時(shí)間:2022-02-23 16:56:03
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇派出所交通安全整治,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)在我將2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況、存在的問(wèn)題和下步措施作如下總結(jié)、分析和安排,不足之處以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的要求為準(zhǔn)。
一、2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況總結(jié)
一是在鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村道路交通安全防控體系建立的基礎(chǔ)上,將工作重心前移到交管站建設(shè)和協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的教育培訓(xùn)上,著力抓實(shí)村(居)委會(huì)交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范了兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)。交管辦每月組織交通協(xié)管員、安全聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度進(jìn)行一次考核,每年進(jìn)行一次表彰,提升了隊(duì)伍整體素質(zhì),調(diào)動(dòng)了工作積極性,夯實(shí)了道路交通安全管理工作基礎(chǔ)。其中,板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯(lián)絡(luò)員張家寬等,均受到縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書(shū)、對(duì)排查出的1700輛微型面包車,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)必到位”管控措施,實(shí)行“一車一檔”跟蹤管理。
三是派出所、交通所聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)省道及縣、鄉(xiāng)、村道路開(kāi)展拉網(wǎng)式實(shí)地踏勘排查,期間共排查省道隱患點(diǎn)段12處。對(duì)排查出的隱患點(diǎn)段,一時(shí)難以治理的,由政府出資統(tǒng)一設(shè)置臨時(shí)性警示標(biāo)志,提醒過(guò)往車輛安全通過(guò),全年共設(shè)置警示標(biāo)志17塊。對(duì)路基不穩(wěn)、急彎坡陡、臨水臨崖路段實(shí)施加固基礎(chǔ)、修筑擋墻、設(shè)置防護(hù)墩和減速埂、完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,在募補(bǔ)水庫(kù)路段、牛補(bǔ)歹至花紅路段、樂(lè)巖至大雞燈路段新增鋼筋護(hù)欄60余米和其他警示標(biāo)志。
四是交管辦牽頭,派出所、交通所、農(nóng)機(jī)站、城管中隊(duì)、中心學(xué)校建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,最大限度把執(zhí)法力量投放到路面上,加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的巡邏管控力度,嚴(yán)查嚴(yán)處重點(diǎn)違法行為,有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無(wú)資質(zhì)的車輛及人員進(jìn)行營(yíng)運(yùn)等情況的發(fā)生。派出所交警中隊(duì)共查糾交通違法2003起,查處涉危險(xiǎn)駕駛罪1人,查獲非法運(yùn)營(yíng)11起、酒后駕駛2起、無(wú)證駕駛104起、面包車超員78起,故意遮擋號(hào)牌2起,其中刑事打處1人,行政拘留16人,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證1人,警告25人次。
五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊(duì)充分協(xié)調(diào)羅平警方微信和手機(jī)短信平臺(tái),及時(shí)交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點(diǎn)違法行為曝光,讓廣大道路交通參與者受到警示教育,發(fā)放了5.3萬(wàn)個(gè)以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯,在全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)、通往村居委會(huì)的主要道路兩側(cè)粉刷針對(duì)性較強(qiáng)的交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)41條,發(fā)揮了宣傳引導(dǎo)作用。
通過(guò)以上工作措施的落實(shí),全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),交通事故穩(wěn)中有降。2015年全鎮(zhèn)共接到交通事故報(bào)警278起,與2014年同期相比,事故起數(shù)下降15.5%,其中死亡事故0起,死亡人數(shù)下降300%,傷人事故共72起傷92人,受傷人數(shù)上升0.3%,財(cái)損事故205起,直接經(jīng)濟(jì)損失18.5萬(wàn)元,直接財(cái)產(chǎn)損失上升0.7%傷人、財(cái)損事故多發(fā)。
二、認(rèn)清形勢(shì),全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀
過(guò)去的一年,雖然我們?cè)诘缆方煌ò踩ぷ魅〉昧艘欢ǔ煽?jī),但我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)朔謩e達(dá)到11408輛和9023人,兩個(gè)數(shù)據(jù)持續(xù)上升。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道87.5公里,村道79.3公里,過(guò)境道路17公里,道路交通隱患排查和治理力度不足。與機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说目焖僭鲩L(zhǎng)相比,道路及配套設(shè)施建設(shè)、廣大交通參與者的文明交通意識(shí)等還相對(duì)滯后,特別是一改高導(dǎo)致交通壓力增大,交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續(xù)增長(zhǎng),交通安全工作壓力增大。截止2016年4月,交通事故已發(fā)111起,死亡1人。三是摩托車發(fā)生道路交通事故的比例較大,摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車,占總數(shù)的39.5%,今年發(fā)生的一起死亡事故,就是三輪摩托車(時(shí)風(fēng)車)單方事故。四是板橋鎮(zhèn)特別是江橋街及樂(lè)巖新區(qū)路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調(diào)頭,標(biāo)志標(biāo)牌不全、交通組織設(shè)計(jì)不合理,呈現(xiàn)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人混合交通疊加現(xiàn)象,各種交通方式之間干擾較大,交通秩序比較混亂,給交通管理帶來(lái)難度。
(二)農(nóng)村交通安全管控力度有待加強(qiáng)。從事故特點(diǎn)及兩次專項(xiàng)督查情況來(lái)看,道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現(xiàn)在:一是村居委會(huì)對(duì)道路交通安全工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,仍然存在松懈麻痹思想,致使車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理缺失,失控漏管。少數(shù)村居委會(huì)對(duì)交通安全仍然不關(guān)心,不重視,即使發(fā)現(xiàn)了道路隱患,根本不及時(shí)上報(bào),查而不改,隱患依舊存在,達(dá)不到工作目的。二是個(gè)別交通安全管理委員會(huì)成員部門(mén)未按照《道路交通安全管理工作責(zé)任書(shū)》要求,積極主動(dòng)到掛鉤聯(lián)系的村居委會(huì)開(kāi)展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓重點(diǎn)和源頭監(jiān)管落實(shí)上還不到到位,沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制要求。四是部分村居委會(huì)在集市、街天、學(xué)校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)車輛未認(rèn)真落實(shí)勸導(dǎo)工作,微型面包車、摩托車超員,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)違法載人等現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制。客運(yùn)車輛超員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,交通管理部門(mén)執(zhí)勤力度不到位。
三、下步工作意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標(biāo),圍繞 “怎樣讓危險(xiǎn)車輛不上路,不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車,上路車輛不違規(guī)違法行駛,發(fā)生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,最大限度預(yù)防和減少道路事故的發(fā)生,我講五點(diǎn)意見(jiàn):
(一)完善管理機(jī)制,夯實(shí)綜合治理基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)《2016年板橋鎮(zhèn)道路交通安全管理工作責(zé)任書(shū)》,強(qiáng)化考核和責(zé)任倒查,對(duì)工作落后不力的部門(mén)和個(gè)人一律按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。二是要進(jìn)一步完善各級(jí)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要按照聯(lián)席會(huì)議的要求,認(rèn)真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力,充分發(fā)揮職能作用,不斷完善道路交通管理機(jī)制,形成綜合治理格局,確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效。三是要調(diào)整配強(qiáng)交通協(xié)管員,加大對(duì)兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的教育、培訓(xùn)和考核力度,最大限度地組織兼職協(xié)管員開(kāi)展好工作。
(二)加強(qiáng)源頭管理,抓好事故預(yù)防工作。一是派出所、村居委要繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)所有機(jī)動(dòng)車(含無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車)、駕駛?cè)巳媾挪榍謇砉ぷ髁Χ龋源澹ň樱┪瘯?huì)為單位建立臺(tái)賬,由派出所交警中隊(duì)100%錄入農(nóng)村交管信息平臺(tái),切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。同時(shí),要將微型面包車全部納入重點(diǎn)微型面包車管理工作,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理包保責(zé)任制要求,領(lǐng)導(dǎo)包村(居)委會(huì),干部、職工包重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)艘螅瑖?yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕耙欢⒁弧薄ⅰ耙粠鸵弧钡谋O(jiān)管措施,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、路段包保責(zé)任制,確實(shí)保證做到“逢集必守”、“逢上放學(xué)必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管。交通所、派出所、安監(jiān)站要協(xié)調(diào)配合,在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)的安全監(jiān)管力度,落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格檢查,規(guī)范管理,防止失控漏管。
(三)排查整治隱患,構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。一是安監(jiān)站、交通所、派出所等部門(mén)要以道路交通安全大檢查活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全隱患的排查整改,重點(diǎn)排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段,對(duì)排查出的安全隱患按道路等級(jí)分類登記,以《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)輕重緩急逐一制定治理方案,對(duì)不能及時(shí)治理的要設(shè)立警示標(biāo)志并形成書(shū)面報(bào)告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收,達(dá)不到規(guī)定要求的,要加大整改力度,并且在安全設(shè)施建設(shè)中,要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用,搞好道路交通管理科技建設(shè)。三是交通所、村建所要結(jié)合全鎮(zhèn)交通組織優(yōu)化情況,合理配置區(qū)域功能、均衡分布交通流量,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),把道路交通安全設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn),進(jìn)一步完善交通標(biāo)志標(biāo)線和交通配套設(shè)施,要高度重視停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),從根本上解決停車難問(wèn)題,進(jìn)一步緩解交通壓力。
(四)強(qiáng)化路面管控,提升聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)能力。一是派出所、交通所、綜合執(zhí)法中隊(duì)等部門(mén)要最大限度把執(zhí)法力量擺放在路面上,加大路檢路查力度,對(duì)重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為和非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)處,杜絕不合格車輛上路。二是交通協(xié)管員及交通安全管理聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)發(fā)揮交通安全勸導(dǎo)作用,嚴(yán)把出村口,重點(diǎn)勸導(dǎo)微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔,貨車、三輪車、拖拉機(jī)違法載人等重點(diǎn)違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、舉報(bào)農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為。三是打非治違中隊(duì)要在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),做到嚴(yán)管重罰,杜絕違法車輛上路運(yùn)營(yíng)。四是安監(jiān)站、交通所、派出所、農(nóng)機(jī)站、打非治違等部門(mén)要定期不定期對(duì)邊遠(yuǎn)村委會(huì)管理薄弱地區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)交界重點(diǎn)路段開(kāi)展聯(lián)合檢查,加大板橋轄區(qū)公路交通違法的查處力度,嚴(yán)查微型面包車超員、貨車非法載人、無(wú)證駕駛、酒駕等交通違法行為,消除事故隱患,堅(jiān)決遏制農(nóng)村面包車、摩托車等重點(diǎn)車輛事故高發(fā)勢(shì)頭。
一、主要成效
從授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)一年多時(shí)間的實(shí)踐來(lái)看,工作成效主要?dú)w納起來(lái)為“五個(gè)有利(即:有利加強(qiáng)管理,減少失控漏管;有利整合資源,發(fā)揮公安效能;有利疏導(dǎo)交通,提高通行效率;有利事故處理,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;有利處罰交通違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán)。)、四個(gè)減少(即:無(wú)牌無(wú)證車減少了,農(nóng)用車、報(bào)廢車載客減少了,交通事故處理難度減少了,交通擁堵的現(xiàn)象減少了。)、一個(gè)增強(qiáng)(即:農(nóng)民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng))”。主要體現(xiàn)在以下二個(gè)方面:
1、整合了警力資源,充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體作用。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷深入,廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來(lái)越長(zhǎng),駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車數(shù)量越來(lái)越多,但由于農(nóng)村公路的線長(zhǎng)面廣點(diǎn)多,路窄坡陡彎急路況差,村民居住高度分散,機(jī)動(dòng)車性能低下,廣大機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因,農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”,就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛無(wú)牌的多、破舊車輛多、無(wú)證駕駛的多、違法占道的多,“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后,通過(guò)實(shí)施“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的管理機(jī)制,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理,原來(lái)“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”,即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無(wú)牌車少了、破舊車少了、無(wú)證駕駛的少了、占道行駛的少了,遵守交通安全法律法規(guī)的多了,農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),授權(quán)派出所共查處交通違法行為7100余起,接受交通事故報(bào)警620起,處理簡(jiǎn)易交通事故516起,辦交通安全“五進(jìn)”示范樣板子38個(gè)。從前段改革實(shí)踐看,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源,彰顯了三大優(yōu)勢(shì)。一是地域優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了派出所,每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道,管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全,完全做得了。二是警力優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警,每所指定1-2個(gè)兼職交通民警,完全行得通。三是時(shí)間上的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村派出所在各項(xiàng)防范工作做得相對(duì)充分的情況下,轄區(qū)內(nèi)的治安形勢(shì)相對(duì)比較好,治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對(duì)比較少,完全顧得來(lái)。四是業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村派出所的民警,年齡相對(duì)比較偏輕,文化程度相對(duì)較高,通過(guò)短期培訓(xùn)就完全能夠勝任交通安全管理,完全做得成。因此,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù),彌補(bǔ)了交警人員少、裝備不足的矛盾,整合了警力資源,充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體的作用。
2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用,人民群眾對(duì)交警工作的滿意率明顯上升。
授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物,在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊(duì)目前只有73名民警,而且年齡結(jié)構(gòu)老化,全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬(wàn)名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕?.7萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,人平擔(dān)負(fù)32公里、561名駕駛員、509臺(tái)機(jī)動(dòng)車的交通安全管理任務(wù)。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形,最西北端的*鄉(xiāng)距縣城近100公里,最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里,受經(jīng)費(fèi)和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建立交警中隊(duì)。因此,形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過(guò)授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后,緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時(shí)處理。授權(quán)前交通事故處理全部由交警大隊(duì)事故處理股負(fù)責(zé),事故多發(fā)時(shí)全股所有民警出動(dòng)都忙不過(guò)來(lái),耽誤了出警,損害了交警形象;即使及時(shí)出警,也要1~2個(gè)鐘頭才能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),產(chǎn)生誤會(huì)不說(shuō),且增大了辦案成本。授權(quán)后,由所管轄的派出所出警并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),勘查調(diào)處一般以下事故,能做到快速出警,降低了辦案成本,提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)之前,交通違法行為查處處于派出所沒(méi)權(quán)管、交警部門(mén)管不到,致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴(yán)重。授權(quán)派出所管理部分交通安全事務(wù)后,警力增加了,每個(gè)派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),就近管理轄區(qū)交通安全事務(wù),查處各類交通違法行為,大大提高了交通違法行為的查處力度;三是交通堵塞能夠得到及時(shí)有效的疏導(dǎo)。疏導(dǎo)交通上,派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢(shì),路途短,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快,交通堵塞能夠得到及時(shí)快速疏導(dǎo),從而顯著提高通行效率。
二、基本做法
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
20*年9月底,新一屆大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,面對(duì)大隊(duì)警力少,且民警年齡趨于老化,全縣公路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,現(xiàn)有警力適應(yīng)不了管理農(nóng)村交通安全事務(wù)需要的窘境,組織專門(mén)班子就如何加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研,廣取眾長(zhǎng),集思廣益,取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料,認(rèn)為農(nóng)村派出所是一個(gè)綜合性的戰(zhàn)斗實(shí)體,具有管理部分交通安全事務(wù)的“警力、能力、時(shí)間、地域”優(yōu)勢(shì),完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務(wù)。大隊(duì)就如何加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)形成專門(mén)材料分別向縣公安局、市交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了縣局和市交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的大力支持和充分肯定,并提出了建設(shè)性意見(jiàn)。隨后,大隊(duì)又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),得到了縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實(shí)效,大隊(duì)多次召開(kāi)支委會(huì)和部分派出所所長(zhǎng)會(huì)談會(huì)進(jìn)行專題研究。首先,統(tǒng)一了大隊(duì)班子一班人的思想。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既不是放權(quán),更不是權(quán)力的削弱,而是加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,確保廣大農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)的需要。其次,統(tǒng)一派出所的思想認(rèn)識(shí)。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既是上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求,也是派出所職能定位之使然,更是落實(shí)執(zhí)法為民、維護(hù)人民群眾利益所需要。第三,統(tǒng)一大隊(duì)全體民警的思想認(rèn)識(shí)。全隊(duì)民警要以改革為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,在派出所的緊密配合下,全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。
2、明確責(zé)任權(quán)限。
大隊(duì)于20*年11月25日制定了“關(guān)于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的工作方案”,并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審批同意。對(duì)交警大隊(duì)和全縣19個(gè)被授權(quán)派出所的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)從四個(gè)方面進(jìn)行了明確:
首先是明確委托授權(quán)管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務(wù)為:一是摩托車和農(nóng)用車無(wú)牌上路、違法載客、不按規(guī)定投保“交強(qiáng)險(xiǎn)”,報(bào)廢車載客及其他一般交通違法行為的查處;二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警,適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認(rèn)定和調(diào)解處理工作;三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營(yíng)運(yùn)的客車(不含進(jìn)縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)的客車)及駕駛?cè)说呐_(tái)帳管理;四是轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護(hù);五是轄區(qū)機(jī)動(dòng)車輛牌證的協(xié)辦;六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,辦好兩個(gè)“五進(jìn)”工作示范樣板。
其次是明確受托派出所對(duì)交警大隊(duì)委托事項(xiàng)的查處程序與權(quán)限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行,派出所處罰的交通違法行為,必須一是適用簡(jiǎn)易程序處罰的;二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見(jiàn),報(bào)所在派出所的主管所長(zhǎng)審批裁決,其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報(bào)廢車載客的處罰,一律報(bào)交警大隊(duì)裁決。
第三是明確交警大隊(duì)的職責(zé)職權(quán)。交警大隊(duì)的職責(zé)職權(quán)是:一是對(duì)受托單位的交通安全管理工作進(jìn)行考核、指導(dǎo)、督查;二是對(duì)受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督,可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故;三是負(fù)責(zé)對(duì)受托單位的交通民警進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月召開(kāi)一次例會(huì);對(duì)受托單位越權(quán)辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處,并視情收回委托權(quán)。
第四是明確派出所的職責(zé)職權(quán)。從十個(gè)方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務(wù)的職責(zé)、職權(quán),其中明確規(guī)定每個(gè)派出所確定1-2名民警為交通民警,經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后,報(bào)交警大隊(duì)審核,由縣局下文認(rèn)可。
3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
主要落實(shí)三抓:
第一是抓組織落實(shí)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣公安局成立了由局長(zhǎng)吳起負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)長(zhǎng)*具體負(fù)責(zé)的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。交警大隊(duì)也成立了委托授權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)*任組長(zhǎng),教導(dǎo)員劉衛(wèi)國(guó)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),辦公室,法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負(fù)責(zé)人為成員。各派出所建立了一支由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊(duì)伍。
第二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦交通民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高交通民警業(yè)務(wù)能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),使每個(gè)派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。
第三是抓督查考評(píng)。為加強(qiáng)對(duì)授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的管理,一是開(kāi)展了定期的督查指導(dǎo),大隊(duì)派出督查組每月下到各派出所進(jìn)行一次面對(duì)面的督查指導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、遇到困難等,有針對(duì)性的加以解決。二是實(shí)施不定期督查,大隊(duì)組織專門(mén)人員對(duì)各個(gè)授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所或進(jìn)行抽查,或進(jìn)行普查,重點(diǎn)放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅(jiān)持逐月對(duì)授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所進(jìn)行考評(píng)考核,并將此項(xiàng)考核納入精細(xì)化管理考核內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了各所的積極性,促進(jìn)了各所搞好交通安全事務(wù)的信心和決心。
三、存在的主要問(wèn)題
由于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通事務(wù)才實(shí)施一年之久,處于探索階段,加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟(jì)狀況等差異,工作中主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是指導(dǎo)思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎(chǔ)工作薄弱。特別是對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺(tái)帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實(shí)體上存在問(wèn)題,且大多沒(méi)有實(shí)施微機(jī)管理。
四、下步工作打算及建議。
一要加強(qiáng)農(nóng)村交警中隊(duì)建設(shè)。要按照省總隊(duì)“三基一化”規(guī)劃要求,國(guó)道按60公里設(shè)1個(gè)中隊(duì),農(nóng)村按3至5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村中隊(duì)。只有加強(qiáng)農(nóng)村交警中隊(duì)建設(shè),才是加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理的根本之策。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)容貌秩序管理工作,提高管理標(biāo)準(zhǔn),為創(chuàng)建宜居集鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)。按照鎮(zhèn)區(qū)管理總體部署和具體要求,堅(jiān)持創(chuàng)建和管理并重的原則,在硬件設(shè)施日趨完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大管理力度,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)三大秩序的根本好轉(zhuǎn),為打造富民宜居的新四安提供良好的環(huán)境保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀和市“兩創(chuàng)”工作要求,近期內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)管理進(jìn)行集中整治,促使鎮(zhèn)區(qū)秩序井然,道路暢通,環(huán)境整潔,達(dá)到提高居民素質(zhì),規(guī)范環(huán)境秩序,構(gòu)建和諧社區(qū),提升鎮(zhèn)區(qū)品味的目標(biāo)要求。
四、具體要求
1、建立以分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),由各職能部門(mén)參加的鎮(zhèn)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查管理工作。
2、加強(qiáng)宣傳教育,通過(guò)召開(kāi)各種類型的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各種批評(píng)、意見(jiàn)、建議,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持,印發(fā)給居民、個(gè)體工商戶,機(jī)動(dòng)車主的一封信,通過(guò)宣傳教育,提高他們的經(jīng)營(yíng)有序、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生、文明守法的自覺(jué)性。
3、加強(qiáng)交通秩序管理,鎮(zhèn)派出所駐所交警加強(qiáng)執(zhí)法巡查,對(duì)違章車輛給予一定處罰,并結(jié)合鎮(zhèn)情,劃定車輛停放場(chǎng)所,完善機(jī)動(dòng)車禁停標(biāo)志,形成良好的交通管理秩序。
4、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)秩序管理,通過(guò)多種形式的宣傳教育,使經(jīng)營(yíng)戶提高思想認(rèn)識(shí),做到服從統(tǒng)一安排,守法經(jīng)營(yíng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的水果攤和小商品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,取締馬路市場(chǎng)、店外店、攤外攤。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)衛(wèi)所對(duì)主干道要及時(shí)清掃,及時(shí)清運(yùn),保持街面全天候整潔;酒店居委會(huì)和戚家橋村要對(duì)二級(jí)保潔加強(qiáng)管理,不留死角;建設(shè)管理部門(mén)要加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)違章建筑的查處力度。鎮(zhèn)城管和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)綠化帶、花圃的全面整理補(bǔ)缺,加強(qiáng)平時(shí)的修剪去雜。
五、時(shí)間安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月)
鎮(zhèn)政府召開(kāi)專題會(huì)議,建立專門(mén)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),研究部署集中整治工作,制定鎮(zhèn)區(qū)管理集中整治實(shí)施方案。同時(shí)發(fā)放給居民、工商業(yè)主、車主的一封信,形成開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)容貌秩序綜合整治的濃厚氛圍。并及時(shí)召開(kāi)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)、召開(kāi)由鎮(zhèn)人大代表、老干部和知名人士參加的匯報(bào)會(huì),及時(shí)掌握下情,明確階段性工作目標(biāo)。
2、集中整治階段(5月——6月30日)
由鎮(zhèn)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)進(jìn)行集中整治,邀請(qǐng)市城管大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。結(jié)合市階段性工作重點(diǎn),集中人力、財(cái)力和精力,全力推進(jìn)工作的落實(shí)。
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈;節(jié)日期間群眾出行和文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多;同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管難度進(jìn)一步加大,此時(shí)段是事故的多發(fā)、高發(fā)期,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不松勁、不懈怠、不麻痹、不僥幸,全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自帶隊(duì)檢查和督促,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行分管責(zé)任,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管工作中的安全生產(chǎn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,緊緊抓住本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),加大安全隱患排查治理力度,加大監(jiān)督檢查和“打非治違”力度,把中、省、市、縣安全生產(chǎn)工作的部署真正落到實(shí)處,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要在春節(jié)前按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)(一次安全生產(chǎn)大檢查,一次隱患排查整治,一次專項(xiàng)治理,一次打非治違,一次車船主、經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)會(huì),一次街頭咨詢活動(dòng))。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
(一)切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)路面管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合交管辦、公安派出所力量,每天要上路管控,提高見(jiàn)警率。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持逢場(chǎng)天、節(jié)假日親自帶隊(duì)上路巡查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”和村(居)委會(huì)要堅(jiān)持每天上路巡查勸導(dǎo),對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正;縣公安、縣交警大隊(duì)、各派出所交管中隊(duì)要嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”、違法載客、酒駕、毒駕、無(wú)證駕駛,貨車“雙超”,長(zhǎng)安車、農(nóng)用車非法載客和摩托車超載且不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設(shè)立1處固定宣傳點(diǎn);縣公安、縣交警大隊(duì)要在高速路口、車站等重要點(diǎn)位設(shè)立固定宣傳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安、縣交警大隊(duì)要在重要路段、危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),要結(jié)合發(fā)放宣傳資料、廣播、專欄、挨家挨戶等多種宣傳方式,提高群眾受教育率。三是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)事故多發(fā)地段和公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行全面清查,建立隱患臺(tái)帳,對(duì)易于整改的隱患,及時(shí)整改;一時(shí)難以整改的,要設(shè)立警示標(biāo)識(shí),并報(bào)送相關(guān)部門(mén)限期整改。四是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管控。縣公安、縣交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管及各類運(yùn)輸企業(yè)要以車站源頭管理和道路運(yùn)輸安全為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢查,嚴(yán)把客運(yùn)車輛駕駛員資質(zhì)關(guān)和車輛安全關(guān),手續(xù)不全、帶病車輛嚴(yán)禁上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”、趟次例檢、三品檢查制度,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船)。五是切實(shí)做好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客,強(qiáng)化鐵路、車站、碼頭的安全措施,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保安全有序。
(二)切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。
一是加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安消防部門(mén)要組織人員深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層、地下空間、“九小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,凡不具備消防安全條件的場(chǎng)所要責(zé)令限期整改,逾期達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的一律停業(yè)整頓。二是嚴(yán)格消防安全管理。嚴(yán)厲整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問(wèn)題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要切實(shí)做好森林防火工作。
(三)切實(shí)加強(qiáng)危化品及煙花爆竹安全監(jiān)管。
一是縣公安、安監(jiān)、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊危化品、煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等行為。二是深入開(kāi)展煙花爆竹旺季安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售專店進(jìn)行大排查大整治,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主教育培訓(xùn),嚴(yán)厲整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問(wèn)題。三是加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力宣傳煙花爆竹燃放安全,加強(qiáng)巡邏管控,規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。
(四)切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建部門(mén)要嚴(yán)厲整治未經(jīng)許可建設(shè)和腳手架、深基坑、基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶”、“四口”與“臨邊支護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、施工機(jī)具”等防范措施不到位的違法、違章、違規(guī)行為。
(五)切實(shí)加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
縣交通、海事、各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、要嚴(yán)厲整治不穿救生衣和農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客等水上交通違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行“七不發(fā)航”制度。縣食藥局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持宴席申報(bào)制度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。縣工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)電梯、鍋爐等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。同時(shí),要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻W(xué)校及校車、“三線”、非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)、旅游、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管。
三、全面細(xì)致,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類隱患和突出問(wèn)題整改落實(shí)情況,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面梳理,對(duì)各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改方案、防范措施、基礎(chǔ)工作臺(tái)賬等方面要做到規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化檢查內(nèi)容,編制檢查督查表,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)分解。要逐級(jí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任,切實(shí)把安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位,堅(jiān)決做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。強(qiáng)力開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)牽頭部門(mén)要制定整治方案、落實(shí)工作人員、明確工作職責(zé)和責(zé)任。
四、做好企業(yè)停產(chǎn)(工)、復(fù)產(chǎn)(工)和學(xué)校停課、復(fù)課安全生產(chǎn)工作
各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)節(jié)日期間停產(chǎn)、停工、節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工時(shí)的安全保障技術(shù)措施。停產(chǎn)、停工后,要落實(shí)專人管控,24小時(shí)值守,嚴(yán)防閑雜人等進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所;復(fù)產(chǎn)、復(fù)工前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗(yàn)收,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)、復(fù)工驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。縣教科體局要督促各中小學(xué)校、幼兒園在放寒假前要上好安全課,加強(qiáng)安全教育;節(jié)后復(fù)課前要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境、校舍、校車的檢查,確保學(xué)校安全。
五、加強(qiáng)防范,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要針對(duì)冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn),完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制;要進(jìn)一步健全完善部門(mén)間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度,及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到企業(yè);各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和物資儲(chǔ)備等工作,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控,落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位每天要落實(shí)1名領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,安排足夠的人員值班,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊暢通,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。