時間：2022-03-23 20:08:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇糧油調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
優秀的寒假物價調查社會實踐調查報告
調查時間;XX年1月23日下午3時
調查地點：溫溪菜場和周邊商店，街道
調查內容：部分食品價格
調查方式：詢問，采訪，親身體驗。
前言：當前，正是春節前期間，各部門也在歡渡春節。有人說：“這一年的辛勞賺來的錢，正是為了歡渡春節?！彼砸簿褪钦f這是一年中花錢最多的一次節慶。于是趁勢我也走訪了溫溪菜場和周邊商店，當了回顧客，去親身體驗春節消費的感受。進距離體驗下午，我隨著人流進入了喧鬧的溫溪菜場，發現各種商品市場價格多少都有增加……于是，我向攤主詢問了小白菜的價格，發現原來的小白菜是1.5元，現在漲到2.5元，比原來增張百分之六十六點七。豬肉攤上掛出8.5元/斤的牌子，原來豬肉只要5.5元一斤，漲幅達55%，原來可以買1.5斤的錢現在只能買一斤。不僅肉和蔬菜有漲，糧油也油漲。比如色拉油從原來每斤3元漲到4元，漲了33%。粉干每斤也漲了5角錢，消費者表示還可以接受。
詳細列表如下：(單位：元)小白菜雞毛菜花菜豬肉色拉油餛飩粉干原價1.5225.532.51現價2.532.58.5441.5漲幅66.7%50%25%54.5%33.3%60%50%關于快餐店的調查報告高一2班陳莉我發現，現在的快餐店不僅僅是小朋友喜歡光顧，連大人也喜歡光顧。但快餐店又很多，到底哪家快餐店最好呢?這可是小朋友最關心的問題了。于是，我對三家比較有名的快餐店進行一次調查。
調查地點：溫溪菜場和周邊商店，街道
調查內容：部分食品價格
調查方式：詢問，采訪，親身體驗。
前言：
當前，正是春節前期間，各部門也在歡渡春節。有人說：“這一年的辛勞賺來的錢，正是為了歡渡春節。”所以也就是說這是一年中花錢最多的一次節慶。于是趁勢我也走訪了溫溪菜場和周邊商店，當了回顧客，去親身體驗春節消費的感受。
進距離體驗
下午，我隨著人流進入了喧鬧的溫溪菜場，發現各種商品市場價格多少都有增加……于是，我向攤主詢問了小白菜的價格，發現原來的小白菜是1.5元，現在漲到2.5元，比原來增張百分之六十六點七。豬肉攤上掛出8.5元/斤的牌子，原來豬肉只要5.5元一斤，漲幅達55%，原來可以買1.5斤的錢現在只能買一斤。不僅肉和蔬菜有漲，糧油也油漲。比如色拉油從原來每斤3元漲到4元，漲了33%。粉干每斤也漲了5角錢，消費者表示還可以接受。
詳細列表如下：（單位：元）
小白菜
雞毛菜
花菜
豬肉
色拉油
餛飩
粉干
原價
1．5
2
2
5．5
3
2．5
1
現價
2．5
3
2．5
8．5
4
4
1．5
漲幅
66．7%
50%
25%
54．5%
33．3%
60%
50%
關于快餐店的調查報告
**
我發現，現在的快餐店不僅僅是小朋友喜歡光顧，連大人也喜歡光顧。但快餐店又很多，到底哪家快餐店最好呢？這可是小朋友最關心的問題了。于是，我對三家比較有名的快餐店進行一次調查。
調查對象：瑪利瑯快餐店肯德基人民店麥當勞快餐店
調查時間：2004年1月16日
調查結果：
第1站：瑪利瑯快餐店時間：中午
店里情況：比較清閑調查桌數：五桌
衛生
環境
服務態度
食物味道
點餐速度
五桌滿意
四桌滿意
一桌一般
一桌滿意
三桌不滿意
一桌一般
一桌滿意
二桌不滿意
二桌一般
一分鐘不到買到快餐
第2站：肯德基人民店時間：中午
店里情況：非常忙調查桌數：五桌
衛生
環境
服務態度
食物味道
點餐速度
五桌滿意
二桌滿意
二桌太差
一桌一般
一桌滿意
四桌不滿意
四桌滿意
一桌一般
二分鐘不到買到快餐
第3站：麥當勞快餐店時間：中午
店里情況：生意一般調查桌數：五桌
衛生
環境
服務態度
食物味道
點餐速度
五桌滿意
三桌滿意
一桌一般
二桌滿意
二桌一般
一桌太差
三桌滿意
二桌一般
一分鐘買到快餐
從以上的統計表上，不難看出三家快餐店的衛生情況令人十分滿意，點餐速度也比較快?？系禄獗容^好，原因是味道比較符合口味，但態度由于太忙的原因不十分理想，二環境也由于人多太吵不理想。
瑪利瑯由于生意不好，所以很情景，環境就覺的好了，但態度和味道都不能讓人接受。
麥當勞的生意一般，味道不錯，環境也還可以。
建議：通過這次調查我給大家提幾點建議：
1，選擇環境好就去瑪利瑯。
2，選擇口味好就去肯德基。
從普及入手
山西溯原調查咨詢有限公司成立于1998年，成立之初，針對人們對調查咨詢業這個新興行業還較陌生的情況，公司從最基本的常識性知識入手，充分利用媒體的傳播效應，從焦點類的社會公益性調查入手，給太原市民上了一堂生動的調查咨詢課。在人們對調查業有一個全新認識的基礎上，公司以循序漸進的態度和方式開展調查業務。在這時期，在報刊、電視、廣播上刊發的調查報告有50余篇，其中既有抗洪救災、科索沃戰爭、反腐倡廉等配合時政熱點的電話調查，也有下崗職工再就業問題、空調市場、鮮花市場、冷飲市場、糧油市場、學生軍訓等社會調查。在創業初期的一年中，通過與各類傳媒的積極合作，讓人們逐漸認識到調查業存在的必然性和重要性。
以深刻見長
山西溯原調查咨詢有限公司在走過普及調查常識，提高人們對調查業理解認識的階段后，開始以科學、系統、公正、客觀的態度，以認真、公允、深刻的標準分析社會，進入研究企業個案階段。在這一階段，公司與太原市政府相關部門和幾十所中、小學校合作，組織了《太原市中小學生、教師、家長素質教育調查》。在調查中，公司在問卷設計、整體策劃、錄入統計、報告分析撰寫等各環節都采取了更加系統，科學的方法，真正顯示了調查業的特殊魅力和運作特色。通過這次調查，鍛煉了隊伍，塑造了公司員工的團隊精神和科學求真務實的調查意識。在此之后，公司的整體素質有了全面提高，公司的形象也伴隨著調查業的深入人心而得到提高，一個以創新求實，探索開拓為基調的調查隊伍開始在三晉大地上形成。
以科學取勝
跨入21世紀以來，山西溯原調查咨詢有限公司在經歷了以普及為己任，以深刻為追求的階段后，開始進入一個以科學取勝的新階段。在這一階段，廣大員工更加自覺地認識到，科學是調查業的精髓，科學是調查業的動力，科學是調查業的翅膀。
1999年初，山西溯原調查咨詢有限公司進行了大型的太原市超市調查，針對當時太原市四大超市的經營狀況和發展狀況展開了科學、系統、細致地調查，調查后分析出了以下結論：當時太原市超市的銷售半徑在2.5公里左右，超市在當時只形成了經營格局，實際并沒有形成激烈的競爭格局；當時各超市經營管理雖不盡人意，但確實形成了相當規模的業態群體，而且極大地方便了廣大消費者；超市的出現給傳統商業業態帶來了很大沖擊，極大程度地促進了太原市的商品流通。此調查結果受到了有關政府部門和專家學者的好評。
在承接智信網絡公司委托調查的有關利用計算機進行網上股票交易這一大型調查時，公司員工接受委托后就馬上以務實的態度進行資料搜集，所有人員都系統地掌握了網絡股票交易的知識，并認真從調查獲取的數據中進行科學分析和深入研究，為委托方業務開展提供了科學的數據支持。歷時兩個月，公司低成本、高質量的完成了智信網絡公司委托的關于網上股票交易的大型調查，并受到委托方和有關部門的高度評價。2001年7月，公司又接受了太原市商業網點普查辦公室的委托，利用6個月的時間完成了5年一次的太原市商業網點第五次普查，為太原市政府在商業規劃方面做出科學決策提供了大量真實可信的科學數據，得到了政府委托方的一致認可。通過這兩次歷時數月的大型市場調查，不僅使委托方全面認可了調查的權威與科學，更重要的是培育了一支能接受完成各類委托業務，敢打硬仗，善打硬仗的隊伍。在這支開拓三晉調查業的先鋒行列中，培植了科學嚴謹的根基，樹立了科學嚴謹的精神。
自1998年創立以來，經歷5年時光，飽經創業滄桑，山西溯原調查咨詢有限公司和新興調查業一道走過風雨歷程，共迎科學曙光。
“不在先鋒中奮起，就在滯后里沉淪。”這不僅是山西溯原調查咨詢有限公司初創時的奮斗格言，更是他們未來追求中的抉擇。
當前，受國際金融危機影響，全縣經濟發展正經受著近年來最為嚴峻的考驗。在困難和挑戰面前，縣委開展深入學習實踐科學發展觀活動顯得尤為重要和緊迫。
金融危機讓我們在困難面前更冷靜、更清醒了：危機是壓力更是動力，利用這種倒逼機制加快轉變發展方式、大力調整經濟結構，謀求科學、合理、可持續的發展，堅持自主創新，不斷開拓新的市場，就定能走出困境，越走越遠，越走越順。近幾個月來，我縣的一些企業尤其是商貿企業，堅持結構調整，勇于危中抓機，不僅沒有被困難壓垮，反而在逆境中越戰越勇，硬是闖出了一片新天地，這就是在危中求機、化危為機的很好例證。更重要的是，金融危機讓我們對科學發展觀的重要性有了更深刻的認識。
知難不避，雖難不難。困難考量著我們的應變，也考驗著廣大黨員干部堅持貫徹科學發展的能力。在經濟下滑，壓力加大，困難矛盾重重的環境下，怎樣落實科學發展觀，是擺在廣大黨員干部面前的重要課題。困難面前，更需要領導干部科學決策，以人為本，敢想敢干，巧干能干，力爭實現全面協調可持續發展;危機當頭，更需要廣大黨員干部分清輕重緩急，認真把握好矛盾的主要方面和次要方面，力求把工作做全面、做細致、做到位。
目前，我縣正處在開創跨越式發展新局面的關鍵時期，尤其需要我們用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力做好保增長、擴內需、調結構、惠民生的各項工作，確保我縣經濟社會平穩較快增長。
深入學習實踐科學發展觀，學習是基礎，實踐是關鍵。具體到我單位工作中，要把深入學習實踐科學發展觀與應對危機加快發展相結合、與加快推進企業改革相結合、與擴大內需拉動消費相結合、與以人為本關注民生問題相結合，著力提升商貿流通隊伍的職業道德水平和業務素質，提高為人民服務的水平，主要做好以下四個方面：
一是與應對危機加快發展相結合。應對金融危機，最需要的就是信心，“信心比黃金更重要”。提升信心，轉型謀變，逆勢上揚，才能突出重圍。抓住國務院擴大內需的十項措施，結合“項目爭引建設年”活動，成立了項目爭引小組，立足我縣比較優勢，精心篩選項目，通過發改、上級主管部門等積極向上爭引扶持。目前，果品蔬菜、糧油等批發市場和生豬屠宰場升級改造等投資過6億元的11個服務業項目已上報上級有關部門;泰斗物流、新農村現代流通網絡工程等3個項目爭取商務部擴大消費資金扶持。同時，借助國務院將物流業列入十大產業振興規劃的利時機，加快泰斗物流、光輝物流、日廣物流、三運市北物流等物流項目的建設和資金爭引工作。
二是與加快推進企業改革相結合。面對財貿系統困難企業多、破產企業多、下崗職工多的實際，堅持因企制宜，一企一策的原則，加快推進商貿流通企業改制、破產步伐。加大對已改制企業的管理指導，規范行業秩序，促其做大做強。列入破產程序的16處企業，縣百貨總公司、貿易大樓的破產程序已進入尾聲;其它企業也按程序加快推進。同時，對下崗人員進行技能培訓，發放失業保障金，確保職工權益不受侵害。
三是與擴大內需拉動消費相結合。受金融危機影響，我縣商貿流通企業相對較晚但也迎來了“寒潮”，消費者購買力下降，家俱等大宗商品滯銷，企業經營舉步維堅。為刺激農村市場消費，在“家電下鄉”的同時，全市“名商名店名品下鄉”活動在我縣潮河凌云超市啟動后，我縣組織百貨大樓、萬福園廣場、供銷工業品、農業生產資料等7家商貿企業，積極開展產品下鄉活動，努力營造服務三農、擴大消費、拉動內需的良好氛圍。
四是與以人為本關注民生問題相結合。針對系統內困難企業多、破產企業多、下崗人員多的實際情況，組織對系統內無崗位、拖欠“三金”等問題深入搞好調查研究。據統計，目前全系統未參加醫療保險的職工共計3007人，其中愿意參加城鎮醫保的在職職工2285人，退休職工688人。此調查報告已經縣政府研究，待出臺相應政策后參加醫療保險，解決其后顧之憂，為穩定打下基礎。
近年來，隨著我國老齡化社會進程的加快，以及家庭規模的日益縮小，居家養老已經成為老人們最主要的養老方式。全國老齡辦2014年的《十城市萬名老年人居家養老狀況調查報告》顯示，老年人對老年餐桌的需求比例為42.3%，其中空巢、高齡老人“吃飯難”的問題，成為各地試圖解決的突出民生課題。
老人需要老年餐桌
“午飯晚飯吃什么？”這樣的家常問題困擾著不少老年人。經過數月的準備，2015年10月，成都市成華區龍潭街道正街社區在連心驛站里終于建起愛心食堂，將營養又有安全保障的飯菜送到老人的餐桌上，讓轄區空巢老人、殘疾人和低保戶享受便利。
社區書記吳強說，在走訪中，他們發現白天不少空巢老人吃午飯很麻煩……怎樣讓這些老人“好好吃飯”呢？社區對轄區老人開展問卷調查廣泛征求意見后，最終決定在社區的連心驛站里建立一個愛心食堂。
位于龍潭街道正街社區龍湖麗景A區的愛心食堂，廚房大約15平方米，鍋碗瓢盆樣樣俱全，餐廳擺放了兩張大圓桌，能同時供20余入吃飯。上午10點半不到，陳大爺和鄰居周大爺就已在連心驛站內坐下，等待食堂的午餐開放。午餐開放了，兩位老人分別花了10元錢，吃到予蓮藕燉豬蹄、木耳青筍肉片、小白菜、冬瓜湯等豐盛的菜品，“菜好吃，價格便宜，十分周到！”
“櫥柜、抽油煙機還有餐桌是街道給我們提供的，其余的小電器都是居民捐贈的?！泵刻焐衔?0點左右是愛心食堂最忙碌的時候，食堂阿姨騰路花一個人要負責所有人的餐飯?！盎ń忝總€月只有幾百元補貼?！眳菑娬f，由于社區資金有限，請不起專門的廚師，花姐聽說后就自告奮勇來擔任廚師。
“我們每天的餐標是兩葷一素一湯，一般都做得很清淡，很符合老年人的口味?！眳菑娊榻B，每天早上，社區工作人員會去菜市場采購新鮮的肉類和蔬菜。“我們都是定點采購，萬一食物有問題都可以追溯源頭。”肉類和蔬菜是定點采購的，糧油等是社區愛心超市以成本價提供的。
73歲的余大爺自愛心食堂創辦以來便一直在這里吃飯，“我們小區離菜市場很遠，以前我每天去菜市場買菜做飯很不方便?，F在有了愛心食堂，飯菜花樣很多，營養又豐富?！贬槍δ切┩饶_不便的老人和社區殘疾人，社區工作人員每天中午還會將飯菜送到他們家里。
企業運營步履艱難
辦老年餐桌，場地問題最難解決。調查發現，目前開辦的老年餐桌基本由街道協調解決場地，第三方提供服務。這是最主要的運營模式。北京光明北里社區也開辦了老年餐桌，但餐廳面積比較小，大部分老年人是打飯回家。經營餐桌的是家福寧居家養老服務有限公司，目前，這家公司已在北京4個社區開設了小規模的老年餐桌。
“我從2012年開辦了第一家老年餐桌，做這行算比較早的。辦老年餐廳，成本高，利潤低，大企業不愿辦，小企業又運營不下去。我們干了這么多年，也是‘以外補內’才堅持下來，用做家政服務的盈利來補貼老年餐業務?！奔腋幘蛹茵B老服務有限公司總經理何方說，他大致算了算，光明北里社區的老年餐桌運營1年，虧損近5萬元?！爸饕侨斯こ杀靖?，目前我們開設了送餐服務，爭取覆蓋到周邊社區有需要的老年人，這樣算下來，開辦一個點的餐桌要2個廚師、3至4個服務員。受場地限制，我們還不能滿足更多老人的需求。2015年夏天，來我們這個點報名的老人有150多人，但我們只能做50人左右的老年餐?！焙畏秸J為，作為家政服務公司，在做老年餐項目上有一定優勢，純餐飲企業一般不愿接這個項目，做老年餐能幫助家政服務公司密切與老年人的聯系，所以能做得長久。
全國老齡辦2015年的《十城市萬名老年人居家養老狀況調查報告》顯示，當前老年人對老年餐桌和家政服務的需求比例較高，自報需求比例分別為42.3%和33.3%。但由于做老年餐盈利空間小，企業并不愿做。首都經濟貿易大學勞動經濟學院所作的《2015老齡產業發展研究報告北京市居家養老服務研究》顯示，養老（助殘）餐桌數量缺口超過2500個。2013年全市養老餐桌數量達到4240個，未來如果所有的居委會/村委會養老（助殘）餐桌實現全覆蓋的話，全市養老（助殘）餐桌需求數量至少在6797個。據此測算，北京市養老（助殘）餐桌數量缺口至少在2557個。如果考慮到部分居委會/村委會養老（助殘）餐桌不止1個，缺口會更多。在外地，老年餐桌就更顯得鳳毛麟角。
老年餐配送目前還是一片藍海，除了餐飲企業、家政服務企業，也有一些別的企業跨界試水。在天津，今晚傳媒集團著力打造了營養餐配送項目――今晚老年營養餐。專家認為，除了餐飲企業，航空公司、醫院營養中心做這項服務比較有基礎，建議從政策上給予扶持。
老年餐桌該怎么辦
早在2014年8月31日，浙江杭州最大的社區老年食堂――文新街道老年食堂關門停業，壓垮它的，正是當前社區老年食堂普遍面臨的難題――房租漲，物價高，人員開支大，經營不善。
對杭州文新街道老年食堂的“掌柜”袁師傅來說，食堂開辦兩年多以來，一直不輕松。他算了一筆賬：每天營業額最多1500元左右，可房租、員工工資、材料費等加起來卻超過1500元，實際上食堂每個月至少虧損500元。他也想過不少招數來節省成本，但還是難以扭轉局面。
在杭州，運營步履維艱的，并不只有文新街道老年食堂。據當地媒體報道，該市最早的社區老年食堂開辦于2003年，翠苑一區為把老年食堂辦好，起初采取社區自主經營的模式，向社區老人發放“就餐優惠卡”，但只堅持了一年多，就因菜品差、虧損大而不得不轉型6
在云南昆明東華路社區老年食堂，吃一頓飯，四菜一湯只要3.3元。這樣的低價餐，社區老年食堂已經維持了3年。對食堂來說，最大的開支在于米菜等原材料的采購，因為場地是社區的，不要房租，員工也是社區的低保戶，工資相對較低。開辦的第一年，東華路社區老年食堂曾虧了5萬多元。在這之后，社區把商鋪服務費用到了老年食堂上，向社區的一些企業籌集了慈善贊助，另外還向老齡辦和民政部門申請了一些補助。社區一負責人說：“降低成本最主要的還是降低買菜成本，社區每周四都會引進一家農鮮超市進入社區，社區負責提供免費場地供超市辦一個小集市，方便居民購買的同時，也要讓利給社區食堂。比如外面市價25元每公斤的后腿肉，賣給食堂只要20元?！?/p>
由此看來，盤活社區資源，由社區出面“公關”緩解老人吃飯難，也不失為一個好方法。成都五塊石玉局庵社區把一處閑置車棚免費給一家餐館使用，并組織志愿者參與餐館的服務工作，降低其人力成本，成功地說服這家餐館辦起了便民食堂，社區的40多位老人只要花6元錢，就能吃上2葷1素的套餐。
求解社區老年餐桌的出路，江蘇揚州瓊花觀社區的舉措或許更為前衛。2013年3月開業的瓊花觀社區老年食堂，主要受益于民間資本的注入。社區主任李華介紹，該社區當初在引進社會資金運作社區托老所時，就把社區老人的午餐問題也考慮進去了?！拔覀兏患茵B老公寓簽了3年合約，幫助社區食堂的運營，他們一次性投入20萬，之后每年補貼10萬。除了托老所的老人能用餐，社區其他老人的就餐問題也解決了，食堂工作人員的經費也有保障。”
專家：通過政府購買服務推動
“北京從2009年開始在社區建設老年餐桌，這幾年，相關企業在增長，也受到群眾的歡迎。但從目前的發展來看，還停留在初級階段，發展的模式是分散的，沒有出現有影響有品牌的企業。一些餐飲門店可以收老年人的助老（殘）券，但食品并不符合老年人的健康需求，只停留在吃飽的階段，離吃得好、有營養、符合老年人的多樣化需求還有較大差距?！北本┐髮W社會學系教授、博士生導師陸杰華在接受《經濟日報》記者采訪時說，政府部門要出臺更多扶持政策，引導相關企業參與老年助餐服務體系，同時，購買服務要更精準，讓那些行動不便的失能老人、殘疾人得到相關補貼。
著名作家路遙曾經這樣經典的說過：“人生的道路雖然漫長，但是關鍵之處，常常只有幾步；特別是在人年輕的時候，這幾步邁不好，有時會影響人生一個時期甚至整個一生”。感謝領導，感謝命運、感謝生活，自己有幸選擇和加盟了中國農業銀行。應該說是農行，改變了我的人生軌跡；是農行，歷練了我的堅強意志；是農行，培養了我的綜合能力。所以，今天我要用“變化”二字簡要的向各位匯報一下我進入農行工作以來的成長和進步。第一個變化是增強了責任感和事業心。自己出身于農民家庭，畢業后依托農行發展平臺買了房、成了家、有了小孩，生活上的重大變化增強了我對農行的感恩心態和主人翁意識，培養了我對工作和家庭的責任感和事業心；第二個變化是增強了執行力和創造力，自己在信貸前后臺多個崗位工作，如何盡快適應崗位和成為部門骨干成為崗位變化過程中必須思考的問題，工作中不順利曾經自責過，遇到挫折曾經徘徊過，種種歷練之后自己總結出“唯有扎實做事、做好每一件事”才是萬能法寶，思想認識上的逐步提高，讓我在處理工作中顯得更加得心應手，更加成熟和穩重。
通過這些變化，使我的個人基本素質和專業能力有了較大的提高，概括起來主要有四點：
第一個是熟練掌握各種信貸管理制度和有關規定。沒有規矩，不成方圓。作為信貸管理必須做到嚴格遵守制度，一切嚴格按制度規章辦事，把握尺度，洞察秋毫，一絲不茍，不讓一份不合規的文本或者一次不合規貸款行為在自己眼皮子底下漏過。在信貸前后臺等多個崗位的工作經歷，讓我有機會學習和運用包括中小企業貸款、固定資產貸款、房地產、個人貸款在內的各類信貸制度和單項產品辦法。尤其是在信貸管理部工作期間，我即審查法人貸款又審查個人貸款，對農業銀行整個信貸制度體系的理解逐步全面、透徹。
第二個是具備比較過硬的文字寫作功底。張口能說，動筆善寫，口頭表達能力和寫作能力是一個機關工作人員應該具備的基本能力。自己的工作幾乎每天都在與調查報告、審查報告和分析總結打交道，幾年下來，書寫提交的各類報告不計其數。為了提高自己的公文寫作能力，還堅持自學了《公文寫作基礎知識》《銀行公文寫作》《文學理論原理》等書籍。此外，我還積極參與行內組織的一些調研活動，經過曾向行領導提交過《關于農行執行力建設的幾點思考》、《農行業務發展的“四個優化”和“四個關注”》、《當前性信貸管理過程中存在問題及對策》等多篇調研文章。
第三個是具備敏銳的風險識別能力與具備分析和解決問題的能力。作為我們高負債、高風險、高收益的銀行業來說，本質特征所決定其必須嚴格風險控制，而嚴格風險控制又要求信貸管理必須具備孫悟空般“火眼真睛”的十分敏銳的風險識別能力。我們中國農業以后實行“自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束”的股份制改革后，更是增強了風險控制理念。自己在工作中對各類企業進行貸前審查時，全方位綜合考慮借款人的信用程度、違約風險、抵押物價值、盈利水平等因素，最后做出貸與不貸的決策。根據風險管理框架中的“八要素”理論，自己非常注重信息溝通、風險識別與處理。信息充分、透明、及時對風險防范的重要作用，對企業授信調查時，自己不僅要看其財務報表，同時通過觀察企業生產現場、原材料、有關結算賬戶資金收付、納稅、用電量、用水量等指標甚至收集各類媒體、各類公告的相關信息，綜合了解并分析判斷企業真實的經營狀況。
我曾參與過多個大中小型企業的貸前調查，有豐富的與客戶打交道的經驗，審查時與基層行溝通的經驗，我平時辦事給領導的印象都是保質保量速度最快完成任務，我認為將解決問題能力和風險識別能力相結合是我最大的自身能力優勢。
自從從事農行信貸工作以來，為把好信貸資產質量的第一道關口，對基層支行上報的20萬元以上的新增貸款，均做到及時登門調查。幾年來，我堅持對每一筆貸款都一絲不茍地認真調查，從借款人的主體資格、信用情況、生產經營項目的現狀與前景、還款能力，到保證人的資格、保證能力，抵、質押物的合法有效性；從庫存的檢查、往來賬目的核對到房屋和設備的實地考察；從資產負債情況的計算、產銷量和利潤的分析到經營項目現金凈流量的研究、貸款風險度的測定，直至提出貸與不貸的理由，每一個環節我都不敢有一絲一毫的懈怠。我深知：信貸資產的質量事關聯社經營發展大計，責任重于泰山，絲毫馬虎不得。我的工作既是在為聯社守關把口，同時又代表著機關人員的能力和形象，更代表著聯社大家庭的社會形象。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。正是因為我抱著謹慎細心，以工作為第一位的心態，才能培養出我的極佳風險識別能力。
這些成績的取得，要感謝農行領導的悉心栽培，同時也要感謝一直以來同事們對我工作的大力支持。
下面我鄭重向各位宣布將要競聘的崗位，我競聘的是信貸前臺或后臺部門副經理，或許這聽起來有點狂妄，我的理解是任何崗位對我來說都是挑戰和機會，賦予新的平臺必將激發我更大的潛能。如能得到提升，我將從以下幾個方面努力：
以下四點太平凡，用簡潔語言描寫四點，結合副職崗位需要努力和采取的方向些。
1、加強信貸管理。在科室領導的指導下，積極做好各社工商企業臺帳，個體私營戶臺帳，尤其是糧油市場、資豐市場、建材市場等個體私營戶臺帳，以及各鄉鎮建筑企業臺帳的建立和完善工作；加強對農戶經濟檔案、農戶小額信用貸款臺帳、客戶信用證臺帳的檢查和指導；協助部門經理全面做好信貸部門工作，創建優質信貸部門工作環境，使得部門取得更好成績。
2、在保證信貸資產質量的前提下，猛攻信貸投入。我將繼續努力工作，當好領導的副職，為實現全年各項貸款達到XXX億的工作目標，做出自己全部的貢獻。
3、加強貸后檢查工作。在科室領導的指導下，重點對新增100萬元以上個體貸款、300萬元以上企業貸款進行定期和不定期及專項檢查工作，及時防范和化解金融風險。積極分擔信貸部經理的工作，成為部門經理最好的副職。
4、時刻不忘不良貸款的清收。做到信貸投入和清收不良貸款兩不誤。
（一）在加強自身學習上，繼續擴大自己的知識面?，F代社會信息量大、知識更新快、新生事物不斷涌現，這就對我們銀行工作人員的業務技能提出了更新、更高的要求，必須以嚴謹的治學態度，契而不舍的拼搏精神，充分利用點滴時間，博覽群書，廣泛積累知識，更要強化對計算機、新技術的熟練掌握和運用，以適應時展的需要。
（二）在加強業務技能上，更加熟練掌握法規制度。法規制度是我們銀行工作人員判斷企業項目是非曲直的一把尺子，依法辦事是我們必須遵循的基本原則，因此。自己不僅要熟悉農業銀行的全面基礎業務工作，而且要掌握相關的法律條文和行業規章等，并準確理解其基本精神，只有這樣，才能客觀公正、實事求是地對工作現象作出正確的判斷和評價。
（三）在嚴格管理上，不斷提高信貸管理工作質量。一是嚴格組織貸前調查，把好貸款準入關。進一步落實好貸款調查、審查制度，從源頭上防范風險。通過信息收集、認真辨別、嚴格核實、評估風險影響等措施，以確定采取針對性的防控風險策略。二是堅持制度落實措施，完善制度辦法，增強風險防范能力。最大限度集中大家的智慧，提高貸款審查水平，保證貸款決策的科學性。
（四）在工作作風上，勤奮務實建功立業。自己一定要勤于經常下基層搞好一線情況調查。勤于及時向領導匯報，請示工作中取得的成績和存在的問題。親自過手查閱、落實、收集相關資料，面對每天繁瑣雜亂的工作，要做到心中有數、主次分明、突出重點、合理運籌。同時，工作上求細，就是要嚴謹細致。注意磨練自己的細心和耐性。實事求是。敢于說真話，亮實情，不欺上瞞下，不弄虛作假，不圖虛名，不搞“花架子”，做到“誠實、守信、公正、公平”?？傊欢ㄒ源缶譃橹兀献鹁搭I導，下團結同事，關心員工，為員工辦實事，協助部門經理全力以赴搞好部門工作。
第一條 為應對商品和服務價格顯著波動或者可能波動等價格異動的發生，保持市場價格的基本穩定，根據《中華人民共和國價格法》和《省應對突發價格異動工作預案》，結合我州實際制定本預案。
第二條 本預案適用范圍
（一）一般價格異動。是指價格異動品種不多，波及的范圍較小，波動幅度不大，市場秩序出現混亂跡象，人們的購買心理已發生明顯變化，社會經濟活動受到輕微影響，如果不加以控制則有可能繼續惡化的情形。
（二）重大價格異動。是指價格異動品種較多，波及的范圍較大，波動幅度較大，市場秩序開始混亂，人們產生恐慌心理，社會經濟活動受到較大影響的情形。
（三）特大價格異動。是指價格異動品種很多，波及的范圍很廣，波動幅度很大，市場秩序已經混亂，人們的心理非?？只?，社會經濟活動受到嚴重影響的情形。
第三條 應急工作原則
（一）快速反應原則。出現價格異動時，必須第一時間作出反應，第一時間作出預警，第一時間向上級報告，第一時間采取措施。
（二）綜合調控原則。針對價格異動的不同情況，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，調節市場，平抑價格。
（三）分級負責原則。當突發價格異動發生在州內某一縣范圍時，主要由當地價格主管部門負責處置，并及時向上級主管部門和同級人民政府報告，州級價格主管部門負責指導。當突發價格異動發生在州內二個以上縣級范圍內時，由州級價格主管部門負責統一協調、指揮，縣級價格主管部門負責具體處置。當突發價格異動發生在全州范圍內時，主要由州級價格主管部門負責處置，縣級價格主管部門按照州級的要求負責本轄區的具體處置工作。
（四）部門分工和聯動原則。價格應急工作在當地政府統一領導下實施，各有關部門分工負責，在自身的職責范圍內做好應對工作。同時，各有關部門應當密切配合，協調行動，努力形成信息共享、互相配合、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
（五）依法行政原則。嚴格按照法定權限和程序辦事，出臺干預措施、動用價格調節基金，嚴格遵守相關規定。查處價格違法案件，要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第四條 應急工作制度
（一）監測預警報告制度。在省內外發生突發事件、因素，市場出現異常波動征兆或已發生異常波動情況下，政府價格主管部門對重要商品和服務價格變動情況進行跟蹤監測，并實施預警報告。
各有關部門在發現價格異動誘發因素或價格異動時，特別是發現重大自然災害、疫情、事故等事件時，應迅速將有關情況報告當地價格主管部門。州、縣價格主管部門應及時采取相應的價格監測預警措施，對市場價格、貨源等情況，實行實時監測，及時將監測、匯總、分析情況報告上級價格部門和同級人民政府。同時，價格主管部門還要將價格異動警情信息和應急工作情況向有關部門、單位和自身系統進行通報或反饋。
（二）應急值班制度。根據價格異動的范圍，實行不同值班制度，一般狀態下，確保工作時間內有足夠的人員值班；緊急狀態下，確保工作時間內有足夠的人員值班，并實時監控市場價格和接聽價格舉報電話。工作時間以外安排專人值班，接聽價格舉報電話和監控市場價格。州、縣級價格主管部門要建立健全監測預警網絡，充分發揮12358價格舉報電話的作用。
（三）價格干預措施和緊急措施的特別審批制度。當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，影響經濟發展和國民經濟正常運行時，各地價格主管部門向本級人民政府提出實行價格干預措施的建議。經同級人民政府批準，可對部分已放開實行市場調節價的商品和服務采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。當價格總水平出現劇烈波動等異常狀態，影響人民生活安定和社會穩定時，價格主管部門應當向同級人民政府提出實行價格緊急措施的建議，經同級人民政府批準后，可對實行市場調節價、政府指導價和政府定價的商品和服務采取臨時集中定價權限，部分或者全面凍結價格等緊急措施。
依據《價格法》第三十二條的規定，引起價格總水平劇烈波動或者商品和服務價格顯著上漲的因素消除后，各地價格主管部門應當按照有關程序和權限，建議本級人民政府及時解除價格干預措施或者緊急措施，并對社會公告。對經營者和各地人民政府或者各地人民政府有關部門不執行價格干預措施、緊急措施的，應按照國家發展和改革委員會第5號令《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》有關規定進行處罰。
第二章應急機構及其職責
第五條 各地人民政府價格主管部門是價格異動應急的工作機構，負責本預案的具體組織實施工作，會同有關部門對價格異動情況進行監測、預測和分析，及時向政府和應急工作領導小組提出預警和應急意見，組織實施各項應急措施，查處各類價格違法案件。
第六條 在緊急狀態下價格主管部門可提請政府成立應急領導機構，由價格主管部門牽頭，工商、食品藥品監管、質量監督、糧食、公安、財政、經商委等部門參加，統一協調市場價格的監管，維護經濟秩序。
第七條 價格異動應急工作機構的主要職責
（一）制定、修改、啟動和實施價格預警方案和應急工作預案；
（二）統一部署、指揮州、縣政府和有關部門開展價格異動應急工作；
（三）根據應急工作需要，統一調配價格異動應急資源；
（四）報請同級人民政府或上一級價格主管部門采取有關干預措施和緊急措施；
（五）報請政府動用價格調節基金、儲備物資；
（六）完成政府交辦的其他工作。
第八條 市場價格監管的主要工作
（一）綜合信息：主要負責起草、擬定具體工作方案、各類文件、信息及其他材料，及時向社會公布市場供求、價格信息；預測和分析價格走勢以及提出相關的對策建議；判斷價格異動警情級別，充當決策參謀；協調新聞媒體共同做好宣傳工作。
（二）價格調控和管理：適時向同級人民政府提出價格干預措施和緊急措施的建議,并負責價格干預措施或者緊急措施在本行政區域內實施,平抑市場價格總水平,規范價格行為。
（三）市場監測：主要負責價格信息的收集與傳遞；對市場運行的重要商品進行實時監控和報告；分析本地區重要商品的銷售、庫存及價格變動情況；及時匯總監測報告。
（四）市場監督檢查：主要負責對市場價格進行監督、檢查、受理價格投訴，迅速出擊，嚴厲打擊和查處各種價格違法經營行為。
第九條部門職責
（一）價格主管部門負責本預案的具體組織實施工作，會同有關部門對價格異動情況進行監測預警，及時向政府和應急工作領導小組提出預警和應急意見，組織實施各項應急措施，查處各類價格違法案件。
（二）工商部門負責查處擾亂市場秩序的違法行為，協助價格主管部門開展價格監督檢查，依法實施價格主管部門提請吊銷違法經營者營業執照的行政處罰。
（三）公安部門負責維持社會治安，協助價格主管部門開展價格監督檢查，配合價格主管部門落實有關行政處罰或者實施行政強制措施。
（四）質監部門負責產品質量的監督檢查，協助價格主管部門開展價格監督檢查，查處制假售假行為。
（五）食品藥品監管部門負責監督檢查食品藥品質量，協助價格主管部門開展食品藥品價格監督檢查。
（六）糧食部門負責組織實施糧食供應應急預案，協助價格主管部門監測、預測和分析糧油價格走勢、市場狀況、確保糧食供應和市場穩定。
（七）財政、糧食、經商等部門在自身職責范圍內負責價格調節基金、糧食風險基金和儲備物資等的具體動用工作。
（八）其他相關業務主管部門、單位在自身職責范圍內做好組織生產、供應、銷售等工作，保證市場供應。
第三章應急預案
第十條一般價格異動預案
一般價格異動發生后，地方價格主管部門要迅速組織力量對報告的突發事件進行調查核實，并進行科學分析和評估，根據需要采取緊急控制措施，提出處理方案，及時向當地政府、上級部門和省級價格部門報告調查情況。州級價格部門接到縣級價格部門的調查報告，應及時了解情況，掌握價格異動動態，確定性質和嚴重程度，制定控制措施，指導督促當地開展價格異動應急處理工作。
第十一條重大價格異動預案
重大價格異動發生后，除采取一般價格異動預案外，立即成立州級價格異動應急工作領導機構，組織協調各級價格部門開展應急工作，啟動價格異動信息通報制度和應急值班制度。迅速通過新聞媒體，重申有關價格法律法規政策；提醒經營者要加強價格自律，遵紀守法。抽調專人專車，對指定監測點的重點價格監測品種進行實時監測，實行有組織、有分工的州、縣二級聯動價格專項檢查。按照分級負責的原則，經請示同級政府批準，動用價格調節基金，對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度或調價備案制度等干預措施，平抑價格。
第十二條特大價格異動預案
特大價格異動發生后，除采取重大價格異動預案外，各地價格部門24小時對市場價格進行實時監控，并每隔兩小時向當地政府和州級價格主管部門報告商品或服務價格的變動情況，實行24小時應急值班制度，由州政府報請省政府在我州采取臨時集中定價權限，部分或者全部凍結價格的緊急措施，通過州政府向省政府請示緊急調撥緊缺物資，以平抑市場價格。
第四章 責任與處罰
第十三條 價格異動結束后，各地政府有關部門要全面總結經驗教訓，修改、完善應急工作預案。
第十四條 對有突出表現、作出貢獻的單位或個人，由當地人民政府予以表彰獎勵。
第十五條 有下列行為之一的，根據情節輕重，對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分，對有關單位予以通報批評；違反國家行政法律法規規定的，有關行政管理部門要依法予以處罰：
（一）不按照本預案規定和應急工作要求實施價格異動應急措施的；
（二）虛報、瞞報警情的；
（三）不遵守保密制度，泄露秘密的；
（四）違抗應急工作命令，拒不承擔應急任務或提供應急資源的；
（五）不堅守崗位，的；
（六）對應急工作造成危害的其他行為。
第五章附則
其中，我國缺糧的省份主要集中在經濟發達、人口稠密的珠三角、長三角等沿海省份。相關統計顯示，上海、北京、天津、廣東、浙江、福建、青海、海南成為最缺糧的8個省市，廣東省統計局曾《2007年廣東農業農村經濟情況及2008年展望》稱，廣東糧食自給率不足40%，年缺口達2400萬噸，需要從湖南、江西、廣西等省份調配，是內地第一缺糧大省。
此外，作為廣東最主要糧食調入來源地湖南，大米正面臨著重金屬污染的威脅。這使得廣東人憂心忡忡，怎么解決安全大米的來源問題，成為讓當地政府頭疼的問題。還記得，上世紀90年代中期，“廣東糧”名噪一時，以金源米業為代表的一批沿海地區加工企業開創了國內大米品牌建設的先河。之后，伴隨改革開放的步伐，珠三角地區被龐大的經濟浪潮席卷，無暇顧及大米等農產品品牌發展。時隔二十年，廣東省于今年5月份盛大發起“廣東省十大名牌系列農產品評選推介活動”，此舉旨在重振廣東省農業產品的品牌價值和整體素質，推助“廣東糧”重返歷史舞臺。
近日，記者跟隨廣東省十大名牌農產品推介活動報道組深入廣東省各地市，走訪了多家大型糧食生產企業，令記者體會頗深的是，廣東省糧食生產、加工行業正暗香涌動，各地糧企，如諸侯爭霸，勢均力敵，各有千秋，誰是這其中的領頭羊儼然不太重要，在保證外來大米的安全加工之外，廣東糧企齊頭并進保護廣東本土米業成為其中可窺之處。
廣東糧企在發揮各自優勢的同時，如何攜手為全國人口第一大省廣東省乃至港澳地區把好糧食安全的大門，即已決定了“廣東糧”是否能夠重返歷史舞臺。
近期，本刊連載的“廣東省十大名牌農產品評選活動系列報道”曾報道了廣東省產糧大市云浮市羅定地區以產稻多、產好稻為廣東人提供放心大米，本期記者帶您繼續走進廣東糧食另一主產區――以江門、惠州等地為主的珠三角洲片區。
最本土――臺山“珍香”米
如果你說泰國香米最好吃，怕是因為沒有吃過臺山米，臺山米被閱米無數的嶺南人視為最具飯香味的大米。臺山米，顧名思義產自廣東省江門市臺山地區，該地自古盛產絲苗米。臺山是廣東省知名的僑鄉，遠在異鄉的僑胞們，只要能吃上一口臺山大米，便可慰藉思鄉之情，因此臺山米不僅在廣東省內受歡迎，早已跟隨華僑的腳步香飄海外。在業內，由于臺山米成熟早，品質好，成為各類配方米中要想提高大米品質首選的優質配方米。
臺山水稻年播種面積達108萬多畝，種植優質絲苗米面積達99.8%，年產量達40萬噸，成為廣東省優質糧生產大市和“全國糧食生產先進縣”，由于臺山地區產出絲苗米品質優良，2013年被中國糧食行業協會認定為“中國優質絲苗米之鄉”。素有“廣東第一田”之稱的都斛就坐落在境內，萬畝水稻種植區不但是臺山市糧食主產區，還成為當地一道亮麗的風景。
臺山地區之所以能產出優質大米，是由于臺山地處珠江三角洲西部，氣候溫潤，土壤肥沃，據廣東省地質調查院對珠三角富硒土壤的調查報告顯示，臺山擁有富硒優質土壤量據廣東省首位，此外臺山市擁有大小水庫等679宗，大部分農田采用水庫水灌溉，水質優良。好田好水自然產好米。
臺山優質絲苗米素有“米中碧玉”之稱，而以臺山原產優質絲苗米為原料的“珍香”牌絲苗米則是其中的典范。該品牌大米，米粒細長、晶瑩透亮、無心白腹白、飯味清香、軟而不粘、冷而不硬，特別有米香味?！罢湎恪泵壮鲎耘_山市糧食購銷總公司，是廣東省內少有的國有獨資糧食購銷企業。該公司自2003年以來，就以“訂單農業”為紐帶，每年與近2000戶農民訂單種植2萬多畝優質稻米。從源頭上確保了品牌大米農藥殘留絕不超出國家標準，以點帶面地保證了臺山大米的優良品質。
臺山米之所以有名，還由于臺山大米是業內公認的純本地米，如“珍香”牌絲苗米一直以100%的臺山原產優質絲苗稻為原料，最大程度地保留了臺山大米的本土味道。
“做糧食就是做良心”，臺山市糧食購銷總公司一位負責人向記者表示。該公司一年拿去檢測的大米樣品多達291種，到目前為止，未出現一次檢測不合格的情況。安全可靠，獨具本土特色的臺山米;是最能代表廣東本土大米的名牌大米之一。
最科學――惠州海納農業
臺山米是最嶺南米味的大米代表，而來自惠州市的海納農業有限公司（以下簡稱“海納農業”），則是最會利用科學技術生產優質大米的企業。在農業面源污染日益嚴重的今天，如何在不用農藥化肥的前提下也能長出好莊稼，是劃分農業企業是否科學現代的一道分水嶺。
中國人有句俗語叫做：一物降一物?！昂＜{農業”就采用“以蟲治蟲”的方法來變害蟲為益蟲為稻田保駕護航。記者在“海納農業”的天敵昆蟲與資源昆蟲繁殖中心看到，技術人員拿出一塊巴掌大小的紙片，上面密密麻麻的“小黑點”是約5萬只微小赤眼蜂，未來這些蜂卡將被分放在稻田間，待蟲卵羽化成赤眼蜂后，數萬只赤眼蜂如同一個龐大的殺蟲部隊，捕殺水稻的天敵――水稻螟。
以上是“海納農業”與中山大學、廣東昆蟲研究所共同組建的天敵工廠，為病蟲害的綠色防控提供保障，除了在稻田釋放赤眼蜂防治害蟲之外，還采用誘蟲燈、性誘劑誘蟲，達到“以蟲治蟲”的目的。據了解，“海納農業”每年為該公司科研團隊投入的科研經費不低于500萬元。對科技的高投入，有效保障了該公司發展綠色農業的可持續之路。
“海納農業”不僅在防蟲方面積極投入農業科學技術，在生產大米方面也頗費心思，想借農業高科技手段最大程度挖掘出大米的營養價值。
“海納農業”董事長兼總經理鐘振芳向記者表示，現在的小孩總是喜歡喝碳酸飲料等亞健康飲料，對此，公司科研團隊通過三年的研究，研發出一款適合青少年兒童飲用的有機食品“芽米加”糙米奶飲料。據介紹，該飲料采用萌芽糙米，既新鮮去殼的有機稻谷為原料，在一定條件下培養所得到的由幼芽和帶糠粉層的胚乳組成的高營養米制品。該飲料富含氨基丁酸，營養價值極高。
“一般80斤稻谷可以加工成40斤大米，真正有營養的部分被浪費了。而利用糙米加工成‘芽米加’飲料，80斤稻谷起碼可以轉化利用65斤，大大提高了大米的有效利用率?！币悦诪樯?，愛米如命的鐘振芳娓娓講述“海納農業”如何最大程度挖掘大米的價值。
正是由于長期以來對農業科技的重視，“海納農業”成為廣東省最大的優質米生產企業之一。該公司現有水稻種植總面積15萬畝，其中公司自有生產基地3.3萬畝（其中3萬畝通過有機認證），訂單合作基地11.7萬畝，共24個生產基地。公司年產10萬噸大米，其中有機大米占3成，占廣東高端米市場的三分之一。
記者采訪中了解到，該公司有機米的售價在12.8元/斤左右，明確標有富硒成分的功能大米售價也不過30多元/斤。有機米和富硒功能米的價格均低于市場平均水平。鐘振芳告訴記者，有機米的成本決定了其價格比普通大米的價格要高出3倍左右，市面上一些有機大米的價格高出普通大米若干倍，難免有炒作的嫌疑。注重科技應用的“海納農業”，更以誠信為本。記者獲悉，今年下半年，該公司將推出“一分良田”定制活動，公司將認購的田塊象征性的劃分為以一分地為單位的小塊，客戶認購后開通手機實時監控服務，水稻生產全程可監控，以此拉近消費者對大米生產企業的信心。
“海納模式”正以一種全新的定制模式，服務珠三角地區的市民群眾。一路采訪，“海納農業”對科技的高度應用，給人留下與眾不同的印象。
最有機――珠海“鄉意濃”
近幾年，全國各地有機大豆、有機大米等有機食品如雨后春筍般冒出。對經濟發展嗅覺靈敏的廣東人，對農業發展的脈搏同樣掌握在先。消費者聽說有機大米只是在近幾年，而廣東地區種植、生產有機稻米的企業早在10年前就已在布局天下。前面提到的“海納農業”于2000年開始研究有機大米種植技術，與其并駕齊驅的另一有機大米生產企業――廣東鄉意濃農業科技有限公司成立于1988年，于2002年開始專門生產種植有機大米，是廣東省內最早種植有機稻米的企業之一。目前，該公司有機大米種植基地分布在東北、江西、廣東清遠等5大種植基地，年產量達3000多噸，總種植面積超過2萬畝。
該公司一位負責人坦言，有機稻米種植并不容易，其對土壤、水源和空氣都要較高的要求。首先，種植過程中添加的有機肥料是專門從具有有機認證的有機肥料公司采購的，絕非普通意義上未經加工的農家肥;其次，生產過程中不使用農藥、化肥，以及轉基因技術;再次，大米加工過程中， 絕不添加任何添加劑;倉儲過程絕不使用殺蟲劑和傳統熏蒸殺蟲法，只能用低溫恒溫控制。確保每一粒大米都是稻谷原糧加工而成的。
珠三角地區經濟發展快，土地資源緊缺，不少糧企采取走出去的辦法，走出省外，走出國門，去種植更多的優質稻米。“鄉意濃”品牌大米，集周邊省份最佳的土地資源，大規模種植有機大米，也成為廣東優質米生產企業的一種發展模式。
最陽光――惠東“沿?！泵?/p>
俗語道：靠山吃山，靠海吃海。廣東珠三角沿海地區有一種本地人十分喜愛的大米――沿海米，準確來講，就是沿海地區產出的象牙米。
內陸地區稻谷很容易受到寒露風的侵襲，影響開花率。而惠東沿海一帶由于海風會反推寒露風，保護了沿海稻谷不受寒露風侵襲，花開飽滿，結出果實粒大圓潤，比一般大米更具米香味。
其中惠州市好收成農貿有限公司的萬其牌沿海米被評為廣東省名牌產品，該大米生產加工企業堪稱是惠州人自家的谷倉基地。該公司與科研院所長期合作，建立4000畝水稻試驗示范基地，帶動50個村的3600戶沿海農戶種植優質水稻新品種，覆蓋惠州地區及汕頭沿海地區面積達13萬多畝。公司134公頃生產基地獲得無公害產地認證。
采訪中，記者一行來到該公司位于惠東縣稔山鎮的水稻種植基地，依山傍海的稔平半島素有“南方烏克蘭”之稱，水土十分肥美。只是近海強烈的太陽光照射令人睜不開眼。只見碧綠成片的稻田里，有幾只白鷺正在覓食，引自水庫的灌溉水渠蜿蜒曲折，稻田風光宜人。這里屬于南亞熱帶季風氣候，年平均氣溫達22攝氏度，年日照時間長達2400小時，為水稻光合作用提供非常有利的生長條件;當地平均降雨量達2200毫米，雨水豐裕;稻谷生長期長達150天，再經過測土配方施肥，土壤涵養好，孕育出的大米顆粒飽滿，十分具有米香味。
關鍵詞：社區便利店；移動互聯網；經營策略
在人口結構向類橄欖型轉化、社會經濟發展趨向合理化以及國外快時尚消費觀念的影響下，中國的零售消費特征隨之變化。據尼爾森最新出爐的《2016年度中國賣場超市消費者趨勢報告》調查結果顯示，過去一個月去過便利店和網購滲透率分別同比增長6%和，16%；運用手機購物的比例占所有網購者的81%。這不僅指出傳統商超的升級轉型迫在眉睫，更是表明社區便利店是經濟新常態下的一顆明珠。不僅顯現出中國民眾消費心理正發生潛移默化的變化，更是指明中國消費方式趨向未來發展數字化之路。不僅暗示網購普及化所帶來的產品同質化危機，更是呼吁企業們積極主動探索與打造自有經營特色或核心競爭力。
一、中國社區便利店發展現狀
社區既有因現實生活中固定地域而形成的地理范圍的真實含義，也有泛指網絡空間上的虛擬社區，本文指前者。社區便利店是以附近居民區為服務半徑，以日常用品為銷售種類，以滿足消費者即時性消費需求為服務理念，并為購買者提供便利、安全、有趣的消費場所。MBA智庫認為用戶可以使用各種移動終端通過協議接入的稱之為廣義移動互聯網，只能夠使用手機終端通過無線通信接人的稱之為狹義移動互聯網。中國工業和信息化部將移動互聯網定義為：以移動網絡作為接入網絡的互聯網服務，終端、移動網絡和應用服務是其核心元素。移動互聯網主要包括休閑娛樂等應用、操作系統等軟件和智能手機等終端這三大層面。由此可知，社區便利的“便民”服務觀念與移動互聯網“快捷”購物方式有異曲同工之妙。
2016年上半年，雖然中國便利店行業在保持良好發展態勢，但也暴露出企業商品開發能力不足、服務功能尚未全面化、跨界整合資源的能力略顯欠缺等問題，使得中國便利店業態尚不能完全與其毗鄰業態在服務方面形成更好的互補。
（一）產品豐沛程度較低，顧客體驗度較差
雖然“為社區提供便捷服務”是便利店與其他零售業態最大的區別，但是商品結構卻仍以包裝食品和雜貨為主，缺乏個性化品種，同質化經營現象嚴重。同時，社區便利店主要設在社區附近，導致服務對象稀少，客流量較低，加上物品本身毛利率較低，因而經營利潤較差。
（二）便利不完善，影響品牌化經營閉
對購買者而言，便利意味著購買時間的節約（包括消費地點交通發達、支付環節便捷等）和購買決策的便利，即獲得更多幫助以簡化購物決策環節。但是，當前國內大多數社區便利店仍停留在僅提供最基本生活用品這一原始經營模式上，開放廁所、家政服務等擴展型服務卻未涉及。
（三）經營模式單一，缺乏自有品牌建設
長期以來，中國社區便利店經營主要以直營店為主，商家對連鎖經營、加盟店等概念知之甚少。然而，特許加盟模式竟占日本社區便利店的96%，而中國卻遠遠不足35%。
據CCFA獨家調查報告顯示，自有品牌毛利率普遍高于25%，但中國自有品牌銷售僅占6%，企業開發能力較差，依然處于起步階段。
（四）管理系統老化，物流配送效率低下
由于便利店銷售的商品周轉率快、更新周期較短，因而需要良好的物流配送系統。但是，目前中國社區便利店的訂單完成絕大多數靠電話咨詢為主，物流配送技術落后、對市場信息的接收較為緩慢，這難以獲取最新市場消息、把握消費需求。
二、零售行業中消費特征新趨勢
截至2015年勞動力規模由2012年的9.37億降至9.11億人，而老齡人口占社會人口比重已達15%。人口老齡化將會影響勞動力短缺，導致社會總體消費能力被束縛、社會消費結構發生D變。
第一，消費層次多元化。作為購物能力水平最高的70后，其消費理念以家庭為核心。作為主導消費資金的80后，則更注重商品實用性和安全健康。90后崇尚個性主義。80后、90后則是消費的主力軍。
第二，對健康、安全訴求越發強烈。原生態、無公害、無添加、無農藥、有機、非轉基因、低脂等詞語，已經走近中國消費者的心中。
第三，提倡即時消費。歐睿信息咨詢公司2015年底做了一份調查顯示，“沒有做飯的時間”和“即食食品的價格可以接受”成為消費即食餐飲的核心原因。
第四，“優質低價”成為主流。隨著中國財務程度從“傳統窮人一中產階級一傳統富人”的轉變，“四星品質、三星價格”形象說出消費者的內心。
在購買決策過程中，消費者經歷“產生需要、形成動機、收集商品信息、做好購買準備、選擇商品、使用商品、購后反饋”這7大環節，消費者心理往往會受到情景的影響。因此，在科學分析消費者心理的基礎上制定營銷策略，有利于增強企業核心競爭力。
三、移動互聯網時代下的社區便利店發展策略
（一）探索跨界融合模式，豐富產品品類及產品線
近年來，新華都旗下的鄰聚生活超市在“商業綜合體”思維的指導下，率先走出一條發展之道：它將輕餐飲、生鮮、便利店和特色服務等四種業態組合在一間社區店里。這種“混搭”經營，讓一家面積僅為350平方米的社區店，卻創造出日均銷售額可達3-4萬的經營業績。秘籍在于它將“生鮮”“便利店”這兩個品類作為利潤來源，將“輕餐飲”和“特色服務”作為增強顧客粘性的引流利器。
借助現代經濟發展的新特色，社區便利店可以利用互聯網技術拓寬消費市場，比如提供糧油送貨上門。也可以根據不同的消費需求，將“生活必需品”“生鮮果蔬”與“即時餐飲”等有機結合，實現經營業務的特色化與多樣化發展。
（二）增加店鋪的配套服務功能，打造體驗式消費
十年前，以外資為首的便利店充斥著廈門的大街小巷，純民營的本土企業屈指可數。而現如今見福集團擁有近700家門店，可承擔近3 000家門店配送服務的物流中心，成為福建第一、全國排名22位的便利店。見福將便利店定位為打造“港口文化”的場所，是離消費者最近的商業場所，是能夠為老人、孩子、青年人提供安全、便捷、有趣、時尚的便利生活方式的場所。見福便利店不但能夠提供傳統商鋪所擁有的功能，而且提供生活繳納、WiFi覆蓋、公共廁所等附加功能，這讓許多消費者流連忘返。
隨著社會老齡化程度的加深，為老人提供的各項服務急需開發，城市生活節奏的加快，導致消費者對便利的需求增強。因此，如果便利店能夠為社區居民提供定制化的“一日三餐”、家政服務、繳納水電費、公共衛生間等生活服務，不僅能夠方便顧客，更能夠提高店鋪的客流量。
（三）推崇PDCA循環理論，實現人性化管理
愛德華茲?戴明提出“PDCA”（Plan計劃Do執行Check檢查Act糾正）的循環理論。PDCA循環要求企業通過制定計劃、明確責任、過程檢查、簡化經營和持續改進，以提升企業的形象。
在傳統百貨因商場布局不合理、商品同質化、營銷模式雷同、租金和管理成本上漲等原因面臨發展瓶頸，大部分傳統超市會采取向“小而美”的社區超市轉型。雖然社區服務型的便利店規模小、經營場所要求不高、服務時間可長可短，能夠有效延伸零售業服務的最后一公里，但是如何利用現代的信息技術實現人性化管理顯得尤為重要。因此，我們可以通過提高現場服務能力來提高門店的轉換率，通過客服和商品力來增強顧客的回頭率，通過場景設計提高客價單。
（四）搭建以社交功能為核心的移動互聯網平臺，實行病毒式營銷
病毒式營銷主要是利用公眾的積極性和人際網絡，讓營銷信息向病毒一樣在短時間內傳向更多受眾，常用于網站推廣。也就是說，通過提供有價值的產品或服務，“讓大家告訴大家”，通過別人為你宣傳，實現“營銷杠桿”的作用。如何找到既迎合目標用戶口味又能正面宣傳企業的話題是病毒營銷的關鍵要點，其核心技巧在于如何打動消費者，讓消費者認識品牌、了解品牌、信任品牌到最后依賴品牌。
社區成員們的交往模式通常以熟悉程度為判斷標準，而移動互聯網具有圈子覆蓋面強的功能，因此，社區便利店可以利用熟人圈子構建移動互聯網技術上的消費者交流平臺，進而實行病毒式營銷。在這平臺中，可以構建一些游戲積分卡、a品價格競猜、安全知識宣傳等休閑娛樂產品以及生活小常識。
（五）構建“四網合一”的連鎖企業，提高品牌知名度
規模經濟效益是零售業最明顯的特征，連鎖經營模式有助于降低企業庫存量、提高商品集中程度。交易是商業的本質，具有信息交易、資金交易和商品交易三大模塊，信息流與資金流可以從網上實現，但商品交易最好的界面是便利店。因此，社區便利店可以建設“以實體網為基礎，以網絡營銷為靈魂，以互聯網為核心，以電話網為輔助”的四網合一企業。
關鍵詞 特色農產品；電子商務；SWOT分析；江蘇省
中圖分類號 F323.7；F724.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）06-0333-01
江蘇省獨特的氣候條件及獨一無二的耕作、養殖方法形成了大量的特色農產品。發展特色農產品電子商務，可以利用互聯網促進農產品信息傳遞，減少農產品流通環節，降低交易成本，增加農民收入，促進江蘇農村經濟的發展。該文運用SWOT框架對江蘇特色農產品電子商務發展的優勢、劣勢進行了分析，明確了特色農產品電子商務發展的機遇和挑戰，并為促進江蘇特色農產品電子商務發展提出建議。
1 江蘇特色農產品電子商務發展的優勢分析（strength）
1.1 特色農產品資源豐富
江蘇省自然環境優越，人文地理資源豐富，農業精耕細作，孕育了眾多的特色農產品。2007年農業部的《特色農產品區域布局規劃》中公布的江蘇特色農產品就有：特色蔬菜：蓮藕、莼菜、百合；特色果品：梨、水蜜桃、楊梅、枇杷、板栗；特色糧油：蠶豆、啤酒大麥；特色飲料：綠茶；特色花卉：盆栽花卉；特色纖維：蠶繭；特色豬禽蜂：肉雞、水禽、蜂產品；特色水產：海參、珍珠、鱖魚、青蝦、黃顙魚、黃鱔、烏鱧、鯰魚、龜鱉。其實江蘇省的特色農產品還有很多，幾乎每個縣（市）都有一定知名度的特色農產品，如陽澄湖大閘蟹、高郵鴨蛋、南京雨花茶等，這些產品為開展農產品電子商務提供了貨源。
1.2 政府和企業建立大量的農業信息和商務服務網站
江蘇省從2005年起就啟動了全省農業信息服務工程，政府建立了大量的農業信息和商務服務網站。如省農委建立的江蘇農業網、省農科院建立的江蘇農業信息網、省農業信息中心建成的江蘇農業商務網等。地方政府和農業企業也建立了大量的地方特色網，如徐州的中華果都網、邳州大蒜網、連云港洋蔥網、如皋花木大世界網等。這些農業和農產品網站都可以用來進行特色農產品的展示和信息，提升產業知名度，保障特色農業產業的健康發展。
1.3 開展電子商務物流的基礎設施相對完善
江蘇省具有獨特的地理區位和不斷完善的綜合交通網絡體系。目前“四縱四橫四連”的高速公路網主骨架基本形成，全省13個地級市間都有高速公路相聯，沿江、沿海擁有連云港、南京、鎮江、張家港、江陰、南通等多個樞紐港口，還有南京祿口、連云港白塔、無錫碩放等7個通航機場，江蘇建立電子商務物流的基礎設施，即交通物流基礎相對完善。省內實現的村村通水泥路，也解決了農產品外運的物流起點問題。
2 江蘇特色農產品電子商務發展的劣勢分析（weakness）
2.1 農民上網比例較低，電子商務觀念滯后
根據中國互聯網絡信息中心的2012年《中國農村互聯網發展狀況調查報告》，農村互聯網普及率達到23.7%，與城鎮互聯網普及率（59.1%）相比仍然有較大的差距。蘇南地區由于經濟發展水平比較高，互聯網設施完善，農民上網的比例高，而蘇北地區農民收入比較低，網絡成本相對較高，相當多的農民沒有條件上網獲取信息。另一方面，農民的電子商務意識低，沒有認識到開展電子商務能帶來商機。
2.2 農產品電子商務網站規模較小，交易功能差
江蘇農村電子商務網站的功能主要集中在以下2個方面：一是為各市、縣農林部門提供農業綜合信息和為農服務的內容，發揮著農業電子政務的功能；二是特色農產品供求信息，為當地農民提供種植、養殖、加工、營銷等技術和管理信息服務。這些農產品電子商務網站缺乏交易功能，客戶無法在線訂貨，不能實現真正意義上的電子商務交易功能[1]。
2.3 農產品本身具有特殊性
由于農產品生產具有季節性、地域性、易變質性等特點，受氣候變化因素的影響較大，產品質量不易控制。而農產品電子商務要求網上交易的農產品品質能分級、包裝規格化，且能常年供貨，這對農產品的生產、加工提出了較高要求[2]。江蘇的農業生產仍以一家一戶的小農經濟生產經營模式為主，規模化和集約化開發程度不高，加工能力低，造成部分農產品外觀形象不佳，產品之間有明顯的差異，影響了農產品的網上交易。
3 江蘇特色農產品電子商務發展面臨的機會分析（oppor-tunity）
3.1 政府積極推進電子商務的發展
2013年4月，國家發展改革委、財政部、商務部等13部門辦公廳共同下發了《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》。江蘇省政府對“十二五”期間農村信息化工作進行了統一部署，省商務廳為推進電子商務的發展，提供了免費的電子商務網絡平臺和電子商務培訓，這些都為江蘇省農產品電子商務的發展創造了有利的條件。
3.2 特色農產品市場需求增加
隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，人們對特色農產品的需求大幅度增加。2012年江蘇農民合作社和龍頭企業產品展銷會在南京規劃建設展覽館舉辦，僅3 d，進場觀展購物的市民就超過8.5萬人次，展銷會現場零售總額達2 100萬元，現場對接會簽訂的協議額高達2.2億元。由此可見，人們對特色農產品的需求很大。通過電子商務，消費者在網上就可以購買到各地的特色農產品，使生活更加便利。
3.3 借鑒國內農產品電子商務成功的經驗
中國中西部地區新疆的大棗、四川特色小吃等超過70%的銷售都是通過電子商務平臺銷往外省的。江蘇的沙集，如今成為一片擁有 600多名農民網商、1000多家網店、主營的中低端板式家具網絡銷售量占到全國銷售總量的80%以上，年銷售額超3億元的電子商務沃土。江蘇的特色農產品生產者和銷售者都可以借鑒沙集電子商務成功的經驗。
4 江蘇特色農產品電子商務發展面臨的挑戰分析（threats）
4.1 網絡的安全性問題
農產品電子商務主要通過因特網或企業之間的專用網絡來實現，而網絡存在各種各樣的安全隱患。根據《2012年度江蘇省互聯網網絡安全報告》，2012年江蘇的互聯網就遭到木馬僵尸網絡、飛客蠕蟲病毒、移動互聯網惡意程序等多種形式的攻擊，再加上網上詐騙事件的發生，網絡安全問題成為影響農產品電子商務發展的重要因素。
4.2 電子商務人才的缺乏
農產品電子商務網站的建設和維護、信息的采集和、市場行情的分析和反饋都需要專業的電子商務人才實施。據調查發現，江蘇農村專業的電子商務人才很少，鄉村干部大部分都是農業管理和技術人員，建立的網站內容缺乏行業和區域特色，時效性差，滿足不了農民和客戶的實際需求[3]。
5 結語
通過上述分析可以看出，江蘇省特色農產品電子商務發展的優勢與劣勢，面臨的機遇與挑戰都很明顯，在這種情況下，江蘇省各級政府和企業應采取相應措施，改變電子商務發展的不利因素。加強農村電子商務基礎設施建設，培養現代農民和農產品電子商務人才，完善特色農產品電子商務網站平臺的服務功能，加大農產品標準化、品牌化建設，為推動江蘇特色農產品電子商務的進一步發展創造有利條件[4]。
6 參考文獻
[1] 王雙進，高貴如，郭珊，等.推進農產品電子商務發展的對策研究[J].江蘇農業科學，2012（10）：387-389.
[2] 查學東.對淮安市開展農產品電子商務的思考[J].現代農業科技，2012（24）：331-337.
[關鍵詞]國營貿易企業，農業政策，透明度原則
自從農產品國營貿易制度誕生以來，它一直是各國保護本國市場、維護國內經濟穩定及安全的重要手段，也成為一些國家推行貿易保護主義政策、阻礙國際貿易自由化的工具。我國也在2001年12月10日頒布的《貨物進出口管理條例》中專門規定了國營貿易，確定了國家對關系國計民生的部分貨物的進出口實行國營貿易管理。入世以來，我國農產品進出口規?？焖僭鲩L，2004年我國農產品出口額居世界第5位，進口額為世界第4位，農產品貿易大國地位凸顯。但進入“十五”后期，糧棉油等大宗農產品進口快速增長，我國保持多年的農產品凈出口國地位發生逆轉，2004年和2005年連續兩年出現農產品貿易逆差。因此在錯綜復雜的國際貿易局勢下審視我國農產品國營貿易制度的各項規則，考察該制度與WTO相關規則的協調，并評估其以后的發展趨勢，對促進和發展我國的農產品貿易不無裨益。
一、WTO下的農產品國營貿易體制
(一)國際貿易體系中的國營貿易企業(statetradingenterprisesSTE)
國營貿易制度無論在農產品領域還是在工業品領域都有存在，無論是發展中國家還是發達國家都有運用，它是農產品貿易的首選政策。在通知給WTO的150多個國營貿易企業中，大約有70%涉及農業或相關貿易。隨著成員通知義務的履行，這個數量還會增力口。在農業國營貿易企業中，由于貿易流向不同，可以將之分為出口導向型和進口導向型兩種。幾乎所有出口導向型STE都是以發達國家為基地，比較著名的有美國農產品信貸公司、加拿大小麥局、新西蘭乳制品局、澳大利亞小麥局。在1995年一份世界主要出口國(美國、澳大利亞、加拿大等)向WTO的通報中，當年小麥出口中近60%是由STE經營的。此外，STE還控制了幾乎一半的世界大米出口，但最大的大米出口國泰國，并沒有通知國營貿易出口。對于乳制品出口，由澳大利亞、加拿大、新西蘭、波蘭和美國向WTO通報的STE控制了世界脫脂奶粉出口的30%到40%，以及25%左右的世界奶酪出口。
在進口方面，1994—1997年間，約有1／3到1／2的世界小麥是通過STE進口的，由于對STE定義也有爭議，所以進口STE對國際農產品進口貿易的影響及作用是否有出口STE那么大是有疑問的?，F在許多國家如墨西哥、印度尼西亞、韓國及菲律賓等都在一定程度上向私營競爭者開放國內市場，進口STE面臨相當的改革壓力。不過我國的入世對上述情形有所改變，中國是世界最大的農產品進口國之一，1996年進口農產品占世界總進口額的10%，，其中包括世界進口總額10%的棉花和16%的植物油。所以西方學者認為中國入世后進口方面的STE的作用將得到提高和加強。
值得指出的是，近年來許多國家對國營貿易制度進行改革，除了上述墨西哥、印尼等國已經向私營競爭者開放市場外，日本、土耳其等國也開始將原專屬于STE的專營權授予私營企業，南非的改革則更為徹底，它在1997年撤銷了11個商業貿易局。甚至連長期采用國營貿易體制的澳大利亞對未來是否繼續延續該制度也產生了很大的爭議。
至于各國向WTO通知STE存在的理由，則是五花八門，諸如對國內生產者的收入支持，穩定市場的需要，糧食安全的目的，等等。從理論上講，國營貿易制度對國際貿易的發展是有利有弊的，因此對保留還是廢止該制度的爭論一直如影相隨。在主張國際貿易自由化的學者看來，國營貿易企業通過人為排除潛在競爭者，帶來交易活動暗箱操作、缺乏透明度，價格決策又不以商業因素為基礎，割裂世界市場和國內市場的聯系，扭曲價格信息，因此STE是貿易自由化的絆腳石。另一部分學者則主張保留國營貿易制度，廣大發展中國家更是該制度的堅決擁護者，他們認為，國營貿易制度對于防止國際市場盲目競爭、保證國內經濟穩，定、維護國家特別是發展中國家經濟及糧食安全具有重要意義；此外STE也是弱小國家保持和增強國際競爭力與大型跨國公司抗衡的有利手段。目前跨國公司通過控制約75%的國際糧食裝運量對糧食貿易產生主導作用，一旦取消STE，最有可能的后果就是跨國公司的迅速介入，如果糧食貿易被具有壟斷力量的私營企業控制，后果將不堪設想!
由此看來，無論是理論還是現實都表明STE仍將在相當期間存續，“諸多的STE也許會扭曲國際貿易，但是如果不考慮這些STE存在的理由和運作的環境而試圖簡單禁止STE，勢必會遭致許多WTO成員國的反對?！?/p>
(二)GATT／WTO體制中有關STE的規則
在WTO法律文件中，以GATT第17條為核心，對各成員的國營貿易進行了規定，此外，GATTl994第2條第4款、關于第11條、第12條、第13條、第14條及第18條的注釋也涉及國營貿易規則。烏拉圭回合達成的《關于解釋關稅與貿易總協定第17條的諒解》(下稱諒解)，對國營貿易下了“工作定義”，并且對通知義務、工作組等程序性問題作了較為全面的規定，各成員方于1998年對貨物貿易理事會1960年的“國營貿易問卷”進行了修改，進一步完善了WTO的國營貿易行為規則。概括而言，GATT／WTO的國營貿易規則包括實體法和程序法兩個方面，在實體法上要求成員方在數量限制、關稅減讓、貿易談判等領域貫徹非歧視原則，在程序法上則主要是有關國營貿易的通知和程序需遵循透明度原則。通過對WTO國營貿易規則的分析，我們可以得出以下結論：
1、現行規則對STE的定義界定不清楚
早在關貿總協定醞釀之時，STE就與關稅、海關手續、數量限制、補貼等一起作為國際貿易規則干預的對象，但是總協定實踐達半個世紀之久，對國營貿易企業的界定卻始終未能理清一個清晰的頭緒。
GATT第17條第1款(a)、總協定附件9對第17條第1款的注釋涉及到國營貿易企業概念時，均僅強調該類企業得到了政府的獨占或特別的權益，但一直沒有下正面的定義。前述《諒解》第1條給國營貿易企業下的工作定義除了繼續強調STE得到政府的專營權之外，還進一步提出了非政府企業只要得到授權能夠影響進出口貿易也可以是被認為STE。因此，在WTO框架下，國營貿易企業并非專指所有制形式為國家所有，事實上也包括得到“專有權或特權”的私營企業、非政府團體。
但是，政府授予權利的方式多種多樣，有用憲法、法律規定的，也有政府在職權范圍內給予，對何謂來自政府的專門授權，GATT第17條沒有逐條列明。由于缺乏清晰而可供共同接受的定義，各國在使用政策工具及運營方式上有存有巨大差異，因此勢必在成員國之間為哪些屬于STE而發生爭議。
例如，美國通過一系列法案對農業聯合體、企業以反壟斷法下的例外、豁免。1922年頒布的凱伯一沃爾斯塔德法案就使得美國農戶在免受反壟斷法約束下能夠組成聯合體，通過提高價格增加收益。以后美國又相繼頒布實施了“合作銷售法案”、“農業公平行為法案”和“出口貿易公司法案”等，這些法案不僅使農業聯合體繼續免受反壟斷法約束，還擴大了對他們從事進出口聯合經營權的授權范圍，在購買商因為農民組成聯合體而拒絕采購其產品或采取其他方式予以抵制，農民還可以向美國農業部農產品購買商的不當行為。凱伯一沃爾斯塔德法案等系列法案對美國農業聯合體的種種授權是否構成國營貿易企業的“專有權、特殊權利或特權”，這些聯合體或企業是否應該受到WTO國營貿易規則約束呢?許多成員認為有必要對之進行鑒定，以確定其是否屬于STE，更有學者毫不猶豫地認為美國這些受惠于反壟斷法例外的農產品出口企業應被納入GATT第1了條的“國營貿易企業”的范疇。
由此可見，至少在目前的WTO法律文件中，還缺乏對國營貿易企業的清晰而可供共同接受的定義。
2、對STE透明度要求也不清楚，哪些STE需要通知有疑問
依據透明度要求，各成員國應每3年向貨物貿易理事會提交國營貿易問卷所要求的6方面的信息，包括國營貿易所涉特定產品分類清單、確定國營貿易經營方式的理由與目的、對已確定的國營貿易企業產品沒有發生進出口行為所作出的解釋等等。雖然1998年的問卷調查比1960年版本更加詳細，但是總的說來，有關國營貿易企業透明度的規則并不成功。
首先，提交問卷調查、完整履行透明度義務的國家較少。根據Ingco和Ng(1998)的調查，在1980到1994年間，只有45個成員國提交了通知而其中只有3個成員國則完全履行了提交調查報告的義務，1998年新調查問卷出臺后，134個WTO成員國中，有76個成員國履行了通知義務，還有58個未履行通知義務。其次即使提交問卷調查，內容也很不完整，沒有對STE的詳細報告。有些國家存在STE活動也不履行通知義務，例如埃及的物質供應中心局(GASC)，巴基斯坦的糧食農業合作理事會等具有國營貿易性質的STE就沒有通知給WTO，埃及的GASC在農產品貿易中一直具有壟斷地位，但自從1993年起，埃及政府就允許私營企業從事小麥進口，至1997年GASC占小麥進口量的60%，其余的則為私營企業經營。這樣就帶來一個問題，盡管GASC在進口中仍占主導地位，但已經不是市場唯一的經營者，此時是否仍可認為其具有“專有權”或“特優權利”呢?對什么需通知給WTO，事實上WTO的規則仍然是不明確的。
3、某些實體規則還缺乏具體適用的標準
GATT第17條要求國營貿易企業在購買或銷售時應只以商業考慮為根據，并按照商業上的慣例為其他締約方的國營企業參與這種購買或銷售提供充分的競爭機會。但是該條對于如何認定商業考慮并未給出明確標準，該規則只是個別地指出，“根據商業上的原因，適應出口市場上的供求情況”，在不同市場內以不同價格出售商品的行為符合“商業考慮”；在國際市場采購貨物時，可以把某項“附有條件的貸款”作為一種“商業考慮”加以考慮。
顯然這些含義晦澀的條款本身就會給人以不確定的感覺，在遇到具體案例時因為解釋困難必然會帶來適用的困難。2002年11月17日美國訴加拿大谷物貿易政策案中就涉及對“商業考慮”的解釋，美國認為加拿大小麥局具有政府授予的壟斷權，在購銷活動中主要是為了擴大政府收入而不是出于商業考慮。但是WTO專家小組沒有支持美國的主張，認為美國缺乏足夠證據證實這一點，而且所有銷售行為都應認為是一種商業行為，因為稅收而不僅僅是利潤最大化就是一個商業目標。該案例專家組的解釋擴大了“商業考慮”的含義，也使得WTO框架下的國營貿易規則更為寬松。
二、我國農產品國營貿易制度相關問題剖析
在入世之前，我國外貿經營權的授予分外貿流通經營權和生產企業自營進出口權，相應地采用核準制和登記制，因此對外農業貿易幾乎完全為國營。入世后我國正式確立了農產品國營貿易制度，2001年國務院頒布了《貨物進出口管理條例》，專門規定了國營貿易和指定經營的具體制度，實行國營貿易管理的進出口貨物目錄由國務院外經貿主管部門會同國務院有關經濟管理部門制定、調整并公布。此后，新的《貨物進口許可證管理辦法》、《貨物出口許可證管理規定》陸續出臺，國營貿易產品的進口配額制度也逐步確立，包括國家發展計劃委員會于2002年1月公布的《農產品進口關稅配額管理暫行規定》及其后的《2003年重要農產品進口關稅配額分配實施細則》。最后2004年4月通過的新外貿法增加了國營貿易的內容，我國農產品國營貿易的法律框架基本建立。
在WTO下，我國農產品國營貿易將面臨以下一些問題：
(一)政府主導型STE與農民自發型聯合貿易體
前文論及，WTO框架下的國營貿易企業與我們通常所說的“國營企業”或“國有企業”是兩個不同范疇的概念，概言之，界定國營貿易企業，只有一個標準，即該企業是否被授予特定產品的進出口專營權，不以企業形態為標準，更不以所有制為標準。
依據中國入世議定書附件2A所列，對糧食、棉花、植物油、食糖和煙草等關系國計民生的大宗商品的進口實行國營貿易經營，企業有中國糧油進出口總公司、華潤公司、南光進出口公司，對茶、大米、玉米、大豆、絲、棉花等商品的出口實行國營貿易管理，出口方面的國營貿易企業有吉林糧油集團進出口公司、中國絲綢、紡織品等進出口公司等壟斷經營，這些企業都由國家控制所有，是政府主導型STE。
雖然上述產品已經明確規定由國營貿易企業專營，但從國際貿易自由化的趨勢看，對國營貿易的約束越來越嚴格，其范圍也將逐步縮小。這已在我國入世承諾中和國內立法中有所體現，即一方面實行國營貿易管理的貨物，國家允許非國營貿易企業從事部分數量的進出口，例如我國加入議定書2Al有成品油和原油的非國營貿易允許經營的數量及年增長率的原則性約定；另一方面，我國將視情況調整由國營貿易專營的進出口貨物目錄和企業名錄，甚至會取消個別產品的專營。比如絲及絲織品的出口國營貿易管理和植物油的進口國營貿易管理分別在2005年1月日和2006年1月1日之前取消。這說明，我國由國營貿易專營的農產品也在一定范圍內允許非國營貿易企業經營。
那么在我國是否會出現類似美國那樣的農業聯合團體，由于經營國營貿易專營的農產品，而被其他WTO成員方認為屬于STE，應受GATT17條管制?這些農業聯合團體與STE之間存在什么聯系呢?某些國家的農民聯合團體的產生發展和演變有一些經驗教訓值得我國研究和借鑒。例如澳大利亞、新西蘭的出口銷售局就是在戰爭時期由于單個農民力量薄弱自發組成聯合體以避免中介力量的控制，最后要求政府介入使所有農民“強制合作”。但是這種以出口銷售局為特征的出口STE往往將狹隘的部門利益置于公共和國家利益之上，總體上被認為是缺乏效率的。
而美國式的農業聯合體，僅享有反壟斷法的例外，還未完全得到政府的專門經營特許權，在實踐上并沒有接受GATT第17條管制(盡管有些國家和學者已經提出質疑)，與澳大利亞的出口銷售局、我國的中糧(集團)等具有壟斷性質的STE有本質的區別。從目前多哈談判的進展情況來看，美國希冀嚴格管制具有壟斷性質的STE，而對非壟斷性的出口貿易企業——農業聯合體等卻閉口不提，談判策略不可謂不巧妙。
我國現在也出現了一些有農民自發形成的專業化組織，并為農民提供技術支持或倉儲、運輸及銷售等服務，這種有農民自發形成的經濟實體，對我國農業未來發展有深遠意義。在WTO關于STE規則更加嚴格的趨勢下，筆者認為對這些農民自發聯合體，政府不能武斷加以限制和干涉，應該給與其一定生長空間，使其能夠配合我國的STE與國外的壟斷集團抗衡，從國內發展和保護農民利益的角度出發，也只有農民的專業化和組織化程度提高了，政府才能真正聽到農民的呼聲，農民的利益才能得到更有效的維護。
(二)農業國營貿易企業的運作方式
1、我國仍應維持一定的國營貿易的壟斷權。
我國農業國營貿易企業壟斷專營權來自法律法規的直接授權，也要遵守我國入世議定書和加工工作組報告中有關STE的具體承諾。從加入工作組報告內容來看，農業國營貿易企業的壟斷權并非一成不變，而是適時適機給與非國營貿易商以一定的進出口貨物權，如前述絲及絲織品的出口國營貿易管理和植物油的進口國營貿易管理分別在2005年1月日和2006年1月1日之前取消。
根據2004年8月多哈工作計劃下總理事會的決議及附件A農業方面達成的框架協議，尚未形成有關STE最新的紀律。根據附件1第18段，各成員方同意在各方同意的時間內，最終取消有關出口STE的貿易扭曲作法，包括取消有政府財政和損失擔保方式提供給STE的出口補貼，該段還表明對STE使用壟斷力量的議題將進一步談判。附件1的第25段則進一步申明，在發展中國家中，以穩定國內消費者價格及確保糧食安全為目的而享有特殊權利的STE，對維持其壟斷地位方面應加以特殊考慮。從多哈回合談判過程看，各方利益不同，立場相異，STE與其他談判議題交織，顯然現階段無法對STE的壟斷權方面達成更進一步的規則。
我國現有的農業保護水平較低，因此在農產品方面的入世承諾上，相應換取了在國營貿易管理上較為有利的條款。我國國營貿易企業經營的農產品是糧食、棉花、油、茶、原油等涉及國計民生、國家糧食安全的重要物質，對這些物質實行國家壟斷經營意義重大，即使對絲、絲織品等取消壟斷專營權，對某些物質給與一定范圍的開放，但必須確保國家在戰略物質上仍具有主導、壟斷地位。
2、我國履行透明度義務的問題。
我國對農產品STE經營采取進出口許可證制度和配額制度進行調控管理，就許可證的應用領域而言，幾乎涉及所有農產品的進口，其中包括種子的進出口。H.Colby等認為，許可證是中國政府控制糧食和石油政策體系的有機組成部分，進口許可證由外經貿部管理，主要進口糧食和棉麻的中糧公司和中國棉麻進出口公司等國營企業可以自動從外經貿部獲得進口許可證，但是對其他大多數從事農產品貿易的企業來講，辦理這一手續面臨許多障礙和隱含成本。而據J.Schmidhuber觀察，中國政府從1996年4月1日起對小麥、玉米、大米采用關稅配額制度，但從沒有公布關稅配額的管理辦法，也沒有公布配額數量。谷物的進口配額由國務院決定，然后由中糧公司具體執行。H.Colby等更深入地指出，中國的配額制度與其他發展中國家不同，一是中國對進口配額從未公布控制有關貿易的制度、法規和政策，二是無論對國際市場還是對國內的最終用戶來說，配額數量的確定和分配辦法都不透明。
[關鍵詞] 科技興農 調查報告 榆社縣
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0004-01
一、基本情況
1.農業科技推廣，服務體系基本建立
為全面解決農業科技推廣“最后一公里”的問題，我縣從2009年9月開始積極申請，實施“基層農技推廣體系改革與建設”示范縣建設，整合現有資源，將鄉鎮農技站進行整改，三權歸縣，理順管理機制，改變了以前鄉鎮農技機構只養人，不干事的被動局面，將鄉鎮農業技術員從鄉鎮中心工作中解脫出來，全身心投入到農業新技術、新成果推廣應用中，有效破解農業科技推廣“最后一公里”難題。通過改革，縣、鄉農技推廣服務體系得到加強和完善，各鄉鎮農技站均完善了辦公場所，配備了電腦、打印機、照相機、交通用車等辦公設施、設備。農技人員待遇也得到進一步提高。
2.實施四大科技工程，促進農民增產增收
2.1深入實施科技減災增效工程
我縣屬高寒冷涼地區，低溫干旱是我縣的氣候特點，嚴重制約我縣特別是海拔較高鄉鎮的糧食生產。經過廣大農業科技人員多年的探索和研究，創造了以地膜覆蓋技術為核心，集良種、良法、良制為一體的科學生產方式，改變了山區只能種植小日月農作物品種的歷史，走出一條山區特色的糧食生產路子，使得我縣如北寨、蘭峪大部、社城、西馬的部分地區農民糧食生產和經濟效益都得到了提高。
2.2深入實施配方施肥工程
我縣從2008年開始，連續三年實施測土配方施肥工程，爭取項目投資175萬元，開出測土配方施肥單3萬個，向3萬多農戶無償提供配方施肥技術。截止2011年，全縣推廣測土配方施肥28萬畝，提高肥料利用率5-6個百分點。同時，今年測土配方施肥作物正在由糧油向蘋果、酥梨等水果作物延伸拓展。
2.3深入實施種子工程
為了加強良種推廣，從2010年開始，全縣共建立新品種試驗示范基地10個，引進試驗示范了一批農作物新品種，玉米、谷子、薯類、蔬菜等農作物都實現了更新換代，全縣農作物良種應用普及率達到95%以上。
2.4深入實施綠色有機農業工程
充分發揮我縣山區比較優勢，科技興農重點轉向開發高效農業、特色農業，先后涌現出了“河峪小米”、“社城黑小米”、“田禾小麻油”、“然晶蜂蜜”、“林場核桃”、“前莊酥梨”、“西馬白馬鈴薯”等特色農產品。特色產品帶動特色產業，特色產業帶動特色產業基地，在我縣掀起了綠色旋風。到目前為止，全縣共有3大類14個產品，分別通過有機、綠色、無公害產品認證，“河峪小米”、 “田禾小麻油”、“然晶蜂蜜”等產品多次在農業博覽會上獲得名優產品等多種獎項。
3.農業科技推廣應用成效顯著
我縣是一個農業大縣，單一的農業生產模式，不僅經濟效益低，同時挫傷了農民的生產積極性。日光溫室、小弓棚蔬菜生產技術的引進和發展，改變了這一現狀，調動了農民的生產積極性，經濟效益也大大提高了。如水磨頭的小弓棚，由2006年的4個，發展到現在的121個，戶均1.5個小弓棚。再如更修村的日光溫室，目前已有150個，占地150畝，實現蔬菜周年生產，周年供應。秋冬季節新鮮蔬菜上市，引來太原、大同、內蒙等地客商前來訂貨，一派繁榮景象。
目前，全縣共有日光溫室383個，小弓棚217個。另外譚村的蘆筍、東莊的白靈菇、泥河掌的香椿等一批農業新品種也進入發展階段。所有農業新品種、新技術的推廣應用，極大的豐富了我縣的農業生產模式，同時增加了農民收入，經濟效益明顯提高。
4.科技培訓力度加大
為盡快提高廣大農民的科技素質，我縣采取多種形式對農民進行技術培訓，加快培養新型農民，為新農村建設提供智力支撐和人才保障。2010年，我縣實施了“新型農民科技培訓工程”，將全縣9個鄉鎮，50個行政村納入新型農民科技培訓項目實施區，組織種、養、加、營銷等方面專家50余人成立培訓講師團，重點圍繞玉米、谷子、水果、蔬菜等優勢主導產業，針對作物生長周期開展配方施肥、病蟲害綜合防治、優質玉米、水果、蔬菜等無公害生產以及農業產業化、農業法律法規等方面培訓。與此同時，以農廣校為主要培訓基地，開展中等技術教育、綠色證書教育、農業實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓等。通過培訓，全縣2000戶骨干農戶直接受益，培養了一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，有力的促進了全縣農業新品種、新技術的推廣應用，全面提升了農業綜合生產能力。
二、存在問題
一是對科技興農的重視度不夠，盡管縣委政府確立了科技興農戰略，把科技興農作為農村工作的重點，但個別單位和負責同志思想重視度不夠，認為市場經濟條件下，用不用科技是農民自己的事，不用政府多關注。
二是科技興農投入不足。一方面科技投入經費不足，另一方面科技經費不能集中使用，不能滿足農業科研和新品種、新技術引進、試驗、示范、推廣的需要，使得科技興農和科技創新工作受到一定限制。
三是農技推廣體系弱化，科技隊伍不穩定?？h鄉農業技術人員學歷低，職稱低，專業結構不合理，跟不上時代的步伐，農技人員長期得不到集中培訓，更沒有外出考察的機會，信息閉塞，視野不開闊，科技素質和專業要求相差甚遠。另外，由于工作環境差，農技人員與其他單位人員相比待遇偏低，導致基層農技人員流失嚴重，專業隊伍不穩定，也影響了農業科技推廣效果。
四是農業科技推廣難度大，千家萬戶的小農生產模式，土地流轉難度大，資源配置不合理等，限制了農業規模化、組織化生產，制約農業科技推廣。另外農業效益比較低，使得農民對應用農業科技缺乏積極性，造成農村實用技術推廣周期長，成果轉化率低。
五是農民的文化素質低，許多文化程度較高、頭腦靈活、有一技之長的青壯年流向務工、經商，使得從事農業特別是種植業的農民整體素質降低，科學普及、科技興農的難度加大。
三、對策與建議
1.進一步確立科技興農勢在必行的理念，在市場經濟條件下，要提高農業的比較效益和競爭能力，只有靠科技興農之路，要加大對農業科技人員的獎勵力度，政治上給榮譽、經濟上給實惠、工作上給方便，充分調動他們的積極性和創造性。
2.多途徑增加科技興農投入，要按照誰受益誰投入的原則，進一步發揮村和農戶投入的主體作用，同時積極引導社會各方面增加對科技興農的投入，要全面貫徹落實中央文件精神，增加對農業特別是農業科技的扶持和補貼，多層次、多渠道、多形式開辟穩定的資金來源，要嚴格按照全國科技工作先進縣標準要求，從縣財政撥出的科技三項費用達到財政總支出的1.3%以上，并琢年有所增加。
3.大力開展科技培訓，農村科技培訓要變“一刀切”為按照提高型、骨干型和普及型分類進行培訓，要不惜資金，請進來，送出去，選送有培養前途的人才和農村技術骨干到大專院校培訓、外出參觀學習，按照實際、實用、實惠的原則，充分利用現有的培訓教育資源，如縣職業中學、農校、農廣校等，開展科技培訓，同時要鼓勵農民自學成才。
