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誠信調查報告

時間:2022-10-05 02:13:04

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇誠信調查報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

誠信調查報告

第1篇

在這個競爭激烈的社會,誠信是每個人立足社會不可或缺的無形資本。恪守誠信是每個大學生每個人應當有的生存和發展理念之一。誠信的人必將受到人們的信賴和尊重,從而享有做人的尊嚴和發展事業服務社會的機遇。每一個大學生在步入社會之前,都應該認真地分析評價一下自己的價值觀和人生理念,把誠信這兩

個字刻進我們心靈的深處,用一生的言行去實踐它。只有當我們對于誠信的修養提高了,我們的人生才有可能走上一條“可持續發展的道路”,才能更好地抓住每一個寶貴的人生際遇,讓自己真正成為社會的棟梁之材。

二、大學生的誠信缺失問題表現

信的基本內涵,包括“誠”和“信”兩個方面。《周易》有“君子進德修業,忠信,所以進德也;修辭立其誠,所以居業也。”孔子曾說:“自古皆有死,民無信不立。”(見《論語·顏淵》)。古人關于“誠信”的上述代表性觀點,在今天仍具有現實意義和借鑒價值。當前大學生的誠信狀況如何呢?

1、推薦時虛報材料。部分畢業生為了能在眾多應聘者中用人單位的注意和重視,使出渾身解數使自己的材料精彩奪目、完美無缺以至言過其實。如偽造課程成績、英語、計算機、普通話等級考試證書;虛構在學校期間的任職情況,編造社會實踐經歷;采取“偷梁換柱”的方法搖身一變,變成“三好學生”,“優秀學生干部”。

2、面試中自我拔高

部分畢業生在面試中面對招聘主管人員的提問時,對自己各方面素質和能力夸夸其談,結果到了實際工作中,用人單位發現其十分普通平淡。再如一些畢業生再接到面試通知時害怕自己不能通過而叫其他人代替面試。

3、部分大學生隨意毀約

現在學校一般要求應屆畢業生在三四月份就要找好簽約單位,以便把畢業生的各種關系轉到新單位。在這種情況下,一些畢業生會先找一個可以簽約的單位簽約以求得緩沖,一旦有更好的單位接收,他們就馬上跳槽。畢業生這種邊簽約邊毀約的做法在一定程度上給用人單位造成了損失

三、關于解決問題的建議

大學生是社會高素質人才,將擔當社會重任。而面對另人擔憂的大學生誠信問題,解決大學生誠信問題迫不及待。

1、通過法制強制規定。

立法建制是關鍵,應抓緊進行信用立法和信用制度建設,盡快把我國建設成為信用社會。政府要著手制定、完善和貫徹執行能充分體現誠實信用體系的法律法規,用以規范政府、企業、個人的行為,以法律形式約束社會的各種行為。在現行的法律中,都應有明確的、要求主體誠實信用的具體條款。對違法者的處置,也要有明確的定性、定量的法律規定。中國人民銀行成都分行征信管理處有關人士表示,中國人民銀行已將大學生助學貸款情況納入了個人信用體系中。某位大學生一旦有違約行為,即會被記錄在案,在今后的房貸、車貸、留學、創業,甚至就業中都會受到限制。

2、學校誠信教育

第2篇

摘要:在職碩士研究生創新能力培養模式中科研能力的培養必不可少,因在職教育有其特殊性,針對授課過程中有計劃地開設科研課題

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[4]張岸平,李冀,劉曉光,等.談醫學在職碩士研究生科研能力的提高[J].中國煤炭工業醫學雜志,2012,15(6):936-937.

[5]李婉,譚金明,朱琨.高校科研創新團隊建設存在的問題及對策研究[J].黑龍江教育,2010,(03):51-52.

[6]陳曄,孫忠梅.因材施教與高校教學管理創新問題探討[J].教育探索,2009,(11):72-73.

基金項目:河北聯合大學研究生教育教學改革研究項目

第3篇

第一條為保持aaaaaa農村信用合作聯社(以下簡稱聯社)與社會各界的密切聯系,充分發揮社會各界的輿論監督作用,保護誠信舉報人的合法權益,維護誠信舉報秩序,根據國務院頒發的《條例》及案件防控要求,結合我社實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱誠信舉報,是指公民、法人或其他組織(包括全社員工),采用書信、郵件、傳真、電話、走訪等形式,向聯社反映問題,提出意見、建議或者投訴請求,由誠信舉報工作部門進行調查落實并按照有關法律、法規和制度辦法處理的活動。

采用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織(包括全社員工),稱誠信舉報人。

第三條聯社稽核監察部是誠信舉報的工作部門。聯社配備專職監察員,作為誠信舉報工作的聯絡人。

第四條誠信舉報工作應堅持分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時解決問題與疏導教育相結合的原則。

誠信舉報工作人員與誠信舉報事項或者誠信舉報人有直接利害關系的,實行回避制度。

第二章工作職責

第五條誠信舉報工作部門職責

(一)接聽投訴電話,接待來訪、受理來信等誠信舉報事項;

(二)承辦轉辦、交辦的誠信舉報事項;

(三)向職能部門或信用社轉辦、交辦、督辦誠信舉報事項;

(四)組織調查、落實、處理誠信舉報事項;

(五)指導、監督、檢查誠信舉報工作,并針對工作中存在的問題,提出整改意見;

(六)保護誠信舉報人的合法權利;

(七)其他職責。

第六條誠信舉報工作人員工作紀律

(一)秉公辦事,文明接訪,不得;

(二)對誠信舉報事項及時調查、核實、處理和反饋,不得推諉、敷衍、拖延;

(三)實事求是,客觀公正,準確保密;

(四)不得丟失、隱匿和擅自銷毀誠信舉報材料;

(五)其他需遵守的工作紀律。

第三章受理范圍

第七條誠信舉報工作部門受理范圍:

(一)對轄屬機構及其工作人員違規、違紀、違法等行為的檢舉、控告、揭發;

(二)對紀律處分不服的申訴;

(三)對有異議的批評、建議;

(四)其他誠信舉報事項。

第八條對已經或者應當通過司法訴訟、行政復議、仲裁解決的誠信舉報事項,工作人員應告知誠信舉報人依照有關司法程序、行政法規辦理。

第四章處理程序

第九條誠信舉報工作主要包括對來信、舉報電話、來訪的處理,其一般處理程序為對誠信舉報事件的受理,對誠信舉報事件的處理。

第十條來信的受理程序

(一)登記。對收到的屬誠信舉報工作范圍內的來信,先在《農村信用社來信來訪登記表》(附件一)上進行登記,然后將信封、信件及附件裝訂,防止錯裝或丟失。

(二)閱信。仔細閱讀來信,明確來信反映的內容、誠信舉報人的基本情況,切實了解誠信舉報人的意圖,對重復來信中新的內容或要求,要重新處理。

(三)呈報與閱批。根據來信內容,填寫《農村信用社群眾來信來訪、電話舉報呈閱單》(附件二),呈報領導閱批。

第十一條舉報電話的受理程序

(一)登記。對接聽的屬誠信舉報范圍內的舉報電話,先填寫《農村信用社誠信舉報電話登記表》(附件三),在《農村信用社電話舉報內容登記表》(附件四)上著重了解并記錄如下情況:被告人所在單位、職務;主要錯誤事實、證據,問題發生的時間、地點;是否向其他機關(單位)反映過,受理單位(部門)、時間和處理情況;舉報人對原處理意見和這次舉報的要求。

(二)呈報和閱批。根據舉報電話內容,填寫“群眾來信來訪、電話舉報呈閱單”,呈報領導閱批。

第十二條來訪的受理程序

(一)登記。群眾來訪,先填寫《農村信用社來信來訪登記表》,弄清要反映或需要解決的主要問題。

(二)接訪。

1、控告類事項,記錄《農村信用社接待來訪記錄簿(控告類)》(附件五),著重了解并記錄:被告人所在單位、職務;主要錯誤事實、證據,問題發生的時間、地點;是否向其他機關控告過,受理機關、時間、上訪次數和處理情況;控告人對原處理意見和這次來訪的要求;來訪記錄由誠信舉報人簽名或蓋章。

2、申訴類事項,記錄《農村信用社接待來訪記錄簿(申訴類)》(附件六),著重了解并記錄:申訴人工作單位、職務,受處分時間、地點、錯誤性質、主要錯誤事實、處分決定和上級批復意見;曾向哪些機關提出過申訴,次數、時間、受理機關意見;申訴理由與要求;來訪記錄由誠信舉報人簽名或蓋章。

3、誠信舉報人交來的書面材料,按處理來信的方式進行登記、閱信、呈報和閱批。

(三)處置。對來訪者反映的問題,做出符合政策和法規的處理:

1、對反映的一般性問題,認為不需要處理的,要做好來訪人的思想工作,動員返回。

2、對不屬于誠信舉報職責范圍內的來訪,說明情況,并告知來訪者到有關單位或部門辦理。

3、對屬于職責范圍的問題,向來訪人表明已由本部門受理。

4、來訪人反映的問題比較緊急,需及時調查處理的,請示領導后,誠信舉報工作部門及時調查處理。

第十三條對誠信舉報事件的受理。屬于誠信舉報工作部門管轄范圍的誠信舉報事項,組織力量認真調查。本部門調查的事項,原則上在5日內查結,情況復雜的,可適當延長,但一般不得超過2日。調查核實時,將證據材料保存齊全,調查結束后,寫出調查報告,及時向領導匯報,并向誠信舉報人反饋調查情況。

第十四條對誠信舉報事件的處理

(一)核實完結誠信舉報事件的處理。對反映問題屬實的要及時予以處理,對構成案件的按規定程序立案;反映問題失實需要澄清的,在一定范圍內給予澄清;不需澄清的也要及時了結。

對署名反映的問題得到處理后,將處理情況及時告知誠信舉報人,如有必要可進行回訪。對不能解決的問題或調查不屬實的,對誠信舉報人講明政策,講清道理。

(二)對于上級部門及聯社領導批示交辦誠信舉報事件的處理。在查結后,由查辦人根據調查情況形成書面調查報告,調查報告內容包括誠信舉報人反映情況、調查事實、調查結論、處理意見或建議,并簽署調查人姓名,交與單位負責人審閱,經審核把關后,由主要負責人簽發,以正式文件的形式上報。

第五章檔案管理

第十五條整理入檔。誠信舉報檔案的立卷一律按“誰辦理、誰立卷”,“一案一卷、單獨立卷”的原則進行,管理期限為2年。立卷時包括以下材料:

(一)檢舉、控告類立卷必備材料:

1、原檢舉、控告信或來信摘要(來訪登記及接訪記錄);

2、批轉函公文或轉辦函底稿;

3、調查報告和處理結論;

4、檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調查、處理結果的意見,如有不同意見,可附承辦單位對其不同意見的說明;

5、被檢舉、控告人對原有錯誤的檢討和有關組織的處理決定;

6、呈報單位的審查意見和上級的審核意見。

(二)申訴類立卷必備材料:

1、申訴原件;

2、原處理決定和復議結論或復查報告及結論;

3、申訴人對復議復查結論的意見,如申訴人提出不同意見,可附承辦單位對其不同意見的說明;

4、呈報機關的審查意見和領導審核意見。

第十六條誠信舉報檔案的調閱。其他單位(部門)調閱誠信舉報檔案必須經單位分管領導或主要領導同意,并在《農村信用社監察檔案調閱登記簿》(附件七)上認真登記,除經有權人或者有權機關批準外,誠信舉報檔案不準帶走或復印。

第六章獎勵與處罰

第十七條對在誠信舉報工作中做出優異成績的單位和個人,應當給予表彰或獎勵。

第十八條對在誠信舉報工作中不履行職責、推諉、敷衍、拖延的單位,給予通報批評,并視情節給予有關責任人警告(含)以上行政處分。

第十九條對在誠信舉報工作中、,給工作造成損失的,視情節輕重,給予警告(含)以上行政處分。

第4篇

2012年10月,美國眾議院情報委員會(下稱“委員會”)公布了一份調查報告,該報告卻把華為擋在了美國市場之外。2013年4月,華為不得不宣布放棄美國市場,聲稱將致力于開拓美國以外的市場,并大幅調低了公司的預期收益。

然而美國人并未就此罷休。2013年7月19日美國前中央情報局局長和國家安全局局長麥克爾·海登在接受《澳大利亞金融評論報》采訪時稱,華為可能為中國政府所用從事間諜活動,該公司對美國和澳大利亞構成安全威脅。海登的此番表態必將再次給華為的國際市場之路蒙上陰影。

幾乎在同一時間,英國政府表示,將對華為在英國的網絡安全評估中心進行審查。

該中心是華為為了消除英國政府的顧慮而在2010年建立的,與英國通信情報署(GCHQ)保持緊密合作,中心的部分雇員甚至是GCHQ的前雇員。該中心的建立有效地幫助華為打開了英國市場,華為一直試圖將該模式推廣至其他國家。

近日,華為的高管丁耘表示,華為將把增長重心轉向國內。顯然,委員會對華為的調查報告是華為海外擴張之路的轉折點。

像華為這樣優秀的民族企業在走出去的過程中幾次三番遭到誤解,很重要的原因之一是中美兩國的法律、政治、經濟、文化有著巨大的差異,因為背景不同,雙方的溝通非常困難,簡直是雞同鴨講。

本來委員會對華為的調查是一個很好的機會,但不得不說這是一次非常失敗的溝通,不僅沒有消除原有的誤解,反而加深了誤解。

首先,到目前為止沒有任何證據證明華為做出危害美國國家安全的事情或者從事了間諜活動。在60頁的調查報告中,通篇都是在講美國方面的擔心,報告的正文中提到“擔心”這個詞49次,“威脅”這個詞38次。

海登的采訪中也沒有給出證據,只是以他40年特工的“職業判斷”認為華為公司為中國政府提供了間諜服務。

美方當然沒有證據,因為一旦有了證據,他們一定會或者處置華為。在調查過程中,但凡華為細微的違法活動,委員會都移送了司法部門立案調查,如果有哪怕是疑似間諜活動的證據,美方不可能不啟動司法程序。

為什么美方認定了華為公司不是單純的公司,到美國去擴張是別有用心呢?從委員會的調查報告和海登的講話,筆者發現了美國對華為有代表性的十大誤解: 誤解之一:華為是中國政府資助的公司。

在對華為的調查中,委員會先入為主地假定華為跟中國的政府和軍隊有特殊的關系,要求華為提供證據來這種假設。

當華為提供的證據不足以這種假設的時候,委員會就得出結論稱,華為是中國政府的公司。

海登在采訪中提到,華為是近幾年來向澳大利亞政府官員提供機票住宿、邀請他們參觀中國提供花費最多的中國公司。外國官員理解不了華為怎么如此“慷慨”,認為華為的做法超出了正常的公司經營做法,所以認定華為的錢是中國政府支持的。

實際上,華為只是向六名官員及隨從提供了他們的往返機票、住宿和禮物,在中國人看來,這是華為向他們表示友好,而且中國的很多大公司都承擔得起這樣的費用。不要說請這些官員來考察,現在國內很多公司把出錢請員工去國內外旅游作為一種員工福利,國外的公司幾乎不會這樣做。

因為文化不同,經營方式不同,企業內部管理機制不同,所以對中國工商來說司空見慣的事情,外國官員卻感到費解。 誤解之二:華為公司中有黨委說明華為跟政府有特殊關系。

美國人不了解,在中國的大企業都設立了黨委,包括與外商的合資企業。委員會讓華為說明公司內為什么要設立黨委,黨委的作用是什么等。華為只是簡單地說中國的法律規定每個公司都要設黨委。

委員會認為華為這樣簡短的回答是在刻意回避。問題就出在,華為不明白美國人的顧慮。 誤解之三:華為的股權結構和治理結構復雜說明華為有貓膩。

海登在接受采訪時說:“華為對自己公司內部都不透明。他們內部人都說不清楚誰任命了董事會或者誰是公司的所有者。”報告中,華為確實沒有提供第一屆董事會的名單,因為華為可能真說不清楚。

全體員工持股的股份制公司不是華為獨創的,而是我國改革史的一部分。我國上世紀90年代初開始試用股份制,1994年才有第一部公司法并多次修改,而且剛開始實行的董事會和章程遠沒有現在的規范。

不要說華為那么大的公司從1987年到現在的所有問題很難說清楚,就是現在很多企業都說不清楚公司的股權結構和決策機制。

用美國200多年來形成完善的法律制度標準來衡量中國改革開放中不斷變革的企業行為,顯然是刻舟求劍。

但是,無論這個問題有多難回答,華為都應學會用美國人能聽明白的方式說清楚。 誤解之四:華為創始人曾為軍人說明華為與軍方有特殊關系。

與美國大片上演的一樣,美國會派特工到企業從事間諜活動,因此他們把世界上其他國家的只要在軍隊尤其是通信部門工作過的軍人都做相似聯想。但是,中國那么多的退伍軍人,他們復員后所工作的企業進軍美國市場的時候是不是都要面臨這樣的審查? 誤解之五:華為的飛速發展靠的是政府幫助。

華為稱,企業的飛速發展是因為采用了諸如IBM等咨詢公司的建議。委員會請其陳述這些咨詢公司的建議是如何幫助華為發展的,華為的解釋沒能委員會的假設:并不是咨詢公司的功勞,而是中國政府背后的資金支持。 誤解之六:華為的內部管理不夠規范說明華為有意作假。

華為提供的公司內部材料沒有簽名,委員會認為這些文件無效。在中國不注重個人簽名,如果是公司的事則注重蓋公章。

報告中還提到任正非去倫敦考察的時候對華為倫敦的同事們說,“不管數據對不對你們做財報辛苦了”。委員會便以此質疑華為的財務狀況。 誤解之七:華為擺平了稅務調查說明華為與政府有特殊關系。

華為公司談到中國政府曾經在1998年到1999年調查其公司的稅務問題,試圖以此來證明華為公司與中國政府沒有特殊的關系,否則就不會被調查了。但華為一位高管所稱的“他們利用關系擺平了這件事”,使美國人堅定地認為華為與政府存在特殊關系,不然查稅這樣的大事怎么能擺平呢。 誤解之八:華為在刻意回避和掩飾嚴重問題。

美國會調查報告的正文部分47次提到華為和中興兩家公司“未能”做什么,41次提到“拒絕”做什么,加上其他類似的字眼,足有上百次。

中國人的思維方式是注重大概念,不注重細節和邏輯。美國人恰好相反。

華為回答問題時,總是論斷式或結論式的陳述,沒有具體細節的支持,委員會就認為他們根本沒有回答或者故意回避,這給委員會留下了巨大的想象空間,他們會認為華為不知道有什么不可告人的秘密。 誤解之九:華為對問題的回答不一致說明華為不誠信。

華為公司稱其在美國的子公司是相對獨立的,且從未為中國人民做過網絡服務,但華為前雇員提供的文件證明華為曾經給的一個部門做過網絡服務,子公司亦非獨立。董事長孫亞芳在華為網站上的新版簡歷中沒有提及她的軍隊背景。

在美國,誠信的標準非常高,芝麻大的事都能跟不誠信扯上關系。出現了這些不一致的地方又缺乏合理解釋,委員會當然就不相信華為提供的信息了。

之所以出現這樣的問題,有兩方面的可能性:一是華為試圖控制或者修正不利于自己的信息,做了不一致的闡述;二是華為乃大公司,很難讓每個人對公司的各個方面都非常了解,每個人所掌握的信息不同,給出的答案就不同。 誤解之十:華為在美國有違法行為說明華為不值得信賴。

與華為預料的相反,委員會并沒有檢查華為的設備和技術,審查的兩個關鍵字是“信任”和“守法”。委員會認為一個公司能否遵守美國的法律是判斷該公司是否值得信賴的一個重要標準。

委員會提供的報告稱,華為使用其他公司的專利材料和產品,使用盜版軟件,用旅游簽證而不是工作簽證讓員工在美國長期工作,等等。

使用盜版軟件后果有這么嚴重?沒錯。寧波博洋家紡就是因為在產品制售過程中使用盜版軟件被到美國加州的法院。

中國企業法律意識不強,在中國習慣了摸著石頭過河,在走出去的過程中還是采用這種思路,便很容易觸碰法律。

第5篇

網商年齡集中在25―35歲

在最近的網商生存報告中,被調查網商分企業網商和個人網商兩塊,其中企業網商以貿易型企業為主,規模50人以下的占了57.69%,52%的企業網商年齡集中在25-35歲。個人網商方面,年齡層在25-35歲的占了62.83%,45歲以上個人網商僅占2.68%,中青年成為電子商務中最活躍的群體。

2005年,32%的企業網商營業額超過500萬元,超過1000萬的占19%,更有6%的杰出網商營業額超過8000萬。調查報告顯示,目前國內從事電子商務的企業個人戶數已超過2000萬戶。網商最集中的地方是深圳、上海、浙江等沿海省市,西南地區稍次之。引人注目的是,除了傳統企業上網進行貿易,許多個人用戶也在網上開起店鋪,干起網上“個體戶”來。重慶市從事網上貿易的規模約在30萬戶,其中一半是在各種網站上賣小東西的“個體戶”。

與其他西部地區相比,重慶地區的網商顯得比較搶眼。在電子商務協會與阿里巴巴舉辦的前后兩屆“網商大會”上,重慶都有企業入選“十大網商”稱號。重慶鑫源摩托就是其中一個,通過網絡貿易,鑫源摩托的出口額一年翻了一番,目前其每年超過70%的銷售額都來自網絡。

網上生意并不容易

近兩年,隨著阿里巴巴等網站名聲日隆,電子商務一下子成為國內炙手可熱的新行業。很多人開始把網絡打造成主要的交易平臺,夢想把自己的商品賣到全世界每一個角落。但中國電子商務協會人士稱,網上做生意并不如人們想象的那么容易。

參考阿里巴巴、慧聰等平臺的付費會員數量,可以大致推算出,把網絡當作主要銷售渠道的商人在50萬上下。如果把網上收入超過50%的列為成功的網商,僅占網商總數的12%,在6萬戶左右。全部依賴網絡交易的不過4%,不到2萬戶。而這些企業,大多都有四五年的網上貿易經驗。

阿里巴巴總裁馬云說,電子商務的前途一片美好,但路途不會很平坦。他稱,做網上貿易,首先要誠信,其次產品要創新。

誠信是電子商務最大的問題

報告反映,76%的網商認為在網上做生意客戶來源廣,67%的網商認為投入成本低,還有55%的人認為溝通效率高。在一項“面對個人的網絡銷售,面臨的問題與障礙”調查中,59%的人認為是誠信,可見誠信問題仍然是電子商務中亟待解決的頭等重要的問題。此外,貨款的支付方式主要采用支票、電匯或匯票的方式,這個方式占了67%,現金支付占到50%,但也有31%的網商使用網絡支付,這說明電子支付得到認可并正在發揮更大作用。

第6篇

1、國務院決定在全國開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動

國務院辦公廳于10月27日下發《打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案》文件,要求于2010年10月至2011年3月在全國范圍內集中開展此次專項行動。

文件指出,工商、新聞出版(版權)部門要會同有關部門加強網絡知識產權保護,嚴厲打擊互聯網侵權盜版,重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為。廣電部門要加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督工作。

把打擊利用互聯網等網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品行動上升到國家高度,相信互聯網的誠信環境會越來越好。

2、《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》出臺并開始施行

該《辦法》是國家工商行政管理總局于5月31日頒發的,7月1日起開始正式施行。

《辦法》對網絡商品經營者和網絡服務經營者在境內從事網絡商品交易及有關服務行為進行了規范。《辦法》規定,通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人,也需向提供網絡交易平臺服務的經營者提出申請,提交姓名和地址等真實身份信息。這意味著,網上開店正式進入“實名制”時代。

這是我國第一部規范網絡商品交易及有關服務行為的行政法規,必將對保護消費者和經營者合法權益、維護網絡市場秩序產生積極的作用。

3、《非金融機構支付服務管理辦法》正式實施

中國人民銀行于6月14日了《非金融機構支付服務管理辦法》。《辦法》自9月1日起正式實施,規定非金融機構須向中國人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機構申請,報中國人民銀行批準獲得《支付業務許可證》后方能開展支付業務。

隨著網絡信息、通信技術的快速發展和支付服務的分工細化,越來越多的非金融機構借助互聯網、手機等技術廣泛參與支付業務,本辦法的實施將對促進支付服務市場健康發展,規范非金融機構支付服務行為,防范支付風險,保護當事人的合法權益起到關鍵性的作用。

4、央視報道電子商務正成為銷售假冒商品的新渠道

據12月13日央視《焦點訪談》報道,上海市公安局經偵總隊查處了淘寶一家五皇冠的賣家。偵查員以顧客身份在該網店上買了兩件商品,交給相關商標權利人做鑒定,結果兩件都是假冒商標的產品。該網店負責人因涉嫌銷售假冒注冊商標商品罪,已被移送司法機關。

近年來,我國不斷加大對假冒商品的打擊力度,然而,銷售假冒商品的手段和渠道不斷翻新,從原來單一的實體門店向電子商務蔓延。事實表明,電子商務的誠信問題本質上是社會誠信問題在互聯網上的體現,要解決好這個問題還需要全社會的共同參與。

5、《2010年國內網絡團購行業信用調查報告》正式

團購是時下最受白領喜歡的網絡消費方式。然而,有關團購網站消費保障服務和誠信體系建設備受各界關注,也引發了一些疑問。

為了讓行業主管部門和廣大消費者了解國內團購網站整體發展現狀和信用狀況,中國互聯網協會信用評價中心聯合多家單位開展團購行業信用調查,并正式了國內第一份網絡團購行業信用調查報告,引起了業界的強烈反響。報告顯示,截止11月底,國內有一定規模團購網站已達1664家,網絡團購行業整體信用得分為63.3,等級為BBB,信用一般偏下。但行業內各團購網站之間的信用水平存在很大差異。目前,共有近30家團購網站參加了全國整規辦和國資委開展的行業信用評價工作,并獲得A級以上信用等級。

6、奇虎360和騰訊QQ紛爭

9月起,奇虎360公司與騰訊QQ關于用戶隱私的“口水戰”時有發生,并在11月雙方矛盾驟然升級。該事件關系到數億網民的用戶隱私權、知情權和選擇權,在國內整個互聯網界引起了一場軒然大波。

該事件引發了社會各界人士對互聯網安全、用戶合法權益和企業社會責任等問題的憂慮和思考,也引起了互聯網專家、行業協會和政府主管部門對互聯網行業的法律法規、商業倫理和誠信自律的空前關切。

7、天線視頻6名高管因涉嫌侵權盜版被捕

2010年11月30日,北京市朝陽區檢察院以涉嫌侵犯著作權罪批準逮捕了天線視頻法人代表、總裁及其公司其他高管6人。該公司在未經相關權利人許可的情況下,擅自經營視頻點播服務,其在影視節目中嵌入廣告違法所得收入高達數千萬元。

這是迄今為止國內互聯網和版權行業涉嫌侵犯著作權最嚴重的案件之一,社會反響很大。

8、唐駿“學歷造假”風波

7月初,科普作家、著名學術打假人士方舟子通過自己微博連續發文,質疑中國“打工皇帝”、前微軟中國總裁唐駿在其自傳中所描述的論文、學歷、以及數項發明專利、海外創業經歷等內容涉嫌造假。該風波引發了社會各界的廣泛關注,掀起了“重視誠信,自查自糾”的。

微博作為新興的極具影響力的網絡傳播手段,將進一步發揮網民的社會監督作用。

9、伊利“QQ星兒童奶”遭網絡惡意攻擊事件

警方證實:7月14日,蒙牛“未來星”品牌經理為了謀求不正當利益,雇傭北京一家公關顧問公司,利用互聯網制造針對伊利“QQ星兒童奶”有關性早熟的虛假信息,以不同身份故意歪曲事實,煽動網民情緒,對競爭對手有預謀地進行攻擊和誹謗。

網絡日益融入現實社會,已經成為民眾表達意見和獲取信息的重要渠道。因此,為了防止網絡淪為某些公關公司和利益集團的私有工具,從法律和制度上對互聯網進行有效監管成為當務之急。

10、網絡論壇曝浙江多家醫院收受回扣

3月5日,浙江溫州多個論壇曝出溫州醫學院《附二醫60多位醫生涉嫌受賄》帖子,引起網民的高度關注。

第7篇

第二條市人民政府對本級政府部門行政首長(含主持工作的副職,下同)和縣(區)人民政府的行政首長(含主持工作的副職,以下統稱行政首長)不履行或不正確履行職責,依照本辦法進行問責。

本辦法所指政府部門包括市政府各組成工作部門、直屬機構、派出機構、政府部門管理機構和具有行政管理職能的直屬事業單位。本辦法所指被問責人即經市政府決定問責的上述機構單位行政首長。

第三條行政首長問責堅持權責統一,過錯與責任相適應,教育與懲戒相結合的原則。

第四條本辦法所稱行政問責,是指市人民政府對所屬行政首長因故意或過失不履行或不正確履行法定職責,致使其領導的機關(系統)政令不暢、秩序混亂、效能低下、決策失誤、損害公共利益或行政管理相對人合法權益的行為,或行政首長舉止不端,在社會上造成不良影響的行為,依照本辦法予以過問并追究責任的制度。

第五條行政首長在管轄范圍內有違反省人民政府行政問責辦法規定或下列情形之一的,應當依照本辦法問責:

(一)有未履行職責、工作執行不力情形的

1、不認真貫徹執行或不正確貫徹執行國家法律、法規和規章以及上級政策的;

2、無正當理由,未完成《政府工作報告》中明確規定應由其承擔的工作任務或未認真執行市人民政府的指示、決策和交辦事項的;

3、對工作目標、工作任務以及上級交辦事項,無正當理由未及時完成的;

4、不履行或未認真履行職責,致使政令不暢或影響市人民政府整體工作部署的;

5、不履行生效的行政復議決定或人民法院生效的行政判決的。

(二)有違規決策、決策失誤情形的

1、應當由集體討論決定的重大事項,擅自作出決定的;

2、未經規定的聽證、論證等程序,擅自作出重大的、專業性較強的或與人民群眾利益密切相關的決策事項的;

3、由集體作出錯誤決定的;

4.重大建設項目發生重大失誤或存在嚴重質量問題的;

5.隨意或未按規定安排使用財政資金、國有資產,造成資金浪費或國有資產流失的;

6.違法決定采取重大行政措施,導致群眾大規模群訪或重復上訪,或引發其他社會不穩定情況的;

7、決策失誤,造成經濟損失、生態環境破壞或其他不良后果和影響的;

8、有其他違法決策或決策失誤行為的。

(三)有效能低下情形的

1、對公民、法人或其他組織多次反映自身合法權益受到侵害的問題,在職責范圍內能夠解決而不予解決或解決不力的;

2、在重大自然災害或安全責任事故、等影響社會穩定事件發生時,拖延懈怠、推諉塞責,未及時采取必要和可能的措施進行有效處理的;

3.組織大型群眾性活動,未采取有效防范措施而發生重大責任事故的;

4.瞞報、虛報、遲報重大突發事件或重要情況、重要數據的。

5、因機關行政效能、服務質量低下,導致群眾反映強烈的;

6、無正當理由,不及時辦理下級的請示、報告,造成不良后果或影響的。

(四)有違法行政、情形的

1、違法設定或實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政檢查或行政強制等行政行為的;

2、在工程建設、政府采購、產權轉讓、土地劃撥和出讓、金融信貸等活動中,違反有關法律、法規和政策,造成不良后果或影響的;

3、在經濟活動中,違反法律、法規或國家政策規定承諾或給予信用、經濟擔保的,或不守誠信,致使合同不能履行,或嚴重損害管理相對人的合法權益,造成不良后果或影響的;

4、不履行應當履行的承諾事項造成不良后果或影響的;

5、妨礙或非法干預企業合法生產、經營活動的。

(五)有監管不力情形的

1、所在領導班子的成員或直接管轄的下屬單位的領導班子成員發生重大違紀違法案件的;

2、工作紀律渙散、工作秩序混亂,造成不良后果或影響的。

3、不嚴格依法行政或治政不嚴、監督不力,造成嚴重不良政治影響或其他嚴重后果的;

4、制定的規范性文件或政策性文件與上位法或上級政策相抵觸,嚴重損害公共利益或行政管理相對人合法權益,造成不良影響的;

(六)有其它情形的

1、在管轄范圍內發生截留、滯留、擠占、挪用、浪費政府性資金、政府管理資金,或擅自占有、使用、處置國有資產或造成國有資產流失的;

2、在管轄范圍內因行政不作為或不當作為,導致發生安全責任事故、等影響社會穩定事件的;

3、行政首長本人在公開場合發表有損政府形象的言論,或行為失于檢點,舉止不端等,有損公務員形象,在社會上造成不良影響的;

4、監督管理不力,致使機關工作人員多次發生、和失職、瀆職等嚴重違法、違紀行為的;

5、指使、授意機關工作人員弄虛作假,騙取榮譽或進行違法、違紀活動的;

6、對機關工作人員違法、違紀行為進行包庇、袒護或縱容的;

7、其它情形需要被問責的。

第六條行政首長問責的方式分為:

(一)誡勉談話;

(二)通報批評;

(三)責令作出檢查;

(四)責令公開道歉;

(五)責令辭職;

(六)責令免職;

前款問責方式,可以單處或者并處。其中,采用前款第(五)項、第(六)項方式問責的,應當按照干部管理權限和規定程序辦理。

第七條市人民政府行政首長發現或根據問責信息發現應當問責的情形,可以決定啟動問責程序。

第八條下列情形為問責的信息來源渠道:

(一)上級機關的指示、批示;

(二)市政府常務會議組成人員的問責建議;

(三)審判機關、檢察機關的問責建議;

(四)監察機關、審計機關的問責建議;

(五)工作考核或效能、政風行風評議結果;

(六)人大代表、政協委員的問責建議;

(七)公民、法人和其它組織的檢舉和控告;

(八)新聞媒體和曝光的材料;

(九)其它渠道獲知的行政問責信息。

第九條問責啟動后,市長或市長委托的行政副職可責成被問責部門行政首長當面匯報情況,或安排該部門行政首長就啟動問責問題進行陳述和申辯。同時,市政府根據具體問責事項內容,責成市監察局或者有關部門組成聯合調查組負責問責調查。

調查人員辦理的問責事項與本人或者其近親屬有利害關系的,應當回避。

問責調查從問責啟動之日起30個工作日內完成,特殊情況經市長批準可延長15個工作日。問責調查結束時,調查機構應寫出書面調查報告報市政府。

第十條問責決定由市政府常務會議作出。市政府行政首長對經問責調查核實,被問責對象不存在規定情形的,或者情節輕微的,或者在出現問責事項后及時采取有效補救措施避免和減少損失、挽回影響的,根據調查材料的結論作出終止問責的決定。被問責對象存在規定情形的,則依照本辦法對該部門行政首長作出問責決定。

問責決定為書面形式,在作出問責決定后5個工作日內,由市人民政府名義向被問責行政首長及相關單位送達問責決定書。問責決定書應當列明錯誤事實、處理理由和依據,并告知被問責人有申請復核調查權利。

第十一條被問責人對問責決定不服的,可自收到問責決定書之日起15個工作日內向市政府申請復核。特殊情況,申請復核期限可延長5個工作日。

市政府作出復核調查決定時,可根據復核申請的內容指定由原調查機構負責復核調查,也可另行指定調查機構或派出聯合調查組進行復核調查。復核調查機構應在作出復核調查決定后20個工作日內完成復核調查并寫成復核調查報告。在復核調查期間,問責決定不停止執行。

在復核調查結束后3個工作日內,復核調查機構應把復核調查報告及擬處理意見報市政府,由市政府常務會議研究決定。對原問責調查報告反映的情況事實清楚、處理意見恰當的,繼續執行問責決定;對原問責調查報告反映的情況失實或處理意見不恰當的,決定終止問責或變更問責決定。

市政府對該問責事項作出最終決定后5個工作日內,把復核調查處理意見(包括繼續執行問責、或終止問責、或變更問責)書面送達被問責人。

復核決定為最終決定。

第十二條對行政首長進行責任追究,法律、法規、規章另有規定的,從其規定。需要追究行政首長紀律責任或法律責任的,依照有關規定和程序處理。

第十三條行政首長和行政副職對應當問責的情形都負有責任的,市人民政府在問責行政首長的同時一并對行政副職進行問責;行政副職對應當問責的情形負全部責任的,按照干部管理權限,對其進行問責或提出問責建議。

第十四條縣(區)人民政府對其所屬部門的行政首長、鄉(鎮、街道辦事處)的行政首長進行問責,參照本辦法執行。

第8篇

第二條生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理,適用本條例;環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。

第三條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

第四條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調查處理工作。

事故發生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調查處理工作的效率。

第六條工會依法參加事故調查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。

第八條對事故報告和調查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二章事故報告

第九條事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

第十條安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;

(二)較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;

(三)一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

必要時,安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應當包括下列內容:

(一)事故發生單位概況;

(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

(三)事故的簡要經過;

(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;

(五)已經采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

第十三條事故報告后出現新情況的,應當及時補報。

自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。

第十四條事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

第十五條事故發生地有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現場,組織事故救援。

第十六條事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

第十七條事故發生地公安機關根據事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第三章事故調查

第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。

第二十條上級人民政府認為必要時,可以調查由下級人民政府負責調查的事故。

自事故發生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內),因事故傷亡人數變化導致事故等級發生變化,依照本條例規定應當由上級人民政府負責調查的,上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。

第二十一條特別重大事故以下等級事故,事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的,由事故發生地人民政府負責調查,事故發生單位所在地人民政府應當派人參加。

第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。

事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。

第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。

第二十五條事故調查組履行下列職責:

(一)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;

(二)認定事故的性質和事故責任;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交事故調查報告。

第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。

事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調查中發現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的,事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定。必要時,事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。

第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。

未經事故調查組組長允許,事故調查組成員不得擅自有關事故的信息。

第二十九條事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十條事故調查報告應當包括下列內容:

(一)事故發生單位概況;

(二)事故發生經過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;

(四)事故發生的原因和事故性質;

(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故,30日內做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。

有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故發生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條事故發生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。

第五章法律責任

第三十五條事故發生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報或者漏報事故的;

(三)在事故調查處理期間擅離職守的。

第三十六條事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現場的;

(三)轉移、隱匿資金、財產,或者銷毀有關證據、資料的;

(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發生后逃匿的。

第三十七條事故發生單位對事故發生負有責任的,依照下列規定處以罰款:

(一)發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發生的,依照下列規定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;

(三)阻礙、干涉事故調查工作的;

(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發生單位對事故發生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發生單位負有事故責任的有關人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執業資格、崗位證書;事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

為發生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執業資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故調查工作不負責任,致使事故調查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第四十二條違反本條例規定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的,由監察機關對有關責任人員依法給予處分。

第9篇

2010年年初,張紅英被學校推薦參加“2009全國高校輔導員年度人物”評選。在新華網上,有網友看過她的事跡后這樣評價:“她著眼于各項學生工作的覆蓋面,能夠貼近學生,根據學生關注的問題、喜歡的方式創造性地開展工作;她注重在培養學生具備必要的專業知識、合理的知識結構、全面的綜合素質、良好的品德修養上下工夫。”最終,張紅英獲得“2009全國高校輔導員年度人物”提名獎,并應邀參加了第三屆全國高校輔導員工作創新論壇。

一份價值10萬元的社會實踐調查報告

2007年8月,鄭州大學旅游管理學院大二學生梁麗麗剛剛參加完暑期社會實踐活動,回到家里準備好好休息一下,一條發自同學的短信讓她十分興奮:“淮陽縣政府準備花10萬元購買我們的暑期社會實踐報告。”

梁麗麗又是驚訝又是開心,20多天的暑期社會實踐帶來的疲憊在這一刻消失得無影無蹤。

2007年6月,淮陽縣政府向鄭州大學旅游管理學院發出“邀請”,想請他們為當地開發旅游資源把脈。此時,剛好臨近暑期,張紅英正在籌備大學生暑期社會實踐活動,于是,經過深思熟慮,“淮陽縣旅游資源的開發和整體營銷”被確定為當年大學生暑期社會實踐的重點項目。

對于這個項目,張紅英頗為重視,因為她知道這次暑期社會實踐最接近“實戰”,如果利用好這次機會,對學生來說無疑是個很好的鍛煉。學院領導也非常重視,決定由張紅英帶隊,并選派一名教授和一名博士跟隊指導。

豫東的7月,酷暑難耐。但是張紅英帶領的隊員在到達淮陽縣的當天下午,還沒有來得及休息便分成了5個小組在街頭、景區耐心地與過往行人聊天、收集問卷。最終,在充分調研的基礎上,一份題為“淮陽旅游鄭州市場整合營銷方案”社會實踐調查報告出爐了。

這份報告僅正文部分就有3萬多字,加上附件,共有4.5萬字,裝訂成冊后達70頁。調研報告交給當地政府后,引起了對方的高度重視,認為調研報告抓住了淮陽縣旅游的實際問題,提出的方案可操作性強,淮陽縣政府有意出資10萬元予以購買。

這讓張紅英也有些意外,實在沒有想到她和學生的社會實踐成果能得到如此重視和認可。如何“利用”好這筆錢確實“難住了”隊員們,但淮陽是貧困縣的現實最終讓隊員們決定將該方案無償捐獻給當地政府。當時,此舉受到了全國各大媒體的廣泛關注,引起了強烈的社會反響,被傳為佳話。

“通過這次社會實踐,我發現原來學過的知識都是有用的。以前有很多知識學過了、記住了,但不知道該怎么用、什么時候用。現在再讓我去做這樣一件事情,我就知道該怎么做了。”梁麗麗說。為此,梁麗麗和另外11名隊員還當選為“第二屆河南十大教育新聞人物”候選人。

“這是對我們探索的‘實踐育人’模式的一次很好的驗證。”張紅英說。“為了不使社會實踐活動流于形式,讓學生在實踐中去認識社會、了解國情,學會用專業的眼光發現問題,能夠從專業的視角分析問題、解決問題,激發學生的創新思維、培育學生的創新精神,我每年都把實踐活動與引導大學生進行正確的社會觀察相結合,與服務社會主義新農村相結合,與鞏固大學生所學專業知識相結合,與培養大學生創業就業能力相結合,與提高大學生科技創新水平相結合。與此同時,大學生思想政治教育工作也被有效地融入實踐活動中。實踐證明,這種模式收到了很好的效果。”

紅紅火火的學生自助銀行

“一次偶然的機會,一名家庭并不困難的學生找到我,有些羞澀地說想向我借點錢。我很納悶,他平時并不缺錢用啊。經過了解得知,家里匯的錢一直沒有到,這名學生連基本的生活費都沒有了,又不好意思向同學開口借錢。”張紅英說。

張紅英把200元錢借給那位學生的同時,也陷入了深思。現行的學生資助體系基本上是顧“兩頭兒”,一頭兒是學習好的學生,可以拿到國家獎學金、勵志獎學金、人民獎學金;一頭兒是貧困生,他們可以通過國家助學金、勤工助學崗位以及社會各界的資助來完成大學學業。但是這“兩頭兒”中間的相當大一部分學生卻被擋在了資助體系之外,成了學生資助體系的一個“死角”。

調查發現,很多學生都有過類似的經歷,特別是到了學期末,學生在經濟上都比較緊張,不好意思向同學開口借錢或者借不到錢的尷尬會讓他們的生活面臨困難。如何解決這部分學生的“燃眉之急”,經過多方論證,張紅英在學院領導的支持下設立了“學生自助銀行”,由學院出資幫助這部分學生解決臨時困難。

學生借款時只需憑學生證,填寫借款憑證即可每次借到100~300元不等的現金,不需要任何理由、不需要任何手續費和利息。借款期限一般為1個月,最長不超過兩個月(暑期為兩個月)。學生只要能按時歸還借款,便可以繼續在“學生自助銀行”借款,對于惡意拖欠借款者,學院將公布名單,并記入個人信用檔案。

就這樣,張紅英出任了“學生自助銀行”的“行長”,雖然這給她增加了很多工作量,但看到學生的困難得到了及時解決,她覺得很欣慰。

她認為,大學生思想政治教育工作就是要服務學生,不把這種服務落實在解決學生的實際困難上,服務學生就是一句空話,更談不上思想政治教育工作的針對性和實效性了。這種無利息的、手續簡單的借款方式使學生不再為一時的缺錢而煩惱,深受學生歡迎。

其實,張紅英后來才知道,這一創新措施曾被一些教育專家譽為“對目前我國學生資助體系的一種很好的補充”。雖然由于種種原因,學院最終只投入了3000元,但由于她的“苦心經營”,資金周轉很快,仍然把“學生自助銀行”辦得紅紅火火。銀行“開業”5年多來,惠及2003級到2010級的300多名學生,借款累計4萬多元。

而這期間竟然沒有一個學生“違約”,張紅英幸福地笑了。“學生自助銀行”在服務于學生、解學生“一時之難”、完善大學生資助體系的同時,也培養了學生的誠信意識,使他們養成了誠信的習慣,認識到了信用的價值。無形之中,張紅英也找到了另外一種對學生開展誠信教育的有效途徑。

第10篇

如何成功開展中職語文教學,促使中職語文教學回歸本位,避免出現被邊緣化的現象,應引起社會關注。隨著各界積極倡導語文教學改革的呼聲和實踐,語文教學重點和形式出現了眾多變化。“語文教學的改革,關鍵在貼近生活,這是‘根’,是語文教學改革的基本理念”;而中職語文教學,它的改革,關鍵也在貼近生活,這是中職語文教學的“根”。美國教育家華特?科勒涅斯曾說:“語文學習的外延與生活的外延相等。”他的話精辟地道出了語文教學改革的方向――向生活化演變。

一、中職語文教學生活化的意義

1.語文源于生活。因為語文課標明確指出:要加強語文課程與其他課程和生活的聯系,促進學生語文素養的整體推進和協調發展。將語文教學與生活緊密相連是語文教師義不容辭的責任,在現實的生活背景之中進行教學活動,以此調動學生參與活動的強烈愿望,讓他們的學習生活化。老師和學生平時的生活感悟和生活閱歷都將會在語文教學過程中產生影響,都會成為他們教學活動的手段、方法和標準。這對于領會教學目標、理解教學內容、掌握活動內容以及調節課堂氣氛等都具有重要的作用。老師和學生平時的生活與教學活動相聯系,對教學進程、效果和效率都會產生一定的積極影響。

2.語文是一門得天獨厚的課程,教學活動的各個環節也要盡可能地聯系生活、貼近生活。我們知道老師和學生都帶著自己特殊的生活經歷和體驗進入學校、進入課堂,他們的生活閱歷和感悟包括諸如對人生、社會、他人和事物的認識和態度,也包括諸如知識、意志和情感特征,它們會成為師生展開教育教學活動、探究問題的基礎,也會在教學的各個環節上有所體現。語文本身具有貼近學生生活、實現他們的生命活動、心靈活動的可能性。聽、說、讀、寫就是實現生命活動、心靈活動的生活形式和主要渠道,因而語文教學應把聽、說、讀、寫這種學習形式自然地變為學生的生活形式,即使學生在語文教學的各個環節中實現個體的成長和自我的不斷完善。

3.語文教學活動對學生掌握知識、培養情感、形成實踐能力能起到積極作用。融入生活會縮短學習的主體學生與學習內容之間的距離,可以激感、培養興趣,使其對學習產生熱愛情節和主動態度;還能引起學生的注意,使學習內容的意義和價值被學生關注,從而使學生內在的心理活動得以調動,他們會通過各種途徑積極主動地去研究,從而使其學習的獨立自主性明顯增強。創造不是無中生有,它來自于生活,來自于實踐,現實生活就是學生創造的源泉,只要走進學生的生活、貼近生活,就可以培養學生的創造性。因此,中職語文教學活動必須緊密聯系學生的現實生活。

二、實現中職語文教學生活化的策略

1.轉變觀念,正視學生的語文基礎,使語文教學“生活化”

例如,在講授《南州六月荔枝丹》時,為了使學生更好地掌握課文的說明順序和說明方法,訓練學生有條理地向別人介紹某種事物,我特意帶了一些荔枝到課堂上,請個別學生用所學知識向同學們有條不紊地介紹手中的荔枝,并掛出與他們汽修專業有關的汽車發動機圖片,讓學生向大家介紹說明,學生參與積極性高。可見,用學生熟悉的事物接通了他們并不熟悉的抽象知識,激發了他們學習語文的興趣。

2.加強與專業的聯系,提升學生的職業素養

(1)根據職業需要,加強專業思想教育。對學生進行自尊與自信、責任與誠信、敬業與樂業、創造與創新等職業素養的教育可以滲透在語文教學的方方面面中。例如在應用文“調查報告”教學中,我組織學生進行社會調查,親自了解本專業在社會中的實際應用。一位幼師專業的學生調查了當地的幾家幼兒園、托兒所,她在調查報告中感嘆:“幼兒教師不缺,但太缺合格的幼兒教師。”很多同學由此清除了“學非所用,學而無用”的疑慮,進一步增強了專業學習的榮譽感、緊迫感、使命感。

(2)針對專業特點,按需施教。中職語文教學應該本著“語文為職業服務”的思想,針對學生的專業特點,按需施教,有的放矢。例如,文秘專業的應補充“禮儀致詞”、“會議講話”等內容;財會專業的應補充“協商對話”、“商洽答詢”等內容;幼師專業的要突出訓練她們講故事的能力,吐字清,形式活,富于感情變化。

(3)融合專業知識,優化語文教學內容。中職語文教學內容應該融合專業知識,適時調整。“從不同專業的實際情況出發,教學內容可以有一定的彈性。”例如,幼師專業有手工課,制作布娃娃、小花藍、小帽子等是幼師學生的拿手好戲。在說明文寫作課上,我出了這樣一個題目:《××的制作》。這下學生的寫作興致可高了,有的介紹花串的制作,有的介紹賀卡制作,有的介紹小帽子的制作……五花八門,說明順序清楚,說明方法多樣。這樣,既能很好地完成教學任務,又使學生對專業知識“溫故而知新”。

3.貼近學生的實際需求和未來的職業生涯,注重語文教學的實用性

(1)突出口頭表達能力的訓練。中職學生學習語文的目的是能夠將語文運用到生活中、運用到職場上,能更好地工作、生活。在傳統的教學方法下,學生很難將語文用到生活中。許多畢業生連會議通知、申請書等應用文都不會寫,說話語言也缺乏“藝術”。在畢業應聘時,見到面試官,做個自我介紹都顯得語無倫次。試想,這樣的學生怎么能進入職場為工作打拼,適應未來社會的發展呢?

所以,我們應該將比較多的課時用在每單元的情景口語訓練中,如自我介紹、恰當匯報、如何打破僵局、如何贊美、巧妙提問、如何回答等,激發學生重視口語交際訓練。在說話訓練中也可以聯系汽車維修服務、電子電器銷售、社交禮儀等專業學科進行相關情境教學訓練,培養學生即興講話、與人溝通的能力,增強學生的應變能力。

第11篇

本調查報告的調查范圍為企業的營銷部門,調查樣本為中國惠普公司、洛陽北方玻璃技術股份有限公司,調查方式為個別樣本觀察,調查對象為公司基層、中層各職位,調查內容為企業的營銷能力。

企業的營銷能力是指企業實現營銷目標的過程中的營銷決策和營銷執行能力,即以市場為導向、以誠信為準則、以文化為舞臺、以資本為依托、以營銷型組織為保證,對營銷中各種因素進行有效的思維加工,正確解決各種營銷問題,實現持續增長的市場交易的本領。

提高企業營銷能力具有廣泛的意義,需要企業界和學者通力合作,進行研究。本調查報告經通過對企業營銷能力五項量測度表粗淺分析,通過考察2家分別代表大、中小規模的企業,分析各企業營銷能力的強弱,比較規模不同的企業的營銷表現,提出作者自己的一些思考與建議。

二、報告正文

(一)大規模企業 以中國惠普公司為例

1.受訪者基本情況

年齡:39

性別:男

在本企業工作年限6年

職位:中層領導

學歷:研究生

2.五項量測度表調查結果

⑴市場驅動力

滿分25分 評價得分19

科目評級4分

本科目中的1、3、4、5項,得分均為4分,其中,第2項“能預測市場變動和機會”得分為三分,較其它選項較低。說明,即使是大企業,在預測與判斷市場變動和機會方面,也存在信息不足,影響決策的情況。

⑵誠信力

滿分35分 評價得分29

科目評級5分

本科目中的6、11項得分最高5分,第12項“保護員工合法權益”得3分,最低。這表明,作為一個跨國知名企業,對于國際、國家及行業的標準了解程度高;作為高科技產業,對生態環境的影響小,員工素質高,環境保護意識強;但從得分判斷,企業在保護員工合法權益方面仍需繼續努力。

⑶營銷文化

滿分40 評價得分29

科目評級4分

本科目中的14、19項得5分,得分最高,第17項得分最低為2分。說明企業有明確的、被提煉成口號或標語的經營觀念,員工能自覺遵守各項規章制度;但企業對員工的營銷培訓重視不足。

⑷營銷資本推動

滿分45 評價得分25

科目評級3分

本科目中第21項得分最高為4分,第23、28、29項得分最低為2分。說明企業可以善于利用自然優勢,但在企業家能力、員工管理的科學化與人性化方面還做得不夠。

⑸企業營銷組織化

滿分105 評價得分56

科目評級3分

選項中第30、40、49、50項得分最高為4分,第36、42項得1分。說明營銷工作在本公司的工作中占重要地位,有較穩定的客戶,企業在本行業中的地位高,對所提供的產品和服務的理解程度深,但該企業在預測市場的精準度方面有明顯不足,研發費用占銷售額的比重較小。

⑹營銷能力 管理能力

滿分45 評價得分27

科目評級4分

選項中第51、58項得分最高為4分,第54、58項得分最低為2分。這說明企業較了解營銷能力的構成要素并贏得了較忠誠的顧客,但在不斷創新提升營銷能力的方法和明確實際與目標之間差距及造成原因方面,還存在問題。

⑺營銷能力顯現效果

滿分20 評價得分12

科目評級4分

受訪者對“市場占有率高”評分最高為4分,“銷售增長率高”評分最低為2分,對“資金回報率高”、“訂單完成率高”這兩個選項評分均為3分。這說明該公司較好的營銷能力主要依靠其較高的市場占有率,廣泛的市場份額使其銷售增長率較穩定,但同時該公司也應在開拓市場方面繼續努力,以爭取更廣泛的市場,提高銷售增長率。

綜上所述,以對中國惠普公司員工的調查為例分析大型企業的營銷能力,我們可以明顯看出,該企業的誠信力在七個科目中得分最高為5分,營銷資本推動和企業營銷組織化得分最低為2分,其余均為4分,據此可得出,以中國惠普公司為例的大型企業的營銷能力是十分強大的。

通過調查問卷不難看出,擁有強大的誠信力將會促進營銷力的提升。國際知名的大型企業正是擁有了良好的產品才有了良好的口碑、良好的形象,從贏得了消費者和合作伙伴的信任,通過良好的企業文化,由內而外,真正提升了銷售能力。所以,好的公司,營銷的不僅使自己的產品,更重要的是他們懂得如何營銷自己的良好形象。

(二)中小型企業 以洛陽海遠機械股份有限公司為例

1.受訪者基本情況

年齡:44

性別:男

在本企業工作年限XX年

職位:廠級領導

學歷:大專

2.受訪企業基本情況

主導產品:礦山機械設備、冶金機械設備、建材機械設備及零部件等

企業年銷售額為1110萬元,企業資產總額800萬元

企業職工人數80人

非生產的辦公室人員14人,員工學歷層次:文盲0人,初中程度2人,高中程度12人,大專程度20人,本科程度30人,研究生0人,專職技術人員46人

設有營銷部,有13人,設的職位有總經理、經理、業務員

3. 五項量測度表調查結果

⑴市場驅動力

滿分25分 評價得分14

科目評級3分

本科目中的第3項,得分為4分,第4、5項得分為2分,較其它選項較低。說明該企業靈活性較好,可以根據客戶需要定制個性化的產品,而不是大批量生產。尊重客戶需求是中型企業營銷的法寶之一。但在向顧客學習不斷改進營銷工作方面得分較低,說明企業的營銷文化仍需擴充,營銷人員的工作方法與工作思路仍需完善,要增強向顧客學習不斷改進營銷工作的能力。

⑵誠信力

滿分35分 評價得分20

科目評級3分

本科目中的第9、10項得分最高為4分,第8項得2分,最低。表明該企業能夠履行依法簽訂的合同,服從工商、稅務、衛生、計量等國家管理部門的管理,但在定價藝術和價格法規的關系處理方面得分較少。這說明該企業法律意識較強,能夠運用法律武器保護自己與合作伙伴的合法權益,遵守相關行政法規的意識也很強,是配合政府工作和服從政府相關部門管理的模范企業。其他項目較9、10項得分較低也說明,該企業在有法律和行政部門監督管理的條件下,能夠保持較好的誠信力,誠信力的自覺維護意識較大型企業弱。在定價方面,企業更多的是考慮價格法規,應當適當學習定價的知識與技巧,藝術定價,為企業贏得聲譽的同時獲得更多的利益。

⑶營銷文化

滿分40 評價得分23

科目評級3分

本科目中的15、17項得4分,得分最高,第13、14、20項得分最低為2分。這些數據表明該企業有較強的團隊協作精神,企業經常搞營銷培訓,但員工對營銷文化的本質尚不明確,沒有明確的、被提煉成口號或標語的經營觀念,員工在自覺維護企業形象方面做的還不夠。這說明,對于中型規模的企業,團隊協作能力已經十分重要,在日常工作當中,員工已經有了深刻的體會,所以,員工的團隊協作能力較強。同時,企業還十分重視員工營銷能力的培養,除了日常的營銷實踐,公司還會提供理論培訓,提升員工素質,提高營銷質量,增強企業營銷能力。但通過對13、14、20項的分析,企業應該在培訓的過程中完善深化營銷文化,明確營銷本質,培訓課程中除了強調如何營銷外,應加入為何如此營銷的內容。除了營銷培訓,企業也應開展公共關系方面的培訓,增強員工全員公關的理念,自覺維護企業形象。

⑷營銷資本推動

滿分45 評價得分25

科目評級3分

本科目中第22項得分最高為4分,第24、25、27項得分最低為2分。該數據表明該企業的資金籌措能力強,銷售總監的地位不高,能力不強,企業對于關系資源的利用不足。據調查小組了解,該企業于不久前于深圳證交所上市,在資金的籌措方面,較其他未上市的中小型企業強。但在營銷總監的地位、能力均處于弱勢,企業對于關系資源利用不足的情形下,僅靠較強的資金籌措能力,還不能使營銷資本的推動力發揮最大作用。

⑸企業營銷組織化

滿分105 評價得分75

科目評級4分

選項中第35、43項得分最高為5分,第32、48項得2分。數據表明該公司的決策都建立在市場調查基礎上,消費者、社會、自身三利益結合程度高。但在職能部門中營銷部門設計合理性不是最強,企業網上營銷能力不強。這說明該公司的的決策科學性高,能夠根據市場形勢和事實情況,具體問題具體分析,實事求是進行決策,我們可以看出這是一個科學嚴謹,對社會、企業自身和員工負責的企業,企業的三贏道路必定能夠推動企業營銷能力的增強。同時,企業應不斷完善組織機構和部門設立的科學化、合理化,增加銷售方式途徑,運用電子商務,拓寬銷售渠道。

⑹營銷能力 管理能力

滿分45 評價得分25

科目評級3分

選項中第53項得分最高為5分,第51、52、56、57項得分最低為2分。這表明企業能及時解決營銷中出現的問題,對營銷能力的構成要素了解不足,從而各要素的發展協調性不強,對于企業的營銷能力不能作出較合理的定位,提升營銷能力的創新能力不足。這說明該企業不僅在生產方面就有較強的靈活性,在營銷方面也具有靈活、及時的優點,對于營銷中出現的問題總能及時解決,營銷團隊的突發事件處理能力強。也反映出該公司在營銷培訓方面應擴充多方面的知識,應加強理論培訓的深度與廣度,應多與營銷方面的學者與專家進行更全面的溝通與交流,明確企業在營銷方面的問題,對企業的營銷能力作出較合理的定位,使營銷理論能夠真正運用于實踐,促進各營銷要素的協調發展,拓寬營銷人員思路,有利于增強營銷團隊的創新能力。

⑺營銷能力顯現效果

滿分20 評價得分16

科目評級5分

受訪者對“銷售增長率”評分最高為5分,“資金回報率”評分最低為3分,營銷能力的顯現,集中體現在銷售增長率方面。

綜上所述,以對洛陽海遠機械股份有限公司員工的調查為例分析中小型企業的營銷能力,我們可以明顯看出,該企業的企業營銷組織化在七個科目中得分最高為4分,其余均為3分,據此可得出,以洛陽海遠機械股份有限公司為例的中小型企業的營銷能力還是較強的。

(三)大型、中小型企業營銷能力對比

在市場驅動力中,無論是大型企業或是中小型企業,都能夠將顧客的需求作為最基本的驅動力,無論對誰,顧客都是上帝。但大型企業對自身發展與驅動提出了更高的要求,中小型企業擁有更好的靈活性。

在誠信力上,中小企業在有法律和行政部門監督管理的條件下,能夠保持較好的誠信力,誠信力的自覺維護意識較大型企業弱。

第12篇

關鍵詞: 高校思想政治理論課 考試考核改革 人才培養

人才培養就是在現代教育教學理念下,通過一定教學內容和課程體系,以完善的管理制度與科學合理的評價方式,按照一定人才規劃完成人才教育的全過程。

高校思想政治理論課程體系主要包括《中國近現代史綱要》、《思想品德修養和法律基礎》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《基本原理》、《形勢與政策》五門課程。這些課程主要的教學目的不外乎兩個:一是通過教學使學生掌握理論知識;二是通過理論教學與實踐活動的結合,使學生能把理論和具體實際結合起來,運用立場、觀點和方法去發現問題、分析問題和解決問題,從而幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。簡言之,思想政治理論課就是要培養知行統一、德能兼備的合格人才。

和其他學科相比,思想政治理論課的實踐性和應用性都很強,因此,考核學生就不僅需要在理論上考核,而且要注重對學生實踐活動、日常生活等方面進行考核。由于傳統的高校思想政治理論課考試考核方式簡單劃一,片面側重于考查學生的理論知識,忽略了對學生思想實際、實踐動手能力等方面的考核,在一定程度上導致學生知行不一,影響了學生學習積極性和思想政治教育的實效性,因此,要進一步理順思想政治理論知識傳授與實踐能力培養之間的關系,以人才培養為核心,因材施考,以考促教,創新和完善考試考核方式,增強學生接受思想政治理論教育的主動性和積極性。

一、高校思想政治理論課考試考核中存在的問題及原因分析。

從人才培養的目標來看,高校思想政治理論課就是要培養“知行統一”、“德能兼備”的社會主義合格接班人。然而,思想政治理論課程的考試考核卻明顯地偏重理論知識的考核,忽略了學生具體能力的考核。

(一)試題內容簡單,無法客觀反映學生“知”與“行”的統一。

高校思想政治理論課考試主要采取閉卷的方式,試卷題型主要是單項選擇、多項選擇、簡答題、論述題、材料分析題,盡管這些題型也考查了學生分析問題和解決問題的能力,但客觀題所占的分值比重太大,占50%—70%,無法真實反映學生運用理論分析問題和解決問題的實際能力;此外,為了提高學生的及格率,教師在出題的時候更多依附教材的內容,為了應付考試,學生只重知識的死記硬背,忽略了運用知識來解決問題的能力培養。

(二)實踐教學環節考核辦法不科學,無法使學生信服。

高校思想政治理論課程考核的分值主要由期末考試成績、實踐成績構成,而實踐成績又由學生出勤、課堂回答問題、撰寫調查報告等構成。在實踐環節評分過程時,任課老師對學生課堂出勤及回答問題的打分比較隨意,帶有較強的主觀性。同時,隨著網絡技術的發展,很多學生為了完成撰寫調查報告的任務,往往是將網絡上現成的材料東拼西湊,有的學生甚至干脆通過一些網店購買現成的調查報告交給老師應付了事,學生交來的調查報告內容的客觀性和真實性常常無法得到考證。在這樣的背景下,老師評分的結果無法得到學生的認同,也失去了應有的權威性。

(三)考試考核內容不全面,無法體現“德能”兼備。

思想政治理論課的考試考核偏重于理論知識,比如筆試、課堂提問等,對于學生“行”的考查還缺乏行之有效的手段,這必然導致考查不全面,考試考核的結果也無法服眾,更無法考查學生德與能是否兼備。比如,《思想和中國特色社會主義理論體現概論》在學習了“理論”后我們讓學生開卷考試,從考試結果來看,效果不錯。為了進一步考核學生運用知識的能力,我們以“如何正確看待帝國主義侵略有功論”來進行討論,回答時學生錯誤百出,甚至嚴重違背了應有的政治立場。這也例證了考核不全面,會導致學生高分低能。

(四)考試考核評分環節忽略了學生的參與,無法實現公正、公平。

為了保證教師在教學與考試中的主導地位,審閱試卷時一般不允許學生參與。然而,在實踐教學考核的環節中也把學生排斥在外,分數的評定由任課老師一人核定顯然有失公平。比如,課堂討論往往以組為單位進行,在對討論結果進行評分時如果把班上的干部、各個組的代表排斥在外,既有損學生學習的積極性,又會因為老師的偏頗或失誤造成學生的不滿。

綜上所述,思想政治理論課在傳統的考核考試模式下,理論知識與社會實踐脫節,考試結果與學生思想實際脫節,片面強化學生對知識的死記硬背,考試結果不公平公正,就無法充分激發學生學習和應用知識的主動性,無法達成人才培養目標。

二、以人才培養為核心,高校思想政治理論課考試考核必須堅持的原則。

(一)知行統一、德能并重的原則。

思想政治理論課除了要考核學生掌握基本的理論知識,更重要的是要考核學生運用理論去研究問題、解決問題的能力,要通過各種途徑考核學生思想和行動上是否是真正的者。如果僅停留在理論的層面,理論上掌握了,但行動上卻是非者,那么就無法實現思想政治教育在人才培養上的目標。為此,要堅持知行統一和德能并重的原則,既要將理論知識納入考試范圍,又要將學生的道德品質、勞動態度、遵紀守法、社會實踐等內容納入考核范圍,它既可以糾正目前學生重理論,輕踐行的傾向,培養學生理論聯系實際的好學風,又可以客觀地反映學生思想品德的真實情況,使教師在教學活動中能夠根據學生的實際有針對性地加以教育。

(二)課堂內外考核相結合的原則。

作為思想政治教育工作者,我們經常會遇到這樣的情況:有的學生在課堂上表現很優秀,考試成績也不錯,但是課堂外所表現出來的行為,比如同學關系、參加團學活動的情況、在一些社會公益活動中的表現等與他在課堂上的表現完全不一樣。因此,在考核學生的成績時要淡化考試的顯性,逐步建立大學生思想政治理論課學生學風記錄、團學活動記錄、誠信記錄、社會活動和公益活動記錄,寓考于學,寓考于做,增強考試的實踐性與多元性,全方位督促學生規范自身行為,積極投身于實踐,達到以考促學的、以考促做的目的。

(三)學生評議與教師評分相結合的原則。

傳統的成績評定往往以教師評分為唯一方式,學生對分數結果處于被動接受狀態。而事實上,學生作為學習的主體,他們應該成為成績評議的參與者。為了使學生成績評定更加客觀、公正,進一步激發學生參與教學活動的積極性,幫助學生牢固掌握知識,靈活運用知識,學會辨析、懂得思考,在分數評定的時候,尤其是在實踐環節分數評定時要讓學生參與進來,把教師評價、學生自評、小組互評、社會評價等形式結合起來,讓學生在評價時自省和比較,看到優點和不足,達到揚長避短的目的。

三、以人才培養為核心,探索高校思想政治理論課考試考核改革的新路子。

針對高校思想政治理論課考試考核存在的問題,我們要大膽創新,逐步建立起多元的、動態的、系統的考試考核體系,將期末考試與平時測驗、課堂內外、理論與實踐、知行與德能等指標結合起來,使教師的教學主導作用和學生學習的主體作用都能得到充分發揮,盡可能全面地、客觀地、公正地反映情況。具體講,創新高校思想政治理論課考試考核包括以下幾個方面。

(一)創新考試環節的考核方法

1.從學生的實際出發,開卷考查與閉卷考試相結合。

在教學上我們往往提倡“因材施教”,那什么在考試這個環節不能“因材施考”呢?各個專業的學生理論基礎和學習情況是不一致的,在筆試這個環節應該分類進行,比如文科專業和理科類各專業的學生,由于他們的理論基礎較好,學習較自覺,可以采取閉卷考試的形式;而高職類、藝體類、專科類學生的理論基礎較差,理解能力較弱,學習自覺性不足,可以采取開卷考試的形式。另外,平時測驗可以采取開卷考試的方式,期末考試采取閉卷考試方式。開閉卷結合,能夠有效減輕學生的負擔,增強學生對思想政治理論課的學習興趣,進一步改善考風和學風。

2.強調考試的綜合性,減少題量,增強題型的靈活性。

考試的目的不是考倒學生,也不是考學生的背誦能力,所以考試時要盡量減少書本上的現成內容;對老師在課堂上反復強調,而書上沒有的內容要納入考試中,這可以在一定程度上反映學生聽課的情況。除此之外,還應該對綜合性、創新性、應用性較強的知識點進行考核,為此,在題量上要減少,但題型更靈活,比如開卷考試只出材料分析題、論述題,閉卷考試只出單項選擇題、多項選擇題、判斷分析題,等等。

(二)創新考查環節的考核方法。

思想政治理論課實踐教學內容屬于考查范圍,這個環節也當按照實際情況來進行,比如當前做得較多的是讓學生寫課程論文、調查報告、根據調查結果制作PPT、以小組為單位對熱點問題進行討論等,除此之外,還可以通過唱讀講傳、成果展示等豐富多樣的形式來考核,多維度的考核方式更能夠激發學生的潛能和學習的主動性,使學生的知與行能夠有效統一起來。

(三)創新踐行環節的考查。

目前,對思想政治理論課踐行環節的考查,主要是依據學生在課堂上的表現,如出勤、回答問題、學習態度、課堂紀律等,以及學生在實踐過程中完成老師布置的任務來衡量,但由于思想政治理論課的教學任務較重,時間有限,僅靠課堂和有限的實踐教學是很難對學生德能、知行進行全方位的考查的,因此還需大膽創新踐行環節的考查。

1.結合團學工作進行考查。

僅靠任課老師的力量是無法完成對學生全方位的踐行考查的,因此應該把考試考核貫通在學生所在的系院團學工作中,比如,可以把社會調查活動與團學活動結合起來進行;可以把學生在課堂外的活動與學生的成績掛上鉤,比如學生在遵紀守法、熱愛集體、積極奉獻等方面有突出表現的,得到社會認同或經權威媒體報道的,可以在他的考試考核總成績上適當加分,相反,如果有嚴重違法違紀的,則相應地扣分,這樣能夠增強學生自我約束的能力。

2.在教學過程中綜合考查。

除了筆試、實踐環節的考查,思想政治理論課踐行環節的考試考核應該貫穿在教學過程全過程中,通過學生課堂聽課、課堂紀律、課堂筆記、課后經典讀后感等形式來綜合考核,這樣更能夠全面地掌握學生整體情況。

(四)創新考試考核的評價標準。

目前,思想政治理論課評價指標大致由以下幾個方面構成:平時成績(10%);實踐成績(20%—30%);期末卷面成績(60%—70%),很明顯,這種評價標準仍然沒擺脫“一張試卷定終身”的老套子。要真正客觀地全面地考核學生的知行、德能,就必須創新考試考核的評價標準:(1)分值的比例可以作如下劃分:平時成績占20%,主要由平時綜合考勤、上課討論情況、回答問題情況、經典讀后感等組成;實踐成績占30%,由調查報告、課件制作、成果展示等構成;期末卷面成績占50%。當然,在各個構成要素上并非一成不變的,還是要具體問題具體分析。(2)評分的主體應該由師生共同構成。除期末卷面成績的評定外,其他成績應該讓學生代表參與其中,增強評分的透明度,保證評分客觀、公正。

總之,思想政治理論課考試考核沒有固定模式,它是一項系統而復雜的工程。只要立足于“知行統一”、“德能兼備”的人才培養目標,不搞形式主義,我們一定會走出一條適宜于學生全面發展的新路子。

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