時間：2022-03-29 00:13:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇護林員年度總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 實行百分考核制，規范化管理護林員隊伍。
為落實護林員職責，鎮林站對護林員實行百分考核制度。考核主要內容涉及林區內護林制度建設、護林隊伍建設、林政管理情況、護林防火工作、護林其他工作任務等方面。本次考評制度辦法，采取平日考評與年內總體考評同步進行，采取公平、公正、公開的辦法進行，規范化的管理了護林員隊伍。由于措施得力、方法得當，我鎮護林員在2011年度年終民主考評中均達到90分以上，符合《護林員考評制度》的標準。
二、 因地制宜，合理進行人員配置。
根據荊紫關鎮特殊的地理位置，按護林員的管護區域劃分為兩個聯防區，并按十一人一組的辦法，對人員進行統一調用和管理。第一責任區由史國強等十一人負責林區一切事務，第二責任區由陳奇濤等十一人負責。
三、 責任到人，連片造林。
四、 各盡其責，認真落實護林、防火工作。
在護林、防火方面，我鎮護林員嚴格按照縣林業局護林員《管理辦法》規定，認真落實各項職責。在轄區的各個交通要道，林區的村莊內刷寫標語（包括林政管理、防火措施等），由鎮林站在防火期前組織人員進行檢查。護林員認真巡山，確保每月出勤達到25天以上，實事求是書寫巡護日志，在巡山過程中發現任何破壞森林資源的行為，立即制止，并分層次上報。林站配備護林防火宣傳車全年不間斷在林區進行護林防火宣傳。規定護林員在護林防火工作中不分區域、不分時間，出現問題做到最短時間趕到事發現場，使損失降到最低。
五、 人人參與，協助集體林權制度改革順利完成。
自集體林權制度改革工作開展以來，全體護林員在林站經過統一培訓，積極配合林改工作人員進行勘界勾圖，確保確權到戶，并配合工作人員消除在林改中出現的矛盾和糾紛，使我鎮的林改工作順利完成。
六、 及時測報，降低病、蟲危害。
——護林隊隊長森林防火先進事跡
我叫黃冠先，現任那麗分場護林隊隊長，在工作中本人積極肯干、身先士卒，出色地做好護林防火工作，全年無火災發生，有效地保護了國家森林資源的安全，我主要做了如下方面的工作：
一、加強領導，落實責任，把護林防火工作列為頭等大事。
我分場林地經營面積9.9萬畝，與7個鄉鎮16個村委相鄰，因林區村莊分散，群眾防火意識較淡薄，芬蘭公司近年來造林不煉山，造成植被較厚，群眾田埂、坡地均與我分場的林地接壤等原因，護林防火工作難度大，任務繁重而艱巨。為了加強護林防火工作的管理，我與分場領導商討，制定落實了分場護林員的管理區域及職責，組建了一支召之即來、來之能戰的半專業撲火隊伍，定期參加分場組織的護林防火會議，并參與制定《那麗分場護林防火應急預案》、《那麗分場護林防火計劃和措施》、《那麗分場護林防火管理區域及職責》，嚴格按照相關制度和措施，認真貫徹落實。
二、工作與利益統一，最大限度調動護林員積極性。
作為商人，是以利益最大化，作為管理者，是以工作最大化，工作和利益是相互矛盾又統一的。如何在管理上調動他們的積極性，是我一直在思考的問題，在年初經主管領導商量，提出了工作與利益掛鉤（即工資與工作業績掛鉤，每月預留5%的工資，視年度工作完成情況再發放）的辦法，這樣給了他們工作壓力和動力，充分發揮他們主能動性，通過自身優勢，想方設法把工作做好。
三、加強專業學習，提高技能。
要想抓好護林防火工作，首先要求護林員對轄區內的林地環境、林地分布、周邊村莊等情況了如指掌。意識到這點后，我向分場領導提出，組織人員定期對護林員進行林業專業知識的培訓，使他們基本能掌握地形圖知識，能正確地辯識轄區內的相關地形位置，出現問題時能夠第一時間向我及分場匯報，避免走彎路，縮短了到達現場的時間，把損失降到最低限度，大大提高了工作效率。
四、加大宣傳力度，抓住源頭，防患于未然。
護林防火工作是一項復雜性、艱巨性、聯系著千家萬戶的工作，要做好此項工作，必須對林區群眾和外來人員進行森林防火知識教育和有關法律法規的宣傳教育，尤其是在防火期間，只有這樣，才能真正把林區廣大群眾發動起來，人人自覺防火，從源頭上防止森林火災的發生。根據我分場林區廣、村莊多、人員復雜、野外用火頻繁的實際情況，我經常白天與護林員一起走村串寨深入到各林區生產點和林區周邊村莊進行森林防火宣傳教育，晚上與村干部一起組織村民學習《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，從而提高村民的森林防火意識，規范其生產、生活用火。在防火期間，特別是清明節和重陽節，我和護林員一起將分場制作好的“拜祭祖墳、小心用火”等森林防火宣傳標語、森林防火宣傳板報，張貼在林區路口、村莊、墳山周圍，并懸掛橫幅，以引起人們的注意，并且要求護林員等墳主拜祭結束后，自帶水源將殘留的燃物澆滅，消除火災隱患。其次，利用鄉鎮的集市日上街以廣播等形式宣傳護林防火的重要性。通過以上宣傳教育活動，使廣大村民增強了護林防火和愛護國家森林資源的意識。
五、完善護林防火基礎設施，加強護林防火隊伍建設。
我始終堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，狠抓基礎設施和隊伍建設。堅持每月召集全體護林員參加分場組織召開的護林員會議，認真接受相關法律法規的宣傳和撲火常識教育，組建撲火應急小分隊，定期參加培訓，提高使用風力滅火機、二號工具等科學撲火技能，切實提高撲火實戰能力，保證每位隊員來之能戰、戰之能勝。同時做到每月檢查撲火器械。為做到出現火情早發現、早報告、早撲救，有效地確保防火信息暢通，及時組織撲救專業隊進行撲救，我將手機號碼向每個護林員、林區村干部等公開，并且24小時開機。
六、發揮能力，多方面為分場作貢獻
鄉鎮年度森林防火工作總結
暖水鎮共有林地面積17萬多畝,森林防火工作是一件長期，艱巨的工作，森林火災更是一種突發性、毀滅性的災害。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，暖水鎮黨委、政府高度重視，精心組織，層層負責，全民參與，堅持以防范為主，嚴格野外用火管理，確保了林業資源和人民群眾生命財產安全。現將一年來的森防工作總結如下：
一、領導重視、值班值守情況
年初，鎮黨委、政府及時布署，高位推動。首先成立了由鎮長楊渤擔任總指揮的森林防火指揮部，森防指揮部下設辦公室，由副鎮長何書強兼任辦公室主任，具體負責全鎮森林防火日常工作。特防期期間，晴天每天安排一名黨政領導帶班，值班干部全程參與，在暖水范圍內不間斷巡邏。清明、國慶期間，全鎮黨政領導、干部職工放棄休假，在鎮里值班值守。
二、宣傳、責任落實情況
首先鎮里在年初新制作40塊固定宣傳牌，明確一名專職司機特防期每天進行宣傳和巡邏。近段時間共發出禁火令8000余份，每個行政村配備一套村村響廣播,全體護林員、部分干部職工、村主干共配備90個巡邏小廣播，懸掛橫幅200余條。同時組織各村、各有關單位采取貼標語,開宣傳車、發宣傳單以及駐村干部下村開展農家夜話等形式，廣泛開展森林防火宣傳活動，形成強大的宣傳聲勢，使廣大群眾充分認識違反野外用火規定可能造成的危害及其后果。其次，在特防期間，制定了鎮、村聯防責任制，由鎮駐村領導、駐村干部，村主干進行包片，各負其責，做到層層責任落實到人。嚴格執行鎮、村干部值班和匯報制度，做到24小時值班和每天一次的匯報。第三，各村設2名以上的專職護林員（其中包含一名貧困戶護林員），堅持天天巡邏，保持高度警惕，發現野外用火及時制止，并進行教育處罰，隨時做到第一時間發現火情，第一時間報告值班室，做到“撲早、撲小、撲了”。
三、森防物資儲備情況
我們調整并進一步充實了森林撲火隊，鎮里成立了30人以上、各村成立了20人以上的半專業撲火隊伍。同時，我們加強了撲火后勤保障。制定了完善的應急撲火預案，準備了防火戰備物資，鎮里儲備了撲火筢200個、風力滅火器4臺、鉤鐮100把、油鋸2把。各村配備了30把撲火把，力爭在發生森林火災時，切實做到“拉得出、沖得上，打得贏”。
四、處置、打擊違規野外用火情況
對于不聽勸阻的違規野外用火者，我們進行了嚴肅處理。國慶期間共扭送11起違規野外用火者到鎮里教育處理，10月1日扭送一名態度惡劣的野外用火者到縣森林公安局拘留10天。
關鍵詞 天然林資源保護工程；措施；成效；問題；建議；寧夏彭陽
中圖分類號 S76 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0196-01
2000年，天然林資源保護工程在彭陽縣啟動實施，初期工程實施面積3.34萬hm2，到目前為止，工程實施面積增加到7.27萬hm2，工程覆蓋全縣12個鄉鎮、156個行政村、808個村民小組、10 996個造林小班，每年落實管護人員達131人。
1 主要措施
1.1 加強領導，明確責任
為確保工作落到實處，保證工程建設成效，必須加強組織領導。一是成立了由林業局局長為組長，分管天然林資源保護工作的副局長、森林派出所所長為副組長，森林派出所、天保辦、林業站等人員為成員的天然林資源保護工程實施小組，負責每年工程目標、任務、資金、責任的落實。二是縣委、政府將天然林資源保護工程納入各鄉鎮和林業部門目標考核，層層簽訂目標責任書，做到分工明確、各負其責。三是將天然林資源保護工程列入政府的重要議事日程，成立天然林資源保護工程管理辦公室。負責編制工程規劃和年度作業設計；檢查、監督工程項目的實施與管理；監督或直接查處毀林案件；負責天保工程項目的檢查設計與工程檔案的管理。
1.2 廣泛宣傳，提高認識
充分利用電視、廣播等傳媒工具，通過刷寫墻體標語、重點區域樹立宣傳牌、出動宣傳車、印發宣傳材料、發手機短信等形式，廣泛宣傳《森林法》《森林防火條例》和天然林資源保護工程法律法規、政策等，使天保工程家喻戶曉，深入人心，形成全社會自覺愛林護林的良好氛圍。
1.3 強化管護，確保安全
一是認真落實森林資源管護責任制。每年按照天然林資源保護工程建設任務，落實管護人員，簽訂管護合同，把管護責任落實到個人和地塊，實現“四無”和“四落實”。同時，每年注重護林員的上崗培訓，進一步完善護林員周年管理和護林員考核辦法，使護林員的管理更加規范。二是依法嚴打涉林違法行為。森林派出所加大執法力度，嚴厲打擊林地偷牧、非法占用林地、開墾林地、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林資源安全。三是高度重視森林防火工作。按照“誰管轄、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則，逐級簽訂防火目標管理責任書，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網絡，實現重點時段、重點地段“山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔”的防火機制，確保森林資源安全。四是加強森林病蟲鼠害監測預報。在各鄉鎮建立森林病蟲害監測預報站，按時測報森林病蟲鼠害和有害生物發生動態，根據監測預報結果，有組織地對鼢鼠、沙棘木蠹蛾、春尺蠖及野兔等病蟲害和有害生物進行綜合防治，確保林業健康、持續、快速發展。
1.4 完善制度，強化管理
工程實施后，在執行好國家有關法律、政策、規定的同時，緊緊圍繞新時期森林資源管護工作目標，總結經驗，認真完善和制定了《護林員管理辦法》《天保工程管護人員獎懲制度》《天保工程巡山管護制度》《天保工程財務管理制度》等，為天然林資源保護工程健康有序開展提供制度保障。
1.5 發展林下養殖，提高管護人員工作積極性
為提高管護人員工作積極性，從增加護林人員收入入手，進行了大膽的探索。自2002年開始，充分利用林地資源，開始在各護林點放養土雞，由于土雞主要以林地中的蟲和草為覓食對象，投入的人力少、成本低，而且效益較好。目前，林區放養土雞的數量每年維持在10萬只以上，年收入突破500萬元，創造利潤100萬元以上[1-2]。
2 建設成效
一是通過落實管護責任，切實保護了森林資源，提高了森林資源質量，優化了森林資源結構，增加了林草植被，提高了森林覆蓋率和活立木蓄積量，有效控制了水土流失。截至2012年底，全縣森林資源累計保存面積達到13.04萬hm2，活立木總蓄積15.3萬m3，森林覆蓋率25%，分別比天然林資源保護工程實施前提高了7.19萬hm2、7.2萬m3和10.8%。二是提高了人們的綠化意識、現代林業意識、生態文明意識，增強了群眾愛林護林、愛綠植綠的積極性，加快了現代林業和生態文明建設進程。三是解決了剩余勞動力，部分人員穩定從事護林工作，增加了收入。
3 存在的問題
一是管護任務越來越重。隨著生態移民遷出區生態恢復項目的實施，管護面積逐年增加，管護難度和管護任務越來越重。二是管護人員文化層次低。林區人員流動性大，聘請的管護人員年齡偏大，巡山記錄簡單，管護合同的嚴格執行不到位。三是林區后續產業發展滯后。天然林資源保護工程管護費主要用于管護，工程區發展林下經濟等產業缺乏資金扶持，導致后續產業發展緩慢。四是林區基礎設施薄弱。突出表現在林區道路、護林點、水、電、通信及辦公設施落后，信息化程度不高[3]。
4 建議
一是創新管護模式，維護生態安全。認真研究集體林權制度改革后出現的新情況、新問題，在堅持“四位一體”綜合管護模式的基礎上，積極探索，大膽創新，實現管護模式的新突破。二是組建國有林場，確保森林資源安全。生態移民遷出區植樹造林后，對集中連片666.67 hm2以上的區域，通過組建國有林場進行代管，確保管護效果。三是培育壯大后續產業，實現林業增效、農民增收。扶持農民開展林下種植、養殖，發展林下經濟，促進天保工程區林業增效和農民增收。四是加強林區基礎設施建設。加大護林點、效益監測點、林區道路、水、電、通訊等基礎設施建設，改善林區生產生活條件[4]。五是認真實施好天然林資源保護工程項目。在科學規劃的前提下，全力做好封山育林、人工造林、森林撫育等公益林建設項目的實施，增加林草植被，提高森林覆蓋率，提升工程建設成效[5]。
5 參考文獻
[1] 劉俊.山西省天然林資源保護工程建設實踐與思考[J].林業經濟，2006（9）：25-28.
[2] 王順彥.甘肅省天然林資源保護工程建設現狀分析[J].甘肅林業，2004（6）：5-7.
[3] 余光銘.天然林資源保護工程實施中存在的問題[J].北京農業，2013（30）：83.
一、責任期限
2012年1月1日至2015年12月31日，期間如有人動，由新任領導自動接任。
二、責任目標
1、嚴格控制森林火災。轄區內年森林火災發生率和受害率不超過1次／萬公頃和1‰，不發生受害面積100公頃以上的森林火災和人員傷亡事故，國家級自然保護區和國家級森林公園不發生一般以上的森林火災。
2、快速有效處置森林火災。轄區內森林火災12小時內撲滅率不低于90％。森林火災撲滅后嚴防死灰復燃，力爭火災復燃率為零或不超過森林火災發生總起數的5％。
3、及時查處火災案件。轄區內森林火災案件查處率不低于70％。
三、保障措施
1、全面落實森林防火行政首長負責制
各級政府要全面負責轄區內森林防火工作，政府行政首長為第一責任人，分管領導為主要責任人。認真落實各級政府和各有關部門、單位的森林防火責任制，層層簽訂森林防火目標管理責任狀，細化指標，明確責任。認真組織年度責任狀完成情況檢查考核，兌現獎懲規定，通報考核結果。
認真開展重點火災單位綜合整治工作，對森林火災多發、森林防火工作薄弱的縣、鄉實行綜合整治或重點管理，并組織森林防火專項督查，確保各項措施落實到位。
建立健全森林防火責任追究制度，對森林火災負有責任的相關領導和相關人員，依照責任追究制度的規定追究其相應的責任。
健全完善森林防火指揮部辦事機構，落實機構編制，配足專職人員，滿足實際工作需要。
2、進一步強化森林火災預防工作
廣泛開展森林防火宣傳教育活動，高火險期間以及野外用火高峰時期要組織專項防火宣傳工作。
建立健全專職護林防火隊伍體系，落實護林經費，完善護林防火巡山制度。在高森林火險期間，要增加巡護人員，加大巡查密度。切實加強對護林員管理，確保護林人員認真履職，及時、有效管控野外火源。
制定完善高森林火險預警響應機制，及時野外禁火令，組織基層按照高森林火險預警響應要求抓好落實。
嚴格野外火源管控機制，高火險期和野外用火高峰季節，要組織各方面力量采取超常規措施集中查堵野外違章用火，消除火災隱患。
加大森林防火執法力度，組織森林公安、林業行政執法等部門及時查處野外違章用火行為，認真排查火災隱患。
認真執行《省森林防火值班規定》，實行24小時值班和領導帶班制度，高火險期和重要節假日，鄉（鎮、街）至少要有一名主要領導帶班，嚴禁漏崗、脫崗；嚴格執行森林火情報告制度，嚴禁瞞報、漏報、遲報。
3、積極組織撲救森林火災
發生森林火災后，要迅速組織，周密部署，科學指揮，安全撲救，有效撲滅。
加強森林火災撲救組織領導工作，有關領導要及時掌握火情動態，并到場指揮撲救；村主干應在第一時間組織村應急撲火隊伍趕赴現場施救，撲打初發火；鄉鎮分管領導（包村領導）和主要領導要立即到達火場組織指揮撲救。明火延燒3小時未撲滅，縣（市）區林業主管部門分管領導和主要領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒6小時未撲滅，縣（市）區政府分管領導或包片領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒12小時未撲滅，縣（市）區主要領導必須到達現場組織指揮撲救。
4、加強基礎設施建設
森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經濟和社會發展規劃，年度防火宣傳、巡山護林、撲火物資、撲火工資等預防和撲救經費納入同級地方財政預算，預算資金要滿足實際工作需要。制訂年度森林防火基礎設施建設計劃并落實建設資金，完成省、市下達的年度森林防火基礎設施建設任務。
加強撲火隊伍建設，各縣（市）區要建立專業骨干撲火隊伍，鄉（鎮、街道）、國有林場、森林公園、省級以上自然保護區要建立專業（半專業）撲火隊伍，村建立應急撲火隊伍。適時調整充實各類撲火隊伍人員，每年要組織開展撲火業務培訓或演練。縣、鄉兩級及國有林場、森林公園、省級以上自然保護區、行政村建立專用的撲火物資儲備庫，儲備充足的撲火物資。
5、加大災后處置力度
嚴格按照“四不放過”原則，迅速查清火災原因，嚴肅追究有關人員責任，及時落實整改措施。以案件查處為突破口，積極做好宣傳工作，切實做到以案釋法，擴大教育面。
及時更新森林火災跡地，當年森林火災跡地必須在次年春季造林結束前完成更新。
四、考核與獎懲
（一）考核對象及方法
考核對象為各級人民政府及其森林防火第一責任人和主要責任人。
考核按年度進行，每年度由市森林防火指揮部組織人員對轄區內各縣（市）區進行檢查考核或復核，并將檢查考核（復核）結果通報全市，同時上報市政府和省森林防火指揮部，森林防火“雙控”指標見附表1。
（二）考核內容
考核內容以省政府下達的2012-2015年森林防火責任書中規定的五項工作目標為主，分解成17個考核分項進行檢查考核并計分（詳見附表2）。為強化落實“預防為主”方針，考核設立獎勵分，對護林員隊伍健全、護林經費投入力度大并列入每年財政預算、火源管控成效明顯、火災發生率大幅下降的縣（市）區給予獎勵分10分，但獎勵分項目一律由市森林防火指揮部直接考核，從嚴把關。總分為110分。
（二）考核程序
每年初，各縣（市）區人民政府按照考核項目和標準，對上年度責任書完成情況逐項進行自查自評，并將自評結果和自查材料，連同人民政府責任書執行情況一并上報市森林防火指揮部。
市森林防火指揮部在縣（市）區完成年度自查基礎上，組織檢查考核（復核），對考核面積在50萬畝以下的縣級單位組織考核，對考核面積在50萬畝以上的縣級單位自查情況組織復核。檢查考核（復核）結束后，市森林防火指揮部根據各縣（市）區匯總上報的檢查材料及檢查考核（復核）結果和平常檢查情況，綜合評價各縣（市）區責任書執行情況，進行總結通報，并上報市政府和省森林防火指揮部。
（三）兌現獎懲
1、對年度未發生森林火災或責任制考核成績優秀的縣（市）區給予通報表揚，對年度責任制考核成績不合格的縣（市）區給予通報批評，并對其相關領導進行督查問責。
2、對“十二五”期間未發生森林火災或每年度責任制考核成績均為優秀的縣（市）區給予表彰獎勵。
補助對象為重點公益林的林權所有者，包括自然保護區、國有林場、集體林場、森林公園、其他所有制的單位和個人。
第二條資金補償標準
中央補償基金平均補助標準為每年每畝5元，其中4.5元用于補償性支出，0.5元用于森林防火等公共管護支出。
補償性支出用于重點公益林林權所有者補償費或專職管護人員管護費費用支出，以及重點公益林管護區內的補植苗木費、整地費和林木撫育費等生產性支出，不得用于管護單位的事業性支出。
公共管護支出用于重點公益林區的森林火災預防與撲救、森林病蟲害預防與救治、森林資源的定期定點監測支出。其中森林火災預防與撲救支出用于統一開設防火隔離帶（包括生物防火林帶）和購置撲火器具等；森林病蟲害預防與救治支出用于購置藥劑、藥械和除害處理等；森林資源消長定期定點監測支出用于采集、分析、處理資源數據，以及建立資源檔案購置的簡易器材等。
對不同權屬的公益林，補償性支出分別采取以下補助方式：
（一）國有林場經營管理的重點公益林，管護費用支出由縣財政局和林業局統籌安排，國有林場組織的專職護林員、技術人員和管理人員作為專職管護人員，專職管護人員的管護費用要根據承擔的任務量劃分不同的補助標準。補植和撫育補助等生產性支出由國有林場提出具體使用計劃，報縣財政局和林業局審核批準后安排，集體林場經營管理的重點公益林補償性支出執行國有林場有關規定。
（二）自然保護區內的公益林，管護費用支出和生產性支出，由縣財政局和林業局統籌安排，其中屬于林農個人所有或經營的重點公益林，由自然保護區管理單位將每畝4.5元的補償性支出全部撥給林農，并監督指導林農承擔管護責任。
（三）村集體所有的重點公益林，管護費用支出由村集體根據林農承包面積統籌安排，并報縣財政局和林業局備案。指定專職護林員統一管護的，專職護林員的勞務費不低于每畝3元，其它補植、撫育等生產性支出，由鄉（鎮）林業工作站提出具體使用計劃，報縣財政局和林業局審核批準后安排。
（四）林農個人所有或經營的重點公益林，補償性支出全部撥給林農個人，并由林農個人承擔重點公益林營造、撫育、保護和管理的全部責任，不承擔管護任務應由林農或林業局聘請專職管護人員，其補償基金由雙方協商確定。只有與管護者者簽訂管護合同后才能將補償基金撥給林權所有者或管護者。
（五）其他行業和個人所有或經營的重點公益林，補償性支分別參照上述情況辦理。
第三條資金申報和撥付程序
各國有林場和鄉（鎮）林業工作站按照本辦法規定的支出要求，對上年度中央補償基金使用情況進行全面檢查并上報。并于每年1月10日前向縣林業局報送本單位或所轄區的中央補償基金申請報告，申請報告包括上年度補償基金使用和重點公益林管護檢查總結情況及當年補償性支出數額和安排計劃（見附表1和附表2），林業局審查匯總后連同上年度公共管護支出使用情況一起上報縣財政局和上級林業主管部門。
中央補償基金下撥到縣財政后，各國有林場、鄉（鎮）工作站填列撥款申請單（見附表3），由林業局審核匯總報經縣財政局審核無誤后，在5個工作日內將補償基金撥付到林業局補償基金專戶。
根據不同權屬的重點公益林，林業局采取不同的撥付和結算方式：
（一）國有林場、自然保護區、集體林場、村集體和其他林權集體所有單位的補償資金，憑財政局審核撥款后的撥款申請單和項目管理單位的檢查驗收結算單，林業局在收到撥款后3個工作日內，直接將補償基金撥付到各單位的補償基金專戶。由各單位憑合同、檢查驗收單及正式發票與各專職管護人員及生產單位或個人進行結算。
（二）林農個人的補償資金，憑財政局審核撥款后的撥款申請單和項目管理單位的檢查驗收結算單，在3個工作日內將補償資金匯往各所轄區的農村信用社，各信用社直接將管護費存入各林權所有者或管護者的銀行卡上，林業局憑各信用社蓋收訖章后的結算單入帳。
林業局發放的林農補償費的次數一年不超過2次，第一次發放的金額不低于全年金額的70%，其余金額待重點公益林管護驗收合格后一次性發放。
各國有集體單位的管護費發放辦法根據管護需求和實際情況可參照林農補償費的發放方法，也可按月發放，以便各單位更好監督檢查管護情況。
第四條合同的簽訂和項目管理
林業局與國有林場、自然保護區、村集體和集體林場等簽訂重點公益林管護合同。國有林場本單位組織的護林員與國有林場簽訂管護合同；自然保護區內的林農與自然保護區簽訂管護合同；村集體和集體林場指定的護林員與村集體和集體林場簽訂管護合同。鄉鎮林業工作站與林農個人簽訂管護合同；其他行業和個人與林業局簽訂。管護人員必須按照合同規定履行管護義務，承擔管護責任，管護責任落實后再安排補償基金。
管護合同執行一年期滿時，國有林場、自然保護區、村集體和集體林場要將獲得管護費或補償費的人員名單、金額以及管護任務完成情況張榜公布，由所在單位或集體考核，群眾評議。對符合合同要求完成管護任務的人員，要及時兌現管護費或補償費并續簽合同。對因故意或重大過失而未按照合同規定履行管護義務的，不予支付其管護費或補償費并終止合同。
各國有林場、鄉鎮林業工作站按照國家林業局關于重點公益林資源管理規定，組織專業隊伍，定期對本單位和所轄區上年度重點公益林管護、森林資源消長、林地征用占用、亂砍濫伐、森林火災和森林病蟲害發生及控制情況進行核查，并于每年1月10日前上報縣林業局。
第五條資金管理和監督
縣財政局、林業局和各級補償基金管理使用單位應嚴格按照上級部門下達的補償性支出數額和批準的管護支出計劃撥付和使用中央補償基金，不得隨意調整。同時要嚴格核定獲得補償性支出的人員數，實行定員定額管理。國有林場和自然保護區的補償性支出安排不得搞平均分配。
公共管護資金實行項目管理，嚴格按上級規定用途和有關項目管理規定支出。
縣財政局和林業局建立健全中央補償基金撥付、使用和管理檔案。國有林場、自然保護區、村集體和集體林場等應建立健全財務管理和會計核算制度，設置專戶、專帳，獨立核算。
縣財政局和林業局加強中央補償基金的使用和管理，每年定期對資金使用進行監督檢查，同時接受審計部門的審查。
一、認真分析森林防火形勢，消除麻痹思想，進一步提高對森林防火艱巨性的認識
我場地處低山丘陵，在森林防火方面存在許多有利的條件：一是我場地處丘陵低山，山低坡緩，交通方便，一旦發生火情，能迅速到達現場；二是我場側柏林的郁閉度極高，林下光照缺乏，林下雜草少，植被少，腐植質少。這與高山遠山林場山高坡陡,交通不便，林內雜草茂盛，林下腐植質豐厚相比，發生森林火災的危險性較小一些。
因為客觀上存在的森林防火方面的兩個有利條件，近幾年，每到森林防火期，我場部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上，執行不嚴，在思想上對我場森林防火任務的艱巨性認識不足。
針對干部職工這一思想狀況，一進森林防火期，我們都及時召開森林防火會議，對如何搞好我場森林防火工作進行認真的討論。通過認真分析我場森林防火形勢，大家一致認為，我場發生森林火災的可能性還是存在的。主要有下面四個原因：
一是，雖然我場的森林位于丘陵地區，山低坡緩，交通方便。但，一旦職工思想麻痹，發生火情，發現不及時，也能釀成大火。
二是，雖然我場的側林郁閉程度較高，林下雜草少，腐植質極少。但林緣周圍的山地經過多年的生長，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場林緣發生火情，也能夠引發林緣樹冠火，引起森林火災。與我場相鄰的村的山火，如果是發現不及時，撲救不得利，就會殃及我場。今年10月7日，在我場邊緣發生的山火也證明了這一點。
三是，隨著東城區的開發建設，道路網的完善，我場周圍的流動人員到達的次數也越來越多，人為發生火警的機率就越來越大。
四是，開發商在森林公園建設的木質別墅，經過多年的風吹日曬，已經風干，極易引然，一旦用電管理不善起火，會直接引發側柏樹冠火，后果不勘設想。
通過認真分析以上可能發生森林火災的四個原因，全場上下都認清了我場森林防火的嚴峻形勢，思想統一了，認識一致了。
二、認真抓好森林防火各項工作制度的落實。進入森林防火期，制定完善各種森林防火制度：《森林防火責任追究制度》、《森林防火工作實施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預案》、《森林防火工作制度》。由行政領導親自抓各項制度的落實，并與各林區和護林員簽訂森林防火責任狀。進入防火期后，由林警和防火隊定期地對各林區進行森林防火檢查，發現問題及時糾正。按照與各林區主任和護林員簽訂的年度森林防火責任狀，認真核查，把責任落實到每一位護林員，每一個責任人。使各林區責任明確，信息暢通。各了望臺全天候了望。了望塔、了望點通力協作，重點時期，死看死守。
三、充分發揮村隊干部和了望員的“順風耳、千里眼”的作用。我場的大部分林子都在鎮，溝壑縱深，居住村莊較多。只有同各村隊搞好關系，才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進入防火期，我們首先召開各村隊干部的聯誼會，使各村干部把森林防火列入其工作重點。從各村中，雇用一名有影響力的村民，作為森林防火宣傳員和了望員，由他一個影響到他的整個家庭，由整個家庭影響到他的親戚和朋友，一個宣傳員和了望員變成了十幾個、二十幾個、三十幾個。這樣，他們把我場的森林防火工作當成了他們自己的事情。一旦發生火情，能夠及時發現，做到打早、打小、打了。
四、繼續做好與鄉鎮的聯防工作。與林場接壤的有、兩鎮，搞好森林防火的協防，對林場的森林防火至關重要。進入森林防火期，特別防火期后。結合實際，編制各種宣傳材料，利用各林區及林緣村隊的廣播器材，定期廣播宣傳。在各林區進山路口制作醒目的警示牌，書寫護林和森林防火警示語，懸掛橫幅，真正從源頭上抓起。安排消防中隊同兩鎮林業站聯合，經常性地到與林場邊緣區域進行森林巡邏和檢查，做到見煙、火就查，并及時交給當地林業站處理。促進了林場和各鄉鎮森林防火工作的協調開展。
五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細，把基本情況摸透，充分了解各林區的基本情況，做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對各林區的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員，又做了進一步的調查，根據林區、林班、小班仔細調查摸底，并填表建檔。
六、加強森林消防中隊的建設。為了搞好我場和周圍鄉鎮的森林防火工作，在我場以中青年職工為主成立了10人的區森林消防三中隊的基礎上，區局又在成立了15人的森林消防六中隊。在搞好我場的森林防火的基礎上，負責、、三鎮的撲火、滅火工作。進入期后，每當接到森林防火指揮部的命令時，森林防火中隊都能在最短的時間內出動，以最快的速度趕到火警發生地，及時有效地撲救森林火警、火災。在我區東部鄉鎮森林防火工作中，起到了
分鄉鎮的森林防火工作，在XX年度，認真貫徹落實了上級防火有關要求，做到早安排，早部署，在全鎮范圍內廣泛宣傳護林防火內容，認真落實防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產的安全，取得了一定的成績。現將XX年度森林防火工作總結如下：
一、加強領導，明確職責
為有效預防和撲救森林火災，保護本鎮森林資源和人民生命財產安全，根據上級防火要求，結合本鎮實際，鎮政府制定了可行的防火應急預案。鎮政府調整了森林防火指揮部成員，書記習瓊任政委、鎮長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮直各單位主要負責人任成員。實行行政干部鎮直單位包村聯系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預防；二是加強對聯系村森林防火工作的領導和督導；三是一旦發生火情，及時組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮森林資源和人民生命財產的安全。
（一）鎮指揮部下設撲火應急總隊、后勤保障組、醫療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
1、撲火應急總隊由副指揮長崔建華擔任隊長，應急總隊850多人，設17個分隊，每個分隊50人，鎮直機關組建一支50人的應急分隊，隊長由指揮成員、農辦主任韓家元擔任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責擔任，應急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發生火情能隨時進入現場進行撲救。
2、后勤保障組由副鎮長劉廣義擔任組長，負責撲火時的后勤保障工作，成員有黃定美、張運龍。
3、醫療救護組由副鎮長王正玲擔任，負責撲火時的醫療救護工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。
4、督查工作組由經委副書記毛傳新擔任，成員有李鴻、袁國斌。
（二）鎮政府與16個行政村負責人簽訂了防火責任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農戶都簽訂了責任書，一旦發生森林火災，各村委會負責人應迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現場，先調動本村應急分隊進行撲救，必要時報請鎮森林防火指揮部調集其他分隊支援。
二、加強宣傳，嚴防森林火災
（一）鎮政府在10月20日在林業站二樓會議室召開了森林防火工作預備會。參加人員有政府書記習瓊，鎮長唐皓，副書記崔建華，林業站全體工作人員。就今年防火工作如何落實，存在哪些困難，如何解決做了安排，站主要反映今年防火物資緊缺，爭取鎮政府資金，鎮政府在資金緊缺的情況下，拿出1000元用于購置防火器材鐵鍬10把，手電筒50支，喊話器2個，手套100雙，常用藥品等，會議定于11月5日召開全鎮森林防火工作會議。
鎮政府11月5日在政府會議室召開了分鄉鎮XX年森林防火工作會議，參加人員有鎮直各單位負責人，各行政村負責人，一是傳達了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領導小組，明確責任，搞好防火宣傳，組建好一支義務撲火隊，確定火情監測人員及報告人員；三是強調發生火情嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生嚴禁進山撲火。
（二）自進入森林防火期以來，我鎮充分利用廣播宣傳護林防火，播放防火條例，區、鎮領導檢講話，以及火災案件查處的情況，增強全鎮人民森林防火的責任感，發生火災，嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生進山撲救。
鎮出動宣傳車先后共6臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，8個村有廣播，鎮防火指揮部將關于森林防火內容錄成磁帶發放到各村，按時進行播放。
在全鎮中小學校開展防火知識授課培訓購，購置森林防火教材，對近3000名學生進行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發現火情及時報告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話。
我鎮專、兼職護林員27人，護林員在森林防火期內一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫標語200余幅；三是加強對往年火情多發區的監控。
林業站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標語5幅，各村委會張貼了手寫標語共500余幅。
各村委會與農戶簽訂了防火責任書1萬多份，發放森林防火宣傳畫6000多份，推廣祭祖燈500多個。
三、檢查督導，確保防火工作落到實處
我鎮防火工作督查組于XX年十二月二十日，對全鎮16個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內容包括防火領導小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責任書的簽發等。
對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構是否落實，宣傳是否到位，責任、制度是否上墻，責任書是否簽發，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳墓檔案，并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字，對南埡村領導小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。
四、防火值班，責任到人
森林防火期內，鎮森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通，確保發生火情能及時聯絡，組織人員進行撲救。
鎮政府防火指揮部安排了值班表，節假日不休息，鎮林業站、各行政村防火值班安排到人，責任到人。
XX年十二月八日晚上十時，值班室接到電話，反映遠安與我鎮交界處發生火情，接到電話后立即與鎮指揮部副指揮長反映火情，并與天坑村聯系，天坑村李榮木書記值班說已經組織人員在進行撲救。副指揮長崔建華帶隊，林業站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅車走山路50余里趕到現場，負責指揮撲救，因反應迅速，人員組織快，當晚無風，火很快就撲滅，過火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。
五、做好監測工作，確保發生火災能及時撲救
護林員負責對天然林保護區內森林火災實施監測，各行政村都確定了以組長，村民代表為火情監測人員，所有村民為義務監測人，一旦發現火情，火情監測人立即將火災報告給所在村。
由所在村向指揮部報告火情，包括火情發生的地點、范圍、發生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進行撲救，必要時請防火指揮部調集其他分隊隊員增援。
XX年三月六日下午，聯合村來電報告火情，反映水庫以南發生火情，接到電話后，陳仕斌、譚金華立即向領導反映火情，一邊與村里聯系，一邊往現場趕，火勢很大，村里干部都到現場指揮，組織進行撲救，鎮崔書記、站蔣站長驅車從小溪塔趕到現場指揮，經過40余人的齊心全力
撲救，下午六時將火撲滅，過火面積大約8畝，起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的，村里按村規民約處罰款100元，并批評教育，第二天在廣播中播報處理結果，警示他人注意野外用火。
我鎮自進入森林防火期以來，共發生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查處，過火面積均不超過10畝。聯合村劉東梅燒田邊引起火燒山，村委會按村規民約罰款100元，在廣播中播報，并批評教育。分鄉場村趙啟權燒田邊罰款50元，賠償山主50元損失。天坑向某寫檢討50份，并張貼全村。
在森林防火期內，特別是春節期間，對我鎮3萬多林中墳墓實行監管，大大降低了火災發生率。
XX年比XX年度減少森林火警3起，大大降低了火警次數，同比下降次數42.8%，損失面積減少14畝。
六、防火工作中存在的問題
XX年的防火工作，全鎮上下認真落實責任制，廣泛深入開展防火宣傳，狠抓措施的落實，加大對火災案件的查處力度，取得了一定的成績，同時也存在以下問題。
一是防火經費不充足，防火器材購置數量有限，無法應對緊急特殊情況。
二是外出務工人員多，一旦發生火災，組織大量撲火人員有難度。
一、狠抓文明創建不放松，為*旅游創造良好的環境
3月份，我鎮開展了以整治“臟、亂、差”為重點（兼顧滅犬統一行動）的文明創建活動，初步營造了“環境優美、秩序井然、服務文明、管理有效”的*新形象，為迎接*旅游高峰提供了環境保障，為進一步提高我鎮文明創建整體工作水平打下了堅實的基礎。
為落實市委書記王啟敏4月1日在湯調研時的重要指示精神，鎮黨委政府在市委副書記江山的關心、指導下，在區委區政府的堅強領導下，在*管委會及其各職能部門的大力支持配合下。4月份，開展了全面打造環境美、燈飾亮、秩序好、居民素質高的新*活動，即*鎮文明創建集中整治活動。我們結合中央1號文件和糧食政策宣講活動，通過村組會議、進村入戶、發放《致*鎮全體鎮民的一封信》（1200余份）、懸掛橫幅（16條）及有線電視等形式，在全鎮范圍內廣泛宣傳了王書記指示精神，及時上報了《關于落實市委王書記*調研重要指示的請示》，成立了以鎮黨委書記為組長的*鎮文明創建集中整治領導組，制定了《*鎮文明創建集中整治實施方案》和《*鎮亮化、綠化、美化工程實施意見》，此次活動還結合矛盾糾紛排查、普法教育等，教育引導群眾提高了大局意識、整體意識和法律意識。至4月28日，118戶違法搭建物、構筑物均自行拆除（其中兩戶強行拆除），總拆除面積2226.34平方米，清理了249戶亂堆亂放，國（省）道兩側廣告牌匾等各類整改內容也已基本完成。同時，為確保*旅游專線的暢通，我鎮投資160萬元新建了9000平方米的新型生態停車場。
五月份，我鎮為全力做好“五.一”旅游黃金周的接待工作，我鎮研究制定了《*鎮“五.一”旅游黃金周接待工作接待工作方案》和《*鎮“五.一”旅游黃金周散客接待應急預案》，落實到崗到人，各項工作開展順利。
“五.一”以后，繼續做好鞏固和推進我鎮創建工作。重點是以創建工作促發展，著力圍繞徹底整治“亂、慢、低”等現象，做足做好“保”、“住”、“娛”、“購”、“通”等文章，使*的城鎮面貌在“十.一”之前再有一個大變化，年底再上一個新臺階。
二、咬緊護林防火不麻痹，確保*旅游森林資源安全
〈一〉為切實做好*南大門的森林防火工作，確保及時有效地組織指揮森林火災的撲救工作，確保*森林資源安全。我鎮立足“滅早、滅小、滅了”的原則，根據《安徽省森林防火辦法》、《*區森林火災撲救預案》，結合實際情況，成立了*鎮森林防火撲救領導組，根據“屬地管轄、歸口管理”的原則，實現上下聯動，實行鎮聯村包片聯動責任制，使得聯系村領導切實擔負起“保一片平安，促一片穩定”的政治責任。為切實加強火源管理，確保森林資源的安全，我鎮采取了一系列具體措施：1、抓緊補缺補差，進一步修訂了森林防火預案（以于今年2月20日印發實施）；2、每天有兩名副科以上領導帶隊，林業、鎮干參加對公路沿線的重點區域、重點地帶實行全天候巡查，發現隱患及時消除，進一步加大巡查力度；3、從村兩委、黨員、村民組長和青壯年人員中挑選20名骨干組建應急小分隊，由鎮武裝部統一培訓演練、調度和指揮，使得我鎮應急隊伍力量進一步加強；4、對鎮聘村用的護林員強化管理，并以村為單位臨時召集會議，進一步明確工作職責，適當延長工作時間，加大責任片區及重點地段的巡查密度，嚴防死守；5、嚴格林木采伐審批制度。尤其國省道兩側第一層山脊及景區景點周圍可視范圍內實行封育的山場內禁止一切林木采伐行為，林業部門也不得安排林木生產計劃；6、加大處罰力度，明確防火期內，嚴禁一切野外生產性用火，違者，由護林員依據村規民約重罰；7、與高速公路項目部經理簽訂了森林防火責任狀。以上措施由于實施到位，確保了森林資源的安全。
〈二〉開展林業專項整治活動，促進林區生產經營秩序的穩定。由于近年來我鎮項目建設的不斷推進，少數施工單位和木竹生產經營企業大肆私收亂購，違法經營無證木材（竹），嚴重擾亂了林區正常的生產經營秩序。為維護林區生產經營和管理秩序，進一步規范產、購、銷行為，我鎮5－6月份開展了一次林業專項整治活動。整治共分三個階段進行：宣傳動員階段、集中整治階段和完善總結階段，通過一個月的集中整治，共罰沒20100元，補增稅費4859元，逐步規范了鎮域各地用材秩序，減少了林業案件的發生，堵塞了各項稅費流失的漏洞，確保了林區生產經營秩序的穩定和*森林資源的安全。
三、加強在山經營人員管理，營造優質*旅游經營秩序
我鎮二0一一年度的森林防火工作，在區委、區政府的領導下，在各級各部門的支持幫助下，鎮黨委、政府認真貫徹落實各級森林防火責任狀、文件、會議的有關要求，做到早動員、早安排、早部署，在全鎮范圍內廣泛宣傳森林防火重要性，認真落實森林防火責任制，做好各項措施保障工作，實現了無火警火災和無人員傷亡事故的奮斗目標，確保了森林資源和人民生命財產的安全，取得了一定的成績。現將2011年度森林防火工作總結如下：
一、主要措施及成效
（一）加強領導，健全組織機構
（二）強化宣傳，營造良好氛圍
我鎮充分利用廣播，電視，黑板報等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火的重要性、必要性、緊迫性、森林火災的危害性等，加強森林防火的法律法規宣傳，提高全民的森林防火意識。據統計，去冬今春以來，全鎮共發放區人民政府《森林防火令》500份、《森林防火戶主通知書》4000份、印有森林防火內容的圍裙3000個。認真抓好日常基礎宣傳工作書寫永久、辦永久、臨時性宣傳標語270條，開展宣傳教育工作和“五個一”宣傳教育活動，出黑板報17次。并在清明節前舉行了以“小手拉大手，共筑防火網”為主題的森林防火宣傳教育活動啟動儀式，并督促各村、中小學校、企業結合自身實際，開展形式多樣的宣傳教育，如上一堂森林防火知識課，出一期森林防火黑版報，寫一條森林防火標語等等，豐富主題實踐活動，將此次活動迅速掀起。并以此為契機，在全縣范圍內組織一場聲勢浩大的全民森林防火宣傳教育活動，使森林防火宣傳“進學校、進鄉村、進農家”，最大限度地減少森林火災發生，降低森林火災的損失，確保森林資源和人民生命財產安全，維護社會和諧穩定。
（三）加大投入，保障工作開展
（四）細化責任，層層落實責任
一是及時調整充實了森林防火森林防火指揮所成員，明確了成員單位的職責；二是與各村委會、學校、林區內廠礦企業、金六路、云保線公路施工單位簽定了責任書和林火防范協議書等37份，進一步明確了責任單位、責任人和工作任務；三是嚴格落實“三線責任”、“五個責任人”責任制，把領導責任、部門責任、地塊責任和包片責任層層落實到鎮長、村主任、村民小組長、戶長、林權所有者“五個”責任人身上，把防火措施落實到林區基層、山頭地塊和防火一線。四是通過狠抓森林防火責任制的落實，實行村組包群眾，監護人包“五種人”、老師包學生、學生促家長、家長包小孩、護林員包進山人員的責任制，建立了林有人護、火有人管、責有人擔的機制，有效地預防了森林火災的發生。
（五）加強監管，做好痕跡管理
森林防火工作是一項經常性的工作，任何時候不能松懈麻皮大意。要求各村、各部門要認真抓好各自責任監管領域的日常監管工作，對轄區內的情況要做到底數清、情況明，經常檢查監管，排除安全隱患，杜絕一切野外用火行為。為切實做到防患于未然，按照“兩監管三檢查”的總體要求，嚴格監管野外用火，嚴格監管特殊人員，認真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查，關鍵部位反復檢查，確保人民群眾及林區安全；在做好防范及撲救工作的同時，我鎮森林防火痕跡管理工作不斷得到提高，在日常工作中，注重各種檔案資料的收集管理，并多方面請教市、區防火辦業務人員指導痕跡管理工作，認真組織對森林防火相關業務人員的培訓，不斷提高了內業規范化管理水平。
扎扎實實抓好森林防火工作
**位于我區中部丘陵山區，總面積8095畝，主要樹種為側柏，森林覆蓋率高達98.5%。多年來，在上級業務部門的正確領導下，經過全體職工的共同努力，從實際出發，從聯防入手，森林防火工作方面取得了一定的成績。40多年來，一直沒有發生森林火災。總結起來，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、認真分析森林防火形勢，消除麻痹思想，進一步提高對森林防火艱巨性的認識
我場地處低山丘陵，在森林防火方面存在許多有利的條件：一是我場地處丘陵低山，山低坡緩，交通方便，一旦發生火情，能迅速到達現場；二是我場側柏林的郁閉度極高，林下光照缺乏，林下雜草少，植被少，腐植質少。這與高山遠山林場山高坡陡,交通不便，林內雜草茂盛，林下腐植質豐厚相比，發生森林火災的危險性較小一些。
因為客觀上存在的森林防火方面的兩個有利條件，近幾年，每到森林防火期，我場部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上，執行不嚴，在思想上對我場森林防火任務的艱巨性認識不足。
針對干部職工這一思想狀況，一進森林防火期，我們都及時召開森林防火會議，對如何搞好我場森林防火工作進行認真的討論。通過認真分析我場森林防火形勢，大家一致認為，我場發生森林火災的可能性還是存在的。主要有下面四個原因：
一是，雖然我場的森林位于丘陵地區，山低坡緩，交通方便。但，一旦職工思想麻痹，發生火情，發現不及時，也能釀成大火。
二是，雖然我場的側林郁閉程度較高，林下雜草少，腐植質極少。但林緣周圍的山地經過多年的生長，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場林緣發生火情，也能夠引發林緣樹冠火，引起森林火災。與我場相鄰的**村的山火，如果是發現不及時，撲救不得利，就會殃及我場。今年10月7日，在我場邊緣發生的山火也證明了這一點。
三是，隨著東城區的開發建設，道路網的完善，我場周圍的流動人員到達的次數也越來越多，人為發生火警的機率就越來越大。
四是，開發商在森林公園建設的木質別墅，經過多年的風吹日曬，已經風干，極易引然，一旦用電管理不善起火，會直接引發側柏樹冠火，后果不勘設想。
通過認真分析以上可能發生森林火災的四個原因，全場上下都認清了我場森林防火的嚴峻形勢，思想統一了，認識一致了。
二、認真抓好森林防火各項工作制度的落實。進入森林防火期，制定完善各種森林防火制度：《森林防火責任追究制度》、《森林防火工作實施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預案》、《森林防火工作制度》。由行政領導親自抓各項制度的落實，并與各林區和護林員簽訂森林防火責任狀。進入防火期后，由林警和防火隊定期地對各林區進行森林防火檢查，發現問題及時糾正。按照與各林區主任和護林員簽訂的年度森林防火責任狀，認真核查，把責任落實到每一位護林員，每一個責任人。使各林區責任明確，信息暢通。各了望臺全天候了望。了望塔、了望點通力協作，重點時期，死看死守。
三、充分發揮村隊干部和了望員的“順風耳、千里眼”的作用。我場的大部分林子都在**鎮，溝壑縱深，居住村莊較多。只有同各村隊搞好關系，才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進入防火期，我們首先召開各村隊干部的聯誼會，使各村干部把森林防火列入其工作重點。從各村中，雇用一名有影響力的村民，作為森林防火宣傳員和了望員，由他一個影響到他的整個家庭，由整個家庭影響到他的親戚和朋友，一個宣傳員和了望員變成了十幾個、二十幾個、三十幾個。這樣，他們把我場的森林防火工作當成了他們自己的事情。一旦發生火情，能夠及時發現，做到打早、打小、打了。
四、繼續做好與鄉鎮的聯防工作。與林場接壤的有**、**兩鎮，搞好森林防火的協防，對林場的森林防火至關重要。進入森林防火期，特別防火期后。結合實際，編制各種宣傳材料，利用各林區及林緣村隊的廣播器材，定期廣播宣傳。在各林區進山路口制作醒目的警示牌，書寫護林和森林防火警示語，懸掛橫幅，真正從源頭上抓起。安排消防**中隊同兩鎮林業站聯合，經常性地到與林場邊緣區域進行森林巡邏和檢查，做到見煙、火就查，并及時交給當地林業站處理。促進了林場和各鄉鎮森林防火工作的協調開展。
五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細，把基本情況摸透，充分了解各林區的基本情況，做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對各林區的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員，又做了進一步的調查，根據林區、林班、小班仔細調查摸底，并填表建檔。
六、加強森林消防中隊的建設。為了搞好我場和周圍鄉鎮的森林防火工作，在我場以中青年職工為主成立了10人的區森林消防三中隊的基礎上，區局又在***成立了15人的森林消防六中隊。在搞好我場的森林防火的基礎上，負責**、**、**三鎮的撲火、滅火工作。進入期后，每當接到**森林防火指揮部的命令時，森林防火中隊都能在最短的時間內出動，以最快的速度趕到火警發生地，及時有效地撲救森林火警、火災。在我區東部鄉鎮森林防火工作中，起到了重要的作用。****的幾把大火的撲救，充分說明了這一點。在3月17日，****森林大火的撲救中，我們消防隊員發揚不怕苦，不怕累的精神，與火魔連續戰斗七、八個小時，圓滿完成區森林防火指揮部安排的撲火任務，受到了局領導的好評。
為了管理好森林消防六中隊，選派了兩名素質高，業務能力強的職工擔任隊長、副隊長。在工作上，對森林消防隊員嚴格要求，在生活上，對他們愛護關心，努力提高他們的工作積極性。為了增強森林消防隊員的撲火、滅火能力，每天上午，組織森林消防隊員結合熟悉地形進行體能訓練，下午，組織森林消防隊員進行森林防火專業知識學習，使森林消防隊員的素質有了較大的提高。為了搞好周邊環境，組織森林消防隊員，對周邊的環境進行了認真的清理，對路兩側的樹木進行了修枝。在主要地段懸掛了森林防火標語。針對六中隊中部分隊員出現的問題，我們及時向區局匯報，及時處理，為下一步搞好森林消防六中隊的建設奠定了基礎。
七、進行中、幼林撫育，減小發生樹冠火的機率。
我場管護的森林中，我大部分沒有修枝撫育，特別****的幼林，側柏樹冠與樹下雜草相連，一旦發生火警，樹下雜草就能引發樹冠火。為此，我們在區局的支持下，爭取了10萬元的撫育資金，對屬中、幼林又位于路邊的2000畝的側柏林，進行了撫育修枝。降低了發生側柏樹冠火機率。今后，我們結合中幼林撫育的項目，再對重點林區的側柏中、幼林進行撫育修枝。
八、做好森林公園景區的森林防火巡邏檢查。今年，為了搞好景區的森林防火工作，加大景區森林防火工作力度，在公園門口設立了森林防火檢查站，派專人配合公園保安進行防火檢查，收繳火種。在“五·一”期間，安排全體人員全部上崗，分成五組由公園的保安配合進行防火巡邏檢查，發現問題及時處理，確保了森林公園的旅游安全。
一、指導思想
緊緊圍繞城市綠地環境長效管理的這一城市管理主題，以增強園林綠化精細化管理意識，推進園林綠化管理工作的制度化、規范化、長效化，堅持以管促綠，建管并舉的工作思路，努力提升我市園林綠地管理水平，扎扎實實做好我局所承擔的藍天工程的實施工作。
二、組織保證
成立園林局藍天工程實施領導小組，局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，領導小組下設辦公室(設在園林處)，園林局相關處室、各基層單位為辦公室成員，具體負責方案的實施。
三、工作要求
（一）地面綠化：對市區公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶地面進行補栽補種，消除斑禿現象；
（二）實施全市主干道路兩側綠化整治工作，年底前完成階段綠化任務。
（三）監督指導轄區政府完成對賀蘭山東麓、黃河兩岸立體綠化；
（四）綠化現場禁止焚燒清理的雜草、枯枝落葉等雜物；
（五）開展綠化工作督查，對三區應綠化而未實施綠化的地面下達限期治理，監督轄區減少地面。
四、工作措施
（一）健全制度，狠抓落實。
根據《銀川市綠地養護管理等級標準》對各級綠地的管護要求，對市區公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶地面及時進行補栽補種，消除斑禿現象。市綠化養護管理站每月對地的補植補栽等養護管理環節進行全面檢查，對檢查結果進行通報和下發整改通知單，限期整改。年中、年終進行兩次階段性的檢查考核，嚴格目標考核責任制。市園林局績效考核領導小組對各單位的工作進行日常性的指導、監督、檢查。對綠地補植補栽管護工作等做得好的單位進行獎勵，對工作差的單位要通報批評， 并作為年終績效考核依據進行加減分考核。通過獎懲辦法使各單位認真加強藍天工程落實。同時各基層單位要對《園林局的績效考核辦法》進行細化、分解，做到責任層層落實，如有被市藍天工程辦公室及園林局通報的單位，在園林局年度績效考核中，予以減分。
（二）全面實施全市主干道路兩側綠化整治工作，按計劃完成綠化任務。
1、爭取多渠道資金投入。各部門、轄區及單位要積極爭取國家有關部委和自治區相關部門的資金、項目支持，農村危窯危房改造、新農村建設、城鄉環境綜合整治等項目和資金要向主干道路沿線重點整治區傾斜。各縣（市）區要加大投資力度，捆綁使用各類項目資金，動員沿線企業對廠區和周邊環境按要求治理。我市將自治區“以獎代補”資金和市財政資金，主要支持城市出入口、省區交界處、公路立交等重點區塊的建設。
2、狠抓工作落實。建立完善考核評價制度，按期統計各部門、單位和各縣（市）區工作進度，及時通報進展情況；同時還將組織督查組，定期不定期深入現場進行督查和指導，把明查和暗訪相結合，切實解決實際問題，及時總結推廣成功經驗，通報工作中存在的問題；各部門、轄區及單位要在第一個100天內，每周二、周五將工作進度報送市園林局，第二個100天開始，實行月報制。切實抓好主干道路大綠化工程，第一個100天的綠化整治工作，保證以新的姿態，迎接自治區將在2013年9月和2014年5月前進行的綜合觀摩。
3、建立長效機制。各部門、轄區及單位要在抓好主干道路大綠化工程的前提下，逐步建立綠化管護、衛生保潔等長效管理機制，落實管護責任單位和主體，確保人員、經費、設備配備到位，加強管理，鞏固成果。
4、加大宣傳力度。各部門、轄區及單位要加大宣傳力度，建立大綠化工程的信息通報制度，并充分利用各種媒體，大力宣傳自治區和銀川市主干道路大整治、大綠化工程的重要意義，及時總結工作中的/！/成功經驗，大力宣傳工作中涌現的先進典型。營造全社會人人關注、人人參與的良好氛圍。
（三）監督指導轄區政府完成對賀蘭山東麓、黃河兩岸綠化。
1、賀蘭山東麓銀西生態防護林是銀川市西部最主要的生態林帶，為改善銀川市生態環境起到重要的綠色生態屏障作用。為了進一步完善防護林體系，不斷增強生態效益，銀川市銀西生態防護林管理處積極協調、監督西夏區、永寧縣、賀蘭縣全面做好林地建設及管理工作。
一是大力推進防護林 體系建設。2013年銀西防護林下達防護林造林任務4000畝，由永寧縣林業局、賀蘭縣林業局、西夏區林業局等屬地管理縣區完成造林及管護任務。銀西生態防護林管理處負責該區域的協調指導監督。
二是加強防護林地養護管理。計劃天保工程森林管護面積30000畝，由屬地單位管護的面積有18000畝，銀西防護林管理處管理好直管的林地面積120__畝。按照屬地管理的原則，銀西生態防護林管理處與各管護單位簽訂森林管護責任狀，各實施單位與護林員實行合同化管理，簽訂森林管護責任書及管護合同，制定嚴格的管護目標，明確工作職責和管護任務。根據季節、氣候以及節假日的特點，銀西生態防護林管理處要對各管護單位下發春灌、防火、病蟲害防治、樹木干旱及時灌水以及林地雜草清除、冬灌等管護情況進行監督檢查，切實提高林地樹木的成活率和保存率，確保造林成果。
2、黃河兩岸綠化。黃河兩岸銀川段主要在賀蘭縣、興慶區、永寧縣和靈武市實施，按照自治區黨委、政府打造“沿黃城市帶”、實現“六線”構想的宏偉目標，圍繞建設“兩宜城市”的發展戰略，結合黃河銀川段的地形，以特色金岸綠化項目為重點，明確目標、狠抓落實，集中突破、整體推進，營造出一條集道路暢通、環境優美、黃河文化傳承、娛樂休閑、旅游觀光為一體的特色金岸。2013年，一是主要是完善黃河金岸兩側的綠化，督促轄區林業部門進行補植補栽，同時結合大綠化大整治，督促各轄區林業部門對兩岸線綠地的死樹、枯枝、雜草等雜物進行清理。二是抓好義務植樹，廣泛發動群眾和社會力量。將全民義務植樹工作與黃河金岸建設緊密結合，舉全市之力，積聚各方資金，全力以赴、精心組織，以基地化建設為重點，調動機關、企事業單位實行分段包片，按照“誰造林誰管護誰負責”的原則，建立固定的義務植樹責任區，實行種植、撫育、管護一條龍，使全社會都來關注和參與綠化建設。三是實施濱河新區項目建設，項目規劃建設面積14650畝，建設內容主要有四項，2013年內完成。主要有：新建203省道兩側景觀林帶。203省道兩側景觀林帶南起臨河匝道出口，北至兵溝橋，全長24公里，面積4776畝。改造提升原有生態片林。對203省道沿線5659畝片狀林帶進行改造。建設森林休閑公園。建設面積4215畝，先期按照苗木培育基地規劃建設，為今后濱河新區綠化提供苗木儲備。高標準建設森林消防、養護管護等配套設施。四是濱河新區新增建設項目。由于濱河新區的規劃建設正在不斷的調整過程中，新區生態建設綜合治理項目在實施過程中根據要求，也需要增加和擴大一些建設項目。共增加四個項目：新建森林消防指揮中心。計劃在項目區的森林休閑公園內建設濱河新區森林防火指揮中心。建設面積20__平米。新建綠道。沿203省道兩側修建寬2到3米不等的游步道，供游客漫步、小憩。現在軍事主題公園對面等計劃先修5公里左右的試驗段，為以后大規模建設提供樣板。新建觀景平臺。把原設計中觀景平臺由4個增加至7個，建設內容增加了土建工程，服務和景觀功能也得到了提高。
（四）綠化現場禁止焚燒清理的雜草、枯枝落葉等雜物。
要求各綠地管理單位，對清理的雜草、枯枝、落葉等雜物一律集中處理，絕不允許現場或就地焚燒，發現一處，將在每月的綠地檢查考核中予以扣分，并取消年度評優資格。
