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首頁 精品范文 統計法實施細則

統計法實施細則

時間:2022-03-17 17:19:08

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇統計法實施細則,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

4月20日,由書記主持的全縣依法治縣工作推進會召開后,我局認真貫徹落實會議精神,強化措施,狠抓落實,強力推進統計系統依法治縣工作。現將我局貫徹落實縣依法治縣會議精神情況匯報如下:

一、強化領導部署。一是領導帶隊親自抓。成立了以黨組書記、局長陳雨珍為組長,班子其余成員為副組長的推進依法治縣工作領導小組,明確工作職責任務。二是專班專職具體抓。落實一名班子成員和二名工作人員,成立推進依法治縣辦公室,制定推進依法治縣工作要點,開展專題督導強化該項工作的日常績效跟蹤管理。三是股室聯動合力抓。縣局將依法治縣工作下達到各股室,提出具體要求,做到任務明確,上下聯動,全員參與,形成了巨大合力。

二、完善法制學習。完善領導干部帶頭學法制度,縣局通過黨組會中心組學習會、局長辦公會、干部職工會、統計年報會等形式開展領導干部學法工作,實行會前學法制度,提高領導干部的政策和法律素質,提升統計法律法規的知曉度。二是建立法制常態培訓機制。通過定期培訓與常態培訓結合、業務培訓結合等方式,立足統計工作實際,積極參加省、市法制培訓,扎實開展統計法制培訓。

三、嚴格統計執法。結合依法治縣、依法治統,嚴格執行統計方法制度及統計錄入、審核、查詢、修改數據的權限,把統計立案檢查、專業巡查、日常監管結合,嚴格統計“四條紅線”,強化部門統計調查項目審批與備案管理,有效解決統計“真實”與部分統計數據“失真”的問題。

四、加強法制宣傳。一是以案講法宣傳。成立普法授課組,深入基層單位、服務企業、掛包指導村等講授統計法律知識,發放企業統計法律事務告知書,結合實際案例宣傳統計法,擴大統計法律法規在群眾中的影響,促進企業領導和統計人員依法統計;二是編印材料宣傳。組織編印《統計工作務實》,把《統計法》及《實施細則》、《省統計管理條例》等重要內容編輯成冊,面向群眾進行發放,接受群眾的咨詢,有效地提高社會公眾對統計法律法規認知,收到很好的效果;三是以會代訓宣傳。堅持周五學習制度,學習統計法律法規,結合各專業統計基礎工作,聯系統計法規知識,精心講解如何依法行政、依法統計,認真講解國家統計局制定的“四條紅線”的法律依據,促進干部依法行政;四是網絡專欄宣傳。在局統計信息網絡上開辟了統計法律學習園地,將新修訂后的《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《省統計管理條例》、《統計違紀違法處分規定》、《統計執法檢查規定》等法律法規的內容,在縣政府信息公開門戶網站和縣統計局網站的統計法律法規欄目公開,進一步擴大社會公眾了解統計法律法規的渠道。

第2篇

2016年,我局根據《__區社會信用體系建設統籌小組辦公室關于印發__區社會信用體系建設2016年工作計劃的通知》要求,結合統計工作實際情況,積極推進社會信用體系建設,現將上半年工作情況小結如下。

一是送法上門,加強企業負責人和統計人員統計普法。在日常執法過程中派發統計法律法規讀本和相關宣傳資料,以面對面宣講的方式,現場講解統計法律法規,側重宣傳國家統計局《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》及省統計局《__省統計局關于貫徹<統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法>的實施細則》,向企業負責人和統計人員普及統計法律法規知識。同時開展統計業務指導,督促統計人員如實、準確、及時地填報統計資料。

二是突出重點,加強新增企業誠信統計的宣傳。以各專業新增企業入庫為契機,結合執法工作熱點、難點問題,針對新增企業對《統計法》等相關法律不熟悉等特點,突出重點進行統計法制宣傳。

一是根據工作實際,制定了《__區統計局統計調查項目管理制度》、《__區統計局部門統計調查項目辦事規程》等兩項辦法制度,通過明確管理范圍、調查項目事項分類、管理機構、工作程序,進一步理清辦事流程;將統計調查項目管理工作分解落實,由專門機構負責統計調查項目管理的日常工作,統一組織、管理和協調統計調查項目的申報、審批工作。

二是制定了《__區統計局隨機抽查工作辦法》,根據統計法律法規規章,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式,運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可追溯,進一步規范統計行政執法行為,保證公平公正執法。

三是根據國家統計局有關規章的變化和統計執法中發現的問題,修訂完善了《__區統計局統計行政處罰裁量權實施辦法(暫行)》,在征集全局各科室意見的基礎上,通過法律顧問對實施辦法的合法性進行了審查,圍繞“統計違法行為描述”和“不予處罰”、“從輕處罰”、“從重處罰”的適用情形等幾方面進行修訂,細化了各項處罰的具體裁量情形,并對全部罰款項目定額處罰,進一步規范了統計處罰裁量權,避免執法的隨意性,保障了統計執法對象的合法權益。

一是清理行政執法主體公告。根據市、區法制辦要求,全面清理本單位行政執法主體及委托執法公告情況,修訂《__區統計局行政執法主體公告》及下屬事業單位的《委托執法公告》等相關材料,逐級報批,提請市政府批準。根據相關法律法規規章要求,本局全體執法人員均合法持有__市人民政府行政執法證和省統計局頒發的《統計執法檢查證》,統計執法檢查均嚴格依照統計法律法規規定進行。

二是建立執法崗位責任制。根據區法制辦《關于建立行政執法崗位責任制度的通知》要求,制定了《__區統計局行政執法崗位責任制度》并在網上公示。《制度》主要涵蓋了:實施目標、執法職責和責任單位、各級主體責任、崗位職責要求和行政執法崗位人員責任表。

第3篇

各街道、鎮:

一、實施范圍

*街道、*街道、*街道、*鎮、*鎮、*鎮、*鎮所轄社區。

二、工作任務

(一)做好工業、批發零售貿易、住宿餐飲、服務業企業以及個體工商戶統計調查的聯系、登記、催報等工作。

(二)做好重大國情國力調查(普查)、各類專項調查、民情民意調查等工作。

(三)做好所在街道、鎮區域內名錄庫單位的清查摸底工作,及時提供相關信息,并按規定做好日常維護工作。

(四)協助區統計局和街道、鎮做好統計法律法規的宣傳教育、統計普法、統計從業資格考試和持證人員繼續教育等工作。

(五)做好上級部門布置的其他統計工作。來源于:

三、人員管理

(一)各街道、鎮新增2-3名專職統計工作人員,負責本轄區各項統計事務;街道、鎮下屬的每個社區至少配1名兼職社區統計調查員,負責本社區統計事務。專職統計人員實行對外招聘,招聘工作在區統計局的具體指導下開展;社區兼職統計人員由街道、鎮從各社區原有負責統計工作的人員中聘請。

(二)專職統計工作人員必須具備以下條件:年齡40周歲以下,身體健康;具有統計學、經濟學、會計學等專業大學專科以上學歷或持有統計從業資格證書,熱愛社區統計調查工作;熟悉統計法律、法規和規章;堅持原則,具備良好的道德品質;具備從事統計工作所需的基本知識和技能。兼職社區統計調查人員條件原則上參照專職統計人員執行。

(三)對外招聘人員用工性質為勞務派遣,由各街道、鎮負責簽訂勞務合同。專、兼職統計人員一經錄用需到區統計局進行備案管理,人員的調整應及時報區統計局備案。

(四)專、兼職統計工作人員均由所在街道、鎮進行日常管理,街道、鎮應按要求配備相應的電腦、電話、傳真機及辦公設備,落實好必要的辦公場地。在業務上受街道、鎮和區統計局雙重指導。

四、經費管理

(一)社區統計調查工作經費采取政府購買服務的方式解決,從20*年7月1日開始實施。具體按每個社區3萬元標準安排經費,所需費用由市、區兩級財政各承擔一半。今后每年年末隨社區數量及情況的變化作相應調整。

(二)社區統計調查工作經費(重大國情國力普查專項調查經費除外)由區財政局、區統計局共同負責管理,按季核撥給各街道、鎮,由各街道、鎮統籌安排。經費主要用于專職統計人員工資及社會保障、兼職社區統計調查員工作津貼補助、各社區統計工作經費及統計工作的培訓和考核。該經費必須專款專用,區財政局、區統計局將聯合定期對社區統計調查工作經費使用情況進行檢查。

(三)區統計局從當年的社區統計調查工作經費中預留20%,該預留經費主要用于年底對各街道、鎮實際統計工作量的經費再平衡,及根據《社區統計調查工作考核辦法》對街道、鎮與統計工作人員的考核。

(四)各街道、鎮應根據各自實際情況制定相應的統計工作經費管理辦法及統計工作考核辦法。

五、工作要求

(一)各街道、鎮要充分認識加強社區統計調查工作的重要意義,加強組織領導,健全各項規章制度,強化日常管理,確保必要的辦公場地和辦公條件,保障其順利開展工作。

(二)專、兼職統計工作人員招聘工作應于在20*年7月底前完成。各街道、鎮對聘用人員應做到專崗專用,加強對聘用人員的上崗培訓,組織參加統計從業資格考試,取得《統計從業資格證書》。

第4篇

一、深入開展統計普法宣傳教育活動

20__年區統計局按照“五五”普法規劃,以農業普查工作為契機,采取多種形式進行廣泛深入的宣傳教育活動,宣傳的重點和方法:一是以宣傳《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《陜西省實施<中華人民共和國統計法>辦法》為重點,結合相關法律、法規進行宣傳教育;二是利用普法宣傳月進行宣傳,除在繁華地段設立宣傳站宣傳外,城區三個辦事處和川道建制鎮都設立了宣傳點,采取懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳單和宣傳冊等形式進行《統計法》宣傳教育活動,全年共發放《統計法》宣傳單、畫、冊20__份,上街宣傳《統計法》2次,參與宣傳人數達26000余人次;通過深入廣泛的統計普法宣傳教育,形成良好的學法、知法、懂法氛圍,為統計工作依法開展營造良好的法制環境,有力地促進統計工作順利開展。

二、健全統計執法制度,完善統計執法程序

為加強統計法制規范化,完善激勵機制,落實工作責任,更好地發揮統計法制的監督職能作用。一是建立健全了報表報送登記制度,由專業人員對其報送的時間、表種和差錯及是否遲報、虛報、瞞報、拒報、偽造進行登記;二是進一步完善執法程序。按照省、市新制作的法律文書格式,及時補充印刷了各類法律文書。做到填寫整齊、使用規范、不出差借,嚴把程序關。三是建立統計工作檢查、督查機制,對鄉(鎮)、辦事處統計基礎建設進行檢查,對檢查中發現的問題及時糾正,及時解決,并對駐__中、省、市、區的單位報表情況跟蹤檢查,對遲報、虛報、瞞報、拒報、偽造統計資料的單位,做到發現一案,查處一案。

三、建立統計執法機構,加大統計執法力度

為了進一步規范統計執法行為,真正做到執法不違法,辦理案件程序化,局黨組調整充實了__區統計局執法領導小組,由王國玉副局長任組長,各股室負責人及相關專業人員為成員,具體負責對統計違法案件的查處工作。統計執法做到發現一案、查處一案,使執法工作經常化、規范化。全年共發《催報單》68份、《催領單》10份,做到及時發現、及時解決。

今年6、7月份集中力量,抽調局機關全體干部,集中對轄區規模工業企業、商貿住宿餐飲業企業、勞動工資部分報表單位等70家工業單位進行了重點檢查,發現了不少統計違法行為,對統計工作不夠規范,違法行為輕微的單位進行了通報批評,并責令限期整改;對違法事實清楚,證據確鑿的單位進行了進一步的立案調查,并依法做出了處理。截止目前,償有4案申請法院強制執行(未結案)。其余案件已結案,并已歸檔。全年共查處違法案件19件,結案8件,處罰3000元案件1件,處罰20__元案件5件,處罰1500元案件1件,處罰1000元案件5件,通報、批評教育7件,通過統計執法達到了凈化統計環境,提高了統計數據質量,維護了統計信譽。

四、存在的問題

一是宣傳經費不足。由于統計經費緊缺,難以安排專門的統計法制宣傳,只能借用有限的會議、培訓等形式宣傳,難以形成氣候。

二是社會認同度差。盡管《統計法》頒布20多年,近幾年的統計執法也有一定的力度,但有些企業、事業單位只認為違反《稅法》要處罰,而認為不報或遲報統計報表違什么法,對統計違法行為的社會危害性認識不足。

三是統計執法人員不足,素質有待提高。

附:1、統計普法情況匯總表統計普法情況匯總表

2、查處統計違法案件表查處統計違法案件表

3、統計違法案件查處情況匯總表統計違法案件查處情況匯總表

4、統計執法檢查情況匯總表統計執法檢查情況匯總表

5、統計執法檢查員年度考核匯總表統計檢查員年度考核匯總表

第5篇

同志1981年參加工作,1989年調入市統計局,8月任法制科科長至今。同志不論在哪個統計崗位,都能堅持依法行政,依法統計,特別是在法制科工作期間,更是認真鉆研統計法律法規和規章,制定和完善各項規章制度,廣泛開展統計法律知識宣傳,在統計執法上秉公執法,規范執法,敢于同統計違法行為作斗爭,較好地履行了法制工作職責。連年被評為局先進工作者,并榮獲全省統計系統“四五”普法先進個人和全省統計執法先進個人。

一、堅持學法

多年的統計工作實踐,使同志深刻地認識到,認真學習貫徹統計法律法規,努力做好各項統計法制工作,是堅持依法統計、全面推進依法治國、建設社會主義民主法制國家的客觀要求。從事統計工作近三十年來,她從來沒有停止過對統計法律知識的學習。特別是擔任法制科長以來,她堅持把學習、宣傳和貫徹統計法律法規當作規范統計工作、推動統計工作的重要手段,帶頭學習統計法律法規,做到知法、懂法。先后通學了《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》、《統計法實施細則》、《河南省統計管理條例》等法律法規知識。并利用全省行政執法人員換證培訓考試的機會,積極參加培訓班,對統計專業法律法規和規范政府共同行為的共用法律法規進行了系統的學習,順利取得了《河南省行政執法監督證》和《統計執法檢查證》。積極參加全省組織的法制骨干培訓班,通過多種形式的學習,增長和積累了豐富的法律知識,為做好統計法制工作奠定了堅實的基礎。

二、積極普法

同志在認真學法的同時,還把宣傳貫徹統計法律法規當作重要職責,利用多種形式宣傳普及統計法律知識。負責起草制定了《市統計“五五”普法規劃》和年度法制宣傳工作要點等法制學習、宣傳文件和制度。積極組織開展法制宣傳日各項活動,通過制作統計法制宣傳教育展板和橫幅,印制統計“五五”普法材料,召開法制座談會,開展法律咨詢等形式,大力宣傳統計法,掀起普法活動的。主動配合統計從業資格培訓工作,一年一度的全國統計從業資格考試中,《統計法基礎知識》是必考課目之一,在我市每年組織的統計從業資格培訓班上,同志都要親自備課授課,為學員講授統計法基礎知識,受到大家好評。目前,我市已累計有1644名統計人員參加了統計從業資格培訓,并通過全國統一考試獲得了《統計從業資格證書》。

三、敢于執法

統計執法是統計法制工作的核心內容之一,是維護黨和國家利益、貫徹落實黨的實事求是思想路線,維護統計法律尊嚴的重要手段之一。不論是統計報表的催領、催報,還是統計數據質量的檢查查詢,以及統計違法案件的查處,同志都能堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究。在每年開展的統計執法大檢查中,同志都要負責制定檢查方案,組織檢查人員,辦理檢查許可證,并親自參加執法檢查。對在執法檢查中發現的虛報、瞞報等統計違法行為的單位或個人,堅持依法立案處理。至,市統計局直接查處的統計違法案件262起,其中本人直接參于查處的案件在50起以上。所辦案件都能做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,適用法律正確,未發生一起錯案,也未發生一起統計行政復議案件和統計行政訴訟案件,并曾多次被評為全省統計系統優秀案卷,其中同志負責查辦的盧氏縣某學校瞞報統計資料案的案卷被評為全國統計行政處罰優秀案卷。

同志作為一名統計戰線上的法制工作者,為推進依法統計工作,為維護統計法的尊嚴,為提高政府統計的公信力,勤奮努力,默默奉獻,用近三十年的青春歲月,抒寫了一名普通統計法制工作者的亮麗人生。

第6篇

(一)屬地統計更真實地反映*經濟社會實際情況

*區多年來存在企業經營地和管理地不一致(企業掛靠)現象,特別是近年來我區開發區開發力度加大,入園企業增多,一個企業擁有多個生產經營地普遍存在,有的是跨鄉(鎮、街道)異地經營,給政府管理帶來一定難度。這種狀況容易導致單位底數不清、統計遺漏、虛報、瞞報資料等現象。屬地統計建立在鄉(鎮、街道)對統計調查單位面對面接觸的基礎上,更真實地反映全區和鄉(鎮、街道)經濟社會發展狀況。

(二)屬地統計是政府管理職能轉變的基礎

隨著城市管理重心下移,區委、區政府由注重區屬經濟發展轉向注重區域經濟和社會發展。區、鄉(鎮)兩級政府和作為區政府派出機構的街道辦事處行使維護公平競爭、保持經濟社會穩定、提供公共產品和服務等職能,需要統計屬地取得基本資料。實行屬地統計有利于提供更全面的統計信息,有利于掌握區域經濟、社會發展的全貌,有利于決策和調控管理。

(三)屬地統計是統計法的要求

《統計法實施細則》第23條規定:“縣級以上地方人民政府統計機構統一領導和協調本行政區域內包括中央和地方單位的統計工作,對本行政區域內國民經濟和社會發展情況進行統計分析、統計預測和統計監督”。實施屬地統計,是區統計局和鄉(鎮、街道)履行統計法律義務的要求。

二、屬地統計改革整體目標和基本原則

屬地統計改革的整體目標就是根據國家統計法律、法規與統計制度要求,對各類統計調查對象按所在地鄉鎮(街道)原則進行統計調查,實行屬地統計管理。通過改革統計管理方式和統計調查制度,逐步建立適應社會主義市場經濟、滿足各級政企需求、符合*實際的統計管理體制,充分發揮政府統計在社會和經濟發展中的信息、咨詢和監督作用。

屬地統計改革的基本原則是:1.以提高統計數據質量為核心原則。保障轄區內統計調查對象不重不漏,確保統計資料全面、準確。2.統籌兼顧、合理分工原則。實行區、鄉(鎮、街道)統計機構的合理分工、分級負責;理順政府綜合統計與部門統計的關系。3.與行政管理體制改革相結合原則。強化區、鄉(鎮、街道)統計職能,建立與行政管理體制相適應的統計管理體制。4.統計創新原則。積極開展統計方法制度研究和統計方法創新,以真實、有效反映國民經濟和社會發展情況。5.推進信息化建設原則。逐步以現代信息技術手段實現統計資料采集與社會共享。

三、屬地統計的實施對象和范圍

(一)屬地統計的實施對象為行政區域范圍內的各類法人單位、產業活動單位(分支機構),包括企業法人、事業單位法人、機關法人、社會團體法人和民辦非企業等其它法人,以及法人單位所屬的產業活動單位(分支機構),個體戶。

(二)屬地統計的實施范圍:政府統計部門組織實施的基本單位調查、農林牧漁業統計、工業統計、建筑業統計、運輸郵電業統計、批發零售貿易業及餐飲業統計、服務業統計、固定資產投資統計、房地產開發統計、能源統計、勞動工資統計、科技統計、對外經濟統計及各項普查、專項調查。

進出口統計資料由外經貿局負責提供。

四、屬地統計調查對象歸屬的劃分

法人單位按實際經營(活動)所在地劃歸到相應鄉(鎮、街道)統計。對一個法人單位有多個跨區域異地經營(活動)單位的按法人單位注冊所在地統計,實際經營(活動)所在地與工商注冊地不一致的單位要及時變更到實際經營(活動)所在地。

產業活動單位(分支機構)、生產車間、工作點由其歸屬的法人單位統計。但跨區域異地經營的產業活動單位(分支機構)、生產車間、工作點要在其實際經營(活動)所在地統計機構登記備案。

個體生產經營戶由實際經營所在地統計。

集團公司以法人單位為基本調查單位劃歸所屬地統計。要合并上報的需到區統計局登記備案,經批準后才可合并上報。

對于區府辦已經發文明確的規模上工業企業未調整前按原上報渠道統計。

五、區、鄉(鎮、街道)統計機構的職責

區統計局綜合協調全區各項統計工作,開展國民經濟和社會發展綜合統計分析;牽頭建立健全統一和動態管理的統計單位名錄庫,及時理順和確定本地區統計渠道;負責區級黨政機關、事業法人單位和社會團體法人單位統計工作;監督、檢查統計法規和統計制度的實施,負責解釋屬地統計制度。

鄉(鎮、街道)統計機構負責除區級黨政機關、事業法人單位和社會團體法人以外的其它法人單位、產業活動單位和個體戶的統計。動態維護轄區內統計調查單位名錄庫。負責統計業務管轄單位統計資料的采集、審核、匯總、上報及相關的統計管理工作。建立健全鄉(鎮、街道)、村居統計臺帳,督促管轄單位建立健全統計原始記錄、統計臺帳。開展統計數據質量評估,對本轄區統計調查單位變化、經濟運行和社會發展情況進行統計分析。

各有關部門仍應承擔政府統計部門組織實施的統計調查任務,承擔的統計職能不變。其組織實施的部門業務統計報表按原統計渠道上報,管理體制不變。

六、實施屬地統計的步驟

(一)方案制訂階段(20*年6月至7月):開展前期調研、廣泛征求意見,起草工作方案。

(二)實施準備階段(20*年7月至8月):各鄉(鎮、街道)建立屬地統計工作領導小組及工作機構,建立健全統計機構,充實統計力量,落實經費,落實各項統計制度。

(三)實施試運行階段(20*年8月至9月):從20*年8月份定期報表開始,各鄉(鎮、街道)按屬地原則搜集、整理、上報調查單位統計資料。

(四)正式實施階段(20*年10月開始):從20*年9月份定期報表開始,屬地統計改革基本到位,各鄉(鎮、街道)按屬地原則全面履行統計調查任務。

七、屬地統計具體工作要求

(一)進一步加強領導,強化責任意識

各鄉(鎮、街道)要進一步樹立統計法制和統計數據質量意識,主要負責人要把屬地統計改革列入重要的議事日程,要明確分管統計的領導、統計負責人,建立健全工作責任制。

(二)建立健全基層統計網絡,充實統計人員力量

各鄉(鎮、街道)要按照鄉鎮統計規范化建設的要求,建立健全鄉鎮統計中心村級統計企業統計三級統計網絡。要配備與統計任務相適應的專職(兼職)統計人員,統計任務較重的視工作量增配統計力量。

(三)做好統計經費和辦公設備保障工作

各鄉(鎮、街道)要把經費保障作為屬地統計的重要環節來抓,為屬地統計工作提供必要的經費保障,創造必需的工作條件。要充分利用*統計信息網,配備信息終端,與區統計局聯網,實現統計信息網絡對接。為統計中心調配必要的辦公用房和計算機、打印機和傳真機等辦公設施,使硬件配備與工作要求相適應。

(四)加強統計法制宣傳和統計執法監督

第7篇

一、普查的目的和意義

第二次全區經濟普查是一項大型的區情區力調查。通過普查,全面掌握第二、第三產業發展的規模、結構和效益等信息,反映近年來我區經濟社會發展的成就,并為政府加強和改善宏觀調控、制定發展規劃提供科學依據;全面摸清全區各類企業單位能源消耗的基本情況,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫系統,進一步夯實統計基礎,完善國民經濟核算制度。

二、普查的對象和范圍

(一)普查的對象:是在我區境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

(二)普查的范圍:包括采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

(一)普查的內容:包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。

(二)普查的時間:普查的標準時點是12月31日,資料時期為度。

四、普查的方法和原則

普查采取“以塊為主、條塊結合、分工協作、全面清理”的普查方法。法人單位實施“在地”統計及所屬產業活動單位歸屬法人單位統計的原則;個體經營戶按照“全面清理,全面調查”的原則進行,具體要求如下:

(一)組織普查試點。普查登記前,各級普查機構必須按照省、市經濟普查辦公室統一要求組織試點,通過組織試點,發現問題,理清思路,明確方法,確保普查工作順利開展。

(二)進行單位清查。該項工作在普查登記前必須完成,具體步驟如下:

1.行政區劃的清理。即對區、鎮、村的行政名稱和代碼進行清理,在此基礎上,與民政部門資料進行核對,并按行政區劃編碼規則編制代碼。

2.劃分普查小區。普查小區原則上按社區、居(村)委會劃分,對普查小區進行編號和實地踏勘,關鍵是要把握普查小區邊界的界定,目的是保證小區劃分中單位的不重、不漏。

3.整理清查名錄。由編制、民政、稅務、工商、質監以及其他具有單位審批權的部門,負責向區經普辦提供其審批或行政登記的單位及個體經營戶資料。區經普辦以區基本單位普查名錄庫數據和部門提供的單位變動資料為基礎,進行比對、排重,形成清查前的單位名錄。

4.單位清查。以清查前的單位名錄為基礎,按照普查小區進行全面清查。通過清查,整理出本次普查的基礎單位名錄和個體經營戶摸底庫,要確保摸底庫中單位和個體經營戶名錄不重、不漏,條理清晰、準確。以此為依據,進行普查登記。

5.普查登記。按照統一要求進行普查登記。

五、普查的宣傳動員

經濟普查是一項綜合性國民經濟大規模調查。區經普辦要充分依靠政府、宣傳部門、新聞單位、各種媒體和基層群眾組織的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯網和橫標、宣傳畫、版報等多種形式,廣泛深入宣傳經濟普查的重大意義和有關要求,真正做到家喻戶曉,解除普查對象的思想顧慮,積極參與和支持普查工作,為普查工作的順利實施創造良好的社會環境與輿論氛圍,確保普查登記工作的順利進行。

六、普查的組織實施

此次普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大,各部門、各單位要充分認識此次經濟普查的重要性和深遠意義,高度重視,精心組織,切實加強對普查工作的組織領導,確保普查工作的順利開展。按照“全區統一領導、部門分工協作、區街分級負責、各方共同參與”的要求,區政府決定成立云巖區第二次全區經濟普查工作領導小組(成員名單附后),負責普查的組織與實施,普查領導小組下設辦公室(設在區統計局),具體負責普查的日常組織與協調。其中,涉及普查宣傳動員方面的事項,由區委宣傳部負責協調;涉及落實普查經費方面的事項,由區財政局負責協調;涉及工業企業普查、交通運輸企業、個體營業運輸、鄉鎮企業名錄等方面的事項,由區發改局負責協調;涉及三產中商貿、服務、個體、商務流通方面的事項由區商務局負責協調;涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項,由區工商分局、區國稅局、區地稅局負責協調;涉及機關和事業單位名錄方面的事項,由區編委辦負責協調;涉及社會團體和民辦非企業單位名錄方面的事項,由區民政局負責協調;涉及組織機構代碼方面的事項,由區質監分局負責協調;涉及教育文化方面的事項,由區教育局、區文體局負責協調;涉及科技活動項目及相關企業情況、信息產業、動漫等方面的事項,由區科技局負責協調;涉及各部門、各單位及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項,由區監察局負責協調處理;區政府督查室負責對責任單位進行責任督查。各有關部門要按照省、市、區的統一部署,各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,認真做好這次重大區情區力普查的宣傳動員和組織實施工作。全區經濟普查工作人員由領導小組辦公室從區直相關部門、各街道(鎮)抽調。

七、普查工作的進度安排

普查工作從4月開始,分普查準備、普查登記和普查數據處理、普查資料開發利用和總結表彰三個階段。

(一)普查準備階段(12月以前)。成立普查機構、抽調工作人員、擬定實施方案和工作文件、開展宣傳動員、普查試點、數據處理程序編制及下發、工作布置及業務培訓、表格印刷及分發、單位清查、個體經營戶清查并同時普查等。

(二)普查登記及數據處理階段(12月31日—10月)。完成普查登記、數據質量審核和抽查、分級數據處理和匯總上報。

(三)資料開發利用及總結表彰階段(8月—12月)。建立區級基本單位信息管理系統和經濟普查數據庫系統,組織對普查資料的開發應用、編輯出版。同時,區和直報各有關部門分別對經濟普查進行工作總結和業務技術總結,對普查工作中的先進單位和先進個人進行表彰。

八、普查工作的督促檢查

經濟普查工作的督查是保證經濟普查任務順利完成的重要手段。區經普辦要將督查工作貫穿于普查的始終,與各成員單位一起組成督查組,分階段對各項工作情況進行監督和檢查,每個環節都不容忽視,每個階段都要進行認真仔細的檢查,及時發現和解決問題,確保普查各環節工作萬無一失。

九、普查的數據質量控制

普查的數據質量是確保普查成功的重要標志,普查工作人員務必樹立質量第一的指導思想,始終把數據質量貫穿于普查的全過程,樹立全程控制與重點控制相結合的思想,嚴格按照要求實施普查數據質量控制。

全程控制就是從普查一開始,就把質量控制的思想貫穿到普查工作的方方面面。各調查組要根據本組的普查范圍、普查報表和普查指標,制定數據質量控制辦法,真正抓好整個普查工作的事前、事中、事后質量控制工作。

重點控制就是在全程控制的基礎上,分析普查各階段要完成的工作重點和目標,抓住控制的重點,避免面面俱到而忽略對重要問題的有效控制。

(一)事前質量控制。重點抓好普查的宣傳、各類單位和個體經營戶的清理核實、普查的業務技術培訓、普查試點等工作,及時發現問題,提出解決問題的方法,為提高普查數據質量打下堅實的基礎。

(二)事中質量控制。著重抓好源頭數據的登記填報質量工作,區經普辦、區直各有關部門要分別組織工作組深入到基層,加強對填報單位(戶)的檢查指導,發現問題及時處理,力爭把差錯消滅在基層。

(三)事后質量控制。著重抓好對上報數據的審核、查詢、復查和評估工作,普查登記工作結束后,區經普辦要按照統一部署,組織進行數據質量抽查工作,對普查數據進行稽查、校驗、評估、驗收,嚴把數據質量關。其中,個體經營戶的數據質量抽查應在單位清理和同時對個體經營戶調查后及時進行。區經普辦將組織人員進行交叉檢查,確保數據質量控制落到實處。

十、普查的數據處理

經濟普查的數據處理工作是經濟普查的重要組成部分,直接關系到整個經濟普查工作的成敗。采取市、區兩級數據處理,各級直接匯總普查基層表數據的工作模式,嚴格執行統一規定的數據處理模式、工作流程和操作規范,使用統一下發的數據處理軟件進行經濟普查數據處理,嚴格按照統一規定的時間、數據格式和要求上報普查數據。

十一、普查資料的開發利用

經濟普查資料的開發利用是普查成果產生社會效益的具體體現,按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》和《全國經濟普查條例》的有關規定,在對經濟普查中的國家秘密和被調查者的商業秘密進行嚴格保密的基礎上,對經濟普查資料進行綜合開發利用。主要包括四個方面:一是以普查公報的形式向社會公開;二是分級建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫和經濟普查數據庫;三是編輯普查資料匯編并公開出版;四是組織課題研究。

在對經濟普查資料進行使用時,必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》和《全國經濟普查條例》的有關規定,認真履行對經濟普查中知悉的國家秘密和被調查者商業秘密的保密義務;遵守《全國經濟普查條例》的規定,經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,履行保密義務。

十二、普查的表彰和處罰

為順利開展第二次全區經濟普查,確保經濟普查數據質量,對經濟普查各階段主要工作和完成情況進行督查督辦。對高質量完成普查任務、有突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對于干擾經濟普查工作,虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報、拒報普查資料,以及泄露國家秘密和被調查者商業秘密的單位和個人,依照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《省統計管理條例》和《市統計監督管理規定》的有關規定和要求,予以處罰或移送司法機關依法處理。

十三、普查的經費保障

按照國務院和省、市政府的要求,經濟普查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。區財政和各有關部門要認真貫徹落實。區經普辦要加強財務管理,節儉辦事。

第8篇

第二條從事林業統計調查、統計分析,提供林業統計資料和統計咨詢意見,進行林業統計監督等活動,應當遵守本辦法。

第三條縣級以上林業主管部門、林業企業事業單位和林業統計調查對象,必須遵守國家統計法律法規,如實提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。

第四條縣級以上林業主管部門應當根據《中華人民共和國統計法》第十八條的規定和林業統計工作任務的需要,設置統計機構或者在有關機構中設置專職、兼職統計人員,并指定統計負責人。

第五條縣級以上林業主管部門的統計機構或者統計負責人的主要職責是:

(一)組織指導、綜合協調林業統計工作;

(二)擬定和組織實施林業統計調查計劃和統計調查方案,收集、整理、分析、提供林業統計資料;

(三)擬定林業統計標準和林業統計調查表;

(四)完成國家有關統計調查任務,監督檢查統計法規和統計制度的實施。

第六條林業企業事業單位應當根據《中華人民共和國統計法》第十九條的規定和林業統計工作任務的需要,設置統計機構或者在有關機構中設置專職、兼職統計人員,并指定統計負責人,依法履行組織協調本單位的林業統計工作、完成林業統計調查任務、提供林業統計資料、管理林業統計調查表等職責。

林業企業事業單位應當根據國家有關規定設置統計專業技術職務。具有統計專業技術職務的人員和統計負責人的調動,應當符合國家統計法律法規的規定。

第七條林業統計調查分為普查、經常性調查、一次性調查和試點調查。

林業統計調查可以根據要求采取信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式進行。

第八條林業統計調查應當制定統計調查計劃及其調查方案。

林業統計調查計劃及其調查方案由林業主管部門的統計機構組織有關職能機構擬訂,經本部門行政負責人審批,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案;統計調查對象超出林業系統的,應當報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批;重要的林業統計調查計劃及其調查方案,應當報國務院或者同級地方人民政府審批。

第九條林業統計調查計劃及其調查方案應當按照林業統計調查項目編制。

林業統計調查項目的立項申請文件,應當包括項目名稱、調查機關和項目、范圍、對象、方式、時間、內容等事項;重要的林業統計調查項目的立項申請文件,還應當包括論證材料和試點材料。

林業統計調查項目的立項申請報告不符合規定要求的,林業主管部門的統計機構應當及時要求補充或者修改有關材料。

第十條林業統計調查項目按照下列權限和程序審批:

(一)統計調查對象屬于林業系統的,由林業主管部門的有關職能機構提出統計調查項目立項申請文件,經林業主管部門的統計機構審核后由本部門行政負責人審批,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案;

(二)統計調查對象超出林業系統的,由林業主管部門的統計機構組織有關職能機構提出統計調查項目立項申請文件,經本部門行政負責人審核同意后,報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批;其中重要的,報國務院或者同級地方人民政府審批。

第十一條林業主管部門的統計機構應當在收到林業統計調查項目立項申請文件之日起20個工作日內,辦理完結有關審核、審批或者備案手續。

第十二條林業主管部門的統計機構應當在收到審批機關或者備案機關下達的林業統計調查項目批準或者備案文件之日起20個工作日內,將布置調查的正式文件、調查方案和調查表式報送國家統計局或者同級地方人民政府統計機構;

林業主管部門的統計機構應當在布置調查的正式文件、調查方案和調查表式批準或者備案之日起20個工作日內,下達林業統計調查項目實施單位。

第十三條經批準或者備案的林業統計調查項目,林業主管部門的統計機構或者林業統計調查項目實施單位必須在相關統計報表的右上角標明法定標識,內容包括:表號、制表機關及其文號、批準機關及其批準文號或者備案機關及其備案文號、有效期截止時間。

第十四條林業統計調查的指標涵義、計算方法、分類目錄、統計編碼以及其他方面的統計標準,由國家林業局統一制定。

第十五條經批準的林業統計調查項目應當按照下列情形分別確定有效期:

(一)調查時間不超過1年的,有效期為2年;

(二)普查、一次性調查和調查時間超過1年的,有效期到該次調查的資料上報結束時止;

(三)報國家統計局或者地方人民政府統計機構備案的林業統計調查項目,有效期為3年。

林業統計調查項目的有效期自該項目批準或者備案之日起計算。

第十六條林業統計調查項目實施單位經統計調查形成的統計資料,應當經本單位行政負責人或者統計負責人審核、簽署意見并加蓋本單位的印章。

第十七條林業統計資料由林業主管部門、林業企業事業單位的統計機構或者統計負責人統一管理。

林業主管部門、林業企業事業單位應當加強林業統計資料的保管、使用管理,建立健全原始資料、臺賬、統計報表、電子數據等統計資料檔案。

第十八條林業主管部門的有關職能機構、林業企業事業單位需要報送或者提供的林業統計資料,應當經林業主管部門的統計機構審查同意。

第十九條全國性的林業統計資料,由國家林業局統一公布。

地方性的林業統計資料,由縣級以上地方人民政府林業主管部門統一公布。

第二十條全國性的林業統計資料,由國家林業局統一編輯、出版標準文本。

全國性的林業統計資料每年出版一次,編輯工作由國家林業局的統計機構具體負責。

第二十一條在林業統計工作中做出突出成績的統計機構和專職、兼職人員,應當給予獎勵。

第9篇

一、統計行政執法突出問題

(一)執法隊伍力量不足,基層統計執法力度不夠

縣統計執法人員基本上都是身兼多職,且以業務工作為主。因而,對于執法工作疲于應付,更談不上使統計執法工作經常化、制度化地開展。

(二)綜合素質不高,執法能力和水平受局限

統計執法工作是一項政策性、法律性極強的工作,必須按法律程序執法。因此,除了要求執法工作人員要有較高的政治素質和道德修養外,還要求較為全面地掌握統計法律法規、行政法律法規和其他相關知識,具備一定的執法技能。而我縣統計執法人員專業知識和執法技能欠缺,更沒有接受過系統的法律和業務技能培訓。一是執法人員對于自己搞過的專業熟悉,沒有搞過的專業不了解;二是統計執法中往往要遇到財務報表、財務賬冊,由于執法人員這方面知識欠缺,往往對檢查對象檢查不深入,應該查出的問題沒有查出,造成被檢查對象違法而沒有被查處;三是縣統計局長期沒有進行過統計行政處罰,統計執法人員沒有參與嚴格意義上的統計違法案件從立案、調查、處理、結案的全過程,對案件查處的各個環節如何把握、重點掌握哪幾個方面、法律文書送達、案件查處的技巧等等內容既沒有感性體會,也沒有透徹的了解,造成對統計違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進和法制工作的不斷完善,執法能力不強、執法水平不高的矛盾越來越突出。

(三)社會環境復雜,執法手段難以適應。

縣統計執法過程中遇到的困難和阻力很多,一些企業和社會公眾依法統計意識還不強,在統計執法被處罰時存在抵觸情緒;部分單位(企業)負責人法制觀念不強,以含蓄的方式干擾統計數據,妨礙正常的執法工作。

(四)法制宣傳力度不到位

隨著新《統計法》和新《省統計管理條例》的頒布,社會公眾雖然知道《統計法》,但是對《統計法》規定的條款還不了解,什么是違法,要受到怎樣的處罰,并不是非常清楚。有的單位領導和工作人員對《統計法》知之甚少,對統計部門的執法檢查有抵觸情緒,更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統計執法還沒有像財政、稅務、審計、司法部門那樣被人們認識。

二、加強統計行政執法的對策

(一)進一步加大《統計法》的宣傳力度,增強全社會的統計法制意識。《統計法》是維護統計工作秩序的基本法律規范,是指導統計工作的基本準則。加強《統計法》的學習和宣傳,是深化統計工作的前提。要以普法宣傳教育為契機,在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統計人員上崗培訓和統計宣傳日等形式,還要借助各種大型普查和專項調查活動,把《統計法》的宣傳與統計業務工作緊密結合,從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領導干部要加強《統計法》的學習宣傳,把統計法律法規作為領導干部法律培訓內容之一,使其重視統計,依法統計;二是統計人員要認真宣傳和學習《統計法》,同時要加強統計業務知識的培訓,提高業務素質;三是要充分利用廣播、電視、互聯網、報刊等新聞媒體宣傳統計法及其實施細則,提高全社會對統計工作重要性的認識,擴大《統計法》在全社會的影響,努力營造統計法制建設大環境;四是以執法檢查為契機,廣泛開展普法宣傳,使統計法深入人心、家喻戶曉,共同營造一個知法、懂法、守法的良好環境。

第10篇

第一條為了認真貫徹《中華人民共和國統計法》和《統計法實施細則》,有效地、科學地組織統計工作,發揮統計工作在決策和管理中的服務和監督作用,適應工作職能和管理方法的轉變,促進統計工作改革的不斷深化和統計事業的順利發展,特制定本制度。

第二條統計工作的基本任務是依照《統計法》和國家有關法律、政策,對國民經濟和社會發展情況進行統計調查和統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。

第三條為了完善統計法制建設,各單位必須根據《統計法》、《統計法實施細則》及本制度,結合本部門和本單位的具體情況,制定相應的統計工作制度,嚴格按照制度執行統計工作任務。

第四條為把統計機構建設成為具有信息、咨詢和監督等多功能的機構,各單位應根據統計任務的需要,建立健全統計機構,充實統計人員,特別要重視基層統計工作的建設,各單位在開展統計工作中與上級統計部門加強協作,并在統計業務上接受指導。

第五條各單位統計工作要努力實現“四個一”(一個統計人員、一間辦公室、一臺計算機、一個數據庫)的目標,加強統計基礎建設,提高統計數字質量,積極創造條件,加快推廣和應用現代計算機技術,逐步建立統計信息自動化系統,提高統計服務的質量和效益。

第六條各單位的統計機構和統計人員實行崗位工作責任制,準確、及時地完成統計工作任務,按照《統計法》行使統計調查、統計報告和統計監督的職權,不受任何侵犯。

第七條為了保證統計工作的順利進行,各單位要從人、財、物等方面給予支持,逐步解決統計機構、人員、經費、房屋和設備等具體問題。

第八條各單位要有主管統計工作的領導,定期檢查和監督統計工作制度和統計報表制度的執行情況,建立統計干部考核、獎懲制度,不斷提高統計工作水平。

第九條各部門、單位的領導都應重視統計人員的培訓工作,有計劃、有步驟地通過各種方式的培訓,提高統計人員的素質。

第二章統計組織

第十條各單位要成立統計機構,明確統計主管領導,并根據統計任務的需要配備專職或兼職統計人員,并報上級統計部門備案。

第十一條要保持統計人員的相對穩定,確因工作需要進行調整要事先告知上級統計部門,并征得同意。

第三章統計機構的職責

第十條鄉(鎮、街道辦事處)執行本鄉(鎮、街道辦事處)綜合統計職能,主要職責是:

一、執行上級統計部門制定的統計工作制度和統計報表制度。

二、按照上級統計工作制度和統計報表的有關規定,制定本鄉(鎮、街道辦事處)統計工作制度和統計報表制度。

三、負責本鄉(鎮、街道辦事處)統計調查,針對本鄉(鎮、街道辦事處)出現的新情況、新問題,開展專題調查研究,組織和協調本鄉(鎮、街道辦事處)的統計工作。

四、負責統一管理和本鄉(鎮、街道辦事處)統計資料,管理本鄉(鎮、街道辦事處)的統計調查表。

五、進行統計分析,實行統計監督。

六、指導本鄉(鎮、街道辦事處)的統計工作,組織統計工作檢查,交流統計工作經驗,開展統計對外交流。

七、負責組織建立本鄉(鎮、街道辦事處)統計信息自動化系統,并對此進行管理和技術指導。

八、組織并指導本鄉(鎮、街道辦事處)統計人員的專業學習和培訓。

第十三條部門、單位的統計機構執行本單位綜合統計職能,主要職責是:

一、執行上級統計部門制定的統計工作制度和統計報表制度。

二、建立本單位統計工作制度。

三、及時、準確地填報上級統計部門頒發的統計調查表,收集、整理、提供統計資料,協調本單位其他科(室)的統計工作。

四、對本單位的計劃執行情況和管理工作情況進行統計分析,實行統計服務和統計監督。

五、管理本單位的統計調查表和各項基本統計資料,建立統計資料檔案制度。

第四章統計調查和統計報表制度

第十四條各單位統計機構或統計人員必須嚴格按照統計調查程序、上報日期和有關規定,執行各級統計調查任務,不得拒報、遲報,更不得虛報、瞞報、偽造和篡改。

第十五條國家制定的統計標準,包括統計分類目錄、指標涵義、計算方法、統計編碼等,任何單位和個人不得修改。

第十六條統計調查的方式有全面調查、抽樣調查、英武調查和重點調查。統計調查要講求實效,統計年報能滿足的不用季報,抽樣調查能滿足的不用面調查,一次性調查能滿足的不用經常性調查,抽樣調查的內容原則上不能和全面調復。

第五章統計分析

第十七條各單位要在準確掌握統計資料的基礎上,進行統計分析,開展統計預測,定期寫出統計分析報告,實行統計監督和評價。

第十八條各單位的統計人員除及時完成日常統計工作外,還應經常深入實際,進行各種專題調查,學會運用多種統計分析方法,努力掌握現論和電子計算機技術,不斷提高統計分析水平。

第六章統計資料的管理和公布

第十九條各單位統計資料由統計機構統一管理,不得數出多門,各行其事。提供和公布統計資料,須由主管領導或統計機構的統計人員核定。

第二十條各單位都應健全原始記錄、登記表、臺帳和統計資料檔案制度,確保統計數字數出有據,準確無誤。

第二十一條各單位要建立統計資料審核、查詢、訂正制度。上報的統計資料,要由本單位負責人和統計干部審核、簽名或蓋章,并加蓋單位公章,單位負責人和統計人員要對統計數字準確性負責。

第二十二條各單位要搞好統計信息咨詢服務,充分利用可以公開的統計信息為公眾服務,統計資料的提供實行有償服務和無償服務相結合。

第二十三條屬于國家秘密的統計資料,必須保密。屬于私人、家庭的單項調查資料,非經本人同意,不得泄露。統計機構、統計人員對統計調查中知悉的統計調查對象的商業秘密,負有保密義務。

第七章統計隊伍建設

第二十四條保持統計人員相對穩定,專職統計人員的調動必須經過上級統計機構的同意。實行統計人員持證上崗制度,凡進行統計崗位的人員,除統計及相近專業的大學本科、專科和中專畢業生以外,都應經過統計資格考核,取得《統計員資格證》后,持證執行統計任務。對不具備統計專業知識的現有統計人員,應當參加上級統計部門組織的專業培訓,經考試仍不合格的,應調離統計業務崗位。

第二十五條各單位應積極組織本單位統計人員參加統計函授教育,各類統計培訓班學習,幫助他們提高統計專業知識和業務水平。

第二十六條各單位要加強對統計工作的指導,把統計工作列入議事日程,要為統計人員提供必要的工作條件,幫助他們解決工作、學習和生活中的實際問題,以保證統計人員專心搞好本職工作。

第八章獎懲和法律責任

第二十七條鄉(鎮、街道辦事處)對在統計工作中做出顯著成績的統計人員或集體予以表彰獎勵。

第二十八條為確保統計任務及時、準確地完成,對拒報或屢次遲報統計報表的單位和個人,應進行嚴肅的批評教育;對情節嚴重的,影響統計任務完成的單位和個人,將請求市統計局依法對責任人進行處理。

第11篇

首次編印城市發展報告

為全面回顧、總結“十一五”以來湖南城市經濟社會發展的新情況、經濟結構調整的新進展、對外開放的新成就、城市建設的新面貌和城市居民的新生活,為各級政府部門制定城市化發展規劃提供參考依據,促進城市與城市之間相互交流,全面提高全省城市化水平,湖南省統計局近日編印出版了《2012湖南城市經濟發展報告》一書。

該書由省統計局黨組書記、局長張世平任主編,是該省第一本專門反映湖南14個地級城市經濟發展情況的統計資料,全書分為政策報告篇、數據篇和指標解釋三個篇章,內容涵蓋各個城市的基本情況和2010~2011年人口、經濟與社會等方面的統計數據以及省委省政府關于大力推進新型城鎮化的相關政策文件,堪稱全面深入了解湖南城市經濟社會發展的重要工具書。

陜西局

制定全省統計數據質量管理辦法

為進一步提高統計數據質量,充分發揮統計在反映省情省力、服務經濟社會發展中的重要作用,陜西省統計局特制定了《統計數據質量管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》要求,建立責任明確、專業銜接、數據匹配、規范科學的統計數據質量管理體系。各級統計機構要嚴格按照上級制定的統計數據評估辦法,做好本級統計數據評估工作,同時做好下級數據評估工作,全面提高統計數據質量;根據國家統計制度、統計標準和指標體系,結合陜西省統計工作實際,大力加強現代信息技術應用,不斷改進統計調查方法,保障統計數據資料的客觀性、真實性、準確性、完整性和及時性。

《辦法》特別指出,嚴格遵守統計數據使用、及保密制度。對尚未公開的統計數據,任何單位和個人不得泄露;建立統計數據質量責任追究制度,統計機構、統計人員違反《統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》及本辦法而導致統計數據失實或者泄露國家秘密的,依法追究法律責任。

湖北局

建成中部六省數據交換平臺

根據今年中部六省統計局長座談會確定的盡快搭建中部六省統計數據交換平臺的要求,湖北省統計局建立了中部六省數據交換平臺,并于近日正式啟用。

第12篇

為進一步夯實統計基層基礎,提高統計數據質量,全面提升統計工作水平,根據《統計法》、《省統計工作監督管理條例》和《市人民政府關于進一步加強和改進統計工作的意見》等文件精神,結合實際,經市政府研究,現就進一步加強和改進我市統計工作提出如下實施意見:

一、統一思想,提高認識,增強新時期統計工作責任感和緊迫感

隨著經濟社會快速發展,統計領域不斷擴大,統計內容不斷豐富,有關轉型升級、節能降耗、服務業、糧食安全、國計民生和大型普查等對統計工作提出了新的更高要求。鎮鄉、街道和有關部門要進一步提高對新時期統計工作重要性的認識,以科學發展觀為指導,認真研究解決當前統計工作面臨的新情況、新問題,增強責任感和緊迫感,切實加強領導,強化統計基礎,保障統計經費,改善工作環境,推進依法統計,為經濟追趕跨越重振雄風提供強有力的統計支撐。

二、健全網絡,充實力量,不斷夯實統計基礎

(一)健全統計局普查調查機構。加強統計普查中心、服務業調查中心、社情民意調查中心和統計執法稽查大隊等機構建設,充實統計力量。積極培育和發展統計中介機構和民間統計組織,以適應市場經濟發展的需要。

(二)加強政府部門統計工作。有關部門要明確統計工作分管領導、責任科室和統計負責人,配備專(兼)職統計人員。明確部門統計職責,建立涉及GDP核算、能源、投資、服務業、統計執法等統計工作部門聯席會議制度;完善部門統計數據報送機制,部門上報給上級主管部門的統計報表必須同時抄送市統計局。市統計局要加強對部門統計的指導和監督,督促部門統計工作規范、數據準確,杜絕“數出多門”現象發生。

(三)強化鎮鄉、街道統計工作。鎮鄉、街道在事業綜合服務中心增掛統計信息中心牌子,統籌管理轄區內的綜合、單位名錄、農業、工業、投資、能源、科技、服務業、勞動工資和普查、抽樣調查等統計工作,保障必要的工作經費和工作條件。根據人口規模和經濟總量,鎮鄉、街道、經濟開發區配備相應數量的專(兼)職統計人員,經濟開發區設立統計科,明確分管領導。

(四)建立健全村(社區)和機關、企事業單位統計網絡。村(社區)要指定專人負責統計工作,市鄉兩級統計機構要加強指導,把好村(社區)級統計數據入口關。納入政府常規統計調查的各類規模以上、限額以上、資質以上等統計調查對象,要依法單設統計機構或在有關機構中設置綜合統計崗位,明確統計負責人,建立健全原始記錄和統計臺賬,承擔市統計局下達的統計工作任務,接受所在地政府統計部門的業務指導和監督檢查,確保“企業一套表”聯網直報數據上報的準確性和及時性。

三、加強領導,規范管理,營造良好的統計工作環境

鎮鄉、街道及部門要認真貫徹落實《統計法》、《統計法實施細則》、《統計違法違紀行為處分規定》等統計法規及有關文件精神,切實加強對統計工作領導,支持和保障統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權,保證統計數據實事求是、應統盡統,切實維護統計的權威性和嚴肅性。

(一)加強統計普法執法工作。多形式多層次開展統計普法教育,進一步增強全社會統計法制意識,提高廣大統計調查對象依法履行統計義務的自覺性。全面實施統計稽查制度,統計、法制、監察和司法行政等部門密切配合,共同做好統計執法工作。市統計局依法開展統計巡查,確保統計工作依法有序開展。

(二)改進統計規范管理。各級統計機構要建立健全統計管理制度,規范統計工作流程,嚴格統計調查項目依法報批或備案管理,開展依法統計信用企業等級評定工作,實現統計管理的制度化、標準化和規范化。嚴格執行崗位責任制,建立健全統計數據質量審核、評估、巡查和檢查制度,著力加強地區生產總值、工業增加值、服務業增加值、能源消耗、固定資產投資總額、社會消費品零售總額、城鄉居民收入、價格指數等主要統計數據的質量控制體系建設,確保國民經濟和社會發展主要統計數據的真實可信。

(三)強化統計數據的運用管理。根據上級和市委、市政府經濟社會發展預期目標考核要求,建立鎮鄉、街道、經濟開發區主要經濟指標考核排序制度,各級會議、文件、考核、排序、評先、晉級、獎勵、行政許可、資質認定、新聞媒體報道中,凡涉及國民經濟與社會發展數據,應以市統計局審核認定的數據為準。

(四)加快統計信息化建設。高度重視統計信息化工作,加大設備和經費投入力度,加快推進市、鎮鄉、街道、村(社區)三級統計聯網報送系統建設,全面推進規模以上、限額以上和資質以上等統計調查對象統計信息網上直報,不斷提高統計資料網上直報的時效與質量。切實加強統計單位名錄庫建設,市鄉村三級及時做好名錄庫信息的動態維護。加強統計、工商、國稅、地稅、質監、民政、編制等部門網絡互聯,聯網前按月交換新增單位電子文檔信息,加快推進數據交換平臺建設,加強基本統計資料庫建設,實現統計信息資源整合共享。

(五)重視統計人才隊伍建設。要切實關心基層統計人員工作、生活,并按規定落實待遇。組織、人事、統計、教育等部門要把統計隊伍建設,尤其是高素質統計人才的培養、引進、使用作為一項重要工作來抓,不斷提升統計服務能力和水平。通過多種途徑搞好在職統計人員的教育和培養,完善統計從業人員資格認證制度,促進統計工作隊伍穩定和發展。

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