時間：2022-03-15 07:52:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檢測質量監督工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體工作要求
在本縣行政區域內的易地扶貧房屋建筑工程的質量監督管理適用本方案，興山縣住房和城鄉建設局負責易地扶貧搬遷工程的質量監督管理。
建設、勘察、設計、施工、監理單位（以下統稱工程質量責任主體）及質量檢測單位應建立健全質量管理體系并確保有效運行，在工程建設過程中應自覺履行法律、法規等規定的質量責任和義務，嚴格執行工程建設強制性標準，對工程質量分別承擔相應責任。
本方案所稱的質量監督管理，是指監督部門依據有關法律法規和標準規范，對工程質量責任主體及質量檢測等單位履行質量責任和義務的行為以及工程實體質量，進行監督檢查、維護公眾利益的的行政執法行為。
二、監督工作依據
1、《中華人民共和國建筑法》；
2、《建筑工程質量管理條例》（國務院第279號令）；
3、《省建筑市場管理條例》；
4、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》
（住房和城鄉建設部令第5號）；
5、《省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理暫行辦法》（鄂建〔2011〕79號）；
6、省《易地扶貧搬遷工程質量安全監督管理要點》。
7、現行建筑工程相關標準、規范、規程及設計文件。
三、監督工作程序
1、建設單位在辦理施工許可證前，應到質量監督機構辦理注冊登記手續，填寫《建筑工程質量監督注冊登記表》，并按規定提交相關報監資料。
2、監督注冊登記手續辦理后，監督機構按工程具體情況確定項目監督組，具體實施監督工作。
3、項目監督組根據監督工作相關依據及工程具體實際情況編寫《建筑工程質量監督工作計劃》，明確監督要求、監督抽點、頻次及相應監督方式，并與工程開工前進行監督工作交底，并下發《工作計劃》。
4、項目監督組根據擬定的《監督工作計劃》確定的監督抽查內容、頻次、節點開展監督工作。對監督抽查中發現的質量問題按規定下發監督處理文書或上報上級部門實施行政處理措施。
5、按要求填寫監督工作記錄，收集整理質量監督檔案。
6、項目竣工驗收后，根據監督工作有關規定，填寫工程質量監督報告，完善監督檔案，在規定期限內整理立卷，符合要求后向檔案室移交。
四、工程質量監督主要內容
1、抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位履行質量責任和義務的情況；
2、抽查涉及工程結構安全和主要使用功能的建筑材料、建筑構配件的質量。
3、抽查涉及主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量。
4、抽查地基與基礎分部、主體結構分部的工程質量驗收情況。
5、對工程竣工驗收組織程序及組織形式進行監督。
6、依法對違反工程建設質量管理法律、法規和工程建設強制性標準的行為實施處罰。
五、監督方法
1、地基驗槽、地基與基礎、主體結構驗收前，建設單位應提前一天通知監督小組，原則上應到場參與監督驗收過程。對質量管理體系健全、現場管理規范的項目可采用事后核查的方式。重點檢查驗收參與人員資格、組織程序及行為和重點部位的實體質量。
2、實施重點控制的原則。根據工程特點，設置必檢質量控制點部位，當施工至規定必檢質量控制點部位時，由建設單位（監理單位）提前通知質量監督工作小組到現場抽查。
3、項目監督小組應對工程使用主要承重結構砌體材料、鋼筋等實行現場抽樣檢測，抽樣數量參照市建設工程監督抽測有關文件執行。
4、除對質量控制點實行定點檢查外，監督小組可根據工程具體情況進行必要的隨機抽查。隨即抽查內容為參建各方質量行為和工程實體質量狀況。
六、監督措施
質量監督工作小組在監督檢查工作中，各責任主體應予配合，提供相應的資料文件，并最其真實性負責。發現質量問題，可采取如下措施：
1、對一般質量問題，簽發質量問題整改通知單，由責任單位限期整改完成，報建設（監理）單位復查后上報監督小組留存備案。
2、對涉及工程結構安全和重要使用功能的重大質量問題，應下發暫停施工通知，在質量問題未得到有效處理和監督部門未下發復工通知的情況下，不得擅自恢復施工。
3、監督人員在檢查過程中發現的質量問題未得到有效處理擅自施工或采用欺瞞手段上報處理結果的，一經查實，監督小組應及時向上級主管部門匯報，依法實施相應的行政處罰。
4、項目建設過程中，如發現有嚴重違法法律法規的質量行為及重大質量問題的，將按照市建設工程信用信息管理辦法對相關責任主體和責任人員進行不良行為記錄。
七、監督要求
1、工程參建各有關單位應當嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》等工程建設有關法律、法規和規范性文件的規定，承擔相應的質量責任和義務。
2、工程建設應當嚴格執行國家基本建設程序。
3、工程質量監督機構責令整改的問題，參建各有關單位要認真執行，整改結果應當以書面報告的形式及時回復質量監督工作小組。
4、工程如發生重大質量事故，責任單位應及時按規定程序上報縣易地扶貧搬遷領導小組。
關鍵詞：法定計量檢定機構 質量監督 有效性
作者從明確工作目標與內容、制定工作方案、提高工作人員素質、加強協作與溝通、提高整體效能、加大宣傳力度這幾個方面，對于如何提高法定計量檢定機構工作中質量監督工作的有效性這一問題提出作者膚淺的見解，以期與大家交流溝通。
一、明確工作目標與內容
法定計量檢定機構要想提高自身質量監督工作的有效性，首先要明確工作目標與內容，才能在工作中做到有的放矢。根據《法定計量檢定機構考核規范》，我們對質量監督工作的目標與內容做了如下歸納：
1. 目標：以滿足客戶的需求為宗旨、以正確的計量方法為手段、以規范的操作程序為準繩，得出真實準確的結果報告。
2. 內容：質量監督工作貫穿于計量檢定的始終，從最初的合同審評到最后的證書/報告這一整個流程中的各個環節，都屬于質量監督工作的內容。
二、制定工作方案
要想提高質量監督工作的有效性，就要制定詳細周密的工作方案，使所有工作都按部就班的完成。在工作方案當中，要對具體的監督對象、監督內容、工作目標、操作方法、監督頻率等都有詳細規定，使參與質量監督工作的所有工作人員都能各司其職、各盡其責，使質量監督工作的各個部分、各個環節都做到有章可循。在制定工作方案的時候，有以下兩點需要注意：
1. 要建立完整、詳盡、規范的監督記錄登記表。在登記表中，針對監督工作的各個環節，包括監督內容、負責人員、工作方法、工作程序、時間日期、反饋方式等都有詳細記載，這不僅能夠起到規范工作人員行為的作用，對于最終報告的形成也具有參考價值，大大提高了工作的有效性。
2. 要根據具體的質量監督目標以及本機構的實際情況，確定階段目標，以達到機構內部各個部門的所有成員都目標一致、協同作戰。比如，在實際工作中，業務部門經常遇到合同評審記錄中客戶信息填寫不完整的困擾，這一問題導致機構內其他工作也產生延滯。針對這一情況，在質量監督工作開始的最初階段，就可將完善客戶信息作為階段行性目標，全體工作人員都為完成這一目標而努力，那么這一問題很快就會得到解決，接下來的工作也可以順利開展，久而久之，養成良好的工作習慣，使工作達到事半功倍的效果。
三、提高工作人員素質
質量監督是一項對技術要求很高的工作，要想切實提高質量監督工作的有效性，保證量值傳遞的一致性與監測結果的客觀性，就要求不斷提高法定計量檢定機構工作人員的素質。監督員必須加強業務學習和政治學習，提高自身的理論水平、實踐能力和法制觀念。
四、加強協作與溝通
對于任何一個機構來說，部門間的協作與溝通都是提高工作有效性的關鍵，在法定計量檢定機構的質量監督工作中也不例外。在質量監督工作中，應該做到以下幾點：
1. 隸屬不同部門或參與不同項目的工作人員應該掌握共同的“執法”標準，在寬嚴程度上保持一致，確保報告的公正性。
2. 共同負責同一項目的不同部門要定期召開會議，對于質量監督工作中的各個環節進行交流溝通，針對取得的工作成果進行匯報、對于存在的疑問或者困難進行商討，提高工作的效率與質量。
3. 機構內所有工作人員都要明確各自的工作目標與內容，同時還要明確機構整體的工作計劃與方案，員工完成本職工作的過程，同時也是執行機構整體計劃的過程，不可本末倒置。
4. 機構內的所有工作人員對于在實際工作中總結出的工作技巧、發現的漏洞、存在的問題等及時進行交流溝通，在總結經驗教訓的基礎上，提高工作的有效性。
五、提高整體效能
提高法定計量檢定機構工作中質量監督工作的有效性，說到底是提高質量監督工作的工作效率以及監督報告的準確性和檢測結果的客觀性。根據相關規定，法定計量檢定機構應有質量控制程序以監控檢測結果的有效性。因此，可以將質量監督工作與實驗室比對、計量標準穩定性考核和重復性考核、期問核查等質量活動結合起來，這樣可以提高質量監督工作的整體效能。
六、加大宣傳力度
法定計量檢定機構在不斷完善自身組織結構、提高員工業務水平、規范工作流程的同時，也不能忽略了社會輿論的力量。質量監督工作涉及到醫藥、食品、環境、貿易、工程建設等各個領域，對于我們日常生產、生活都有重要影響。因此，法定計量檢定機構在完成本職工作的同時，還要做好質量監督的宣傳工作，并樹立服務群眾的工作理念，為質量監督工作營造良好的輿論氛圍和工作環境，這樣更加有利于質量監督工作的順利開展，有利于提高質量監督工作的有效性。
結束語：
綜上所述，是筆者對于如何提高法定計量檢定機構工作中質量監督工作的有效性這一問題的一些膚淺的看法。事實上，提高質量監督工作有效性的途徑還有很多，本文提到的是比較關鍵和有效的策略，希望本文能夠起到拋磚引玉的作用，引起廣大同行及社會各界人士對于質量監督工作的關注與研究，大家群策群力，共同促進質量監督工作的進一步發展。
參考文獻：
[1]史春霞.淺談如何提高計量檢定工作的質量[J].科技情況開發與經濟，2008（12）.
[關鍵詞]土建工程；過程控制；質量監督與管理
土建工程作為整個項目建設基礎，備受關注和重視。筆者作為一名質量監督工作人員，參與項目建設土建工程專業的監督，監督過程中及時發現質量問題，通過整改、補救等措施避免了質量事故的發生，為今后大型煉化工程土建專業過程監督，控制施工質量積累了一定的經驗。
1 工程質量監督
1.1 工程質量監督工作內容及監督程序
1.1.1 工程質量監督主要工作內容
工程質量監督主要工作內容是對工程質量責任主體質量行為實施監督并進行質量信譽管理；對工程實體質量抽查；對工程質量證明文件審查；對工程階段性驗收和竣工驗收實施監督。
1.1.2 工程質量監督程序
對建設、勘察、設計、總包、施工、檢測、監理等單位質量行為進行符合性檢查；
核查施工質量是否符合設計和工程建設強制性標準要求，是否與施工和監理的檢查結果一致；
核查報驗單和相關產品質量證明文件、檢（復）驗報告、質量控制資料、技術資料等相關質量文件是否齊全有效；
按規定對發現的質量行為問題、實體質量問題進行處理。
1.2 責任主體
責任主體就是需要承擔的責任單位、組織或者部門，也包括自然人（包括建設單位、勘察設計單位、監理單位、檢測單位、總承包單位、施工單位）。
1.3 監督方式
對工程實體質量的監督采取施工作業面的施工質量巡監和對關鍵部位重點監督檢查相結合的方式進行；停（必）監點監督檢查。
2 常見質量問題
2.1 建設單位
建設項目監督注冊手續滯后，建設項目的管理部門質量管理體系不完善；建設工程合同質量與驗收標準條款內容沒有針對性；交工技術文件管理不完善，特別是土建工程類；石油化工行業出臺許多專業性驗收標準，如：設備基礎、儲罐基礎、道路、豎向等，在有些項目設計中沒有得到執行；各類工程檢測、勘察設計合同中與質量相關條款內容不完善。
2.2 勘察設計單位
詳勘報告不詳，勘察點不能反映地質結構實際情況，有的報告在施工平面內無勘察點；勘察人員多數采用直接觀察法進行地基驗槽，沒有相應輔助手段；設計深度不夠，白圖、電子版圖施工，外埠設計代表不能及時到現場服務；重大設計變更處理隨意，工程聯絡單代替設計變更單；設計圖紙過于筒化，無剖面，有些結構無圖示，大量使用標準圖集；勘察設計人員不參加工程驗收。
2.3 監理單位
現場檢查儀器、設備提供不滿足要求；監理人員流動較頻繁，造成工作不能連續；對施工所需試驗室考核、簽認不及時；對實體質量和過程資料檢查不全面；不按監督計劃規定進行報驗，或不掌握報驗時機；總監兼職項目情況較普遍。
2.4 檢測單位
檢測機構未按規定向項目監理機構進行工程報驗；檢測機構現場作業質量管理體系不全面、檢測機構交工技術文件整理歸檔不規范；
2.5 總包單位
項目管理人員的資格、配備及執行不到位；總包單位質量管理較弱，過多依賴于施工單位管理；對施工單位質量保證體系審查、施工過程質量控制不到位；總承包資料整理情況滯后。
2.6 施工單位
質量保證體系運行方面質量三檢，成品保護執行不到位；現場使用技術規范、標準、圖例資料不全；驗收規范標準等更新不夠，施工方案經常出現過期標準；監督準備情況不好，缺少必要檢查條件；實體施工低標準、與設計不符或不滿足規范要求。
2.7 過程資料與交工文件
施工過程資料整理與實際不同步；驗收資料和施工記錄照抄設計說明、規范要求，不能反映實際情況；監理、總包單位對過程資料簽認不及時；技術文件不嚴格執行歸檔要求，相關方責任主體單位檢查不到位；執行驗收標準不明確，行業與地區驗收交工資料歸檔用表同時使用。
3 監督管理
3.1 日常管理
日常監督是工程質量監督機構工作重點，按照監督計劃中設置好停（必）監點，開展針對責任主體單位質量行為、實體質量進行監督檢查。
3.2 引入第三方監督抽查機構
在項目工程建設中引入第三方監督抽查機構加強管理。第三方監督抽查指在承包單位自檢合格的基礎上按一定的覆蓋比例進行的隨機抽檢，它獨立于承包單位直接歸屬于項目工程建設的質量控制體系。
3.3 專項監督檢查及質量大檢查
定期或不定期由項目監督機構組織專項監督檢查，目的是對普遍發生的土建工程質量問題進行調查取證，分析研究質量問題產生的原因和解決方法。
配合上級主管部門或建設單位掌握責任主體質量行為和工程質量情況檢查。
4 結語
雖然按監督程序對工程建設的土建工程進行監督，盡管做了大量的監督管理工作，責任主體單位對存在質量問題也做了積極認真整改，但每次檢查都會發現一些質量，有些是重復出現、低標準施工還較普遍。土建工程監督管理涉及責任主體較多，質量控制過程貫穿整個工程建設周期，需要所有參建的責任主體單位樹立質量第一意識，時刻注意每個環節的質量要求，才能提高施工質量。
5 工程質量監督管理探討
隨著質量監督管理事業發展，根據煉化工程建設項目的質量監督的特點，開展了有效的工程質量監督和管理，確保了工程質量。面對石化企業發展需要，在工程質量監督工作上要不斷改進和完善。
建管分離、建監分離，質量監督機構的設置相對獨立，職能相對獨立，體現出行使政府的執法監督活動權威性和嚴肅性。
從以工程施工階段為主監督方式，轉變為對整個建設過程各階段進行監督；以對總包單位、施工單位監督為主，要向建設單位、勘察設計單位加大監督力度；完善備案制，所有責任主體，均應到質量監督機構備案。
推行停（必）監點報監工作計劃管理，變被動監督，為主動監督；推行監督檔案管理標準，以手工填寫資料為主，向全部電子模板化轉變。
參考文獻：
[1]中國石油天然氣建設工程質量監督工
作程序指導手冊.石油工業出版社（2008）.
[2]煉油化工建設項目交工技術文件管理
規范.Q/SY 1476-2012.
[3]混凝土結構工程施工質量驗收規范.
20****年質量監督站的各項工作以黨的****和市委八屆七次全委（擴大）會議精神為指導，緊緊圍繞烏昌經濟一體化，創建宜居城市戰略需要，進一步貫徹《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《工程質量監督工作導則》及市委、市政府和市建設行政主管部門的工作要求，以維護公眾利益、公共安全、提高質量監督管理水平為主線，堅持監督工作的與時俱進，不斷夯實工作基礎，努力實現質量監督站全面工作的新局面。
二、總體工作思路和工作目標
在新的一年里，要認真鞏固近年來質量監督及其它工作中取得的工作成果，加大力度修正工作中存在的不足和發展中出現的問題。本著實事求是的態度，開拓創新的精神，理論聯系實際的作風，深入研究我站目前工作中存在的問題及其對策。著力解決監督工作基礎薄弱，工程實體外觀粗糙，參建各方質量責任落實不好等問題。積極探索、總結日常質量監督實行巡查的新模式和監督過程實行動態管理的新方法。加大站內工作人員工作失職責任追究力度，進一步營造職工舒心工作、積極向上的條件和氛圍，全面完成好市政府和市建設行政主管部門賦予我站的各項工作任務。
通過全站職工的共同努力，今年我站要實現的工作目標是：各項管理制度得到較好落實；監督管理水平有明顯提高；工程質量通病和工程外觀粗糙問題得到有效治理；行業作風進一步好轉，廉政、作風投訴降到最低；工作效率、服務質量有一定提升；職工福利待遇得到充分保障；保持自治區級文明單位、市級綜合治理模范單位；爭創自治區級衛生合格單位，各項工作再上新臺階。
三、具體措施
（一）堅持監督工作與時俱進，鞏固提高質量監管水平。
今年質量監督工作中，我們將繼續堅持監督方式、監督機制的改革完善，進一步拓寬工作思路，立足本地區建設工程質量現狀，以完善提高為目標，力爭通過扎實有效的工作，使目前普遍存在的質量通病、工程外觀粗糙等問題得到有效治理，促進整個地區質量管理水平的不斷提高。
1、進一步加大監督方式的改革力度。
在質量監督過程中實行巡查是建設部近期對質量監督部門提出的工作要求，也是質量監督依法行政的重要體現。在總結20****年日常監督巡查試點經驗的基礎上，今年凡屬成片開發的住宅小區（單體個數3個以上），日常監督必須實行巡查。其它工程原則上仍按照定人（小組）、定位的監督方法實施監督。在此基礎上，有條件或通過實行巡查可以提高監督效果的工程，應積極大膽實行巡查監督。這是我站建站二十年來監督方法的一次重大改革，全站職工應以積極的態度、主人翁意識，實踐、完善新的監督模式。有關科室要按照《市質量監督站巡查監督管理暫行辦法》的要求，組織開展好日常監督巡查工作。具體工作中，除堅持日常監督科室領導統一安排，隨機組成監督小組，定期不定期抽查作業層施工質量外，科室還應建立監督工作臺賬，制定每周監督工作計劃，明確監督資料整理人員及其工作職責。切實把“誰檢查誰負責，誰簽字誰落實”的要求落實到實處。
2、進一步加強對政府投資工程的質量監管。
根據近年來政府投資工程質量監管情況，今年重點要抓好以下幾點：一是對大型公共建筑、使用過程中人員相對集中的場所，特別是工程中含有鋼結構、網架的工程增加監督頻率。重點監督影響結構安全的關鍵工序和重點部位；二是采取主動服務與嚴格監督相結合、現場辦公與督促報監相結合的方法，協調解決城市拉大骨架過程中，部分工程長期脫離政府質量監管，“先斬后奏”、“斬而不奏”等問題；三是強化對市政基礎設施工程重點項目的質量監督，認真落實建設部《市政基礎設施工程實體工程監督導則》，加強主要工序的檢查力度，強化竣工驗收監督檢測，堅持用數據說話，不斷提高監督工作的權威性和有效性；四是積極爭取建設行政主管部門和其他有關部門領導的支持，充分協調好各方關系，努力把質量監督工作計劃落實到建設活動過程中。
3、對質量監督工作中的薄弱環節進行有效治理。
針對目前施工現場和質量監督管理工作中明顯存在的薄弱環節，今年要采取有效措施開始治理。一是加強國家標準強制性條文的全面貫徹落實。針對部分單位落實“強條”意識差，工程質量問題多的現狀，采取積極有效措施認真予以糾正，維護執行強制性條文的嚴肅性。二是加強工程外觀質量檢查。充分認識提高工程外觀質量的重要意義，大膽采取行之有效的措施，解決目前普遍存在的工程外觀質量粗糙問題。按照《導則》的要求，今后要把裝飾裝修、安裝工程階段的質量等同于地基基礎、主體結構驗收監督一樣進行階段性的監督檢查，達不到規定要求的不得安排竣工驗收監督。同時要督促、引導企業逐步完善質量管理長效機制，增強品牌意識，實施精品工程戰略。在樹立典型的基礎上，計劃第三季度召開一次現場會，促進整個地區質量管理水平的提高。三是加強對施工現場質量保證體系建立和運行情況的檢查。重點對現場質量技術方案的制定和落實情況、質量管理人員在崗情況、質量控制資料的真實性、完整性、及時性和隱蔽工程施工紀錄進行監督抽查。
4、加強質量監督檢測工作。
根據《導則》要求和實際工作需要，今后要把監督檢測列為監督工作的重要內容和有效手段。要逐步淘汰過去慣用的榔頭敲、眼睛看，憑著經驗作判斷的傳統監督方法。堅持用數據說話，增強監督工作的科學性。要認真落實《市質監站監督檢測工作管理規定》，并將監督檢測結果納入檔案管理范圍。凡經我站監督檢測的工程，發現質量不符合工程建設強制性標準或對工程質量有懷疑時，按規定的程序報批后，應責成有關單位委托有資質的檢測單位進行檢測。對于脫離政府監管正在建設或已投入使用，必須進行強制性檢測鑒定的工程，監督科室可通過監督檢測的方法，對檢測機構提供的檢測報告的真偽性、數據的可靠性進行判斷，防止漏檢、少檢，杜絕假冒偽劣檢測報告的出現。監督人員應認真學習檢測常識，掌握儀器性能，總結監督檢測規律，不斷提高使用儀器的技能，確保檢測結果準確可靠。
5、進一步加強質量通病治理和質量投訴工作。
根據市委、市政府提出建設宜居城市的戰略構想，我站要把治理質量通病作為提高住宅工程質量的有效途徑予以高度重視。在總結質量通病治理經驗的基礎上，今年重點對屋面、廁浴間滲漏，門窗與洞口的軟連接，樓板裂縫及使用功能缺陷實施重點監督。監督人員應把質量通病治理列入監督交底內容，明確各方責任，強化建設單位是住宅工程質量第一責任人的意識。認真檢查施工單位、監理單位質量通病治理措施，并把質量通病列為日常監督、階段性驗收監督的重要內容，做到事前有交待、事中有檢查、事后有落實。
進一步加強質量投訴處理工作，充分認識做好質量投訴工作與構建和諧社會的緊密關系。要認真落實投訴受理工作制度和程序。本著便民、公正、高效的原則，采取更加有效的措施及時解決好投訴工作中出現的問題，做到不推諉、不扯皮，講究辦事效率和工作質量。努力提高預期結案率。凡不屬于我站受理范圍內的質量投訴問題要采取合適的方式認真予以轉辦，并完善有關手續。超出我站處理能力的質量投訴應及時上報建設行政主管部門或其他有關部門，確保質量投訴問題得到妥善處理，維護消費者的合法利益和社會穩定。
6、加強對外墻保溫工程的質量監控。
從控制建筑物圍護結構質量入手，把外墻保溫體系變更、保溫材料質量復檢、工程外觀質量列為監督重點。認真研究容易產生熱橋的薄弱環節質量控制方法，嚴格落實外墻保溫圖紙審查意見，對建設單位自行變更保溫體系、保溫材料以次充好、以薄代厚的違規行為應堅決予以糾正，達不到設計保溫要求的工程不得申報竣工驗收監督，更不得進行竣工驗收備案。
7、做好預拌混凝土質量監督工作。
認真貫徹落實《烏魯木齊市預拌（商品）混凝土質量管理暫行辦法》和我站制定的《預拌混凝土質量監督實施細則》。根據預拌混凝土工藝流程特點，質量監督可采用定期檢查與隨機抽查相結合，行為監督與實體（實物）質量抽查相結合，定期出具《商品混凝土質量監督評價報告》等方法。對普遍存在的問題可實行專項治理。監督過程中要把企業內部崗位質量職責是否得到有效貫徹落實、拌和場試驗室提供的檢測數據是否真實有效、進場材料的復檢情況列為監督重點，必要時可進行比對試驗。有關科室要努力克服監督工作開展初期遇到的困難，積極總結、豐富、完善預拌混凝土質量監督管理方法。認真落實科室負責、小組監督、個人落實的工作要求，力爭年內在預拌混凝土的質量監管工作上取得明顯的社會效果。
8、加強不良行為記錄，提高行為監督效果。
依據工程建設法律、法規監督參建各方特別是建設、監理單位的質量行為，是保證工程質量的重要環節，也是工程質量監督工作的重點之一。今年對建設單位質量行為監督突出三個方面：一是加強對執行工程建設程序情況的監督。對于工程施工前期有意逃避政府監管的項目，必須嚴格按照《新疆維吾爾自治區建筑工程質量強制性檢測規定》認真處理。二是加強對重大設計變更圖紙重審情況的監督。凡列入重審范圍的變更項目，要求建設單位必須及時報送圖紙審查中心復審，未經審查嚴重影響結構安全的工程應責令停工整改。三是加強對影響質量的違法分包行為的監督。要嚴格審查工程施工單位及分包單位的資質和經營范圍，發現有違反法律法規肢解工程的行為應及時制止。對監理機構的質量行為監督，要把人員配備及到位情況、持證上崗情況，對工程重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況作為監督重點。對其它責任主體單位的質量行為也要進一步加強監督。綜合業務科應建立監理人員工程監理信息庫，發現監理人員身兼多職、違規操作的行為應及時進行記錄和處理。要認真落實《烏魯木齊建筑市場各方主體不良行為記錄管理辦法（試行）》。監督人員在執法檢查過程中，發現質量責任單位存在不良行為，均應按規定記入不良行為記錄。有關科室每月末要向綜合業務科報送當月不良行為記錄情況，由綜合業務科匯總定期上報市建設行政主管部門。
9、對服務單位和工程實行差別管理。
根據質量監督工作頭緒多、任務重、要求高的實際，整合監督資源、突出監督重點，對質量主體責任單位逐步實行差別管理已成為做好監督工作的重要手段和措施。全站人員必須創新意識，樹立差別管理的理念，力求在解決工程質量突出問題上取得突破。要對近年來監督工作開展情況進行全面總結，著手建立工程質量責任單位和主要責任人員信譽檔案。根據所轄區域內不同企業和項目經理的業績、信譽、質量保證能力以及其他綜合情況，每半年區分一次重點和一般監控對象，實施不同強度的監督管理。凡列入重點監控名單的企業、項目經理施工的項目，要作為執法檢查和日常監督的重點。對工程項目著重加強對大型公共建筑、市政橋梁、中小學校舍、人員密集場所、住宅等涉及到城市公共安全的工程，以及技術風險較大的深基礎、異型結構、大跨度結構、幕墻等工程的監督檢查。
10、進一步做好工程竣工備案和檔案管理工作。
進行工程竣工驗收備案是防止不合格工程流向社會的主要手段。在近年來工程竣工備案率不斷提高的基礎上，今年要進一步加強備案文件的審查，凡是不符合竣工備案條件的工程一律不得進行備案。要繼續積極主動與建設行政主管部門、產籍管理部門聯系，采取對策研究解決某些房地產公司的開發項目和絕大部分市政工程長期不備案的問題。同時，要完善內部有關科室之間的協作聯動機制，通過進一步落實《烏魯木齊市質量監督站工程竣工備案實施細則》，促進備案工作不斷向前發展。
檔案工作今年重點要抓好有關制度的落實，在嚴格審查資料，嚴肅工作流程上下功夫，要充分利用辦公自動化信息平臺，及時進行資料送審信息的采集、傳輸，暢通查閱渠道，為監督資源共享及時提供基礎資料。同時，要進一步加強《監督檔案資料分值細化考評管理辦法》的落實工作，充分發揮檔案管理在質量監督工作中的作用。
（二）強化監督隊伍素質教育，不斷完善內部管理機制。
建設高素質的監督隊伍是做好質量監督工作的基礎。為了適應快速發展的形勢要求，我們必須高度重視監督隊伍的建設工作。根據我站目前的實際情況，今年要從增強工作責任心、提高職工業務水平、加強作風廉政建設入手做好以下幾項工作：
1、進一步加強職工素質教育和業務培訓。
要認真總結近年來我站在職工教育培訓方面取得的成功經驗，大膽探索、創新學習方法。本著缺什么補什么，用什么學什么的原則，通過走出去、請進來，召開研討會、參觀建筑材料生產流程過程等形式，積極營造愛崗敬業、勤奮學習的氛圍。除全站集中學習、對難點問題進行輔導外，其它業務學習一般以自學、科室組織為主，原則上年底前應進行一次綜合業務考試，并把考試成績作為職工崗位變動和年終評先評優的重要依據。要加強對法律、法規、行政執法知識、新材料、新工藝、輕鋼結構、建筑節能等方面知識的學習，加快知識更新。同時，要重視專家型技術人才的培養，鼓勵職工對目前普遍存在的技術質量問題，從理論上進行攻關，撰寫具有一定技術含量的專業文章，力爭年內出一本論文集。
2、對監督過程實行動態管理。
實現監督過程公開透明是依法行政、“萬人評議”活動的要求。建立公正、公平的監督標準是保證監督管理工作規范化、程序化的重要措施。今年我站將根據近年來監督工作開展情況，以職工通過努力可以做到為原則，制定質量監督工作的最低標準，并依托新建辦公自動化管理系統，對監督過程實施動態管理。要求監督人員將外業工作情況，發現的問題，處理措施當天必須及時輸入數據庫，實現監督工作“陽光操作”和資源共享。對于工作中存在的問題，分級管理人員應及時予以解決，防止問題積累，確保監督工作在高效、有序的狀態下開展。
3、進一步做好工作效能督查工作。
在總結兩年來工作效能督查經驗的基礎上，今年要進一步把效能督查工作做細、做好。首先，要繼續完善工作效能督查實施細則，拓寬工作內容，規范工作行為。其次，要提高督查效果，把督查中發現的問題作為責任追究的依據之一，對普遍存在的問題，及時采取措施予以糾正。第三，加強組織領導。由站領導掛帥輪流擔任組長，有關中層領導參加組成督查組。通過對我站規章制度的落實情況、工作人員的工作質量、服務態度、廉政建設情況進行全方位、不間斷的監督檢查，確保各項工作真正落實到實處。
4、加強工作失察責任追究。
以提高工作質量、增強工作責任心為目標，制定《烏魯木齊市質監站工作問責管理辦法》，對職工由于自身原因導致的工作失職行為，視情節嚴重程度實施不同強度的責任追究。除發生重大失職行為必須給予行政處分外，其它失職行為原則上均進行分值量化，通過累積核減分數反映職工全年工作質量，并與年終發放的精神文明獎、目標管理獎掛鉤。充分體現多勞多得，少勞少得的利益分配原則。
5、完善考核激勵機制
堅持公平、公正、公開、實事求是的原則，認真落實考核工作的各項管理規定，以本站20****年各項工作安排、規章制度落實和年初簽訂的各類責任書落實情況為基礎，按照一級考核一級的原則，扎實有效的做好各項考核工作。科室對個人應每季度進行一次考核，考核結果及時上報站辦公室歸檔，站里組織的考核主要以科室為單位，以科室具體工作開展情況為對象，以查看施工現場和內業資料為手段，七月份和十二月份分別進行一次考核。考核結果作為科室和科室領導評先評優的重要依據。
增強激勵機制方面今年側重抓好以下幾點：一是通過考核樹立典型，對先進科室、先進個人及時宣揚，營造積極向上，追求進步的工作氛圍；二是獎優罰劣，對有突出貢獻的個人和管理先進的科室實施獎勵，對違反規章制度的人和事要及時認真處理；三是優勝劣汰，對不能勝任目前工作，履行崗位職責中作風粗暴，有吃拿卡要反映的人員進行輪崗，必要時對某些專業技術崗位實施競爭上崗，對問題較多的個人高職低聘。
（三）提高職工精神文明意識，進一步加強作風廉政建設。
1、努力做好保持自治區文明單位的各項工作。認真開展第五個“公民道德建設月”活動和“共鑄誠信，服務群眾”的社會實踐活動。通過不斷豐富教育內容，創新教育形式，加強“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”的教育，使全站職工牢固樹立愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務城建、奉獻社會的職業道德風尚，促進職工主人翁意識的不斷提高。
2、積極探索提高職工文明水平的新途徑。以“站興我榮、站衰我恥”為紐帶，以“家庭和睦、團結友愛”為基礎，以“萬人評議”活動為載體，以“誠信服務”為目標，進一步做好文明建設工作。根據我站工作特點，積極組織職工參加義務勞動、扶貧濟困、軍民共建、獻愛心活動。大力提倡工作生中活使用文明用語，努力營造文明環境，通過不斷提高服務質量和工作效率充分體現質監隊伍的精神風貌。
3、繼續開展好“人民群眾滿意不滿意”萬人評議活動。根據建委的統一布署，以“轉變政府職能、增強服務意識、提高辦事效率、服務各族群眾”為主題，積極開展創新觀念、創新體制、創新服務和優化環境為主要內容的“三創一優”活動。認真制定好活動開展方案，針對目前工作中存在的問題，提出積極有效的整改措施。按照“合法、合理、效能、責任、監督”五項原則組織開展好質量監督工作和其他服務工作。認真鞏固近年來在工作作風轉變和廉政建設工作方面取得的成果，并以積極的姿態把我站廉政行風建設工作納入到建設系統，主動接受社會監督。通過萬人評議活動推動各項工作不斷向前發展。
4、積極開展糾風示范先進單位創建工作。一是政務公開。除進一步做好監督交底工作，我站凡屬監督方法、監督內容的改革、竣工驗收監督情況、工程竣工備案情況均要通過網站或以監督告知書的形式通告有關單位，接受社會監督。二是服務承諾。各項業務工作必須按規定的時限辦理完畢，無正當理由，超過時限應接受投訴和處理。三是聘請義務行風評議員，通過明察暗訪，社會調查，日常監督及時發現糾正我站在廉政建設方面存在的問題。
5、進一步強化廉政建設責任制的落實。按照“一崗雙責”，廉政建設責任分解的具體要求，把廉政建設責任落實到實處。堅持反腐敗工作的領導體制和工作機制，落實誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，以為民、務實、清廉為目標，深入開展反腐倡廉教育，結合工作特點探討質量監督行業容易產生腐敗的條件和根源，努力通過完善制度，公開政務，監督檢查，堵塞各種漏洞，將可能出現的不廉潔行為消滅在萌芽狀態，為質量監督事業的健康發展創造良好的內外環境。
（四）堅持嚴格要求嚴格管理，全面加強本站自身建設。
1、以執行規章制度為突破口，狠抓各項工作的落實。在我站各項規章制度逐步健全完善的基礎上，狠抓工作的落實，是各項工作取得實效的根本前提。各級領導、全站職工必須樹立責任意識、全局意識。堅決克服“花拳繡腿”、得過且過、只求過得去，不求過得硬的虛偽作風和“懶漢”思想，以腳踏實地、雷厲風行的作風，認真負責的態度、開拓創新的意識完成好全年的各項工作任務，努力實現自身的社會價值。
2、建設節約型的質量監督機構。緊緊圍繞市政府提出的構建節約型社會的要求，深入做好勤儉節約工作。全站職工要增強增收節支的主人翁意識，牢固樹立節約光榮、浪費可恥、勤儉辦事、艱苦創業的思想。堅持從我做起，從小事做起，自覺養成節約一度電、一張紙、一滴油、一滴水的良好習慣。要充分發揮職工的主觀能動性，挖掘、利用好現有的資源，進一步加強財務管理，嚴格控制低質易耗品的采購、發放。充分利用好辦公自動化系統，逐步實現無紙化辦公。有關科室要加強對車輛、電話的使用管理，確保我站每一分錢都能發揮應有的作用。
3、加強科室管理，確保政令暢通。上有千條線，科室一根針。強化科室管理工作，是我站做好一切工作的基礎。要認真落實逐級負責制的工作要求，積極開展爭先創優活動。各科室要牢固樹立一盤棋的思想，做到既有分工又有合作，既要做好本科室的工作，也要積極配合相關科室把工作做好，杜絕推諉扯皮現象在我站發生。要認真研究日常管理工作中存在的問題，對經常出現的不良行為必須采取有效措施予以糾正。各級領導應身先士卒、為人表率，除開拓創新、扎實有效地抓好各項管理工作外，還必須樹立相互支持、相互配合，大事講原則，小事講風格的思想。把做好監督事業，維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點。進一步落實請示匯報制度，暢通信息渠道，防止、主觀片面、擅自主張造成工作失誤。各科室工作開展情況要定期向分管領導匯報，重大問題應及時逐級上報。凡是涉及到方向性或全局性問題，都要經過一定的會議討論研究，防止決策上出現失誤。凡屬領導交辦的工作要不折不扣地完成好。
4、關心職工利益，爭創自治區級衛生合格單位。要充分利用現有政策，把職工關心的切身利益問題，生活、工作、成長進步過程中需要幫助的問題妥善解決好。在保持自治區文明單位、市級綜合治理模范單位、市級衛生合格單位的基礎上力爭年內創建自治區級衛生合格單位。要高度重視社會治安綜合治理、樓內消防保衛、職工人身安全、車輛管理工作，采取有效措施，杜絕各類事故發生。
5、繼續做好網站管理和辦公自動化系統建設工作。以“服務社會、服務群眾”為宗旨，做好“烏魯木齊市建設工程質量監督站”網站管理工作，完善上網內容審批程序。按照建立“便于操作、內容齊全、適度超前、具有本站特色的計算機監督管理系統”的總體要求，抓緊辦公自動化系統的建設，力爭四月底以前完成編程、調試工作，五月底前全面投入使用。通過不斷完善，真正實現嚴格工作崗位權限，方便上下日常管理，滿足監督數據傳送，便于相互工作溝通，增強內部制約機制的效果，極大提高工作效率和工作質量。
6、做好對外宣傳工作。堅持“內強素質，外樹形象”的指導思想，進一步強化每個職工都是我站形象代言人的觀念。全年工作中要不失時機地利用好各種宣傳途徑，特別是新聞媒體，將我站的監督工作動態和監督業務開展過程中出現的具有影響作用的人和事及時向外宣傳，同時，要認真落實本站制定的《關于加強信息管理工作的規定》，做好信息收集、整理、報送工作，及時將我站工作動態向有關部門反饋，努力實現既要做好本職工作，也要得到社會認可的良好效果。
關鍵詞：建設工程； 質量監督； FIDIC體系； 實施
中圖分類號：TU712+.3
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2008)05-0144-02
1前言
2000年1月30日施行的《建設工程質量管理條例》，明確了在市場經濟條件下政府對建設工程質量監督管理的基本原則。政府建設工程質量監督的主要目的是保證建設工程使用安全和環境質量；主要依據是法律、法規和工程建設強制性標準；主要方式是政府委托的工程質量監督機構進行強制監督；主要內容是地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為；主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。建設工程質量監督機構是經省級以上建設行政主管部門，或有關專業部門考核認定的獨立法人。建設工程質量監督機構接受縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或有關專業部門的委托，依法對建設工程質量進行強制性監督，并對委托部門負責。建設工程質量不僅關系工程的適用性和建設項目的投資效果,而且關系到人民群眾的生命和財產安全。國家歷來對建設工程質量，實現政府對工程質量的有效監督管理，促進建設工程質量不斷提高,必須提高監管部門的工作效能。
2我國建設工程質量監督現狀
20世紀末，工程質量監督制度的主要模式是三部到位核驗，即在基礎、主體結構階段必須由質量監督機
構到位核驗，簽發核驗報告才能繼續施工；竣工階段必須由工程質量監督機構核驗質量等級，簽發“建設工程質量等級證明書”；未經質量監督機構核驗或核驗不合格的工程，不準交付使用。隨著我國市場經濟體制的不斷完善，原有的工程質量監督運行模式的諸多矛盾逐漸顯現，這些矛盾集中反映在工程質量監督的運作方式與社會主義經濟體制客觀要求的不相適應。具體表現在以下幾個方面：
2.1社會過于依賴質量核驗，造成質量的責任錯位，市場經濟體制下，用戶在市場上購買任何一件產品，“合格證”都是由產品的制造者簽發，但是，作為建設工程，按照工程質量監督管理模式，它的“合格證”卻由政府委托的質量監督機構簽發，建設工程施工完畢，質量監督機構進行質量核驗，簽發的“工程等級證明書”已成為社會有效力的法律文本，“誰核定，誰負責”，工程質量監督機構變相成為工程質量的責任者，工程交付使用后出現了質量問題，用戶矛頭直指“政府機構”，政府不得不被動給予解決，而直接參加工程建設的各方反而“袖手旁觀”，這就違背了市場經濟中產品的制造者對產品直接負責的規律。
2.2 “三部到位”監督方法與政府管理機制改革走向的不和諧，質量監督機構是政府授權的，質量監督機構的行為是政府管理行為的延伸，工程質量監督等級核驗，把政府管理推向了陷于事務的誤區，政府體制改革后，政府管理從微觀管理向宏觀管理，從直接管理向間接管理轉變，如果政府質量監督運行方法不改革，客觀上就造成了與政府體制改革發展相矛盾的狀況。
2.3單一的實物監督無法實現對市場質量行為的全面監控，建設工程相對于工業流水線產品的區別在于工期長、質量缺陷的隱蔽性及事故后果的危險性，單純依賴質量監督機構的幾次檢查、檢驗，無法對工程質量進行全面地正確評定，實踐證明，政府的監督必須舍末就本，抓住建設工程參與各方質量行為的龍頭[3]。
3建設工程質量監督方法的改進
我國建筑業正面臨世界市場的挑戰，應按照國際慣例，建立健全的質量監督管理體系。質量管理體系是通過一系列的過程來實施的，產品實現(施工)只是質量管理體系的一個過程，其它還有勘察設計、過程控制等不同的子過程，為了支持產品實現過程還需要檢測、提供資源(人力、物資、設備、資金、技術、方法)等過程，這些過程之間有聯系，也有相互制約，形成了一個過程網絡。GB/T19000族標準從四個方面規定了質量管理體系的過程網絡，即管理職責，資源管理，產品實現和測量，分析和改進。提高工程質量應該重視過程網絡的每一個環節。質量監督也應該以系統的方法、過程的方法來實施，才能收到應有的成效[1]。
FIDIC合同體系極其嚴密和完善，任何一方有違反合同條款的行為（包括質量問題），都將面臨合同賠償，還可能引起法律訴訟。而且同一問題可能面臨多方面賠償和訴訟。因此在監督方法的改進中，FIDIC管理體系很值得我們學習和借鑒，特別是它的管理思想――用制度進行管理，盡量消除人為因素。因此本文主要從以下幾個方面入手改進我國的質量監督方法。
3.1 完善制度，確定責任人
對建設工程進行質量監督首先應制定質量監督工作計劃（預防性監督的基礎），確定負責該項工程的質量監督工程師和助理質量監督工程師。根據有關法律、法規和工程建設強制性標準，針對工程特點，明確監督的具體內容、監督方式。在計劃中對地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位和關鍵工序，做出實施監督的詳細計劃安排。建設工程質量監督機構應將質量監督工作方案通知建設、勘察、設計、施工、監理單位。因此，制訂監督計劃時，監督人員不但要熟悉設計文件、技術規范和質量標準，還要了解合同文件關于質量條款的內容，因為一些條款的內容是針對工程具體實際的。制定監督計劃要求監督人員具有高度責任心和較高的業務素質。
3.2 檢查施工現場工程建設各方主體的質量行為
質量監督工程師和助理質量監督工程師應核查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格；檢查勘察、設計、施工、監理單位的質量保證體系和質量責任制落實情況；檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定。在FIDIC條款中，對業主、監理工程師、承包商在工程質量上的權利和義務予以了非常明確的規定，如承包商人員的到位、機械設備的配置、試驗室的狀況，質量行為的檢查，即對這些承諾的核實。業主是建筑市場的主體，其行為的規范程度直接影響到項目管理和工程質量；工程監理是工程質量控制中的一個關鍵環節，監理人員素質的高低、服務質量的好壞、技術力量的水平對工程質量的控制起著至關重要的影響；承包商建立完善的自身質保體系，是實現工程質量目標的基礎。行為的規范，是質量保證的基本要素。
3.3 檢查建設工程的實體質量
政府質量監督機構應按照質量監督工作方案，對建設工程地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的關鍵部位進行現場實地抽查，對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查。對地基基礎分部、主體結構分部工程和其它涉及結構安全的分部工程的質量驗收進行監督。工程實體質量檢查除了要計劃以外還要突出重點，有檢測試驗手段。所謂突出重點，就是要抓住問題的關鍵。特別是那些影響使用安全性、違反強制性條文的問題。例如：在各分部工程中，重點應放在基礎、主體、燃氣等分部工程。在各類建筑中又要特別注意高層建筑、公用建筑等人員密集、技術難度較高的建筑。質量檢查要憑數據說話，減少人為因素，做到“陽光監督”。不是一般意義上的看一下工程外觀、查閱技術資料就做出質量上的判斷，而是強調試驗檢測，尤其是對工程質量有關鍵影響的項目檢測、檢驗[3]。
3.4建全對監督人員的制約機制
制約機制不健全，就如同汽車剎車不好。僅靠監督員的道德修養是不夠的。FIDIC合同條款可以建立建設、監理、施工等建設主體間完善的相互制約機制。對監督員的制約機制可以實施“集體監督”，但“集體監督”不能簡單的局限為“到場人員不少于兩人”，更要體現出它是一個完整的運作集體。有些監督員大問題沒有，小問題不斷。建議對那些違規但未造成嚴重后果的問題，分情節輕重（事先制定并公布）予以扣分，最后計入年度考核結果。扣分太多，達到一定程度，可進行相應的行政處罰，做到防患于未然。
4建設工程質量監督的實施
質量監督機構不是工程建設的參與方，不是工程質量的責任主體單位，不承擔實物質量責任。工程質量的責任主體單位是工程的建設、勘察、設計、施工和監理單位，工程實物質量是以上這些單位的共同的工作質量的最終體現，綜合地反映了他們的水平、能力。質量監督的實施則是一種宏觀的監督管理，質量監督機構的行為是政府授權的，質量監督是政府管理行為的延伸。工程勘察、設計、施工、監理單位以及質量監督機構是否認真履行自身的質量責任，對于工程質量有著十分重要的保證作用，因此各責任主體單位的質量監督就形成了工程質量管理體系。
工程項目從立項、開工到竣工驗收的整個過程是由很多利益相關方參與的博弈過程：質量監督機構、建設單位、施工單位、監理單位、設計勘察單位、檢測單位等都根據自己的效用最大化來選擇最適合自己的策略，需要通過博弈分析來為質量監督機構尋找一個合適的監督力度，使建設各主體單位違反法律法規的概率趨向于0[2]。
由此，為了充分發揮有限監督的作用，需要分析建筑監督雙方的利益關系，以恰當的基準點構建贏得矩陣，確定監督機構效用最大化的策略。質量監督機構可以根據各個建設主體單位在工程項目建設過程中所投入的成本來確定監督力度大小的概率，并且建設主體單位采取違規概率的大小還和罰款以及質量監督機構被發現應該監督而未監督所得的負效用有關，且隨著負效用、罰款的增大而減少，增大負效用可以使質量監督機構對監督工作充分重視，對工程項目加大監督力度，而罰款的增大自然也有利于保證建設工程項目的質量。
另外，一個質量監督機構在面臨較多工程項目的同時，勢必會造成對某些工程的忽視或者現場監督流于形式，因此，就必須根據分析來制定合理的監督措施和監督力度大小的概率，尋找合適的均衡點。因此眾多在建工程中的建設主體單位中，有比例的建設主體單位會選擇違規行動，而質量監督機構則隨機的重點監督一定比例的在建設工程項目的建設主體單位。這樣一方面提高了質量監督機構的監督效率，另一方面建設主體單位的違規行為得到有效的查處，建設工程項目的質量得到了保證[4]。
5結束語
工程質量監督制度的執行已有近20年的歷程，工程質量監督工作始終處于一個探索、發展過程之中。建立適應社會主義市場經濟體制下的政府質量監督體制是社會發展的必然要求，這就要求在每一個生產環節中，每一個參與制造的人員要切實提高質量意識，監管人員要充分發揮管理職能，各盡所能，各負其責，本著對人民生命財產負責的態度將建筑產品制造成合格的產品。同樣，工程質量監督機構只有與時俱進，及時找準自己的角色定位，不斷完善和改進自己的監督管理模式，朝著依法監督、科學管理、保證質量的方向不斷努力，才能不辜負時代賦予我們的重任。
參考文獻：
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第二條建材產品的質量監督檢驗工作，必須堅持“質量第一”，為用戶服務的方針，以產品技術標準為依據，對產品進行監督和檢驗。
第三條建材產品的質量監督檢驗工作，實行統一領導，分級（國家、地方、企業）管理。
第二章機構和業務
第四條國家建材局生產管理司在國家經委、國家標準局的指導下負責全國建材產品的質量監督檢驗管理工作，其主要任務是：
（一）貫徹執行國家的質量法規、條例。在授權范圍內審批和組織制定建材產品標準及有關規章制度。
（二）組織編制建材產品質量監督工作的長遠規劃和年度計劃，檢查建材產品質量法規、標準及質量監督工作計劃的執行情況。
（三）統一規劃和組建歸口管理的各類建材產品監督檢測中心。協同國家標準局做好國家級建材產品質量監督檢測中心的審查工作，逐步形成全國建材產品質量監督檢驗網。
（四）組織國家、行業安排的監督抽查和質量檢查工作。組織優質產品、生產許可證和質量認證的產品質量檢驗和審查工作。
（五）指導和檢查中國建材工業協會組織的行業的質量檢查評比工作。
（六）指導和協調各省、自治區、直轄市和計劃單列市建材行業管理部門的質量管理工作。
（七）組織建材產品質量監督檢驗工作的國內外技術交流和人員培訓。
第五條省級建材行業管理部門的質量監督管理機構，負責本地區的建材產品質量監督檢驗管理工作。其主要任務可參照第四條有關內容制訂。
第六條國家和行業的建材產品質量監督檢測中心，分別是國家和行業授權的具有第三方公正性、權威性的法定質量監督檢測機構。建材產品質量監督檢測中心一般設置在建材科研院所內。其機構、人員、業務、財務具有相對獨立性，但行政關系不變。質量監督檢驗業務受國家標準局指導，由國家建材局生產管理司歸口管理。其主要任務是：
（一）嚴格按照技術標準對建材產品一進行定期或不定期的監督檢驗。
（二）承擔國家行業指定的產品質量監督抽查檢驗；質量行評檢驗；優質產品鑒定檢驗；重要新產品投產的鑒定；質量分級鑒定檢驗；仲裁檢驗；生產許可證和質量認證產品的質量檢驗等。
（三）承擔進出口建材產品的檢驗。
（四）承擔或參與國家標準、專業標準的制訂、修訂和有關標準的試驗驗證。
（五）研究開發新的檢測技術和方法。參與研制有關標準物質與檢測儀器設備。
（六）對地方和企業同類產品質量檢驗機構進行業務指導及人員培訓。
（七）承擔有關部門委托的其它工作。
第七條地方建材產品質量監督檢驗站是地方授權的具有第三方公正性的法定質量監督檢驗機構，一般建立在地方建材科研院所內，具有相對獨立性，原行政關系不變。負責地方建材產品質量監督檢驗工作。在業務上接受國家和上一級同類產品質量監督檢測中心的指導。其主要任務可參照國家和行業的建材產品質量監督檢驗中心任務的相應條款制訂。
第八條各級質量監督檢測機構必須重視加強自身的建設。國家和行業檢測中心應按《國家級產品質量監督檢驗測試中心基本條件》和《國家產品質量監督檢驗測試中心審查認可細則》的要求，分別由國家標準局和國家建材局進行審查驗收。其中國家級檢測中心由國家經委認可。地方標準部門可參照國家級審查認可的標準，對地方建材產品質量監督檢驗站進行審查認可，凡經審查認可合格者，應發給注明有效期的認可證書。有效期滿后，經復查合格者可換發認可證書。
第九條各建材企業，都必須在廠長直接領導下，設置獨立、專職的產品質量檢驗機構，承擔企業生產過程中的各項檢驗任務，并對企業出廠產品實行監督。企業要健全廠部、車間、班組三級檢驗及自檢、互檢、專檢相對合的質量檢驗網，認真執行技術標準和各項檢驗制度，確保產品質量。
第十條加強建材產品質量監督檢測網的建設。各質量監督檢測中心應對地方質量監督站檢驗站和企業的質量檢驗機構，給予業務指導，互相配合，團結協作，密切聯系，共同提高檢驗水平。
第十一條地方建材和行業管理部門或企業主管部門可按產品質量不同要求，生產規模，工藝特點等，對企業質量檢驗機構做出具體規定。
第三章權限和責任
第十二條國家和地方建材行業質量監督管理機構，有權通過國家和地方的質量檢測中心（站）或委托有關單位對歸口管理的建材產品質量進行監督檢驗。各級質量監督檢驗機構，有權對企業保證產品質量的技術條件（包括技術文件、檢驗記錄、工藝和設備、檢測手段、人員素質等）進行檢查，并及時向有關部門報告。對被檢企業提供的生產技術中保密部分負有保密責任。
第十三條各級質量管理機構和監督檢驗機構的檢驗人員到企業、經銷單位等執行抽查任務時，被檢單位有責任提供必要條件（包括現場檢測所需的手段），不得借故刁難或拒絕。凡拒絕抽樣或封樣后不寄樣，以不合格品論處。企業應照付檢測等有關費用。
第十四條各級質量監督檢驗機構對產品進行各種檢測時，除國家和主管部門不收費的外，可以收取合理的檢測費用。
第十五條企業質量監督檢驗機構和檢驗人員必須嚴格執行產品技術標準和檢驗制度，如與企業領導有不同意見或企業不執行產品標準及有關規定時，有權向主管部門和上級質量監督機構反映。
第十六條各級質量監督檢驗機構獨立行使監督權。嚴禁對質量監督檢驗人員進行打擊報復和阻礙質檢人員行使職權，否則要追究責任，嚴肅處理。
第四章人員和獎懲
第十七條各級質量監督檢驗機構是非盈利性事業單位，必須堅持公正性、科學性以逐步建立權威性。
第十八條質量管理和監督檢驗工作應選派質量意識和責任心強、懂業務、作風正派的人承擔，并應相對穩定，質量監督檢驗機構主要負責人的任免要報請上級主管部門審核。專業技術人員在職稱評定、職務聘任、獎金福利等方面與所在單位科研人員享受同等待遇。
第十九條對貫徹執行法規得力，工作成績優異的質量監督檢驗機構，應予表揚和獎勵；對貫徹執行質量法規不力，管理混亂，工作質量差，造成不良的后果質量監督檢驗機構，視其情節輕重應給予批評教育，限期整改，直至撤銷認可證書。
第二十條質量管理和監督檢驗工作人員一定要堅持原則，秉公辦事，實事求是，認真負責。對、、弄虛作假者，要追究責任。對于工作成績顯著，為建材產品質量監督檢驗工作做出積極貢獻者，要給予表彰和獎勵。
第五章附則
第二十一條各建材產品質量監督檢驗中心（站）可根據本條例制訂各類建材產品的監督檢驗實施細則印發企業，并報上級主管部門備案。
關鍵詞：資質認定評審準則；健康相關產品；檢測；應用過程
作為資質認定評審準則的最新版文件，《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》已于2015年4月9日國家質量監督檢驗檢疫總局，自2015年8月1日起實施[1]。作為配套文件的附件9《檢驗檢測機構資質認定評審準則》（以下簡稱《評審準則》）作為技術評審的依據，于2016年1月1日正式實施。本文從資質認定評審準則的發展，在健康相關產品檢測應用中的作用及需引起重視的方面進行探究，希望能夠對健康相關產品檢測機構的管理者提供借鑒意義。
1 資質認定評審準則的發展
1.1資質認定評審準則的經歷了四個重要階段 20世紀80年代中期，為了規范檢驗機構的工作行為，提高檢驗工作質量，國家開始實施計量認證和審查認可。30年來，計量認證和審查認可已發展成為我國規范檢測市場的主要認證手段和行政審批形式。檢測機構被評審和考核的評審準則的，大致經歷了四個重要階段：①1990年11月，JJG1021-1990《產品質量檢驗機構計量認證技術考核規范》（俗稱50條）。②原國家質量技術監督局的（2000）046號文《產品檢驗質量機構計量認證/審查認可評審準則》。③國家認證認可監督管理委員會于2006年7月27日以國認實函（2006）141號文件了《實驗室資質認定評審準則》。④國家質量監督檢驗檢疫總局于2015年4月9日第163號令，國家認證認可監督管理委員會印發的《檢驗檢測機構資質認定評審準則》。
1.2實驗室資質認定的性質 實驗室資質認定是國家對出具具有證明作用的數據和結果的實驗室實施的一項重要的強制性管理工作，凡是出具公證數據的檢驗機構和實驗室均應取得資質認定評審。實驗室資質認定評審工作是評審方與被評審方雙方協作配合的全過程，該工作技術性強、工作量大。實驗室資質認定評審的最新依據是國家質檢總局2015年的《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》和國家認監委印發的《檢驗檢測機構資質認定評審準則》，《評審準則》共5個要求、1個特殊要求和3個術語解釋[2]。
2 資質認定評審準則在健康相關產品檢測應用中的作用
2.1健康相關產品的發展及其定義 我國衛生部自2002年開始加強了對健康相關產品的監督管理。健康相關產品系指飲用水及涉水產品、化妝品、消毒產品、建材、涂料、家用化學品、保健用品、電磁輻射產品、空氣凈化產品等。比如我們日常生活中接觸到的各種飲水機、飲水處理器；護發、護膚、美容類用品以及育發、染發、燙發、脫毛類用品；消毒劑、消毒柜；各種空氣凈化器等。
2.2健康相關產品檢測需具備的要求 健康相關產品檢測機構是向社會提供健康相關產品檢測數據的第三方檢測實驗室，檢測結果的準確性和公證性直接體現自身的檢測水平，影響在客戶中的權威，甚至關系到政府的決策。健康相關產品檢測機構作為向社會提供公證數據的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門資質認定（計量認證）。
2.3資質認定評審準則的重要作用 從國認實函（2006）141號文件《實驗室資質認定評審準則》以來，在包括健康相關產品檢測機構的各實驗室實施過程來說，在管理體系的建立、運行、改進，內審和管理評審的整個過程中，無論是思想認識，還是實際運用，都起到了重要作用，具體體現在以下四個方面：①最高管理者對管理體系的建立、運行、改進等方面起著決策作用。思想認識是最關鍵、最基礎的硬件工作。②質量管理體系總體設計是根據評審準則的要求，結合實驗室本身的特點，一般包括體系的組織機構、體系要求、質量活動、職責和權限、管理體系、文件的層次和綱目及應配備的人員和資源等一系列內容。③管理體系通過文件化的形式表現出來，包括管理手冊、程序文件、質量計劃和質量記錄四方面內容。管理體系文件具有符合性、可操作性，應覆蓋評審準則的條款要求，并結合機構的實際情況去編寫，文件之間相互協調，避免接口處不致。體系文件經最高管理者批準后進行宣貫，管理體系即開始運行。④管理體系運行就是執行管理體系文件，貫徹質量方針、實現質量目標，保持管理體系持續有效和不斷完善的過程。領導重視，全員參與；建立監督機制，保證工作質量。通過內部審核來發現體系運行中的不足，通過管理評審由最高管理者作出決策，通過糾正和預防措施來解決問題，從而形成管理體系的不斷改進，使管理體系文件始終處于有效性和適宜性狀態[3]。
3 資質認定評審準則在健康相關產品檢測應用中需要引起重視的方面
3.1資質認定評審準則在健康相關產品檢測過程實施中的注意點。《實驗室資質認定評審準則》從2007年實施以來，結合自己的工作經驗，在包括健康相關產品檢測機構在內的各實驗室應用過程，有以下幾個方面需要引起重視：①資質認定復評審工作能促進檢測質量和管理水平的提高，通過資質認定復評審，就是實驗室管理向國際靠攏，與國際接軌的過程[4]。②重視人員培訓內容的多樣性和培訓方式，培訓應當圍繞“計劃-實施-評價”這根主軸來進行，注重人員技術能力的提升[5]。③做好儀器設備的檢定（校準）工作，儀器設備在使用過程中要關注修正因子。④質量監督工作計劃越詳細、越具體越有指導意義，質量監督工作不流于形式，質量監督員的工作同樣受到“監督”，進一步促進質量監督工作的有效落實。⑤確保檔案規范化管理的動態性、真實性和實用性。⑥重視規范實驗室信息管理系統（LIMS）的建設。⑦規范書寫相關專業名稱，例如：健康相關產品的商品名。⑧注重實效，著力提高內審和管評質量，整改跟蹤驗證和長效保證機制需要完善[6]。⑨保證國家健康相關產品的檢測和監督，注重盲樣的檢測，避免漏檢。⑩重視實驗室資質認定的迎審工作。
3.2 2015年新版文件的新要求：2015年的《檢驗檢測機構資質認定評審準則》和2006年版的《實驗室資質認定評審準則》相比，改動的條款變化很大，從2006版的19個要素到2015版的5個要求、1個特殊要求和3個術語解釋，透視出我國對檢驗檢測機構管理和技術方面提出了更高的要求，具體體現以下五點：①科學設置檢驗檢測機構資質許可項目，依法合規；②放寬檢驗檢測機構主題準入條件，公平競爭；③延長許可有效周期，優化許可評審程序，減輕機構負擔；④強化檢驗檢測機構從業規范，獨立、公正、誠信；⑤加強事中事后監管，嚴格法律責任。
4 總結語
2015版的《檢驗檢測機構資質認定評審準則》，對健康相關產品的檢測提出了更高的要求，檢測機構在檢測過程中需要重視資質認定評審準則的重要作用，只有調查和分析好新版文件的新要求，結合以往的經驗，將新要求轉化到日常的質量管理體系文件中去，認真執行質量管理體系文件并使之在健康相關產品檢測過程中良好地運行，從而提升檢測的質量，提高檢測機構的競爭力。
參考文獻：
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[2]謝恩來.談如何開展實驗室資質認定評審工作[J].水利天地，2014，（11）：7-8，16.
[3]王澤秀.《實驗室資質認定評審準則》在實驗室質量管理體系中的應用[J].河北水利，2010，8：45.
[4]楊敏，葉文武.做好基礎工作保證實驗室資質認定成功[J].首都醫藥，2014，17：50-51.
2020年，在局班子的領導下，我站深入貫徹國家工程建設法律、法規及相關規范，確定全年以“強化工程質量、建筑領域安全生產專項整治”為工作重點，提出了2個“0”發生（質量安全事故0發生、建筑領域安生生產事故0發生）的目標，創新工程質量監督制度，強化落實主體責任。有效發揮政府監督和服務職能的作用，通過全站職工共同努力，較好的完成各項工作任務，現將工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）強化職責，提高工程質量水平截止目前，受監工程27項，其中房地產開發項目4個，總建筑面積15.78萬平方米，總投資4.3個億，竣工驗收3個項目。開展質量安全大檢查10次，開展質量抽查、巡查27次，發出抽查、巡查記錄40份，提出質量問題20條，開展質量安全會議3次。11月以年來監管的工程未發生工程質量安全事故。1.嚴格落實強制性標準，加強工程實體質量管理。嚴格要求工程各責任主體單位按照國家有關強制性標準、規范和設計圖紙施工，采取切實有效的施工方案加強工程實體質量管理，杜絕質量事故。嚴格進行施工檢驗批和隱蔽工程驗收，以及涉及結構安全和功能性的檢驗試驗等質量控制工序，建立健全施工過程質量檢查驗收制度，重點對地基基礎、主體結構、隱蔽工程和關鍵部位的質量情況以及工程質量通病治理情況進行檢查，對檢查中發現的質量問題及時查處、糾正，并予以通報。確保監督工作到位率、竣工驗收合格率、備案報審率，達到100%。2.完善監督手段，有效提升質量監管效能。著重查處工程重點部位及質量控制點，加大對建筑材料、構配件、砼質量的抽檢力度，嚴格見證取樣制度，加大對質量通病的預防工作。對區域內的各項建設項目的質量及通病進行監督檢查，特別是安置房工程，進行排摸和治理，并做好技術指導工作，為分戶驗收墊定了基礎。巡查20項工程，發出整改通知書份，停工通知書4份。3.狠抓質量監管，切實提升工程質量水平。一是強化質量通病治理。主要對門窗工程、防水工程、砌體工程、鋼筋工程、混凝土工程質量進行專項治理。樓地面工程中面層開裂、空鼓突出，要求水泥砂漿原漿壓光，杜絕二次找漿。二是抓實分戶驗收制度。全面落實住宅工程分戶驗收制度，細化驗收內容，明確驗收責任。三是加快工程監管方式轉變。以抽查、巡查方式為主。我站組織了全縣在建工程的15次質量大檢查，重點檢查建設工程安全生產和強制性標準的執行情況。同時加大了對在建工程驗收前的監理資料進行專項檢查，共檢查29個項目工程監理資料，有效地發揮了政府監督的職能作用。4.加強檢測管理，嚴把原材料質量監管關。加強對檢測公司日常監管，督促檢測公司及時完成區域內受監工程的檢測任務，建立不合格建材臺帳，督促施工單位及時處理，防止不合格建材產品進入施工現場。（二）完善措施，強化安全生產工作我站牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，時刻從講政治、促發展、穩大局出發，認真貫徹落實國家、省、州、縣安全生產電視電話會議和安全生產工作會議精神，認真履安全生產“一崗雙責”工作職責，按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，督促各工地現場監理、施工單位嚴格落實安全責任和安全管理措施，嚴查安全隱患，嚴格安全治理，抓實安全生產，上半年實現建筑領域安生生產事故0發生的目標。一是細化整治方案，強化組織領導。制定了《年度安全生產專項整治行動方案》，進一步細化明確了整治重點及整治內容，針對企業落實安全生產主體責任情況、重大危險源監控情況、設施設備的安全管理情況、施工現場安全防護情況、施工企業對建筑工地應急處置能力建設情況、監理企業履行安全生產職責情況開展了一系列檢查、整治工作，確保了整治行動取得實效。二是落實監管責任，抓實安全基礎。建立質量安全制度保障體系，做到機構、人員、責任三落實。落實好安全生產“一崗雙責”。進一步完善了安全生產例會制度，召開安全生產例會3次，下發涉及安全生產工作的文件20余份，與施工、監理單位簽訂《安全生產責任書》58份，要求各工地與班組簽訂了安全生產責任書，把安全工作落實到人，并形成了一人抓安全，層層抓安全的工作局面。三是抓實安全教育，提高安全意識。請專家培訓1次。傳達學習省、州安全生產會議精神，安排布置安全生產階段性、重點性事項及檢查，切實做好隱患排查、落實整改、值班報告等工作，切實提升安全生產意識，做到警鐘長嗚。四是強化監管力度，抓好隱患排查。在監管過程中，要求施工企業全面落實安全生產主體責任，共組織開展了春季復工、“五一”、防汛、消防安全專項檢查等生產檢查共15次，重點針對建筑深基坑（槽）、高大模板支撐體系、起重機械設備、懸挑腳手架等重大危險源以及特種作業人員持證上崗情況，現場臨邊防護、臨時用電、消防安全措施等重點安全工作進行檢查，共排查各類隱患30余處，下發安全隱患整改通知書10余份，整改隱患問題20處，切實做到安全生產工作常態化、制度化，有利的保障了建筑領域安全生產平穩。五是積極開展“安全生產月”宣傳活動。縣住建局“安全生產月”活動檢查小組到一線給施工企業免費發放《建筑施工安全管理宣傳冊》200冊、預防野生食物菌中毒常識150份。（三）強化服務，規范城市燃氣管理我站對燃氣經營公司進行常態化監管，組織公司開展應急演練1次，排查隱患5處，發出整改通知3份，公司整改完成3項，實現閉環管理。組織站員開展酒店、餐廳、個體戶使用燃氣情況安全隱患排查行動，排查隱患20余起，檢查60余次，針對存在的問題進行現場指導整改。
二、困難和問題
（一）建設項目點多，服務半徑大，工程質量監督管理人員數量不足，任務重，壓力大。缺乏相應的專業技術人員。（二）建筑市場行為不夠規范，工程建設參與各方責任不落實，未按規定設立項目管理機構，人員配備不到位，特別是監理人員履職不到位。（三）流通環節監管薄弱，原材料把關困難等原因導致質量監管難度加大。（四）質量監督手段單一，無監督檢測設備，交通工具保障困難。三、下一步工作計劃1.加強業務學習，提高整體素質。建筑工程質量監督工作技術性強，專業性強，業務性強，要想搞好質量監督工作沒有較高的業務素質是不行的，下半年，我們組織全站人員認真學習《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律，法規和各類技術標準，使全體工作人員的業務水平得到不同程度的提高，為各項工作的開展奠定良好基礎。2.嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律，法規賦予的職責，經常深入各個建筑土地，對地基基礎和主體結構施工過程進行監督巡檢，發現違規行為，立即采取得力措施，輕者下發整改通知書，重者下發停工通知書，不良行為告知書，將不行為記錄并逐級上報。加強對國家強制性標準實施監管，發現有違背強制性標準的立即返工重做。3.加強施工技術資料監督管理。地基基礎和主體、竣工驗收前該項目必須先提供施工技術資料，嚴把技術資料審查關，對施工技術資料不齊全，不真實或本工程進度不同步的，杜絕進行驗收。4.規范監督檔案管理，我站在日常監督巡檢工作中，對每個建筑工地的現場情況、實體質量、技術資料，以及參建各方的質量行為進行監督記錄，為了真實反映受檢工程全貌，針對不同問題，對各個工地分別建立監督檔案。5.加強質量監督手續和施工圖審查的監督管理。我站在日常監督工作中，凡新建工程項目未辦理質量監督手續和未經施工圖審查機構審查通過的不準開工建設。6.認真貫徹落實中央“防風險、保平安、迎大慶”安全生產會議精神，繼續抓好建筑領域安全生產工作，每季度召開安全生產例會，分析安全生產形勢。繼續強化安全生產監管工作，確保實現2個“0”發生的目標。7.繼續加強城市燃氣監管，督促企業加強對燃氣用戶跟蹤回訪服務，全覆蓋開展灶具、燃氣管、氣瓶隱患排查和整改工作。
關鍵詞：工程檢測；重要性；檢測措施
中圖分類號： TV文獻標識碼：A
引言
水利工程建設方面國家投資力度的巨大，因此，做好水利工程質量檢測工作，提高水利工程質量管理水平，加強水利工程質量檢測控制力度，才會利于水利工程安全性、穩定性。憑借多年水利部門工作經驗，對水利工程質量檢測有些淺薄認識與幾點思考僅供大家參考。就如何進一步規范水利工程質量監督工作，解決質量監督工作中存在的問題是值得深思與探討的。
1.水利工程質量檢測
1）質量檢測工作環境
儀器設備的配置、精確度以及量程等方面有技術要求指標的項目，其標準必須達到檢測的項目要求，其性能一定要穩定可靠，并且要經過檢驗或校正，其最終結果達到合格后方能投入使用；負責檢測的技術人員應具備良好的的專業知識基礎和從事檢測工作的多年實踐經驗，操作技術的技能必須經過考核合格、取得省級以上的行業主管部門所頒發的技術質量檢測崗位證書；工作的環境應滿足檢驗要求的標準；該檢測機構應具有量值統一且準確的措施及檢驗數據，公正嚴格的管理制度；通過省級以上的政府有關計量行政部門的計量方面認證的考核。
2）水利工程中質量檢測的作用
試驗檢測，是工程質量的首要保證。首先進行出廠自檢，如：鋼筋、水泥、電力設備等；其次要對工程施工的現場進行檢測，這些檢測措施可以避免造成建筑物的質量隱患和不必要的直間接經濟損失。
檢測的結果是對工程的質量評定的最直接的證據：水利工程質量的評定、驗收等工作都是以數據為準，試驗檢測的數據和結果是工程質量評定和驗收的主要依據；檢測是對工程的質量監督和管理的手段：試驗檢測不僅只有施工單位自檢的主要途徑，也包含了工程的質量監督工作和施工監理等建筑工程安全工作的主要技術手段；檢測結果是要求提高質量的有力依據：應用數理統計等其他工程數學檢驗方法，將試驗檢測所得的數據加以統計并分析，可以清楚地了解整個工程仍然存在的問題和缺陷，以及應該如何進一步的加以改進，并提出相應的改進方案。
3）水利工程質量檢測的重要性
水利工程質量檢測，是質量管理科學化的基礎，是提高工程監督水平不可或缺的條件。尤其是在工程檢測市場發展迅速的當下，更要完善檢測方式，確保檢測的科學性及公正性。科學性是質量檢測工作的基礎之一，沒有了科學性在對工程質量評價的不負責的同時，也很難保證投入使用后的水利工程能夠正常穩定的運行。只有搞好質量檢測工作才可能同時掌握質量的動態變化規律，進而通過控制質量的變化范圍來維持質量的穩定。在水利建設施工中我們注重事物發展的客觀規律，在經濟發展的今天我們更加應該強化質量管理的工作，其中質量檢測工作又占據主導的位置，它將借助于一些專業的測試手段對原材料，單元工程及構件，按規范要求進行檢測，并判斷被檢事物是否合格。由此我們不難看出，檢測是保證常見工程質量的及其重要的手段之一，也在工程質量達標的這一過程占相當的比重。它是通過對原材料、工程中某具體單元的質量檢驗及竣工后的檢驗等關鍵環節及活動的嚴格把關，具有預防和鑒別的雙向性的功能。
二、水利工程質量檢測主要問題
進場時的原材料要求不嚴，砂石骨料的配比與要求不符，對塊石、鋼筋焊接接頭等原材料的檢驗次數過少甚至不檢；進場人員的待遇條件與招標中的承諾不盡相同，且變更理由未知，更有甚者都沒有基本的報批手續；質量檢測體系尚不完善，缺少有力的合理的規章制度；“三檢制”不能夠落實，專職的質檢員和終檢的工程師的工作職責不明確，也缺少必要的考核機制；施工報檢、質量檢查以及必需的評定等并不落實于實際，流于形式。
三、提高質量檢測的措施
1）合法的檢測機構
水利工程的質量檢測機構一定要遵守國家的法律法規，只有在國家法定機構的授權下才可以行使其職能。目前，中國統一的檢測市場正在形成。所以，對檢測機構的認可活動加以規范是十分有必要的，使機構在為社會上提供質量檢測的同時也具有科學性、權威性。中國實驗室國家認可委員會，既是國內唯一法定和權威的實驗室認可機構，也是國際實驗室所認可的合作組織———ILAC 的一員。由該委員會制定的實驗室認可準則，等同于國際上公認的校準和檢測實驗室資格的通用要求，現已成為指導各實驗室運行的規范和準則。
2）科學的檢測方法
質量檢測過程中所使用的技術規范必須是現行的。若按非現行的規程規范來進行檢測，其所得的結果必然是無效的。檢測設備時，檢測設備都必須要經過有關計量部門的計量認證，只有認證合格后的儀器設備才具有進入現場檢測的的資格，只有這樣嚴格的把關儀器檢測這一環節才能夠保證日后檢測的準確性。
3）提高檢測人員的專業水平
高水平的檢測人員加上良好的檢測工具及設備是使檢測成果的質量達到高水準的必要基礎。故而，檢測人員必須擁有水利工程建設方面的工作經驗最好之前親自參加過水利工程的施工前的設計、施工、監理、以及檢測等方面的工作，這樣才能夠保證檢測的準確性。
4）做好抽檢工作
工程竣工前的驗收抽檢工作很重要。目前，只有水利工程中的堤防工程才在這方面有明確的規范，金屬品的制造、機電產品安裝等工程并沒有相應的驗收抽檢工作的規范標準。
四、 做好質量檢測工作
1）質量檢測工作一定要認真負責，一絲不茍。質量檢測工作：一是挑問題，二是找漏洞。沒有擺在表面的問題，因此，技術人員一定要深入工地現場，跟班作業，認真檢查，對檢查所得的結果進行詳細的研究，用事實說明質量檢測工作的必要性。
2）要提前熟悉施工的現場環境條件，研究明白工程圖紙。質量檢測工作應遵循水利部門統一制定的施工規范，由水利部門統一規定的施工規范可以說是質量檢測工作的標準，還需熟悉設計好的施工圖紙，只有熟悉了圖紙才能知道應該檢測施工工程的哪個項目的哪個具體的細節。
3）根據水利工程施工的特性，質量檢測工作需要具備以下幾點特性:
①預見性。水利工程施工有不可改變的獨有特點，因此就要求技術人員在施工之前要進行全方面的檢測，也就是要做好提前工作，不做事后工作。
②有效性。進行水利施工的根本目標是使水利工程建筑能夠有效地發揮作用。所以，除了要檢測原材料的質量之外，也應重視整體性和耐久性方面的檢測，即建筑的防腐、防滲、防水、防凍、防裂等有關標準均需滿足設計最初的要求；
③細致性。水利工程施工有很多環節，各個環節操作復雜，易出問題。因此施工過程中，就要求技術人員進行質量檢測時要細致，有耐心，并事先做好全面而周密的工作計劃；
結束語:
在我國各方面建設的檢驗尤其是水利工程試驗檢測方面的工作，還沒有被重點關注。所以才會造成企業的質量自檢數據缺乏，監理單位也不對原材料獨立進行檢測的狀況，因此，建立健全檢驗機構，貫徹國家計量，質量等方面的法規和方針政策。加強對試驗檢測專業人員的技術業務培訓力度，勒令其操作必須嚴格遵守規程規范，為提高水利水電建設的質檢測水平做出應有的貢獻。
參考文獻：
[1]張宏莉.關于水利工程質量檢測中無損檢測技術的應用研究.[j].中國科技財富.2010,(16).
關鍵詞：公路工程；監督檢查；依法行政；政務公開
0引言
公路工程質量監督檢查（以下簡稱“督查”）是交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構掌握公路工程質量狀況的重要手段。相關部門也應將具體工作同國家的各項要求結合起來，努力提升自身工作水平，不斷改進督查工作方式方法。
1督查工作計劃
在履行公路工程建設職責方面，交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構主要承擔公路建設市場監管責任，負責公路交通運輸基礎設施建設與維護的行業管理、監督、檢查。相關部門應當結合工作時間、財務和人員等具體狀況，制定督查工作計劃，并通過法制部門的確認。
2“雙隨機、一公開”概述
國務院辦公廳于2015年8月《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》，要求將“雙隨機、一公開”模式在全國全面推行。督查中的“雙隨機、一公開”，即在督查開始前隨機抽取督查對象，隨機選派督查人員，督查后將情況及查處結果及時向社會公開。
2.1“雙隨機”工作
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應結合實際工作，制定具體的“雙隨機”工作實施細則。相關部門應建立健全市場主體名錄庫和督查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從督查人員名錄庫中隨機選派督查人員。
2.2“一公開”工作
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應結合實際工作，加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通，依托全國企業信用信息公示系統，整合形成統一的市場監管信息平臺，制定具體的信息公開規定，及時公開督查信息，形成監管合力。督查工作結束后，相關部門應按照規定，將督查結果在部級網站或省級網站公開。
3“四個清單”概述
為進一步規范公路工程質量監督工作，督查中應嚴格按照“四個清單”進行管理。“四個清單”即《督查任務清單》、《質量問題清單》、《整改落實清單》和《復查驗收清單》。督查中使用的“四個清單”應經相關部門批準后使用。“四個清單”前后銜接，首尾呼應，形成有效的工作閉環。對于工程實體質量，《督查任務清單》應包含詳細的督查內容、抽查指標、抽查頻率、評價標準等；對于工程質量管理行為，《督查任務清單》應包含具體的督查對象和詳細的督查內容、抽查指標、抽查頻率、評價標準等。對督查發現的質量問題，項目建設單位應按照《督查情況通報》有關要求，組織相關單位進行整改落實，在規定時限內向督查部門報送《整改落實清單》，對整改情況進行說明，并附整改報告、必要的檢測報告、工程照片（整改前后對比）、責任追究情況等證明材料，以及整改期間工程質量安全保障措施等。項目質量監督機構應根據項目建設單位報送的《整改落實清單》，對質量問題整改落實情況進行復查驗收，并填寫《復查驗收清單》。對因特殊原因，在規定時限內無法整改或整改不到位的問題，項目質量監督機構應在《復查驗收清單》中說明后續跟蹤方式，并在問題整改后向督查部門提交《后續工作匯報》。對無特殊原因，在規定時限內無法整改或整改不到位的問題，項目質量監督機構應依法依規進行進一步處理。
4新方式在督查工作中的應用
4.1督查準備工作
督查準備工作包括確定督查組數量、督查組組長、“雙隨機”、確定督查依據、方式、內容、督查組分工、印發督查通知等。在開展“雙隨機”工作時，應由督查組組長提出“雙隨機”申請，并填寫《“雙隨機”督查申請登記簿》，最后與相關部門共同抽取督查項目和督查人員。督查依據應包括：《建設工程質量管理條例》、《公路水運工程質量監督管理規定》等公路工程相關法律、法規、規章；《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1—2017）等公路工程行業標準和行業推薦性標準；工程項目設計批復、設計文件和合同文件；行業規范性文件和有關要求。
4.2隨機取樣
隨機抽樣亦稱“純隨機抽樣”、“簡單隨機抽樣”，即按隨機性原則，從總體單位中抽取部分單位作為樣本進行調查，以其結果推斷總體有關指標的一種抽樣方法。單純隨機抽樣又稱簡單隨機抽樣，是最基本的抽樣方法，分為重復抽樣和不重復抽樣。在重復抽樣中，每次抽中的單位仍放回總體，樣本中的單位可能不止一次被抽中。不重復抽樣中，抽中的單位不再放回總體，樣本中的單位只能抽中一次。督查前先由督查人員結合工程情況編制評定單元樣本，再由每個項目的建設單位或施工單位項目負責人抽取評定單元，最后由督查人員按照《督查任務清單》對抽取的評定單元進行各項檢查。整個隨機抽樣及督查過程均需留存影像資料。
4.3現場督查
現場督查開始前，督查組應組織從業單位項目負責人召開督查工作會議，會議內容包括：督查組介紹督查的依據、方式和內容等；督查組對照工程實際情況，進行隨機抽樣，并明確項目督查任務清單。現場督查結束后，組長應召開督查組會議，會議內容包括：督查組人員分別說明對本部分檢查情況；根據檢查記錄和相關影像資料，對每個督查組人員的檢查情況進行研究討論；根據質量問題的性質和嚴重程度，確定問題處理意見；意見無法達成一致的，由組長意見為準。督查組會議后，督查組應組織從業單位項目負責人召開督查情況反饋會議，會議內容包括：督查組組長介紹督查工作情況，必要時可由其他人員進行補充說明；從業單位項目負責人可就督查發現的質量問題向督查組進行補充說明；根據會議意見，督查組填寫《質量問題清單》，由從業單位項目負責人現場簽字確認。根據質量問題的性質和嚴重程度，能夠當場整改的，由督查組下發《現場糾正通知單》，進行現場監督整改。執法文書中應明確工程項目名稱、問題存在部位和具體內容、處理時限及要求等，由從業單位項目負責人簽認。不能當場整改的，以《督查情況通報》為準。
4.4督查問題整改落實
現場督查全部結束后，各督查組應提交《督查組工作情況匯報》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質量問題清單》、《現場糾正通知單》、實體質量隨機抽樣記錄、抽檢數據及原材料抽檢試驗結果等全部督查資料。個別原材料抽檢試驗未完成的，需由督查組組長說明情況。《督查組工作情況匯報》內容應包括督查工作開展情況、現場質量問題整改處理情況和下一步工作建議等內容。督查部門可根據實際情況，召集各督查組組長和相關部門，就督查發現的重大質量問題召開專題會議，根據問題的性質和嚴重程度，依法依規確定問題處理意見。必要時，可邀請行業資深專家參加會議。督查部門應在各督查組提交全部督查資料后一周內，根據現場督查情況和重大質量問題專題會議確定的問題處理意見，印發《督查情況通報》。個別原材料抽檢試驗未完成的，可在《督查情況通報》簽發后以其他形式告知相關單位。對質量問題相關責任單位和人員，項目監督機構應按照《督查情況通報》有關要求，視情節輕重和整改落實情況，依法依規進行處罰。項目監督機構應按照《督查情況通報》有關要求，按時向督查部門提交《整改落實清單》、《復查驗收清單》等相關文件、資料。督查部門對督查工作相關資料按照要求進行歸檔，包括但不限于以下內容：《督查工作實施方案》、《督查任務清單》；《督查通知》；《督查組工作情況匯報》、督查人員檢查記錄和影像資料、《質量問題清單》、《現場糾正通知單》、實體質量隨機抽樣記錄、抽檢數據及原材料抽檢試驗結果；《督查情況通報》；《整改落實清單》、《復查驗收清單》。
5建議
5.1制定改進制度
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應結合工作實際，制定改進督查工作方式方法的制度，明確需要修改督查工作方式方法的條件、時間、分工等，使督查工作緊跟國家各項要求，明確行業新頒布的標準如何宣貫，如何落實到具體督查工作中等方面內容。
5.2形成服務意識
交通運輸主管部門和公路工程質量監督機構應自覺做到政務公開，及時公開督查工作相關內容，接受督查對象監督，定期征求參建單位意見，開展工作方式方法的研討、調研，不斷調整督查工作的思路，提升督查工作的內涵，為社會發展提供更好的服務。
一、電力技術監督的內容與意義
由于電力企業是我國經濟發展的重要組成部分，不論是工程建設還是生產生活，都需要電力企業做服務，而電力企業技術又是促進電力企業發展的基礎。因此，電力企業技術監督管理工作非常重要。電力企業技術監督管理主要是為了保證電力設備始終處于良好的運行狀態，并在檢測期間能達到優秀的指標，所以需要科學、嚴密的管理和完整的監督手段。而技術監督又是電力工業管理工作的重要組成部分，需要非常科學的監督管理措施，分別要從金屬監督、化學監督、絕緣監督、電測監督和電能質量監督等各個方面對其實施監督管理。其中，最重要的是化學監督、絕緣監督、繼電保護監督等，在整個設備實驗環節需要制定切實可行的計劃，并建立各個分系統，從而構建完整的體系。隨著社會經濟的發展和人們供電需求量的增加，電力企業還需繼續發展擴大，在電力公司發展期間，需要運用先進的科學技術、監督管理技術和手段。因此，電力企業將工作的重點放在企業技術監督管理體系建設方面，在運用一系列規范加強技術監督管理過程中，電力企業的技術管理效果逐年顯現出來。技術監督管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“關口前移、閉環控制”的原則，實行技術管理責任制，堅持以質量為中心，依據有關的方針政策，利用計量、檢驗、試驗等手段，建立全方位的技術監督管理體系。不斷完善和創新技術監督管理理念，以適應技術監督管理的需要。技術監督管理工作要依靠技術進步，采用和推廣成熟、高效的新技術、新方法，不斷提高技術監督管理的專業水平。
二、加強電力技術監管以提高安全生產水平的措施
（一）建立健全技術監督管理網絡，履行逐級監督的職責
基層企業成立以總工程師為組長的技術監督管理領導小組，負責管理本企業的技術監督工作。同時，成立公司、部門和班組三級技術監督管理網。公司的技術監督管理工作辦公室設在發電企業的設備管理部。領導小組負責貫徹執行國網公司的有關技術法規、標準和管理辦法，組織制定公司技術監督管理實施細則及相關制度，并組織實施；負責建立公司技術監督管理網，負責與相關的技術監督專業簽訂《技術監督年度目標責任狀》，并按照分公司《技術監督委托管理框架協議》的內容，組織公司與技術監督管理服務單位簽訂《技術監督管理和技術服務合同》；負責審核公司技術監督管理工作的規劃和年度計劃；負責監督、檢查、指導和考核公司的技術監督管理工作并協調與技術監督服務單位的關系；負責技術監督重點整改項目的落實。技術監督管理辦公室全面負責公司技術監督管理的日常工作。其中，包括負責審核、督促各專業月報、集團公司問題庫處置情況等的按時上報，編制公司技術監督月報；組織召開公司技術監督月度例會，定期督核會議安排工作的完成情況；負責組織編制公司技術監督管理工作月度和年度工作計劃、機組大小修工作計劃，并督促執行；負責監督、檢查、指導和考核各專業技術監督網活動開展情況；負責與上級技術監督單位日常聯系，傳達上級工作要求，完成上級交辦的監督任務。
（二）借助一體化管控平臺提高管控效率
在安全生產管控平臺設置了技術監督（控）管理專欄，專欄內設置了各個功能模塊。通過各模塊的相互配合，能大大提高技術監督管理工作的效率性和準確性，為后面技術資料的整理歸集做好了鋪墊。目前，基層發電企業通過實踐摸索，打造并建設技術監督（控）管理體系，打造一支專業的管控團隊。團隊主要由技術監督三級網絡、技術監督管理部門、技術監督深化擴展技術研究部門三部分組成，每個部門都有具體的職能。其中，技術監督三級網絡主要以電科院、發電公司專業隊伍和發電公司技術監督工作組組成。發電企業的監督人員對電力設備運行實施定時、定量、定質監督檢查，按照國家標準要求執行，工作人員的專業技能不斷提升，對發電企業持續運行發展具有非常重要的推動作用。
（三）適當采用人工智能技術和仿真技術手段
隨著計算機技術的發展和廣泛應用，出現了模糊數學遺傳算法等具有智能性的特別計算方法。這些虛擬卻不乏科學性和實用性的智能算法，補充了具體模型的不足，使得復雜的控制過程變得十分直觀，易于操作，而且節約了管理成本，提高了工作效率。
（四）探索狀態檢修的可行性方案
電力發電供電的規模比較龐大，各個設備的工作運行都非常復雜，這些設備不是永動機，再好的材料也有磨損、壞裂的一天。所以，需要對電力設備進行定期檢修。不僅給工作人員的技術監督管理工作帶來極大的困難，也為電力技術監督管理提出新的挑戰。隨著信息技術的推廣運用，電力發電企業在技術監督方面實施電氣自動化系統，并在電力發電工作方面有較好的狀態。當然，在實現狀態檢修工作常態化的同時，還要實現其深化狀態的檢修，主要在檢修過程中要對設備實施復查，發現設備中存在的問題，進而提出切實可行的整改措施，確保檢查維修后的設備保持常態化工作。在整個檢修工作中，電力企業制定了嚴格的操作程序，使得檢修工作能有閉合性的循環發展。同時，有計劃、有整改行動、有落實方案的具體工作現象，加強了電力企業技術檢修人員與其他管理人員的配合意識，提高了電力企業設備管理工作效率，進而確保變電檢修工作的年度試驗計劃能夠順利完成。
（五）積極開展設備可靠性評估和現場監管（控）工作
適時對發電設備進行可靠性評估，進行針對性地技術改造，為系統增加更多的生產能力。在展開這一過程中，可以建立一個設備缺陷數據庫，登記和處理一些老化有缺陷的設備。在每月末統計好待修設備內容，為下月度統計形成參考，以此往復。每周統計發電設備重要輔機的非計劃停運情況，并對非停原因進行技術分析總結，為之后設備可靠性運行提供技術依據。為了確保發電企業現場檢修工作的質量，發電企業加強對各項專業技術工作人員的監督管理，制定合理的監督管理措施，對現場的工作狀態實施督查，進而從整體上提升檢修現場的檢修質量，確保工作人員和檢修設備的可控性，達到把控發電設備工作質量和狀態的目的。除了加強發電設備的技術監督管理外，還要對發電現場的安全進行監督和管控，尤其對現場的電力設備、人員異常等情況，要深入分析和交流出現的相關異常，從而提高設備檢修工作人員對設備故障的分析能力和處理效率。同時，每周組織檢修工作人員進行經驗探討和交流，并對設備異常現象做好月度分析總結。
（六）加大對機組集中檢修和重大技術改造項目的監督與介入
結合目前發電機組超低排改造、SNCR改造等大型技改項目，從項目策劃、檢修管理、人員環保意識等各方面貫徹環保意識，杜絕環保污染事件。在設備管理上，采取日常技術監督工作和重點監督項目相結合的原則，切實做好全過程的技術監督工作，確保檢修、技改、反措項目取得實效，從運行、檢修、試驗等各方面把好技術監督關口，提高設備健康水平。
三、結語
1、繼續重點抓好與人民生活關系密切的“五個種類、一個行業”的食品污染治理工作；整頓與規范市場經濟秩序和食品專項打假工作，繼續加大衛生監督力度落實和鞏固“四個100%和一個95%”餐飲消費安全專項整治工作目標，有力地推進了我市的“食品放心工程”建設。
2、繼續深入宣傳貫徹《食品衛生法》，重點抓好餐具消毒的宣傳和監測工作，切實把住“病從口入”關，全面落實從業人員培訓工作，要求初訓覆蓋率達100％。
3、加大食品衛生監督監測執法力度，繼續重點抓好與人民群眾生活關系密切的畜牧業產品、種植業產品、水產品、飲用水、加工食品和餐飲業的食品污染治理工作。同時嚴格按照法定程序落實新、改、擴、續建食品工程的預防性衛生審查和驗收，抓好衛生設施的軟、硬件建設，做好衛生學評價工作。
⑴加強對上市豬肉砷、鎘檢測，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個樣品。
⑵加強對礦泉水、純凈水生產經營單位的許可管理和衛生質量監督管理，擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會議，加強對礦泉水、純凈水生產經營單位負責人和從業人員的宣傳教育和培訓工作，嚴格進出廠檢測程序，指導其建立食品衛生長效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對轄區內豆腐等豆制品加工單位進行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長效管理，同時加強對加工食品生產、經營企業的衛生監督管理，加強許可證管理，定期對豆腐等豆制品、加工食品生產企業的產品進行抽樣檢測。
⑷加強對學校、企事業單位食堂和酒店、賓館的飲食衛生日常監督管理，采取專項治理和經常性檢查相結合的方式，對餐飲業和學校、企事業單位的食堂進行全面的整頓，
4、20*年內在學校（包括幼兒園）食堂、城區餐飲業、直飲水和食品添加劑生產企業繼續全面實施食品衛生監督量化分級管理。根據全省實施食品衛生監督量化分級管理進度要求，結合食品衛生許可證的發放與年審開展工作。
5、加強各類食品和餐具消毒監測工作。今年計劃各類食品衛生監測13類以上，監測數不少于650份；餐具消毒監測數不少于1200份。并由監督人員依照規范每月或每季度進行一次抽查，對采樣監測結果不合格產品，予以銷毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場所衛生監督
1、組織公共場所從業人員健康體檢和衛生知識培訓，體檢率和培訓率達100%，同時做好職業禁忌人員的工作，調離率達100%，及時發放健康證和培訓證，發放率達100%。
2、開展公共場所新開業或衛生許可證復核單位衛生審查和監測，及時完成本年度換發證工作。
3、開展新、改、擴建的公共場所預防性衛生監督，建設項目衛生評價率達80%以上。
4、加大公共場所衛生監督力度，對所管轄的各類公共場所進行經常性衛生監督，覆蓋率達100%。
（三）生活飲用水衛生
1、全面掌握全市城鄉居民生活飲用水基本情況，加強全市集中式供水單位的衛生管理，做好飲用水衛生監督，積極配合市疾病預防控制中心做好水質監測工作。
2、對市級水廠（XX二水廠）管網末梢水質定點（10點）進行每月1－2次監測，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。
3、組織集中式供水單位供管水人員進行健康體檢和衛生知識培訓，體檢率培訓率均達100%。同時對職業禁忌人員進行調離，調離率達100%。
4、掌握市區二次供水設施衛生情況，給予定期定點（16點）水質監測每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質的變化情況，同時根據本市二次供水監督管理有關規定和根據上級精神，做好二次供水衛生管理工作，采取不定期不定點的二次供水水質抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。
（四）化妝品衛生
1、全面掌握全市化妝品生產企業，經營單位基本情況。
2、配合上級業務部門開展化妝品生產企業審查發證監督監測等工作。
