時間：2022-07-05 08:48:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環保協會年度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
積極發揮農村社區教育在生態文明建設過程中的有效作用，既要堅持與時俱進的發展原則，又要善于從以下幾方面予以實踐和創新。
1.充分發揮黨政組織的主導性作用。地方黨政機關及相關部門，要努力強化對生態文明教育的主導性作用，并將其納入地方政府生態文明建設的中長期發展規劃和年度工作計劃范疇，進而延伸到農村社區教育規劃之中，從而推動生態文明教育的制度化建設。與此同時，一方面要通過各類途徑和形式手段，最大限度地協調各方因素，努力為農村社區教育提供有效性資源，如人力資源、財力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類部門充分發揮職能作用，積極參與到生態文明教育活動中。比如：可把生態文明教育活動與美麗鄉村建設、文明社區建設、宜居環境建設和文明單位創建、各級衛生文明創建及星級家庭評選等有機結合起來，并與優質服務、文明執法、公正司法等有機結合起來，不斷提高生態文明教育的針對性和實效性，在最大范圍內有效地建立并完善生態文明的公眾參與機制。
2.積極發揮教育機制的先導性作用。突出生態文明因素，積極開展農村社區教育活動：一是教育內容力求因地制宜。比如：開展生態知識普及教育，著重介紹環境污染和生態危機狀況，快速傳播最新生態環保動態，有效激發生態保護意識；推進如生態安全、生態文明價值、生態道德和生態消費等價值觀念教育；強化土管、水資源、森林和環境等生態環保法制教育；注重對節能減排、防病防疫、施肥用藥、秸稈利用等生態技能教育；提供特種綠色種養的技術指導，開展家政、保潔等職訓服務，暢通社區居民的綠色收入渠道。二是教育形式上力求靈活多樣。由于文化層次、思想意識有時空等因素的限制，農村社區生態文明教育要豐富多彩、喜聞樂見，從中取得寓教于樂、事半功倍的效果。如通過資料讀本、案例分析、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳和社區評選等形式，取得耳濡目染、潛移默化和以評促教的效應。三是教育對象上力求全面化。無論是“土著”居民，還是外來“移民”；無論留守老年婦幼，還是外出流動人員，都要努力通過各類途徑和方式，對他們進行以生態文明為主的教育。
3.有效發揮社區民眾的自治性作用。農村社區是指聚居在一定地域內的農村居民在農業生產方式基礎上組成的一種社會生活共同體。它的有效維護和發展，主要通過教育引導和社區自治共同完成，并不斷提高生態文明建設的力度和深度。群眾自治是有序化和有益性的疏導，它“不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規則，乃是大家立法；不是放任，乃是練習自治的道理”（陶行知語）。對此，可以成立社區各類自治組織，如社區養殖業協會、綠色農副業合作社、環保巡防隊等，形成橫向到邊、縱向到底的服務網格管理，通過這些自治組織引導和強化對農村社區居民的生態文明教育。還可以通過農村社區全體居民或居民代表的討論，制定自我約束的章程規范，如社區衛生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態文明家庭評選條件等，從而逐步實現自我教育、自我約束、自我提高、自我完善和自我發展的目標。當然，社區自治尚需注重發揮科學輿論的引領作用。
綜上所述，“多一點生態，就會多一絲綠色；多一點教育，就會多一些文明”。農村社區屬于基層“氣根”，而生態文明則是一種“地氣”化教育。若兩種教育和諧相融，那么廣大農村“明天會更好”。
作者：金明單位：射陽縣千秋鎮社區教育中心
一、基本情況和目的意義
經對全市“三高兩低”企業、落后產能的排查摸底，目前我市存在的落后產能主要集中在小化工、小塑料建材、小冶煉（鑄造）、小印染、小電鍍、小帶鋼、小造紙、小水泥等八個行業。這八個行業中規模以下的企業多數屬于占用資源大、消耗排放高、產出效益低、稅收貢獻少、產品檔次低、生產工藝落后、多數不在工業集中區的企業。據調查匯總，這類企業有650余家，占全市工業企業總數的8%；職工人數14890余人，占全市的2.5%；占用土地4500余畝，占全市的2.3%；2010年銷售收入36億元，占全市的0.67%，稅收1.5億元，占全市的0.9%，畝均銷售83萬元，畝均稅收2.99萬元，僅為全市平均水平的四分之一。（各鎮街道落后產能初步統計情況見附表2）
加快淘汰這些能耗高、污染大、效益低的落后產能，對我市工業經濟的健康發展具有十分重要的意義，必將為我市新興產業提供廣闊發展空間；有效緩解我市資源、環境的瓶頸制約，加快產業發展從外延擴張、粗放經營向內涵提升、集約集聚轉變；推動我市加快確立淘汰落后產能的長效機制；確保我市全面完成國家、省、市明令規定的落后產能淘汰任務。
二、目標任務
至十二五期末，八個行業規模以下的落后產能、“三高兩低”企業關停并轉基本到位，從而達到顯著提高產業層次，優化全市工業經濟結構；有效降低全市能源消耗及污染物排放，明顯改善生態環境；盤活存量工業用地4500畝，為全市新興產業騰出發展空間。2012年計劃關停50家以上“八類小企業”。
三、關停依據
根據《國家產業結構調整指導目錄》、《國務院關于進一步加強淘汰落后產能的通知》、《江蘇省太湖水污染防治條例》等法律法規，凡屬于下列情形之一的企業列入關停并轉淘汰的重點。
1．使用國家產業政策明令淘汰裝備和生產國家禁止使用的產品的企業。
2．不符合環保、安全、質量、衛生、防護等要求的企業。
3．沒有合法用地審批手續的企業。
4．萬元產值能耗（等價法）超過1噸標煤的高耗能企業。
5．未取得工商登記注冊或未經有關前置許可辦理工商登記的企業。
6．周邊群眾反響大、投訴多的不達標企業。
7．影響區域規劃發展和集鎮規劃的企業。
四、范圍對象
主要是資源消耗量大、污染排放高、產出少效益低、裝備差技術落后、群眾反映強烈的八類小企業：
1．小化工。生產設備及工藝落后，污染安全問題突出，群眾投訴多，不在化工集中區和工業集中區企業。對這類企業以關閉、轉產為主。
2．小塑料建材。無證無照經營、生產劣質產品，年銷售額500萬元以下的企業。對這類企業以取締無證無照和整治提高為主。
3．小冶煉（鑄造）。年銷售額2000萬元以下的，工藝水平低、能耗高、產品質量差、生產設備落后的不銹鋼冶煉、鑄件企業。對這類企業以關閉、轉產為主。
4．小印染。污染大、能耗不達標，年銷售額1000萬元以下企業和純加工印染企業。對這類企業以關閉、轉產為主。
5．小電鍍。專門從事對外加工，污染周邊環境、不在集中區的年銷售額500萬元以下的企業。對這類企業以關閉、集中為主。
6．小帶鋼。生產設備陳舊、產品質量差、能耗高、污染嚴重，寬帶600mm以下、年銷售額2000萬元以下的企業。對這類企業以關閉、轉產為主。
7．小造紙。按國家產業政策，對年產5.1萬噸以下化學木漿生產線，3.4萬噸以下非木漿生產線，1萬噸以下的廢紙為原料的制漿生產線進行淘汰。
8．小水泥。按照國家產業政策，2012年3米以下的裝置全部淘汰。保留規模年產量100萬噸以上的企業，淘汰小規模企業三家。
五、實施步驟
1．制定方案。各鎮（街道）、高新區、臨港新城及市相關職能部門要根據市整治工作目標，廣泛宣傳發動、對照相關依據、全面深入排查、及時發現問題、鎖定關停對象，在2月底前制訂出具體的行動方案。落實工作人員、明確工作職責、細化時間節點、強化工作措施，做到有組織有計劃地實施整治。
2．落實整治。對列入2012年關停轉產目標的企業，6月底前全部停產到位，10月底前完成設備拆除，辦理工商注銷、吊銷或變更手續。對轉產類企業，要按規定辦理新上項目的審批手續。
3．檢查驗收。市“三高兩低”企業整治辦會相關職能部門于11月組織對關停企業進行檢查驗收。
六、工作措施
1．加強組織領導。淘汰落后產能工作是一項艱巨而復雜的任務，政策性強、涉及面廣、矛盾多。市“三高兩低”企業治理整頓工作領導小組全面負責組織、協調、督促、檢查和指導全市的淘汰落后產能和關停“三高兩低”企業的工作。市“三高兩低”企業整治工作領導小組辦公室具體負責做好企業關停并轉任務的分解、匯總、驗收、統計等日常管理工作。市經信、人社、公安、監察、國土、環保、安監、國地稅、工商、質監、供電供水等相關部門要根據自身工作職能，進一步加大工作力度，全力配合各板塊完成落后產能的淘汰任務。
2．明確工作職責。按照屬地管理的原則，各鎮（街道）、高新區、臨港新城是淘汰落后產能、關停并轉“三高兩低”企業的主體，要切實擔負起工作責任，市相關部門要根據部門自身職責，大力配合各鎮（街道）、高新區、臨港新城，協同推進淘汰落后產能工作，具體分工如下：
（1）各鎮（街道）、高新區、臨港新城要成立以鎮長（主任）、管委會分管負責人為組長的淘汰落后產能工作領導小組，切實加強領導，根據本單位的落后產能情況，結合濱江花園城市建設工程要求，制訂出本單位的關停淘汰計劃和工作方案，并將計劃分解落實到每個責任人。各單位要適度安排企業關停補償資金，并列入年度財政預算，確保此項工作的有力推進。要認真做好關停企業職工安置、設備設施安全處置和社會穩定工作，同時應加強與外地開發區、工業集中區的區域合作，力爭在外地建立工業園區，積極為騰籠換鳳尋找企業出路，加快低端產業向外地轉移。對關停企業置換出的土地，應根據全市經濟社會發展規劃及工業布局的總體要求，優先用于新興產業的項目建設用地。
（2）市經信委是全市工業轉型升級的扎口部門，要根據上級要求及相關政策，制定我市的產業發展目標，嚴格項目準入。同時提出我市淘汰落后產能實現騰籠換鳳的整體規劃和年度工作計劃。積極協同各板塊及企業向上級申報淘汰落后產能的獎勵資金。
（3）市人社局。依據《勞動合同法》和《社會保險法》等相關法律法規，指導幫助各責任主體，對關停企業的職工依法做好分流補償等涉及職工切身利益的工作。
（4）市公安局。要及時掌握企業關停過程中可能出現的各類社會矛盾，確保社會穩定，對個別蓄意滋事的不法分子依法從嚴打擊。
（5）市監察局。要加強對各職能部門、各鎮（街道）、高新區、臨港新城淘汰落后產能工作的督促檢查，做好年度考核工作。
（6）市國土局。依據土地管理相關法律法規進一步加大對違法用地、閑置土地、低效用地的查處和處置力度，依法強制收回土地使用權，強力征收土地閑置費，對列入淘汰關停或整改名單的企業，停止辦理集體土地征收，國有劃撥土地補辦出讓，土地使用權轉讓、抵押登記等手續。
（7）市環保局。依據《環境保護法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《江蘇省太湖水污染防治條例》提出環保違法違規企業名單，并依法采取措施，配合企業區域主管部門做好淘汰關停或整改工作。
（8）市安監局。依據《安全生產法》，提出使用國家明令淘汰，使用危及安全生產的工藝、設備的企業名單，并責成關停整頓，造成嚴重后果的，依法追究相關責任。
（9）市國地稅局。依據《稅收征收管理法》，提出長期偷稅、漏稅、生產總量與納稅不符的低貢獻企業名單，作為淘汰關停的首選對象。
（10）市工商局。依據《無照經營查處取締辦法》，提出并取締沒有依法辦理工商注冊登記的無照經營企業，對沒有合法用地審批手續的企業不予辦理工商登記。
（11）市質監局。依據《國家產品質量法》，對生產假冒偽劣商品的企業依法實施關停，特別是對區域性小塑鋼、小塑料管材行業中多次抽檢不合格，嚴重影響我市工業產品質量聲譽的生產企業實行關停整改，配合企業區域主管部門做好關停整改工作。
（12）市供電供水部門。對已列入關停范圍拒不執行相關政策的企業、沒有合法用地審批手續的企業，依法實施停電停水。
3．嚴格關停標準。對每個關停（轉產）企業，要確保停產到位、設備拆除到位、工商營業執照注、吊銷或變更手續到位，對設備拆除前后須進行拍照或攝像，保留影像資料，由各鎮（街道）、高新區、臨港新城組織填寫《市關閉（變更）“三高兩低”生產企業檔案》，報市“三高兩低”企業整治辦，申請相關部門予以現場審核驗收。
4．確保社會穩定。工作中要根據企業實際細化方案，落實工作措施，妥善處理淘汰落后產能工作產生的各種矛盾。要認真完善和落實企業職工安置政策，依照相關法律法規和規定妥善安置職工，做好職工社會保險關系轉移與連接工作。要強化輿論導向，營造輿論氛圍，運用各種媒體正面宣傳此項工作的重要意義，爭取得到廣大企業和人民群眾的理解和支持，確保社會的穩定有序。
凝聚三辦合力，建立并聯服務機制
為破解項目推進難題，力促浙商回歸引進項目早落地、早開工、早投產、早見效，杭州在多年著力打造服務型政府的基礎上，今年又首創了“三辦合力”并聯服務工作機制，通過“三辦合力”強力推進浙商回歸引進重大項目。具體做法是：由市重點辦、市審管辦、市經合辦三個承擔項目推進綜合職能的部門，共同梳理涉及行政審批改革、服務問題的浙商項目，三辦緊密配合，限定時間，緊盯目標，著力解決涉及市級層面的相關問題。對項目實施中遇到的重大事項及時報市委、市政府，由市領導進行協調解決，集中力量破解難題。
“三辦合力”有效地解決了審批服務環節多、流程長、效率低的問題。通過建立并聯服務工作機制，行政審批制度改革進一步深化，相關事項的行政審批時間壓縮了40%左右，同時改變了以往重點項目服務工作中各部門各管一段、分頭推進的格局。深圳杭州企業協會會長胡惠康對此深有感觸，“杭州推進重大項目的力度明顯加大了。”由胡惠康聯合幾位企業家共同在富陽投資50億元建設的錦繡富春·運動休閑綜合體項目，因土地空間規劃指標問題長期影響項目推進。今年市領導親自上門召開協調會，國土等部門主動登門服務，土地指標問題迅速得到解決。同樣，總投資100億元的千島湖國際商務度假中心旅游綜合體項目，也加大了人員、機制、要素三大保障，累計完成2829余畝建設用地出讓和2800畝生態公益林調整，項目建設中的難題逐一被破解。
緊扣三個階段，明確并聯服務內容
圍繞項目審批、建設、發展各不同階段，杭州市進一步明確了加強并聯服務的內容。
加強審批環節的并聯服務。市審改辦牽頭，圍繞深化行政審批制度改革、提升投資項目審批效能，切實抓好涉及審批（驗收）環節的13項重點工作，在項目審批上減少環節、簡化程序，加強并聯服務，同時對浙商創業創新的重點項目開通綠色通道，實行專員負責、全程代辦、實地走訪、定時辦結。
加強建設環節的并聯服務。市經合辦和市重點辦牽頭，通過現場指導、集中協調等形式，對項目建設過程中涉及的環保、交通、綠化及用水、用電等方面的問題及時予以協調解決。凡列入省重點和市重點的浙商創業創新項目，由市重點辦統籌推進。
加強企業回訪的并聯服務。企業正常投產或經營后，由市領導小組辦公室（市經合辦）牽頭，根據需要組織相關部門開展并聯回訪，幫助解決企業在發展過程中的相關問題。
三個環節的并聯服務，得到了企業認可。上海知名浙商郭廣昌、張國標在杭投資30億元興建了新天地·東方茂項目。走南闖北的張國標認為，杭州的服務是全方位、全過程的，能始終把項目推進需要放在首位，這是最能打動浙商回來投資的原因。
建立五大制度，形成并聯服務體系
杭州市通過建立健全五大制度，形成了責任清晰、合力推進的并聯服務工作體系。
一是三級協調制度。各區、縣（市）和開發區對項目進行一級協調，圍繞項目前期提出一攬子推進方案，重點抓好用地指標落實、土地征遷、招投標等項目前期工作。對需要實際有關部門進行綜合協調的問題，由市經合辦組織相關部門進行二級協調。特別重大的事項，提請市政府進行三級協調。
二是協調會議制度。在各區、縣（市）和開發區一級協調的基礎上，涉及市級部門協調的，根據項目所涉及的問題，由市領導小組辦公室（市經合辦）會同市審改辦、市重點辦，組織相關部門、區、縣（市）、開發區及項目建設單位定期或不定期召開協調會議，共同研究解決項目推進過程中的問題。協調會議原則上每季度召開一次。
三是任務領辦制度。納入重點推進范圍的浙商創業創新項目，項目單位要排出年度工作計劃表，提出服務需求，經市領導小組辦公室審定后統一發至各職能部門，明確領辦部門和領辦人。同時，重大項目協調會議研究決定的協調事項，各職能部門要明確責任處室及責任人抓好落實。由市領導小組辦公室和市審管辦、市重點辦跟蹤督查，限時辦結。
四是督查通報制度。由市領導小組辦公室牽頭對列入并聯服務的重大項目推進情況進行督查，定期通報進度。
五是考核評價制度。重大項目并聯服務列入對各有關單位和區、縣（市）、開發區關于支持浙商創業創新年度工作考核內容，并作為評選先進的依據。
優化投資環境，確保并聯服務實效
在杭州，隨著并聯服務工作的深入推進，各級部門服務意識不斷增強，服務效率不斷提高，全市投資環境不斷優化。
審批職能得以歸并優化。承擔審批職能的處室由原來的201個減少到51個，其中，有31個部門的全部審批事項由審批處（科）承擔，歸并率達到100%，辦理時間平均提速46%。另外5個部門的歸并率也達到了90%—96%。“審批來回跑、公章蓋不少”的現象成為過去時。
審批環節得以簡化。杭州市發改委取消和調整了兩項審批事項，保留的16項事項全部進駐窗口受理，除需轉報國家和省一級審批的項目外，全部由行政審批處在窗口辦結。目前窗口直接辦結率已達83%。在簡化審批環節上，市發改委與市建委、市規劃局聯合制定了《建設工程項目方案設計、初步設計實行“二合一”審批實施辦法（試行）》，通過減少審批環節、進一步提高審批效率。目前已做到備案項目當場辦結，審批、核準類項目審批比承諾時間縮短50%。
審批時間得以減少。“并聯服務”到底有多快？以杭州市國土資源局為例，審批職能歸并前，共有10個處室（單位）、60余名工作人員在從事審批，審批職能歸并后，同樣的審批任務，只設1個處、15名工作人員完成。另外，職能歸并為提升審批速度開辟了空間，31個審批服務事項辦理時間平均提速46%，如劃撥供地從原來的8個工作日減到4.5個工作日，農轉用批次報批，在完成征地協議等前期工作后5個工作日內即可完成組件上報省廳，辦理速度處于省內領先水平。杭州中潤中心項目負責人高度評價并聯服務的成效，注冊資本9億元的杭州中潤中心項目通過各級、各部門的并聯服務，不但解決了樁基先行、規劃業態、臨時用電等問題，而且從開具第一張國土局簡復單到取得外商投資批準書和工商營業執照及稅務登記證，僅僅用了不到3個月，方案報批也只用了6個月，企業驚嘆“真是杭州速度”。
__年是推進農業現代化工程承上啟下的關鍵之年，全局上下按照市委十一屆四次全會精神要求，以“培育新型主體，增強發展活力，進一步加快__農業轉型升級步伐”統領全局工作，創新實干，在夏熟生產、園區建設、質量安全、規模經營等方面取得了新突破、新成效。
一、上半年工作完成情況
1、以六大片區為指引，調優種植結構，現代農業載體建設加快。
根據市委、市政府《加快農業轉型升級、推進農業現代化建設的實施意見》要求，立足全市現代農業“六大片區”規劃，加大項目的上爭，推進結構的調整優化。截止目前，共上爭各類農業項目38個，爭取省級以上財政資金2.402224億元，有效推進了各類現代農業載體建設。
一是現代農業產業園區建設加快。立足興泰線高效設施農業示范片區現有基礎與條件，實行財政支農項目的集中投入，啟動了5000畝江蘇__現代農業產業園區建設，重點打造位于臨城鎮古莊村的600畝核心展示區，投入省級以上財政資金1430萬元，已進入項目工程招投標階段。同時，加大招商引資力度，投資1000萬元的以色列科技園和5000萬元的臺灣脫毒組培、高效種養項目即將簽約建設，引領興泰線20萬畝高效設施農業示范區建設。
二是糧食高產增效園區規劃實施。立足糧食高產增效示范片區，在完善、提升釣魚鎮原有糧食高產增效萬畝示范片的基礎上，重點在興泰公路北沿的釣魚、大鄒、中堡等鄉鎮啟動5萬畝高標準糧食高產增效產業帶建設，提升示范引領能力，推進全市百萬畝糧食高產增效創建示范區建設。上半年，在整合農業綜合開發等項目的基礎上，該核心區上爭中央財政支農優質稻米項目1個、高標準糧田項目1個，共投入省級以上財政資金800萬元。
三是農產品加工示范區啟動創建。圍繞國家農產品加工示范區的創建，立足開發區、垛田、城東等城郊蔬菜種植與加工優勢，上半年，突出省級出口蔬菜安全示范區農藥的合理、規范、安全使用，爭取外向型農業“__出口蔬菜質量安全示范區建設”項目，投入省級財政450萬元，大力構建先進的農藥殘留控制模式，強化源頭控制，加快安全、高效農藥及相關使用技術的推廣應用，提升了示范區蔬菜產品的質量安全水平。
四是生態休閑農業發展提檔升級。發揮西北部生態休閑觀光片區豐富的資源優勢，垛田傳統農業系統被農業部認定為第一批中國重要農業文化遺產。同時，組織“千島菜花”申報國家級休閑農業鄉村旅游示范點，幫助戴南鎮董北村申報全國“美麗鄉鎮”、臨城鎮桃花島申報全國休閑農業與鄉村旅游星級示范創建，千島菜花、大縱湖、垛田風光、桃花島桃園、紅膏生態園、釣魚糧食生產、周奮河藕等7件作品申報“中國美麗田園”，并啟動了國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣的創建和全球農業文化遺產的申報、策劃工作，加快推進__農業的轉型升級。
2、以考核指標為杠桿，落實工作職責，目標任務實現進程加快。
根據省農委《實施農業現代化工程十項行動計劃工作任務實施方案和年度工作計劃》要求，對照省農業基本現代化指標，結合省、泰州市農委及市委、市政府各項考核任務，我局將考核指標分解到科室站、落實到人，有效推進了各項考核目標任務的開展。
一是高產創建成效顯著。積極實施糧食豐產增儲行動計劃，夏熟建成9個小麥、1個油菜部級萬畝片，雖遭受晚播、凍害、倒伏等不利因素影響，由于技術指導到位，加之在收割期各地搶晴天、抓雨隙，確保了夏熟豐收。據統計，油菜籽產量184公斤，比上年增加12公斤；全市小麥畝產407公斤，夏糧畝產401公斤，比去年均增14公斤。同時，落實部省級水稻萬畝片22個、部級棉花萬畝片2個，大力推廣水稻基質育秧技術、秸稈全量還田、機插秧等技術，實行一栽就管，苗情基礎較好，奠定了秋糧豐產基礎，預計全年糧食畝產達520公斤。
二是高效農業持續發展。大力實施綠色蔬菜基地建設行動計劃，在臨城、陳堡、垛田、城東等鄉鎮啟動了“菜籃子”工程1萬畝蔬菜基地項目建設，并新增1個省級園藝作物標準園。上半年，我局招引農業項目3個，投資額7500萬元，完成全年目標任務；幫助、指導各鄉鎮啟動了5000畝農業園區的規劃建設，其中戴南、釣魚、陶莊3個糧食園區和陳堡、昭陽2個設施園區申報了泰州市級現代農業園區；全市新增高效規模農業項目20個，其中設施農業面積2.5萬畝，占全年目標3.5萬畝的71.4%，總面積達到16.61萬畝，占耕地面積比重達8.7%。
三是農民培訓快速推進。立足優勢產業與生產需求，對農民開展技術與技能培訓。上半年，舉辦農業職業技能培訓辦班15期，培訓農民2054人，376人通過職業技能鑒定；農業創業培訓辦班4期，培訓農民528人，456人通過淡水水生動物養殖工和農藝工職業技能鑒定；完成農業專項技術第一輪培訓，培訓農民30131人，提前完成省下達的全年農業職業技能培訓和農業創業培訓任務，全市新增持專業證書農業勞動 力2582人，占全年1.3萬人任務的19.86%。
四是服務體系逐步健全。由于各方面的原因，去年我市鄉鎮農業公共服務體健全率得分較低，今年我局進一步加強力量，逐一落實，確保35個鄉鎮全面完成農業服務中心建設任務，加快農業科技創新推廣行動計劃的實施。上半年全市鄉鎮服務體系健全率達58%，全年預計達到90%以上，并帶動農業信息服務覆蓋率的增加，預計達85%的工作目標。同時，全市農產品現代流通業態銷售率達75%。
五是質量水平穩步提升。大力開展農業生態環境建設行動計劃，實現農業功能向生產、生態、生活并重的轉變，推廣種養結合、循環利用等生態循環農業模式，全市測土配方施肥面積210萬畝次，麥草全量還田面積80萬畝，其中推廣秸稈腐熟劑416噸，秸稈腐熟還田20.8萬畝。今年新申報無公害農產品基地面積1.539萬畝，已認證無公害農產品25個，完成省、市新增10個、20個的目標，另有44個產品正在認證過程中。預計全年，全市認定的無公害綠色有機食品基地占耕地的比重保持在90%以上。
3、以規模經營為抓手，強化配套服務，農業綜合生產能力提升。
一是推進規模經營。以培育新型經營主體為抓手，發揮農技推廣隊伍的技術優勢，完成了市委、市政府提出的：每個鄉鎮農技部門牽頭領辦一個面積1000畝以上的農業規模經營合作社的任務，發揮了示范引領作用，帶動了村干部或大學生村官創辦、領辦各類合作經濟組織。據統計，全市35個鄉鎮農技部門建立1000畝以上農業規模經營合作社49個，總面積51555.22畝；全市100畝以上的“小農場”294個，面積113896.79畝，其中農技人員領辦、創辦的小農場8個，面積1595.49畝。
二是培育服務組織。積極培育種苗育供、機械播栽、農資配送、植保防治等專業化服務組織，提升農業生產的組織程度和服務能力。全市擁有植保專業服務組織154個，其中上半年新增11個，簽訂全程承包服務合同5.8萬畝，其它形式的統防統治服務45.7萬畝；全市建立水稻機插秧集中育秧點200多個，面積3000多畝，水稻機插面積實際36萬多畝，比上年增加近20萬畝，基本實現了公路沿線機插秧全覆蓋，達到每個鄉鎮建立1-2個社會化服務組織，服務面積1000畝以上的目標。
三是強化配套服務。在加大規模經營基地技術服務的基礎上，組織開展了規模大戶服務需求調研，積極推進種糧大戶單獨保險。上半年，為20個鄉鎮的112戶規模種植戶實施單獨保險，參保面積37250畝，實行單獨出單、單獨理賠，提高了受災的理賠效果，增強抗風險能力，有效調動了種糧大戶的生產積極性。同時，牽頭成立了市龍香芋產業發展協會，積極籌建市食用菌行業協會，按休閑農業與鄉村旅游示范縣要求正式組建休閑農業協會，并做好大米協會業務主管部門的調整工作，同時規范本市農作物生產事故技術鑒定程序，提升優勢產業發展能力。
4、以日常監管為重點，開展檢打聯動，質量安全水平穩步提升。
突出農產品質量安全，強化宣傳教育，實施標準化生產，開展檢打聯動，確保不發生重大農產品質量安全事件，推進國家生態市和環保模范城市、國家衛生城市的創建。
一是加強宣傳教育。為增強全社會對農產品質量安全與安全生產的重視程度，我局強化宣傳教育工作，提高公共對安全知識的知曉度。尤其是加強兩高院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的宣傳，組織印制了2000份《關于嚴禁違規使用農藥的通告》張貼到各自然村，并組織開展廣場宣傳活動，使廣大農產品生產者、經營者知法、懂法、守法，增強法律的震懾作用，在全市營造預防和懲治農產品質量安全犯罪的良好氛圍，確保__農產品質量安全。
二是實施產品抽檢。發揮市農檢站及鄉鎮農業服務中心農產品質量的檢測能力，積極組織開展農殘檢測服務，并針對出現的“毒生姜”等質量安全事件，及時組織監督抽檢。據統計，1-6月，我局對蔬菜生產基地、批發市場、農貿市場、超市等開展例行監測和監督檢查，共檢測樣品193個，檢出不合格蔬菜樣品8個；并根據省農委要求，在系統開展蔬菜農藥殘留速測免費開放日活動，免費為廣大蔬菜生產者、消費者提供約4000批次的農藥殘留快速檢測服務。同時，實施基地環境監測，對165個土樣實施汞、鎘等重金屬含量的檢測。
三是開展執法檢查。加大農藥、種子、肥料等三大農資市場的監管力度，尤其突出農藥監管，實施高毒農藥經營“備案制”和銷售“實名制”，規范農藥的經營、使用，并在關鍵農時、重點地區開展專項整治，確保用藥安全。同時，加大生產基地的日常監管，實施農產品質量檢測，并對農作物地下害蟲防治用藥開展專項整治，實行檢打聯動，提升了農產品的質量安全水平。1-6月，共出動執法人員3004人次，檢查農資經營單位796家次，立案查處農資案件10起。
5、以黨的建設為支撐，密切聯系群眾，切實轉變系統工作作風。
今年以來，我局以“三年再來一個大變化”這一主題教育實踐活動為抓手，大力開展“三解三促”、“六查六糾”，推進黨風廉政建設，切實轉變機關作風，構建一支運轉高效、執行有力、傾心服務的新型農技推廣隊伍，為__農業轉型升級提供強有力的組織支撐。在今年全市“七一”表彰大會上，局機關支部被市委表彰為優秀黨支部。
一是組織開展廉政教育。在系統內深入開展“五個一”廉政文化活動，全面貫徹落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，在黨員干部中牢固樹立廉潔高效、務實為民的服務理念。同時，結合農業系統工作實際，從社會普遍關注的農業項目這一熱點著手，進一步規范申報程序、實施要求、驗收標準，做到用制度管人、管權、管事、管財，打造農業系統清廉形象。
二是推進服務機關建設。樹立發展農業就要發展規模經營，扶持 農業就要扶持規模基地的理念，將各項惠農政策、財政資金等向農業規模經營傾斜，組織廣大農技人員開展技術服務，并組建群眾工作團第十三工作隊，以服務科學發展、推進中心工作、加強基層黨建、促進社會和諧為職責，建立聯系點、打造示范點，爭創“群眾滿意服務窗口”。
三是強化基層組織建設。深入開展“基層組織建設提升年”活動，進一步擴大黨支部建設范圍和領域，在市農技中心各專業站新建立黨支部，提升農技推廣工作的組織保障能力。5月份，根據市委組織部要求，組建了市農業局農民專業合作社種植業黨支部，力求黨建工作和生產經營的雙促雙贏，提升合作組織的生產、經營與發展能力。
二、下半年工作打算
圍繞全年農業工作目標，下半年種植業的工作思路是：堅持用工業化理念推進現代農業發展，圍繞“一個突破、兩大協會、三大市場、四大示范區”，大力培育各類新型經營主體，充分挖掘豐富的農業資源和獨特的生態優勢，推動新型工業、現代農業和現代服務業良性互動、融合發展，努力提升農業的規模化、品牌化、產業化、現代化水平。
一個突破：突破適度規模經營。立足秋播，加快農業結構的優化調整，進一步培植各類農民合作組織、家庭農場、種植大戶等新型規模經營主體，開展技術服務與指導，實現結構調優、產業升級、質量保障、效益提升，增強各類經營主體自身的可持續發展能力，放大示范、引領作用。
兩大協會：__大米、食用菌兩大行業協會。加快組建、運作__市大米行業協會、__市食用菌行業協會，強化服務，推進品牌化建設。以糧食交易市場為抓手，實行“公司+基地+農戶”產業化經營模式，培育規模大、形象優、帶動強的大米加工龍頭企業，打響“__大米”這一地理標志產品的品牌；在現代農業產業園區規劃食用菌產業基地，實行“企業+合作社+農戶”的產業化經營模式，推進現有食用菌產品的提檔升級，做強__食用菌品牌，開拓市場，提升種植效益。
三大市場：種子、農藥、肥料三大市場。堅持“標本兼治、著力治本”原則，以法律法規為依據，組織開展農資市場專項整治行動。同時，突出源頭治理，牽頭籌建種子、農藥、肥料三大農資集團公司，推進產品備案制、經營許可制、質量追溯制，打造農資銷售主渠道，構建市、鄉、村統一的農資連鎖經營、配送網絡，規范__農資市場秩序。
四大示范區：組織開展農業招商引資，立足__現代農業產業園區，實行統一規劃、分片推進，重點建設5000畝集中區，并確保年底前600畝核心展示區建設取得成效，引領興泰線20萬畝高效設施農業示范區建設；加快興泰公路北沿線糧食高產增效示范帶和核心展示區的規劃、實施，引領__百萬畝糧食高產增效創建示范區建設，提升糧食綜合生產能力，確保全國糧食生產先進市；突出農產品的質量安全，加強出口蔬菜質量安全示范區建設，配合相關部門爭創國家級農產品加工示范區；立足“__垛田傳統農業系統”這一“中國重要農業文化遺產”，開展保護、挖掘、傳承、利用，積極申報“全球重要農業文化遺產”，確保“千島菜花”成為國家級休閑農業鄉村旅游示范點，并爭創“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。
三、有關協調事項
1、鄉鎮農產品質量安全監管站建設問題。
近年來，“瘦肉精”、“毒豇豆”、“毒生姜”等農產品質量安全事件不斷被曝光，監管工作任重道遠。今年國務院機構改革，進一步明確了農業部門對農產品質量安全的監管職能，作為農業大市，__雖然沒有發生重大農產品質量安全事件，但由于農產品質量監管網絡不健全，尤其是鄉鎮農產品質量安全監管隊伍建設滯后，加之一家一戶的小生產，導致質量安全隱患增大，違法使用農藥的現象時有發生，加強農產品質量監管體系建設刻不容緩。
鄉鎮農產品質量安全監管站在農產品生產源頭把關和質量控制上具有十分重要的基礎性地位和作用，是落實農產品質量安全源頭監管工作的重要力量，相關法律法規、政策文件均要求建設鄉鎮農產品質量安全監管公共機構，5月份針對我市鄉鎮農產品質量安全監管公共機構建設問題，市農業局、林牧業局、水產局聯合向市政府行文請示，尚未得到批示。當前，我市各鄉鎮農業服務中心已成立，懇請市領導對鄉鎮農產品質量安全監管機構建設給予支持，按照部、省等相關文件要求，在鄉鎮農業服務中心增掛“農產品質量安全監管站”牌子，落實專兼職人員，明確職責，確保年底前完成省農委60%鄉鎮監管站達到規范化運行、50%的鄉鎮檢測室達到建設標準的年終考核目標，提升__農產品的質量安全監管能力。
2、市農業行政執法大隊的編制問題。
