先進的生產模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個品種,創造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應的旅游設施“農科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環保、生產、旅游于一體的生態園林景觀,吸引了大量的境內外游客。
四、珠海生態農業科技園開發的經驗與啟示
1、理念創新。珠海生態農業科技園區從籌建就樹立了“差距產生效益”的新理念,并認真思考如何尋找和利用差異來改造傳統農業。他們通過尋找自然資源、農業產業、區位優勢等方面差異點來營造新的生態旅游景觀,打造園區獨特的品牌。例如園區于2000年元旦至春節在園區成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術節,展示了全世界數百個珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍、紫七彩繽紛。進入南瓜園仿佛進入了南瓜大千世界、南瓜的藝術殿堂。南瓜節開幕一個月,創下門票收入130萬的記錄,由此也帶出了一個新的產業——觀賞玩具南瓜規模化生產。這樣通過理念創新,運用農業高新技術開發新品種,利用生態學和景觀學原理精心設計各種差異化的景觀和景點,打造出一個融“自然美景、現代科技、人文情懷”的生態旅游區,豐富和發展了農業和旅游的內容和新領域,找出一條生態旅游農業發展的道路。
2、制度創新。一是科研管理體制創新。首先,珠海生態農業科技園區打破傳統立項方式:不搞純理論的基礎研究。其次,科研立項與市場供求密切結合,由市場來實現資源的優化配置。第三,完善對科技人員和項目承擔單位的激勵制度,對于課題成果的產業化效益,實行“技術折股,按比例提成”的激勵機制。第四,建立起課題組成員課題研發的風險金制度,以提高科研經費的使用率。二是用工、分配體制創新。該科技園區作為事業單位,存在多種形式的用工制度(如編內人員由財政負擔工資,編外人員由企業自收自支)。通過大力提倡績效工資,形成報酬級差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎勵制度,對承包部門實行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎勵與個人的工作崗位和業績掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開檔次,園區內崗位競爭意識、危機意識得到進一步的強化,使該園區逐步向現代企業用工制度方向邁進。
3、組織創新。珠海農業科技園內實施的是一種將科研、生產、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿易緊密結合的戰略。因此在園區的組織結構上也具有其特殊性。具體組織架構如下:
一是園區運作的管理機構。珠海農業科技園建立了園區辦公室,負責統一協調園區的各項工作,包括財務管理、人力資源管理、對外聯絡、招商引資、項目監督、后勤服務等管理工作。
二是科學決策的專家機構。農業園區的運作還必須建立各類專家決策機構,以對園區的重大項目進行咨詢、決策。珠海農業園區采取緊密型的專家依托機構與松散型的專家群體相結合的方式。如與廣東省農業科學院建立了較為緊密的業務關系,把廣東省農科院、華南農業大學、中山大學、珠海大學園區作為技術依托單位。在重大項目的申報、規劃、實施之前,均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時發生的問題、項目,則采取專家會議或專項邀請專家具體解決實際問題的做法。
三是項目創新的研發機構。珠海農業科技園區是以名優花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農業為主導產業的園區,因此設立了與項目相關的研發機構,如分子生物學研究室、組織培養研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負責園區內各種技術攻關、產品開發,并完成國家、省、市各種科技攻關項目。
四是項目實施的企業管理機構。珠海農業科技園區設立了生產部、設計部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機構,專門負責產品的開發、項目的承接、實施和運作,是直接產生經濟效益的部門。主導產品的技術支撐來源于研發機構,實施部門視為生產性機構。
五是成果推廣的網格系統。園區設立了技術推廣部,主要任務是推廣、普及農業高新技術,配合當地農業部門抓好各項農業技術服務工作,同時組織科技人員深入項目區進行現場技術指導,及時解決生產中存在的問題,保證各項措施落到實處。同時還在當地的農業產業區建立示范基地,從產前提供種苗、產中指導、產后回收產品,實行一條龍服務,解決了農民的技術、資金和市場問題。
六是科普教育的培訓機構。園區建立了培訓機構,一方面采取各種形式對農民和農業技術干部進行專業技術培訓,確保各項高新技術措施在生產中得到落實,也負責對來園區學習、參觀學生的農業知識和技能的培訓,同時還與珠海市電視大學、珠海市職業中學聯合開辦了園藝花卉大、中專班,為當地城市美化培養中初級技術人才。園區現在不僅是科研、示范的基地,同時也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農業科技干部再培訓基地”、“珠海市中小學生的農科教實踐基地”等。
七是市場接軌的營銷網絡。園區在不斷擴大生產規模的同時,成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負責國外市場的開拓,各個產品均形成了銷售的網絡,為中心的產品提供了廣闊的市場空間,2002年園區的出口創匯達860萬美元,年旅游收入達1200萬元,生產性收入達4000萬元。
4、科技創新。科技是園區發展和壯大的動力源泉,園區非常重視科技創新工作。
一是確立主導產業,發展與之相關的技術和產品。通過對珠海區位優勢、氣候優勢、資源優勢及市場需求的認真分析,珠海農業科技園區確
立了以名優花卉、特色蔬菜、優質種苗和觀光農業為主導產業的發展方向,并以此為目標建立相關的農業技術體系。由于主導產業和相關技術體系的建立,促使珠海農業園區的發展目標明確,各個主導產品均按既定目標實施。如:名貴蝴蝶蘭在園區的年生產量已達120萬盆,組培苗達300萬株,成為國內最大的蝴蝶蘭生產基地之一,成為園區強大的經濟支柱。
二是實施自有技術與引進技術相結合的戰略。珠海生態農業科技園區認識到國際市場競爭的嚴峻性,不僅注重開發具有自有知識產權的技術,如甘茶蔓高產種植技術、保健植物加工技術、名優花卉的優質高產技術等,同時還不斷引進和發展國外先進的技術和手段,如無土栽培技術、設施農業技術、基因工程技術、細胞工程技術,形成了在國內外均具有競爭力的技術資源體系,為技術創新奠定了基礎。
三是發展本土品種與引進西洋品種相結合。珠海生態農業科技園區近幾年一方面不斷培養具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國外引進新品種,并進行試驗、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優品種,為加速產業結構的調整和實現產業化提供了豐富的品種資源,也為園區參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會上,珠海高科技農業園區送展的產品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個大獎,在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會上,珠海園區設計建設的“奇異瓜果園”獲得“室內藝術園景設計大獎”,種植數個特優品種獲得園林精品的單項金獎、銀獎和銅獎等殊榮,說明園區在品種的研究上處在國內同行的先進水平。
四是短期性項目與長遠性項目相結合。如近兩年珠海農業高科技園區根據市場的需求,在春節、國慶節、元旦等重大節日時,引進種植了郁金香、百合等花卉產品,獲得了時效性的經濟效益。同時,園區也十分注重與園區科技的長遠發展規劃和目標緊密相關的項目,它們或許短期內見不到效益,如:組織培養、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項目,但它卻是園區發展最具生命力和創造性的部分,因此,珠海高科技農業園區每年投入近百萬元用于該類應用基礎項目的研發,現在各類名貴花卉的無性繁殖系統和各種樣品的分析測試手段已經建立,為園區科技發展儲備了充足的項目。
五是完善科研設施,努力創造項目實施的設施條件。要加快形成具有自主知識產權的高新農業技術和品種,就必須擁有與人才、項目相適應的先進儀器設備,以確保項目的高質量、高水平和高效益。近年來珠海生態農業科技園區投入了300多萬元,購置了國際一流的儀器設備,建立了分子生物學實驗室、組織培養室、分析測試室,形成了在珠三角乃至全國農業園區具有競爭優勢的實驗設施,為吸引人才、實施項目、創立品牌奠定了設施基礎。
六是建立科研+公司十基地十農戶的科技推廣體系。為了實現園區這一目標,珠海農業科技園經過幾年實踐,摸索了一條科研+公司十基地十農戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農民的土地上,實施產前提供種苗、肥料、農藥,產中指導農民技術,產后回收產品的一條龍服務,將科研成果、技術、種苗與農業生產和市場緊密結合,形成規模化的農業產業鏈,用科技和市場帶動農民致富。目前該基地已經將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機關、超級市場,創造了良好的社會與經濟效益。
七是重視信息系統的建立,隨時掌握科技的發展趨勢。珠海農業科技園在信息系統的建立上,不僅注重國內科技期刊和資料的收集,建立了園內圖書資料室、科技檔案室,還為各個職能部門、主要科技人員均配備了計算機,充份利用國際互聯網系統搜集國內外科技信息,同時還建立了園區自己的農業科技網站,這些均為科技資源的搜索、電子商務的運作、項目的國際化奠定了信息資源的基礎。
5、模式創新。通過幾年的實踐,珠海農業高科技園區進行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區的管理上,有民營企業的做法;有外資企業的管理;還有領導的個人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調控與市場機制相結合的管理模式。珠海農業高科技園區在宏觀管理上,注重分析國內政治、經濟形勢,及時調整經營戰略;在重大科研項目上對人財物進行宏觀調控,集中有限的資金,進行投入、集中的打殲滅戰。在微觀上按照市場規則進行運轉,采取目標管理,放權讓利,各自經營實體實施獨立核算,自負盈虧自我發展的政策,充分調動了園區企業和員工的積極性。
二是充分發揮機制靈活的優勢。園區借鑒民營經濟機動靈活,果斷決策,管理到位的管理優勢,為我所用,提高效率。這一管理模式對領導層、決策者的綜合素質要求較高。園區領導們敢于負責,善于拍板,不錯過任何機會,給投資者十足的信心和優質服務,有利地吸引了眾多的投資者。如該園區領導們在與臺灣商人談判合作規模化開發蝴蝶蘭花項目的過程中,無論對方提出什么問題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上,但只用了2小時便簽訂投資協議,一個星期后開始興建,三個月開始產出,速度之快,連臺商都感意外。
三是注重吸收國有企業規范化、科學化的管理優勢。在吸取民營企業管理先進經驗的同時,同時注重吸收國有企業好的管理模式。國有企業組織健全,規范經營,依靠群眾,充分發揮黨團、工青、婦衛等組織的作用,強化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓,這些都是農業科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺資企業的管理模式。臺資企業具有很強的管理優勢,他們在管理理念上比較先進,完全是按照現代企業的要求,制訂出既先進、又科學的管理制度。臺資企業注重市場調查預測、控制成本核算、保證產品質量、做好售后服務、重視人的作用。這種經營策劃的理念值得學習。如園區在與臺灣商人合作生產蘭花的項目運作過程中,確實學習到了臺商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開拓市場、敢于大膽投入,市場占有率高等先進的管理方法。
五是充分發揮領導集體或個人的人格魅力。要管理好一個園區,還應強調領導或領導集體的個人魅力和人格化的管理,樹立領導威信很重要,企業員工對他的主管有點崇拜也并沒有害處,但不應搞個人崇拜。當然,領導的威信或他人對你的崇拜都應建立在領導的個人魅力、人格化的基礎上,即領導政治上的成熟、業務上的精通、懂得領導藝術、率先垂范、關心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態農業科技園區在這么短的時間內創出了品牌,創出了效益,走出了一條特色的路子,這無疑與領導層的威信有著很大的關系。
五、結論珠海生態農業科技園根據自己的地域優勢和科技優勢以及園區所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學、培訓、商貿的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開發,通過現代農業的新品種、新栽培模式與傳統農業的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設施生產作為主導產業,走出一條生態旅游農業發展的新路子,并通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區千家萬戶的農民致富。這一案例的實證分析表明:一通過高新技術改造傳統農業可以產生獨有的農業要素差異,可以發展為新型的特色主導產業;二適應消費層次的深化和生態保護的需要,農業的性質發生巨大變化,它已經成為具有多功能性的產業,農業將成為體驗經濟的主導產業;三有效的經濟組織是經濟發展的基礎,農業科技園區作為現代農業和旅游業交叉的載體,是一種新型的經濟組織創新,它將成為生態旅游農業發展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現代管理、風險投資等方面的優勢,將在農業科技園區的建設中扮演重要的角色。
參考文獻
1.郭煥成等:觀光農業發展研究,經濟地理,2000(2)。
2.盧云亭等:觀光農業,北京出版社,1995年10月。
3.蔣和平:高新技術改造傳統農業論,中國農業出版社,1997年7月。
21世紀在中國，最大的商機不在制造業而是在服務業。
——美國著名管理學家彼德·德魯克
加快發展現代服務業，構建適合海南特點、以現代服務業為主導的產業體系是全省推進現代化進程、實現全面建設小康社會目標的客觀要求；是轉變經濟發展方式、踐行科學發展觀的重要途徑；是建設國際旅游島、深化改革開放的重大戰略舉措。現代服務業在海南具有特殊重要地位，發展現代服務業對海南具有特別重要的意義。為此，海南省要以國際旅游島建設為突破口，緊緊圍繞現代服務業發展謀劃未來，以現代生活業的大發展促進國際旅游島建設。
一、現代服務業的內涵
現代服務業是我國的提法，是1997年在黨的十五大報告中提出的。國外是知識型服務業《KnowledgeIntensiveBusinessService，KIBS)、高端服務業(AdvancedServices)。我國四個現代化最初沒有服務業現代化，只有工業現代化、農業現代化、國防現代化和科學技術現代化。后來用于具體產業上，又提出發展現代農業、現代制造業，黨的十五大開始加入現代服務業。所謂現代服務業：主要受工業化進程、社會生產分工的深入影響而加速發展的服務業和運用現代科學技術、新型服務方式及新型經營形態對傳統服務業進行改造的服務業。它是為滿足現代生產生活需要，那些運用現代技術和經營管理理念而快速發展的服務行業，包括推進傳統服務行業的現代化和正在國民經濟發展中起重要作用并快速發展、且不斷分化的新興服務業。我們提到現代服務業，更多的是貫徹一種理念。現代服務業有現代生活業和現代生產業之分。現代服務業是一個功能概念，它突出強調的是服務業的生產性特征，與傳統服務業的基礎性特征相比，現代服務業突出強調了對生產的功能作用，它所具有的很多功能其他產業無法替代。這些功能形成了產業結構升級與提升國際競爭力的核心，它是現代化水平的推進器，節能降耗的催化劑。現代服務業的特性：
1．擴張性。傳統服務業是國內消費，擴張能力較弱。現代服務業是世界消費，要么直接占領世界市場，要么借助工業、農業產品擠占世界市場。比如，美元作為世界貨幣，對世界的金融控制；再如聯邦快遞、沃爾瑪、麥當勞和審計領域的普華永道等。
2．高增值性。離岸外包對國內生產總值的貢獻是來料加工的20倍，印度500億美元軟件出口，給國內創造的增加值相當于中國制造業1萬億美元創造的價值。發達國家之所以讓出一部分低端制造業，集中精力發展現代服務業，看中的就是現代服務業是賺錢的行業。只有現代服務業才能支撐西方富裕的生活方式。
3．知識密集性。現代服務業都是知識密集、人才密集的行業，知識與創新的作用十分突出，因此，從事現代服務業的人員習慣稱之為白領，絕大部分還是白領中的白領，即高級白領。與工業領域的物耗不同，知識、智力等要素的投入是現代服務業的最大投入。
4．物質資源的低損耗性。從要素投入看，服務經濟和工業經濟最大的差別在于，非物耗的投入比重高，物耗投入的比重低。發達國家從工業經濟階段邁入后工業化社會，進入服務經濟階段后，單位GDP的物質消耗和環境損耗大大降低。
二、海南現代服務業的定位
——現代服務業發展重點改革試驗區。充分發揮海南特殊區位和經濟特區優勢，選準若干有條件、有優勢、有潛力、基礎好的現代服務業行業，進行先行改革開放探索和試驗，使海南在這些現代服務業行業的改革開放和科學發展方面走在全國前列。
——世界一流的海島休閑度假旅游目的地。按照國際標準，加快推進旅游要素轉型升級，加強旅游軟硬件設施建設，開發特色旅游產品，規范化、標準化、優質化旅游服務，全面提升海南國際旅游島形象和發展水平。
——國際經濟合作交流的重要服務平臺和中華文化傳播的重要基地。發揮博鰲亞洲論壇的品牌優勢，為國家全方位開展區域性、國際性經貿交流活動和高層次外交外事活動提供優質服務。發揮國際旅游島的獨特優勢，整合各民族文化資源，使海南成為我國對外文化傳播，增強中華民族文化世界感染力的重要基地。
——南海綜合開發服務中心。圍繞南海油氣資源開發、島嶼旅游、漁業資源開發等，發展面向海洋經濟的服務業，建立海洋綜合保障服務體系，使海南成為我國南海綜合服務中心地區。——熱帶農業綜合服務中心。充分利用海南熱帶農業資源豐富的優勢，建立集南繁育種、熱帶農產品交易、熱帶農產品信息等于一體的綜合熱帶農業服務體系，成為我國立足海南、面向全國和東南亞的區域性熱帶農業綜合服務中心。
三、構建具有海南特色的現代服務業體系
縱觀世界發達國家現代服務業的崛起，無不是以現代金融、商務服務、信息與科技服務為主導，無不以為現代生產服務為主導。但海南的區域特點和產業基礎決定了在構建現代服務體系上的差異性。建設國際旅游島需要海南強化生活性金融、旅游商務與資訊服務。圍繞現代化大生產服務的金融、信息和科技服務的市場基礎薄弱。因此，近期海南現代服務業的生活性需求較為明顯，需要構建生產性和生活性并重的現代服務業體系。
——構建以旅游業為龍頭，度假休閑購物、康復療養、文化娛樂、房地產業為支撐的現代生活體系。圍繞特色化和優質化，加快培育復合型現代生活服務企業，引進大型服務企業集團。打造一批服務特色明顯、服務質量一流、品位高、影響力與知名度不斷提升的現代旅游交通集團、大型商貿集團、休閑療養集團、文化娛樂集團等，形成服務品牌。——構建以現代物流、科技信息服務、金融服務為支撐的現代生產體系。圍繞“精、高”做文章，不以貪大求全為目標，建立服務有力、精致高效、服務品種多、服務觸角廣的現代生產體系。
——構建圍繞熱帶農業發展和海洋資源開發的特色化的綜合服務體系。圍繞獨特的熱帶農業資源和200萬平方公里海洋資源的全面、深度開發需要，建立以優質熱帶農產品培育、產中綠色無公害服務、產后營銷體系建設為主導的綜合農業服務體系和以遠洋捕撈服務、海洋油氣資源開發服務為主導的綜合海洋服務體系。
四、海南發展現代服務業的主要任務
（一）推進服務業的現代化
海南服務業的現代化水平還較低，據粗略計算，現代服務業占服務業增加值的比重大致在45%左右，不僅服務經濟不發達，現代服務業發展也十分滯后。今后相當長一段時期內，海南不僅要將發展服務業作為經濟工作的重點，更要將推進服務業的現代化作為經濟結構調整的重中之重。
1．推進傳統服務業的現代化。
海南傳統服務業的比重還較高，商貿餐飲、交通運輸等行業的經營手段仍然以傳統方式為主，現代信息技術應用還不充分，現代化的交通營運與管理方式應用還不普遍，商貿餐飲的連鎖化、品牌化經營理念與環境還未廣泛形成。缺乏大型化、連鎖化、品牌化和能影響全國的本土化商貿和餐飲企業。海南土生土長的生活企業在海南還是空白。要借國際旅游島建設的春風，發揮海南特有的政策與區位優勢，整合全國在這些領域的資源和人才優勢，將中華文明的飲食文化和數千年的商業文化，通過運用現代經營理念和信息技術，讓其在海南生根發芽。因此，海南在推進傳統服務業的現代化過程中，一是要積極推進傳統服務業領域產業技術的信息化；二是要積極推進傳統服務領域產業組織連鎖化、大型化；三是要大力培育基于全國資源在海南出生的品牌化企業。
2．大力發展現代服務業。
現代金融、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、社區服務等現代服務業是支撐發達國家占領全球經濟制高點的關鍵領域，是現代經濟結構組成的核心行業
構建具有海南特色的現代服務業體系是小柯通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后的，構建具有海南特色的現代服務業體系是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業目的，構建具有海南特色的現代服務業體系的論文版權歸原作者所有，因網絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉摘，請注明出處小柯，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您，以下是正文。
，其他行業或強或弱的附屬其中。海南必須要在這些領域有重要突破。一是大力發展與國際旅游島建設要求相適應的現代金融產品，推展傳統金融市場，繁榮現代金融產業；二是建設以推進海南的信息化和軟件產業發展為重點，通過大力發展信息服務外包，建立信息服務外包基地等方式建設信息智能島；三是以洋浦港等為依托，利用現代化的高速運輸網絡系統和信息管理手段大力發展現代物流；四是大力發展與熱帶農業資源、海洋資源開發密切相關的科技服務業，推進熱帶農業資源和南海資源的深度開發；五是大力發展與外向型經濟和市場經濟密切相關的各類商務服務業，提升海南整合各類市場資源的能力；六是大力發展與和諧社會及國際旅游島建設密切相關的社區服務、醫療健康服務、社保服務等，提升服務居民的能力。
（二）推進服務業的國際化
服務業的國際化包括引進國外服務企業和培養本土化的國際企業，開拓海外服務市場，推進服務業的國際化就是大量擁有國際化企業的過程。歐美正處于大量服務企業走出去即向外擴張階段，我國香港則是大量國際化服務企業涌入發展的結果。服務業的國際化是服務業大發展并不斷提升自我發展能力于區域乃至國際競爭力的必要條件。由于服務業領域國際化進程較慢，對外開放滯后，我國服務業總體發展水平不高。作為我國最先開放的省份之一，海南要繼續發揮服務業在經濟發展中的先發優勢，加快國際旅游島建設步伐，海南必須在推進服務業的國際化上有所作為。
1．搭建國際化大型服務企業參與海南建設平臺。
中國不僅是巨大的工業品消費市場，未來更是巨大的服務消費市場。發達國家的很多大型知名服務企業一直將進人中國市場作為企業的市場拓展方向，從信息服務領域到商品銷售，從飲食服務行業到會計咨詢，從現代物流到旅游服務等無不成為跨國服務企業進軍中國的陣地。很多跨國服務企業開始加快了亞洲總部轉移至中國的步伐，比如聯邦快遞亞洲總部從南亞移至廣州，很多知名制造企業也將研發中心從亞洲其他國家轉移至中國。海南具有很多體制機制和政策上的開放優勢，可以在服務業的某些領域發揮先行先試作用，成為國際化的服務企業進入我國的跳板和平臺。
——建設國際化空港服務平臺。國際旅游島需要加快國際空港建設步伐，開辟直達國際主要旅游消費熱點城市和國家的空中航線。要將海南打造成中國南部又一個新的國家空港基地，形成與香港相互輝映發展的格局。因此，需要大量引進國外航空企業，建設國際空港服務基地。
——建設國際化旅游服務平臺。采取特殊政策，引導國際旅行社進駐海南，鼓勵發達國家旅游中介機構和服務組織，比如各類游艇協會在海南設立辦事處。
——建設國際化的品牌供應商服務平臺。我國正成為增長最快、國際地位日益突出的品牌商品消費大國，根多國際知名品牌十分重視開拓中國市場，海南具有獨特的品牌商品銷售政策優勢，可作為國際品牌供應商進人中國內陸的基地。
——建設國際化的經濟合作與交流平臺。進一步擴大博鰲論壇影響力，提升國際知名度，形成西方有達沃斯，東方有博鰲的格局，交流范圍比達沃斯更廣，影響力更全面，涉獵范圍除經濟外，包括文化、區域合作等諸多議題，可以有博鰲影視文化節、國際民族藝術交流節等國際重大文化活動。
2．搭建我國優勢服務企業走出去的戰略平臺。
經過改革開放30多年來的快速發展，我國經濟實力顯著增強，企業競爭力不斷提升，對外拓展能力日益提高，在海外建基地、建工廠，參與世界企業重組并購乃大勢所趨，且呈現快速發展勢頭，與此相關的一系列商務活動也急劇增加。為此，海南要在中國走向世界進程中扮演應有角色，承擔應有功能，成為我國走向世界的重要助力平臺。
——將海南建設成為我國企業走向世界的休閑商務談判基地。培養與引進國際商務人才，建立優良國際商務發展環境，推動商務服務業加快發展。
——將海南建設成為我國企業資訊中心，成為世界了解中國企業的一個重要窗口。
（三）推進服務業的連鎖化、集團化
滿足基礎服務主要以中小企業為主，但要拓展世界市場，對區域經濟起關鍵性的帶動與引領作用，則必須建立起行業集團。市場競爭法則如此，連鎖企業因此應運而生，比如快速崛起的零售企業集團沃爾瑪、家樂福，餐飲業集團肯德基、麥當勞以及近年來快速崛起的日本連鎖料理、中國本土的連鎖料理，娛樂業的麥樂迪和我國本土化的各種休閑中心等。服務業的連鎖化、集團化是行業發展的必然趨勢，是大眾信用度較高、易于推廣市場的服務產品。海南要借國際旅游島建設的契機，通過發揮政策與體制機制優勢，吸引與整合國內相關資源，著力打造本土化的連鎖企業集團。
1．推進家政服務集團化、連鎖化經營。
海南具有我國稀缺的熱帶資源，是度假或作“候鳥式”居住的理想場所。海南不僅需要開放大量與之相關的房產資源，還需要培養一支素質高、安全可靠、服務質量好的家政服務隊伍，以滿足各地人們來海南居住或定期度假的需要。為此，需要有集家政人員培訓、管理、各類家政服務人員保障等于一體、公司化運作的集團來完成，形成海南模式。
2．推進旅行公司集團化、連鎖化經營。
縱觀世界六大島嶼旅游勝地，一些大的旅行公司承擔起旅游地的聲譽影響。不僅環境優美，秩序良好；而且游客花錢放心，旅游滿意。民營和私營旅行社可以參與競爭，但一定要有規范，要有行業協會管理，可以形成民營旅行社集團，同非民營旅行公司展開公平、有序、規范競爭，但絕不允許無序的自行其是。因此，需要加大對現有旅行社的整合，制定整合規制，制定統一的宣傳形象和統一的服務標準，實行上下關聯、不同區域和路線關聯、利益關聯的連鎖化、集團化旅游經營管理新模式。圍繞旅游體制創新，建立海南旅游綜合改革實驗區。
3．推進某些服務領域從業人員集團化、租賃化管理。
在海南生活領域中，很多行業具有較強的季節性。旺季一些行業的服務人員供不應求，淡季則供過于求，人員流動性強。導致行業從業人員心態不穩，影響行業發展。要提升海南服務品質和形象，就必須有針對性地出臺相關措施，改變這個局面。一是服務從業人員的集團化培訓和管理，即成立專門的服務勞務公司，讓從業人員不僅有職工之家，還能得到適應不同服務行業和標準的培訓，政府從稅收、培訓資金、辦公條件等方面給予支持；二是采取行業租賃方式出售服務勞務，服務勞務需求方根據服務需求市場變化情況與服務勞務公司簽訂服務勞務合同。公司對服務從業人員負責，公司與勞務租賃方打交道。同時，公司在全海南開展服務勞務租賃活動，具備不同服務行業勞務租賃能力和淡旺季、區域間的勞務調節能力。
4．推進車輛租賃、游艇租賃等連鎖化、集團化經營。
適應自駕游、個人消遣游比例不斷提高的總趨勢，圍繞為游客提供便捷、高效的旅行環境建設，大力發展自駕游車輛租賃、游艇租賃服務，借鑒國際同行業成熟發展經驗，建立便捷、高效的租賃服務體系，發展覆蓋全島、服務周到、信譽度高、集車輛和游艇租賃于一體的旅行工具租賃公司。在全島設立若干個租賃服務網點，開展連鎖化、品牌化的旅行租賃服務。
（四）推進服務業的特色化、品牌化
國際旅游島眾多，但各有特色。國際經驗證明，國際旅游島的開發成效總是與該國經濟發展成就、文化淵源和世界影響力緊密聯系，美國的夏威夷之所以在世界六大國際旅游島中獨占鰲頭，國內旅游收入和旅游外匯收入遠超過其他五個旅游島之總和，與背靠美國發達的經濟密不可分；與美國國內旅游消費急劇增長和世界各國人民想急切了解美國，對其樂土夏威夷趨之若騖密切
構建具有海南特色的現代服務業體系是小柯通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后的，構建具有海南特色的現代服務業體系是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業目的，構建具有海南特色的現代服務業體系的相關；與美國這個代表發達國家文化水準，各種文化在此高度融合密切相連。打造國際旅游島需緊密聯系上述關聯因素展開。一是緊緊抓住中國經濟快速增長，亞洲日漸成為世界經濟發展重心的歷史機遇，將海南打造成亞太乃至世界島嶼旅游的中心；二是集中華悠久文化之大成，通過現代服務創新，將古老的文化與現代旅游文明緊密結合起來，造就集文化旅游于一體、山海游融合的東方明珠。這就需要海南著力強化各類特色功能區、基地與平臺建設，將開發國內旅游市場與開拓國際旅游市場緊密結合起來，打造世界一流、特色化與品牌化的服務產品。而且，海南具有一批頗具特色的“山、河、湖、海、農”服務資源，萬泉河、五指山、西沙群島等在全國有較大聲譽，令國人向往，是做響品牌，做強特色的良好基礎。
1．打造中華文化精品演藝園。
借國際旅游島建設之機，在海南著力打造中華各民族文化展示的大舞臺，促進文化產業在海南的大發展、大繁榮，讓來自四面八方的客人在海南不僅感受到自然風光和獨特氣候帶來的愜意，還要有享受豐富文化大餐帶來的滿足。一是以海口為基地，打造中華精品文化展示平臺，建設中華精品文化演藝園；二是以三亞為基地，打造民俗文化展示平臺，發展民俗文化展示園；三是以萬寧為基地，打造集東南亞風情和各國特色文化于一體的國際優秀文化展示平臺，建設國際優秀文化演藝園。此外，海南還應更多承擔國家對外宣傳形象大使功能，打造代表東方文化視野，具有世界影響力的影視文化節，建設東方戛納城。
2．塑造熱帶農業休閑觀光體驗平臺。
將熱帶休閑、觀光、民俗風情表演、豐富的農業感受活動等緊密結合在一起，抓住新農村建設和農民致富這條主線，打造體現海南特色，具有全國感召力和世界影響力的休閑農業觀光體驗園。建設若干個特色鎮、特色農業園區，按照一鎮一色、一園一品的布局發展要求，形成不同的農業休閑觀光模式。通過“農業+旅游”的一、三產業聯動與融合發展，促進現代農業發展和農業經營體制創新，引入現代農業經營理念，促進土地資源的集約、高效利用，促進農民致富和身份變化，帶動新農村建設與發展。
3．構建高端服務人才培訓基地。
發揮海南獨特的氣候資源、海洋資源、山地資源匯聚輝映的優勢，建立如金融管理人才培訓、航空管理人員培訓、大型國有企業經營管理人才培訓等高端服務人才培訓基地；與國內外知名大學緊密合作，把海南建成國際化、國內一流的MBA、EMBA教育基地，使海南盡快成為中國乃至在華企業進行高端服務人才的培訓中心。“十二五”時期，重點以海口、三亞和博鰲為依托，打造集培訓、高端再教育和會議于一體的會教產業，初步形成以會議培訓為主，熱帶農產品展銷為輔的會展培訓業發展模式。
4．開發熱帶深山旅行體驗服務新產品。
海南具有豐富的熱帶深山森林資源，是國際旅游島建設極為珍貴的財富。在保護環境、保護生態的前提下，將逐步加大以“山”與“林”為依托資源的開發力度。按照高標準、高品質、現代化、特色化的要求，規劃建設若干個特色明顯、功能獨特、服務設施齊全的現代深山旅行體驗功能區，開發包括漂流、登山、野餐、療養、探險等于一體的綜合性旅行服務產品。統籌考慮各功能區的便捷交通聯系，按照市場影響力的強弱與成熟程度，循序漸進開發與布局深山旅行服務產品鏈條。
5．建立南海海洋資源保護與教育服務基地。
我國具有廣闊的海域，蘊藏著豐富的海洋資源，為促進海洋資源開發，發展藍色經濟；以及提升國民的海洋意識，教育全民熱愛藍色國土，海南將在國際旅游島建設過程中，著力建設好南海資源保護與開發平臺，促進藍色旅游經濟發展。為此，將加強南海資源實驗保護基地、南海資源科研教育基地、南海資源開發綜合補給基地、南海島嶼旅游特色基地等的建設，把海南建設成為集海洋資源科研、保護、開發、綜合補給及教育于一體的國家級海洋資源綜合利用中心。
（五）形成若干服務業功能集聚發展區
服務業發展的集聚效應明顯。同時，服務業的集聚反過來極大地促進了服務業的進一步發展。海南發展服務業，增強服務業對全省經濟的支撐作用，也必須在服務業功能區建設上有所作為。在統籌規劃，科學布局的基礎上，形成若干個特色明顯、支撐功能強、對區域服務業發展有較強帶動作用的服務業集聚功能區。
1．休閑度假療養功能區(RBD)建設。
建設國際旅游島，要求強化特色明顯、功能各異的休閑度假療養功能區建設。我省南北兩極、東部沿海、中部山區、西部部分地區及南海島嶼均具有建設上述功能區的良好條件，有些已初步具備一定規模。“十二五”時期，需要在統籌規劃、科學布局與定位的基礎上，明確各功能區建設范圍、發展目標、實施步驟及搞好控制性詳規，并要有相應的管理機制；需要在特色休閑療養度假區建設規劃的基礎上，超前謀劃相關旅游設施規劃。
2．中央商務功能區(CBD)建設。
集金融、商務、休閑購物于一體的中央商務區是城市功能強化的突出標志，同時也為城市增添許多現代氣息。從世界國際化和建設國際旅游島的需要出發，海南需要不斷強化國際金融、商務、法律咨詢、資訊等服務功能。為此，從綜合區位條件看，需要以海口為依托，著力打造集上述各類功能于一體的中央商務區，提升全省適應國際化的能力和現代化國際旅游島形象。
3．會議培訓功能區建設。
博鰲論壇的會議品牌已經形成，但還遠未充分發揮其對瓊海經濟發展的影響力，對全省經濟發展的推動作用也亟待加強。要圍繞博鰲品牌，大力發展與之相關的會展培訓業，以博鰲沿海、萬泉河沿江為基本框架，謀劃全國有影響、國際知名的會展培訓城。在現有會議功能的基礎上，不斷強化高端培訓、商務與高端購物、特色優秀文化演藝等功能，提升服務品質和整體影響力。同時，要與海口共同打造“兩點一線”會議培訓產業帶。
4．熱帶現代農業綜合服務功能區建設。
包括熱帶農業綜合服務基地及其延伸觸角，以熱帶農業院校、科研機構為依托，農業公司為紐帶，農業信息化為支撐，建立復合型、對熱帶農業發展有強大支撐作用的現代綜合服務功能區。圍繞觀光農業、優質農業、信息農業開展服務支撐工作，以農業經營體制創新、科技創新、資源整合能力提升為重點，設立熱帶現代農業綜合改革實驗區，探索農業信息化、現代化及服務化的相關問題。
5．海洋綜合服務功能區建設。
加強南海資源的開發利用，發展藍色經濟是21世紀海南省經濟發展的重要課題。深化包括海洋捕撈補給服務、海洋產品交易、海底礦產資源勘探開發服務、海洋信息服務等是推進海南省現代服務業發展的重要內容。“十二五”時期，海南省要在綜合評估的基礎上，建立集海洋科教、補給、信息、海產品現貨交易及定價權管理于一體的大型海洋綜合服務基地，全面提升海洋綜合服務能力。
6．文化功能區建設。
沒有文化的旅游島缺乏生命力。揚中華民族5000年悠久歷史文化之輝，展示56個民族歷史文化瑰寶，不僅是中華各民族互吸營養的重要途徑，也是讓世界了解中國、熱愛中國的重要手段，更能形成巨大的文化感召力和吸引力，增強國際旅游島的魅力。除了傳統的獵奇文化外，要大力發展大眾的、民族的文化，將海南建成中華民族文化乃至世界優秀文化的共融舞臺。
7．世界高檔消費品展示與銷售中心。
中國成為快速崛起的高檔消費品市場，并受到世界各大高檔消費品品牌供應商青睞。然而，由于關稅原因，我國并不是消費者理想的高檔消費品購買地，絕大部分消費者去香港乃至歐美其他國家滿足購買需求。如果海南在《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》
構建具有海南特色的現代服務業體系是小柯通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后的，構建具有海南特色的現代服務業體系是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業目的，構建具有海南特色的現代服務業體系的的指導下，盡快成為高檔消費品離島免稅區，則不僅成為亞洲乃至世界最大的高檔商品銷售基地，更有可能成為世界各大品牌供應商的必爭之地，有利于高檔商品展示行業的發展，形成新的會展品牌，其直接效應是商業的突破發展和會展行業的新增長極。為此，在空間布局上以海口、三亞為載體，通過抓住兩頭、帶動全身發展的方式，最大限度地發揮免稅購物對全省經濟發展的帶動作用。
8．現代物流園區建設。
國際旅游島往往不是區域乃至世界性物流樞紐，海南也不可能成為這樣的樞紐。沿海物流樞紐往往緊緊背靠大陸腹地，而不是孤島海港。以建設與海南省經濟社會發展要求相適應的現代物流園區為基本目標，著力發展以人流為主要對象的現代化空港和海港，以人流促物流是海南省物流業發展的戰略方向。因此，需在謀劃好國際空港與現代化旅游港口的基礎上，統籌考慮生產物流問題，統籌全省物流園區規劃與建設。
五、重點行業發展思路
（一）旅游業
國內市場與國際市場拓展并舉，以著力打造清潔海南、療養海南、熱帶雨林海南、南沙海南、購物海南、窗口海南等多個品牌為標桿，構建特色化、多種優勢資源組合的發展模式，形成不同特色組團、功能差異明顯且互補性強的空間發展格局。按照國際旅游島建設目標，加強旅游服務設施和旅游公共服務體系建設，推進旅游要素的轉型升級，逐步實現旅游要素國際化、高端化和品牌化。
（二）現代物流業
實施“人流”帶“物流”戰略。以“兩港”（海港、空港）物流基礎設施建設為重點，以物流快速通道網絡、物流節點系統以及物流信息基礎平臺建設為支撐，以培育現代物流園區和現代物流企業為中心，全面提升整合海、陸、空物流資源的能力，形成以港口物流為“龍頭”的現代化綜合物流體系。把海南建設成為我國南方新興國際化的空港基地，確立海南在華南、全國乃至國際旅客運輸的中樞和物流供應鏈的節點地位。
（三）金融保險
利用島嶼相對獨立、封閉條件較好和特區政策優勢，進一步優化金融生態，強化金融創新，擴大金融開放，在金融的若干領域先行先試，以改革開放促進金融新發展。鼓勵境外銀行、證券、保險、期貨、信托、基金等各類金融機構與組織來海南開展業務；率先進行民間金融管理改革試點，鼓勵發展各類民間銀行、小額貸款公司等金融組織，推動跨境貿易人民幣結算試點，開展居民本外幣兌換特許業務；探索開展離岸金融業務試點，拓展大眾保險市場。
（四）房地產業
以發展酒店、度假村、商務辦公等經營性房地產為主導，減少候鳥居住型房地產開發比重，降低住房容積率，增加綠地、生態美化林地等景觀型土地供給，堅決杜絕房地產開發上的短期性土地出租行為，推進房地產業由粗放發展向集約發展轉型。推進人才引進型房地產業小區建設；精心設計，統籌規劃，體現特色，著力解決好保障性住房建設。結合新農村和國際旅游島建設，搞好農村村莊規劃、設計與施工，建設品味村莊和特色旅游小鎮。
（五）信息服務業
以建設“信息智能島”為目標，以構建現代綜合信息服務平臺為手段，積極推進信息平臺與信息產業基地建設，包括涵蓋東南亞的熱帶農業綜合信息平臺建設、服務中國開放型經濟的綜合信息窗口平臺建設、服務海南國際旅游島建設的各類旅游綜合服務信息平臺建設以及利用本土優勢發展起來的各類軟件基地建設等。努力開拓面向本省、全國乃至全球的各類信息服務市場，引導多種信息服務增值業務發展，開展各種形式的信息服務，不斷開拓信息服務業的新業務和新領域。
（六）現代商貿業
圍繞打造國際購物中心的目標，塑造“東方購物天堂”。盡快出臺離島購物免稅實施管理辦法，加強國際頂級商貿中心建設，提升商貿服務能級；優化空間商貿格局，培育現代商貿品牌核心區與功能區；積極發展先進商貿業態，全方位、多層次營造國際化購物環境，提高商貿現代化水平，推動傳統商貿業向現代商貿業轉型，促進海南省商貿業由末端產業向風向產業、支柱產業轉化。著力打造全國熱帶農產品綜合交易中心、國際高端消費天堂。
（七）文化產業
按照建設大產業、繁榮大文化的目標，通過突破文化產業發展體制與創新投融資機制，推動“娛樂之都”建設。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節慶活動，引進各類演藝企業和專業創作團隊，開發形成音樂會、舞臺劇、曲劇、戲劇、演唱會、實景演出等一批演藝品牌，建設海口、三亞等文化綜合演藝園，打造“東方迪斯尼”。
根據中國體育發展快、體育入口多、體育市場潛力大的特點，搭建體育延伸產業綜合服務平臺。支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業巡回賽等體育賽事，打響品牌；引進體育創意服務機構，開展體育產業相關活動。
（八）商務、會展與培訓業
以旅游休閑商務、企業（公司）內外聯系商務為主導，以搭建政府大型論壇為支點，以高端化會議培訓為基本拓展方向，將海南塑造成為集國際商務、特色會展、高端培訓與一體，功能特色明顯、亞洲頂級的現代商務服務中心。
（九）農業服務業
以建立熱帶農業綜合科技實驗基地、東南亞熱帶農業綜合服務平臺為目標，強化熱帶農業科技支撐、信息支撐、農產業綜合交易能力建設等，大力發展現代農業生產服務業。增強海南熱帶農業資源的整合能力，實施“小島帶大區戰略”，使海南成為優質化熱帶農產品實驗與培育基地，東南亞熱帶農業信息反饋基地與定價交易中心。
