時間：2022-09-05 16:10:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年中執法總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、在信息化建設及完善的工作中貢獻自己的力量
1、根據衛生部相關要求，對監督所全體監督員進行網絡教育教學相關知識、操作的培訓工作。按照規定完成了各項在線培訓工作，并獲得了2012年天津市監督員網絡培訓推動工作先進個人。
在國家信息化平臺2012版升級推廣、應用的工作中身兼數職，無視任務的艱巨，及時、完滿地完成了各項任務。
年內組織信息化相關全員培訓6次，相關答疑、技術指導、操作演示不計其數。與上級部門保持良好的溝通，及時了解信息化工作動向，結合所內實際工作狀況，向所領導提供有依據的參考意見，起到了及時調整工作重點的作用。
二、踏實工作，完美完成各項工作的交割任務。
踏踏實實、認認真真地完成各項日常工作。不急躁、無怨言，一切以工作為基本出發點。
從辦公室調出，完成了收入統計、日常消耗備品、行政值班表制作等工作的交接。從業務辦調出，完成公共場所、學校衛生及生活飲用水的日常監督信息化管理工作。作為系統管理員，協助新老質控員進行工作交割，并對新質控員進行相關的培訓和必要的幫助，使我所信息化工作平穩過渡。
完成各項工作的交接工作的同時，并協助相關領導對信息化業務成功按專業進行劃分，簡化審批步驟，提高工作效率。實現了按分管工作的類別分化信息業務工作的目的，從一定程度上解決了我所網格化綜合執法與上級單位按專業劃分科室的沖突。
對華苑醫院衛生監督協管人員進行全員培訓一次，對衛生協管的任務、工作職責進行了講解，并根據自己在實際工作中積累的經驗，給予衛生協管員一些實際的工作建議。
三、全力投入醫療衛生執法工作
*藥監分局緊緊圍繞市藥監局的工作安排，以學習貫徹《行政許可法》為契機，以創建“機關規范化建設”為主要載體，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實以人為本的科學發展觀，扎實穩步推進依法行政，緊緊抓住行政執法責任體系建設這一中心環節，把貫徹落實“三個代表”重要思想和加強行政執法責任制建設緊密結合起來，構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個體系，為進一步加強和提高依法行政的能力，使藥監隊伍更加成熟和堅強，切實不辱使命、不負重托，保證人民用藥安全放心，現將分局行政執法工作總結如下。
一、加強領導，明確權責，構筑藥品監管執法責任體系。制訂了行政執法責任制，明確了藥監分局局長對轄區藥監執法工作負總責，藥監分局副局長對分局行政執法具體負責，各業務股（室）對行政執法業務工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責任，哪一崗出錯追究哪一崗的行政執法責任，為全分局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保行政執法有序、高效運行。
二、創新手段，健全制度，構筑藥監行政執法內外監督體系。明確了行政執法過錯責任追究制，促進監管人員依法辦事、規范執法；建立行政處罰案件合議制度，定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，推廣經驗，改進不足，要求案件審查人員對執法人員和管理相對人高度負責的精神，本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力；要求執法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時，對照“十看”(一看執法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實是否清楚；四看證據材料是否齊全；五看案件定性是否準確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當；八看執法程序是否違法；九看有無超越職權；十看文書格式要素)進行內部審核，實行“立、查、審、罰”交叉分離和執法辦案過錯追究制，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確；通過公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放行風評議監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑，增強行政執法的透明度，改善機關作風；主動邀請縣人大代表、政協委員對轄區藥監工作進行檢查、指導，促進分局行政執法工作的有序開展。
三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。采取執法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法，重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在規定時限內立案、證據是否充分有效、執法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規定進行案件討論合議等方面的內容。
四、嚴格要求，注重實效構筑藥監行政執法獎罰分明的考核體系。藥監分局對一年來所辦的一般案件23起，利用業務學習時間進行內部交叉會審，從而使執法辦案人員學會從法律角度來分析執法辦案過程中遇到的問題，強化了法制意識和證據意識。制訂了***藥監分局干部考核制度和行政執法責任制考核辦法，實施年中初查、年底綜合考核，突出重點，注重實效的考核制度。將行政執法責任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內容之一，對于年終考核結果優秀的，予以表彰，對于不合格的，按有關規定取消評優資格，并責令整改。通過檢查考核，進一步促進了行政執法責任制工作的全面落實和深入開展。
五、嚴格程序，提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執法傾向，案件查辦與整改成效并重，嚴格按照《行政處罰程序暫行規定》和《行政執法過錯責任追究制》開展工作，建立執法成效回訪制度，定期對藥品、醫療器械等各類已辦結案件進行隨機抽查，檢查案件辦結與整改措施是否同時到位，在行政執法過程中始終使行政執法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命，證據是辦案關鍵，不斷提高辦案執法水平；并要求行政執法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識，在案件質量上嚴格要求，精益求精，力求無錯案的發生，并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示，使每一個執法案件都經得起行政復議和行政訴訟。
六、開展案例分析活動，努力提高執法人員的辦案水平。更多經典盡在藥監分局對近年來典型案例和《中國醫藥報》刊登的案例進行搜集整理，并不斷分析其辦案程序和技巧，通過對典型案例分析討論，提高了執法辦案能力。
七、認真總結經驗，制定落實整改措施。召開分局行政執法自查整改專題會議，及時對在案件卷宗檢查和回訪中發現的問題進行分析和總結，研究制定整改措施，對檢查中發現的問題進行點評，以案說法，增強執法人員的理性認識；對檢查中評選出來的優秀卷宗的案件主辦人，作為年終評先選優的重要依據；對查找出的重大問題，需要追究有關人員責任的將嚴格按照有關規定予以追究。
㈣、嚴格考勤，堅持考勤與工資掛鉤。
為了獎勤罰懶，我隊嚴格考勤制度，堅持考勤與工資掛鉤。⑴今年，我大隊對治超點配備了指拇機，每天對治超站人員實行上下班按指印管理；⑵大隊部，凡隊員每天上午、下午務必到辦公室簽到，由內業人員登記考勤，并嚴格按考勤結果發放工資，使偷懶者無縫可遁。目前，隊中層骨干帶班考勤，各項工作井然有序。
㈤、黨風廉政建設成效明顯。
加強廉政建設，旨在抓教育、重防范、堵源頭上下功夫。⑴我們認真落實好了中層骨干的“一崗雙責”，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，樹立清廉、為民、務實的良好形象。⑵嚴格執法紀律，規范執法行為。⑶大力推進節約型行業建設，加強全員勤儉節約教育。⑷嚴格落實重大事項報告制度，做到政務公開，帳目規范，群眾透明性高。⑸堅持以人為本，推行首問責任制、服務承諾制、責任追究制及限時服務制。⑹注重節日廉政防范，每逢重大節日前召開專題會議，部署廉政工作，嚴格車輛管理，樹立廉潔意識。
在即將過去的一年中，我路政大隊全體隊員，團結一心，銳意進取，辛勤工作，完成了年初的各項工作目標和任務，取得了一定的成績，但在實際工作中還存在許多不足。我們清醒地認識到路政管理工作的艱巨性、長期性，決心在明年的工作中，認真總結經驗，虛心學習，將我大隊的路政工作逐步推
向規范化、法制化。
二、路政工作存在的問題
⒈周邊縣市超限車輛沖關較多，尤其是南縣、益陽的車輛。
⒉治超點房屋簡陋，條件差，人員少，工作時間長，而治超提成比例不明確，經費無著落，使人員思想波動很大。
⒊路政設施仍有待改進。
根據市糧食局《關于轉發<省糧食局關于做好2014年秋糧收購檢查工作的通知>的通知》文件要求。為維護秋糧收購期間全區糧食市場流通秩序，我局在全區開展了糧食市場監督檢查活動。現將工作總結如下：
一、加強組織領導，落實責任
為確保秋糧收購期間糧食市場監督檢查工作扎實有效的開展，區糧食局局成立了由局長組長，副局長、紀檢組長任副組長，相關股室負責人為成員的全區糧食市場監督檢查工作小組。按照糧食部門的職能要求及各股室責任劃分，制定檢查方案、落實執法檢查人員，確保專項檢查工作開展得橫向到邊，縱向到底。
二、明確檢點，加強督查
根據文件要求，為加強對糧食收購市場的管理，我局在秋糧上市、收購期間認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責，對照《2014年中晚稻最低收購價執行預案》和糧食收購“五要五不準”守則，積極開展糧食收購市場監督檢查工作。主要對全區范圍內糧食收購主體的收購資格、收購活動和履行相關義務等情況開展全面檢查，具體檢查內容如下：
（一）糧食經營者的收購資格。我局按照《條例》有關規定，認真核查糧食收購主體的資格，嚴厲打擊無證收購或違規收購的違法行為。
（二）糧食經營者的收購活動。嚴格查處不按規定執行糧食收購標準、未及時支付售糧款，以及欺行霸市、強買強賣、壓級壓價、拖欠售糧款等坑農害農行為，對跨地區從事糧食收購活動的要求必須在收購地縣級糧食行政部門備案。
（三）糧食經營者履行報送經營數據和情況等義務方面。重點打擊未按規定建立糧食經營臺帳，未嚴格執行糧食流通統計制度在報表中弄虛作假、虛報、瞞報等違法行為。在檢查中，我局本著執法與服務，執法與宣傳有機結合的原則，對全區98戶從事糧食經營的企業及個體扎實認真的開展檢查工作，對3戶未按時報送報表、臺帳建立不規范及未公示價格信息等不規范行為的糧食經營戶分別進行了警告和責令整改的處罰。
通過認真開展秋糧收購檢查工作，有效打擊了各種擾亂糧食市場秩序的違法行為，維護糧食市場的良好秩序，切實保護種糧農民利益，確保國家各項糧食政策落實到位。
近日，2013年“無錫產監杯”房屋登記知識系列活動——抵押知識辯論賽落下帷幕。今年是“無錫產監杯”系列知識活動的第七個年頭，主辦方創新采用書面競答選撥加現場辯論的形式受到業內人士的極大關注。這是全國房屋登記行業內的首次辯論賽，吸引了業內人士的積極參與，取得了很大成功。
如何讓辯題有充分的可辯之處，對此主辦方煞費苦心。從活動主題的擬定、競答題目和辯論題的設定，主辦方做足了準備，加上評審專家的精心指導，使得一年中兩次連續活動均得到順利開展，各地登記機構積極參與，最終因名額所限，按抵押知識初賽成績排名，六支隊伍幸運地進入辯論賽。這六支隊伍所在的單位有一個共同特點：組織有力、初賽參與人數多、部分人員理論功底扎實、參賽熱情高漲，他們均是所在省內學習氛圍濃厚的單位，代表了一定區域內較高的登記水準。
辯論賽共設三個辯題，分三個場次。每個場次有四個階段，即開篇陳詞、發問與作答、互辯、總結陳詞。開篇陳詞階段，每個參賽隊伍派出一名辯手根據事先準備好的材料有理有據地分析、推理，得出本方觀點，各方的發言證明準備工作做得極為充分，搜集了大量的一手資料，查閱了很多法律法規，已將相關法條法理了然于心、脫口而出，再次證明了參與者的重視程度。發問和回答階段則迎來每場比賽的小，一方有針對性地回答，另一方則快速地反應作答。隨之進入自由辯論階段，這是最能體現辯手風采和水平的時候，有的從對方上一階段回答的小小漏洞作為切入點進一步發問，有的聯系當前形勢進行反問，有的氣勢逼人，有的唇槍舌劍，有的柔中帶剛，娓娓道來，有的以案說理，有的引經據典，你來我往，你爭我辯，只見場上有的爭得面紅耳赤，有的情緒激動神采飛揚，有的中氣十足，但都保持了尊重他人的良好風度。由于時間所限，最后進入了總結陳詞階段，各方通過辯爭的各階段，進一步理清思路，充實新內容，再次鮮活地將本方觀點呈現于眾。通過辯論，對辯題有關的許多法理知識有了更深的理解，從更高層次而言，辯論引用的素材和推理所得都可以作為今后立法的參考。
經過緊張而激烈的比賽，評出了團體一等獎1個，即江蘇省無錫市房屋產權監理處；二等獎2個，即河北省邢臺市房地產交易中心和山東省莒縣房地產管理局；三等獎3個，即浙江省杭州市房產交易產權登記管理中心、赤峰市房屋交易產權管理中心、湖北省武漢市房產交易和登記發證中心。同時評出了3位最佳辯手，他們分別是無錫代表隊的徐玨、刑臺代表隊的劉淑娟、莒縣代表隊的趙繼琰。
最高院賠償辦主任楊臨萍對本次活動作了總結，給予了很高評價。她認為，一是活動主題好。這次辯論賽列了3個題目、6種觀點。這些都是房地產執法領域的重要議題，值得爭辯。二是辯手表現好。三組辯論選手通過公權、私權的討論澄明事實，從某種意義上說，這些觀點已經直接回歸到國家立法者制定《物權法》的本意，回歸當時《物權法》對房地產登記的定性、定位問題，她認為大家辯論涉及到的一些內容，其實就在于原因行為和物權登記行為的區分上。三場辯論都提到了公權“法無授權不可為”和私法“法無禁止即可為”，這兩種法律規則在公法慎重介入私法、尊重當事人意思自治的前提下，涉及到我國最主要的法律規則——法律保留原則和法律優先原則，由此也直接涉及到與民生、與宏觀經濟相對應的“法的穩定性”與“法的公平正義”之間的博弈。她認為雙方的觀點都有一定道理，這些觀點將對未來執法者實踐、司法者實踐以及立法者對相關法規制定修改提供啟示。三是組織精心有序。通過辯論賽這個交流平臺，帶出并引領一支高素質的房地產執法官員、房地產執法登記官。她說，首先，房地產這支隊伍在法治進程、法制思維、法律方式，處理老百姓最大財產中的法制之旅，有著十分明顯的成長和進步。通過這個平臺，產生隊伍，促進隊伍，依法行使職權。其次，通過這個平臺，通過六種正反觀點，重點是要形成一種建構性法律規則和實用性法律規則的制度，這才是最長久的。再次，通過這個平臺，形成了一種理念，如果全國每一個執法行業都能像房地產登記行業一樣如此重視法制思維、法制方式，那么中國的依法行政和法制中國的進程將會更加盡如人意，更加加快前進步伐。四是本次辯論賽最大的成果是形成智慧產權。智慧產權是在原因行為和物權登記行為的區分、重新定義房屋登記在《物權法》中的定性定位，以及未來房屋登記制度該如何構建中形成的。
在過去的十幾年中，我們浠水城管大隊不斷探索城市管理的新思路，嘗試過許多的管理新模式和新舉措，主要有以下幾方面：1.抓住管理重點，推行分級管理。對主干道實行嚴管，對次干道實行嚴控，對小街小巷逐步規范。2.取締管理亂點，進行集中整治。我們集中整治了水果批發市場、鋼材批發市場，開展了對流動攤販、占道經營、違章戶外廣告等的專項整治。3.機動與定點相結合，重點路段重點管理。重點路段實行定時、定人、定崗，一般路段以機動巡查為主。4.嘗試城市管理走社會化道路，加強協管共建。啟動“門前四包”，招聘城管協管員，調動廣大市民的積極性，吸引全社會參與管理。
一、工作現狀
隨著城市化的快速發展，城市規模的逐步擴大，城市整體功能的加強，以及市民文明素養的提高，對城管工作也不斷提出了更高的要求。雖然過去我們在城市的管理工作中取得了矚目的成績，總結和積累了許多的寶貴經驗，但是，目前的城管工作仍時時有可能陷入困境，表現在以下幾個方面：
1、廣大市民的城管意識淡漠，缺乏文明意識、公德意識，認識不到自己在城市管理中的地位和責任。長期形成的隨便擺攤設點、亂扔亂丟行為有著較大的普遍性和慣性，在我們糾章過程中，很多人認為自己沒有犯好大的法，城管也不能把他怎么樣，甚至有少數人不但不理解、不配合城管行為，而且有十分明顯的抵觸情緒，城管工作承受的壓力很大。
2.由政府牽頭、部門配合、社會參與的齊抓共管機制并沒有真正建立起來，城管工作得不到各職能部門和社會的廣泛支持和配合，僅靠我們城管部門的單槍匹馬孤軍作戰。再加上我們城管法制不是很健全，在執法過程中讓我們深感責任重大、權力太小，想管無力管，理直氣不壯，管理起來難免縮手縮腳。
3.城管管理措施還不到位，長效機制還處在不斷探索與研究中，一些困擾城市管理的“臟、亂、差”等老大難的問題，難以走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈。對于違章行為，我們往往注重于突擊整治，聲勢大，見效快，而日常管理環節相對薄弱，整治成果難以長期鞏固，使管理工作陷入“一整就好，一停就亂”的惡性循環之中。
4.城市建設中關系到老百姓生活、影響市民生活質量的配套設施沒有及時跟上，給市容管理增加很大的難度。
5.城管隊伍自身的綜合素質還有等提高。在我們的隊伍中，仍不排除少數人在執法過程中吃、拿、卡、要，不豎城管形象，導致市民對城管隊伍有看法，不支持城管工作。
二、工作心得
綜上所述，盡管有許多不利因素,但是只要我們有信心，在以后的工作中，進一步改進和完善工作機制，不斷的學習努力提高自身文化素養和執法能力，城管工作一定可以做得更好。我以為可以從以下幾個方面入手：
1.加大宣傳力度，讓城市管理家喻戶曉，提高市民的城市管理意識，開展城管法律法規知識宣傳，普及城管知識，同時，通過各種廣告欄、新聞媒體，形成全方位的宣傳氛圍，使城市管理深入人心，切實營造“人人參與，齊抓共管”的新格局。
2.協調具有城市管理職能的相關單位，積極參與城市管理，優化整合各方資源，共同推動工作。加強與工商、交警等城市管理相關單位的溝通，共同協商解決城市管理中的重大問題，讓彼此發揮所長，更好地促進城管工作的開展。
3.建立一套健全的長效的管理機制。城管工作面臨許多難點、熱點問題，僅靠一陣風式的突擊整治，很難從根本上解決問題，難以擺脫“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈，而堅持以人為本，疏堵結合，實行長效管理是走出這一怪圈的有效途徑。
去年，財政部專員辦對各地中央財政收入情況進行了檢查并向國務院上報了《年中央財政收入監管情況存在問題及建議》，總理作了重要批示：“要加強財稅監管，特別要重視監管制度建設，以保證財稅政策和紀律的嚴肅性”。為貫徹國務院領導的重要指示，總局決定直接對有關地方開展稅收專項（專案）執法檢查，以此作為今年執法檢查的重點內容。這既是貫徹國務院領導重要指示精神的重要任務，也是實踐“聚財為國，執法為民”的稅務工作宗旨，落實科學化、精細化管理要求的重要舉措。各級稅務機關要切實統一思想，提高認識，切實把工作抓實做好。下面，我就如何開展工作講二點意見。
一、按要求落實檢查工作任務
開展此次專項檢查工作，總局經過認真的討論和研究，制定了詳細的檢查工作方案，會后，將向有關地區下發執行，有關地方要嚴格按照規定的要求開展工作：
第一，自查自糾。會后，各地要按照總局的通知要求，針對本地區的問題立即開展檢查工作。對于稅務機關執法違法、地方政府干預執法等問題，由省級稅務機關政策法規部門牽頭核實情況，主要包括是否制定違規文件、違規文件制定的機關、時間、“依據”和涉及的納稅人范圍及稅款數量，并提出整改意見；對于轉引稅款和稅收返還等問題，也由法規部門牽頭落實，要核查是否存在降低稅率吸引外地企業、有無違規減免稅、稅款的返還是否通過稅務機關進行以及企業收到的返還款是否按規定征收了所得稅，等等。除此之外，還要重點調查轉引稅款和返還的方式以及涉及的部門、程序和步驟等。對于企業偷逃稅款問題，由省級稅務機關稽查部門牽頭，及時開展稅收專項檢查和專案檢查，檢查年度為年至年三個納稅年度。其中，總局稽查局將對專員辦反映的一些專案直接督辦，具體工作另行告知。專項檢查工作，包括自查自糾、引稅等專案核查，時間約二個月左右，各地要在11月20日之前向總局報告核查情況及整改意見。
第二，開展督查工作。各地上報檢查報告后，根據核查、整改情況，總局將組成聯合督查組，分赴相關省市進行督促檢查。督查將要聽取匯報，實地檢查當地的自查自糾情況，對重點問題進行實地的抽查和延伸檢查。重點包括：一是企業所得稅執法不規范的問題；二是不執行或變通執行國家統一稅收政策問題；三是轉引稅款和稅收返還問題。特別是有關引稅和稅收返還問題，即使不是由稅務機關操作的，如果當地發生了這樣的問題，稅務機關也要盡量把運作方式和違規引稅及返還稅款的數額等具體情況搞清楚。
此外，審計署向國務院報送《審計署關于開發區財政稅收政策的審計調查報告》之后，按照國務院領導、總局領導的批示要求，總局已經于今年7月下發了《國家稅務總局關于核查調研開發區稅收政策執行情況的通知》（國稅函[2006]670號），要求基層稅務機關自查、整改，并決定由總局組成工作組開展巡查。鑒于審計署調查報告涉及的六個地區有四個與本次檢查地區重合，因此，總局督查組也將審計署反映開發區存在的稅收問題的整改落實情況納入了督查范圍。
第三，有關地方要認真整改。發現問題不是目的，最終是要解決問題。所以，在檢查中要做到邊檢查，邊整改，邊分析，邊總結。一是要強化整改力度。對查實的問題，要按照要求，督促被檢查單位及時整改。其中對地方政府的違規涉稅文件，要以所在地稅務機關的名義提出糾正意見，并同時逐級上報總局。二是要嚴格過錯追究。對執法違規問題的主管人員和直接責任人，要依據《稅收執法過錯責任追究辦法》的規定，向被檢查單位的上級稅務機關提出追究建議。涉及違紀的，要將有關資料移交紀檢監察部門處理。三是要認真做好統計、分析和總結，提出解決問題的建議。檢查工作結束后，要對檢查結果進行統計和分析，找出政策和管理機制中存在的問題，提出解決問題的建議和意見。
二、幾點要求
（一）加強領導。本次專項檢查工作，內容較多，情況復雜，涉及面廣，有關地區稅務機關必須高度重視，作為一項全局性的工作抓好。為強化組織領導，總局成立了局領導為組長，法規司、稽查局、監察局、所得稅司、征管司、國際稅司等部門負責人為成員的督查領導小組，負責檢查的領導、組織、協調、處理等工作，法規司和稽查局具體組織實施。有關地區稅務機關也要成立相應的領導機構，根據具體的檢查內容和本地的實際情況制定周密的工作方案，采取切實措施，保證工作落實。
（二）把握檢查原則，做到“四個堅持”。一是要堅持依法、規范。要以現行有效的稅收法律、法規、規章以及稅收規范性文件為依據，嚴格按照稅收征收管理法及其實施細則、稅務稽查工作規程、稅收執法檢查規則等規定的程序、步驟、方法布置和開展檢查工作；二是要堅持客觀、公正，實事求是。在檢查過程中收集的材料、反映的情況應真實有效，查出的問題要做到事實清楚、證據確鑿，分析存在問題的原因要客觀全面，既不擴大，也不縮小，不隱瞞和回避問題；三是要堅持突出重點。要針對已發現或暴露的問題，結合本地實際，圍繞重點工作，擬定具體的檢查方案，采取有效的檢查方法和措施，力求查深查透；四是要堅持有錯必糾。要嚴格稅收執法，凡是稅務部門執法存在的問題，必須堅決予以糾正；對違規制定的涉稅文件，稅務部門必須立即停止執行并向上級稅務機關報告；屬于地方政府及其他部門違規制定的涉稅文件，稅務機關在停止執行的同時，要向發文單位提出修改建議，并報告上級稅務機關；對企業偷逃的稅款必須堅決追繳入庫，并依法進行處罰；對稅收執法過錯行為，要分清責任，嚴肅追究。
（三）密切協作，加強配合。一是要加強各業務部門之間的配合。本次檢查的內容涉及到多個業務部門，因此，法規、稽查、稅政、征管、監察等部門必須加強配合，形成合力，共同完成檢查工作；二是要加強國、地稅之間的配合。已發現的問題中，有的既涉及流轉稅，又涉及所得稅，有的企業國、地稅部門都有管轄權，因此，國、地稅局兩家要主動協商、密切配合，做好各項工作；三是相關地區稅務機關要加強配合。有些問題涉及不同的地區，如轉引稅款問題就是這樣，所以相關地區的稅務機關必須加強配合，才能調查核實清楚；四是要加強稅務機關與其他部門之間的配合。要特別加強與當地財政部門的聯系和溝通，主動反映情況和問題，建立聯系渠道，把問題核實清楚。
（四）要注意總結報告的質量。各地自查工作結束后，要按時報送總結材料。總結報告內容包括檢查的基本情況、主要做法、核查發現的問題、整改情況、存在問題的原因、意見和建議等。要求講情況要清晰明了，講問題要客觀實在，講數據要真實準確，講原因要全面透徹，講建議要切實可行。
××年是“四五”普法工作實施階段的最后一年，版權所有，全國公務員共同的天地!也是重要的一年，半年來，我局按照“四五”普法規劃和縣委普法辦的具體要求，結合本單位工作實際，狠抓落實，有效推進了我局干部職工學習法律法規知識，增強法律意識和依法行政的深入開展，使我局“四五”普法工作取得了較好的成效，現將半年來的工作情況總結如下：
一、加強組織領導，突出學習重點，有效提高廣大干部職工法律素質。
根據我局“四五”普法總體規劃和縣委普法辦的具體要求，我局領導班子高度重視普法學習，并始終將此項工作作為局內的一項重要工作來抓，年初制定了普法計劃，并認真實施。針對“四五”普法工作提出的新的目標和要求，我局嚴格按照規劃的安排和計劃，在抓好全體職工學法用法的同時，著重抓好局內領導干部和執法監察人員的普法工作。在每月至少一次的職工集體學習中，專門安排一些法律法規的學習內容。半年來，我局干部職工學習了《勞動保障監察條例》、《行政許可法》、《××××××自治縣自治條例》等法律法規、規章。在工作中，堅持把學法、普法和依法行政相結合，自覺依法辦事。根據法律法規和政策的要求，我們進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，全面清理規范性文件，精簡行政審批事項，制定了《××縣勞動和社會保障局各項規章制度》，進一步健全了公開、透明、高效、規范政務公開制度體系。
通過學習使全系統干部職工基本具備了現代法制觀念，法律意識得到進一步增強，法律素質有了較大提高。同時也有效提高了全系統干部職工依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力，實現了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律用段管理的轉變，全面提高了依法行政的水平。為進一步促進我縣勞動保障事業的不斷發展創造良好的法制環境。
二、按照目標規劃，狠抓落實。
我局××年的普法工作，緊緊圍繞經濟建設為中心，致力于為改革、發展和穩定的大局服務，堅持調動和依靠廣大勞動者和用人單位，來進行法制宣傳教育。版權所有，全國公務員共同的天地!廣大勞動者和用人單位是勞動保障普法教育的主體，只有充分調動他們學法、用法，才能使勞動保障普法教育有堅實的群眾基礎，才能使我們依法治縣有一個良好的開端，才能提高勞動保障依法行政水平。本著這一原則，我局結合我縣實際，在全面宣傳國家法律法規的基礎上，突出重點，有計劃地宣傳勞動保障法律法規、規章。按照規定，每年五月是我國勞動法律法規的宣傳月，每年—月是我省勞動保障執法年審時間。結合工作實際，在州勞動和社會保障局的統一部署下，我局執法人員深入基層，大力宣傳《中華人民共和國勞動法》、《行政許可法》、《勞動保障監察條例》、《工會法》、《失業保險條例》、《云南省勞動監察條例》、《關于加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《城市居民最低生活保障條例》等勞動保障法律法規。半年來，我局結合勞動保障執法年審、勞動法宣傳月，共印發《勞動保障監察條例》份，《關于加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知》份，《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》份，其它有關就業、醫保、社保業務的法規、規章多份。結合勞務輸出前培訓，講解勞動保護及勞動用工方面的法律知識共期人次。通過宣傳教育，不僅提高了勞動保障執法人員依法行政水平，而且進一步提高了用工單位及勞動者的法律意識。
總之，在“四五”普法的最后一年中，我局基本完成了“四五”普法的各項內容，也達到了最終目的，積累了一些經驗，通過普法，為我縣創造和諧的勞動關系打下堅實的基礎，為實現我縣依法治縣奠定良好的開端。
為了維護經濟建設健康有序規范的發展運行，監督各級黨政干部執行經濟政策和黨紀條規，從而預防和杜絕違紀違規違法現象的產生，為此，審計機關面臨著沉重的壓力和艱巨的任務，但是，也給審計干部帶來了一定的審計權力。新的形勢下，在認真依法審計，服務大局的同時，審計機關如何開展外樹形象，內抓管理，尤其是教育廣大審計干部如何對待手中審計權力，這是一項極為重要的工作，必須把它擺在重要議事日程。因為它關系到審計的執法力度、執法水平、執法效果，同時也關系到維護經濟規范運行，保障經濟政策、黨紀條規落到實處的成效，預防和抵御審計干部自身腐化和違紀現象的發生，因此，必須把它抓緊抓好。如何教育廣大審計干部正確對待手中的審計權力呢？我認為必須從以下幾個方面著手：
一、加強學習，強化審計為經濟規范運行保駕護航的作用意識
一方面，組織上要經常組織審計人員學習黨的方針、政策和國家的法律法規，學習當地的一些政策和規定，并掌握內在的精神實質。同時要讓審計人員了解當地的經濟和社會發展的情況，把審計人員的視野擴展到全局，思想提高到更高層面。同時，教育和引導審計干部以黨的利益為重，以人民群眾的利益為最高目標，愛崗敬業，求真務實，恪盡職守，勇于奉獻，不貪私利，把工作做好。另一方面，審計人員要自覺加強學習，加強自身修養，加強宏觀意識的培養，要主動去接觸社會，迎合社會，適應社會，融入社會，服務社會。通過學習的加強和自身素質的鍛煉提高，從而強化審計人員樹立審計為經濟社會全面進步規范運行保駕護航的作用意識，同時為審計人員在審計工作中自覺端正態度打下堅定的思想基礎。
二、健全制度，樹立審計機關為和諧社會健康發展服務的良好形象
建設和諧機關，服務經濟發展，這是新形勢下審計機關的必然要求。審計機關要組織廣大審計干部認真學習、深刻領會、全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，把建設社會主義和諧社會，建設和諧審計機關的理念貫穿到實際工作中。同時堅持科學發展觀，堅持以人為本，堅持人民的利益高于一切，堅持公平公正，把自己融入到和諧社會建設的大潮中，以積極向上的姿態參與建設和諧社會。其次，要不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力和親和力，以和諧齊心、務實廉潔的班子來帶動和促進審計機關的工作。再次，健全各種制度，如考勤制度、財金制度、廉潔制度、回訪制度等等，通過制度來管人，用制度來辦事、用制度來監督和規范審計人員的思想和行為，促進審計人員的健康成長，從而在社會樹立審計機關良好的自身形象。
三、端正思想、筑牢審計人員拒腐防變的道德防線
思想是行動的先導，正確思想是導致行為規范的前提，常話說：有才有德辦好事，有才無德辦壞事，無才無德辦不成事。因此，道德建設是審計干部開展卓有成效審計的關鍵，而廉政建設是道德建設的重要范疇。所以，加強廉政教育尤為重要，在實際工作中要把廉政教育貫穿于審計工作的全過程，同時認真貫徹執行黨風廉政建設的各項規定和制度，堅持內抓管理、外抓紀律，做到年初有方案，年中有檢查，年末有總結。通過一系列的廉政教育和黨員干部的反腐倡廉警示教育，筑牢審計干部拒腐防變的道德防線。其次，建立審計干部廉政建設責任制和追究制，按照黨紀條規和審計干部八不準的要求，從嚴規范審計隊伍，一級抓一級，層層有落實。要規范審計行為，堅決杜絕“索、拿、卡、要”的現象發生，一經發現，嚴肅處理，絕不姑息。
（作者單位：彭澤縣審計局）
省商務廳規財處：
按照《省商務系統開展商務促進資金重點檢查工作實施方案》的通知要求和《關于報送2014年商務扶持資金自查自糾報告的通知》精神，我局嚴格按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段進行自查自糾，現將我局開展“2014年商務扶持資金”自查自糾檢查工作情況報告如下。
一、高度重視，認真安排部署
按照省廳開展商務促進資金重點檢查工作實施方案要求，局領導高度重視，召開了開展“商務促進資金重點檢查”治理工作專題會議，成立了“商務促進資金自查自糾工作”領導小組。對全州14年中央和省安排的所有商務促進資金項目。包括流通科下達的“萬村千鄉”工程市場農家店建設補助資金、“汽車、摩托車、家電”下鄉補貼資金（包括工作經費補貼資金）、民族貿易發展專項資金、城鄉市場監測資金、物資儲備資金、下鄉產品網絡建設補助資金；執法科下達的生豬無害化處理資金；外貿科下達的“出口機電各項加工貿易”項目補助資金（汶川）、“中小企業國際市場開拓”資金、外經貿區域發展協調資金等，認真安排部署檢查工作。并要求檢查工作要嚴格自查自糾，認真對待，不準避重就輕；要嚴格按照實施方案要求，按時完成各階段工作。
二、工作開展情況
1、根據文件精神，制定了州商務局《關于開展全州商務促進資金自查自糾的工作方案》，并于9月25日將《省商務廳關于開展全省商務促進資金自查自糾工作的通知》轉發各縣經濟商務局。方案明確了資金檢查范圍，并要求各縣商務局對自查自糾出來的問題進行認真完善和整改，使各項商務資金真正落到實處。
2、12月13日再次發出通知要求各縣商務局對14年商務促進資金重點檢查工作進行督促。對需檢查的2014年度商務促進資金具體數據和項目與州局相對應的科室進行了核對，所發現的問題進行了銜接、咨詢。
3、12月底各縣商務局將總結材料報送到相關的業務科室，各業務科室(流通科、執法科、外貿科)對所涉及相關項目資金形成了《14年商務促進資金自查自糾報告》和《14年商務促進資金項目執行情況表》。
4、進一步完善各項規章制度。一是規范商務促進資金項目管理制度，嚴格按照資金管理辦法實施。二是全面檢查全州各縣商務促進資金報批程序、資金管理規定使用情況和落實到位情況。三是檢查了項目資金的使用效益和達到的預期目標。
特此報告
一、統籌推進企業疫情防控和職業健康監管
通過幫扶指導、培訓教育、專項檢查等方式，推動企事業單位強化風險防范意識，按照《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》等相關文件要求，深入排查風險隱患，嚴格落實防控責任和措施，防止聚集性疫情發生。
二、積極實施職業健康保護專項行動（2020-2030年）
普及職業健康知識，倡導健康工作方式，提升勞動者自我保護意識和職業健康素養，營造全社會重視職業健康的良好氛圍；建立用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督的職業病防治工作格局；實現接觸粉塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例明顯下降。
三、切實做好“十四五”職業病防治規劃編制
以“十三五”評估總結為基礎，編制我區職業病防治“十四五”規劃，明確規劃目標、主要任務和保障措施，提高職業健康管理與服務水平，有效預防和控制職業病危害，保障勞動者職業健康，推進健康建設。
四、貫徹落實三個國家委令
貫徹落實《職業衛生技術服務機構管理辦法》《工作場所職業衛生管理規定》《職業病診斷與鑒定管理辦法》，加強工作場所職業衛生監督管理。
五、持續推進塵肺病防治攻堅行動
持續開展粉塵危害專項治理行動、塵肺病患者救治救助行動、職業健康監管執法行動、用人單位主體責任落實行動、防治技術能力提升行動，加強塵肺病預防控制和塵肺病患者救治救助工作，保障勞動者職業健康權益。充分發揮省級職業病防治綜合管理信息平臺作用，積極融入成渝雙城經濟圈“放管服”改革，交流、共享職業健康信息。
六、繼續推進健康企業建設
按照市衛生健康委等7部門《關于推進健康企業建設的通知》文件要求，積極推進中石油天然氣凈化有限公司健康企業試點創建工作，通過培育健康企業示范單位，創建引領，以點帶面，促進職業健康工作上臺階。
七、加強職業病及危害因素監測
組織實施2021年中央轉移地方支付職業病防治項目，擴大重點職業病主動監測范圍，強化重點行業重點崗位工作場所職業病危害因素監測，對承擔監測工作的職業病防治技術支撐機構開展監測質量抽查，加強監測數據應用。繼續開展職業性塵肺病患者隨訪工作，了解患者生存與保障情況，完善一人一檔。
八、強化職業健康技術服務機構質量控制
按照《省放射衛生技術服務質量控制規范》的要求，深化放射衛生領域安全監管，組織轄區放射衛生技術服務機構參加省現場質量評估和實驗室間能力比對、職業衛生技術服務機構參加省現場采樣評比和實驗室盲樣檢測比對。持續推進職業健康檢查、職業病診斷質量控制考核，提升職業健康技術服務機構能力。
九、推進職業健康監督執法
強化職業健康監督執法，探索推進分類分級管理，持續加大職業健康案件查辦力度，落實用人單位主體責任意識。
依法行政 推出權力清單
2014年10月27日，剛剛走出濱海新區行政審批局的張帆，一身輕松。他剛剛為公司新開設的業務辦好工商前置許可。“上周五才遞交材料，今天就接到電話通知可以來取件，這樣的速度超出了我的想象。”張帆說。
張帆的感觸基于以前的審批狀態。“群眾跑來跑去，領導批來批去，部門轉來轉去。”濱海新區審批局一位工作人員用略顯詼諧的語言，形容此前行政審批的狀態。
四中全會公報提出“依法全面履行政府職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行政府權力清單制度。”濱海新區行政審批局正在這方面進行著先行先試。
當前全國各地都有行政審批大樓，但每個部門的審批窗口只是起到接納申請表的作用，而最后項目能否獲得審批，還需要隱藏在窗口背后的部門來實施。而濱海新區行政審批局自2014年5月20日正式掛牌成立以來，已經將發改委、經信委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局直接審批，啟用了新的行政審批專用章，從而實現了濱海新區“一顆印章管審批”。新區積極推進行政許可體制機制創新，通過創新“車間式流水線”審批方式，最快的審批手續可在1小時內完成。
原來一項審批只有經手的科員、處長、分管局領導三人知道，行政審批透明度不高、自由裁量權過大曾備受詬病。為此，濱海新區政府出臺了《濱海新區深化行政審批制度改革推進政府職能轉變實施方案及細化方案匯編》，包括18條相關意見、方案、細則，哪些事項可辦、多長時間必須辦完一清二楚，要提交哪些材料一目了然，政府的審批權力清單也明明白白地晾在群眾的眼前。
“標準化審批讓每一個流程的辦理時限都留痕，審批在哪個環節拖延了，清清楚楚，誰都不愿在自己辦理的這個環節耽擱，審批效率自然隨之提高。”濱海新區行政審批局投資項目處處長白冰冰說。
經過4個多月的補充完善，濱海新區行政局審批制度改革再次取得新突破。目前，審批局已經對局內173項審批事項全面實行標準化、規范化、程序化的SOP審批作業。并且通過SOP標準化審批，提高辦事效率，減少自由裁量權，真正做到“把權力放進籠子”。
由于濱海新區的改革，是在新時期實施政府負面清單管理的條件下推出的，意味著政府職能將發生根本性變化。南開大學政府管理學院副教授張志紅指出，過去一些行政部門存在重審批輕監管，甚至有以審批代監管的傾向，有了專門的行政審批局，有利于把更多的人力放在事中、事后監管上，真正實現政府履職方式的變革。
執法下沉 界定執法邊界
四中全會公報為法治政府建設設定的目標用了24個字進行了描述，具體而簡潔――“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”。
行政執法是政府履行職能的重要內容，然而由于體制機制等原因，現階段行政執法特別是基層執法還存在一些亟待破解的問題。“都說‘七八頂大蓋帽管不住一頂破草帽’，體制機制原因導致執法部門間權力邊界不清、多頭執法、重復執法、相互推諉扯皮，難以形成合力。”天津市政府法制辦執法監督處處長傅金超說。
濱海新區面對相互扯皮、執法力量頭重腳輕、有權管的看不見、看得見的無權管這些執法困局，用法治思維再次擎出改革大旗，率先將行政執法權下沉到街道。2014年8月7日，濱海新區18個街鎮綜合執法大隊正式掛牌成立，相對集中行使13大類近300項行政處罰權以及與之相關的行政強制措施，實現了街鎮綜合執法“一支隊伍管全部”。
為確保改革有法可依、有章可循，天津市政府第35次常務會議審議通過《天津市街道綜合執法暫行辦法》，對街道（鄉、鎮）綜合執法進行了規范，明確了執法主體和權限范圍、執法程序、執法機制、監督機制等，并修訂了《天津市行政執法監督規定》和《天津市行政執法違法責任追究暫行辦法》，為推進街鎮綜合執法改革提供了法律依據。
此次改革厘清了執法權力清單，縮短了執法半徑，有利于構建快捷高效、責權一致的基層行政執法體系，為全面提升政府治理能力提供堅強保障。此外，濱海新區還建立了行政執法監督一體化平臺，對執法主體執法辦案進行全程監督。
濱海新區城市管理綜合執法局副局長楊煥香總結到：“此次街鎮綜合執法改革呈現出三個特點：一是重心下移，強化屬地管理；二是權力下放，強化權責對等；三是隊伍下沉，強化執法隊伍力量。
天津市委副書記、市長黃興國表示，實施街鎮綜合執法改革，是深化行政管理體制改革、加快轉變政府職能的一項重要措施，通過相對集中行政執法權，下沉執法重心，縮短執法半徑，強化執法監督，能夠有效解決“多頭執法、相互推諉，執法空白、沉不到底，有法不依、執法不嚴”等問題。
據統計，近兩個月來，濱海新區各街鎮共受理各類投訴舉報3萬多起，結案2萬3千多起，結案率達89.7%，取得了實實在在的成效。
全民普法 法治深入人心
法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。
前不久，位于濱海新區中塘鎮政府內的法律服務超市正式對市民開放。《婚房保衛戰》、《法律常識1234》、《五險一金26問》、《專業病防治法100問》等近百套法律專用書刊，50余類近萬余份宣傳知識問答免費對市民借閱，并有專業律師提供法律援助服務。如此全面的法律服務只是濱海新區全面普法的一個縮影，新區正積極調動全社會的力量，開展廣泛而深入的普法教育，讓法治精神春風化雨深入人心。
四中全會提出，人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。法律權威要靠人民維護就是要全民守法，全會對全民守法的強調就是要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，杜絕選擇性守法。
專家指出，強化規則教育、法治教育從娃娃開始抓，從學校、家庭、單位，全方位推進，只有從源頭抓起，才能把依法治國落到實處。
“六五”普法以來，濱海新區結合實際，圍繞實現國家對濱海新區的功能定位，借助文化強區大勢，確定從現代公共文化入手，進一步加快法治文化重點項目的實施，打造特色法治文化品牌，全力做好全國普法依法治理聯系點工作的工作思路，進一步豐富了廣大人民群眾法治文化生活，提升了新區經濟社會法治化水平，為新區的開發開放創造良好的法治環境。
