時間:2022-02-22 15:56:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業(yè)生態(tài)建設(shè)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
生態(tài)綠城”和創(chuàng)建“林業(yè)生態(tài)市”的戰(zhàn)略目標,大力開展科技研究、學(xué)術(shù)交流和科技普及等活動,實現(xiàn)一個目標:把林學(xué)會建設(shè)成為具有生機和活力的先進科技團體;服務(wù)兩大建設(shè):服務(wù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)
,服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);發(fā)揮三個作用:一是科普工作主力軍作用,二是學(xué)術(shù)交流主渠道作用,三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設(shè)*現(xiàn)代林業(yè)的新形勢下,市林學(xué)會將圍繞改善林種結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量,推動林業(yè)生態(tài)建設(shè),發(fā)展和壯大林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟的中心任務(wù),做好林業(yè)主管部門的參謀和助手。
二、組織有關(guān)人員編制以總結(jié)建市20周年林業(yè)發(fā)展成就為主要內(nèi)容的宣傳畫冊。根據(jù)省人事廳的林業(yè)中級、初級技術(shù)職稱條件和有關(guān)文件及市人事局近幾年有關(guān)文件的最新規(guī)定,組織有關(guān)人員
編訂本市林業(yè)中、初級技術(shù)職稱評審辦法,以指導(dǎo)林業(yè)評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學(xué)考察、學(xué)術(shù)交流活動,進一步提高學(xué)會的學(xué)術(shù)水平。一是加強學(xué)會內(nèi)部會員之間的學(xué)術(shù)交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業(yè)學(xué)術(shù)會議,評選、宣讀優(yōu)秀論文,為技術(shù)人員申報
、晉升技術(shù)職稱提供條件;二是采取走出去請進來的辦法進行交流,即組織學(xué)員到外地考察學(xué)習新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗,以及邀請大專院校、科研單位的專家學(xué)者到我市進行科學(xué)考察、指導(dǎo)和交流。
四、積極組織開展科技調(diào)研活動,努力探討解決當前林業(yè)生態(tài)建設(shè)和非公有制林業(yè)快速發(fā)展所面臨的存在問題辦法,為加快我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程出謀劃策。
五、繼續(xù)加強林業(yè)科技術(shù)普及推廣工作,大力開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)活動,重點加強速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、南藥種植管理技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)工作,提高林農(nóng)及基層林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),以適應(yīng)
私營林業(yè)迅速發(fā)展的形勢要求。
六、充分發(fā)揮“科技工作者之家”作用,增強凝聚力。鼓勵會員對現(xiàn)代林業(yè)科技知識,尤其是新技術(shù)、新成果進行深入學(xué)習和推廣應(yīng)用,撰寫科學(xué)論文,推薦到有關(guān)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表,并切實做好科技
人員技術(shù)職稱初審工作。其次是按照學(xué)會章程,吸收新會員,增添新生力量。
第一,創(chuàng)新機制,增加就業(yè)
國資造林是在一種封閉的模式下運行的,形式單一,機制僵化,投資主體是國家,收益主體不明確,責權(quán)利不統(tǒng)一,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。民資造林是在開放的模式下運行的,形式多樣,機制靈活,投資者同時也是收益者,責權(quán)利高度統(tǒng)一,真正做到了栽者有其責,管者有其權(quán),投資者有其利,是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的產(chǎn)物。市場運作模式有農(nóng)戶聯(lián)合開發(fā),股份制合作,公司+農(nóng)戶+基地,這些模式極大豐富了國家投資造林模式。以前,國資造林是國家投入苗木,給予一定補貼,農(nóng)民應(yīng)政策要求籌工籌勞進行造林,沒有得到現(xiàn)金報酬,而遙遙無期的林木收益是農(nóng)民不敢提前消費的。現(xiàn)在,民資的投入,絕大部分資金用于雇請工人燒山煉荒,開墾整地,栽植苗木,撫育管理。這些勞動既解決了一部分賦閑農(nóng)民的就業(yè)問題,同時也使這部分人收入多起來了,促進了農(nóng)村市場的消費,為拉動內(nèi)需的經(jīng)濟政策推波助瀾。民資造林走出了一條蛻變之路。
第二,引進資金,突破瓶頸
從外地情況看,廣東省54萬中小企業(yè)投入資金23億元,投資造林53.8萬畝,武漢市民資投放10億元,造林面積10萬畝,山東、江西、福建等省民資也紛紛進入造林業(yè),整體引進資金動輒上億,造林面積以萬畝計。在此不一一例舉。這些資金的加入,改變了國資造林唱獨角戲的格局,以有余補不足,破解了制約林業(yè)發(fā)展資金短缺的瓶頸。民資造林是一種破圍之舉。
第三,形成規(guī)模,凸顯效益
公司投資造林萬余畝,個體老板投資造千余畝,農(nóng)戶投資造林數(shù)百畝者,如雨后春筍紛紛涌現(xiàn)。廣東、武漢等地民資造林根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示占總造林比重的80%,民資造林數(shù)量之大,規(guī)模之巨,聲勢之隆由此可見一斑。對這些民資造林的調(diào)研結(jié)果表明,無論是整地質(zhì)量和栽植質(zhì)量,還是管護措施都優(yōu)于國資造林,早成林、早見效這是勿庸置疑的。據(jù)《武漢民資造林改變市民生活》網(wǎng)絡(luò)報道,華盛頓椰果、加拿大海棗、五星枇杷、梨棗、蝴蝶蘭等過去極少見到的稀有水果、花卉,如今江城比比皆是。民資造林不僅創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益,也滿足了人們的生態(tài)文化需求。民資造林造就了果香十里,蝶舞花間的盛況。
2隱憂
第一,投資的趨利性
資本市場的運作,是追求利益最大化的,而投資造林,當然也不例外,必然追求利益最大化,那么投資者造林首選目標一定是投資見效快、資金運作周期短的經(jīng)濟林、藥材林以及短輪伐期工業(yè)原料林。這就引發(fā)了一個矛盾,投資的趨利性與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾。生態(tài)建設(shè)需要長期不采伐,不遭破壞的森林體系來支撐,可利用的土地資源是只減不增的,由于民資造林的狂熱,生態(tài)建設(shè)用地勢必減少,形成矛盾的焦點——民資造林與生態(tài)建設(shè)爭地。這種擔憂決不是空穴來風和危言聳聽,如廣東開平,民資造林正在搞圈地運動,惠州天邦農(nóng)林公司承包土地面積達160萬畝,都是種植短輪伐期工業(yè)原料林桉樹,造成地力破壞、林地有價無市。一種局面產(chǎn)生了,投資者為了經(jīng)濟效益,而忽視了生態(tài)建設(shè)。
第二,投資的盲目性
投資者,尤其是中小投資者,獲取市場資訊不足,無法科學(xué)預(yù)測市場動態(tài),盲目跟風投資,在市場競爭壓力下,產(chǎn)品滯銷,可能無法獲利;投資者,尤其是中小投資者對林業(yè)投資周期長,資金回籠慢,后期投資無以為繼,做成半拉子工程,無法確保投資收益;一些投資者,對林業(yè)火災(zāi)、冰災(zāi)等自然災(zāi)害認識不足,一旦遭遇,血本無歸;一些投資者對林業(yè)政策法律鉆研不透,把握不準,致使到期林木無法采伐,不能變現(xiàn)獲利。這又引發(fā)了一個矛盾,投資的盲目性與收益回報之間的矛盾。這種擔憂不無道理,不乏前車之鑒,典型個案有“萬里大造林案件”、“重慶造林大戶胡長明的捐林困境”等。投資者倘若不幸碰上上述四種情形之一,不但利益無法保證,甚至投資也無法收回。另一種局面又產(chǎn)生了投資造林積極性將嚴重受挫,一些意向投資者也將望而卻步。3殷盼
第一,立法規(guī)范,加強監(jiān)管
首先,民資造林投資主體多元化,運作模式日常化,營林造林規(guī)模化,經(jīng)濟效益巨大化;其次,民資造林不再是個別現(xiàn)象,而是普遍現(xiàn)象;再次,隨著民資造林比重增加,注入資金越來越龐大,資金運行需要專門機構(gòu)監(jiān)管。從民資造林上述特點和發(fā)展趨勢看,亟需法律調(diào)整和規(guī)范,是一種現(xiàn)實需要,但遍查法律典籍,無片言只語涉及民資造林,民資造林無任何法律可依、無任何法規(guī)可循,法律嚴重滯后。在此,呼吁有關(guān)部門盡快立法,從法律上對民資造林投資利益依法保護、投資行為依法規(guī)范。建立監(jiān)管體系。建立土地資源監(jiān)管體系,對土地資源實施監(jiān)管,促使投資者合理利用、合理開發(fā),確保生態(tài)建設(shè)用地;建立資金運行監(jiān)管體系,對資金使用實施監(jiān)管,促使資金公開運行、安全運行,確保投資者利益。
第二,政策扶持,積極引導(dǎo)
一是確權(quán)穩(wěn)心,盡快落實林權(quán)制度改革,明確四權(quán),讓投資者吃上定心丸。二是搭臺唱戲,建立產(chǎn)權(quán)評估交易中心,為投資者搭建平臺,保障林地依法流轉(zhuǎn),集中經(jīng)營。三是按編核撥,民資造林參與經(jīng)營方案編制,到采伐期后,優(yōu)先下?lián)懿煞ブ笜恕K氖切刨J支持,制定信貸支持政策,投資者可用自己的林業(yè)產(chǎn)權(quán)進行擔保,申請銀行貸款,解除中小投資者資金周轉(zhuǎn)不靈問題,避免半拉子工程。五是稅費優(yōu)惠,制定稅費優(yōu)惠政策,對投資者減免部分稅費,減征或免征林業(yè)規(guī)費。六是投保降險,保險行業(yè)設(shè)立林業(yè)險種,準予林木資源入保,規(guī)避林業(yè)火災(zāi)、冰災(zāi)、病蟲災(zāi)害等損失,降低經(jīng)營風險。七是生態(tài)優(yōu)先,對投資營建生態(tài)林的予以優(yōu)先立項,優(yōu)先審批,享受生態(tài)林政策,成林后拔資獎勵。通過這些措施,積極引導(dǎo)投資者投資生態(tài)建設(shè)。
第三,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)服務(wù)
林業(yè)部門要提前介入,科學(xué)規(guī)劃。以縣級行政區(qū)劃為單位,根據(jù)自身實際,劃定生態(tài)林建設(shè)區(qū)域,經(jīng)濟果木林建設(shè)區(qū)域,商品用材林建設(shè)區(qū)域,工業(yè)原料林建設(shè)區(qū)域等,整體規(guī)劃、科學(xué)布局、分步實施、整體推進。林業(yè)部門要竭力謀劃,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提供規(guī)劃設(shè)計服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技推廣服務(wù)、優(yōu)質(zhì)種苗服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促投資者放心投資、安心投資。林業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向指導(dǎo)投資者理性投資,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏。
第四,成立協(xié)會,行業(yè)自律
投資者可借鑒其他行業(yè)運行模式,成立造林行業(yè)協(xié)會,制定行規(guī)行約。提倡遵紀守法,誠實守信,樹立行業(yè)良好形象;遵守市場規(guī)則,維護市場秩序,建立公平競爭環(huán)境;貫徹行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量標準,維護發(fā)展大局;實行信息共享,規(guī)避風險;建立獎懲機制、監(jiān)管機制,依法治業(yè),以德治業(yè),加強行業(yè)自律。
關(guān)鍵詞:生態(tài)設(shè)計原則,居住區(qū)室外環(huán)境,生態(tài)設(shè)計研究
中圖分類號:TU984.12 文獻標識碼:A 文章編號:1006-026X(2013)09-0000-01
住宅環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣與人的身心健康有極大的關(guān)系,不合理的居住環(huán)境設(shè)計已經(jīng)給人類的生理、心理和行為帶來了很大的影響,直接威脅人類的身心健康。現(xiàn)在國內(nèi)對于居住區(qū)生態(tài)設(shè)計的研究主要集中于室內(nèi)環(huán)境和建筑本身,而對于室外環(huán)境的研究涉及較少,以及在生態(tài)設(shè)計原則的基礎(chǔ)上,如何通過設(shè)計進行室外環(huán)境改善的研究還不夠深入。
1.居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
本文的研究建立在生態(tài)設(shè)計原則的相關(guān)內(nèi)容和居住區(qū)設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,大量參閱國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)設(shè)計理念和居住區(qū)環(huán)境設(shè)計的研究成果,發(fā)現(xiàn)了有研究者已經(jīng)對這些理念的結(jié)合進行了不同深度的探究。
國內(nèi)關(guān)于居住區(qū)室外環(huán)境生態(tài)設(shè)計的理論研究于上世紀90年代中期開始興起,從90年代末開始逐漸升溫,這些理論雖然對居住區(qū)室外生態(tài)設(shè)計界定有所不同,但都從不同方面對城市住區(qū)的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計趨勢、方向、原則等內(nèi)容進行了探討。于2002年出臺了《上海市新建住宅小區(qū)環(huán)境導(dǎo)則》《上海市生態(tài)型住宅小區(qū)技術(shù)實施細則》等一系列住區(qū)環(huán)境建設(shè)標準。這些原則或評價標準的制定,顯示出我國城市住區(qū)建設(shè)的環(huán)境意識向正在向更高層次邁進,也使我國城市住區(qū)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)開始有章可循。對城市住區(qū)外環(huán)境進行專門設(shè)計的方法研究始于經(jīng)濟發(fā)達國家,20世紀70年代初,日本根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果,從實際出發(fā)制定了改善居住環(huán)境的方針政策認為居住與環(huán)境的設(shè)計必須達到4項要求:安全、衛(wèi)生、方便和舒適,①這些政策的制定為居住環(huán)境設(shè)計奠定了早期的理論基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)自50年代起開始研究居住與環(huán)境問題,,并設(shè)立住宅生態(tài)學(xué)來專門研究居住環(huán)境設(shè)計問題,其目的是為了獲得在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上保證居民健康,滿足居住區(qū)的功能要求,創(chuàng)造一個安全、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境,②70年代后期以來,居住環(huán)境設(shè)計的重要性日益被人們所認識,人們也為居住區(qū)創(chuàng)造物質(zhì)條件的基礎(chǔ)上,同時重視居住區(qū)的社會功能和在精神、心理上的作用。
2.居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計中存在問題及設(shè)計原則
居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計中存在問題主要表現(xiàn)在:設(shè)計缺少人文關(guān)懷;缺乏環(huán)境個性和特色;③盲目追求大型化、豪華化,為了追求氣派和宣傳效果,不少居住區(qū)內(nèi)硬質(zhì)鋪地、廣場泛濫,整體宏偉有余而親切不足,難以保證居住區(qū)開放空間應(yīng)當帶來的生態(tài)效益和疏解精神壓力的作用。
首先,地域性與時代性相結(jié)合原則。在設(shè)計時應(yīng)該適宜這種特定的場所,應(yīng)該挖掘其中反映了當?shù)厝司裥枨笈c向往的深刻內(nèi)涵,同時居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計要考慮所在城市的歷史文脈。其次,人性化的原則。居住區(qū)室外環(huán)境是為居民服務(wù)的,所以在設(shè)計中要堅持以人為本的原則,無論從室外環(huán)境的整體規(guī)劃,各種服務(wù)設(shè)施的配置、綠化小品等細部設(shè)計直到建設(shè)實施,都要從人的角度出發(fā),滿足人的各種生理和心理需求。最后,可持續(xù)發(fā)展的原則。在居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計中要盡量加強自然環(huán)境要素的運用,恢復(fù)和創(chuàng)造城市中的生態(tài)環(huán)境的完美結(jié)合,改變現(xiàn)代城市中琳瑯滿目的瀝青、混凝土、玻璃、鋼材等工業(yè)化的面貌,讓人盡量融入自然,與自然共生共存。
3.國內(nèi)外實踐案例分析
3.1 南京詠梅山莊綠色生態(tài)小區(qū)
詠梅山莊建于2001年,是建設(shè)部認可的綠色生態(tài)住區(qū),該住區(qū)以維護生態(tài)平衡、堅持可持續(xù)發(fā)展為規(guī)劃設(shè)計原則,采用最新的生態(tài)環(huán)境技術(shù),建立太陽能利用、管道直飲水、雨水回收和中水利用、生態(tài)綠化、綠色建材、土建裝修一體化等六大系統(tǒng),營建住區(qū)良好生態(tài)環(huán)境。另外小區(qū)運用現(xiàn)代景觀設(shè)計理念,從各層面上由里而表的構(gòu)筑社區(qū)景觀環(huán)境,按照景觀均好性強,使用度高,生態(tài)化優(yōu)良,文脈承傳與發(fā)展的延續(xù)性適度,居住業(yè)主的歸屬感強,并滿足建設(shè)與后期維護成本的經(jīng)濟型等設(shè)計原則,并引入?yún)^(qū)外環(huán)境,對于區(qū)外極其優(yōu)越的自然環(huán)境,設(shè)計有通往仙鶴山的視覺走廊,并令大多單元向山體展開,形成現(xiàn)代都市山景住宅。④
3.2 英國倫敦拜得(Bed)零耗能小區(qū)
曾獲得2000年英國皇家建筑協(xié)會“可持續(xù)建設(shè)最佳范例”獎,并被英國皇家建筑師協(xié)會選擇作為2000年倫敦“可居的城市”展覽中心可持續(xù)開發(fā)的范例的拜得零耗能小區(qū),位于英國倫敦西南的薩頓市,由Peabody Trust公司承建,拜得零耗能小區(qū)采用一種零耗能開發(fā)(zero Energy Development)系統(tǒng),即小區(qū)任何方面的設(shè)計都以最大限度保護自然資源和最小限度地影響環(huán)境為目的,其環(huán)境保護策略主要包括以下幾方面:⑤(1)利用棕地(BrowfieldS):所謂棕地,就是城市地區(qū)中已經(jīng)進行過開發(fā),現(xiàn)在處于閑置狀態(tài)的土地,在英國,有大約20%的城市土地屬于這種類型。(2)綠色交通:以減少小汽車交通為目標,社區(qū)內(nèi)提供一定的就業(yè)場所和服務(wù)設(shè)施以減少居民出行需求;提供良好的公共交通聯(lián)系,包括兩個鐵路站點、兩個公共汽車和一條有軌電車線路;提供替代小汽車的選擇,如小汽車共享。
4.國外城市住區(qū)外環(huán)境生態(tài)設(shè)計對我國的啟示
對以上國外居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計和發(fā)展趨勢進行分析總結(jié),為我國目前開始進行的居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計提供許多值得學(xué)習和借鑒的經(jīng)驗方法:從宏觀到微觀,多角度、多層面、系統(tǒng)化的研究居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計;多種方式促進城市住區(qū)外環(huán)境生態(tài)建設(shè);大力開展居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計的示范工作;提高市民環(huán)境意識,加強居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計的公眾參與。
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注解:
① 姚時章 王江萍.城市居住外環(huán)境設(shè)計[M].重慶大學(xué)出版社,2000
② 鄧曉紅 李曉峰.生態(tài)發(fā)展:中國傳統(tǒng)聚落未來[J].新建筑,1999(3)
③ 胡安明.居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計研究[J].北京林業(yè)大學(xué)碩士論文,2005.5
關(guān)鍵詞:自然保護區(qū);重要地位;經(jīng)營管理
中圖分類號:F326.25 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)17-0181-02
豐林國家級自然保護區(qū)是1958年國務(wù)院批準成立的第一批國家級自然保護區(qū),具有50多年生態(tài)建設(shè)與保護的歷史。也是全國為數(shù)不多的聯(lián)合國人與生物圈自然保護區(qū)、國家級示范保護區(qū)。在黑龍江省林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時期,認真評價與認識豐林國家級自然保護區(qū)在全省生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位,創(chuàng)新豐林自然保護區(qū)經(jīng)營管理理念,對于示范指導(dǎo)全省生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
一、豐林國家級自然保護區(qū)的重要地位和狀況
(一)豐林國家級自然保護區(qū)的基本情況
豐林國家級自然保護區(qū)位于黑龍江省東北部小興安嶺南坡中段北緣的黑龍江省伊春市五營區(qū)境內(nèi),生物地理屬于中國東北區(qū)長白植物區(qū)系小興安嶺亞區(qū),總面積18 165.4 hm2。主要保護對象為以紅松為主的北溫帶針闊葉混交林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生動植物,屬森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)。在豐林國家級自然保護區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)中,紅松占整個林分的78.4%。有植物113屬568種32變種12變形,獸類6目15科52種,鳥類220余種,昆蟲6目55科404種,大型菌類200余種。
(二)豐林國家級自然保護區(qū)的重要地位
豐林國家級自然保護區(qū)自然生態(tài)資源豐富,是寶貴的物種基因庫。這里保存了我國目前最典型、最完整的原始紅松林。區(qū)內(nèi)的闊葉紅松林生態(tài)系統(tǒng)是歷史長期發(fā)展和自然演變的結(jié)果,記載了歷史的變遷和變故,為衡量人類活動對環(huán)境影響的結(jié)果提供了評價的準則,也為國際北溫帶森林生物多樣性研究提供了理想場所和原始“本底”資料。豐林國家級自然保護區(qū)的森林生態(tài)類型在地理分布上極具原始性,是一個具有生物多樣性保護價值的特殊地段,這樣典型的北溫帶森林在全球已為數(shù)不多。豐林國家級自然保護區(qū)作為一個世界人與生物圈保護區(qū),其存在具有極其重要意義。
(三)豐林國家級自然保護區(qū)的發(fā)展狀況
豐林國家級自然保護區(qū)為全額撥款事業(yè)單位,確定80人編制。內(nèi)部組織機構(gòu)6個,科研監(jiān)測中心,林政防火辦公室、林業(yè)公安局、行政辦公室、紅松林旅游有限公司和勞動服務(wù)公司。豐林自然保護區(qū)已經(jīng)完成國家投入的二期、三期工程建設(shè)項目。保護區(qū)具備了林業(yè)科研基地、環(huán)境教育基地、生態(tài)旅游基地和各項設(shè)施齊全、管護措施先進的示范保護區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)能力。實現(xiàn)52年無森林火災(zāi)、無重大森林破壞案件。
二、豐林國家級自然保護區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用
(一)生態(tài)建設(shè)示范作用
黑龍江省林業(yè)施業(yè)區(qū)面積 3 154萬公頃,由于解放前日俄掠奪性采伐和解放后的支援國家建設(shè),林業(yè)出現(xiàn)可采資源危機,原始生態(tài)破壞嚴重。目前,全省林業(yè)正在停止商業(yè)性采伐,走以生態(tài)建設(shè)為主的道路。然而,在生態(tài)建設(shè)具體操作上,對于全省林業(yè)各企事業(yè)單位來說仍然是一個新課題。比如,在生態(tài)建設(shè)中人力恢復(fù)自然生態(tài)的樣板、標準;人們應(yīng)該通過何種途徑恢復(fù)生態(tài);人對自然生態(tài)破壞程度的評價;將來人力恢復(fù)自然生態(tài)效果的評價等。目前只有豐林國家級自然保護區(qū)是原始參照系,是原始生態(tài)恢復(fù)的示范,這些答案也只有在豐林國家級自然保護區(qū)中去尋找。豐林國家級自然保護區(qū)要認真總結(jié)50年的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗,探索出一條對全省生態(tài)建設(shè)具有指導(dǎo)意義的路子。
(二)科學(xué)研究指導(dǎo)作用
豐林國家級自然保護區(qū)的重要價值,在于作為林業(yè)天然科研平臺,通過不斷的科研探索,積累豐厚的科研成果,指導(dǎo)黑龍江省林業(yè)、全國乃至世界林業(yè)發(fā)展。豐林自然保護區(qū)自1958年建立以來,每年通過對物候、水文、大氣等觀測,積累大量原始資料,建設(shè)了30公頃世界寒溫帶第一大科研樣地,累計接待科研工作者2 100人,實現(xiàn)科研成果30 多項,論文110篇,與國內(nèi)外46家科研機構(gòu)建立合作關(guān)系。作為世界人與生物圈網(wǎng)絡(luò)成員,積極踐行生物圈網(wǎng)絡(luò)成員義務(wù),加盟簽署《荔波宣言》、參與制訂《馬德里行動計劃》,在上海世博會聯(lián)合國館應(yīng)邀作了《保護生態(tài)環(huán)境,保護生物多樣性》主題演講,在世界生物圈保護區(qū)東南亞會議上介紹了綠色大學(xué)主題實踐活動。
(三)科普宣傳教育作用
豐林國家級自然保護區(qū)的科普宣教功能主要體現(xiàn)在兩個方面。一是通過開展各種活動,倡導(dǎo)綠色生活,在林區(qū)社會樹立保護自然、保護生態(tài)的觀念。相繼舉辦了由國內(nèi)18所著名高校組成的“綠色大學(xué)高端論談”、“哈工大學(xué)生荒野拓展行動力”、“紅松文化傳播”等各項活動,在全社會弘揚了保護生態(tài)環(huán)境意識。二是建設(shè)綠色教育基地,傳播綠色科普文化。投資80萬元建設(shè)了小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)展館,設(shè)置了各種野生動植物標本,每年接待到訪人員近3萬人。投資200萬元在實驗區(qū)建設(shè)1 500米科普教育木棧道、50米科普長廊、400平方米科普館,讓游客領(lǐng)略自然風光的同時,接受大森林綠色科普教育。通過不斷創(chuàng)新科普宣教的方式和內(nèi)容,普及紅松文化,把依存自然、愛護自然、崇尚自然的生態(tài)觀滲透到整個林區(qū)社會。2010年豐林自然保護區(qū)被國家環(huán)保部命名為全國綠色生態(tài)教育基地,全國綠色大學(xué)建設(shè)成員單位。
(四)生態(tài)監(jiān)測預(yù)警作用
豐林國家級自然保護區(qū)具有50多年物候觀測和森林病蟲害監(jiān)測歷史,保存著相當數(shù)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。國家林業(yè)局為了更好的發(fā)揮保護區(qū)的研究基地和環(huán)境教育基地功能,在豐林保護區(qū)建立了小興安嶺森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站。更好的實現(xiàn)從天然紅松林地質(zhì)地貌,探究其發(fā)生發(fā)展規(guī)律;從闊葉紅松林生態(tài)系統(tǒng)生物鏈,追尋其森林演替更新規(guī)律;從系統(tǒng)地被物及其自然因子分布規(guī)律,摸索其物種保護的切入點和關(guān)鍵點。無論是氣候變化,還是固碳狀況,都能夠為小興安嶺恢復(fù)優(yōu)良生態(tài)功能,可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的原始的自然本底依據(jù)。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,可以對區(qū)域病蟲害、氣候地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的規(guī)律、級別、頻率等做出準確判斷,對區(qū)域內(nèi)減災(zāi)防災(zāi)提供預(yù)警數(shù)據(jù)信息。
三、用先進理念指導(dǎo)豐林國家級保護區(qū)發(fā)展建設(shè)
(一)保護區(qū)的發(fā)展首先要融入創(chuàng)新的要素
豐林國家級自然保護區(qū)是聯(lián)合國教科文組織的世界人與自然生物圈保護區(qū),從世界人與生物圈保護區(qū)的發(fā)展理念和我國現(xiàn)階段的國情來看,對豐林國家級自然保護區(qū)發(fā)展的理念,還應(yīng)該增加3個方面的創(chuàng)新要素。一是要樹立發(fā)展是保護區(qū)重要職責的思想。站在科學(xué)發(fā)展的角度重新審視保護區(qū)的工作,就會看到幾十年來工作成績很大,但發(fā)展速度很慢。究其原因,是認為保護與發(fā)展相互對立,側(cè)重于原生態(tài)資源保護,沒有確立發(fā)展是保護區(qū)重要職責的思想的結(jié)果。二是要樹立保護區(qū)綜合發(fā)展的理念。自然保護區(qū)不能只是一個自然生態(tài)體,更應(yīng)該是一個綠色經(jīng)濟實體。在有效保護生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,用綠色的生物圈打造綠色的經(jīng)濟圈,以致構(gòu)建綠色的科普文化圈。三是用世界生物圈保護區(qū)理論指導(dǎo)豐林國家級自然保護區(qū)的發(fā)展建設(shè)。經(jīng)過30多年的探索和研究,世界人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)總結(jié)出大量的管理經(jīng)驗和理論。如“為當?shù)厝说睦妫瑢で髤f(xié)調(diào)生物多樣性的保護和自然資源持續(xù)利用的具體解決方法”是生物圈保護區(qū)的宗旨;“通過研究探索改善人類福利而不使環(huán)境退化的土地利用實踐”是生物圈保護區(qū)的中心目標之一等。借鑒生物圈保護區(qū)的理論,將有助于我們重塑全新的豐林國家級自然保護區(qū)發(fā)展理念。
(二)用科學(xué)的理念解決發(fā)展保護利用的問題
豐林國家級自然保護區(qū)要有這樣一個科學(xué)理念,就是保護的目的是為了利用,合理的利用是為了更好的保護。國家提出的人與自然和諧發(fā)展,其中“和諧”就是一種發(fā)展、保護和利用的平衡。我們在這里研究的不是單純追求經(jīng)濟發(fā)展的濫用資源,而是站在保護的角度上嚴格遵守自然保護區(qū)的有關(guān)法律,用“發(fā)現(xiàn)”的眼光去開拓保護區(qū)工作者的視野,合理的利用自然保護區(qū)的資源。一是科學(xué)、適度、持續(xù)、合法,是自然保護區(qū)資源利用的原則。對于自然保護區(qū)的資源,一味的不用和無章的濫用,二者都不是我們所提倡的;一味的不用并不是最好的保護,不僅不利于發(fā)展,而且是一種浪費。因此,科學(xué)、適度、持續(xù)、合法的利用資源尋求發(fā)展,是自然保護區(qū)對科學(xué)持續(xù)發(fā)展的最好實踐。二是全面的認識自然保護區(qū)可用資源。自然保護區(qū)的資源概念非常廣泛,保護區(qū)的綠色品牌、科普價值、生物圈資源、旅游自然景觀、綠色形象等都是促進經(jīng)濟發(fā)展的可用資源。三是選準資源利用的空間和角度。自然保護區(qū)的資源利用,必須要圍繞用好用足政策,講究利用的空間和角度。保護區(qū)資源利用的空間,宜選在保護區(qū)的邊緣或?qū)嶒瀰^(qū),在實驗區(qū)里利用資源應(yīng)遵守《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》所允許范圍內(nèi)的項目。如建立馴化、繁殖珍稀野生動植物基地等。
(三)注重協(xié)調(diào)好保護區(qū)和周邊社區(qū)之間的關(guān)系
自然保護區(qū)的工作者是生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護者,周邊社區(qū)居民是進入環(huán)境中的資源使用者。改善兩者關(guān)系,形成和諧氛圍,自然保護區(qū)應(yīng)該是其中的主動者。一是要認識兩者關(guān)系的重要性,構(gòu)建以自然保護為核心的利益共同體。由于豐林國家級自然保護區(qū)的地理位置所致,周邊社區(qū)經(jīng)濟和文化都十分落后,他們賴以維持生活的資源基礎(chǔ)就是保護區(qū),因此,社區(qū)居民的經(jīng)濟文化水平和保護區(qū)的管理水平息息相關(guān)。處理好這種利害關(guān)系可以這樣的形象認為,周邊社區(qū)是水,保護區(qū)是水中的魚,水竭而魚肥是不現(xiàn)實的。保護區(qū)在制定自身發(fā)展目標時,要把推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展考慮進去,把社區(qū)變成保護區(qū)試驗區(qū)的又一個保護層。二是正確對待保護區(qū)內(nèi)居民現(xiàn)象。豐林國家級自然保護區(qū)除核心區(qū)或其他重點區(qū)域外,搞完全移民是不現(xiàn)實的。因此,必須樹立這樣的思想,即保護區(qū)內(nèi)不該排斥人的存在,因為人本身就是自然界的組成部分。我們應(yīng)該看到人在自然保護區(qū)中的積極作用,如發(fā)現(xiàn)火情積極撲救、森林管護、勞力資源等。合理調(diào)動居民積極性,使其變成積極的資源管護者。三是豐林國家級自然保護區(qū)制定的各項政策一定體現(xiàn)以人為本。保護區(qū)各項政策的制定,既要考慮到保護目標的實現(xiàn),又要考慮周邊的經(jīng)濟狀況和社區(qū)的擁護能力。要建立與社區(qū)溝通和聽證機制,使保護區(qū)的各項管理目標在和諧的氛圍中實現(xiàn)。
參考文獻:
[1] 王獻溥,于順利,陳宏偉.廣大公眾參與保護區(qū)建設(shè)和管理的含義和途徑[J].野生動物,2006,(5):41-44.
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;林業(yè)產(chǎn)業(yè)化;生態(tài)文明
中圖分類號:】F205;F326.2 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2015)06-0257-01
1、引言
黨的十正式將生態(tài)文明建設(shè)歸入我國的“五位一體”總體布局中,有利于促進中華民族的永續(xù)發(fā)展,有利于促進世界文明發(fā)展。林業(yè)發(fā)展有利于維護地球生態(tài)平衡,保持生態(tài)整體環(huán)境健康發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位,且與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān),在開展過程中必須正確處理林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。而近些年的大開發(fā)、大改造使得大量的自然資源被消耗,造成水土流失、土地沙化、水資源污染、大氣污染等環(huán)境惡化問題,使得環(huán)境承載力下降,生態(tài)平衡被打破,嚴重危害了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)健康發(fā)展。在未來的發(fā)展中,要正確處理人與自然關(guān)系,實現(xiàn)資源可持續(xù)利用、林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及關(guān)系
2.1 農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化含義
農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是基于森林資源,通過市場的導(dǎo)向作用,科學(xué)化的林業(yè)布局下采取集約化生產(chǎn)模式,從而提高經(jīng)濟效益,并促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,即不僅有效地提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,且實現(xiàn)生態(tài)保護。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要通過運用科學(xué)的管理手段和先進的技術(shù)方法,對森林資源進行保護、培育和利用,充分發(fā)揮林業(yè)的多種效益,使林業(yè)資源在之后的發(fā)展中得到持續(xù)經(jīng)營,從而保持社會、環(huán)境、人口和資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2 生態(tài)文明建設(shè)含義
生態(tài),廣義上指的是人與生物系統(tǒng)共同生存和發(fā)展的環(huán)境、空間,狹義上指的是人的生存和發(fā)展所處的自然環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)是促進人與自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,保護環(huán)境并促進人類社會發(fā)展,建設(shè)內(nèi)容包括增長森林覆蓋率、保護濕地、保護野生動物等,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系,避免對環(huán)境造成傷害,維持生態(tài)平衡的一系列措施。
2.3 發(fā)展現(xiàn)狀
(1)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化在生態(tài)文明建設(shè)中的作用認識不足。農(nóng)村對林業(yè)的重視程度不夠,時有發(fā)生隨意砍伐和侵占林地現(xiàn)象,使得林業(yè)覆蓋率大幅下降,造成樹木種類減少,生態(tài)環(huán)境惡化。當農(nóng)村用地開發(fā)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相矛盾時,往往選取開發(fā)建設(shè)而犧牲林業(yè),進一步惡化了生態(tài)。
(2)生態(tài)文明建設(shè)浮于表面。一些生態(tài)文明建設(shè)工程還浮于表面,有的只是作為地方官員政績,有的只是一種新鮮說法,有的卻由于缺乏經(jīng)驗、資金等因素而阻礙了生態(tài)文明工程的進行,使得很多的工程建設(shè)演變?yōu)闋€尾工程,不僅沒有優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,反而加重了環(huán)境負擔。
(3)林權(quán)制度改革缺乏深入基層。林權(quán)制度改革缺乏深入基層,阻礙了農(nóng)村對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性,無法實現(xiàn)林業(yè)分類經(jīng)營,又制約了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏生機與活力。在之后的發(fā)展需要不斷對林權(quán)制度進行改革,并深入到基層,讓群眾普及接受。
(4)林業(yè)生產(chǎn)方式改革存在問題。對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和林業(yè)生產(chǎn)方式改革存在問題,不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。落后的生產(chǎn)方式讓農(nóng)民對林業(yè)發(fā)展缺乏信心,也沒有建設(shè)生態(tài)文明的責任感,科學(xué)發(fā)展觀沒有落實到每個農(nóng)民的心理,林業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民收益關(guān)聯(lián)不大。需要進一步的完善和調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)方式,明確發(fā)展戰(zhàn)略和目標。
2.4 農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是對森林進行管理,而森林包括各種樹木、植物、哺乳動物、鳥類、昆蟲等,可以說90%的生態(tài)系統(tǒng)生物都在森林中,構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)的主體,可見森林在生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)重要地位,對森林的發(fā)展也是對林業(yè)的發(fā)展,對林業(yè)的發(fā)展也就是生態(tài)文明建設(shè)的主體部份。農(nóng)村在我國占據(jù)了大部分土地面積,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展直接關(guān)系到我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展,也是實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的發(fā)展方式,從而提高農(nóng)民收入,促進生態(tài)健康發(fā)展。
3、加強農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進生態(tài)文明建設(shè)
(1)對人民進行生態(tài)教育,提高對生態(tài)文明建設(shè)的認識
對人民進行生態(tài)教育,并增大宣傳教育力度,提高全民對生態(tài)文明建設(shè)的認識,并形成良好的輿論導(dǎo)向,鼓勵全民參與生態(tài)文明建設(shè),加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如采取電視播放、報紙展示、電臺傳播等形式,廣泛對生態(tài)文明建設(shè)的意義和作用進行宣傳,提高生態(tài)文明意識普及率,從而形成人人參與建設(shè)生態(tài)文明,創(chuàng)建美好家園。定時全國性的舉辦關(guān)注森林活動,建設(shè)森林論壇讓人們參與森林發(fā)展活動、森林建設(shè)活動等,鼓勵全民參與,讓人們提高森林保護意識,懂得愛林和護林,并鼓勵全民植樹,維持森林投入與產(chǎn)出平衡,共同建造和諧的生態(tài)家園。
(2)建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程,加大力度保護和治理生態(tài)
建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程,主要是建立天然防護林、防沙治沙、植樹造林和退耕還林等工程。從我國實際情況和需求出發(fā),不斷提高森林覆蓋率和綠化面積,做好防風防沙,減少土地沙漠化面積,擴大綠地覆蓋面,加大力度保護和治理生態(tài),促進生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)過程中,要加大人力、物力、財力的投入,生態(tài)建設(shè)是一個長期建設(shè)過程,效果顯示也需要時間,因此,投入過程要有耐心和信心,更加科學(xué)化的進行生態(tài)工程的建設(shè)。
(3)改革林權(quán)制度,改變林業(yè)生產(chǎn)方式
改革林權(quán)制度,建立的投入體系更加多元化,加大政府政策扶持力度,重視全社會參與,增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資渠道,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益路徑,從而逐步建立由國家、集體、農(nóng)民等共同參與的、多元化的投入體系。地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)應(yīng)該進行總體布局,縱觀當?shù)亟?jīng)濟政策和社會發(fā)展,堅持全民綠化,推進建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),形成綠色健康農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。并在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,加大農(nóng)民經(jīng)濟收入,開展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),改善生態(tài)環(huán)境的同時發(fā)揮地區(qū)、地域優(yōu)勢,讓農(nóng)民更有熱情去建設(shè)林業(yè)。特別是特色經(jīng)濟林的建設(shè)規(guī)模要不斷擴大,不僅實現(xiàn)林中資源的利用率提高,而且能開發(fā)一系列的藥材種植、果品等增加農(nóng)民收入。
(4)建立和完善生態(tài)文明建設(shè)政策和法律體系
依法治林才能讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加長久和完善,才能更好的構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系,才能促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能改善生態(tài)環(huán)境和繁榮生態(tài)文化體系,而這需要建立和完善生態(tài)文明建設(shè)政策和法律體系。在之后的發(fā)展中,要根據(jù)法律、法規(guī)和政策,有條理的進行植樹造林、管理林業(yè)和林業(yè)開發(fā)工作,并規(guī)范化和制度化各項林業(yè)工作。設(shè)置各項林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防策略,增強林業(yè)預(yù)防災(zāi)害能力,并有應(yīng)急突發(fā)事件能力,同時加大治林力度,嚴厲打擊一切破壞林業(yè)資源行為,保護林業(yè)資源,促進構(gòu)建和諧生態(tài)。
4、結(jié)語
人們的生活離不開森林,生態(tài)文明建設(shè)也離不開森林,且隨著不斷的發(fā)展,森林與人們的生活、生存、生態(tài)的聯(lián)系更加緊密。我國必須全面布局生態(tài)文明建設(shè),這也是全世界要進行的建設(shè)活動。現(xiàn)如今,面對如此多的生態(tài)環(huán)境問題,我們必須加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保護自然,增強生態(tài)功能,共同建設(shè)良好的生態(tài)文明局面。
參考文獻
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論文摘要:首先從理論和現(xiàn)實的角度分析了建立森林生態(tài)效益補償機制的必要性,其次著重分析我國現(xiàn)行的森林生態(tài)效益補助政策,在此基礎(chǔ)上針對地方政府應(yīng)該建立和完善補償政策提出了制度建設(shè)的建議和思考。
1引言
根據(jù)第五次全國森林資源清查資料,我國現(xiàn)有林業(yè)用地面積26329.47萬hm2,森林面積15894.09萬hm2,活立木總蓄積量124.88億m3,森林蓄積量112.67億m3,森林覆蓋率為16.55%,相當于世界平均水平的61%,比世界平均水平低10.48個百分點;全國人均占有森林面積為0.128hm2,相當于世界人均面積的1/5;人均蓄積量為9.048m3,只有世界人均蓄積量72m3的1/8,森林資源狀況和森林環(huán)境問題不容樂觀。
雖然從1998年起我國就開始實施天然林保護工程,并在“九五”《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中提出:①2010年全國森林覆蓋率達19%,達到遏制全國生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭;②2030年全國森林覆蓋率達24%以上,力爭使全國生態(tài)環(huán)境明顯改觀;③2050年全國宜林地全部綠化,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在26%以上。但是我國森林資源的建設(shè)和保護面臨著現(xiàn)實的困難:森林建設(shè)和保護缺乏資金。因此,資金問題也就成為解決森林問題的關(guān)鍵。為此,急需建立和完善我國森林生態(tài)效益補償制度,創(chuàng)造可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2目前森林生態(tài)效益補償存在的問題
2.1基礎(chǔ)研究薄弱生態(tài)價值是一個相對的概念,難以用貨幣來進行衡量,而且補償對象有時很難準確界定。如何科學(xué)準確地界定生態(tài)補償標準和對象,成為制約生態(tài)補償機制全面實施的一個很重要因素。
2.2補償方式比較單一,沒有建立良性投融資機制資金渠道以中央財政轉(zhuǎn)移支付為主,補償?shù)闹攸c為西部地區(qū),而且以重大生態(tài)保護和建設(shè)工程及其配套措施為主要形式;投入主要以國家為主,地方投入較少;有限的資金主要以毛毛雨的形式,分散用于各個地區(qū),造成資金的低效使用和浪費。
2.3現(xiàn)行的財稅政策不完善,在一定程度上限制了生態(tài)補償機制的建立例如,我國現(xiàn)行的資源稅政策,計稅依據(jù)是銷售量或自用量,而不是開采量,客觀上鼓勵了企業(yè)對資源的濫采濫用,造成了資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。
2.4征收和使用方式不合理目前,基本上是采取“搭車收費”的方式,收費和使用主要以部門或行業(yè)為界,如水利部門收取水資源費、環(huán)保部門收取排污費、國土資源部門收取資源費,部門間各自為政,不能形成合力,也沒有真正實現(xiàn)收支兩條線。其他相關(guān)行業(yè)和部門的生態(tài)環(huán)境保護投入得不到補助,在一定程度上影響相關(guān)單位保護生態(tài)環(huán)境的積極性。
2.5全國還沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系缺乏有效的監(jiān)督,資金的收取和利用都存在很大的漏洞。目前許多證據(jù)已經(jīng)證明,國家投入巨額資金的生態(tài)建設(shè)項目和補償廣泛存在著地方和部門漁利行為,高額的管理成本已經(jīng)危及到了項目的順利實施。
2.6法律法規(guī)體系不健全我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環(huán)境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規(guī)定,但約束力不強,法律條款之間存在著矛盾,影響了生態(tài)補償制度的實施。如在承包荒山植樹造林的過程中,承包人多年投資造林,好不容易等到成材,但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風固沙等生態(tài)功能的植被,受益艱難,挫傷了當事人投資種樹的積極性。這類事例成了近年來我國北方地區(qū)生態(tài)建設(shè)的典型案例。
3建立生態(tài)補償機制的對策建議
3.1建立健全政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度加大對中西部地區(qū)、生態(tài)效益地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,改進轉(zhuǎn)移支付辦法,突出對生態(tài)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付;設(shè)立對重點生態(tài)區(qū)的專項資金支持模式,將中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入,全部用于對地方,主要是中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付;引導(dǎo)省級政府完善省以下財政轉(zhuǎn)移支付制度,如東部沿海省份向?qū)谥г奈鞑渴》萦枰愿鞣N形式的實物轉(zhuǎn)移支付(如技術(shù)、設(shè)備、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等)和價值轉(zhuǎn)移支付,東部地區(qū)開征生態(tài)環(huán)境費(稅)設(shè)立“西部生態(tài)補償與生態(tài)建設(shè)基金”。
3.2強化生態(tài)補償?shù)亩愂照{(diào)節(jié)機制調(diào)整和完善現(xiàn)行資源稅,增收水資源稅,以解決我國日益突出的缺水問題;開征森林資源稅和草場資源稅,以避免和防止生態(tài)破壞行為;對非再生性、稀缺性資源的開發(fā)要逐步提高稅率;擴大土地征稅范圍,并適當提高稅率;發(fā)揮消費稅在環(huán)境保護方面“寓禁于征”的調(diào)節(jié)作用。
3.3拓寬生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護資金籌措渠道今后可以繼續(xù)利用國債這一有利的籌資手段,解決資金缺口問題。同時可以考慮發(fā)行中長期特種生態(tài)建設(shè)債券或彩票,籌集一定的資金。提供各種優(yōu)惠政策,鼓勵私人投資到環(huán)保產(chǎn)業(yè),爭取在股票市場中形成綠色板塊。提高金融開放度、資信度和透明度及加強投資制度的一致性和穩(wěn)定性,創(chuàng)造良好的條件以引進海外資金,積極吸引國外資金直接投資于生態(tài)項目的建設(shè)。
3.4加強生態(tài)補償機制的基礎(chǔ)研究工作開展生態(tài)保護立法研究,為建立生態(tài)環(huán)境補償機制提供法律依據(jù)。根據(jù)我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的實際情況,科學(xué)確定不同地區(qū)的補償標準、補償方式和補償對象;在財政支付能力有限、政府控制力不足的條件下,加強產(chǎn)權(quán)改革制度的研究,調(diào)動民間參與污染治理和生態(tài)建設(shè)的積極性,將政府主導(dǎo)型生態(tài)治理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g主導(dǎo)型治理模式。
3.5進一步完善生態(tài)補償?shù)氖召M制度逐步擴大排污收費的范圍,提高排污收費標準,加大收繳力度,加強對有關(guān)部門行政不作為的監(jiān)督。積極探索生態(tài)補償收費的實踐,制定嚴格的征收標準,實行收支兩條線管理,征收的生態(tài)補償費應(yīng)該專款專用,用于生態(tài)恢復(fù)和補償。積極探索建立生態(tài)破壞保證金(或抵押金制度),實施費改稅的政策改革,建立基于市場經(jīng)濟背景下的激勵與約束機制。
4資金籌措方式
在市場經(jīng)濟條件下,森林資源生態(tài)效益補償資金,可考慮以下籌集途徑:
4.1國家財政撥款國內(nèi)外的成功經(jīng)驗顯示,財政是充分發(fā)揮森林生態(tài)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)公益林的受益者是全社會,應(yīng)由財政支付生態(tài)公益林的補償費用。因此,財政投入應(yīng)是森林生態(tài)效益補償基金的主要資金來源。國家可通過財政專項補助、事業(yè)撥款及免稅的形式,為森林生態(tài)效益補償制度提供資金扶持。
4.2征收生態(tài)安全保險金建議增設(shè)生態(tài)安全保險金,對每一從事砍伐、經(jīng)營木材產(chǎn)業(yè)的組織和個人在獲準砍伐資格時,繳納一定比例的保險金,以維護森林資源生態(tài)安全,并且在森林資源生態(tài)安全出現(xiàn)危機時,可以用此項費用保護管理森林資源。
4.3向受益人收取森林資源生態(tài)補償費征收項目可包括:工業(yè)用水和城鎮(zhèn)居民生活用水,木材加工、販運、征用、占用林地,狩獵,野生動物養(yǎng)殖、經(jīng)營,森林旅游,風景區(qū)的商業(yè)活動等。可考慮從電廠電費、生活和工業(yè)用水、森林公園和風景名勝區(qū)門票收入中按照一定比例提取生態(tài)補償費。
4.4生態(tài)法人公開募集森林資源生態(tài)補償基金生態(tài)法人可以向社會籌集資金,其來源渠道可以是國際組織、外國政府和國內(nèi)單位、個人的捐款或援助。
4.5林業(yè)部門補償林業(yè)部門從育林基金或造林更新費中提取部分公益林補償基金,主要用于公益林的病蟲害防治、護林防火、科學(xué)研究等。
4.6發(fā)行生態(tài)彩票由中央政府授權(quán)并下達發(fā)行額度,縣級以上人民政府通過發(fā)行生態(tài)彩票的方式,向社會公眾募集森林資源生態(tài)補償基金。
5設(shè)想
5.1明確森林生態(tài)補償?shù)囊罁?jù)森林資源除了具有經(jīng)濟效益,還具有生態(tài)環(huán)境效益,森林的建設(shè)和維護,需要有一定的費用投入。森林的生態(tài)環(huán)境效益具有外部性,把這種外部性內(nèi)化,就需要對森林生態(tài)進行經(jīng)濟補償,這樣才能保證森林資源的持續(xù)發(fā)展。
5.2明確森林生態(tài)補償資金籌集的途徑森林生態(tài)補償資金除了國家出資以外,應(yīng)當根據(jù)“誰收益誰補償”的原則,明確其他主體包括個人、企事業(yè)單位、其他組織的應(yīng)繳份額,從而體現(xiàn)了生態(tài)效益的社會共享共擔原則。
5.3明確森林生態(tài)補償?shù)膶ο蠛头秶攸c防護林、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)以及其他重要的森林生態(tài)資源區(qū),應(yīng)當作為森林生態(tài)補償資金重點補助的對象和范圍。
【論文關(guān)鍵詞】 森林 低碳經(jīng)濟 發(fā)展
引言
低碳經(jīng)濟就是要求能源利用水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟質(zhì)量、環(huán)境保護水平都有質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)變,是對傳統(tǒng)能源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。森林在低碳經(jīng)濟模式中具有特殊的作用。林產(chǎn)加工等可通過新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和開發(fā)生物質(zhì)能源來達到低排放,減少因非法采伐等引起的森林破壞、森林火災(zāi)和病蟲害等;通過科學(xué)規(guī)劃增加森林面積,利用科學(xué)經(jīng)營提升森林質(zhì)量,增強碳匯功能;建立造林與更新長效機制,處理好生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,使經(jīng)營主體保持積極性,使森林經(jīng)營與林農(nóng)致富緊密結(jié)合,實現(xiàn)持續(xù)碳匯。本文就森林低碳經(jīng)濟的發(fā)展談幾點粗淺認識。
1. 發(fā)展森林低碳經(jīng)濟的作用
1.1森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大碳庫
森林在生長過程中通過光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在森林植物體內(nèi)和森林土壤中。同時,森林固定二氧化碳持久而穩(wěn)定。同樣,木材及木制品也是十分重要的碳庫,固碳的時間可達幾十年、上百年。統(tǒng)計分析表明,通過植樹造林方式吸收固定二氧化碳,其成本要遠低于核能、風能和生物質(zhì)燃料等各種工業(yè)活動減排的成本。
1.2森林是地球表面利用太陽能的最大載體
森林每年固定的太陽能總量占陸地生態(tài)系統(tǒng)每年固定太陽能總量的多一半,這是一個取之不盡、用之不竭的巨大能源寶庫。樹苗長成大樹,不僅吸收、固定了大量二氧化碳,同時吸收和儲藏了太陽能。因此,選用那些易繁殖、萌發(fā)力強、能固氮、生長快、熱值高、用途多和抗性強的樹種,以大密度造林的方法,使薪炭林最大限度地利用空間和陽光,就可以達到固碳儲能的目的。
1.3消除各種污染源排放
很多森林植物由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,樹葉表面不平,多絨毛,分泌粘性油脂及汁液,能夠吸收有害氣體和吸附大量飄塵。杜鵑、木槿、紫薇等植物能夠吸收二氧化硫、氯氣、氯化氫、氧化鋅等有害氣體。松屬、圓柏屬、云杉屬、樺木等許多森林植物能放出大量殺菌素,可殺死各種疾病的病原菌。采用人工措施或者噴灑各種殺蟲劑或殺菌藥來消除環(huán)境污染,不僅要付出能耗,而且需要較高的成本。
1.4減少了人工措施的土石方工程
人們投資、投勞耗用水泥、鋼材以及其他材料和化石能耗修建各種攔水、蓄水工程,不僅耗費了大量化石能源,而且產(chǎn)生了污染。當使用壽命結(jié)束時,清理報廢工程仍然需要消耗能源。森林攔蓄降水,調(diào)節(jié)徑流,減少洪澇災(zāi)害的成本遠低于修建水庫的成本。森林蓄水的同時,減少了水土流失和土壤養(yǎng)分損失,從而大大降低了農(nóng)林業(yè)發(fā)展對化工產(chǎn)品和化石燃料的需求,減少了化石燃料使用量和溫室氣體排放。
1.5降低生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)與能源消耗
近年來,氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率有增加的趨勢。采用人工措施增雨、調(diào)水、防洪、減災(zāi),不僅需要投入較多的勞動力,更需要大量的物質(zhì)與能量投入。森林能夠調(diào)節(jié)氣候,降低或減緩洪澇、干旱災(zāi)害,保持和維護有利的生產(chǎn)環(huán)境,減少了化石養(yǎng)分或能耗投入,使農(nóng)作物和畜牧業(yè)在比較自然的狀態(tài)下發(fā)展并獲得高收益,從而降低了災(zāi)害控制和恢復(fù)成本,減少了生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)和能源消耗。
1.6改善人類生活環(huán)境
森林所形成的自然和人文環(huán)境對人類生存有著良好的影響,森林生態(tài)環(huán)境直接作用于人的視覺、聽覺、嗅覺,使人精神放松,增進人體健康。同時,森林也是人們旅游、爬山、遠足,甚至探險的場所。生活在山清水秀的自然環(huán)境條件下,意味著用于調(diào)溫、調(diào)濕、滯塵的各種人工設(shè)備使用數(shù)量和時間的減少及其能耗和溫室氣體排放數(shù)量的降低。
1.7林產(chǎn)品是低碳經(jīng)濟的重要組成部分
作為僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰(zhàn)略性能源資源,森林具有可再生、可降解的特點,而且還有占地少、一次種植持續(xù)利用的優(yōu)勢,是大有希望的新興的綠色能源。森林提供的木材作為生物類的材料,以及各種非木質(zhì)林產(chǎn)品,不論作為能源,還是作為生產(chǎn)、生活資料,都是一種低碳經(jīng)濟材料。在石油、煤日益枯竭的情況下,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。
2. 促進森林低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑
2.1加快造林綠化步伐
圍繞《應(yīng)對氣候變化國家方案》和《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動計劃》,加大生態(tài)建設(shè)投入。繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、“三北”及長江和沿海防護林體系、防沙治沙、濕地及野生動植物和自然保護區(qū)、商品林基地建設(shè)等林業(yè)重點工程。制定和實施造林綠化規(guī)劃綱要,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源、油茶等木本糧油等林業(yè)重點工程。健全生態(tài)效益補償機制,開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點,實行木材加工產(chǎn)品“下鄉(xiāng)”補貼試點,推動低碳經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在增加森林面積的同時,增加森林碳匯。
2.2實施森林經(jīng)營工程
目前,我國大多數(shù)森林屬于生物量密度較低的人工林和次生林,森林蓄積很低,這是增加森林碳匯的最大潛力之所在。在當前及今后一個時期,將森林經(jīng)營作為我國林業(yè)建設(shè)的重中之重,這既符合國際林業(yè)發(fā)展的趨勢和要求,也是未來氣候談判增匯減排的重要籌碼。因此,應(yīng)盡快啟動《全國森林經(jīng)營工程》,同時應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營,提高森林蓄積量,增加森林碳匯。
2.3開展碳匯造林試點
在現(xiàn)有造林規(guī)劃的基礎(chǔ)上,開展碳匯造林試點。碳匯造林即在設(shè)定了基線的土地上,對造林和森林經(jīng)營以及林木生長的全過程都進行碳匯計量和監(jiān)測的營造林活動,探索具有中國特色并與國際規(guī)則接軌的營造林模式。建立與“三可”(可測量、可報告、可核查)相匹配的碳匯計量監(jiān)測技術(shù)體系,為中國森林生態(tài)系統(tǒng)增匯固碳和中國溫室氣體減排開展“三可”奠定基礎(chǔ)。
2.4提供科技支撐
深入開展森林對氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)研究。加強林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析;繼續(xù)加強森林災(zāi)害發(fā)生機理和防控對策研究;加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性問題研究并提出適應(yīng)技術(shù)對策;加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發(fā)利用。通過科研,推進科技興林、科技富林、科技強林的進程,為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。
2.5引導(dǎo)全社會參與低碳發(fā)展
森林在維護氣候安全、生態(tài)安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用,在全球高度關(guān)注氣候變化的背景下,林業(yè)被提到了事關(guān)人類生存與發(fā)展、前途與命運的戰(zhàn)略高度。聯(lián)合國糧農(nóng)組織前總干事薩烏馬指出:“森林是人類之前途,地球之平衡”。因此,應(yīng)廣泛宣傳林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢,充分調(diào)動企業(yè)、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性,通過林業(yè)措施,實踐低碳生產(chǎn)和低碳生活。
關(guān)鍵詞:核桃,花椒,女貞,增收,對策
民族地區(qū)受自然條件和社會經(jīng)濟條件的制約,經(jīng)濟發(fā)展較慢,人民生活水平較低,特別是廣大農(nóng)民群眾的直接經(jīng)濟收入較低,需要采取必要的政策和措施,促進廣大農(nóng)民群眾增加直接經(jīng)濟收入,盡快脫貧致富。為此,本文擬以彝族聚居的四川省涼山彝族自治州美姑縣為例,探討大力發(fā)展“三棵樹”,促進民族地區(qū)農(nóng)民增收的問題。
1.發(fā)展“三棵樹”在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用
“三棵樹”在美姑縣是指栽培歷史悠久的核桃、花椒、大葉女貞等經(jīng)濟林木,是美姑土生土長的主要經(jīng)濟林木。首先,核桃在美姑具有得天獨厚的自然資源,營養(yǎng)價值極高,是加工核桃粉、核桃油、核桃乳的主要原料,它的適生區(qū)在640米—2500米;花椒是人們餐桌上不可缺少的最佳調(diào)味品,它的適生區(qū)在640米—2000米,在全縣的大部分農(nóng)村適合種植。大葉女貞是白蠟蟲(生產(chǎn)主要工業(yè)原料——白蠟)的寄主樹之一,它的適生區(qū)在800米—2000米,在美姑有三分之一的土地適合種植。 “三棵樹”的種植,美姑廣大農(nóng)民群眾有豐富的經(jīng)驗。在加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,美姑縣把把“三棵樹”建設(shè)作為林業(yè)工作的重點,作為促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民增收的切入點,千方百計助農(nóng)征收。免費論文。
2. “三棵樹”發(fā)展現(xiàn)狀
目前美姑縣“三棵樹”建設(shè)規(guī)模已達15萬畝,新建核桃面積2萬畝,老核桃樹改造面積2萬畝,人均種植核桃樹10株,年產(chǎn)核桃2000萬斤,年銷售收入15000萬元,人均收入1480元。新建花椒3萬畝,老樹改造5.2萬畝,人均種植花椒20株,年產(chǎn)花椒1200萬斤,年銷售收入達18000萬元,人均收入1233.5元。大葉女貞新建2000畝,老樹改造5000畝,人均種植15株,年產(chǎn)蠟蟲3萬斤,年銷售收入1050000萬元,人均收入2114.6元。
3. 目前“三棵樹”收入不高的原因
據(jù)了解,美姑縣“三棵樹”直接經(jīng)濟收入不高的原因有三:一是種植后管理粗放,不除草、不施肥、不修枝、不整型,采收過早等導(dǎo)致“三棵樹”單產(chǎn)較低,經(jīng)濟收入未達到預(yù)期效果,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的生產(chǎn)潛力;如花椒平均單產(chǎn)是10—20斤,銷售收入42—70元,而實際平均單產(chǎn)8—17斤,銷售收入28—29.5元,經(jīng)濟收入減少14—40.5元;核桃平均單產(chǎn)為10—50斤,銷售收入60—300元,而實際單產(chǎn)為8—35斤,銷售收入24—210元,經(jīng)濟收入減少36—90元;女貞平均單產(chǎn)為10—50斤,銷售收入420—2100元,而實際平均單產(chǎn)60—30斤,銷售收入252—1200元,經(jīng)濟收入減少170—840元。免費論文。大多產(chǎn)品尚處在形態(tài)成熟階段就被采收,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣。二是加工技術(shù)不過關(guān),在運輸過程當中腐爛變質(zhì),長途運輸后影響產(chǎn)品質(zhì)量,售價降低,使之無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益,從而造成虧損嚴重,嚴重挫傷林農(nóng)對三棵樹栽培的積極性;三是部分不法商販,利用廣大農(nóng)戶信息不靈、交通不便,擅自壓級壓價。
4. “三棵樹”助農(nóng)增收的對策
針對“三棵樹”直接經(jīng)濟收入不高的原因,建議采取以下措施助農(nóng)征收:一是大力舉辦“三棵樹”栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。針對現(xiàn)狀中存在的問題進行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn),讓技術(shù)人員通過現(xiàn)場演示和指導(dǎo)農(nóng)戶如何對“三棵樹”進行管理、修剪、松土、施肥等相關(guān)技術(shù),并發(fā)放簡單明白資料,便于農(nóng)戶掌握。二是就近興辦小型林產(chǎn)品加工廠。采取派出去、請進來的辦法,積極學(xué)習先進地區(qū)的產(chǎn)品加工技術(shù),就近興辦小型林產(chǎn)品加工廠,加工成半成品或成品后銷售,既保證了“三棵樹”產(chǎn)品的質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品的附加值。三是加強產(chǎn)品銷售市場管理。免費論文。一方面要積極為廣大農(nóng)民群眾提供林產(chǎn)品市場信息服務(wù),暢通信息渠道;另一方面要對林產(chǎn)品銷售市場進行管理,嚴厲打擊壓級壓價行為。
總之,采取以上措施,大力發(fā)展“三棵樹”,必將進一步助農(nóng)增收。在生態(tài)環(huán)境得到極大改善的同時,夯實建設(shè)新農(nóng)村的林產(chǎn)業(yè)支撐,促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,為農(nóng)民增收提供收入來源,解決農(nóng)民多元化致富的問題,推動民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
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林木種苗是林業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源,在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。改革開放以來,特別是實施西部大開發(fā)以來,西吉縣林木種苗工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提供“數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良、價格合理”的種苗為目標,以“依法治種、科技興種”為手段,使林木種苗生產(chǎn)在數(shù)量、質(zhì)量,以及育苗技術(shù)等方面都有了長足的進展,實現(xiàn)了由數(shù)量的增長向質(zhì)量和效益的提高轉(zhuǎn)變。
一、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣苗木產(chǎn)業(yè)始于上世紀80年代,2000年以后進入快速發(fā)展階段。特別是近幾年來,苗木企業(yè)(大戶)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,經(jīng)營水平不斷提升,苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、解決就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。2013年全縣采收種子總量37000公斤,林木穗條1476.04萬株;全縣育苗面積1.2萬畝,苗木總產(chǎn)量9731.48萬株,苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.5億元。每年可出圃各類造林綠化苗木6千萬株,涉及云杉、河北楊、新疆楊、丁香等35個品種,為外地客商的采購提供了一個多種選擇的空間。西吉縣擁有西吉青皮河北楊林木良種資源,在全國苗木行業(yè)有一定的知名度。2007年8月10日經(jīng)寧夏回族自治區(qū)林木品種審定委員會審定通過,西吉青皮河北楊被確定為林木良種。寧夏林學(xué)會第三屆年會(1983--1986)將《河北楊育苗方法的研究》成果報告一文評為優(yōu)秀論文;1987年經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳申報,獲林業(yè)部1987年科技進步三等獎;1989年三北林業(yè)局召開的三北防護林體系建設(shè)適用技術(shù)交流會議上列為重點推廣的適用技術(shù)之一。
二、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
一是生產(chǎn)規(guī)模效益不高。二是主體品種單一,產(chǎn)品檔次不高。苗木新品種試驗、示范、推廣體系不健全;品種更新步伐不快;供求、供銷信息獲取速度慢。三是市場競爭主體帶動乏力。四是我縣苗木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,苗木生產(chǎn)推廣體系、市場銷售營銷體系滯后。五是苗木生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不到位。
三、建設(shè)條件分析
(一)土地資源條件
西吉縣發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的土地資源豐富,土質(zhì)相對較好,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,大批農(nóng)民進城務(wù)工、外出打工、從商等,大面積土地流轉(zhuǎn),為苗木產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展提供了有效的物質(zhì)保障。生態(tài)移民遷出區(qū)也相應(yīng)提供了大量的土地。
(二)氣候條件
在氣候上,西吉屬于干旱半干旱森林草原氣候,受六盤山森林生態(tài)系統(tǒng)的影響,氣候冷涼,晝夜溫差大,大氣、土壤、水源和環(huán)境良好,有利于苗木的生長。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件
規(guī)劃的各類苗木培育區(qū)主要分布在河谷川道區(qū),并靠近水源和國道、省道、縣道,具備灌溉條件,交通條件良好,輸電線路縱橫交錯,用電便利,移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通訊信號強,無盲區(qū),通訊暢通。總之,項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越,建立育苗基地花費少,速度快,有利于集約經(jīng)營,提高質(zhì)量和效益。
(四)原材料條件
一是有火石寨掃竹嶺天然林區(qū),大量的野生種質(zhì)資源可供采集,就地培育;二是西吉青皮河北楊面積大,在無性系繁殖方面的技術(shù)、條件都趨于成熟,可為全縣苗木基地建設(shè)提供一定數(shù)量的種條。三是經(jīng)過多年的培育生產(chǎn),西吉縣已形成了一條從種子(種條)的采集、繁育、幼苗培育、大苗培育的產(chǎn)業(yè)鏈,用于擴大生產(chǎn)的各類苗木供應(yīng)充足,降低培育成本。
(五)技術(shù)條件
本項目的技術(shù)依托單位為寧夏回族自治區(qū)林木種苗管理總站。寧夏回族自治區(qū)林木種苗管理總站始建于20世紀70年代,目前現(xiàn)有正式職工28人,其中教授級高工10人,高級職稱5人,中級職稱8人,初級職稱3人,其他2人。在職技術(shù)人員均具有本科及研究生學(xué)歷,技術(shù)力量強,主要負責全區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣、林木種苗管理、基層林業(yè)站管理、國營林場管理和森林公園管理工作,先后承擔國家、自治區(qū)、自治區(qū)林業(yè)局等部門下達的引種試驗、示范推廣項目20多個,建立遍布全區(qū)的技術(shù)示范區(qū)(點)50多個,示范面積近公頃以上。在項目實施中,推廣成果獲國家科技進步獎1項,自治區(qū)科技進步獎3項。許多新技術(shù)、實用技術(shù)、林木新品種已在林業(yè)生產(chǎn)中普及推廣、應(yīng)用。
(六)勞動力條件
苗木培育項目屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)展區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村勞動力過剩,群眾長期以來頻繁從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù),這是種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力優(yōu)勢。
四、苗木市場需求預(yù)測
(一)苗木市場發(fā)展趨勢分析
1、大規(guī)格苗木需求量大。為盡快取得良好的生態(tài)效益和短期內(nèi)達到理想的速成綠化效果,全國大中城市的綠化工程都在選用大規(guī)格的苗木,小規(guī)格苗木市場價格卻波動較大。今后大規(guī)格的觀賞苗木需求量會進一步增加,是一段時間內(nèi)市場的暢銷品種和市場供求的熱點。
2、需求品種多樣化。目前國內(nèi)外苗木市場,呈現(xiàn)出多樣化的需求趨勢。一方面是因為景觀設(shè)計的整體水平提高了,在園林設(shè)計和規(guī)劃上都在尋求獨具特色的景觀風格和體現(xiàn)當?shù)氐纳鷳B(tài)特征;另一方面也是各地開展園林綠化植物多樣性保護和開發(fā)并重的結(jié)果。
3、對質(zhì)量要求越來越高。對苗木質(zhì)量的要求上,以往只要是符合設(shè)計要求的品種、沒有病蟲害就算是標準合格的苗木,而現(xiàn)在對所用樹種要求樹干要直、分枝高度要一致、樹冠要豐滿、樹形要美觀,強調(diào)苗木總體上的一致性,以達到良好、一致、整齊的視覺效果。
4、容器苗市場前景廣闊。首先是容器苗的優(yōu)勢逐漸被工程單位認可。苗木的容器化是植物反季節(jié)栽植的“得力工具”。其次是寧夏的地理位置,內(nèi)蒙古、陜西、山西等地都來寧夏調(diào)苗,寧夏儼然成為了苗木的中轉(zhuǎn)站,即使在夏季也有一定量的購買需求,這使得當?shù)爻霈F(xiàn)了淡季不淡的局面。最后是有不少春季綠化工程延時開工,到了夏季尚未完工,為了趕工期不得不使用成活率高的容器苗。
近些年隨著宜林荒山、荒灘的造林力度加大,尤其是在國家集體林權(quán)制度改革的政策出臺后,農(nóng)民造林的積極性空前高漲,對造林用苗、景觀苗和果樹苗的需求量加大,容器苗具有栽植不受季節(jié)限制、整體性好、成活率高、便于運輸?shù)葍?yōu)點。在無大批量貨源可供市場的情況下,容器苗木市場的空缺,注定了誰搶先誰得益。
(二)西吉縣及周邊地區(qū)苗木需求分析
1、西吉縣月亮山水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃的實施需要各類苗木6139.55萬株,以及西吉縣園林大縣城建設(shè)工程、退耕還林補植補造工程、荒山造林、生態(tài)移民遷出區(qū)植被恢復(fù)等工程需要各類苗木3486.15萬株。
有關(guān)綠色經(jīng)濟論文范文一:綠色經(jīng)濟下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
摘要:發(fā)展綠色經(jīng)濟已經(jīng)在全球達成共識,研究綠色經(jīng)濟與林業(yè)之間的關(guān)系可促進林業(yè)的穩(wěn)定、高效發(fā)展。本文闡述了綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵,探討了林業(yè)在綠色經(jīng)濟背景下面臨的機遇及挑戰(zhàn),闡述了在綠色經(jīng)濟背景下我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果及展望。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟;林業(yè);機遇;挑戰(zhàn)
1綠色經(jīng)濟背景
1989年,綠色經(jīng)濟的概念由經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯提出,指的是以市場為導(dǎo)向,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基本產(chǎn)業(yè)鏈,以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的經(jīng)濟形式。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在其的《綠色經(jīng)濟報告》中,對綠色經(jīng)濟給出的定義是,從長期上來看,能夠改善人類的福利水平,降低不平等程度,同時不會使后代面臨生態(tài)稀缺性和環(huán)境風險的經(jīng)濟形式。在國內(nèi)的研究中,一般認為綠色經(jīng)濟分為狹義和廣義兩個層面。狹義的綠色經(jīng)濟指的是環(huán)保產(chǎn)業(yè);而廣義的綠色經(jīng)濟除了環(huán)保產(chǎn)業(yè)之外,還包括諸如綠色消費與政府采購,綠色貿(mào)易與進入,綠色稅收與財政,綠色會計與審計等除生產(chǎn)領(lǐng)域外的一些綠色制度和行為[1]。近些年來,世界各國紛紛開展綠色經(jīng)濟行動。2011年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署研究表明:實現(xiàn)綠色經(jīng)濟不僅會實現(xiàn)財富增長,尤其是生態(tài)共有資源或自然資本的增益,而且還會在今后一段時期產(chǎn)生更高的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。為應(yīng)對綠色經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,各國紛紛通過立法和出臺規(guī)劃開展行動。英國在倡導(dǎo)低碳、低排放,大力發(fā)展綠色能源,推廣新的節(jié)能生活方式;美國以開發(fā)新能源和節(jié)能、環(huán)保為主題,制定了綠色經(jīng)濟復(fù)興計劃歐盟制定了環(huán)保型經(jīng)濟的中期規(guī)劃;印度制定國家可再生能源政策草案,韓國通過了綠色工程計劃,日本在逐步擴大環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模[2]。
2林業(yè)在綠色經(jīng)濟中的重要作用和地位
2011年聯(lián)合國森林論壇的第九次大會在探討森林造福人民、改善民生、消除貧困時提出,林業(yè)對構(gòu)建綠色經(jīng)濟的潛力巨大,要發(fā)展綠色經(jīng)濟,必須將林業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。
2.1林業(yè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟的基礎(chǔ)和關(guān)鍵
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告對林業(yè)在綠色經(jīng)濟中的地位給出定義:林業(yè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。林業(yè)為綠色經(jīng)濟提供了生態(tài)基礎(chǔ),在應(yīng)對氣候變化、保護生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土等方面有著重要作用;林業(yè)提供木材等木質(zhì)原材料、產(chǎn)品和能源產(chǎn)品,具有清潔安全、可再生、可降解等優(yōu)點;林業(yè)發(fā)展為全球近10億人口提供了生計,有利于增加就業(yè)、提高收入、提高居民健康水平等,促進人類福利的增加。
2.2林業(yè)對發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要作用和貢獻
在綠色經(jīng)濟這一概念被提出伊始,林業(yè)發(fā)展通過保護和可持續(xù)地使用自然資源對綠色經(jīng)濟所做出的貢獻就已經(jīng)被認識。同時,林業(yè)在減少貧困、增加收入、應(yīng)對全球氣候變化等方面對綠色經(jīng)濟都具有十分突出的貢獻。從事林業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的人口往往與貧困人口相重合,因而發(fā)展高效可持續(xù)的林業(yè)就能夠有效地幫助依靠其生存的人們擺脫貧困。隨著應(yīng)對氣候變暖成為全球共同行動,林業(yè)在固碳方面的貢獻被廣泛認識。2011年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對林業(yè)對綠色經(jīng)濟的貢獻方面進行了全面總結(jié):經(jīng)濟的進步和人類的福祉都依賴于健康的森林。森林提供碳匯、穩(wěn)定全球氣候、調(diào)節(jié)水的循環(huán),并為生物多樣性提供棲息地,同時保存了遺傳資源。經(jīng)濟估值在不同的國家進行的研究表明,從森林的重要利益,特別是在調(diào)節(jié)氣候服務(wù)和存在價值。林業(yè)在綠色經(jīng)濟中的貢獻已經(jīng)獲得了更全面的認識。
3綠色經(jīng)濟背景下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)
近年來,中國始終堅持把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等方面的多種效益,逐步實現(xiàn)平衡發(fā)展,初步開始綠色轉(zhuǎn)型。主要體現(xiàn)在以下方面。一是推動林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的綠色轉(zhuǎn)型,促進綠色發(fā)展。改革開放以來,中國林業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要實現(xiàn)了三次林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。二是大幅度增加綠色投資。1998年至今,中國實施的林業(yè)重點工程累計投入2886億元。建立森林生態(tài)效益補償制度及林業(yè)公共財政支持制度,對國家級重點公益林、造林、撫育管理、林木良種等提供公共財政支持,逐步形成森林可持續(xù)經(jīng)營的長效資金支持機制。三是增強森林可持續(xù)經(jīng)營。提出將森林經(jīng)營作為林業(yè)發(fā)展的永恒主題,從注重森林面積的增加到重視森林質(zhì)量的提高和功能的增強,中央財政對森林撫育提供財政補貼,積極推動森林認證。四是大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增進綠色就業(yè)。制定激勵政策,實現(xiàn)林業(yè)從利用林木向利用森林環(huán)境的轉(zhuǎn)變,同時,逐步增加綠色就業(yè)。五是積極推動綠色改革。大力推動集體林權(quán)制度改革,維護農(nóng)民權(quán)益,不斷提升林業(yè)對農(nóng)民就業(yè)增收的貢獻。
3.1林業(yè)在綠色經(jīng)濟中面臨的機遇
由于林業(yè)不僅具有經(jīng)濟功能,還具有明顯的社會功能和生態(tài)功能,很多國家推出了刺激經(jīng)濟的綠色發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策,將林業(yè)作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的核心;全球氣候變暖問題已經(jīng)成為國際社會的頭號政治問題,森林對于降低大氣中溫室氣體濃度、調(diào)節(jié)氣候、維護生態(tài)平衡起著十分重要的作用。林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位,全球生態(tài)危機和自然災(zāi)害問題日趨嚴重,加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的呼聲越來越高。在這一背景下,林業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用得到了進一步的提高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級,林業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,這有利于進一步發(fā)揮林業(yè)在減輕貧困、改善生計方而的特殊作用。
3.2林業(yè)在綠色經(jīng)濟中面臨的挑戰(zhàn)
為了進一步提高林業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位和作用,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們需要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。但發(fā)展綠色經(jīng)濟還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從全球范圍看,土地競爭引起的毀林和森林退化的壓力并不會消除。同時,由于林業(yè)生態(tài)效益的價值化、內(nèi)部化還不能完全實現(xiàn),林業(yè)被邊緣化的可能仍然存在。地方各級政府在經(jīng)濟增長壓力面前,必然會面臨是要發(fā)展還是要環(huán)境的兩難選擇。而國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高對林業(yè)日益增長的需求與森林資源總量不足、質(zhì)量不高之間的矛盾;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中存在的土地利用沖突;人口增長和農(nóng)村貧困對保護森林資源和鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果帶來的壓力;國民經(jīng)濟核算體系和就業(yè)統(tǒng)計不完善,不能全而地反映林業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻;森林經(jīng)營管理體制改革滯后,林業(yè)信息化建設(shè)不能滿足森林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)要求等,也都會對綠色經(jīng)濟中的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生挑戰(zhàn)。
4中國林業(yè)在綠色經(jīng)濟中的展望
4.1林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的作用將更加強大
綠色經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的具體實現(xiàn)形式。發(fā)展綠色經(jīng)濟過程中,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使林業(yè)所具有的減污、減排、消納廢棄物的能力得到充分發(fā)揮;綠色融資機制將更多、更好地挖掘林業(yè)在保障生態(tài)安全方面的潛力;林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供的綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、綠色就業(yè)在促進地區(qū)發(fā)展、改善民生、減輕貧困等方面發(fā)揮更大的作用。
4.2林業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位將更加突出
在發(fā)展綠色經(jīng)濟過程中,森林產(chǎn)品和服務(wù)價值通過森林價值核算將得到全面反映,森林對非正式部門的貢獻也會通過森林價值核算將得以充分體現(xiàn);生態(tài)系統(tǒng)管理、綠色融資機制建立和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將使林業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用得到充分釋放和倍數(shù)放大;林業(yè)的三大效益將得到社會的普遍認可,在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位將更加突出。
4.3林業(yè)發(fā)展資金將更加充裕,資金來源渠道更加多樣化
為降低生態(tài)稀缺性,在發(fā)展綠色經(jīng)濟中公共財政對生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度將進一步加大。同時,森林將成為一種新的有較高收益的經(jīng)濟資產(chǎn),社會融資能力將明顯提高。在過去三十多年的改革和發(fā)展中,中國堅持將林業(yè)納入國民經(jīng)濟發(fā)展大局,堅持興林富民的發(fā)展宗旨,堅持生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,初步實現(xiàn)了森林資源增加、生態(tài)狀況改善和林業(yè)生產(chǎn)者受益的目標,完成初步綠色轉(zhuǎn)型。中國的經(jīng)驗表明,各國根據(jù)本國的具體情況實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,可以在減少環(huán)境風險和資源消耗的同時,增加就業(yè)和改善貧困,促進社會進步。未來,中國林業(yè)將繼續(xù)積極推進林業(yè)綠色增長,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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有關(guān)綠色經(jīng)濟論文范文二:綠色經(jīng)濟發(fā)展中地區(qū)差距分析
摘要:在實行改革開放國策以后,我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展,但是,在經(jīng)濟發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境問題卻日益嚴重,引起了人們的廣泛關(guān)注。發(fā)展綠色經(jīng)濟不僅僅能夠?qū)?jīng)濟增長進行提高,同時,對生態(tài)環(huán)境方面的問題也能進行解決。我國經(jīng)濟發(fā)展過程中東西中部經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了很大程度的差距,對我國各個地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有很大影響。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟;地區(qū)差距;對策
1發(fā)展綠色經(jīng)濟
1.1綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵與特點
綠色經(jīng)濟是一種現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟,它以人類的幸福生活為最終發(fā)展目標,實現(xiàn)了經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然生態(tài)自身循環(huán)的有機結(jié)合,是經(jīng)濟發(fā)展過程中對全球氣候變化以及全球金融危機的一種新型社會發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟的顯著特點在于環(huán)境資源因素是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量,經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度必須以其所能提供的資源量和環(huán)境容納生產(chǎn)廢棄物的限度為硬指標,一旦超越環(huán)境容量和資源承載能力,自然將會集聚能量,最終足以使人類創(chuàng)造的燦爛文明重歸寂靜。這是因為:一是在綠色經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)濟系統(tǒng)只是地球生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和增長的速度必須與整個地球的生態(tài)系統(tǒng)相互依存。經(jīng)濟生產(chǎn)從以原材料輸入作為開端經(jīng)過交換,流通到最后產(chǎn)品被消耗產(chǎn)生廢棄物為一個流程。但整個流程都少不了要和地球環(huán)境資源系統(tǒng)的再生和可吸收進行交換。為此綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模絕對不能超出地球生態(tài)環(huán)境資源系統(tǒng)的容納范圍。二是生態(tài)環(huán)境容量和自然資源承載能力都是有限度的。當經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度在自然資源的開采利用和自然環(huán)境所能容納排放廢棄物的范圍內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源就能相互促進。
1.2發(fā)展綠色經(jīng)濟的意義
世界經(jīng)濟發(fā)展過程中,氣候變化、能源危機、金融危機都對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有很大的影響,同時,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境承受能力也在面臨考驗。近年來,自然災(zāi)害的頻發(fā)導(dǎo)致人們在生產(chǎn)生活中受到了嚴重的威脅,因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式成為了必然選擇。世界各國在經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展方面對綠色經(jīng)濟都比較重視,這樣不僅僅使國家在經(jīng)濟過程中能夠?qū)鹑谖C問題進行解決,同時也能對能源危機和生態(tài)危機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色經(jīng)濟發(fā)展過程中帶來了新的產(chǎn)業(yè)革命,而且規(guī)模非常大,在工業(yè)發(fā)展方面非常罕見。
2區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距原因
2.1自然條件
我國國土面積非常廣闊,尤其是中西部地區(qū)占據(jù)著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區(qū)多沙漠戈壁,而且多高寒地區(qū),自然條件相對比較惡劣,導(dǎo)致該地區(qū)人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環(huán)境比較復(fù)雜,生存、氣候等條件也比較差,離經(jīng)濟中心的距離也比較遠,盡管其有非常豐富的資源,但是因為這些原因,很難進行經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致生產(chǎn)力無法實現(xiàn)。
2.2歷史因素
我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中,西部地區(qū)一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區(qū)向四周進行擴展,但是在發(fā)展過程中還是出現(xiàn)了很大的差異。東部地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面非常的快速,導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展相對于比較緩慢。西部地區(qū)地貌比較復(fù)雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導(dǎo)致資源利用方面也存在著很大的問題,對經(jīng)濟發(fā)展起到了負面影響。
2.3環(huán)境影響
西部地區(qū)在發(fā)展過程中,資源數(shù)量非常大,但是很多資源都處在環(huán)境比較險惡的地區(qū),主要是因為這個地區(qū)平原比較少。經(jīng)濟發(fā)展過程中需要便利的交通條件,西部地區(qū)交通比較落后,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了受阻現(xiàn)象。改革開放政策的實施是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟,但是,很多的經(jīng)濟政策都是給予了東部地區(qū),導(dǎo)致東部地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了高速發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象。政策傾斜導(dǎo)致了全國經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟的平衡發(fā)展實行了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)了有計劃的開發(fā)西部。
3區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距的對策
3.1國家的政策干預(yù)
在實行改革開放以后,我國經(jīng)濟得到了明顯的改善,說明這項國策的實施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過宏觀調(diào)控進行控制,對不發(fā)達地區(qū)進行了更好的投資,并且對經(jīng)濟落后地區(qū)進行了扶持,希望能夠更好的實現(xiàn)地區(qū)間的和諧發(fā)展。
3.2加強東西部的合作
近年來,西部地區(qū)在發(fā)展過程中,投資者為了營造良好的投資環(huán)境,將東西部之間的優(yōu)勢進行了互補,企業(yè)行為的自主選擇是政策效應(yīng)必然形成的。西部大開發(fā)的實施是一項重要的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)濟以及整治方面都具備非常大的意義,在實施過程中取得的成績十分多,但是,還是出現(xiàn)了很多的新問題。經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,國家與國家、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭非常的激烈,利益的爭奪也日益白熱化,東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能夠憑借自身的綜合實力占據(jù)一定的有利空間,但是,相對于比較落后的西部,在經(jīng)濟方面卻比較薄弱,這樣會處于相當不利的地位。市場經(jīng)濟發(fā)展過程中對技術(shù)、質(zhì)量等方面要求越來越高,這樣就使得西部在競爭中承受的風險越來越大。
3.3突出地區(qū)優(yōu)勢
我國各個地區(qū)之間的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經(jīng)濟發(fā)展速度方面也存在著很大的不同,導(dǎo)致東部與中西部經(jīng)濟差距比較大。對東部發(fā)展優(yōu)勢進行充分的發(fā)揮,這樣能夠更好的實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)力提高、對經(jīng)濟差距進行縮小。東部地區(qū)在發(fā)展過程中具有更加明顯的優(yōu)勢:
(1)市場優(yōu)勢:東部地區(qū)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時間比較早,因此,市場化程度也比較高,建立了比較完善的市場,為現(xiàn)代化發(fā)展提供便利條件。
(2)金融優(yōu)勢:現(xiàn)代化經(jīng)濟在發(fā)展過程中,金融是必不可少的部分,東部地區(qū)的人們金融意識比較強,金融體系比較完善,資金也比較充足,為經(jīng)濟建設(shè)提供了條件。
(3)人才與技術(shù)優(yōu)勢:在現(xiàn)代化發(fā)展過程中,技術(shù)是發(fā)展動力,人才是核心,因此,經(jīng)濟發(fā)展過程中,技術(shù)和人才不能缺少任意一個,東部在發(fā)展過程中應(yīng)用在研究和開發(fā)方面的經(jīng)費遠遠超過西部,東部在發(fā)展過程中將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行了改造,現(xiàn)在對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較重視,因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級,現(xiàn)代化建設(shè)也以后了明顯的改善。西部在發(fā)展過程中,為了獲得更好的發(fā)展前景,要對地區(qū)資源進行充分利用,并且對交通事業(yè)的發(fā)展給予重視,只有保證了交通事業(yè)的發(fā)展才能更好的保證經(jīng)濟發(fā)展,對東部發(fā)展經(jīng)驗也要進行借鑒。
4結(jié)束語
經(jīng)濟發(fā)展過程中,綠色經(jīng)濟發(fā)展成為了必然模式,在經(jīng)濟發(fā)展過程中對生態(tài)問題,人們生活質(zhì)量等因素進行了重視,這樣在發(fā)展經(jīng)濟時才能避免出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象。我國經(jīng)濟體制在發(fā)展過程中經(jīng)歷了非常重大的變革,因此,出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展過程中地區(qū)差距非常明顯的問題,人們的生活質(zhì)量以及生活幸福度也有很大的差異,為了對這些問題進行解決,在經(jīng)濟建設(shè)過程中要對出現(xiàn)的地區(qū)差距問題采取措施進行解決,保證經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)。
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關(guān)鍵詞 實驗林場;作用;森林公園;生態(tài)文化;對策
中圖分類號 S757.9;S759.91 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)03-0218-02
實驗林場和森林公園能為教學(xué)實習和科學(xué)實驗服務(wù),其自然資源不僅能綠化城市、改善生態(tài)環(huán)境,而且也能通過合理開發(fā)向公眾開展科普教育、舉行生態(tài)旅游活動,為生態(tài)文化傳播和公眾生態(tài)文明提升做出貢獻。通過對其自然資源及教學(xué)科研資源的充分利用,使實驗林場和森林公園成為生態(tài)文化的示范區(qū),成為生態(tài)文化的教育和宣傳中心,為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻。
1 高校實驗林場的重要作用
1.1 實驗林場的科技示范作用
科技示范是以可持續(xù)發(fā)展為目標,通過組織科研、創(chuàng)新和推廣將成熟技術(shù)運用于生產(chǎn)過程中,促進科技成果轉(zhuǎn)化,形成規(guī)模效益,為同類地區(qū)樹立科技示范樣板[1]。實驗林場是林業(yè)院校重要的教學(xué)、實習基地,也是科研實驗長期穩(wěn)定的場所,具有林業(yè)科技示范功能。
實驗林場的自然資源為林業(yè)院校提供教學(xué)實習內(nèi)容。例如,北京林業(yè)大學(xué)(妙峰山教學(xué))實驗林場海拔范圍為100~1 153 m,植被垂直變化明顯,共有陸地植物121科447屬955種,反映出華北地區(qū)森林景觀風貌,山體巖石種類多樣,具有華北石質(zhì)山區(qū)典型代表性,昆蟲類14目122科539種,適用于農(nóng)、林、地質(zhì)等多學(xué)科的教學(xué)實習。實驗林場每年安排校內(nèi)教學(xué)實習達180余班次、6 000多人次,校外教學(xué)實習的達120余班次、4 000多人次[2]。教育實習依托實驗林場的資源達到教學(xué)目的,科學(xué)研究同樣需要實驗林場的資源,取得研究成果。妙峰山實驗林場建立至今,先后有40多位專家教授依托林場從事科研工作,承擔了“八五”和“十二五”國家科技攻關(guān)專題子課題、國家及北京市自然科學(xué)基金項目、教育部博士點專項基金及骨干教師資助項目、國家林業(yè)局重點研究項目,以及橫向課題等近50項科研項目,發(fā)表了200余篇科研論文,獲得了多項科研成果及眾多獎項,為林業(yè)及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展做出巨大貢獻。
教學(xué)實驗林場具有科技示范的功能。首先,教學(xué)實驗林場自身就具備科技示范的性質(zhì),是其他林場的學(xué)習典范。林場經(jīng)營管理水平高,綜合效益好,社會服務(wù)功能充分發(fā)揮,才能作為教學(xué)內(nèi)容承擔起教學(xué)的任務(wù);相反,林場管理混亂,綜合效益低,社會服務(wù)功能得不到充分發(fā)揮,就不能稱之為合格的教學(xué)實驗林場。其次,科研實驗和技術(shù)創(chuàng)新成果,可以通過實驗林場的平臺展示。例如,妙峰山實驗林場鷲峰牡丹芍藥研究基地是我國芍藥屬(Paeonia)重要的基因庫和新品種培育與新技術(shù)研發(fā)的中心,培育的新品種具有重要科研價值和較高觀賞價值,重要研究成果可以利用實驗林場的平臺向社會群眾展示。最后,實驗林場能通過開展技術(shù)人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移為林業(yè)生產(chǎn)等途徑,推廣林業(yè)技術(shù),起到示范和輻射作用。可見,教學(xué)實驗林場利用教學(xué)和科研實驗資源成為林業(yè)學(xué)科創(chuàng)新和林業(yè)技術(shù)宣傳推廣中心,是良好的科技示范區(qū)。
1.2 實驗林場的林業(yè)科普作用
林業(yè)科普是林業(yè)事業(yè)長遠發(fā)展的一項關(guān)鍵措施,不僅能提高林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì),推動林業(yè)技術(shù)的推廣,也能提高社會公共科學(xué)素質(zhì),促進生態(tài)文明建設(shè)[3]。學(xué)校課堂教育是科普教育的重要場所,但僅靠課堂教育提升公眾科學(xué)知識水平是遠遠不夠的,科普教育基地建設(shè)也是全國公眾科普能力提升的重要平臺。實驗林場具備科普工作所需的資源優(yōu)勢:林場具有豐富的生物資源,能補充中小學(xué)生生物、地理等學(xué)科課本知識,并通過與野外實踐相結(jié)合,加深中小學(xué)生對課本知識的理解,培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)環(huán)保意識;實驗林場的教學(xué)資源、科研實驗場所和研究成果展示等可以被林業(yè)科普工作充分利用,提升中小學(xué)生對林業(yè)科學(xué)的認知水平,有利于林業(yè)知識的普及。目前,林業(yè)科普活動的主要場所為自然保護區(qū)、森林公園、林業(yè)科研院所、林業(yè)展室等[4],實驗林場承擔的林業(yè)科普工作較少,應(yīng)充分利用實驗林場的資源,發(fā)揮其林業(yè)科普作用,增加實驗林場的社會效益。
北京林業(yè)大學(xué)妙峰山實驗林場于2003年被中國科協(xié)命名為“全國科普教育基地”。作為科普教育基地,北京林業(yè)大學(xué)實驗林場積極開展科普講座、舉行森林體驗、培訓(xùn)等科普活動,如“森林與人”系列科普活動,增加青少年對森林的了解,激發(fā)青少年參與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)的熱情。濮陽林科所實驗林場主要用于林業(yè)科學(xué)研究,同時作為國家林業(yè)科普基地,對農(nóng)民和觀光游客開展科普活動,并成為濮陽市中小學(xué)生林業(yè)實踐教育場所,提升了普通群眾林業(yè)知識水平。
1.3 實驗林場是生態(tài)旅游的示范區(qū)
生態(tài)旅游是20世紀80年代新興的一種旅游方式,以生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),在旅游活動中享受自然景觀,接受環(huán)境保護教育,并參與自然環(huán)境保護[5-6]。森林旅游資源是生態(tài)旅游的主要資源,實驗林場具有豐富的森林資源,能被生態(tài)旅游利用,此外實驗林場的教育實習及科研資源,可以成為對公眾環(huán)境保護教育的重要內(nèi)容,并通過對實驗林場的合理規(guī)劃,在不影響實驗林場教學(xué)實習和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,完善生態(tài)旅游的硬件措施和軟件措施,拓展實驗林場的社會服務(wù)功能,使實驗林場成為生態(tài)旅游的示范區(qū),為廣大人民提供休閑旅游和生態(tài)文化教育的場所。北京林業(yè)大學(xué)妙峰山實驗林場于1992年被原林業(yè)部批準成立鷲峰森林公園,2003年晉升為國家級森林公園,2009年公園通過舉辦鷲峰梅花節(jié)、鷲峰生態(tài)文化節(jié)、鷲峰登山節(jié)和鷲峰彩葉節(jié)等系列主題旅游文化活動,年游人量11萬人次。
1.4 實驗林場的生態(tài)文化示范作用及傳播功能
生態(tài)文化示范基地必定具備生態(tài)景觀和教育資源[7]。首先,實驗林場自身具有的生態(tài)功能,如美化環(huán)境、凈化空氣、水土保持和生物保護等,是生態(tài)文化的示范;其次,實驗林場以林場資源為載體,發(fā)展科普教育和生態(tài)旅游,成為生態(tài)文化教育基地和宣傳中心,起到生態(tài)文化示范作用。實驗林場通過開展科普和旅游活動,將生態(tài)文化賦予到活動過程中,使生態(tài)知識得到普及,生態(tài)意識得到加強,為提升公眾生態(tài)文明水平做出貢獻,使實驗林場的社會服務(wù)功能進一步發(fā)揮,實現(xiàn)林場的社會效益。
2 管好實驗林場和森林公園、踐行生態(tài)文明的對策
2.1 做好生態(tài)文化教育工作
實驗林場要充分發(fā)揮生態(tài)文化示范功能,需要具備豐富的生態(tài)教育資源、完善的基礎(chǔ)建設(shè)和管理措施。實驗林場具備豐富的生態(tài)教育資源,對這些資源的合理利用是實驗林場發(fā)揮生態(tài)文化示范功能的關(guān)鍵,這就需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施和管理措施,加強生態(tài)文化的宣傳。在園區(qū)里建設(shè)科普長廊展示科普知識,在合適的地點設(shè)立通俗易懂的科普展板介紹相應(yīng)的科學(xué)知識,制定生態(tài)文化宣傳稿件,培養(yǎng)科普工作人員向參觀及游玩公眾進行講解等措施,開展生態(tài)文化教育。例如,八達嶺國家森林公園在青龍谷景區(qū)入口建設(shè)科普長廊,安裝景點解說系統(tǒng)宣傳森林生態(tài)文化,并安放植物科普展牌和林業(yè)科普宣傳牌,使參觀群眾在游玩過程中學(xué)習生態(tài)文化知識[8]。
2.2 大力發(fā)展生態(tài)旅游,培養(yǎng)市民生態(tài)意識
提升人民群眾的生態(tài)文明水平,培養(yǎng)人民群眾生態(tài)意識,需要實驗林場對內(nèi)做好生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)工作和生態(tài)文化教育工作,對外做好生態(tài)旅游產(chǎn)品和生態(tài)文化的宣傳工作,轉(zhuǎn)變大眾旅游方式,培養(yǎng)生態(tài)旅游意識。生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)充分利用實驗林場或森林公園的特色資源,形成特色旅游體驗,吸引大眾參與到生態(tài)旅游活動中去。八達嶺國家森林公園就利用其資源,開發(fā)出六大生態(tài)文化節(jié):杏花節(jié)、梨花節(jié)、丁香節(jié)、避暑節(jié)、紅葉節(jié)、冰雪節(jié),吸引人們積極參與生態(tài)旅游,并建立碳匯造林示范基地,增加居民環(huán)保意識。鷲峰國家森林公園則利用園區(qū)中的北京國際梅園開展科普和生態(tài)旅游活動,鷲峰牡丹芍藥研究基地也可以作為科普及生態(tài)旅游場所向公眾開放,讓游客在優(yōu)美的環(huán)境中學(xué)習生態(tài)文化知識。山西省龍城森林公園則充分利用景區(qū)中的革命戰(zhàn)爭遺跡將自然景觀與愛國主義教育充分結(jié)合,不僅使游客接受綠色文明的洗禮,而且使游客領(lǐng)略了紅色革命的不屈精神。開發(fā)特色生態(tài)旅游產(chǎn)品是生態(tài)文化工作的基礎(chǔ),對旅游產(chǎn)品的宣傳工作則對居民生態(tài)意識的培養(yǎng)起到關(guān)鍵作用。媒體網(wǎng)絡(luò)可以作為實驗林場生態(tài)文化活動的宣傳媒介,也可以讓宣傳走入校園,走入社區(qū),吸引更多的人參與到生態(tài)文化活動中來。
2.3 宣講森林文化、生態(tài)文化,弘揚生態(tài)文明
實驗林場和森林公園開發(fā)生態(tài)旅游項目能通過大眾化的方法宣傳和教授生態(tài)文化,專業(yè)化的生態(tài)文化宣傳則需要專家教授參與到普及生態(tài)文明活動中來。例如,定期開展生態(tài)文化的專題講座,撰寫森林文化、生態(tài)文化相關(guān)的書籍,制定生態(tài)文化建設(shè)的專刊,開展學(xué)校生態(tài)文明教育,使大眾樹立正確的生態(tài)文明觀,使人們對生態(tài)文明有更廣泛和更深入的了解,從而投身于生態(tài)文明建設(shè)中去。
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我作為一名普通的林業(yè)工作者,像千千萬萬名林業(yè)人一樣,勤勤懇懇、盡職盡責的工作在自己平凡的崗位上,一路走來積累了太多的感悟,也曾彷徨過畏懼過,卻總能在平淡的工作中找到拼搏的熱情,在困苦的逆境中重拾奮斗的希望,在荒漠與綠林中看到最美的風景,實現(xiàn)林業(yè)人追逐綠色的夢想。
____年,我從____農(nóng)林大學(xué)研究生畢業(yè)分配到市林業(yè)局林業(yè)勘測設(shè)計隊工作。永情,走進了林業(yè)大院。這對于經(jīng)過七年大學(xué)生活的畢業(yè)生來說,工作、社會是神秘,是期盼,已經(jīng)牟足了勁遠不會忘記,十年前的3月,(也像今天一樣,春意盎然,陽光明媚,)我懷著無比激動的心,要好好地大干一番。
方言障礙語言不通、業(yè)務(wù)生疏、夫妻兩地分居、親人朋友少等一系列問題給我這個剛?cè)氲赖耐鈦砻脦砹撕艽蟮淖枇Γ绾慰朔矍暗睦щy,我暗自給自己加油、充氣。我明白要盡快進入工作角色,融入到集體當中,首要任務(wù)就是要有順暢的溝通,必須要攻克語言這一關(guān)。記得上班第一就參加春季造林安排會議。我拿著本子,走進會議室,領(lǐng)導(dǎo)和同事們在議論著什么,我心里想著一定要認真聽,聽不懂的就把她們說的話一字不落記錄下來,以后再慢慢消化。巴盟話聽得我云里霧里的,我按著聽到的發(fā)音記錄下來了。出現(xiàn)頻率就多的就是“三旱區(qū)”、“樹木吸地”,我向同事請教,原來是大山的“山”不是一、二、三的“三”,是威脅的“脅”不是吸收的“吸”。還有記得比較深刻的就是和同事們一起搞衛(wèi)生,我們分工明確,同事說:窗太高,我來擦,你幫我把布子“擺一擺”,我疑惑地說:“是把布子擺整齊?”在場的人不約而同地哈哈大笑起來,巴盟話與普通話的話題仍在繼續(xù).......這也成為拉近我和同事距離的開始。
業(yè)務(wù)生疏,是我面臨第二個問題,也是最大的一個問題。我是學(xué)木材加工專業(yè)的,“砍林人”變成了“造林人”,這對于我來說是一個很大的挑戰(zhàn)。我告訴我自己,要從頭來過,要以最快的速度熟悉業(yè)務(wù)。向書本學(xué)、向經(jīng)驗豐富的同事請教,同事們溫暖的鼓勵給了我極大的信心,很快從內(nèi)業(yè)的電腦制圖到外業(yè)的規(guī)劃、檢查驗收、植樹造林,我都能應(yīng)用自如。
內(nèi)業(yè)對于女同志來說只要“用心”一定沒問題,外業(yè)對于女同志來說,不僅要克服“照顧不上家”的辛苦,還要克服野外的勞苦和生理上的不便。咱們河套地區(qū)植樹造林由原來的春季造林變成一年四季造林,跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)造林、搞規(guī)劃設(shè)計,十天半月已成家常便飯,一年下來跑外業(yè)平均得兩三個月。對于像沙區(qū)和后山的大面積的小班,我們也要像男同志一樣徒步走打點,一早出發(fā),到了傍晚才能回到住地,一個小班就要走上兩三個小時,風吹暴曬,面包、火腿腸、礦泉水成為外業(yè)的就餐伴侶。咱們河套地區(qū),風沙大,紫外線強,我們的皮膚總是曬得黑紅黑紅的,有時還起了皮。都說女同志“事多、嬌氣”,旗縣配合我們工作的同志,一看到有女同志跑外業(yè),笑里多少藏著些不情愿。為了改變他們的看法,努力向男同志們看齊。練體能、練毅力,走沙窩子、走戈壁,不落后;記得剛參加工作不久,就接到到磴口沙金套海蘇木搞封山育林作業(yè)設(shè)計,一個小班就大幾千畝,打界,走樣線調(diào)查植被情況,沙窩子里溫度高,沙子灌進鞋里還有些燙,好在幾瓶礦泉水解了我們?nèi)济贾省=酉聛頉]有想到的最讓我頭疼的是找?guī)臀乙粋€女同志實在不好意思添亂子,滿頭大汗地憋了一路,吃一塹長一智,這回有了經(jīng)驗,外業(yè)前盡可能地少喝水,減少上廁所的次數(shù)。
我的工作得到隊領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認可,多次被市局評為 “巾幗建功標兵”;在____年市林業(yè)局慶“七一”演講比賽中,我以《無悔的選擇》為題,講述了我作為林業(yè)人的親身體驗,抒發(fā)了我對工作的熱情和熱愛,榮獲演講比賽一等獎;____年11月被市局選派到國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院開始為期兩年的鍛煉學(xué)習,主要從事濕地與野生動植物以及森林資源監(jiān)測等方面的學(xué)習。這個機會難能可貴,我明白不僅僅是代表我個人,是個人進步的機會,更多的是代表____市林業(yè)干部職工的素質(zhì)和形象,我深知要用“十二分”的努力完成這項工作任務(wù),才能不辜負市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的重托和期盼。來到國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院后,我盡快的克服背井離鄉(xiāng)、放下兩歲的孩子等個人困難,一心投入到規(guī)劃院的學(xué)習和工作當中。學(xué)習期間,從力所能及的行政事務(wù)工作入手,在干中學(xué)、學(xué)中干,通過求教、觀察、摸索和實踐鍛煉,很快的融入到業(yè)務(wù)工作當中,多次獨立或參與完成一些常規(guī)和全國性重大項目,積極主動的工作態(tài)度帶動了很多新人,得到院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致認可。
在兩年多的鍛煉學(xué)習中,我主要參與全國生態(tài)建設(shè)、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)治理、三北五期以及全國極小種群野生動植物拯救等7項國家重大項目規(guī)劃的編制。其中,所參與編寫的《全國極小種群野生動物保護規(guī)劃》獲____年度國家林業(yè)局公文寫作技能比賽一等獎。另外獨立完成了國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃6項,保護區(qū)、濕地等建設(shè)項目可研報告7項。讓我最驕傲的是其中有兩個省級自然保護區(qū)成功晉升為國家級保護區(qū)。
____年初學(xué)習歸隊后,響應(yīng)市委、政府提出了“1359”思路,“實施生態(tài)治理工程、建設(shè)美麗____”的號召,我積極投同入到建設(shè)綠色美麗____的生態(tài)建設(shè)中來。負責完成了《全市濕地保護與恢復(fù)工程總體規(guī)劃》和《京津風沙源治理二期林業(yè)建設(shè)工程規(guī)
劃》兩項目重點項目的編制;編寫____和烏前旗的黃河濕地保護區(qū)的濕地保護工程可研報告,爭取國家投資1440萬元;參與編全市的濕地保護獎勵試點實施方案編制工作,已爭取到項目資金455萬元。填補我市在濕地規(guī)劃方面的空白,為全市濕地項目的申報和實施提供更多技術(shù)支持。同年底,我被提拔任用為市林勘隊副隊長,負責林業(yè)項目規(guī)劃、可研和實施方案編制以及規(guī)劃設(shè)計材料的審核工作。不學(xué)習就會落伍,不求上進就會被淘汰,我堅信這一點,一有時間就堅持學(xué)習。積極參加各級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步拓展了知識面,提升了業(yè)務(wù)能力。先后多次參加了國家林業(yè)局組織的全國森林資源監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),區(qū)林業(yè)廳組織的京津風沙源治理工程及荒漠化、沙化監(jiān)測、全區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計技術(shù)培訓(xùn),以及全市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)。
____年,我?guī)ш爡⑴c完成____縣造林技術(shù)指導(dǎo)工作,帶領(lǐng)隊員走鄉(xiāng)入戶,深入造林地塊科學(xué)指導(dǎo)造林,打造精品工程,作好專題報告和技術(shù)宣傳,撰寫調(diào)度報告及時準確地向市局匯報造林進展和困難,時時為承包旗縣在造林期間分憂解難,確保造林質(zhì)量和進度。我組織規(guī)范了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計成果材料的審核流程,從材料的編寫結(jié)構(gòu)、深度、排版到標點符號都進行了嚴格的要求,使得業(yè)務(wù)材料更加規(guī)范,質(zhì)量明顯提高。我執(zhí)筆參與了關(guān)于近年來全市造林管護的主要問題與對策調(diào)研工作。為了保證調(diào)研數(shù)據(jù)的可靠性,也為調(diào)研報告更具有指導(dǎo)性,我們多次與當?shù)亓謽I(yè)部門座談、走訪造林戶,對近年來全市人工造林及其資金投入等情況進行全面細致調(diào)查,針對造林后續(xù)撫育管護措施及資金問題進行深入調(diào)研分析,總結(jié)好的經(jīng)驗,查找存在的問題,針對問題提出了切實可行的對策和建議。所撰寫的專題調(diào)研報告獲全市第三屆自然科學(xué)學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文貳等獎。我現(xiàn)正又負責執(zhí)筆編寫全市“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及全市退化防護林規(guī)劃。
我所取得的一點點成績,與我的家人的支持是分不開的。我與愛人一直臨河、磴口兩地生活,有苦也有甜,由于見面時間少,我們都舍不得吵架。每周往返磴口到臨河的班車上,這樣的生活過了有四年,與班車上的乘務(wù)人員成了最陌生的熟悉人,多年的暈車竟然不知不覺的好了。有了孩子后,每周末就變成了我丈夫兩地奔波了。我問一年級的兒子,最高興的事是啥,他不加思索的說——過周末,是為了放假可以玩了吧,他搖搖頭說是因為爸爸又可以回來了。在兩年的北京學(xué)習期間,兩歲半的兒子由我的婆婆照看,為了不讓我擔心,讓我安心工作,婆婆和我愛人兩年來從未因孩子生病、幼兒園的哭鬧給我過一次打電話。兩年的幼兒園的生活,我只接過兒子一次,也是老師見過我唯一的一次,兒子燦爛笑容,喊著“媽媽”擁入我懷里那一刻,我至今還記憶猶新。為了讓我專心工作,更為了讓我能陪在兒子身邊,盡可能為他的生長創(chuàng)造良好的條件,去年我爸媽不遠千里,從赤峰來到臨河來幫我?guī)Ш⒆樱袑嵔鉀Q了我的后顧之憂,讓我更能全身心地投入到工作當中。
我相信,生活會越來越好,我已經(jīng)聚集了充足的能量,投入到工作和學(xué)習當中來。我一直堅守自己人生信條“學(xué)無止境,在工作中感受快樂,體現(xiàn)價值”。只要心中有夢,哪怕天寒地凍、哪怕荊棘叢生,也不能阻擋前進的腳步。要干就要干好,讓自己的人生不斷增值。