時間:2022-04-11 00:25:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招標檔案年度工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
XX年以來,我公司在佳寶房地產開發集團有限公司和董事會的領導下,經過全體員工的努力,各項工作進行了全面地展開,為使公司各項工作上一個新臺階,在新的年度里,公司在確保XX年底方案報批的前提下其工作計劃如下:
工程方面
一、 以“特洛伊城”項目建設為重點,統籌安排,切實做好建設任務
(一)XX年底前力爭方案報批通過
11月份:參與制訂規劃方案,配合公司領導完成規劃方案在市規劃局的審批通過。
12月份:配合公司高層完成規劃方案的市長辦公會議通過,辦理環境保護意見表的工作。
(二)、XX年度工作安排
1月份:組織編制環境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規劃局),參與項目的擴大初步設計,并完成項目場地的地質勘察報告。
2月份:參與工程的施工圖設計及圖紙審查;編制項目申請報告,辦理項目核準(發改委);完成樁基礎的工程招投標工作,工程監理招標工作,并組織場地的地下排水工作。
3月份:辦理工程規劃許可證工作(報市規劃局),并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。
4月份:完成工程主體的招投標工作,辦理樁基礎工程的施工許可工作。
5月份:辦理工程主體的施工許可工作,確定主體工程的施工隊伍,至6月中旬完成樁基礎工程的施工工作。
6-9月份:基礎工程完成。
10-12月份:工程主體完成至底六層封頂。
(三)、報建工作。
工程部應適時做到工程報建報批,跟進圖紙設計。元月份完成方案圖的設計;二月份完成擴初圖的設計。在承辦過程中,工程部應善于理順與相關部門關系,不得因報建拖延而影響工程開工。另外,工程部應加強工程合同、各類資料的存檔管理,分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
1.項目檔案管理專業性強,檔案文件材料整理要求高
固定資產投資項目的主要內容是基本建設工程,包括儀器設備的采購、引進,非標設備儀器的研制。建設項目是一項復雜的系統工程,項目檔案是在建設項目立項、設計、施工、設備采購、安裝、竣工驗收等一系列專業活動過程中形成的,內容涉及專業較多,形成的載體也呈多樣化,有紙質、聲像、電子文件等,這就要求檔案管理人員要熟悉項目的運行過程,了解項目建設的內容,根據不同階段不同內容、按其不同的專業,采用不同的方法進行文件材料的歸類、整理和組卷。
2.項目檔案價值高,保存利用意義大
項目檔案是建設過程中形成的真實的歷史記錄,是一種不可再生的寶貴資源,也是企業發展的重要物質基礎。項目檔案不僅在資政維權過程中能夠發揮鎖定證據、驗證效果的作用,更是企業保障研制、投產運行、使用維修、管理、評估等工作的重要依據,做好項目檔案管理,確保檔案的完整意義重大。
二、對建設項目實施全過程管理的措施
1.建章立制,規范管理
及時做好項目檔案文件材料的收集工作,需要依靠所有參建單位、相關部門及人員的協調合作,同時還需要通過完善各項規章制度規范各項工作的運行和操作。一是建立合同管理制度。在簽訂勘察設計委托、工程施工招標、設備制造采購等合同時,在合同條款中應將當事雙方就文件形成、收集與管理的職責及要求加以描述,明確各自的責任,便于監督和管理。二是建立項目檔案管理制度。依據上級部門頒發的關于固定資產投資項目檔案管理規范和有關檔案管理的法律法規,結合本單位項目管理實際情況,制定本單位項目檔案管理制度,將項目檔案管理工作納入項目建設管理程序中,與項目建設同步,建立切合實際的項目檔案管理體制和工作程序,加強對項目檔案管理工作的領導,保證項目檔案管理工作的順利開展。
2.緊抓源頭,控制過程
固定資產投資項目從立項、設計、施工直到竣工,建設周期較長,企業從項目立項審批、開工后就應組建項目管理領導小組,由企業主管項目建設工作的廠(院、所)領導擔任組長,檔案部門和項目管理部門的領導擔任副組長,該小組主要職能是負責項目建設和項目檔案工作的管理、組織及協調,從源頭抓起,著重做好項目檔案的全過程管理。
(1)項目前期策劃階段。在項目前期立項時,應把項目檔案歸檔工作列入企業年度工作計劃一同下達,并實施考核。檔案管理人員應從項目立項起就開始介入,并全過程參與。要針對項目建設周期、節點等情況制定檔案工作計劃,同時建立項目檔案管理人員網絡,對項目檔案的歸檔范圍及工作要求進行事先交底,同時開展檔案業務指導和培訓,提高他們的檔案意識和業務水平,從源頭抓起,避免項目檔案管理工作脫節和滯后。
(2)項目過程控制階段。項目檔案工作與建設進度同步,應掌握項目建設進度情況,檔案部門要參加項目建設工作協調會,參加設備開箱、項目驗收等工作。在檢查落實建設項目實施的過程中,檢查落實檔案管理工作的情況。在過程檢查時,發現問題應及時予以糾正和整改,避免項目檔案在竣工驗收時“突擊”收集、整理“補課”的弊端。
(3)項目竣工檢查階段。著重對竣工檔案進行嚴格檢查,第一,按歸檔范圍檢查各階段各專業檔案內容是否齊全;第二,檢查項目檔案與項目建設內容是否一致,歸檔文件材料中有關責任人的簽章手續是否有遺漏、是否匹配;第三,檢查歸檔文件材料是否為原件,歸檔文件材料質量是否符合檔案管理要求;第四,整理、分類和目錄編制是否規范。從項目檔案完整性、準確性、系統性三方面進行系統檢查,發現問題及時整改,以保證項目檔案的質量,做好項目檔案的末端控制。
三、加強學習,提高技能
第一條為了加強和規范高等學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據消防法、高等教育法等法律、法規,制定本規定。
第二條普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理,適用本規定。
駐校內其他單位的消防安全管理,按照本規定的有關規定執行。
第三條學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規和規章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條學校應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作,督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督高等學校做好消防安全工作。
第二章消防安全責任
第八條學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
第九條分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人,協助學校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
第十條學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(以下簡稱學校消防機構),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算,擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;
(二)監督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉,定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監督指導其做好消防安全工作;
(五)監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內各單位動用明火作業;
(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;
(八)推進消防安全技術防范工作,做好技術防范人員上崗培訓工作;
(九)受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案
手續的校內備案審查工作,督促其向公安機關消防機構進行申報,協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關信息數據;
(十二)協助公安機關
消防機構調查處理火災事故,協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實學校的消防安全管理規定,結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經常性的消防安全教育、培訓及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;
(五)按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效;
(六)按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案;
(九)按照規定的程序與措施處置火災事故;
(十)學校規定的其他消防安全職責。
第十二條校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條除本規定第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章消防安全管理
第十四條學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):
(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統;
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位,監控中心、消防控制中心;
(八)學校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全管理職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的,經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學校應當按照國家有關規定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收,應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全,并接受學校消防機構的監督、檢查。竣工后,建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設公共活動場所,應當符合國家有關規定,并報學校消防機構備案。
第二十條學校消防控制室應當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應當按照國家有關規定嚴格管理、規范操作,并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。
第二十二條學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業的,動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續,落實現場監管人,采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。
第二十三條學校內出租房屋的,當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條發生火災時,學校應當及時報警并立即啟動應急預案,迅速撲救初起火災,及時疏散人員。
學校應當在火災事故發生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后,事故單位應當保護現場并接受事故調查,協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名,發現火災隱患應當及時填發《火災隱患整改通知書》。
第二十八條校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規定的行為。
第三十一條學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患,學校應當在規定的期限內整改。
第三十二條對不能及時消除的火災隱患,隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業整改。
第三十三條對于涉及城市規劃布局等學校無力解決的重大火災隱患,學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓
第三十五條學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規;
(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條下列人員應當依法接受消防安全培訓:
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條學校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
第四十條學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。
第七章消防經費
第四十二條學校應當將消防經費納入學校年度經費預算,保證消防經費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料,以及消防宣傳教育、培訓等,保證學校消防工作正常開展。
第四十四條學校安排專項經費,用于解決火災隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
第四十五條消防經費使用堅持專款專用、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章獎懲
第四十六條學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的,學校應當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的,有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的,除依據消防法的規定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優資格,并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學校應當依據本規定,結合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理,參照本規定執行。
一、項目基礎設施建設和基地種植實施進展情況
(一)基地項目承建單位任務目標
1、依托企業建成規模化的中藥材種子種苗繁育基地2000畝以上,核心基地面積300畝以上,繁殖“祁藥”、山藥、紫菀、沙參、芥穗、白芷、花粉等種子種苗,年生產藥材種子2.0萬公斤以上,年生產優質藥材種苗300萬株以上。基地管理制度合理,生產檔案健全,質控體系完善。
2、建設中藥材種子生產加工車間300平米以上,購置中藥材種子精選、加工、包裝生產線,年生產加工能力5萬公斤以上;基礎配套設施建設,晾曬場不少于1000㎡、掛藏室100㎡、庫房200㎡以上和烘干、常規檢測室40㎡;種子保存庫一棟(冷庫)200㎡。
3、企業須建立產學研用合作運行機制,制定種子種苗推廣應用計劃,年推廣應用純正、優良種子種苗1萬畝以上,為社會提供專業化服務。
4、建設《中藥材種子網》信息平臺。立足,面向全國,建設服務于生產、市場的中藥材種子、種苗信息平臺;整合省內中藥材種子種苗繁育基地,與國家中藥材種子種苗聯盟緊密結合,生產信息、價格信息、質量標準等,形成服務百姓、種子基地、和市場的對接平臺。
5、研究制定“祁藥”、山藥、紫菀、沙參、芥穗、白芷、花粉等品種中藥材的種子質量標準、種苗質量標準、種子種苗生產技術規程、種子種苗檢驗規程,形成16份技術規范和標準。
6、依托省農林科學院藥用植物研究中心的儀器設備條件和人才優勢,建設“省中藥材種子種苗質量檢測中心”,配置相關設備,技術人員經培訓考核持證上崗,能開展種子種苗質量檢測服務。
7、建設藥用植物種質低溫保存庫(-20℃),保存普查收集的種質材料2000份以上;建設種質資源圃10畝,保存省藥用植物種植資源100份以上。繁育珍稀瀕危和難繁育種源材料2-3種,用于保護和生產。
(二)2014年項目實施進展情況
1、健全組織機構,落實承建單位
為確實保證項目的順利實施,保障國家資金的安全、高效使用,一是省里成立了由省衛計委巡視員于素偉任組長的項目領導小組,市成立了項目具體執行辦公室,由主管副市長任主任,相關單位主要領導為成員,具體負責項目的實施和日常管理。二是依托省農林科學院藥用植物研究中心成立了專家技術指導組,為項目實施提供技術指導和技術咨詢。聘請了本地高級農藝師2人,為基地中藥材種植提供現場指導和技術培訓,把好田間管理技術關。三是項目主管單位確定了一名專職領導和2名專業技術人員參與項目的日常監督管理工作,承建企業由一名專職副總負責項目建設,并聘請了10多名具有多年中藥材種植經驗和大面積種植中藥材經歷的種藥能手負責項目生產和田間管理工作,制定了一系列田間管理規章制度,明確了各崗位職責,責任到人、指標量化,為規范、高效的實現項目目標打下了堅實基礎。
根據項目實施方案,我市嚴格按照方案及國家局、省局、保定市的要求,認真篩選承建單位和主管部門。通過公開招標方式在省政府采購網上招標公告,有五家企業報名參加了公開競標,市伊康藥業有限公司中標承建此項目,該企業具有一定的實力,而且誠信經營,企業自身也有種植基礎。市政府確定市藥業發展局作為該項目主管部門,該局在編制和職能上能夠協調全市中藥產業,具體指導全市中藥材種植、中藥企業的發展,該局班子及成員大部分精通中藥產業,熟悉產業鏈中的各個環節,具備中藥專業大專以上學歷人員5人、農藝師一人、執業藥師1人。
2、強化項目管理,確保實施進度
為了確保項目按要求進度穩步實施,在強化項目管理上我們重點抓了以下幾方面:
一是嚴格財務管理,確保資金使用安全高效。本項目作為國家級建設項目,我們組織藥業、財政等部門一起制定了嚴格的資金使用管理制度。1、按照國家、省、市財政部門的專項資金管理使用規定,在資金管理中嚴格實行國庫集中收支,專款專用。2、承建企業對資金實行專人管理,專帳核算,專項使用,采取集中報賬制,每筆資金都由企業經辦人、證明人、企業負責人、主管單位負責人進行聯合審查審批后報市財政局審核撥付。3、對大額的設備購置、農資采購、基本建設等項目實行政府招標集中采購。4、對基地所需零散農用物資,經過比對考察,在全市范圍內具有經銷資質的農資銷售單位中進行篩選,實行定點采購,以確保資金安全,農資質量可靠。
二是加強監督檢查,確保項目進度。種子種苗繁育基地項目建設期自2014年至2016年底,一環緊扣一環,為了確保項目按進度要求穩步實施,主管單位認真履行監督、檢查、指導、協調職責,對項目進展情況進行全程跟蹤,派專人參與項目的日常管理工作。在監督檢查的同時,對項目實施中遇到的困難和問題進行及時協調解決,同時對承建企業的配套資金情況進行監督落實,以確保項目如期實現預定目標。
三是嚴格進行土壤化驗,認真選擇基地位置。按照項目要求,種植基地面積2000畝,核心區300畝。為此根據我市常年中藥材種植情況和土壤分布情況,對全市適宜種植中藥材的土地進行了全方位的取土化驗,經認真比對,決定將核心區分為南北兩片,確定在城南明官店鄉租賃土地200多畝,該地塊為黃壤土,地力肥沃,適宜種植籽實、花果和根莖類中藥材。在城北北段村鄉租賃土地110余畝,該地塊為沙壤土,適宜種植根莖類中藥材,地塊的選擇充分保證了中藥材生長對土壤性質的要求。在土地流轉租賃過程中,我們深入田間地頭和廣大農戶耐心溝通協商,最終以34萬余元的價格完成了300多畝核心區的土地承租任務。
四是廣泛調研,認真選擇基地中藥材種植品種。按照項目要求,基地建設繁育、山藥、紫菀、沙參、芥穗、白芷、花粉等八種中藥材種子、種苗,同時對北蒼術等少數難繁育品種和退化品種進行實驗培育。在確定基地種植品種過程中,我們深入市場、農戶進行廣泛調研,充分了解和掌握目前中藥材種子種苗的現狀和中藥材市場的供求趨勢。目前由于我市只種不選、只收不育的原因,我市種植品種“祁藥”中品質較好只有紫菀和山藥等幾個品種;祁因花粉粒不達標,已被用藥單位認定為劣品;祁沙參、祁白芷、祁花粉等品種品質下降、產量降低、收益差,大部分藥農已不愿種植;祁薏米因土地性質和氣候變化的原因,現已經不再種植。鑒于這種種植情況,為更快使優質品種更優、劣勢品種迎頭趕上,我們按照整體規劃、分步實施的原則,制定了今年的種植方案。1、確定在基地內對部分優勢品種進行大面積栽培,主要包括知母70畝、山藥(小白嘴)40畝、丹參25畝、脫毒30畝等四個品種。2、我們積極與九州通、天士力、康仁堂、葵花等知名醫藥企業進行溝通合作,探索“基地+企業”的建設思路,初步達成了與九州通合作進行沙參標準化基地種植、與天士力進行“天丹一號”丹參訂單式種植、與葵花藥業進行知母訂單種植的合作意向。3、對品種退化較為嚴重的、丹參等品種進行引種對比栽培,今年在基地內引種了亳菊、脫毒、天丹一號等品種。4、為了全面準確的掌握中藥材種質變化情況,在東固村基地內開辟了二十余畝實驗田,對一些常規品種,如黃芩、牛膝、荊芥、桔梗、蒼術、柴胡、木香、防風等二十余個品種進行了試驗性栽培。
五是加大投入,推廣使用中藥材機械化種植。為了搞好300畝核心區的種植生產,在目前勞務用工費用不斷增加的情況下,為了減少用工成本,堅持在中藥材生產中盡量少用人工的原則,承建單位多方搜尋購置中藥材生產機械、機具,目前共完成購置大小型拖拉機、旋耕機、旋溝機、粉碎機、開溝機、播種機、挖藥機等農機具二十余臺(套),總投資70余萬元,在基地中藥材備耕、備播和種植過程中大大減少了雇傭人工,提高了生產效率,節約了生產成本,保證了所有種植品種均按農時季節全部完成了播種和栽植任務。
六是強化田間記錄管理,確保基地中藥材種植規范化。具有悠久的中藥材種植歷史,實踐中形成了各種不同的種植習慣和種植方法,為了保證基地內中藥材生產的規范化和標準化,我們從土地整理,土壤成分檢測,化肥、農藥使用,種子、種苗前期處理,土壤病蟲害防治,播種、栽植時間等方面在專家指導的基礎上對田間生產進行全方位規范化操作,并詳細進行田間記錄,每個品種都要形成一套完整的田間生產資料,為今后制定中藥材田間生產管理技術規程和技術標準打下良好基礎。
七是確保適時采收,完成種子收集、挑選、干燥和種苗的篩選、儲存工作。進入九月以來,基地所種中藥材陸續進入成熟期,為了保證種子質量必須適時采收。9月25日開始采收紫蘇,利用三天時間完成了20余畝的采收任務,經過脫葉、脫粒、干燥、去雜精選等工序,共收獲紫蘇種子1800余公斤。引進的天士力丹參籽種于8月10日播種后目前長勢良好,明春可為15畝大田移栽提供秧苗。9月26日開始收割荊芥,共計23畝,其中選出留種田15畝進行單獨收割、加工篩選籽種,共收獲種子230公斤,10月20日采挖沙參,共計11畝,選留沙參種子田2.1畝,明年可產籽種250至300公斤。10月10日開始人工采挖小白嘴山藥,今年種植了40畝,平均畝產1400公斤左右,可為明年選育提供秧苗150萬株,滿足150畝的種植需求。今年基地內種植脫毒、祁、亳菊3個品種共計30余畝,10月中旬開始陸續采摘胎菊8畝,其余共收獲鮮30000余斤,可為明年提供脫毒秧苗198萬株,滿足440余畝大田栽植。
八是加大基礎設施新建和維修改造力度。為滿足項目建設目標要求,今年以來共投資45萬余元,完成了500平方米種子種苗倉庫改造建設、200平米冷庫建設和1000平米無沙晾曬場建設。種子生產、加工、包裝車間和育苗溫室正在加緊設計,明年春季即可開工建設。
二、項目資金執行情況
本項目由中央財政安排資金1000萬元,其中用于項目科研的經費為150萬元,自2014年始,至2016年底前項目全部執行完畢。為確保項目順利實施,省成立了由省衛計委巡視員于素偉任組長,省中醫藥管理局、省財政廳保定市政府、市政府有關領導任副組長和成員的項目領導小組,市成立了項目具體執行辦公室,同時還成立了由省中醫藥管理局副局長韓同彪任組長的項目督導組和以省農科院藥用植物研究中心研究員謝曉亮為組長的專家技術指導組。在省、保定市的領導下,市政府成立了基地建設組織機構,明確了分管領導和責任部門,制定了具體實施方案和年度工作計劃。為保證項目資金執行到位,安全高效,市財政局制定了項目資金管理辦法,嚴格落實項目資金專款專用,實行國庫集中收付。截止目前2014年度本項目已完成總投入280萬元,其中企業自籌配套資金已到位70余萬元,中央財政專項資金210萬元。
三、2015年工作計劃
按照項目總體進度要求,在進一步擴大核心區種植生產面積的同時,完成2015年度的播種、栽植、生產管理、采收、加工整理、種子儲存等任務,重點抓好以下幾個方面:
一是抓好明年基地種子種苗繁育和基地設施建設工作。在明年的基地種子種苗繁育方面,計劃種植的品種有北沙參、芥穗、白芷、山藥、、紫苑等“祁藥”,保證按農時季節和操作規程完成播種、栽植、田間管理、采收、精選、加工包裝、儲存和內業整理工作。在基地基礎設施建設方面,全面完成育苗溫室、掛藏室、檢測室和種子生產、精選加工、包裝生產線建設和設備購置工作,確保各項設施改造建設到位。
二是建設中藥材種子種苗信息平臺。明年我們計劃在中藥材專業市場東方藥城內設立門市部,一方面建立基地種子種苗網絡信息平臺,進一步健全和完善中藥材種子種苗專業信息服務,整合省內中藥材種子種苗繁育基地,與國家中藥材種子種苗聯盟密切合作,種子種苗生產信息、價格信息和服務標準、操作規程等,形成服務藥農、種植基地和市場推廣的對接平臺。另一方面作為基地種子種苗推廣服務部,對基地所生產繁育的中藥材種子秧苗進行展示宣傳,使之成為基地種子種苗對外宣傳推廣的窗口。
三是廣泛開展合作交流,加大基地種子種苗推廣力度。為保證種子種苗繁育基地的可持續健康發展,對基地所繁育的種子種苗進行大面積推廣應用最為關鍵,為此,我們計劃一方面組織全市11個鄉鎮、辦事處所轄區域內的藥材種植大戶、專業合作社對基地進行參觀觀摩,交流種植經驗和市場信息,提高基地知名度和可信度,為種子種苗推廣應用打下良好基礎。另一方面要進一步加大與知名企業對接力度,繼續探索基地+企業、基地+專業合作社、基地+種植大戶的不同形式,擴大基地種子種苗的推廣應用范圍,重點抓好與九州通合作建設沙參標準化種植基地,與天士力集團的丹參定單種植等項目,為基地種子種苗的推廣應用起到示范帶動作用。同時計劃面向保定區域、省范圍廣泛尋求合作伙伴,通過提供種子種苗、技術指導、回收產品等多種合作方式,加大對種子種苗的推廣種植力度,確保完成項目規定的推廣任務目標。目前已與曲陽、張家口、邯鄲、衡水、寧晉等地取得聯系并達成了初步合作推廣種植意向。
審計部嚴格遵守國家各項法律、法規,認真履行集團的《內部審計管理制度》。內部審計工作以集團公司企業管理年為中心,加強企業精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務。下面由小編來給大家分享審計工作心得,歡迎大家參閱。
審計工作心得1我進入公司這個大家庭至今,在這緊張又忙碌的日子里,我學習了很多專業及專業以外的知識。感謝公司,讓我在這個充滿希望的舞臺上自由的成長與發揮;感謝領導,是你們的鼓勵與包容讓我感受到了公司這個大家庭的溫暖;感謝同事,是你們無私幫助與關心,讓我各方面得到了全面的提升。時光匆匆,轉眼今年即將過去,回望這大半年來所做的工作,從最初的經歷挫折,風雨同舟,到后來的辛勤耕耘,初見成果,真的只有經歷過的人才能體會。
工程審計在工程項目全過程控制當中,是一個非常關鍵的崗位,為公司在工程上的每一分錢支出把好第一道關口,是一個涵蓋專業知識非常廣的工作,又是一項嚴謹細致的工作,同時專業性很強,要求具有高度的責任心與使命感,準確的算出工程量及預算成本,完整的編制建筑工程預算及對合同的執行過程管理,才能準確無誤的完成各類款項的審核工作;所以對于我來說必須時刻保持清晰的頭腦與良好的精神,因為每個工程都是新的機遇和挑戰。公司工程審計?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽比筆。腋芯躚沽Ψ淺4螅紉齙階既肺尬螅忠指髯ㄒ導浼白薌劭刂頻鈉膠猓竊諏斕嫉謀薏呦攏易齙攪司ぞひ狄擔∈刂耙擋偈亍O旅揖駝攵怨こ躺蠹乒ぷ髯鲆韻倫芙幔?/p>一、工作紀律方面
1.做到積極維護企業榮譽,尊敬領導,與同事團結互助,儀表端莊,舉止文明。
2.在履行職責時勤奮、誠實、客觀、公正、嚴謹。
3.遵守國家法律法規及公司的規章制度。
4.尊重他人,在審核過程中做到有理有據有節。
5.保持工作的獨立性和客觀性,不參加有可能影響公正性的工作及活動,不以任何方式與被審核項目的各相關方有利益往來。
6.慎重地使用在履行職責過程中所獲得的信息,不利用機密信息謀取私利,在使用信息時不違反法律法規、公司規定。
7.服從主管領導安排,配合、支持其他專業人員,協調一致。
8.善于總結實踐中的經驗教訓,不斷學習、更新理論知識,以保持和提高工作能力和水平。
二、崗位責任方面本年度我這個崗位的主要工作有
1.負責工程項目的預算編制工作,做到考慮周全、數據嚴謹合理、價格及時準確。
2.參與招標方面工作,準確計量計價,為招標提供依據,做到公平、公正,合理降低招標項目造價節約成本,并為合同簽訂鋪墊;
負責做好招標過程中相關文件的整理、歸檔并做好相應的表格記錄。
3.參與起草及審批合同,維持平等、自愿、公平、誠實守信四個原則。
4.工程款審核工作,按照合同條款,對照預算嚴格把關,為竣工結算預留住相應的尾款。
5.起草、研討、審核工程聯系單、簽證單,做到真實、有效。
6.參與隱蔽工程及現場丈量等不規則工程量的現場監督工作。
三、預算工作方面
主要完成有:__物流園一期工程前期各棟樓的藍圖預算、二期在簽訂合同前完成藍圖預算,為合同中進度付款條款提供依據。在工作中,能夠積極地完成領導安排的各項工作及參加公司組織的各項活動,通過公司組織的學習如何提升員工的自身能力、如何提高團隊合作精神、與企業共命運、關于提高執行力等內容,使我對自己的工作有了更深的認識,團隊合作能力也進一步加強。
四、工作不足方面
1、計劃做得不到位。
使我的工作比較被動。
2、與同事之間的交流還不夠深切,業務能力有待提高。
3、通過在審計部日常工作中發現,自己掌握的東西不夠全面具體,欠缺很對相應的知識,學習的主動性還不夠強。
今后,我會提前做好工作計劃,變被動為主動,努力管好自己,認真學習,積極交流,并將各項工作做得更好。
1.積極遵守公司的各項管理制度,進一步加強工作責任感,更嚴格的要求自己。
2.做好每個工程的工作計劃安排,認真完成相應的工作內容,努力把每一項工作內容做好。
3.利用工作之余認真學習相關的專業知識,使自己的工作能力不斷提高,對于工作中存在的一些重要問題,及時地向領導匯報,使問題能夠及時有效的解決。
五、20__年工作計劃
項目現在正處于一期項目收尾,二期項目功能改造收尾、E區正負零以上工程中旬基本完工。項目收尾階段是竣工決算的重點控制時期,各種爭議的焦點都集中到預算上來,因為決算的數額直接關系到公司的經濟效益;重點工作:
1、收集好相關資料,參加竣工圖審核,對各種修改按照依據準確核對。
2、對照各項依據嚴格把關,工程量細化仔細核對。
3、各分包項目的分類決算。
審計工作心得2為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。為了總結經驗教訓,更好的完成20__年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、審計方面的工作
1、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求。
(1)繼續鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業管理,每周必須下各核算的銀行了解業務運行情況,發揮主觀能動性,多為經營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為2020年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
2、全面迎接國家審計。
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據市局審計重點,我部門對_月_日的財務收支進行了復查,并結合內審工作實際,緊緊圍繞銀行的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發揮財務的監督和服務職能,及時為銀行領導提供決策依據,并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監督崗位。
我們為加強銀行財務工作的審計和監督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》。
為了更好地履行領導賦予的職責,加強銀行財務管理和稽核檢查力度,規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、財務方面的工作
1、增強財務服務意識,2020年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為銀行的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
2、切實加強財務管理。
根據銀行規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責銀行各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分銀行的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
3、預算管理得到穩步推進。
一是細化預算內容。根據各分銀行明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分銀行的2020年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分銀行反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分銀行,使各單位對本銀行的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。一年以來,預算的總體執行情況良好,各分銀行的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20__年全面預算工作積累了經驗。
4、強力整頓財經秩序。
根據市局財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,銀行圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
5、加強資金管理的作用。
為了規范銀行經濟運行秩序,加強各分銀行的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發展。我們按照市局結算中心要求,對各分銀行的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分銀行要加大催收貨款力度,保證銀行正常的經濟運行。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
請大家能夠認識到我們當前的形勢,認識到我們的銀行形勢,在來年的大發展中做好充足的準備,我們銀行的業績和市場決定我們要在來年中大干一場,我們一定要努力!
審計工作心得3一年來,在企業領導的親切關懷和指導下,我在審計部經理的崗位上,帶領審計部的全體同仁嚴格按照年初制定的審計計劃,緊緊圍繞企業提出的"加大核查、審核、監管力度,確保各項制度深入落實"這一工作目標,積極主動地在企業內部開展了審計工作。經過全體同志們的共同努力,取得了一定成績,主要表現在:
一、嚴格審計的紀律和制度
審計部是一個新設部室,領導寄予我們厚望,同志們也關注著我們的發展,我深知責任重大。為了使內部審計工作在企業管理中得以順利開展,審計部在成立后的第一次全體會議上,就根據制定的年度工作計劃,并結合內部人員的具體業務能力,本著既要明確各自崗位職責,還要堅持分工不分家的原則,進行了內部分工。并從工作紀律、工作作風、工作態度、工作形象和工作結果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎工作的進行,為我們全年工作的順利展開打下了扎實的基礎。
二、積極開展對駐外企業分部財務管理的監督和評價
__企業是我企業至今一家對外獨立開展經營業務的駐外企業分部,年生產各種復合肥近__噸,加上銷售總企業的肥料,2020年銷售收入已經突破了一億元,企業的資產總額也達到了__多萬元。但是由于種種原因,該企業一直沒有建立起完整、嚴密的內部核算管理制度,從而使會計信息的反映帶有很大的不真實性,也企業的財務管理帶來了一定的風險性。
根據企業領導的要求,我們在對其會計核算進行檢查審核的同時,先后分兩個階段對該企業的財務管理進行規范、核查。第一階段是參照企業的相關制度,幫助該企業制定其內部的財務管理制度,建立健全倉庫管理的工作流程,健全會計核算的賬簿體系,規范會計核算程序,建立嚴格的、定期的會計報告制度。第二階段,對規范后的會計核算制度,實施正常的審計檢查,通過這一系列工作,規范了該企業核算制度的同時,也教育了會計人員,增強了他們做好工作的責任心,起到了很好的效果。
三、嚴格費用報銷規定,嚴格費用審核
今年是我企業各種費用報銷新規定出臺的第一年,舊的報銷程序和標準對審計工作影響很大,突出反映在人們的認識上。審計是執行各種規章制度的前沿,審計人員就是把這個關口的,將不符合規定的支出堵在這個關口之外,是我們審計人員的責任。
我們從一開始的單純的業務費用審核逐步擴大到后勤的費用審核、生產車間工資的審核、裝卸費的審核、車間修理費的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質量,我們利用可利用的一切時間,組織學習企業出臺的新規定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動請教老同志,并對要點及時做好筆記,所作的這一切都為做好這項工作打下了良好的基礎。一年以來,盡管我們對費用的審核量上不斷增大,但基本上沒有出現有問題的審核,從而有效的配合了企業的財務管理工作。
四、利用一切可利用的機會,為領導提供市場監管信息
根據企業領導的安排,今年,我先后到__和省內的幾個市場。針對市場反映出的問題,進行了核查,并結合核查進行了市場調研,這也是審計部2020年工作計劃的一項基本內容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問題核查清楚,把市場調研準確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場信息資料,這一切都為我們后期報告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪,形成了近萬字的報告,把問題找準了,建議提對了,得到了企業領導的肯定和客戶、業務人員的好評。
五、工業園區建設項目的結算工作已接近尾聲
根據工作計劃,并經企業領導批準后,組織了對工業園區建設項目施工單位報價的核對及園區設備計價等工作。園區項目建設跨度長、項目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項工作已基本結束。此項工作的順利開展,既較好的維護了我們__大企業的對外形象,也為企業取得了可觀的經濟效益。
審計工作心得4我任審計員工作一年來,在領導的帶領下,在大家的幫助和配合下,我認真履行審計員工作職責,在規定的職責范圍內獨立開展工作,按照審計員工作職責開展業務檢查,根據檢查內容下發整改通知書并監督落實整改情況,有效防范了各類事故的發生,確保了全行全年安全核算無事故、無案件。現將工作情況總結如下:
一、加強學習,不斷提高自身素質
按照審計員的“政治堅強、業務精通”的要求,自年初以來,我始終以提高自身素質為目標,堅持把學習放在首位,努力提高業務素質和工作水平。一年來,我能夠認真學習相關文件制度等有關規定,掌握了核算辦法和流程,增強了業務分析能力和解決問題的能力,提高了審計水平。在學習上嚴格要求自己,認真學習,在學中提高,在學習中進步,從實際需求增加自己學習的自覺性。通過學習,提高了自身的業務素質,掌握了先進理念,拓寬了視野,增強分析問題、檢查問題、解決問題的能力。
二、扎實做好本職工作
我作為員工,一年來,親身感受了__給我們的日常生活帶來各方面的巨大變化,使經營理念從過去的只注重量的擴張轉變到注重質的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的變化。各種制度的出臺,對我們__規范經營管理提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節的管理、針對違規行為,也有了更多的預防和懲戒措施,內控部門是全行監督部門,深感自己責任重大和工作的重要性,我要扎扎實實做好檢查工作。
1.認真履行審計員工作職責,檢查了各項規章制度執行和業務操作情況,及時發現和糾正了工作中出現的問題并落實整改情況。
對崗位輪換、離任審計、財務檢查、合規手冊撰寫等工作。
2.求真務實、盡職盡責,做好檢查工作。
認真履行審計員職責,做好審計工作。在檢查中認真仔細,精益求精,認真檢查每一項工作內容,做好紀錄,對發現的問題出整改意見,提高了核算質量,增強了內控管理水平,防范了操作風險的發生。
三、回顧檢查自身存在問題
一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的新經濟蓬勃發展,新情況、新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世,面對嚴峻的挑戰,缺乏學習的緊迫感和自覺性。二是工作較累的時候,有過松弛思想,這是政治素質不高,也是自己世界觀、人生觀、價值觀不高的表現。
四、針對以上問題,今后的努力方向
1.加強理論學習,進一步提高自身素質,必須通過學習增強分析問題、解決問題的能力。
2.增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質量和效率,積極配合領導和同事們把工作做得更好。
總之,在過去的一年工作中。雖然較好地完成了各項工作任務,但仍存在問題和不足之處,這些問題和不足之處在今后的實際工作中將得到逐步改善,并充分發揮審計員的職能作用,全面提升工作水平。
審計工作心得5今年在集團公司的正確領導下,審計部嚴格遵守國家各項法律、法規,認真履行集團的《內部審計管理制度》。根據集團公司2020年度工作的總體要求和審計計劃,內部審計工作以集團公司企業管理年為中心,加強企業精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務,現就2020年度審計工作心得如下:
一、完成主要工作
2020年共完成審計項目97項,其中年度財務收支及年度預算執行狀況審計12項,專項經營考核審計1項,任期經濟職責審計2項,投資企業財務收支與資產負債審計3項,基建工程項目預算審計38項,基建工程項目結算審計41項,為完善集團經營管理、提高經濟效益做出了貢獻。
1、預算執行審計與財務收支審計并軌同行
預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關推薦,指導整改。2020年度完成上年度財務收支與預算執行審計12項,發現問題41項,提出推薦36項。10-11月份審計部對年度審計發現問題的整改狀況與逾期應收賬款催收進行審計回訪,個性是針對整改不到位單位,提出指導性意見并敦促其切實執行。透過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經紀律,為下一年預算執行儲備了動力。
2、開展專項經營考核審計
2020年7月,公司為扭轉__汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經理,并與之簽訂經營考核職責書。為配合集團經營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業了解經營狀況,與相關單位反復磋商,報請主管領導審核,最終確認__汽車租賃公司的經營績效考核結果,維護公司經營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業勤奮、用心的經營成果。
3、完善投資企業審計,帶給投資評估依據
為評價對外投資企業的管理效果的需要,根據集團公司領導安排對投資企業進行審計,對2020年度省__、__、__等三家公司財務收支與資產負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。個性是太壹公司經營合同到期,需對今后一段時間進行經營預測,為投資決策帶給依據。
4、加強離任審計,帶給人事管理參考
2020年,__原總經理、新_副總經理崗位變動,根據集團公司安排進行離任審計,對其任期內經營目標的完成、經營、資產管理等進行全面評價,為集團人事考核帶給參考。
5、完善基建工程審計
2020年,基建工程項目多,現場監管頻繁、預結算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現場,開展現場工程監督、材料審計等,糾正相關部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監督管理和事后造價控制的系統化工程審計模式。2020年完成基建工程項目預算審計38項,預算金額843.44萬元,核減金額286.84萬元;基建工程項目結算審計40項,結算報審金額1.392.40萬元,核減金額384.39萬元。
根據集團公司要求,對工程結算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結算審核。2020年引進外部力量進行工程造價審核1項,結算報審金額228.13萬元,核減金額119.93萬元。為集團降低了工程造價,節省超多的資金。
二、主要工作體會
1、集團領導重視,是推動內部審計工作的關鍵
2020年度在集團公司主管領導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業借調財務部長等業務能手來支援,二級企業財務部長熟悉管理與業務流程,給審計工作進展帶來必須便利,推動年度審計工作順利完成。
2、加強過程管控,提升內審質量
質量是內部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。
在管理標準化方面,審計部在審計管理、內部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規定審計年度計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日志編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步構成一整套行之有效的內部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業ERP系統上線運行,ERP系統豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能能夠大大助力審計工作。審計人員用心學習ERP流程操作、深化ERP審計系統應用,著手開展ERP環境下的項目審計工作。
3、延伸審計項目,合并審計目的,注重審計存在問題整改落實
2020年,由于審計人手不足,我們將預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,提出相關推薦,指導整改。
三、存在問題與今后打算
1、存在問題
由于目前審計部僅有財務審計2人,工程審計1人,疲于應付近30家子公司財務收支與年度預算審計等及超多基建項目施工預、結算審計,審計力量難以精細到效益審計、經濟職責審計、內控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。
集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結算不清晰等現象。
2、今后打算
堅持學習,提高專業知識與專業應用潛力。針對集團公司審計人員與借調助審人員都是從財務轉崗而來,審計專業知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業潛力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內審協會組織的相關培訓,一邊和協會內的企業同行學習與交流,在實踐中用心探索,積累經驗。堅持不懈學習,提高專業知識與專業潛力,為集團審計工作發展積攢力量。
中華人民共和國醫療器械注冊證是我國對醫療器械生產者、銷售者和使用者實施全面管理的基礎。根據國家對醫療器械一詞的定義可知,醫療器械涵蓋了現代醫學在人類疾病診斷、治療和康復過程中所使用的全部工具和輔助設施(包括各種醫療設備、手術器械、醫用耗材、體外試劑、病房用具和醫療工程)。醫院作為醫療器械的使用者,同時對醫療器械的管理也肩負了十分重要的任務。隨著人類對健康保障要求的提高,現代醫療器械的發展進程明顯加快,導致醫院在用醫療器械的數量和種類隨之急增;同時,由于醫療器械的生產、使用、維護、維修、管理和質量控制等越來越復雜,故這一管理任務必須由醫院的某個職能部門來實施,也就是日常所說的“維修科”、“器械科”或“設備科”等;目前,我軍正式改稱“醫學工程科”。由此不難看出該部門有了自己的學科建設方向,即“臨床醫學工程學”已被提上了議事日程。從以下幾個方面可以看出醫學工程科發展的現狀和必要性。
1 醫學工程科的現狀
1.1 醫療器械的種類和數量增多
各醫院年度設備采購經費逐年遞增說明了這一點,例如國內某醫院從1987年設備采購經費僅600萬元左右,到2007年則高達6000多萬元。
1.2 醫療器械的復雜性增加
表現為材料、生產工藝、維護和維修復雜;評估選型和采購決策困難;計量和質控要求嚴格,否則,醫療質量難以保障。
1.3 學術和管理界已高度重視該學科
2002年11月科學出版社出版了由姜遠海主編的《21世紀高等醫學院校教材-臨床醫學工程技術》一書;2007年1月人民衛生出版社出版了由楊虎主編的《臨床醫學工程教程》一書;同年,中國醫學考試網公布了《2007年臨床醫學工程技術專業考試大綱》[內容包括:(1)基礎知識(醫學基礎知識、自然科學基礎知識);(2)相關專業知識(管理基礎知識、專業英語和計算機基礎);(3)專業實踐能力;(4)專業知識(醫療設備知識和醫療設備管理)]。
2 臨床醫學工程學主要內容
2.1 臨床醫學工程學基礎內容
2.1.1 臨床需求與論證
臨床需求主要包括購新、維修及醫療器械的改造升級等,不論那一種需求,都有必要對其學術效益、社會效益及經濟效益進行全面的論證,其中學術效益是根本。就學科建設而言,可以把學術效益看作春天播種的種子,實際上也就是能否解決特定學科建設及其醫療、教學和科研的問題,同時兼顧醫院整體發展的問題;經過夏天的辛勤勞動,到了秋天你才能收獲經濟和社會效益這兩個果實。
2.1.2 選型與評估
主要是一定要保證所采購醫療器械的技術先進性、可靠性和可維修性,為此對計劃購置的廠商的醫療器械產品要進行縱橫兩個方向的評價;同時,對醫療器械的安全防護、節能性和配套性等問題也應當高度重視。2007年10月國家衛生部辦公廳就城市醫療機構衛生裝備評估選型推薦了第二批32品目362種規格型號的醫療器械產品,在選型與評價時可供參考。
2.1.3 采購計劃
醫療器械購置計劃應當有長遠規劃、中期計劃和年度計劃。制定醫療器械購置計劃應當堅持經濟性原則、有效性原則和先進性原則;其程序應當包括: (1)使用部門提出申請;(2)收集產品信息初步匯總;(3)分析研究產品信息確定方案;(4)擬定方案提出預算;(5)綜合平衡確定計劃。
2.1.4 產品標準
醫療器械產品標準是一個完整的體系,包括有國家標準(GB)、行業標準(YY)和產品注冊標準(有國產、進口兩種);國際上一些非營利專業組織的相關標準具有重要的指導意義,而歐盟和美國標準也往往具有較大的參考意義。
2.1.5 集中招標采購
可參考《招投標法》等相關法律法規以及各級管理部門的相關規定。
2.1.6 安裝、調試與驗收
(1)安裝與調試:主要內容一是使用環境的技術要求;二是安裝調試的程序(驗收合格后進行;參加安裝調試的人員要做好安裝調試的各項準備工作;對大型設備安裝調試、使用和維修人員進行技術培訓;調試時要按照說明書進行;調試過程中操作人員要多操作,多熟悉,盡快安排 “考機”;安裝調試完成,儀器能夠正常運轉,應予簽收;醫療設備的保修)。(2)驗收:一是驗收前的準備工作:包括:驗收資料的準備;驗收人員和部門的準備;制定驗收方案;建立驗收記錄和驗收報表;做好輔助設備的準備;驗收工具的準備;對于進口醫療設備需申請商品檢驗;對于進口計量設備需申請計量檢定。二是驗收的程序:包括:開箱;清點;查驗外形;檢查機內組件;重點檢查精密易碎部件;在驗收過程中,所有與合同要求不符的情況都應當做好有關記錄并拍照、錄像以備索賠。
2.1.7 維護與維修
(1)維護:一般指周期性地對特定的醫療設備進行的預防性維護(Preventive Maintenance,PM ),這一系列周期性的科學維護工作主要包括: ①操作性能測試及調整;②電氣安全測試;③外觀、控制部件及內部清潔、、更換易耗元件。(2)維修一般可分成下面三種情況:①保修:新機帶的,或新機過保后買的,過保后買的則可能采購成本非常高,且服務情況也無標準可言;②自修:一般大型設備較難,主要由圖紙、密碼和備件供應所引起;③第三方維修:目前,醫療器械維修的社會化問題已被提上了議事日程,雖成本較低但風險較大。
2.1.8 報廢
要確定標準的技術鑒定程序和分級審批程序。
2.1.9 信息和檔案管理
(1)按國家《醫療器械分類目錄》進行信息的收集和歸檔;(2)將醫療器械分為:醫療設備、手術器械、醫用耗材、體外試劑、病房用具和醫療工程,在此基礎上進行分類建檔、管理,管理原則是按I、II和III類進行,以確保醫療質量。
2.1.10 計量
加強醫學計量監督管理是衛生法規建設的主要內容,也是提高醫療水平、促進醫學技術發展的必要手段。醫院應將計量工作納入年度工作計劃,加強法律、法規等文件的宣傳教育,增強法制觀念,對于計量檢定不合格的設備應嚴禁使用,強制檢定器具損壞修復后必須進行計量檢定。對于設備陳舊老化、超過使用年限,經計量檢定不合格的設備應進行報廢處理;對超過使用年限,但計量技術指標仍然合格的設備應縮短計量檢定周期,確保使用設備的良好運行。
2.1.11 不良事件監測與報告
醫療設備不良事件是指獲準上市的、合格的醫療設備在正常使用情況下發生的導致或可能導致人體傷害的任何與醫療設備預期效果無關的有害事件。傷害事件分一般傷害與嚴重傷害。嚴重傷害的含義是指下列情況之一:(1)危及生命;(2)導致機體功能的永久性傷害或機體結構永久性損傷;(3)必須采取醫療措施才能避免的永久性傷害或損傷。
2.2 臨床醫學工程學要求
前面簡述了臨床醫學工程學的基本內容,隨著醫院的發展,對該學科提出了更高的要求,主要包括以下幾方面:(1)醫療器械質量安全控制的基本原則是:標準是基礎,計量技術是手段,醫療器械的質量安全是目的。內容包括:①例行強檢;②驗收檢測(新設備);③狀態檢測(日常工作之一);④穩定性檢測(日常工作之二);⑤維修后檢測(日常工作之三)。(2)充分發揮醫療器械的現有功能的基本原則是:用技術和管理手段保障設備正常和有效運行。(3)積極改進醫療器械的現有功能的基本原則是:應用新技術新方法優化現有性能。(4)積極開發醫療器械的新功能的基本原則是:應用新技術新方法拓展其新的應用領域。(5)醫療器械的臨床試驗。
上述要求,往往受人員水平、硬件條件和管理水平的影響,有一定難度,但通過努力在一定程度上是能夠達到的。
2.3 臨床醫學工程學高級階段內容
為滿足醫院醫療、教學和科研的需要,對臨床醫學工程學科提出了更高的要求,也即設計或開發新設備、新器械和新耗材。是該學科的努力方向。
第二條本辦法所指災后重建項目是指納入實施規劃、使用災后重建資金、需要原址或異地重新建設的項目,包括城鎮公用設施、農村建設、基礎設施、產業重建、公共服務設施、市場服務體系和生態重建項目(不包括城鄉居民住房重建)。一般性維修加固項目,納入政府采購組織實施。
第三條災后重建項目分為政府投資重建項目和企業投資重建項目,實行分類管理。全部或部分使用(不含貼息資金)中央重建基金、地方財政資金、利用國外緊急貸款資金、對口支援和社會捐贈資金的重建項目,按政府投資重建項目管理,實行審批制。工商企業利用自有資金、銀行貸款和貼息資金實施的重建項目,按企業投資重建項目管理,實行核準制或備案制。
第四條災后重建項目必須是納入災后重建實施規劃的項目,各級各有關部門要做好實施規劃、重建項目和資金安排的銜接,嚴禁災后重建資金安排實施規劃外的項目。
第五條發改部門負責災后重建項目審批、監督管理、協調服務等工作。財政部門負責災后重建項目政府采購活動和資金財務活動的監督管理。審計部門負責政府投資資金的執行情況、竣工決算的審計監督。監察部門負責對災后重建項目實行行政監察。督辦室、經委、規劃建設、國土、環保、農業、林業、水利、畜牧、教育、文化、衛生、體育、交通、國資、統計等有關部門,按照各自職能對災后重建項目進行管理和監督。
第六條各縣區人民政府、市級有關部門、**經濟開發區管委會、市天然氣綜合利用工業園區管委會是項目責任主體,按照分級管理的原則,負責項目建設、竣工驗收、后評估等環節的組織落實和推進工作。
第二章項目審批
第七條政府投資重建項目應嚴格履行基本建設程序,主要包括項目可研報告、初步設計、施工圖審查、招標投標(比選)以及竣工驗收、項目決算審計和固定資產移交等。
第八條根據省發改委批準的年度實施計劃和《關于規范災后重建項目管理權限的通知》(**發改投資〔**〕580號)及市發改委《關于規范災后重建項目管理權限的通知》(廣發改投資〔**〕137號)的規定,投資主管部門按審批權限先行核實項目建設性質、核定項目建設內容、審查項目建設規模。對需報省審批的災后重建項目,按省有關規定執行;對市縣(區)審批權限范圍內的災后重建項目,由投資主管部門和相關部門根據項目要求,對政府投資重建項目的可研報告、實施方案、概算投資及初步設計進行審批。
第九條鑒于實施規劃已經市政府審定并報省備案,災后重建項目實施較為緊迫,按照特事特辦的原則,應合理簡化項目審批或核準手續。投資主管部門原則上不再審批項目建議書,規劃建設、國土、環保、水利等有關部門依據實施規劃辦理相關手續。
需變更災后重建項目建設性質、建設內容、建設規模和投資估算的,應編制項目建議書,由投資主管部門按權限審批。重大事項報市政府審批或報省發改委審定備案。
對口援建項目的審批,可以參照省發改委、省經委《關于印發審批地方政府投資項目的有關規定(暫行)的通知》(**發改投資〔**〕440號)的規定,由市投資主管部門審批項目建議書,其它審批程序由受援縣投資主管部門負責審批。屬于港澳援建項目的,按相關規定執行。
第十條按照國家和省的相關標準,政府投資重建項目應合理確定主要建設內容和建設規模,實事求是核定項目投資,嚴禁不切實際、貪大求洋和搞“半拉子”工程。
第十一條政府投資重建項目應編制可研報告、初步設計并履行審批手續。審批部門在審批項目時,應組織專家或委托社會中介機構進行評審。根據項目實際情況,凡可研報告達到初步設計深度要求的,由投資主管部門和相關部門對可研報告和初步設計聯合審批。
第十二條對于量大面廣、單個投資規模較小的農業生產設施、鄉鎮衛生院、計生站、文化站、派出所、司法所、人民法庭、勞動保障所、社會福利機構、村級公共服務場所、災害治理和生態修復等項目,可集中打捆、分類編制可研報告,由投資主管部門審批。
第十三條重建項目的選址意見、規劃許可、環境評價、土地審批等相關手續,應按有關規定從速辦理。對原址原規模重建的項目,從簡辦理國土、環保手續。
第三章項目招標投標
第十四條災后重建項目招標投標活動,必須嚴格執行招投標法律法規和規章制度,遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,加強管理、規范程序、簡化手續、提高效率、明確責任、強化監管。
第十五條本辦法第二條規定的災后重建項目,應嚴格按照《**地震災后恢復重建條例》第五十二條之規定實行政府采購。符合招投標條件的項目,要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和四**省人民政府《關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》(**府發〔**〕21號)的規定執行。對應急或特殊的建設工程,經上報市審批同意后可采取嚴格的應急邀標比選辦法進行。
第十六條從嚴掌握不招標不比選應急工程范圍。應急工程的確認應嚴格按照**府發〔**〕21號和市政府《轉發省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知的通知》(廣府發〔**〕31號)文件規定的范圍和辦法執行。
第十七條所有災后重建工程的項目業主和相關部門應在事后15日內將項目招投標情況通過網絡報省發改委和省監察廳(省招監辦)備案,各縣區發改和招監部門要共同做好信息公開網絡報送備案工作。
第十八條各級各有關部門要認真履行招投標監督執法職責,加強對災后重建項目招投標的監督管理,各司其職,密切配合,要定期、不定期地對招投標執行情況進行隨機抽查,對發現的問題要從重從快查處,確保災后重建工程建設的質量。
第四章項目資金管理
第十九條參照財政部、國家發改委《關于中央財政地震災后恢復重建基金安排和分省包干方案的請示》(財建〔**〕701號)的規定,財政會同發改部門應分類研究制定同級災后重建資金匹配原則和平衡方案。
第二十條政府投資重建項目原則上必須進行預算評審。各級財政評審機構對項目工程預算進行評審,財政部門根據評審報告下達項目工程預算。如項目不具備預算評審條件或使用財政性資金較少的經同級財政部門審定并報同級政府同意后可實行政府采購。預算審定額作為招標(采購)最高控制價(標底)和財政撥款的依據。若項目已在實施過程中,對實施內容進行調整的,則評審其調整的部分。
第二十一條嚴格按批準的初步設計進行施工圖設計,施工圖設計預算不得超過已批準的投資概算。確需超過的,按規定程序報批準后方能實施。
第二十二條項目主要施工合同和貨物、工程及服務采購合同在簽訂前應報同級財政部門征求意見,正式合同在簽訂七個工作日內報財政部門備案。
第二十三條災后重建項目資金實行“分級負責、專戶儲存、專帳核算”管理。各級財政部門要嚴格資金撥付程序,堅持按工程建設進度撥款,對納入政府采購的項目資金通過采購專戶撥付。
(一)對政府投資重建項目,由項目建設單位根據項目建設的進度提出申請,項目主管部門審核簽章后,報財政部門審核撥款;但一次性資金安排原則上不超過實施規劃中中央基金的50%;
(二)對一般維修加固在具備相應資料(維修加固方案及概算等)并經有關部門審核簽章后,報財政部門審核撥款;
(三)工商企業恢復重建財政貼息資金的申請按照財政部《關于印發**地震災后恢復重建貸款中央財政貼息管理辦法的通知》(財金〔**〕97號)的規定執行;
(四)災后恢復重建項目累計使用各級政府投資資金1000萬元以上(含1000萬元)的投資項目納入省重大項目監管。撥款程序按重大項目撥款程序辦理,即建設單位根據項目建設進度提出申請,項目主管部門簽章,監管員或監管機構核實后,財政部門審核撥款;
(五)財政部門在辦理工程竣工決算前,按財政性投資總額15%預留工程尾款,待竣工財務決算審查結論確定后再予以清算;
(六)工程建設結束并辦理了竣工財務決算的項目,建設單位應將結余資金按照投資來源比例返還投資方。屬于財政性資金投資的返還部分要及時上繳財政部門,由發改、財政部門提出意見,并經同級政府批準后用于其他災后重建項目;
(七)建設單位要認真落實基本建設會計制度,規范災后重建項目會計核算。對災后重建資金原則上實行專戶、專帳、專人管理。
第二十四條政府投資重建項目有下列情形之一的,財政部門應暫停撥款:
(一)未按規定履行基本建設程序或招投標、政府采購等各項規定的;
(二)未按批復的建設規模和標準進行建設的;
(三)未嚴格執行基本建設相關的各項財務管理制度的;
(四)項目單位弄虛作假、套取災后重建資金的;
(五)其他違反國家法律、法規和本辦法規定的行為。
第二十五條項目建設結束后,項目建設單位要及時編制項目竣工財務決算,報送同級財政部門進行批復,財政部門對災后重建項目竣工財務決算實行“先審核、后審批”的辦法,即先由財政投資評審中心等機構審核,后按規定程序進行批復。
第五章項目實施
第二十六條堅持總體規劃、分步實施。對政府投資重建項目,要統一規劃,根據資金落實情況合理確定建設內容,堅決杜絕半拉子工程和胡子工程。
第二十七條堅持分類實施。對可以分解落實到縣級行政區域的城鎮建設、農業生產和農村基礎設施、公共服務、社會管理、防災減災、生態修復、環境整治和土地整理復墾等重建任務,主要由縣(區)政府組織實施和管理;對交通、能源、重大水利工程和重點企業,按隸屬關系由縣(區)以上有關單位組織實施。對于技術要求低、勞動密集性的重建項目,要廣泛采用以工代賑方式實施,對擬采用以工代賑方式實施的項目,由縣(區)人民政府批準后實施。
第二十八條各級黨政機關、社會團體、監管機構和事業單位的辦公業務用房項目,應打破系統、部門之間界限,盡可能實行集中建設。
第二十九條政府投資重建項目實行公示制。項目批準單位、建設規模、總投資及資金來源、施工進度計劃等情況,應在施工現場顯著位置予以公示。同時,要在市縣(區)新聞媒體進行定期公示,主動接受社會各界和群眾監督。
第三十條建立災后重建項目進展情況報告制度。按照省發改委《關于建立災后恢復重建項目進展情況報告制度的通知》和補充通知(**發改項目〔**〕718號和**發改項目函〔**〕960號)及市抗震救災資金物質監督檢查領導小組《關于切實加強災后重建項目資金監管工作的通知》(廣震監發〔**〕16號)要求,實行周報和月報制度。
第三十一條政府投資重建項目嚴格按照批準的建設內容、建設規模、建設標準、投資概算來建設。公共服務設施要根據資金來源優先啟動主要功能建設,嚴禁負債重建。項目實施過程中,不得擅自變更設計或調整概算投資,應嚴格執行涉及變更管理的有關規定,突破原工程可行性研究范圍的重大設計變更,必須報原項目審批部門審批。
第三十二條災后重建項目要嚴格執行工程質量安全有關規定,確保重建工程質量合格。
第六章項目稽察
第三十三條根據省稽察辦《關于加強全省災后恢復重建和新增中央投資項目監管工作的通知》(**項目稽察〔**〕5號)要求,重點對工程招標投標、資金使用管理、工程質量、工程建設進度、項目概算控制、項目竣工驗收等進行檢查稽察。
第三十四條災后重建項目稽察可采取定期稽察或不定期稽察、全面稽察或專項稽察等方式。根據實際需要,發改部門可以會同監察、財政、審計以及有關行業主管部門聯合進行稽察,也可以聘請有關專業技術人員參與稽察,或者委托有資質的機構對某項內容進行檢驗和鑒定。
第三十五條項目稽察除正常工作經費外所發生的專項經費由同級財政核撥。稽察機構不得向被稽察單位收取任何費用。
第三十六條建設項目稽察結束后,應當及時作出稽察結論。對稽察中發現的一般問題,由發改部門下發整改意見書,要求被稽察單位進行整改;對發現的較嚴重問題,下達整改通知,責令限期進行整改;發現的重大問題,及時上報同級政府。
第三十七條被稽察單位接到意見書或者整改通知后,應當按照通知要求進行整改,并向發改部門報告整改情況。發改部門應當督促被稽察單位進行整改,并根據被稽察單位報送的整改報告進行復查。
第三十八條對被稽察單位存在嚴重問題或者接到整改通知拒不改正的,予以通報批評,責令暫停建設項目或者暫停責任單位新項目的審批。涉及其他有關部門管理職權的,可以建議有關部門暫停撥付工程款,凍結、回收國有投資。
第三十九條對在稽察過程中發現嚴重問題涉及的有關人員,應當及時向有關部門通報;有關部門接到通報后,應當對責任人予以調查處理。
第七章項目竣工驗收及后評估
第四十條政府投資重建項目建成后,應及時完成工程結算和竣工決算,組織竣工驗收,根據財政部門批復辦理固定資產移交或登記。未經竣工驗收不得投入使用。
第四十一條按照項目分類實施的規定,分別由各級行業主管部門和投資主管部門組織竣工驗收,市對縣(區)部分項目進行抽查。
第四十二條項目竣工驗收應當具備驗收條件,主要對項目建設任務完成情況、項目建設質量情況、項目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況和項目管理情況進行檢查。
第四十三條項目建設達到驗收標準,應作出驗收合格結論;對存在問題或未通過驗收的,驗收組須提出書面整改意見,限期整改。整改結束后,再申請組織驗收。
第四十四條投資主管部門會同行業主管部門應對項目建設進行后期評估,必要時也可委托具有資質的社會中介機構進行后評估。
第八章項目審計
第四十五條災后重建項目必須依法由審計機關組織審計,任何單位和個人審計不能代替審計機關的審計。
第四十六條審計機關根據情況,對以下內容實施審計監督:
(一)對投資項目總預算或概算的執行情況,年度預算的執行情況和項目竣工決算進行審計;
(二)對災后重建項目建設資金來源程序和其他前期工作以及建設資金管理、使用情況進行審計;
(三)對工程造價進行審計,重點審計工程造價結算的真實性、合法性、合規性;
(四)根據需要對勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等方面招投標、工程承發包情況,以及與上述工作相關的財務收支情況進行審計;
(五)對設備、材料的采購、保管、使用和概算情況進行審計;
(六)對災后重建項目建設結余資金等進行審計;
(七)審計機關依據有關法律、法規和規章,按計劃對災后重建項目進行全程跟蹤審計。
第四十七條各有關部門應在各自的職責范圍內,支持配合審計機關做好災后重建項目的審計工作。
有關單位應將災后重建項目的項目名稱、建設內容、規模、工程預算等有關建設資料及時報送審計機關。
建設項目竣工后,建設單位應及時向審計機關提出書面審計申請和報送完整、真實的相關資料,經審計機關審核后,由審計機關根據年度工作計劃安排審計。
第四十八條建設單位必須保證所提供的竣工結算相關資料的真實性和完整性,并承諾在審計過程中原則上不再補交其他審計資料(特殊情況除外)。
第四十九條所有災后重建項目的標書及合同中要明確約定必須經審計機關確認后方可辦理工程結算。在審計機關出具審計報告前,財政部門及有關建設單位可按工程進度撥付工程款,但最高不得超過合同價的85%。審計結束后,審計機關及時將審計報告送達財政部門和建設單位;財政及相關部門依據審計報告或審計決定辦理結算,撥付工程款項。
第五十條審計機關對災后重建項目審計后依法作出的審計報告、審計決定書,具有法律約束力,有關單位應當遵照執行。
第五十一條審計機關在審計中發現違法、違紀行為以及涉嫌犯罪的重要線索,應當及時移交紀檢、監察部門或司法機關查處。
第九章附則
第五十二條如國家、省出臺新的政策規定,以國家、省的政策規定為準。
第五十三條本辦法僅適用于**地震災后重建特殊工作時期。
1、明確非稅收入的管理范圍和性質。根據《財政部關于進一步加強政府非稅收入通知》的有關規定,各鄉鎮、各部門收取的行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、主管部門集中收入、捐贈收入、管理費、宣傳費、贊助費、手續費等一切非財政撥款收入都屬于政府非稅收入,都屬于政府財政性資金,必須全額納入同級財政預算,統一核算、統一管理。
2、嚴格非稅收入收繳管理。各鄉鎮、各部門要認真貫徹執行《省政府非稅收入管理條例》,嚴格按照規定的項目、范圍、標準和程序足額征收政府非稅收入,不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍,也不得隨意提高或降低收費標準。所收取的所有非稅收入嚴格實行“收支兩條線管理”,按照規定的繳款程序全額繳入國庫或財政專戶,即:凡地處縣城的所有行政事業單位的一切非稅收入(不包括按《行政處罰法》應當場處罰的收入)全部實行直接繳庫,即:由執收單位向繳款人開具《繳款書》,繳款人持《繳款書》直接到銀行繳款,將應繳款項直接繳入財政專戶;其他部門和單位其非稅收入實行集中繳庫,即:由執收單位向繳款人開具收費票據,直接向繳款人收款,按日匯總填制《繳款書》,將所收款項當日繳入財政專戶,對因數額較小、位置偏遠等原因當日難以繳庫的,最遲應在次日將所收款項繳入財政專戶,不得遲延繳庫,嚴禁隱瞞、截留、挪用、坐支政府非稅收入及賬外設賬和私設小金庫。凡賬外設賬和私設小金庫的,一經發現,除全額沒收所有資金外,并依照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。
3、加強非稅收入支出管理。各部門、各單位要嚴格按照《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》和《縣綜合財政預算管理辦法》的有關規定,加強政府非稅收入收支預算編報工作。年初,各執收單位應根據本單位事業發展計劃,提出本單位的政府非稅收入收支建議數,經主管部門、財政部門審核、政府審批后執行;年內因超收或其他原因需變更支出項目或調整支出計劃時,按規定程序報批后方可執行;未批先支的按違犯財經紀律處理,對拒不編報政府非稅收入收支預算的,財政部門不得撥付返還資金,切實加強財政部門對政府非稅資金的管理和調控,堅決杜絕隨意支付非稅收入和濫支亂用等違紀違規問題的發生。
4、嚴格收費票據管理。除有線電視收費收入、廣告收入、房租收入等政府非稅收入按規定應依法納稅而使用稅務發票進行征收外,其他一切政府非稅收入的征收都必須使用省財政廳統一印制或監制的收費票據,嚴禁使用自制票據、超范圍使用票據、借用其他單位收費票據和接受其他單位開具的非正規收費票據,否則,沒收全部違法所得,并依據有關規定對責任人進行嚴肅處理。財政部門要切實加強收費票據的購銷管理,嚴格按《收費許可證》和《票據準購證》領用收費票據,做到“日清月結,繳舊領新,以票核收,票款同步”,確保非稅收入及時足額入庫。
二、加強財政支出管理
1、規范預算編制管理。各鄉鎮、各部門要認真履行預算編制程序,實行支出計劃申報制,即:鄉鎮和部門應根據上級業務部門和縣委、縣政府的工作要求,在確定鄉鎮和部門年度工作計劃的基礎上,據實提出支出建議數,嚴禁冒報支出項目、故意擴大支出計劃等套取財政資金的行為。財政部門要按照“統籌兼顧、確保重點”的原則和財力情況,嚴格審核,合理安排,并要細化預算編制內容,將預算資金直接安排到具體單位和項目,減少財政性資金的二次分配和預算調整,切實增強預算剛性和約束力。
2、規范支出追加程序。各鄉鎮和部門在年初預算之外,因實際情況發生變化確需追加調整預算的,必須嚴格按照“部門申請、財政審核、政府審批”的程序,由鄉鎮或部門向財政局提出書面報告,詳細說明變更事項的內容、理由和政策依據,對確需追加的支出,由財政局會同有關單位對部門支出追加申請的可行性、合理性共同論證,認真審核,從嚴把關。財力允許安排的,嚴格按照相關規定和標準提出經費安排意見報政府審定,確需安排但無財力保障的,緩至下年度再作安排,在確保當年支出、提高財政資金使用效益的同時,努力實現當年收支平衡。
3、規范財政資金支付方式。根據《省人民政府辦公廳關于全面推進財政國庫集中收付管理制度改革的通知》和《現金管理暫行條例》、《現金管理暫行條例實施細則》的有關規定,財政資金支付實行國庫集中支付和會計集中核算中心備用金支付相結合的方式進行管理,具體規定是:對因公出差隨身攜帶的差旅費、總金額500元以下的個人勞務報酬、結算起點1000元以下辦公費等零星支出實行備用金支付方式。單位備用金限額按單位當年公用經費預算額的四分之一核定,單位必須在核定的備用金額度內支付現金,超過備用金額度或雖非現金支付范圍但因特殊情況確需現金支付的事項,由鄉鎮和部門向會計核算中心開據介紹信,說明支出事項,并經主要領導簽字后,提交會計核算中心辦理現金支付業務,除此之外的其他一切支出必須實行國庫集中支付或會計集中核算中心轉賬支付,堅決杜絕大額現金支付,規范財政資金支付行為,切實維護財政資金的安全運行。
4、加強政府采購管理。各鄉鎮、各部門必須嚴格執行《政府采購法》和《縣政府采購操作規程》,認真編制并嚴格執行政府采購預算,凡屬于《政府采購集中目錄》內的項目,都必須實行政府集中采購,嚴禁單位私自采購,否則,除不予報賬外,并依照有關規定對責任人進行嚴肅處理。
5、加強會計集中核算管理。要強化單位報賬員管理,建立核算中心與報賬員雙重管理監督機制,強化財政支出全過程監督,提高資金使用效益,建立公平、合理、透明的財政支出管理新機制加強支出票據審核,基建維修票據、購置票據必須由工程造價管理中心、政府采購中心進行審核后方可報賬,對構成固定資產的支出票據,還應由國有資產管理局進行審核、確認、登記后方可報賬。對資金來源不明、支出用途不合規、超范圍支出等違規票據,核算中心堅決不予受理,強化支出監管職能。
三、加強單位內部財務管理
1、強化單位財務管理職責。實行會計集中核算并不改變單位會計責任主體,不減少鄉鎮和部門財務管理職能,但實行會計集中核算后,一些鄉鎮和部門淡化了本單位的財務管理職責,出現了外部會計管理強化、內部財務管理職能弱化和重花錢輕賬務、重資金輕管理的問題,鄉鎮和部門財務管理職能亟待加強,因此,各鄉鎮、各部門要進一步明確財務職責,認真履行財務管理職能,一是認真編制單位預算,合理安排各項支出,嚴格執行支出預算,努力實現收支平衡;二是按照授權和規定組織征收各項收入,建立嚴格的收入管理制度,做到應收盡收,并及時、足額解繳財政專戶;三是建立健全內部財務管理制度,強化內部控制和監督,嚴格支出票據審核,確保支出項目真實、合法;四是加強單位國有資產管理,健全實物保管制度,要按規定程序進行財產購置、使用和報廢處理,防止資產流失;五是加強內部財務檢查,以查促管,防止違規違紀問題的發生。
2、規范支出審批程序。各鄉鎮、各部門要嚴格執行《會計法》及有關財經法規,認真落實財務支出“副職審批、正職定期審核”制度,具體的審批權限和程序由各鄉鎮和部門根據本單位的實際情況自行確定并報財政局備案。要堅持民主理財,單項支出或單張原始票據超過本單位規定限額的,須經相關會議集體研究,審批時要注明該支出經何時、何種會議決定。分管財務領導經手的開支,必須由相關會議指定專人進行審批;要堅持財務公開制度,單位財務部門每季度要向領導班子成員公布財務收支情況,每半年向全體職工公布,公布內容要詳細準確,接受干部職工監督,切實加強單位內部財務管理。
3、嚴格經費支出標準。一要規范公務接待費用支出管理,完善公務接待審批程序,嚴格執行公務接待費不得超過公用經費總額2%的管理規定,對違反接待費管理相關規定的,會計核算中心不予報賬,并在下年度該鄉鎮、該部門公用經費中扣減20%;二要嚴格執行省市加強公務用車配備管理的有關規定,嚴禁超標準配備公務用車,禁止對公務用車進行豪華裝修,嚴把車輛燃修審批關,規范用車管理,努力將車輛支出降低到最低限度。
四、加強銀行賬戶管理
1、加強銀行賬戶開設管理。對國家明文要求、應由項目單位進行管理、核算確需開設專戶的,由單位提出申請,出具相關證明,經主管部門審查、財政部門審批、人民銀行核發開戶許可證后方可開設,對不符合開立專用存款賬戶條件的,財政部門不得辦理審批手續,對已經開設的賬戶,財政部門要進行認真清理,限期撤銷,除此之外的其他一切收支應全部納入會計集中核算中心統一管理,不再單獨開設銀行賬戶。
2、嚴格銀行賬戶使用管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照財政局和人民銀行規定的用途使用銀行賬戶,即:銀行賬戶只能管理和核算財政部門所批準的項目資金,不得將應納入會計核算中心或其他賬戶管理的收支轉入該賬戶進行管理和核算,不得將財政撥款轉為定期存款,不得以個人名義存放單位資金,不得出租、轉讓銀行賬戶,不得為個人或其他單位提供信用。各鄉鎮、各部門從上級部門收到的所有資金,都必須全額納入財政部門指定的銀行賬戶進行管理和核算,不得私存私放,否則,一律按私設“小金庫”進行嚴肅處理。
五、加強項目資金支出管理
1、加強項目建設管理。一是要堅決落實項目法人責任制、工程招投標制、質量監督監理制和大宗材料物資政府采購等制度,切實規范項目決策行為和招投標活動,嚴禁規避招標、虛假招標、圍標串標及未辦理招標手續就擅自開工等違紀行為;二是要嚴格按照批準的建設規模施工,確需調整建設規模和內容的,須按規定程序及時辦理報批手續,嚴禁隨意變更建設規模和內容,防止違反規定超概算投資、虛列投資完成額及以虛報、冒領、關聯交易等手段騙取財政資金的行為。
2、嚴格項目驗收管理。一要嚴格預決算編審管理,縣工程造價管理中心要嚴格按照項目設計、基價定額編制預決算、規范預決算審核程序,特別是對各類項目的變更簽證要深入現場,實地考評,并對考評情況進行如實、詳盡的記錄。今后,凡財政投資項目的變更簽證,必須經縣工程造價管理中心實地考證后方予以認可,否則,不予受理,堅決防止利用虛假項目簽證套取財政資金問題的發生;建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編審工作,財務決算未審的,項目主管部門不得進行竣工驗收,財政部門不得撥付項目剩余資金,核算中心不得辦理報賬手續;三要是認真落實項目驗收制度,凡財政投資項目,在項目竣工及決算編審完畢后,必須組織相關部門進行現場驗收,堅決防止利用虛假決算或其他項目冒充等違紀問題的發生。
3、嚴格項目資金核算管理。一要嚴格執行項目資金管理的有關規定,所有項目資金必須實行專戶儲存、專賬核算、專人管理、封閉運行,確保專款專用,嚴禁混存混用和擠占挪用;二是嚴格按照項目資金的支出范圍辦理支出,任何單位或個人不得以任何理由提取項目管理費、協調費或與項目建設內容無關的任何費用,也不得以任何名義或虛假發票在項目資金名列支任何費用,項目主管部門或實施單位不得向項目所在地單位、鄉鎮、村組列支捐贈資金,防止虛列支出、套取項目資金的行為,對擠占挪用財政專項資金或以提取費用、虛列支出等手段套取財政資金的,要依法從嚴處罰,構成犯罪的,依法追究法律責任;三是嚴格項目資金支付管理,凡涉及資產采購的,按規定實施政府采購,所有項目支出必須全部實行國庫集中支付和縣級報賬制,堅決杜絕現金支付,確保項目資金的安全運行;財政、監察、審計要會同項目主管部門經常性地開展項目建設的跟蹤問效和監督檢查,對違規違紀問題要及時查處,確保項目建設資金安全、高效使用。
六、加強國有資產管理
1、嚴格國有資產配置管理,依據財政部以及省市擬定的《行政事業單位國有資產管理辦法》的有關規定,鄉鎮和部門配置資產,必須提出購置申請,配置標準由財政國資部門會同有關部門根據國家和省市規定、行政事業單位履行職能需要以及地方財力狀況等共同制定,財政國資部門對要求配置的資產,能夠通過調劑解決的,原則上不得重新購置。確需配置的,按政府采購和國庫集中支付有關規定實施,未經批準,不得擅自配置。
2、嚴格資產處置管理,一切資產的出租、出售、置換、捐贈、報損和報廢必須報經國有資產管理部門批準,且資產出售必須由國有資產管理部門進行公開拍賣,嚴防資產處置中的各種違紀行為,防止國有資產流失,維護國有資產的合法權益。
3、加強國有資產核算管理,會計集中核算中心應建立健全國有資產核算制度,切實做好縣直部門的資產財務核算工作,國有資產管理局負責所有醫院和各鄉鎮國有資產賬務核算和全縣國有資產管理工作,各鄉鎮、各部門應切實做好資產的日常維護、清查和實物備查賬簿登記和資產上報工作,協助核算中心和國有資產管理部門做好資產核算和管理,嚴禁隱匿不報和公物私用行為。鄉鎮和部門主要負責人離任時,審計部門要會同財政國資部門對其任職期間的國有資產管理情況進行專項審計,增強單位領導的國有資產管理意識,切實強化國有資產管理。
七、完善鄉鎮財政管理體制
1、加快推行“村財鄉管”改革。各鄉鎮農經站要對所屬村組各項財務收支事項實行統一管理,并研究制定村級資產管理辦法,編制村級資產目錄,對在農村實施項目資金形成的固定資產,項目實施部門在工程竣工驗收后要會同國資局辦理國有資產使用權轉讓手續,出具相關資產使用權證明,作為村級處理會計賬務的有效憑證,防止村級集體資產流失。
2、加強民生資金管理。要配備充分能適應鄉鎮財政管理工作的人員,切實加強鄉鎮財政隊伍建設,加快民生資金發放網絡建設,加強基礎信息采集和動態管理,做到數據信息真實可靠,堅決杜絕弄虛作假,任何單位和個人不得以任何名義虛報、擠占、挪用民生資金,堅決杜絕民生資金發放過程中的吃、拿、卡、要行為,紀檢監察、審計、財政部門要切實加強民生資金監管,對違規問題要從嚴查處。
3、積極化解鄉村債務。各鄉鎮要加強債權債務管理,積極清理化解現有債務,不得“還舊債、舉新債”。凡不能及時清理消化舊債而繼續發生新債的鄉鎮,要嚴肅追究主要負責人的責任。
八、加強會計基礎工作
1、加大會計人員培訓力度。各鄉鎮、各部門要認真執行會計人員持證上崗和財務人員輪崗交流制度,對尚不具備會計從業資格的現任會計,要強化其業務學習力度,限期二年取得會計從業資格,否則,取消其會計資格。財政部門要加強會計從業人員的教育培訓,切實提高會計人員的業務素質和職業道德水平,并逐步建立財務人員誠信檔案,對有弄虛作假行為的財務人員,財政部門要堅決吊銷會計從業資格。
2、規范原始憑證管理。各鄉鎮、各部門要認真執行《會計基礎工作規范》,加強會計原始憑證規范管理,各項開支一律做到有合法的原始憑證、有合規的支出用途、相關人員簽字審批,不得以領代報,以撥代支。
3、加大會計監督力度。財政部門要嚴格按照《財政部門實施會計監督辦法》的規定,加強會計基礎工作和內部會計監督,嚴格遵守財務制度,依法辦理會計事項和核算各項經濟業務、嚴厲打擊造假帳、造假報表、隱瞞資金、收入和利潤、提供虛假財務信息等違紀行為。
九、加強財政資金監督檢查
1、加大違紀違法行為查處力度。財政、監察、審計部門要切實加大對各類財務違紀違法行為的查處,做到處理人與處理事相結合、行政處罰與刑事處罰相結合、內部通報與公開曝光相結合,切實維護財經紀律的嚴肅性。
2、健全完善財政監督工作專效機制。按照“共同監督、各負其責、相互促進、相互制約”的原則,進一步明確劃分財政監督機構和業務股室的監督職責,財政業務股室在資金審核、安排、撥付過程中,要對資金使用的全過程進行監督,財監辦重點做好專項資金監督,同時對業務股室的日常監督進行再監督。
總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。社團做好工作總結也很重要哦!大家一定要重視起來。下面就是小編給大家帶來的2020第一學期社團工作總結優秀5篇,希望能幫助到大家!
2020第一學期社團工作總結一學期即將接近尾聲,學生們最愛的周四社團課也即將結束。回顧每周四的快樂讀書時光,覺得如此美好而充實。現將本學期社團活動的開展做以下總結:
五年級閱讀社團本著快樂讀書,讀書快樂的宗旨,在社團課開始前就制定了合理有效的讀書計劃。第一周為學生搜集了許多關于讀書的格言、名人讀書的小故事,從而使學生認識到讀書的重要性。自第二周開始,就讓學生帶《伊索寓言》前來閱讀。同時要求學生不動筆墨不讀書,邊讀書邊學會做批注,做讀書筆記。從書中積累大量的優美詞語和精美句子,學習作家的表達方法,以用于自己的習作中。我們還將《伊索寓言》與《中華成語故事》的精選視頻播放給孩子們看,在東西方文學的對比中,學會為人處世的道理,陶冶情操,提高到道德修養。期中考試過后,安排學生閱讀古典名著《水滸傳》,品讀人物形象,感受人物魅力。在學生自讀,老師講解,共同探討的基礎上,社團還安排了《水滸傳》的視頻,將文字與影響對照閱讀,學生能夠跨越時代,更加形象深刻地感悟理解古典文學的美妙。最后兩周,學生集中撰寫讀書筆記,總結一學期來社團活動的收獲。看著他們饒有興趣、津津有味地品味著書中的美味佳肴,盡情翱翔在知識海洋中,體驗著知識帶給他們的樂趣,我們認為閱讀社團是有意義有價值的。
當然在實施合理有效的讀書計劃中也存有許多不足之處:一、有的學生還沒有從心底里意識到讀書的重要與快樂,在讀書時難免分心。二、在學生讀書過程中,作為指導老師,在為學生講解讀書方法這一部分做得還不夠。三、個別學生讀后感寫得不真切,篇幅太短。
一學期的努力,雖沒有碩果累累,可我還是要肯定地說,閱讀社團的學生在書香文海的遨游中是有收獲的。希望他們一如既往地喜愛讀書,并把讀書當成一生中的習慣和樂趣。
2020第一學期社團工作總結二在過去幾個月中,通過社團中各位的辛勤與付出中,與大家共同快樂地度過了一年的時間,工作的點點滴滴時時在眼,回眸望過去的一幕幕,在不知不覺中充實自己大學生活。在系十佳歌手表演工作時候,社團部和其他部門協助合作順利開展工作。
在學校舉辦運動會中,我們社團部主要負責提供釘鞋服務給同學們,還有每月的獻血活動時候我們部門負責提供獻血者填寫表格工作等。工作無小事,事事都不能懈怠。我們干事更要不斷地提高自身的素質才能更好地服務同學。在過的時間里,我腳踏實地做了一些工作,但由于自己水平和經驗不足還存在著一定的問題還必須地努力爭取更好。總之,因為有這樣一個團隊,使我大學里不斷的展示自我,提升自我,團結,和諧默契在一個學期的工作中,主要將工作重點放在了社團發展及社團活動的開展兩方面上。在這一學期我部組織了各社團常務會長對大學生舉辦的活動進行了觀摩學習,增加了各社團負責人之間的交流,使各社團之間互相學習,互相借鑒。在活動的審批上我部在堅持各社團的社團宗旨下,對各社團活動進行了修改、審批,現將社團發展情況與我部工作情況簡介如下:
一、各社團整體凝聚力與上一年相比有了很大的提高,各社團負責人在任務分配,人員調動上都有了很大的改進,各部門協調合作,從而使得各社團成員積極性很高。
二、為了豐富廣大學生的校園生活,各社團舉辦了豐富的社團活動,得到廣大學生的好評,也得到了院領導的肯定,同時也提高了各社團在全校的影響力。
三、各社團都明確了自己的發展方向,有理論研究的,有做學術的,有做公益的,有做環保的等等。各社團也積極與學生會各部門共建,或與其他院系社團合作等等。
在本學期,我部也取得了一些成績,在各社團的交流,活動策劃部都做了一些有效的工作,但工作中仍存在一些問題:
一、與團委領導和社團負責人溝通太少,致使團委領導對社聯及社團發展了解較少。在今后的工作中一定要及時向團委領導匯報工作,定時與社團各負責人交流。
二、在活動審批上也缺少必要的一些整理和改進,今后會側重活動的策劃,嚴格審批,取消一些沒有明確主題和意義不大的活動。
三、在與其他部門合作上也存在一些問題,由于在很多工作上與其他部門有交集,部門合作也顯得尤為重要,各部門很好的合作,才能將工作做得更好。
一學期的工作使我們更加了解了自己的工作,也更加深信我們能做好自己的工作,把自己的工作做得更好。在今后的工作中,我部門人員將團結合作,把自己的工作做的更好。
2020第一學期社團工作總結三總結過去,展望未來。為更好的發展建設好社團,繁榮社團文化,擴大社團在校的影響力、號召力,提高社員的積極性、主動性,現在對本學期我社的工作做一份總結。希望能在總結過去的基礎上,更好的發展未來。
科技創新社秉承“熱愛科技,學習科技,開拓創新”的宗旨,謹遵學校各規章制度,嚴格要求全體社員,遵守學校各項規章制度,配合社團聯合會各項工作的開展,積極主動開展本社的各項工作。
在總結上一屆社團工作的基礎上,為更好的協調好社團各方面工作的開展。在培訓工作的開展上,我社大膽創新,突破了一些傳統思維的禁忌,打破了社團的特定的傳統。首次開創了社員集體參與社團相關培訓課程的新模式。
我社主要劃分為四個部門:項目開發部、秘書部、宣策部、外聯部。基本上每個星期都會開展社團指導老師創意發明的相關課程、項目開發部電子知識指引、電腦知識講解與操作和“簡單電器故障排除”等四個相關課程。其中,社團指導老師創意發明的相關課程為本社每個星期必開的指導課程。為加快社員之間的融合,我社淡化了部門之間的概念,采取了讓社員“獨立自主”選擇自己喜歡課程的策略(所謂“獨立自主”是指社員有權力獨立選擇參加除本部門以外其他部門的培訓課程,但指導老師課程和社員所屬部門的相關培訓社員本身必須參加)。這樣的安排很大程度的提高了社員的積極主動性,讓社員有了更大、更自由的空間,并取得了良好的效果。
為方便社團內部管理,統籌社團各項工作的開展,充分調動各部門部長的主動性。社團內部采取了各部長獨立安排本部門培訓工作進程的策略。讓各部長獨立策劃本部門的相關培訓工作,很好的調動了部長的積極性。
在本學期中,我社圍繞著“創新”與“發明”開展了的各類相關的培訓課程,所取得的進步是驕人的!但總的來說,部門培訓課的質量還是有待進一步提高的,社團以后將圍繞著如何提高培訓課程的成果而展開討論思考,爭取更大的成績。
回顧這個學期,我社積極開展了多姿多彩的社團活動。自從我社新老部長換屆以來,新一任社團的工作就已經開始積極的展開了。9月11日—9月15日,我社協助學校圓滿完成了中秋游園晚會的燈火布場工作,受到校團委和社聯的肯定和好評;9月23日,與各社員一起完成了社團的招新工作,為社團注入了無限的活力;招新完成后,為加快社團內部的融合,于10月12日在社團內部舉辦了華南植物園之行的郊游活動;11月15日,在校團委的大力支持下,在東區籃球場舉辦了本學年首次校園義務維修活動;為弘揚社團文化,擴大社團在學校的影響力,我社于12月初組織出版了一期社團的宣傳黑板報······
總的來說,社團的各項工作都是在緊張而有序的進展之中的。優點不少,缺點也再所難免。但我們全體社員定將再接再厲,不畏艱難,勇于創新,爭取更大的進步!
2020第一學期社團工作總結四光陰似箭,時光如白駒過隙般,轉眼間又是學期末。在學生會也工作一學期了,站在學期末,透視在學習中心工作的這一學期里,回顧工作的點點滴滴。回眸過去的一幕幕,些許感動,些許充實。
似乎初進學生會記憶依然在心頭展現,學期開始抱著鍛煉自己的目的參加了學生會的招新,很幸運的被學長學姐們留下了。同樣我有幸學長被學姐賞識把我帶到了學習中心這個大家庭。
回顧在學習中心工作的一學期,還是學到了很多的東西。見識到了許多大世面,這是許多同學所不能見識到的,不僅鍛煉了我的口才,也培養了我在公共場合的講話能力。通過我們部門舉辦的活動以及其它部門的活動讓我知道了想要成功舉辦一個活動是多么的艱辛。必須考慮到每一步,考慮到每一個細節,不能有一絲差錯,這就要求我們做事必須認真,細心,謹慎,考慮問題必須全面。這點對我的影響很是深遠,我會好好改善自己在這方面的不足,努力完善自己。
一學期的工作,后期時的元旦晚會,大家都很辛苦,說真的一開始我心里多少有點郁悶舞蹈房也跑煩了不過這些情緒直到晚會成功舉行就沒有了,因為落幕那一刻我有種充實感,那種感覺很久沒體會過了!那一刻精神也得到了徹底的放松,心里感覺很舒服。有成就感,至少我感覺之前的忙碌是值得的也是有必要的。讓我知道沒有付出是換不會成功與精神上的洗禮的。
工作是辛苦的,但是害怕辛苦哪來的充實與成功。
每一次活動的成功舉辦,每一次活動的收獲,背后都充滿了艱辛與感動。作為中心的一員,做好每一件事對整個團體都有很大的幫助。團體的意識是很重要的。感動我們學習中心舉辦的每一次活動,感動每一次活動背后老師、中心成員以及為活動付出的每一個人的艱辛。在學生會一學期的學習,給我留下了美好的回憶。在組織、溝通協調、表達、決策能力方面提高了很多。意識到在工作中有效地溝通,必須承認自己的局限,學會換位思考、尊重別人、傾聽別人的意見、接受別人對自己的看法,了解自己的盲點,從別人中看清自己。一學期的學習,一學期的收獲,自己付出些許,還是很感動中心的所有,是這個團體在共同進步,共同發展。
一學期將盡,回眸過去;點點滴滴,充滿心中;感動所有,感謝過去!
一個學期的工作,我學到了很多,也懂得了很多。以后的工作更值得期待,明天會更好。
2020第一學期社團工作總結五社聯是定位在社團基礎之上的,沒有社團,也就不可能有社聯的存在,故而我們的宗旨是服務與管理社團。現在我們的各項制度已趨近完善,社團規模、社團質量也得到了提升。但缺少的卻是一種社團反饋機制,我們需要知道社團的想法,需要知道什么樣的制度才是適合社團發展的,是所有社團能廣泛接受的。其次,社聯提供社團交流的平臺,還應該做為社團發展的跳板。社團需要社聯,是因為他像一個老大哥,在保護弱小社團的同時,還應該帶動大型社團走出校外。隨著歷史發展規律,不難發現,每一個組織都會經歷他發展的高峰期與低谷期,自由性較大的社團更是如此,往往一屆會長的不負責就會影響幾屆社團的發展。所以社聯的作用就在于幫助社團度過他的低谷期,尋求新的發展。而在高峰期則應順勢輔助社團做得更大更強,增強我校社團在社會的影響力。下面我想提一下幾點不成熟的看法:
1.各項制度的不斷修改完善,制定新的社聯章程。
關于測評制度,考慮采用參考社團年度工作計劃,分不同大類、不同性質測評管理。財務方面注重對社團財務人員的培訓,指導他們做財務報表,并定期向社團內部公示。其次財務向會長公開,不光在qq群,可以采用模仿10086客服以短信的方式通知協會會長和財務人員會費花銷情況。
2.團支部建設。
現在團支部作為社聯的新興機制,作為與社團交流的又一平臺,已得到了初步發展,但就團支部本體而言還缺乏很多東西。我給團支部定義為輔助社團發展的工具,它的作用有三點:其一通過團支書協助會長處理協會事務,增強與社聯的聯系;其二通過培訓組織委員,增強活動策劃、人員調動、資源管理等方面能力,培養社團后續發展力量;其三通過宣傳委員建立全校社團的統一宣傳平臺,整合我校社團的對外、對內宣傳力量。就目前發展狀況而言,我們首先應做到的是,完善社團團支部章程,鞏固社團團支部組織,加強團支書在社團的地位,形成團支書加組織委員加宣傳委員的團小組模式,深入團支部概念。其次,加強團支書之間的交流,定期開展團課學習,從而促進社團之間的交流;另外,加強對組織委員的培訓,做活動質量高、社團參與度高、社團特色顯著地團學活動。加強對宣傳委員的培訓。增強個人能力素養,逐步建立起統一的社團對外宣傳平臺,彰顯社團團支部文化風采。最后是在團學活動形式上,每學年四次可能有些多,不妨將最后一次消夏定為“交流舞會”等社團負責人交流的形式,在學年末進行一次總結。而對于未來發展則應重點對以往團學活動的總結上推出核心專題活動,比如,由公益類社團聯合開展“學雷鋒月”主題活動,科技學術類聯合開展“專題講座、走進實驗室”,體育類社團開展“社團運動會”等,將社團合作深化,將同種性質活動整合,在縮減社團活動的同時增強活動質量。
3.社聯精品活動。
首先社團杯,依舊采用社團承辦的方式,但可以讓社團來招標,并且鼓勵多個社團聯合承辦。而且在傳承方面,可以采取制作社團杯特有的獎杯等創造百團爭鳴的社團杯文化。其次風采節,已經有了一定的知名度,活動影響力也有,所以重點應在推出屬于風采節的文化,讓人一看到某個東西就能想到風采節,比如吉祥物,logo,主題歌等。讓同學們一聽到《下一秒,主角》就能知道風采節要來了。其次是增大社團的參與度,社團風采節不僅僅是為那些能夠上臺表演節目的社團準備的,要讓每一個社團都參與進來,做到百花齊放的節日盛景。最后,我們應加強每次活動后的總結交流。取長補短,為下一屆活動打下堅實的基礎。
4.加強宣傳與社團的聯系。
一方面,我們應積極同社會媒體聯系,將、社團風采節晚會以及社團的一些精品活動打出去。另一方面,在校內應注重對社團文化的宣傳上,比如在微博或微信上開設“走進社團”板塊,定期推送一些如食品營養協會教你怎么吃才健康、健身協會邀你一起來跑步等,讓關注我們社聯的人不僅僅是知道有什么大型活動可以參加,也能夠享受到各個社團的特色文化。
5.加強對社團的指導。
其一是對各個社團資料的收集存檔,從社團剛成立起,我們就應該有一個屬于他們自己的資料庫,不單單是辦公室存放的檔案盒。現在辦公室已經做到的網盤,是否可以公開于各社團負責人,真正做到資源共享。其二是社團指導老師,一個社團想要好的發展,有一個熱心負責的老師至關重要。但就目前而言,社團普遍沒有老師指導,即便有也只是掛名,并未起到多大作用。我們是否可以通過校團委向學校反映加強社團指導老師的福利,在風采節上增設優秀指導教師的獎項。其三是社團發展基金,如何最大效率的去使用,真正促進社團發展。我想我們可通過三方面:一方面作為獎勵:比如風采節中的星級社團,可給他們一定的獎金支持,這樣既增大了風采節獎項的吸引力,又為星級社團來年的活動舉辦提供了一些幫助。另一方面是小社團的扶持上,這個也是我們正在做的,就是當社團會費不足時用于對活動經費的補充。第三個方面是對社團精品活動的贊助,比如風采節中的四大類活動,或者我前面提到的社團風采節立項活動。