時間：2022-04-17 22:22:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力工程工作建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 電力工程 建設監理 存在問題 建議
一、電力工程建設監理存在的問題及其原因
1.監理隊伍素質和監理水平不能滿足工程建設的需要。（1）監理實踐經驗不足。電力監理近幾年才逐步形成，人員來自各個方面，對監理工作需要有一個認識和熟悉的過程；（2）監理手段相對落后。與其他地方相比，在采用科學化的監理手段方面還有一定的差距，有些工作做得還不夠；（3）監理工程師數量不足，臨時上崗時有發生。雖然我們已有一定數量的監理工程師，但從事監理工作的卻很少。個別監理單位甚至在承接任務后，才臨時招聘人員上崗；（4）監理取費標準低。目前，電力工程監理取費標準偏低，不利于監理單位的生存與發展：（5）個別從事電力工程建設監理的單位沒有電力部門頒發的監理單位資格證書。
2.監理覆蓋面及深度不能滿足工程建設的需要。目前，電力工程監理的覆蓋面僅占在建工程的很小比例，建設監理往往局限于質量的控制，對于投資、進度、安全等，或者是無權控制，或者是控制不力，參與不夠，監理的效果遠未能充分發揮出來，分析其主要原因有：（1）監理工作沒有引起社會足夠的認識，特別是缺乏建設單位的重視。大多數建設單位事前一般都不了解監理的內容和要求，思想上更沒有委托監理的概念，有了基建任務后.才被動地被建設管理部門要求委托監理。有的認識片面，認為建設監理就是質量監理.不愿意委托全方位監理，影響了效果；（2）建設行政管理部門推行監理制的力度不大。首先，思想上不夠重視，沒有認識到監理在固定資產投資中的作用，滿足于原有管理模式，監理工作停留在起步或小范圍狀態。其次，管理上無約束手段。無力解決遇到的問題，上級說一句，自己走一步?；蛘咧粡娬{約束，把監理工作限制得過死，而不主動扶持，使監理單位舉步維艱。
3.監理市場機制不完善、行為不規范。（1）監理方與建設方的關系不平等，建設單位充當著主要角色。由于電力工程不同于一般建筑工程，其工程項目由工程指揮部負責領導，組織實施，并代表國家對投資進行管理和控制。因此，導致工程指揮部常以“上級機關”自居，不愿將本應屬于監理的權力交給監理工程師，過多干預監理的工作。有的建設單位甚至公開宣稱：“本工程委托監理主要是為了應付上級主管部門，有你沒你照樣干?！敝率贡O理單位失去了作為市場中公正、獨立的第三方的地位和權力.也使監理喪失了在項目建設過程中的權威性和公正性。（2）拖欠監理費現象普遍存在，不守信譽的建設單位時有拖欠現象，如某監理單位承接一項合同總價為100萬元的施工監理任務，但自開展工作至今已近兩年，經再三催促，只收到2萬元的監理費，造成監理單位入不敷出，不利于監理隊伍的生存和發展。（3）個別監理單位以不正當手段招攬任務，擾亂監理市場的正常秩序，影響監理效果。
二、建議
1.提高認識，創造條件，不斷擴大監理覆蓋面。（1）加強對電力工程建設監理的廣泛宣傳，使大家尤其是各級領導干部能了解監理的原則、內容和作用。明確監理在電力建設市場中的地位和職能，以推動監理事業的健康發展。（2）監理的范圍要突破以往局限于施工階段，特別是僅進行質量監理的格局，但從現階段來講，首先從施工監理取得突破，即不僅進行質量監理，還應當把資金、進度、安全和現場文明施工等都管起來，在施工階段要做到全過程、全方位的監理。（3）努力拓展設計監理，組織好設計監理研討活動，力求盡快開展設計監理試點工作，早日推進設計監理，拓展監理范圍。
2.穩步發展監理隊伍，大力提高隊伍素質。（1）堅持按照規定，本著嚴格把關和高起點的原則，穩步發展監理隊伍，不能一哄而上。（2）加強監理人員的培訓工作。要繼續開展多渠道、多專業的監理培訓，采取脫產培訓或在職繼續教育等形式，盡快地讓一批既懂技術、又會管理的監理人員逐漸成長起來，以便更好地為電力工程監理事業服務。（3）建議有關部門認真研究，適當提高監理取費標準，為監理隊伍創造一個較為寬松的外部環境。（4）嚴格按照標準實行認證制度，不得越級或轉包監理業務。
3.大力提高監理水平，以質量和信譽贏得社會的信任。監理水平的提高，重點要抓好隊伍的專業化管理水平和職業道德教育和培養，讓每一個監理單位、監理人員都牢牢地樹立起服務意識，做到守法、誠信、公正、科學，還要抓科技進步。目前，關鍵是重視提高科學化的監理手段，把實現計算機輔助監理作為一項重要工作來抓，以促進電力工程監理事業盡早走向科學化。
4.凈化市場，創造良好的外部環境。目前，監理市場不規范行為的存在，給監理工作帶來了一定的困難，影響了監理事業的健康發展。要解決這些問題，一是要確實抓好監理法規的實施工作，并加大執法力度，把實行建設監理納入法制管理軌道。二是明確監理職責，建立平等關系。從目前情況看，建設單位對監理工作的過多干預，致使監理單位失去了應有的地位和權力，直接帶來了許多不良后果。因此，監理單位的權限和職責，須以政府法規或監理合同形式予以詳盡、細致地確定，不容違背。三是對監理費的支付方式需進行改革，規定建設單位在向建設主管部門申請開工許可證時，應交納一筆相當于監理費的工程管理費。這筆資金由建設主管部門委托建設銀行進行具體操作。建設銀行在支付工程款的同時，也向監理單位支付相應的監理費，而不通過建設單位直接支付，這樣使監理單位在監理過程中提高獨立性、公正性和權威性，有利于監理工作的正常開展。四是加強市場管理，規范市場行為，凈化監理市場，為開展監理工作創造一個寬松的環境，以推進電力工程監理事業健康、深入地發展。
【關鍵詞】電力工程；檔案管理；策略
1引言
隨著電力體制不斷改革，電力工程檔案信息管理的準確性和完整性日趨重要。作為工程項目的重要組成部分，電力工程檔案不僅記錄了企業自建業以來的工程建設成果及榮譽，還記錄了電力工程企業的發展歷程，表現出企業檔案管理水平和企業施工水平。因此，做好檔案管理工作，是當前工程建設工作中不可忽略的部分，直接影響到電力工程建設完工質量，甚至是企業經濟效益。
2電力工程檔案管理現狀
在電力工程檔案管理工作中，既要求檔案管理人員跟上項目施工進度，保持步調一致，及時收集整理各方面信息，又要求其全程參與項目施工過程，做好管理工作統籌和規劃，從而提高電力工程檔案管理水平，提高電力工程建設質量。然而，隨著社會發展和電力工程體制不斷改革，企業對檔案管理工作提出更多要求，當前檔案管理工作還存在一些不盡如人意的地方。
2.1檔案管理工作重視度低
傳統電力工程建設中只注重工程施工相關工作，把工作中心放在工程成本控制、進度及質量上，卻忽略電力建設檔案管理工作，甚至在工程建設中沒有設檔案管理部門，造成檔案數據信息材料丟失，從而影響工程進度[1]。同時，由于企業管理者缺少相關檔案管理意識，造成下屬基層人員思想認識不高，對檔案管理工作不夠重視。在工作中不僅不配合從事人員進行材料交接，甚至對其排斥抵抗，從而影響工程施工進度和質量。
2.2檔案管理人員職業素質低
由于電力工程檔案管理部門建設歷史時間較短，其管理人員有的是從其他部門臨時調用過來，大多沒有受過專業系統培訓，無法將檔案管理工作系統科學、合理有序地展開。同時，由于沒有專業固定人員從事此專項工作，檔案管理工作相關人員在崗位上從事時間短且其綜合素質不高，不能有效順利開展工作，甚至出現消極懈怠現象。此外，在檔案管理工作中，鑒于環境等外在因素，檔案管理人員在工作中缺少檢查核對環節，無法驗證上報文件材料真實性，甚至導致檔案信息源丟失。
2.3檔案信息化程度低
在管理工作中，由于上級部門重視度不高，資金不到位等外在因素影響，檔案管理工作數字化普及率極低。工程材料記錄工作多依賴于紙質文檔，從而給檔案查閱、歸檔等工作造成極大不便。而隨著經濟社會發展，數字化、智能化管理系統在工作學習中逐步普及，如電力企業無法跟上時展的步伐，進行企業電力工程檔案信息化管理，將會在項目工程工作中形成短板，嚴重制約項目工程開展。
3電力工程檔案管理工作建議
3.1加強企業重視程度
企業高層管理者應樹立檔案管理意識，重視檔案開發管理工作。只有通過自上而下地開展工作，才能讓基層人員明確自身責任，讓檔案管理規范制度落到實處，從而提高檔案管理工作效率。根據我國對電力工程企業檔案管理工作相關法律要求，企業相關人員應加深有關法律認識，將檔案管理工作融入到企業管理中，建立健全相關制度規范。實施責任到人，落實到崗，專項工程專人負責，確保在管理工作中出現問題時，能夠及時找到根源，及時解決，避免出現互相推諉而影響施工效率情況。當然，在制度推行中，施工單位高層人員應向基層人員灌輸積極思想：問責制不是為了限制檔案管理人員工作自由度，而是為了提高檔案管理效率并減輕檔案管理人員工作負擔，從而減少基層人員排斥心理，促進檔案管理制度的有效推行。
3.2提高管理人員素質
首先，電力企業在選擇聘用檔案管理人員時，應選擇經過系統培訓的專業人員，能夠運用專業理論進行檔案信息篩選歸檔，從而幫助電力企業單位建立起規范科學的檔案管理體系。同時，在正式開展工作前，企業單位還應集合新進人員進行短期崗前培訓，針對本單位具體情況進行系統學習，從而讓檔案管理人員能夠結合實情開展工作，避免出現一刀切解決問題的情況。其次，在工作管理中，檔案管理部門應定期開展培訓交流會，總結當前檔案管理工作中存在問題并進行有效研討，根據同期行業內檔案管理變革發展提出結合本單位實情提出解決辦法，并形成規范文件在部門內瀏覽傳達，從而利于檔案管理工作系統性、延續性。最后，企業既可選派優秀骨干人員去往其他企業進行交流學習，從而提高本企業檔案管理人員專業技能水平，進一步優化檔案管理工作。也可請業內專業人士到企業內部進行指導工作，針對個體情況提出優化建議。
3.3信息化管理電力檔案
信息化建設有利于推動企業檔案管理工作，促進電力工程有序化發展。因此，在電力工程建設中，必須要結合現代信息技術，促進電力工程檔案資料管理工作開展。一方面，在檔案管理中，企業應建立文檔一體化管理系統，將在工程建設過程中積累整理的資料以電子文檔的形式進行備份記錄，同時附上檔案保存、鑒定、利用和歸檔信息以保證檔案資料完整性。此外電力企業檔案管理應實時監管電子文件信息，確保檔案資料信息真實性和有效性。另一方面，企業還應加強檔案管理系統安全性，做好保密工作。由于電力工程檔案資料涉及到相關知識產權和商業機密，因此在管理工作中，電力企業單位應建立起檔案數據一體化管理，將文字圖片信息和視頻等內容都錄入數據庫中。在此基礎上建立檔案資源目錄，從而方便使用者進行信息檢索，且利于保護檔案資料信息安全，不易造成信息遺失[2]。
3.4三同步管理電力檔案
由于電力工程檔案內容復雜、管理量大且加上電力工程完工時間具有不確定性，造成檔案管理工作難以開展。因此，在電力工程檔案管理工作中，應采取三同步的工作方式以保證檔案管理工作科學性、完整性和準確性。三同步工作法要求檔案資料管理工作的開展進度要和電力工程建設施工進度保持一致，同時檔案管理工作要實時跟進電力工程企業竣工資料的收集、整理、積累和審核等工作，最后檔案管理人員要確保檔案資料的驗收工作要和電力工程完工驗收工作同時進行。
3.5實行二交底、三控制
在工程立項后，檔案管理人員應做好工程前期和竣工驗收材料收集、整理、歸檔等文件工作，對項目管理部門進行交底工作，做好前端控制；在工程項目開工前，檔案管理人員應實時收集整理工程項目設計、施工、監理等參建單位進行檔案交底，確保各單位能及時分解檔案工作任務目標，根據規程規范文件，做好技術材料形成、積累工程，同時確保材料質量。此外，文件材料要與工程項目同時計劃，同時布置，同時核查，保證文件資料真實可靠性，從而做好工程中期控制。在整個檔案管理過程中，管理人員一定要全程參與，加強現場檢查指導力度，實現終端控制。
4結語
電力工程檔案真實完整地記錄了電力企業工程建設過程、實體情況和建設質量，是維護企業合法權益、保證企業經濟效益并反映企業歷史真實面貌的一項重要基礎工作，同時也是工程項目投產后進行運行檢修、擴建改建工作的重要材料依據。在電力工程建設中實時收集整理檔案資料，精確核查工程文件材料，規范化管理技術檔案，保證企業檔案資料系統性和完整性，有利于為當前工程建設工作開展各項服務，也有利于為電力企業工程后續投產工作做好基礎準備工作。
【參考文獻】
[1]馮雪.探討電力檔案管理工作中存在的問題與對策[J].辦公室業務，2016，24(01)：105.
【關鍵詞】電力工程安全問題解決對策
1前言
隨著社會經濟的發展和國家產業結構的調整和能源結構的調整，我國電力市場火爆，從國網公司到各地的國網省公司，都在興建自己的電力工程項目，提高電力產量，來適應巨大的用電市場。目前絕大多數的電力工程施工安全管理不到位，安全施工思想懈怠等問題，發生了眾多的安全事件。考慮到電力工程施工安全的特殊性，本人結合多年工作經驗對電力施工中的安全管理問題，提出了自己的意見和建議，分享給各位同仁。想要徹底解決電力工程施工中的安全問題，就要深入的挖掘和剖析存在的問題，從失敗中找經驗，從問題中找辦法，從教訓中找成長。從避免發生施工安全事件到，減少安全事件的發生，最后徹底杜絕安全事件的發生，這樣一個循序漸進的過程。下面就本人在工作中發現的電力工程施工安全管理問題進行探討和分析。
2當前電力工程施工安全管理問題分析
2．1安全施工管理制度落后，不夠健全電力工程安全
施工管理制度從一開始就有，但是發展到現在還是不盡如人意，主要存在三點問題:(1)電力安全施工管理制度覆蓋不夠全面，只是針對某一類電力工程進行安全施工管理，其他類的電力施工安全管理都沒有一個成型的制度;(2)制度落后不夠健全也是存在的問題，在具體的實施過程中，有些安全問題并沒有囊括進去，即使制度規定上的問題，也是泛泛而談沒有嚴格的規定;(3)面對不健全的管理制度，隨之而來的就是制度貫徹落實不到位，不能起到制度的作用。
2．2電力工程施工人員對施工安全認識不到位
電力施工安全事件發生之后，從個人角度講對電力工程施工人員傷害是最大的，直接對施工人員的生命造成威脅，多少個家庭早安全事件發生的那一刻破碎，其次才是對國家財產造成的損失。由于電力工程施工人員對電力工程施工安全認識不到位，在施工工作中不安安全管理制度執行不徹底，往往都是憑經驗工作，忽視了電力工程施工的特殊性，極易造成施工安全事件的發生。
2．3電力施工安全施工責任落實不到位
在各類工程施工中都十分重視項目經理的作用，項目經理作為項目的主要負責人，對工程項目負有最直接和最主要的責任，但是目前在具體的電力項目施工過程中，已經發生的電力安全生產事件來項目經理并沒有起到相應的責任，只是負責具體的工作對項目上的安全問題，既不夠重視，制度落實也不力。往往只是做做樣子，應付了事，造成上行下效的局面，是電力施工安全生產流于形式，最終不得不接受安全生產事件的惡果。
2．4電力工程施工安全管理經驗不足
我國電力工程自建國后如雨后春筍般拔地而起，各類大的項目都上馬開工，但是電力工程施工安全管理經驗相比國外發生國家真是相形見絀，不光是制度上的落后更是從觀念上的不足，發達國家對電力工程施工管理有一套成型的管理制度，對各類施工安全事件都有深刻的理解和嚴格的防范，另外，對施工安全事件管理經驗充足，使我們十分值得學習的。
3加強電力施工安全管理的措施建議
3．1健全電力工程施工安全管理制度、明確安全責任
針對于電力工程施工安全管理制度的問題，首先要從全局出發逐步制定一套囊括各類電力施工事件的安全管理制度，從頂層設計到下層制定都有一個成型的管理制度。建立健全各個電力施工項目的安全管理制度，從項目本身出發找到項目中可能出現的安全問題，對項目進行精細化管理，著力落實安全管理制度，又不拘泥與制度本身，在大的制度下，建立適合本項目的電力施工安全管理細則。最后，根據完整的管理制度，認真的貫徹落實，從項目經理到總工程師再到基層施工人員加強培訓，在實際施工工作中嚴格的貫徹落實，明確各施工環節問題的責任，責任到人。
3．2提高安全管理認識，加大安全投入
針對電力工程施工人員對工程安全施工管理認識不到位的問題，最直接的方式就是加大安全投入，提高施工人員對工程安全事件的認識。本人在實際工作中總結了三種方式:首先是對電力工程施工安全制度的學習，通過對制度的學習讓施工人員清楚明白自己應該注意的安全事項，杜絕盲目施工;其次是組織專家向電力工程施工人員進行現成講解，設身處地為電力工程施工人員考慮，不再是紙上談兵，深入的教導;最后是組織電力工程施工人員進行安全管理影片的觀看，使用喜聞樂見影像的方式對安全施工安全事件進行展示，更容易讓施工人員接受。
3．3明確安全事件責任
電力工程施工安全事件頻發，很重要的原因就是具體責任落實不到位，造成事件發生之后責任追責不到位，最后只能是不了了之的結果，形成了一個惡性的循環。因此必須要做到責任明確、關系清楚、工作具體、追責徹底，只有這樣才能徹底的讓施工人員和管理人員對電力施工安全生產事件重視起來。
3．4學習先進電力工程施工安全管理經驗
電力工程施工安全的經驗十分重要，要從交流學習的角度出發，多接觸發達國家的先進管理經驗和管理技術，學習先進的經驗為我所用。
4結語
總之，電力施工的安全管理工作，應該貫徹在整個電力項目的進程中。在項目前期要進行相關的安全生產投入預算，保證項目的安全資金投入，在項目施工現場，相關的管理和施工人員要引起足夠重視，從細節出入手，切實做好每一項安全工作。隨著經濟的發展，時代的進步，對電力施工的安全管理必然會有更高的要求，這就要求相關的電力施工工作人員要不斷學習，只有這樣才能提高自身的業務水平，保證電力施工安全有序的開展。
參考文獻:
［1］陳峰．淺議電力建設施工安全管理工作［J］．企業技術開發，2015，30(20):23．
［2］楊宏．當前電力工程項目施工安全管理探討［J］．中國新技術新產品，2014(19):244～245．
【關鍵詞】電力工程；造價控制；措施
1. 引言
電力工程造價控制是工程項目管理中一個非常重要的方面，它將項目的成本確定為對象，其主要內容是成本控制，涉及項目的技術和經濟活動以及項目管理領域，造價控制的目標是按照經濟規律的要求及市場導向，利用科學和先進的控制方法，以確定合理的工程造價和成本目標。科學的項目成本控制，不僅可以提高投資效率，而且增強企業的綜合能力。根據目前電力工程的特點，通過電力工程造價的控制，可以使電力安裝、維修、檢修工程的市場持續、健康、快速的發展。
2. 電力工程項目工程造價控制中存在的問題
通過分析我國電力工程項目的現狀，總結出我國電力工程項目中工程造價控制存在的問題主要體現在以下四個方面：
（1）全過程工程造價控制存在的不足。全過程工程造價控制貫穿于整個電力工程的建設及投產過程，從工程決策階段開始一直到工程竣工階段為止，因此是一個多階段、動態的管理過程。多年來，我國的電力工程項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，把造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象，有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，造成投資效益超出項目前期可研階段的預計效益。同時還存在設計階段的工程造價控制不嚴，施工階段對工程造價控制不夠，工程竣工結算階段的工程造價控制不力等問題。所以，必須更新觀念，重新認識，總結出一套完整的電力工程項目工程造價控制與管理方法。
（2）定額計價存在的不足。定額計價是使用了幾十年的一種計價模式。定額作為法定性的依據強制執行，不論是工程招標編制標底，還是投標報價均以此作為唯一的依據，承發包雙方共用一本定額和費用標準確定標底價和投標報價，一旦定額價與市場價脫節就影響計價的準確性。形成了“活市場”和“死定價”的矛盾。
（3）項目招投標過程中存在的不足。招投標的最大特點是競爭，所以電力工程項目的工程招投標必須具有公開性、公正性、公平性和競爭性。但是由于電力工程項目的施工企業與電力工程發包企業往往是電力系統內部企業，因此在工程招投標過程中公平、公正、公開做得還不夠，存在一定程度照顧成分，以及領導關系平衡，使得招投標的競爭性沒有充分發揮體現，使招投標流于形式、明標暗定、調資工程、和領導工程等等。
（4）設計人員水平需要加強。目前，我國電力工程施工技術管理人員缺乏經濟頭腦，對工程造價缺乏必要的認識。工作責任心不強，工作不深入，不細致。在工程正常施工過程中，施工現場的情況多種多樣，變更、簽證經常發生。個別施工管理人員不負責任，對現場實際發生的工程量不加測量，憑自己估算，或者故意加大工程量（就以余土外運來說，余土全部清理后，誰也無法核實）。造成變更、簽證工程量的不準確，增加了外包工程的結算費用，造成電力工程項目發包企業的成本增加。
3. 電力工程建設各階段造價控制重點及建議
關鍵詞：電力工程；項目建設；管理模式；研究
中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A
較之于傳統的工程建設有所不同，電力工程建設具有自己的特點，資金和技術較為密集，工程建設質量及其安全要求非常的高，同時還具有配套裝置多、建設周期長以及參與協作方比較多等特點。據調查顯示，作為當前國內的一項重要壟斷性行業，電力工程項目的建設管理模式依然沿襲著傳統的習慣，由業主方分別與設計、施工承包單位簽訂承包合同，同時業主與監理方再簽訂一份委托合同，從而形成一個由業主、項目承包商以及監理方共同參與的管理模式。對于業主而言，采用該種模式可能會對電力工程項目建設管理及其發展產生一些不利的影響，因此加強對新型管理模式的探索非常有必要。
1 電力工程質量管理問題分析
從實踐來看，由于電力工程項目建設的生產流動性非常的大，而且多在露天環境下去進行施工作業，受自然環境的影響非常的大，困此電力工程項目建設過程中難免會出現這樣那樣的質量問題，對業主方產生非常不利的影響?？偨Y之，主要表現在以下幾個方面：
第一，復雜性與嚴重性。電力工程項目建設質量控制的復雜性，主要指引發建設質量問題的相關因素非常的多，這就從客觀上增強了電力工程建設質量管理判斷與處理活動自身的復雜性。一旦電力工程質量管理出現了問題，不僅會對施工建設的質量、施工期限產生影響，造成經濟成本費用的開支過大以及一些不必要的浪費，而且還可能會導致安全事故，以致于影響到人民的生命和財產安全。
第二，可變性與突變性。實踐中我們可以看到，隨著時間的慢慢推移，電力工程項目就會暴露出其質量問題，進而引一起一系列的質量變異問題。對于電力工程項目建設業主方而言，同時還表現出一定的突發性。比如，工程建設項目建設中的常見病、多發病等，一經常發生，就表現出一定的突然性。
第三，特殊性。實踐中，很多工程建設質量問題總是超出正常的預設，尤其對特殊的項目環節，因認知與經驗的不足，可能會出現一些質量管理問題，同時表現出一定的特殊性。
2 傳統的電力工程項目建設管理模式
對于我國傳統的電力工程項目建設管理工作而言，實踐中多采用的是自主經營管理模式，因此帶有一定的壟斷性特色。電力工程項目建設管理工作，主要是由業主自行建立管理組織，對前期的設計、材料購買以及建設施工等進行全面的管理。由于電力工程項目建設管理機構通常是從其組織內部選取工作人員，或者直接從社會上進行招聘而來，因此他們的業務技能以及實際管理經驗等方面都非常的匱乏，因此經常會出現工程建設施工與管理成本較高等現象，甚至遠遠超出了概算，以致于出現工期延期、資金不足等問題。近年來，隨著我國電力工程項目建設規模的不斷擴大，新的科學技術與管理策略不斷的融入，使得電力工程項目建設管理要求客觀上有所提升。而且傳統的電力工程項目建設管理模式此時也已經暴露出其自身的不合理性，比如銜接不暢、工期較長以及建設效率相對低下等問題。究其原因，筆者認為傳統的的自營管理模式，難以現實中的電力工程建設規律與要求相一致，尤其對當前的市場經濟體制更是無法有效的適應；國內電力工程項目建設管理過程中，所實施的管理模式沒能從根本上改變傳統的管理、運行以及監督等混為一起的制度本質，因此經常會出現工程建設延誤與資金產業鏈斷裂等問題。
3 強化電力工程項目建設管理質量控制，運用代建制管理模式
基于以上對當前電力剛才項目質量管理問題、傳統的建設項目管理模式的分析，筆者認為應當從質量控制與管理模式創新兩個方面著手應對。
從業主方的角度而言，電力工程項目建設管理過程中，應當認真做好以下幾個方面的工作：
第一，加強工程項目建設質量監督管理，并在此基礎上建立一套科學完善的質量監督管理機制。實踐中應當設置專門的質量管理機構，對電力工程項目施工建設的質量進行全面的檢查與監管。在電力工程項目建設質量監管過程中，業主方要對施工單位所作出的圖紙會審、質量互檢和自檢以及施工質量、工序的記錄情況進行監督，這對于保證電力工程的建設和施工質量具有非常重大的作用。
第二，加強工程項目施工建設過程中的質量管理。在電力工程項目建設開工之前，業主方應當主動向施工項目經理將該工程的建設目標分解情況進行了解，分解的目標怎樣具體落實和實現，同時還要對每個具體施工建設班組如何根據目標要求，進行優化組合。根據電力工程項目的建設進度，業主方可對每個施工階段的施工建設質量進行全面的評定，對于實踐中存在的問題與施工進行協調，及時處理施工中出現的相關問題。
4 電力工程項目建設管理中的代建制管理模式應用
在電力工程項目建設管理過程中，采取代建制管理模式具有一定的優越性，這主要體現在隨著社會經濟發展，電力工程項目建設規模的不斷擴大上。代建制管理模式，作為當前新型的工程管理形式，其主要是指對某個工程建設項目管理單位，通過招標的方式進行具體選擇，并由業主方由對該工程項目的投資預算、施工工期以及工程的施工建設質量進行監督與嚴格驗收管理。對于代建制管理模式而言，作為一種新興的工程項目管理模式，它具有以下兩個方面的特點：第一，該管理模式的應用，可使業主從原來的自主經營逐漸轉變成整體上對工程項目建設情況進行把握。同時，采用了招標競爭手段對代建單位的資質能力進行了比照，從而有效地實現了對工程項目的綜合控制，并且可以最大限度地發揮代建單位的能力，對于組織、控制電力工程項目建設質量、進度以及資金成本控制等，具有非常重要的作用。第二，代建制管理模式的應用，可以有效地使業主、建設單位之間相互的進行監督，對于防止腐敗現象效果非常的明顯。同時，代建制管理模式還可以使電力工程項目建設過程中的人力、物力等資源得以節省，并對電力工程建設實踐中的相關問題進行妥善的解決，從而促進電力市場的可持續發展。
在電力工程項目建設管理過程中，采用代建制管理模式作為主要管理策略，其應用方式主要表現為兩種，即全過程代建與階段式代建。
第一種，電力工程項目建設全過程代建。從電力工程項目的立項、招標，至施工材料購買與建設施工，一直到最后的調試和投入應用，整個電力工程項目建設全過程管理工作均由代建單位進行負責。采取全程代建管理模式，不僅可以最大限度地發揮代建單位的自身專業化優勢，而且也可以使電力工程項目建設過程中的各方能夠得以有效的互相監督與制約。
第二種，電力工程項目建設階段式代建。所謂階段式代建，主要是指對電力工程建設項目進行分段，將這些分好的階段建設項目進行分隔。電力工程項目的前期人，通過招投標方式進行確立；人應當在爭取業主的意見，在業主建議書的基礎上，編制項目可行性分析報，并協助業主方完成立項。再通過招標的方式，選擇和確定設計、監理單位；做完以上工作以后，再將電力工程項目建設施工工作作為一個整體，進行代建。隨著社會經濟的快速發展，當前電力工程項目建設市場上的競爭也日漸激烈，代建制作為一種新興的現代化管理模式，在電力工程項目建設管理過程中發揮著非常巨大的作用。近年來，隨著我國電力事業的快速發展，對電力工程項目的管理要求也有了很大程度的提高，選擇一種行之有效的、科學合理的管理模式，對電力工程項目建設管理而言顯得非常的重要，代建制管理模式正是這樣一個不錯的選擇。
結語
電力工程項目建設管理是一項非常復雜的工作，實踐中必須要立足該工程項目的實際情況，選擇合理管理模式，尤其是業主方更有加強思想重視，并在此基礎上建立一個科學、完善的綜合化項目管理體系，強化各種數據采集工作管理，以保證電力工程項目建設管理質量符合要求。
參考文獻
[1]伍敬怡.有關電力工程項目相關問題的探討[J].中小企業管理與科技，2010（18）.
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[3]駱承德.對電力工程建設中的項目管理闡述[J].城市建設理論研究，2012（13）.
關鍵詞：電力工程；建設；項目管理；建議
隨著社會不斷進步，人們對于電力項目建設更加重視。項目管理形式越來越多，導致市場競爭日益激烈，在投標價格方面逐漸降低，施工成本逐漸增大。為了提升電力工程建設項目的經濟效益，降低成本，必須要做好相關的項目管理工作，以此來保證電力工程建設的經濟效益和社會效益。
1電力工程建設項目管理
對于電力工程建設的項目管理來說，主要是利用有效的方式來對電力工程建設項目進行專業化的管理和控制，促進工程項目資源有效利用，同時能夠對工程項目的運行資金進行全面的控制，提升企業的經濟效益，避免出現成本浪費等狀況，為電力工程建設創造建設環境，保證建設質量。我國的電力工程建設以輸變電工程為主，項目管理是電力工程建設的重要內容［1］。在電力工程系統建設中，項目管理貫穿于整個電力工程建設中，這就要求在電力工程建設的初始階段，做好項目管理，充分發揮其作用。在電力工程建設項目中因項目的規模大小不一，導致在項目管理上也存在較大的多樣性，這就要求項目管理在規劃實施以及運行的各個階段扮演不同的角色，以此來充分保障工程建設的有效性。項目管理對電力工程建設來說，具有極大的促進作用以及約束作用。
2電力工程建設項目管理的控制措施
2．1做好投資控制
隨著我國經濟建設的不斷進步，國家加大了電力建設。但是由于受到相關因素的影響，導致電力建設的成本較大，很大程度上影響了電力工程項目建設的發展［2］。因此在電力工程建設項目管理中首要做好投資控制管理，其主要內容有：①項目的可行性分析。投資前必須對電力工程項目的可行性進行全面的分析評價，對相關方案進行優化處理，使其具備一定的深度。電力建設項目投資決策階段，項目的技術經濟決策直接影響到工程項目后期的經濟效益。所以，必須要做好投資決策工作，對工程造價進行控制?？茖W合理、經濟性較高的建設方案必須符合實際；②做好電力工程項目的投資估算工作。投資估算工作主要是對可行性研究階段的工程總投資限額進行全面估算。投資估算必須準確，同時能夠滿足限額設計以及相關控制概算的要求。在進行電力工程項目可行性研究基礎上，對相關項目投資進行估算，以此來保證其準確性［3］。在投資估算過程中，必須遵循實際情況，避免出現高估冒算的現象，以保證其對工程總投資起到控制的作用；③做好施工過程的管理工作。工程項目施工階段因工程投資已確定，所以必須結合具體工程項目的預算，進行相關的造價控制?？梢岳檬┕D紙進行成本的控制，嚴格根據施工圖預算進行人工費用的控制。尤其是做好對材料費用的控制，相關項目部門材料管理人員必須關注材料市場價格變動，積累相關價格信息。另外，在施工的過程中出現變更以及改變施工方式的情況，必須由相關預算員對施工預算進行統一調整，經過管理人員簽字后執行，不得隨意篡改。
2．2質量控制
電力工程建設項目做好質量控制十分重要，這將直接影響到企業的發展。電力工程建設項目較為復雜，其中包含發電廠、變電站以及輸電線路，其質量要求高。因此必須選擇技術水平高，質量工藝較為精湛的施工隊伍，以充分保證電力工程建設的質量，提升經濟效益。質量管理的主要措施有：①做好電力工程項目承包商質量體系的審查工作，對相關承包商建立的質量體系審查，以此來保證其質量目標以及相關計劃的可行性，是否滿足建設標準，充分保證電力建設工程的質量；②對材料質量進行全面的控制，根據相關設計圖紙以及合同要求進行材料檢驗，并且對材料采購、進場以及使用進行嚴格的質量把關；③對電力生產設備把關，電力工程項目建設的設備主要有汽輪機、水輪機、鍋爐以及變壓器等輔助設備。要做好生產設備采購訂貨的質量控制，做好對生產設備加工制作的質量控制。對設備使用的各個環節進行全面控制，嚴格把關［4］。
2．3安全控制
（1）督促相關施工單位開展崗前安全培訓，對施工人員進行安全教育以及考核工作，保證其安全意識達標。對于一些參與電力工程項目的老職工、新學員等進行安全考核。同時針對一些工程建設中的危險點、危險源做好相關的防范措施。在一些危險位置設置明顯標語，警示施工人員。（2）完善安全監察工作。協調各個安監人員進行日常安全監察，若發現隱患及時上報，落實安全責任制度［5］。加大安全措施的投入，做好相關防護工作，以此提供一個安全施工環境。（3）做好重大施工方案交底工作，交底人以及被交底人必須簽字。督促各個專業施工隊員工進行安全學習，以此提升職工的安全意識。
2．4進度控制
做好電力工程建設項目的進度控制，首先要制定出科學合理的電力工程項目進度計劃，計劃制定者要對工程項目的資源情況、資金情況以及人員情況等進行全面了解，充分明確具體的限制條件，對項目工期的估算以及依賴關系進行有效計算，以此標示出關鍵的工作環節。對電力工程項目工期進行嚴格控制，保證項目能夠按期完成。另外，要對項目的執行情況進行全面的控制，利用網絡計劃技術與項目管理軟件進行進度的控制，根據設定的關鍵點來對項目的評審情況進行有效的審查，優化項目進度。并且要對評審的結果進行有效分析，確定出項目進度變化以及發展趨勢，制定出有效的對策，控制好項目建設的進度。
3結束語
電力工程建設項目屬于一項較為復雜的工程，需要相關部門積極配合、有效協調，并采取有效措施做好項目管理工作，保證工程質量。做好投資、安全、進度以及成本與質量方面的控制工作，以保證工程順利完成，提升電力工程建設項目質量。
參考文獻：
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（一）從審計對象看，電力工程審計主要包括：
1.審查電力工程相關支出的準確性，即審查電力工程本身造價，直接用于電力工程項目本身建設的支出；
2.審查電力工程量的準確性，工程量就是電力工程在建造過程中發生的工程數量；
3.審查電力工程相關費用的準確性，包括電力工程建設過程交納的稅收、行政性收費等；
4.審查其他有關費用的準確性，即指施工過程中消耗的構成工程實體的和有助于工程形成的各項費用。
（二）從工程建設階段看，電力工程審計主要包括以下內容：
1.開工前期審計。
該部分主要包括三個方面：(1)立項審計。立項審計是電力工程審計人員審查電力工程項目的可行性報告、審批手續以及資金來源是否符合規定，是否滿足開工條件等；(2)招投標審計。招投標審計主要審查標書的合法性、合理性，所取費用是否符合規定，工程預算的編制是否完整等；(3)合同審計。合同審計主要審查合同內容中當事人的法人地位、合同內容條款等，確保電力工程合同的合法化。
2.施工階段審計。
該部分主要包括四個方面：(1)對建設單位資金撥付進度的審計，核實資金的落實情況；(2)對施工單位的審計，及時發現電力工程施工過程中的資金轉移、資金侵占、私自挪用資金以及資金損失浪費等不良現象，同時進行經濟活動跟蹤審計，及時糾正違規行為。(3)對監理單位資質的審計，保障施工、監理單位各項工作的公正性和客觀性；(4)對變更和隱蔽工程的審計，變更和隱蔽工程是電力工程審計中容易出現問題的薄弱環節，通過審計可以明確工程量及變更信息，杜絕結算審計相互扯皮的問題發生。
3.竣工決算審計。
電力工程竣工決算審計是電力工程審計中重要的一項內容，主要是指當電力工程項目竣工后，審計部門根據工程施工過程中的各項成本消費記錄實施審計。具體包括三方面內容：(1)審查竣工決算合同的規范性和合法性；(2)審查各項電力工程項目竣工決算資料的真實性、準確性和完整性，審查各項施工設計規劃是否符合項目要求；(3)審查其他工程決算內容，包括工程量、竣工報告、定額的套取、費用選取、施工變更等，對建設單位資金使用情況進行全面反映。試論電力工程審計存在的問題與解決途徑。
二、目前電網企業開展電力工程審計存在的問題
隨著電力工程建設的發展，電力工程審計也在不斷發展完善。由于電力工程是一個非常復雜系統，在建設過程中存在著很多不確定因素，會給電力工程審計工作的開展帶來很多困難。當前電力工程審計中仍然存在一定的問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）前期審計工作缺失。
電力工程審計應該是全過程、全方位的工程審計。但是，據了解，目前很多電力工程都不重視前期審計（或事前審計），許多電力工程審計大多局限于竣工結算審計，在工程前期的審計相對弱化，沒有發揮工程審計應有的事前、事中、事后全過程反饋和控制工程造價的作用。同時，許多審計依舊停留在造價審核上，對項目可行性研究報告、方案設計、項目招投標、簽訂施工合同等環節的審計力度不足。使得電力工程項目普遍存在設計深度不夠、立項評估不充分、隨意擴大建設規模以及超概算建設等問題，不利于電力工程造價的控制。
（二）工程審計管理體制不健全。
按照國家的規定，電力工程建設的具體實施過程往往包括決策、評估、設計、招投標、施工、結算和竣工決算等。但是，目前電網企業與工程建設相適應的工程審計制度并不健全，無法對整個工程建設程序進行系統地監督和管理。特別是，由于電力工程實行的是建設單位、施工單位和監理單位“三位一體”的管理體制，在實際管理過程中，往往會出現各個部門各自為政和權責不清等問題發生，導致施工、監理、造價、管理和審計等環節無法有效聯系。個別電力工程沒有進行充分的可行性研究分析，個別電力工程建設存在較嚴重的隨意性和盲目性。
（三）對工程簽證的審計重視不足。
電力工程招投標自推行“合理最低價中標”以來，施工單位先低價中標，然后通過現場變更和簽證增加工程造價，最終獲取高額利潤的手段層出不窮。但是，電網企業卻對工程簽證的審計工作重視不足，主要表現在以下幾方面：一是忽視了簽證要求的合理性，施工過程中一些施工單位辦理工程變更時故意將許多只是對具體施工做法、施工材料的規格尺寸進行確認的技術性內容作為增加施工內容的要求來計算工程造價，但實際上施工做法按規范要求在施工圖紙中已有所表示或招投標中已計算過工程量，這些魚目混珠的做法往往被審計人員忽視。二是忽視了簽證工程量的真實性，施工單位往往通過虛列變更內容、擴大變更范圍等方式調增工程造價，審計人員常常忽視工程量的現場驗證，在經驗上認為設計變更符合實際，導致了工程造價的虛高。三是忽視了簽證是否符合合同規定，審計人員對簽證的審計，往往重視簽證的內容是否真實，但常常忽視了對簽證的發生是否符合合同規定進行驗證。
（四）電力工程審計力量薄弱。
電力工程審計是以節約工程建設成本，提高電力工程經濟效益為目的的審計，需要從技術上、經濟上尋求提高經濟效益途徑，屬于較高層次的審計，對實施審計的人員來說，除要求具備審計專業知識技能外，還需要知識面寬、理論素質高等。目前，我國電網企業配備的工程審計人員的知識、專業結構較為單一，多側重財務、經濟等領域，既懂財務又懂工程的復合型人才較少，對電網企業工程審計工作開展造成了一定的障礙。
三、做好電力工程審計的建議
通過對電力工程審計存在問題的分析，我們建議電網企業采取以下措施，保證電力工程審計工作的順利開展。
（一）開展電力工程全過程審計。
根據電力工程建設環節多、周期長的特點，對電力工程的全過程跟蹤審計是一項新的嘗試。電力工程全過程審計，要求審計工作涵蓋電力工程建設的開工前期、建設施工和竣工決算等各個階段，要求審計人員必須熟悉工程招投標文件及施工合同，熟悉工程施工圖紙，必須常駐施工現場，參加工程定期例會，及時了解、掌握項目有關情況，提出審計意見，并且作好會議記錄。同時，必須做好審計宣傳工作，使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內容及應配合的事宜，自覺接受審計。
（二）完善工程審計監督制度。
為了更好的開展電力工程審計工作，電網企業應建立完善的建設工程審計監督制度，幫助提高建設工程企業的投資效益。具體來所，完善的工程審計監督制度包括建立工程監理監督機制、內部審計監督機制以及預結算審計監督機制等。
1.建立工程監理監督機制。由于建設工程項目投資較大，對施工技術要求較高，因此，從建設工程立項開始監理工作人員就要對工程進行監理，包括對建筑工程圖紙的匯審、建筑材料的選定、建設工程合同的簽訂和修改以及對竣工結算的審核等。
2.建立內部審計監督機制。能否科學、合理發揮審計人員的作用，是做好電力工程審計工作的重要內容。在建設工程立項前，審計人員會對工程項目進行可行性測試，對投標的監理企業和施工企業進行評估。在施工過程中，審計工作人員還要對施工工程進行檢查和監督，保證建設工程的施工質量。
3.建立預結算審計監督機制。由于審計工作人員在進行審計工作過程中要對每個工程項目進行審核和測量，對各種建筑材料都要進行調查核實，工作量較大，也容易發生差錯。因此，電網企業應該讓各個部門先進行預算和結算的審核，審計工作人員在將各個部門的審核結果進行審計把關，對整個預算和結算過程進行監督，不僅能減輕審計工作人員工作量，而且能夠保證預算和結算數據的準確性。
（三）重點規范合同管理。
施工合同是竣工結算的主要依據，規范合同管理能夠充分發揮合同的作用，提高工作效率，減少經濟糾紛，維護電網企業的合法權益。針對電力工程審計中經常遇到的一些合同簽訂不嚴謹問題，電力工程審計工作要注意采取以下措施：一是要完善制度，針對簽訂合同環節制定出相應的內控制度，明確基建、審計、財務等職能部門的職責與權限，加強對簽訂合同的監督。二是要重點關注合同簽訂過程中與工程質量和造價密切相關的主要內容條款的訂立。對工程進度款支付辦法、計價取費依據、工程款結算辦法、工程量變更及工程價款調整辦法和工期及質量獎懲措施等條款內容在合同中予以明確，做到全面、清晰、準確、不留活口。三是要密切關注合同與招標文件之間及合同各項條款之間的一致性、嚴謹性，防止出現自相矛盾的情況，造成爭議和扯皮。合同簽訂后，要杜絕執行過程中的隨意性，對不按合同執行的行為，要嚴格按照合同約定罰則執行，及時采取相應的補救措施，維護合同的嚴肅性。
（四）做好對電力工程簽證的審計。
在電力工程施工過程中，簽證是不可避免的內容，主要是對工程施工過程中發生的與施工圖紙及施工現場不一致的地方進行調整的施工內容，是由有關單位和人員簽字認可的證明文件，簽證是工程結算的重要依據，對工程造價的影響很大。因此，為合理地控制工程造價，在施工過程中要嚴格控制工程的變更、簽證，審計的重點是：變更理由是否充分、計量是否準確、手續是否完整、核對簽證的內容是否與工程實際相符、變更引起的造價調整合同中有無明確規定、責任的劃分是否清晰、是否與施工合同的要求相一致、簽證發生的時間是否與工程施工時間相一致等。主要可采取以下措施：
1.對工程簽證，應注意區分哪些項目是合同內，哪些是合同外，哪些工作內容已在工程量清單中包含，哪些沒有包含，如果確實要簽，應該簽多少等等。
2.對設計變更和經濟簽證的審批與辦理程序建設單位要制定出一系列規定，并在施工合同中予以明確，少量確需變更的項目要嚴格按合同約定的變更程序進行。
3.對工程造價影響較大的設計變更，要先算賬后變更，嚴防由于設計變更而擴大規模、提高標準、增加成本。同時對于設計變更要說明原因。
4.對于施工中內容不明、沒有具體使用部位而只是單純增加材料用量的設計變更要堅決杜絕。
（五）加強電力工程審計隊伍建設。
關鍵詞：電力工程，施工管理流程，問題，建議
前言：電力工程施工管理具有資金密集、技術密集、資源密集、專業眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。為了合理地計劃、組織、協調、控制和管理好工程項目建設中方方面面的工作，就需要明確現代電力工程管理流程中存在的一些問題，并找到可行的對策。
一、電力工程施工管理流程中存在的問題。
首先，臨時籌建項目部的整體素質不夠高，管理人員及大多數工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。
其次，在整個業務管理流程中，供用電技術工程公司是關鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展。
最后，在整個業務流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結束，進行驗收后，應組織施工單位進行工程決算，并經審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是再實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規操作！
二、針對電力工程施工管理流程問題的幾點建議：
1、提高技術人員、經營管理人員水平和勞務人員素質，是提高工程施工管理水平的基礎。要廣泛利用國內外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。
2、健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序。加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。我們狠抓“工藝質量革命”，以質量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規范和質量驗評標準為基礎，以實現機組達標投產為基本要求，在施工質量、工藝水平、文明施工、機組投產水平方面達到全優。
3、推進企業科技進步，使用現代化管理軟件提高管理效率
專業現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量／工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。在實際的工程管理中現代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統和應用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過人來使用才能發揮其作用的，否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設。因此，根據工程項目的具體情況，根據工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。
4. 建立正規高效的電力工程管理流程。 電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業務部，并把圖紙轉給公司業務部。由公司業務部將接到的通知存檔。由公司業務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會，對施工單位的工程預算由預算中心審查。由公司業務部向用戶收取 60%的工程預付款，并與施工單位簽訂“工程施工委托協議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應商和設備供應商撥付工程預付款。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。
三、結束語：電力工程施工管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學的管理措施與技術，是每個電力工程企業共同追求的目標。讓我們鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內外先進的管理技術，完善企業管理及技術標準，保證施工優質，在激烈競爭的電建市場中，使企業能很好地生存、發展……
參考文獻：
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【關鍵詞】電力工程；招投標；建議
【Abstract】Power Engineering Bidding has its own characteristics because of its monopoly， profession and high investment. After many years of practice， power engineering bidding has showed problems of lack of guidance and lack of supervision etc. Therefore， it is necessary to improve the bidding efficiency by systemizing construction， elaborate management， and improved quality of personnel.
【Key words】Power Engineering； Bidding； Suggestions
自2000年我國開始實施招投標法以來，招投標事業已經走過近15個年頭。各項事業招投標工作均經歷了起步―探索―成熟的發展歷程，電力工程招投標工作亦是如此。由于招投標行為是工程項目確定項目質量的關鍵環節，且該環節容易滋生腐敗，因此在實踐中招投標綜合管理工作非常關鍵。在電力設備和電力工程招標過程中，需要認真仔細地做好招標、投標、開標、評標、定標等幾大環節，保證各項程序的規范運作。
1 電力工程招投標的特點
電力工程招投標與其他工程項目招投標一樣，在我國招投標法的框架下運行。同時，任何項目的招投標都難免具有該行業的特點，從而使得其招投標工作具有衍生于行業特點的相應特點，電力工程招投標環節也有其獨特性。
1.1 項目投資大，對招投標綜合管理的水平要求高
隨著我國城鎮和農村地區的經濟社會快速發展，各地對用電量的需求越來越大，電力工程建設不斷增加。大量的電力工程設備、材料、施工等各方面的招標采購對電力工程能否科學、有效、經濟地支撐地區經濟社會發展起到了關鍵作用。
當前電力工程基本形成了設計、設備、主材供應、工程施工、建設監理等系列招投標工作體系。其他設備招標項目通常投資較大，主要有火電工程的鍋爐及其相關輔機、汽輪機及其相關輔機、發電機及其相關輔機，水電工程的水輪機及其相關輔機、發電機及其相關輔機，以及風電工程的風機、塔筒等。電力工程涉及的各類設備、儀器多樣復雜，施工具有一定的難度，有些環節還需要引進國外技術和設備，從而為采購工作帶來了很大挑戰，對招投標綜合管理的水平要求較高。
1.2 專業性較強，招投標選擇范圍較小
由于電力行業技術密集、對工程質量要求較高等特殊性，具有從業資格、資質的單位數量較少，招投標過程中可選擇的服務商范圍也較窄。尤其新建的電力工程，多數在地形條件比較復雜的地區，線路跨度大、塔高較高，跨海、跨江、高原等影響因素較多。在個別情況下，由于行業內能夠承擔這種項目的潛在投標人過少，有些標的只能邀請招標，所以業主單位的選擇更少。反過來，從業單位的競爭性也較小，很多投標人為有著常年合作關系的供貨方。這一情況導致電力工程，尤其是大型電力工程的招投標工作在小范圍的供需雙方之間進行，招投標工作本身的從廣泛的市場中擇優選取的意義被削弱。隨著我國與國外供應商之間的聯系加強，近年來，招投標工作的選擇范圍向國外市場開拓，一定程度上改善了這一局面。
1.3 具有壟斷特性，招投標面臨的行政干預較多
當前我國電力行業主要由數個大型國有企業壟斷，相關設備的生產、銷售、使用等各個部門之間有著曾經的上下級單位等各種各樣交叉、隱匿的錯綜復雜關系。電力行業保護現象依然明顯，國有企業系統以外的企業很難進入電力領域，多數只能以分包的形式進入火電和送變電施工的電廠廠房和變電所廠房以及送電的鐵塔基礎的施工等方面。
因電力工程項目多數為政府投資項目，在招標過程中，具有一定的行政干預，存在形象工程、突擊工程等現象一定程度上影響了招投標工作程序。同時，有的招標單位為了保護自身利益，在招標活動中設定傾斜政策，例如限定投標人的資質、經歷、范圍等，以這種不公正條件使得自己的“關系單位”最終中標。
2 電力工程招投標過程中常見的問題
經過多年的實踐，電力工程招投標工作取得了顯著的成績，為企業采購提供了很好的渠道，為電力工程的安全、質量和技術水平的提高提供了可靠保證。然而，實踐過程中也發現，招投標工作仍然面臨缺乏指導、造價依據不足、監管不到位等很多問題。
2.1 缺乏統一的行業招投標管理工作指導文件
當前，電力行業中的華能、神華等主要國有企業均制定了本集團內部的招投標工作管理規定和相應的指導文件，用于指導本公司內部的招投標工作。通常這些企業均成立了獨立的招投標管理的部門，并配備專業的招投標人員。專業部門會根據企業的發展計劃，制定招標計劃，并全過程參與招投標工作，協調企業內部的各項相關工作。
除了國家和行業部門推出的具有一定普遍應用意義的《電力工程設備招投標管理辦法》及其實施細則等指導文件之外，目前各電力企業業已形成的文件主要有《火力發電、輸變電工程設計招標程序及招標文件范本》、《火力發電工程施工招標程序及招標文件范本》、《輸變電工程施工招標程序及招標文件范本》、《電力工程設備招標程序及招標文件范本》、《電力工程大型設備運輸招標程序及招標文件范本》、《電力工程材料招標程序及招標文件范本》、《火力發電、輸變電工程監理招標程序及招標文件范本》等文件。
雖然以上各類文件規定了電力工程招投標工作中的主要方面，但多數現定于文件的書寫規范、程序規范等方面。面對越來越復雜的項目實施環境，當前的指導文件還不能有效地解決實際工作中的各種問題。例如有些項目套用的標準不明，有些操作可以解決問題卻缺乏法律法規依據，等等。因此，電力工程招投標工作還需要更為體系化、細致入微的指導文件體系，致力于解決更多的實際問題、技術問題。
2.2 工程造價缺乏科學合理的依據
電力工程通常建設周期較長，很多需要數年時間才能建成。在較長的實施期間內，原材料價格、貨幣匯率等浮動較大，造成招標采購價格可能不具有長期的實際意義。而當前，針對電力工程招標采購價格的科學合理依據還不充足，更多地是投標單位自行承擔風險，這有可能導致投標單位為了應對價格風險，縮減其他方面的成本，從而影響了工程安全和質量。
當前我國電力工程投標報價主要采用工程量清單報價模式和定額法報價模式。定額法計價模式一定程度上仍然體現著計劃經濟的影響，不能夠完全反映中標企業的綜合實力和市場公平競爭的結果，很難適應當前的經濟社會發展水平。工程量清單報價模式反映了工程建設過程中的實物消耗和費用，更具有實際意義。然而，工程量清單模式在實踐中還缺少相應的配套措施和實施細則，報價的軟件開發、網絡應用、實時更新等方面仍然比較薄弱。
2.3 招投標監管工作不到位
雖然招投標制度意在提供公平的市場競爭環境，但在實際操作過程中理念有所偏離和走樣，投標單位與招標單位之間的“關系”成為最終影響招投標結果的重要影響因素。投標過程中評標委員會受到業主的干擾較大，一方面體現在業主向評標委員會意向性表達期望的評標結果，另一方面評標委員會也會詢問業主的期望結果。這樣，與其說是評標，有些情況下成了“印證”業主期望結果的程序。隨著國家對各個行業的準入條件的放寬，各投標單位之間形成聯盟，“陪標”、“圍標”現象比較突出。此外，在招標中規定曾經中標招標人項目的單位作為一項條件阻礙了很多新企業進入。
監察、審計等監督手段本是可以防止以上問題的保障措施，然而，在實際招投標過程中，由于監察、審計人員的權力、職責設定有限，使得很多場合監察、審計缺位，很難發揮應有的作用。
3 電力工程招投標工作的相關建議
招投標作為比較成熟和規范的市場購買方式，近年來對電力工程的采購貢獻巨大。面臨實際操作過程中的諸多問題，有必要通過改革與創新，進一步提升招投標工作的效率，還原其“公開、公平、公正”的初衷。
3.1 開展電力工程招投標制度化建設
招投標制度的本意在于創造公平競爭的市場環境，為招標單位選擇最優的提供商。面對電力工程招標中的各種問題，招標制度在實際操作過程中反倒成為各類腐敗問題的高發環節，因此有必要依據電力工程的特點，以問題為導向，制定具有針對性的一系列操作性的制度體系。制度體系不僅對于招標、投標、評標各方的工作進行明確劃定，還應以最嚴格的懲罰措施對各類違規現象予以重罰。此外，應針對電力工程中的價格問題，出臺電力工程工程量清單、計價規范及其實施細則。例如，明確35千伏級以上變配電設備及其線路安裝工程的工程量清單、計價規范。
國際上就工程與設備的采購在上個世紀就已形成了完善、系統的運作模式，其中FIDIC合同條件和程序文件對各類項目進行了詳實的總結。隨著全球經濟一體化進程的加快，我國電力行業與國際交往的廣度和深度也日益加深，中國企業與國際企業的合作也越來越多，合作形式也日益多樣化。目前我國電力工程招投標正朝著統一、開放、競爭有序的方向發展，電力工程市場全面放開后，將為招投標工作帶來更多的活力。電力工程承包市場作為國際貿易的重要組成部分逐漸對外開放，引進了更多的國外電力工程從業人員，同時也帶來了很多新的理念和做法。國內外的相互互動對促進我國電力工程招投標工作的規范化發展提供了更好的平臺。國際通用的采購模式對我國電力工程的招投標方案編制、報價、評審標準等各方面提供了很多有益的參考。
3.2 提升招投標管理工作的精細化水平
招投標工作是將采購任務設定在公平市場競爭制度下的一種交易模式，這一模式應用的重要的一點在于規范化制度指導下的精細化管理。在當前互聯網日益普及和便利的趨勢下，電力工程招投標工作也應引進最新的管理手段，推進“互聯網+”思路的應用，改變傳統的招投標方式，全面推行電子化、網絡化。
此外，建立電力工程招標的信用管理體系也是精細化管理的重要內容。應當建立起投標人、評標人等的信用體系評價標準和考核機制，每年按照信用體系進行考核，以“信用積分”評價企業的業績，為參與行業競爭的企業提供流暢的進出通道。
3.3 提高從業人員道德素養和專業水平
隨著科學技術的快速發展，現代電力工程已突破傳統的火電工程的范疇，變得更為復雜，采購難度逐漸加大，采購不合理將造成巨額損失，風險很大。而招投標管理中通常人為因素的影響是最大的。因此，提高從業人員的整體素質和水平至關重要。只有從業人員專業的水平達到一定程度，才能獨立、公正地對標的進行組織和評判。例如，電力工程招標采購前需要針對具體的項目制定科學、靈活的采購方案，采購方案是指導下一步具體工作的重要依據，采購方案的編制水映了從業人員的基本素質。而當前很多電力工程按照同樣的采購方案進行，缺少變通和針對性，從而在具體執行過程中出現任何問題時很難迅速做出反應，增加了招標采購的風險。
行業協會應承擔起從業人員的專業培訓工作，通過多種形式的學習，加強職業道德和專業水平。從業人員應重點培訓的內容包括法律和風險意識、規范化流程、制度體系等多方面，并將這些內容靈活地應用到實際工作中。
【參考文獻】
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關鍵詞：電力工程；施工；質量；管理；模式
中圖分類號：TM08 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 12-0000-01
我國電力企業基本上屬于國家壟斷性行業，電力工程項目的施工情況會直接影響到人民的日常生活。因此，保證工程施工質量是非常重要的。這就需要從施工前到施工過程中對工程的質量進行有效管理，此外，工程的管理人員也要做好對施工人員素質的管理。下文主要對電力工程項目的質量管理現狀和模式進行詳細講述。
一、電力建設工程項目質量管理的定義
電力工程項目施工質量管理與控制，主要包括了電力工程的管理活動和作業技術。其中作業技術指的是電力工程的條件，然而并非具備作業技術能力便能夠提高工程質量的合格率。隨著社會的不斷發展，要提高工程質量，還必須要進行科學的管理，通過科學的組織和協調工作，才能夠充分提高工程質量，實現預期目標。總的來說，電力工程項目建設的質量管理是在明確的目標下，通過資源配置的調度、監督、實施等方面，實現預期目標的過程。
二、電力建設工程質量的管理現狀
（一）電力工程項目特點。電力工程與其他行業有所不同，電力工程項目的質量管理主要包括：對工程進行勘察設計、施工的監理工作、質量的檢測工作、竣工后的檢查工作等。行業的資金和技術較為密集、工程的質量要求較高、工程所需要的設備較多、電力工程建設所需要的時間較長、電力工程的規模大小不一、電力工程施工單位素質不一等。
（二）電力建設工程項目管理現狀。由于電力企業具有壟斷性特點，正因為這種原因，電力企業對工程質量管理模式較為傳統，企業項目法人不愿意將投資權與合同管理權交給監理人，導致工程質量控制工作不到位，安全事故頻繁出現，嚴重損害了人們的安全利益。
三、電力工程項目施工質量管理模式分析
（一）電力工程質量管理的原則。通過對電力工程質量管理模式和控制方面進行分析，對管理模式進行組織論研究。其中組織論是一種學問，它主要對電力工程的結構模式、分工內容以及工作流程等方面進行分析，是一門很重要的理論學科。對于電力企業這種壟斷性行業來講，企業的經營模式會對工程項目的管理模式造成一定影響，因此，每一項工程項目管理的特點都有所不同。
一般情況下，電力工程項目施工質量管理模式主要分成兩種：第一，基于項目的實際情況，管理人員在工程開展之前設立專門的部門對該項目進行管理，部門隨著項目的開始而開展，等工程項目結束之后便立即解散，這種模式在一般的企業當中出現的幾率較高。第二，針對職能對部門進行劃分，每一個部門對應某一項或者某一類型的工程。這種劃分模式比較少見。
（二）建立有效的質量管理機制。對電力工程項目進行有效管理，是電力建設工程的生命。因此本文提出，企業管理人員在對電力工程項目管理的過程中，要建立有效的質量管理機制，其中主要包括在管理的過程中建立動力機制、監理機制、反饋機制等。從而實現工程各部分的監控效力，通過不斷的完善質量管理機制，保證工程的質量。
（三）使用工程質量統計方法。工程質量統計方法主要有四種，包括：分層法、直方圖分析法、排列圖分析法、因果分析圖法。下文主要對這四種方法進行詳細介紹：
分層法：分層法又叫做分類法，它主要對工程的質量情況進行調查，并對工程中出現的問題進行分析，通過分層法找出工程出現問題的原因。
直方圖分析法：這種方法主要是對工程質量進行分析，分析項目質量是否處于穩定狀態，工程的質量水平是否嚴重下降，下降程度是否在允許范圍內。工作人員還可以對質量數值的特征值進行計算，從而對工程過程出現質量問題的幾率進行估算。
排列圖分析法：又稱為ABC分類法，這種方法主要是工作人員在工程建設的過程中，通過抽檢的方法對工程中出現的質量問題進行統計分析，對造成質量問題的原因進行詳細統計。然后將問題進行累積，并計算問題出現的頻率，從而得出需要注意改善和加強控制的地方。
因果分析圖法：主要指對工程中每一質量問題進行整理分析，并使用逐層排查方法找出最主要的原因。
通過使用工程質量統計分析法，工作人員能夠有效找出問題的原因所在，并保證電力工程項目質量管理有效進行，避免因為質量原因查找不得力而出現事故。
四、電力工程項目質量管理的原理
（一）三個階段的質量管理。質量管理的三個階段主要包括：事前、事中、事后的控制。這三個階段是質量控制的全過程。下文進行詳細介紹。
事前控制主要是強調工程質量的計劃，對計劃進行有效的控制。事中控制主要包括自我監控以及質量監控這兩方面，一方面工作人員進行質量的自我監控，另一方面主要由第三方對質量進行監控。事后控制主要是對工程項目的成果進行評價，并對出現的質量問題進行及時糾正。這三個階段的控制方法是互相聯系、且又互相獨立的，工作人員在每一個環節的控制中，不斷提高質量控制，從而提高工程的質量水平。
（二）對工程進行全方位控制管理。對電力工程進行全方位控制，控制的方面包括了工程個體與主題。在工程管理的過程中，工作人員要按照相關的程序進行，其中包括工程項目的策劃、立項、設計、施工、驗收等幾個方面。并且建議全員參與控制，在進行工程施工的過程中，全體員工充分發揮自身的作用。
目前，電力工程項目施工質量關系到企業的生存和發展，同時也影響著人們的生活。要做好電力工程的質量管理，企業的管理人員必須要建立良好的管理體系和管理制度，保證工程的施工質量。如上文所說，規范好工程項目施工質量管理模式，建立好圖紙會審制度、質量自檢制度、第三方檢測制度，規范施工現場的簽證制度、工程交接制度等。通過規范管理模式，提高電力工程項目的施工質量。
參考文獻：
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[2]宋聯名，王建軍.電力工程項目管理分析[J].黑龍江科技信息，2010，06（07）.
關鍵詞：電力工程，管理，分析
Abstract: electric power industry as the foundation of the national economy industry as one of the electric power project management is a very important part. This paper will be to our country electric power project management of the present situation to analysis, and its importance, and puts forward some Suggestions.
Keywords: power engineering, management, analysis
中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A文章編號：
俗話說無規不成方圓，任何一家企業都有自己的管理方式，只有一套成熟的管理方案，才能正確引導企業工作人員順利完成每一項工作，使企業能得到豐厚的利潤回報。隨著我國電力建設管理體制改革的一步步深化，電力工程項目將面向全國乃至于全世界招標，只有強化電力工程管理，堅持每一個正確而科學的步驟，使我國的電力建設水平不斷提高，才能穩而強的走向輝煌。
一、電力工程項目管理發展
與國際上先進的項目管理模式相比，我國電力建設施工企業的項目管理具有其自身的特點。在當今電力基建施工企業中，基本采用以下管理模式：以施工圖預算控制成本的模式；以施工圖預算控制人、材、機資源消耗的模式；以電力基建企業“內部定額”編制施工預算，進行工程成本控制的模式；其他管理模式。
二、對當前電力工程項目管理存在問題
項目管理在電力建設領域的應用也極大地提高了工程管理的效率。但是，由于我國項目管理起步比較晚，在諸多方面還有待改進。不可否認，盡管國內的水電、火電建設在整體水平上有了顯著的提高，但我們仍應清醒地認識到，與國際先進水平相比，我國電力建設中還存在許多不足和差距?，F將工程項目管理中存在的問題歸納為如下幾點：工程項目管理不規范，有的項目負責人嚴重混淆了電網管理部門、投資方與項目業主之問的關系，破壞了工程建設責、權、利的統一性和完整性；安全生產基礎還不牢固，有的項目法人及施工企業安全管理責任不落實，安全管理制度不健全，安全設施不完善，還存在不少事故隱患；工藝質量不高，有的施工工藝和現場管理還沒有引起項目法人及施工企業的足夠重視。施工企業制度創新不夠，管理基礎薄弱，集約化管理程度很低，技術裝備差，內部經營機制不活，現代化管理手段應用層次較低；施工企業功能單一、結構趨同、互補性不強，企業總量過剩，電力建設市場保護嚴重，嚴重束縛了企業之間的公平競爭；企業的管理理念、管理思想，以及員工的管理素質還有待進一步的提高。
三、對電力建設工程項目管理的思考
投資、質量和工期是電力建設項目管理追求的三個目標。對于電力建設系統而言，其基本目的是加快能源建設，緩解供需矛盾，以適應國民經濟協調穩步發展的需要。
1.對項目組織結構的思考
在電力工程項目管理中，建立一個充滿活力、具備快速重組能力的項目組織對項目管理的成敗至關重要。大多數電力工程企業更多地采用矩陣式的組織結構。由于矩陣式組織結構適合于大型工程項目的管理，并且有些突出的優點。因為矩陣組織的特點可以很好地服務于項目的實施：一是資源共享，一般用這種管理模式的企業能比傳統企業少用20％的員工。二是能迅速解決問題，即在最短的時間內，調配人才，組成一個團隊，把不同職能的人才集中在一起。三是員工自己能有更多機會接觸企業的不同部門。矩陣型組織結合了職能型組織和項目型組織的優點，又克服了二者的缺點。
2.電力建設項目后評價
從總的看，電力工程項目的后評價都遵循一個客觀的、循序漸進的基本程序，大體上可概括為提出問題、籌劃準備、深入調查收集資料、分析研究和編制項目后評價等幾個步驟，其中關鍵性的工作就是對資料的分析研究。根據電力工程項目的特點，可以把電力項目后評價的內容劃分為管理后評價、經濟后評價和運營后評價。電力經營管理狀況的評價主要對電力施工企業的經營管理機構、管理人員、經營管理策略和管理規章制度進行分析和評價，吸取經驗教訓，并提出改善電力施工企業經驗管理、進一步發揮項目投資效益的切可行的建議。
四、項目管理具體對策
1.電力工程項目成本管理
當前，質量關系到企業的生存，電力施工企業的“產品”是構成龐大電力網絡的變電站和輸電線路。項目部管理，在施工質量上起著至關重要的作用。電力施工企業項目管理應做好以下幾方面的工作：
2.建立質量管控體系和制度。
為了保證工程施工質量，施工單位必須設置專管質量的機構。專管質量的機構的職能是對工程施質量的檢查、監督和管理。在施工質量管理中，施工單位通常應建立圖紙會審制度、質量自檢制度、質量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗收制度、隱蔽工程現場檢查簽證制度、施工質量記錄填報制度、電氣裝置驗收制度等等。
3.施工中的管理
電氣安裝工程施工中，質量管理的重點是按圖紙，施工及驗收規范、施工方案施工，要嚴格執行質量標準，嚴格執行質量管理制度，嚴格按質量標準檢查、監督。
4.電氣裝置試運行管理
電氣安裝工程施工完成后，要進行試運行上作、試運行是對電氣裝置及電氣裝置安裝工程施工質量的檢驗。在試運行時及時處理運行中出現的問題，使電氣裝置的試運行符合圖紙及技術規范的要求。
5.施工進度控制
電力施工企業的進度控制任務是依據施工任務委托合同對施工進度的要求來控制施工進度，進度計劃的編制應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃。工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯的整體。
關鍵詞 電力工程；工程施工；施工安全；質量控制
中圖分類號TM6 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）91-0037-02
隨著我國社會經濟的發展，對電力需求的不斷增長，電力工程建設規模呈現快速發展之勢。由于電力工程建設施工的影響因素多而復雜，比如施工環境、施工技術、施工人員素質等，往往都具有不確定性，難以控制，由此也帶來了電力工程建設安全管理與質量問題。因此，針對電力工程建設施工過程，探討如何加強施工安全管理和質量控制，是值得我們廣大電力工作者探索的課題之一。
1電力工程建設施工各階段的主要任務
從電力工程建設的實踐來看，施工各階段的任務主要包括以下5個方面：
1）設計圖紙的管理。作為電力工程建設施工的基本依據，做好設計圖紙的會審工作，是確保施工有序進行的必要前提。通過圖紙會審，是工程建設各單位對圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求進行詳細的了解和掌握。對可能存在的問題提出建議，以確保后期施工工作的順利開展；
2）施工方案管理。電力工程建設施工方案的選取，應優先考慮成熟、先進的施工方案。因此，對于建設的電力工程項目，施工方案的制定應符合可行性、科學性的要求；
3）施工技術管理。電力工程建設施工質量與安全，在具體的技術措施上就體現為現場施工技術管理，它貫穿于電力工程建設到投產的全過程。因此，要求在施工過程中，在技術措施上都要嚴格按照一定的規范、規程所規定的標準來操作，以確保工程質量；
4）施工安全管理。做好電力工程建設施工安全管理，是獲得工程項目預期的經濟效益和社會效益的前提條件。只有高度重視施工安全，保持警惕不放松，才能做到防患于未然，確保施工安全；
5）施工現場管理。電力工程建設施工現場管理因素多而復雜，應將工程的主要部位、主要結構和隱蔽工程納入重點管理內容，通過嚴格的管理制度和技術措施，對工程質量進行全面、全過程的控制與管理。
2電力工程建設施工安全管理與質量控制的對策
2.1安全管理
基于電力工程建設施工現場的安全生產管理的重要意義，探索和總結有效的管理方法就顯得尤為重要。實踐證明，標準化、規范化、程序化管理是電力工程建設施工管理的有效途徑。因此，在施工管理中要找準切入點，查找薄弱環節，控制安全隱患，從而實現施工安全、文明施工。具體應從以下幾個方面采取措施：
1）建立起施工現場安全管理機構。電力施工企業應貫徹執行國家有關施工管理政策與文件的精神，對在建工程項目設置安全生產管理機構。機構的設置是實現施工現場安全管理的重要前提，應賦予其相應的職能，配置安全專職人員，使管理機構有條不紊的開展各項工作；
2）認真開展安全隱患的排查和預控工作。電力工程建設施工項目部，應定期召開安全會議、組織安全檢查、開展安全教育。應通過相應的管理方案和技術措施對當前施工情況進行安全隱患的排查，并根據實際情況制定出緊急情況的應急措施和方案，從而杜絕一切安全事故的發生；
3）建立和完善安全生產規章制度。制度建設，是保證電力工程建設安全生產的重要前提，從而使各項安全管理工作做到有據可依。應通過建立安全生產責任制、安全檢查制度、風險抵押金制度、安全培訓制度、事故統計報告制度、考核獎懲制度等一些列的相關制度。并將這些制度落實到工程管理實踐，提高執行力，為實現安全施工提供保障；
4）加強員工安全意識和安全培訓。電力工程建設，始終是在“人”的因素影響下進行的。因此最好施工安全管理，最核心的問題在于加強工程建設者的安全意識。只有從思想觀念上對安全管理不放松，才能提高警惕，預防意外的發生。因此，項目經理、安全員、總監理工程師、安全監理人員等應持證上崗；特種作業人員做到持證上崗，所有施工人員都應按規定接受安全知識、安全技能的教育；
5）制定應急事故預案。應通過制定事故應急求援預案，對相應的人員分工、聯系方式等予以明確，現場醫療急求藥品配備齊全等，提高預案的可操作性。
2.2質量控制
根據電力工程建設施工的特點，其施工質量可從以下幾個階段來加強管理與控制：
1）施工準備階段。從前文對電力工程建設施工各階段的任務構成來看，在施工準備階段，作為施工單位，要與業主一起做好對設計文件的會審、技術交底、施工組織設計、施工方案的制定、施工圖預算及技術資料的準備等工作。這是實現施工質量控制與管理的重要前提；
2）施工階段。施工階段是電力工程建設質量形成的關鍵階段，是將工程設計意圖形成工程實體的階段。因而，是電力工程建設質量控制與管理的關鍵環節。在電力工程施工實踐中，由于與建設活動有關的單位都參與其中，利益關系復雜，因此導致管理起來難度很大。因此，要通過相應的制度和措施來實現對施工項目的事前控制、事中控制、事后控制；
3）驗收階段的質量控制。工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環節，它包括工程施工質量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中間產出品和最終產品的質量驗收，從過程控制和終端把關兩個方面進行工程項目的質量控制，以確保達到設計所要求的功能和使用價值，實現建設投資的經濟效益和社會效益。
3結論
綜上所述，在電力工程施工中，實現施工安全管理是實現項目預期的經濟效益和社會效益的重要前提。在此基礎上運用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設施工質量的管理，才有可能建設成優質精品工程，更好地服務于我國社會經濟的發展需求。
參考文獻
