時間：2022-08-05 01:11:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇內控自查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
報告期內，為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全，公司主要做了以下幾方面工作：
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,通過認真學習有關文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現狀進行自查，形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于2019年6月16日在巨潮資訊網上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規范》，已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監事的管理辦法》、《關于控股(參股)公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東大會網絡投票實施細則》，并獲公司董事會或股東大會審議通過。
3、同時，公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前，已經制訂或正在制訂的內部控制制度有：《董事會審計委員會工作規程》、《獨立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂，將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則，所制訂的《公司關聯交易的管理辦法》，對關聯交易的原則、關聯人和關聯關系、關聯交易的決策程序、關聯交易的信息披露等作了詳盡的規定。公司每年發生的日常關聯交易，嚴格依照公司《公司關聯交易的管理辦法》的規定公告，并經公司年度股東大會審議通過后執行。
5、公司章程中還明確規定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內，公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保，嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規定，公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項，從未發生違反《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則，負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據，以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據實際情況不斷地進行修改和完善，實施至今。報告期內，公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(2019年修訂)，在該方案中修訂了具體考核指標，進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計委員會提出的“健全完善內部審計機構”的議案，主要內容有：(1)公司內部審計機構直接向董事會負責，并向董事會匯報工作;(2)公司內部審計機構在董事會授權范圍內，在董事會審計委員會指導下具體開展工作;(3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室，待基本條件成熟時設立為獨立的部門;(4)公司內部審計機構配置一名負責人，職級建議為公司處級。內部審計機構工作人員不低于三名，在2019年底前基本到位;(5)公司監事會在公司內審功能的機構設置、人員配置，以及執行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監督。
8、2019年9月14日浙江證監局監管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現場回訪檢查，對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監上市字[2019]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來，在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定，但同時指出：公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能，充分發揮內審部門的作用。
目前，公司高管層已按照監管部門及董事會審計委員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改，2019年一季度末已按有關規定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構，配備了專職人員，基本具備開展相對獨立的內部審計工作，實施公司內部控制的監察的職能。
公司內部控制情況自我評價:
1、公司已基本建立了符合現代管理要求的法人治理結構及內部組織結構，形成的決策機制、執行機制和監督機制，基本能夠保證公司經營管理目標的實現，基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平，基本能夠確保國家有關法律法規和公司內部控制制度的貫徹執行。
2、公司建立的風險控制系統基本健全且行之有效，基本能夠保證公司各項業務活動的健康運行。
接行總部關于<<中國人民銀行關于專項檢查商業銀行反洗錢工作的通知>>的文件精神后,我支行迅速根據文件要求展開全面認真的自查工作,現將自查工作報告如下:
一.組織機構建設情況.
我支行指定專人負責反洗錢工作,對支行日常業務往來情況進行專門的檢查,負責大額交易和可疑交易的分析和報告.
二.反洗錢內控制度建設情況
支行一線員工對反洗錢的內控制度比較熟悉,能夠較清楚的鑒別洗錢非洗錢的區別界限,對可疑交易的識別能力正在逐步提高,同時能在日常工作中保持較高的警惕性.
三.客戶盡職調查情況.
對于存款人開戶,我行按照人行關于銀行賬戶管理辦法能夠認真檢查客戶的開戶資料,如法人代表身份證,經辦人身份證,企業營業執照,法人代碼證的資料的真實性和有效性,確認無誤后才予以開立結算賬戶.對個人賬戶堅持查驗身份證等有效證件的原件,確認無誤后予以開立賬戶.在本次自查中未發現有匿名賬戶和假名賬戶.
四.大額和可疑交易報告情況.
對于大額和可疑交易,我行能夠按照規定及時并準確的填制各類報表向上級管理機構報告.
五.賬戶資料及交易記錄保存情況
我支行能嚴格執行有關保存賬戶資料和交易記錄的規定,對相關資料均能報存至少5年以上.并確保此類資料的完整.
六.對當前反洗錢工作的建議.
為了更進一步增強我校預算績效管理能力，全面推進預決算公開，加快各內控制度建設，嚴肅財經紀律，規避管理風險，促進廉政建設，加強財務管理，規范和加強財會工作，貫徹落實文件精神，我校高度重視，及時召開了校委會，把學校財務、總務、紀檢、工會及班主任相關人員，召集起來，進行學習、座談，對學校財務管理工作進行了認真自查。現報告于下：
一、為了切實加強自查工作力度，確保相關人員及時到位，我校成立了財務管理自查工作領導小組。
二、預算績效管理制度建設情況
我校成立預算支出績效考評工作領導小組。針對考評對象，擬定考評工作具體方案，選定考評指標，確定考評標準和考評方法實施績效考評和監督等職能。 制定了《交口初級中學預算績效評價管理制度 》，依據區財局、教育局安排進行預算、決算公開。
三、內控制度建設情況
成立了由校長任組長、黨支部書記任副組長、各處室(站)負責人為成員的內部控制規范領導小組。其中總務處牽頭協調內部控制的建立與實施工作，各處室為內部控制的具體執行機構，積極配合內控工作，實施內部控制;政教處牽頭內控評估，對內部控制的建立和實施情況進行監督，及時發現并指出校內部控制管理中的問題和薄弱環節，督促各處室落實內部控制的整改計劃和措施，確保局內部控制體系的有效運行。
本年度我校完善制度4個，制作完成流程圖2個，召開內控工作會議2次，現在內部財務管理制度、內部牽制制度健全，執行到位。
四、經費支出情況
我校根據區財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算，學校一些重大收支，事前都要開校委會，事后進行常規公示;學校每學期末在教代會上都要作財務報告，并要在教代會上都獲得通過。
我校嚴格執行收費政策，免收學生學雜費、課本費。嚴格按照國家政策及上級單位要求，實施并落實，無任何亂收費情況。 我校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發生數列支，無虛列支出，無超標準支出，無濫發補助、津貼。對于大額款項支出，均要經過經辦人、證明人、法人簽字。對于涉及基建等項目的支出，都附有合同、其他相關材料。
五、我校無私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。學校各項經費支出，都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度，無濫用和鋪張浪費、長期掛賬等現象。
六、對于學校的資產增減，都做了較好的登記，做到出入有據。建立了資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進行資產清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
七、會計基礎工作。
我校執行零余額賬戶，會計依法建賬核算，正確使用會計科目編制會計憑證、登記會計賬簿、編報會計報表，會計報表數字與賬簿記錄一致，按季度及時上報報表，并與銀行對賬。
八、存在問題
1、部分資產已達不到教學要求（電腦），由于管理員未及時報備，導致資產報廢延遲。
2、財務知識有待進一步加強。
一、實施方法和工作步驟
在具體組織實施內審自查和抽查工作中，我們統一調度審計力量，充分調動審計和被審計雙方的積極性，周密設計，合理安排，確保了審計成果質量。
1．明確范圍、內容和重點。范圍為本部門(單位)及下屬單位2008年度預算執行和財務收支管理情況。內容包括部門預算編制、批復和執行情況，預算收入和各項非稅收入情況，財政預算支出和部門行政管理成本情況，財務管理等內控制度的建立健全和執行情況等四個方面。重點檢查是否嚴格執行預算管理有關規定，有無隱瞞、截留、坐支應上繳的財政收入，有無滯留、擠占、挪用財政專項資金和虛列支出等問題；銀行賬戶開設和管理是否規范；有無違反規定亂收費、亂攤派、亂發放津補貼、擴大開支范圍和提高開支標準等問題；是否建立和執行資產管理制度，資產核算、處置是否符合規定等。
2．劃分任務、時間和階段。明確了內審自查及抽查工作由我廳相關審計業務處牽頭組織，將36個省級部門單位的內審自查督促檢查和15個省級部門單位(達到了自查單位的42%)的抽查工作任務分解到相關的8個審計業務處(占我廳審計業務處的50%)。具體實施劃分為兩個階段：第一階段，由各部門單位對自身和下屬單位進行全面自查自糾，并將相關情況按照規定時間上報我廳。第二階段，在對上報的自查自糾情況審查的基礎上，進行重點單位的抽審，相關審計業務處按照規定時間提交抽查結果報告，由相關職能處室予以匯總。
二、工作流程和開展情況
將相關設想報請省政府主要領導同意后，我廳決定開展省級部門(單位)預算執行及財務收支情況內審自查及抽查工作。在將其列入全省2009年審計工作計劃的基礎上，我廳召開會議進行動員部署，組織相關部門(單位)進行內審自查。在對各部門(單位)上報的內審自查情況審查的基礎上，我廳進行了重點抽查。為總結經驗，進一步做好今后的內審自查及抽查工作，我廳專門召開會議，通報了自查抽查發現的問題和自查抽查工作組織中存在的問題，選取4個先進單位(占自查單位的11％)進行了經驗交流，對下一步的工作進行了安排部署。
三、主要成效
1、提高了部門預算執行審計的總體性、宏觀性、建設性和效益性。要擴大預算執行審計的覆蓋面，在現有條件下，僅憑審計部門一家的力量難以做到。近幾年，我廳每年直接審計的預算執行單位平均為15個左右，約占省級部門預算單位總數的15%，很難比較全面地反映單位預算執行的總體情況。36個預算單位參與內審自查和抽查工作后，審計的覆蓋面大幅度地提高到了45%左右，是以往的3倍。據自查報告統計，36個部門和單位共查出違規違紀問題金額4.6億元，涉及部門預算編制不規范、少繳預算收入、超預算支出、改變專項資金用途、滯留專項資金、資產不實、賬外資產、違反政府采購制度、往來款項長期掛賬、招待費、會議費、車輛費超標等13類普遍性、常規性的違規違紀問題。這些問題的查處和糾正，達到了規范預算管理和財務核算的目的，有力地促進了財政資金的合理有效使用。
2、促進了內部審計制度的建立和落實。《審計法》第二十九條規定：“被審計單位應當按照國家有關規定建立內部審計制度，內部審計應該接受審計機關的業務指導和監督。”新修訂的《審計法實施條例》第二十六條規定：“依法屬于審計機關審計監督對象的單位，可以根據內部審計工作的需要，參加依法成立的內部審計自律組織。審計機關可以通過內部審計自律組織，加強對內部審計工作的業務指導和監督。”這些法律法規均明確要求被審計單位建立健全內部審計制度，有效地履行內部審計監督職責，審計機關要指導和監督內部審計工作。據自查報告和抽查結果反映，開展內審自查前，有些部門或單位基本沒有建立內審制度。開展了內審自查和抽查工作后，或由單位財務部門擔任，或由紀檢監察部門兼職，或建立內審機構，各部門單位都初步建立或落實了內部審計制度，開展和加強了內部審計工作。
一、健全內部控制，深化內部監督檢查
（一）推進內部控制建設。
1.工作目標。深入推進法治財政建設，健全權力運行制約和監督機制，切實提高內部管理水平，有效防控廉政風險及其他風險。
2.內容措施。按照上級部門要求，進一步建立健全內部控制制度體系，加快推進內部控制工作。對內控機制建立和運行情況進行監督，強化內控制度執行，有效防控財政風險。
3.時間安排。4月底前，各股室對股室職能、職責、規章制度、工作流程等進行梳理，查漏補缺。
（二）開展財政部門內部監督檢查。
1.工作目標。促進財政部門內部各機構切實履職盡責，提高工作績效，防控工作風險，全面提升財政管理水平。
2.內容措施。認真開展對內部機構的監督檢查。由會計法規股牽頭，會同相關股室，選取預算、國庫2個股室進行重點檢查，內容包括2015年內部控制建立及實施，履行財政管理職責，接受財政部門和審計機關檢查發現問題的整改等情況進行檢查。
3.時間安排。3月，組織各股室開展自查；4月，開展現場檢查，匯總檢查情況，提出意見建議，并形成檢查報告。
（三）開展資金安全專項檢查。
1.工作目標。進一步加強財政資金安全管理，全面查堵管理漏洞，促進各項制度貫徹落實，健全完善內部控制制度。
2.內容措施。由局國庫股牽頭，會計法規股配合，組織開展財政資金安全檢查工作。主要從崗位和人員管理、賬戶管理、財政資金收付管理、會計核算管理和會計集中核算向國庫集中支付轉軌落實情況等五個方面，對相關管理制度文件落實情況進行全面梳理。切實抓好各項制度的貫徹落實，形成科學規范的管理機制。
3.時間安排。3月，全面開展自查，對發現的問題立查立改、邊查邊改，形成自查報告并按時上報；4月，迎接上級部門核查，并對自查和核查發現的問題全面整改落實。
二、保障收入征繳，夯實財政收入檢查
（四）開展非稅收入專項檢查。
1.工作目標。根據《排污費征收使用管理條例》，在全市范圍內開展排污費征繳專項檢查，全面掌握污水、廢氣等各類排污費的征繳情況，嚴防跑冒滴漏，深入查找問題、分析原因，提出改進管理的建議和措施。
2.內容措施。會計法規股牽頭，會同局綜合股和農財股組織開展排污費征繳情況專項檢查，檢查內容主要包括環保部門是否按照規定的范圍和標準對各類排污費應收盡收，是否及時、足額上繳國庫，是否存在違規使用票據的問題等。
3.時間安排。6月組織開展檢查，并匯總檢查情況，形成檢查報告。
三、嚴肅財經紀律，強化財政支出檢查
（五）開展嚴肅財經紀律專項檢查。
1.工作目標。深入開展嚴肅財經紀律專項檢查，堅決糾正和查處各類財經違法違規行為，確保中央八項規定、省委省政府十項規定落到實處。
2.內容措施。抽取4個預算部門（單位），對其財經紀律執行情況進行重點檢查，內容包括預算收入管理、預算支出管理、政府采購管理、資產管理、財務會計管理、財政票據管理以及私設“小金庫”等七個方面，突出對“三公”經費、會議費、培訓費、差旅費的監督檢查。
3.時間安排。9月，組織開展現場檢查；10月，提出整改意見和建議，匯總形成檢查報告。
（六）開展扶貧、教育、文化、社會保障和醫療衛生四類資金專項檢查。
1.工作目標。根據2015年涉農資金安排情況，重點選取農業、教育、文化、社會保障和醫療衛生等4類資金開展專項檢查，以確保資金安全，發揮資金使用效益。
2.內容措施。根據資金安排情況，重點選取財政專項扶貧資金、農村義務教育薄弱學校改造、城鄉醫療救助、兩館一站免費開放4個項目，在全市范圍內組織開展專項檢查。在組織各部門自查的基礎上，由會計法規股牽頭，會同局農業股、行財股、社保股等，選取中央、省、州補助資金量較大的部門開展重點抽查。主要檢查資金申請、撥付、管理及使用情況。
3.時間安排。3月，開展財政專項扶貧資金檢查，4月，接受州財政局的重點抽查；7月，開展城鄉醫療救助項目資金檢查，8月，接受州財政局重點抽查；9月，開展農村義務教育薄弱學校改造資金、兩館一站免費開放專項資金檢查，10月，接受州財政局重點抽查。
（七）繼續推進績效監督檢查。
1.工作目標。與扶貧、教育、文化、社會保障和醫療衛生三類資金檢查等重點監督工作有機結合，加大監督力度，保障覆蓋范圍，推進績效監督檢查自上而下深入開展。
2.內容措施。繼續開展財政專項資金績效監督。重點選取扶貧、民生工程等資金，抽調相關股室業務人員組成檢查組，對項目進行現場評價。對各股室評價工作開展情況進行非現場監督評分。加強與局各股室溝通協調，確保同步監督質量。
3.時間安排。6月，完成前期準備工作；7月至8月，開展現場督查；9月，整理現場督查資料，撰寫分項報告；10月至11月，匯總情況，形成檢查報告。
四、維護財經秩序，推進會計監督檢查
（八）開展重點行業會計信息質量檢查。
1.工作目標。按照財政廳統一部署，緊密圍繞省、州重大決策部署，充分結合我市財政中心工作，加強對重點行業的檢查。促進財政預算管理、嚴肅財經紀律，結合新《預算法》，差旅費、會議費和培訓費等管理辦法，強化對行政事業單位的檢查，進一步加大處理處罰和曝光力度，不斷完善會計信息質量檢查公示公告制度，進一步增強會計監督的威懾力和影響力。
關鍵詞：超市連鎖；內控；對策
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-01
所謂內控，是指企業為了實現盈利目標，保護其資產完整，確保經營策略的執行，采取一系列自我調整、評估和控制的方法。連鎖超市通常門店較多且商品具有多樣性，流通較廣，這些特點使得其內控方法較其他企業有所不同。隨著市場日趨激烈的競爭，超市連鎖企業受到了極大的沖擊，加強企業內控變得異常迫切。完善的企業內控是企業走向成功的基礎，良好的內控可以使企業高效、有序地運轉，從而帶來良好的企業效益。反之則會造成企業內部管理混亂，資金流向不明確等一系列問題。因此，加強企業內控是連鎖超市企業發展的必經之路。
一、超市連鎖企業內控存在的問題
1.成本核算困難。連鎖超市復雜性和隱蔽性的特點，給企業經營者的成本核算帶來了極大的困難。同時，由于片面追求服務質量和經營水平，忽略了成本的核算。除此之外，由于銷售損失具有顯性的特點，而成本核算則是隱性的，因此使得經營者降低了成本核算的力度，導致成本核算的精確性下降。
2.盤虧超標現象非常突出。超市的庫存量較大，然而盤點手段卻相對落后，導致盤點中非常容易出現偏差。同時，各大超市粗放型的管理方法，也不利于產品的有效管理，導致盤點率低，盤虧超標現象極為突出。
3.隱性成本的增加。隱性成本是因為不正當或不正確的經濟行為所導致的。很多企業在進行估算時，都忽略了隱性成本的存在。目前，最常見的是運輸方面的隱性成本。商品輸入，還有送貨上門服務等業務均會增加隱性成本。
4.規模效應。連鎖超市有很多家分店，并且通常這些分店不在一個城市，因此給稅費協調帶來了很大的麻煩。規模效應下，連鎖超市的銀行賬戶較多，也給財務管理帶來了困難。除此之外，連鎖超市還有復雜的物流與票據流，二者一般情況下是分開的，這也給資金的管理帶來了挑戰。
5.盲目的超市投資。由于連鎖超市的資金投入較少，見效較快，而且投資門檻較低，因此很多投資者在沒有進行詳細的市場調查的情況下，盲目地進行投資。目前，我國很多連鎖超市都租借經營場所，雇營業人員，賒欠銷售產品，這種模式的風險較大。一旦供貨商不對其賒銷，超市的后備資金不充足，會使企業癱瘓，各環節沒有辦法正常地運行。
6.各部門分工不合理。目前，我國很多連鎖超市分為三個部門，分別是食品部門、非食品部門以及生鮮部門，很多本部之下還有小部門。各部門之間很多工作內容有所重疊，造成人工浪費。各個部門之間分工不明確、不合理，沒有一個清晰地責任劃分，使得超市運營混亂。
二、超市連鎖企業內控問題的對策研究
1.完善規章制度，制定良好的管理體制。一方面，管理方須明確各個崗位和工作人員的職責，把責任落實到每一個人，加強監督考核管理機制。另一方面，管理者通過考核發現內控中存在的漏洞，及時加以改正。同時，可以根據考核對工作人員進行獎懲，由審計部門承擔監督職能。
2.制定科學的訂貨量。很多超市為了達到存貨量，采用訂單進貨。因此，訂單關系到連鎖超市的庫存量，最終影響企業的流動資金。科學的訂貨量是在保證銷售正常運行的前提下，又不因為商品的積壓影響資金的流動。因此，需要結合連鎖超市的銷售情況，調整訂單。除此之外，超市的規模不同，訂單形式也有差異。小規模的超市通常直接訂貨，而大規模的連鎖超市則通常通過采購部門來訂貨。
3.建立健全的檢查機制。一方面，連鎖超市打破了傳統門店的考核模式，通過門店的單品盤虧率的考核來替換門店的綜合盤虧率的考核。另一方面，建立完善的單品抽查制，根據對單品的抽查，針對性地制定補救措施。除此之外，還應當建立完善的自控檢查機制，規范內控體系，根據對內控狀況的檢查，及時發現薄弱環節并予以改善。并且，企業應當制定內控檢查表，將存貨盤點的內控作為關鍵點，嚴格按照檢查表來開展檢查工作。
4.建立資金控制系統。目前，我國的連鎖超市內部資金流、票據流和物流都比較復雜，因此應當建立資金的控制系統。通過該系統，可以對資金流、票據流和物流進行有效的控制，推動連鎖超市的有序發展。同時，通過信息技術來建立供應商的信息網，各個供應商可以通過信息網來實現商品的溝通、交流。超市也可以通過供應商提供的信息來把握商品的動態信息，對商品進行合理化管理。
5.加強運輸環節的管理。運輸的距離、環節、費用、工具和時間都是影響超市運輸狀況的關鍵因素。連鎖超市應當以系統理論作為指導，結合有效的方式，協調五個要素的關系，來確保超市連鎖企業的合理化運輸。
6.加強內控中的質量管理。內控的質量管理包括內控自查、內控復查、內控檢測、內控報告和內控整改。所謂內控自查。是指總公司根據年度內控質量管理的要求，逐條地自查，并且評分。所謂內控復查，是指總部對門店進行復查，比例高于30%，結束后，編寫自查報告，交給內控的執行小組。所謂內控測試，是指執行小組進行抽查。所謂內控報告，是指執行小組根據測試情況，撰寫測試報告、評分表和建議表。經過審核，提交董事會，寫入公司的年報。所謂內部整改，是指公司總部根據整改的建議表，對時間的進度、責任人進行整改，并在來年的測評中，對整改的狀況進行檢驗。
三、總結
隨著市場競爭日趨激烈，提高自身的內控水平對于超市連鎖企業顯得尤為重要。目前，我國超市連鎖企業的運營還存在很多不完善之處，需要進行改進。應當根據超市連鎖企業的運營狀況，采取相應措施，促進企業的健康有序發展。
參考文獻：
[1]孫昊.超市內部控制中存在特殊問題及對策分析[J].中小企業管理與科技，2010（04）.
一、當前存在的不符合公司科學發展的問題及其原因
（一）思想政治
公司和員工建設進一步加強。主要表現在工作中樹立大局意識、全公司領導班子的能力建設滿足新形勢下順利開展海關工作的需要。
主要原因：一是隨著社會的發展，各種文化思潮和新思想、多種價值觀念不斷滲透到海關工作中，思想政治工作和隊伍建設的難度越來越大、工作要求越來越高；二是公司存在執法風險和廉政風險壓力不大的錯誤觀念，思想政治工作的切入點進一步加強；三是各科室班子建設特別是領導班子的自身能力建設力度加大，滿足于完成具體工作任務，自覺學習和主動學習的能動性增強，全體員工樹立大局意識；工作熱情高，爭爭先創優的思想強；意識理念和工作能力提升的快。
（二）業務基礎工作加強。主要表現在：業務規范化程度高、業務工作中監管到位。
主要原因：一是業務工作人員責任心強，嚴格按照業務規章制度落實業務操作規程，業務工作中監管到位；二是公司業務量大，業務種類全面，都重視業務工作“執法風險”和“廉政風險”的思想和做法；三是業務理論、知識技能水平高，業務清晰，業務規范程度高；四是業務工作人力資源精。
（三）公司籌建工作中面臨的問題。主要表現在基礎設施建設和業務開展兩方面。
主要原因一是基礎設施建設資金還沒有到位；二是基礎設施規劃、審批等前期準備工作及相應工作機制還不到位、不完善；導致公司機構設置、人員編制還沒有完全落實到位；公司名稱出口的品名為電熱絲，我們先有的編碼是7229909000，是我們公司在出口的時候從上海海關報關由上海海關查驗之后給出的歸類編碼，但是現在我們地方上的海關鎮江海關認為我們的編碼是錯誤的，要改報7223000000.然后今天海關人員告訴我們在自查報告中可以提出是上海海關查驗之后給我出的編碼。總署要求暫不開展業務，公司的業務規劃、業務拓展等還沒有明確的目標和計劃。就會影響公司效益。
（四）公司名稱出口的品名為電熱絲，我們先有的編碼是7229909000，是我們公司在出口的時候從上海海關報關由上海海關查驗之后給出的歸類編碼，但是現在我們地方上的海關鎮江海關認為我們的編碼是錯誤的，要改報7223000000.然后今天海關人員告訴我們在自查報告中可以提出是上海海關查驗之后給我出的編碼。
預計明年開通后海關工作中面臨的挑戰和問題，主要表現在機場業務機制和后勤保障機制不完善、人力資源不足。
主要原因：一是公司原有編碼，是我們公司的編碼，要是改的話會影響公司效益。因此公司海關機構設置和人員編制不明，還沒有明確；同時，機場口岸開通后，當前公司的工作無法滿足出口的需要。二是公司雖然有多次監管經驗，但受制于業務基礎工作薄弱和人力資源不足，在解決人力資源不足的同時完善和規范旅檢工作機制和貨運監管需要多方面共同努力。
以上，是我公司工作中確實存在的不符合或者不完全符合新形勢下以人為本、全面協調可持發展的主要問題及其原因，我們以統籌兼顧的方法正在逐步、有效地解決這些問題。
二、解決方法
（一）找準工作中的切入點，扎實開展思想政治、繼續加強隊伍建設和黨風廉政建設等工作。
1、強化科學發展觀教育，切實樹立和完善科學的世界觀、人生觀和價值觀，整體提高分析問題和解決問題的方法和能力；完善自學為主、積極參與討論和集中學習解決疑難問題為輔的學習型海關建設，進一步鞏固崗位練兵和“基層基礎建設討論”活動成果，打造一支“政治堅強、業務過硬、值得信賴”的海關出口公司。
2、完善“按海關要求、成就公司、與人為本”的科學發展理念，政治上和工作中充分肯定和鼓勵員工，重視員工的發展需求，結合個體實際制定發展規劃；密切關注和積極有效幫助解決員工工作、生活、學習中急需解決的困難和問題；共同營造工作、生活中互相幫助互相關心和原則問題上互相監督互相提醒的團結干事氛圍，構建和諧的內部環境；
3、切實加強全局意識和工作能力建設，針對員工之間差異，采取不同的方法和措施，創建和完善切實能夠有效增強員工大局意識、提升個體工作能力的機制，把員工大局意識水平的高低、分析問題和解決問題的方法和能力水平作為公司建設的基本標準。
4、結合工作實際扎實扎實開展思想政治、隊伍建設等工作，確保有效防范業務和后勤保障工作中“兩個風險”，深入貫徹落實科學發展觀，爭創一流。
（二）、立足于加強前期介入、溝通對話，不斷完善溝通編碼，建設有利于公司建設和發展的外部環境。
公司領導主動積極、卓有成效走訪員工和海關，向他們宣傳海關服務地方經濟的方針、政策和方法，積極為地方經濟發展建言獻策，使他們從以前對員工工作知之甚少到了解了海關工作要求，并加強與相關部門的溝通聯絡，共同營造了有利于公司建設和發展的外部執法環境。
通過努力，在海關黨組的領導和支持下，爭取在公司基礎設施建設完工及公司開通時，同步解決出口編碼等相關問題。
（三）以《海關業務標準化規范》為標準，夯實業務基礎，有效防范業務工作中的“兩個風險”的同時做好業務準備。
1、強化員工業務管理風險理念教育，警示業務風險可能帶來的嚴重后果，強化崗位責任制，強化監督制約機制，嚴守制度，杜絕因為業務量小就輕視業務工作中出現差錯。切實樹立和完善只要有業務的地方就一定存在風險的正確理念，強化工作人員責任心教育；
2、按《海關業務標準化規范》為標準，認真加強業務知識技能學習，加強對編碼編碼變幻的認識、更要知其所以然的理論深化思考力度、鉆研力度和業務討論參與度；并針對當前崗位具體工作，有針對性地再造業務流程和管理時空，深入分析具體崗位工作中可能存在的執法風險和廉政風險，完善風險分析機制，找準業務工作中的風險點，完善風險管理長效內控機制；
3、認真總結工作經驗，有針對性地加強業務改革的學習，通過自學、參加培訓、邀請講課、實地跟班作業等多種渠道多種方法，學習外地管理中的做法和優良傳統，進一步明晰業務改革后作職責、工作標準、業務流程，針對公司做好業務準備，完善業務工作機制監管機制。
為貫徹落實市聯社案件專項治理工作，本人認真學習和領會了《關于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》、《關于加大防范操作風險工作力度的通知》和《商業銀行和農村信用社案件專項治理工作》方案精神以及省協會《關于防范操作風險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學習討論，充分了解了本次專項治理工作的重要意義，明確了執行規章制度和操作規程的重要性、必要性，進一步認識違反規章制度和操作規程的危害性，并根據自身情況展開自查。現將自查情況匯報如下：
一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規與聯社下發的文件精神，加強政治理論學習，牢固思想防線
1、提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想，樹立正確的政治方向和堅定的政治立場，時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩腳跟，經受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動，站在單位的角度去想問題、做工作，堅決不說不利于全局的話，不做不利于全局的事，堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失，當個人利益和集體利益發生矛盾時，以集體為重，個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業意識的培養，進一步增強服務意識，做到“干一行、愛一行、專一行”，自覺接受廣大客戶監督，定期開展批評與自我批評，做一名合格的信合人。
2、恪守規章制度。一是能夠按照國家金融法令，有關法規制度和現金管理條例，具體辦理現金、有價單證的收付和調撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴格庫存限額，及時調撥和上解現金。二是能夠自覺加強柜面監督，嚴格審查憑證要素，做好反假工作，準確及時編制各種現金報表、調撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度，正確使用有關登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴格按規定處理長、短款，發現差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理，堅持鑰匙分管，明確分工，同進同出，做到“六無”標準；遵守錢帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農村信用社綜合業務系統柜員權限卡管理辦法的有關規定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管嚴密，操作合規。六是能夠不斷增強防范意識，落實“三防一保”；認真熟記防盜防搶防暴預案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時刻保持清醒的頭腦，保護信用社的財產安全。
二、嚴謹工作、生活作風
在工作作風上，主要做到了以下四點：一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義，不作表面文章；上報數字以實為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報工作敢說真話實話，不夸夸其談，弄虛作假，做到說話讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作，做到點準、墩齊、挑凈、捆緊，及時上解；嚴格按照金庫保管制度，細心做好庫房的保管工作，確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水，辦理業務快而不急，在保證質量的前提下，提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執行各項規章制度，對違反紀律的事情敢于糾正，自覺維護單位利益。
生活作風上，能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導，用工作紀律嚴格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，牢固樹立“平凡”意識，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。
三、存在問題
一是學習不夠深入，如政治理論學習只側重單位里組織的學習，對許多政策、法律、法規只知其表，不知內含；業務上只注重鉆研出納工作，對其它的經濟知識學習不夠主動，不愿意去學。二是工作還不夠積極主動，有時候只求過得去，不求過得硬。除出納工作較為重視，對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創新，按部就班；許多工作只是照著別人學，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經驗，憑主觀。四是內控制度的落實存在薄弱環節，同事間相互信任，“四雙”制度落實不夠全面等。
一、合理制定經營目標，確保全年各項指標的完成。
年初，本著“效益優先”的原則，根據省聯社給我社制定的各項經營目標任務，結合我社上年度經營目標完成情況的基礎上，科學、合理制定了各網點組織資金目標和任務，并于元月一日召開首季組織資金工作動員大會，進一步提高全員的思想認識，明確組織資金工作的目標和任務。
xx月份對各營業網點反復進行算帳，合理設定各項財務指標，與各網點主任簽訂經營目標責任制，修改和完善了經營管理綜合考核辦法，為各網點明確了經營方向和責任目標。
xx月份，根據各網點經營目標實際完成情況，結合本地市場經濟變化特點，及時調整各網點經營目標，為今年利潤計劃的順利實現進一步奠定基礎。
截止xx月末，各項存款余額為xx萬元，比年初增加xx萬元；各項貸余額為xx萬元（含貼現xx萬元），比年初增加xx萬元；不良貸余額為xx萬元（不含抵債資產），比年初下降xx萬元，不良貸占各項貸的比例為xx%（含貼現），比年初的xx％下降了xx個百分點；全轄盈虧軋差合計賬面盈余xx萬元，比去年同期增盈xx萬元。
預計至xx月末，各項存款余額達到xx萬元，比年初增加xx萬元；各項貸余額為xx萬元，比年初增加xx萬元；不良貸余額為xx萬元，比年初下降xx萬元，不良貸占比為xx，比年初下降xx%；全轄實現各項收入為xx元，各項支出xx萬元，賬面盈余xx萬元。
二、加強財務管理，規范財務行為，努力增收節支。
1、根據上年財務管理經驗，結合今年改革實際情況，以“總量控制，效益優先，以收定支，超額審批，超限停支，財務公開，民主理財”為原則，控制水電費、公雜費、郵電費等費用全年限額。
業務招待費嚴格按照利息收入的xx%序時列支，其他費用開支必須報經聯社審批，并下批復作為年終考核認賬因素。同時綜合考慮各方面情況，又給每個網點額外增加了xx元費用，從而保證了各網點經營和管理所需各項費用的開支。
2、規范財務行為，合理控制財務開支。
繼續執行《xx市農村信用合作社財務管理辦法》和《費用結報制度》，在聯社費用管理委員會管理下，詳細規范了財務開支的范圍、標準、審批權限、程序等，不斷完善了費管會的管理制度，對于核定費用以外的費用開支，一律提前上報費管費研究、審批。截止xx月末，經費管會研究審批通過的各項費用為xx元，其中：各項墊支費用xx，購買的低值易耗品費用為xx元，各種修理費用為xx元，營業外支出為xx元，其他各項費用為xx元。
3、減少非生息資金的占比，加強應收利息的管理。
截止xx月末，我社應收利息帳面余額為xx萬元，已超過銀監部門的風險控制警戒線，我部根據實際情況，在主任室的要求下，堅持“誰分片地區，誰負責清理”的原則，對各網點進行跟蹤督促，限期清理。截止xx月末，應收利息余額為xx萬元，預計年末將全面完成應收利息的清理工作。
三、及時清收違規投資，規范投資行為。
根據銀監部門和省聯社清理違規投資的要求，加大了對違規債券和保險投資的清收力度，通過采取上門催收洽談、電話追問和網上查詢、委托出售等方式，及時清收了申銀萬國xx萬元國債和保險投資xx萬元。目前仍有保險投資**萬元未收回，正繼續與太平洋保險公司洽談給付；密切關注南方證券托管工作，債權一經確定，及時清收南方證券xx萬元國債投資。
為規范投資行為，確保資金安全、高效運營，我部于今年十月制定了《xx市農村信用合作聯社投資業務管理辦法》，規定了在銀行間債券市場進行資金拆借、債券買賣、債券回購等投資業務行為。十月份以來，委托省聯社在銀行間債券市場購買債券xx萬元，同時與省聯社進行短期資金拆放業務，提高了資金使用效益。
四、申請發行專項中央銀行票據xx萬元。
為進一步深化農村信用社改革，切實用好國家資金支持政策，根據國庫院《農村信用社改革試點方案的通知》和中國人民銀行《農村信用社改革試點專項中央銀行票據操作辦法》、《農村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》文件精神，一季度制定了《xx市農村信用社增資擴股及降低不良貸計劃書》，在報經**銀監分局批準后，一邊請**會計師事務所清產核資，同時進行增資擴股充實資本，采取措施清收和降低不良貸，在二季度成功申請發行了中央銀行專項票據zz萬元，并在二季度末達到了提前申請贖回的條件。
五、充實資本金，增強自身的經營實力和抗風險能力。
根據農村信用社“資本自聚、資金自籌、經營自主、盈虧自負、風險自擔”的要求，通過宣傳發動，募集股金，完善法人治理結構等必備程序，共增擴股金xx萬元，有力地支持了地方經濟的發展，加強了對“三農”的服務，同時自身的經營實力和抗風險能力也得到了加強。
六、加強內控建設，堵塞經濟案件的發生。
1、為了進一步規范農村信用社的業務操作，嚴格執行各項內控制度，強化內部管理，促進各營業網點依法合規經營，防止各類案件的發生，我們修改和補充了《xx市農村信用社違反業務管理規定和業務操作規程處罰辦法》，把內控制度考核分為財務會計部分、信息科技部分、資金營運部分、監察審計部分、安全保衛部分、人力資源部分、資產保全部分共七個部分，詳細、完整地制定了各項業務操作規程的處罰辦法，以處罰為手段，有效地規范了各項業務操作規范，提高了全體員工的業務素質，加強了風險防范，防止違章違法行為的發生。
2、xx月xx日至xx日，開展了“會計互審大檢查”活動，我部會同監察審計部選擇了xx等五個營業網點，組織全轄**個網點的主辦會計，分五組對這五個營業網點以會計互審的形式對會計出納業務核算質量進行了全面檢查。互審組全面調閱了被檢查營業網點的傳票、賬冊、報表、登記簿等會計檔案，結合日常業務，對會計出納業務過程中好的做法和不是之處進行了總結，并形成會計互審工作底稿，就互審情況進行了交流。活動結束后，我部同監察審計部對一些操作業務進行明確的規定，并制定了以后會計輔導、檢查的重點和方法，此次活動不僅適應了新的業務系統操作要求，規范會計出納業務的操作行為，而且進一步完善了內控制度，杜絕了安全隱患。
七、加強賬戶管理、現金管理及人民幣管理，防范金融風險。
今年以來，為加強我社賬戶管理和現金管理，配合銀監部門和人民銀行業務監管的需要，分別進行了賬戶管理檢查、大額現金檢查。檢查分為三個階段進行：第一階段，對照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理辦法》等相關規定，各基層網點首先展開自查，形成自查報告上報我部；第二階段，我部對各網點自查報告進行匯總分析，形成報告報銀監部門和人民銀行；第三階段，配合銀監部門和人民銀行對各網點進行抽查。對檢查所發現的問題如違規支取現金、違規開設基本賬戶等進行通報，結合處罰辦法對相關人員進行處罰，并要求限期整改。檢查通過現場指導、問題討論等方式，促進了基層網點內勤員工相關業務理論水平和操作能力，規范了我社賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現金存、取等業務操作行為，進一步確保了我社依法合規經營。
xx月份，結合全市開展“反假宣傳周”活動，積極開展了反假幣宣傳活動，在真州農貿市場、新城鎮街道等地進行宣傳，反假活動的開展不僅增強了內勤員工防假、反假的能力，而且也提高市民防假意識和對假幣的識別能力，有效地預防了金融犯罪，防范了金融風險。
八、加強培訓，強化輔導，提高會計工作水平。
1、利用會計例會之機，組織各網點主辦會計學習了《代收行政罰沒款操作說明》、《xx市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務管理辦法》、《xx市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務操作規程》等文件。
在綜合業務上線后，對全轄各網點主辦會計、記賬員、儲蓄員分別進行了操作業務培訓，并進行理論和操作實踐考試，對考試合格者方允許上崗。今年以來，我部下發了三期會計業務培訓資料，分別是《出納業務培訓資料》、《會計憑證編制及裝訂規范標準》和《xx市農村信用社報表填制說明及相關要求》，并根據《出納業務培訓資料》的內容，單獨對出納員進行了一期培訓。通過多次學習和培訓，不斷提高了內勤人員的理論知識水平和實際操作能力，確保了內勤人員適應上線后新的業務系統操作要求。
2、會計檢查與輔導。
每個季度對全轄各營業網點的會計出納基本制度的落實、工作質量、財務制度執行情況及重要空白憑證管理等進行了現場檢查，對檢查中存在的問題，及時進行了現場糾正，并針對存在的違規違紀行為對有關責任人進行罰款和通報，促進各網點認真落實各項規章制度。
九、下一年度工作目標。
1、加強柜面人員業務培訓與考核，組織技術練兵、技能評級等，努力提高業務人員素質。
2、開展柜員制調研，爭取盡早實行柜員制。
年初，本著“效益優先”的原則，根據省聯社給我社制定的各項經營目標任務，結合我社上年度經營目標完成情況的基礎上，科學、合理制定了各網點組織資金目標和任務，并于元月一日召開首季組織資金工作動員大會，進一步提高全員的思想認識，明確組織資金工作的目標和任務。二月份對各營業網點反復進行算帳，合理設定各項財務指標，與各網點主任簽訂經營目標責任制，修改和完善了經營管理綜合考核辦法，為各網點明確了經營方向和責任目標。十一月份，根據各網點經營目標實際完成情況，結合本地市場經濟變化特點，及時調整各網點經營目標，為今年利潤計劃的順利實現進一步奠定基礎。截止11月末，各項存款余額為*******萬元，比年初增加******萬元；各項借款余額為******萬元（含貼現****萬元），比年初增加****萬元；不良借款余額為****萬元（不含抵債資產），比年初下降****萬元，不良借款占各項借款的比例為*%（含貼現），比年初的*％下降了*個百分點；全轄盈虧軋差合計賬面盈余****萬元，比去年同期增盈****萬元。預計至12月末，各項存款余額達到******萬元，比年初增加******萬元；各項借款余額為*****萬元，比年初增加*****萬元；不良借款余額為****萬元，比年初下降****萬元，不良借款占比為*，比年初下降*%；全轄實現各項收入為****元，各項支出****萬元，賬面盈余****萬元。
二、加強財務管理，規范財務行為，努力增收節支
1、根據上年財務管理經驗，結合今年改革實際情況，以“總量控制，效益優先，以收定支，超額審批，超限停支，財務公開，民主理財”為原則，控制水電費、公雜費、郵電費等費用全年限額，業務招待費嚴格按照利息收入的5‰序時列支，其他費用開支必須報經聯社審批，并下批復作為年終考核認賬因素。同時綜合考慮各方面情況，又給每個網點額外增加了****元費用，從而保證了各網點經營和管理所需各項費用的開支。
2、規范財務行為，合理控制財務開支。繼續執行《**市農村信用合作社財務管理辦法》和《費用結報制度》，在聯社費用管理委員會管理下，詳細規范了財務開支的范圍、標準、審批權限、程序等，不斷完善了費管會的管理制度，對于核定費用以外的費用開支，一律提前上報費管費研究、審批。截止11月末，經費管會研究審批通過的各項費用為******元，其中：各項墊支費用*****，購買的低值易耗品費用為*****元，各種修理費用為******元，營業外支出為****元，其他各項費用為*****元。
3、減少非生息資金的占比，加強應收利息的管理。截止11月末，我社應收利息帳面余額為***萬元，已超過銀監部門的風險控制警戒線，我部根據實際情況，在主任室的要求下，堅持“誰分片地區，誰負責清理”的原則，對各網點進行跟蹤督促，限期清理。截止11月末，應收利息余額為***萬元，預計年末將全面完成應收利息的清理工作。
三、及時清收違規投資，規范投資行為
根據銀監部門和省聯社清理違規投資的要求，加大了對違規債券和保險投資的清收力度，通過采取上門催收洽談、電話追問和網上查詢、委托出售等方式，及時清收了申銀萬國****萬元國債和保險投資****萬元。目前仍有保險投資**萬元未收回，正繼續與太平洋保險公司洽談給付；密切關注南方證券托管工作，債權一經確定，及時清收南方證券****萬元國債投資。為規范投資行為，確保資金安全、高效運營，我部于今年十月制定了《**市農村信用合作聯社投資業務管理辦法》，規定了在銀行間債券市場進行資金拆借、債券買賣、債券回購等投資業務行為。十月份以來，委托省聯社在銀行間債券市場購買債券*****萬元，同時與省聯社進行短期資金拆放業務，提高了資金使用效益。
四、申請發行專項中央銀行票據**萬元
為進一步深化農村信用社改革，切實用好國家資金支持政策，根據國庫院《農村信用社改革試點方案的通知》（國發[XX]15號）和中國人民銀行《農村信用社改革試點專項中央銀行票據操作辦法》（銀發[XX]181號）、《農村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》（銀發[##]4號）文件精神，一季度制定了《**市農村信用社增資擴股及降低不良借款計劃書》，在報經**銀監分局批準后，一邊請**會計師事務所清產核資，同時進行增資擴股充實資本，采取措施清收和降低不良借款，在二季度成功申請發行了中央銀行專項票據**萬元，并在二季度末達到了提前申請贖回的條件。
五、充實資本金，增強自身的經營實力和抗風險能力。
根據農村信用社“資本自聚、資金自籌、經營自主、盈虧自負、風險自擔”的要求，通過宣傳發動，募集股金，完善法人治理結構等必備程序，共增擴股金****萬元，有力地支持了地方經濟的發展，加強了對“三農”的服務，同時自身的經營實力和抗風險能力也得到了加強。六、加強內控建設，堵塞經濟案件的發生
1、為了進一步規范農村信用社的業務操作，嚴格執行各項內控制度，強化內部管理，促進各營業網點依法合規經營，防止各類案件的發生，我們修改和補充了《**市農村信用社違反業務管理規定和業務操作規程處罰辦法》，把內控制度考核分為財務會計部分、信息科技部分、資金營運部分、監察審計部分、安全保衛部分、人力資源部分、資產保全部分共七個部分，詳細、完整地制定了各項業務操作規程的處罰辦法，以處罰為手段，有效地規范了各項業務操作規范，提高了全體員工的業務素質，加強了風險防范，防止違章違法行為的發生。
2、10月21日至25日，開展了“會計互審大檢查”活動，我部會同監察審計部選擇了*****等五個營業網點，組織全轄**個網點的主辦會計，分五組對這五個營業網點以會計互審的形式對會計出納業務核算質量進行了全面檢查。互審組全面調閱了被檢查營業網點的傳票、賬冊、報表、登記簿等會計檔案，結合日常業務，對會計出納業務過程中好的做法和不是之處進行了總結，并形成會計互審工作底稿，就互審情況進行了交流。活動結束后，我部同監察審計部對一些操作業務進行明確的規定，并制定了以后會計輔導、檢查的重點和方法，此次活動不僅適應了新的業務系統操作要求，規范會計出納業務的操作行為，而且進一步完善了內控制度，杜絕了安全隱患。
六、加強賬戶管理、現金管理及人民幣管理，防范金融風險
今年以來，為加強我社賬戶管理和現金管理，配合銀監部門和人民銀行業務監管的需要，分別進行了賬戶管理檢查、大額現金檢查。檢查分為三個階段進行：第一階段，對照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理辦法》等相關規定，各基層網點首先展開自查，形成自查報告上報我部；第二階段，我部對各網點自查報告進行匯總分析，形成報告報銀監部門和人民銀行；第三階段，配合銀監部門和人民銀行對各網點進行抽查。對檢查所發現的問題如違規支取現金、違規開設基本賬戶等進行通報，結合處罰辦法對相關人員進行處罰，并要求限期整改。檢查通過現場指導、問題討論等方式，促進了基層網點內勤員工相關業務理論水平和操作能力，規范了我社賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現金存、取等業務操作行為，進一步確保了我社依法合規經營。7月份，結合全市開展“反假宣傳周”活動，積極開展了反jia幣宣傳活動，在真州農貿市場、新城鎮街道等地進行宣傳，反假活動的開展不僅增強了內勤員工防假、反假的能力，而且也提高市民防假意識和對jia幣的識別能力，有效地預防了金融犯罪，防范了金融風險。
七、加強培訓，強化輔導，提高會計工作水平
1、利用會計例會之機，組織各網點主辦會計學習了《代收行政罰沒款操作說明》、《**市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務管理辦法》、《**市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務操作規程》等文件。在綜合業務上線后，對全轄各網點主辦會計、記賬員、儲蓄員分別進行了操作業務培訓，并進行理論和操作實踐考試，對考試合格者方允許上崗。今年以來，我部下發了三期會計業務培訓資料，分別是《出納業務培訓資料》、《會計憑證編制及裝訂規范標準》和《**市農村信用社報表填制說明及相關要求》，并根據《出納業務培訓資料》的內容，單獨對出納員進行了一期培訓。通過多次學習和培訓，不斷提高了內勤人員的理論知識水平和實際操作能力，確保了內勤人員適應上線后新的業務系統操作要求。
2、會計檢查與輔導。每個季度對全轄各營業網點的會計出納基本制度的落實、工作質量、財務制度執行情況及重要空白憑證管理等進行了現場檢查，對檢查中存在的問題，及時進行了現場糾正，并針對存在的違規違紀行為對有關責任人進行罰款和通報，促進各網點認真落實各項規章制度。
八、下一年度工作目標
1、加強柜面人員業務培訓與考核，組織技術練兵、技能評級等，努力提高業務人員素質。
2、開展柜員制調研，爭取盡早實行柜員制。
為切實貫徹落實銀監會關于進一步規范轄內新型農村金融機構經營行為，規范同業業務經營行為，排查同業業務風險，我行根據《中國銀監會辦公廳關于規范商業銀行同業業務治理的通知》（銀監辦發〔2014〕140號）及《關于規范金融機構同業業務的通知》（銀發〔2014〕127號）等相關文件，積極開展同業業務風險排查自查工作，主要自查情況匯報如下：
一、組織開展情況
為保證此次自查工作能夠順利開展，同時為了更好了解我行同業業務的風險控制、操作管理現狀和風險暴露情況，我行對2017年X月X日至2018年X月X日的同業業務進行重點自查，確保各項同業業務依法合規，風險得到有效控制。
（一） 同業業務發展狀況
目前我行同業業務品種比較單一，僅開展了存放同業和同業存放二項基本業務。截止至2018年X月X日，我行存放同業業務余額為零，同業存放業務余額為X萬元，分別為XX同業存放X萬元與XX銀行同業存放X萬元。
（二）內控制度建設執行方面
1.內控管理情況。我行建立覆蓋同業業務各操作環節的管理制度《XX人民幣同業存款業務管理辦法》，并嚴格按照此制度執行，一是嚴格按要求對同業投融資業務實施分類管理并制定相應的政策制度辦法、業務操作流程。二是簽訂同業業務授權委托書。三是對各類同業業務的資本和撥備計提執行相應的制度與辦法。相關制度符合現行法律法規和監管部門監管政策要求。
2.同業業務授權授信管理情況。我行內部審計部依據銀監辦發[2014]140號《中國銀監會辦公廳關于規范商業銀行同業業務治理的通知》的要求，已建立健全我行同業業務授權管理體系，已簽發同業業務授權書，在今后的業務操作中，我行同業業務專營部門XX部將嚴格按照授權進行業務操作，嚴禁辦理未經授權或超授權的同業業務。一是內部審計部對合規性進行全程跟進，建立健全了前中后臺分設的同業業務內部控制機制。二是建立健全統一的同業業務授信管理政策，將同業業務納入統一授信體系。內部制度規定不存在繞道監管或逃避監管，選擇性理解或曲解監管要求等。
（三）同業賬戶開立管理方面
我行嚴格按照有關賬戶管理規定，辦理同業賬戶及異地賬戶的開立、變更和撤銷，賬戶查詢、凍結、劃扣符合相關規定。定期對同業賬戶及異地賬戶開立情況進行內部檢查，對賬戶資金往來情況及時進行臺賬登記。不存在同業賬戶出租、出借行為。不存在冒用本機構名義非法開立異地同業賬戶情況。不存在異地賬戶給市場中介公司進行票據買賣提供通道，定期收取固定費用。
（四）同業業務開展合規方面
同業業務治理體系較完善，落實專營部門制，授權管理體系較為健全。
（一）同業業務操作復核相關規定，與具備準入資格的金融機構開展業務。
（二）我行按要求對同業投融資業務實施分類管理，目前僅存在存放同業和同業存放兩種業務。
（三）我行按同業余額的0.05%計提撥備；同業業務資產質量狀況較好，我行同業存款均屬正常類資產，交易對手信譽均良好，未出現不良業務。
（四）我行不存在通過同業業務實現消貸款規模、降風險資產、調節利潤等監管套利，不存在違規利益輸送，不存在賬外存放同業；不存在虛增、隱藏、截留存放同業利息收入；我行對同業業務的會計核算真實、完整、規范，不存在不合規問題。一是各類同業業務的會計處理合規真實，會計核算規范，及時、完整、真實、準確的在資產負債表內或表外記載和反映同業業務及其交易環節。二是不存在混用、錯用、亂用、私設會計科目和賬外核算、甚至不記賬的情況。三是不存在實際承擔業務風險，通過不規范不真實的會計記賬創新業務模式規避監管的行為。
二、自查發現的主要問題和風險隱患
（一）未建立專營部門負責同業業務經營。
（二）我行對違反規定辦理同業業務的責任追究措施尚不健全。
三、問題存在的原因及分析
由于我行規模較小，同業業務種類單一，除同業存款業務外其他同業業務暫未開辦，考慮到人員短缺等問題未建立專營部門。
制度尚不健全。目前我行執行《XX人民幣同業存款業務管理辦法》，該制度中并未對違反規定辦理同業業務的責任進行追究，我行在同業管理制度方面尚需完善。
四、整改及問責
隨著我行的日益發展，設立同業專營部門管理同業業務是大勢所趨，成立同業專營部門也將成為我行完善同業業務的一項重要工作。目前我行正在完善同業業務的相關制度，做到各項同業業務的各個環節都有章可循，合規有效，將具體追責措施納入相關制度中，對于違規辦理同業業務的行為絕不姑息。
五、下一步工作措施
為進一步推進機關創新行動，深化效能建設，創優發展環境，建立“人民滿意、勤廉高效”的政風行風，根據區委文件精神，決定開展局“雙政三零”競賽活動，現提出如下實施意見：
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀，以“人民滿意、勤廉高效”為總目標，以服務“五大行動”為總要求，各科室要進一步強化服務意識，提升工作效能，創新服務方式，優化發展環境，為企業清障，為發展護航。
二、活動目標
圍繞做優我區“服務最優、投資無憂”的效能品牌總要求，強化我局“謀劃發展創新業，推進改革創新路”的品牌形象，建立“人民滿意，勤廉高效”的政風行風。
三、主要內容
開展以當“勤政廉政”模范，做“服務零障礙、執法零差錯、隊伍零違紀”先進為主要內容的“雙政三零”競賽活動。
1、當勤政模范。要勤政敬業、奮發有為、高效服務，模范執行首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、文明禮儀等效能建設規定，精通業務，敏于行動，以開拓進取的工作精神，愛崗盡職的工作態度，甘于奉獻的工作作風，優質高效的工作業績，群眾滿意的工作口碑，爭當勤政模范。
2、當廉政模范。要講政治、重品行、作表率，帶頭遵守效能建設和廉潔自律的各項規定，防止，提高拒腐防變能力；不利用職務之便吃、拿、卡、要，不接受服務對象的宴請和各種禮品、禮金；自覺接受服務對象監督，爭當廉政模范。
3、服務零障礙。要進一步提升服務理念，優化服務流程，創新服務方式，強化服務質量，切實做到“規范服務、高效服務、親情服務、優質服務、廉潔服務”，不斷提升服務效能，消除“中梗阻”現象，爭當服務零障礙先進。
4、執法零差錯。要強化法治意識，嚴格依法行政，按照法定程序、法定權限、法定職責正確行使行政權力，防止出現行政執法錯誤，爭當執法零差錯先進。
5、隊伍零違紀。要加強政治學習，強化內部管理，提升隊伍素質，堅持廉政教育經常化，堅持工作制度硬落實，堅持多頭監督不放松，堅持群眾投訴必查處，爭當隊伍零違紀先進。
四、具體步驟
根據區委要求，結合我局實際，局“雙政三零”競賽活動具體分四個階段進行。
(一)動員部署階段
各科室要認真對照科室職能，結合本實施意見，做好內部動員，認真發動，周密部署，積極參加。
(二)查找問題階段
對照競賽內容，廣泛征求服務對象意見，主動開展自查自糾。要從服務態度、工作作風、依法行政、內部管理、工作流程、服務方式、廉潔自律等多方面進行查找，做到每位同志都有自查報告，每個科室都有查糾分析，切實將存在的問題查準、查清、查實。
(三)規范整頓階段(貫穿活動全過程)
針對查找出的問題要進行集中歸類整理，并逐一提出整改目標與措施。要進一步創新服務方式、提高服務水平、豐富服務內容，不斷加強隊伍管理、提高隊伍素質、提升隊伍形象。
(四)評比獎勵階段(12月)
根據區委要求，我局將按20％的比例評選出“雙政三零”競賽活動先進科室，報區統一表彰(與區級先進不重復)。
申報參與全區競賽的科室由區“機關創新行動”領導小組根據平時工作開展、意見建議整改及年終民主評議等情況，按20％的比例考評產生全區“雙政三零”競賽活動先進科室，區將統一進行表彰、獎勵。
五、活動要求
1、加強領導，精心組織。這項活動作為深化效能革命、加強單位內控機制建設的重要抓手，各科室要高度重視，認真負責，將勤政廉政理念真正轉化為實際行動，切實做到服務零障礙、執法零差錯、隊伍零違紀。局主要領導將親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面。
