時間:2022-01-28 04:05:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普法交流材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作開展情況
(一)高度重視,建立健全工作體制機制
為加強對普法依法治理和“誰執(zhí)法誰普法”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了以縣委副書記為組長,縣委政法委書記、宣傳部長、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)科局負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了泗水縣《關(guān)于落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》和《關(guān)于“七五”普法期間落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施方案》。各有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),形成黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與的工作格局。同時,為確保普法工作順利開展,縣委政府將法治宣傳教育經(jīng)費納入年度預(yù)算,各單位各部門也拿出專項經(jīng)費,做到專款專用,以確保普法宣傳資料征訂、宣傳用車、設(shè)備的添置、普法的交流培訓(xùn)等普法工作得到落實。
(二)結(jié)合實際,全面開展面向社會的普法活動
全縣各行政執(zhí)法單位結(jié)合自身實際,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,扎實開展了各具特色的法治宣傳活動。一是積極開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。通過設(shè)立站點、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳載體,利用廣場、戶外電子屏幕、網(wǎng)站、微信等現(xiàn)代傳媒,在全社會廣泛開展的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動,著力宣傳修改憲法的重要意義和基本內(nèi)容,宣傳憲法至上,依憲治國、依憲行政等理念,讓憲法家喻戶曉,深入人心。二是大力宣傳基本法律法規(guī)。結(jié)合“3.15”國際消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.5”環(huán)境保護日及各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等主題活動,利用新聞媒體等平臺,形成法治宣傳聲勢。三是大力宣傳執(zhí)法司法適用的法律法規(guī)。采用法治講座、法律咨詢、以案釋法等措施,向社會廣泛宣傳本單位執(zhí)法司法所適用的法律法規(guī),責(zé)任主體立足各自職能定位,將法治宣傳引入執(zhí)法司法全過程,增強了執(zhí)法司法的透明度,提高了執(zhí)法司法整體效能 。四是堅持“誰執(zhí)法誰普法”與“法律六進”工作有機結(jié)合。各行政執(zhí)法單位結(jié)合各自行業(yè)特點,在全縣范圍內(nèi)開展了“法律六進”活動,及時跟進相關(guān)法律法規(guī)知識的重點宣傳、教育和引導(dǎo)群眾依法表達訴求、維護合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計:今年共開展集中宣傳活動8次,發(fā)放宣傳材料 10萬余份,受教育群眾15萬人次。
(三)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新開展“法治宣傳進社區(qū)、法律知識面對面”暨“法律夜市”活動
為推進“誰執(zhí)法誰普法”工作的深入開展,進一步提高社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì),推進社區(qū)依法治理。今年下半年,縣司法局、普法辦公室組織“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制單位,在全縣范圍內(nèi)開展了“法治宣傳進社區(qū),法律知識面對面”暨“法律夜市”活動。7月2日,縣司法局、普法辦聯(lián)合縣電視臺、縣稅務(wù)局、縣住建局等單位,在縣文化廣場舉行了活動啟動儀式,全面拉開了“法治宣傳進社區(qū)”暨“法律夜市”活動的帷幕,并以此為契機,陸續(xù)在盛泉社區(qū)、舜發(fā)社區(qū)、龍城社區(qū)等社區(qū)開展了法治宣傳活動17場次,縣市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、應(yīng)急管理局等27個縣直部門積極配合參與,并結(jié)合實際,宣傳了各自的部門法律法規(guī)。活動以有獎知識競答、以案釋法、法律咨詢、發(fā)放普法宣傳物品等形式,向社區(qū)居民群眾宣傳常用的法律法規(guī)知識,提高了全縣社區(qū)居民法律素質(zhì),在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。
(四)強化督導(dǎo),推進普法責(zé)任制工作措施的落實
一是建立責(zé)任清單。各部門各單位把普法重點任務(wù)、重點對象、責(zé)任單位及責(zé)任人、預(yù)期目標(biāo)完成時限等分年度、季度、月以清單的形式量化分解,明確列示出來,便于量化考核。二是落實責(zé)任任務(wù)。各部門各單位按照普法責(zé)任制清單,結(jié)合工作實際,制定了可操作的普法年度工作計劃,科學(xué)分解宣傳任務(wù),確保了各項普法工作有序開展。三是加強督導(dǎo)檢查。縣普法辦健全完善了考核激勵機制,加強對國家機關(guān)普法責(zé)任制落實情況的調(diào)度、檢查考核,做到了“有部署、有落實、有考核”。5月份以來,我們組織人員成立了專項督導(dǎo)組,對市場監(jiān)督管理局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局等9個單位就普法責(zé)任制貫徹落實情況進行的督導(dǎo),并對責(zé)任不落實、普法目標(biāo)未完成的部門單位,縣普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報,促進了普法責(zé)任制工作落到實處。
二、存在的問題及意見建議
(一)提高思想認(rèn)識,加大普法責(zé)任制落實力度。個別單位對普法責(zé)任制重視不夠,落實不力,工作支持不大,有些單位還沒有專門的普法宣傳員,沒有建立普法隊伍,還有部分單位沒有制定普法責(zé)任清單,導(dǎo)致普法工作沒有計劃性。普法經(jīng)費更是缺乏,人財物的缺乏導(dǎo)致普法責(zé)任制難以順利實施。
(二)創(chuàng)新普法活動的形式,“量身定制”普法內(nèi)容。針對普法教育的方式單一,內(nèi)容比較空洞無味,不便理解問題。要不斷創(chuàng)新法治宣傳方式方法,根據(jù)不同的對象,不同的群體出臺相對應(yīng)的工作措施,分類進行法治宣傳教育,實行“精準(zhǔn)普法”,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
(三)加強督導(dǎo)監(jiān)督力度,落實考評機制。“誰執(zhí)法誰普法”的關(guān)鍵在“責(zé)任制”,要健全和落實法治宣傳教育工作評估考核機制,充分發(fā)揮各機關(guān)、單位、行業(yè)的職能優(yōu)勢,自覺承擔(dān)普法教育責(zé)任,把“普法責(zé)任制”列入年度綜合考核,促進“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制得到有效落實。
(一)為迎接國家、省、市“六五”普法總結(jié)驗收,我普法辦制發(fā)了《__“六五”普法總結(jié)驗收工作實施方案》,下發(fā)到各機關(guān)單位,進一步進行了任務(wù)分解,細(xì)化責(zé)任分工和任務(wù)完成時限,加大了“六五”普法宣傳工作力度。并于5月9日至13日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位開展了普法督導(dǎo)檢查工作,先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市開展了多場次的普法活動,發(fā)放宣傳資料10000余份,在政府門口、集市等顯要位置懸掛宣傳橫幅共計3幅,現(xiàn)場解答法律咨詢35人次,刷帖普法宣傳標(biāo)語600余條。
(二)結(jié)合關(guān)心下一代委員會、教育局在全縣創(chuàng)建 “零犯罪學(xué)校”活動極積開展針對青少年的普法宣傳活動,印制青少年的法律讀本、以案說法等宣傳材料免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各普法辦公室加大力度重點開展青少年普法活動。下一步普法辦將進一步聯(lián)合關(guān)心下一代委員會、教育局、檢察院、公安局等相關(guān)單位在學(xué)校開展以法律講座、發(fā)放法律圖書、展示法律展牌、舉行法律文藝演出等多種形式的青少年普法活動,以提高廣大師生法律素質(zhì),促零犯罪進校園建設(shè)。
(三)針對政協(xié)委員提出的“加強農(nóng)村法制教育,提高農(nóng)民法制意識”提案,普法辦專門制定并印發(fā)了《關(guān)于開展加強農(nóng)村法制教育,提高農(nóng)民法制意識的落實方案》和《關(guān)于開展“法律春風(fēng)進萬家”專題普法宣傳活動的通知》,并結(jié)合“六五”普法總結(jié)驗收工作開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普法工作的督導(dǎo)檢查。下一步普法辦將結(jié)合“法律春風(fēng)進萬家”專題普法活動,發(fā)揮協(xié)調(diào)組織職能,秉承“大普法”理念,組織協(xié)調(diào)多家部門開展進集市、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)的普法宣傳活動。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,組織多家執(zhí)法單位深入鄉(xiāng)村、深入群眾開展與老百姓面對面的普法交流,讓老百姓真正感觸到法律就在身邊。
四、為貫徹落實縣委、縣政府開展的《關(guān)于開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動的實施方案》的活動,縣普法辦根據(jù)方案的要求在全縣開展了以緝槍治爆和打黑除惡為專題普法活動,制定文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要緊緊圍繞緝槍治爆和打黑除惡為專題大力開展普法宣傳活動,并積極組織法律宣講團開展法律進鄉(xiāng)村、進學(xué)校活動,利用集市等群眾聚集的時間段,發(fā)放宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,現(xiàn)場解答人民群眾提問,宣傳關(guān)于打擊、制止黑惡勢力等違法犯罪行為的政策及案例,有效震懾犯罪分子,營造嚴(yán)打?qū)m椆ぷ鞯姆諊鰪娙罕娡`法犯罪行為做斗爭的信心與決心,促進社會安全穩(wěn)定。7月至9月份,縣普法辦多次組織公、檢、法、公商、國稅、地稅等單位在__鄉(xiāng)、舊州鎮(zhèn)、興濟鎮(zhèn)等大集開展了“深入推進緝槍治暴、打黑除惡,深化‘平安__’建設(shè)”為主題的普法宣傳活動。
五、下步工作打算。一是抓住農(nóng)閑時機大力開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進機關(guān)”、“法律進市場”、“法律進企業(yè)”、“法律進家庭”為主體的“法律六進”活動。二是做好迎接國家、省、市對“六五”普法工作的總結(jié)驗收工作,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦、縣直機關(guān)、企事業(yè)單位普法工作的督導(dǎo)力度,查漏補缺,為明年的“七五”普法打好基礎(chǔ)。三是緊緊抓住全國“12、4”普法宣傳日、元旦等節(jié)日進一步加大普法宣傳教育工作力度。四是進一步作好全縣國家公職人員年度法律知識考試的組織工作,促進全縣國家公職人員法制素質(zhì)的全面提高。為深入開展“六五”
普法規(guī)劃,推動“法律六進工作深入開展,2015年法制宣傳教育工作將緊緊圍繞貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面落實“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真謀劃“七五”普法的開展,為推進法治__、政德__,建設(shè)沿海經(jīng)濟強縣營造良好的法治
環(huán)境。(一)為迎接國家、省、市“六五”普法總結(jié)驗收,我普法辦制發(fā)了《__“六五”普法總結(jié)驗收工作實施方案》,下發(fā)到各機關(guān)單位,進一步進行了任務(wù)分解,細(xì)化責(zé)任分工和任務(wù)完成時限,加大了“六五”普法宣傳工作力度。并于5月9日至13日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位開展了普法督導(dǎo)檢查工作,先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市開展了多場次的普法活動,發(fā)放宣傳資料10000余份,在政府門口、集市等顯要位置懸掛宣傳橫幅共計3幅,現(xiàn)場解答法律咨詢35人次,刷帖普法宣傳標(biāo)語600余條。
(二)結(jié)合關(guān)心下一代委員會、教育局在全縣創(chuàng)建 “零犯罪學(xué)校”活動極積開展針對青少年的普法宣傳活動,印制青少年的法律讀本、以案說法等宣傳材料免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各普法辦公室加大力度重點開展青少年普法活動。下一步普法辦將進一步聯(lián)合關(guān)心下一代委員會、教育局、檢察院、公安局等相關(guān)單位在學(xué)校開展以法律講座、發(fā)放法律圖書、展示法律展牌、舉行法律文藝演出等多種形式的青少年普法活動,以提高廣大師生法律素質(zhì),促零犯罪進校園建設(shè)。
(三)針對政協(xié)委員提出的“加強農(nóng)村法制教育,提高農(nóng)民法制意識”提案,普法辦專門制定并印發(fā)了《關(guān)于開展加強農(nóng)村法制教育,提高農(nóng)民法制意識的落實方案》和《關(guān)于開展“法律春風(fēng)進萬家”專題普法宣傳活動的通知》,并結(jié)合“六五”普法總結(jié)驗收工作開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普法工作的督導(dǎo)檢查。下一步普法辦將結(jié)合“法律春風(fēng)進萬家”專題普法活動,發(fā)揮協(xié)調(diào)組織職能,秉承“大普法”理念,組織協(xié)調(diào)多家部門開展進集市、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)的普法宣傳活動。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,組織多家執(zhí)法單位深入鄉(xiāng)村、深入群眾開展與老百姓面對面的普法交流,讓老百姓真正感觸到法律就在身邊。
派出所普法先進個人材料版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
××*同志系兵營鄉(xiāng)派出所所長,自2001年12月起被聘為鄉(xiāng)中心學(xué)校法制副校長以來,熱心校園普法,積極指導(dǎo)、配合、協(xié)助中心學(xué)校開展形式多樣的法制宣傳教育,校園周邊環(huán)境治理等依法治校工作。他的出色工作,贏得了全校師生的尊敬和愛戴。
由于從事公安工作多年,××*同志對少年犯罪深感痛心,尤其是那些對法律一無所知的少年犯,每每聽到他們的懺悔,心情相當(dāng)沉重。他常想:如果社會、學(xué)校,家庭能及時地對其教育.引導(dǎo),完全可以避免他們走上犯罪道路。因此他深感學(xué)校法制宣傳教育的重要,認(rèn)真地接受中心學(xué)校聘其為法制副校長。雖然法制副校長是兼職的,但他在繁忙的工作中,總把學(xué)校的法制宣傳教育工作掛在心頭,千方百計抽出時間走訪學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生,與校領(lǐng)導(dǎo)研討學(xué)校法制宣傳教育計劃,了解學(xué)校法制宣傳教育情況,掌握學(xué)生思想動態(tài),協(xié)助學(xué)校有針對性地開展了一系列法制宣傳教育活動與校園周邊環(huán)境治理。為了每一堂法制輔導(dǎo)課生動、有效,他總是細(xì)心研究,認(rèn)真?zhèn)湔n,收集一些典型案例,以案釋法,使學(xué)生易懂易記。還經(jīng)常與鄉(xiāng)普法辦同志交流學(xué)校法制宣傳(請登陸政法秘書網(wǎng))教育方法與體會。幾年來,為中心學(xué)校輔導(dǎo)了憲法、國旗法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰條例、刑法、交通法規(guī)等與學(xué)生有關(guān)的法律常識,并根據(jù)學(xué)校放寒、暑假的特點,在學(xué)期結(jié)束時,還適時開展安全,消防知識教育。
××*除擔(dān)負(fù)好法制副校長外,還多次被當(dāng)?shù)氐男姓块T、村委會請去講授法律知識。據(jù)不完全統(tǒng)計,他至今已開展了50多次法制講座,受教育達3000人次,解答各種咨詢400多件,指導(dǎo)調(diào)解糾紛200余起,正如黃萬權(quán)自己所說:“我平時不太會串門,業(yè)余只有兩個愛好,一是進村入戶普法,二是給學(xué)生上法律課。每當(dāng)看到課堂上坐滿了人,看到大家都愛聽我的課,我就感到滿足,覺得很充實版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
××*同志熱心校園普法,為提高我鄉(xiāng)在校生法律素質(zhì)、預(yù)防和減少在校生違法犯罪作出了貢獻,不愧是“人民滿意的好警官”。
“三組兩會一隊”匯報材料
自從1月24日,縣婦聯(lián)“三組兩會一隊”活動啟動開始,在縣婦聯(lián)的工作指引下,三道鎮(zhèn)婦聯(lián)積極開展工作,各村婦代會發(fā)揮了教育和引導(dǎo)廣大婦女的作用,宣傳各項扶貧政策、掃黑除惡專項斗爭知識以及宣傳男女平等基本國策,《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》等法律、法規(guī)知識,送法律法規(guī)進村入戶,提高廣大婦女的民主法制意識和依法維護自己合法權(quán)益的能力,幫助婦女提供維權(quán)咨詢和維權(quán)服務(wù)。各村成立巾幗志愿者服務(wù)隊,真正發(fā)揮巾幗志愿者在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用,幫助貧困戶打掃衛(wèi)生、整理房間,與貧困戶親切交談,了解幫助貧困戶生活中的困難,鼓勵他們堅定生活信心。志愿者服務(wù)隊也起到了榜樣作用,積極帶領(lǐng)婦女進行村屯衛(wèi)生清理打掃,美化了生活環(huán)境,提高了群眾美麗家園意識。
今后的工作打算:
1.緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署,按照縣婦聯(lián)的工作要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女投身鄉(xiāng)村振興,與脫貧攻堅相結(jié)合,積極組織貧困婦女參加縣婦聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班,提高她們從事種植養(yǎng)殖、手工編織等實用技術(shù)能力。
2.組織貧困婦女參觀學(xué)習(xí)巾幗脫貧帶頭人,讓榜樣激勵貧困戶女,提高意識,增加脫貧的信心。
3.舉辦普法講座以及面對面現(xiàn)場咨詢,組織婦女參與普法教育活動以及現(xiàn)場咨詢,引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、知法、用法。
4.積極開展適合“陪讀媽媽”參與的交流學(xué)習(xí)活動,開展“陪讀媽媽”家教知識講座,幫助她們提升科學(xué)家教水平,引領(lǐng)“陪讀媽媽”參加巾幗志愿者各項活動。
5.積極開展巾幗志愿者服務(wù)隊,通過深入各村、各屯及困難群眾家中開展宣傳,集中清掃活動,使廣大婦女投身到改善人居環(huán)境的行動中,共同營造“干凈、整潔、優(yōu)美”的村屯環(huán)境。
大家好!現(xiàn)在介紹一下區(qū)交通局在“五五”普法中所做的工作,取得的經(jīng)驗和成績,有不足之處請批評指正。
“五五”普法是依法治國的基本方略和目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),我局堅持全面貫徹落實市、區(qū)、局三級“五五”普法規(guī)劃,以制度建設(shè)保障“五五”普法的深入進行,深化“五五”普法教育的三項結(jié)合,堅持學(xué)法、守法、用法相結(jié)合,堅持依法治運與以德治運相結(jié)合,堅持法制教育與執(zhí)法實踐相結(jié)合,堅持多種形式開展“五五”普法。有效提高了干部職工的法律素質(zhì)和依法行政水平,推進了依法行政的進程,實現(xiàn)了依法治運的制度化、法制化、規(guī)范化目標(biāo),與時俱進,開拓進取,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,“五五”普法成效顯著。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全規(guī)章制度,以制度建設(shè)作保障,促進“五五普法”工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視這項工作,把“五五”普法當(dāng)作依法治區(qū)、依法治運、依法行政的一件大事來抓,制定了我局“五五”普法規(guī)劃、計劃,確保我局“五五”工作的順利實施。工作中堅持三個結(jié)合,深化“五五”普法教育,抓出了實效,實現(xiàn)了法制宣傳教育的制度化、法制化、規(guī)范化目標(biāo)。
2、堅持以加強制度建設(shè)作保障,促進普法工作。制定并實施了“五五”普法規(guī)劃;領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法制度;公務(wù)員學(xué)法、守法、用法制度;局中心組法規(guī)學(xué)習(xí)制度和行政執(zhí)法部門學(xué)法制度,還制定了和實施了依法行政、行政許可、行政處罰等相關(guān)規(guī)定,共計四十三項規(guī)章制度。通過制度來強化辦事人員的法律意識,依法規(guī)范行政行為,以制度來教育人、約束人、管理人。要求各部門中層干部和一線執(zhí)法人員首先要做學(xué)法、知法、懂法、守法的模范,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,做到依法行政,行為規(guī)范,文明熱情。
3、完善量化考核責(zé)任制,強化“五五”普法教育機制。
在實施和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,量化考核責(zé)任制的基礎(chǔ)上,我局把“五五”普法教育也納入考核機制。其中對每個執(zhí)法人員在每次法規(guī)培訓(xùn)考試、考核中取得的優(yōu)秀、合格或不合格成績,納入季度和年度的責(zé)任制考核中去,按考核得分多少確定部門及個人的獎金額度,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,鼓勵先進,激勵后進的目標(biāo)。通過加強制度建設(shè),規(guī)范了行政行為,強化了執(zhí)法人員的法律意識,做到了在執(zhí)法實踐中依法執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,秉公執(zhí)法,正確運用法律、法規(guī),執(zhí)好法、辦好案。
二、工作中做好“三個結(jié)合”,突出“三個重點”,“多種宣傳手段”
1、“三個結(jié)合”:堅持學(xué)法、守法、用法相結(jié)合;堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合;堅持普法與隊伍建設(shè)相結(jié)合。
(一)堅持學(xué)法、守法、用法相結(jié)合。
我局始終把行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì),樹立交通局的整體形象放在首位。要求每一位執(zhí)法人員要在“五五”普法宣傳教育活動中,把學(xué)法、守法、用法緊密結(jié)合起來。
多種形式學(xué)法。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法。充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部中心組理論學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)。二是組織舉辦了不同類型、不同層次、不同范圍的法規(guī)培訓(xùn)班。先后聘請國務(wù)院法制辦、市交通委法制處、執(zhí)法總隊法制處、市運輸局法制處、區(qū)法制辦、司法局、法院等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和法律專家為我局全體干部職工進行了法規(guī)知識的培訓(xùn)和輔導(dǎo)講座。三是開展了有關(guān)法律、法規(guī)知識的考試、考核和知識答卷活動,重點開展了執(zhí)法人員和公務(wù)員的專題性法規(guī)知識考試和答卷活動。四是執(zhí)法人員結(jié)合行政執(zhí)法實踐進行座談、討論式學(xué)習(xí)。
(二)堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合
行政執(zhí)法是我局非常重要的職責(zé)和任務(wù)。為加大行政執(zhí)法力度,提高行政執(zhí)法效率,維護道路運輸市場秩序,我局堅持把“普法”與執(zhí)法實踐結(jié)合起來。
首先我們堅持了邊執(zhí)法、邊宣傳的方式,在執(zhí)法過程中加強了對廣大道路運輸經(jīng)營者的法規(guī)宣傳教育。為提高行業(yè)法規(guī)宣傳教育的社會效果,我局于投資5萬多元,把《市道路運輸管理條例》等八項專業(yè)性法規(guī)規(guī)定編制成八種圖文并茂、通俗易懂的法規(guī)宣傳手冊,共印制10萬余冊。為把這些法規(guī)宣傳手冊宣傳到廣大經(jīng)營者和社會群眾中去,局領(lǐng)導(dǎo)親自參加并組織執(zhí)法人員開展了經(jīng)常性的法規(guī)宣傳、咨詢、服務(wù)活動。我局還圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入開展了對企業(yè)的法規(guī)宣傳教育活動,強化道路運輸企業(yè)經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。廣泛開展社會調(diào)查,入戶下發(fā)法規(guī)宣傳手冊,開展法規(guī)宣傳和咨詢服務(wù)活動,共走訪130多家企業(yè),先后共發(fā)放法規(guī)宣傳手冊10萬余冊。由于廣泛深入的宣傳教育,廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識不斷增強,使全區(qū)守法經(jīng)營業(yè)戶上升到96%以上,違法經(jīng)營業(yè)戶從原來的30%以上下降到現(xiàn)在的4%左右。
(三)堅持普法與隊伍建設(shè)相結(jié)合
我局把“五五”普法教育緊密地與加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)結(jié)合起來,把法制宣傳教育與開展廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)相結(jié)合,與創(chuàng)建文明行業(yè)相結(jié)合,與秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)相結(jié)合。
1、堅持了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)制度。一是我們著重加強了一線執(zhí)法人員法規(guī)知識的學(xué)習(xí),并定期進行案例分析和交流。二是為豐富干部職工的法制思想,開展了“周末說法”電視專題片的制作,并通過區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)進行廣泛的法規(guī)宣傳。三是全員統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,強化了社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。四是實施了政務(wù)公開制度。在一層服務(wù)大廳按置了電子大屏目、觸摸屏,設(shè)置了公示牌,在局執(zhí)法站和芹峪口檢查站公示了我局行業(yè)管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)。五是開展多項文體活動,堅持每天做早操,強化了職工的道德素質(zhì)和勞動紀(jì)律觀念。六是進一步制定并實施了行政執(zhí)法廉政建設(shè)制度、行政執(zhí)法語言行為規(guī)范十不準(zhǔn)及道德規(guī)范八公開,作為行政執(zhí)法監(jiān)督的行為準(zhǔn)則。七是為規(guī)范執(zhí)法人員的行政行為,我們先后為行政執(zhí)法人員編寫了《交通行政執(zhí)法常用處罰標(biāo)準(zhǔn)手冊》、《交通行政處罰程序流程圖》和《交通行政執(zhí)法程序操作歌》。通過這些方法,提升了機關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和執(zhí)政水平。
2、突出“三個重點”。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法、執(zhí)法,建立和實施了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、講法、用法制度,行政執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度和公務(wù)員學(xué)法用法制度。二是突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依法治運,促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,延伸法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)域。三是突出領(lǐng)導(dǎo)支持力度,以普法宣傳、依法治理為重點,以依法行政、依法治運為核心,以法治化管理為目標(biāo),局黨組加強了依法治理投入力度,組織執(zhí)法人員進行封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。
3、多種宣傳手段。
利用電視媒介、演講比賽、法制宣傳活動、橫幅、板報、展板、專欄、學(xué)習(xí)園地、法律法規(guī)宣傳材料、法制錄相教育、培訓(xùn)等方式和載體,收到良好的宣傳教育效果。
如我局通過區(qū)廣播有線電視,宣傳行業(yè)、專業(yè)性法規(guī),特別是在宣傳《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部等部頒規(guī)章中,我們把有關(guān)法規(guī)知識結(jié)合行政執(zhí)法實踐,編寫成廣播稿形式,通過區(qū)廣播電視進行廣播宣傳;利用我局現(xiàn)有的黑板報和櫥窗,宣傳有關(guān)法律知識,不定期張貼法規(guī)宣傳掛圖,以圖文并茂的形式向大家介紹典型案例,以案說法;通過開展干部職工法規(guī)知識答卷、進行演講比賽等形式,強化了干部職工的法律意識和法制觀念;還開展了法制錄相教育,以戲劇、小品等文藝形式宣傳有關(guān)法律、法規(guī)知識,開展“五五”普法教育。
三、普法促進依法行政、行政處罰、行業(yè)管理,效果顯著
通過普法,法律意識深入人心,樹立服務(wù)理念,以人為本,文明熱情成為我們的工作原則。上門服務(wù),執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,這是我局在工作中轉(zhuǎn)變思想、服務(wù)為先的一個體現(xiàn)。我局管理人員深入山區(qū),上門為群眾辦理行政許可事項的審批;為方便百姓出行,行業(yè)主管局長數(shù)十次深入山區(qū)開展調(diào)研,進行協(xié)調(diào)。通過努力,新開通線路多條,部分車次增加客運班次,并調(diào)整部分線路,保證了百姓的出行,得到了百姓的認(rèn)可。嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)法,維護運輸秩序,配合市、區(qū)重點執(zhí)法工作,發(fā)揮執(zhí)法職能,為政府分憂。在“摩的”、“小公共”整治、煤炭綜合整治、化危整治、砂石私挖亂采、汽車維修市場、水運游船、旅游、超載、越限專項整治工作中,及非典、防控禽流感工作中都發(fā)揮了我局的交通執(zhí)法職能,嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法,維護了運輸市場秩序,維護了良好的發(fā)展環(huán)境,促進了市、區(qū)的和諧穩(wěn)定。
專項整治、綜合整治方面的基本情況:
1、對客運市場進行執(zhí)法檢查和安全監(jiān)督檢查,共出動600多人次、230多車次,檢查客運企業(yè)120多次,檢查公交車1500輛次,小公共汽車800多輛次。在整治“摩的”工作中,先后共查扣從事非法客運的“摩的”760多輛,罰款60000多元,使我區(qū)非法客運“摩的”市場得到有效治理,在本市率先取締了“摩的”市場。
2、對貨運市場、運輸企業(yè)和化危運輸企業(yè),進行執(zhí)法檢查和安全檢查共出動18000多人次、5000多車次。
3、對汽修企業(yè)及市場進行執(zhí)法檢查共出動3600多人次、1200多車次。
4、對水運市場和水域游船進行執(zhí)法、安全檢查共出動900多人次、360多車次,下發(fā)限期整改通知書18份,查扣非法船只230多條,安裝水域地帶警示牌26快,配合區(qū)政府妥善解決了各旅游景點非法載客游船問題。
5、在治理超載超限大規(guī)模活動中,我局堅持日常執(zhí)法與全員執(zhí)法相結(jié)合,先后共投入執(zhí)法人員729人次,檢查車輛1441輛,共卸載超載車輛380多輛,運轉(zhuǎn)超載煤炭2798噸。有效維護了我區(qū)煤炭運輸市場和108、109國道的環(huán)境秩序。
6、在治理齋堂地區(qū)私挖濫采非法運輸煤炭的活動中,共炸毀非法開采的小煤窯1000多個,檢查運輸煤炭車輛多車次,沒收非法運輸?shù)拿禾?00多噸,暫扣非法運煤車輛20多輛,罰款31300多元。
7、在集中整治永定地區(qū)非法盜采砂石資源的活動中,我局共出動執(zhí)法人員538人次,共檢查280多車次,查扣20多車次,處罰18輛,罰款23000多元。
四、取得的一些成績
通過“五五”普法,使我局提高了依法行政水平,在各項工作中取得了一些成績。榮獲全國道路運政管理文明單位稱號;連續(xù)五年被評為區(qū)“五五”普法宣傳教育工作先進單位,被評為市“五五”普法先進單位,并在人民日報上刊登了先進事跡;連續(xù)多年獲得區(qū)依法行政先進單位。在廣泛開展“五五”普法教育的基礎(chǔ)上,提高了職工的法律水平,我局在代表全區(qū)參加市“憲法在我心中”法律知識大賽活動中奪得了全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣第一名,決賽二等獎;我局在代表我區(qū)參加條例知識競賽活動中奪得了市第二名;在全區(qū)“兩個條例”知識競賽中獲得第一名。超級秘書網(wǎng)
主要工作:
一、深入開展普法宣傳教育和基層依法治理工作。
1、順利通過“五五”普法驗收檢查。5月18日,我所代表街道辦事處迎接區(qū)“五五”普法驗收檢查。街道辦事處和司法所高度重視驗收檢查工作,將2006年以來積累的普法材料進行分類裝訂,整理五年來普法宣傳學(xué)習(xí)資料50余冊,街道黨工委書記對五年來的普法情況進行了匯報,普法工作得到驗收組的認(rèn)可。
2、繼續(xù)開展“六調(diào)聯(lián)動”工作。年初以來,我們加強與社區(qū)警務(wù)隊的聯(lián)系溝通,聯(lián)合調(diào)解虹橋社區(qū)住宅樓下水道阻塞糾紛等矛盾糾紛6起。為了使居民群眾進一步了解“六調(diào)聯(lián)動”工作意義,6月10日上午,在大街舉行了“六調(diào)聯(lián)動”宣傳周法律咨詢活動。街道主管綜治副主任、司法所所長、街道婦聯(lián)主席、各社區(qū)人民調(diào)委會主任、社區(qū)綜治員、人民調(diào)解員等20余人走上街頭向群眾宣傳人民調(diào)解知識。宣傳活動現(xiàn)場,共解答法律咨詢9人次,發(fā)放《調(diào)解案例》150余冊、《法律援助工作手冊》140余冊、人民調(diào)解知識宣傳單700余張,宣傳活動受到居民群眾的普遍歡迎。
3、積極參與社區(qū)居委會換屆選舉工作。以街道辦事處重點工作為普法宣傳活動契機,深入開展社區(qū)居委會換屆選舉宣傳教育活動。一是組織社區(qū)干部開展選舉法律知識培訓(xùn)。重點培訓(xùn)了《選舉法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和選舉工作的方法、程序等知識的講解,確保換屆選舉的合法、有序進行。二是進一步完善加強法律咨詢制度。司法所長和司法助理員分別到社區(qū)調(diào)訪辦公室值班,接待居民群眾的來電來訪,為居民提供義務(wù)法律咨詢,及時解答關(guān)于選舉方面的法律問題。三是加強社區(qū)居民的普法宣傳教育。9月2日是司法所的法律廣場活動日,我們將《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳單、《普法知識手冊》等宣傳資料3500份,及時發(fā)放到社區(qū)居民手中,現(xiàn)場義務(wù)解答群眾咨詢12人次,為社區(qū)居委會換屆選舉的順利開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、全面加強基層人民調(diào)解工作。
1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。我所結(jié)合社區(qū)工作實際,針對新考錄社區(qū)工作人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,幫助社區(qū)工作人員熟悉適應(yīng)工作環(huán)境,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,為進一步開展法律服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。我們分別在3月23日、5月10日,分兩期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),街道主管綜治副主任、各社區(qū)調(diào)委會主任、社區(qū)人民調(diào)解員、綜治員及普法宣傳骨干30余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)中,詳細(xì)講解了普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助和“六調(diào)聯(lián)動”等項工作的意義和工作方法,對基層司法工作中常遇到的疑難問題進行了耐心細(xì)致的解答。培訓(xùn)中把專業(yè)講課與交流討論相結(jié)合,突出培訓(xùn)實用性,加強互動交流,取得了良好的效果。培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后,組織業(yè)務(wù)知識考試,檢查參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)效果。
2、完善考核機制,定期檢查評比。5月28日、12月2日,我所對各社區(qū)司法工作進行半年和全年工作檢查。按照年初制定的專項工作考核細(xì)則,對各社區(qū)的文字材料和工作開展情況進行逐項檢查。對于人民調(diào)解案件文書不完整、書寫格式不規(guī)范等存在的問題當(dāng)場指出,要求及時改正,并在工作會議上通報檢查結(jié)果,從而使人民調(diào)解文書制作水平得到提高。
三、認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作。
1、成立組織,加強對社區(qū)矯正工作的重視。一是根據(jù)《區(qū)全面試行社區(qū)矯正工作實施方案》要求,及時成立街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由街道黨工委書記擔(dān)任,成員有街道綜治辦主任、民政辦主任以、司法所所長和社區(qū)警務(wù)隊隊長,辦公室設(shè)在司法所,具體負(fù)責(zé)各項日常工作。二是建立專業(yè)矯正力量與社會矯正力量想結(jié)合的矯正工作隊伍。專業(yè)矯正力量主要由司法所工作人員組成。社會矯正力量是通過居委會推選出一批關(guān)心社區(qū)建設(shè),熱心社區(qū)矯正工作的老黨員、退休干部,組建了一支22人的志愿者隊伍。三是制定街道社區(qū)矯正試點工作實施方案,明確了街道社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),社區(qū)矯正試點工作辦公室職責(zé)。四是召開社區(qū)矯正工作動員會。6月18日,街道召開了社區(qū)矯正工作動員大會,轄區(qū)4個社區(qū)和社區(qū)警務(wù)隊相關(guān)人員24人參加了會議,街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對今后社區(qū)矯正工作提出了具體要求,并對與會人員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、嚴(yán)格管理,切實提高社區(qū)矯正質(zhì)量。一是抓規(guī)范的同時抓創(chuàng)新。對各項日常管理教育工作真正做到從嚴(yán)出發(fā),從細(xì)節(jié)出發(fā),同時注意在工作中進行創(chuàng)新,保證工作成效。如在談話教育時,嚴(yán)格按照分類管理的要求定期進行談話,在談話內(nèi)容上注意與矯正對象的個人情況和當(dāng)前的社會形勢相結(jié)合。二是抓數(shù)量的同時抓質(zhì)量。在分類教育、分類管理的基礎(chǔ)上,對矯正對象的特點進行了分析,并結(jié)合每名矯正對象的家庭、技能、就業(yè)、心態(tài)等情況進行了再犯罪的可能性分析,并制定有針對性的矯正方案,為矯正工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格執(zhí)行各類矯正措施,落實考核獎懲制度。按照分類管理分階段教育的要求,嚴(yán)格落實報到、思想?yún)R報、談話教育、公益勞動、家訪走訪等制度,對不能按時報到等違規(guī)行為給予批評教育或相應(yīng)的處理。通過嚴(yán)格考核,充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則,矯正對象的遵紀(jì)守法的意識、思想覺悟都有了很大程度的提高。
3、創(chuàng)新思路,認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作。為了規(guī)范矯正工作程序,充分發(fā)揮社區(qū)在矯正工作中的作用,社區(qū)相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作小組,具體負(fù)責(zé)矯正對象的日常管理。9月28日在對矯正對象進行集中入矯教育時,司法所工作人員、社區(qū)居委會工作人員、監(jiān)護人、志愿者、矯正對象等人員參加了教育培訓(xùn)會,規(guī)范了接收程序,并對入矯對象進行相關(guān)法律法規(guī)宣傳,同時,告知其權(quán)利和義務(wù),并提出要求和希望,使矯正對象在進入社區(qū)矯正期既感受到社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性又感受到社區(qū)矯正的人性化,從而積極配合矯正工作,通過矯正悔過自新,重新融入社會。
存在問題
1、居民對人民調(diào)解工作和法律援助工作的認(rèn)知程度有待加強。
2、社區(qū)人民調(diào)解員工作積極性、主動性不夠,對待矛盾糾紛,主動介入性不強。
3、社區(qū)從事司法行政工作人員,業(yè)務(wù)知識相對貧乏,對提高服務(wù)質(zhì)量存在很大局限性。
2011年工作打算
1、加大普法宣傳力度,開展兩次“法律廣場”宣傳活動,營造良好的法治環(huán)境。
2、每月分別到各社區(qū)開展“法律六進”活動,進一步提高居民群眾對司法行政工作的認(rèn)知度。
3、進一步規(guī)范和完善社區(qū)級調(diào)委會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮調(diào)解組織的職能作用,及時、認(rèn)真、規(guī)范的調(diào)處各類矛盾糾紛。
4、以提高個人素質(zhì)和工作水平為目的,每月組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,主要學(xué)習(xí)較常用的法律法規(guī)知識和司法行政工作業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。
5、繼續(xù)開展對弱勢群體的法律服務(wù)工作,不斷提升基層司法行政工作的服務(wù)質(zhì)量。
××市財政局:
在市財政局的指導(dǎo)下,我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實際,以管理為重點,以提高素質(zhì)為目的,按照“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”基本方針的總體要求,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,廣泛深入的開展法制宣傳教育,積極推進依法行政、依法理財工作。現(xiàn)將我局五五普法的自查情況報告如下:
一、積極加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好規(guī)劃落實
普法教育是一項長期而艱巨的工作,我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員,并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,健全了法制工作機構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實,有效的促進了工作開展。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)財政工作的職能和特點,我局制定并印發(fā)了《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導(dǎo)“五五”時期普法工作。不僅如此,在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補充,并制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(三)狠抓實施落實
為使《規(guī)劃》落在實處,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負(fù)其責(zé)”的方針,認(rèn)真落實
“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行責(zé)任制管理,對考核不合格的科室、個人實行一票否決制,取消其參評先進的資格。在主管局長的指導(dǎo)下,我局建立了兼職法制員制度,每個科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科的法制工作,并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育,營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育,對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》要求,我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度
堅持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用,講解財政方面的基本法律知識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定:在每月最后一周的周一局長辦公會上,由法制部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財政法律、法規(guī),以增強局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料,切實增強了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。
2、明確法制部門負(fù)責(zé)人列席局長辦公會。局里要求法制部門負(fù)責(zé)人要參加局長辦公會,并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預(yù)決算報告等重要文件,法制部門都參與了決策過程,保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性,也提高了科學(xué)決策的水平。
(二)開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃,規(guī)范普法教育工作。每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定普法工作計劃,明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)定全年每人學(xué)法時間不少于40學(xué)時,并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座,專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果,我局積極組織相關(guān)考試,組織全局人員參加了《行政法知識測試》,并對成績優(yōu)異者給予了表彰,不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì),而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn),提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn):組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn),提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo),全體人員參加,收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳,我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式,著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī),交流法制工作動態(tài),增強全局人員的法制觀念。
5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日,加強全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日,積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實施細(xì)則》。全面發(fā)動,大力宣傳,營造和諧的普法教育工作氛圍,通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標(biāo)語100張、懸掛橫幅20幅等形式,做到人人知道,個個明白。通過各種宣傳的形式,提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn),提高依法辦事、依法行政的能力。
幾年來,我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。
(三)面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)
通過財政法制宣傳教育,使廣大公民、法人、財務(wù)人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財政法律、法規(guī),懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。
1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作,我局組織干部職工到財政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來,相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳,累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次,有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。
2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī),在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《××縣會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容,為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便,也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進,突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要,對有關(guān)法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律,收到了良好效果,獲得社會和上級部門的普遍認(rèn)可;二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用,組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》,特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳,這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
三、嚴(yán)格依法行政,推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作,大力推進依法行政、依法理財。
(一)貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制
根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,我局制定了相應(yīng)實施意見,對行政執(zhí)法責(zé)任進行量化分解,確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標(biāo),確保落實到各科室和各執(zhí)法人員,完善了《××縣財政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室,要求在工作中予以落實,實行了嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度,形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系:一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系,二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系,通過兩個體系的緊密配合,充分實現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實,有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
(二)加強制度建設(shè)
為推進依法理財,我局重視加強制度建設(shè),取得良好效果。
1、為了認(rèn)真推進依法理財,我局轉(zhuǎn)發(fā)了《××市財政局關(guān)于印發(fā)〈××市財政局執(zhí)法過錯責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知,從制度上進一步明確工作內(nèi)容和方法,從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程,夯實了各項工作的基礎(chǔ)。
2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》,我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度,對行政處罰工作進行嚴(yán)格規(guī)范,并認(rèn)真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本,為規(guī)范實施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實施好《行政許可法》,參照市局的有關(guān)規(guī)定,我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度,明確了行政許可實施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任;對原從事會計記賬業(yè)務(wù)機構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)實施程序進行重新修訂,有力的促進了行政許可的高效便民辦結(jié);保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
(三)加強規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財政法制工作重要內(nèi)容,我局制定了××縣財政局關(guān)于印發(fā)《××縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實施辦法(試行)的通知,并嚴(yán)格貫徹落實。為實現(xiàn)決策的科學(xué)合法,由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見,有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件,我局從三個方面加強審核:一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,保證其符合財政上位法的規(guī)定,同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接;二是審核執(zhí)法主體是否明確,做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體,著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分,要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定,否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處作了備案。
(四)開展檢查監(jiān)督
為了進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,我局認(rèn)真開展財政行政執(zhí)法檢查,先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質(zhì)量檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,維護了財經(jīng)秩序。通過實行社會監(jiān)督,虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議,提高財政依法理財、依法行政的質(zhì)量和水平,構(gòu)建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。
為了擬訂公司合同管理辦法以對公司合同及各類事項做到有規(guī)可依,有章可循。另,法務(wù)部計劃對格式合同進行常規(guī)修改,使其更符合實際操作和公司利益。今天小編就給大家?guī)磴y行年度法治工作計劃,希望能幫助到大家!
銀行年度法治工作計劃1
為深入推動“六五”普法的開展,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾的金融法制觀念,提高依法行政和依法治行的水平,推進法治央行進程,根據(jù)南京分行的總體要求,結(jié)合我中心支行工作實際,現(xiàn)制定20__年度金融法制宣傳工作計劃如下:
一、突出“法治央行”主題教育,不斷強化干部職工的法治理念
二、
一是開展“法治央行推進月”活動,進一步宣傳“法治央行”建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動全行員工參與“法治央行”建設(shè)的積極性與創(chuàng)造力。組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)《南京分行“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》和《南京分行“法治央行”考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》。
二是在中心支行系統(tǒng)內(nèi)部開展“法治央行建設(shè)大家談”活動,征詢相關(guān)部門和崗位人員對“法治央行”創(chuàng)建以來的意見與建議,通過討論與獻言獻策,提高各單位、各部門對“法治央行”考核驗收的參與度與支持度。
三是圍繞“法治央行”主題,編印其他單位部門的經(jīng)驗與做法,供各部門參考學(xué)習(xí),積極組織相關(guān)部門與人員參加上級行的法律業(yè)務(wù)競賽活動,以賽促學(xué),進一步推動干部職工學(xué)法用法,營造建設(shè)“法治央行”的濃烈氛圍
二、突出重點對象的學(xué)法用法,開展形式多樣的宣傳教育活動
一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。進一步完善黨委中心組學(xué)法制度,將依法行政相關(guān)理論、制度等內(nèi)容,納入黨委中心組學(xué)習(xí)的框架中,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、用法、守法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和水平。
二是抓好執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。積極探索適合行政執(zhí)法人員的宣傳教育新形式,學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,結(jié)合培訓(xùn)、講座、案例分析、觀看影視作品等形式,充分運用網(wǎng)絡(luò)、視頻等先進信息技術(shù),開展多種形式的培訓(xùn)活動。堅持開展以案說法,剖析典型執(zhí)法案例,研究帶有普遍性的執(zhí)法問題,提出解決問題的意見或建議,指導(dǎo)、規(guī)范具體執(zhí)法工作。
三是充分發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員的作用。加強法制宣傳教育隊伍建設(shè),出臺普法聯(lián)絡(luò)員工作制度,明確法律小組的定位,限度發(fā)揮法律小組在普法工作中的作用。組織召開普法聯(lián)絡(luò)員工作會議及法律知識培訓(xùn),充分發(fā)揮受訓(xùn)人員的輻射、帶動作用,由普法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)所在部門的培訓(xùn),不斷提高全體員工依法行政的水平。
三、突出金融消費者教育,提升金融知識教育普及程度
一是深化“送法下鄉(xiāng)”活動。把金融消費者教育與法律服務(wù)相結(jié)合,開展送金融知識法下鄉(xiāng)活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、沿路流動宣傳等形式,講解票據(jù)的使用和管理等社會熱點問題,向社會宣傳金融法律知識支付結(jié)算、農(nóng)民工銀行卡、國債、以及人民幣辯假識假常識等金融知識和相關(guān)的法律法規(guī),讓老百姓盡可能多的了解相關(guān)法律法規(guī),掌握更多的金融知識,享受更多的金融產(chǎn)品,正確使用法律武器維護自己的金融合法權(quán)益。
二是深化法律進企業(yè)活動。開展調(diào)查研究,引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。根據(jù)新形勢下金融監(jiān)管的要求,深入轄區(qū)企業(yè)進行走訪調(diào)研,了解企業(yè)對金融法律法規(guī)政策的需求,針對企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的實際問題進行分析總結(jié),提出解決方法,及時告知企業(yè),積極引導(dǎo)其自覺守法。利用執(zhí)法文書、政策建議書等形式,通過針對性的普法教育,努力提高廣大企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的金融法制觀念,幫助其建立自律機制,促進守法經(jīng)營。
三是深化群眾法制宣傳活動。以貼近基層、貼近生活、貼近群眾為原則,通過各種活動來提高人民群眾法治意識。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的進社區(qū)、進街道活動,走上街頭、深入社區(qū)接受群眾咨詢,發(fā)放宣傳資料。運用板報、專欄、廣播電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳,正確引導(dǎo)金融消費行為,幫助群眾提高金融權(quán)益保護意識。
四、突出宣傳形式的創(chuàng)新,提高金融法制宣傳的實效性
一是定期召開金融機構(gòu)辦公室主任聯(lián)席會議,將金融法制作為會議的一項重要內(nèi)容,向金融機構(gòu)著力宣傳人民銀行的依法行政工作,營造更為有利的金融法制環(huán)境。
二是切實組織好“12.4”等法制宣傳日活動,早計劃、早安排,突出主題,廣泛宣傳、營造聲勢,擴大金融法制影響,彰顯法治央行形象。不斷豐富宣傳內(nèi)容和形式,在行政服務(wù)大廳和金融機構(gòu)網(wǎng)點設(shè)立金融法制宣傳點,注意運用法制宣傳資料、板報、宣傳欄、掛圖等形式開展法制宣傳和法律咨詢服務(wù)活動。
三是高度重視運用媒體進行依法行政宣傳教育,加強與報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的聯(lián)系,充分利用電視傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等形式,加大金融法律法規(guī)的普及力度,不斷提高法制宣傳教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)參加電臺舉辦的“行風(fēng)熱線”節(jié)目,與百姓進行直接的對話交流,擴大交流的范圍,擴大宣傳影響。
四是發(fā)揮“金融服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站的作用,及時更新網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容,創(chuàng)新條件開通依法行政宣傳專版,通過法律解讀、政策導(dǎo)向、普法咨詢等形式向人民群眾宣傳金融法律知識,切實發(fā)揮門戶網(wǎng)站在對外宣傳、政務(wù)公開、服務(wù)社會和內(nèi)外交流等方面的窗口橋梁作用。
五是以“請進來,走出去”的方式進行法制教育。聘請法院、檢察院及相關(guān)法律界人士來行開展講座、培訓(xùn)、座談等,提高執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、行政人員依法行政的能力。
銀行年度法治工作計劃2
根據(jù)目前公司法律工作的現(xiàn)狀,2016年度法務(wù)部工作的重點將圍繞以下幾點展開: 一、修訂、完善公司規(guī)章制度
公司的規(guī)章制度是按制度內(nèi)容及部門工作需求進行歸口管理的,2016年計劃按原分類對制度進行修訂。法務(wù)部擬在2016年對公司規(guī)章制度在實踐中出現(xiàn)的問題進行匯總,并根據(jù)匯總的問題對規(guī)章制度進行完善。
二、合同及法律文件的審查 1、日常合同的審查:
合同及法律文件的審查是一項日常工作,合同及其他法律文件審核審查保持自收到文本1個工作日內(nèi)審核完畢,并提出相應(yīng)的書面法律意見或進行相應(yīng)的修改;重要合同需根據(jù)具體情況而定。
根據(jù)目前情況,法務(wù)部將擬訂公司合同管理辦法以對公司合同及各類事項做到有規(guī)可依,有章可循。另,法務(wù)部計劃對格式合同進行常規(guī)修改,使其更符合實際操作和公司利益。 2、合同履行風(fēng)險防范:
了解公司內(nèi)部及各分公司已經(jīng)簽訂的合同的履行情況,根據(jù)合同履行中出現(xiàn)的問題進行風(fēng)險預(yù)測,做好合同履行的風(fēng)險防范。并通過對合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險問題匯總,進一步完善后續(xù)簽訂的合同條款。三、法律咨詢與培訓(xùn)
2016年法務(wù)部除了工作時間內(nèi)隨時接受各部門的法律咨詢,并及時給予答復(fù),并對咨詢情況予以登記;
另計劃,與人力資源培訓(xùn)組配合,聯(lián)系公司的顧問律師,做好公司法律培訓(xùn)工作。根據(jù)公司目前的情況,法務(wù)部擬重點就《合同法》、《不正當(dāng)競爭法》《勞動法》《消費者權(quán)益保護法》《稅法》以及其他新頒布的與公司經(jīng)營有關(guān)的法律進行培訓(xùn)。四、敦促各分公司合同檔案的建立
由于各分公司都已經(jīng)成立,且并沒有統(tǒng)一管理合同,2016年將擬定合同管理制度。優(yōu)化管理。 五、個人綜合素質(zhì)的提升
2016年法務(wù)部在做好法務(wù)部日常工作的同時,也將加強學(xué)習(xí)新的知識,2015年本人已經(jīng)通過法律事務(wù)成人本科的考試成功入學(xué),年底已購買《合同法》《合同法解釋》《公司法》《公司法解釋》《合伙企業(yè)法》《公司登記管理條例》《公司投資、并購、融資、上市法律政策應(yīng)用全書》。2016年扎實專業(yè),提升個人綜合素質(zhì)。
銀行年度法治工作計劃3
法務(wù)部根據(jù)目前公司的工作情況和工作需要,堅持以事前預(yù)防、事中控制為主、事后補救為輔為原則,以高效、高準(zhǔn)確率和自律為法律服務(wù)準(zhǔn)則,結(jié)合企業(yè)法律工作的特點和公司法律服務(wù)的實際需求,制定法務(wù)部工作計劃。
一、合同及法律文件的審核、起草
1,協(xié)助鞏固和完善合同及法律文件審核的機制,加強合同審核的有效性。
2,進一步完善合同范文的修改和制作,使其更符合實際操作和公司利益。
3,合同及其他法律文件審核保持自收到文本2小時內(nèi)審核完畢,并提出相應(yīng)的書面法律意見或進行相應(yīng)的修改,但特殊情況除外。4,合同及其他法律文件的起草自詳細(xì)了解相應(yīng)的具體內(nèi)容后4小時內(nèi)完成,但特殊情況除外。
5,加強合同管理,規(guī)范審批流程,完善管理制度,盡可能降低公司的法律風(fēng)險。
6,保持敢于直言的風(fēng)格,大膽地提出合同中所在的風(fēng)險和問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。
二、法律補救功能中的計劃
1,協(xié)助公司有關(guān)管理部門及業(yè)務(wù)部門對公司債權(quán)進行清理
- 1 -
和催收,接到相關(guān)要求后2天內(nèi)開始行動。
2,在清理和催收中,發(fā)現(xiàn)重大法律問題立即向相關(guān)部門提出警示,同時向公司報告相關(guān)案情,使領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。
3,接到訴訟請求后,自領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)完成法院立案。
4,發(fā)現(xiàn)需訴訟的案件,有義務(wù)向公司報告情況,并建議提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)起訴。
5,對起訴或應(yīng)訴案件的,大多數(shù)保持自行。 6,做好訴訟前與對方當(dāng)事人協(xié)調(diào)談判工作,爭取雙贏。 7,訴訟案件做到有求必應(yīng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時完成。三、知識產(chǎn)權(quán)管理計劃
1,與公司其他職能部門協(xié)作,爭取申請“上海市著名商標(biāo)、“馳名商標(biāo)”等榮譽,提高企業(yè)無形資產(chǎn)的含金量。
2,按公司需求,高效、高準(zhǔn)確率地完成商標(biāo)的申辦注冊工作。
3,做好商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護工作。 四、法律培訓(xùn)和宣傳計劃
1,根據(jù)公司的要求,積極配合有關(guān)部門,采用定期或不定期方式對公司所有在工作中需接觸法律的業(yè)務(wù)、采購及管理人員進行相應(yīng)的崗位法律培訓(xùn)。
- 2 -
2,擬對公司涉及商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)人員進行知識產(chǎn)權(quán)知識點的培訓(xùn)。
3,在進行法律培訓(xùn)的同時,法務(wù)部不定時地解答法律咨詢和進行法律宣傳。
五、自身素質(zhì)提高
在市財政局的指導(dǎo)下,我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實際,以管理為重點,以提高素質(zhì)為目的,按照“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”基本方針的總體要求,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,廣泛深入的開展法制宣傳教育,積極推進依法行政、依法理財工作。現(xiàn)將我局五五普法的自查情況報告如下:
一、積極加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好規(guī)劃落實
普法教育是一項長期而艱巨的工作,我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員,并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,健全了法制工作機構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實,有效的促進了工作開展。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)財政工作的職能和特點,我局制定并印發(fā)了《**縣財政局“五五普法”規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導(dǎo)“五五”時期普法工作。不僅如此,在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補充,并制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(三)狠抓實施落實
為使《規(guī)劃》落在實處,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負(fù)其責(zé)”的方針,認(rèn)真落實“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行責(zé)任制管理,對考核不合格的科室、個人實行一票否決制,取消其參評先進的資格。在主管局長的指導(dǎo)下,我局建立了兼職法制員制度,每個科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科的法制工作,并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育,營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育,對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《**縣財政局“五五普法”規(guī)劃》要求,我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度
堅持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用,講解財政方面的基本法律知識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定:在每月最后一周的周一局長辦公會上,由法制部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財政法律、法規(guī),以增強局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料,切實增強了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。
2、明確法制部門負(fù)責(zé)人列席局長辦公會。局里要求法制部門負(fù)責(zé)人要參加局長辦公會,并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預(yù)決算報告等重要文件,法制部門都參與了決策過程,保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性,也提高了科學(xué)決策的水平。
(二)開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃,規(guī)范普法教育工作。每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定普法工作計劃,明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)定全年每人學(xué)法時間不少于40學(xué)時,并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座,專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果,我局積極組織相關(guān)考試,組織全局人員參加了《行政法知識測試》,并對成績優(yōu)異者給予了表彰,不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì),而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn),提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn):組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn),提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo),全體人員參加,收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳,我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式,著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī),交流法制工作動態(tài),增強全局人員的法制觀念。
5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日,加強全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日,積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實施細(xì)則》。全面發(fā)動,大力宣傳,營造和諧的普法教育工作氛圍,通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標(biāo)語100張、懸掛橫幅20幅等形式,做到人人知道,個個明白。通過各種宣傳的形式,提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn),提高依法辦事、依法行政的能力。
幾年來,我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。
(三)面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)
通過財政法制宣傳教育,使廣大公民、法人、財務(wù)人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財政法律、法規(guī),懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。
1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作,我局組織干部職工到財政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來,相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳,累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次,有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。
2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī),在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《**縣會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容,為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便,也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進,突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要,對有關(guān)法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律,收到了良好效果,獲得社會和上級部門的普遍認(rèn)可;二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用,組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》,特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳,這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
三、嚴(yán)格依法行政,推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作,大力推進依法行政、依法理財。
(一)貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制
根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,我局制定了相應(yīng)實施意見,對行政執(zhí)法責(zé)任進行量化分解,確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標(biāo),確保落實到各科室和各執(zhí)法人員,完善了《**縣財政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室,要求在工作中予以落實,實行了嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度,形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系:一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系,二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系,通過兩個體系的緊密配合,充分實現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實,有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
(二)加強制度建設(shè)
為推進依法理財,我局重視加強制度建設(shè),取得良好效果。
1、為了認(rèn)真推進依法理財,我局轉(zhuǎn)發(fā)了《**市財政局關(guān)于印發(fā)〈**市財政局執(zhí)法過錯責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知,從制度上進一步明確工作內(nèi)容和方法,從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程,夯實了各項工作的基礎(chǔ)。
2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》,我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度,對行政處罰工作進行嚴(yán)格規(guī)范,并認(rèn)真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本,為規(guī)范實施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實施好《行政許可法》,參照市局的有關(guān)規(guī)定,我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度,明確了行政許可實施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任;對原從事會計記賬業(yè)務(wù)機構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)實施程序進行重新修訂,有力的促進了行政許可的高效便民辦結(jié);保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
(三)加強規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財政法制工作重要內(nèi)容,我局制定了**縣財政局關(guān)于印發(fā)《**縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了**縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實施辦法(試行)的通知,并嚴(yán)格貫徹落實。為實現(xiàn)決策的科學(xué)合法,由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見,有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件,我局從三個方面加強審核:一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,保證其符合財政上位法的規(guī)定,同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接;二是審核執(zhí)法主體是否明確,做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體,著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分,要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定,否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處作了備案。
(四)開展檢查監(jiān)督
為了進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,我局認(rèn)真開展財政行政執(zhí)法檢查,先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質(zhì)量檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,維護了財經(jīng)秩序。通過實行社會監(jiān)督,虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議,提高財政依法理財、依法行政的質(zhì)量和水平,構(gòu)建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。
20*年,在省廳、市人事局等部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀和人才觀為統(tǒng)領(lǐng),以造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍為目標(biāo),緊緊圍繞我市中心工作和工作重點,積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下宣傳教育工作的新思路、新機制、新方法,注重實效,突出重點,狠抓落實,較好的完成了各項法制宣傳教育任務(wù),為全力提升我市經(jīng)濟社會發(fā)展速度提供了組織保證和人才支持。
一、高度重視,進一步健全法制宣傳教育工作格局
公務(wù)員法制宣傳教育工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的社會性工程,也是極具經(jīng)濟和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入。局黨委一直非常重視公務(wù)員法制宣傳教育工作,把該項工作作為一項基礎(chǔ)性建設(shè)納入全局各項工作的重中之重,定期進行研究部署。為了認(rèn)真貫徹《泰州市20*年公務(wù)員法制宣傳教育計劃》,我局結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定了《泰州市國土資源系統(tǒng)20*年公務(wù)員法制宣傳教育計劃》,提出了該項工作的指導(dǎo)思想、工作原則、主要任務(wù)、具體要求,以需求為導(dǎo)向,以效益為目的,逐步形成了符合本系統(tǒng)公務(wù)員成長規(guī)律的宣傳教育培訓(xùn)的新機制。
二、扎實推進,進一步擴大培訓(xùn)教育工作覆蓋面
全面建設(shè)小康社會,提升經(jīng)濟社會發(fā)展速度,對公務(wù)員隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。今年以來,我局在抓好公務(wù)員政治思想教育和黨性教育的同時,抓好公務(wù)員隊伍的知識更新和業(yè)務(wù)能力提高,使其掌握更多的新知識、新技能、新本領(lǐng)。以理論學(xué)習(xí)為重點,以提高履行崗位職責(zé)能力為基本要求,廣泛開展專業(yè)知識培訓(xùn),提高駕馭市場經(jīng)濟和履行崗位職責(zé)的能力。一是以需求為導(dǎo)向設(shè)計培訓(xùn)班次和內(nèi)容。注重對社會現(xiàn)實問題和廣大公務(wù)員需求的調(diào)查研究,根據(jù)實際工作的需要設(shè)計班次,圍繞當(dāng)前亟待解決的實際問題開設(shè)課程、確定教學(xué)專題和內(nèi)容,增強了培訓(xùn)教育的針對性和實效性。二是以研究現(xiàn)實問題為重點組織培訓(xùn)活動。在常規(guī)開展培訓(xùn)活動的同時,緊密聯(lián)系全市經(jīng)濟建設(shè)中的實際問題,著力研究基層基礎(chǔ)工作中的熱點、難點問題,引導(dǎo)了公務(wù)員深入的理論思考,啟迪了思維,拓展了視野,推進了學(xué)習(xí)深化,促進了解決實際問題能力的提高。三是探索建立以提高解決實際問題的能力為核心的學(xué)習(xí)質(zhì)量考評方法。改變了由過去以知識性的書面考評為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哌\用所學(xué)知識解決實際問題的能力為核心考評學(xué)習(xí)質(zhì)量。今年我局在培訓(xùn)教育中,除了以傳統(tǒng)的卷面考評以外,還要求大家緊密聯(lián)系實際,開展讀書學(xué)習(xí)活動,運用所學(xué)知識撰寫調(diào)研文章、體會文章,以此來提高活學(xué)用的能力。
三、突出重點,進一步加強法制宣傳工作的力度
20*年是“五五”普法的第三個年頭,為總結(jié)06年以來普法工作的成績,部署*年普法重點,我們著重做好了五件事:一是研究制訂*年普法計劃,進一步健全了全系統(tǒng)尤其是公務(wù)員隊伍的普法工作網(wǎng)絡(luò),使普法工作責(zé)任到人,落到實處。二是加強制度建設(shè),建立了學(xué)法督查制度、學(xué)法考核制度、學(xué)法示范點制度、學(xué)法檔案制度、學(xué)法通報交流制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、公務(wù)員學(xué)法用法意見等。三是全面開展國土資源法制宣傳活動。我們以“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日為契機,一年一個宣傳重點,一年一個宣傳主題,在法制宣傳過程中充分發(fā)揮公務(wù)員隊伍的骨干作用。其中,“國土杯”攝影大賽、“國土杯”書法大賽等收到了很好的宣傳效果。此外,市局聯(lián)合三個分局開展了“送法進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),進學(xué)校、進單位”活動。據(jù)統(tǒng)計,20*年以來共組織送法活動2000多人次,發(fā)放普法宣傳材料15000余份,投入經(jīng)費近50萬元,創(chuàng)造了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的法治氛圍,形成了具有國土資源特色的濃厚的法治文化。四是開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)工作。在和市委組織部、宣傳部、市教育局、司法局、廣電局多次溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,成立了宣傳教育培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確定了開展宣傳教育培訓(xùn)活動的實施方案,并邀請省廳領(lǐng)導(dǎo)為全市近150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任作了專題培訓(xùn),通過培訓(xùn),不僅把法律法規(guī)送到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且通過各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把保護的觀念、保護的機制帶回去,達到了“一處點燈全屋亮”的效果。五是開展了全系統(tǒng)“五五”普法中期檢查。按照“高起點籌備、高層面發(fā)動、高標(biāo)準(zhǔn)自查、高規(guī)格督導(dǎo)、高要求提升”的“五高”要求,邀請局機關(guān)部分公務(wù)員分片組成檢查小組對全系統(tǒng)2006年以來的普法工作進行了全面檢查,總結(jié)推廣典型,以點帶面,整體推進。
一年來,我局公務(wù)員隊伍法制宣傳教育工作力度不斷加大,質(zhì)量不斷提高,管理逐步規(guī)范,水平明顯提升。但是在工作中還存在一些與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在:教育培訓(xùn)師資力量匱乏;沒有適合大規(guī)模培訓(xùn)的場地;法制宣傳的延續(xù)性不強等。針對存在的問題,在今后工作中,我們將采取更加靈活有效的形式,不斷推動全系統(tǒng)公務(wù)員法制宣傳教育工作穩(wěn)步前進。
農(nóng)業(yè)局的普法依法治理總結(jié):版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一。嚴(yán)格依法行政,加強依法治農(nóng),是貫徹“三個代表”重要思想的需要,是堅持依法治國的需要,也是圍繞我縣依法治縣戰(zhàn)略,強化機關(guān)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的需要。根據(jù)縣委辦、縣府辦《德清縣法制宣傳教育工作要點》等文件精神,縣農(nóng)業(yè)局立足自身工作實際,按照“三個代表”的要求,認(rèn)真落實“四五”普法實施規(guī)劃,加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和依法治農(nóng)工作,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供良好的法制宣傳教育和環(huán)境。現(xiàn)將前階段工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。
我局對四五普法工作、依法治農(nóng)工作十分重視。年成立了以局長任組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“四五”普法規(guī)劃和實施方案》,并確定了普法宣講員和信息聯(lián)絡(luò)員,局領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開專題會議,制定計劃,明確任務(wù),并落實人員和經(jīng)費,每年向縣普法辦提供普法信息多篇。
(二)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“四五”普法教育對象的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局認(rèn)真貫徹縣《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實施意見》,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。一是多次派副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部參加縣、市委黨校舉辦的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識;二是領(lǐng)導(dǎo)參加縣委中心理論組學(xué)習(xí)《行政執(zhí)法和行政救濟》等法制理論擴大學(xué)習(xí)會,參加人員為副局級以上領(lǐng)導(dǎo);三是按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,完成縣普法辦布置的全縣黨政機關(guān)干部的《〈干部法律知識讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè);四是局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合局里中心理論組學(xué)習(xí)和局長會、黨委會等時機,按照縣《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》的要求,學(xué)習(xí)《干部法律知識讀本》等材料,增強依法治農(nóng)的能力。
干部認(rèn)真學(xué)。首先加強對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),這是我局推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,加快農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。執(zhí)法大隊成立以來,對執(zhí)法人員的培訓(xùn)常抓不懈,除定期安排人員參加省、市的培訓(xùn)之外,還多次組織了各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和討論。通過觀看電教片、聽講座、集中學(xué)習(xí)、分組交流等學(xué)習(xí)方式,加深執(zhí)法人員對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《動物防疫法》和《行政處罰法》等相關(guān)法律知識的認(rèn)識,并以學(xué)習(xí)為契機,及時總結(jié),及時整改,切實提高全體執(zhí)法人員的法律知識水平,在提高辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為等方面取得了良好成效。執(zhí)法大隊成立以來查處的件農(nóng)業(yè)違法案件中,無一錯案。
另外我局還以周一晚學(xué)習(xí)為契機,抓好機關(guān)黨員干部的法制學(xué)習(xí)和教育。以全國“四五普法”統(tǒng)編教材及浙江省公務(wù)員培訓(xùn)教材《基本規(guī)則與公共管理》、《依法行政讀本》等為基本內(nèi)容,堅持把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織機關(guān)干部定期學(xué)習(xí)法律知識。××年我局還從浙江大學(xué)請來專家,做了“與農(nóng)業(yè)發(fā)展”的專題講座。通過這些學(xué)習(xí),普遍提高大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
(三)積極宣傳,認(rèn)真普法。
年—××年的春季,我局都開展送科技和法律下鄉(xiāng)活動,除了給農(nóng)民送科技,還對廣大農(nóng)民進行《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳和咨詢,四年來供發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料份,普及了農(nóng)業(yè)法律知識,提高了廣大農(nóng)民的法律意識。另外幾年來還在德清電視臺《新農(nóng)村》欄目制作和播出了《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《動物防疫法》和高致病性禽流感防治等有關(guān)知識的專題節(jié)目,進一步宣傳和普及農(nóng)業(yè)法律知識。
除法律宣傳外,我們還十分重視對管理相對人進行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)。到目前為止,已組織農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)期,人次;獸藥經(jīng)營培訓(xùn)期,人次;飼料和飼料添加劑法律法規(guī)培訓(xùn)期,人次;動、植檢培訓(xùn)期,人次。通過這些培訓(xùn),使管理相對人進一步了解有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī),同時也促進了我們執(zhí)法工作的開展。
(四)普治結(jié)合,依法治農(nóng)。
普法是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵,依法治農(nóng)工作是一項長期、持久、系統(tǒng)的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,我們認(rèn)為依法治農(nóng)工作必須“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”。我們從本部門的實際出發(fā),圍繞中心和全局,進一步規(guī)范了工作機制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。
⒈健全各項規(guī)章制度。建章立制是促進文明執(zhí)法、規(guī)范行政的前提。幾年來我們相繼制訂了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法處罰〈處理〉錯案責(zé)任追究程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法廉政制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法八不準(zhǔn)》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)目標(biāo)》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作職責(zé)及執(zhí)法人員工作職責(zé)》和《周一晚上學(xué)習(xí)制度》等多項制度和內(nèi)部規(guī)定,并設(shè)立了公開舉報電話(,),由局法制科負(fù)責(zé)監(jiān)督。
另外我們還進一步規(guī)范了政務(wù)公開制度。規(guī)范政務(wù)公開制度,增強依法行政的透明度,將直接涉及人民群眾利益。我局結(jié)合縣統(tǒng)一辦證的機制,對人民群眾普遍關(guān)注的管理事項的辦事依據(jù)、辦事制度、辦事結(jié)果等都向社會公布,提高行政管理的效率和質(zhì)量,方便人民群眾辦事。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
各項制度的建立健全,有力地推動了我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的內(nèi)部建設(shè)。年至今,未發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象,未發(fā)生一次與執(zhí)法檢查對象的糾紛,取得了良好的社會效應(yīng)。
⒉加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法是依法治農(nóng)的關(guān)鍵,我們將普法與治理相結(jié)合,平時檢查和專項整治相結(jié)合,不斷加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。年至今,共查處農(nóng)業(yè)違法案件起,其中簡易程序起,一般程序起,查處較大案件(處罰沒款元以上)起,每年處罰沒款—萬元,共收繳罰沒款約萬元。其中比較有影響的案件有:
()年年,我縣東部地區(qū)家蠶“辛硫磷”農(nóng)藥中毒案件,我局依法對當(dāng)事人處罰沒款萬元,并與廠方談判爭取農(nóng)戶的損失賠償金萬元。
()年,我局開展飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營專項整治活動。共搗毀制假窩點六個,沒收并銷毀假劣飼料和飼料添加劑噸,我局依法處罰沒款萬元。
()××年—年,對上海嘉里糧油工業(yè)有限公司等家企業(yè)銷售沒有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識的轉(zhuǎn)基因食用油金龍魚等的案件進行了立案查處,共處罰款萬元。
()××年,對新市豐順酵母蛋白飼料廠銷售“抗生素藥渣”一案進行了查處。經(jīng)舉報由省、市二級執(zhí)法部門聯(lián)合查到湖州市農(nóng)墾總公司牧場使用已禁用的“抗生素藥渣”,經(jīng)查該“抗生素藥渣”是由德清縣新市鎮(zhèn)豐順酵母蛋白飼料廠銷售給他們的。當(dāng)事人的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定,我局做出了處罰沒款元的處罰。
通過幾年的嚴(yán)格執(zhí)法,我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序得到進一步規(guī)范,一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)違法案件數(shù)量呈下降趨勢,如經(jīng)營假劣農(nóng)藥(獸藥)案件,已從未規(guī)范時期的每年數(shù)十件下降到現(xiàn)在的一兩件。經(jīng)過幾年的普治結(jié)合,以普帶治,以治促普,普治并舉我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作已躍上了一個新臺階,取得了明顯的成效,享有較高的社會知名度,已在社會上樹立起“保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護農(nóng)民合法權(quán)益”的良好形象。
二、存在問題和建議
關(guān)鍵詞:中職;德育科;校外課程資源;有效性
2010年我校德育課教研組接受并承擔(dān)了廣州市教育局教研室立項課題“中職德育課課堂實踐活動的設(shè)計與實施研究”的一個子課題“德育課課堂實踐活動的設(shè)計及其常規(guī)課型”。自接受任務(wù)以來,德育科組的教師踴躍投入到研究中,大膽設(shè)計多種實踐活動課型。筆者擔(dān)任《職業(yè)道德與法律》這門課程的教學(xué)任務(wù),也積極嘗試實踐活動教學(xué),在學(xué)習(xí)《認(rèn)清違法危害》一課時,筆者利用個人優(yōu)勢(本人受聘為增城市拘留所授課教師,承擔(dān)給拘留所學(xué)員上課的任務(wù)),設(shè)計了一次實踐教學(xué)活動,利用校外課程資源,彌補教材內(nèi)容的不足,取得了可喜的效果。
一、實踐活動設(shè)計的基本情況
(一)主要教學(xué)內(nèi)容。
本節(jié)課屬課本第四單元,第九課《預(yù)防一般違法行為》第一框題《認(rèn)清違法危害》,教材主要介紹了違法行為的含義和類別,違反治安管理行為的類別以及處罰方式。
(二)實踐活動的時間、場所。
活動時間:2011年5月;活動場所:增城市拘留所。
(三)活動目的。
讓學(xué)生在實情調(diào)查中獲取直接經(jīng)驗,在實踐中感知違法行為的危害性,學(xué)生親眼所見比教師的理論說教更有說服力。違法人員被短期剝奪人身自由關(guān)押拘留所,這是最真實又最有威懾力的案例,能給學(xué)生留下深刻的印象:違法危害大,違法是要承擔(dān)法律責(zé)任的。
(四)活動環(huán)節(jié)說明。
1. 參觀拘留所。
在教師的帶領(lǐng)下,由拘留所工作人員指引,一邊參觀一邊聽拘留所教員的講解,一邊記錄或拍照(得到允許的情況下)。參觀內(nèi)容包括被拘留人員的住宿場所、學(xué)習(xí)場所、宣傳欄和圖片展覽廳等。
2. 訪問交流。
訪問對象主要是違法人員,按照拘留所的安排與拘留所人員進行分組交流,每一組調(diào)查對象都包含了四類常見的違反治安管理行為的違法行為,隊員間分工合作完成訪談任務(wù),既有集體交流又有個別訪談。
3. 完成調(diào)查任務(wù)。
完成調(diào)查表、整理搜集到的圖片資料,每個人寫一份心得體會或調(diào)查報告,制作一份行為自查和行為規(guī)劃書,并以創(chuàng)意形式將以上資料制作成普法宣傳材料,創(chuàng)意形式可以是報告會、法制講座、主題演講、圖片展覽和動畫制作等。
二、活動效果
(一)百聞不如一見,見了豁然開朗。
在參觀中,學(xué)生親眼看到了違法人員被拘留后失去短期自由的生活狀況,《治安管理處罰法》的宣傳資料,、吸毒、無證駕駛、賭博、結(jié)伙斗毆等違法行為對社會、家庭帶來各種危害的真實圖片,那些過去對違法行為只停留在聽說層面,甚至認(rèn)為違法行為離自己生活很遠(yuǎn)的學(xué)生,不由心中豁然開朗,產(chǎn)生了這樣的感悟:違法行為原來就在我們身邊,而且?guī)砗艽笪:Γ粌H損害社會和他人的利益,還會導(dǎo)致家庭不幸、失去自由、害人害己。
(二)零距離接觸,觸動守法的神經(jīng)。
學(xué)生通過訪問違法人員,聽他們講述自己違法事件的經(jīng)過及所受的處罰、違法后的感受及對學(xué)生的勸告,很多人在講述中流下了后悔的淚水,學(xué)生產(chǎn)生了深深的觸動:這些被拘者并沒有我們想象中那么壞,很多本來都是善良人,有些人因無知而犯了法,有些人因為法制觀念不夠強而犯法,而違法都是要承擔(dān)法律責(zé)任的,因此,我們要樹立牢固的法制觀念,好好學(xué)習(xí)法律,做個遵紀(jì)守法的人。
(三)親歷現(xiàn)場調(diào)查,目標(biāo)順利達成。
調(diào)查任務(wù)包括搜集關(guān)于違法行為的圖片、資料,記錄訪談違法人員的內(nèi)容,撰寫調(diào)查報告或參觀心得體會,制作行為自查和行為規(guī)劃書,制作普法宣傳創(chuàng)意等。調(diào)查的人員包括違法人員、拘留所教員及其它工作人員,要求通過調(diào)查了解違法行為的相關(guān)知識,獲取真實案例,會運用違法行為知識分析調(diào)查到的案例,不僅自己有深刻的感悟,還要向他人宣傳守法觀念。學(xué)生通過完成調(diào)查任務(wù),收集到了大量的圖片資料,撰寫了有真情實感的心得體會,提高了分析能力,提出了富有想象力和創(chuàng)新性的普法宣傳創(chuàng)意。學(xué)生在這個過程中再次進行思考,加強了對違法行為危害性的理性認(rèn)識,不僅自己樹立了知法守法的法制觀念,還產(chǎn)生了向他人宣傳守法觀念的社會責(zé)任感。如此,活動目標(biāo)順利達成。
三、活動的啟示
(一)中職德育課開拓校外課程資源的必要性。
1. 彌補教材自身的缺陷與校內(nèi)課程資源的不足。
新一輪中等職業(yè)學(xué)校德育課改革和調(diào)整以后,其課程結(jié)構(gòu)更加合理,更切合中職生的實際;但另一方面,教材的開發(fā)、編寫到配套使用、修訂都有一定的時間間隔,帶來了課程資源的匱乏,時效性較弱。另外,校內(nèi)課程資源也有它的局限性,無法滿足學(xué)生社會化的需要。因此,實施有效教學(xué)需要開拓校外課程資源,以彌補教材及校內(nèi)課程資源的不足。
2. 中職德育課程改革的要求及中職培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
德育課程內(nèi)容具有開放性和社會性,德育課改新方案進一步突出了職業(yè)教育的特色,要求德育課教師“貼近職業(yè)、貼近社會、貼近中職生”教學(xué),尤其強調(diào)教學(xué)設(shè)計要突出實踐性,多采用現(xiàn)場教學(xué)、社會調(diào)查、社會實踐等方式。中職生畢業(yè)后將直接跨進社會就業(yè),德育課承擔(dān)著育人的重任,貼近社會實施教學(xué)的要求也很迫切,這說明面向社會開拓校外課程資源不僅是中職德育課程改革的要求,也是實現(xiàn)中職人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
3. 增強德育靈活性和真實性的需求。
死板的教學(xué)模式和陳舊的教學(xué)內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)代中職生的學(xué)習(xí)需要,只有增強德育課的靈活性和真實性,才能讓德育課活起來,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。德育課教學(xué)要圍繞教學(xué)目標(biāo),挖掘形式多樣、內(nèi)容豐富的德育載體,如建立德育實踐基地、校企合作基地等,實現(xiàn)德育的靈活性和真實性。