時間：2022-03-13 18:39:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層衛生院院長，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鄉鎮衛生院“麻雀雖小，五臟俱全”，工作在最基層的衛生院院長官雖不大，責任不小。要當好院長，必須有正確的理念，熟悉我國農村衛生工作的政策；在抓建設時，必須堅持衛生院的公益性質，做到以公共衛生服務為主，并執行“夠用、實用、管用”的建設原則，搞好基本醫療服務。
一、領導干部應注重的能力培養
（一）學習能力
學習能力是基礎，衛生院院長要養成學習的習慣，不僅要向書本學習，也要向實踐和他人學習。學習內容主要包括是黨和國家的衛生工作方針政策、醫學專業知識、管理知識。同時，要善于領悟，對學來的知識和上級政策要有敏銳力，結合實際思考問題，且能將學習的成果轉化成工作業績，這是學習的落腳點。
（二）專業能力
專業能力靠技術鄉鎮衛生院是基層衛生機構，業務性很強，院長如是技術上的權威，就可獲得衛生人員及社會相關人員的信任，有利于開展工作。業務上院長即使不能成為專家旗手，也應成為行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品質，然后才是管理方法。在品性修煉方面，衛生院院長一方面要強化自己的責任心，做到在位一日盡職一天。另一方面，還要加強道德修養，并鍛煉毅力，堅持每天進步一點點，逐漸走向成功。為改進管理方法，衛生院院長首先要掌握公共衛生管理、臨床診療管理、財務管理和行政后勤管理的基本知識和方法；其次要懂得循序漸進。衛生院基礎差，起步低，管理要從最簡單的、最容易的、最有效和最緊迫的做起。且注重抓細節，“要想時針走得準，必須控制好秒針的運行”；再次，要嚴格照章辦事，實施績效管理。規章制度和執行情況考核嚴則有之，不嚴則無。
(四)協調能力
協調能力靠真誠如果協調不力，內部工作就難以順暢，外部環境就難以寬松，很多工作就難以落實。提高綜合協調能力，方法很重要。與上級協調要有“膽識”，多匯報，匯報困難和問題必須同時帶“多選題”和“參考答案”，不能只上交矛盾。進行內部協調要源于“誠心”，多說理，切忌簡單粗暴；同時要做到了解情況，共謀對策，不僅注重結果，也要緊盯過程，且要做到關心、激勵、照顧好職工。與相關單位協調要發自“肺腑”，平時要多聯系，態度要誠懇，以（）主動、體諒、謙讓的姿態與對方協商問題的解決辦法，同時又堅持原則性。
(五)創新能力
創新能力靠才智院長在實際工作中，既要按照政策方針、上級指示和基本規律辦事，又不能固守傳統的思維方法和思維定式，不盲從迷信，要運用自己的知識和才智，開式思路，創造性地解決實際工作中出現的問題。
(六)防腐敗能力
防腐能力靠自控院長在衛生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定權力，要強化自我保護意識，抗得住誘惑，經得起考驗，過好權力關、金錢關、榮辱關和人情關，做到嚴守紀律不貪贓枉法，秉公盡責不，艱苦奮斗不奢侈浪費。
二、在工作中要抓住的管理重點
衡量院長是否稱職，根本標準只有一個，就是有沒有良好的工作業績。當前，鄉鎮衛生院院長要抓住五個工作重點創造佳績。
1、認真落實農村公共衛生服務與管理政策，這是鄉鎮衛生院應該長期堅持的戰略。
2、千方百計提高醫療服務質量和水平。鄉鎮衛生院是農村看病就醫的主要場所，應該解決，也必須解決農村常見病、多發病的診療問題。
3、高度重視衛生技術隊伍的培養和穩定，使農民“未病有人防，得病有人醫”。
鄉鎮衛生院“麻雀雖小，五臟俱全”，工作在最基層的衛生院院長官雖不大，責任不小。要當好院長，必須有正確的理念，熟悉我國農村衛生工作的政策；在抓建設時，必須堅持衛生院的公益性質，做到以公共衛生服務為主，并執行“夠用、實用、管用”的建設原則，搞好基本醫療服務。
一、瓴導干部應注重的能力培養
（一）
學習能力
學習能力是基礎，衛生院院長要養成學習的習慣，不僅要向書本學習，也要向實踐和他人學習。學習內容主要包括是黨和國家的衛生工作方針政策、醫學專業知識、管理知識。同時，要善于領悟，對學來的知識和上級政策要有敏銳力，結合實際思考問題，且能將學習的成果轉化成工作業績，這是學習的落腳點。
（二）專業能力
專業能力靠技術鄉鎮衛生院是基層衛生機構，業務性很強，院長如是技術上的權威，就可獲得衛生人員及社會相關人員的信任，有利于開展工作。業務上院長即使不能成為專家旗手，也應成為行家里手。
管理能力
管理能力靠人品做事先做人，提高管理能力首要的是提升做人的品質，然后才是管理方法。在品性修煉方面，衛生院院長一方面要強化自己的責任心，做到在位一日盡職一天。另一方面，還要加強道德修養，并鍛煉毅力，堅持每天進步一點點，逐漸走向成功。為改進管理方法，衛生院院長首先要掌握公共衛生管理、臨床診療管理、財務管理和行政后勤管理的基本知識和方法；其次要懂得循序漸進。衛生院基礎差，起步低，管理要從最簡單的、最容易的、最有效和最緊迫的做起。且注重抓細節，“要想時針走得準，必須控制好秒針的運行”；再次，要嚴格照章辦事，實施績效管理。規章制度和執行情況考核嚴則有之，不嚴則無。
協調能力
協調能力靠真誠如果協調不力，內部工作就難以順暢，外部環境就難以寬松，很多工作就難以落實。提高綜合協調能力，方法很重要。與上級協調要有“膽識”，多匯報，匯報困難和問題必須同時帶“多選題”和“參考答案”，不能只上交矛盾。進行內部協調要源于“誠心”，多說理，切忌簡單粗暴；同時要做到了解情況，共謀對策，不僅注重結果，也要緊盯過程，且要做到關心、激勵、照顧好職工。與相關單位協調要發自“肺腑”，平時要多聯系，態度要誠懇，以（）主動、體諒、謙讓的姿態與對方協商問題的解決辦法，同時又堅持原則性。
創新能力
創新能力靠才智院長在實際工作中，既要按照政策方針、上級指示和基本規律辦事，又不能固守傳統的思維方法和思維定式，不盲從迷信，要運用自己的知識和才智，開式思路，創造性地解決實際工作中出現的問題。
防腐敗能力
防腐能力靠自控院長在衛生院有“六掌”：掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定權力，要強化自我保護意識，抗得住誘惑，經得起考驗，過好權力關、金錢關、榮辱關和人情關，做到嚴守紀律不貪贓枉法，秉公盡責不，艱苦奮斗不奢侈浪費。 copyright chazidian
二、在工作中要抓住的管理重點
衡量院長是否稱職，根本標準只有一個，就是有沒有良好的工作業績。當前，鄉鎮衛生院院長要抓住五個工作重點創造佳績。
1、認真落實農村公共衛生服務與管理政策，這是鄉鎮衛生院應該長期堅持的戰略。
2、千方百計提高醫療服務質量和水平。鄉鎮衛生院是農村看病就醫的主要場所，應該解決，也必須解決農村常見病、多發病的診療問題。
3、高度重視衛生技術隊伍的培養和穩定，使農民“未病有人防，得病有人醫”。
關鍵詞:安徽省;鄉鎮衛生院;人事制度;改革
2009年11月,安徽省在32個試點縣開展以取消藥品加價, 實行藥品零差率銷售為突破口,推進管理體制、人事制度、分配 制度、財政補償、基本藥物等全方位的改革,其中,人事制度改 革旨在徹底改變基層醫療衛生機構人才結構不合理現象,優化 鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心人員的專業、學歷、技能、年齡 結構,調動基層醫務人員的工作積極性,提高基層醫療衛生機 構的服務質量和效率。截止到2010年5月,32個試點縣基本完 成了鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的編制核定、競爭上崗全 員聘用以及分流人員安置等工作。當前,基層人事制度改革進 展情況、階段性產出以及改革的重點難點等成為廣受關注的焦 點問題,在現有情況下,開展客觀的調查研究意義深遠.
為避免增加地方接待負擔,本研究小組在衛生廳舉辦鄉鎮 衛生院院長培訓班的同時,對來自15個縣的15名中心鄉鎮衛 生院院長進行座談。同時還對皖南某縣衛生局局長、分管副局 長、縣所有衛生院院長進行深度訪談。研究人員對上述座談會 及訪談情況進行全程記錄。本調研報告是由上述資料中涉及人 事制度改革的信息整理分析而成.
1 分析思路與方法 1.1 分析思路 項目潛在層次效益理論(A Potential Hierarchy of Effects) 認為衛生項目/改革的產出(效益)存在潛在的等級順序。[1]改 革參與者對活動做出反應,這種反應進一步作用于他們對相關 知識、觀點、技能以及未來預期的理解和學習。項目/改革實施 一段時間后,社區、個人以及整體環境的綜合變化才能作用于 社區的長期健康產出.
該理論促成了衛生項目/改革評估中項目行動與產出的邏 輯模型分析(Logic Model)。[2]邏輯模型分析的關鍵在于避免傳 統評估所關注的“項目/改革是否有效?”,而是圍繞著項目“行 動與產出”的全過程進行實時持續性評估,回答“項目是否一直 有效?”。這一評估思路的轉變,直接促進了績效評估與項目/改 革實施全程的整合。[3]我們希望本次調研能夠成為對安徽省基 層醫藥衛生人事制度改革跟蹤性評估研究的起點.
1.2 分析方法 連續接近法(successive approximation)是通過不斷地反復 和循環的步驟,使得研究者從開始是一個比較含糊的觀念以及 雜亂、具體的資料細節,逐漸形成一個具有概括性的綜合分析 的結果。[4] 本研究立足實踐,以訪談資料作為信息基礎。研究成員在 經過多輪座談、訪談后發現信息逐漸趨向飽和,采用項目潛在 層次效益理論的分析思路,通過連續接近方法,逐漸形成鄉鎮 衛生院人事制度改革行動-產出的邏輯框架,并對每個環節出 現的值得關注的現象和問題進行收集整合,總結經驗成效,剖 析問題形成的癥結,提出應對的策略措施。研究還對人事制度 改革的系統性、持續性以及推廣提供政策分析和建議.
2 研究結果 2.1 人事制度改革行動-產出分析框架 安徽省基層醫藥人事制度改革主要分三個環節:核定編 制、科學設崗,競爭上崗、全員聘用,分流人員安置三個環節。參 見皖政(2009)122號《安徽省人民政府關于基層醫藥衛生體制 綜合改革試點的實施意見》。為便于直觀的展示鄉鎮衛生院人 事制度改革進展,我們列出安徽省鄉鎮衛生院人事制度改革舉 措-產出(現象-問題)-基層經驗與建議-問題分析的邏輯 模型分析框架(見表1).WWw.qiQi8.cn 778論文在線
在人事制度改革的三個環節中,各地在“競爭上崗,全員聘 用”環節的做法基本相同,根據文件標準,采取統一考核方法對 職工進行聘用,訪談者對該環節提出的問題很少,故表中沒有 列出.
3 人事制度改革政策分析 3.1 人事制度改革的系統性分析 從改革的關聯性來分析,基層醫藥衛生人事制度改革顯然 需要與衛生服務體系其它層面的改革緊緊聯系在一起。新型合 作醫療首先從制度改革層面推動了基層縣-鄉-村三級衛生 服務體系組織結構的加固。基層人事制度改革從優化供方服 務、績效工資制度從支付層面、基本衛生服務功能定位從服務 內涵等一系列組織內的制度改革來促進三級網的發展。不同的 制度改革之間的銜接很重要,比如績效工資如何體現鄉鎮衛生 院有編缺崗的情況下在聘人員超負荷勞動補償?公共衛生服務 人員的職責內容、服務質量如何與基本公共衛生服務內容-補 償一一對應?如何保證分流人員和聘用在崗人員與基層社會保 障體系的無縫對接?在改革過程中如何落實財政補助辦法?這 些問題都是確保人事制度改革的關鍵.
從改革的內容來分析,公平競爭、優勝劣汰是人事制度改 革引入的重要的組織文化,在這樣的組織文化指引下,如何對 于基層衛生人力資源進行合理規劃,確立衛生院在不同階段的 基本服務功能,發展合理的技術優勢,滿足未來人力資源的發 展需要是人事制度改革的真正意義所在。現階段的人事制度改 革從區域人口需求、基本衛生服務功能定位對鄉鎮衛生院進行 定編定崗,這是人事制度改革的重要起點,但絕不能限于此,逐 步形成基層衛生人力資源管理的理念,建立和完善基層衛生人 力資源規劃、招聘、培訓、績效管理等系統化管理是改革尚需進 一步深化的方向.
3.2 人事制度改革可持續發展分析 3.2.1 利益相關群體分析 考慮到鄉鎮衛生院剛剛完成人事制度改革,為了避免給鄉 鎮衛生院改革進程帶來不便,我們沒有對在聘以及分流人員進 行問卷調查或訪談。鄉鎮衛生院職工畢竟是弱勢群體,這些群 體的利益已經被各級衛生主管部門充分考慮,并采取措施.
摘要：作為基層的醫務工作管理者，要與上級業務主管部門的步調一致，與干部職工一條心，與廣大老百姓同位，以他們的康復是我們的心愿、以他們的滿意是我們的目標，認真扎實抓好各項工作，牢固樹立愛崗敬業精神，以“院興我榮，院衰我恥”的工作思想。時時鞭策自己提醒自己，在基層管理工作中盡心盡責，達到問心無愧，更好地服務于廣大老百姓才是我們基層管理者的心聲。
關鍵詞：鄉、鎮衛生院 醫療質量管理
隨著經濟市場的開放，大多數鄉鎮衛生院的經營意識濃，醫療質量意識淡薄，人員素質不高，設備落后，加之管理措施缺乏，致使醫療質量不高。為此，應加強全員醫療質量意識的教育，強化管理手段，完善制度，推行全面醫療質量管理等多種活動，提高醫療質量。
一、質量存在的問題
目前衛生院的經營意識增強，質量觀念淡薄。改革開放以來，諸多因素使鄉鎮衛生院處于“大病看不了，小病看不到”。為了解決“生存”問題，衛生院只有想方設法提高經營效果，最普通的方法是吃藥品銷售的“回扣”，一些同志片面的認為醫療質量管理已失去意義，覺得“病人少，管不管均可”。
醫療質量管理網絡不全，措施乏力。按照一級醫療機構管理的要求，衛生院應建立健全醫療質量管理的組織機構，并明確專人負責醫療質量管理工作。多數衛生院雖有人管，但院長沒有賦予其相應的管理權力，加之大多數不懂得質量管理，如何管理如何進行，又缺乏醫療質量管理具體措施，質量管理不規范。
衛技人員整體素質亟待提高。長期以來，衛生技術人員多數缺乏必要的在職教育，業務知識老化，質量意識淡化，嚴重影響醫療質量，甚至釀成差錯事故。
醫療備件簡陋，儀器設備陳舊，業務技術落后。當前衛生院醫療儀器設備陳舊、缺乏，有的衛生院甚至沒有一臺高級顯微鏡，生化檢驗、心電超聲等檢查手段尚未全面普及。
衛生工作經費補償渠道不暢。各級政府都明確提出要加大對農村衛生事業的投入，但是真正落實到衛生院的經費就很少。這樣衛生院就要竭盡全力找生存之路，還要完成大量的預防保健任務。在此情況下，質量管理其難度更大。
二、提高鄉鎮衛生院醫療質量的對策
加強全員質量意識教育，樹立新型“質量-效益”觀。衛生局要結合本地實際，加強全體醫務人員，特別是衛生院長的質量意識教育，使廣大職工充分認識到醫療質量是“生存之源，發展之本”，提高醫療質量就是獲得社會和經濟效益，失去醫療服務的高質量，衛生院就難以生存。衛生院長要把醫療質量管理作為頭等大事，“以質量求生存，向管理要效益”。
健全質量保證體系，強化質量管理措施。為加強醫療質量管理工作，業務院長要配合好醫療組長和護士長，院長就賦予他們與職責相應的質量管理權限，根據需要還可以成立相關的管理組織，如“醫療管理小組”、“處方質量審查小組”、“病歷質量評審小組”、“醫技科室質量檢控小組”等，發現問題及時解決。
采取各種措施，完善管理制度。要按照衛生部制定的“鄉鎮衛生院建設標準”，加強鄉鎮衛生院基礎建設，添置、更新基本醫療設備，逐步配備較先進的診療器械，為臨床醫療提供現代化診療手段。特別是近幾年在我省實行農村合作醫療以來，各鄉鎮衛生院更要全面加強管理。同時，要加快人才培養，加速知識更新，提高技術水平。在管理措施上，當前要特別強調各種醫療工作制度，診療常規和技術操作規程；尤其要嚴格執行醫療文件書寫、醫囑、處方、查房、手術、會診、轉院檢查對等一系列基本醫療制度，用制度和規范化來約束醫護人員的行為，推動醫療質量管理的制度化。
實行質量目標管理，開展多種形式的質量管理活動。為了幫助鄉鎮衛生院加強醫療質量管理，衛生局一方面要對衛生院強化管理制度，另一方面，要加強對鄉鎮衛生院技術指導，組織市、縣的醫療質量管理活動，如醫療質量全年安全競賽、病例會審、醫療文件質量講評，既評審又培訓，既檢查又提高；還可以進行學術講座和技術練兵活動，為醫療質量管理充實新內容。
積極創造條件，推行全面質量管理。當前，我國醫院分級管理和醫院評審工作進一步深入，這對鄉鎮衛生院來說是一個極好的機遇。要結合醫院評審，推動全面的質量管理，使鄉鎮衛生院的基礎設施建設，醫療工作質量和醫院其他工作取得新的突破，最終達到提高醫療質量的目的。
三、使用解暑藥需要注意的事項
解暑藥是夏季必備藥，但不同的解暑藥其功能不盡相同，不能隨意使用。常用的防暑藥有藿香正氣水、風油精、清涼油、仁丹等。
1.清涼油主要用于悶熱不適、中暑、頭痛頭暈、蚊蟲叮咬等。頭痛、頭暈時擦涂太陽穴及頭頸部，其余擦涂患處，擦后適當給予按摩，對提神、消腫、止痛癢十分有用，注意不要擦入眼內。
2.風油精用于預防和治療傷風感冒、頭痛、牙痛、中暑和頭暈等不適。取少量涂于太陽穴上，或以鼻闖之，可提神醒腦、祛暑鎮痛，但需要注意的是孕婦不宜使用風油精。因為風油精中的樟腦有興奮中樞神經的作用，對胎兒刺激特別大。
3.藿香正氣水有解表化濕、理氣和中的功效，主要用于外感風寒、內傷濕滯所致的頭痛昏重等癥。個別病人對此藥有過敏反應：一般服藥后數分鐘至半小時之內，有全身發熱、心跳加快及皮膚潮紅、瘙癢等癥狀，甚至出現心悸、氣短、血壓下降等表現，所以用藥也要慎重。另外，服藥期間，應忌食生冷食物。
4.仁丹是純中藥，具有清暑開竅、和中止吐的功效。酷暑天氣中，口服仁丹對天熱導致的頭暈、頭痛功效顯著，但不能隨意亂用，因它含有朱砂，不可超量服用，以防汞中毒。另外嬰幼兒及兒童也不宜服用。
鍛造一流的衛技隊伍
－－淮陰區基層醫療機構人才隊伍建設紀實
從創建伊始到現在，淮陰區漁溝中心衛生院規模擴建兩倍，門診量、位院病人翻了兩番，分別達到年均22萬人次、1.5萬人次——
當梔子花開的時候，在漁溝中心衛生院工作了10多年的院長繆長安說，“漁溝衛生院就像自己一樣，迎來了人才發展的春天。”而，這，只是淮陰區基層醫療機構人才隊伍建設的一個生動剪影。
“對醫院來說，除了先進的硬件設施，人才、技術顯得更為重要。”漁溝中心衛生院院長繆長安告訴記者，“我們所有臨床醫生進來都要經過一條固定的培養通道：先老帶新一年，再送區醫院學習一年，回來工作三年，再到市一院進修一年，成長成為業務骨干后，再送到省人民醫院進修一年……”
張建寧正是通過這樣的培養通道，在短短的十來年時間內從一名基層衛生院普通的內科醫生迅速成長為醫院的業務骨干、特色科室的“掌門人”。談起外出進修的最大感受，張建寧說：“最大的收獲是看病的思路拓寬了，思考問題時更加全面了。”
為了提升基層醫務人員的技術水平，漁溝中心衛生院創新實施“靠大靠強”戰略，4年來選派20余名骨干到北京、南京等省內外一線知名醫院進修學習；醫務人員輪轉到市一院、二院、保健院進修學習達160人次；參加各級各類學術交流培訓 600余人次。
建立績效考核激勵機制。突破績效工資總額控制和分配比例，堅持多勞多得、優勞多得，突出向一線和業務骨干傾斜，遴選一定數量的業務骨干發放特崗津貼。基層單位收支結余的40%可用于職工的獎勵和福利；在計算結余分配時剔除單件10萬元以上設備配備和100萬元以上基建項目資金支出；對社區衛生服務中心的家庭醫生、鄉鎮衛生院的健康管理團隊設立每月每人600元的專項津貼，不納入單位績效工資總盤子；按規定考核發放值班費、加班費、站臺費，不納入績效工資總額。目前，全區大多數基層單位臨床一線人員年收入8-10萬左右，業務骨干年收入在15—20萬元左右。
建立人才培養激勵機制。人才引進求“活”，對醫學院校本科生到基層醫療衛生機構工作的由衛計委協調有關部門直接辦理人事，待遇等同在編人員；對影像、口腔等急缺人才，采取降低開考比例等政策公開招聘，特殊人才引進實行一人一策。人才激勵求“專”，設立薄弱鄉鎮衛生院人才專項資金，每年投入100萬元，用于部分邊遠薄弱鄉鎮衛生人才培養和工作津貼；率先推行“公開選崗”，分配由“準醫生”“自選婆家”，將選崗的主動權完全交給考生自己。人才培養求“精”，全區建立“三基”理論培訓基地
4個、實踐技能培訓基地5個，急診急救培訓基地5個，定期邀請二、三級醫院專家開展“三基”理論培訓；先后組織基層醫療機構管理人員赴浙大、上海交大、清華、北大等高校研修學習；在淮安市一院開設基層衛技人員專業培訓班，醫務人員跟班進修14批共320名；與南京醫科大學共同建立我區基層醫務人員繼續教育培訓基地，接受培訓1.83萬人次。
建立人文關懷留人機制。淮陰區鄉鎮衛生院自籌260萬元，政府財政配套補助260萬元，為基層醫務人員免費提供工作日三餐。投入510萬元，通過租賃、購買等方式，為基層醫務人員配備上下班接送車。鼓勵醫務人員在職繼續教育，對優秀人才，不拘一格提拔征用；每年舉辦淮陰籍醫學院校在校大學生座談會，鼓勵支持學成服務家鄉。對外地在淮醫務人員每年安排探親假期并報銷往返路費，家人來淮探望時，所在單位主動接待，妥善安排食宿；重大節日期間組織開展有益的娛樂活動，讓外地職工充分感受大家庭溫暖。
一、成立領導小組
組 長：鄒華坤（院 長）
副組長：石星太（副院長）
成 員：邵春雷（防保站長） 牛利民（醫保科科長）
李進鋒（藥劑科科長） 李 晴（辦公室主任）
各科室負責人、各村衛生室室長
二、全面開展自查
根據《鄉鎮衛生院管理辦法（試行）》和《村衛生室管理辦法（試行）》相關要求，全面對衛生院和轄區各衛生室開展自查。
1. 根據《鄉鎮衛生院管理辦法（試行）》相關要求，對衛生院基本功能、行政管理、業務管理、財務管理、績效管理等各方面開展自查自糾，對于符合鄉鎮衛生院標準化建設的繼續保持，存在差距和不足的在6月20日之前完成整改，確保衛生院各方面在6月底之前符合鄉鎮衛生院標準化建設。
2. 根據《村衛生室管理辦法（試行）》相關要求，對轄區內10所衛生室功能任務、機構設置、人員配備與管理、業務管理、財務管理、保障措施等各個方面全面開展自查自糾，存在差距和不足的在6月20日之前完成整改。確保各個衛生室人員配備充足、資質符合、六室規范、國家基本藥物充足、環境整潔、醫療服務與基本公共衛生服務符合《安徽省基本醫療有保障工作標準》和《安徽省基層公共服務功能配置標準》。
蝦子鎮中心衛生院位于享譽全國的“辣椒之都”蝦子鎮。衛生動部18名黨員，2名預備黨員，10名中層干部，6名入黨積極分子。這次“雙親雙信”活動中，分成8個小組，分赴蝦子鎮9個村、2個社區，進村入戶、訪貧問苦。
1認親結親 結對幫扶
早春三月，寒氣未盡，細雨朦朦，泥濘的鄉間小路，行十分艱難。
蝦子鎮中心衛生院黨支部組織院班組成員，全體黨員、中層干部和入黨積極分子冒雨進村入戶開展“認親結對幫扶”活動。
3月6日，幫扶人員來到紅旗村沙崗組李祖連家中。一幕白發人“孝敬”黑發人的真實寫照呈現在人們面前，當醫院工會主席黃光敏、護理部主任李澤容、副院長劉鴻等了解到被“孝敬”的黑發人是李祖連的小兒子，今年38歲，未婚，因癱瘓長年臥床20年，生活不能自理，老伴和大兒子相繼病故，剩下二父子相依為命，生活過得十分艱難，三人非常難過，當時就從身上僅帶的錢合揍三百元，捐給了新結的“親戚”李祖連，盡了初次結親的一點小心意。并關切地說：“記住，有什么需要我們會盡力幫助。是親戚了，要常走才親呀，一定要打我們電話喲”。
開展“干部把群眾當親人、群眾把干部當親人”活動，營造了人本和諧，包容共處的氛圍，進一步密切了黨群干部關系，為構建包容、和諧社會作出了努力。
2進村入戶 訪貧問苦
幫扶人員在村干部和村醫的帶領下，看望慰問困難老黨員、孤寡老人、留守兒童、貧困家庭共33戶，并認親結親。在慰問中逐一了解他們是否參加合醫，是否建立了健康檔案，是否享受了每年一次的免費健康體檢，60歲以上老人是否按政策領取了養老金等。
院長王平和支部書記宋賢康等幫扶人員，來到清平村的鄢再先家，今年80多歲鄢再先和智障二級殘疾的女兒唐家鈺相依為命，居住在一間破舊不堪、四壁通風木結構房屋里，生活環境實在令人擔憂。自從認親以來，幫扶人員先后給她送去500斤煤碳和回風爐以及大米、油等，緩解鄢再先生活中的燃眉之急。
“我要好好學習，才上大學，回報社會，謝謝叔叔、阿姨們”這是在紅旗村給新義小學5年級學生秦遠迪，接過幫扶人員送來的書包和學習用品時說的一番話。
同村的轉業軍人、老黨員茍朝永，看到王平院長親自給他家送來化肥時，激動地緊抓住王平院長的手。幫扶人員不辭辛勞、任勞任怨，一次又一次把黨的溫暖送到貧困群眾的心坎上。填寫好結親聯系卡，告知親戚們的詳細的聯系方式，并張貼在醒目之處。
通過此次進村入戶認親結對活動，衛生院全體幫扶成員都深深感受這樣的活動，既重新認識農村，更喚起大家作為黨員的榮譽感，責任感和使命感。
3攜手同行 共謀發展
蝦子鎮中心衛生院王平院長帶領下，著力加強醫院自身發展的同時。于2009年贈送一輛救護車給永樂鎮衛生院之后，今年4月，贈送一輛價值約3萬余元的面包車給石板鎮衛生院。
為創平安蝦子，維護社會穩定，該院于2011年贈送給蝦子鎮派出所價值5.8萬元的面包車一輛，緩解了蝦子派出所出警之急，增進了警民魚水情。
2011年又捐了5萬元資助清平村為群眾修補溝渠，溝渠全長約3.5公里，澆灌農田約1100多畝。緩解了當地2000余村民人畜飲水困難。
一、主要違紀事實
2017年末，自稱是XX某醫藥公司的兩名業務員分別找到XX、XX衛生院副院長王某和李某，稱他們是XX衛生院副院長田某的朋友，田某讓他們找王某、李某銷售藥品。王某、李某在沒有查看銷售藥品人員的相關資質、且明知違反村衛生室不準通過其他渠道采購藥品的相關規定的情況下，私自帶領兩人到轄區村衛生室推銷藥品。
二、發案原因分析
田某、王某、李某三人身為基層衛生院領導，公然違反工作紀律，不正確履行職責，私自利用職權推銷藥品，已經構成違紀。基層領導參與推銷藥品案，是國家實行藥品零差率銷售以來，全市衛生系統發生的一起較為嚴重的違紀案件，社會影響惡劣，教訓十分深刻。此案的發生暴露出我們在抓干部廉政教育和監督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不緊。局黨委班子對黨員干部的廉政教育重視不夠，一些黨員干部特別是局屬事業單位負責人遵守廉潔自律規定的自覺性不高，自律意識淡漠，有的干部甚至見利忘義，把組織和人民賦予的權力當作謀取私利的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
二是監管機制不夠完善，管理比較混亂。從王某等人推銷藥品案不難看出，他們利用在轄區業務監管的權利，明目張膽的實施違紀行為，而局行政管理科室不能深入基層，監督檢查不夠到位，缺乏監督管理的有效機制。特別在基本公共衛生經費等資金管理和發放上，主動權掌握在院領導手里，很多時候不是按工作進度撥付資金，而是個別人說了算，項目資金使用隨意性較大，為個別人以權謀私創造了條件。
三是結成利益共同體，同僚之間相互勾結。從以上案件可以看出，在基層醫療衛生單位，為了利益他們之間可以相互勾結，相互“關照”，不惜違反紀律從中牟利。正是平時對這部分人疏于監管，客觀上導致了違紀違法問題的發生。
三、整改措施
第一，以案為鑒，深入開展警示教育。局紀委要認真梳理近年查辦的違法違紀典型案例，在黨員干部中開展“以案為鑒，廉潔從政”警示教育活動，用身邊事教育身邊人，提高黨員干部拒腐防變的自覺性，營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好社會氛圍。
第二，完善制度，堵塞管理漏洞。建立健全各項切實可行的規章制度，形成良好的制度制約機制。真正做到有章可循，制度面前人人平等。同時，分管局領導要經常帶領相關科室經常對基層單位工作進行審查，一方面減少和堵塞了工作上的漏洞，另一方面遏制了腐敗現象的出現。
doi：103969/jissn1004-7484（x）201309654文章編號：1004-7484（2013）-09-5401-02
四平市位于吉林省南部，全市人口342萬，市區人口62萬。近年來，隨著國家衛生監督協管工作的深入發展，通過建立健全衛生監督協管制度，不斷拓展衛生監督協管各種配置，目前，四平市已經基本建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉鎮村的衛生監督協管網絡體系，為推動人民群眾的生活健康起到了積極的作用。
1四平市建立衛生監督協管工作的必要性分析
隨著醫藥衛生體制改革的推進和國家“保基本、強基層、建機制”方針的深入實施，基本公共衛生服務項目正在各基層社區衛生機構中系統的展開。這項制度的建立健全，可進一步滿足社會公共衛生需求，切合基層衛生工作實際，解決現階段衛生監督人力不足和農村區域監管薄弱的客觀現狀。通過衛生監督協管服務，建立一個橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的衛生監督網絡，及時發現和打擊各類違反公共健康利益的違法行為，讓百姓享受更全面更周詳更具體的衛生服務。因此，衛生監督協管工作是非常必要的，也是十分可行的。
2四平市衛生監督協管工作的現狀調查
21四平市衛生監督協管工作進度2011年，衛生部提出了衛生監督協管服務任務目標與要求，四平市及時在一個城區的社區衛生服務中心和二個鄉鎮衛生院開展了試點。2012年初，市里召開了衛生監督協管體系建設工作會議，要求各縣（市）區迅速建立和完善衛生監督協管組織，同時要求2013年末，城市衛生社區與農村鄉鎮衛生監督協管工作展開率要達到100%，并印發了《四平市衛生監督協管體系建設指導意見》。據初步統計，現四平市城市社區衛生中心協管組織覆蓋率達到80%，縣城所在地的社區衛生服務中心協管組織覆蓋率正在試點中，農村鄉鎮衛生院衛生監督協管組織覆蓋率達到45%。
22四平市衛生監督協管工作目前情況
221領導體制衛生監督協管工作是基層公共衛生服務項目，由衛生行政部門的社區衛生管理科室和衛生監督科室的雙重領導，業務工作接受衛生監督機構的領導與指導，具體工作由各社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院領導。組織名稱統一規定為衛生監督協管組，由縣（市）衛生監督所派員參加的可稱為派駐分所。
222人員組成與資質人員組成包括二種形式，一是由社區衛生服務中心主任（衛生院院長）、主管主任（主管院長）和1至2名公共衛生醫師，組成；二是由衛生監督機構派出1至2名衛生監督員和社區衛生監督組織（衛生院）選定的公共衛生醫師共同組成。衛生監督協管組織人員由本級衛生行政部門培訓考核后聘任或任命，部分縣（市）衛生局授予了衛生監督所提名權。衛生監督協管機構的人員應具備公共衛生醫（藥、護）師資質，參加衛生行政機關組織的業務培訓，培訓時間不少于20學時并考核合格。
村級衛生監督信息員，由各村衛生所（室）負責人承擔，由鄉鎮衛生院負責提名、管理與聘任。
223協管職責包括三個方面，第一是基本職責，按照《國家基本公共衛生服務規范》要求，承擔食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、水質衛生安全巡查、學校衛生服務和非法行醫、非法采供血信息報告；第二是根據本地實際需求，衛生監督機構賦予的附加職責，如協助開展衛生監督培訓、協助進行現場衛生監測、衛生法律法規知識宣傳、各類衛生監管服務單位調查、各類衛生許可單位申請告知和資料初步審理、各類違法行為的協查等；第三是協管區域從業人員的健康體檢與巡查。
224經費與用房經費在基本公共衛生服務項目經費中提取解決，支持各級財政和社區衛生組織（衛生院）及衛生監督機構投入資金，衛生監督所在執行縣級衛生監督基本裝備項目時應適宜考慮衛生監督協管組織裝備；衛生監督非稅收入資金應堅持利益共享原則，合理利益相關單位的分配。衛生監督協管組織用房由社區衛生中心或衛生院解決。
225管理考核衛生行政部門向社區衛生中心（衛生院）下達年度管理責任目標任務，衛生監督機構與社區衛生中心（衛生院）或協管組建立業務領導或指導關系，明確職責分工，部署專項工作任務，衛生行政部門及衛生監督機構定期開展協管工作考核，考核結果與社區衛生中心（衛生院）年度（單項）工作業績和項目經費下撥掛鉤。衛生監督協管組要建立完善信息報告、衛生監督協查、衛生許可告知資料初審等工作流程，倡導日零報告制度，完善衛生監督各協管崗位責任制和責任追究制。衛生監督機構對協管協查信息要專科專人負責，制定信息接收、審核、批轉、現場出動制度，重視信息的互動，做到件件有反饋，實現良性運行。
3四平市衛生監督協管工作存在的問題
31公共衛生服務項目經費到位不及時，衛生監督協管經費不詳實在走訪基層的一些社區衛生服務中心（衛生院）的時候，發現有些領導認為做衛生監督協管工作無經費或經費可用“東”也可用“西”，從而使衛生監督協管工作有其名而無其實。
32衛生監督協管人員協查或巡查工作缺乏有力的法律法規依據一些人員相關業務知識缺乏，綜合素質不高，難以承擔和開展各項協助執法工作，衛生監督機構開展指導培訓又缺乏經費。
4四平市衛生監督協管工作的幾點建議
今天，在這里召開有保健院全體職工和各鄉衛生院院長、婦幼專干參加的婦幼保健院**年度工作總結暨表彰大會，借此機會，我代表縣委政府，向戰斗在我縣婦女兒童保健戰線上的各族干部職工表示親切的問候，新年來臨之際，祝大家新年快樂！身體健康！萬事如意！在過去的一年里，你們為我縣婦女兒童的健康做出了巨大貢獻，為全面貫徹落實兩綱總目標忘我工作，為我縣婦幼保健事業的發展做出了不可磨滅的成績。這次總結表彰會的目的在于總結經驗，交流思想，同時對**年表現突出的集體和個人進行表彰獎勵，這對進一步促進我縣婦女兒童保健事業的全面發展具有重要意義。現就**院長的工作報告和我縣婦幼保健工作的開展情況提出幾點要求。
一、婦幼保健工作是“三個代表”重要思想的具體體現，是一項順民心、得民意的“德政工程”
婦幼保健工作是關系到婦女兒童生命安全、關系到民族素質和社會文明進步的大事，是公共衛生的重要組成部分，由于經濟、社會等多方面的原因，使我縣廣大婦女兒童享受醫療保健服務的能力較低，這不僅危害了我縣各族婦女兒童的生命安全，而且制約了我縣農牧區人口素質的提高和婦幼保健事業的發展。做好占2／**×人口婦女兒童的保健工作，對保障婦女兒童身心健康，提高農牧區婦幼保健水平，實現我國政府關于婦女兒童發展綱要的目標，有著十分重要的意義。正是通過你們的努力，使我縣婦女兒童的自我保健意識得到提高，生育觀念逐步轉變。同時，各級政府和部門對農村衛生和婦幼保健工作的重要性有了新的認識，強化了政府及有關部門和社會力量關心支持農村衛生工作的責任感，形成了扎扎實實為農村婦幼衛生工作辦實事的社會氛圍。近幾年我縣婦幼工作的深入開展和貧困救助工作的實施受到社會各界和各族群眾的歡迎和贊譽，被譽為“民心工程”、“德政工程”。
現如今，我縣已形成了一套對農村衛生建設行之有效的工作方法：一是加強了基層衛生人員培訓與建設鄉村衛生機構相結合；二是積極建立了“綠色通道”等急救機制；三是對貧困人群實施了特困醫療救助機制；四是大力開展健康教育工作，增強群眾的自我保健意識和防病抗病能力。這是一種行之有效的好辦法，應該加以總結和推廣。
二、緊密結合我縣實際，認真做好婦幼保健工作
婦幼保健工作是非常艱巨的，要完成兩綱目標，需要我們扎實做好各方面的工作，各部門一定要加強合作，統籌規劃，精心組織，確保全縣婦女兒童享受到基本的醫療保健服務，婦幼工作健康發展。
第
一、突出重點，努力提高孕產婦住院分娩率。降低孕產婦死亡率的中心環節就是提高住院分娩率。為此要重點抓好以下三方面的工作。一是加強鄉衛生院的產科建設，配備必要的醫療設備，強化醫療保健人員的專業培訓。二是建立和完善貧困孕產婦住院分娩醫療救助制度，完善孕產婦急救“綠色通道”建設，確保孕產婦住院分娩。三是在鄉村探索一條實行提高孕產婦住院分娩的工作責任制，鄉衛生院領導一定要提高認識，嚴格實行鄉村婦幼保健人員專干專職，積極配合保健院做好全縣的婦幼保健工作。四是由政府牽頭，各方面積極配合，層層簽訂責任書，鄉衛生院領導和婦幼專干的工作成績與年終綜合考評掛鉤，建立獎懲機制，重點解決好農村婦幼工作中的難點問題和突出問題。
第
二、大力開展健康教育，提高廣大婦女的自我保健能力，這是項目工作的一個重要內容。要重點加強對鄉村醫生、基層婦女干部等人員的培訓，逐步形成一支活躍在基層的健康教育隊伍，通過他們去開展群眾性的健康教育工作，逐步建立“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的社區健康教育模式，通過多種形式的健康教育使廣大婦女擺脫封建迷信，愚昧落后的精神束縛，使他們相信科學，逐步提高健康知識水平，提高他們對婦幼衛生服務的利用能力。
第
三、加強監督考核工作力度，監督考核工作是項目活動質量控制的重要手段，揭示及時發現和解決項目工作中存在的問題，保證項目工作正常運行的重要工作方法。在新周期項目活動中，縣項目辦和婦幼保健院要加大對基層項目活動的督導及時發現和解決工作中存在的問題，保證項目工作高質量的完成。鄉衛生院應積極做好基層項目工作，擺脫和放棄在項目工作上存在的依賴思想和被動工作的狀況，檢查時突擊工作，檢查一結束就放棄婦幼保健和項目工作，充分發揮基層保健人員的職能作用，重點做好基層項目工作的開展，使我們的工作經得起檢查，更好地為基層廣大婦女兒童服務。
同志們，改善各族婦女兒童的健康狀況，促進婦女兒童健康水平的提高，是我們各級政府和職能部門的責任。兩個項目在我縣的實施，將是我縣婦幼工作掀開新的一頁，使我縣的婦女兒童告別死神的威脅，我們每一個從事這項工作的同志都應該深刻認識到，我們從事的是一個高尚、神圣的事業，一個關系到千家萬戶家庭幸福的事業，我們要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立執政為民的觀念。我們一定要抓住項目實施的有利機遇同志們：
今天，在這里召開有保健院全體職工和各鄉衛生院院長、婦幼專干參加的婦幼保健院**年度工作總結暨表彰大會，借此機會，我代表縣委政府，向戰斗在我縣婦女兒童保健戰線上的各族干部職工表示親切的問候，新年來臨之際，祝大家新年快樂！身體健康！萬事如意！在過去的一年里，你們為我縣婦女兒童的健康做出了巨大貢獻，為全面貫徹落實兩綱總目標忘我工作，為我縣婦幼保健事業的發展做出了不可磨滅的成績。這次總結表彰會的目的在于總結經驗，交流思想，同時對**年表現突出的集體和個人進行表彰獎勵，這對進一步促進我縣婦女兒童保健事業的全面發展具有重要意義。現就**院長的工作報告和我縣婦幼保健工作的開展情況提出幾點要求。
一、婦幼保健工作是“三個代表”重要思想的具體體現，是一項順民心、得民意的“德政工程”
婦幼保健工作是關系到婦女兒童生命安全、關系到民族素質和社會文明進步的大事，是公共衛生的重要組成部分，由于經濟、社會等多方面的原因，使我縣廣大婦女兒童享受醫療保健服務的能力較低，這不僅危害了我縣各族婦女兒童的生命安全，而且制約了我縣農牧區人口素質的提高和婦幼保健事業的發展。做好占2／**×人口婦女兒童的保健工作，對保障婦女兒童身心健康，提高農牧區婦幼保健水平，實現我國政府關于婦女兒童發展綱要的目標，有著十分重要的意義。正是通過你們的努力，使我縣婦女兒童的自我保健意識得到提高，生育觀念逐步轉變。同時，各級政府和部門對農村衛生和婦幼保健工作的重要性有了新的認識，強化了政府及有關部門和社會力量關心支持農村衛生工作的責任感，形成了扎扎實實為農村婦幼衛生工作辦實事的社會氛圍。近幾年我縣婦幼工作的深入開展和貧困救助工作的實施受到社會各界和各族群眾的歡迎和贊譽，被譽為“民心工程”、“德政工程”。
現如今，我縣已形成了一套對農村衛生建設行之有效的工作方法：一是加強了基層衛生人員培訓與建設鄉村衛生機構相結合；二是積極建立了“綠色通道”等急救機制；三是對貧困人群實施了特困醫療救助機制；四是大力開展健康教育工作，增強群眾的自我保健意識和防病抗病能力。這是一種行之有效的好辦法，應該加以總結和推廣。
二、緊密結合我縣實際，認真做好婦幼保健工作
婦幼保健工作是非常艱巨的，要完成兩綱目標，需要我們扎實做好各方面的工作，各部門一定要加強合作，統籌規劃，精心組織，確保全縣婦女兒童享受到基本的醫療保健服務，婦幼工作健康發展。
第
一、突出重點，努力提高孕產婦住院分娩率。降低孕產婦死亡率的中心環節就是提高住院分娩率。為此要重點抓好以下三方面的工作。一是加強鄉衛生院的產科建設，配備必要的醫療設備，強化醫療保健人員的專業培訓。二是建立和完善貧困孕產婦住院分娩醫療救助制度，完善孕產婦急救“綠色通道”建設，確保孕產婦住院分娩。三是在鄉村探索一條實行提高孕產婦住院分娩的工作責任制，鄉衛生院領導一定要提高認識，嚴格實行鄉村婦幼保健人員專干專職，積極配合保健院做好全縣的婦幼保健工作。四是由政府牽頭，各方面積極配合，層層簽訂責任書，鄉衛生院領導和婦幼專干的工作成績與年終綜合考評掛鉤，建立獎懲機制，重點解決好農村婦幼工作中的難點問題和突出問題。
第
二、大力開展健康教育，提高廣大婦女的自我保健能力，這是項目工作的一個重要內容。要重點加強對鄉村醫生、基層婦女干部等人員的培訓，逐步形成一支活躍在基層的健康教育隊伍，通過他們去開展群眾性的健康教育工作，逐步建立“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的社區健康教育模式，通過多種形式的健康教育使廣大婦女擺脫封建迷信，愚昧落后的精神束縛，使他們相信科學，逐步提高健康知識水平，提高他們對婦幼衛生服務的利用能力。
第
三、加強監督考核工作力度，監督考核工作是項目活動質量控制的重要手段，揭示及時發現和解決項目工作中存在的問題，保證項目工作正常運行的重要工作方法。在新周期項目活動中，縣項目辦和婦幼保健院要加大對基層項目活動的督導及時發現和解決工作中存在的問題，保證項目工作高質量的完成。鄉衛生院應積極做好基層項目工作，擺脫和放棄在項目工作上存在的依賴思想和被動工作的狀況，檢查時突擊工作，檢查一結束就放棄婦幼保健和項目工作，充分發揮基層保健人員的職能作用，重點做好基層項目工作的開展，使我們的工作經得起檢查，更好地為基層廣大婦女兒童服務。
一、基本情況
2006年—2012年間，衛生系統內共吸納三支一扶人員41人，其中臨床專業18人，中西結合專業3人，護理專業10人，檢驗專業7人，藥劑專業1人，口腔專業2人，除個別人員擁有本科學歷外，其余均為大學專科學歷。41人中的5人因考取公務員及外埠三支一扶或其他原因已主動放棄本地三支一扶資格，其余36人服務在本系統醫療衛生單位，其中鄉鎮衛生院34人，人民醫院2人（均為口腔專業）。
二、整體表現
三支一扶人員下去后，多能較快適應基層工作環境，團結同事，遵章守紀，愛崗敬業，有的已經煅煉成為基層工作的“多面手”、“萬金油”、“行家里手”。
1、思想政治方面：三支一扶人員是剛畢業的大學生，思想進步，政治覺悟高，熱愛祖國，熱愛人民，自覺擁護黨的路線、方針、政策；具有較高的職業素養和良好的職業道德，能做“急病人之所急，痛病人之所痛”，不做損害病人利益的事，不做損害醫院形象的事。
2、工作態度方面：三支一扶人員大多數能做到工作熱情，設身處地為病人著想；能吃苦耐勞，任勞任怨，做事勤懇，不挑三揀四。例如，2008年的三支一扶人員王芬，所學為檢驗專業，來中心衛生院后，除從事檢驗工作外，尚兼職醫院藥房和報賬員，事務繁雜，毫無怨言；2006年的管文燕，中西結合專業，業務能力強，但因衛生院工作需要，被安排從事計劃免疫工作，兢兢業業，幾年如一日，因其表現出色，2012年被衛生局任命為該院副院長。
3、工作能力和工作業績方面：三支一扶人員出校門不久，理論知識大多數較扎實，經傳幫帶能任本職工作，學習能力強，有的經過磨煉已成長為單位技術骨干。例如，2007年的，臨床專業，吃苦耐勞，業務能力強，經過幾年的培養已成為衛生院的中堅力量；2009年的，臨床專業，在衛生院工作，除從事臨床外，尚兼該院婦幼保健業務，工作井井有條。車橋中心衛生院的和衛生院的陳漢橋，均為臨床專業，工作能力強，業績突出，二人已成為上述兩院不可或缺的技術力量。
4、工作紀律方面：三支一扶人員大多數能視院如家，嚴格遵守醫院內部各項規章制度，按時上下班，醫院臨時有緊急事務也能做到隨叫隨到，主動加班加點。
三、存在的問題及不足
雖然三支一扶人員整體來看綜合素質較高，理論基礎較扎實，具有較強的可塑性，有的甚至已經成為醫院的業務骨干，基層醫療衛生單位也因為他們的加入人員得到了充實，力量得到了加強，服務能力得到了提高，但三支一扶工作也存在著問題和不足。
1、人員素質參差不齊。少數三支一扶人員理論基礎知識不夠扎實，上進心不強，自學繼續學習不夠，獨立工作能力較弱。
2、缺少長期扎根基層的思想準備。基層條件艱苦，待遇偏低，難以留人。大多數取得執業資質后要么要求進城安排，要么辭職另謀高就，要么轉考公務員等，尤其是外地人員。
四、意見和建議
為了使三支一扶人員能更好地服務基層，真正實現“支”醫的目的，建議：
1、提高準入門檻。衛生系統需要的是業務能力強的專業技術人才，國家在招錄“支醫”人員時，應增加專業科目的筆試內容，確保招錄人員具有較強的理論知識。
尊敬的各位領導、各位評委、同仁們： 大家好! 首先，我非常感謝局黨委給了我這個“推銷”自己的機會，我為能參加競聘***衛生院院長的崗位而感到自豪。在這里，我先做個簡單的自我介紹：1997年參加工作，大學本科學歷，執業醫師，***衛生院副院長、黨支部書記。 我為什么會競聘***衛生院院長這個崗位呢?主要是基于個人所具備的一些優勢。 第一、組織的教育，培養了我勇于進取的決心。 1997年我從學校畢業，懷著對衛生事業的滿腔熱忱，抱著作一個優秀的白衣天使的愿望，來到***衛生院工作。參加工作以來，嚴格要求自己，政治上追求進步，不怕困難，敢于奮斗，勇于進齲
第二、不斷的學習，提高了自己的綜合水平。 常學習、勤看書，已經成為了我的生活習慣。通過堅持不斷的學習， 相繼通過了助理執業醫師和執業醫師考試。2003年還在市第五人民醫院進修學習了一年，提高了自己的醫療水平。平時還緊跟時代步伐，及時掌握黨的方針政策，尤其是與農村醫衛工作想關的內容;深入學習了“十一五”規劃提出來的建設社會主義新農村知識，了解新時期衛生院工作的側重點。還注重拓寬知識面，積極參加上級部門組織的演講比賽，并多次獲獎。具有一定的寫作能力，撰寫的工作文章多次在盛市級刊物上發表。 第三、多年的工作，使我比較了解衛生院的基本情況。 相對而言，我對***衛生院的情況比較了解。正所謂“知已知彼，方能戰無不勝、攻無不克”。這幾年，我親眼見證了它的進步，看著它從過去的“一窮二白”到現在的初具規模。我想我熟知它的過去，那么我就更能掌握它今后的發展之路。 第四、實踐的磨練，培養了我較強的組織協調能力。 我擔任副院長之后，就協助院長分管辦公室和黨政工作，2005年擔任支部書記，這無疑對我的協調和組織管理能力提出了嚴峻的考驗。今年開展第二(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸網絡.com查看)批先進性教育活動時，作為***鄉先進性教育活動領導小組成員，能主動配合全鄉開展各項活動，主持開展了***衛生院黨員先進性教育活動，通過加強黨員先進性教育，使全院職工提升了思想意識，增強了服務群眾的意識。自己也被評為優秀黨員。 總之，多年的基層工作養成了我勤奮好學、吃苦耐勞、樂于奉獻的品質，成為一行、愛一行、鉆一行的內在動力。這是我做好這一極富挑戰性工作的最大優勢。 如果組織信任，領導贊許，同志支持，讓我競聘上了***衛生院院長這一崗位，我將發揮我熟知***衛生院工作情況的優勢，盡快進入角色，積極履行職責，在工作上結合實際情況，做到“三個確保”：
首先、確保以身作則，做一個全院職工的榜樣和表率 從一定意義上說，衛生院院長是全院職工的領頭羊，他的一舉一動都應成為職工們學習的榜樣。我一定會以身作則，身體力行，當好表率，做一個好黨員，當一個合格的院長。我深知作為院長，肩負著為全院醫護人員謀利益、為全鄉群眾保健康的神圣職責，因此，我將嚴格要求自己，做到“一不懶，勤奮工作;二不貪，清正廉潔;三不怕，敢作敢闖;四不推，勇于承擔責任”。 其次、確保共同奮斗，促使衛生院工作環境有新改善 個人認為，擁有一個和-諧的工作環境，是凝聚人心、提高效率、保證服務質量的先決條件。我將想方設法改善辦公環境，添置醫療設備，為醫護人員提供良好的硬件設施。同時，以人為本，人性化管理，創造條件增加衛生院收入，改善醫護人員的工資待遇，積極組織全院職工開展聯誼活動，主動作好老干部職工的服務工作，以增進了解，交流感情，營造融洽的生活工作氣氛。 最后、確保精益求精，推進衛生院醫療服務水平上新臺階。 為了提高衛生院的醫療水平，增強衛生院服務廣大群眾的能力，我將做到“四個進一步”：進一步完善科室設置。做強原有的科室、B超、手術室，在此基礎上增加與農民群眾密切相關的科室。進一步改善服務態度。開展微笑服務，實施陽光工程，讓他們切實感受到我們的熱情服務。
進一步改進工作方法。主動走出去，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸網絡.com查看)積極請進來。組織專門隊伍，定期進村入戶，開展健康教育知識宣傳，讓群眾盡可能多的掌握衛生保健知識。定期舉辦醫學知識講座，邀請專家學者針對農村常見疾病進行講解。進一步健全規章制度。用制度管院，用制度管人，做到分工明確，各負其責。在管理過程中發揮各方面的協調作用，正確處理好正職與副職的關系，支持副職抓好工作落實，全面推進衛生院工作，確保一年一個樣，三年大變樣。 各位領導、各位評委，如果我競選成功，我將把領導的信任和期望化作無窮動力，激勵我拼搏奮斗。如果落選，我將一如既往扎扎實實地做好本職工作。向優勝者學習，在本職工作崗位上，求真知，長見識，學本領，做貢獻。 謝謝!
