時間：2023-01-12 02:20:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；學(xué)校共同體；學(xué)校管理
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃(School Development Planning，通常稱SDP)，是近年來國外學(xué)校教育改革的一個新熱點，是學(xué)校為應(yīng)對教育變革和教育發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，通過學(xué)校共同體成員的努力，系統(tǒng)地診斷學(xué)校原有的工作基礎(chǔ)，確立學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，分析學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項目并制定相應(yīng)的行動計劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃通過強化校本管理的機制，提高社區(qū)參與的程度，充分調(diào)動各方面的資源和能動性，最終達(dá)到提高教育質(zhì)量、更好地滿足社會多方面需求的目的。
一、西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的背景概述
1．西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)生
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃率先在英美等西方國家興起，有其深刻的歷史背景。20世紀(jì)50-70年代是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，也是西方教育空前繁榮的年代。但進(jìn)入70年代后就出現(xiàn)了許多問題，特別是1973年西方國家爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，經(jīng)濟危機波及教育領(lǐng)域，使教育領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴(yán)重的“教育危機”，到了80年代，這種危機有增無減。當(dāng)時的“教育危機”主要表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)困難、教育質(zhì)量下降、教育經(jīng)費增長跟不上通貨膨脹的速度等。從學(xué)校教育本身的發(fā)展情況看，70年代早期，西方國家不再沉迷于把教育作為緩和社會弊端的萬能藥，人們的教育價值觀發(fā)生了重大變化。不僅是校外人員，如家長等，對教育的價值產(chǎn)生了懷疑，學(xué)校教師對新教學(xué)很不適應(yīng)，再加上學(xué)生對學(xué)習(xí)沒有興趣，導(dǎo)致當(dāng)時學(xué)校教學(xué)效率十分低下。1972年，世界比較教育學(xué)會在日內(nèi)瓦召開大會，大會以“中學(xué)效率的高低”為主題，開始關(guān)注中學(xué)的教育質(zhì)量和管理效率問題。1976年5月，英國出版所謂的《貝內(nèi)特報告》，對教育的批判達(dá)到頂點。
在此背景下，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)運而生。1977年，英國率先開始“學(xué)校效能”研究。該研究以教師為對象，后發(fā)展到以學(xué)校的自我評估為研究重點，最后轉(zhuǎn)向研究學(xué)校效能技術(shù)層面的比較分析，諸如學(xué)校大小、不同學(xué)校或校內(nèi)各部門之間的效能比較分析等．其根本目的就是改善學(xué)校管理、提高學(xué)校的效能，1980年，英國的學(xué)校改革顯現(xiàn)出“自下而上”的趨向，并將教育改革定位在學(xué)校層面上，“學(xué)校發(fā)展計劃”、“學(xué)校文化”等項目開始被納入到學(xué)校改革之中。1988年英國頒布了《教育改革法》，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校的教育改革。此后英國地方教育局和一些學(xué)校相繼提出“學(xué)校改進(jìn)計劃”，主要是通過“草根研究模式”(Grass-rooted Research)探索學(xué)校的管理模式，它迎合了當(dāng)時的“教育權(quán)力下放”(Oecentemtion)的教育改革趨勢，使學(xué)校有了更多的自，有力地推動了校本管理局面的形成。此后不久，“學(xué)校改進(jìn)計劃”就為英國國家教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室(OFSTED)和―其他絕大多數(shù)地方教育當(dāng)局所采納，并逐步推廣到印度等英聯(lián)邦國家。
2．西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展
20世紀(jì)80年代以來，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在西方國家獲得了很大的發(fā)展。首先，西方國家的教育變革層出不窮，在教育管理地方化趨勢和“自下而上”的學(xué)校教育改革熱潮中，學(xué)校教師尤其是校長開始意識到變革的重要性，認(rèn)為只有通過系統(tǒng)的學(xué)校規(guī)劃才能找準(zhǔn)學(xué)校的出路和發(fā)展方向，明確學(xué)校的教育行為，因此學(xué)校教師一致認(rèn)為對學(xué)校的管理、組織、教育內(nèi)容和方法等方面需要進(jìn)行全方位的改革。其次，由于連續(xù)不斷的改革，各國中小學(xué)教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了多樣化的特點，政府或中央很難進(jìn)行統(tǒng)一管理，就把部分地方教育委員會或教育局長享有的權(quán)責(zé)，下放給各地方學(xué)校，即出現(xiàn)了“教育權(quán)力下放”運動，要求學(xué)校實現(xiàn)自主管理，體現(xiàn)學(xué)校個性和特色，并提高學(xué)校的管理效率。第三，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在一定程度上也符合了“新公共管理”的價值觀，強調(diào)減少政府對學(xué)校的干預(yù)，以市場為機制，引進(jìn)“優(yōu)勝劣汰”的游戲規(guī)則，在強調(diào)效率和產(chǎn)出的同時也注重服務(wù)的品質(zhì)。
1989年，由英國科學(xué)和教育部資助的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目研究成果即哈格利夫•D等寫的《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃――給地方教育長官、校長和學(xué)校教師的建議》出版。1991年，英國科學(xué)和教育部頒布《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實踐指南》，呼吁全國中小學(xué)推廣這一方法，以提高學(xué)校教育質(zhì)量。這兩個文本先后出臺，馬上使學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在英國成為一個全國性的學(xué)校管理改革項目。隨后，成為“促進(jìn)學(xué)校管理變革”的一種有效策略，愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭、丹麥、美國等一些國家也開始推廣這一項目，成為國際性項目。聯(lián)合國兒童基金會等國際組織也積極推進(jìn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項目，旨在通過校本管理、社區(qū)參與以及提高學(xué)校的自治能力，來提高各國中小學(xué)尤其是貧困地區(qū)學(xué)校的綜合辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。1994―2001年期間，英國教育專家派特•布盧德赫德(Pat Broadhead)和派特•庫克先生(PaT Cuelde)先后三次對505所、124所和765所英語小學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃已成為校長日常工作一個必不可少的管理工具。
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在全世界引起了關(guān)注，越來越多地方教育部門開始嘗試這一項目。1997-1998年，歐洲教育聯(lián)合會的領(lǐng)頭項目是中學(xué)發(fā)展規(guī)劃評估。1992年，愛爾蘭官方《綠皮書》中提出“教育是為了不斷變化的世界”，認(rèn)為規(guī)劃應(yīng)由校長在與全體教師討論、并由董事會同意基礎(chǔ)上進(jìn)行實施。規(guī)劃應(yīng)該明確表述學(xué)校的目標(biāo)，陳述重要問題和有關(guān)政策，包括課程、組織、全體教師的進(jìn)修和發(fā)展，以及與學(xué)校外部之間的關(guān)系等方面，以學(xué)校工作報告的形式表現(xiàn)。1995年，愛爾蘭官方的《白皮書》再次提出，由董事會公布學(xué)校規(guī)劃中的政策和規(guī)劃的實施結(jié)果。教育與科學(xué)部長米切爾•馬丁(Micher•Martin)寫了《中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)》和《中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃簡介》，作為100所學(xué)校進(jìn)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃試驗陸課題的指導(dǎo)大綱。
二、西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的定義和特征
1．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的界定
根據(jù)有關(guān)教育文獻(xiàn)資料，可以把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃定義為：一所學(xué)校根據(jù)國家或地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略計劃的要求，通過學(xué)校共同體成員的共同努力，系統(tǒng)地分析學(xué)校的原有基礎(chǔ)及學(xué)校所處的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)先發(fā)展項目，確定學(xué)校的發(fā)展方向和教育目標(biāo)，促使學(xué)校挖掘自身的潛在資源，按照自己的價直觀，提高學(xué)校的管理效能，最終提高學(xué)校的教育質(zhì)量。
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃強調(diào)，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須發(fā)揮學(xué)校共同體成員的協(xié)同作用，而不能由其中某個方面獨自制定。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃立足過去，指向未來，既有對過去的診斷分析，又有對未來的預(yù)測和憧憬。它非常強調(diào)要把握現(xiàn)在，任何一種規(guī)劃都不是“為規(guī)則而規(guī)劃”，它強調(diào)的不僅僅是靜態(tài)的規(guī)劃結(jié)果(Plan)，更關(guān)注動態(tài)的規(guī)劃及其實施過程(Planning)。從本質(zhì)上講，它是一種過程，而不是一種結(jié)果。
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一種學(xué)校管理的手段，建立在學(xué)校成功應(yīng)付各種變化的基礎(chǔ)上，是提高學(xué)校教育質(zhì)量的一種手段。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一個不斷積累教育經(jīng)驗、不斷發(fā)展的周期性過程。每一輪學(xué)校規(guī)劃郎以前一輪規(guī)劃為基礎(chǔ)，并通過協(xié)調(diào)學(xué)校的各項規(guī)劃活動，使之成為有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的整體性規(guī)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃關(guān)注焦點是學(xué)生的教育需要和成績，同時也關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展。
2．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的特征
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有它自身的特點，總的來說可歸結(jié)為以下幾個方面：
(1)系統(tǒng)性。正如其他社會組織一樣，學(xué)校由各個部門組成，有負(fù)責(zé)教學(xué)的部門，負(fù)責(zé)課程開發(fā)的部門，負(fù)責(zé)學(xué)生課外和校外活動的部門，負(fù)責(zé)學(xué)校與家長、社區(qū)聯(lián)系的部門，所有部門共同構(gòu)成了學(xué)校的組織系統(tǒng)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須協(xié)調(diào)和整合各項部門的活動，事先做好各個部門的規(guī)劃，最終使其成為有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)規(guī)劃。
(2)合作性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在本質(zhì)上是一個合作的過程，這一工作在很大程度上取決于校長和教師的協(xié)同作用。除此之外，這工作還應(yīng)咨詢學(xué)校共同體內(nèi)其他人員的意見，包括投資方、管理方、后勤工作人員、學(xué)生家長、管理委員會和地方教育官員等等。
(3)持續(xù)性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一個持續(xù)的過程。它要求學(xué)校對自身進(jìn)行系統(tǒng)自評，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和社區(qū)需要制定、實施、評價和修訂規(guī)劃。
(4)遞進(jìn)性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一個循環(huán)的過程，它產(chǎn)生累加和進(jìn)步的結(jié)果。每一個循環(huán)都在上一個循環(huán)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，每一個循環(huán)都是對上一個循環(huán)的否定和超越。
(5)發(fā)展性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一種手段，而不是一種目的。它主要是通過成功應(yīng)對教育的改革和變化，提高學(xué)校教育的質(zhì)量水平。因此，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的中心應(yīng)當(dāng)放在滿足學(xué)生的教育需求和提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績上，與此同時，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注教師的專業(yè)技能和專業(yè)發(fā)展。 三、西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則
米切爾•馬丁在《中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃簡介》一書中提到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是盡可能滿足學(xué)生的教育需要，使學(xué)校有效地達(dá)到目標(biāo)和維持最高水平的發(fā)展。為了發(fā)揮學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的作用，需要一系列準(zhǔn)則來保證其有效性。綜合各方面的情況，主要概括為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則兩個方面。
1．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想
(1)以國家和地方教育政策為方針。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是在國家教育改革和發(fā)展的背景下，以國家和地方制定的政策為發(fā)展思路和方向，學(xué)校改革和長期發(fā)展首先要符合國家和社會發(fā)展的需要，同時也要符合地方政策，體現(xiàn)地方特色。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提供了一個能使學(xué)校全體成員都服從于國民教育體系中明確規(guī)定的目標(biāo)和需要優(yōu)先解決的國家教育問題，包括學(xué)校工作在內(nèi)的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)。
(2)以學(xué)校具體情況為基礎(chǔ)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃關(guān)系到學(xué)校向什么方向發(fā)展以及如何發(fā)展的問題，它需要對學(xué)校的現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，明確學(xué)校內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢、挑戰(zhàn)、機遇以及外部環(huán)境提出的威脅等，理清學(xué)校發(fā)展的思路。學(xué)校應(yīng)立足于現(xiàn)在，首先對學(xué)校歷史進(jìn)行全面深刻的分析，然后制定規(guī)劃，進(jìn)行歷史、現(xiàn)在與未來的銜接與傳承。
(3)以一定的教育思想為指導(dǎo)。教育思想是對教育現(xiàn)象的理性認(rèn)識，是人們對于教育現(xiàn)象的哲學(xué)思考，反映著人們對于教育價值取向以及教育規(guī)律的本質(zhì)認(rèn)識。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)是學(xué)校教育工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想形成共識的產(chǎn)物，其形成和制定過程，是學(xué)校全體成員根據(jù)一定的教育觀或教育理念，對學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思路以及管理方法等進(jìn)行梳理和澄清的過程。
2．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基本原則
西方中小學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基本原則主要有效益性、合作性、前瞻性和可操作性等四條。效益性是學(xué)校改革所追求的根本目的，合作性是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的主要特征，前瞻性是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在要求，而操作性是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的有力保證。這些原則并不是單獨起作用，而是彼此聯(lián)系，任何學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的成功都是各個原則綜合運用的結(jié)果。
(1)效益性原則。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是在學(xué)校生存過程中追求學(xué)校生命的高質(zhì)量和高效益。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃可以使學(xué)校全體成員有一個清晰的發(fā)展前景：學(xué)校將如何發(fā)展，學(xué)校將朝哪里發(fā)展，學(xué)校發(fā)展的瓶頸是什么，學(xué)校正處在什么發(fā)展階段，遇到的主要問題是什么。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃使學(xué)校全體成員形成共同的目標(biāo)意識，共同的規(guī)則以及對學(xué)校愿景的共同看法。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為學(xué)校全體成員參與學(xué)校各方面的事務(wù)提供機會，并為達(dá)到學(xué)校的使命、愿景和目標(biāo)而努力，減少不必要的人員、物質(zhì)和財力資源的浪費，保證用最少的時間和精力，在學(xué)校生活各個方面達(dá)到最好的效益。
(2)合作性原則。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實質(zhì)上是一個學(xué)校共同體成員就學(xué)校未來發(fā)展進(jìn)行合作的過程。規(guī)劃在很大程度上取決于校長和全體教師的合作，包括學(xué)校共同體成員與董事會商談和討論。規(guī)劃由學(xué)校共同體所有成員一起討論制定，盡管各個部門規(guī)劃的目標(biāo)存在差異，但是應(yīng)該與學(xué)校的使命、愿景和目標(biāo)保持一致。這樣，教師對規(guī)劃有高度認(rèn)同感，而校長也較容易推進(jìn)這種規(guī)劃。
(3)前瞻性原則。前瞻性原則是指根據(jù)社會發(fā)展形勢和教育改革的需要，去除其中一些過時、不符合社會發(fā)展需要的內(nèi)容，增加新的符合社會發(fā)展形勢需要的、符合時代精神的內(nèi)容。規(guī)劃就是建設(shè)的藍(lán)圖，就是學(xué)校未來努力的方向。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以學(xué)校的使命、愿景和目標(biāo)為核心，學(xué)校的愿景、使命和目標(biāo)都指向?qū)W校的未來，是學(xué)校將要達(dá)到或努力要達(dá)到的一種理想狀態(tài)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃根據(jù)學(xué)校發(fā)展趨勢和一定的教育思想，對學(xué)校未來進(jìn)行合理性的預(yù)見。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃考慮的都是“明天的學(xué)校”，是學(xué)校發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
一、2011年工作總結(jié)
(一)學(xué)校發(fā)展性評估工作得到全面推進(jìn)
1.出臺文件完善了評估制度。2011年上半年，我們又相繼出臺了《市小學(xué)發(fā)展性評估實施細(xì)則》、《市普職高發(fā)展性評估實施細(xì)則》兩個文件，初步形成了從小學(xué)到普職高一套完整的評估體系，為2011年下半年全面實施發(fā)展性評估做好準(zhǔn)備。
2.全面快速地推進(jìn)了發(fā)展性評估工作。根據(jù)省教育廳和市教育局的要求，5月6日，我市召開了全市中小學(xué)發(fā)展性評估工作推進(jìn)會，全面推進(jìn)全市中小學(xué)實施學(xué)校發(fā)展性評估工作。全市除首批10所已實施初中外的所有中小學(xué)校長、各學(xué)區(qū)正副主任、督學(xué)責(zé)任區(qū)全體專兼職督學(xué)、教育局中層干部和局直屬單位負(fù)責(zé)人參加了會議。會議特邀市教育局萬小峰處長作了題為《關(guān)于學(xué)校發(fā)展性評價的認(rèn)識與思考》的專題講座，王友聞局長在會上作了題為《全面推進(jìn)中小學(xué)發(fā)展性評估，促進(jìn)教育內(nèi)涵科學(xué)和諧發(fā)展》的動員報告，連明副局長就《如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》作了專題輔導(dǎo)。會議還布置了全市學(xué)校發(fā)展性評估具體工作。這次會議，為全面快速實施全市中小學(xué)發(fā)展性評估工作起到了積極推進(jìn)作用。
3.對學(xué)區(qū)學(xué)校進(jìn)行了分類指導(dǎo)。2011年初，我們制訂了《2011年市中小學(xué)發(fā)展性評估推進(jìn)計劃表》，將今年的整個推進(jìn)工作劃分為學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、起草規(guī)劃、征求意見、論證審核、分解目標(biāo)等五個階段，指導(dǎo)學(xué)校有序編制《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)一安排各重點階段的指導(dǎo)。4月8日，我們在樂成一中召開了“首批10所實施發(fā)展性評估學(xué)校擬定發(fā)展性指標(biāo)內(nèi)容指導(dǎo)會”，指導(dǎo)學(xué)校擬定發(fā)展性指標(biāo)評估內(nèi)容；5月19日，我們在柳市學(xué)區(qū)召開了“發(fā)展性評估階段工作指導(dǎo)培訓(xùn)會”，就學(xué)區(qū)、督學(xué)責(zé)任區(qū)如何做好發(fā)展性評估階段工作指導(dǎo)進(jìn)行了培訓(xùn)。5月31日至6月14日，應(yīng)有關(guān)學(xué)區(qū)的邀請，連明副局長分別到清江學(xué)區(qū)、虹橋?qū)W區(qū)、白象學(xué)區(qū)、城區(qū)學(xué)區(qū)等4個學(xué)區(qū)作“學(xué)校規(guī)劃制定和修改”專題講座，指導(dǎo)學(xué)校制定規(guī)劃，各中小學(xué)中層以上班子成員參加了培訓(xùn)。下半年，對督學(xué)責(zé)任區(qū)組長進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一部署第二批學(xué)校擬定發(fā)展性指標(biāo)評估內(nèi)容的分學(xué)區(qū)指導(dǎo)工作。
4.對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了全面論證。上半年，對首批實施發(fā)展性評估的10所學(xué)校的《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》組織專家進(jìn)行了論證。2011年1至3月，我們特邀了市教育局督導(dǎo)處萬小峰處長等5位專家，對虹橋鎮(zhèn)實驗中學(xué)等6所集鎮(zhèn)初中的《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了論證；3月25日至29日，教育局組織論證組，由連明副局長帶隊，對大荊鎮(zhèn)一中等4所初中的《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了論證。下半年，組織了18個論證組，對全市中小學(xué)《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了全面論證。通過論證，完善了《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》文本結(jié)構(gòu)，為學(xué)校進(jìn)一步修改學(xué)校發(fā)展規(guī)劃做了有效的指導(dǎo)，也提高了校長對規(guī)劃制定工作的認(rèn)識。
5.開發(fā)安裝了學(xué)校網(wǎng)上評估軟件。上半年，我們開發(fā)了網(wǎng)上評估軟件，用于中小學(xué)發(fā)展性評估。該軟件安裝在各中小學(xué)校園網(wǎng)上，內(nèi)容設(shè)有“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、評估指標(biāo)、評估得分、學(xué)校自查報告、評估報告、下學(xué)年目標(biāo)調(diào)整”等欄目。評估指標(biāo)欄目中設(shè)有“學(xué)校提供材料”欄，要求學(xué)校在常態(tài)管理過程中，把有關(guān)資料及時放在評估指標(biāo)相應(yīng)欄目上，供評估人員在網(wǎng)上評估。10月份，我們與軟件公司人員一起，歷時一個月，分別到學(xué)區(qū)、學(xué)校進(jìn)行評估軟件安裝和使用指導(dǎo)。全市所有公辦中小學(xué)都安裝了評估軟件。
6.對首批實施學(xué)校進(jìn)行了網(wǎng)上評估。6月20日，召開了首批實施發(fā)展性評估學(xué)校試行網(wǎng)上評估指導(dǎo)會，正式確定在下半年開展首次網(wǎng)上評估。11月10日，在雁蕩海島寄宿小學(xué)召開了發(fā)展性評估階段工作推進(jìn)會，指導(dǎo)首批實施發(fā)展性評估學(xué)校試行網(wǎng)上評估工作和第二批中小學(xué)擬制發(fā)展性評估指標(biāo)內(nèi)容。12月，組織評估組對首批10所實施發(fā)展性評估的初中進(jìn)行了網(wǎng)上評估。
7.開辟了發(fā)展性評估宣傳欄目。為促進(jìn)各學(xué)校之間的學(xué)習(xí)交流和競爭，便利大家及時了解全市發(fā)展性評估工作動態(tài)，宣傳我市發(fā)展性評估的具體做法。在教育網(wǎng)站上的醒目位置，新增了“發(fā)展性評估推進(jìn)動態(tài)”專欄。
（二）“減負(fù)”工作得到積極穩(wěn)妥開展
根據(jù)省廳義務(wù)教育減負(fù)工作的相關(guān)精神，在前一次“減負(fù)”專項督查發(fā)現(xiàn)具體問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)去年的部署積極穩(wěn)妥地開展了全市第二輪“減負(fù)”專項督查工作。
一是常抓不懈，專題布置工作。2011年3、4、5月份，我們分別在教育局、清江學(xué)區(qū)、柳市學(xué)區(qū)召開了3次“減負(fù)”
專項督查工作會議，專題布置“減負(fù)”專項督查工作。
二是劃分學(xué)區(qū)，明確工作責(zé)任。我們根據(jù)全市6個學(xué)區(qū)，劃分為6個責(zé)任區(qū)，由責(zé)任區(qū)督學(xué)人員負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)“減負(fù)”專項督查工作。上半年統(tǒng)一組織了3次“減負(fù)”專項督查，收到了一定的成效。
三是根據(jù)實際，確定督點。我們根據(jù)本市實際和學(xué)期的期初、期中、期末的不同特點，確定“減負(fù)”專項督查的重點。如在開學(xué)初，我們把課程設(shè)置、教師布置作業(yè)、體育大課間活動、教師課前備課作為“減負(fù)”專項督查工作的重點。在5月份，把課程設(shè)置、學(xué)生作業(yè)量、體育大課間活動、教師課前備課、學(xué)生午間管理、放學(xué)后有償補課、雙休日補課、學(xué)校“減負(fù)”制度建設(shè)作為“減負(fù)”專項督查工作的重點。在督查中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如部分初中周總課時超出規(guī)定總量，無校本課程，未按規(guī)定開足信息與體育課，部分教師不帶備課本進(jìn)教室上課，有的學(xué)校部分教師布置的作業(yè)沒有做到全批，一些學(xué)校要求學(xué)生中午12點半到校集中教室自學(xué)等。針對存在的問題，我們擬發(fā)了“減負(fù)”專項督查工作情況通報，要求學(xué)校做好整改。
（三）各類學(xué)校創(chuàng)建指導(dǎo)和評估工作效果明顯
學(xué)校幼兒園的創(chuàng)建過程是一個自我完善和提高過程，做好創(chuàng)建指導(dǎo)工作，是提高創(chuàng)建效果的有力助推。2011年，我們在創(chuàng)建指導(dǎo)和評估方面做了以下工作：
一是做好省三級幼兒園的創(chuàng)建工作。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，繼續(xù)加大省三級幼兒園的創(chuàng)建力度，為進(jìn)一步提升學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源比例做了努力。4月26日，召開了省三級幼兒園授牌儀式暨創(chuàng)建工作指導(dǎo)會，對上一年評上省三級幼兒園的23所幼兒園進(jìn)行了授牌，對2011年創(chuàng)建省三級幼兒園有關(guān)工作做了指導(dǎo)。五月下旬，與局學(xué)前辦一起，組織評估組對樂成金太陽幼兒園等5所申報省三級的幼兒園進(jìn)行了評估驗收。11月28日至12月8日，對雁蕩鎮(zhèn)新芽幼兒園、大荊鎮(zhèn)寶貝幼兒園、清江鎮(zhèn)清北幼兒園、芙蓉鎮(zhèn)海口智童幼兒園、虹橋鎮(zhèn)香格里拉幼兒園、虹橋鎮(zhèn)振興幼兒園、翁垟藝優(yōu)幼兒園、翁垟培紅幼兒園、柳市鎮(zhèn)可愛多幼兒園、柳市鎮(zhèn)前州幼兒園、北白象鎮(zhèn)陽光搖籃幼兒園、北白象鎮(zhèn)貝比佳幼兒園等12所申報省三級的幼兒園進(jìn)行了評估驗收。2011年新增省三級幼兒園共18所。
二是做好申報市示范學(xué)校、市素質(zhì)教育示范學(xué)校和市現(xiàn)代化學(xué)校中小學(xué)的創(chuàng)建指導(dǎo)。4月29日，在虹橋鎮(zhèn)二小召開了素質(zhì)教育示范學(xué)校創(chuàng)建指導(dǎo)會議。5月31日至6月1日，我們組織預(yù)查組，分別對虹橋鎮(zhèn)二小、南塘小學(xué)、雁蕩海島寄宿小學(xué)這3所學(xué)校進(jìn)行了預(yù)查指導(dǎo)，促使這3所學(xué)校在6月22日至24日通過了評估驗收。上半年，我們還對樂成實驗中學(xué)、北白象鎮(zhèn)三小創(chuàng)建市示范學(xué)校、白石中心幼兒園創(chuàng)建省二級幼兒園進(jìn)行了指導(dǎo)，促使這3所學(xué)校幼兒園順利通過評估驗收。下半年，對市三中、柳市中學(xué)、丹霞路小學(xué)創(chuàng)建市現(xiàn)代化學(xué)校進(jìn)行了指導(dǎo)，11月，這3所學(xué)校通過了市現(xiàn)代化學(xué)校評估驗收。
（四）督導(dǎo)隊伍建設(shè)得到加強
督學(xué)責(zé)任區(qū)的建立，形成了縣域教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，為有效指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展性評估，開展學(xué)校和幼兒園各類創(chuàng)建指導(dǎo)，促進(jìn)中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平的提高起到了不可缺少的作用。為進(jìn)一步發(fā)揮這支隊伍的作用，我們注重了督學(xué)責(zé)任區(qū)隊伍建設(shè)。一是做好督學(xué)責(zé)任區(qū)的換屆工作。調(diào)整充實了責(zé)任區(qū)督學(xué)人員，從第一屆的18人增加到31人；評選了第一屆督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)工作者，激勵責(zé)任區(qū)督學(xué)積極工作。二是培訓(xùn)了發(fā)展性評估工作指導(dǎo)人員。9月7日，組織發(fā)展性評估人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)了78名發(fā)展性評估和指導(dǎo)人員，在如何組織和做好《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》論證、如何指導(dǎo)學(xué)校擬定“發(fā)展性評估指標(biāo)內(nèi)容”、網(wǎng)上評估技術(shù)操作指導(dǎo)、網(wǎng)上評估具體做法和評估人員要求等四個方面作了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，建立了市發(fā)展性評估人員數(shù)據(jù)庫，及時指導(dǎo)和組織規(guī)劃論證和學(xué)校發(fā)展性評估。督導(dǎo)隊伍建設(shè)的加強，形成了強大的教育督導(dǎo)工作合力。
（五）教育強市復(fù)查順利通過
教育強市復(fù)查是我市教育工作的一件大事，一直以來都在努力，特別是在2008年，我市做了大量的迎復(fù)查工作，因沒有通過收費示范縣評估，省廳沒來復(fù)查。2011年，我們在規(guī)范管理的同時，做了許多迎復(fù)查具體工作，一是做好迎復(fù)點內(nèi)容及復(fù)查表內(nèi)容的分解安排工作，二是做好教育強市迎復(fù)查檔案材料的收集整理工作。12月13日，順利通過教育強市復(fù)查。
二、2012年工作思路
（一）指導(dǎo)思想
2012年，全市教育督導(dǎo)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及市教育工作會議精神。根據(jù)市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于學(xué)校各類評估檢查整合的要求，和市教育局2012年重點工作，繼續(xù)做好我市教育督導(dǎo)工作重心轉(zhuǎn)移，完善教育督導(dǎo)制度，扎實全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評估工作，做好有關(guān)學(xué)校和省等級幼兒園創(chuàng)建指導(dǎo)工作，努力做好“省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建工作。促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育均衡發(fā)展，為推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化，全面提高教育質(zhì)量作出努力。
（二）工作要點
1．扎實全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評估工作。一是繼續(xù)做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和發(fā)展性評估人員的培訓(xùn)，盡快適應(yīng)網(wǎng)上評估工作；二是做好學(xué)校自評指導(dǎo)工作，突出學(xué)校自評環(huán)節(jié)，提高自評質(zhì)量；三是做好發(fā)展性評估推進(jìn)情況的督查，督促學(xué)校做好這項工作；四是啟動全市第二批實施發(fā)展性評估學(xué)校的第一次形成性評估，各學(xué)區(qū)要在五月份之前添置好集中人員網(wǎng)上評估的場地和設(shè)備；五是做好首批實施發(fā)展性評估的10所初中的第二次形成性評估；六是及時統(tǒng)計學(xué)校發(fā)展性評估結(jié)果，用于校長考核。
2.調(diào)整省三級幼兒園評估時間。一是調(diào)整省三級的幼兒園評估時間，從2012年開始，把省三級幼兒園的評估時間調(diào)整為5月份，一年評估一次；二是各學(xué)區(qū)做好申報工作，開學(xué)初申報創(chuàng)建名單，4月中旬上報創(chuàng)建申報材料；三是在4月底組織督學(xué)責(zé)任區(qū)，對創(chuàng)建省三級的幼兒園進(jìn)行預(yù)查,確定評估對象；四是在5月份組織評估，努力提高省等級幼兒園的比例。
3．整合各類學(xué)校評估檢查工作。根據(jù)市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于學(xué)校各類評估檢查整合的要求，做好各類學(xué)校評估檢查工作的整合，盡量減輕學(xué)校應(yīng)付各類評估檢查的工作負(fù)擔(dān)，并做好整合后的有關(guān)學(xué)校創(chuàng)建、轉(zhuǎn)評的指導(dǎo)和評估工作，幫助學(xué)校解決創(chuàng)建困難，努力提高優(yōu)質(zhì)教育資源的比例。
4．配合做好省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建。配合計財科等教育局科室，做好省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作，努力完成2012年創(chuàng)建任務(wù)。
區(qū)域深化課程改革的關(guān)鍵是整體提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力。校長對學(xué)校課程理念的確立、課程規(guī)劃的制定，課程開發(fā)與實施的組織、管理與指導(dǎo)，以及課程實施團隊專業(yè)能力建設(shè)等，都起著關(guān)鍵性的影響作用。本期“樣本”，我們繼續(xù)關(guān)注重慶市沙坪壩區(qū)“學(xué)本式卓越課堂”行動，從區(qū)域和學(xué)校兩個層面，介紹他們的思考和實踐。
課程是教育內(nèi)涵發(fā)展的核心領(lǐng)域，整體提升校長課程能力是區(qū)域構(gòu)建“學(xué)本式卓越課堂”、深化基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵。近幾年來，重慶市沙坪壩區(qū)委教育工委、區(qū)教委高度重視校長隊伍建設(shè)，努力提升每一個校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力，區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)學(xué)本課堂，構(gòu)建中小學(xué)學(xué)本課程，全面深化課程改革。
一、高度重視校長課程領(lǐng)導(dǎo)力提升
沙坪壩區(qū)于2012年秋季啟動“卓越課堂”五年行動計劃以來，區(qū)域課程改革呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。我們在推行教育管辦評適度分離，引導(dǎo)校長自主辦學(xué)的同時，十分重視校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升。
（一）校長課程領(lǐng)導(dǎo)力是校長專業(yè)能力的重要維度
課程是育人的重要載體，課程實施是學(xué)校的中心工作，在倡導(dǎo)校長從“管理學(xué)校”走向“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校”的新時期，校長的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必然更多地體現(xiàn)在對學(xué)校課程的領(lǐng)導(dǎo)上。2013 年初，教育部頒布《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，“領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)”是六大專業(yè)職責(zé)之一，可見領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)既是教育改革賦予校長的重要使命，也是校長專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
（二）校長課程領(lǐng)導(dǎo)力是校長領(lǐng)導(dǎo)力的核心
所謂領(lǐng)導(dǎo)力，是領(lǐng)導(dǎo)者以個人的人格魅力為基礎(chǔ)，以法定的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)為條件，對周圍的環(huán)境、組織的發(fā)展和組織成員的成長所產(chǎn)生的一種影響力。正如北京十一學(xué)校校長李希貴所言，“領(lǐng)導(dǎo)者是動員別人來實現(xiàn)自己理想的人。”校長領(lǐng)導(dǎo)力主要包括辦學(xué)思想、學(xué)校文化、課程實施和教師發(fā)展等方面的領(lǐng)導(dǎo)力。其中課程領(lǐng)導(dǎo)力居于核心地位。因為課程為王，它是學(xué)校的核心產(chǎn)品，是學(xué)校的核心競爭力。而課程的差距集中反映在校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力的差距上。英國劍橋大學(xué)校長培訓(xùn)中心的Kaitti 教授說：“校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力就是整合各種資源和協(xié)調(diào)各種人員的能力。校園內(nèi)一切看得見的和看不見的元素，都是校長可以開發(fā)和運用的課程資源。在學(xué)校里，沒有真正意義上的廢品，只有放錯地方的資源。”沙坪壩區(qū)過去特色學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗也啟示我們：凡是特色鮮明的學(xué)校，其特色最終都體現(xiàn)在課程的豐富性、優(yōu)質(zhì)性和選擇性等方面。今后要讓每一所學(xué)校都有自己的特色，都成為老百姓家門口的好學(xué)校，就必須讓每一所學(xué)校都擁有適合本校校情的特色課程，并將這些課程付諸卓有成效的實施，讓每一個孩子都真正從中受益。而這最終將取決于校長卓越的課程領(lǐng)導(dǎo)力。
（三）校長課程領(lǐng)導(dǎo)力是影響課程改革的關(guān)鍵要素
校長是學(xué)校課程改革的第一責(zé)任人，是學(xué)本課程建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。校長對學(xué)校課程理念的確立、課程發(fā)展規(guī)劃的制定、課程開發(fā)與實施的組織、管理與指導(dǎo)，以及課程實施團隊專業(yè)能力建設(shè)等，都起著關(guān)鍵性的影響作用。在推進(jìn)學(xué)本課程建設(shè)的實踐中，我們發(fā)現(xiàn)部分校長課程領(lǐng)導(dǎo)意識不強，對自己的角色和責(zé)任缺乏清晰的定位和思考；課程開發(fā)理念有偏差，缺乏系統(tǒng)的課程規(guī)劃，課程建設(shè)存在隨意性；課程校本化實施水平不高，課程資源整合能力不強；知行脫節(jié)，沒有把正確的課程理念轉(zhuǎn)化落實到課改實踐中。因此，我們決定以深化校長對課程改革的認(rèn)知為起點，以提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力為重點，運用“整體規(guī)劃、分步實施、實踐導(dǎo)向、互動生成、關(guān)注特色、促進(jìn)提升”的工作策略，通過主題培訓(xùn)、校本研修、專題研討、校長論壇、考察觀摩等方式，整體提升中小學(xué)校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力，推進(jìn)和深化課程改革。
二、整體提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的基本路徑
如何整體提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力呢？經(jīng)過研究，我們認(rèn)為一要抓培訓(xùn)引領(lǐng)，二要抓實踐探索，三要抓評價導(dǎo)向。因此，我們立足推進(jìn)和深化區(qū)域課程改革的需要，整體規(guī)劃培訓(xùn)項目，在滿足并有效引導(dǎo)校長需求的前提下，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容；聚焦問題、任務(wù)驅(qū)動、督導(dǎo)評估，不斷激發(fā)校長的主體參與熱情，努力提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力。
（一）重視需求，科學(xué)規(guī)劃
首先通過問卷、訪談等形式來了解校長對領(lǐng)導(dǎo)課程改革的需求。培訓(xùn)在滿足校長已經(jīng)覺察到的現(xiàn)實需求的同時還應(yīng)該引導(dǎo)校長們的需求，因此我們在設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容時，安排了適度適量的課程理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)校長站在更高的層面分析學(xué)校，剖析自己，促進(jìn)校長對自己學(xué)校的再認(rèn)識和對自己的再認(rèn)識，從“僅憑借經(jīng)驗，在無意識的狀態(tài)下從事課程領(lǐng)導(dǎo)行為”走向“自覺運用課程領(lǐng)導(dǎo)理論，有意識地從事領(lǐng)導(dǎo)活動”，從而更好地發(fā)揮校長對課程的領(lǐng)導(dǎo)作用。
我們從2013年起，統(tǒng)籌規(guī)劃了校長課程領(lǐng)導(dǎo)力主題培訓(xùn)項目和相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，分別對校長、分管科研、教學(xué)和德育工作的副校長進(jìn)行了有所側(cè)重的主題培訓(xùn)，形成了包括“課程價值的理解力”“課程資源的開發(fā)力”“課程實施的規(guī)劃力”“課程評價的指引力”“課程文化的構(gòu)建力”等內(nèi)容模塊在內(nèi)的較為完整的培訓(xùn)課程體系。
（二）任務(wù)驅(qū)動，學(xué)用互促
旨在提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn)要想取得實效，必須有校長們持續(xù)而深入的主體參與。
2014年4月，我們開辦了中小學(xué)課程建設(shè)主題高級研修班，同年6月又制發(fā)了《沙坪壩區(qū)中小學(xué)課程建設(shè)指導(dǎo)意見》，要求校長們通過一個學(xué)期的研修，分別制定出本校的課程建設(shè)三年行動計劃。校長們帶著明確的任務(wù)，一邊聆聽專家講學(xué)，考察市內(nèi)外課改先行學(xué)校，一邊組織本校相關(guān)人員開展校情分析，對過去所確定的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思路等進(jìn)行系統(tǒng)反思，修訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，著手制定本校課程建設(shè)三年行動計劃。初稿形成后，區(qū)教委聘請高校課程專家團隊進(jìn)行點對點論證指導(dǎo)，各校根據(jù)專家意見和建議再行修訂，然后正式實施。這樣，將集中研修與自主反思有機結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用深度融合，使外在的崗位培訓(xùn)嵌入到內(nèi)在的改革行動之中，有效促進(jìn)了校長們專業(yè)素養(yǎng)的提升。
整個培訓(xùn)強調(diào)全員參與、長程研修、任務(wù)驅(qū)動，引導(dǎo)校長充分吸納、比較、鑒別各地課程建設(shè)的做法與經(jīng)驗，精心謀劃學(xué)校課程建設(shè)的目標(biāo)與策略，成效顯著，有力推進(jìn)了工作。
（三）聚焦問題，貼心指導(dǎo)
區(qū)教委和教師進(jìn)修學(xué)院注重對中小學(xué)課改進(jìn)程的跟蹤調(diào)研，旨在及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校課改實踐和校長自身在課程領(lǐng)導(dǎo)中存在的“真”問題。同時，將校長們對本校課改實踐的反思與追問貫穿到系列培訓(xùn)全過程，通過專家引領(lǐng)、同伴互助，努力探尋行之有效的解決辦法。如，區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院龔雄飛院長根據(jù)他深入中小學(xué)調(diào)研及聽課200多節(jié)后所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理總結(jié)、深刻分析，針對中小學(xué)學(xué)本課堂存在的問題，做了《新課程學(xué)本課堂有效展學(xué)的困境及對策》《學(xué)本課堂中合作互學(xué)的診斷與改進(jìn)》連續(xù)兩場凝聚專業(yè)智慧、貼近教學(xué)實際的專題報告，具有很強的指導(dǎo)意義。
校長把問題作為學(xué)習(xí)的起點，將培訓(xùn)中得到的啟示、提煉的策略應(yīng)用到學(xué)校真實的課程改革實踐中。如，針對中小學(xué)校長在“課程評價的指引力”方面存在的問題，我們策劃并實施了“綠色指標(biāo)”評價專題培訓(xùn)，校長們聆聽專題報告，在專家指導(dǎo)下進(jìn)行教育質(zhì)量綜合評價的模擬評估訓(xùn)練，運用習(xí)得的學(xué)校自評辦法展開學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價模擬測試。校長的領(lǐng)導(dǎo)課程力得以提升，也加快了我區(qū)教育質(zhì)量評價改革的進(jìn)程。
（四）多種途徑，滲透培訓(xùn)
除了相對集中的主題培訓(xùn)外，我們還采取多種形式提高校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力。每月組織一次校長中心組學(xué)習(xí)，面向全體校級干部進(jìn)行主題化培訓(xùn)，全面提升校長的改革意識和業(yè)務(wù)能力；分批組織校級干部到上海、北京等地掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒課程改革發(fā)達(dá)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗；邀請高校知名教授、全國知名校長來我區(qū)講學(xué)，拓寬校長的改革視野；舉辦中小學(xué)“卓越課堂”行動工作交流暨校長論壇，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，探討問題，拓展思路，激活思維，分享智慧；組織“校長進(jìn)課堂”專題活動，提高校長的課堂觀測技術(shù)、聽評課技巧和與教師溝通的能力。
三、校長課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)取得成效
（一）校長課程領(lǐng)導(dǎo)力得以明顯提升
一是課程意識進(jìn)一步增強。校長們認(rèn)識到：“校本課程開發(fā)有利于結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H的環(huán)境特征，形成學(xué)校辦學(xué)特色，滿足‘個性化’的學(xué)校發(fā)展需求”，“課程建設(shè)有利于教師專業(yè)發(fā)展，是教師隊伍建設(shè)上實質(zhì)性的突破”，“校本課程開發(fā)有利于學(xué)生主體性的發(fā)展，真正滿足學(xué)生生存與發(fā)展的需要”。二是課程規(guī)劃能力進(jìn)一步提高。校長們對如何構(gòu)建學(xué)校整體課程框架，如何圍繞“學(xué)本”理念進(jìn)行國家課程與校本課程的一體化設(shè)計，如何充分挖掘和利用校內(nèi)外課程資源，如何組織和指導(dǎo)教師進(jìn)行學(xué)本課程創(chuàng)生都有了自己的思考并在本校付諸實踐。三是課程評價行為進(jìn)一步科學(xué)化和人性化。學(xué)校課程評價更加注重過程性評價，從教師及其團隊的課程開發(fā)與導(dǎo)學(xué)設(shè)計入手，從學(xué)生參與學(xué)習(xí)的狀態(tài)和學(xué)習(xí)效果著眼，通過診斷性和對話式評價，促進(jìn)課程與教學(xué)過程的改進(jìn)和完善，從而豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗，提升學(xué)習(xí)品質(zhì)。
（二）形成了多樣化、可選擇的學(xué)本課程體系
我們積極搭建交流平臺，為中小學(xué)在引進(jìn)“課改項目”創(chuàng)造條件，先后引入“自主識字同步讀寫”“數(shù)學(xué)文化” “公民教育”等優(yōu)質(zhì)課程。各中小學(xué)根據(jù)《沙坪壩區(qū)中小學(xué)課程建設(shè)指導(dǎo)意見》和本校課程建設(shè)三年規(guī)劃，積極探索構(gòu)建多樣化、可選擇的學(xué)本課程體系。目前，樹人景瑞小學(xué)的“蘭韻課程”、高灘巖小學(xué)的“七彩課程”、71中的“和美課程”、重慶七中和樹人小學(xué)的“選課走班”等在區(qū)內(nèi)外都產(chǎn)生了積極影響。
（三）區(qū)域?qū)W本課堂建設(shè)進(jìn)一步深化
作為課程實施的主渠道，課堂教學(xué)改進(jìn)是中小學(xué)教育的永恒主題。區(qū)域?qū)W本課程建設(shè)促進(jìn)了中小學(xué)課堂教學(xué)的優(yōu)化。一是“以學(xué)生發(fā)展為本，以學(xué)生學(xué)習(xí)為本”的課堂教學(xué)理念進(jìn)一步內(nèi)化到廣大中小學(xué)教師心中。二是課堂上師生互動與生生互動更加默契自如。三是學(xué)生自學(xué)、互學(xué)、展學(xué)的能力普遍提升，自主、合作、探究學(xué)習(xí)的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，學(xué)習(xí)素養(yǎng)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)令人鼓舞。四是各中小學(xué)教學(xué)模式呈現(xiàn)出“和而不同”的局面。在“先學(xué)后教，互助展評”區(qū)域性課堂教學(xué)模式統(tǒng)領(lǐng)下，校長們較好發(fā)揮了各自的課程領(lǐng)導(dǎo)力和教學(xué)創(chuàng)新力，帶領(lǐng)本校教師探索提煉出各有特點的教學(xué)模式，如鳳鳴山中學(xué)的“四環(huán)導(dǎo)學(xué)魅力課堂”模式、十五中的“三助六環(huán)節(jié)”模式、育英小學(xué)的“四商課堂”模式等，都彰顯出較強的生命力，并在區(qū)內(nèi)外和市內(nèi)外產(chǎn)生較大影響。在推進(jìn)改革的三年中，全區(qū)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考重點本科人數(shù)每年按照30%左右的速度增長；全區(qū)中小學(xué)教師教學(xué)水平和能力大面積提高，在2015年全國“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動中，全區(qū)共有67節(jié)課獲得市級特等獎，占全市20.2%；105節(jié)課獲市級一等獎，占比11.6%；獲得“部優(yōu)”課的數(shù)量在全市也遙遙領(lǐng)先。
教育思想 管理謀略 人格魅力
5月19日早上6:30，我們一行三人某某小學(xué)的蔡副校長、某某小學(xué)的朱副校長和我又來到跟崗鍛煉單位某某小學(xué)學(xué)習(xí)。多次走進(jìn)特級校長姚星鋼老師讓我對他有了更進(jìn)一步了解，下面是與之接觸后的點滴認(rèn)識及體會。
一、姚校長的教育思想之實踐
姚校長認(rèn)為，教育是培養(yǎng)人的事業(yè)。而要培養(yǎng)“大寫的人”，必須由“大寫的教育”與之相匹配。堅持做實“大寫的教育”，努力辦家門口的好學(xué)校，成為我的教育追求。他覺得學(xué)校教育應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)生多元、個性化的發(fā)展。一所學(xué)校的如何規(guī)劃發(fā)展，要結(jié)合學(xué)校的實際情況。對六團小學(xué)來說，目前實施的發(fā)展規(guī)劃，與學(xué)校目前情況相匹配。學(xué)校語、數(shù)、英很重要，同樣音、體、美、勞等綜合學(xué)科也很重要。在安排課程表時語、數(shù)、英學(xué)科與音、體、美、勞等學(xué)科同等看待，不分主次。如為了保證學(xué)生每天1小時體育活動，排課時先排體育與健身課和體育活動課。在課程建設(shè)方面，依據(jù)學(xué)生、師資和學(xué)校的實際情況，大力打造足球傳統(tǒng)特色項目，為開設(shè)“演講與口才”課程，配置了“學(xué)生報告廳”。為了培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，準(zhǔn)備開設(shè)手風(fēng)琴課程，購置了一個班級的手風(fēng)琴。
二、姚校長的管理謀略之落實
姚校長認(rèn)為，學(xué)校管理必然做到“遠(yuǎn)謀”。要有戰(zhàn)略眼光，能高瞻遠(yuǎn)矚，要著眼于未來，要做到“內(nèi)外兼修，拓展新路”。為了實現(xiàn)學(xué)校管理的“遠(yuǎn)謀”，姚校長扎實做好平時每天的學(xué)校管理工作。疫情期間，早上6：30之前姚校長已到校，一早到門衛(wèi)、校園巡視，除了自己朗讀、喝咖啡，吃好早餐到校門口觀察師生到校情況，然后，8:00左右巡視學(xué)校各班早讀情況，而且設(shè)計好巡視的路線，決不走“冤枉路”。最后返回校長室后，整理發(fā)現(xiàn)的問題，并思考解決對策。這種做法已經(jīng)成了姚校長的一種管理習(xí)慣。
三、姚校長“拼體力”之人格魅力
姚校長，充滿陽光和朝氣，更耐人尋味的是他對教育的鐘愛、忠誠、堅毅和睿智。
在特級教師的座談會上他亮出了自己的觀點：校長就是“拼體力”。早上來的比別人早。我能每天進(jìn)入班級上體育課而不覺得累。每周進(jìn)班級四次陪餐。他這樣隨意一說，我們又何嘗不知道這句話背后的“份量”，這是基于校長智慧思考的“拼體力”。姚校長“拼體力”的背后，拼的是校長的身體力行，拼的是學(xué)校教師對校長的認(rèn)可度，拼的是校長的人格魅力。
特級校長姚老師，一個大寫的人，正在用自己的全心做實“大寫的教育”。他讓我對校長如何作為有了全新的認(rèn)識，相信后面會有更多的發(fā)現(xiàn)和驚喜等著我。
教師專業(yè)發(fā)展關(guān)乎教師的健康成長和職業(yè)生涯發(fā)展，關(guān)乎教育教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)乎學(xué)生的成長成才，理應(yīng)引起教育工作者的高度關(guān)注。為促進(jìn)小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)小學(xué)教師隊伍，2012年教育部出臺了《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）。對照《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分析當(dāng)前小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的困境，應(yīng)成為教師專業(yè)發(fā)展的有效突破口。
1.理論知識欠缺與實踐能力不足影響了專業(yè)發(fā)展
教師的專業(yè)發(fā)展離不開理論知識和實踐能力。《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》強調(diào)“能力為重”的理念，要求把學(xué)科知識、教育理論與教育實踐有機結(jié)合，突出教書育人實踐能力。小學(xué)教師不僅要上好課、教好書，更要遵循“實踐―反思―再實踐―再反思”的專業(yè)能力提升路徑，提升教育教學(xué)專業(yè)化水平。
目前部分小學(xué)教師的學(xué)歷水平與專業(yè)水平呈現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，而知識結(jié)構(gòu)的欠缺也成了橫亙在教師專業(yè)發(fā)展面前的“攔路虎”。除了知識結(jié)構(gòu)欠缺之外，實踐能力不足也普遍存在。課堂教學(xué)實踐活動是教師教學(xué)實踐能力形成的沃土，是形成一種自尊、自信和較為強烈的主體意識的場所。教學(xué)實踐能力形成的形式還包括參與集體備課、經(jīng)常觀摩他人的課堂教學(xué)并與之研討、接受資深教師的傳幫帶等。部分小學(xué)教師缺乏反思精神，因此這些實踐形式并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，由此也影響了專業(yè)發(fā)展。
2.職業(yè)認(rèn)同感危機制約了專業(yè)發(fā)展
《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在“職業(yè)理解與認(rèn)識”領(lǐng)域的基本要求是：理解小學(xué)教育工作的意義，熱愛小學(xué)教育事業(yè)，具有職業(yè)理想和敬業(yè)精神；認(rèn)同小學(xué)教師的專業(yè)性和獨特性，注重自身專業(yè)發(fā)展。
職業(yè)認(rèn)同感的強弱關(guān)系到能否消解教師的職業(yè)倦怠、緩解職業(yè)發(fā)展帶來的壓力等。目前教師的職業(yè)認(rèn)同感主要有“用生命回應(yīng)職業(yè)需要”和“用職業(yè)實現(xiàn)生命價值”兩種狀態(tài)。處在第一種狀態(tài)的教師把職業(yè)當(dāng)作謀生的手段，被動應(yīng)對；而第二種狀態(tài)是一種理想狀態(tài)，既完成了既定教學(xué)目標(biāo)，又實現(xiàn)了自我價值。因此，“用職業(yè)實現(xiàn)生命價值”應(yīng)成為職業(yè)認(rèn)同感的目標(biāo)。當(dāng)前部分小學(xué)教師存在職業(yè)認(rèn)同感危機，主要是受社會輿論及功利主義的影響，僅僅將教書當(dāng)作一種謀生手段，并沒有從職業(yè)高度及價值取向等角度去肩負(fù)歷史的使命和教師的職責(zé)，由此必然導(dǎo)致專業(yè)發(fā)展意識淡薄，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。
3.教科研能力欠缺影響了專業(yè)發(fā)展
《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》強調(diào)“終身學(xué)習(xí)”的理念，倡導(dǎo)教師要學(xué)習(xí)先進(jìn)小學(xué)教育理論，了解國內(nèi)外小學(xué)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗和做法。而且在“反思與發(fā)展”領(lǐng)域，要求針對教育教學(xué)工作中的現(xiàn)實需要與問題，進(jìn)行探索和研究。
教科研能力的欠缺實際與存在認(rèn)識不足有很大關(guān)系，大部分小學(xué)教師認(rèn)為教好書就是一個合格的教師，把教書匠作為人生的追求和職業(yè)目標(biāo)。在這種意識的影響下，參與教科研的積極性大打折扣，加之知識結(jié)構(gòu)不完善等方面的影響，教科研能力不足成為了一種普遍現(xiàn)象，這在一定程度上阻礙了教師專業(yè)發(fā)展的步伐。
4.教師專業(yè)自的缺失不利于專業(yè)發(fā)展
《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在“反思與發(fā)展”領(lǐng)域的基本要求是：制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前大部分小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的自由于受到的干預(yù)比較多，即使形式上參與學(xué)校教育教學(xué)管理，實質(zhì)上并未“自主”。專業(yè)自不“自主”主要表現(xiàn)為教師無法參與課程編制、無權(quán)參與教學(xué)決策、無法自主決定學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評判等等，這在一定程度上直接影響小學(xué)教師的專業(yè)自主發(fā)展意識。
二、教師專業(yè)發(fā)展的“人性假設(shè)”理論分析
作為西方管理心理學(xué)的重要理論，人性假設(shè)理論先后經(jīng)歷了經(jīng)濟人假設(shè)、社會人假設(shè)、自我實現(xiàn)人假設(shè)、復(fù)雜人假設(shè)和學(xué)習(xí)人假設(shè)等發(fā)展和演變階段。其中，自我實現(xiàn)人假設(shè)是馬斯洛第一次提出的，他把人的需要分為生理、安全、社會、尊重和自我實現(xiàn)需要五個層次，自我實現(xiàn)是最高的需求層次，達(dá)到自我實現(xiàn)的需要可以激勵實現(xiàn)更高層次的價值和目標(biāo)。薛恩等人提出的復(fù)雜人假設(shè)彌補了經(jīng)濟人假設(shè)、社會人假設(shè)等理論的不足和局限性，把被管理者看做是復(fù)雜多變的人，潛在的需求也有所不同，而且會隨著年齡的增長發(fā)生相應(yīng)的變化。
因為教師專業(yè)發(fā)展的對象是“人”而不是“物”，發(fā)展的宗旨是為了教師的成長，實質(zhì)上是小學(xué)教師對自我專業(yè)發(fā)展意識和職業(yè)生涯的反思。而為了小學(xué)教師的全面發(fā)展，學(xué)校需要對其進(jìn)行控制和管理，因此小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展也是一種管理。例如依據(jù)人性假設(shè)理論，學(xué)校對教師的管理首先要基于一定的人性假設(shè)判定，以此確保教師專業(yè)發(fā)展既能符合教師的真正需求，又能符合學(xué)生的全面發(fā)展要求，從而具有一定的針對性和較強的實效性。鑒于人性假設(shè)理論必須基于人的需求，并以此采取相應(yīng)的管理措施從而達(dá)到預(yù)期的、理想的管理效果。因此，學(xué)校管理者必須從小學(xué)教師的個體出發(fā)，而不是只看到“群體”看不到“個人”，必須關(guān)注教師的人性和個性發(fā)展需求。因為關(guān)照人性關(guān)乎教師專業(yè)發(fā)展的大局。依據(jù)人性假設(shè)理論管理教師的專業(yè)發(fā)展將有助于提升教師專業(yè)發(fā)展的管理水平，提高教師專業(yè)發(fā)展的積極性，可以達(dá)到雙贏。學(xué)校應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，充分借鑒人性假設(shè)理論的核心思想，關(guān)照小學(xué)教師的人性、實際需求和專業(yè)發(fā)展意識，以此探索切實可行的專業(yè)發(fā)展模式。
三、打造“教師―共同體―學(xué)校”齊發(fā)力的小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展模式
教師專業(yè)發(fā)展往往蘊涵對教師人性的樂觀而積極的假設(shè)。為了實現(xiàn)小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展，學(xué)校管理者必須選擇恰當(dāng)?shù)娜诵约僭O(shè)，分別從學(xué)校角度和教師自身角度出發(fā)選擇合理的人性假設(shè)，共同促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。恰當(dāng)?shù)娜诵约僭O(shè)有助于學(xué)校管理者正確理解人的本性，認(rèn)識人性假設(shè)影響教師專業(yè)發(fā)展的實踐機制。
1.小學(xué)教師是專業(yè)發(fā)展的主力軍
從小學(xué)教師自身發(fā)展的角度來看，由于小學(xué)教師受自身的價值觀、道德水平，以及相應(yīng)的教學(xué)工作、生活和社會文化背景的制約，其人性假設(shè)更傾向于“自我實現(xiàn)人”假設(shè)和“復(fù)雜人”假設(shè)。由此認(rèn)為教師的專業(yè)成長是教師個體內(nèi)在的專業(yè)性的提高。教師不僅是專業(yè)發(fā)展的對象，也是自身專業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者。教師的專業(yè)成長過程是教師由自我認(rèn)識的形成和發(fā)展到自我專業(yè)發(fā)展意識的產(chǎn)生再到自我效能感產(chǎn)生的不斷發(fā)展過程，也是由專業(yè)理想到專業(yè)自我再到職業(yè)體驗的不斷實踐的過程。這種人性假設(shè)指導(dǎo)下的小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展可能更側(cè)重于自我完善的終身學(xué)習(xí)，但也存在脫離組織、缺乏理論支撐、學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng)等不足。
小學(xué)教師要將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為自身專業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，愛崗敬業(yè)，增強專業(yè)發(fā)展自覺性；大膽開展教育教學(xué)實踐，不斷創(chuàng)新；積極進(jìn)行自我評價，主動參加教師培訓(xùn)和自主研修，逐步提升專業(yè)發(fā)展水平。此外，針對職業(yè)認(rèn)同感缺失的現(xiàn)象，提升職業(yè)認(rèn)同感需要對職業(yè)的敬畏、感激和擔(dān)當(dāng)，教育必須有信仰，沒有信仰就只能是教學(xué)技術(shù)而已。
2.學(xué)習(xí)共同體是專業(yè)發(fā)展的重要平臺
小學(xué)教師應(yīng)該在“學(xué)習(xí)人”假設(shè)理論指導(dǎo)下積極構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體。有的學(xué)者提出“學(xué)習(xí)人（Learning Man）”假設(shè)理論，認(rèn)為人是天生的學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)不僅是人類的天性，也是生命趣味盎然的源泉。將此理論運用于教師專業(yè)發(fā)展則認(rèn)為教師專業(yè)發(fā)展意味著教師是處于成長中、有待發(fā)展的“學(xué)習(xí)人”。“學(xué)習(xí)人”假設(shè)一方面表明教師個體的有限性、局限性和未完成性，另一方面也蘊含著教師的可發(fā)展性、發(fā)展的自主性和主體性。“學(xué)習(xí)人”假設(shè)要求造就“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的教師，但小學(xué)教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展僅僅靠個人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 ，還必須借助于一定的學(xué)習(xí)共同體。學(xué)習(xí)共同體是學(xué)習(xí)化社會背景下借助于校園學(xué)習(xí)氛圍的培養(yǎng)及教師創(chuàng)造性思維能力的發(fā)揮而建立起來的具有共同理想、注重團隊合作、實現(xiàn)超越自我和持續(xù)發(fā)展的組織。學(xué)習(xí)共同體通過提供時間、場所使各位教師有效溝通，使每位教師都能融入組織中，使共同愿景深入教師的內(nèi)心，內(nèi)化為教師的自覺追求，從而成為一種內(nèi)驅(qū)力，推動小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展同步。小學(xué)教師要在學(xué)習(xí)共同體中進(jìn)行備課研修、觀課研修和議課研修等，要圍繞特定主題連續(xù)進(jìn)行，要指向?qū)W生課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)及學(xué)習(xí)結(jié)果，以此達(dá)到共贏目的。
3.學(xué)校是教師專業(yè)發(fā)展的有力后盾
從學(xué)校角度來看，學(xué)校管理者對于小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)注重實用的且較為短期，希望帶來立竿見影的效果，因此更傾向于“經(jīng)濟人”假設(shè)和“社會人”假設(shè)。在這樣的目標(biāo)指引下，學(xué)校層面組織的職后培訓(xùn)形式主要以短期集中學(xué)習(xí)為主，認(rèn)為小學(xué)教師的專業(yè)能力受學(xué)科知識、教育學(xué)、心理學(xué)的科學(xué)原理與技術(shù)所制約，其實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展必須憑借專業(yè)知識、原理技術(shù)等的熟練程度來保障。所以，小學(xué)教師進(jìn)修課程主要涉及教師職業(yè)的理論、原理、技術(shù)等“知識基礎(chǔ)”，多停留于教育學(xué)、心理學(xué)基本原理的灌輸，在一定程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了小學(xué)教師自身的教學(xué)實踐。依據(jù)《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)校管理者在做好教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要制定小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注重教師職業(yè)理想與職業(yè)道德教育，增強教師育人的責(zé)任感與使命感；要積極組織開展校本研修，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；更要不斷完善教師崗位職責(zé)和考核評價制度，健全小學(xué)教師績效管理機制。
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[關(guān)鍵詞]府學(xué)；文化主人；探索
[中圖分類號]G62 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1002-2384(2009)04-0036-05
行走在府學(xué)胡同小學(xué)(以下簡稱府學(xué)小學(xué))的校園里，我們每時每刻都在享受著深邃文化的滋養(yǎng)。府學(xué)初建于元末明初1368年，初為大興縣學(xué)，后為順天府學(xué)，與教育結(jié)緣已有640余年。現(xiàn)在的府學(xué)小學(xué)仍完整地保留著殿(大成殿)、堂(明倫堂)、閣(魁星閣)、祠(文天祥祠)的古代學(xué)宮建筑風(fēng)貌。孔廟傳達(dá)的儒學(xué)精神、文天祥祠傳遞的豪邁氣節(jié)，都是府學(xué)小學(xué)豐富的教育資源。多年來，我們一直以學(xué)校文化建設(shè)為使命，致力于“文化立人”的思考和探索。
一、府學(xué)小學(xué)文化立人的思考
“文”字的本意就是紋理，引申為有條理、有秩序、有美感的事物。“化”字是直立和倒立的兩個人，象征著重大的變化。“文化”就是“以文教化”，并通過穩(wěn)定的精神價值觀和行為方式進(jìn)行表達(dá)。保護(hù)、傳授、推進(jìn)和豐富知識與文化，是教育的使命。
在思考府學(xué)小學(xué)文化立人的問題時，我們首先就要回答“用什么文化立什么人”的問題。
(一)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是府學(xué)文化的發(fā)展之根
中國傳統(tǒng)文化是府學(xué)文化的奠基之源，為府學(xué)小學(xué)提供了得天獨厚的教育資源。府學(xué)文化的傳承與創(chuàng)新穿越了640余年的時空。“愛國、向善、崇禮、尚學(xué)”，是府學(xué)圣人先賢涵養(yǎng)出的府學(xué)人特有的文化氣質(zhì)，是府學(xué)文化中最主要、最核心的內(nèi)容。
愛國――從小樹立報效國家的信念。
向善――具有正直勇敢真誠善良的人性之美。
崇禮――文明有禮、舉止高雅。
尚學(xué)――見賢思齊、學(xué)而不厭。
(二)先進(jìn)的現(xiàn)代文化是府學(xué)文化的發(fā)展之源
時代在發(fā)展，文化在生長，現(xiàn)代文明為府學(xué)文化的升華注入新的生機與活力。“世界是平的”，在開放、多元的當(dāng)今時代，全球化意識、信息化意識、社會化意識日益受到大家的重視。我們始終堅守文化立人的辦學(xué)理念，在注重培養(yǎng)兒童認(rèn)同與弘揚中華優(yōu)秀文化的同時，注意增進(jìn)學(xué)生對多元文化的理解，尊重全人類共同的價值觀念，把培養(yǎng)具有中國文化素養(yǎng)、現(xiàn)代意識的合格公民作為學(xué)校的育人目標(biāo)。
“吸納、合作、責(zé)任、進(jìn)取”，是學(xué)生現(xiàn)代意識的核心要素。
吸納――尊重包容、開放多元。
合作――溝通交流、融合共生。
責(zé)任――主動負(fù)責(zé)、自覺篤行。
進(jìn)取――不斷努力、開拓創(chuàng)新。
(三)府學(xué)小學(xué)自身的教育文化是學(xué)校文化發(fā)展之基
640余年的府學(xué)教育史本身就是一種教育文化。府學(xué)教育秉承中華傳統(tǒng)，將做人做事之道，博學(xué)約禮之法，一以貫之。走進(jìn)府學(xué)小學(xué)，傳承孔子教育思想的向?qū)W、善教之法隨處可見。“尚山修岳”、“敷禮明倫”、“動靜等觀”、“魁星點斗”等不僅僅是建筑景點，更是府學(xué)小學(xué)教育思想的載體，是滋養(yǎng)學(xué)生情趣、提升學(xué)生素養(yǎng)的無聲的教育資源。
例如：“尚山修岳”是學(xué)校的一道獨特風(fēng)景，草坪上沒有任何警示語，卻很少有學(xué)生隨意踐踏。這里不僅印下了孩子成長的痕跡，也滲透著我們對教育的思考。原來，草坪上設(shè)有“不要踐踏”的警示牌，但學(xué)生視而不見照樣進(jìn)去玩耍。后來，我們在草坪周圍豎起了圍欄，這時我們發(fā)現(xiàn)，孩子們只能在陽光中望著草坪，不能與它親近。我們的思考漸漸變得沉重起來。孩子們?nèi)绱讼矏鄄萜海蛻?yīng)該把草坪還給孩子。終于，草坪完全向?qū)W生開放了，我們只是在上面辟出了一條小石路。山石花草圍繞在孩子們身邊，他們在潛移默化的熏陶中感悟自然，而我們也在其中發(fā)現(xiàn)了環(huán)境滋養(yǎng)所帶來的巨大的教育價值――校園中的每一塊土地，都應(yīng)該留有孩子成長的足跡，成為孩子們放飛心靈的樂土。
傳承是手段，發(fā)展是目的。養(yǎng)成“見賢思齊”的自我教育的方式，培養(yǎng)“學(xué)而不厭”的行為境界，經(jīng)過長期的涵養(yǎng)、陶冶，形成“幼兒養(yǎng)性、蒙童養(yǎng)正、少年養(yǎng)志、成人養(yǎng)德”的生命自覺，是府學(xué)小學(xué)文化立人的追求。在繼承中弘揚，在融合中發(fā)展，府學(xué)教育文化為學(xué)生張揚生命的色彩、舒展生命的個性而奠基。
二、府學(xué)小學(xué)文化立人的探索
作為一所具有悠久歷史的百年老校，我們整體構(gòu)建了傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的學(xué)校文化體系，全方位開發(fā)與整合文化立人的資源。
(一)營造環(huán)境文化，熏陶感染立人
府學(xué)的建筑風(fēng)格具有中國傳統(tǒng)文化特色。為了在時展中豐富學(xué)校文化的內(nèi)涵，我們以古代教育、近代教育、當(dāng)代教育發(fā)展為線索，整體設(shè)計了與府學(xué)初建時間一致的“1368”文化規(guī)劃體系(如圖1)，即1個“活”的教育博物館、3大區(qū)域、6大主題中心、8個基地。
第一區(qū)域：在以孔廟為中心的古建區(qū)，建立古代教育文化區(qū)。
建立古代教育文化區(qū)，不僅要使師生了解中國教育發(fā)展的歷史脈絡(luò)，更要在傳承古代教育思想的同時，發(fā)展、弘揚中華傳統(tǒng)文化。在古代教育文化區(qū)，有以“敷禮明倫”為核心的府學(xué)教育史展，以“府學(xué)石學(xué)府”為核心的順天府學(xué)碑刻展，以萬世師表為核心的孔子教育思想展和石鼓教育文化展、傳統(tǒng)文化藝術(shù)展。在此，我們力圖體現(xiàn)三大教育主題：以孔廟為中心的孔子教育思想主題，以魁星閣、文天祥祠等為核心的道德教育主題，以琴棋書畫為中心的傳統(tǒng)藝術(shù)體驗主題。
第二區(qū)域：以時期的勵志中學(xué)原址(現(xiàn)為六年級所在地)為中心，建立近代科技教育文化區(qū)。
我們在此區(qū)域布置了近代重要的教育思想展和科技成果展，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)科學(xué)思考、主動探索的良好環(huán)境，體現(xiàn)府學(xué)教育的科學(xué)教育主題。
第三區(qū)域：以教學(xué)樓、園林區(qū)為中心，建立現(xiàn)代教育文化區(qū)。
我們在教學(xué)樓中精選名人警句，整體營造濃郁的學(xué)科文化、班級文化、教師文化氛圍。我們還在校園中修建了園林景觀：“智者樂水”、“仁者樂山”、“尚山修岳、“動靜等觀”、知魚橋、杏林等，使學(xué)生在濃濃的文化環(huán)境中受到熏陶和感染(如圖1)。
(二)建設(shè)德育文化，“德化人生”立人
我們以“德化人生”為理念，以培養(yǎng)學(xué)生“熱愛祖國的為民之德、尊重他人的為人之德、合作自主的行事之德、誠信負(fù)責(zé)的立身之德”為目標(biāo)，遵循傳統(tǒng)德育重在熏陶、現(xiàn)代德育重在體驗的原則，為孩子們今后的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
1、日常性的教育――增進(jìn)學(xué)生道德情感的體驗，使其在規(guī)范有序的學(xué)校生活中健康發(fā)展
在日常性教育中，我們注重整體的規(guī)劃、點的切入與實踐，注重
行為的總結(jié)與提升。
《弟子規(guī)新解》、《府學(xué)學(xué)生三字歌》、《府學(xué)學(xué)生風(fēng)范》等點的切入，《正氣萬古存》、《送給孩子六十一個……》等系列教材，使學(xué)生行為準(zhǔn)則得以內(nèi)化。
我們提倡“見賢思齊”。6歲～12歲的孩子正處在一個易受榜樣影響的心理年齡階段。孔子、文天祥以及古今中外的很多賢人，都被納入我們的榜樣名單。
2、特色性的教育――催化學(xué)生道德情感的生長，使其在豐富多彩的活動中發(fā)展個性
我們充分挖掘府學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，將其活化為學(xué)生成長的環(huán)境資源，對學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化的熏陶。例如：
學(xué)習(xí)先賢精神。文丞相祠就坐落在我校校園內(nèi)，我們通過讓學(xué)生三次走進(jìn)文丞相祠，在了解文天祥、會唱《正氣歌》、了解《正氣歌》中的12位歷史人物的故事等過程中，將浩然正氣潛移默化地滲透在每個學(xué)生的品行操守中。
中華古詩文誦讀。學(xué)生誦讀古詩文，既是語言文字修養(yǎng)的積淀，更是在與先哲圣賢對話。學(xué)生們從中能受到思想的啟蒙、人格的熏陶。
3、社會性實踐――引領(lǐng)學(xué)生道德情感的形成，提升學(xué)生的公民意識和素養(yǎng)
為此，我們著力開展一系列貼近學(xué)生、貼近實際的社會實踐活動：
“日行一善”活動，讓學(xué)生在善行分享中，在“不以善小而不為”的實踐中，扎扎實實增進(jìn)公民道德修養(yǎng)。
“計算個人成長”活動，是讓每個學(xué)生通過計算個人成長的成本，感受社會、家庭對其成長的付出，增強其責(zé)任意識。
“綠地圖小腳丫”綠色環(huán)保活動，讓學(xué)生在調(diào)查、走訪、繪制社區(qū)綠色地圖中，了解社區(qū)的文化和環(huán)境，從而增強學(xué)生的社會責(zé)任感。
學(xué)校“文化日計劃”，是在六學(xué)年內(nèi)，有計劃地安排學(xué)生到文化場所、博物館、圖書館、遺址公園等處參觀游覽，在體驗與熏陶中開闊學(xué)生視野，提高學(xué)生的文化修養(yǎng)。
(三)構(gòu)建課程文化，博學(xué)樂學(xué)立人
我們追求在歷史積淀中發(fā)掘課程特色，在時展中拓寬課程內(nèi)涵。大興縣學(xué)時期，學(xué)校設(shè)禮、樂、射、書、數(shù)5科；順天府高等小學(xué)堂時期，學(xué)校設(shè)修身、讀經(jīng)講經(jīng)、中國文學(xué)、算術(shù)、格致等9門課程。如今，府學(xué)的歷史已經(jīng)走過了6個世紀(jì)，我們有責(zé)任“傳承五千年文明精髓，攜手五大洲文化精華”。為此，我們以新課程改革為契機，以“博學(xué)”為理念，構(gòu)建課程改革藍(lán)圖。
1、技能類課程豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活
學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特征、身體發(fā)育、階段性的性格表現(xiàn)等，開設(shè)了有針對性的體育校本課程：六個年級分別增加形體、圍棋、輪滑、空竹、武術(shù)、乒乓體育技能課。
2、學(xué)科拓展類課程開拓學(xué)生的思維
學(xué)科拓展類課程分為兩部分：名家賞析系列和數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練。
名家賞析分為7大領(lǐng)域：文學(xué)、數(shù)學(xué)、音樂、體育、藝術(shù)、書法、科學(xué)。分別向?qū)W生介紹古今中外的大文學(xué)家、數(shù)學(xué)家、音樂家、藝術(shù)家、書法家、科學(xué)家，使學(xué)生在學(xué)習(xí)先哲、名家的過程中，開闊視野、生長智慧。
數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練是府學(xué)的特色亮點。多年來，我們以“數(shù)學(xué)好玩，數(shù)學(xué)有用，數(shù)學(xué)能使你更聰明”為理念，構(gòu)建了一支優(yōu)秀的教師團隊，一整套成熟的活動教材，培養(yǎng)了一批又一批的優(yōu)秀學(xué)生，取得了令人矚目的成績。
3、傳統(tǒng)文化類課程陶冶學(xué)生的情操
我們通過讓琴棋書畫等傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)進(jìn)入課堂，通過組織漢字王國系列活動、家長講堂系列活動和文學(xué)社活動等，使學(xué)生在潛移默化中提高文化素養(yǎng)。
經(jīng)過幾年的不斷實踐與探索，學(xué)校初步形成了傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的校本課程體系。
(四)構(gòu)建管理文化，“志廣大、盡精微”立人
府學(xué)小學(xué)在文化立人實踐中秉承“志廣大、盡精微”的理念，踐行管理文化，“志廣大”即從大處著眼，構(gòu)建共同愿景；“盡精微”即從小處著手，在細(xì)節(jié)中成就事業(yè)。
1、用目標(biāo)凝聚人
學(xué)校規(guī)劃是構(gòu)建管理文化的基本綱要。我們在制訂和實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中，注重自下而上，堅持“民主生成”，在教職工共同參與、凝聚共識中生成與實施規(guī)劃。
府學(xué)小學(xué)的戰(zhàn)略總目標(biāo)是在傳承文化基因、融合世界意識的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個具有優(yōu)質(zhì)教育文化體系的府學(xué)教育。為此我們制訂了府學(xué)教育“1368”發(fā)展規(guī)劃(如圖2)：建設(shè)一個府學(xué)教育文化體系，從思想構(gòu)建、行為落實、評價引領(lǐng)3個方面，完成文化、教育、教學(xué)、隊伍建設(shè)、信息化、社會資源整合6大任務(wù)，每一項任務(wù)通過8項措施加以落實。全體教職工在共謀、共識、共為的過程中，形成了府學(xué)人的共同愿景(見圖2)。
這是從學(xué)生到老師再到家長、專家所描述的當(dāng)下中國教育全景:
從小學(xué)甚至是學(xué)前時代起,孩子就已經(jīng)開始為他們并不理解的目標(biāo)展開了競爭。在參加外語班、樂器班以及各種文化補習(xí)班的同時,中國人的童年正變得與快樂無緣。
為了進(jìn)入好學(xué)校,被各種知識、特長武裝起來的孩子還要在經(jīng)濟實力和人際關(guān)系方面角逐高下,而身居農(nóng)村或貧困地區(qū)、貧困家庭的孩子,則多數(shù)沒有參賽資格。
升入好的中學(xué)是為了能在高考的龍門前飛得更高,因為只有拼命躍過這一道門,人生才可能與好的工作及幸福有關(guān)。“這個暑假我們學(xué)校已經(jīng)偷著補了八天的課了。”開學(xué)將上高三的王梓(化名)說,怕傳染甲型H1N1流感,今年本來不讓補課,但其實所有學(xué)校都在補,心照不宣而已。
截至2008年底,中國總?cè)丝谥袚碛写髮＜耙陨纤綄W(xué)歷的比例達(dá)到6.3%,比1982年增加了5.7個百分點;普通高校的數(shù)量從1978年的598所增加到2008年的近2000所,增加2.3倍之多;高等教育毛入學(xué)率從1990年的3.4%提高到2008年的23.3%。
雖然增長的數(shù)據(jù)證明中國的教育事業(yè)在不斷發(fā)展。但是,“教育發(fā)展的速度趕不上人們要求提高的幅度,已經(jīng)走到了改革的臨界點。”有專家如此評價。
素質(zhì)教育只為高考服務(wù)
其中,九年制義務(wù)教育被認(rèn)為是中國教育最急需改革的階段。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》咨詢專家之一的九三學(xué)社中央委員會副主席邵鴻認(rèn)為,當(dāng)前的問題主要存在于三個方面,即教育經(jīng)費不足、素質(zhì)教育水平低和教育不平等。
“義務(wù)教育經(jīng)費不足問題在很大程度上與政府未能切實履行公共服務(wù)職能有關(guān)。”邵鴻說。“90年代,國家強制普及九年義務(wù)教育,但是卻不為地方政府撥款。一些地方政府雖然把學(xué)校蓋起來了,通過了‘普九’驗收,但是卻拿不出錢來給施工單位,由此遺留了幾十億元的‘普九’債務(wù)。”
在今年的“兩會”上,總理的政府工作報告已明確提出,國家將出錢為“普九”債務(wù)買單。邵鴻說,這是國家為發(fā)展基礎(chǔ)教育所做的一件實事。
已經(jīng)探索多年的素質(zhì)教育正在偏離它的初衷。
“現(xiàn)在的兒童沒有快樂。他們在學(xué)齡前就要學(xué)很多東西,學(xué)會這些東西,其實也是為了在擇校時給自己增加砝碼。事實上,由于高考制度沒有改變,競爭一直下延到了學(xué)齡前階段,素質(zhì)教育也就只能為高考服務(wù)。”
邵鴻的觀點在華北電力大學(xué)學(xué)生處處長汪慶華那里得到了印證:目前的素質(zhì)教育其實已經(jīng)成為學(xué)生升學(xué)加分的手段。“雖然大家都反對學(xué)課外輔導(dǎo)班這類‘素質(zhì)教育’,但是為了增加上好學(xué)校的機會,大家又不得不做。像奧數(shù)這種讓小學(xué)生學(xué)習(xí)高中數(shù)學(xué)知識的‘素質(zhì)教育’,它可能只適合很少的學(xué)生,但卻破壞了更多兒童成長的規(guī)律。”
汪慶華認(rèn)為,如何公正地分配有限的優(yōu)質(zhì)教育資源其實才是人們最關(guān)注的問題。
“所有人都希望進(jìn)入好的學(xué)校,但學(xué)校的招生能力有限,這就形成了矛盾。”邵鴻說。“過去是向?qū)W校交大量的借讀費,結(jié)果是有錢人的孩子進(jìn)入好學(xué)校。后來國家規(guī)定,學(xué)校不允許收借讀費,這樣一來,好學(xué)校又沒有積極性了,因為多招生并不能給學(xué)校帶來更多的利益。”邵鴻坦言,這是一個很難解決的問題,但國家
確實在努力想辦法。
最突出的是教育不公平
“教育公平是當(dāng)前老百姓對教育不滿的主要問題之一,而且已經(jīng)成為制約我國教育發(fā)展的瓶頸。”邵鴻介紹,自2008年開始制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)以來,相關(guān)部門已經(jīng)向全社會征集到大量的意見,其中反映最突出的就是教育公平問題。
“教育公平問題體現(xiàn)在許多方面,比如區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的不同待遇,即是在城市里,還存在擇校問題、農(nóng)民工子弟入學(xué)問題等等。”
其中,區(qū)域差距尤為明顯。以浙江和甘肅兩省為例。根據(jù)《2008年中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》,2007年甘肅“未上過學(xué)”人口比例比浙江高出約7.5個百分點,而其“大專及以上”人口比例則比浙江低了一倍還多。
東西部地區(qū)大學(xué)生均經(jīng)費之差也很懸殊。據(jù)邵鴻介紹,過去西部一些省的大學(xué)生,均經(jīng)費只有3000元左右,而與此同時,東部地區(qū)的上海等城市已經(jīng)超過了13000元。
邵鴻說,所謂公平,不是說所有人都能上好學(xué)校,因為好學(xué)校的數(shù)量畢竟有限。公平應(yīng)該是讓差的學(xué)校變好,保證一個基本水準(zhǔn)。
一、中心小學(xué)對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)具有指導(dǎo)作用
相對地講,中心小學(xué)一般規(guī)模較大,地理位置適中,管理機構(gòu)健全,信息比較暢通,校內(nèi)又集中了一批有豐富經(jīng)驗的教育管理人才、教學(xué)骨干和地方學(xué)科教學(xué)教研的帶頭人。中心小學(xué)已成為縣教育行政、業(yè)務(wù)部門開展教育教學(xué)活動的基地,對村辦小學(xué)具有一定的管理指導(dǎo)職能。中心小學(xué)承辦全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公開示范課、經(jīng)驗交流會、教學(xué)研討會、教學(xué)競賽活動等,為村辦小學(xué)教師傳播教研信息,提供課改經(jīng)驗,指導(dǎo)和帶動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)全面貫徹教育方針,充分發(fā)揮教育資源,提高辦學(xué)效益發(fā)揮超重要的作用。
二、中心小學(xué)對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它小學(xué)具有示范作用
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)教育教學(xué)工作怎樣,很大程度上是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)承上理下的“窗口”學(xué)校———中心小學(xué)。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育的發(fā)展,靠中心小學(xué)的示范作用來帶動。一是中心小學(xué)學(xué)校管理是其它學(xué)校學(xué)習(xí)的榜樣。中心小學(xué)的管理應(yīng)該站在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育的高度,制定切實可行的長期、短期發(fā)展規(guī)劃,以團結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子,朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、奉獻(xiàn)探索的教師隊伍,民主、規(guī)范、科學(xué)、有序的行政常規(guī)管理和教學(xué)常規(guī)管理,優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)來規(guī)范學(xué)校的管理,不斷提升學(xué)校教育質(zhì)量,為其他村辦小學(xué)起到示范引路作用。二是中心小學(xué)教師是其他教師學(xué)習(xí)的典范。中心小學(xué)教師應(yīng)師德優(yōu)良,為人師表,教學(xué)觀念先進(jìn),教學(xué)行為良好,爭上示范課,教學(xué)成績優(yōu)秀。三是中心小學(xué)教育科研和教育教學(xué)質(zhì)量是其它學(xué)校追求的目標(biāo)。中心小學(xué)的教育科研工作要從長計議,從實入手,以研促教,以績示人,從而帶動全鎮(zhèn)小學(xué)走科研興教,科研興校之路。同時,教學(xué)質(zhì)量應(yīng)該處于全鎮(zhèn)小學(xué)的前列,以質(zhì)量求生存。
三、中心小學(xué)對其它村辦小學(xué)具有組織協(xié)調(diào)作用
中心小學(xué)作為管理其它小學(xué)的紐帶,要發(fā)揮好輻射和管理其它小學(xué)的作用,從而影響和帶動轄區(qū)其他小學(xué)共同發(fā)展。基于村級小學(xué)一般規(guī)模不大,教學(xué)水平參差不齊,教師數(shù)量少,無法獨立開展校本教研活動的現(xiàn)狀,中心小學(xué)要充分發(fā)揮龍頭作用,把村小教研活動與校本教研活動統(tǒng)籌安排,積極率先進(jìn)行課程設(shè)置、教材、教法以及考核標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新,探索學(xué)校教育因素的協(xié)調(diào)和配合,促進(jìn)各學(xué)科的聯(lián)系和滲透;要將其他小學(xué)組織起來,相互協(xié)作、交流經(jīng)驗,共同解決教學(xué)中的各種問題;還要承辦全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公開示范課、經(jīng)驗交流會、教學(xué)研討會、教學(xué)賽講活動等,為村辦小學(xué)教師傳播教改信息,提供課改經(jīng)驗,指導(dǎo)和帶動其他小學(xué)全面貫徹教育方針,充分發(fā)揮教育資源,提高辦學(xué)效益,使村小教師接觸新的教學(xué)教研信息,實現(xiàn)共同發(fā)展、相互提高的目的。
四、中心小學(xué)對其它小學(xué)具有支持和服務(wù)作用
中心小學(xué)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育管理上作為一個承上理下的紐帶,要在各個方面主動自覺服務(wù)于其它小學(xué)。一要做好“上傳”和“下達(dá)”的服務(wù)工作,二要做好設(shè)備資源與其它學(xué)校共享的服務(wù)工作,三要做好教學(xué)幫扶工作。“上傳”指按時將其它小學(xué)教育教學(xué)情況匯總上報上級主管教育部門,“下達(dá)”指及時向其它小學(xué)傳達(dá)上級教育主管部門的文件精神。“設(shè)備資源共享”指其他小學(xué)教育資源投入相對不足,中心小學(xué)的場地、實驗器材、圖書、多媒體教學(xué)資源等優(yōu)于其他小學(xué),因此應(yīng)將某些資源與其它小學(xué)相互調(diào)節(jié)使用服務(wù)于教育教學(xué)。“教學(xué)幫扶”指中心小學(xué)派出骨干教師指導(dǎo)村辦小學(xué)教師教學(xué)、教研,培訓(xùn)在崗教師和培養(yǎng)教學(xué)骨干。要想發(fā)揮好中心小學(xué)的作用,還要加強中心小學(xué)的建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,重點投資,積極改善辦學(xué)條件,以中心校為陣地,建立可供鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)教師使用的教學(xué)資源中心、多功能活動室、心理咨詢室等,以完善的硬件建設(shè)、良好的教學(xué)環(huán)境支持全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)。教研部門要建立以中心校為核心,吸收轄區(qū)其他小學(xué)的優(yōu)秀教師為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教研組,全面負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的教育科研,切實加強教研工作,廣泛開展多種形式的研究活動,使教研真正成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高的有力平臺。通過重點建設(shè)、資源整合,以教研促進(jìn)教學(xué)、以管理保證質(zhì)量、以教師專業(yè)成長為發(fā)展核心,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量,中心小學(xué)必然會在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教育中發(fā)揮管理、指導(dǎo)、服務(wù)和示范作用。
校園 信息化 建設(shè)
經(jīng)濟的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用加快了信息化進(jìn)程，在教育信息化背景下，中小學(xué)校園信息化建設(shè)正如火如荼地展開，建設(shè)信息化校園，利用信息技術(shù)幫助學(xué)生在學(xué)校教育中獲得更好的教育是校園信息化建設(shè)的目標(biāo)。
一、中小學(xué)校園信息化建設(shè)現(xiàn)狀
要想又好又快地推進(jìn)校園信息化建設(shè)，需要權(quán)衡各種因素，綜合考慮。現(xiàn)階段，中小學(xué)校園信息化建設(shè)還存在著以下一些問題。
1.信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃缺少科學(xué)的指導(dǎo)
學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)缺少科學(xué)、合理的規(guī)劃方案作指導(dǎo)，建成后在使用時出現(xiàn)了連續(xù)性缺失、設(shè)備兼容性差、設(shè)備使用效果不佳等情況。多數(shù)學(xué)校在校園網(wǎng)建設(shè)上沒有著眼于校園網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展，只關(guān)注一次性投入，加之校園網(wǎng)建設(shè)初期沒有可供參考的標(biāo)準(zhǔn)，資金成為校園網(wǎng)建設(shè)的重要參照指標(biāo)，根據(jù)資金多少來確定校園網(wǎng)建設(shè)方案，由此導(dǎo)致各校校園信息化建設(shè)發(fā)展極不均衡，差距明顯。
2.信息化建設(shè)缺乏完善的配套機制
中小學(xué)校園信息化建設(shè)沒有專門的監(jiān)督和管理機構(gòu)，不定期地檢查學(xué)校信息化教學(xué)應(yīng)用情況幾乎成為空談。多數(shù)學(xué)校的信息技術(shù)教師往往既要教學(xué)，還要管理維護(hù)信息化設(shè)備，有時還要承擔(dān)校本培訓(xùn)，工作內(nèi)容多且工作量大，卻并沒有配套的鼓勵政策提高這類教師的工作積極性。長此以往，信息技術(shù)教師的工作熱情慢慢消退。
3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師的信息化意識較弱
隨著教育信息化的深入推進(jìn)，校長作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人、大管家，是信息化建設(shè)的決策者。決策者自身信息化程度、信息素養(yǎng)能力很大程度上決定了學(xué)校信息化的發(fā)展方向，關(guān)系到學(xué)校信息化的價值取向和定位。是否將發(fā)展信息化作為重要工作來抓，是應(yīng)付檢查還是趕潮流適應(yīng)形勢而發(fā)展信息化，與決策者的認(rèn)識和態(tài)度直接關(guān)聯(lián)。校長的信息化意識和領(lǐng)導(dǎo)力直接影響中小學(xué)校園信息化建設(shè)與應(yīng)用。
教師作為校園信息化建設(shè)的參與者和使用者，他們的認(rèn)識和態(tài)度將影響信息化推進(jìn)的效率。由于校本培訓(xùn)缺乏長期穩(wěn)定的計劃，校本培訓(xùn)“重技術(shù)，輕理論”且培訓(xùn)模式單一，很多教師缺乏系統(tǒng)的信息化教學(xué)設(shè)計理論，信息化教學(xué)素養(yǎng)低下。學(xué)校信息化的目的是實現(xiàn)教學(xué)、科研和管理的信息化。教師主動積極地認(rèn)識、對待信息化，以學(xué)校教育教學(xué)信息化發(fā)展帶動個人發(fā)展，必然會加快信息化進(jìn)程，若被動地按照上級要求而接受信息化，則會阻礙信息化發(fā)展。
二、加強中小學(xué)校園信息化建設(shè)的策略
1.制定科學(xué)的規(guī)劃，引導(dǎo)教育信息化良性發(fā)展
信息化建設(shè)是投資巨大的系統(tǒng)工程，應(yīng)深思熟慮、反復(fù)論證，本著經(jīng)濟適用的原則合理建設(shè)，切忌“一步到位”。首先，因信息化教學(xué)設(shè)備更新速度快，同時要考慮其運行成本，學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)需要和資金情況，優(yōu)先選擇教學(xué)效率高的系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。其次，制定信息化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃時既要考慮到方案的常規(guī)性，也要考慮其應(yīng)變性。制定的方案要隨著外部信息化環(huán)境的變化不斷調(diào)整，以適應(yīng)新的外部環(huán)境的需求。要科學(xué)規(guī)劃硬件、軟件和信息資源的資金分配，注重發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益，建設(shè)上可統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，避免重復(fù)投資。
資金問題一直是欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)信息化建設(shè)與發(fā)展的主要障礙，由于當(dāng)?shù)卣斦o張，學(xué)校財力有限，自力更生籌措資金又難上加難，而信息技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代快，面對應(yīng)接不暇的新產(chǎn)品，只能“遠(yuǎn)觀不可褻玩”，加之信息化建設(shè)的規(guī)劃缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，這些地區(qū)的中小學(xué)信息化建設(shè)和發(fā)展步伐尤為緩慢。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)校應(yīng)借助社會各界的力量，多方創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)地建設(shè)，根據(jù)進(jìn)展情況積極地進(jìn)行設(shè)備優(yōu)化和裝備，并在應(yīng)用中不斷積累經(jīng)驗，教育信息化才能可持續(xù)發(fā)展[1]。
2.實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
可以依靠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)規(guī)定，來規(guī)范各級政府的投入，規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)，從而積極促進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教育均衡發(fā)展。每一所中小學(xué)通過政府的投入合理分配，獲得大致均等的物質(zhì)條件和發(fā)展機會，從而形成公平競爭、均衡發(fā)展的和諧環(huán)境，以此滿足基礎(chǔ)教育規(guī)范化辦學(xué)的需要。
第一，整合區(qū)域教育資源，提高資源共享率。實行撤、合、并、建同舉，整合教育資源，最大化地發(fā)揮資源的規(guī)模效應(yīng)。通過把農(nóng)村中小學(xué)建成寄宿制學(xué)校的舉措，既可以提高辦學(xué)效益，又可以把父母長期外出打工的“留守學(xué)生”集中在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活，促進(jìn)“留守學(xué)生”的健康成長。同時，讓一些基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快的城市學(xué)校教師通過下鄉(xiāng)支教或送設(shè)施下鄉(xiāng)等舉措，幫助扶持農(nóng)村學(xué)校，多創(chuàng)造條件讓薄弱學(xué)校加快發(fā)展，迎頭趕上，才能切實改變校際間發(fā)展失衡的狀況[2]。
第二，實現(xiàn)師資力量均衡配置。教育主管部門可以通過多種形式的繼續(xù)教育，諸如各學(xué)科的“國培”和“省培”計劃等，幫助教師提升專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。教育主管部門應(yīng)鼓勵教師通過各種進(jìn)修提高學(xué)歷層次，并建立教師定期輪崗制度，促進(jìn)學(xué)校師資均衡發(fā)展。通過制定優(yōu)惠政策鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀生源和教師到相對落后的農(nóng)村學(xué)校任教或支教，選派農(nóng)村學(xué)校的教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班進(jìn)修。通過師資輪換，促進(jìn)各校間師資力量和教學(xué)水平的均衡發(fā)展。配套完善的教師激勵機制，制定城域、鄉(xiāng)域辦學(xué)條件和教師福利待遇的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。充分利用遠(yuǎn)程教育資源，組織教師觀看名師教學(xué)光盤，因地制宜提高本土教師的教學(xué)水平[3]。
第三，擴大優(yōu)質(zhì)教育輻射力。在“以縣為主”的辦學(xué)體制之下，決策部門應(yīng)深入調(diào)研、吃透政策，選準(zhǔn)類似集散中心的學(xué)校，果斷撤并規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低的學(xué)校，形成一定區(qū)域內(nèi)的教育集散地。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射功能，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共享。一方面加緊抓好中小學(xué)跨越式發(fā)展，對內(nèi)不斷加強信息化建設(shè)和科學(xué)管理，對外積極增強師資隊伍交流互訪;另一方面，創(chuàng)設(shè)系列教育平臺，全面發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射功能，以強扶弱，壯大優(yōu)勢學(xué)校群體，以實現(xiàn)“先富帶動后富，達(dá)到共同富裕”的目的。
3.強化信息時代的師資隊伍建設(shè)
教師的專業(yè)能力素質(zhì)是影響學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。作為教育活動的主導(dǎo)，教師自身專業(yè)發(fā)展直接影響課堂教學(xué)質(zhì)量，課堂教學(xué)又是課程改革的核心。信息時代如果師資隊伍不首先信息化，教育教學(xué)的信息化便無從實施。信息化背景下，只有不斷提升教師專業(yè)能力素質(zhì)，特別是信息技術(shù)與課程整合的能力和水平，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，才能全面扎實地推進(jìn)信息化教學(xué)。信息化教學(xué)的全面推進(jìn)有待于學(xué)校教學(xué)、管理和技術(shù)人員素質(zhì)的共同提高[4]。
第一，豐富完善教師知識結(jié)構(gòu)。教師知識是教師從事教育活動的前提基礎(chǔ)，教師知識是由本體性知識、實踐性知識、條件性知識和文化知識四部分共同構(gòu)成。教師的本體性知識是指教師所具有的特定的學(xué)科知識;教師的實踐知識指教師在面臨實現(xiàn)有目的行為中所具有的課堂情境知識以及與之相關(guān)的知識，這種知識是教師教學(xué)經(jīng)驗的積累;教師的條件性知識是指教師具有的教育學(xué)和心理學(xué)知識。目前條件性知識是教師最為缺乏的，在培訓(xùn)中應(yīng)適當(dāng)弱化技能培訓(xùn)，增加教師條件性知識培訓(xùn)內(nèi)容的比重，即信息技術(shù)與課程整合的理論與實踐、現(xiàn)代教育理論、教育技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
第二，樹立信息化意識，更新教育觀念。“內(nèi)因是促成事物變化的主要動力，外因通過內(nèi)因起作用。”由此，人的觀念影響人的知覺和判斷，教師的教育觀念對教育態(tài)度和教育行為有著顯著的影響，理解教師觀念結(jié)構(gòu)對改進(jìn)職業(yè)準(zhǔn)備和教師實踐尤為重要。教育信息化的過程，實質(zhì)是先“信息化人”后“信息化物”的過程。中小學(xué)校園信息化建設(shè)發(fā)展過程中必須以人為本，即校園信息化發(fā)展很大程度上取決于教職工的信息化程度。高素質(zhì)的信息化教育隊伍是校園信息化建設(shè)與應(yīng)用的根本。首先是信息化教師隊伍，提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，促進(jìn)教學(xué)方法的變革和創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量的提升和教學(xué)效果的優(yōu)化;其次是信息化管理隊伍，使參與教育管理的人員掌握信息技術(shù)，逐步向先進(jìn)的信息化管理趨勢邁進(jìn)，促進(jìn)教育管理體制的改革和創(chuàng)新;第三是信息化技術(shù)維護(hù)隊伍，積極開展學(xué)校間的技術(shù)交流與合作，保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。
第三，提升教師信息化教學(xué)技能與素養(yǎng)。中小學(xué)校園信息化建設(shè)與應(yīng)用情況與教師信息技術(shù)的應(yīng)用意識和應(yīng)用能力有著密切的關(guān)系。基本信息技術(shù)能力包括計算機的使用能力，網(wǎng)絡(luò)的使用能力，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下資源的檢索、獲取和整合能力等。教師隊伍的信息化是實現(xiàn)教育信息化的重中之重。教師通過對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會信息技術(shù)內(nèi)容的服務(wù)思想、結(jié)構(gòu)方法、形成及發(fā)展規(guī)律等，拓展教學(xué)方式，優(yōu)化教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有效整合。通過制定詳實、可行的短期和長期計劃，開展教師信息化理論和技術(shù)的不同層次、水平的培訓(xùn)。將培訓(xùn)與教師相關(guān)的考評制度相聯(lián)系，建立相應(yīng)的激勵機制，充分調(diào)動教師的積極性，讓教師盡快具備信息素養(yǎng)，盡早適應(yīng)信息化教學(xué)，以促進(jìn)自身教育觀念的轉(zhuǎn)變，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。建立新的信息技術(shù)培訓(xùn)體系，在培訓(xùn)方式上不同于以往的單一講授方式，而是不同培訓(xùn)模塊采取不同形式。理論模塊主要以反思模式代替以往培訓(xùn)的灌輸模式。在反思模式中，先由專家重點講解，再采用小組形式由教師結(jié)合自己實際工作進(jìn)行交流，反思自己的教學(xué)行為，通過比較意識到所學(xué)理論與所用理論的差別。技能模塊多采用邊講邊練的模式。教學(xué)設(shè)計模塊整合案例分析，進(jìn)行小組討論，調(diào)動教師積極性共同參與到培訓(xùn)中來。實踐模塊的培訓(xùn)以課堂實踐為基點，采用教學(xué)觀摩研討形式，著力解決教學(xué)中遇到的實際問題。
總之，中小學(xué)校園信息化建設(shè)過程中尚存在一些問題，比如城鄉(xiāng)差距顯著，各校信息化建設(shè)與應(yīng)用的發(fā)展速度、規(guī)模和水平不均衡等，要使中小學(xué)校園信息化建設(shè)與應(yīng)用健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，還要從建立完善各項機制、制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、加強環(huán)境建設(shè)與資源建設(shè)、強化師資隊伍建設(shè)等方面入手解決問題，才能有效推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，切實提高中小學(xué)教育信息化水平。
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1、小學(xué)招收達(dá)到義務(wù)教育階段規(guī)定入學(xué)年齡的適齡兒童（含流動人口子女）。
2、招生范圍及計劃：
根據(jù)各地區(qū)特別是地區(qū)人口分布情況和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今年對各校一年級招生范圍調(diào)整如下：
以南、210國道以東、公路以北、文明路以西所含的各社區(qū)、街坊，一年級招8個班。
以南、文明路以東、公路以北、南段和花園路北段以西，所含的有關(guān)社區(qū)、街坊，括：1-8號街坊、花園路1號街坊，一年級招6個班。
以北，括井坪新村和西灘牛奶廠，一年級招4個班。
以東、括9-12號街坊，花園2-3號街坊、鐵西區(qū)、西腦，一年級招4個班。
公路以南所屬各社區(qū)、街坊，一年級招4個班。
以南、210國道以西、公路以北，括永茂隆、果園、青年農(nóng)場、伊六窯、工業(yè)科技園區(qū)各社區(qū)、街坊，一年級招4個班。
其他各小學(xué)招收以往既定范圍內(nèi)的學(xué)生，一年級班數(shù)不得超過06年一年級班數(shù)。撤點并校的和確需調(diào)整招生范圍的，由中心校和所屬協(xié)商解決，重新劃定招生范圍。民辦小學(xué)在中心校管理下進(jìn)行招生。
3、小學(xué)招生按照“劃片錄取、就近入學(xué)”的原則進(jìn)行。各小學(xué)招生實行提前登記和發(fā)放入學(xué)通知書制度。各小學(xué)要做好入戶調(diào)查確保適齡兒童（含流動人口子女）按時入學(xué)。確保招生范圍內(nèi)的學(xué)生入學(xué)，原則上不招片外學(xué)生，對不能按時入學(xué)的，要及時辦理緩學(xué)、免學(xué)批準(zhǔn)手續(xù)，并逐級報有關(guān)部門備案。
4、各小學(xué)要規(guī)范辦學(xué)行為，小學(xué)實行免試入學(xué)，任何小學(xué)不得采取考試或變相考試的方式招收學(xué)生入學(xué)。
5、新生填寫《小學(xué)生學(xué)籍登記表》，小學(xué)填寫《班級定員冊》，中心校匯總，報教育局備案。并認(rèn)真填寫《學(xué)生信息采集表》，由中心校學(xué)籍管理人員將新生信息錄入《中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)》，上報區(qū)教育局。
6、各小學(xué)要按《義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》的要求嚴(yán)格控制班額，班額原則上為40－45人。
7、各小學(xué)要做好“六·三”學(xué)制的師資配備、設(shè)施設(shè)備的準(zhǔn)備工作，確保學(xué)制改革的平穩(wěn)過渡。
8、堅持義務(wù)教育“平等受教育”的原則。義務(wù)教育階段學(xué)校不得設(shè)立任何名目的特長班、實驗班、重點班，如果有教科研課題需要設(shè)立實驗班的須經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)，報市教育局備案。
關(guān)鍵詞 校園網(wǎng);組網(wǎng)方案;硬件;軟件;資源
中圖分類號TP 393.18 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號1 674-6708(2010)28―0184―02
引言
隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷普及,學(xué)校管理也相應(yīng)的發(fā)生著變化。如何能更加充分的利用學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)、管理,又能達(dá)到事半功倍的效果?校園網(wǎng)的實施為學(xué)校提供了很好的解決方法:校園網(wǎng)的建設(shè)是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢,建設(shè)校同網(wǎng)不僅能夠更加合理有效地利用學(xué)校現(xiàn)有的各種資源,而且為學(xué)校未來的不斷發(fā)展奠定了基礎(chǔ),使之能夠適合信息時代的要求。校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及其與Intemet的互聯(lián),已經(jīng)成為教育領(lǐng)域信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。但是,作為基礎(chǔ)教育的中小學(xué)而言,有著自身的特點,不能盲目的像各個大中院校那樣建立自己學(xué)校的校園網(wǎng),那是不切合實際的。那么中小學(xué)應(yīng)該怎樣建適合自身的特點的校園網(wǎng)絡(luò),本文結(jié)合筆者的工作對中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行了論述。
1 中小學(xué)組建校園網(wǎng)要以學(xué)校需求為前提條件
每個中小學(xué)學(xué)校自身的條件是不同的,想要實現(xiàn)的功能是不一樣的,那么建成的校園網(wǎng)絡(luò)也肯定是不一樣的,如果統(tǒng)一按照一種模式組建校園網(wǎng),明顯是不符合實際的。因此,每個學(xué)校要根據(jù)學(xué)校的的需求來選擇組建合適的校園網(wǎng)。不能相互攀比,要著眼于應(yīng)用。但每個校園網(wǎng)也有其相同的地方。一般情況下中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的基本框架是:一個由若干個多功能教室、若干個計算機網(wǎng)絡(luò)教室、一個虛擬圖書館、一個辦公網(wǎng)絡(luò)、一個信息中心和一些其它應(yīng)用構(gòu)成的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并通過一個邊界路由器與因特網(wǎng)相連。校園網(wǎng)不是一個自運作和自封閉的系統(tǒng),也不是一個對因特網(wǎng)完全開放的系統(tǒng),而是一個在與外界交流信息過程中保持相對獨立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其中學(xué)校辦公網(wǎng)、虛擬圖書館、電子備課室和計算機網(wǎng)絡(luò)教室等一般各自為一小型局域網(wǎng),由一臺(或多臺)服務(wù)器與若干臺微機工作站組成。每個學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校的特點,在這個基礎(chǔ)上增加或減少相應(yīng)的模塊。避免出現(xiàn)“小而全”的校園網(wǎng)。
2 中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)原則
校園網(wǎng)建設(shè)是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,校園網(wǎng)的建設(shè)是一個為學(xué)校教育教學(xué)活動長期服務(wù)的工作,因此在校園網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)過程中,必須從學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃出發(fā),以服務(wù)于教育為基本點,結(jié)合學(xué)校當(dāng)前教育教學(xué)的實際需要,做出科學(xué)的規(guī)劃部署。在校園網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)中,一般學(xué)校應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計、分步實施”的原則。其次,在校園網(wǎng)的建設(shè)中必須堅持硬件建設(shè)與組織管理協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在重視硬件建設(shè)的同時,加強網(wǎng)絡(luò)的組織管理水平,不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的功能,從而充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的功效,提高校園網(wǎng)對學(xué)校教育的服務(wù)水平。
3 校園網(wǎng)組建的硬件軟件規(guī)劃
3.1 硬件方面
校園網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備包括綜合布線、服務(wù)器、交換設(shè)備(交換機,集線器、路由器)和用戶終端。校園網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的選型、施工、安裝應(yīng)符合IS09002標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.1 綜合布線
校園網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)要兼顧校園網(wǎng)的需求和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,采用結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)設(shè)計。網(wǎng)絡(luò)布線要符合ISO/1ECI 1801標(biāo)準(zhǔn)或EIA/TIA568及CECS72:97標(biāo)準(zhǔn)。大、中型網(wǎng)的主干網(wǎng)采用光纖通信和交換設(shè)備,子網(wǎng)采用IO/IOOM交換式以太網(wǎng)星型結(jié)構(gòu);小型網(wǎng)可采用10/100M交換式以太網(wǎng)星型結(jié)構(gòu),雙絞線布線。
3.1.2 服務(wù)器
服務(wù)器是校園網(wǎng)的核心設(shè)備,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)功能、信息量及校園網(wǎng)實施計劃選擇網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。應(yīng)配置高穩(wěn)定性、高可靠性、兼容性好并具有良好性能價格比的優(yōu)質(zhì)專用服務(wù)器。全系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)學(xué)校特點逐步配置下列服務(wù)器功能軟件:文件服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、WEB服務(wù)器、視頻服務(wù)器、E-MAIL服務(wù)器、網(wǎng)管服務(wù)器。
3.1.3 網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備
網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備應(yīng)選用可堆疊式設(shè)計或模塊式設(shè)計,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)擴展的需要。
3.1.4 校園網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施
校園網(wǎng)的配套設(shè)施包括機房,配線間,維護(hù)人員辦公室及電源系統(tǒng)。電源設(shè)計、布線要與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、布線同時考慮,注意電源屏蔽,避免50Hz電源對網(wǎng)絡(luò)的干擾。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要有充分的安全接地保護(hù),接地電阻應(yīng)小于5Ω,大型校園網(wǎng)接地電阻應(yīng)小于3Ω。校園網(wǎng)供電建議采用直接供電與UPS(不間斷供電系統(tǒng))結(jié)合方式,其中服務(wù)器、路由器、交換機等應(yīng)由UPS供電,以保證網(wǎng)絡(luò)的可靠運行
3.2 軟件方面
“重硬輕軟”一直是校園網(wǎng)建設(shè)的一個誤區(qū),校園網(wǎng)的硬件建設(shè)就像是一臺組裝好的計算機,而軟件建設(shè)就像給這臺計算機安裝上相應(yīng)的軟件。這樣才能給我們提供更好的服務(wù)。徹底拋棄“重硬輕軟”的校園網(wǎng)建設(shè)思想,將校園網(wǎng)上的應(yīng)用軟件和教學(xué)資源建設(shè)作為重中之重。軟件的選擇和部署,可根據(jù)學(xué)校的特點靈活使用。如學(xué)校辦公的平臺、教學(xué)管理的平臺等。校園網(wǎng)還有一個重要的作用是積累本校的優(yōu)質(zhì)資源。因此,教學(xué)資源管理軟件是必不可少的。每個學(xué)校積累的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,對本校的教育教學(xué)會提供很大的幫助。對于整個大的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而言。所有學(xué)校的資源聯(lián)網(wǎng)共享之后,有利于教育教學(xué)的相互交流;同時,對打破教育的不均衡性也會起到很好的促進(jìn)作用。
4 校園網(wǎng)的維護(hù)與應(yīng)用
一、指導(dǎo)思想
以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國第四次教育工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，積極慎重，確保穩(wěn)定的原則，對鎮(zhèn)集鎮(zhèn)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，努力提高辦學(xué)水平，進(jìn)一步改善辦學(xué)環(huán)境，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高和教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、調(diào)整方案
2012年暑期撤銷縣東港中學(xué)，該校現(xiàn)有學(xué)生根據(jù)志愿分別安排到縣二中和縣職教中心學(xué)校就讀；該校現(xiàn)有教職工由縣教育局在全縣其他高中和初中學(xué)校統(tǒng)籌安排；該校現(xiàn)校址納入鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)整的整體規(guī)劃，改辦成初級中學(xué)。同時，將鎮(zhèn)中心學(xué)校遷至班竹當(dāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)校址，將鎮(zhèn)中心學(xué)校校址改建成鎮(zhèn)中心幼兒園。
三、工作步驟
此次布局調(diào)整工作共用1個月開展，分為三個階段進(jìn)行：
（一）前期準(zhǔn)備階段（7月上旬）。辭退代課教師，對縣東港中學(xué)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行清理登記；擬定縣東港中學(xué)學(xué)生分流、教職工安置和資產(chǎn)處置方案，按程序報縣政府審批；召開動員大會，安排部署鎮(zhèn)集鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整工作。
（二）組織實施階段（7月中旬）。按照縣政府批準(zhǔn)的方案組織實施。
（三）檢查驗收階段（7月下旬）。對此次布局調(diào)整工作進(jìn)行檢查驗收，并對照工作方案進(jìn)行查漏補缺，處理有關(guān)遺留問題。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政協(xié)副主席李守瓊?cè)谓M長，縣政府辦公室副主任曾祥明任副組長，縣教育局、縣監(jiān)察局、編辦、人社局、財政局、審計局和鎮(zhèn)等部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)集鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)此次布局調(diào)整工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦檢查。
