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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業道德考核情況報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
腫醫字[2010]33號
為加強醫師執業管理,規范醫師執業行為,提高醫師素質,保證醫療質量和醫療安全,根據衛生部《醫師定期考核管理辦法》、《北京市醫師定期考核管理暫行辦法》及相關規定,結合我院實際情況,制定《醫師定期考核工作制度》,請遵照執行。
中國醫學科學院腫瘤醫院
二〇一〇年九月九日
附件一:醫師定期考核工作制度
附件二:醫師定期考核管理委員會組成人員名單(略)
附件三:醫師定期考核實施方案
附件四:一般程序醫師定期考核表
附件五:簡易程序醫師定期考核表
附件一:
醫師定期考核工作制度
第一條??為加強我院執業醫師隊伍的建設和管理,規范醫師執業行為,提高醫師素質,保證醫療質量和醫療安全,根據衛生部《醫師定期考核管理辦法》、《北京市醫師定期考核管理暫行辦法》及相關規定,結合我院實際情況,制定本制度。
第二條??本制度規定所稱醫師定期考核是指醫院按照醫師執業標準對醫師的職業道德、工作成績和業務水平進行的考核。
第三條??依法取得執業醫師資格并經注冊在我院執業的醫師的定期考核工作適用本制度。
第四條??醫師定期考核應當堅持客觀、科學、公平、公正、公開原則。
第五條??醫師定期考核每兩年為一個周期,其中第二年為考核年度。考核工作應在本考核年度內完成。
第六條?醫院成立醫師定期考核管理委員會(以下簡稱“考核委員會”),負責本院醫師定期考核的日常監督管理,擬定醫師考核工作制度,制定考核方案,對醫師定期考核工作進行指導和考核結果評定,保證考核工作規范進行。考核委員會下設辦公室,負責醫師定期考核的組織和實施。
第七條??醫師定期考核包括職業道德評定、工作成績和業務水平測評。
職業道德和工作成績由醫師所在科室進行考核,正在接受住院醫師輪轉培訓的住院醫師的職業道德和工作成績由輪轉科室分別進行考核,考核委員會對職業道德、工作成績考核情況進行復核;業務水平測評由考核委員會與醫師所在科室共同負責。
第八條??考核委員會應當于定期考核日前60日通知需要接受定期考核的醫師,也可通過醫師所在科室通知醫師。
第九條??科室應當按要求對本科室醫師進行職業道德評定和工作業績考核,在《醫師定期考核表》上簽署評定意見,并于業務水平測評日前30日將評定意見報考核委員會。
第十條??醫師職業道德考核的基本內容應當包括:醫師執業中堅持救死扶傷,以病人為中心,以及醫德醫風、醫患關系、團結協作、依法執業狀況等。
以我院醫德考評相關規定作為對醫師進行職業道德評定的依據。
第十一條?醫師工作成績考核的基本內容應當包括:醫師執業過程中,遵守有關規定和要求,考核周期內完成工作量和服從衛生行政部門的調遣和本機構的安排,及時完成相關任務的情況。
第十二條??業務水平包括醫師掌握醫療衛生管理相關法律、法規、部門規章和應用本專業的基本理論、基礎知識、基本技能解決實際問題的能力以及學習和掌握新理論、新知識、新技術和新方法的能力。科室按臨床醫師的專業、級別考核實際工作能力與水平。
第十三條??考核委員會根據測評結果對醫師做出考核結論,在《醫師定期考核表》上簽署意見,并于下一考核周期第一年的1月底前將醫師考核結果報衛生行政部門備案,同時將考核結果通知被考核醫師及其所在科室。
第十四條??醫師行為記錄作為醫師考核的依據之一。醫師行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄。
良好行為記錄包括醫師在執業過程中受到院級以上的獎勵和表彰、完成各級政府部門指令性任務、取得院級以上技術成果等;不良行為記錄包括因違反醫療衛生管理法規和診療規范受到的行政處罰、處分,以及發生的醫療事故等。
第十五條??在考核周期內,擬變更執業地點的或者有因違反執業醫師法受到衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動但未被吊銷執業證書的醫師,應當提前進行考核。
第十六條??考核結果分為合格和不合格。職業道德、工作成績和業務水平中任何一項不能通過評定或測評的,即為不合格。
第十七條??醫師在考核周期內按規定通過住院醫師/專科醫師培訓考試考核或通過晉升上一級專業技術職務考試,可視為業務水平測評合格,考核時僅考核工作成績和職業道德。
第十八條???考核委員會辦公室在確定考核時間的前十天公布考核人員名單,醫師認為考核人員與其有利害關系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前以書面形式向考核委員會辦公室申請回避。理由正當的,考核委員會應當予以同意。考核人員與接受考核的醫師有利害關系的,應當主動回避。
第十九條???被考核醫師對考核結果有異議的,在收到考核結果之日起30日內,向考核委員會提出復核申請。考核委員會在接到復核申請之日起30日內對醫師考核結果進行復核,并將復核意見書面通知醫師本人。
第二十條???對考核不合格的醫師,可根據衛生行政部門決定暫停其獨立執業活動3個月至6個月,并在衛生行政部門指定的機構接受培訓和繼續醫學教育;暫停執業活動期滿,由考核委員會再次進行考核。再次考核合格者,可繼續執業,但該醫師在本考核周期內不得評優和晉升;再次考核不合格并被衛生行政部門注銷注冊者,停止其醫療工作。
第二十一條???醫師在考核周期內有本辦法規定的不合格情形,及下列情形之一的,考核委員會應當直接認定為考核不合格,并在《醫師定期考核表》上說明:
(一)在發生的醫療事故中負有完全或主要責任的;
(二)未經所在機構或者衛生行政部門批準,擅自在院外醫療機構進行執業活動的,但緊急情況下,為搶救垂危患者生命,實施緊急醫學措施的除外;
(三)跨執業類別進行執業活動的,但緊急情況下,為搶救垂危患者生命,實施緊急醫學措施的除外;
(四)代他人參加醫師資格考試的;
(五)在醫療衛生服務活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的;
(六)索要或者收受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當利益的;
(七)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或者購買藥品、醫療器械等收取回扣或者提成的;
(八)出具虛假醫學證明文件,參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷的;
(九)未按照規定執行醫院感染控制任務,未有效實施消毒或者無害化處置,造成疾病傳播、流行的;
(十)故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的;
(十一)考核周期內,有一次以上醫德考評結果為醫德較差的;
(十二)無正當理由不參加考核,或者擾亂考核秩序的;
(十三)違反《執業醫師法》有關規定,被行政處罰的。
第二十二條??醫師的考核結果納入所在科室的年終績效考核。
第二十三條
本制度自之日起實施。
附件二:
醫師定期考核管理委員會組成人員名單(略)
附件三:
醫師定期考核實施方案
根據我院《醫師定期考核工作制度》的有關規定,為穩妥有序地開展我院醫師定期考核工作,特制定本方案。
一、考核對象:依法取得醫師資格,經注冊在本院執業的執業醫師。
二、考核原則:客觀、科學、公平、公正、公開。
三、考核內容:工作成績、職業道德評定及業務水平測評。
(一)醫師工作成績考核的基本內容包括:能認真履行有關法規規定的職責;
能堅持日常工作,完成相應的工作量,并確保工作質量;能服從衛生行政部門的調遣和本機構的安排,及時完成相關任務。
(二)醫師職業道德考核的基本內容包括:醫師恪守職業道德、遵守醫德規范情況,工作作風、醫患關系、團結協作情況等。
(三)醫師業務水平考核的基本內容包括:熟悉醫療衛生管理相關法律、法規、部門規章;
熟練掌握本專業基礎理論、基本知識、基本技能,具有一定的技術操作能力;能獨立處理本專業常見病種和常用專業技術問題;相應的外語水平等。
醫師在考核周期內按規定通過國家組織的住院醫師規范化培訓或通過晉升上一級專業技術職務考試的,視為業務水平測評合格,僅進行工作成績和職業道德評定。
四、考核程序:分為一般程序與簡易程序。
(一)一般程序:
1.條件:除符合簡易考核程序條件之外的其他醫師,均執行一般考核程序。
2.流程:由醫師本人在
“一般流程醫師定期考核表”
中填寫醫師基本信息和個人述職報告,所在科室對醫師工作成績和職業道德簽署初步評定意見,報我院醫師定期考核管理委員會(以下簡稱“考核委員會”)進行復核。所在科室和考核委員會對醫師進行業務水平測評,測評項目包括醫師個人述職報告、有關法律、法規、專業知識及技術操作的考核或考試;對其本人書寫的醫療文書的檢查。
(二)簡易程序:
1.條件:具備下列條件之一即可。
①有5年以上執業經歷,考核周期內有良好行為記錄并無不良行為記錄的;②具有12年以上執業經歷,考核周期內無不良行為記錄的。
2.流程:醫師本人在
“簡易流程醫師定期考核表”
中填寫醫師基本信息和個人述職報告,所在科室考核組長和科主任在醫師考核表中簽署考核意見,報我院醫師考核委員會審核。
五、考核結論形成
1.考核委員會根據工作成績、職業道德評定意見和業務測評結果,做出考核結論。
2.考核結果分為合格和不合格。工作成績、職業道德和業務水平中有一項不能通過評定或測評的,即為不合格。
六、考核周期
醫師定期考核每兩年為一個周期,全部考核工作在每個考核周期第二年的十月底前完成。對因變更執業地點的或者因違反執業醫師法受到衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動但未被吊銷執業證書的醫師,提前進行考核。
七、考核工作接受北京市衛生局的委托和監督,并向北京市衛生局報告考核工作情況及醫師考核結果。
八、本方案未涉及的其它相關規定按照我院《醫師定期考核工作制度》執行。
九、本方案自之日起實施。
附件四:
一般程序醫師定期考核表
第1頁
醫師基本信息
姓名:
性別:
年齡:
所在科室:
學歷:
畢業學校:
從事專業:
本院工作年限:
專業技術職務:
聘任時間:
年
月
執業類別:(臨床、口腔、公衛、中醫)
執業起始時間:
年
月
醫師資格證書號碼:
醫師執業證書號碼:
個人述職報告
(考核周期內個人職業道德、業務水平、工作成績)
醫師簽字:
年
月
日
以上由醫師本人填寫
一般程序醫師定期考核表
第2頁
考核
信息
考核周期:
年
月
至
年
月
考核完成時間:
年
月
日
科室考核意見
工作成績評定:
合格
不合格
不合格原因:
職業道德評定:
合格
不合格
不合格原因:
科室考評組長(簽字):
科室主任(簽字):
年
月
日
業務
水平
測評
是否符合免測評條件:不符合
符合:在考核周期內按規定通過住院醫師規范化培訓
符合:在考核周期內通過晉升上一級專業技術職務考試
測評方式:
理論知識考試:????????????技能知識考核:
測評結果:????合格???????不合格
科室主任(簽字):
醫院考核委員會委員(簽字):
年
月
日
年
月
日
考核
結果
對工作成績的復核意見:????
同意
不同意
對職業道德的復核意見:????
同意
不同意
考核結論:????????????????
合格??????????????
不合格
考核委員會主任/副主任委員(簽字):
年
月
日
備注*
*考核不合格原因、對考核結果不服并提出復核申請的處理情況及其它需說明的問題記入備注欄
附件五:
簡易程序醫師定期考核表
第1頁
醫師基本信息
姓名:
性別:
年齡:
所在科室:
學歷:
畢業學校:
從事專業:
本院工作年限:
專業技術職務:
聘任時間:
年
月
執業類別:(臨床、口腔、公衛、中醫)
執業起始時間:
年
月
醫師資格證書號碼:
醫師執業證書號碼:
個人述職報告
(考核周期內個人職業道德、業務水平、工作成績)
醫師簽字:
年
月
日
以上由醫師本人填寫
簡易程序醫師定期考核表
第2頁
考核
信息
考核周期:
年
月
至
年
月
考核完成時間:
年
月
日
適用簡易程序理由
具有12年以上執業經歷,在考核周期內無不良行為記錄
具有5年以上執業經歷,在考核周期內有良好行為記錄并且無不良行為記錄
良好行為記錄:
考核委員會辦公室
年
月
日
科室考核意見
科室考評組長(簽字):
科室主任(簽字):
年
月
日
考核
委員會
審核
意見
考核委員會辦公室
年
月
日
考核
結果
考核結論:????????????????
合格??????????????
不合格
考核委員會主任/副主任委員(簽字):
年
月
日
備注*
*考核不合格原因、對考核結果不服并提出復核申請的處理情況及其它需說明的問題記入備注欄
—
一、基于會計人員能力框架的會計職業準入機制分析
基于能力框架分析,會計從業資格考試、會計專業技術資格考試及注冊會計師資格考試這三種不同層次的職業準入機制,統一考試的科目和內容在一定程度上反映了工作的需要,但總體而言還是以職業知識為導向,未能考核職業技能和職業價值觀方面的諸多要求的勝任能力。
(一)會計從業資格準入在能力考核方面存在的問題會計從業資格考試考核內容不全面,未能考核會計實務處理的能力。從考試科目上看,會計從業資格考試的科目為財經法規與會計職業道德、會計基礎、初級會計電算化。這一規定雖然明確了法規、職業道德、會計基礎知識和基本操作技能的要求,但未對會計崗位的實務能力提出要求。從考試內容上看,在檢查考生掌握會計基本理論的基礎上,應進一步檢查考生具體會計實務處理的能力。近兩年考試合格者業務能力調查顯示,考試合格者的薄弱環節就在會計實務操作部分,所以有必要在考核內容中增加會計實務操作技能測試。另外,財經法規與會計職業道德、會計基礎的考核內容也有不完善之處。由于會計崗位的特殊性質和我國地區的差異性,即使國家規定了統一的考試大綱,也不可能要求全國所有地區會計從業資格考試的內容完全相同或相近。并且,考試合格者一般都在企事業單位從事會計工作,常用的一些基礎知識在財經法規與會計職業道德、會計基礎的考核中并未體現出來,這也證明了考核內容仍有不詳盡之處,應及時進行修正和彌補。
(二)會計職稱準入考試在能力考核方面存在的問題會計職稱考核內容不全面,未能考核會計實務處理的能力和其他設計業務的綜合能力。首先,取得初級、中級職稱的會計從業人員,其能力要求主要是具有良好的職業道德、較強的會計專業知識、責任感和風險意識。與此對比,則可以發現我國初級、中級會計職稱考核內容中存在的問題。主要包括:考核內容中并沒有對職業道德(敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密)這一首要內容做出要求;考核中針對專業知識的要求并不全面,如沒有涉及到稅務處理、國家相關會計法規、政策的要求;考核中沒有對會計人員的責任感和風險意識做出要求。其次,取得高級職稱的會計從業人員應屬于財務主管人員,其能力要求主要是具有較高的職業道德、較好的應變能力和風險意識、較強的學習能力以及較強的信息處理能力。與此對比,我國高級會計職稱考核內容中存在的主要問題有:對于財務主管來說,職業道德尤為重要,但是高級職稱考核與初級、中級會計職稱考核內容存在的問題類似,都沒有對職業道德這一首要內容做出要求;隨著科技的越來越進步,社會的變化也是越來越快,經濟活動越來越復雜,對于企業會計人員的業務和風險方面的處理能力要求也越來越高,但并沒有在考核中體現對應變能力和風險意識的考查;考核中缺乏對學習能力的綜合測評,財務主管除須具備的會計專業知識之外,還要熟悉國際貿易、國際金融、其他國家法律規定等日常經濟活動中涉及到的相關知識,只有這樣,財務主管才能在公司的長期規劃、重大決策中發揮不可替代的作用;在決策中,財務主管要做出判斷,什么樣的會計信息需要對外披露,披露到什么程度,以何種方式在何時披露,以及通過何種途徑有效的獲得企業所需要的信息,如何對外來信息進行分析、合成和處理,如何對所獲得信息進行提煉出對決策有用的信息,這些在考核中并未體現如何來考察。
(三)注冊會計師準入考試在能力考核方面存在的問題我國的注冊會計師考試考核的內容不全面,過于偏重專業知識的考核。我國的注冊會計師考試正在改革之中,2009年的考試中增加了《公司戰略與風險管理》這一科目,正是會計人員從業能力框架中提到的風險管理能力,也說明了我國的注冊會計師考試正朝著一個全面發展的方向發展。目前注冊會計師準入考試的內容主要是相關的專業知識,隨著中國注冊會計師行業國際化發展不斷深入,外語、計算機應用能力等從業所必需的知識還沒有列入考試內容,不能全面考核從業人員的知識結構和執業能力。社會經濟的發展對注冊會計師執業人員的口頭溝通能力、書面表達能力、觀察能力和道德品質提出了更高的要求,而這些能力、素質只有經過面試甚至長時間的考察才能得知,而現有的注冊會計師準入機制中沒有面試的要求,整個注冊會計師行業的誠信考察體系尚未建立,難以全面考察注冊會計師職業服務市場進入人員的實踐能力與綜合素質。
二、基于會計人員能力框架的會計準入機制考試建議
(一)會計從業資格增加考核內容一是增加會計綜合職業能力測試科目。針對考試科目,會計從業資格考試可分為理論考試和會計綜合職業能力測試兩部分。理論考試包括財經法規與會計職業道德、會計基礎兩門;會計綜合職業能力測試應包括會計實務操作及會計崗位基本技能操作兩項內容。其中,會計實務操作旨在考生掌握一定會計基本理論知識的基礎上,對具體的會計實務處理能力提出要求。二是考核內容中增加會計實務操作技能測試。考試合格者工作后主要以中小企業為核算對象,所以應建立一套完整的會計核算過程能力測試包括:“原始憑證-記賬憑證-會計賬簿-財務會計報告”以此考查會計人員的會計基礎知識運用能力、實踐操作能力、會計崗位適應能力。此外,除了設置包括會計信息化考試,還應包括點鈔、假幣識別、漢字與數字錄入等內容。三是在《會計基礎》考試中增加關于實務操作的考核內容。現金管理部分應作為會計從業資格考試人員必須掌握的內容;在賬戶和復式記賬的運用內容中,經濟業務應考慮增加增值稅、營業稅、消費稅、城市維護建設稅的核算;增加發出存貨成本的計算、固定資產折舊的計算、常見的生產成本計算等
內容。
(二)會計專業技術資格準入考核的建議一是建立報考人員的職業道德考核體系,將職業道德考核作為取得相關級別資格的會計職稱的必要條件。具體而言,可依據報考人員所在院校、單位出具的道德情況證明,銀行出具的信用情況說明等來判斷該報考人員的道德水平,并依據道德水平的高低折算成相應的分值,計人考生的總分中,未達標者或因為存在道德問題者,一律不準取得會計相關職稱資格。二是對于會計專業知識的考核,除了要適應工作的需要外,還應增設綜合能力測試內容:考核相應的財經、證券、稅務知識、風險控制和規避、信息處理的能力。對此,可借鑒參考中國房地產估價師資格考試,考核綜合經濟基礎知識,這些內容可合并為一個科目進行考核。三是國際化進程要求應具備計算機和外語能力:計算機資格證書(初級職稱需具備一級計算機資格證書、中高級會計職稱需具備計算機二級以上資格證書)、英語或其他語系證書(初級應具備英語三級資格證書、中高級應具備英語四級以上資格證書)對此,職稱考試也應作相關要求。建立、完善和創新會計職稱的綜合能力測評對于提升整體會計人員的綜合素質有著至關重要的作用,同時也將推動我國會計行業的健康發展。因而,對會計師資格的認定也可采用考試與考評相結合,對能力的考核可通過答辯與面試的方式,對會計人員的綜合能力由企業組織答辯委員會進行考核,評委由企業領導和總會計師及人事部門人員組成。
(三)注冊會計師準入機制考核的建議一是注冊會計師考試無論是科目還是內容都應該強調實務性,這樣才能真正起到測試相關人員能力的效果。鑒于實務是不斷變化的,因此對實務的調查和相應的調整十分必要。同時,構建對應試者的能力測試體系,明確職業會計師應具備的核心能力,從而進行有針對性的考核。二是目前我國所涉及的范圍相對狹隘、比較片面,鑒于注冊會計師職業的重要性和特殊性,對其從業人員的素質要求應該是全方位的。根據國際會計師聯合會(IFAC)的規定,對注冊會計師考試內容應涵蓋專業知識、專業技能、價值觀、道德和態度評估等多方面,強調對應試人員的綜合素質的測試是未來注冊會計師考試發展的必然趨勢。三是應逐步調整考題結構,加大案例分析試題的分量,這樣才能真正達到對考生實務操作和執業判斷能力的考察目的。
參考文獻:
[1]劉勇:《如何構建會計人員能力框架》,《財會通訊》(綜合版)2004年第6期。
關鍵詞:理實一體 實訓 職業素質 評價
職業素質是人才選用的第一標準;職業素質是職場致勝、事業成功的第一法寶。職業素質是指職業內在的規范和要求,是在職業過程中表現出來的綜合品質,包含職業道德、職業技能、職業行為、職業作風和職業意識等方面。不同的職業,職業素質是不同的。對建筑工人的素質要求,不同于對護士職業的素質要求;對商業服務人員的素質要求,不同于對教師職業的素質要求。
理實一體化教學法即理論實踐一體化教學法。突破以往理論與實踐相脫節的現象,教學環節相對集中。它強調充分發揮教師的主導作用,通過設定教學任務和教學目標,讓師生雙方邊教、邊學、邊做,全程構建素質和技能培養框架,豐富課堂教學和實踐教學環節,提高教學質量。在整個教學環節中,理論和實踐交替進行,直觀和抽象交錯出現,沒有固定的先實后理或先理后實,而理中有實,實中有理。突出學生動手能力和專業技能的培養,充分調動和激發學生學習興趣的一種教學方法。在理實一體化課程中怎么進行職業素質的培養?
一般情況下,理實一體化課程的考核與評價以平時為主,期末為輔。考核分理論考核和實訓考核,其中,平時出勤及表現、課外作業完成情況占20%,項目考核(操作)或單元測驗(理論)占50%,期末考核占30%。這是一般理實一體化課程的考核發方式。這種考核方式培養的學生對課程內容的理解是非常優秀的,能動手,能進行項目的完成。具有一定的職業技能。但是職業素質的培養基本上沒有。為了培養學生的職業素養,通過針每一項實習任務,我重新設計了評價方式。見下表:
一、通過實訓習慣來培養學生的職業道德
道德不是小事,但是卻從小事做起,通過平時的操作習慣入手,由按時按量完成,通過6S管理來讓學生培養誠信的道德品質。
二、學生自評的評價來培養學生的職業作風
通過學生自評,我們可以看到學生對自己的評價,從而看出學生的作風是否嚴謹通過一次次的評價讓學生養成誠信嚴謹的職業作風
三、通過實訓操作的評價來培養學生的職業技能
實訓操作就是學生的崗位能力,具體的實訓操作讓學生具備完成這項工作的職業技能。
四、通過自主創新和實訓報告的評價來培養學生的職業意識
自主創新能力是從事職業能不能長久的一個能力,通過創新能力的評價,讓學生學會從這個職業來思考問題,而實訓報告是對其職業過程的分析和總結,只有通過分析和總結才能取得更大的進步。這就是職業意識。
五、通過實訓答辯來培養學生的職業行為
答辯是對學生認知,只有具有一定的認知能力才能進行一定的行為,沒有認知的時候行為是不同的。我們常說腹有詩書氣自華,這就是認知的多少和其行為的關系。通過這一個答辯具體的來培養學生的職業行為。
這就是我在實際教學過程中總結出來的理實一體化課程的職業素質培養一點小小的心得。
參考文獻:
[1]許慧清.養醫科女大學生職業素養的探索和思考(J).溫州醫學院學報,2005年第03期
關鍵詞: 高職高專 醫學院 醫德 職業道德教育
醫德,作為從醫人員的一項基本的道德準則,它始終貫穿在整個醫療衛生服務人員的日常工作中。國際衛生組織(WHO)和學會針對“醫德”制定了相應的文件對醫務人員進行一定的約束,使得醫德已經成為當今醫護人員的一項重要的行為規范。我國在1998年頒發了《醫務人員醫德規范及實施辦法》,它是全國義務工作者的一項基本的行為準則。現階段,加強對醫學生進行醫德教育,并努力培養他們的救死扶傷的精神,在日常工作中將社會主義的人文關進行有力體現,才能在真正意義上實現構建社會主義和諧社會的目標。
1.高職高專醫學生職業道德教育的必要性
1.1這是我國醫療衛生體制改革的必然要求
隨著我國改革開放程度的不斷提高,我國的醫療衛生行業已經逐漸走向市場化和商品化道路。一定要加強對醫學院學生的職業道德教育,使他們樹立正確的人生觀和價值觀,這樣就能從根本上杜絕社會上出現的不正之風,進而有效提高我國醫療衛生的服務質量。
1.2迎合了高職高專院校發展的必然趨勢
我國高職高專院校的一大特點是培養技術型和實用性人才,這種情況下就會很容易出現重技術、輕文化的現象。同時,由于現階段高等院校的不斷擴招,使得原來不能進入高校的學生也能進入院校求學,他們的價值觀、道德觀將直接影響醫院醫德醫風建設。部分醫學生認為只有專業重要,其他的都可以不管不顧,只要專業成績好,職業道德就無關緊要,因此,他們在實習過程中,沒有服務態度,缺乏吃苦耐勞的精神。這些學生的境界與當前大多數人所提倡的救死扶傷的精神還存在很大出入,加強醫學生的職業道德教育顯得至關重要。
2.開展高職高專醫學生的職業道德教育的具體措施
2.1加強職業道德教育課程改革
首先,在對學生進行教育時,要對醫學生的專業特征和學習進程情況有所把握,進而科學安排職業道德教育課程,這樣就能夠讓醫學生在校的每一個階段都接受良好的職業道德教育。同時,在專業課教學中,也要對職業道德教育的相關內容進行合理滲入,讓學生在潛移默化中接受職業道德教育。
2.2加強醫學生的臨床醫德實踐
在新的形勢下,對醫院的醫德建設進行加強,能夠為醫學生提供良好的職業道德建設的外部環境。實習階段是醫學生進行臨床醫德教育的一個十分關鍵的時期,這個時期,學校和各大實習醫院及相關部門都應該對醫學生這一階段的職業道德教育進行強化。一方面,各大實習醫院要由職業素養高、責任心強的醫療干部擔任醫學實習生的帶教老師,他們認真負責實習醫學生醫德,對學生的日常生活進行管理。另一方面,學校要派責任心強的領導干部管理醫學實習生,加強對學生的管理。
2.3強化對醫學生的人文素質的教育
人文素質教育在醫學生教育中進行應用,能夠有效陶冶學生的情操,培養學生的人文素養,使他們能夠自覺找到醫學人生的目標。例如:在對醫學生進行職業道德教育時,可以開展一系列形式多樣的校園活動,對誠信待人和互幫互助的原則進行有效滲透,使學生在日常生活中耳濡目染,進而使學生產生極大的心靈共鳴。
2.4加強醫德教育師資隊伍建設
教師的教育工作是一種用自身的人格對他人的人格進行塑造的事業。因此,醫學院教師在進行教育的過程是教師將自身的理想、信念和道德情操等強大的人格力量進行體現的一個過程。這就要求醫學院校的教師要對自身的學術水平、道德修養等不斷完善,不斷豐富自己的人格,在日常工作中能夠做到愛崗敬業和為人師表,關心和熱愛自己的學生,并用自己的實際行動豐富學生的人格,對學生的心智進行啟迪,進而使學生形成健康的人格[1]。
2.5強化醫德教育建設力度
2.5.1在制訂培養計劃的過程中明確醫德教育
新時期,要提高醫學生的職業道德素養,就要在人才培養的過程中對醫德教育內容進行明確,這樣就能夠對整個醫學教育過程進行直接指導,與此同時,在整個教學計劃的制訂中,還要對各項醫德教育的目的進行明確。
2.5.2對醫學生的監察和考核制度進行完善
對醫學生的醫德進行考核大致可以分為幾個主要階段進行。如在學生進行理論學習的階段,進行理論考核依據就是醫德課程考試分數和學生在德育操行中的評分等。實習工作完成以后,就要對學生的整體業務能力和水平進行考核。對醫德水平的考核形式是多種多樣的,例如:可以讓學生寫醫德體會,對調查報告和相關案例進行分析,還要進行小組討論。此外,還要對醫學生日常生活中的具體的工作表現進行綜合評價。在對學生進行考核的基礎上,還要建立相應的獎勵和懲罰機制,對醫德優秀的醫學生進行表揚,調動醫學生工作的積極性。相反,對于表現出不良醫德行為的學生,也要堅決給予經濟懲罰或者對其進行教育引導,以便營造良好的醫德氛圍。
3.醫學院校建立完善的學生在校醫德檔案制度
醫學院校在對醫學生進行相關的醫德教育時,可以設立一定的醫德檔案,在此基礎上對學生的自我品德進行評定,并對學生的醫德學習經歷和實踐結果進行評價,進而幫助醫學生學習相關的醫德相關知識,積極參與醫德實踐活動。
第一章 總 則
第一條 為規范鄉村醫生考核,提高鄉村醫生隊伍素質,根據衛生部《鄉村醫生管理條例》和安徽省衛生廳《關于印發〈安徽省鄉村醫生定期考核細則(試行)〉的通知》精神,為全面、客觀、公正、準確地考核鄉村醫生的職業道和業務素質情況,結合我縣實際,制定本細則。
第二條 鄉村醫生考核,每2年組織一次。考核堅持科學、公平、公正、公開、便民原則。
第二章 考核機構
第三條 縣衛生局成立鄉村醫生考核委員會,負責鄉村醫生考核組織實施工作:
主 任:萬伙順
副主任:王希圣、桂金龍
成 員:陳加賓、張 軍、胡柏根、沈 斌、強 厚、張月霞
第四條 11所中心(一般)衛生院分別設立考核小組,(考核小組報衛生局備案)具體負責轄區內鄉村醫生的考核工作,考核小組由衛生院衛生管理人員和技術人員組成。
第三 考核內容
第五條 鄉村醫生考核包括業務考評和職業道德評定兩方面內容。
第六條 業務考評主要包括:
(一)工作任務完成情況。
《涇縣村衛生室公共衛生考核細則》和《涇縣村衛生室考核細則》。
(二)業務水平。從事公共衛生和一般醫療服務所具備的知識和技能情況。
第七條 職業道德評定主要包括醫德醫風情況、服務態度情況等。
第四章 考核方式和程序
第八條 考核方式
(一)個人述職。鄉村醫生需提交書面述職報告材料,也可輔以口頭述職。
(二)日常工作和年度考核。采取查資料、現場查看等方式進行考核。
(三)業務水平測試。包括業務知識筆試和實踐技能測試等。
(四)職業道德評議。考核小組在評定過程中可采取多種方式充分聽取鄉村醫生所在村村民委員會和村民的意見。
第九條 考核程序
(一)各考核小組應于考核前30日,以文件形式通知轄區內所有衛生室(所),通知包括考核時間、地點、內容、程序,以及考核具體組成人員的姓名、職務(職稱)等內容。
(二)考核小組根據業務考評情況和職業道德評定情況綜合評定考核結果。
(三)考核小組應于考核完成的1周內向鄉村醫生送達書面考核結果。
(四)考核小組應在考核結束后2周內將考核結果向衛生局報告。
第十條 鄉村醫生因特殊情況需要暫緩考核的,應于考核7天前向考核小組提出申請。經批準同意后,予以暫緩考核。一個考核周期內,每名鄉村醫生僅能暫緩考核1次,暫緩考核時間原則上不超過1個月。
第十一條 鄉村醫生認為考核人員與其有利害關系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核3天前向考核委員會(小組)書面申請回避。理由正當的,應當予以準許。考核人員與接受考核的鄉村醫生有利害關系的,應當回避,否則取消其作為考核人員的資格。
第五章 考核結果及應用
第十二條 考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格等次。衛生局將考核結果記入《鄉村醫生執業證書》中的“考核記錄”欄。
第十三條 鄉村醫生對考核結果有異議的,可以在收到考核結果之日起15日內,向考核委員會提出復核申請。考核委員會應當在接到復核申請之日起15日內對鄉村醫生考核結果進行復核,并將復核意見書面通知鄉村醫生本人。復核意見為最終考核結果。鄉村醫生逾期未提出異議的,視為接受考核結果。
第十四條 鄉村醫生經考核基本合格以上的,可以繼續執業;經考核不合格的,在6個月之內可以向考核委員會申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的鄉村醫生,將注銷其執業注冊,并收回鄉村醫生執業證書。考核委員會收到再次考核申請后,將在一個月內組織再次考核。
第六章 監督管理
第十六條 各考核小組將轄區內鄉村醫生考核結果在本鄉鎮范圍內予以公布。公布的主要內容包括村衛生室名稱、鄉村醫生姓名、性別、年齡、醫學學歷、考核結果等。
第十七條 各考核小組對轄區內鄉村醫生考核情況進行匯總,報衛生局備案。
第七章 附 則
一、審計職業能力培養模式的建立
(一)審計職業興趣培養 我國審計人員的職業能力可分為審計職業道德、審計職業理論知識和審計職業應用技能,三者相輔相成,又相互融合,構成一個“職業能力三角”。根據美國心理學教授約翰?霍蘭德的職業興趣理論(1959),即認為凡是具有職業興趣的職業,都可以提高人們的積極性,促使人們積極地、愉快地從事該職業,美國注冊會計師協會(AICPA)認為職業能力“是以一種能干的、有效率的和恰當的態度履行高標準工作的能力”,顯然,此時“態度”是職業能力的基礎,而態度受興趣所引導,在培養職業能力的過程中,職業興趣的引導是前提,因此進行職業能力導向教學改革應首先培養審計職業興趣。即在審計職業能力“三角”中鍥入“審計職業興趣”(如圖1所示),形成審計職業能力培養模型。其中,審計職業興趣將有效促進審計人才對審計職業道德的遵守、對審計職業理論知識的吸收和對審計職業應用技能的掌握。從人才培養的角度,職業興趣是一種隱性的執業能力,對于提高執業效率、增強執業效果有著無可替代的作用,如果不顧職業興趣的培養而只重視職業道德的說教、職業知識和技能的顯性傳授,則難以培養出積極主動、自覺遵守行業道德規范與相關法律法規、具有“慎獨”精神的審計人才。
(二)審計職業道德 由于審計職業本身對于維護市場經濟秩序的重要性,審計職業道德準則的建設相對完善,一旦執業行為未能遵守道德準則的規定,審計人員將受到警告、沒收違法所得、罰款、暫停執業等嚴厲處罰,直接影響到審計執業行為,因此審計職業道德也應內化為審計職業能力的重要部分,只有對審計職業道德具有識別能力、判斷能力,審計人員才可能在執業的各個環節中去遵循。
(三)審計理論知識 審計理論知識是審計執業的基礎,審計是一門技術,現有的審計采用現代風險導向模式,對審計風險的識別與應對成為審計的核心職業能力,審計理論知識的傳授不僅在于讓學生掌握審計的基本原理和方法,更重要的是讓學生理解審計發展的規律,為進一步的應用和創新打下基礎。
(四)審計職業應用技能 審計職業應用技能是審計執業能力的直接展現,能綜合反映審計人員的審計理論知識功底、對審計職業道德的領悟程度,以及自身對于審計職業的工作熱情。現有的審計課程教學對審計應用技能有所忽視,在應試導向的教學中,往往僅注重顯性的審計理論知識的傳授,忽視通過潛移默化的方式對隱性執業能力加以培育。
二、職業能力導向模式下審計課程教學改革要點
(一)審計職業興趣培養課程教學改革 從課程教學中培養審計職業興趣,并不是說在教學學時中獨立設置此類興趣課,而是在教學過程中采用隱性知識傳播的方式,教師有意識地進行興趣的引導。教學改革可從課程教學的內容和教學形式兩個方面著手進行。在審計教學的內容上,可從以下三個方面展開審計職業興趣的引導:一是將學生進入工作場所要經歷的“入職教育”提前到學生接觸審計專業課程之初,此時主要是讓學生了解審計行業的社會角色與作用,即對學生進行審計職業社會職責的引導,讓其充分了解注冊會計師、內部審計師和政府審計的區別,并且通過多種形式向他們展示三類審計的使命和職責,結合每年審計署的“政府審計報告”、上市公司的年報審計情況和典型的審計相關事件,特別是對于審計在維護社會經濟秩序的過程中所起的作用加深其感性認識,激發學生對審計行業的興趣。二是有意識地進行審計職業生涯規劃的指導,讓學生清楚地認識審計師的入職標準和職業能力要求,幫助他們樹立明晰的職業目標和階段性目標,通過輔之以課堂內外的交流,教他們來分解目標,制定大學階段的專業學習計劃。三是經典審計案例的引入。審計理論教學內容本身是較為抽象的,如果在教學內容中精選相關的案例,豐富教學內容,也能激發學生探索的興趣。在審計教學的形式上,應當盡量根據學生的特點來進行多樣化的教學手段,多進行互動式、啟發式教學。可以設定專題,由學生自主收集資料再進行報告,如“不同類型的審計所承載的使命與責任”,或由老師進行指導協作,如“審計職業生涯規劃”;也可以采用團隊討論方式,讓每位同學都參與進來,給予其思考、判斷與決策的機會,只有他們自己參與其中,才會產生責任感,才會在執行中堅守規劃;還可采用與理論教學相輔相成的審計模擬實驗教學,科學設計實驗內容,合理規劃模擬實驗的開設時間,適時進行實驗內容的更新。此外,有條件的情況下可以與審計部門開展“校企”聯合,帶領學生進行審計現場教學,如審計中對內部控制的穿行測試,對固定資產、存貨的盤點,在現場教學受限的情況下,也可通過場景模擬開展實務教學工作。
(二)審計職業道德課程教學改革 審計職業道德教育如果僅采用課堂傳授的方式,則在內容上比較刻板和單調,甚至容易演化為道德說教式的教學,缺乏趣味性,對于審計職業能力的培養難以發揮作用。審計課程教學改革中,對審計職業道德的培養至少應當包括以下要點:審計職業道德常識教育、審計職業道德辨別力教育和審計職業道德實務技能教育。首先,合格的審計人才必須熟悉審計從業準則或規范對于審計職業道德的相關常識,因為在執業中,有意或無意不慎地違背準則或規范都將導致嚴重的后果。課程教學以課程組為教學交流與溝通的載體,因此課程組可以組織老師挖掘準則或規范條文的深刻社會背景,對這些各類道德準則或規范進行深入解讀,在此基礎上,對準則的條文通過舉例分析的方式幫助學生逐一理解。其次,課堂教學應對學生進行審計職業道德辨別力的系統訓練,即針對準則相關內容,結合行為心理學的知識,讓其充分了解不同情境下人的行為可能受到的影響因素,搜集或開發相關案例或預設相關情景,通過小組討論、分組搶答等活躍的形式來訓練學生對于審計職業道德的辨別力,也可以在審計模擬實驗中采用角色扮演的方式,在接受審計業務、審計人員任務分工等環節加入職業道德的判斷內容,從而提高其在實務中的辨識能力和應對能力。最后,審計職業道德最終是要落實在審計實務中的,因此審計職業道德課程教學改革的另一要點就是應當結合審計實務的流程來系統介紹在初步業務活動、審計業務承接、風險評估活動、風險應對活動及審計終結活動等實務中,應如何運用審計道德準則,準確進行職業道德的辨別與開展審計實務。
(三)審計理論知識課程教學改革 在教學內容上,現有審計理論知識的傳授以教材內容為主,應對教材內容去粗取精,并通過建立相關信息的鏈接,如每一個審計業務環節的相關底稿編寫,主要知識點的相關案例引入,既讓學生吸收理論知識,又為實務技能作好知識準備,為其建立起理論與實務的鏈接。在教學模式上,應突破“被動式”的教學模式,重點培養學生的自主學習能力。現有審計理論知識的課程教學以教師的講授為主,學生的審計知識獲取長期處于“被動地接受”這一狀態,難以鍛煉其在審計執業中所必不可少的判斷力和決策力,這也是審計執業能力的重要內容。審計實踐中,需要運用大量的審計理論、技術和方法,理論知識的學習無疑重要,同時,每一個審計項目都面臨著對被審計單位信息的收集與取舍,自主學習能力的形成將有助于學生盡早建立對這些信息的行為判斷模式,以高效地完成審計任務。而現有的“應試教育”導向的結果是大學生的自主學習能力非常欠缺,這樣導致的后續性問題就是在審計工作中,他們也很難在入職之初就建立起自己的一套審計行為模式,從而入職慢、入職以后職業判斷力需要長期的“補課”式磨練方可形成。審計職業能力的培養,應以此為突破點,即讓每一位審計專業人才都具備對審計理論知識的自主學習的能力,首要的就是應當摒棄那種“平時不努力,考前抱佛腳”的“應試”思維,從而使大學審計教學成為學生日積月累方顯效的能力教育。在課堂教學形式上,應實現“教”與“學”的主體互換。筆者調查了國內部分高校的《審計學》教學模式,基本上仍以“教”為主,以“學”為輔,在整個課堂的教學中,處于主導的是教師而不是學生。培養學生的自主學習能力,應當以學生為課堂的活躍主體,一堂課就如畫畫,基本的畫面還得學生自己完成,老師只應是點睛之人。也就是說,老師應提綱挈領,抓住要害,老師應成為課堂的組織者、引導者,課堂的主體則是學生。由此,必須讓學生參與到課堂中來,形式上可以適時采用角色互換的方式,次要內容可由學生通過備課、講課的形式輪流上陣,也可采用小組討論,分組總結和闡述的方式,還可以采用課前預告下次內容與范圍,課中以提問抽查學生熟悉程度的方式。同時,自主學習能力的培養還需要將審計課程教學延伸至課外的自主閱讀和資料收集與分析,任課老師應當精心選取要求學生閱讀的資料、收集與分析的資料,這些資料與課堂教學內容應具有相關性,并有助于學生對審計理論知識的理解和深入把握。教師再利用課堂教學的時間對其進行分析和點評,為學生提供指導。這些也是為日后的職業能力打下基礎,使學生能夠圍繞審計主題來迅速形成資料清單。這樣,既拓展了課程教學的時空,豐富了其內容,更重要的則是切合了職業能力的培養要求。
(四)審計職業技能課程教學改革 審計職業技能包括審計實務能力、審計職業判斷能力、審計溝通能力等。審計職業技能更多呈現出“隱性知識”的特征,很難通過講授的方式來接受并為學生所掌握,所以應當結合審計模擬實驗教學、現場教學、場景模擬教學等多元化教學方式來培養。其中,審計實務能力的培養應著重讓學生建立對審計實務,如審計流程、審計技術方法等的感性認識。首先,應當在理論課程講述的同時,貫穿審計工作底稿相應部分的內容,如介紹“初步業務活動”這一內容時,就應直接把中注協關于審計工作底稿填寫指南中的要求呈現出來,讓學生在掌握理論知識的同時,清楚這些理論在實務中如何應用,如何填列審計工作底稿。職業能力導向式的教學,將使學生更具職業適應性和競爭力。其次,應充分利用審計模擬實驗來培養實務技能,這要求從流程、基本實務、操作技巧等方面全面完善審計模擬實驗。目前各類應用型本科院校開設審計模擬實驗課程的比較少,即便開設了審計模擬實驗的,又在審計程序設計、審計證據獲取方法等方面受到較大的限制,如觀察、監盤、盤點這樣的程序在很多高校的模擬實驗中就只能略去,而在實務中卻非常重要。因此審計模擬實驗的設計可以結合計算機程序設計來進行,通過運用計算機模擬場景,來實現對實地觀察、盤點等程序的模擬實驗。審計實務中職業判斷能力的培養是對前面所述職業道德培養、理論知識教學中所要求的判斷力在實務中的應用。自主學習能力的培養對職業判斷力的形成有重要作用,除此以外,可以通過在審計模擬實驗中對部門經理、項目經理和注冊會計師均預設各類職業判斷環節,如風險評估的開展、風險應對措施的設計,審計證據的收集等,讓學生進行角色互換,從而有機會體會審計實踐中不同職務的審計人員所面臨的職業判斷。審計溝通能力與技巧在審計執業中也是非常重要的,應構成審計實務技能培訓的內容。理論教學中的討論與交流是審計溝通能力培養的一條途徑,審計實驗教學中設計審計人員與客戶的溝通環節與情景,讓學生體會不同情境下的客戶溝通問題則是審計溝通能力培養的另一途徑。
職業能力教育模式下的審計課程教學改革要點詳見表1。
三、職業能力導向的審計課程教學改革路徑
(一)組建銳意進取的教學團隊 審計職業能力導向的課程教學改革不僅涉及到課堂理論教學內容和形式的大變革,也涉及到模擬實驗在設計上的改變,尤其是對職業興趣培養、職業道德的培養必須貫穿于理論教學與實驗教學的全過程,這一改革工程浩大,唯有通過組建教學團隊,分工合作,才可能取得預期的成效。教學團隊的任務主要包括:第一,大力挖掘課程教學改革的內容,豐富教學資源,改進教學設計,提高教學效果。精心布置每一堂課、每一個教學環節,收集教學相關信息與資料,挑選與教學內容相匹配的經典案例、擬定課堂演練和課外訓練的主題與練習。第二,開展教學改革研究,適時更新教學內容,科學合理設計審計模擬實驗教學的實驗內容、工作底稿和各個實驗環節,必要的情況下,開展向合作,運用計算機軟件來進行模擬場景的設計,以彌補像盤點、觀察等審計程序不能親臨其境的不足。教學團隊也可以進行教學場景和模擬實驗環節的試運行,通過試運行來糾正偏誤,提出改進建議,向預設的效果邁進。教學團隊的組建應注意年齡結構、學歷結構和知識背景結構的合理優化,從而既保持團隊的銳意進取,又能實現成員知識結構的互補。比較理想的教學團隊吸納的成員應熟悉審計基礎理論、內部控制規范、風險管理、審計工作底稿、會計信息系統,審計實務、審計模擬實驗設計等內容,或在以上某方面或多方面具有專長。
(二)形成多維度的學生成績考核模式 對學生成績的考核通常具有學習行為導向性,過去以理論知識考試為主的成績考核模式,導致的結果往往是學生傾向于在考前進行突擊性攻關,忽視日常教學過程中的思考、積累與鞏固,無法鍛煉學生的自主學習能力、職業判斷能力和決策能力等審計職業所必備的各類能力。職業能力導向的課程教學改革后,教學將以培養學生的職業能力為主要目標,教學內容有所擴展,將涵蓋職業興趣、職業道德、職業知識和職業技能的培養,教學形式多元化,包括理論知識的講授、自主資料收集與分析、小組討論、現場教學、模擬實驗等。與此相適應,學生成績的考核應當采取多維度考核模式,應當與教學形式相一致,考核要點涵蓋職業興趣、職業道德、職業知識和職業技能這四個方面,才能引導學生按教學改革預定的目標行進。具體可以根據教學形式來設定分項考核的項目及考核的形式,并根據其重要程度賦予一定權重,然后采用加權平均的方式來確定該門課程的總成績,通常審計專業課程的教學分設為《審計學》與《審計模擬實驗》兩門課。表2中列舉了《審計學》課程的學習中可供參考的考核模式和考核項目及考核方式賦權的例子,“考核要點及其賦權”表明在理論知識掌握程度的考核中,考核要點為職業道德、職業知識和職業技能,其中職業知識權重最高占60%,也就是在考試試題出題的過程中,應當分配職業道德20%的分值,職業知識60%的分值,職業技能20%的分值。表3中列舉了《審計模擬實驗》的考核模式,此時,考核項目可按實驗內容來分項,考核要點與《審計學》課程相同,但與理論課程教學的側重點有所不同,其中職業技能可賦予較高的權重,。這樣的多維度考核將引導學生“均勻用力”,形成一種持之以恒的學習習慣,并學會承受一定的壓力,以便在未來能夠適應職業帶來的壓力。
(三)建立職業能力導向教學改革的激勵機制 從成本與效益的角度分析,教學改革對于教師來說需要大量時間與精力的投入,而效益則需要長期的投入才能顯現,具有隱性特征。如果沒有適當的激勵機制,這樣的教學改革很可能難以持續。根據激勵與約束相容理論,一方面,高校應當從政策上不遺余力地對審計教學改革加以支持與激勵,通過院級教改課題的立項、教學成果獎、精品課程的優先推薦來調動教師推行審計課程教學改革的積極性,對于開展教學改革的課程在一類課程評選上予以特別賦權等;另一方面,也可以適當進行約束,如對相關教改課題的結項、各類獎項的評選可以與教學改革的進展及成效掛勾,從而使教學改革真正應用到教學實踐中,推動教學質量的提高。同時,由于教學改革建立在團隊協作的基礎上,如何使教學團隊的激勵保持公平、公正也尤其重要。從教學團隊應承擔的雙重任務來看,教學改革實踐與教學改革研究并重,合理分配任務、建立適當的團隊激勵與個人激勵相結合的機制均是需要全面權衡的。唯有得當的激勵機制建立與完善以后,方可保持審計課程教學改革的持續全面改進。
(四)建立職業能力導向教學改革的反饋與強化機制 與其他任何改革一樣,職業能力導向的教學改革可以分為改革的設計、改革的實施、改革的推進以及改革的效果反饋與強化這四個環節,要使教學改革的效果得到有效提高,效果反饋與強化是必不可少的。效果反饋可以通過在學生中開展問卷調查、座談會等來獲取,獲得結果后應對已有的教學改革措施有的放矢地加以強化,即重新調整教學改革的設計、組織實施和推進改革的效果。如此循環往復,實現教學改革效果的螺旋式提升。
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會計職業道德評價是一項十分復雜的系統工程。科學地對其評價需具備會計學、統計學、經濟學等方而的知識和理論。指標選擇科學與否直接關系到體系評價出的結果, ... 一、建立會計職業道德評價指標體系的基本原則
會計職業道德評價是一項十分復雜的系統工程。科學地對其評價需具備會計學、統計學、經濟學等方而的知識和理論。指標選擇科學與否直接關系到體系評價出的結果,其選取應遵循以下基木原則:
(1)目的性原則。指標體系要緊緊圍繞提高會計人員職業道德這一目標來設計,并由代表會計職業道德各組成部分的典型指標構成,多方位、多角度地反映會計人員的職業道德水平。目的性要求選擇恰當的評價因素,使評價結果能直接作用于會計人員的工作中,提高評價的應用價值。
(2)科學性和系統性原則。指標選取的科學性和系統性,要求指標設計必須有科學依據,能夠真實地反映會計人員實際職業道德狀況,同時又要全面、系統并具有代表性,不能只重視某一方面的指標和內容。
(3)標準化原則。標準化是現代科學評價的重要手段,標準化的作用在于能統一評價因素,保證評價工作的規范化和結果的可比性,提高評價結果的科學性。
(4)可操作性原則。就是從實際出發,按照現行會計制度和會計職業道德規范所能夠取得的資料情況,制定具有可操作性并能滿足時效性要求的方案,使評價得以順利貫徹實施。這里應主要把握兩點:一是會計人員數據資料能夠比較容易取得,避免由于資料難以取得而帶來的數據不準確。二是力求指標計算簡便,基本采用日常會計人員分析中常用的指標。
(5)時效性原則。指標體系不僅要反映一定時期系統安全的實際情況,而且還要跟蹤其變化情況,以便及時發現問題,防患于未然。由于社會信用監管體系尚不完善,許多企業內部資料無法獲得。現階段在考核指標設計上重點應依靠財政部門易獲得的信息。待工商、稅務、銀行等信用考核機制的健全和完善,將為會計誠信考核提供大量的監管所需的關鍵數據信息,考核指標將更加豐富、充實。
(6)定性與定量相結合原則。會計職業道德工作較復雜,如果對指標逐一量化,缺乏科學依據,因此在實際操作中必須充分結合定性分析。但最終評價結果應形成一個明確的量化結果,以排除定性分析中主觀因素或其他不確定因素的影響。 二、會計職業道德評價方法
會計職業道德評價辦法是指為了樹立良好的會計職業道德風尚,達到抑惡揚善的目的,對會計從業人員的道德行為進行職業道德評價時所采取的辦法和手段。確定會計人員職業道德評價辦法,對會計人員做出客觀、公正的評價。
會計人員職業道德評價體系的完善應借鑒西方發達國家的經驗,做到自我評價、內部評價、外部評價相結合,以自我評價與內部評價為基礎,結合外部評價的作用,使會計人員的職業道德狀況始終處于社會、單位和個人的監督之下,有利于會計人員職業道德水平的提高,有利于提高會計信息質量。
會計職業道德評價是人們在社會生活中依據一定的道德標準、法規標準,對會計人員及職業團體的職業行為做出的善或惡、肯定與否定的判斷。會計人員職業道德評價體系的完善應借鑒西方發達國家的經驗,具體可采用考核評定的辦法,個人評價是由會計人員對照職業道德規范進行的自我評價;內部評價是由單位負責人或內審機構組織對會計人員的日常表現和工作業績進行考核審定;社會評價是由當地會計事務所或證券主管部門組織會計信息使用者進行評價;綜合評價是由會計職業道德委員會在上述評定的基礎上,進行總結評比,并運用獎罰手段、示范榜樣和大眾傳媒等方式表揚先進鞭策落后顯現“道德法庭”威力。
(一)自我評價法 自我評價法是會計從業人員對自己在會計職業工作中是否遵守職業道德而進行的總結和評判。自我評價是一種內在的、自覺進行的評價方式,主要靠內心信念起作用。它使人們對會計職業道德行為的必然性和正當性做出合理的解釋,使會計從業人員在道德評價中形成一種自知、自尊、自誠的精神,從而成為會計人員對其行為進行自我調整的巨大精神力量。自我評價在會計職業道德評價中占有重要位置。本文根據會計職業道德基本規范的要求,設計一張會計人員“自我評價表”(見表1),該表依據會計職業道德基本規范設置八項自我評價內容,再根據每項內容的具體要求設計了多項具體指標,該表通過會計人員自我評價對其進行職業道德約束,形成自知、自尊、自誠的精神。 表1 會計職業道德自我評價表 分類 評價內容 自我評價 愛 崗 敬 業 1 正確認識會計職業,樹立愛崗敬業的精神 優 良 中 及格 差 2 熱愛會計工作,敬重會計職業 3 安心工作,任勞任怨 4 嚴肅認真,一絲不茍 5 忠于職守,盡職盡責 誠 實 守 信 6 做老實人,說老實話,辦老實事 7 保密守信,不為利益所誘惑 8 執業謹慎,信譽至上 9 數字求實 廉 潔 自 律 10 樹立正確的人生觀和價值觀 11 公私分明,不貪不占 12 遵紀守法,盡職盡責 13 大公無私、努力奉獻 客 觀 公 正 14 端正態度 15 依法辦事 16 實事求是,不偏不倚 17 保持獨立性 堅持 準則 18 熟悉準則 19 遵循準則 20 堅持準則 提高 技能 21 具有不斷提高會計專業技能的意識和愿望 22 具有勤學苦練的精神和科學的學習方法 參與 管理 23 熟悉財經法規和相關制度,提高業務技能 24 熟悉服務對象的經營活動和業務流程 強化 服務 25 服務意識 26 服務要文明,質量要上乘 注:該“自我評價表”的評價內容是根據會計職業道德規范的要求設定。
(二)內部評價法 內部評價法是指在會計部門對會計從業人員的職業道德行為進行評價的活動方式。內部評價法主要通過內部的考核評分、工作效率評價、對比評價、追蹤評價等方法,對會計從業人員進行較為詳盡的評價。這種評價方法的可操作性比較強。本文根據會計職業道德的具體內容建立相應的評分指標,通過層次分析法為每個指標賦以權重。
層次分析法的基本思路:先分解后綜合的系統思想整理和綜合人們的主觀判斷,使定性分析與定量分析有機結合,實現定量化決策。首先將所要分析的問題層次化,根據問題的性質和要達到的總目標,將問題分解成不同的組成因素,按照因素間的相互關系及隸屬關系,將因素按不同層次聚集組合,形成一個多層分析結構模型,最終歸結為最低層(方案、措施、指標等)相對于最高層(總目標)相對重要程度的權值或相對優劣次序的問題。本文將會計職業道德的具體內容進行分類,并依據重要性原則,通過層次分析軟件為每個因素賦以權重,如表2: 表2 會計職業道德評價指標體系 會 計 職 業 道 德 評 價 指 標 層次 內容 分值(滿分)① 權重② 修正分值③=①×② no.1 愛崗敬業 100 12.9% no.2 誠實守信 100 18.8% no.3 廉潔自律 100 12.9% no.4 客觀公正 100 14.1% no.5 堅持準則 100 14.1% no.6 提高技能 100 12.9% no.7 參與管理 100 7.8% no.8 強化服務 100 6.5% 合計 100% 100(滿分) no.1愛崗敬業 愛崗敬業要求會計人員熱愛會計工作、安心本職崗位,忠于職守、盡心盡力、盡職盡責。這是會計從業人員做好本職工作的基礎和條件,是最基本的道德素質。愛崗敬業具體評價指標指標見表3: 表3
愛崗敬業評價指標 愛 崗 敬 業 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 自覺主動履行崗位職責,工作勤奮 25% 2 安心本職工作,任勞任怨 25% 3 嚴肅認真,不絲不茍 50% 合計 100% no.2誠實守信 誠實守信就是會計人員在從事會計職業時應當實事求是的做事,講信用,重信譽,信守諾言,這是會計職業道德的基本工作準則。誠實守信具體評價指標見表4: 表4
誠實守信評價指標 誠實守信 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 數字求實,真實地反映會計主體的財務狀況、財務收支和經營成果 39.1% 2 工作務實,工作作風嚴謹扎實、工作質量精益求精、技術方法開拓創新 27.6% 3 敢講真話,不畏權勢、不為利誘,以高度的社會責任感和正義感真實地記錄會計事項,準確地反映經營成果 19.5% 4 追求真理,堅持原則,客觀公正,敢于與一切弄虛作假的行為作斗爭 13.8% 合計 100% no.3廉潔自律 廉潔自律要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。這是會計職業的特點決定是職業道德的內在要求和行為準則。會計活動涉及國家單位、投資者、債權人等個方面,會計人員如何處理直接影響他們的利益,會計從業人員只有自身做到廉潔自律,才能理直氣壯地行使核算和監督的會計職能,保證會計活動的正常進行。廉潔自律具體評價指標見表5: 表5
廉潔自律評價指標 廉潔自律 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 兩袖清風、公私分明、嚴于律己 50% 2 勤儉辦事、節支節約 25% 3 大公無私、努力奉獻 25% 合計 100% no.4客觀公正 客觀公正要求會計人員端正態度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應有的獨立性。客觀公正具體評價指標見表6: 表6
客觀公正評價指標 客觀公正 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 會計程序對一切利害關系公正對待 33.3% 2 財務報告真實和正當呈報 33.3% 3 會計數據“公正”、“無偏見” 33.3% 合計 100% no.5堅持準則 所謂堅持準則,要求會計人員熟悉國家法律、法規和國家統一的會計制度,始終堅持按法律法規和國家統一的會計制度的要求進行會計核算,實施會計監督。這里所說的“準則”,就是國家的法律法規、國家統一的會計制度。因此,堅持準則就是堅持依法辦理會計事務。堅持準則具體評價指標見表7: 表7
堅持準則評價指標 堅持準則 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 掌握準則 19.6 2 遵循準則 31.3 3 堅持準則 49.3 合
計 100% 注:掌握準則,就是指會計人員應了解和熟練掌握準則,同時應當正確領會準則,只有這樣才能按照準則辦事;遵循準則,即執行準則;堅持準則,就是在依法辦理會計事務受到干擾、阻礙和挑戰時,仍應當依法辦理,堅持準則。 no.6提高技能 所謂提高技能就是要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取提高業務水平。包括會計專業理論水平、會計實務操作能力和職業判斷能力等三個方面。提高技能具體評價指標見表:。 表8
提高技能評價指標 提高技能 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 會計專業理論水平 33.3% 2 會計實務操作能力 33.3% 3 職業判斷能力 33.3% 合計 100% no.7參與管理 所謂參與管理,就是要求會計人員在做好本職工作時努力鉆研相關業務,全面熟悉本單位經營活動和業務流程,主動提出合理化建設,協助領導決策,積極參與管理。參與管理具體評價指標見表9: 表9
參與管理評價指標 參與管理 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 以主人翁態度對待公司,積極思考有利于公司管理的方法 50% 2 熟悉本單位工作流程,提出的決策具有針對性和有效性 50% 合
計 100% no.8強化服務 所謂強化服務就是要求會計人員樹立服務意識,提高服務質量。努力維護和提升會計職業良好的社會形象。強化服務具體評價指標見表10: 表10
強化服務評價指標 強化服務 具體指標 分值① 權重② 修正分值③=①×② 1 文明辦公、人際和諧、環境優雅、整潔有序、布局規范 50% 2 服務、形象、儀表、舉止、著裝、語言規范 50% 合計 100% 根據積分確定會計人員職業道德的最終等級,考核得分高于90分的,評定為a級;考核得分高于80分低于90分的,評定為b級;考核得分高于70分低于80分的,評定為c級;考核得分于60低于70分的,評定為d級;考核得分低于60的,評定為e級。規范評價程序的一般步驟是:首先,由各單位準備相關文件、資料并報送評定機關;其次,由評定機關派出評審小組進行審查;最后,由評定機關確認個人信用等級、頒發等級證書(a、b類)或下發等級評定通知書(c、d、e類),并報上一級道德委員會備案。每年終評定一次,并將評定結果記入會計人員個人信用檔案。
(三)外部評價法 外部評價法是指財政部門、社會組織或外部人員對會計從業人員的職業道德行為開展評價的活動方式。外部評價應包含的內容如下圖所示:
外部評價法內容結構
(1)社會輿論就其內容和性質來說,可劃分為政治輿論、文藝輿論、宗教輿論和道德輿論等。道德輿論與其他社會輿論相聯系,相互補充,是會計人員職業道德社會評價最重要、最基本的方式。要有效運用各種輿論工具、加強輿論監督,形成濃烈的道德輿論氛圍,使身體力行社會主義思想道德的人受到社會輿論的大力肯定和褒揚,使背離社會主義思想道德的行為受到社會輿論的批評乃至譴責,營造“守信光榮、失信可恥、無信堪憂”的社會輿論環境。
(2)傳統習俗是指人們在社會生活中長期形成的一種相對穩定的、習以為常的行為傾向,并成為一定群體的傳統習慣和社會風俗。傳統習俗評價法,即以道德行為是否符合傳統習俗作為評價標準,去裁決人們行為的善與惡,只要適合傳統和習慣的做法就是善的行為,否則就是惡的行為。
(3)政府部門評價是由財政、稅務、審計、監察等部門對會計人員遵守職業道德的情況經常進行檢查、評價。采用電腦隨機抽樣的方法,確定受查單位會計人員的工作,對有問題的人員做出相應的處理。同時建立會計人員誠信公布欄,進而評價該單位的信用等級。
關鍵詞:高中生;會計;職業道德;財務管理
會計職業道德,指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的職業行為準則和規范。會計人員良好的職業道德可以調節會計職業內部、不同職業之間的各種關系,實現經濟秩序的規范化、制度化,促進社會生產力的快速提高。
一、會計職業道德現狀
改革開放以后,我國社會主義市場經濟制度逐步確立,傳統會計職業道德體系與市場經濟制度之間的矛盾需要根據經濟體制發展的實際情況進行調整。隨著會計法規和相關行業規范的完善,我國會計人員職業道德素質也在不斷提高。然而,總體向好并不能掩蓋其中存在的問題。
首先,會計職業道德觀念還未深入人心。當公共利益與單位利益之間存在不可調和的矛盾時,部分會計從業人員無視法規和行業規范的要求,甚至不惜去觸碰法律紅線。例如,為躲避稅收,制作虛假的流水往來,開具虛假發票等行為。
其次,部分會計從業人員的思想意識被拜金主義、享樂主義所左右,缺乏個人職業道德素養,利用工作之便為他人、自己謀利,給單位造成不可挽回的經濟損失。
最后,少數人員在個人立場與職業道德之間搖擺不定。對于工作中發現的違規行為,并未按照相關要求及時制止和指出,在客觀上認同行業內的會計工作違規行為,甚至協助隱瞞。例如,在會計審計工作中,明知委托人的會計報表中存在弄虛作假的行為,卻依然為其出具審計報告,嚴重擾亂市場金融秩序。
二、關于會計職業道德建設的幾點建議
會計是一個對個人道德品質要求較高的崗位之一,在日常工作中,需要和金錢打交道,因此,加強會計職業道德建設,對于堅定個人立場,避免工作中出現失誤,為企業發展提供真實的會計信息,都有著極為重要的作用。
(一)加強會計行業的職業道德準入制度
目前,我國并沒有徹底地執行會計準入制度,更不用說會計行業的職業道德準入制度,即便還未取得相關證件的人員,在通過技術培訓的情況下,同樣可以承擔會計工作,這會為企業帶來隱性風險。
因此,在嚴格執行傳統會計行業準入制度的同時,還要增加會計職業道德準入制度,對相關從業人員進行職業道德水平測試,并建立職業道德失信檔案,對職業道德考核不達標和在崗位工作中出現職業道德問題的從業人員,應及時清理出會計隊伍。對因個人職業道德對企業經濟造成損失的會計從業人員,應當訴之于法律,利用法律的威懾力形成對會計從業人員的約束。
(二)加強會計職業道德教育
基于會計職業道德包括職業技能和職業品質兩個方面,在現有會計從業人員中,企業除進行職業技能的培養外,還需要對企業會計從業人員進行職業道德教育,通過真實的案例,提高會計從業者的職業品質。例如,邀請會計從業人員觀看法制視頻,了解職業道德缺失的危害,并在此基礎上展開討論,提高個人對會計職業道德的認識。
(三)構建良好的社會輿論環境
會計職業道德是對我國優秀傳統文化的提煉,這使得會計職業道德在社會范圍內有著較高的認同度。隨著現代社會的發展,傳統文化在社會工作、生活中的影響在不斷減弱,這也是導致會計職業道德形勢不容樂觀的主要原因。
針對這一情況,政府應加強傳統道德文化宣傳工作,在社會范圍內形成學習優秀傳統道德文化的浪潮,利用多種媒體傳播方式,倡導新時期的“八榮八恥”。如此一來,將形成直接有效的社會輿論環境,進而為會計從業人員職業道德的養成與堅持形成引導作用,構建良好的會計從業氛圍。
三、結束語
會計職業道德缺失,對企業發展來說無異于一顆定時炸彈,加強會計從業人員職業道德建設是實現企業財務管理安全的重要內容之一。社會經濟的快速發展,需要良好的職業道德體系作為支撐,在社會輿論環境向好發展的情況下,會計從業人員的使命感和責任感將得到明顯提升。作為高中生,應加強優秀傳統道德文化的學習,為構建誠實、守信的社會道德輿論環境貢獻自己的力量。
參考文獻:
【關鍵詞】會計人員 職業道德 原因 對策
會計職業道德建設是一個復雜的系統工程,既包括非強制的個人素養和道德水平因素,又有強制的法律制度和監管因素,另外還有受傳統觀念,體制和大環境的直接影響。從事會計工作的會計人員的職業道德水平,直接影響著以上方方面面的工作的執行效果,因此,加強會計職業道德建設有著十分重要的意義。
一、導致會計職業道德水平低的具體原因
(一)會計職業道德的培訓力度不強
當前,縱觀我國所開展的會計職業道德培訓活動,不僅培訓時間短,而且要求也非常低,這無疑會影響會計職業道德水平的提升。關于會計職業道德方面的要求,當前只在相關教科書中有提到,但要求并不充分;在會計從業資格考試中,也只在《會計規范與職業道德》中提出了相應的要求,關于會計類的初級、中級、注冊類的考試,一般不涵蓋會計職業道德方面的內容。通常情況下,我國都是通過考代評與考評結合的方式來決定會計職稱的,在這樣的導向下,會計人員自然而然地將重心放在了會計理論、會計技能上,對會計職業道德的內容很少關注。雖然國家也采用了各類方式加強會計人員的繼續教育培訓,但忽視了職業道德培訓的重要性,對會計人員的職業道德水平要求也不高,所以致使在崗的會計人員也缺乏較高的職業道德水平。
(二)會計違反職業道德的處罰不強
雖然在《會計法》中明確提出,會計人員實踐工作中要嚴格按職業道德要求行事,不斷強化自身的業務素質,但未對職業道德的基本內容進行任何的規定。《會計職業道德規范》中明確指出財政部門、業務主管部門及各單位是監督檢查會計人員職業道德執行過程的主要部門,并且還確立了基本的獎懲規定,應將會計人員職業道德的檢查結果與會計人員職位晉升直接掛鉤,同時作為表彰獎勵的主要考核依據;凡是有不按職業道德要求辦事的會計人員,所在單位必須予以必要的懲處;情節嚴重的,會計證發證機關應及時吊銷其會計證等。盡管《會計法》與《會計職業道德規范》中都提到了會計職業道德遵守、檢查及處罰的規定,但還缺乏一定的檢查和處罰力度,這樣會計人員在違反職業道德時就不用付出高額的代價,并且對會計人員起不到威懾作用,進而引起會計職業道德水平低下。
(三)缺乏完善的會計誠信體系
關于會計人員誠信方面的規范和評價體系,目前在我國還很少,為此會計人員失信的現象屢見不鮮。雖然我們從會計職業道德規范中看到了關于誠實守信的要求規定,但由于現代會計行業內缺乏誠信的監督與評價方法,因此當會計人員誠信丟失后,企業與社會無法采取有效的懲處措施,從而導致會計人員為了自身利益,經常違規做假賬、粉飾報表等,會計人員的職業道德素質因此不斷下滑。
二、提高會計職業道德水平的具體對策
(一)強化培訓力度,延長培訓時間
要想保證會計人員具有較高的職業道德水平,就必須注重以下培訓方式:首先,強化在校會計專業大學生的職業道德課程內容,并嚴格會計職業道德要求,這樣就能很好的保證會計專業學生在校學習時就深入的掌握了職業道德要求。其次、對于已經參加工作的會計人員,會計主管部門在加強監督檢查同時還要加強職業道德教育工作,對會計人員進行繼續教育過程中應側重于職業道德方面,并基于此進行更深入的考核與檢查,把考核檢查的結果與會計人員的職位晉升掛鉤。會計主管部門還應根據當地實際情況,開展相應的會計職業道德培訓活動,合理延長會計職業道德培訓時間,通過有價值的案例開展譜訓。
(二)構建完善的會計誠信體系
推行全國聯網查詢,在提高會計職業道德水平過程中,應加強監督和評價舍計人員的誠實守信程度,構建一套行之有效的監督制與評價體系。總的來說,會計主管部門應根據會計人員所在單適,深入全面的了解會計人員的執業情況,經常性的開展檢查活動,以檢查結果為基礎對會計人員進行科學評價,明確具體的會計誠信等級,同時將該等級和會計人員的資格考試及職稱評定緊密的結合,以增強會計人員遵守誠信的自覺性,實事求是工作。此外,為了防止會計人員在跨地區流動時管理上出現漏洞,會計部門應采取全國聯網查詢的手來評價會計人員的誠信情況,這不僅能防止會計人員失信逃避懲罰的不良行為發生,而且還使得會計人員清楚認識到職業道德的重要性,進而樹立正確的職業道德意識。
(三)加強職業道德教育,強化會計人員的誠信意識與道德水平
以往中,對注冊會計師進行職業道德教育時,通常都是根據《注冊會計師法》《注冊會計師職業道德基本準則》的規定來實施,強化職業道德規范意識。由于注冊會計師職業道德僅體現于行為道德規范,所以我們在職業道德教育過程中,還應融入相應的傳統倫理道德,加強“八德教育”,即孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥。讓注冊會計師清楚的明白仁義待人、誠信為本的重要性。注冊會計師若做虛假的審計報告及假賬,不僅對社會公眾的利益造成損害,而且還達不到仁者愛人的境界。因此對注冊會計師進行職業道德教育時,應在中華傳統美德的基礎上,以誠實守信,遵守職業操守,堅持準則,不做假賬為主要思想,不斷強化注冊會計師的誠信意識,提高職業道德水平。
(四)吸收其他國家成功經驗,加大違反職業道德后的懲罰力度
當前,我們應借鑒和吸收其他國家成功的會計職業道德規范體系,如美國就有一套高效完善的會計職業道德規范體系,該體系中包含了注冊會計師協會道德規范、財務經理協會道德法規、管理會計師職業道德準則等,并且對會計學術界、會計教育者的職業道德也有一定的研究。我們應借鑒和吸收美國等先進國家的成功經驗,結合本國特色,構建一套操作性強的會計職業道德規范體系,以提高對會計人員的監管。此外,應及時改進和完善會計法與會計職業道德規范中關于會計人員違反職業道德的懲罰規定,嚴格懲處違反職業道德的行為,讓會計人員為自己的違規付出應有的代價。這樣,在規范的體系與嚴厲的懲處壓力下,會計人員就會積極主動的遵守職業道德規范,進而強化了會計職業素養。
參考文獻
摘 要:在現代化的信息時代,會計工作的重要性日益凸顯,企業總賬會計在賬目總賬中的占有重要的地位。總賬會計作為企業會計的主管其內容包括企業的所有賬目和財務支出情況,直接負責企業的內控,對于會計信息的真實性具有重要的作用。因此對總賬會計素質能力的要求相對較嚴格。本文著重研究總賬會計在具體實務中存在的問題并加以分析,提出相應的解決對策。
關鍵詞 :總賬會計 問題 對策
一、總賬會計的工作內容
總賬會計在財務總監的領導下,對企業財務核算的真實性、準確性、及時性具體負責。總賬會計的工作內容即全盤賬務處理會計,凡是屬于會計核算范圍內的事務,總賬會計都會涉及到,主要工作內容有以下幾點:
1.負責審核資金收付憑證,負責編制轉賬憑證。
2.按照會計制度、本公司財務制度審核原始憑證,填制轉賬憑證,做好算賬、記賬、報賬、記賬工作,做到憑證合法、手續完備、賬目健全、數字準確,做到定期對賬,同時做好工資核算工作。負責賬簿登記工作,并進行賬賬、賬實核對。
3.負責企業收入、成本、費用及利潤的核算,計提各類應交稅金,辦理納稅工作。
4.定期核對往來賬款,及時清算應收應付款。
5.按照企業規定,定期結賬,編制會計報表,并作出較高水平的財務報告,為企業總賬者提供真實有效的財務信息。
6.保管企業財務憑證及賬簿,及時整理,并將財務憑證裝訂成冊,定期編制各類財務報表,保守財務秘密。此外,總賬會計還要根據國家有關制度要求,依據該單位的生產規模和經營特點,特制訂適合本企業的會計制度。
二、總賬會計工作中存在的問題
(一)總賬會計職業道德素養有待提高。由于現在就業人口的流動性比較大,尤其是大多數中小型企業的總賬會計工作人員的流動性更大,因此,現在大多從事總賬會計工作的人員對其工作的責任心嚴重松懈,這與職業道德規范的相關規則是背道而行的,由于有的總賬會計工作人員的人生價值觀的扭曲,它們更是把個人的利益至上,不顧大局的利益,這種扭曲的價值觀時刻都能支配在工作過程中的行為,總賬會計從業人員的職業道德素質問題岌岌可危。因此,對于總賬會計來說,不僅要具備良好的理論知識和實踐能力,而且還要具備良好的道德素養。
(二)總賬會計的監督力度不夠。總賬會計負責企業經濟業務的總括核算,為企業經濟管理和經營決策提供全面的核算資料,對于日常的會計核算等日常業務具有監管的義務,但是由于部分總賬會計的崗位意識不夠,會計基礎比較薄弱,缺乏財務方面相應的理論知識和實踐經驗,不能嚴格按照會計準則與會計制度的規定進行財務核算,處處為財務造假提供方便。甚至對一些虛假的財務信息充耳不聞,造成了財務信息的不真實性。
(三)總賬會計稽核的業務范圍存在著局限性。企業總賬會計稽核只有深入到會計工作的每一個環節,才能夠落實到具體工作內容當中。但是目前的企業總賬會計稽核工作,所涉及到的業務依然局限于傳統的會計業務,諸如審核會計憑證、賬簿及報表等。而沒有涉及到企業的資本元素。在企業會計稽核工作中,假若缺少這些信息,就會造成物資采購上的漏洞,在財務分析和企業的業績評價上有失公允。
(四)總賬會計參與管理意識有待加強。很多企業內部會計職位設置不合理,人員配備不當,一人身兼多職,且職責不明確,業務交錯復雜等,部分企業未能建立內部審計機構,對會計工作的規范化及披露的會計信息質量缺少有效的控制,大量不實的會計信息誤導著信息使用者。這就需要總賬會計參與到企業管理中來,增強自身學識,對企業會計人員進行合理的崗位設置,并制定相關的企業內控制度。
三、總賬會計工作問題的解決方案
(一)加強對總賬會計的職業道德教育。企業管理的核心是財務,總賬會計作為主管會計不僅需要具備高度的業務能力,而且還應有良好的道德素養。職業道德是會計事業的靈魂和核心。職業道德素質的教育工作要全方位展開,既需要自我的道德規范也需要靠社會環境來帶動。當前我國的總賬會計職業道德教育還處于最初階段,這個時期會計職業道德教育還只是被倡導,因此,良好的總賬會計職業道德素質在短時間內還不可能形成,所以我們更不能松懈對總賬會計職業道德的教育問題。
此外,對總賬會計要加強思想灌輸,督促其職責的履行力度,對于不稱職的總賬會計要及時給予批評教育,對認真履行工作職責、且工作效率高的會計人員進行獎勵,以示激勵。
(二)落實領導要求,加強監督力度。企業的總賬會計必須按照主管的規定,在切實維護會計工作的前提下,積極參與到考核工作,提高會計從業人員的整體素質。對于總賬會計來說,在進行會計事務的工作中要加強對本企業財務工作的監督和管理力度,排除各種干擾,有效抵制違法違紀現象的發生。同時,企業管理者應定期或不定期對總賬會計工作進行考核,逐一進行檢查,防止會計人員不依法行事,鉆法律的空子。
(三)充實會計稽核的內容,擴展會計稽核工作范圍。在會計稽核中,要做好資金管理的審核工作,就要強化對企業資金的監督檢查,審查的范圍包括企業資金的結構以及分布情況,要認清企業資金的運轉速度,企業在經營過程中的資金需求數量、日常使用情況,特別要對資金的挪用情況進行審查,以利于對資金多余或短缺的現象及時發現。做好資金的考核指標審核工作,將有關資金運轉的信息傳遞給財務人員,以利于財務人員合理調度信息,并做好賬款的回收管理工作。
(四)完善企業內控制度,提高管理者對總賬會計的重視。作為企業管理的關鍵,總賬會計銜接著各管理層及各個部門,控制著信息的上傳與下達,確保信息使用者能更好地了解報表信息與目的,協助企業管理者更好地制定經營管理決策和經營計劃。因此,企業管理決策者必須充分意識到總賬會計的作用和重要性,從制度上和體制上保證總賬會計得到重視,從而促使每個企業能夠在依靠總賬會計的基礎上,在市場競爭中立于不敗之地。
此外,要加強企業內部會計控制制度,如會計不能經管現金,出納不能負責會計分錄處理就屬于內部會計控制制度。完善有效的內部會計控制制度是企業發展的必要前提,科學合理、完善的內部會計控制制度應涵蓋企業經濟活動的各個方面、各個環節。
參考文獻:
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[2]任躍萍.對當前會計工作的思考[J].大眾標準化. 2012.11.
作者簡介:
關鍵詞:師德;評價;體系
一、師德建設的必要性
師德是教師職業道德的簡稱,唐代文學家韓愈在《師說》中給教師職業下的定義是:“師者,所以傳道授業解惑也。”就是說,“傳道”是三大任務中的首要,而要向人傳道,自己的道德就要高尚,這也是教師受人尊敬的原因。教師如果缺乏高尚的職業道德就等于失去了靈魂,失去了靈魂的教師對教育無疑就是災難。教師培養的對象是將來社會的建設者,而這些建設者會影響未來人類社會的走向,因此必須通過教師高尚的職業道德對社會的未來建設者進行有效地引導。
我國歷來重視師德建設,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》特別強調要加強教師職業理想和職業道德教育,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。要求教師關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律,以人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。將師德作為教師考核、聘任和評價的首要內容。采取綜合措施,建立長效機制,形成良好學術道德和學術風氣。
二、目前師德評價的誤區
目前,師德評價內容單一,評價方式過于主觀,評價導向為總結性質。師德評價不能有效推動師德建設,也無助于提升教師職業道德水平。
1.評價內容單一
師德內涵豐富,包括德、能、勤、績四個方面,然而目前的評價主要側重于便于量化考核的科研成果、教學質量、考勤等內容,由于德這個方面缺乏評價的方法與標準,導致德的評價無章可循,往往每年評選的師德標兵也好,師德先進個人也罷,多數是科研教學先進,因此評選出來的師德先進個人并不能體現師德的先進性,也就不能體現關愛學生、道德垂范的典型效果。
2.評價方式片面
師德評價方式,目前多為領導意志的體現。雖然也有民主推薦,但執行起來往往是“你好我也好、今年你上明年我上”的結果;也有通過學生問卷的形式開展,然而學生缺乏參與評價的積極主動性。這些現象導致評價結果無法真實反映師德情況。
3.評價導向偏差
目前,師德評價導向多為結果性的,是針對教師個人過去職業道德情況的總結評判,這種評價方式固然可以對教師以前的職業道德進行肯定和表彰,但這種關注過去成績,過分注重結果的評價導向,并無法對教師自身的職業道德修煉起到更好的促進與推動作用。師德評價導向應該著眼于教師個人長遠發展和提高的需要。
三、定性與定量綜合的師德評價體系設計
鑒于目前師德評價內容、方法與導向不能有效推動師德建設,我們有必要設計一個定性與定量綜合評價、多方參與、需求導向性的師德評價體系。
1.評價觀測點的選取
首先明確師德評價內容,從原來僅注重業務能力的評價轉向德、能、勤、績的全面考察,確定思想政治、道德品質、為人師表、團結合作、愛崗敬業師德評價體系的評價指標,并設立相應的觀測點。
思想政治覺悟直接關系到能否貫徹黨的社會主義辦學方向,關系到是否能夠落實教育規劃綱要,關系到培訓對象的政治立場與思想覺悟。因此將思想政治覺悟設為師德評價的首要指標。
學生在求學階段正處于人生觀的建立階段,教師的道德品質對學生正確人生觀的確立有直接的影響,因此教師必須堅持提高自身的道德修養,堅持求真務實、誠實守信,才能為學生樹立一個精神榜樣,所以道德品質也是師德評價的重要指標。
教師作為與學生接觸最多的行為主體,一定要注意自身的言行舉止,一言一行都要符合教師職業規范,關心學生成長,熱愛自己的工作對象,堅持做到為人師表,用得體的行為方式、積極的人生態度去引導學生,為人師表就是師德的直接體現。
教師開展教學工作的過程多屬于個體行為,然而教師本身又屬于特定的團體,如某個系部或某個部門,因此教師團結合作的能力與精神也是考量其職業道德的一個指標,是否關心所屬集體、具有合作精神、積極參加集體活動都是對其職業道德評價的重要依據。
教師的核心工作就是教書育人,只有愛崗敬業才能全身心地投入教學工作,才能積極主動開展教學研究,才能認真執教、履行教師的職責;只有遵守教學工作規范與紀律才能順利完成教學任務,避免出現教學事故;沒有科研作為支撐的教學是沒有靈魂的,因此積極開展科研工作與否也是衡量其愛崗敬業的一個具體指標。
2.不同觀測點權重的確定
根據師德評價指標明確主要的觀測點,針對觀測點的差異,采用分類權值的計算方法,對師德評價體系參與者:教師的工作對象(學生)、直接領導、同事及其本人,分配不同的權重,從而完成對教師職業道德的評價,最后生成一個師德評價報告,指導其自身整改提高。報告在總結過去優點的同時,要根據教師個人發展的要求與特點提出改進與提高的建議。
由于評價指標的各個觀測點適用的對象不同,因此參與評價的各方的權值也存在差異。思想政治覺悟這個指標屬于定性指標,不便于量化考核,因此在其權重的分配上主要參考主管領導、學生及本人的評價。
道德品質與為人師表都是無法量化考核的指標,這些觀測點主要觀測對象為學生、同事與本人,因此應加大這三個評價方分數的權重,并根據觀測點差異對權值做具體調整。團結合作指標的觀測對象為同事、領導與本人,其權重也根據觀測者參與程度來分配。
愛崗敬業這個指標屬于可以量化考核的指標,教學工作量、教學評價效果、教研項目、教研論文的數量、教學改革參與次數、是否存在教學事故、作業批改情況以及科研成果都是可以具體進行統計和排名的,因此這些觀測點的權重可以采用公式進行計算,其計算公式為:權重=(總人數-名次)/總人數。
通過師德綜合評價體系的建立,彌補了單純定性評價的隨意性,克服了單純量化考核的片面性,綜合考慮教師德、能、勤、績多個側面,構建了全方位的師德評價標準,為師德建設明確了方向,為師德評價提供了依據。師德評價不僅可以表彰先進,而且可以為落后的教師指出改進的方向,實現對教師個人發展的支撐作用,有助于師德水平的全面提升。
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由于審計行業的競爭壓力,注冊會計師并沒有充足的時間和精力對被審計單位的經營狀況以及其所屬的行業做深入的了解,不能在前期階段詳細熟悉分析企業的行業性質,產品類型以及公司的經營策略等,這些客觀信息都對被審計單位依據什么樣的會計準則政策,出具怎樣的會計信息報告造成極其重要的影響。最后直接影響到注冊會計師不能充分的收集到非常完整、真實的審計證據,這也會對注冊會計師的專業判斷造成決定性的影響。
二、注冊會計師專業判斷存在問題的對策
(一)要改善外部審計環境
1.建立健全法律法規。注冊會計師完成整個審計業務,依據個人的專業判斷給出審計意見都要依靠審計法律法規的條例,法律法規是注冊會計師公正有序的進行審計工作的有效保證。我國的審計事業起步較晚,審計相關的法律法規并不完善,還有許多模糊不清的地方,只有建立健全標準完善的法律法規,注冊會計師的專業判斷才能做到有法可依。完善有效的法律環境也更加有利于注冊會計師做出正確公允的審計專業判斷,同時有了公正有力的法律法規的保障,注冊會計師可以避免外界的干擾影響因素,充分發揮自身的專業知識做出正確可靠的專業判斷。
2.加強外部監管。近年來注冊會計師因為審計失敗而被的案例日益增多,在這些審計失敗的案例中,一些情況是由于注冊會計師個人未能熟練運用審計知識,積累相關實踐經驗能力所造成的審計失敗。但與此同時,被審計單位存在許多造假行為,不積極配合注冊會計師工作,出具偽證和不真實的會計數據,注冊會計師通過正常的審計過程并不能發現其中的漏洞,最后導致注冊會計師不能做出正確的專業判斷。還有一些情況是注冊會計師因為貪圖私人利益而違背自身的職業道德,出具虛假的審計報告。因此應當成立相關的機構或完善相關法律,加強外部監管給審計業務帶來的約束性,強化各自責任意識,一方面約束被審計單位工作,盡量保證其出具會計數據的真實性和可靠性,避免給注冊會計師帶來不必要的干擾;另一方面進一步約束注冊會計師提高其對職業道德的重視,凈化注冊會計師行業風氣,不斷提高整體審計團隊素質。加強注冊會計師和企業的銜接工作,強化各自法律責任,使得注冊會計師能在一個良好的審計環境下做出專業判斷。
(二)提高注冊會計師整體素質
1.完善注冊會計師考核制度。我國在審計專業方面發展并不是非常成熟,現階段還是通過注冊會計師考試的方式授予注會的職稱。而近年來由于注冊會計師行業的高收入高回報吸引了越來越多的不相關專業的人員報考參加注冊會計師考試。而在現階段通過注冊會計師的考試便可以一勞永逸,這種死板陳舊的考試模式不僅不能保證注冊會計師的個人修養和專業素質是否適合注冊會計師的職業性質,同時對注冊會計師不斷提高個人專業知識的積極性帶來了不良的影響,這無疑也給注冊會計師做出專業的審計判斷帶來了風險。因此完善注冊會計師考試制度有著非常重要的意義,每年要對已經通過注冊會計師資格考試的人員進行年審考核,對于考核不合格的注冊會計師暫停其執業資格,接受相關的專業知識培訓,保證其考核通過后再恢復其執業資格。通過這種考核約束政策能有效提高注冊會計師的專業素質,保證其主動學習專業知識,提高個人修養,這樣才能保證注冊會計師做出正確的專業判斷。
2.完善注冊會計師培訓制度。我國規定執業注冊會計師接受執業繼續教育的時間三年累計不少于180學時,其中每年接受職業后續教育時間不少于40學時,但是在實際操作中難以保證培訓學時及培訓質量。目前我國還沒有提高注冊會計師專業判斷水平的專門培訓,因此這導致了我國注冊會計師專業判斷水平普遍不高。為了我國審計事業的進一步發展,完善注冊會計師的專業判斷培訓制度顯得尤為重要。注冊會計師協會應該建立健全培訓制度,組織各個地區的注冊會計師培訓。各注冊會計師事務所也要積極配合實施,積極組織注冊會計師參加培訓班,進一步提高注冊會計師專業判斷的能力,避免過高的審計風險,做出正確的審計意見。接受統一培訓的注冊會計師再將培訓內容傳達到各自會計師事務所的各審計人員。注冊會計師協會及時有效的做好監督工作,確保注冊會計師專業培訓的順利進行。
3.加強會計師事務所內部經驗交流。注冊會計師事務所內部審計人員專業素養和經驗能力水平參差不齊,因此事務所內部應該定期召開經驗交流會,分享資深注冊會計師積累多年的提高專業判斷的經驗教訓。通過幻燈片等形式把一些典型復雜的審計案例在會議上讓各個審計小組詳細討論,得出解決方案。事后可以把一些經典的案例出版成冊供其他會計事務所或其他地區的注冊會計師分享學習。這樣的經驗交流能不斷提高注冊會計師的業務素質,積極加強自身專業知識的積累運用,從而提高整個注冊會計師事務所的整體人員的專業素質。
4.虛心學習國外先進審計知識和經驗。注冊會計師應該時刻注意更新學習所需的專業知識和專業技能,及時了解經濟發展出現的新技術新方法以及國內外審計發展動向,熟練掌握最近的審計法律法規,這樣才能有效提高注冊會計師專業判斷的準確性。同時應該積極了解國外審計規則,組織優秀的注冊會計師團隊到發達國家學習,在不斷地培訓中吸收國外先進的技術經驗;另一方面可以引進國外優秀人才到國內授課講座,宣傳新理念,爭取早日與國際接軌,與國外審計機構建立良好的合作關系,培養更多高水平國際型人才,全面帶動提升注冊會計師的整體水平。