時間:2022-10-15 11:31:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計;城鄉(xiāng)一體化;
中圖分類號:F292 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-01-00-01
“美麗中國”理念是黨在召開十時提出來的,為城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來了明確的建設(shè)方向。在隨著建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,城鄉(xiāng)共同規(guī)劃作為首要任務(wù)已經(jīng)被提上日程。但是,城鄉(xiāng)的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)差距的拉大,鄉(xiāng)村規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市。鄉(xiāng)村在建設(shè)的過程中受到多方面的阻礙。經(jīng)過多年的研究,眾多的專家學(xué)者在受到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)理念的影響下,認(rèn)為應(yīng)該在傳統(tǒng)的建設(shè)理念下不斷的進(jìn)行創(chuàng)新,通過經(jīng)濟(jì)的增長帶動鄉(xiāng)村的整體發(fā)展,從而對鄉(xiāng)村的環(huán)境進(jìn)行完改善,實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”的總體任務(wù)。
一、“美麗鄉(xiāng)村”和鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)涵
“美麗鄉(xiāng)村”是符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的總體發(fā)展的,其設(shè)計原理對廣大的鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。在近幾年鄉(xiāng)村加大力度通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),并結(jié)合環(huán)境建設(shè),對“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)逐漸邁進(jìn)。對于廣大鄉(xiāng)村來說,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”成為一項重要的任務(wù)來進(jìn)行建設(shè),在不斷的發(fā)展改善中來完善景觀規(guī)劃的總目標(biāo)。鄉(xiāng)村的規(guī)劃應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境相結(jié)合,以保護(hù)鄉(xiāng)村景觀為主要目的,調(diào)整景觀與經(jīng)濟(jì)文化的關(guān)系,從而合理的設(shè)計,共同創(chuàng)建一個美觀舒適的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
二、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的原則
(一)尊重和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的設(shè)計原則。尊重自然生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要原則,人們的生活離不開自然環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不能破壞我們賴以生存的自然環(huán)境。在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,需要通過科學(xué)技術(shù)手段把人類社會與自然環(huán)境融為一體,創(chuàng)造出一個具有人文景觀風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村。
(二)尊重地域文化特色的設(shè)計原則。在鄉(xiāng)村的設(shè)計中,鄉(xiāng)村的原始風(fēng)貌不可改變,因為鄉(xiāng)村的民風(fēng)民俗是歷史遺留下來的珍貴寶藏,對鄉(xiāng)村進(jìn)行設(shè)計中要保留這些歷史寶藏,能夠保護(hù)人民的精神財富。這些地域文化是一個地區(qū)的特色,保護(hù)傳統(tǒng)文化能夠保證鄉(xiāng)村具有文化內(nèi)涵。
(三)可持續(xù)性發(fā)展的設(shè)計原則。鄉(xiāng)村在發(fā)展的過程中,由于社會條件的限制,人們在生活中比較注重對自然環(huán)境資源的利用,對于自然環(huán)境中的樹木、田地、湖泊等自然資源相對來說比較多,這就要求在鄉(xiāng)村的設(shè)計規(guī)劃中要保護(hù)自然資源,避免出現(xiàn)濫砍濫伐的現(xiàn)象,應(yīng)該最大限度的避免對鄉(xiāng)村環(huán)境的破害,應(yīng)該充分利用資源環(huán)境,通過綠化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃,最終建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”。
三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素分析
(一)鄉(xiāng)村聚落性景觀。鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌以及人民的生活環(huán)境組成鄉(xiāng)村聚落性景觀,二者相結(jié)合成為具有一定歷史價值的聚居地。鄉(xiāng)村的建筑能夠代表這個區(qū)域的原始風(fēng)貌,體現(xiàn)出鄉(xiāng)村歷史價值。鄉(xiāng)村的生活環(huán)境主要體現(xiàn)在人民生活環(huán)境以及公共場所。在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時要保證景觀能夠?qū)θ嗣駧硎孢m的環(huán)境,尊重原有的村莊肌理,保持鄉(xiāng)村的原有風(fēng)貌,尊重其歷史價值,在此基礎(chǔ)上,要對建設(shè)用地的擴(kuò)張進(jìn)行控制,進(jìn)行合理的規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀。在鄉(xiāng)村的生態(tài)性景觀包括水系、植被等,這些鄉(xiāng)村中原有的自然環(huán)境風(fēng)貌是不能改變和破壞的,要進(jìn)行保護(hù)。因此,在規(guī)劃鄉(xiāng)村時,要對水田、植被等自然風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù)。植被包括原有的森林樹木以及對道路進(jìn)行綠化,在保護(hù)的基礎(chǔ)上應(yīng)該對其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一的布局,在設(shè)計中要創(chuàng)造合理的空間,并要合理充分利用,使得在鄉(xiāng)村規(guī)劃中能夠使得人與自然相適應(yīng)。其水系指的是江河水系,對其水系生態(tài)在保護(hù)的前提下進(jìn)行合理的規(guī)劃,創(chuàng)造出宜人的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)出清澈靈動的水系特色,保證鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)性。
四、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法研究
在鄉(xiāng)村設(shè)計的過程中,要注重利用原有的自然環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃,鄉(xiāng)村中擁有獨(dú)特的青山綠水、田野小道等能夠構(gòu)成設(shè)計中的獨(dú)有特色。
(一)尊重傳統(tǒng)村莊肌理,構(gòu)建聚落溫馨格局。鄉(xiāng)村從歷史上逐漸演變過來,經(jīng)過了長時間的轉(zhuǎn)變發(fā)展,成為了能與自然相適應(yīng)的環(huán)境。在鄉(xiāng)村設(shè)計的過程中,能夠保持鄉(xiāng)村的原有風(fēng)貌,使得規(guī)劃出溫馨自然的鄉(xiāng)村格局,體現(xiàn)出良好的生活氛圍,使得居住區(qū)緊密相連,能夠有利于居民的生活便利,能夠加強(qiáng)居民之間的情感交流,使得整個生活環(huán)境其樂融融。鄉(xiāng)村建設(shè)以鄉(xiāng)村原有自然形態(tài)為基本肌理,保證自然不被破壞,設(shè)計合理的鄉(xiāng)村布局,充分挖掘有利于鄉(xiāng)村規(guī)劃的景觀素材建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。
(二)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村的地域特色和魅力。一個地區(qū)的特色包含了這個地區(qū)的歷史文化風(fēng)貌、民俗文化等特色的傳統(tǒng)文化,是當(dāng)?shù)匕傩盏木褙敻弧T诋?dāng)?shù)剜l(xiāng)村的設(shè)計中,應(yīng)該融入新鮮元素的同時還要保持原有鄉(xiāng)村的歷史風(fēng)貌,最大限度的突出地域民俗色彩,要充分的運(yùn)用鄉(xiāng)村特色,使得生活環(huán)境和自然環(huán)境相適應(yīng)。從而提升鄉(xiāng)土氣息,展現(xiàn)其文化魅力。這樣對今后鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展做出了有利保證,能夠提高經(jīng)濟(jì)效益,保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基本目的。
(三)構(gòu)造尺度宜人的鄉(xiāng)村生活空間。鄉(xiāng)村的居住部落是由一條條街道組織起來的,街道成為了連接鄉(xiāng)村空間的作用,這樣形成了鄉(xiāng)村特有的地理風(fēng)貌。在對鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃的過程中,應(yīng)該遵循尺度合適的原則進(jìn)行規(guī)劃。能夠充分的顯示出道路的布局合理性,保證道路順通便于居民的生活。另外,在鄉(xiāng)村添加公共服務(wù)設(shè)施時,要保證不影響村民的正常生活,要建設(shè)在村民經(jīng)常聚集的地方。在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中,要對尺度合理設(shè)計,形成正常舒適的鄉(xiāng)村環(huán)境。
五、結(jié)束語
總之,在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時要秉持著因地制宜的態(tài)度充分發(fā)揮地域特色,創(chuàng)造美麗宜人的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項具有民俗色彩的、具有一定文化涵韻的工程,這項工程能夠達(dá)到美化鄉(xiāng)村的目的,還能夠最終實(shí)現(xiàn)提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益,能夠帶動鄉(xiāng)村的旅游業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì),提高村民的精神風(fēng)貌。
參考文獻(xiàn):
[1]歐陽勇鋒,黃漢莉.試論鄉(xiāng)村文化景觀的意義及其分類、評價與保護(hù)設(shè)計[J].中國園林.2012(12)
[關(guān)鍵詞]生態(tài);鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃;內(nèi)澇區(qū)域
[Abstract] There is a lot of frequent water logging in our country. We have not realized the truth which is the country building design in water logging areas. This article is writing about country planning which study on concepts and combines the parturition and lives of the farmer, thinking deeply to the countryside building design, trying to search for a ecological harmony, beautiful environment and sustainable development road for countryside building.
[Key words] Ecological;Countryside building plan;Waterlogging countryside
[基金項目]本文系2016年國家自然科學(xué)科學(xué)基金青年項目(51608271)基于3S技術(shù)的淮河流域鄉(xiāng)村內(nèi)澇地區(qū)集約型景觀設(shè)計研究、2014年度教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目(14YJC760061)我國內(nèi)澇地區(qū)鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)研究成果之一、2015江蘇省博士后科研資助計劃江蘇沿淮地區(qū)鄉(xiāng)村聚落景觀的生態(tài)設(shè)計方法研究(1501044C)階段性成果。
鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)的原理,融合建筑學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與環(huán)境美學(xué)等不同的學(xué)科知識,為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計提供了充分的理論基礎(chǔ),使之具有高度的綜合性。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計在關(guān)注環(huán)境的利用和村民的短期需求時,更加注重的是景觀的生態(tài)完整性、觀賞價值及其帶給人類的有益效用。其目標(biāo)是合理協(xié)調(diào)的使用土地,在生態(tài)環(huán)境以及自然資源不被破壞的前提下,設(shè)計出一種生態(tài)上完備的、文化上適宜的、美學(xué)上優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計方法,以期能夠為鄉(xiāng)村居民創(chuàng)建一種環(huán)保、美麗、舒適的生活環(huán)境,并且,在規(guī)劃設(shè)計的過程中在堅持與時俱進(jìn)與秉持可持續(xù)發(fā)展原則的同時,凸顯鄉(xiāng)村景觀的地域性特色。
一、背景介紹
我國是一個河網(wǎng)水系十分發(fā)達(dá)的國家,在面積較大的流域中下游,通常為富含沖積土的平原(圖1)。這些平原地勢平坦,且沖積土中堆集了河流沿途由動植物排泄物和尸體所形成的大量養(yǎng)分,所以通常比較富饒沃腴。這樣的土地吸引了人群在此耕作與久住,通常人口眾多,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。但這部分鄉(xiāng)村往往也是洪澇災(zāi)害的高發(fā)區(qū),幾乎每年都需要進(jìn)行大量的防洪、搶險、救災(zāi)等工作。這部分鄉(xiāng)村的防洪工程標(biāo)準(zhǔn)通常不是很高,又往往臨水而居,洪澇災(zāi)害發(fā)生的時候,損失情況十分嚴(yán)重;同時人與水爭地的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,大規(guī)模地圍湖造地,居住空間開發(fā)至淺灘甚至濕地等,這些行為在減少環(huán)境對洪水的行調(diào)能力的同時更增加了洪澇災(zāi)害造成的損失。本文通過調(diào)查研究內(nèi)澇地區(qū)的這一普遍性問題,本著防洪抗?jié)澈透纳凄l(xiāng)村生活環(huán)境的想法,秉持人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,進(jìn)行生態(tài)型鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中地域特點(diǎn)的提煉及田園風(fēng)光帶的規(guī)劃。
二、區(qū)域特色型生態(tài)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計原則概述
現(xiàn)在的鄉(xiāng)村在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時,容易把景觀規(guī)劃理解成簡單的綠化行為,盲目而批量地進(jìn)行植物種植,把水系與人居環(huán)境的協(xié)調(diào)設(shè)計理解成簡單的洪水處理,一味地開挖河渠增高堤岸,沒有科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計。如此做法容易導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀的低層次發(fā)展以及土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。區(qū)域特色型生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計是一個系統(tǒng)而龐大的工程,只有綜合考慮多種人為與環(huán)境影響因素,才能做出全面、合理的生態(tài)型鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計。
基于內(nèi)澇地區(qū)生態(tài)型鄉(xiāng)村規(guī)劃的普適性與復(fù)雜性,其規(guī)劃原則的制定應(yīng)遵循一定的規(guī)范:(1)科學(xué)系統(tǒng)化原則。內(nèi)澇地區(qū)生態(tài)型鄉(xiāng)村的規(guī)劃原則應(yīng)該以科學(xué)合理化為基礎(chǔ),堅持可持續(xù)發(fā)展理念,依靠RS與GIS技術(shù),對鄉(xiāng)村景觀資源評價的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究,通過對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人文景觀資源、景觀視覺資源等多方面綜合進(jìn)行評價形成景觀資源評價框架,根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的客觀情況,統(tǒng)籌流域內(nèi)的整體性發(fā)展,使規(guī)劃區(qū)域與設(shè)計原則有機(jī)聯(lián)系起來,達(dá)到景觀設(shè)計整體功能最優(yōu),保證規(guī)劃結(jié)果的全面、可靠、準(zhǔn)確。(2)實(shí)用性原則。以構(gòu)建帶有區(qū)域特色的生態(tài)型鄉(xiāng)村的目的為出發(fā)點(diǎn),做到原則簡單,通俗易懂;同一流域內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)可以相互參考,形成帶有流域特色的整體性規(guī)劃設(shè)計。應(yīng)以適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展為原則;在保證規(guī)劃結(jié)果完善、優(yōu)效的前提下,便于鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展。(3)因地制宜原則。我國河網(wǎng)水系發(fā)達(dá),流域特色明顯,同時,經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,生態(tài)型鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗越來越豐富,運(yùn)用的措施越來越廣泛多樣。因此,在進(jìn)行生態(tài)型鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計時,要充分考慮流域內(nèi)的資源、地勢,抓住規(guī)劃設(shè)計的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),根據(jù)具體的環(huán)境有所側(cè)重,因地制宜、有針對性地進(jìn)行帶有區(qū)域特色的生態(tài)型鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計。
三、區(qū)域特色型生態(tài)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法
(一)基于科學(xué)系統(tǒng)化原則的設(shè)計方法
進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)化的規(guī)劃設(shè)計就必須要提到“斑塊―廊道―基質(zhì)”的基礎(chǔ)景觀概念。“斑塊―廊道―基質(zhì)”模式由美國著名景觀生態(tài)學(xué)家福曼在《景觀生態(tài)學(xué)》一書中提出,是景觀生態(tài)學(xué)中用來解釋景觀結(jié)構(gòu)的基本模式,構(gòu)成了現(xiàn)代宏觀尺度的景觀規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。
其中斑塊是指與周圍背景不同的,相對而言比較均勻的非線性區(qū)域。在內(nèi)澇地區(qū)的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)該科學(xué)合理地將大小自然斑塊分派到鄉(xiāng)村景觀之中,這不僅能夠滿足鄉(xiāng)村景觀的豐富性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美學(xué)的目的,還能夠增加土地的洪澇調(diào)蓄能力,使鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)環(huán)境更加穩(wěn)固,有效地防止水土流失。在此我們引入生物浮島技術(shù)。該項技術(shù)將高等水生植物或者經(jīng)過改良的陸生植物種植到浮力足夠大的材料之上,在營造水上植物景觀以及凈化水質(zhì)的同時構(gòu)建了一系列完整的水生
生態(tài)系統(tǒng)。即使在洪水泛濫時期,浮島上的植物生長也只受輕微影響,還可以為為鳥類、水生動物等提供休憩和避難的場所。水生植物浮島的種植技術(shù)要點(diǎn)是浮力設(shè)施、種植平臺以及植物種類的選擇。浮力設(shè)施的材料必須具有足夠大的浮力,且除污能力效果好的植物。
景觀生態(tài)學(xué)中的廊道(圖2)是兩邊均與本底有顯著區(qū)別的狹帶狀土地。擁有防洪泄?jié)常锒鄻有员Wo(hù),遺產(chǎn)保護(hù),游憩等多種功能。在一般的鄉(xiāng)村建設(shè)景觀綠色設(shè)計中,為追求形式美,設(shè)計者較少考慮鄉(xiāng)土植物,而選用需要大量人力物力去栽培澆灌的外來名貴物種,并且植物品種單調(diào),合理豐富的生物群落無法成形,在洪澇災(zāi)害發(fā)生的時候往往損失巨大。著重關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)對于生物以及環(huán)境的影響方面來設(shè)計生物廊道顯得尤為重要。
基質(zhì)是景觀中分布最廣、最具連續(xù)性的背景基礎(chǔ)。在最近幾年中,鄉(xiāng)村景觀基質(zhì)的構(gòu)成由自然景觀的面積略大過于人工景觀,變成了以農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖塘等人工景觀為主。高收益的水產(chǎn)養(yǎng)殖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和居住用地逐漸取代了傳統(tǒng)的水產(chǎn)品采集、粗放式的蘆葦種植等產(chǎn)業(yè)。不正當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)、人居環(huán)境爭奪水源地、建筑區(qū)擴(kuò)展至淺灘甚至濕地等加重了行洪緩慢甚至難以行洪的狀況。在鄉(xiāng)村景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計中,必須要重視濕地灘涂的作用,預(yù)留出足夠的濕地面積,才能在洪澇災(zāi)害發(fā)生時給出足夠的行洪泄?jié)晨臻g。依據(jù)景觀生態(tài)學(xué)原理,景觀的規(guī)劃與設(shè)計需要探尋鄉(xiāng)村景觀中的環(huán)境因素,特別要維護(hù)和增加生態(tài)斑塊、景觀廊道以及綠色基質(zhì)建設(shè)等。這對建立景觀模型以及進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計是非常有幫助的。
(二)基于實(shí)用性原則的設(shè)計方法
實(shí)用性的景觀構(gòu)造方法應(yīng)該成為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的主要方法,應(yīng)以實(shí)用性為原則,在鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)具體實(shí)施。例如鄉(xiāng)村道路綠化的布局應(yīng)以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土喬木樹種為主,適當(dāng)配置灌木和草木,兼顧景觀效果,形成落葉闊葉樹與常綠闊葉樹復(fù)層配置結(jié)構(gòu),并且?guī)韺哟熙r明的綠化視覺。村口的道路風(fēng)光帶,采用“喬木-草本”的配置模式,為村民保留通透的風(fēng)景透視線,達(dá)到綠、美的視覺效應(yīng)。下文將就生物行洪帶、綠色庭院與灌排系統(tǒng)等三個例子展開敘述。
生物行洪帶應(yīng)該依據(jù)鄉(xiāng)村水岸的特點(diǎn),選擇適宜的水生植物和陸生耐水濕植物,形成“喬木-灌木-草木”、“喬木-草木”和“灌木-草本”等多種配置模式,構(gòu)建完整的水生生態(tài)系統(tǒng),發(fā)揮其巨大的蓄水行洪的功能。需要指出的是,在洪澇治理的過程中,不是靠洪水來臨時一味地加高堤岸,而是在洪水未來臨時就預(yù)留出足夠的行洪帶。行洪帶在水位較低的時候,可作為村民休閑娛樂的場所,當(dāng)洪水來臨的時候,則允許其被淹沒,作為行洪帶。這區(qū)別于傳統(tǒng)的治理方法,該做法能為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃治理節(jié)省大量的用于堤岸建設(shè)與災(zāi)后治理的資金。
其次應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村庭院有限的空間,打造綠色庭院(圖3)。根據(jù)不同庭院的立地條件,選取攀援植物和立地植物,在住宅的各種構(gòu)筑物和空間結(jié)構(gòu)上,包括屋頂、墻面、陽臺、廊、柱等,進(jìn)行栽植或者鋪貼。鄉(xiāng)村綠色庭院的構(gòu)建可以增加鄉(xiāng)村景觀綠地面積,減少汛期的地面水量。同時不同地區(qū)的植物種類搭配選擇可營造出當(dāng)?shù)厮赜械木坝^文化。植物選擇上應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)村本土植物為主,選取吸水耐澇能力強(qiáng)、繁殖周期短,適應(yīng)能力一流的植物,同時結(jié)合滴灌、植生袋和節(jié)水型容器等新型技,營造科學(xué)環(huán)保的鄉(xiāng)村住宅綠色庭院。
最后應(yīng)該構(gòu)建農(nóng)田河網(wǎng)布局,做到灌排分開,形成一整套科學(xué)合理的灌溉與排澇系統(tǒng)。溝、渠、田、林、路應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一布局,由干河以及大、中、小溝等組成一個完整的灌排系統(tǒng)。干河為總排水河,大、中溝主要負(fù)責(zé)滿足引、排需要;小溝則負(fù)責(zé)排地表徑流和降低地下水。排水按日雨200mm兩天排出設(shè)計。大溝間距2~3km,底寬4~5m,挖深4m左右;中溝間距500~600m,底寬2~3m,挖深3m左右;小溝間距100m,底寬0.5~1.0m,挖深1.5~2m左右。灌溉采用區(qū)域布局,提水站布置在大溝或中溝邊,渠道采用兩級或三級,斗渠設(shè)在中溝邊,農(nóng)渠設(shè)在小溝邊。新、老墾區(qū)水系布局相互聯(lián)系,新墾區(qū)引水干河,上接老墾區(qū)的主要引、排河道,并在引水口門建閘控制。結(jié)合老墾區(qū)泄洪、排澇,同時也有利新墾區(qū)引水灌溉、沖淤保田,改善水質(zhì)(圖4)。
(三)基于因地制宜原則的設(shè)計方法
在人類文明發(fā)展進(jìn)程中,鄉(xiāng)村衍生了大量區(qū)別于其他地域的景觀及人文特色,形成了一種完整而豐富的文化遺產(chǎn)。但是自我國改革開放以來,帶有流域文化特色的傳統(tǒng)村落風(fēng)貌正在快速、大面積的喪失,嚴(yán)重缺乏保護(hù)意識的舊區(qū)改造,使得名樹古跡一次次面臨滅頂之災(zāi);傳統(tǒng)民居、宗祠的破損無人問津,景觀空間不斷被擠占縮減,傳統(tǒng)的水系、街巷的肌理已不復(fù)存在。在面對城市化的強(qiáng)烈沖擊下,最大程度地保護(hù)自然原生態(tài)、景觀原真性、減輕環(huán)境負(fù)荷,體現(xiàn)人與自然自由交流的和諧境界,開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)原真性保護(hù)規(guī)劃具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃中,應(yīng)該以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù),構(gòu)建原生鄉(xiāng)土植物群落,包括植物選擇、植物配置、植物種植及養(yǎng)護(hù)管理等四個方面。要結(jié)合實(shí)地條件,以原生植被群落中的鄉(xiāng)土植物為主,依地就勢,充分利用鄉(xiāng)村的水面、片林、地形等條件,構(gòu)建生態(tài)效益高、穩(wěn)定性強(qiáng)、具有自然維持和演替能力的植物群落。
在規(guī)劃過程中,要選擇性地保護(hù)和發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化景觀,維護(hù)景觀的完整性和特色性,設(shè)計出帶有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村景觀。例如在鄉(xiāng)村中,許多村落都保留有“風(fēng)水樹”和當(dāng)?shù)鼐用衲ぐ莸摹吧駱洹薄9艠涿揪哂猩鷳B(tài)景觀價值、歷史文化價值和科學(xué)研究價值,是具有動態(tài)性、不可再生的珍貴資源。在洪澇災(zāi)害中,往往就是這群古老的樹木為生物提供了休憩、避難的場所。但因為古樹生長年限長,目標(biāo)保護(hù)范圍大,洪澇災(zāi)害對其傷害往往是巨大的,許多古樹在這一過程中生長衰弱甚至趨向死亡,所以利用技術(shù)對其采取系列保護(hù)措施是非常必要的。可依據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行剛性支撐或彈性支撐等,并在設(shè)置圍欄保護(hù),定期補(bǔ)打微量元素營養(yǎng)液。同時圍繞鄉(xiāng)村的古樹名木,重點(diǎn)設(shè)計一系列的休閑娛教場所,使其形成當(dāng)?shù)厮赜械木坝^文化。使村民在享用自然景觀的同時,也能意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性(圖5、6)。
結(jié)語
鄉(xiāng)村是我國社會結(jié)構(gòu)的基本細(xì)胞,在綿延數(shù)千年的漫長歲月中,村落形成了極其復(fù)雜的、統(tǒng)一與多樣、無序與有機(jī)相互交織的空間形態(tài),其古樸的風(fēng)貌和完美的肌理令人感動,但隨著生態(tài)環(huán)境的破壞和人口數(shù)量的不斷增加,人類不斷地開拓新的居住面積,侵占土地空間,鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)盲目地模仿城市建設(shè),無度地開發(fā)涂灘、濕地,使鄉(xiāng)村的水文環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,鄉(xiāng)村面臨著資源破壞、文化缺失、特色沒落、洪澇災(zāi)害頻發(fā)等一系列建設(shè)、文化和生態(tài)難題,人類的可持續(xù)生存和發(fā)展面臨困境。因此,我們必須重視鄉(xiāng)村景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計,政府必須加以積極引導(dǎo)并進(jìn)行資金和政策方面的支持,全社會協(xié)同保存和保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與特色文化。景觀設(shè)計是長期的投資和建設(shè)行為,它需要我們不斷地思考、探索,不斷進(jìn)行理念和實(shí)踐的創(chuàng)新,惟其如此,才能為鄉(xiāng)村居民營造出一個舒適、美麗、和諧的居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]閆攀,車伍,趙楊,李俊奇,王思思. 綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建城市良性水文循環(huán)[J].風(fēng)景園林,2013(02).
[2]劉海龍.景觀水文:一個整合、創(chuàng)新的水設(shè)計方向[J].風(fēng)景園林,2014(01).
[3]劉濱誼,戴嶺,王南.以環(huán)縣為例的黃土高原半干旱區(qū)景觀化集水造綠的水綠調(diào)配規(guī)劃與增長機(jī)制[J].中國城市林業(yè),2014(05).
[4]劉濱誼,王南,戴嶺. 黃土高原半干旱區(qū)景觀化集水造綠空間網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建――以甘肅環(huán)縣為例[J].中國城市林業(yè),2014(04).
[5]成玉寧.當(dāng)代科學(xué)技術(shù)背景下的風(fēng)景園林學(xué)[J].中國園林,2015(07).
[6]袁D洋, 成玉寧.參數(shù)化風(fēng)景環(huán)境道路選線研究[J].中國園林,2015(07).
[7]宗凈.城市的蓄水囊――滯留池和儲水池在美國園林設(shè)計中的應(yīng)用[J].中國園林,2005(03).[8]劉海龍,張丹明, 李金晨, 頡赫男.景觀水文與歷史場所的融合――清華大學(xué)勝因院景觀環(huán)境改造設(shè)計[J].中國園林,2014(01).
[9]車伍,李俊奇.城市雨水利用技術(shù)與管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
[10]閆攀,車伍,趙楊,李俊奇,王思思. 綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建城市良性水文循環(huán)[J]. 風(fēng)景園林, 2013(02).
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;規(guī)劃建設(shè);研究
為優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,提升農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,桐廬縣圍繞建設(shè)“中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市”這一目標(biāo),堅持“以景區(qū)理念規(guī)劃整個桐廬,以景點(diǎn)要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村”,進(jìn)一步深化農(nóng)村住房改造建設(shè)。
1 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方向研究
1.1規(guī)劃建設(shè)的基本要求
在村莊建設(shè)規(guī)劃中要因地制宜的制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理使用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建設(shè)模式。我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以“三種模式”和“五大載體”為抓手,堅持因地制宜、分類實(shí)施農(nóng)村住房改造任務(wù)。在農(nóng)村住房改造建設(shè)工作推進(jìn)過程中,以項目為載體,采用“二合一”模式,與縣城浮橋埠區(qū)塊拆遷改造、鳳川柴埠區(qū)塊拆遷改造、縣城農(nóng)民集聚安置房二期工程等大項目帶動相結(jié)合;采用“二選一”模式,積極推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村培育建設(shè)和特色村提升改造,加快縣城、中心鎮(zhèn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚工程建設(shè),引導(dǎo)有集聚條件農(nóng)戶向縣城、中心鎮(zhèn)集中居住;可采取新社區(qū)建設(shè),空心村整治,城中村改造,歷史文化名村保護(hù)性整治等有效形式使整治后的村莊,村容村貌整潔優(yōu)美,硬化道路路面符合規(guī)劃,飲用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),廁所衛(wèi)生條例要求,排水溝渠和新舊水塘明暗有序,垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)場所無害化處理,農(nóng)村住宅安全經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色。
1.2結(jié)合國情,因地制宜,堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自力更生相結(jié)合
通過實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村住房改造,打造了一批諸如金牛村、儒橋村、后浦村等農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃布局合理、配套設(shè)施完善、風(fēng)貌特色突顯的美麗村莊,建成了一批如窄溪村拆遷安置小區(qū)、徐家埠農(nóng)村集聚小區(qū)、橫山農(nóng)民集聚小區(qū)等高品質(zhì)的農(nóng)民集聚小區(qū),保護(hù)一批如深澳村、茆坪村等歷史文化深厚的傳統(tǒng)村落和農(nóng)村歷史建筑,改造了一批農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)最困難、居住條件最差的困難群眾住房,有力的帶動了投資,擴(kuò)大了內(nèi)需,改善了民生,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進(jìn)一步推動中心村新建農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)步伐,按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的美麗鄉(xiāng)村要求,配建與中心村相適宜的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)其向新型農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變。采用“民建公助”模式,與農(nóng)村環(huán)境沿線整治、中心村培育新建農(nóng)居點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村精品村改造提升項目相結(jié)合,多渠道整合項目資金,推進(jìn)規(guī)劃農(nóng)居點(diǎn)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入,改善農(nóng)居條件和提升居住環(huán)境。
2 新農(nóng)村發(fā)展策略分析
2.1科學(xué)編制規(guī)劃,提升品質(zhì)內(nèi)涵
在完成縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐滿和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,創(chuàng)新性提出編制風(fēng)景桐廬建設(shè)總體規(guī)劃,以“景區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)推進(jìn)“最美縣城、魅力城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),重點(diǎn)打造五條風(fēng)情帶,即詩畫山水帶、古風(fēng)民俗帶、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情帶、運(yùn)動休閑帶、生態(tài)養(yǎng)生帶,從農(nóng)房示范村色彩風(fēng)貌塑造、產(chǎn)業(yè)旅游策劃、分類控制、整治提升等方面引導(dǎo)村莊有序發(fā)展。今年申報的環(huán)溪、荻浦、徐畈、深澳四個示范村就位于古風(fēng)民俗帶,通過連點(diǎn)成線,連片成面,集中打造深澳古村落風(fēng)景名勝區(qū)。為加強(qiáng)示范村建設(shè)指導(dǎo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制農(nóng)房改造示范村建設(shè)規(guī)劃,編印了“美麗鄉(xiāng)村”村莊景觀整治圖則,在編制過程中充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體地位,充分吸收農(nóng)民群眾的意見建議,所有方案都經(jīng)過村民代表評選確定,確保規(guī)劃的可操作性。
規(guī)劃出精品,設(shè)計出特色,建設(shè)才能出亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把規(guī)劃設(shè)計作為實(shí)施農(nóng)村住房改造的前提和重要保證來抓,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制修編項目村規(guī)劃設(shè)計方案,在農(nóng)房建筑設(shè)計、村落空間設(shè)計上、景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計上狠下功夫,打造體現(xiàn)地方特色的民居風(fēng)貌,形成豐富多樣、野趣盎然的景觀效果,營造質(zhì)樸宜人、濃郁親切的鄉(xiāng)土氣息。同時要嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理,無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不改造、無審批不動工,堅決杜絕不按規(guī)劃建設(shè)和盲目建設(shè)。
2.2創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)劃管理向村級延伸
2.2.1建立村級規(guī)劃服務(wù)團(tuán)。為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo),專門制定出臺《關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)活動的實(shí)施意見》,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組建村級規(guī)劃建設(shè)服務(wù)分團(tuán),由住建、國土、農(nóng)辦、環(huán)保、水利、安監(jiān)、招標(biāo)辦等單位專業(yè)技術(shù)人員組成服務(wù)小分隊,有針對性的到農(nóng)房示范村開展各類服務(wù)活動,重點(diǎn)加強(qiáng)對示范村的服務(wù)和指導(dǎo)。
2.2.2建立村級規(guī)劃管理員隊伍。示范村建設(shè)既需要科學(xué)的規(guī)劃、高強(qiáng)度的投入,更需要嚴(yán)格的管理、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。因此,進(jìn)一步增強(qiáng)村級規(guī)劃建設(shè)技術(shù)力量,全縣建立起覆蓋全部行政村的規(guī)劃員管理隊伍,現(xiàn)已配備到位183名村規(guī)劃管理員,其中46名為專職規(guī)劃管理員,137名為兼職規(guī)劃管理員,健全了縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級規(guī)劃管理體制,提高村一級在村莊規(guī)劃和建設(shè)管理中的參與性,實(shí)現(xiàn)村級基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃把關(guān)前置,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和執(zhí)行的剛性,推動村莊可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。
2.2.3完善農(nóng)房管理機(jī)制。制定出臺《桐廬縣農(nóng)村村民建房管理辦法》、《桐廬縣村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法》、《桐廬縣農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集使用管理辦法》,明確全縣建房條件和建造標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房審批程序,全面實(shí)行農(nóng)房建設(shè)有圖審批、按圖施工管理,并探索建立農(nóng)村住房鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、土管所及行政村聯(lián)合竣工驗收機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、村鎮(zhèn)工匠、農(nóng)戶違反農(nóng)房管理規(guī)定的行為進(jìn)行了界定,明確了責(zé)任追究處理措施,有效遏制違規(guī)建房行為。同時,制定出臺農(nóng)村集體土地房屋登記辦法和實(shí)施細(xì)則,大力推行“兩權(quán)一房”抵押登記,增加農(nóng)民融資渠道,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)房依規(guī)依章建設(shè)管理。
2.3注重項目結(jié)合,突顯村莊特色
2.3.1注重項目整合。在推進(jìn)農(nóng)房示范村建設(shè)中,注重項目整合,與“三改一拆”、“四邊三化”、“清水治污”、“垃圾分類試點(diǎn)”、中心村培育和特色村創(chuàng)建等項目相結(jié)合,集中各線財力合力實(shí)施示范村改造建設(shè)。今年創(chuàng)建的4個示范村,采用集中連片實(shí)施改造,共涉及7大類86項目,總投入資金7838.5萬元。
2.3.2注重對示范村特色的培育。做到因地制宜,堅持從實(shí)際出發(fā),無論是規(guī)劃設(shè)計、改造方案制定,還是工程設(shè)計、具體施工等各方面,著力體現(xiàn)各自的村莊特色。如環(huán)溪村依托深厚的文化底蘊(yùn),擁有多處保存完好的明清古建筑,且90%以上村民是北宋大哲學(xué)家、理學(xué)鼻祖周敦頤后裔,該示范村在建設(shè)過程中,打造以“蓮文化”為核心的文化休閑型村落,在產(chǎn)業(yè)培育上種植300余畝蓮花,開發(fā)賞蓮花、摘蓮蓬、挖蓮藕為主題的色彩型農(nóng)業(yè)觀光游。利用古村優(yōu)勢,建設(shè)愛蓮文化廣場和愛蓮長廊等景觀節(jié)點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)家樂,搞鄉(xiāng)村旅游。又如荻浦村借助歷史文化和生態(tài)環(huán)境,突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”,重點(diǎn)挖掘古孝義、古戲曲、古樹林、古造紙等特色古文化,培育“古風(fēng)荻浦”民宿經(jīng)濟(jì),該村與浙江交投集團(tuán)合作,集中100間原汁原味的老房子,投資開發(fā)民宿項目,帶動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
3 結(jié)束語
總之,我國的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是一個長期的過程,不能走城市化的老路。應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),不斷的摸索,尋找適合我國農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之路,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)村的繁榮,提高村民的生活水平,以達(dá)到共同富裕。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉艷莉.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的幾個現(xiàn)實(shí)問題及對策探討[J].科技信息,2008,(28).
[2] 程茂吉.從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌再談城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋[J].建筑與文化,2009,(01).
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;應(yīng)用型人才;就業(yè);人才培養(yǎng)
2011年,城鄉(xiāng)規(guī)劃獨(dú)立成為一級學(xué)科,專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)與思路正處于更新、轉(zhuǎn)變的過程中。隨著國家深化教育改革,2014年2月,國家提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。在轉(zhuǎn)型的大背景下,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高等教育在教學(xué)內(nèi)容、教育培養(yǎng)方向、就業(yè)等方面應(yīng)有新的思考和舉措”。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向及主要工作內(nèi)容
從以往的畢業(yè)生就業(yè)情況得出,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向有六個:城市規(guī)劃設(shè)計:依據(jù)現(xiàn)行的規(guī)劃原則和設(shè)計規(guī)范,組織制定、參與各層面規(guī)劃項目。城市規(guī)劃管理:組織擬訂、編制和修改各層面規(guī)劃,可對規(guī)劃設(shè)計工作進(jìn)行審查和管理,實(shí)施城市規(guī)劃管理監(jiān)督檢查,查處違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為。村鎮(zhèn)規(guī)劃:組織城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改造等鎮(zhèn)域、村域規(guī)劃設(shè)計工作。④城市設(shè)計:承擔(dān)城市公共空間、開放空間、建筑空間組合、空間形象節(jié)點(diǎn)等的設(shè)計工作,撰寫設(shè)計文件。⑤城市規(guī)劃咨詢:負(fù)責(zé)各類規(guī)劃項目的咨詢和策劃、工程項目可行性研究報告的編制及招投標(biāo)技術(shù)咨詢等;組織市場調(diào)查,進(jìn)行相關(guān)分析。⑥制圖:使用CAD、PHOTOSHOP、SKETCHUP、3DMAX、GIS等軟件工具進(jìn)行制圖:運(yùn)用各類規(guī)劃設(shè)計表現(xiàn)技法進(jìn)行方案表達(dá)。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)應(yīng)用能力要求
目前商丘師范學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主干課程為城市規(guī)劃原理、城市建設(shè)史、城市總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、城市規(guī)劃管理與法規(guī)、城市道路與交通規(guī)劃、城市園林綠地與規(guī)劃、城市環(huán)境與城市生態(tài)學(xué)、城市地理學(xué)等,以理論課程為主。但從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向來看,較為偏重實(shí)踐和政策,這就需要調(diào)整課程結(jié)構(gòu),以適應(yīng)人才需求。
在原有專業(yè)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上,新增城市規(guī)劃初步課程。通過專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的基本職業(yè)素質(zhì):較強(qiáng)的自信心、進(jìn)取心、事業(yè)心和社會責(zé)任感,并具備忠實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團(tuán)隊精神、全面的質(zhì)量意識、法律意識。除基本素質(zhì)外,畢業(yè)生還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)應(yīng)用能力,每個就業(yè)方向要求具備相應(yīng)的職業(yè)應(yīng)用能力。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程探索
為滿足不同方向的就業(yè)應(yīng)用能力要求,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)應(yīng)用能力要求調(diào)整應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的課程結(jié)構(gòu),應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案中新增設(shè)的主要能力課程,詳見表1。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;景觀改造;問題;建議措施
中圖分類號:P901文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、新農(nóng)村改造設(shè)計中存在的問題
(一)建筑布局和景觀規(guī)劃不合理,缺乏特色
就目前我國大部分新農(nóng)村住宅布局的形式來看,布局形式比較單一,主要以、排排座、的形式出現(xiàn)。小區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)混亂,內(nèi)部缺乏功能分區(qū),生產(chǎn)與生活功能相互混雜,景觀性較差。由于沒有明確空間的功能性,導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部一些消極空間和功能性缺乏的空間成為農(nóng)民用來晾曬衣物、谷物、腌制咸菜的場所,很大程度上影響了住宅景觀的藝術(shù)性,一些廢棄地更成為農(nóng)民傾倒生活垃圾、建筑廢材和農(nóng)用生產(chǎn)工具的堆放場地。許多新農(nóng)村住宅景觀忽視挖掘地方文化內(nèi)涵,僅僅只有簡單的行道樹種綠化,形成一條路,兩旁樹的單一呆板形式。
(二)景觀基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏細(xì)節(jié)
由于我國大力加強(qiáng)了、村村通電、的建設(shè)力度,農(nóng)村居民在用電方面得到了很大的改善,但除此之外,新農(nóng)村景觀改造設(shè)計中,在排水、給水、集中污水處理、生活垃圾處理設(shè)施等方面嚴(yán)重落后,特別是一些相對落后的地區(qū),這些公共服務(wù)設(shè)施還是一片空白。道路景觀設(shè)計時,對材料的選擇和藝術(shù)性的表現(xiàn)上更是簡單草率,小區(qū)道路鋪裝率較低。亭、廊、健身器械、兒童游戲器械等公共服務(wù)性的景觀設(shè)施無法滿足農(nóng)民休閑、娛樂的要求。在小區(qū)景觀設(shè)計的細(xì)節(jié)存在設(shè)計粗糙、不合理、不科學(xué)、缺乏景觀聯(lián)系性和觀賞性等問題。水景內(nèi)容過于簡單,駁岸設(shè)計過于粗糙,加上疏于管理,水景景觀便成為農(nóng)民生活用水的來源,如洗衣、洗菜、拖地等。
(三) 綠化設(shè)計不科學(xué)、植物配置不合理
我國新農(nóng)村景觀小區(qū)綠化面積較少,主要為一些點(diǎn)狀綠化、線狀綠化、草坪綠化等生態(tài)效益較差。除必要的道路綠地和建筑周圍的宅旁綠地外,對居民公共使用的綠化用地,例如住宅小區(qū)中心花園、兒童活動區(qū)、老年活動區(qū)等休息場地等相當(dāng)不重視甚至缺失。有些小區(qū)雖然有綠化,但是規(guī)劃設(shè)計不合理、不科學(xué)。一方面,植物品種單一,缺乏養(yǎng)護(hù)管理。大部分只有一些香樟、楊樹、槐樹、柳樹等農(nóng)村常見樹種,花卉、灌木品種更是少之又少。另一方面,忽視鄉(xiāng)土樹種,植物配置不合理。一些政府為了追求景觀效果,盲目選擇和引進(jìn)國外樹種) 植物配置中缺少喬木、灌木、花卉的結(jié)合,根本達(dá)不到。四季有景看,四季有花賞的景觀要求。在植物配置中,主要以簡單的行列形式栽種,少有大小韻律之感。照搬城市的模式,景觀的可持續(xù)性不強(qiáng)我國許多新農(nóng)村住宅小區(qū)的景觀設(shè)計照搬城
市的模式,脫離了新農(nóng)村的實(shí)際情況,出現(xiàn)對同一張景觀設(shè)計圖紙進(jìn)行簡單修改、重復(fù)使用的現(xiàn)象,結(jié)果形成新農(nóng)村住宅千村一面的現(xiàn)象。我國的新農(nóng)村景觀規(guī)劃容易忽視農(nóng)家群落的特點(diǎn),忽視農(nóng)村生產(chǎn)與生活結(jié)合的特點(diǎn)和民族風(fēng)俗特點(diǎn)等。設(shè)計時不能深入挖掘地方文化內(nèi)涵,景觀不能起到承上啟下的作用。例如,由于對農(nóng)民停車位估計不足,出現(xiàn)了見縫插針的侵占綠地的行為,破壞景觀空間的整體性,且未進(jìn)行人車分流更會造成安全隱患。
三、新農(nóng)村景觀改造設(shè)計中的建議
在對農(nóng)村進(jìn)行景觀改造設(shè)計時,一定要根據(jù)周邊自然環(huán)境狀況,運(yùn)用植物學(xué)、建筑學(xué)及生態(tài)學(xué)的原理處理好建筑和周圍環(huán)境的關(guān)系,使得建筑和她周邊的環(huán)境成為一個整體。以當(dāng)?shù)鼐G色植物為基本載體,組成一個適合人居住的自然生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到人、建筑、自然三者的和諧統(tǒng)一。具體設(shè)計時,一定要注重當(dāng)?shù)鼐G色植物的應(yīng)用,要注重不同植物物種之間的相互搭配融合,以使整個系統(tǒng)更趨向于原始狀態(tài)和自然狀態(tài),回歸自然。過去,鄉(xiāng)村過于注重經(jīng)濟(jì),忽視了生態(tài)環(huán)境的建設(shè),直到生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,才意識到其重要性,生態(tài)環(huán)境是人賴以生活的最基本的先天條件,必須要對其進(jìn)行必要的保護(hù),進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃也要講究必要的策略方法。如進(jìn)行景觀規(guī)劃時,應(yīng)將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,要經(jīng)濟(jì)、環(huán)境兩手抓,兩手都要硬;特別注意在對局部環(huán)境進(jìn)行改變時,必須注意自然環(huán)境的可承受度,杜絕由于建設(shè)不當(dāng)造成環(huán)境破壞的現(xiàn)象出現(xiàn);還有對農(nóng)村進(jìn)行景觀規(guī)劃時,要注意不同的地塊進(jìn)行不同的景觀規(guī)劃,要根據(jù)不同植物對光照、土壤、溫度、水等的不同需求合理進(jìn)行種植,以取得更好的景觀效果。具體來說
如下:
(一)因地制宜規(guī)劃鄉(xiāng)村景觀改造設(shè)計
我國的村莊眾多,自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況生活習(xí)俗等情況千差萬別,地區(qū)間也有很大差別,鄉(xiāng)村景觀建設(shè)要考慮這種差異性、因地制宜,尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的地域文化、在原有鄉(xiāng)村景觀的基礎(chǔ)上,考慮各自特色,對其進(jìn)行補(bǔ)充、創(chuàng)新、發(fā)展和完善。制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)村景觀政策,做好規(guī)劃和改造設(shè)計,避免重復(fù)和浪費(fèi),做到可持續(xù)發(fā)展,考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性和可持續(xù)性,避免不合實(shí)際的改造建設(shè),以免勞民傷財,同時,分析各個景觀要是和人文地理之間的相互聯(lián)系和規(guī)律性,對其進(jìn)行合理的回話整合,注重民族、歷史、文化因素的融合,賦予其景觀一定的內(nèi)涵,這樣可以避免某種文化的衰減和消退,從而達(dá)到改造建設(shè)特色鄉(xiāng)村景觀的目的。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)土景觀的保護(hù),加強(qiáng)景觀內(nèi)涵
鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀是指,那些到目前為止還沒有得到政府與文物部門保護(hù)的,對中國廣大城鄉(xiāng)的國土風(fēng)貌、景觀特色和民眾的精神需求,具有重要意義的景觀元素和土地格局及空間聯(lián)系,像村頭的樹、水塘、一條小溪、界碑、一條棧道及一座小廟,都是一族、一村人的精神寄托,這些民間的、鄉(xiāng)土的遺產(chǎn)景觀和他們祖先以及先賢的靈魂一起,恰恰就構(gòu)成中華民族草根信仰基礎(chǔ)。中國的農(nóng)業(yè)社會,一直就是建立在這種對先輩崇拜的宗法體系及對萬
物崇拜的土地信仰基礎(chǔ)上的,并一直保持著一種較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。人們熱愛家鄉(xiāng)的土地,是因為它有祖先與先賢的靈魂、精神,能產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感。這些是相對較顯露的文化,規(guī)劃設(shè)計者都應(yīng)該注意同時加以利用這些特質(zhì)。還有一些隱性文化,它以一種更通俗的方式讓人們更廣為的去接受,那就是,散落民間流傳于人們口頭的那些美麗神話、歷史典故及名人逸事。選擇適當(dāng)?shù)男问剑瑏碚故矩S富的、有價值的歷史,可使鄉(xiāng)村景觀更有內(nèi)涵。
(三)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)職能,促使景觀產(chǎn)生效益
農(nóng)村的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)場景、特色養(yǎng)殖、區(qū)域經(jīng)濟(jì)都能成為鄉(xiāng)村景觀的一部分,而鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)是以塊狀經(jīng)濟(jì)為主,比如以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、手工業(yè)、工商業(yè)及旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。如果鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃能夠考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)際,就會在鄉(xiāng)村的景觀建設(shè)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)之間找到結(jié)合點(diǎn),從而立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為景觀建設(shè)的支撐,那么,景觀規(guī)劃思想就能貫穿始終;也只有當(dāng)規(guī)劃思想被證明它是經(jīng)濟(jì)的、有效的,鄉(xiāng)村特色景觀之路,才能走得更遠(yuǎn)。實(shí)際上,長遠(yuǎn)看來,絕大多數(shù)成功的規(guī)劃思想,基本都能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展; 而另一小部分,盡管它的經(jīng)濟(jì)作用不那么立竿見影,卻也能獲得精神上的成功。
(四)加強(qiáng)專業(yè)規(guī)劃人才建設(shè),為農(nóng)村景觀建設(shè)保駕護(hù)航
城市規(guī)劃曾得到政府、業(yè)界和學(xué)界的高度重視,取得了較好的成就,但農(nóng)村景觀規(guī)劃和城市規(guī)劃各有特色,城市規(guī)劃的經(jīng)驗不能一成不變的用在農(nóng)村。目前,在農(nóng)村景觀規(guī)劃中,缺乏專業(yè)的對農(nóng)村環(huán)境了解深刻的規(guī)劃師,農(nóng)村景觀規(guī)劃中的大部分工作都還是被那些缺乏鄉(xiāng)土知識的城市規(guī)劃師們來完成,這使得鄉(xiāng)土景觀規(guī)劃在不僅不能得到有效、合理、到位的規(guī)劃,而且也失去了鄉(xiāng)土原本的地方特色,設(shè)計出來的景觀、不城不鄉(xiāng)、。所以,要結(jié)合實(shí)際需要,培養(yǎng)專門的鄉(xiāng)土景觀規(guī)劃師,他們既要懂得空間規(guī)劃相關(guān)知識,又要深刻了解鄉(xiāng)土文化。并且要讓鄉(xiāng)村規(guī)劃師深入到實(shí)際場地長期體驗,使其在對自然深刻了解,和諧融入的基礎(chǔ)上,才能創(chuàng)造出桃花源似的極具特色的中國鄉(xiāng)村布局和美不勝收的民宅民居。
結(jié)束語:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是破解“三農(nóng)”難題、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村改造設(shè)計的新規(guī)范、科學(xué)、健康地發(fā)展。科學(xué)的規(guī)劃是前提和基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]韓傳亮. 新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計與地域景觀特色的傳承[J]. 濰坊高等職業(yè)教育,2013,01:59-62.
[2]章翔. 關(guān)于新農(nóng)村景觀規(guī)劃與設(shè)計的探究[J]. 現(xiàn)代裝飾(理論),2013,06:10.
一、指導(dǎo)思想
堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以保障和改善民生為主線,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),實(shí)施“一村一策、一村一品”,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè),創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則
堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級緊密結(jié)合原則;建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實(shí)行差異化補(bǔ)助原則。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)建房任務(wù)。2016年我縣農(nóng)村安居富民工程計劃建設(shè)任務(wù)900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。
(二)任務(wù)分解。結(jié)合實(shí)際,任務(wù)分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
(三)建設(shè)要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實(shí)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計、房屋施工圖紙設(shè)計,尤其是對建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù),進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌。三是對木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設(shè)計單位及時對接,減小房屋火災(zāi)易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點(diǎn)。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù),對房屋建設(shè)每個環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊登記,確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當(dāng)年建房任務(wù)中。
(四)建設(shè)方式
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經(jīng)紀(jì)律,依法納稅。由項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設(shè)承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實(shí)施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項目實(shí)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社)與戶主簽訂建設(shè)承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設(shè)內(nèi)容,并在限定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
(五)建設(shè)項目
1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個
(1)繼續(xù)做好哈族清真寺(康麗家園)、紅畦花園農(nóng)民住宅小區(qū)剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作;
2.其他
(1)做好2016年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作;
(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作;
(3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶,原則上向三臺片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點(diǎn)。由項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進(jìn)“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點(diǎn)集中”,連片建設(shè)。
4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。
四、補(bǔ)助政策
(一)新建平房補(bǔ)助
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補(bǔ)助。住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元,集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農(nóng)村福利院項目,產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有;農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元;低保戶住房每戶補(bǔ)助3.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元。
(二)新型農(nóng)村住宅社區(qū)補(bǔ)助
住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元,基礎(chǔ)設(shè)施不予補(bǔ)助。
(三)其他
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶,不享受補(bǔ)助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶,必須拆除舊宅,并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣2011年新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補(bǔ)助辦法》(吉縣政辦〔2011〕78號)執(zhí)行。
3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù),達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經(jīng)確認(rèn)后方可補(bǔ)助。
(四)補(bǔ)助對象:
1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊農(nóng)牧民;
2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。
(五)補(bǔ)助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元,補(bǔ)助資金2565萬元(其中中央補(bǔ)助945萬元、自治區(qū)補(bǔ)助720萬元、縣財政補(bǔ)助900萬元)統(tǒng)一安排。
五、保障措施
(一)規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求,緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學(xué)做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設(shè)計,做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)資金保障。由縣財政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補(bǔ)助資金專用賬戶,補(bǔ)助資金專賬核算。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導(dǎo)和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容,開辟專欄、專題,調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
(四)金融支持。縣農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(五)項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項目前期工作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,投標(biāo)方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設(shè)。
(六)嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。縣安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理,對施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改,并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
(七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案,做到“一戶一檔”,并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
(八)強(qiáng)化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)。縣安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗收標(biāo)準(zhǔn),督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實(shí),經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎勵辦法