時間：2022-02-08 02:25:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關年終考核方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）考核對象：分局機關全體工作人員。
（二）考核依據：市局或分局下達給各工作人員的工作任務及其完成情況。
二、考核原則
（一）堅持定性考核與定量考核相結合的原則。
（二）堅持月度考核與年終考核相結合的原則。
（三）堅持實事求是與注重創新相結合的原則。
三、考核內容及分值
每月考核工作人員完成業務及其它工作任務情況，并對相應獎懲事項實行加、扣分。考核標準總分為100分，各項工作全部完成任務的得滿分，未完成任務的視完成情況得分。
（一）業務工作（80分），按照市局或分局對各工作人員的業務分工，就完成任務情況量化得分。
（二）其他工作（20分），除崗位職責以外的工作任務。
（三）加、扣分項目
1、加分項目
（1）分局綜合工作（即年終考核）受到縣、市、省黨政部門表彰的，分別給每個工作人員加2、4、6分，主要領導再加上相應分數的30%；綜合工作（年終考評）受到市、省業務主管部門表彰的，分別給每個工作人員加1、2分。
（2）單項工作受到縣、市、省黨政部門表彰的，分別給主要領導、分管領導和具體負責工作人員加2、4、6分；受到市、省業務主管部門表彰的，分別給主要領導、分管領導和具體負責工作人員加1、2分。
（3）個人受到縣、市、省黨政部門表彰的分別給獲獎個人加2、4、6分；受到市、省業務主管部門表彰的分別給獲獎個人加1、2分。
2、扣分項目
（1）綜合工作（年終考評）在上級目標考核中列倒數一、二、三名的，依次給班子成員每人減5分、3分、2分，其他工作人員每人減1分；單項工作在上級目標考核中列倒數一、二、三名的，依次給分管領導和具體負責人員每人減5分、3分、2分。
（2）年度內發生人為安全生產責任事故，依次給主要領導、分管領導和具體負責人員每人減5分、4分、3分。
（3）年度內綜合治理方面發生偷盜、腐敗等案件，依次給班子成員和具體負責人員每人減5分、4分、3分、2分。
（4）工作人員不遵守考勤制度，上班（含參加會議）無故遲到、早退的，每次扣2分；無故曠工或缺席的每次扣5分，并扣發當天工資。
（5）工作人員違法違紀被立案查處或受到黨紀政紀處罰的，扣當事人20分，主要領導與分管領導10分。
（6）工作人員上班時間從事與本職工作無關的活動，如聚眾娛樂，利用電腦聊天、打游戲、炒股、看網絡電影、聽音樂、下載安裝各種游戲軟件等，視其情節輕重，每出現一次分別扣當事人2、4、6、8分。
（7）在機關效能建設中，工作人員不認真履行效能建設有關制度，被上級通報批評或造成不良影響的，視情節輕重，每出現一次分別扣當事人3、5、10分，分管領導1、3、5分。
四、考核方法和程序
（一）堅持平時考核與年終考核相結合。工作人員考勤登記、統計由辦公室負責。每月考核一次，年終考核在次年的1月份進行。
（二）考核實行自評與考核小組評定相結合。首先由各工作人員將本年度分管或負責的工作任務完成情況進行自評打分，然后由班子會議進行審核，再經考核小組審定，審定后的得分及時反饋給個人。
五、考核結果的使用
（一）考核結果劃分為四個等次：90分以上為優秀，70~89分為稱職，60~70分為基本稱職，60分以下為不稱職。
（二）考核結果與工資獎金掛鉤。凡月度考評為稱職等次以下的扣發當月工資100元；凡年度考評為稱職等次以上的人員年終獎金全額發放，基本稱職等次的人員發放80%，不稱職等次的人員發放60%。
（三）年度考評與年終評先掛鉤。凡年度考評為優秀等次以上的人員方可參加評先。
（四）考核結果作為推薦提拔使用的重要依據。
六、考核的組織領導
（一）分局成立考核小組，組長由局長擔任，副局長擔任副組長，組員由各科室負責人擔任。
（二）考核小組職責
1、依據有關規定制定并審定考核實施方案。
2、辦公室組織單位月度、年度考核工作。
3、審核各工作人員自評情況，提出工作人員優秀、稱職、基本稱職、不稱職等次建議意見。
4、受理工作人員對考核結果不服的復核申請，并負責辦理、提出復核意見。
實現整體聯動，形成合力，共促發展；“雙向考評”即縣級部門監考單位對各部門和我鎮進行工作考評，我鎮對縣級部門的服務工作進行評價評分，考核結果作為縣級部門和鎮年終綜合目標考核的重要依據；“綜合利用”，即將考評結果與個人績效工資、個人年度考核、干部任用、單位領導班子評價、單位評先評優“五個掛鉤”，綜合運用考核結果，提高考核實效。
二、鎮目標績效管理實施方案。
（一）目標績效管理內容及分值。
鎮目標績效管理內容由經濟社會發展目標與災后恢復重建目標、共同目標、單項考核目標、“民生工程”和“為民辦實事”目標、年內新增考核目標、否決指標、倒扣分項目、班子領導水平和執政能力、獲獎加分9部分組成。
1、班子領導水平和執政能力：由鎮黨委政府對村（社區）領導班子在經濟發展中所體現的全局觀、發展觀、戰略思維和操作水平及班子合力和活力等進行打分。
2、獲獎加分：村(社區)受到縣以上表彰的，以縣或縣委、縣政府名義獲獎的，分別按1分、1.5分、2分加分;以鎮黨委、政府名義獲獎的，分別按1分、1.5分加分。同項內容按最高級別加分。
（二）組織體系。
1、黨委書記、鎮長為全鎮目標績效管理的總責任人（以下簡稱“總責任人”），副書記負責全鎮目標績效管理的組織工作。目標績效考評的方案、原則、結果及獎勵由黨委、政府審定。
2、目標績效管理工作領導小組辦公室（黨政辦），負責全鎮目標績效管理工作，研究和制定年度實施方案，組織和實施檢查、考評，審議年度考核初評結果。
3、黨政辦在目標績效管理工作領導小組領導下具體承擔全鎮年度目標績效管理的日常工作。
4、各被考核對象負責做好目標任務的實施與管理工作，按要求向黨政辦報送目標績效管理工作相關資料。
（三）考核內容
1、縣鎮村（社區）綜合目標考核辦法內確定的內容；
2、縣鎮村（社區）專項工作聯動考核辦法內確定的內容；
3、縣鎮機關單位工作人員實行集中管理定崗定責績效獎勵考核機制內確定的內容；
4、縣鎮村（社區）干部考核管理辦法內確定的內容；
5、縣村（社區）安全生產工作專項考核辦法內確定的內容；
6、縣村（社區）社會管理工作專項考核辦法內確定的內容；
7、縣村（社區）人口和計劃生育工作專項考核辦法內確定的內容；
8、縣村（社區）城鄉環境綜合治理工作專項考核辦法內確定的內容。
（四）目標考核
1、考核方式：按月評述、季總結、年考核的方式進行考核。
2、考評形式：由黨委、政府組織考評。
3、考評時間：12月15日前。
4、考評要求：考評以平時掌握的數據和工作情況為依據。在考核中做到真實、公正、客觀，并對考核數據和考評結果負責。不得夾雜部門利益和脫離考核方案，對考核中的扣分必須說明理由；對不認真履行職責，弄虛作假、未按考核方案、考核數據及結果失實的或因執行不力未完成年度工
作目標的，從各部門負責人、分管領導年終考核得分中扣減1—5分，情節嚴重者，予以通報批評。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以保增長、保民生、保穩定為目標，充分發揮機關黨員干部在業務素質、文化修養、智力團隊、政策水平等方面的優勢，組織區直機關干部深入基層指導社區開展工作，幫助解決基層組織建設、維穩、整臟治亂、項目推進等工作中存在的實際困難和問題，為基層組織和人民群眾辦實事、解難事，提高群眾的安全感和滿意率，推進社區工作再上新臺階。
二、目標任務
（一）指導社區抓好基層組織建設。在指導社區抓好支部建設的基礎上，抓好各類經濟組織、社會組織的建設。幫扶隊員要在本單位和社區的支部會議上談心得講體會，問政于民、問政于基層，幫助社區理清發展思路，為社區經濟發展獻計獻策，為促進社區工作健康有序開展奠定堅實基礎。同時力所能及地幫助解決轄區重點項目建設中存在的突出問題和困難，確保項目建設有序推進。
（二）協助社區抓好維穩工作。配合社區干部開展轄區內的夜間治安巡邏，或進家入戶走訪排查矛盾糾紛，及時發現社會治安不穩定因素的線索和苗頭，對違法亂紀的要協調司法機關依法依紀堅決給予打擊，對群眾反映的合理訴求能解決的要及時幫助解決，暫時無法解決的要做好政策解釋和心理疏導，非法纏訪、鬧訪的要協助社區積極做好穩控工作。通過耐心細致的工作，進一步摸清社情民意，暢通群眾訴求渠道，把矛盾和問題解決在基層、控制在萌芽狀態，最大限度消除不和諧因素，確保群眾安居樂業。
（三）指導社區抓好整臟治亂工作。以群眾滿意為出發點，按照創建文明衛生城市的要求，深入轄區樓群院落、學校、企業，積極參與治理野廣告、亂停亂放、亂扔亂倒及督促落實“門前三包”等整臟治亂工作，使社區的環境衛生得以明顯改善，進一步美化、文化、靚化城市，營造宜居宜業的城市環境。
三、組織保障
為確保工作順利開展，取得成效，經研究，決定成立*區政府辦“機關干部進社區”活動領導小組，組成人員如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
四、具體要求
（一）活動由辦公室主要領導負責，各副組長具體負責抓落實。干部職工要把幫扶工作與業務工作有機結合，合理安排時間，做到幫扶工作與業務工作兩不誤、雙促進。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十會議精神，以科學發展觀為統領，抓住“雙比雙看”活動契機，按照“搶機遇攻堅克難，拓新路兩年翻番”的工作要求，以更高的發展定位、更高的目標追求、更高的工作標準，力促“6080”交通重點工程保質保量完成。
二、時間安排
此次活動自2011年7月20日起至2011年10月底結束。在此期間，將集中開展交通重點工程建設大會戰，全面促進重點工程建設快速推進。
三、活動內容
按照市委市政府2011年交通重點工程建設要求，我局將有12項交通重點工程作為活動推進項目。局有關部門和機關各科室作為掛靠部門配合分管領導，積極做好各自負責工程的督查、協調等服務工作，確保“百日會戰”活動取得實實在在的成效。
四、組織領導
為加強活動的組織領導，有力促進活動的開展，局成立“百日會戰”領導小組，成員如下：
五、考核和獎懲
為實現獎罰分明，激發工作人員的積極性和主動性，有力促進工程建設，工程項目負責單位（部門）和掛靠科室及相關負責人實行工作績效月考核制。考核結果將納入年終考核，并占年終考核總分數的20%。“百日會戰”分三個階段，每30天為一階段，每階段進行考核，根據考核結果進行獎懲兌現；每半個月進行一次調度，匯報工程進展情況及存在的問題，及時解決難題，全力推進工程進展。
六、工作要求
1、進一步加強領導。要繼續按照“搶機遇攻堅克難，拓新路兩年翻番”的工作要求，深入貫徹落實“雙比雙看暨項目建設百日會戰誓師大會”會議精神，進一步強化發展意識、大局意識、爭先意識，做到精力向建設聚焦，力量向項目聚集。各相關部門主要負責人是項目建設的第一責任人，要身先士卒，集中精力強力推進項目建設。要層層傳遞壓力，細化分解任務，明確時限要求，把項目建設責任落實到每一個人，確保取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，加強部門聯動，搞好項目推進，一手抓質量，一手抓進度，兩手抓兩手都要硬，迅速掀起“百日會戰”的大干熱潮。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以提高機關執行力、凝聚力、監督能力為總要求，以改善民生為根本，以優化環境為主線，以規范服務、落實責任為重點，不斷加強制度建設，嚴格工作程序，整合管理資源，優化管理要素，規范管理行為，完善運作方式，進一步提高工作效率，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關，為我區推進創業創新、打造“五區”創造良好的環境。
二、工作目標
通過開展機關效能建設，促進人大機關進一步轉變職能，實現以下四個目標：
（一）責任意識進一步增強。勇于解放思想，在發展大局中找定位、盡責任、作貢獻，始終保持良好的精神狀態、行為狀態和工作狀態，對工作充滿激情，對群眾充滿感情，認認真真做自己份內的事情，盡職盡責做好本職工作。
（二）機關作風進一步改進。變被動服務為主動服務，實現由單純管理型向服務管理型轉變。履行崗位職責的積極性、創造性進一步增強，服務發展、服務群眾的意識進一步提高，在人民群眾中的形象進一步提升。
（三）行政執行力進一步提高。明確工作目標，細化工作標準；認真貫徹執行區委的工作部署和人大常委會的工作計劃，做到接受任務不講條件、執行任務不打折扣、完成任務追求圓滿，確保各項工作協調運轉、高效有序。
（四）社會滿意度進一步提高。落實服務措施，兌現服務承諾，群眾反映強烈的熱點、難點問題得到有效解決，人人講效能、處處抓效能、事事高效能氛圍更加濃厚，人民群眾和社會各界更加滿意。
三、主要措施
（一）深入開展服務“兩年”活動。結合“創業服務年、創新促進年”活動，積極組織人大代表深入調研全區重點企業和項目，提出服務“兩年”的新思路、新舉措。繼續推進“走進矛盾，破解難題”活動，切實幫助解決熱點、難點問題。
（二）開展“機關服務品牌”創建活動。把作風建設導入科學規范的品牌管理階段，建立和強化機關服務品牌的內部組織管理機制，實現機關管理的科學化、理性化，服務工作的規范化、人性化，機關文化建設的正常化、系統化，努力創建“知名度高、美譽度高、信任度高、忠誠度高”的機關服務品牌，不斷深化“人民滿意機關”創建活動。
（三）大力整頓會風、文風。按照監督法的要求開好常委會會議和主任會議，強化會議紀律，確保會議質量。進一步精減不必要的會議，提倡開短會。精減文件，嚴格控制發文數量，規范行文程序和規則，開展規范性文件備案審查。
（四）加強制度建設。按照執政為民、服務群眾的要求，進一步完善各項制度，規范辦事程序，增強可操作性，用制度規范機關的日常管理和監督工作，使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
（五）加強對民生問題的監督。堅持上下聯動，把民生問題作為監督工作的一個重點，作出周密的部署和安排，制定具體實施方案，明確措施和要求，促進民生問題得到有效解決。
（六）繼續認真開展機關干部作風整頓。以“四條禁令”為重點，加大對機關作風的督查力度，認真解決機關干部工作期間可能存在的擅離崗位、擅離職守或在工作時間內進行的與工作無關的炒股、娛樂游戲等問題，對發現問題的個人，依照有關規定嚴肅處理。對自查和督查中發現的問題，要及時糾正，限期整改。
（七）健全主動服務和接受群眾訴求機制。不斷完善工作機制，進一步暢通民意表達渠道，把作為關注民生、體察民情和切實解決群眾最關心、最直接、最現實利益問題的重要平臺。對群眾反映的熱點、難點問題，要及時回應，認真研究，努力解決。
（八）健全完善公務員績效考評機制。進一步完善以能力與業績為導向的公務員年終考核指標體系，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。注重平時考核與定期考核相結合，將平時考核結果作為年終考核的主要依據，充分發揮考核的激勵導向作用。
（九）加強機關干部隊伍素質工程建設。把黨的十七大精神和中央、省、市、區委有關文件納入干部學習內容，大力抓好機關干部的政治理論、政策法規、業務技能學習培訓，不斷拓展干部的工作思路，提高工作能力，增強落實科學發展觀的本領和才干，造就一支高素質的干部隊伍。
四、工作要求
（一）加強領導。成立區人大常委會機關效能建設工作領導小組，負責工作的組織實施、綜合協調和督促指導。領導小組下設辦公室，負責了解情況，制定工作方案、宣傳發動、具體協調、檢查督促等工作，確保責任主體明確、工作目標明確、完成時限明確。
（一）緊貼區域發展實際，加大引才引智力度
1、努力放大區域人才集聚效應
根據區委、區政府《關于進一步加強人才工作的意見》，完善相關配套政策措施，加大宣傳推介力度，依托省高層次創新創業人才引進計劃、“六大人才高峰”計劃、市工程技術關鍵人才引進計劃、區科技領軍型人才引進計劃、區專業技術拔尖人才選拔培養工程等載體，進一步做好高層次人才的開發引進選拔培養工作。
2、做強做大留學人員創業園
一是加強對外宣傳，擴大留學人員創業園在海內外的影響，增強吸引力。充分利用各類留學人員交流會和*省留學人員回國創業信息平臺，宣傳我區區位優勢，各類引才、引智、引進技術項目的扶持政策。二是不斷拓寬對外聯系的渠道，掌握更多的留學人員信息。充分利用我區海外人才信息庫，加強與各類國際人才交流協會的聯系溝通，構建多渠道交流網絡，為實現經常化、專業化、高效率的海外留學人員引進奠定良好基礎。三是加強對園區企業的全方位跟蹤服務。多形式、多渠道幫助企業做好各類人才的引進工作，解決企業在創業階段人才短缺的問題；幫助企業爭取各類擇優資助項目經費，多渠道解決企業在創業階段的資金瓶頸；四是創新人才和產業聚集的氛圍，發揮省級留學人員創業園品牌效應，使更多的高科技項目、高科技人才，初創型、創新型企業能夠聚集創業園。
3、積極拓寬人才市場覆蓋面
加快人才市場培育發展步伐，使有形市場與無形市場，近程與遠程交流緊密結合，充分發揮人才市場在人力資源配置中的基礎性調節作用。拓展舉辦有形人才市場的方法和手段，全方位、深層次、多樣化舉辦各類人才招聘會，做到專業人才招聘和大中專畢業生就業招聘有機結合；就地招聘與校園招聘有機結合；區定期集中招聘和各鎮街不定期自行招聘有機結合。開拓無形人才市場，借助網絡市場人才交流方便、快捷、高效的優勢，實現區人力資源網與周邊縣（市）人才市場、重點城市人才市場、重點高校和重點企業單位的信息聯網，實現資源共享、信息互通；實現網上人才市場與現場人才市場相結合，使招聘單位可以在網上和人才市場現場同時招聘信息，求職者在網上也可以知道現場招聘情況。
4、不斷拓展人才網站服務功能
進一步提升信息化服務水平。發揮人力資源網站“人才測評”功能，為企業引進合適的人才提供配套服務；實現區人力資源網與高校就業網對接，為高校畢業生和轄區企業提供網上交流和遠程招聘服務；建立為社會、企業等公益化的服務制度，利用網站平臺，提供政策服務、信息服務、人才服務、智力服務、業務服務。
（二）加強人事宏觀管理，健全選拔考核機制
1、嚴格執行人事管理決策機制
對全區各類財政供養人員年度招錄計劃需求由各單位進行申報，依據人事管理決策機制相關規定，根據申報類別，由對應的決策層就相關內容決策后，按規定的工作流程和批次完成全區各類財政供養人員年度招錄工作。
2、全面推進面向基層選拔機制
做好全區09年度事業單位補員需求摸底工作，在此基礎上，除一些專業性較強的崗位外，一般性崗位原則上全部面向轄區內社區（村）干部公開選拔，制定詳細的事業單位補員面向社區（村）干部公開選拔實施意見，選拔一批優秀社區、村干部進入事業單位工作，進一步激發社區、村干部愛崗敬業、創新發展的熱情，增強責任意識和進取意識。
3、健全完善機關人員考核機制
結合區情，制定詳實的平時考核和年終考核相結合的考核細則。緊緊圍繞區委、區政府提出的工作要求及對各部門確定的具體工作目標任務，結合公務員本身所從事的崗位職責和所承擔的工作任務，以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據。在考核內容上，力求有針對性、可比性，注重對每個人的工作能力和工作業績的客觀評價。在考核辦法上，一是實行分類量化考核，根據具體崗位制定量化考核內容；二是擴大測評范圍，將測評范圍從本單位、本部門擴大到服務對象，并將服務對象的測評作為對每個公務員平時考核的一個重要依據；三是注重平時考核與年終考核相結合，將平時考核的情況在年終考核中設定一定的權重。在考核結果的使用上，加大對考核不稱職、不勝任現職公務員的處罰力度。
4、積極拓展公務員培訓形式
公務員培訓突破常規化，力求體現個性化，實行“菜單式”培訓。在培訓內容上，突出需求性，選擇機關公務員比較關注的內容；注重實用性，選擇公務員想學的內容；突出廣泛性，選擇公務員易接受的內容；突出引導性，培養公務員良好的文化志趣，引導公務員不斷學習研究新知識。在培訓方法上，圍繞設定的“菜單”培訓內容，由公務員根據自己的知識結構和個人興趣，自主選擇培訓課程后，制定培訓計劃，分期舉辦培訓班，從而提高公務員學習的積極性和主動性。此外，積極探索建立公務員在線網上學習考核機制，設置統一的必修課程和涉及廣泛的選修課程，通過網上考試考核、課程評估等，將公務員培訓與實際工作相結合，提高培訓效果。
這次全鎮計劃生育迎檢工作動員大會，是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天會議的主要內容是：安排部署計劃生育年終考核工作，進一步強化措施，落實責任，動員全鎮干部力量，迅速掀起迎接計劃生育各級考核的。10月27號，滕州市將開始對鎮街進行年終考核，可以說，時間緊、任務重、責任大。剛才，善東鎮長全面分析了我鎮計生工作面臨的嚴峻形勢，并就09年度迎檢工作作了全面安排部署，講的非常具體，希望同志們認真抓好落實。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我再強調三個方面的問題：
一、提高認識，迅速行動，全面進入迎檢戰備狀態
今年的人口計生責任目標考核有如下特點：一是考核時間緊。滕州考核給我們預留的時間少，僅僅只有2天的準備時間；二是今年的考核不再設置一、二、三級村級分類，不論大村、小村都可能是考核的樣本點；三是村級基層線考核與鎮黨政保障線考核同時進行。考核組對村級考核完后，直接到鎮考核黨政保障；四是責任指標設置重點突出。為通過調查考核、樹立實事求是的工作作風，省計生委已連續兩年對合法生育率、出生嬰兒性別比兩項指標，不作為計分因素，而對查實的人口出生瞞漏錯報實行個案扣分，指標算增幅，工作求務實，獎懲看勢頭，鼓勵基層報實情、講實話、務實效。五是考核結果的應用更嚴格。今年省、棗莊市對我市的責任目標考核，既是20__年度責任目標考核，又是本屆期屆中考核，對滕州兩年算總賬，落實獎懲兌現，且20__年度成績占總成績的40%，20__年度成績占總成績的60%。省計生委已明確態度，在今年獎懲兌現時，全省17個地市絕不會都是一等獎，對某些縣市區進行重點管理，包括對“國優”、“省優”亮黃牌，獎懲兌現更嚴格。六是考核方法更靈活。省人口計生委首先是強化了平時調查考核，以和省內縣外接生信息為線索進行調查，一年365天，天天都是調查考核時間；其次是內容全，對城市、農村、企業法人、人口資源共享信息等進行全面調查；再次是嚴禁干擾調查，省人口計生委明確規定，凡在省考核時干擾調查的，一律扣10分；棗莊市也明確規定，凡在省、市調查考核期間，因干擾調查嚴重而被扣分的鎮街，將給予黃牌警告或重點管理。以上這些特點，充分說明了今年的考核方式變了，要求嚴了，迎檢的任務也更艱巨了。
目前，全鎮計生工作仍然存在著一些問題和不足，與上級考核的要求差距很大，工作形勢不容樂觀。具體表現在：一是干部思想認識程度不高。有些干部對人口計生工作面臨的嚴峻形勢認識不夠，自我滿本文 足，盲目樂觀，有的村干部存在著僥幸心理，認為不一定查到我村，工作上松懈麻痹，沒有引起高度的重視。二是工作責任心差。一些村干部存在責任心不強、作風不扎實、工作不落實等問題，極個別村干部還沒有把心思完全放到迎檢工作中來，趕集下店，對迎檢工作不開會、不宣傳、不安排、不落實，推一推動一動，不推不動，工作敷衍了事，沒有進入全力以赴、緊張有序迎檢的戰備狀態。三是重點問題突出。從前段時間開展的人口稽查情況來看，有的村干部故意隱瞞計生問題，存在著多例流入人口、初婚、出生瞞漏報現象。部分村計生服務陣地不達標，有的村大隊院內存放著土堆、沙堆、石堆、草堆等，根本沒有出行的路，有的村房屋年久失修，屋頂漏著天，墻壁剝落，頂棚參差不齊，缺少辦公桌椅，“兩室一校”臟、亂、差，有的村“兩室一校”堆滿雜物，辦公桌椅、制度版面等亂擺、亂放，根本沒有落腳的空。計生迎檢宣傳氛圍不濃，有的村根本見不到標語、過路標，沒有懸掛燈箱式宣傳牌，黑板報、閱報欄內容沒更新，沒有利用廣播廣泛宣傳計生考核，造成了群眾對計生考核不知道、不了解，工作不配合，計生迎檢宣傳氛圍不濃。上述這些問題，如不盡快加以解決，將會直接影響到我鎮今年計劃生育考核的成績。所以，全鎮上下必須要提高認識，迅速行動，全面進入迎檢戰備狀態。
二、嚴格標準，強化措施，切實抓好迎檢的各項準備工作
會上，張鎮長已傳達了我鎮迎接年終考核具體方案，各村都要按照方案的要求，對各個環節的工作進行全面的梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細節考慮得更周全一些，把各項迎檢準備工作做細、做實、做好，切實整改完善，確保不出問題。要做到“六個一遍”：
一是村計生服務陣地整容一遍。對沒有房屋或者通過村民自治的辦法收回的民宅作為辦公場所的，辦事處要立即靠上，指導村級落實房屋，抓好房屋修繕、墻壁粉刷、衛生整治、版面制作、桌椅購置、材料歸檔，按照“缺什么補什么，缺多少補多少”的原則，切實抓好“兩室一校”軟、硬件設施建設；對“兩室一校”不達標的，各村要想千方、設百計，按照“五個一“的標準，查缺補漏，優化、美好環境建設，不惜一切人力、物力、財力，確保服務陣地達標。全鎮各村不論大村小村，好村孬村都要按照《村級計生服務陣地建設規范》，逐條逐項地認真落實，不能因服務陣地環境差影響考核成績，影響全鎮大局。從現在起，各辦事處、各村要抓好輿論宣傳，利用廣播每天三遍宣傳計生檢查，達到家喻戶曉，人人明白；要更新宣傳欄、黑板報知識內容；要按照新型生育文化一條街建設標準，重新懸掛燈箱式宣傳牌；對1000人以下的村，要懸掛5副以上過路標，50副以上紅紙標語；對1000人以上的村，要懸掛10副以上過路標，100副以上紅紙標語，努力營造計生迎檢的濃厚氛圍。
二是計生檔薄資料要認真再梳理一遍。各辦事處要按照“嚴、細、實”的原則，對村級計劃生育各類軟件資料進行上下、左右、符合邏輯地整理核 對，對發現的信息錯誤或者與計生辦微機信息不一致的，要明確專人進行修改，同時，村計生專職主任要入戶重點安排，把正確的信息資料送到本人手中，做到口徑一致；對農戶缺少證件或者醫院證明的，村專職主任要及時入戶索要證明、證件；各辦事處要拉出重點和特殊人員底子，交給村四職責任人，做到重點掌握、重點安排、重點清場，確保統計資料不出問題。
三是所有應發的計生獎勵再兌現一遍。滕州市20__年度人口和計劃生育責任目標考核中，加大了“政策導向”的分值（80分，每查實一例不落實扣2分），因此，各村要對晚婚晚育戶、沒有辦理保險的老雙女戶（189戶）、村民自治合同規定等，積極籌集資金，足額兌現計生獎勵。各辦事處、各村要拉清沒有辦理保險的老雙女戶底子，積極辦理養老保險，努力化解不穩定因素（出現上訪的村：洪東、東滕城、商村、西滕城）。
四是村四職干部“一口清”再培訓一遍。村干部要加強計生知識的學習，努力提高應知應會水平，以免考核時被問得面紅耳赤，不知所措。各辦事處要加強村四職責任人對本村的基本情況、新婚、出生、“四術”、重點人員信息等學習培訓，掌握重點，牢記在心，做到口徑一致，對答如流，不出差錯。
五是流動人口、重點人群再清理一遍。各辦事處要組織機關包村干部、小組長以上村級干部“家家摸門鼻、戶戶留腳印”，集中入戶再清理一遍，重點對外來流入人員、城市拆遷小區返鄉人員、未上報人員、與微機信息不符的人員等進行清理清查，攆走外來的，教育在家的，管好流出的，監控不放心的，全面清除計劃生育各種隱患，確保硬件萬無一失。
六是對06年以來有婚、孕、育現象的育齡婦女再入戶隨訪一遍。計生工作隊和村計生專職主任要高度重視入戶隨訪工作，絕不能圖省事，敷衍了事。對06年10月1日以來有婚、孕、育現象的育齡婦女，要帶著宣傳品、避孕藥具入戶隨訪，落實指導技術服務，向群眾講解計生法律法規、計生獎勵政策等，配合好本次計生考核。要注重收集可疑信息，對發現的不穩定苗頭和隱患，及時告知辦事處、村解決問題。各村要對06年10月1日以來有婚、孕、育現象的育齡婦女強化培訓，下大力氣，組織育齡婦女到村人口學校進行集中學習，使他們能夠正確地回答出本人的婚育狀況、避孕節育、政策法規等知識，確保她們在接受調查訪談時回答正確。
三、加強領導，落實責任，確保各級考核不出問題
計劃生育迎檢工作，事關我鎮經濟社會發展的大局，事關滕州市整體榮譽，責任重大，任務艱巨。各辦事處、各村都要時刻繃緊計劃生育迎檢這根弦，精心組織，認真準備，確保順利通過各級計生考核。
一是要嚴格落實責任。辦事處總支書記和村支部書記是本次迎檢工作的第一責任人，機關包村干部、計生辦聯絡員和村計生專職主任是本次迎檢工作的具體責任人。這次年終考核如果檢查組查到瞞漏報、流動人口、重點人員安排不到位而發現的硬件問題，影響我鎮考核成績的，每出現一例，所屬辦事處總支書記、村支部書記一律就地免職；軟件問題出現重大失誤，工作隊長就地免職，相應的工作隊人員按照有關規定，聽候鎮黨委、政府處理。要繼續按照去年制定的（姜發【20__】52號）文件規定進行獎懲，絕不姑息遷就。
二是要齊抓共管形成合力。做好計生迎檢工作是對干部工作能力的一次檢驗，是一項綜合性的工作，需要廣大干部群眾共同參與。因此，各村要立即召開干部會議，發動全體黨員、村民小組長、計生協會會員和育齡婦女小組長等骨干力量，全力投入迎檢活動中，要落實干部責任，明確分工，幫包到組、到戶、到人，哪里出問題，就追究誰的責任，做到一級抓一級，一級包一級，一級對一級負責，形成工作合力，確保各級考核不出問題。在這里，我重申一下紀律：迎檢期間，各村每天早上6點鐘要統一早餐，6：30進行廣播宣傳入戶清場；每天要三次清場，及時掌握全村情況；全鎮各級干部未經請假任何人不得外出，擅離職守；中午到辦事處統一就餐，任何人不得飲酒。
大家好：
我們在公司黨委和機關的統一安排下，按照焦作市電業局黨委關于“作風建設年”活動的要求，積極投身到作風建設中去，通過“抓學習，換腦筋，增素質，強能力”，查找自己在作風建設活動中存在的問題，并制定出確實可行的整改措施，通過整改，取得了良好的成效。今天，我要向大家談談自己在作風建設活動中的具體工作和體會。
一、所做的具體工作
(一)、完善學習制度，建設學習型科室
1、堅持學習制度。一是制訂好學習計劃。我們每年的計劃安排一方面根據黨委的統一要求，另一方面聯系科室工作和每一位同志需要重點解決的問題制訂，二是確定好學習的重點內容。我們確立了在政治理論、政策法規、綜合素質提高、工作基礎知識和技能四個方面，作為學習的重點。三是安排好每周學習。四是加大考核力度，建立了學習情況與年終考核掛鉤的制度，定期檢查學習筆記，對學習態度認真、效果好的予以表揚，對應付了事、不認真學習的提出批評。
2、優化和創設學習環境。首先，我充分利用工作的便利條件，為大家提供一些教育教學理論方面的書籍，其次，充分調動每一位同志的主動性和自覺性。如何提升工作能力，提高工作效率;如何樹立公仆意識，建設服務型科室;如何增強責任心，提高工作質量;如何嚴格遵守工作紀律，嚴格要求自己。
(二)、學趕超，建設競爭型科室
在作風建設活動中，我從查找工作失誤入手，總結經驗教訓，提出改進意見。經過反復學習、討論與反思，我們確定了今年的重點工作，提出了向優秀科室學習，提高工作水平，提升工作效率和質量，爭創一流業績的目標。
二、收獲和體會
通過對作風建設的學習討論，提高了認識，解放了思想，增強了自己的創新意識，與時俱進，進一步調動了投身公司各項工作的熱情，進一步明確了工作目標，理清了工作思路，增強了自己的工作責任心和主動性。
為推動全省工商行政管理系統統計工作規范化建設，全面提升統計工作整體水平。省局決定，從今年開始，利用三年左右的時間，開展創建“統計工作規范化系統”活動，至____年底，全省所有市、縣工商局全部達到統計工作規范化標準。為此，××市局提出了明確要求，將我局列入今年首批規范化達標認定單位，各單位要扎實主動地開展工作，積極迎接__月份××市工商局和××市統計局聯合組織的驗收認定。為保證此項工作的順利開展，根據省、市局要求，特制定本實施方案。
一、指導思想和目標要求。
(一)指導思想。以黨的十七大和十六屆三中、四中全會精神為指導，以××省工商局被省統計局認定為省直機關首個“部門統計工作規范化單位”為契機，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞省、市工商系統中心工作，加大措施，全面規范和改進全系統統計工作，不斷提高統計質量和水平，更好的履行統計工作職能，為領導決策提供強有力的統計保障。
(二)目標要求。按照省、市局創建統計工作規范化單位的要求，對照考核評分標準，完善、規范各項工作，認真細致地整理各類資料，確保實現首批達標。
二、創建內容。
根據××市局關于創建統計工作規范化單位的總體時間安排，
_-_月份，各局集中抓好整改、規范和相關工作，全部達到創建標準。_月份××市局組織檢查，__月份聯合××市統計局進行實地考核、驗收。
(一)組織領導。專門成立分管領導××同志任組長，相關科室、直屬局負責人為成員的統計工作規范化創建活動小組。_月上旬，召開科、室、直屬局負責人專題會議進行動員，制定印發《××市工商局創建××市部門統計工作規范化單位實施方案》，全面部署“創建”工作。
(二)機構和人員。一是市局辦公室設立綜合統計員，各工商所和局機關相關科室、直屬局設立兼職統計員，完善統計工作網絡；二是綜合統計機構和各商所及相關科室、直屬局按要求配備微機、u盤、網絡傳輸等硬件設施。三是____年新調整后的統計人員，由市局統一組織參加政府統計部門統計人員從業資格考試，申領《統計從業資格證書》。四是積極參與政府統計部門組織的統計繼續教育和統計普法教育，提高統計人員綜合素質。
(三)統計報表編制。統計報表必須及時、準確、真實、全面。在建立健全統計原始記錄、統計電子臺帳或完善各業務軟件統計功能的基礎上，按照《統計報表制度》的要求，遵循《××省工商行政管理系統統計工作管理試行辦法》相關規定，認真完成各專項定期統計報表編報，積極配合完成各項臨時性調查任務，統計報表做到及時、準確、真實、全面，定期統計報表差錯率不高于_%。
(四)統計資料整理。各工商所、相關科室、直屬局按照市局要求，收集、整理、完善本單位形成的統計資料和統計報表，力求完整、全面、規范，確保臺帳、執法檔案、報表數據“三統一”，然后交本單位檔案室歸檔管理(科室、直屬局除外)。統計資料包括：統計工作制度、統計報表、統計分析、統計原始資料(臺帳)等相關資料。統計資料的存檔年限為：月報表_年，季報、半年報表__年，年報表和其他書式資料為永久。同時，認真、及時撰寫各專項定期和專題統計分析，各工商所、相關科室、直屬局年內保證_-_篇，必須觀點明確，將數據、情況、問題、建議融為一體，保證實用性、時效性。
市局辦公室：負責健全、完善全系統各項統計工作制度；收集、整理全局統計報表、統計分析、統計調研材料等統計資料；按照省、市局考核評分標準，對考核項目逐一進行梳理、完善。
公平交易局：負責完善公平交易和無照經營電子臺帳登記內容。
企業注冊局：負責完善內資、外資、個體私營企業違法違章案件、改制企業、企業遷入遷出、外資企業增減資和無照經營電子臺帳登記內容，整理內資、外資、私營、個體登記數據庫。
消保科：負責完善處理消費者申訴和消保案件電子臺帳登記內容。
商標廣告科：負責完善商標廣告違法案件電子臺帳登記內容。
市場合同科：負責完善查處合同違法行為與調解合同爭議和商品交易、生產要素市場案件電子臺帳登記內容。
法制科：負責完善全系統一般程序、簡易程序案件審核復議、應訴情況電子臺帳登記內容，確保與辦案單位數據一致。
人事政工科：負責完善全系統機構編制、公務員、事業單位人員、工勤人員情況臺帳登記內容，確保與去年年報數據相對應。
各工商所：負責完善無照經營和個體工商戶違法違章案件電子臺帳登記內容；收集、整理本單位統計報表，歸檔管理；制作統計工作制度牌匾(制度內容由市局統一制定)，并上墻。
電子臺帳實行年度存檔制度。各單位將去年形成的專項電子臺帳，打印成紙質材料(_開白紙)，裝訂成冊，歸檔管理。
(四)信息化建設。各工商所、相關科室、直屬局必須使用電子臺帳(業務軟件完善的，可以上報綜合統計機構使用軟件)進行原始資料的登記管理，利用網絡傳輸各類報表，并對資料和報表做到及時存盤和備份，實現數據管理、報送、存儲、應用的信息化。此外，建立健全統計信息管理庫，包括統計人員名錄庫、統計調查單位名錄庫等內容，逐步實現統計信息現代化管理。
堅持以提高政府行政效能為目的以經濟工作為主線，以民生工作為重點，以縣十六屆人大二次會議和政府全體會議確定的目標和任務為重點，明確職責，強化時效，全程督查，公正評價，激發各部門完成工作的積極性和主動性，確保政府全年工作目標圓滿完成。
二、考核范圍
考核對象為54個部門，根據全縣中心工作和部門工作性質，劃分為三個考核類別：
1經濟建設部門22個：發展和改革局、財政局、國稅局、地稅局、農業局、水利局、牧業局、林業局、建設局、環保局、交通局、國土局、房產公司、供水公司、經濟局、小型加工辦、三產辦、糧食局、勞動局、文體局、太平池水庫管理局、波羅湖管理局。
2經濟服務部門20個：審計局、監察局、政府辦、人事局、局、統計局、農電局、供電公司、工商局、農經總站、農機總站、質監局、行政執法局、安監局、商業公司、縣社、物價辦、公安局、司法局、督查室。
3社會事業部門12個：民政局、科技局、教育局、衛生局、計生局、廣電服務中心、社保公司、食品藥品監督管理局、有線網絡公司、環衛處、民族宗教局、檔案局。
三、考核內容及分值確定
（一）基礎工作考評：100分
1部門完成目標責任制情況（25分）
2政府中心工作和領導臨時交辦任務完成情況（25分）
3招商引資指標完成情況（7分）
4維護社會穩定（8分）
辦理案件5分，辦理市長公開電話情況3分。
5機關建設（10分）
機關作風建設5分，軟環境治理情況5分。
6領導評價（25分）
1政府分管領導對部門評價（10分）
主要依據分管領導下達給分管部門的工作任務完成情況評定。
2縣長綜合評價15分
主要依據部門的行政效率、工作作風和對全縣經濟社會發展的貢獻情況評定。
（二）加分項目
1超額完成招商引資任務加分
部門每超額完成100萬元加1分（其中年經認定到位的引資額計入年完成額度基數）
2爭取上級項目資金加分
除“普惠”項目資金外，爭取經費類資金每50萬元加1分，爭取工程類資金每100萬元加1分，最高累計加分不超過10分。
3爭取重大經濟、民生工程項目加分。部門新爭取的對全縣經濟、社會有突出貢獻的重大項目，經部門申請，考核領導小組商定，最高可加5分。
4上級表彰獎勵和典型發言加分（累計加分不超過10分）
受到市委、市政府表彰的加1分（其中雖受到表彰，但在外五縣市中排名末位的不予加分）受到省委、省政府表彰的加2分，受到國家各部委表彰的加3分，受到國務院表彰的加5分。上述表彰以年內下發的文件和牌匾為準。
省、市和國家綜合性工作會議上，縣政府做典型發言的予以加分，市級加0.5分，省級加1分，國家級的加2分。以部門提供的會議圖片和會議議程安排表為準。
四、考核辦法
1部門完成目標責任制情況考核。對部門一般性工作實現月報表、季驗收、年終匯總的辦法進行考核；單項工作隨時完成，部門隨時向縣政府辦公室申報，由政府辦公室安排隨時進行驗收。部門責任制設定分值為100分（其中招商引資工作為單項考核指標，不占總分分值）得分換算成25分后，計入部門總成績。
2完成中心工作和領導臨時交辦任務情況考核。由考核組對部門完成中心工作情況進行調查、解、取證，并向政府常務會議匯報，由縣長和全體副縣長分別對各部門予以評分，取平均值計入年末總成績。
3招商引資情況考核。由經濟局負責按認定招商引資到位額度，用認定結果占任務總額的比例計算得分（部門招商引資任務的確定仍以縣委【年2號文件為依據）
4維護社會穩定情況考核
全年未發生案件的部門、沒有市長電話投訴的部門和發生案件或有市長公開電話投訴件，處理得當未造成越級訪的部門不扣分。部門對處理案件措施不當，配合工作不到位，造成越級訪到市的每件扣0.25分，越級訪到省的每件扣0.5分，越級訪到國家的每件扣1分。沒有按要求辦理市長公開電話投訴件，導致市長公開電話辦結率、反饋率、滿意率、重復投訴率沒有達到上級要求的每件扣0.1分。累計扣分不超過5分，公開電話累計扣分不超過3分。
5機關建設情況考核。
機關作風建設由人事局負責考核，具體考核內容、考核辦法和評分標準由人事局年初制定方案確定。
軟環境治理由監察局考核，具體考核內容、考核辦法和評分標準由監察局年初制定方案確定。
6爭取上級項目資金情況考核。由財政局、發改局負責，評分結果計入年末總成績。
由于受上級政策調整或其他不可預見的客觀因素影響，導致任務不能完成的經考核領導小組確認后可不扣分。
五、考評獎懲
根據年終考核總分，確定經濟建設類、經濟服務類各前六名、社會事業類前三名為優秀單位。優秀單位得獎金3萬元，財政編制內的機關干部每人獎勵200元。
由縣長辦公會根據年終考評結果，確定一定數量的良好單位，獲良好單位的部門發獎金2萬元。
考核結果以政府文件的形式通報全縣。
六、組織領導
一、指導思想
全面貫徹落實中央、國務院關于農村稅費改革一系列文件精神，按照農村綜合改革方案的要求，以及市委、市政府關于年全市經濟和農村工作要點，明確市鎮事權和財政收支范圍，在此基礎上核定收支和補助基數，充分調動兩級政府增收節支積極性；繼續完善市鎮財政管理體制，規范市對鎮級財政轉移支付辦法，加大對鎮級財政的轉移支付力度，切實保證市、鎮機關事業單位工作人員工資、離退休人員養老金的及時足額發放，確保鎮機構和村組織正常運轉，加大市鎮財政對農業、農村義務教育、鄉村文化衛生、計劃生育等經濟建設和社會事業發展的投入；鞏固我市農村稅費改革成果，防止農民負擔反彈，促進我市農村經濟及各項事業持續、快速協調健康發展。
二、鎮財政管理體制
年我市鎮財政實行“核定收支，定額補助（上解），超收分成，超支不補，一年一定”的管理體制。即：核定鎮財政收入和支出基數，對收不抵支部分市財政給予轉移支付補助，對收大于支的鎮適當上解，財政收入超收部分實行4：6分成，即6成留給鎮主要用于民生投入，4成上劃市級財政，按照不擠不占的原則，全部調劑用于補助困難鎮；支出超基數部分市財政不給予抵補(市政府另有文件規定的除外)，由鎮財政從超收財力中解決。
三、收入范圍劃分及收入基數的核定
按照國家現行稅制和《中華人民共和國稅收征管法》，收入范圍的劃定遵循屬地原則：
(一)鎮級收入范圍。
1、稅收收入：屬于鎮行政管轄區域內并由鎮地稅機關、農稅機關征收的稅種(不包括共享稅上繳中央和省級收入部分，下同)，原則上劃歸鎮財政收入。
2、非稅收入：鎮所屬行政事業單位的各項非稅收入，包括行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資本經營收入、國有資源（資產）有償使用收入和其他收入；屬于鎮管理的集體收益等。
3、轉移性補助收入：包括市級財政按包干方案核定對鎮級財政的體制轉移支付補助、農村稅費改革補助、其他稅收返還收入、調整工資轉移支付補助收入、專項轉移支付補助，本級上年度結余結轉，本級調入資金。
(二)市級收入范圍。
鎮所屬轄區內由市直屬稅務機關征收的稅種，增值稅地方留成18.75%部分，非鎮管轄區域內或由市農稅局直接征收的耕地占用稅、契稅及其罰款收入等，劃歸市級財政收入。為便于操作，對上繳中央和省共享稅返還部分，不作為鎮級財力核入鎮收入包干基數，年終不返還各鎮。
(三)市鎮共享收入。
在鎮所轄區域內的重點投資項目所產生的各項稅收實行市和所在鎮分成，具體辦法按市政府制定的《項目稅收收入管理暫行辦法》(萬府38號)文件的有關規定執行。
(四)收入基數的核定。
年各鎮財政收入包干基數以萬寧地稅局、市農稅局、市財政局下達各鎮征收任務為準，原非稅收入中用于執收單位工作經費部分，不再作為不可支配財力予以剔除，而按部門預算要求作為經費支出項給予核定支出基數。即所下達各鎮的收入計劃全部作為可支配財力納入年終考核目標，對實際執行中發生的不可支配財力收入，年終考核時將予以剔除。
四、支出范圍劃分及支出基數的核定
(一)根據當前農村經濟和社會事業發展的需要以及農村綜合改革的要求，按照財權和事權相統一的原則，確定鎮級財政支出范圍，具體包括：
1、納入鎮級財政預算管理的單位。鎮黨政機關、財政所、農稅所、鎮所屬中學、中心學校、計劃生育服務站、文化站、廣播電視站、農技站、農機站、水管站等行政事業單位；各村委會。農村綜合改革后，按改革后的機構設置重新進行調整確定。
2、支出范圍。
(1)個人經費部分。主要包括納入鎮財政供養人員范圍的工作人員工資、津貼，及應由鎮級財政負擔的各項社會保障繳費；行政單位離退休人員養老金、退職人員退職金；村干部(包括退休的村干部)、村民小組長補貼及村組織運轉經費；村計生信息員補貼；行政事業單位遺屬供養人員和農村優憮人員(包括五保戶)的生活補助等。鎮機關非公務員退休人員和事業單位退休人員養老金實行市統籌發放，不納入鎮級支出范圍。
(2)公用經費。主要指用于保證鎮機關事業單位和村級組織正常運轉所需經費，包括定額經費和項目經費。
定額公用經費根據不同類別單位按定額標準確定，主要包括公務費、辦公費、水電費、差旅費、交通費、培訓費等。
項目經費是鎮政府為發展經濟和所承擔的社會事務而安排的財政支出，如墟鎮基礎設施、鎮產業結構調整、基本農田水利、鄉村道路建設，以及發展農村教育、文化、衛生、計生等支出。
2、對農村中小學教師及鎮計劃生育專職干部的工資分別劃歸市教育局和市人口和計劃生育局管理，列入市財政預算并實行市級統一發放，但為繼續發揮鎮政府對教育和計劃生育工作的管理職能，調動其積極性，農村中小學校日常教學工作經費、農村計劃生育工作經費仍由鎮財政負擔，列入鎮財政支出包干范圍。
3、為適應新形勢下農村公共衛生工作的需要和加強對基層派出所工作的領導和管理，將鎮衛生院和派出所全部上劃市級主管部門對口管理，其人員工資和工作經費納入市級財政預算。
(二)支出基數的核定：鎮總支出包干基數分“個人經費”、“公用經費”和“稅費改革新增支出項目”三大類。
1、“個人經費”中“公職人員工資”指鎮所屬行政事業單位工作人員（含選聘生）工資、離休人員和行政退休人員離退休金、退職人員退職金；“公務員津貼補貼”指行政機關（含參照公務員管理的事業單位）在職和離退休人員津貼補貼，行政機關工勤退休人員和事業單位退休人員養老金納入社會保障實行社會化發放。在職人員工資和離退休人員養老金按全市現行統一標準核定。
“補助人員補貼”指由鎮財政供養的遺屬贍養人員、農村優撫救濟人員、五保戶和村委會干部、自然村（社區）村民小組人員的補助，其補貼標準為遺屬贍養人員為每人每月220元、五保戶每人每月160元、村干部平均每人每月600元（其中：每人每月100元列在市級預算，由市級財政安排）、村(居)民小組長每人每月50元；農村優撫救濟人員補助保持原基數不變，提高標準增加部分由市財政通過民政部門兌現；村退休干部補貼按市委組織部確定的標準列入鎮級支出包干基數。村計劃生育信息員補助，按規定標準分別由市鎮財政各負擔50%，鎮負擔部分由鎮財政從農村稅費改革(計生專項經費)轉移支付補助中列支，市負擔部分列入市本級預算通過市人口和計劃生育局撥付。
“社會保障繳費”包括養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險和計劃生育保險五項，分別按在職人員工資總額的20%、2%、0.5%、7%和0.5%計算。
2、“公用經費”分“定額經費”和“項目經費”。考慮到取消農業稅和農業特產稅后，鎮級財政超收空間已經很小，為滿足鎮級政權正常支出需要，“定額經費”參照市級定額標準核定辦法，包括福利費、公務費，水電費、差旅費、電話費、交通費、工會費、培訓費和日常業務費等。其單位分檔及經費標準祥見《鎮級預算單位公用經費定員定額標準表》。
“項目經費”主要為滿足鎮政府中心工作和社會發展所需，分為“政權建設和社會事業發展”、“預備費”和“教育費附加”三大項，“政權建設和社會事業發展經費”按照因素法核定，分別按鎮人口比例、鎮行政區域面積、鎮年財政收入數、鎮財政困難程度和民族人口數來核定，總的原則是總量保持適當增加，使各鎮維持政權正常運轉及“三農”等社會事業發展所需；“預備費”按本級政府預算支出額的1.5%核定,主要用于當年預算執行中的自然災害開支及其他難以預見的特殊開支;“教育費附加”依年基數，專項用于支持教育事業建設。
3、農村稅費改革新增支出項目及其支出包干基數的核定參照年執行。其中農村義務教育免雜費補助由省財政全額負擔，執行中將作為二次分配撥付到各學校。
五、其他相關事項
(一)《項目稅收收入管理暫行辦法》所指項目的稅收具體由哪級征收機關負責征收，由市稅務主管部門指定。不論由哪級征收機關征收，其稅款一律先繳入市國庫再按規定分成比例返還，每季度結算一次，年終算總賬。市政府用于改善相應項目投資環境的支出，相應地由市和相關鎮按分成比例分擔。各鎮按照《項目稅收收入管理暫行辦法》獲得的項目稅收分成收入，稅務主管部門在年初下達任務時如未包含在內的，季度和年終結算時，市財政將按該鎮分成所得的50%上劃或相應扣減體制補助基數，另50%作為鎮超收財力用于平衡預算、消化預算往來掛賬以及需要由超收財力安排的其它支出。
(二)為不影響國家工作人員的正常交流，對鎮所屬單位人員的正常調動，嚴格按照市委、市政府有關編制管理的規定執行。由市編辦核準編制，市人事部門核準工資基數，市財政部門方能給予辦理相關支出基數的調整。正常調資升級、退休人員異地安置費、死亡人員憮恤金及安葬費等增支由鎮財政自行解決。屬于全市性的調整工資或經市政府同意應由市財政負擔的增支，由市財政通過轉移支付的方式給予補助。
(三)加強預算管理，確保鎮政權和村組織、農村義務教育正常支出需要。按規定用農村稅費改革轉移支付資金安排的農村義務教育、計劃生育、農村優撫救濟、鄉村道路建設、民兵訓練和村辦公經費、五保護補助等支出，必須足額編列預算，及時撥付。同時要加強對資金使用的監督管理，不得截留、擠占、挪用，確保專款專用。
(四)加強對鎮財政庫款的控管，嚴把用款計劃和資金調度關。各鎮財政所每月必須嚴格按照先足額上劃離退休人員養老金和各項社會保險費，足額發放干部職工工資，再安排其他支出的順序調度財政資金。在沒有足額上劃離退休人員養老金和各項社會保險費之前，財政所有權拒絕撥付其他支出資金(特殊情況除外)，違者追究財政所所長和有關人員責任。對未能及時足額上劃離退休人員養老金和各項社會保險費的鎮，市財政將從體制補助和工資轉移支付補助中抵撥。
根據《區2012年度社會治安防控體系建設實施方案》和《區關于開展工業企業平安法治建設考核評比活動的通知》精神，結合經信工作實際，制定2012年度平安企業建設工作實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以保持省級“社會治安安全縣（區）”為目標，以全面加強社會治安綜合治理基層工作為重點，深入落實綜治及平安建設各項措施，堅持各企業齊抓共建，廣泛參與，全力打造治安品牌、投資品牌和服務品牌，為加快工業經濟又好又快發展創造穩定、和諧的環境。
二、工作目標
緊緊圍繞建設“平安企業”的要求，進一步加強社會矛盾糾紛大排查大調解機制建設和社會治安綜合治理工作，綜治基層組織建設得到全面加強，綜治各項基礎工作在企業得到全面推進，綜治與平安企業建設各項措施在企業得到全面落實，各種不安定、不安全因素和隱患在企業得到及時排查化解，維護社會穩定長效工作機制在企業得到建設和完善。
三、工作重點
加強企業科技防范，按照“政府推動、多元投入、整體規劃、分步實施”的原則，大力開展基層技防建設，已建成視頻監控系統的企業，要進一步整合發揮技防設施作用，基本實現技術防范。對公安機關列管的重點單位的財務室要全部設置技防監控設施。加強科技防范系統規范化建設，按照以需求為前提，以應用為核心的要求，加強監控報警系統管理平臺建設，實現技防信息共享，為保護職工生命和企業生產、財產安全，為預防打擊犯罪服務。
四、工作步驟
為使平安企業建設工作深入開展，全年工作計劃分五個階段推進：
1、宣傳發動和制定計劃階段（3月底之前完成）。各單位要認真學習、宣傳省、市、區關于新一輪平安建設的精神，通過板報、墻報、企業報、企業網站等形式向職工大力宣傳新一輪平安建設的目的、意義，達到家喻戶曉、人人皆知，同時各企業要結合實際，精心制定內容詳實、可操作性強的工作計劃。各企業的工作計劃于3月20日前報區經信局辦公室。
2、組織實施階段（4月1日至6月30日）。各企業要對照工作計劃，認真組織實施，及時報告工作進展情況和好的做法。經信局將選樹一批典型，組織進行觀摩推廣。
3、鞏固提高階段（7－9月）。通過觀摩、學習、借鑒先進單位的經驗做法，對平安建設工作進行查漏補缺，努力使平安建設工作再上新臺階。
4、全力沖刺階段（10月）。迎接省市區考核驗收，對各單位的平安建設工作進行檢查考核，對較差的單位，加大督查力度，促進限期整改。
5、申報驗收階段（11月）。對全年平安創建工作進行總結，逐級申報，申請驗收。同時，要注意排查問題，摸清情況，把一些苗頭性不穩定因素，解決在萌芽狀態。
區經信局將綜治與平安建設列為督辦事項，組織相關人員進行督查，實行一季一檢查，半年一考核，切實推動平安企業建設工作扎實有效開展。
五、工作要求
1、加強領導，責任明確。各企業主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，做到平時工作有人抓、有人做。各企業要根據人動及時調整平安企業建設工作領導小組，并結合實際，制定“平安建設”實施方案。
