真人一对一直播,chinese极品人妻videos,青草社区,亚洲影院丰满少妇中文字幕无码

0
首頁 精品范文 文明城市申報材料

文明城市申報材料

時間:2022-07-16 10:39:49

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文明城市申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

全面對標迎大考 全力沖刺爭進位

今天,市委、市政府召開專題會議,吹響了“測評迎檢”的沖鋒號角,我縣將堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,以志在必得的決心和行之有效的舉措,認真抓好文明城市“測評迎檢”各項工作,確保在省測大考中實現爭先進位目標。

一、吃透標準,精準施策迎測評。文明城市測評分為實地考察、網上申報、問卷調查三大板塊。聚焦實地考察板塊,主動邀請市長效辦來寶測評把脈,對照反饋問題清單,逐項研究爭分保分措施,對城鄉結合部、農貿市場等硬件薄弱點位,主抓衛生、秩序、宣傳改善提升;對公廁、背街小巷等管理缺口點位,安排專人定點定時管護;對建筑工地、小餐飲店等細節問題點位,上門指導督辦整改。同時,全面啟動“回頭看”排查,牽頭縣領導一周3次點調,所有縣領導到掛包社區每周1次現場督辦,機關部門力量下沉社區常態化開展志愿服務,發現問題立行立改、當日整改。聚焦網上申報板塊,配齊配強鎮區、部門專職隊伍,邀請專家培訓授課,規范材料把關程序,確保申報材料切題準確、內容翔實、佐證充分,力爭網上申報不失分、拿滿分。聚焦問卷調查板塊,重點加強宣傳引導,制定省測專項宣傳任務清單,開展分眾式宣傳教育,特別是結合新一輪人口普查,以一份倡議書、一份模擬問卷、一份意見征求表的形式,組織入戶走訪宣傳10萬次以上,確保群眾知曉率、參與率、滿意率在95%以上。

二、聚焦重點,動真碰硬抓整改。一是專項整治再攻堅。圍繞交通秩序整治、渣土揚塵治理等重點部位,抽調城管、公安、住建等部門240多名精干力量,組建部門聯合執法大隊和4支分隊,扎實開展“百日攻堅”,累計處罰各類違規行為2萬多起。二是全民共建再推進。全面實施城區沿街“門前四包”責任制,堅持宣傳教育、集中整治雙管齊下,店鋪醒目位置張貼“門前四包”責任牌全覆蓋,開展集中整治100余次,全部完成城區物業小區整治和死角衛生整治。三是問責問效再加力。下發文明城市專項監督辦法,圍繞“一庫三單”(項目任務庫,下發問題清單、報送整改回單、移交問責名單),強化交辦、督辦、問責、曝光鏈條管理,實施電視、微信公開曝光100余次。

三、立足長遠,建章立制促鞏固。一方面,進一步完善創建制度。進一步完善文明城市創建九大工程、屬地管理、領導掛包點調、部門結對社區、專項整治和聯合執法等各項機制,真正形成“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”的良好創建格局。另一方面,進一步落實創建保障。系統研究創建投入縣鎮分擔機制和資金來源渠道,陸續啟動公共文體場館、農貿市場、專業市場、公廁等設施升級改造提升,計劃投資8000萬元啟動城區環衛市場一體化建設,持續補齊基礎設施欠賬短板。

總之,我們將嚴格按照市委、市政府關于文明城市創建的總體部署要求,認真抓好每一個細節,全力提升每一個點位,全面落實每一項工作,用實際行動交出一份滿意的文明城市創建答卷!

第2篇

按照山東省、泰安市精神文明建設委員會辦公室、環境保護局聯合下發的《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神,為進一步加強社會主義精神文明建設,提高社區居民的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,倡導綠色文明,提倡綠色消費,大力推進環境宣傳教育的社會化,特制定本實施意見。

一、指導思想

創建“綠色社區”是新形勢下加強基層生態環境保護工作的重要舉措,是創建生態城市和文明城市,實現城市生態環境良性循環的基礎,也是精神文明建設的重要內容,是兩個文明的結合。通過開展創建“綠色社區”活動,提升市民的環境意識,培養公眾良好的環境倫理道德規范,促進良好社會風尚的形成。將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中,以達到全面提升城市環境質量,促進環保工作的深化和發展的目的。

二、“綠色社區”的基本條件

1、社區居民委員會重視環境保護工作,將環境保護工作列為社區重要議事內容,由社區居民委員會主要負責人分管;有健全的“綠色社區”創建領導小組,有比較完整的綠色社區發展計劃和工作思路,引導公眾積極參與環保公益活動,堅持與為群眾辦實事、辦好事結合起來,人人動手,美化家園。

2、逐步形成“保護環境、人人有責”的公眾參與機制。根據環境教育計劃和活動主題,并結合“六五”世界環境日等重要環保紀念日,定期組織社區居民參與各類環境保護活動,力求做到每月有活動,人人都參與,全年參加活動的人次應占社區居民總人數的30%以上。

3、社區居民應具有較高的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,逐步將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類,自覺回收廢電池、廢燈管等,拒絕“白色污染”,不吃野生動物。

4、倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。社區居民初步養成可持續消費的觀念,盡量少用一次性制品,提高物品的重復利用率,積極鼓勵居民購買和使用“綠色產品”,倡導綠色消費。

5、整個社區環境整潔、優美、清靜,可綠化面積都得到有效利用,沒有違章建筑,有固定的環境宣傳教育標志牌和環保公益宣傳廣告,設有環保宣傳專欄,并經常性地更新。

6、社區內各污染源都已治理,并達到國家或地方規定的排放標準,嚴格遵守環保法律、法規。積極配合有關部門做好小區污水納管、雨污分流工作,杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環境的現象發生。

三、“綠色社區”創建與考評

根據泰環發[2002]77號《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神,整個創建活動分三個階段進行。

一、宣傳發動階段(七月份)

1、成立創建活動領導小組,制定活動實施意見,與市文明辦、市環保局、新城辦事處、市建設局聯合下發文件。

2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式,廣泛宣傳創建活動的重要意義,使公眾了解“綠色社區”的標準要求,動員公眾積極參與到創建工作中去。

3、在城區8個居民委員會廣泛發動的基礎上,確定河西小區、龍山小區兩個社區委員會為創建工作試點單位。

4、召開創建活動領導小組和小區居民委員會聯席會議,統一思想,提高認識,研究討論創建工作中的具體問題。

二、具體創建階段(八月份)

1、組織各社區對照省里制定的“綠色社區”建設指導意見和考評標準,本著缺什么、補什么的原則,積極開展創建工作。

2、組織社區負責人到創建活動開展較早的地區參觀學習。

3、開展各項社區創建活動。開展“四個一”活動,即組織一次由社區居委會和居民參加的座談會;為小區居民發放一本環保小冊子;設置一塊環保宣傳版面;放一場環保內容的電影。同時,組建社區老年人“夕陽紅環保志愿小組”、青少年“環保小衛士”小組和婦女“巾幗環保家庭創建小組”,協助社區開展創建工作。

4、各項創建工作8月20日前完成,由市創建“綠色社區”領導小組組織自查,8月底將創建活動的申報材料(申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份)報泰安市文明辦、環保局,參加市級“綠色社區”評選。

三、考評命名階段(9月份)

1、泰安市創建工作領導小組對創建社區進行實地考察驗收。

2、對擬命名的市級“綠色社區”在《泰安日報》進行公示。

3、召開命名表彰大會。

4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色社區”評選。泰安市級“綠色社區”每兩年評選一次。市級“綠色社區”不搞終身制,每四年復查一次,凡達不到標準的,將予以摘牌。

四、幾點要求

1、各居民委員會要把“綠色社區”的創建活動逐步納入文明社區建設和精神文明建設的總體目標和規劃之中,不斷提高社區居民素質,為創建文明城市奠定良好基礎。

2、創建“綠色社區”是一項新工作,要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動,廣泛宣傳這項工作的重要意義,使公眾了解“綠色社區”的標準和要求,動員公眾積極參與到創建工作中去,從自身做起,從小事做起,自覺保護環境。新晨

3、各部門分工協作共同抓好創建工作。市文明辦負責督促社區創建工作,及時協調解決創建活動中存在的問題;市環保局負責社區分管干部的環保教育培訓,聯系并協助社區制定發展規劃和創建計劃,組織開展各項環保主題活動,社區內污染源治理;新城辦事處負責督促指導試點社區從軟硬件兩方面實施創建活動,推廣使用布袋子、菜籃子等可重復利用器具,減少白色污染。推廣使用環保冰箱、空調,禁用含磷洗衣粉。組織社區青少年、婦女和離退休老同志,組成各種社區創建和管理小組,參與“綠色社區”創建與管理;市建設局充分發揮物業管理在“綠色社區”創建中的作用,推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設攤點等行為,做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區環境衛生、綠化工作。組織開展評比“環保家庭”活動。

第3篇

一、理清思路,明確職責,推動管理工作長效開展

在市局的精心指導下,在區委區政府的正確領導下,區文化市場管理執法局領導班子于去年八月份組建完成,迅速進入工作狀態,明確了工作職責,完善了工作機制。在工作中,切實做到“四個堅持”:一是堅持群防群治。加強宣傳教育,建立與工商、公安、城管等部門的協調聯動機制,完善防控技術措施,提高技術裝備水平。引導群眾自覺參與文化市場管理和“掃黃打非”工作,努力為平安建設提供有力的思想保證和輿論氛圍。二是堅持依法行政。嚴格執行文化市場管理各項法律法規,建立健全各類文化市場經營單位管理制度,完善違法違規經營“黑名單”制度,嚴格執行行業準入、退出機制,嚴厲打擊各種形式的違法違規活動。三是堅持屬地管理。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,確保領導到位、責任到位、措施到位,真正把文化市場管理暨“掃黃打非”各項工作落到實處。四是堅持責任追究。未按規定落實監督管理責任造成嚴重后果、惡劣影響的,依據有關法律法規嚴肅追究有關分管領導、科室負責人的責任。

二、突出重點,強化監管,實現文化市場風正氣清

牢固樹立“大市場”、“大管理”、“大執法”的觀念,理清工作思路,明確目標任務,全面加強對區內1800余家文化經營場所的市場監管,深入推進文化執法工作開展。

(一)對網吧的監管。隨著網絡的不斷發展,一部分“網吧”經營戶不自覺地加入到“無證經營”的行列。無證“黑網吧”時閉時開,逃避管理,中小學生等未成年人進入網吧屢禁不止,非網絡游戲、不健康游戲現象仍不同程度存在。針對區內實際情況,執法局按照創城標準對區內254家網吧集中開展了專項治理行動,進一步規范了網吧各項管理制度。加強了對網吧經營戶的培訓工作,對達到要求的頒發互聯網上網服務營業場所法律法規培訓合格證。2011年全年共查處違規經營行為152起,扣押經營器材260余件,共計立案298起,并依條例給予了處罰。同時加大對網吧接納未成年人違法經營行為的查處力度,組織了數十次校園周邊地區文化市場拉網式集中執法行動,凈化了校園周邊文化環境。通過持續保持網吧高壓監管態勢,使得經營戶自覺依照條例進行經營,為社會提供健康良好的互聯網上網服務。

(二)對娛樂場所、電子游藝場所的監管。經過摸底發現,區娛樂場所、電子游藝場所的無證經營行為是合法經營的數倍。無證經營呈現出由地下轉為公開,由小散經營向規模經營發展,由個體向家族化、團伙化演變的趨勢,表現出更強的反復性和隱蔽性。執法局先后對轄區內28家文化娛樂場所、10家電玩城組織了4次安全生產大檢查,對查處的隱患登記備案。積極與公安部門銜接,密切配合,對區內無照經營的黑電玩,特別是居民反映強烈的帶賭博性質的電玩城進行了清理查處,累計立案131起,有效凈化了文化市場。共發放《娛樂場所管理相關法規告示》120余份,積極會同公安、工商等部門,對3家違規經營的娛樂場所作出了責令停業整頓2個月的行政處罰,對無證經營的娛樂場所進行處罰取締,并扣押了相關經營器材。通過扎實開展娛樂場所集中整治專項行動,有效規范了娛樂場所經營秩序。

(三)對出版市場、印刷復制企業和經營戶的監管。針對部分印刷單位手續不全、違法盜印現象時有發生,干擾印刷市場正常發展的問題,一方面,按照“壓縮總量、優化結構、加強監管、嚴格規范”的要求,堅持打擊與防范、扶優與治劣相結合的原則,堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點,嚴厲查處違法違規印刷行為;另一方面,積極幫助印刷企業建立健全承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度,不斷規范印刷行為,使其逐步實現行業自律管理,促進我區印刷業依法、健康、有序地發展。2011年,對121家印刷廠、134家復印打字社、212家圖書經營戶、31家電子出版物經營戶和各物流中心開展了不間斷、大強度、高頻率地專項治理行動,全年共計出動稽查人員1876人次,檢查圖書報刊經營場所485家次、印刷復制企業29家次,取締無證無照出版物經營門店22家,共收繳非法圖書報刊43000余冊,立案調查105起,對違規經營戶依條例進行了處罰。查處物流中心大案要案2起,在天源物流、大唐物流依法扣押2萬余本圖書、1萬余張光盤,并將相關責任人移交到公安部門。

(四)對音像市場的監管。目前區內共有40家手續齊全的音像制品經營場所,執法局多次開展音像門店專項稽查行動,先后出動執法人員204人次,取締攤點13個,收繳盜版音像制品等違法物品2800余件。在實際工作中注意到,流動地攤成為困擾文化市場的一大頑癥。據上一年執法局工作統計,流動地攤所出售的各種書刊、音像制品幾乎全是盜版和非法文化制品,是販黃的一個主要渠道。不法經營者流動于街頭巷尾或出沒于早、夜市,多數是無證經營,單槍匹馬,往往是打一槍換一個地方,形成了一支無人管理的“老大難”隊伍,是嚴重困擾文化市場管理的一大頑癥。根據市文化執法局的統一部署,對于流動地攤采取不間斷、高壓式、高頻率檢查方法,嚴查市區早夜市兜售盜版光盤行為。聯合公安、工商等部門,先后7次對市區夜市進行集中治理整頓,對市區苗莊夜市、蘭田步行街夜市、前十夜市、解放路西段夜市進行了地毯式檢查,對非法音像制品經營行為發現一處,取締一處,共收繳盜版影音制品萬余盤,早夜市販賣盜版光盤現象得到有效控制,整治行動得到了市、區領導的一致肯定。

(五)對報刊報亭銷售活動的監管。依法查處取締各類非法報刊,關系到維護報刊出版發行正常秩序和堅持正確輿論導向。結合開展專項整治行動,組織力量,高密度地反復清查報刊市場,嚴厲查處各類非法報刊,并深入追查其編輯、出版、印刷、銷售等各個環節,深查深挖從事非法報刊經營的不法團伙和網絡,嚴厲打擊制售非法報刊行為,堅決取締未經批準擅自設立的各類非法報刊編輯部、記者站,進一步規范報刊市場秩序。對自發形成的非法銷售圖書的攤點和集市,如烈士陵園圖書集市進行了清查和取締。

(六)對演出市場的監管。隨著文化生活的豐富,現在舉辦各種類型的營業性演出活動較前一時期有明顯增加。要全面加強營業性演出管理,嚴格規范營業性演出申報程序,明確申報條件,認真審查營業性演出申報材料。對未經許可擅自進行演出的明珠之夜費翔演唱會依條例進行封場,待演出團體補齊材料,審查合格后才予以批準許可。現在區內承接營業性演出的演藝公司已經能自覺向我局遞交申報材料。2011年先后對王力宏攜群星演唱會、明珠之夜費翔演唱會、“黑豹”搖滾夜演唱會、蘇寧家電開業演出、金鷹家電圣誕活動演出進行了現場監場,確保演出內容積極健康。同時還加大了對市區、農村非法街頭演出的監管力度,杜絕未經許可擅自進行表演的行為現象。

(七)集中開展各類專項整治行動。一是整治掛歷、臺歷市場,對凱歌文化城、水田老莊里92家經營戶無證經營掛歷臺歷的違規經營行為進行了糾正和處罰。二是整治年畫市場,對小商品市場三樓46家無證經營的經營戶進行查處,并依處罰條例內容對其耐心說服。三是整治民營醫院,開展了對轄區內8家民營醫院非法出版宣傳雜志的專項整治行動。四是開展打擊私裝衛星電視接收器專項整治。對私裝“大鍋蓋”的各社區單位、各住戶了通告,依法嚴厲打擊非法安裝、使用衛星電視接收設施的違法違規行為,確保信息安全、文化安全和社會穩定。五是整治文物和藝術品市場。加強對區古玩市場的管理巡查,切實加大文物美術品銷售市場的監管力度,協同有關部門堅決打擊倒賣文物違法犯罪行為,確保市場健康穩定。

三、加強學習,提升能力,樹立執法隊伍良好形象

加強文化市場管理,開展“掃黃打非”工作,隊伍建設是關鍵。我們始終把執法隊伍建設當做頭等大事來抓,努力打造一支素質高、專業精、作風硬的執法隊伍。一是加強業務學習。多次召開會議,組織管理人員學習法律、法規知識,特別是《行政許可法》、《行政處罰法》和有關網絡文化市場管理方面的知識。通過學習,進一步提高了執法隊伍的綜合素質和依法行政水平,進一步規范了文化市場執法行為。二是規范辦案程序。利用網上辦公平臺,規范案卷整理。按照法制部門要求,統一辦案流程。正是因為有了規范的辦案流程,在2011年行政執法案卷抽查中,我局取得了良好的成績。三是堅持依法行政。對全體執法人員開展廉政教育,在機制上不斷完善,在措施上相應跟進,進一步完善了廉政風險防范機制。動員廣大干部職工思想上高度重視,認識上全面提升,做到有法必依、執法必嚴,為全區提供優質高效的文化服務。

全區文化市場管理工作雖然取得了一定成績,但與上級主管部門和區委區政府的要求相比還有一定差距。主要表現在:一是工作體制尚未完全理順,人員、地點分散,執法職能尚未完全合并;二是人員嚴重不足,大量的工作尚待開展,執法裝備還達不到要求;三是創新意識和執法能力有待于進一步提高,對特定工作對象的監管尚缺乏長效機制。今后,我們將進一步探索創新,真抓實干,切實解決好工作過程中出現的新情況、新問題。

四、科學謀劃,開拓進取,確保完成各項工作目標

2012年,我們將重點從以下四個方面開展工作:

(一)強化制度建設,構建長效機制。堅持用制度管人管事,根據工作實際,科學制定《文化市場行政執法內部規范》、《文化市場行政執法重大案件緊急處置預案》和《執法機構行政管理規范》等文件,不斷健全完善長效工作機制。

(二)強化市場監管,確保通過驗收。去年,通過全體人員艱苦細致的工作,確保了在創建文明城市的過程中文化市場全部取得滿分,并贏得加分,為榮獲全國公共文明指數測評全國地級市第一名做出了重要貢獻。我們將根據去年創城工作的思路和經驗,繼續做好區內文化市場管理和凈化達標工作,確保文化市場環節全部達到全國文明城市驗收工作標準。

(三)強化重點整治,規范經營秩序。建立全區文化市場經營場所數據庫,科學高效地管理文化市場。下移工作重點,有針對性地開展暗訪和調研,準確掌握市場動態,及時處置違法經營;同時對文化市場經營戶進行法律法規培訓,使其做到守法經營。抓好重點整治,查處大案要案,一是查處非法演出,打擊假唱、假演奏;二是查處非法無證經營行為;三是加強對動漫市場、手機音樂版權等新生文化產品衍生物的規范整治;四是打擊娛樂場所的非法經營。

第4篇

2008年9月,由于工作調整,我由原河南省人事廳政策法規處來到外專局任副局長,主管文教專家管理工作。一晃3年多過去了,新的工作為我打開了另一扇認識世界、認識更多外國朋友的窗口,工作、生活雖然忙碌,但我體會到更多的自豪、快樂與幸福。這里就擷取幾朵小浪花,也許能讓你體悟到這項工作的美麗。

外籍院士——弗朗索瓦·馬蒂

2009年春,根據國家外專局要求,河南省將上報中國政府“友誼獎”候選人。鄭州大學上報了該校國際磷化學實驗室主任、客座教授、法國專家弗朗索瓦·馬蒂院士。我第一次從文字材料上認識馬蒂院士。他1941年11月生于巴黎,1971年獲法國巴黎第六大學博士學位,后在化學行業工作幾十年,成為這個行業頂級專家,曾獲得法國國家科學研究院獎、法國化學學會獎,并于2000至2003年擔任法國化學學會會長。此外,他還是法國科學院、歐洲科學院、歐共體科學院等6個院的院士。2005年,由于他的一個中國鄭州大學學生段征的強力推薦,他來到鄭州大學考察。鄭州大學從上到下的領導、同志的熱情及對事業的投入感動了他,他們簽署了合作建立國際磷化學實驗室的協議。由于他的加入,鄭州大學化學研究團隊在國際重要學術期刊發表了一系列論文,召開了世界化學年會,與法國建立了合作實驗室,極大地提升了鄭州大學磷化學實驗室在國際上的知名度及地位,對河南整個化學產業的發展都將產生重要影響。

我的個性比較認真,對申報材料多次提出修改意見,有些材料要求與他本人核對。2009年,他獲得了中國政府“友誼獎”。在收到邀請去北京參加頒獎會通知時,他說,當時他正在新加坡南洋理工大學,當他在網上搜索“友誼獎”這個詞時,竟然有40多萬條相關信息;當他向那個大學的一些教授提到這件事時,他們是那么羨慕,說該校在中國工作服務的教授很多,但沒有一個人得到這個殊榮。他認識到這個獎的非同一般。同妻子一說,懼怕旅途且患有高敏感癥的妻子也決定去北京,連他自己都感到驚訝。他后來向我描述:“這對我將是永生難忘的鼓勵。我觀看了60周年大閱兵,那一刻我深切地體會到了什么是震撼,什么是令世界矚目!”他的話,讓我感到這份工作的價值及重大意義,自豪感油然而生。

每次見到馬蒂院士,他總是那么平易近人,沒有一點架子,風趣幽默,送給他的中秋月餅,他一定要拿到實驗室,和中國學生一起吃,他博大的胸懷及誨人不倦的作風為我樹立了榜樣。

由于他的杰出貢獻,2011年他成為河南省首位中科院外籍院士。

跨國愛之家——漢斯

漢斯是一位出生于瑞士但在英國工作生活的老人。1999年,因在地鐵上偶遇搭錯車的中國留學生宋陽,一種特殊的緣分,他收留了宋陽,免費讓宋陽與他住在一起,并幫助宋陽找工作、完成學習,這一住就是7年。當宋陽學成回國后,老人忍受不了思念之苦,于是宋陽為老人聯系來到河南省一所中專學校當外教。由此,我們認識了。

我被老人幫助中國學生的精神感動,同時更為宋陽的感恩舉動感染。受人滴水之恩,當以涌泉相報。為了報答老人的恩情,宋陽發誓要照顧單身的漢斯一輩子!我也盡自己所能在辦理證件等方面按照特殊情況給予幫助。遇到年節的時候,我們一起吃飯、聊天,漢斯喜歡喝酒,我總是會帶上一瓶紅葡萄酒,老人一見就高興得合不攏嘴。我讓兒子、侄子認識他們,這份長達10年之久的跨國友誼,能讓人學到如何做人,如何做事,如何感恩與報答。

兩位年齡相差40多歲的忘年交,跨越國籍、民族、語言、膚色,十余年相攜走來,風風雨雨,酸甜苦辣,也許沒有什么驚天動地之舉,但正是在平淡之中演繹著人間真情。2010年宋陽的家庭人選“河南十佳幸福感人家庭”,上了電視,成了鄭州市的知名人物。2012年,、中央文明辦聯合中央電視臺拍攝了全國27個文明城市《講述·文明中國》節目,宋陽與漢斯一家成為鄭州市推薦的唯一人選人,該節目近期將在全國播出。

30年的濃情——德克森夫婦

2010年春,經批準,我來到美國田納西州的LEE大學學習。負責接待我的是副校長卡若琳及社會學院的德克森教授。他們是一對夫婦。1980年當他們剛大學畢業時,來到河南大學做外教,從此與河南結下了深厚的情誼。他們回國后,尤其是有了一定能力后,推動所在的學校與河南大學結成了友好學校,竭盡所能幫助河大老師及其他學校老師、學生到美國學習進修,提高水平和能力。

我是1981年考取的河南大學,在學校期間我們并不認識,但我們冥冥之中的那份情仿佛是扯不斷的。卡若琳很忙,但我到的第二天,她就親自幫我選課,并與授課老師溝通。德克森教授則做了更多的事,他親自到機場接我,當我第一次走進他為我租的房子時,看到墻上的中國山水畫,桌子上的杭州折扇,廚房的中國餐具,筷子、搟面杖,我問:“這里原來住過中國人?”“沒有。這是特意為你準備的,讓你不會想家。”我的眼淚幾乎掉下來。美國待租的房子里一般沒有家具,但德克森夫婦從家里搬來了一切,包括電視機,這里應有盡有。當天晚上,我用德克森夫婦為我買的米和菜做了第一頓飯,真的很溫暖,沒有想家。

上課之余,德克森帶我去外市參加學術研討會、克里弗蘭市政府關于中學教育的經費會議、學校的教師業務會、藝術節各種活動、大學生辯論會、校史展,去看電影,介紹更多的老師以及他的家人給我認識。我們去銀行、郵局、捐物場所、垃圾分類場、購物中心……我知道,除了課堂學習之外,他及他的朋友想讓我更多地認識美國政府管理、社會管理、教育管理、風土人情,使我開闊視野、增長見識。

第5篇

一、精心組織、扎實工作,2014年統計報表工作取得新成績

(一)以領導重視為動力,努力開創統計工作新局面

爭先進位工作開展以來,領導對統計工作高度重視,進一步加強對統計工作領導。統計局以此為契機,加強與各行業主管部門的溝通與合作,充分發揮各行業主管部門的優勢,破解統計工作面臨的難題,開創統計工作新局面。與農業局定期溝通,及時跟進農業生產情況,做到應統盡統不漏統,確保農業統計數據的質量。與經委每月就工業企業的生產經營情況座談,增進了專業同志對企業生產經營情況更加具體和細致的了解,使得統計分析更接“地氣”,結論更有說服力。與發改委聯合發文,針對各團場(鎮)及建設單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題,提出固定資產入庫的具體要求和處理辦法。與商務局成立統計工作協調機制,有效解決了部分調查單位在統計工作中配合意愿不高的難題,提高了工作效率。

(二)以群眾路線教育活動為切入點,全力打造現代服務型統計

1.轉變工作作風實現新突破

在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間,針對團場和企業在“”方面對統計局提出的問題,局領導班子虛心接受,認真對待,努力轉變工作作風,主動“沉”下去為基層服務,讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統計力量,統計局變被動為主動,組織局內理論扎實和經驗豐富的業務人員到天富、天業和天筑等大型企業講授統計業務知識和工作經驗,受到了基層統計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數據源頭的培訓,更易于被企業統計人員所接受,培訓效果更好。二是改變統計繼續教育大班授課的方式,根據基層統計人員的需求和所屬企業的行業分小班授課,有針對性地教授基層統計人員急需的專業知識和技能,提高了繼續教育培訓的效果。三是在國家、自治區和大幅精簡報表的基礎上,統計局根據黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況,于3月下旬下發了《關于開展非法統計報表清理工作的通知》,開展非法統計報表清理。經各行政機關主動自查、清理和上報,有關企業提議,共收到各類非法統計報表56個。各專業同志與相關單位審核認定之后,清理出需要審批備案的報表9個,需取締報表20個。

2.統計服務水平再上新臺階

(1)主動承擔文明城市實評工作

為配合市創建全國文明城市這一重點工作的有效開展,統計局主動請纓,擔負起文明城市實地測評和問卷調查工作。局內成立了文明城市測評辦公室,局領導親自掛帥部署此項工作,安排局內有豐富測評經驗的同志擔任技術負責人,抽調全局業務骨干從事測評工作,重點圍繞街路環境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內容開展集中測評。此項工作歷時四個月,共完成實測13次,發放調查問卷1000余份,形成報告18篇,幫助市政府全面掌握創城現狀,查找薄弱環節,進而為制定具有較強針對性地整改措施發揮巨大的指導作用。

(2)不斷強化經濟運行監測

一是加強與發改委、農林牧局、經委、住建局、商務局、房產局、交通局等行業主管部門的溝通協調,在部門信息共享的基礎上,充分發揮統計數據資源優勢,建立了經濟運行態勢跟蹤監測工作機制,每月通過月度卡片和監測報告向主要領導提供研判經濟走勢信息,在師里每月召開的常委會上,都是由統計局匯報經濟運行情況,及時反映經濟運行中存在的問題,提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規統計分析的同時,圍繞經濟社會的中心工作開展了內容豐富、層次較高的研究工作,年內共完成專題研究報告9篇,兩篇在十六次統計科學研討會獲得三等獎,六篇參與十七次統計科學研討會的評比。

(3)繼續加強小康社會和婦兒兩規劃統計監測工作

5月,按照《全面建成小康社會統計監測方案》的要求,完成了2000年-2013年小康社會建設指標體系整理和測算工作,在此基礎上撰寫了全面建設小康社會專題分析報告。6月,通過對婦兒工委相關單位重點監測指標整理匯總,完成了2013年婦女和兒童發展統計監測報告,對2013年婦女發展七個領域和兒童發展五個領域的132個指標進行監測,分析了婦兒兩規劃的執行情況,明確了婦女發展工作的重點和難點問題,提出了對策及建議,充分發揮了統計在黨委和政府制定婦女兒童事業發展政策中的咨詢、監督和信息作用,督促各相關部門在推進“兩規劃”實施過程中有的放矢,保持“兩規劃”統計監測數據庫的完整性和延續性。

(4)資料出版工作精益求精

截止10月底,統計局共編輯印發《統計資料》52期,印發《統計月報》(卡片)10期,編輯《統計工作簡報》192篇。

1月3日送印《2013年統計分析文集》,2月11日出版,出版時間比上年提前兩個月零20天。《文集》收錄了2013年64篇優秀統計分析,從不同角度分析了2013年經濟社會發展的基本情況,為經濟工作提供了翔實的參考資料,相關經濟部門競相借閱。

《領導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版,5月發行完畢,歷時四個月,充分展現了統計服務的高效性和及時性。

6月3日送印《統計年鑒-2013》,7月17日出版,從年初制定統計資料出版工作計劃,到各專業分工編輯校對,再到綜合科統一排版整理出版,形成了一套從統計工作向統計成果快速轉化的工作模式。

目前,《統計月報》(卡片)和各專業月、季度經濟分析成為拳頭產品,《領導干部手冊》、《統計分析文集》和《統計年鑒》成為三大精品出版物,供各級黨政領導和企事業單位使用,產生了很好的社會效益,成為了黨政領導和社會公眾掌握經濟社會發展的必備法寶。

(三)以鞏固拓展“四大工程”建設為抓手,統計數據質量進一步提高

1.基本單位名錄庫建設有新進展

一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享,定期從上述部門采集到數據后,進行匯總核實,再由專業嚴格把關,全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經委及時了解新投產工業企業情況,通過發改委掌握三產項目竣工情況,通過開發區管委會、南區管委會、西工業區管委會確定園區內企業的增減變動情況,為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據和及時信息。

三是對于商業大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法,針對團場大個體,由局領導親自給各團場布置,由團場統計科完成材料收集工作,針對市區大個體,局內專業人員與商務局一道,在市區一家一家去了解、溝通,收集申報材料,年內共完成59家大個體的申報工作。

四是認真作好小微企業和個體戶跟蹤調查工作。專業同志根據樣本庫名單,采取電話詢問和現場核查相結合的方式,認真核查和完善企業基本資料,在此基礎之上,安排專人專車上門對樣本單位進行登記,按時完成22個樣本單位的數據采集及上報工作。

五是名錄庫管理與各專業工作有效銜接,將各專業的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理,為掌握查詢整個法人及產業單位提供便利,今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。

2.“一套表”聯網直報工作有新提高

在技術支持方面,局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則,全力配合局內專業同志的各項工作。在企業培訓方面,針對基層統計人員計算機水平較弱、個別業務人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業培訓方案,為企業高效獨立完成數據上報奠定了基礎。在數據質量方面,計算站根據專業特點和要求,在相關報表中增加審核公式及提示性信息100余條,大大減少了企業填報數據的誤差率和專業審核工作量,同時,在聯網直報專網上定期國家的問題解答,及時解決企業填報中遇到問題,有效地保證了“一套表”聯網直報工作順利進行。

3.信息化建設有新成果

一是利用整合機關辦公用房的機會建立了獨立機房,對統計內網的路由器、防火墻、交換機設備進行了遷移,重新配置了防火墻安全策略,強化了網絡的安全性。二是在統計內網開通了FTP服務器,對未公開的數據報表均在內網的FTP進行傳送,保證了數據的安全性。三是對《統計信息內網》進行了全面改版,在網站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統計開放日期間在統計信息內外網開辟了專題板塊。

4.各專業報表工作有新舉措

(1)核算專業

一是繼續加強團場核算基礎工作,在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎上,著重就團場所屬單位的行業劃分進行了更為細致和全面說明,建立單位的行業歸屬清單,規范核算工作流程和方法,完善數據評估辦法,有效地提高了數據質量。

二是建立“三上”企業分單位增加值計算表,細化了行業增加值地計算,不僅方便專業同志地審核,還有利于行業管理部門和企業查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內容的基礎上,增加了生產總值核算理論知識的內容,做到理論與實踐并重。

四是結合《自治區年度地區生產總值核算方法》對年度生產總值數據質量進行評估,和市年度生產總值核算范圍和方法雖然有所不同,但多數行業具有一定的參照性,可以通過相同行業比對,發現核算工作中出現的問題,相互借鑒不同核算方法的優點,更加全面、客觀地反映經濟發展情況。

(2)農業專業

一是強化畜禽養殖統計工作。為了保障畜禽養殖統計數據質量,統計局專門下發《關于上報主要畜禽養殖情況調查的通知》(統傳[2014]9號),要求各團場(鎮)及畜禽養殖企業開展主要畜禽養殖情況調查工作。在調查過程中,提出一定要遵守“三個強化”的原則,即強化責任意識,強化工作基礎和強化數據審核。通過以上要求,畜禽養殖統計數據質量得到有效保障。

二是堅持與農業局進行及時和有效的會商。對數據做到季前分析、季中判斷、季末評估,確保農業數據與部門口徑一致,客觀、真實地反映農業經濟運行情況。

三是深入基層,加大調研力度。3月17日,統計局到14個團場(鎮)調研設施農業的運行情況。8月18日-9月10日,專業同志在14個團場(鎮)開展了《多元增收統計數據質量》及《農業結構調整成果》問卷調查工作,兩項調查各發放問卷1000份。高密度和大規模地調研活動增進了專業同志對基層情況的認識,為后續工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎。

(3)工業專業

一是加強與團場、開發區管委會的溝通聯系,一旦發現有新投產企業,或者按要求符合申報聯網直報的工業企業,及時與企業核實情況,對符合條件的企業督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環節,通過工業報表QQ群,將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布,對上報不及時和上報錯誤多的企業有的放矢進行指導,利用遠程協助解決企業統計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發問題,建立了包括錯誤出現原因以及解決辦法的錯誤清單,統一在QQ群里予以共享,大大提高了工作效率,收到了明顯的成效。

(4)投資專業

一是針對上年團場(鎮)上報固定資產投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題,統計局專門為此下發《關于加強2014年固定資產投資統計工作的通知》(統發[2014]30號),強調了固定資產投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求,為今年項目及時入庫提前打“預防針”,確保2014年團場(鎮)固定資產投資統計工作順利開展。

二是承擔固定資產投資統計制度方法改革試點工作。接到統計局的文件之后,局隊領導迅速組織相關人員學習試點方案,緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議,圓滿地完成了在為期三天的固定資產投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預期效果,并在10月10日-20日國家聯網直報開網時間,完成了全部抽中企業、團場和部門試點填報工作。通過試填報表,找出了新制度運行過程中存在的主要問題,并提出了相應解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進庫的招商引資企業統計人員配備不全的問題,專業同志親自上門服務,幫助企業收集整理上報資料,確保企業按時保質保量的完成此項工作。

(5)交通運輸

2014年,全只有開展了車輛能源消費調查,為做好此項工作,統計局聘請運管站和客運站等行業管理部門及車輛掛靠較多單位的統計人員協助調查,共調查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況,為推動交通運輸業整體能耗的調查工作奠定了基礎。

(6)能源專業

一是針對基層統計工作人員的現實情況自編能源統計培訓教材,著重提升其在數據審核方法和技巧方面的業務能力。二是完善聯網直報后臺審核公式,年內新編公式22條,修訂8條,刪除5條,減輕了基層統計的負擔,降低了數據的差錯率,切實提高能源統計報表管理水平。三是對全部規上工業企業能源統計數據進行月度動態監測,主要就企業的產值產量與能耗匹配情況進行密切關注,運用用煤量和用電量等高度相關指標認真比對審核,嚴格控制企業聯網直報的數據質量。

(7)批發和零售、住宿和餐飲專業

一是在網上直報中,通過認真研究指標之間的關系,補充數據審核公式,加強審核力度,注重推敲企業上報數據錯誤說明的合理性。二是繼續做好企業統計人員網上直報的各項服務工作,積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯合商務局對師團兩級較大規模的個體戶進行了地毯式核查清理,對于已經達到大個體標準的個體戶上門溝通服務,告知入庫要求、所需的資料和申報的程序,積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發展較快而市場統計工作滯后的現實,統計局就“加強市場管理”向領導和相關部門提出操作性較強的意見和建議。

(8)勞動工資專業

一是在報送過程中,專業人員通過網絡遠程控制協助企業統計人員完成報表的報送。二是為了方便企業工作人員上報數據,專業同志在上報期間實行無節假日全天候的指導和服務,提高了企業的上報效率。

(9)價格調查

一是按照科學性原則的要求,在廣泛的市場調查和分析研究基礎上,調整價格調查的部分代表規格品。二是為了提高價格調查的代表性,年內新增調查網點35個。三是規范采價過程和臺帳管理,為保證數據的準確性奠定了良好基礎。四是報表審核制度方面,先由報表編制人員自審,從橫向、縱向、邏輯審核,再由隊領導和局主管領導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現的編制錯誤,保證了指數的準確性和可靠性。

5.城鄉住戶一體化有新亮點

(1)建章立制,務求長效

今年以來,為保證工作保質、保量和按時完成,專業同志在2013年的基礎之上進一步修改和完善城鄉住戶一體化調查的各項制度規范,先后修訂形成了《2014年城鄉一體化住戶調查工作計劃》和《2014年開展城鄉一體化住戶調查工作措施》,下發到14個團場和5個街道,保障一體化調查工作順利高效運行。

(2)加強培訓,夯實基礎

5月24-25日,調查隊召集團場統計和連隊調查員開展一體化業務培訓,主要就數據的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日,召開一體化樣本輪換培訓會議,著重向調查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數據的相關事宜。通過兩次專題培訓,調查人員對調查制度和程序的掌握更加熟練,保證了城鄉住戶一體化調查的數據質量。

(3)狠抓數據審查和評估

一是加強經常性地檢查指導工作,每月中旬專業同志分片分點與調查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本,發現錯誤及時指正,做到“數出有源、數出有據”。二是加強對匯總數據的審查,認真查錯改錯,確保各種專業報表準確、完整,不出現邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數據評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內部的對比驗證,充分利用其他統計指標及相關部門的行政記錄對調查數據進行全面的協調性分析,對于發現的問題立即查找原因,及時進行修正,確保調查數據不出現邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結果通報制度,對檢查情況以統計局調查隊的名義下發檢查情況通報書,引起了各團場的高度重視。

6.爭先進位工作有新發展

(1)加強督導,確保爭先進位工作順利推進

2013年12月至2014年1月,統計局就團場經濟社會爭先進位活動、跨區域合作和團部經濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導,通過與14個團場的主要領導和業務人員進行座談,了解各團重點工作地落實情況,并針對做好每項重點統計工作提出具體意見。

(2)認真部署,促進爭先進位工作圓滿完成

一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日,統計局召開專門會議,認真學習了劉新齊司令員簽批的《關于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》,明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日,統計局就爭先進位活動整體工作進行安排,制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數據報送流程》,建立了師團兩級爭先進位活動工作制度,同時,教育局、財政局等7個相關部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規定的時間內按時上報爭先進位活動指標數據。

(3)積極配合統計局調研爭先進位活動

4月28日至30日,統計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調研,統計局高度重視,主要領導親自安排部署和全程陪同。調研組到了的143團、149團和150團,聽取了團場領導對2013年經濟社會發展的匯報,之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實,并對此項工作今后的開展聽取了團領導和基層統計人員的意見和建議。

(4)全力配合爭先進位審計調查組的各項工作

一是局領導親自負責各項協調工作,安排專人輔助配合調研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結果和意見,送達各相關部門和團場。三是督促各相關單位上報審計結果的解釋說明材料,統一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率,得到了審計組的高度肯定。

7.其他報表工作有新成績

(1)農產品價格和中間消耗兩項調查

一是強化培訓,加大對調查員地指導培訓,不定期與調查員一起入戶開展現場調查,收集一手資料,進一步增強對今年農產品價格和生產成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件,采用人、機多重審核把關,查看數據的準確性、合理性、邏輯性,對疑問數據直接電話查詢到戶進行核實,做到數出有據。三是在完成編碼錄入審核工作的同時,著力分析農產品生產者價格數據變動的原因,準確把握夏糧、畜牧業各環節的生產,合理分攤成本,認真開展數據評估,確保調查數據的準確性。

(2)工業企業規下抽樣調查

規下工業企業多,工作量大,企業配合程度差,為了按時保質的完成抽樣調查工作,在局領導地安排部署下,從各個社區抽調輔助調查員,針對統計制度進行專門培訓,季報上報之前,由輔助調查員統一收取本社區的抽樣調查表,上報統計局,節省了工業統計人員的時間和精力,提高了抽樣調查工作效率。

(3)工業品價格調查

一是要求企業每月建立數據原始臺賬,反映企業主要產品的生產和銷售信息,并對產品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調查單位的情況及時做好協調銜接工作。三是在企業人員變動和出差不能按時報表時,專業人員直接到企業,幫助他們做好網上直報工作,保證了100%的直報率。

(4)勞動力和人口變動調查

一是調查前,通過核對社區底冊和實際走訪相結合方式,對調查小區有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓,由專業人員對勞動力抽樣調查和人口變動抽樣調查表填寫方法、調查編碼以及注意事項等業務進行培訓,并解答調查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度,調查期間,專業人員隨機選擇調查點,陪同調查員入戶登記,指導調查過程中出現的問題,保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴格審核,著力抓好編碼工作,對有疑問的數據重點核實,在編碼過程中對行業、職業代碼逐一查詢,與匯總數據進行核對,圓滿完成對9個樣本調查小區、480戶的調查工作。

(5)“縣卡”資料和城市年報

由于縣卡數據和城市年報數據相當一部分來自行業主管部門,在報表收集過程中,積極與各部門及上級統計局進行有效溝通,對變動幅度較大的數據進行逐一核實,并做詳細說明,上報數據一次性通過上級部門地審核,高質量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。

(四)以加強組織協調為著力點,經濟普查工作圓滿完成

1.強化宣傳,營造氛圍

進入2013年11月,經濟普查工作進入臨戰狀態,為了使轄區內的普查對象充分了解和支持普查工作,統計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經普宣傳方案。經普辦與宣傳部聯合下發經普宣傳方案,要求20個鄉級單位根據方案要求做好宣傳,一報兩臺等相關媒體隨時跟進,及時報道經濟普查進展情況。二是組織了《統計法》《全國經濟普查條例》有獎知識競賽活動,共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經普專網,隨時上傳20個鄉級單位上報的經普簡報,做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條,制作板報22塊,發放宣傳手冊1000冊,宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區懸掛普查宣傳橫幅,公交車張貼宣傳畫,出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業密集區滾動播放宣傳口號。12月28日,經普辦一行共8人,沿事先確定好的線路,出動宣傳車上街開展宣傳,播放《關于開展第三次全國經濟普查的通知》、《經濟普查條例》和《致第三次全國經濟普查對象的一封信》。12月31日,墾區發行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經濟普查啟動》,介紹近800名普查員1月1日入戶登記,普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作,為后續社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎。

2.扎實培訓,穩步推進

11月中旬,經普辦舉辦了法人單位和產業活動單位核查底冊培訓,對核查的目的、內容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬,經普辦對市區五個街道和北泉鎮、鎮進行督導檢查,統計局總統計師張鵬同志到指導檢查工作,重點檢查核查底冊地填寫是否規范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結束后,經普辦下發多期《問題解答》。12月9日-14日,分5批召開四上企業經濟普查培訓會議,共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日,經普辦又舉辦四期培訓班,對經濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解,列舉工作中可能遇到的各種情況和問題,尤其是對于PDA操作既有截圖說明,又有現場操作指導,達到了預期地培訓效果。

3.依法普查,加強督導

經普辦嚴格按照《全國經濟普查條例》規定,依法開展普查工作。在下發《第三次全國經濟普查告知書》的基礎上,又另外印制《履行統計義務告知書》和《送達回執》各1000份,在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間,經普辦派出業務骨干深入街道、社區,對普查員進行面對面業務指導。1月6日起,經普辦工作人員分別進駐市區5個街道辦事處,現場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后,經普辦領導帶隊,又對普查進展情況進行督導檢查,及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質判斷不清等問題,并針對各單位反映出的47個共性問題下發了三期《問題解答》,發放至各鄉級經普辦和普查員手中。

4.技術支撐,服務到位

本次普查,經普辦在統計信息網和經濟普查專網培訓文檔及軟件升級包12次,利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次,利用終端管理平臺向PDA發送提示信息50多次。在數據審核階段,數據處理組針對不同的情況及時對專業人員及數據處理人員進行上機培訓,確保數據審核工作順利完成。

5.反復核查,按時上報

一是根據上級要求及時做好重名和重碼單位的核實,確保單位不重不漏。二是各專業加大對行業代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實,對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區聯系,做好跨數據處理地單位的審核。五是對經濟指標為0的正常營運企業上門核實。六是核查工作結束之后,在對PDA采集數據通過3G網絡上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態監控,確保所有普查數據安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登,保證了普查數據的完整性。

(五)以統計監審檢查為突破點,統計執法工作邁出新步伐

1.加強統計法制宣傳和統計知識普及

4月,統計局根據普法辦統一安排,組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月,統計局上門為天富股份公司70多名統計工作人員開班講授統計法知識。9月,在統計從業資格培訓班上,為167名考生舉辦了《統計法基礎知識》培訓。9月末,依托政府門戶網的影響力,在統計信息網站首頁以專題形式開通了“中國統計開放日”宣傳條,并鏈接了國家統計局第五屆“中國統計開放日”專題網站,積極宣傳各地舉行的活動及動態新聞,為宣傳統計工作、擴大統計影響力、增強統計公信力開辟了新的輿論陣地。

2.集中開展統計監審檢查

一是對規模以上工業企業、資質內建筑企業和限額以上批發零售和住宿餐飲企業的統計人員持證上崗情況進行摸底,無證上崗的統計人員全部參加了統計資格培訓和考試,進一步規范了從業資格管理工作。二是按照統計局《關于整治一套表聯網直報工作中違法違規和不規范報送行為的行動方案》要求,統計局于8月29日-9月5日認真開展集中專項整治和自查,重點檢查了一套表聯網直報工作中是否存在違法違規和不規范報送行為。經認真自查,在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規定。各專業又對增長幅度較大企業進行了全面核查,對增長原因給予詳細說明,對統計工作中存在的問題提出了整改措施。

3.繼續加大統計執法處罰力度

為進一步提高基層單位統計法律意識,統計局充分運用法律手段,強力治理統計違法案件,年內共查處統計違法案件3起,共發送各類法律文書11份。一是對恒和房地產開發有限公司提供不真實統計資料的違法案件進行了查處,給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發區恒基建筑材料有限公司拒報《統計檢查查詢書》進行了查處,給予警告處罰。三是對開發區孔亮火鍋店拒報一案進行了查處,給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統計工作中出現的問題

(一)核算專業

一是增加值計算表中工業行業分類過細,實質意義不大。二是營利業增加值核算的方法不適合現狀。按照季度核算方案中,營利業增長速度所在地的營利業營業稅增長速度控制,由于很多師的所在地沒有地稅局,所以只能用全疆的營利業營業稅增長速度,但是有地稅局,可以取得的營利業營業稅增速,沒有必要用全疆的代替。

(二)農業專業

一是農業年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農業基層統計人員壓力巨大。三是統計報表制度中預計數上報次數太多,沒有實際意義。四是農業報表中計量單位不同,不僅增加統計工作人員的工作量,還降低了統計數據的精確性。

(三)建筑房地產專業

一是報表上報時間太短,特別是在法定節假日,由于企業會計休假,經常有單位無法按時上報的現象,給專業同志上造成很大的壓力。二是部分財務表審核公式有待改進,基層統計人員財務知識欠缺,財務表經常有不平衡的地方,在審核公式多為非強制性的情況下,部分不負責任的統計人員無視錯誤直接強制上報,增加了審核人員的工作量。三是資質外建筑業企業的統計意識淡薄,對統計工作重視不夠,統計人員缺乏足夠的專業知識,經常無法聯系。四是房地產企業基層統計和專業統計人員素質層次不齊,人員調整頻繁,導致報表質量很難提高。

(四)批發和零售、住宿和餐飲專業

一是限額以下的數據由各師專業人員上報后,統一評估后反饋增速,而評估無統一標準,且評估過程也不透明,很難達成共識。二是網報開網時間變更后,專業同志審核時間縮短,工作壓力增大。三是當年注銷、停業的單位無法立即從網報庫中退出,還要繼續上報報表,而有些單位注銷后,很難找到人報表,給專業人員造成很大困擾。

(五)勞動工資專業

一是該專業要求網報企業全部填報,數據審核量極大,而網上直報時間很短,專業人員工作壓力很大。二是部分企業提交報表存在漏表和漏項,甚至不顧審核未通過,強制上報,增加審核人員的工作量。三是私營企業平時不報勞資報表,未養成良好習慣,網報中各種問題比較突出。

(六)城鄉住戶一體化調查

一是記賬戶記賬積極性不高,開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊,出現的許多問題是特有的,導致程序變化頻繁,加上多數團場統計身兼多職,本身就對程序掌握不夠熟練,程序經常變動必然大大增加基層統計人員的工作量。

三、對2015年統計報表制度改革建議及思路

(一)核算專業

一是簡化工業增加值計算中的行業分類,只按采礦業、制造業、電力燃氣及水的生產和供應業劃分。二是采用市地稅局提供的營利業營業稅增長速度核算營利業增加值。

(二)農業專業

一是請在下發農業程序之前進行試運行,統一程序和報表制度中相關表的表名,修改完善之后再下發。二是林業生產情況和水產品生產情況建議由直接在農業局和水利局取數,可以保持數據一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標,可以取自相關部門的數據,不再重復統計。四是減少預計數上報次數。

(三)建筑房地產專業

一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核,減少本級工作量。三是是對勞務分包企業的生產經營規范以后,再納入統計范圍。

(四)批發和零售、住宿和餐飲專業

一是進一步完善限下企業調查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿企業入庫和退庫審批辦法。

(五)勞動工資專業

一是進一步搭建好網絡直報平臺,努力保證網絡直報平臺穩定性。二是繼續完善審核公式。

主站蜘蛛池模板: 永胜县| 海兴县| 罗田县| 体育| 教育| 石城县| 关岭| 岐山县| 江源县| 屏南县| 桐柏县| 龙山县| 海晏县| 长泰县| 萍乡市| 靖宇县| 阿克苏市| 谢通门县| 东方市| 嘉祥县| 岢岚县| 大埔区| 嵩明县| 濮阳县| 克什克腾旗| 陇川县| 资兴市| 梅河口市| 专栏| 沅江市| 和龙市| 延川县| 花垣县| 宁陕县| 洛阳市| 巩留县| 兰考县| 岳池县| 新民市| 青神县| 永和县|