時間：2022-10-22 00:16:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)展對象培訓(xùn)個人總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（市重點局第3小組）
一、調(diào)研對象基本情況
前期，通過電話與短信溝通，分別與調(diào)研對象取得了聯(lián)系，具體情況如下：（一）經(jīng)濟發(fā)展對象（20家企業(yè)）
20家企業(yè)，可接受調(diào)研的為7家，其中合肥市區(qū)蜀山區(qū)內(nèi)4家，巢湖市1家，肥東縣2家（其余13家情況為：電話停機1家，電話錯誤2家，拒接電話4家，不接受調(diào)研4家，只接受電話調(diào)研1家，地址錯誤1家）。接受調(diào)研企業(yè)基本情況如下：
1、安徽斯瑪特物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司
簡介：位于安徽省合肥市蜀山區(qū)稻香樓9號創(chuàng)業(yè)中心三樓。公司負(fù)責(zé)人，楊磊，公司人員，30人左右，主要業(yè)務(wù)為：農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧安防、智慧旅游，主要產(chǎn)品：土壤濕度傳感器、土壤PH傳感器、電導(dǎo)率傳感器等傳感器。就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。
2、合肥志洋辦公設(shè)備有限公司
簡介：位于黃金廣場3#2單元，304，公司負(fù)責(zé)人姓吳，公司人員30人左右，其中銷售30%，技術(shù)40%，后勤人員20%，管理人員10%；公司主要賣辦公產(chǎn)品：復(fù)印機、打印機、傳真機、掃描儀、照相機等辦公設(shè)備。
3、安徽私享商貿(mào)有限公司
簡介：位于合肥市蜀山區(qū)環(huán)湖東路398號麗苑3棟3B—406室。公司負(fù)責(zé)人，閆軍，人員8人。主要業(yè)務(wù)：廣告、設(shè)計、制作、、文化藝術(shù)活動策劃、會展服務(wù)等。
4、安徽保麗嘉建材有限公司
簡介：公司位于蜀山區(qū)潛山路新華金融廣場15棟3302，負(fù)責(zé)人姓湯。主要業(yè)務(wù)：五金交電銷售、防水防腐設(shè)計施工、室內(nèi)裝飾設(shè)計及施工等。
5、巢湖市日月電子商務(wù)有限責(zé)任公司
簡介：位于巢湖市鳳凰山街道黎明社區(qū)創(chuàng)客巢B座301室，負(fù)責(zé)人，王波，公司人員20人左右，主要業(yè)務(wù)：通過互聯(lián)網(wǎng)推銷商品和提供服務(wù)，主要包括食品、乳制品批發(fā)，日用百貨、化肥、家用電器、網(wǎng)站設(shè)計等等。
6、安徽大眾冷鏈有限公司
簡介：位于肥東撮鎮(zhèn)大眾路北側(cè)，公司負(fù)責(zé)人姓丁，合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司業(yè)務(wù)：提供冷鏈倉庫、配送、分揀、包裝、供應(yīng)鏈金融等一體化服務(wù)。
7、安徽省家昇再生資源有限公司
簡介：公司位于合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園維三路（肥東縣），企業(yè)負(fù)責(zé)人，姓王。公司人員100余人，主要業(yè)務(wù)：廢紙、廢塑料、廢舊金屬收購、加工銷售等。廢紙分揀加工中心3個，分揀加工基地1個，2012-2017年，累計實現(xiàn)銷售額10億元，繳納各種稅款約7800萬元。
（二）人才服務(wù)對象（20個人才）
20個人才服務(wù)調(diào)研對象，可以接受調(diào)研的為8人，其中僅接受電話調(diào)研，不接受上門調(diào)研的2人；無法聯(lián)系上的6人（其中能打通無人接聽4人，無法打通2人）；明確表示不接受調(diào)研的為6人，（其中4人反應(yīng)工作忙，沒時間,1人表示無問題，1人不在合肥，在外地陪讀）。
（三）社會建設(shè)調(diào)研對象（1個社會組織）
社會組織為合肥市建安職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，該單位沒有官方網(wǎng)站，目前只查到了地址，位于廬陽區(qū)海棠街道，尚未聯(lián)系上。
（四）社會基層治理對象（2家）
這2家分別為合肥市蜀山區(qū)南崗街道的雙塘社區(qū)和廬江縣龍橋鎮(zhèn)的龍橋村，目前都聯(lián)系過，告之了調(diào)研的目的，對象等。
二、大調(diào)研進展
目前，第三小組調(diào)研完成企業(yè)2家，分別是斯瑪特物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司和合肥私享商貿(mào)有限公司；完成人才調(diào)研2名；征求到意見問題4條。
三、下步工作計劃
大調(diào)研時間緊、任務(wù)重，按照目前的速度，在8月底完成調(diào)研任務(wù)預(yù)計會很困難，為保質(zhì)保量的完成大調(diào)研任務(wù)，下一步將采取以下措施：
1、更加積極主動的與調(diào)研對象聯(lián)系，加強溝通的方式方法，提高調(diào)研成功率；
一、以換屆選舉為契機，鞏固和發(fā)展團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動
今年教育局團委直屬團委(支部)適逢任期屆滿，按照《團章》有關(guān)規(guī)定都要相開團代會進行換屆選舉。為了確保換屆選舉工作的順利進行，同時為下半年教育局第六次團代會的召開做好充分準(zhǔn)備，局團委專門下發(fā)文件，提出了換屆選舉工作意見。為了把思想政治素質(zhì)好、文化水平高、工作作風(fēng)實、熱愛黨團事業(yè)的優(yōu)秀青年選拔到團干部崗位上來，我們請示局黨委同意，在直屬學(xué)校實行團委書記競聘上崗。為確保競聘上崗活動的順利進行，教育局團委于_月份專門在市一中組織了團委書記競選觀摩會。
在學(xué)校黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下，絕大部分學(xué)校有序、成功地開展了團委書記競聘上崗活動，并順利召開團代會，認(rèn)真回顧、總結(jié)了前二(三)年的工作，研究部署新一屆委員會的各項任務(wù)，切實把換屆選舉工作作為整頓團的組織，加強團的建設(shè)，活躍團的工作的一次過程。經(jīng)過換屆選舉，共調(diào)整了_所學(xué)校的團書記。目前，團干部隊伍素質(zhì)普遍提高，__所學(xué)校的團書記全部為大專以上學(xué)歷，他們在工作實踐中脫穎而出，有的成為黨的發(fā)展對象，有的正逐漸成為教育教學(xué)能手。
二、以思想道德建設(shè)為中心，構(gòu)筑團員青年精神支柱
中央《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出，要充分發(fā)揮共青團組織在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。學(xué)校團組織作為共青團的源頭，在推進學(xué)校素質(zhì)教育，加強學(xué)生思想道德建設(shè)方面有著義不容辭的作用。
紀(jì)念“五四”運動__周年，各直屬團組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育活動，成效顯著。學(xué)校團組織通過板報、圖片、專題講座等形式，積極宣傳“五四”運動“愛國、民主、科學(xué)、進步”的精神。通過開展主題團日活動較好地用“五四”精神激勵和凝聚青少年。學(xué)校團委先后組織了“五四”征文、“激揚青春、紀(jì)念五四”革命歌曲大合唱等系列比賽活動。教育局團委參加團市委組織的大合唱比賽獲一等獎。
抓住三月份的“文明禮貌月”和四月份的“革命傳統(tǒng)教育月”開展了系列活動，組織師生集體祭掃烈士陵園，緬懷先烈，并以此為契機深入開展革命傳統(tǒng)教育。
_月__日是全國第__個教師節(jié)，為隆重紀(jì)念這一節(jié)日，歌頌教師可親可敬的事跡，教育青年教師奮發(fā)有為，為**教育再創(chuàng)輝煌爭光添彩，上半年，我們聯(lián)合教育工會一起在全市開展了“紅燭之光”教師演講比賽。
三、以學(xué)生志愿者協(xié)會為指導(dǎo)，規(guī)范志愿者管理發(fā)揮
**市學(xué)生志愿者協(xié)會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，要求各直屬學(xué)校分類建立志愿者花名冊，建好志愿者資料庫，不斷充實各專業(yè)志愿者隊伍。上半年，完成注冊____名青年志愿者的任務(wù)，壯大了志愿者隊伍。
在注冊志愿者工作完成的基礎(chǔ)上，我們積極組織志愿者參加各類志愿服務(wù)。_月__日，組織__名志愿者參加義務(wù)植樹活動。_月初開始，每兩周安排_名志愿者參加交通執(zhí)勤活動。_月__日，**電大的___名志愿者為國際競走大賽提供了外語聯(lián)絡(luò)、維護秩序和現(xiàn)場供水等服務(wù)。_月份和_月份，我們還兩次組織志愿者在玉山廣場、柏廬廣場舉行升(入)學(xué)、考試咨詢會，滿足廣大百姓的需求。與此同時，各校也充分發(fā)揮志愿者作用，完善校園文明監(jiān)督崗組織建設(shè)，開展多層面志愿服務(wù)活動，還能組織、督促志愿者到社區(qū)、到德育基地、志愿者服務(wù)基地開展系列活動，培養(yǎng)了青少年尊老愛幼、幫困助殘、環(huán)境保護和法制紀(jì)律等方面的意識。
四、以主題教育活動為載體，全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動
主題教育活動作為一種載體，對提升青年學(xué)生的整體素質(zhì)能起到良好的作用。
組織十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對學(xué)生進行思想道德教育的主陣地之一，能使學(xué)生懂得成人的意義及自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任。上半年，**中學(xué)在五月四日舉行了十八歲成人儀式，儀式結(jié)束后還以班級為單位進行了“我為學(xué)校盡一責(zé)”志愿服務(wù)活動。
組織“五四”系列活動。今年是“五四”運動__周年，學(xué)校團組織一方面利用團校加強團員意識的培養(yǎng)，加強共青團知識的培訓(xùn);另一方面，抓住“五四”契機，開展系列活動，團歌比賽、個人主頁、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等，通過活動展現(xiàn)團員青年的精神面貌，引導(dǎo)團員青年積極向上的生活態(tài)度。職一中、**電大等校還積極參加了“學(xué)習(xí)實踐‘三個代表’，為團旗增輝”主題團日活動。
提高青少年綜合素質(zhì)。我們積極推進“青少年讀書計劃”，引導(dǎo)青少年牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。市二中等校積極參與**市青少年FLASH動畫設(shè)計大賽，提高學(xué)生識毒、防毒和拒毒的能力。
五、以服務(wù)師生為宗旨，提高常規(guī)工作的實效抓好評優(yōu)和推優(yōu)工作。
團員民主評議工作和推優(yōu)入黨工作始終是共青團工作的重點。我們結(jié)合團員民主評議抓“評優(yōu)”，結(jié)合“評優(yōu)”抓“推優(yōu)”。“五四”前夕，局團委對直屬團組織的先進團員和團干部進行了表彰，在廣大團員青年中樹立先進典型，發(fā)揮榜樣示范作用。**中學(xué)等幾所高中抓好青年********學(xué)校的建設(shè)，加強培訓(xùn)、考核、推優(yōu)工作，上半年，有數(shù)十位同學(xué)成為中國******預(yù)備黨員。
關(guān)鍵詞：班組建設(shè) 組織運行 動態(tài)管理 能力提升
基層班組作為最小的管理單元，是我們各項工作的出發(fā)點和落腳點。多年來，中石化勝利油田分公司勝采二礦（以下簡稱采油二礦）始終堅持把班組建設(shè)作為“三基”工作的重要內(nèi)容，形成了由組織運行、動態(tài)管理、能力提升三部分構(gòu)成的班組建設(shè)“三位一體”管理機制，激發(fā)了班組建設(shè)的活力，提升了班組建設(shè)管理水平。
一、建立組織運行機制，形成推進班組建設(shè)的整體合力
采油二礦下設(shè)20個基層單位，現(xiàn)有油井班、水井班、測試班、泵站等各類班組83個。工作中，該礦充分認(rèn)識到班組建設(shè)在采油礦整體工作中的重要作用，圍繞油田提出的創(chuàng)建“五型班組”目標(biāo)，堅持重心下沉，著力點前移，切實將班組建設(shè)工作作為“三基”工作的一項重點來抓。
完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成齊抓共管的濃厚氛圍。礦黨委認(rèn)真分析新形勢對班組建設(shè)的新要求，先后深入班組調(diào)研、座談，摸清全礦基層班組具體情況，堅持做到“四個清楚”，即班組硬件情況清楚、班組基礎(chǔ)管理水平清楚、班組人員構(gòu)成清楚、班組長隊伍管理清楚。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次反復(fù)討論，有針對性地制定出具體實施意見和目標(biāo)任務(wù)，將班組建設(shè)納入到采油礦全盤規(guī)劃中來，實現(xiàn)了班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制從部門“單兵作戰(zhàn)”向多部門“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，確保了基層班組建設(shè)工作扎實有效開展。
建立責(zé)任承包機制，構(gòu)建采油礦、基層隊、班組三級管理網(wǎng)絡(luò)。為實現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實的基層班組建設(shè)工作格局，采油二礦制定實施了《基層班組承包責(zé)任制》，劃分了基層班組責(zé)任承包聯(lián)系點，分三個管理層面逐級承包，一是三級分片承包，由礦領(lǐng)導(dǎo)、職能組承包到基層隊，負(fù)責(zé)該隊所有班組；二是基層單位班子成員承包，由基層隊干部直接承包到每個班組；三是黨員責(zé)任承包，將每個班組都定義為黨員責(zé)任區(qū)，由黨員具體承包。通過明確各級承包責(zé)任，使承包人與承包班組責(zé)任共擔(dān)，在工作中實現(xiàn)了上下三級聯(lián)動，形成了“人人參與，人人思考，人人爭創(chuàng)”的大環(huán)境、大氛圍。
二、建立班組動態(tài)管理機制，提升班組精細(xì)化管理水平
為提高“三基”管理的整體水平，采油二礦以“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)奪十佳”為主要載體，將基層建設(shè)的全覆蓋、全員、全過程管理向一線班組延伸，逐步實現(xiàn)基層班組隊伍最優(yōu)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理系統(tǒng)化、考核數(shù)據(jù)化。
構(gòu)建班組爭創(chuàng)機制，開展班組“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)奪十佳”活動。以爭創(chuàng)活動為載體推動和引導(dǎo)工作，是助推班組建設(shè)開展的有效方法。為此，采油二礦制定實施了《班組達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)實施方案》，從三標(biāo)管理、安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營三個方面，每個季度對基層班組進行驗收考核，并在優(yōu)秀班組的基礎(chǔ)上評出“十佳班組”。年終根據(jù)四個季度的指標(biāo)總評進行年度排序，優(yōu)先推薦采油廠星級班組。通過開展分級爭創(chuàng)，并給予相應(yīng)獎勵，使班組員工感受到先進班組的自身價值和優(yōu)越待遇，在班組之間形成了爭強求勝、你追我趕的良好氛圍。
精細(xì)班組經(jīng)營管理，推行《采油隊班組效益細(xì)分轉(zhuǎn)化考核辦法》。為進一步細(xì)化采油隊班組產(chǎn)量、成本效益分解和考核管理，采油二礦以強化班組經(jīng)營管理為切入點，探索推行了《采油隊班組效益細(xì)分轉(zhuǎn)化考核辦法》，將班組的兩個效益指標(biāo)――產(chǎn)量和成本，逐級分解為“可控、可考”的次級指標(biāo)。通過細(xì)分、量化，實現(xiàn)了產(chǎn)量、成本效益指標(biāo)壓力的有效傳遞，大大激發(fā)了班組員工降本增效的積極性，并逐步總結(jié)推廣了“七不出班、四不過夜、五不領(lǐng)新”的節(jié)約創(chuàng)效制度，使成本經(jīng)營管理真正在基層班組得到了落實。
以實現(xiàn)班組自主管理為目標(biāo)，形成一班一特色的良好格局。為促進班組的自主管理、自我提升和自我發(fā)展，避免在班組建設(shè)中出現(xiàn)上面熱、中間溫、下面冷的情況，采油二礦積極發(fā)揮基層員工作為班組建設(shè)主角的地位，從提升班組軟實力入手，在激發(fā)基層創(chuàng)新熱情，培育班組“特色”上做文章，開展“一班一特色”管理，充分調(diào)動了基層員工的積極性，有效激發(fā)了班組活力。其中，采油14隊油井三班以“樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念、踐行標(biāo)準(zhǔn)化操作”為核心理念努力打造“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)班組”；采油21隊油井一班充分發(fā)揮班組成員個人潛能，形成了以“目標(biāo)同向、思想同心、行動同步、責(zé)任同擔(dān)、成果同享”為核心內(nèi)容的“同心文化”，并多次被評為管理局“巾幗文明崗”。
三、建立班組員工能力提升機制，為推動班組建設(shè)增添活力
員工素質(zhì)是班組建設(shè)的根本。為提高班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們從抓實抓好班組長隊伍管理、開展班組特色培訓(xùn)方面入手，努力提升班組員工的能力素質(zhì)。
1.研究民辦高校教學(xué)改革創(chuàng)新的意義
為什么要研究民辦高校教學(xué)改革創(chuàng)新？研究民辦高校教學(xué)改革創(chuàng)新又有什么重要的意義？其實很多人都是不太了解這方面的內(nèi)容的。民辦高校教學(xué)改革創(chuàng)新主要有以下幾方面的意義：第一，民辦高校教學(xué)改革創(chuàng)新符合國家的要求。一個國家想要不斷的發(fā)展，就需要對國家的各個方面都進行一定的發(fā)展與創(chuàng)新，教育本身就是國家的一個重點發(fā)展對象，因此為了適應(yīng)國家的發(fā)展[1]，教育也是要進行一定的創(chuàng)新與改革的；第二，民辦高校教學(xué)改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的需要。教育的宗旨就是教書育人。高校有權(quán)利也有義務(wù)不斷的尋求更好的方法對教育進行改革，這樣的學(xué)校才能培養(yǎng)出真正的人才。
2.民辦高校教學(xué)管理存在的問題分析
不得不承認(rèn)的是，民辦高校在教學(xué)管理方面還是存在一定的問題的，接下來就給大家簡要的分析一下，民辦高校在教學(xué)管理方面存在的問題有哪些。
2.1專業(yè)特色不突出
一個學(xué)校要有一個學(xué)校的特色，我們國家是一個人口大國，對教育也是非常重視的。我國也是一個教學(xué)場所非常多的國家。然后發(fā)展一個學(xué)校，讓學(xué)校在每年的招生中吸納更多更好的人才是每一個學(xué)校都需要考慮的一個問題。除了升學(xué)率是吸引家長的一個重點之外，還有一個方面可以吸引家長的眼球就是專業(yè)特色。然而，許多學(xué)校在進行專業(yè)建設(shè)的時候，仿佛都是一個模子里刻出來的，沒有什么特色。專業(yè)特色不突出是民辦高校在教學(xué)管理方面的一個比較嚴(yán)重的問題。
2.2教學(xué)管理體系不健全
一個學(xué)校能夠在激烈的社會競爭中存在必然有它的原因。其中一個不可忽視的重要因素就是教學(xué)管理體系。教學(xué)管理體系是一個學(xué)校在進行教學(xué)活動等方面事情運轉(zhuǎn)的核心。也就是說，教學(xué)管理體系的好壞直接會影響到一個學(xué)校的教育水平。教育本身就是一項管理工作[2]。然而雖然每個學(xué)校都能認(rèn)識到教育管理體系的重要性，并不是每一個學(xué)校都能夠擁有一個健全的教學(xué)管理體系的。教學(xué)管理體系的不健全也是許多民辦高校所面臨的一個問題。
2.3教學(xué)管理隊伍素質(zhì)不高
教學(xué)管理工作是一項非常復(fù)雜、艱難的工作。它并不是由一個人就能夠完成的，而是要靠一個團隊之間的相互合作才能夠更加出色的完成教學(xué)管理的工作。一個教學(xué)管理隊伍就會涉及到許許多多的人。也就是說教學(xué)管理的主體是人。這就涉及到人的素質(zhì)問題。這里所說的素質(zhì)并不是指一個人的思想道德素質(zhì)，而是指一個人的專業(yè)素質(zhì)。如果教學(xué)管理團隊中每個人都能夠具有較高的專業(yè)素質(zhì)，那么管理工作進行起來就會事半功倍[3]。然而現(xiàn)階段我國許多的民辦教育出現(xiàn)的狀況就是教學(xué)管理隊伍整體素質(zhì)不高。有的學(xué)校甚至選一些人身兼數(shù)職進行教學(xué)管理工作。
2.4教科研的非一體化教學(xué)
大家或許并不是很了解教科研的非一體化教學(xué)指的是什么，那么首先給大家簡要的介紹一下教科研一體化指的是什么。其實所謂的教科研一體化就是指教學(xué)與科研相結(jié)合的一種教學(xué)方式。這是近幾年來提出的一種新的教學(xué)方式。旨在培養(yǎng)學(xué)生的動手與科研能力。可以說教科研一體化教學(xué)是一項非常有利于學(xué)生們發(fā)展的教學(xué)模式。然而這種教學(xué)方式只在國辦高校中展開了。許多的民辦高校由于各種各樣的因素并沒有開展教科研一體化的教學(xué)。
3.民辦高校教學(xué)管理創(chuàng)新的路徑探索
既然民辦高校在教學(xué)管理方面存在上述諸多問題，那么就要想辦法對問題進行解決。本文根據(jù)民辦高校在教學(xué)管理方面的問題，給出了以下的解決方案。
3.1開設(shè)具有特色的專業(yè)課程
民辦高校想要在教學(xué)管理方面進行一定的改革與創(chuàng)新，可以采取的第一條有效措施就是開設(shè)具有特色的專業(yè)課程。具體可以從以下幾個方面入手：首先，對以往的教學(xué)課程安排進行研究與總結(jié)。對以往課程進行研究與總結(jié)主要是找出學(xué)校最具有優(yōu)勢力的專業(yè)是哪些，和那些發(fā)展比較緩慢的專業(yè)是哪些；然后，對那些具有優(yōu)勢的專業(yè)進行一定的特色化發(fā)展。進行特色化的發(fā)展是需要一定的試驗的，可以先小范圍的進行試驗。然后將最終最好的成果在全校范圍內(nèi)進行推廣。
3.2建立健全的管理體系
民辦高校進行教學(xué)管理改革與創(chuàng)新可以采取的途徑還有就是建立健全的管理體系。具體可以從以下幾個方面入手：首先，對以往的教學(xué)管理工作進行一定的分析與總結(jié)。對以往工作進行分析與總結(jié)工作是為了找出以往教學(xué)管理工作存在的問題；然后通過找出來的教學(xué)管理的問題進行相應(yīng)的措施實施。這里所說的措施就是解決問題的方法；接著，進行教學(xué)管理體系的試推行工作。一個體系的實施必經(jīng)的一個階段就是試推行；最后，在體系進行試推行期間不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善體系。最終進行體系的全校推行工作。
3.3提高教學(xué)管理隊伍的素質(zhì)
提高教學(xué)管理隊伍的素質(zhì)也是民辦高校教學(xué)管理創(chuàng)新的路徑。具體可以從以下幾個方面入手：首先加大資金的投入，聘請專業(yè)的人員進行教學(xué)管理工作的進行；然后，學(xué)校要定期的對教學(xué)管理團隊進行一定的素質(zhì)培訓(xùn)工作。讓他們掌握最新的教學(xué)管理知識；接著，學(xué)校也應(yīng)該定期的對教學(xué)管理人員進行素質(zhì)考核，這樣可以督促他們不斷的進行學(xué)習(xí)；此外，學(xué)校還可以建立一定的選拔制度。通過選拔選取一些人員進行教學(xué)管理工作。
3.4開展教科研的一體化教學(xué)
（一）部門性質(zhì)：
組織部是我系團總支學(xué)生會的一個核心、綜合部門，主要負(fù)責(zé)各班級班會及其材料的考核，管理系部各班團員的團員證、團檔和學(xué)生的入團工作，包括團員團籍的管理、團員證的補辦、檔案材料的收集審核、團費的收繳等；其次是協(xié)助主席團處理各種事務(wù)和其他部門的各項重要活動，對系部各項活動的組織策劃及活動安排，人員調(diào)動，組織活動入場及紀(jì)律等，同時負(fù)責(zé)團總支學(xué)生會各部門之間的團隊建設(shè)，更是我系學(xué)生會團隊建設(shè)不可或缺的一部分。
（二）部門職能：
1、熟悉掌握全院團組織的基本情況，了解基層團組織的活動、組織生活
2、嚴(yán)格做好團員的發(fā)展工作，團員證的注冊和管理工作，做好團員登記、團費收繳、團員組織關(guān)
系轉(zhuǎn)接等工作；
3、負(fù)責(zé)業(yè)余團校、學(xué)生干部培訓(xùn)班的組織工作；
4、督促檢查系部團總支、團支部組織生活開展情況；協(xié)助團委做好“五四”獎先工作和團總支平
時考核工作；
5、推薦優(yōu)秀團員作為黨員發(fā)展對象，并協(xié)助做好具體考查工作；
6、做好團組織、團員的檔案建立和管理工作，做好組織工作的各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料收集工作；
7、完成學(xué)生會交辦的其他任務(wù)。
（三）部門日常工作：
1、制定、修改制度
2、學(xué)生干部培訓(xùn)工作
3、協(xié)調(diào)協(xié)助工作
（四）部門文化建設(shè)：
我部開學(xué)伊始就針對預(yù)備黨員和入黨積極分子開展了“三學(xué)活動”，旨在激發(fā)同學(xué)們的活力與熱情，調(diào)動同學(xué)們的政治學(xué)習(xí)熱情，使他們學(xué)會在生活中找啟悟，在環(huán)境中找感觸，在小節(jié)、在細(xì)處提高自身的思想政治素養(yǎng)。
在我系舉辦的元旦晚會上，我部成員積極配合主席團工作，而且積極的參加元旦晚會的表演和組織工作，不僅在一定程度上增強了各部之間的團結(jié)意識，而且很好的宣傳了我部和我系，對其文化建設(shè)工作貢獻都很大。
（五）不足之處：
我的溝通能力，社會實踐，親和力，人際交往能力，說話技巧等都還不太好，所以我要更努力的鍛煉自己，爭取把工作做到最好，而且也要不斷的鍛煉自己，是自己的各個方面的能力更好的提高，努力做最好的自己。
我覺得社團部門與部門之間的交流還有不夠，需要加強。所以，我的初步規(guī)劃時，在明年招新后與每個部門都進行幾次交流活動。社團一直有著“分工不分家”的傳統(tǒng)，所以在明年的工作中，我將非常注重與其他部門的交流。
每次部門會議的時候，總會有個別人員會遲到。這雖然不是什么大的問題，但是“千里之堤毀于蟻穴”。所以，我們要看重那些小的細(xì)節(jié)，做好每一個小的細(xì)節(jié)，是我們的這個部門發(fā)展的更好。
但是自從進入團委組織部并成為其中一員以來，我從這個組織里學(xué)會了許多東西，逐步的使自己完善，特別是每次部長和副部長非常信任的把工作交給我去完成時，我更加覺得應(yīng)該好好去完成！當(dāng)然，并不只是因為他們對我的信任，的是既然進入了學(xué)生會就應(yīng)該去好好的表現(xiàn)自己，盡量讓自己的才華得到體現(xiàn)！說實話我們要求進入學(xué)生會都是存在很大一部分私心的，絕對不會是像有些人說的之所以要求進入學(xué)生會是為了為同學(xué)們服務(wù)！當(dāng)然，我不會去否認(rèn)這一點，只是我覺得在我們系學(xué)生會里好多人都不是他們所說的那樣，大多數(shù)人只是為了那一點點名譽以及學(xué)校對學(xué)生干部一系列的優(yōu)待罷了！其實，我也知道現(xiàn)在要找出大公無私的人很難，包括我自己我都不會認(rèn)為可以做到。但是，我們不能只要好處不用回報吧，對于學(xué)生會的成員，我們應(yīng)該在得到好處的同時適當(dāng)?shù)慕o予一些回報那就是大家在學(xué)生會的工作上多花一點心思，爭取把我們學(xué)生會辦的更好！其實這也不是什么回報學(xué)生會，我們的學(xué)生會辦好了，最大的獲益者還是我們自己！這些只不過是我個人的一些小小的看法，我希望我們學(xué)生會成員都能夠緊密聯(lián)合，打造出屬于我們數(shù)學(xué)系自己的品牌！
在我們學(xué)生會里面也有許多積極認(rèn)真的成員存在，就比喻說在我們舉辦元旦晚會時很多人都很投入，都在爭取將晚會辦的有水平，而且大家也確實做到了，在全校我們系的晚會我不敢說是舉辦的最好的，但決不是最差的！這對于我們這個有點缺少女生而且人數(shù)又不怎么多的系來說已經(jīng)足夠了，這又說明了什么呢？說明我們這群爺們都是有能力將自己課余生活搞的有聲有色！只要我們一起共同努力我們的系的明天一定會生機盎然。
最后我還是大膽的向?qū)W生會主席團提幾點我的意見：
1.我發(fā)現(xiàn)好多大學(xué)生在思想上過于偏激，學(xué)生會多開展一些活動，對一些我行我素的同學(xué)多做做思想工作，把學(xué)生會的工作滲透到我們系每一個學(xué)生心中，思想通了，我們辦事也會順手的！
2.對于學(xué)生會做出的決定要落實，盡量讓全系學(xué)生都了解，而不只限于學(xué)生會干部！
3.提高辦事效率，就像我們系納新一樣，半年時間過去了一大半我們的新的學(xué)生會才組建起來，這不過是一個小小的例子.
當(dāng)然每一件事情總有其中的不利之處，畢竟任何事物都有兩面性，看待事物要用辯證唯物主義思想。雖然團委組織部中存在這樣那樣的問題，但那些都是小問題，不能影響到大局，在大局上各位同學(xué)還是能夠把握住方向，認(rèn)真努力的工作。
半年就要結(jié)束了，總結(jié)過去，我的工作做得還不錯，得到了同學(xué)和學(xué)長的贊揚，可是這不會是我前進的最終點，我會繼續(xù)努力的。在將要迎來的一年中，我還是會繼續(xù)發(fā)揚我以前的工作積極態(tài)度，不，應(yīng)該是更超越自己才可以，將團委組織部賦予我的工作完整的做好！
綜合來說，組織部的工作向來比較繁雜、仔細(xì)，需要部門成員具有強烈的責(zé)任感與熱情，需要團隊意識、合作意識，需要踏實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，需要具有很強的思想先進性與科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)能力。經(jīng)過這段時間，我認(rèn)為部門只有齊心協(xié)力，同舟共濟，才能很好的完成本職工作與上級交辦的各項任務(wù)。
關(guān)于財務(wù)工作總結(jié)報告
20xx年上半年，在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的工作著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標(biāo)上，以增收節(jié)支、提高經(jīng)濟效益為中心，緊緊圍繞重點展開工作，緊跟公司各項工作部署。在核算、管理方面做了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，現(xiàn)將上半年的工作做如下簡要回顧和總結(jié)。
一、上半年工作匯報：
1、認(rèn)真執(zhí)行管理總部及公司財務(wù)制度及各項管理規(guī)定，針對公司經(jīng)營特點，積極履行財務(wù)監(jiān)督職能，將財務(wù)工作分為執(zhí)行、監(jiān)督、分析、反饋四步工作法，最大限度地發(fā)揮財務(wù)部門地服務(wù)職能，使公司領(lǐng)導(dǎo)層能夠及時收到財務(wù)經(jīng)營信息，從而對公司經(jīng)營決策做出正確地判斷，保證了各項指標(biāo)的順利完成。
2、在日常工作中，認(rèn)真審核各類原始票據(jù)，每月月初及時準(zhǔn)確向管理總部上報財務(wù)會計報表、統(tǒng)計報表等資料，每月月底嚴(yán)格監(jiān)督門市部、儲罐站、客戶服務(wù)部進行液化氣月終盤點，并對材料庫存進行盤點核查，同時要求相關(guān)部門手工臺帳要登記規(guī)范及時準(zhǔn)確。
3、及時準(zhǔn)確向稅務(wù)等部門報送相關(guān)報表資料，按要求納稅；按時繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險費等，每月按時支付員工工資。
4、按照管理總部的規(guī)定于季度末認(rèn)真進行安裝業(yè)務(wù)核算，為更加熟悉的掌握安裝業(yè)務(wù)方面的知識和帳務(wù)操作，財務(wù)部人員積極學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了比、趕、超的學(xué)習(xí)、工作勁頭。同時堅持每周開展一次探討會議，總結(jié)一周的工作情況并發(fā)現(xiàn)和解決問題或共同學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。
5、在迎接今年的香港審計以及管理總部內(nèi)部審計工作中，財務(wù)部人員加班加點準(zhǔn)備審計所需資料，并積極配合審計工作的順利進行，得到了審計人員的一致好評。并在審計結(jié)束后針對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時作出更正，確保財務(wù)工作萬無一失。
6、及時開展了20xx年度所得稅匯算工作，并確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確；積極準(zhǔn)備公司各類證件的年檢資料，圓滿完成了年檢工作
二、工作中存在的問題及改進措施
（1）存在問題
1、首先確定制度和規(guī)定的適用性和可執(zhí)行性，如有問題，修改，然后堅決執(zhí)行到底；
2、通過參與管理，參與公司的重大經(jīng)營決策，來充分發(fā)揮財務(wù)部的管理職能，先從管理會計的角度做起。
三、下半年工作計劃
1、緊密結(jié)合全面預(yù)算管理，以完成各項預(yù)算指標(biāo)作為日常工作的重心。認(rèn)真做好本職工作，為公司生產(chǎn)經(jīng)營決策提供詳實、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)；認(rèn)真履行財務(wù)職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能，嚴(yán)格控制費用支出；繼續(xù)執(zhí)行銷售收入、費用支出日報制度；繼續(xù)及時報送各類報表；密切配合其他部門的工作，共同為完成預(yù)算利潤而努力。
2、繼續(xù)加強思想及業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)公司發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營活動的要求。有針對性的制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，促使員工認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性和必要性，不斷提升財務(wù)人員的知識水平和業(yè)務(wù)技能，實現(xiàn)工作效率的最大化,為公司的發(fā)展增加動力，有效促進公司各項經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、密切配合其他部門的工作，使公司的經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)流程更為完善，共同為完成下年的預(yù)算利潤而努力。
關(guān)于財務(wù)工作總結(jié)報告
今年，在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，現(xiàn)將本人一年以來的個人工作總結(jié)報告如下：
一、在學(xué)習(xí)上，注重提升個人修養(yǎng)
1、通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高了政治理論水平，加強政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。
3、努力鉆研業(yè)務(wù)知識，積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求，堅持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實上，腳踏實地工作。
4、不斷改進學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅持學(xué)以致用，注重融會貫通，理論聯(lián)系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高。
5、全力融入單位組織開展的各項業(yè)務(wù)技能活動，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和同事們的幫助下挖掘了自己的潛力，增長了業(yè)務(wù)知識，開闊了自己的視野，提升了政治業(yè)務(wù)能力。
二、在思想上，認(rèn)真履行廉政建設(shè)
作為一名財務(wù)工作者，我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，堅守工作崗位，遵守工作制度和職業(yè)道德，做好財務(wù)工作計劃，樂于接受安排的常規(guī)和臨時任務(wù)，如完成單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計、廉政專項治理、自查自糾情況報告及清房相關(guān)事項等。
三、在工作上，扎實做好本職工作
一年來，本人以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點，在財務(wù)戰(zhàn)線上，本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志，能夠做到一視同仁，熱情服務(wù)、耐心講解，做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中，不刁難同志、不拖延報賬時間：對真實、合法的憑證，及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障單位的后勤財務(wù)工作順利開展。
四、下一步工作思考
經(jīng)過這次全面總結(jié)，讓自己又一次認(rèn)識到自身在工作中、意識上存在許多不足。基于這個目的，回想這一年工作，再和其他單位財務(wù)人員相比，還存在一下幾個的問題，希望在明年的工作中能夠不斷改進，不斷提高。
1、財務(wù)工作距財務(wù)管理的要求還有很大的差距。單位財務(wù)工作更多的還是會計工作，目前財務(wù)僅僅停留在事中記帳、事后算帳，對事務(wù)發(fā)展的預(yù)見性不夠，不能將工作做在前面，往往是碰到問題解決問題，而不能做到防患于未然。
2、會計工作中仍有許多待改進之處。今年財政局組織我們學(xué)習(xí)了財政部《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》及《行政事業(yè)單位財務(wù)制度》對財務(wù)制度中新的變化做出了調(diào)整和指導(dǎo)，也對我們的會計工作提出了具體的要求。但在實際工作中還存在許多不足之處，尤其在一些小問題的執(zhí)行上不夠堅決，在對一些已形成習(xí)慣做法的問題處理上，改變起來還有一定困難。
3、管理工作的形式化、表面化。有很多的日常管理工作作的還不夠細(xì)致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，沒有起到真正的管理作用，對照制度的要求，還存在問題，針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細(xì)作深，應(yīng)是今后工作中的又一重點。
4、缺乏溝通，對相關(guān)信息掌握不到位。財務(wù)工作是對單位經(jīng)濟活動的反映、監(jiān)督，對本股室以外的信息應(yīng)及時了解，而目前就是對財務(wù)暫時沒用或是不相關(guān)的信息、知識沒有主動與其他股室進行溝通、了解;另外和領(lǐng)導(dǎo)的溝通還存在問題，對領(lǐng)導(dǎo)的工作思路及對財務(wù)工作的要求還不能完全掌握，以至于使自己的工作有時很被動。
五、鑒于以上問題以及個人的一些想法，計劃在明年的工作中重點應(yīng)在以下問題幾個方面進行改進、提高：
1、在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上，還是要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，針對自己的薄弱環(huán)節(jié)有的放失;同時向其他單位做的好的財務(wù)人員學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗，提高自身的綜合業(yè)務(wù)能力。另外，認(rèn)真做好財務(wù)計劃工作，保持與領(lǐng)導(dǎo)及時溝通，確保所有事項順利進行。
2、力求會計核算工作的規(guī)范化、制度化
按照財政部《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《財務(wù)管理制度》的要求，做好日常會計核算工作。只有按照《工作規(guī)范》、《財務(wù)制度》做好日常會計核算工作，做好財務(wù)工作分析的基礎(chǔ)工作，才能為領(lǐng)導(dǎo)提供真實有效的、具有參考價值的財務(wù)分析及決策依據(jù)。
3、做深、做細(xì)日常財務(wù)管理工作
在接下來的一年，我計劃多花一些時間，多研究研究財務(wù)軟件及其他相關(guān)軟件中的功能模塊，盡可能使現(xiàn)有的功能得到充分利用，讓單位的財務(wù)管理工作更上一個臺階，起到真正的控制、管理作用。
最后，作為一名合格的財務(wù)工作者，不僅要具備相關(guān)的知識和技能，而且還要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致耐心的工作作風(fēng)，同時，無論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都應(yīng)該用心做到最好，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂趣，做到日新月異，從改變中找到創(chuàng)新。在今后的工作中，希望領(lǐng)導(dǎo)能一如既往地大力支持財務(wù)工作，我也會在工作中盡我所能，不遺余力地作好財務(wù)工作。
關(guān)于財務(wù)工作總結(jié)報告
政治思想及內(nèi)部管理工作
一、深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，緊密聯(lián)系學(xué)校改革發(fā)展和部門的實際，不斷深化主題活動，將主題活動常態(tài)化，在日常的財務(wù)工作中體現(xiàn)為教學(xué)科研和師生員工服務(wù)的宗旨。這一做法得到了校黨委和總支的肯定，在今年上半年的評比中，支部去年暑假組織的科研服務(wù)月主題活動，獲得了“最佳黨日活動”的稱號。
上半年支部在食科學(xué)院的支持下，開展了“提高生活技能，促進家庭和諧”的活動，通過活動自我調(diào)節(jié)，愉悅心情，陶冶情操。此外支部還加強組織發(fā)展工作，上半年又有一位同志被總支列為發(fā)展對象。
二、按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系的要求，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，保證和促進各項工作的開展。積極參加學(xué)校組織的學(xué)習(xí)活動，增強崗位廉潔的意識;上半年分別召開了全處職工大會和科級以上干部會議，對全體干部職工開展崗位廉潔和職業(yè)道德教育，要創(chuàng)新思路，扎實工作，展示財務(wù)處的新形象，同時強調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)班子和全體科級干部要做廉潔的表率、學(xué)習(xí)的表率、工作的表率;根據(jù)處內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和人員的變動情況，及時調(diào)整黨風(fēng)廉政責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，做到一層抓一級，層層抓落實;認(rèn)真做好崗位廉潔試點工作，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險點和漏洞及時進行排查，制訂了防范預(yù)案。
三、不斷加強綜治和安全教育工作，健全安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。積極參加“江蘇省平安校園”創(chuàng)建活動，對近兩年部門創(chuàng)安工作進行了總結(jié)，與學(xué)校簽訂了“校園綜合管理工作目標(biāo)責(zé)任制責(zé)任書”和消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并通過各種形式加強安全教育，提高安全防范意識。
業(yè)務(wù)工作
一、認(rèn)真做好校慶相關(guān)工作，圓滿地完成了各項任務(wù)，部門獲校慶工作先進集體稱號，4位同志被評為校慶工作先進個人。根據(jù)學(xué)校校慶活動指揮部統(tǒng)一部署，財務(wù)處主要完成了以下幾方面的工作。
(一)接受捐贈(貨幣資金)方面的工作
1、為完成接受捐贈任務(wù)，積極做好接收捐贈的各項準(zhǔn)備工作。主要包括：牽頭負(fù)責(zé)校慶捐贈工作方案的制訂，召開校慶捐贈動員大會，明確機構(gòu)組成人員和工作范圍，公開接受捐贈(貨幣資金)地點、聯(lián)系人、電話，制訂接受捐贈(貨幣資金)的工作流程，公布接受捐贈(貨幣資金)的分配與獎勵政策，組成了服務(wù)學(xué)校層面上的5個工作組以及服務(wù)學(xué)院層面上的4個工作組，指定了小組長，合理配備了人員，購買了捐贈所需的票據(jù)，會同校慶辦印制了捐贈證書和謝忱，準(zhǔn)備了點鈔機、捐贈統(tǒng)計表及必須的辦公用具等。
2、服從指揮，堅守崗位，圓滿完成接受捐贈(貨幣資金)任務(wù)。
在校慶活動指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的直接指揮下，財務(wù)工作小組成員服從大局，聽從統(tǒng)一調(diào)度，遵守工作時間和工作紀(jì)律。只要工作需要，每個人都能克服困難，放棄休息時間，堅守崗位。接待嘉賓校友做到主動、熱情，服務(wù)周到，規(guī)范有序地完成了接受捐贈各項工作。接受捐贈工作結(jié)束后及時統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)，辦理入賬手續(xù)，并向?qū)W校報告，通報校慶辦。對匯款到賬的捐贈款項，及時開據(jù)捐贈收據(jù)，并隨捐贈證書一同寄送捐贈者。在學(xué)校方方面面的努力下，學(xué)校共收到捐贈款項近300筆，入賬金額600多萬元。
(二)爭取社會捐贈方面所做的工作
1、以校慶為契機，主動加強與相關(guān)銀行聯(lián)系，爭取捐贈資金。3月初，財務(wù)處主要負(fù)責(zé)同志專程到各相關(guān)銀行商談校慶捐贈事宜;3月23日，陳耀副校長邀請揚州五大銀行行長來校參加校慶懇談會，會上通報了我校校慶籌備情況與安排，表達了意愿，爭取銀行對學(xué)校的支持。
2、積極落實雙方意愿，爭取銀行協(xié)議捐贈173萬元。處有關(guān)負(fù)責(zé)同志主動拜訪相關(guān)銀行，及時加強溝通，不厭其煩地表明誠意，逐家落實捐贈意愿。5月11日下午，學(xué)校在行政樓一樓報告廳舉行中國工商銀行揚州分行校慶捐贈簽約儀式，校黨委書記陳章龍，工商銀行揚州分行顧國慶行長出席，陳耀副校長與陶誠副行長代表雙方簽訂50萬元捐贈協(xié)議。截止5月18日，已達成銀行協(xié)議捐贈173萬元。
(三)校慶對口接待所做的工作
財務(wù)處承擔(dān)了三位省有關(guān)部門來校嘉賓以及銀行嘉賓的接待任務(wù)。接待人員主動與嘉賓聯(lián)系，了解嘉賓動態(tài)，同時加強與志愿者的溝通，指導(dǎo)其做好信息和嘉賓引導(dǎo)工作。同時，以校慶嘉賓接待為契機，加強與嘉賓的感情聯(lián)絡(luò)，爭取他們對學(xué)校工作的理解支持，取得了較好的效果。
二、加強與省主管部門溝通，爭取財政主渠道的支持，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供財力支持。
主動通過各種方式向上級有關(guān)部門反映學(xué)校的情況和困難，上半年專題申請了中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金項目經(jīng)費，目前省財政已下達該項目經(jīng)費支出指標(biāo)3850萬元。
及早申請省財政專項化債資金3115萬元，爭取省化債補助資金900萬元，對下達的化債資金直接用于償還銀行貸款，上半年共償還銀行債務(wù)4015萬元，減輕了學(xué)校的債務(wù)壓力。
三、加強預(yù)算管理，調(diào)整優(yōu)化資金分配結(jié)構(gòu)，支持內(nèi)涵建設(shè)，促進學(xué)校各項事業(yè)任務(wù)發(fā)展。
省財政加大了對教育的投入和扶持內(nèi)涵建設(shè)的力度，撥款定額有較大幅度提高，我們根據(jù)省屬高校財務(wù)工作電視電話會議精神以及學(xué)校的要求，在保證校慶和績效工資等資金需求的同時，重點考慮內(nèi)涵建設(shè)的經(jīng)費，在預(yù)算建議方案中，對實驗、實習(xí)經(jīng)費調(diào)增了10%，確保工科等實驗室設(shè)備的投入，促進學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。
四、協(xié)同人事部門做好績效工資改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算及相關(guān)工作。
根據(jù)省主管部門的方案，做了大量統(tǒng)計和測算工作，提出相關(guān)建議，并將有關(guān)情況及時報告省主管部門。
五、切實加強收費管理和票據(jù)管理，進一步規(guī)范收費行為。
認(rèn)真落實國家收費政策，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，及時轉(zhuǎn)發(fā)省物價部門的文件，明確了成人教育相關(guān)收費政策，完成了春學(xué)期教育收費檢查自查階段的上報工作，順利通過了物價部門的收費年檢。會同招生部門完成了2011年新生收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的審核上報工作。
不斷加強對日常收費票據(jù)的繳驗管理，規(guī)范使用收費票據(jù)。申請印制了學(xué)生收費收據(jù)和幼兒園收費收據(jù)。配合省物價部門對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，進一步規(guī)范收費行為。
六、做好日常核算和財務(wù)分析工作，提高會計信息質(zhì)量。
研究制訂了“會計核算口徑”，認(rèn)真做好有關(guān)科目、項目的調(diào)整和清理工作;按規(guī)定及時上報有關(guān)報表和數(shù)據(jù);認(rèn)真做好財務(wù)網(wǎng)站的更新和維護，定期公開相關(guān)財務(wù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象及時準(zhǔn)確地提供會計信息。
七、加強財務(wù)規(guī)章制度建設(shè)，促進管理水平提高。
會同后勤部門印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整水電費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，進一步規(guī)范水電費的管理;完成了財務(wù)規(guī)章制度匯編第六冊編印的準(zhǔn)備工作。
八、做好學(xué)生收費工作。
加強與學(xué)院的溝通，配合學(xué)院做好欠費催繳工作，定期公布繳欠費信息，學(xué)生繳費穩(wěn)定在99%以上，畢業(yè)生基本無欠費;同時，認(rèn)真做好學(xué)生網(wǎng)上自助繳費系統(tǒng)的管理和使用，及時準(zhǔn)確地發(fā)放學(xué)生獎助學(xué)金等有關(guān)經(jīng)費。
九、配合學(xué)校有關(guān)部門完成了農(nóng)業(yè)部重大專項的審計工作和省優(yōu)勢學(xué)科中期驗收的相關(guān)工作。
十、認(rèn)真做好工資發(fā)放和個人所得稅的代扣代繳等有關(guān)工作。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比%；
2、夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤，占任務(wù)數(shù)%，占商品量的%,同比增長%，其中紅萬斤，白麥萬斤；
3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增-％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件，加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實，我們積極調(diào)研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進一步深化，認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經(jīng)營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數(shù)的%，占商品量的%，同比增長％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競爭是經(jīng)營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動，實行責(zé)任到人，收購進村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當(dāng)年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù)，我局立足招商目標(biāo)，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機關(guān)全體人員會議，學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負(fù)責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資，分管負(fù)責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻言獻策，時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調(diào)動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目，立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點，重抓工業(yè)項目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目3月28日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工，兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到4個，省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到2個，使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務(wù)情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細(xì)做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想，抓好重點企業(yè)、重點部位的安全，先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的要求，13個參加第一批先進性教育活動的支部，根據(jù)自身實際，每個階段都認(rèn)真制定切實可行的方案和計劃等，保證規(guī)定動作不少，規(guī)定學(xué)時不少，規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會，確保學(xué)習(xí)教育不走過場，落到實處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據(jù)反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴(yán)格審閱，認(rèn)真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題，認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”，使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動，黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認(rèn)真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí)，增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管，對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經(jīng)費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗，還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務(wù)更多更繁重，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復(fù)檢，對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查，并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況，為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務(wù)和年初的目標(biāo)，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗，突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
一、中國軟件外包發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國軟件外包服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
在全球軟件產(chǎn)業(yè)及我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，我國從20世紀(jì)80年代開始承接國際軟件外包服務(wù)項目。與我國同時進入此領(lǐng)域的印度，在20世紀(jì)90年代已邁入快速發(fā)展階段，而我國的軟件外包服務(wù)直到2001年才開始呈現(xiàn)出規(guī)模，并從2002年起實現(xiàn)較快發(fā)展的勢頭。我們可以從以下幾個方面來進一步分析發(fā)展現(xiàn)狀：
從軟件外包服務(wù)市場的發(fā)展規(guī)模看，我國在此領(lǐng)域的增長勢頭還是較大的，2001－2005年的年均增長率為51.3％，高于印度的年均增長速度(33％)18個百分點。但總的規(guī)模仍較小，2005年才達到9.2億美元，而印度2005年的軟件外包服務(wù)規(guī)模已超過150億美元，是我們的16倍。
從我國軟件外包服務(wù)銷售額占軟件出口的比重看，平均占比為23.5％，每年的波動不大，2005年較2004年還增長了3個百分點，占比為25.6％。這說明，我國軟件出口額與軟件外包服務(wù)市場的銷售額基本上是同步增長的。可以說，軟件外包服務(wù)的發(fā)展，已日益成為我國軟件出口的主要模式。
從軟件外包服務(wù)發(fā)展的歷史看，在中國，很多軟件外包服務(wù)商是從為跨國公司IT廠商提供軟件本地化、系統(tǒng)測試服務(wù)開始的，而后才逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)的多元化和規(guī)模持續(xù)擴大。
從中國軟件外包服務(wù)發(fā)包市場的規(guī)模看，日本以5.74億美元的發(fā)包規(guī)模成為我國承接外包服務(wù)企業(yè)的主要客戶。從增長率看，由于2005年我國政府對歐美出口工程的大力支持，歐美向我國發(fā)包規(guī)模迅速擴大，其中美國發(fā)包規(guī)模同比增長率高達100％，歐洲市場同比增長85.7％；2005年，我國總體軟件外包服務(wù)市場規(guī)模同比增長45.3％。
從發(fā)包市場結(jié)構(gòu)變化看，2005年美國發(fā)包所占比重上升明顯，比2004年上升了5.1個百分點，日本市場所占比重小幅下降了1.1個百分點，但仍以62.4％的市場份額高居我國軟件外包服務(wù)發(fā)包市場第一位。
(二)中國軟件外包服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的特點
在對中國軟件外包服務(wù)發(fā)展做一簡要回顧的同時，我們歸納出我國軟件外包服務(wù)發(fā)展的幾個特點：
第一，從軟件外包服務(wù)市場的角度看，我國軟件外包服務(wù)市場近年發(fā)展迅速，但規(guī)模不大；軟件外包服務(wù)出口市場的主要份額一直為日本所占據(jù)；服務(wù)區(qū)域市場分布不平衡；品牌市場競爭格局尚不穩(wěn)定。2005年，前十大軟件外包服務(wù)企業(yè)僅占我國軟件外包服務(wù)市場32.3％的份額，品牌集中度不高。
第二，我國軟件外包服務(wù)是以商業(yè)存在和跨境提供為主，自然人流動為輔的方式存在。盡管從我國軟件外包服務(wù)發(fā)展的歷史看，很多軟件外包服務(wù)商是從為跨國公司IT廠商提供軟件本地化、系統(tǒng)測試服務(wù)開始的，但由于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，跨境提供軟件外包服務(wù)已成為我國軟件外包服務(wù)的主要方式。從吸引外資的角度看，一方面，跨國軟件企業(yè)紛紛進駐中國市場，以商業(yè)存在的方式開展軟件研發(fā)及進行外包服務(wù)；另一方面，我國軟件企業(yè)開始與外資合資建廠從反向投資的角度看，我國軟件企業(yè)已開始“走出去”，以大連海輝為例，其企業(yè)的分支機構(gòu)已在美國的波士頓、亞特蘭大和日本的東京、大阪建立，并逐步擴大承接軟件外包的全套服務(wù)。
作為國際服務(wù)貿(mào)易的提供方式之一，自然人流動從我國承接軟件外包服務(wù)的一開始，就作為輔助方式一直存在。許多中方企業(yè)承接的軟件外包項目都是一些回國的且在國外與業(yè)內(nèi)人士有著千絲萬縷聯(lián)系的自然人牽線搭橋而成的。
第三，軟件外包服務(wù)的新特點：向研發(fā)領(lǐng)域延伸。在國內(nèi)軟件外包企業(yè)開拓外包市場的同時，跨國軟件企業(yè)紛紛進駐中國市場，以不同形式開展軟件研發(fā)及外包服務(wù)。全球軟件類雜志《軟件世界》評選出的世界軟件500強的前100強軟件企業(yè)，有78家企業(yè)已經(jīng)進入中國，這些軟件企業(yè)包括微軟、IBM、惠普、甲骨文等跨國知名軟件企業(yè)。跨國軟件企業(yè)進入中國的目的有四：一是為在華跨國公司的分支機構(gòu)提供服務(wù)。二是推廣軟件企業(yè)產(chǎn)品并本地化。三是開拓中國軟件市場。四是以中國為平臺承接外方外包業(yè)務(wù)。跨國軟件企業(yè)的進入帶動了中國軟件外包服務(wù)的發(fā)展，并呈現(xiàn)出新的特點：向研發(fā)領(lǐng)域延伸。
二、國際服務(wù)貿(mào)易提供方式的決策分析
服務(wù)性跨國公司對國際服務(wù)貿(mào)易提供方式的選擇是在綜合考慮包括自身所具有的優(yōu)勢、外部市場等因素之后做出的。我們可以把所有因素劃分為三個方面：所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢(OIL優(yōu)勢)。所有權(quán)優(yōu)勢是指一國企業(yè)有別于其他國家企業(yè)的優(yōu)勢；內(nèi)部化優(yōu)勢是指企業(yè)為避免市場不完全而通過內(nèi)部化將企業(yè)的相關(guān)優(yōu)勢保持在企業(yè)內(nèi)部；區(qū)位優(yōu)勢是指某國能為外國廠商提供比其他國家更有利的條件。為了對服務(wù)性跨國公司的選擇決策有系統(tǒng)的認(rèn)識，我們有必要結(jié)合國際服務(wù)貿(mào)易提供方式的經(jīng)濟學(xué)涵義對OIL優(yōu)勢加以詮釋。
國際服務(wù)貿(mào)易的提供方式是與這三種因素相互聯(lián)系的，三種因素的共同作用決定了服務(wù)性跨國公司的提供方式。根據(jù)三種因素的影響程度不同，我們構(gòu)建了四種提供方式的決定模型。
在決定模型中，當(dāng)跨國公司只具備所有權(quán)因素時，應(yīng)采取跨境提供的方式進行國際服務(wù)貿(mào)易；若具備所有權(quán)因素和區(qū)位因素時，可以采取境外消費方式；若具備所有權(quán)因素和內(nèi)部化因素時，可采取自然人流動的方式；若三種因素都具備，那么跨國公司可以采取商業(yè)存在的方式。但是，決定模型只是提供一個分析框架，在此框架下，企業(yè)尚需考慮現(xiàn)實和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃等因素。
雖然目前尚沒有對國際服務(wù)貿(mào)易的提供方式進行專門的分析，但是服務(wù)性跨國公司在國際服務(wù)貿(mào)易過程中潛在地利用決定模型對提供方式進行分析并做出抉擇。服務(wù)性跨國公司在進行國際服務(wù)貿(mào)易時，所采取的提供方式并非不變的，而是會隨著跨國公司國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和戰(zhàn)略的改變而發(fā)生變化。一般情況下，國際服務(wù)貿(mào)易提供方式會遵循圖中的路線進行變換。
當(dāng)企業(yè)只具備所有權(quán)因素的時候，一般會選擇“跨境提供”方式來提供服務(wù)。如通過特許經(jīng)營、管理合同、許可證協(xié)議等方式授予他人使用諸如商標(biāo)、專利、經(jīng)營模式等無形資產(chǎn)而進入目標(biāo)國市場提供服務(wù)。麥當(dāng)勞、肯德基等跨國企業(yè)采用該種方式提供服務(wù)以
及軟件外包服務(wù)。一旦形成一定的國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，企業(yè)開始具備一定的內(nèi)部化因素，企業(yè)可以采取“自然人流動”方式，如在東道國建立辦事處或代表處。像微軟、IBM等軟件業(yè)跨國公司在進入中國時，均采取設(shè)立代表處的方式進入的。而當(dāng)三種因素均具備時，商業(yè)存在就會成為首選。服務(wù)性跨國公司均采用建立獨資、合資等企業(yè)來提供服務(wù)，如花旗銀行、匯豐銀行等金融性企業(yè)已在中國大陸建立分行；IBM、惠普等軟件企業(yè)在中國也均設(shè)有企業(yè)，甚至包括研發(fā)中心。
當(dāng)企業(yè)具備所有權(quán)因素和區(qū)位因素時，會選擇“境外消費”，這與服務(wù)產(chǎn)品本身具有不可移動性的區(qū)位因素有關(guān)。如旅游服務(wù)而言，如果旅游資源是自然稟賦的，那么只能在特定的地方進行消費；出國留學(xué)接受教育服務(wù)。但是一旦這些服務(wù)具有了內(nèi)部化因素，則可以選擇采取“商業(yè)存在”，如迪斯尼樂園，它們在不同國家建立游樂園以提供服務(wù)；教育服務(wù)則可以通過派遣教師赴本國提供服務(wù)即自然人流動而得到實現(xiàn)，進而在本國建立相關(guān)的教育培訓(xùn)機構(gòu)即商業(yè)存在。在一開始采取的是跨境提供和境外消費等方式的情況下，也可以直接通過商業(yè)存在來提供國際服務(wù)貿(mào)易。如軟件外包服務(wù)，起初是通過跨境提供，進而到外國直接建立軟件企業(yè)來實現(xiàn)國際服務(wù)貿(mào)易。
此外，很多服務(wù)性跨國公司是從已有的制造業(yè)領(lǐng)域延伸至服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的。雖然它們在進行國際服務(wù)貿(mào)易時不具有服務(wù)業(yè)的內(nèi)部化因素，但是由于服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的交叉作用，使得它們在進行國際服務(wù)貿(mào)易時得以直接采用商業(yè)存在的方式。
三、軟件外包服務(wù)模式的路徑演變
國際服務(wù)貿(mào)易提供方式的衍變過程具有一般性，這種一般性體現(xiàn)在不同的服務(wù)項目的貿(mào)易發(fā)展會遵循某種衍變方式進行，會從適應(yīng)性較強的方式(如在初期會采用限制條件較少的方式)進化到大規(guī)模發(fā)展的方式(發(fā)展到一定程度會采用能夠?qū)е乱?guī)模效應(yīng)的方式)。不同的服務(wù)項目的衍變路徑也會因自身的特征不同而異。更進一步地說，在某種特定類型服務(wù)項目中的具體企業(yè)，它們的提供方式的衍變路徑更是千差萬別。
(一)樣本及研究方法說明
筆者通過搜索資料獲悉，很多軟件企業(yè)在創(chuàng)建之初并未以軟件產(chǎn)品和軟件服務(wù)為主業(yè)，而是隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴大而延伸到軟件行業(yè)的，這些企業(yè)以國際著名的IBM、HP等為代表；另一類企業(yè)是由于軟件業(yè)市場擴大到一定程度而產(chǎn)生的專門從事軟件開發(fā)和提供軟件服務(wù)的企業(yè)，這類企業(yè)以國內(nèi)較為知名的軟件外包企業(yè)東軟、大連華信等為代表。
但是，在這些企業(yè)或其子公司或其合資企業(yè)中，都具有共同的一項業(yè)務(wù)――軟件外包服務(wù)。具有代表性企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展路線，經(jīng)驗性地歸納出軟件外包企業(yè)服務(wù)模式的路徑衍變過程是合理的。因為企業(yè)均為行業(yè)的佼佼者，它們的服務(wù)提供方式軌跡顯示作為微觀個體的行為模式。當(dāng)然，這樣的歸納過程是具有局限性的，具體體現(xiàn)為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展路線與企業(yè)自身所處的環(huán)境是息息相關(guān)的。因此，為了避免歸納的偶然性，筆者選取盡可能的具有代表性的企業(yè)作為樣本加以分析。這種方法在調(diào)研活動中稱為立意抽樣(Pur－posive Sampling)。立意抽樣是為了驗證筆者所建立模型的適用性；以及在該模型基礎(chǔ)上，發(fā)展中國家的企業(yè)應(yīng)如何從中汲取經(jīng)驗以更好地提供服務(wù)。
在對表3中的軟件企業(yè)發(fā)展過程的了解中，我們可以對我國軟件外包服務(wù)的發(fā)展有比較清晰的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，可以歸納出軟件外包服務(wù)在國際服務(wù)貿(mào)易框架下的發(fā)展軌跡。
(二)服務(wù)提供方式路徑衍變的一般描述
軟件外包服務(wù)提供方式衍變遵循的一般路徑為：當(dāng)承接方企業(yè)只具備所有權(quán)因素時，軟件外包服務(wù)一般是以跨境提供的方式進行，這得益于通信技術(shù)、IT基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展；并且軟件外包服務(wù)的發(fā)展一直伴隨著初級自然人流動形式的。隨著外包業(yè)務(wù)的發(fā)展，承接方企業(yè)為了更好地承接外包業(yè)務(wù)和為發(fā)包方提供服務(wù)，會在發(fā)包方所在地建立諸如代表處或者辦事處的機構(gòu)，此時承接方企業(yè)初步擁有經(jīng)營的內(nèi)部化因素，如果發(fā)包方需要，承接方企業(yè)可以派遣人員到發(fā)包方所在地進行服務(wù)，這是以高級自然人流動的形式展開的。如果發(fā)包方所在地具有承接方企業(yè)發(fā)展所需的區(qū)位因素時，承接方企業(yè)則會在發(fā)包方所在地進一步完善機構(gòu)設(shè)置，設(shè)立合資甚至獨資企業(yè)以開展外包服務(wù)，這就是國際服務(wù)貿(mào)易中最為重要的商業(yè)存在方式的體現(xiàn)。
至于境外消費而言，主要是以個人為主要對象，例如，某人在境外提出個性化的軟件需求，他在當(dāng)?shù)亟邮芊?wù)即為該提供方式的體現(xiàn)。但是這種服務(wù)方式出現(xiàn)的很少。
(三)路徑衍變的詳細(xì)論述
當(dāng)企業(yè)只具備所有權(quán)因素時，軟件外包服務(wù)一般是以跨境提供的方式進行，這以發(fā)展中國家的東軟、大連華信等企業(yè)為代表；此時也伴隨著初級的自然人流動，這些自然人是屬于公司的前端人員，這些人員被派往客戶所在地，有的是解決問題的，有的是談需求、規(guī)劃或設(shè)計的。至于外包業(yè)務(wù)的承接，一般是通過與跨國公司在東道國的子公司或分公司合作、合資等方式來承接軟件外包服務(wù)業(yè)務(wù)；或者有的企業(yè)的創(chuàng)始人與國外的企業(yè)有業(yè)務(wù)往來或者曾在國外為國外軟件企業(yè)工作一段時間而具備一定的客戶資源，在這些國外企業(yè)考慮將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家時，適時地扮演起中間承接人的角色，這以印度為典型代表。印度公司成功進入美國市場有兩種典型途徑。第一種是由畢業(yè)于美國大學(xué)的回國學(xué)生在印度創(chuàng)建的公司。在私人投資者或者美國風(fēng)險投資公司的幫助下把公司總部從印度遷往美國，保留在印度的生產(chǎn)分支機構(gòu)。第二種是由具有國際軟件市場經(jīng)驗的印度企業(yè)家創(chuàng)辦的新公司。通過外國風(fēng)險資本的幫助進入美國股市。由于各種原因，包括較低的資本獲得稅率，這些公司的總部依然留在印度。
隨著承包方企業(yè)承接經(jīng)驗的積累，管理經(jīng)驗的豐富，承包方企業(yè)的軟件外包業(yè)務(wù)與更多的發(fā)包方企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系并且建立良好的信譽關(guān)系。發(fā)包方企業(yè)的經(jīng)營范圍開始覆蓋不同的國家，由于業(yè)務(wù)的需要，同時也由于重新考察新的承接方企業(yè)所帶來的成本，它們會考慮原有承接方企業(yè)。而這些承接方企業(yè)也相應(yīng)而生，開始在發(fā)包方企業(yè)經(jīng)營范圍覆蓋的國家建立相關(guān)的機構(gòu)或者派遣人員開展業(yè)務(wù)。這體現(xiàn)為商業(yè)存在或自然人流動等方式。這種現(xiàn)象以印度為代表。但是承接方企業(yè)會試探性地開展業(yè)務(wù)，建立辦事處或者代表處，也因此承接方企業(yè)在發(fā)展的過程中慢慢培養(yǎng)并具備了內(nèi)部化因素，這是對于純粹軟件企業(yè)而言的。對于非純粹的軟件企業(yè)來說，它們本來在東道國就開展與軟件業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)，這對于它們只是業(yè)務(wù)范圍的拓寬。當(dāng)承接方企業(yè)在東道國具有區(qū)位因素的時候，建立合資企業(yè)甚至獨資企業(yè)也成為現(xiàn)實。
對于發(fā)達國家的承接方企業(yè)而言，由于本國的人力成本的提升，在本國開展軟件外包服務(wù)得不償失或者利潤空間很狹小，它們會選擇不承接或者少承接軟
件外包業(yè)務(wù)或主要承接軟件外包服務(wù)中的高端環(huán)節(jié)，而將其他環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包到發(fā)展中國家去。它們會在經(jīng)營業(yè)務(wù)覆蓋的國家建立相應(yīng)的機構(gòu)或者與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作、合資等開展與軟件外包服務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)。
(四)路徑衍變發(fā)展小結(jié)
根據(jù)對表2中的印度Infosys、美國HP、IBM以及中國東軟等企業(yè)的分析，我們可以總結(jié)出軟件外包服務(wù)企業(yè)在發(fā)展軟件外包服務(wù)過程中的幾點經(jīng)驗結(jié)論：
1、可以采取多種方式相結(jié)合積極發(fā)展軟件外包服務(wù)(跨境提供與自然人流動、商業(yè)存在和跨境提供、商業(yè)存在和自然人流動或者三者相結(jié)合)
當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展為軟件外包服務(wù)企業(yè)采取多種方式發(fā)展外包服務(wù)的實現(xiàn)提供了可能性。很多企業(yè)的發(fā)展在每個時期都不是簡單地遵循某一種方式提供軟件服務(wù)；而是交叉混合使用各種方式。特別是不同國家在各種方式上設(shè)置不同的壁壘障礙的情況下，靈活地采取不同的方式提供軟件服務(wù)是非常重要的。自然人流動自由化存在嚴(yán)重障礙的情況下，可以采取跨境提供或者商業(yè)存在或者兩者并用；對于嚴(yán)格限制設(shè)立商業(yè)存在的情況下，可以采用跨境提供和自然人流動的方式；而對于海關(guān)出口存在限制的情況下，則可以采取商業(yè)存在或者自然人流動。總之，具體問題具體分析，在不同的條件下，可以采取不同的方式提供軟件服務(wù)。
2、在爭取發(fā)包方資源方面，也應(yīng)多種方式相結(jié)合
在國內(nèi)(區(qū)域)發(fā)展上，軟件外包服務(wù)企業(yè)應(yīng)該積極開拓國內(nèi)市場，特別應(yīng)當(dāng)將跨國公司云集的城市作為重點發(fā)展對象，通過建立辦事處、代表處或者分公司、研發(fā)中心等方式在當(dāng)?shù)貥淞⑵放坪椭龋璐伺c國外的跨國公司建立直接或間接的關(guān)系。
在國際市場上，由于大部分的軟件外包企業(yè)發(fā)展歷史較短，業(yè)務(wù)領(lǐng)域較為狹窄，所具備的國外資源有限。因此，對于軟件外包服務(wù)企業(yè)來說，應(yīng)該充分利用已經(jīng)“走出去”的國內(nèi)企業(yè)，它們在國外已經(jīng)具備模型所討論的三類因素，這可以幫助國內(nèi)發(fā)展歷史短暫的軟件外包服務(wù)企業(yè)少走彎路。軟件企業(yè)可以通過和在國外市場已經(jīng)具備三類因素的企業(yè)(非軟件外包服務(wù)類企業(yè))合作，采取合資、合作聯(lián)盟等形式在國外建立商業(yè)存在以進行軟件外包服務(wù)。
四、國際經(jīng)驗
軟件外包服務(wù)的主要承包方是以印度、愛爾蘭兩個國家為代表，他們的發(fā)展模式對中國發(fā)展軟件外包服務(wù)具有直接的借鑒作用。在對這兩個國家的比較分析下，我們可以發(fā)現(xiàn)兩個國家在發(fā)展軟件外包服務(wù)時具有以下幾方面的特征：
1、在初期，由于接包方國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)備的落后，并且兩國都有大量移民到外國的印度裔和愛爾蘭裔，這使得原本需要企業(yè)具有內(nèi)部化因素之后才能實現(xiàn)的自然人流動在這樣的關(guān)系下變成可能。但是這兩個國家又各具特色，隨著美國限制自然人流動的加劇，印度開始轉(zhuǎn)向跨境提供和商業(yè)存在；反之，愛爾蘭人卻可以在歐洲大陸暢通無阻，這使得這兩個國家在發(fā)展軌跡的相似的同時，又存在差異。
2、隨著接包方在硬件設(shè)備上投資力度的增大以及發(fā)包方不同程度的輔助，接包國的基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足跨徑提供的需要，因為此時發(fā)包方由于國內(nèi)IT相關(guān)行業(yè)失業(yè)率的提高，開始加大對自然人流動的限制。印度和愛爾蘭兩個國家的政府都非常注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，同時也都非常注重本國人才的培養(yǎng)，這為這兩個國家發(fā)展軟件外包服務(wù)提供了必要的所有權(quán)因素，使得在具備所有權(quán)因素和一些客觀條件才能實現(xiàn)的跨境提供變得可能。基于以上幾點的考慮，軟件外包服務(wù)開始以跨境提供的方式實現(xiàn)。
3、商業(yè)存在的設(shè)立應(yīng)該分別從接包方和發(fā)包方兩個角度來分析。從接包方來看，其目的是為了獲得更多的訂單或者更好地進行協(xié)調(diào)溝通；對于發(fā)包方來說，其目的是為了提高核心競爭力，利用母國的人才因素，外包更高端、技術(shù)密度更高的項目。印度和愛爾蘭兩個國家的軟件企業(yè)都不可避免地到發(fā)包地――美國設(shè)立總部，由此可見，直接到發(fā)包地與發(fā)包方接觸是參與軟件外包服務(wù)重要的一環(huán)，這有利于發(fā)包方和接包方之間互通有無，適時溝通。
4、自然人流動、跨境提供和商業(yè)存在這三種提供方式并不必然存在前后關(guān)系，這三種提供方式之間存在的可能是層次關(guān)系。例如，在軟件外包服務(wù)發(fā)展初期，采用自然人流動或者跨境提供的同時，會在發(fā)包地設(shè)立比較初級的商業(yè)存在，如辦事處等機構(gòu)。此外，三種方式的存在發(fā)展在不同時期有所側(cè)重，如印度在20世紀(jì)80--90年代主要以自然人流動方式來提供軟件外包服務(wù)，而之后主要是利用跨境提供方式從事軟件外包服務(wù)。
五、政策建議
(一)鑒于商業(yè)存在是軟件外包服務(wù)的重要提供方式。我國政府應(yīng)在財政(稅收)、金融等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠政策
對國內(nèi)軟件企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心應(yīng)加大鼓勵力度，并對其研發(fā)業(yè)務(wù)的發(fā)展進行戰(zhàn)略性支持；在“走出去”過程中，國內(nèi)軟件企業(yè)存在諸多困難，資金問題首當(dāng)其沖，因此，國家給予國內(nèi)軟件企業(yè)赴外承接軟件外包業(yè)務(wù)的信貸支持更顯重要；軟件企業(yè)可以通過和在國外市場已經(jīng)具備所有權(quán)因素、內(nèi)部化因素和區(qū)位因素三類因素的企業(yè)(非軟件外包服務(wù)類企業(yè))合作，采取合資、合作聯(lián)盟等形式在國外建立商業(yè)存在以進行軟件外包服務(wù)。
(二)彌補現(xiàn)行教育的缺陷，努力培養(yǎng)軟件開發(fā)的復(fù)合型人才
軟件外包服務(wù)方面，無論是今后自然人流動方式的增加，還是軟件外包服務(wù)企業(yè)的人員需求，都急需我國教育先行。軟件人才的匱乏是制約我國軟件外包業(yè)的瓶頸。針對我國現(xiàn)行教育體制的不足，應(yīng)建立起企業(yè)與學(xué)校人才供需鏈，努力培養(yǎng)軟件開發(fā)的合格人才。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的軟件外包服務(wù)環(huán)境
知識產(chǎn)權(quán)問題已成為我國對外合作中的突出問題，也是跨國公司在華研發(fā)機構(gòu)最關(guān)心的問題。為了長期吸引跨國公司的先進技術(shù)和投資，必須落實知識產(chǎn)權(quán)的保護工作。在企業(yè)層面上，一方面，我國軟件企業(yè)應(yīng)尊重國外的知識產(chǎn)權(quán)，知法、守法；另一方面，軟件承包商、開發(fā)商也應(yīng)注意用知識產(chǎn)權(quán)保護本企業(yè)的利益，及時登記新軟件，用知識產(chǎn)權(quán)法保護軟件的創(chuàng)新成果。在政府層面上，一方面要加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，另一方面要加大對違反知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度，努力在國內(nèi)營造良好的軟件外包服務(wù)環(huán)境。
