開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)費(fèi)管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、醫(yī)院預(yù)算管理現(xiàn)狀以及關(guān)聯(lián)模式探討

傳統(tǒng)的預(yù)算管理向信息化預(yù)算轉(zhuǎn)變，這是必然趨勢(shì)。一個(gè)信息軟件平臺(tái)支持管理、規(guī)范會(huì)使預(yù)算管理更有序，更有效為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。目前預(yù)算申報(bào)內(nèi)容不全面，細(xì)化程度不夠，預(yù)算管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的操作模式。就此建議，預(yù)算管理應(yīng)與經(jīng)費(fèi)審批相關(guān)聯(lián)實(shí)行一體化管理。在相應(yīng)的預(yù)算管理系統(tǒng)還未建成前，建議先改良現(xiàn)有院內(nèi)預(yù)算申報(bào)細(xì)節(jié)和執(zhí)行程序。

(一)預(yù)算申報(bào)流程

首先由申報(bào)預(yù)算科室向預(yù)算管理委員會(huì)提出申報(bào)，通過(guò)院辦公會(huì)議通過(guò)納入來(lái)年預(yù)算。由財(cái)務(wù)處預(yù)算管理員統(tǒng)一編制該項(xiàng)目的預(yù)算管理號(hào)，由申報(bào)科室項(xiàng)目經(jīng)辦人就著預(yù)算管理員提供的預(yù)算管理號(hào)具體細(xì)化編制合同編號(hào)并報(bào)預(yù)算管理員備案。來(lái)年預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)辦人執(zhí)附有合同項(xiàng)目審批表的有關(guān)發(fā)票與合同到預(yù)算管理員處助登記審核。預(yù)算管理員此時(shí)要負(fù)責(zé)在審批表上登記預(yù)算號(hào)，預(yù)算總金額及該預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及已支付款項(xiàng)的金額和狀況。若發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目是非預(yù)算內(nèi)或超預(yù)算的情況要退回材料并讓經(jīng)辦科室人員重新申報(bào)預(yù)算。院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)處長(zhǎng)可通過(guò)該合同項(xiàng)目審批表的內(nèi)容簽批項(xiàng)目資金是否予以執(zhí)行。

(二)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目合同審批流程

首先，申報(bào)科室要將預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目有關(guān)材料報(bào)備預(yù)算管理員編號(hào)，待編號(hào)完成后，由申報(bào)科室負(fù)責(zé)人簽字審批并轉(zhuǎn)交預(yù)算管理員填寫預(yù)算合同審批表，在這個(gè)過(guò)程中，我們可以實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理以提高工作效率：預(yù)算管理員在填寫審批表時(shí)，可以按照資金總額的大小對(duì)合同進(jìn)行分類，對(duì)于小于1000元的合同，可以直接交由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)進(jìn)行審批，由出納部門出納；對(duì)于大于1000小于20000元的合同可以經(jīng)過(guò)副院長(zhǎng)審批之后交由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)完成出納過(guò)程；對(duì)于大于20000元的合同，就應(yīng)該通過(guò)分管副院長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)再到財(cái)務(wù)處長(zhǎng)的完整程序完成審批，最后交由出納部門支付。

(三)預(yù)算支出審批流程

在建設(shè)好預(yù)算管理系統(tǒng)之后，預(yù)算支出審批流程如下：支出申請(qǐng)?zhí)岢龊螅挥山?jīng)辦人錄入支付事由存檔，經(jīng)一線科室的經(jīng)科主任護(hù)士長(zhǎng)確認(rèn)之后交由分管職能科審核，隨后，將原始單據(jù)提交財(cái)務(wù)可審核，由財(cái)務(wù)科對(duì)照預(yù)算管理系統(tǒng)匹配預(yù)算管理指標(biāo)，再由系統(tǒng)匹配審批，待審批完成后打印審批單存根，然后付款，最后將預(yù)算管理系統(tǒng)中的預(yù)算內(nèi)指標(biāo)核減或追加預(yù)算外指標(biāo)，完成支出審批。值得注意的是，預(yù)算外支出申請(qǐng)應(yīng)先由預(yù)算管理系統(tǒng)審批完成之后，才能進(jìn)入錄入支付事由的環(huán)節(jié)。

二、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)審批相關(guān)聯(lián)，能夠滿足醫(yī)院的總體發(fā)展戰(zhàn)略，能夠使支出預(yù)算切實(shí)圍繞醫(yī)院的工作規(guī)劃進(jìn)行，能夠保證醫(yī)院管理部門對(duì)支出預(yù)算的全過(guò)程控制，有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算的結(jié)果控制。因此，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)審批相關(guān)聯(lián)意義重大。

作者：黃靜 單位：福建省立醫(yī)院

第2篇

一、財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目承擔(dān)人員溝通不暢

一是財(cái)務(wù)人員與科技人員各自有不同的專業(yè)背景，并分屬于不同的部門，科研人員與財(cái)務(wù)人員缺乏主動(dòng)溝通。二是科研人員不了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)要求，財(cái)務(wù)人員不了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求二者難以溝通。三是缺乏兩者溝通的平臺(tái)和制度，導(dǎo)致二者難以對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用進(jìn)行及時(shí)溝通。

二、對(duì)策與措施

1.改變立項(xiàng)辦法

公益性農(nóng)業(yè)科研單位所承擔(dān)的科研任務(wù)主要是為農(nóng)民提供優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵共性問(wèn)題，所提供的科研產(chǎn)品都為公共產(chǎn)品。也正因?yàn)槿绱耍骷?jí)財(cái)政都給予很大的支持，公益性農(nóng)業(yè)科研單位所需的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)都由財(cái)政供給，唯有其從事研究的經(jīng)費(fèi)必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性科研項(xiàng)目獲得。而現(xiàn)行的立項(xiàng)辦法通常是由各科研院所、企業(yè)自行選題各自申報(bào)，立項(xiàng)單位組織專家評(píng)審，然后從中選擇部分項(xiàng)目予以立項(xiàng)，而不是根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的要求由立項(xiàng)單位進(jìn)行主動(dòng)設(shè)計(jì)，連續(xù)支持。從而導(dǎo)致項(xiàng)目多、小、散，為項(xiàng)目而項(xiàng)目的現(xiàn)象比比皆是狀況。這樣的立項(xiàng)方法既不符合農(nóng)業(yè)科研的特點(diǎn)，也給科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理帶來(lái)難度，更不利于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效提升。因此，應(yīng)改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)辦法，實(shí)行主動(dòng)設(shè)計(jì)，滾動(dòng)支持的立項(xiàng)方法。采用這樣的立項(xiàng)方法能有效改變目前項(xiàng)目多、小、散所帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算不準(zhǔn)確、監(jiān)督管理難的問(wèn)題，提高財(cái)政資金的使用績(jī)效。

2.實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理

如前面所分析，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目由于受其周期長(zhǎng)、內(nèi)容多、變化大等因素影響，立項(xiàng)時(shí)一次預(yù)算難以做到準(zhǔn)確。應(yīng)改變現(xiàn)有的預(yù)算方法，將一次性預(yù)算改為動(dòng)態(tài)預(yù)算。其具體做法是，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)確定后，以年度預(yù)算為主，年度預(yù)算允許根據(jù)上年項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和當(dāng)年的實(shí)際需要，對(duì)不同科目經(jīng)費(fèi)使用安排進(jìn)行一定的調(diào)整。如，上年因自然災(zāi)害導(dǎo)致田間試驗(yàn)失利，則允許下年度預(yù)算時(shí)增加相應(yīng)的試驗(yàn)費(fèi)和下鄉(xiāng)差旅費(fèi)、交通費(fèi)等。實(shí)行年度預(yù)算為主的動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，不僅符合財(cái)政部科技部《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教2011）434號(hào)）文件的相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門的年度預(yù)算管理要求，而且能夠提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的準(zhǔn)確，便于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。

3.建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息平臺(tái)

利用現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理平臺(tái)，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行全過(guò)程及時(shí)在平臺(tái)上公布。這樣做，一則能使科研人員隨時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)的使用情況，使之對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度與預(yù)算的相符性做到心中有數(shù)；二則能使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；三則能有效解決項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中財(cái)務(wù)人員與課題組成員之間溝通脫節(jié)的問(wèn)題。四則能有效避免項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用不完或不夠用以及項(xiàng)目結(jié)束后再進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)賬等問(wèn)題。真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的過(guò)程管理。

4.提升財(cái)務(wù)、科研人員對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理水平

第3篇

論文關(guān)鍵詞：R&，D投入，中美工業(yè)企業(yè)，差異原因，啟示

在全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的條件下，國(guó)家、地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為科技的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是企業(yè)R&D能力的高低。如今，R&D在企業(yè)總支出中所占比重日益增大，成為了企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵因素。堅(jiān)持研發(fā)創(chuàng)新是企業(yè)的生命線，作為技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的源泉，企業(yè)非常重視R&D活動(dòng)。隨著以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的全面展開，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力正在逐步提高。如今，我國(guó)已超越日本，成為世界第二大工業(yè)產(chǎn)品制造商，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但我國(guó)R&D與GDP比值及R&D人員人均經(jīng)費(fèi)投入仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)在科學(xué)和技術(shù)研究，以及技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新方面都是最具影響力的國(guó)家，要想促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展就必須借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。Schumpeter(1942)認(rèn)為，公司規(guī)模越大資源越多，越有利于公司R&D的投入，因?yàn)橥ǔＶ挥写笃髽I(yè)才能夠負(fù)擔(dān)研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用，一些多元化且規(guī)模較大的企業(yè)具有市場(chǎng)控制能力，可以通過(guò)大范圍的研發(fā)創(chuàng)新來(lái)取得市場(chǎng)。[1] Galbraith(1952)認(rèn)為，大企業(yè)在人力物力等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)并具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在技術(shù)創(chuàng)新上，大企業(yè)往往是的有效的發(fā)明者和傳播者，一些大企業(yè)組成的現(xiàn)代工業(yè)最有利于R&D活動(dòng)。[2]Scherer(1980)也認(rèn)為，生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以為R&D項(xiàng)目帶來(lái)范圍經(jīng)濟(jì)。[3]在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，大中型工業(yè)企業(yè)既是從事科技活動(dòng)的重要部門，也是中堅(jiān)力量。因此，本文以規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)為例分析，通過(guò)對(duì)中美兩國(guó)工業(yè)企業(yè)R&D投入的描述和比較，找出響國(guó)家工業(yè)企業(yè)R&D投入差異化的主要因素，分析我國(guó)工業(yè)企業(yè)R&D投入存在的問(wèn)題以及與美國(guó)的差距，針對(duì)如何縮小差距，解決問(wèn)題提出相應(yīng)的建議。

一、中美兩國(guó)R&D投入現(xiàn)狀

（一）R&D投入總量和強(qiáng)度

1.總量和增長(zhǎng)速度比較

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度一直保持在較高的水平上，而各國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入總額也總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)從2003年的2897.36億元到2007年的3687.99億元(本幣)，但年均增長(zhǎng)速度較慢，約為3%，屬于研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度較穩(wěn)定的國(guó)家；我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)從2003年的1539.6億元增加到了2007年的4616億元（本幣），年均增長(zhǎng)速度大約為14%，屬于研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快的國(guó)家，從年增長(zhǎng)速度看來(lái)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)，但從絕對(duì)量上看，我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額卻與美國(guó)相差甚遠(yuǎn)，2007年美國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)為3687.99億美元，同年，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)按當(dāng)時(shí)匯率折合為487.67億美元，僅僅相當(dāng)于美國(guó)同年R&D經(jīng)費(fèi)投入的13%。

2.R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度比較

美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，由于國(guó)情的不同，經(jīng)濟(jì)總量相差巨大，因此僅用R&D經(jīng)費(fèi)投入總額作對(duì)比是不足以衡量?jī)蓚€(gè)國(guó)家的科研活動(dòng)規(guī)模的。R&D/GDP是指當(dāng)年的R&D經(jīng)費(fèi)投入總額與同年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，這一比例在一定程度上反映了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力以及可持續(xù)發(fā)展的能力，是國(guó)際組織與世界各國(guó)評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的首選指標(biāo)，即R&D投入強(qiáng)度。研究表明，一個(gè)國(guó)家的R&D/GDP小于1%，經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期，缺乏創(chuàng)新能力；大于1%而小于2%，經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展快速階段，具有一定的創(chuàng)新能力；大于2%，則經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定發(fā)展階段，創(chuàng)新能力比較強(qiáng)。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度突破了1%，并逐漸呈上升趨勢(shì)，這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，具有一定的創(chuàng)新能力但是仍然屬于較缺乏創(chuàng)新能力的發(fā)展中國(guó)家，而美國(guó)的R&D投入強(qiáng)度一直保持在2%以上，處于穩(wěn)定發(fā)展階段，2007年，美國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入與GDP的比值約為2.68%左右，創(chuàng)新能力非常強(qiáng)，同年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入與GDP的比值約為1.3%左右，只相當(dāng)于美國(guó)的一半。由此可見(jiàn)，我國(guó)在R&D強(qiáng)度方面，與美國(guó)的差距相當(dāng)大論文格式模板。

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)R&D投入總量不足強(qiáng)度不大，這在一定程度上影響了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在迫切需要解決的問(wèn)題就是如何提高企業(yè)R&D投入的規(guī)模以及R&D強(qiáng)度。

（二）R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況

美國(guó)在R&D投入經(jīng)費(fèi)來(lái)源上，屬于企業(yè)主導(dǎo)型。聯(lián)邦政府對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)及其他應(yīng)用研究只是采取了間接推動(dòng)的方式，在R&D活動(dòng)中，政府充當(dāng)?shù)慕巧蛴谡咭龑?dǎo)者而非行政控制者。[4]這跟美國(guó)國(guó)情有關(guān)，穩(wěn)定的政治格局，相對(duì)完善的民主制度促使美國(guó)社會(huì)逐漸形成了一種不畏艱辛開拓創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)氣，這在一定程度上為R&D的投入提供了保障。2004年，美國(guó)R&D投入的經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，企業(yè)投入占到了71.4%，其他渠道籌集了15.4%，而政府的投入僅僅只占了13.2%。在美國(guó)，企業(yè)特別是一些大型的高新技術(shù)企業(yè)以及工業(yè)企業(yè)是自主創(chuàng)新的主力軍。

二十世紀(jì)中后期，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入的主體一直是政府，絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有屬于自己的科技開發(fā)隊(duì)伍，也沒(méi)有最基本的科技研究裝備，科技力量大多集中在政府所屬的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)中，這種狀態(tài)維持了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，九十年代初期，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足總數(shù)的三分之一，1990年，企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入僅占全部經(jīng)費(fèi)的27.4％。1993年，在1.8萬(wàn)家大中型企業(yè)中，有獨(dú)立R&D機(jī)構(gòu)的也只有50％，R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源中來(lái)自政府投入的比例高達(dá)54.9％，仍然超過(guò)了一半的總經(jīng)費(fèi)投入。隨著我國(guó)開始實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)把科技作為第一生產(chǎn)力，并把科研重心由依賴政府科研院所和高校科研力量逐步轉(zhuǎn)移到企業(yè)中去以實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以便更好的發(fā)展生產(chǎn)力。在R&D投入上，我國(guó)經(jīng)歷了由政府主導(dǎo)型向企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。企業(yè)投入比例超過(guò)50%并逐步增長(zhǎng)，到2008年企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入比例已經(jīng)高達(dá)71.1%（表1）。此種情況表明，目前我國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入的主體，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)也逐步趨于合理。

表1.中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源中政府與企業(yè)投入比例（%）

年份

政府投入比例

企業(yè)投入比例

其他投入比例

1999

32.4

34.9

32.7

2000

33.4

57.6

9.0

2004

26.6

65.7

7.7

2005

26.3

67.1

6.6

2006

24.7

69.1

6.2

2007

24.6

70.4

5.0

2008

23.6

71.7

4.7

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（三）R&D經(jīng)費(fèi)支出情況

1.活動(dòng)類型比較

R&D經(jīng)費(fèi)支出按活動(dòng)類型一般分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。其中，基礎(chǔ)研究是新知識(shí)產(chǎn)生的源泉，新的發(fā)明創(chuàng)造也是基于基礎(chǔ)研究產(chǎn)生的，因此，要想科學(xué)技術(shù)更好的發(fā)展就必須重視基礎(chǔ)理論研究，它是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)科技可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，能在很大程度上提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及國(guó)際影響力，基礎(chǔ)研究投入力度不足，在研發(fā)活動(dòng)中的比重不合理，都將制約一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展。

圖1. 中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出按活動(dòng)類型分

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無(wú)論在地區(qū)上看，還是分行業(yè)看現(xiàn)代企業(yè)管理論文，我國(guó)工業(yè)企業(yè)R&D活動(dòng)中試驗(yàn)發(fā)展占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但基礎(chǔ)研究在我國(guó)企業(yè)R&D活動(dòng)中幾乎為零，恰恰與此相反的是，有證據(jù)表明企業(yè)創(chuàng)新越來(lái)越多地來(lái)源于基礎(chǔ)研究，這些本不以任何專門或具體的應(yīng)用為目的的實(shí)驗(yàn)性或理論性的成果商品化的可能性也越來(lái)越大。[5]據(jù)相關(guān)資料顯示，三種類型的R&D經(jīng)費(fèi)支出占總經(jīng)費(fèi)的合理比例一般為：基礎(chǔ)研究占總經(jīng)費(fèi)支出的13%—19%，應(yīng)用研究占總支出的20%—25%，試驗(yàn)發(fā)展占50%—61%。

圖2. 美國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出按活動(dòng)類型分

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2007年，我國(guó)基礎(chǔ)研究占總經(jīng)費(fèi)支出的4.7%，應(yīng)用研究占總支出的13.3%，實(shí)驗(yàn)發(fā)展的比重高達(dá)82.0%（圖1），足以說(shuō)明我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)主要集中于試驗(yàn)發(fā)展領(lǐng)域，而最重要的基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)卻投入甚少，導(dǎo)致了我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)極不合理，直接制約了我國(guó)技術(shù)水平的發(fā)展及創(chuàng)新能力的提升。而在2003年，美國(guó)基礎(chǔ)研究就占到總經(jīng)費(fèi)支出的19.1%，應(yīng)用研究比重為23.9%，實(shí)驗(yàn)發(fā)展則占了總支出的57.1%（圖2）。

不合理的R&D經(jīng)費(fèi)投入比重在很大程度上影響了我國(guó)的科技發(fā)展，據(jù)國(guó)家科技部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)近幾年的專利授權(quán)結(jié)構(gòu)中都是以實(shí)用新型專利為主，發(fā)明專利僅占25％左右，并且多以模仿為主，自主創(chuàng)新的很少，所以難以申請(qǐng)專利，也難以掌握核心技術(shù)。技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出占研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出的比重逐年減小，說(shuō)明了我國(guó)已經(jīng)開始重視引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。[6]但仍須加大基礎(chǔ)研究的力度，這樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更具有可持續(xù)發(fā)展性。

2.執(zhí)行部門比較

R&D經(jīng)費(fèi)支出按執(zhí)行部門一般分為研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等學(xué)校及其他四種類型。發(fā)達(dá)國(guó)家R&D經(jīng)費(fèi)支出都是以企業(yè)為主體，通常在60%—70% ，R&D成果轉(zhuǎn)化率較高。因此，必須確立企業(yè)在我國(guó)R&D活動(dòng)中的主體地位。

圖3. 中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出按執(zhí)行部門分

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由圖3可以看出，我國(guó)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占總支出的比重最大，上升速度最快，由2003年的62.4%上升到2007年的72.3%，五年間上升了10個(gè)百分點(diǎn)，除此之外，研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他R&D經(jīng)費(fèi)支出都在逐年減少。

圖4. 美國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出按活動(dòng)類型分

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而美國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)支出在各個(gè)執(zhí)行部門間的比重變化不大，基本在一個(gè)水平線上徘徊（圖4），與我國(guó)不同的是，美國(guó)的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出在逐年增多，但兩國(guó)都在逐步趨于合理化。相比之下，美國(guó)其他執(zhí)行部門R&D經(jīng)費(fèi)支出較多，百分率較我國(guó)的四倍之多，這也是美國(guó)的科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新更為靈活的原因之一。

二、大中型工業(yè)企業(yè)R&D投入現(xiàn)狀

隨著以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的全面展開，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也必須逐步提高，因?yàn)榇笾行凸I(yè)企業(yè)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，同時(shí)也是從事科技研發(fā)活動(dòng)的重要部門之一。大中型工業(yè)企業(yè)是指同時(shí)滿足從業(yè)人員300人以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。

（一）科技人員及專利產(chǎn)出

近年來(lái)，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)中的R&D人員保持著持續(xù)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，從2000年的三十多萬(wàn)R&D人員，到2005年的60.6萬(wàn)人，占到了全國(guó)R&D人員總量的44.4%， 2008年，更是達(dá)到了246.82萬(wàn)人之多，比上一年同期增長(zhǎng)了12.1%。這表明，大中型工業(yè)企業(yè)在我國(guó)的研發(fā)體系中占據(jù)了重要地位。另一方面，企業(yè)中科學(xué)家工程師的數(shù)量也有較明顯的增加，2008年已達(dá)158.9萬(wàn)人，比2007年增長(zhǎng)了13.4%，占企業(yè)R&D人員的比重達(dá)到64.4%，比去年增長(zhǎng)了0.8個(gè)百分點(diǎn)。這標(biāo)志著我國(guó)的科技人員隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大、科技人員的素質(zhì)也在不斷提高，也標(biāo)志著我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的科研實(shí)力在持續(xù)增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)水平在不斷提高。

專利是企業(yè)科技活動(dòng)的重要產(chǎn)出之一，通過(guò)申請(qǐng)專利對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)即科研成果進(jìn)行保護(hù)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)獲得創(chuàng)新利益的重要手段之一。一般情況下，企業(yè)擁有專利數(shù)量越多，就表明其科研技術(shù)力量越雄厚，同時(shí)也標(biāo)志著創(chuàng)新活動(dòng)的活躍度越高，具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2000年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)為11760件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)為2772件；2005年，我國(guó)的大中型工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)及發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)分別達(dá)到了55271件及18292件，為五年前的4.7倍和6.6倍，發(fā)明專利占專利申請(qǐng)總量的比重由也2000年的23.6%提高到2005年的33.1%；2008年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)量為12.2萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量為4.4萬(wàn)件，分別比2007年增長(zhǎng)27.3%和21.3%。這不僅標(biāo)志著我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量大幅增加，也標(biāo)志著其申請(qǐng)專利的技術(shù)含量得到了大幅提升。

（二）科技經(jīng)費(fèi)投入情況

企業(yè)的研發(fā)投入是衡量企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平的重要指標(biāo)論文格式模板。“十五”以來(lái)，大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新力度不斷增強(qiáng)，科技經(jīng)費(fèi)投入從2000年的353.6億元到2005年的1250.3億元現(xiàn)代企業(yè)管理論文，整體翻了兩番，并且投入強(qiáng)度始終保持在2.5%上下；2004年到2006年的三年間，增長(zhǎng)幅度都連續(xù)超過(guò)了30%；到2008年，全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)共投入經(jīng)費(fèi)2681.3億元，比2007年增長(zhǎng)了26.9%（圖5）。這些數(shù)據(jù)表明了我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)較快，投入強(qiáng)度相對(duì)保持穩(wěn)定，也說(shuō)明了我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)正在逐步提高。

圖5.大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)變化（2000—2008）

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另外，從2006年開始，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占科技活動(dòng)內(nèi)部支出的比例已經(jīng)超過(guò)50%，2008年達(dá)到53.2%；并且企業(yè)資金占R&D經(jīng)費(fèi)籌集總額的比重自2000年以來(lái)一直處于80%以上，2008年達(dá)到了90.1%，這也在一定程度上說(shuō)明了我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力正在逐步增強(qiáng)，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的自主籌集科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制也已形成。如今，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)也有效保障了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展。

（三）技術(shù)引進(jìn)及新產(chǎn)品的開發(fā)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)必須針對(duì)市場(chǎng)面向市場(chǎng)。一方面需要通過(guò)直接購(gòu)買技術(shù)提高自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，另一方面需要不斷開發(fā)出新產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求，即技術(shù)引進(jìn)以及新產(chǎn)品的開發(fā)。

企業(yè)通過(guò)直接購(gòu)買技術(shù)迅速提高技術(shù)水平，縮短與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)差距，增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力是企業(yè)創(chuàng)新的重要途徑和手段。技術(shù)引進(jìn)按照技術(shù)來(lái)源地的不同可以分成技術(shù)引進(jìn)和購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)兩種類型，步入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收經(jīng)費(fèi)有所減少，購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)逐步增加。技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)歷了先上升、后下降、又上升的變化過(guò)程，2000年，大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)為245.4億元，2003年達(dá)到405.4億元，而2005年下降到296.8億元，然而三年后的2008年技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)又升至440.4億元，企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)放緩。但是，隨著國(guó)內(nèi)科技成果的不斷增多和國(guó)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的逐步完善，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出在迅速提高，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)用于購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)由2000年的26.4億元迅速增長(zhǎng)到2005年的83.4億元，2008年達(dá)到了166.2億元，比去年同期增長(zhǎng)了28.24%，購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)成為我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)獲取外部技術(shù)的重要途徑，這表明我國(guó)的大中型工業(yè)企業(yè)已經(jīng)由高度依賴國(guó)外技術(shù)逐步轉(zhuǎn)變成為自主研發(fā)為主、技術(shù)引進(jìn)為輔的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)效率的提高，另一方面表現(xiàn)為推出改進(jìn)的或全新的產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求和取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可或缺的創(chuàng)新活動(dòng)。我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)由2000年的393.8億元迅速增長(zhǎng)到2005年的1457.2億元，2008年更是達(dá)到了3095.8億元，比2007年增長(zhǎng)了26.1%，平均每一新產(chǎn)品項(xiàng)目的投入經(jīng)費(fèi)為255.1萬(wàn)元，比上年增加36.8萬(wàn)元。欣慰的是，隨著企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度的加大，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)出也在不斷增加。這表明我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)還是很重視新產(chǎn)品的開發(fā)的，因?yàn)槠湓谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有著相當(dāng)重要的作用。

三、R&D投入差異化原因

影響企業(yè)R&D投入差異化的原因是多種多樣的，外部市場(chǎng)的特征，國(guó)家建立的相關(guān)制度，企業(yè)本身的性質(zhì)及其科技競(jìng)爭(zhēng)力、研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、科研成果的轉(zhuǎn)換率以及資金投入的來(lái)源等內(nèi)外部諸多因素都直接或間接地影響著企業(yè)R&D的投入。

（一）企業(yè)外部環(huán)境

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從根本上決定著R&D投入的多少。較美國(guó)而言，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低，企業(yè)R&D投入的現(xiàn)狀仍不夠令人滿意。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)展快發(fā)展穩(wěn)，是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)水平高，R&D投入占其GDP的比重高，投入與產(chǎn)出之間形成了一種相輔相成的良性循環(huán)關(guān)系。[7]而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上制約了自主創(chuàng)新的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)可以擁有足夠的資金投入到技術(shù)創(chuàng)新的前期及中期，以便于保障創(chuàng)新產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)高效，后發(fā)性強(qiáng)；而我國(guó)的R&D投入主要集中于對(duì)設(shè)備和水平要求相對(duì)較低的二次創(chuàng)新即是技術(shù)創(chuàng)新周期的中后期，后發(fā)性很弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，相對(duì)而言就有資金設(shè)立專門的R&D機(jī)構(gòu)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，百分之百的大中型企業(yè)都設(shè)立有專門的R&D機(jī)構(gòu)，美國(guó)當(dāng)然不例外，而我國(guó)設(shè)立專門的R&D機(jī)構(gòu)的大中型企業(yè)僅占所有大中型企業(yè)的35%左右，三分之二的企業(yè)都沒(méi)有專門的R&D機(jī)構(gòu)與R&D人員。從我國(guó)科技投入與產(chǎn)出的地區(qū)分布來(lái)看，總體上亦呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱”、向中心城市集中的非均衡態(tài)勢(shì)。[8]2006年?yáng)|部地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入為1215.2億元，占全部研發(fā)投入的74.5%，東部地區(qū)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利2.2萬(wàn)件，占全部發(fā)明專利的83.3%，而中、西部地區(qū)上述兩項(xiàng)指標(biāo)所占比重分別下降到25.5%和16.7%，發(fā)展極不平衡，而我國(guó)的東部地區(qū)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)。所以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低制約了企業(yè)R&D投入的多少，當(dāng)然，企業(yè)R&D投入的多少也決定著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

2.政府宏觀調(diào)控

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)家具有較強(qiáng)的宏觀調(diào)控能力，能夠把有限的創(chuàng)新資源集中起來(lái)，在有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)領(lǐng)域取得突破。[9]進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府宏觀調(diào)控的方式從直接轉(zhuǎn)向間接，調(diào)控的對(duì)象也逐步從企業(yè)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，逐步形成了在中央統(tǒng)一協(xié)調(diào)下以間接手段調(diào)控引導(dǎo)市場(chǎng)活動(dòng)的宏觀調(diào)控模式。由于R&D活動(dòng)具有溢出效應(yīng)，所以政府往往采取一些激勵(lì)政策支持企業(yè)開展R&D活動(dòng)。政府的激勵(lì)政策一般表現(xiàn)在三個(gè)方面，即減免稅政策、直接補(bǔ)貼和低息貸款。有學(xué)者在對(duì)美國(guó)113家公司的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，稅收減免政策對(duì)R&D的投入強(qiáng)度有重大影響，能刺激R&D經(jīng)費(fèi)的增加；也有學(xué)者通過(guò)對(duì)我國(guó)1994—2002年34個(gè)大中型企業(yè)的行業(yè)面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，政府資助對(duì)企業(yè)增加R&D投入具有一定的激勵(lì)作用。[10]但是，這些激勵(lì)政策在我國(guó)特有的國(guó)情下也顯現(xiàn)出了一些弊端，比如容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)代企業(yè)管理論文，并且政府資金比重過(guò)大在一定程度上也會(huì)抑制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。[11]美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)R&D活動(dòng)的基礎(chǔ)研究采取了直接資助的方式，對(duì)于產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)研發(fā)與其他應(yīng)用研究采取了間接推動(dòng)的方式；我國(guó)在R&D投入方面，并未能真正實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)型向企業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，并且對(duì)基礎(chǔ)研究開發(fā)的支持力度不夠，相關(guān)的科技保障政策也不完善，這些都是影響我國(guó)企業(yè)R&D投入的原因。因此，政府應(yīng)該逐步完善對(duì)企業(yè)R&D投入的宏觀調(diào)控政策，在深化體制改革的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上與國(guó)際接軌，為企業(yè)在R&D應(yīng)用領(lǐng)域的研究創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

1.獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的水平

2008年中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)中71.7％來(lái)源于企業(yè)，而且企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出也達(dá)到了73.3％，單從數(shù)據(jù)上看，與歐美等國(guó)相比差別不大，表明企業(yè)已經(jīng)是我國(guó)研發(fā)活動(dòng)的主體，但事實(shí)上，我國(guó)科研成果的轉(zhuǎn)換率仍然很低，企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力及科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率仍不理想。美國(guó)近年的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過(guò)70％，而我國(guó)近年的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅在50％左右。企業(yè)研發(fā)主要應(yīng)該產(chǎn)生專利，但中國(guó)專利的絕對(duì)數(shù)量和質(zhì)量與世界先進(jìn)國(guó)家還有較大差距，這些都與企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的水平有關(guān)。發(fā)達(dá)國(guó)家的大中型企業(yè)都擁有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，而在我國(guó)，為數(shù)不多的企業(yè)擁有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，但往往都存在著規(guī)模小、技術(shù)水平低、研發(fā)團(tuán)隊(duì)弱等弊端。研發(fā)規(guī)模上不去，產(chǎn)出自然不理想；技術(shù)水平低，自然難以申請(qǐng)專利；跟蹤模仿多，也難以掌握核心技術(shù)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低對(duì)R&D投入產(chǎn)出的影響固然重要，但研發(fā)活動(dòng)是需要一定技術(shù)積累才能取得突破，既要資金也要技術(shù)，并不是把錢投進(jìn)去了就會(huì)有成果，有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)是重點(diǎn)，研發(fā)機(jī)構(gòu)水平的高低是關(guān)鍵論文格式模板。

2.股權(quán)結(jié)構(gòu)

股權(quán)結(jié)構(gòu)的形成決定了企業(yè)的類型，隨著全球網(wǎng)絡(luò)的形成和新型企業(yè)的出現(xiàn)，技術(shù)和知識(shí)在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中所占的比重越來(lái)越大。

股權(quán)集中對(duì)企業(yè)R&D投入有正向促進(jìn)作用，股權(quán)集中度是指全部股東因持股比例的不同所表現(xiàn)出來(lái)的股權(quán)集中還是股權(quán)分散的數(shù)量化指標(biāo)，股權(quán)集中令公司所有者相比企業(yè)的短期收益回報(bào)更加傾向于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與回報(bào)。理論上，R&D投入金額的多少以及研發(fā)的成功率都會(huì)增加企業(yè)的股東報(bào)酬率；反過(guò)來(lái)，由于股東報(bào)酬率的提高，企業(yè)積累更多的資金，企業(yè)也會(huì)有更進(jìn)一步加大研發(fā)投入的動(dòng)力。[12]相關(guān)研究還表明，股權(quán)集中可以控制董事會(huì)，提高大股東的監(jiān)控能力，股權(quán)制衡度越高就越有利于企業(yè)R&D的投入，但往往一些企業(yè)的法人大股東與被投資企業(yè)之間都有著商業(yè)關(guān)系，他們會(huì)去影響控股企業(yè)經(jīng)理人的R&D決策從而影響企業(yè)R&D的投入量，因?yàn)樗麄兛梢詮谋煌顿Y企業(yè)的R&D活動(dòng)中獲得溢出收益。此外，股權(quán)集中在不同的股東手里效果是不一樣的，研究表明，國(guó)有股權(quán)集中并不利于企業(yè)R&D的發(fā)展，中國(guó)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)之所以對(duì)企業(yè)的R&D投入有著特殊的影響，就是因?yàn)樵谖覈?guó)的企業(yè)尤其是大中型工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有股權(quán)占了較大比重。然而事實(shí)上，國(guó)有控股并不利于R&D的投入，因?yàn)閲?guó)有持股比例越高，科技創(chuàng)新能力就越低。

3.企業(yè)家素質(zhì)

企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展策略與未來(lái)方向的最終決策者，在如今這個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速、科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下，企業(yè)家的素質(zhì)在整個(gè)R&D投入的過(guò)程中顯得尤為重要。可以說(shuō)衡量企業(yè)家的主要指標(biāo)不是人格魄力，而應(yīng)是其形成制度的創(chuàng)新能力，企業(yè)家的能力應(yīng)具體化為企業(yè)運(yùn)行的制度化機(jī)制。[13]一方面，企業(yè)家的決策主導(dǎo)著整個(gè)企業(yè)的R&D投入，這就要求我們的企業(yè)家必須具備出色的決策能力并且有著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感；另一方面，有著熟練組織管理能力的優(yōu)秀企業(yè)家能夠更好的利用現(xiàn)有的物質(zhì)資源及人力資源來(lái)發(fā)展企業(yè)的科研活動(dòng)，提高企業(yè)R&D能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性。

因此，企業(yè)應(yīng)該選擇與企業(yè)R&D活動(dòng)相適應(yīng)的企業(yè)家隊(duì)伍，這時(shí)企業(yè)家就需要合理利用自身各方面的良好素質(zhì)來(lái)建立以人為本的R&D人員管理體制、完善人才激勵(lì)與培養(yǎng)機(jī)制、為R&D人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、增加R&D團(tuán)隊(duì)的凝聚力、廣泛培養(yǎng)或吸引海內(nèi)外人才、加強(qiáng)與跨國(guó)公司的技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)等。同時(shí)，國(guó)家政府方面也可以建立一些相關(guān)的企業(yè)家人才庫(kù)和企業(yè)家市場(chǎng)，為企業(yè)的R&D活動(dòng)提供人才，以保障我國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)更好更快的實(shí)施發(fā)展。

四、結(jié)論與啟示

通過(guò)上述比較分析我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在R&D投入及科技產(chǎn)出等方面與美國(guó)存在一定的差距，這與兩國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度、來(lái)源、結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的制度、技術(shù)、市場(chǎng)等諸多因素是密不可分的。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的R&D投入總量雖保持著較快的增長(zhǎng)速度，R&D強(qiáng)度也在逐年提高，但是與美國(guó)相比仍然很低，并不足以支撐高端技術(shù)的R&D活動(dòng)以及進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。影響R&D投入差異化的因素有以下幾點(diǎn):

1.政府建立相關(guān)制度，為企業(yè)提供良好環(huán)境

國(guó)家的政治制度及軍事分布也是影響企業(yè)R&D投入的因素，因此需要國(guó)家應(yīng)建立或完善相關(guān)的制度，為企業(yè)的R&D活動(dòng)提供良好的外部環(huán)境，以保障企業(yè)R&D活動(dòng)的順利實(shí)施；并且政府方面，應(yīng)該給予一定的資金補(bǔ)貼或是實(shí)施稅收減免等制度刺激企業(yè)設(shè)立或完善他們的R&D機(jī)構(gòu)，加大政府激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度，為了防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，務(wù)必做好防范。

2.優(yōu)化各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證各地區(qū)平衡發(fā)展

與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，我國(guó)各地區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展極不平衡現(xiàn)代企業(yè)管理論文，因此在需要政府進(jìn)行適度的宏觀調(diào)控的同時(shí)，也應(yīng)尊重市場(chǎng)取向規(guī)律，堅(jiān)持效率優(yōu)先原則，避免無(wú)謂的資源浪費(fèi)，從而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或是提高對(duì)該地區(qū)的R&D投入規(guī)模及強(qiáng)度，并調(diào)整優(yōu)化各地區(qū)工業(yè)企業(yè)的R&D投入，以保證各地區(qū)平衡發(fā)展全面發(fā)展。

3.加強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，加大研發(fā)投入力度

創(chuàng)造性和新穎性是研究與試驗(yàn)發(fā)展的決定因素，要想取得更多的研究成績(jī)，要想申請(qǐng)更多的專利，要想保障企業(yè)的收益，就必須從根本上加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)，加大研發(fā)投入力度，只有這樣，才能從根本上提升我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.完善人才培養(yǎng)機(jī)制，激勵(lì)員工積極工作

企業(yè)的R&D機(jī)構(gòu)必須擁有一批優(yōu)秀的技術(shù)人員以及優(yōu)秀的企業(yè)家，只有這樣才能保證科技產(chǎn)出的高效優(yōu)質(zhì)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)作；同時(shí)企業(yè)家也應(yīng)該建立相關(guān)的激勵(lì)制度，為技術(shù)人員提供良好的工作環(huán)境，從而激勵(lì)員工努力工作、積極創(chuàng)新。

5.加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)、研究所、高校之間的合作

企業(yè)可以加強(qiáng)其與企業(yè)之間、與研究所之間、與高校之間的技術(shù)合作與交流，以提高企業(yè)的R&D能力。因?yàn)椋赗&D合作的一般情形下，技術(shù)兼容性程度越高，成本降低的幅度就越大，其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)也就越強(qiáng)；并且，如今發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)正在積極通過(guò)各種聯(lián)盟形式強(qiáng)化已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中R&D聯(lián)盟已成為重要的技術(shù)來(lái)源，出于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等原因，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往習(xí)慣于各自為政的獨(dú)立研究，這也是至今許多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的核心技術(shù)仍受制于人的重要成因之一。[14]因此，我們可以在企業(yè)與企業(yè)、研究所、高校之間進(jìn)行合作研究和聯(lián)合開發(fā)，各展所長(zhǎng)、互惠互利，在增強(qiáng)R&D實(shí)力的同時(shí)，還能避免重復(fù)研究，從而整體提高了企業(yè)的科技水平，這對(duì)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展是相當(dāng)有利的。

總之，要縮小與美國(guó)的差距，我國(guó)的工業(yè)企業(yè)R&D投入就仍需加強(qiáng)，R&D活動(dòng)就仍需完善，我們必須學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)政府或是美國(guó)工業(yè)企業(yè)本身所施行的一些R&D投入方面的舉措，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，走一條適合我國(guó)工業(yè)企業(yè)的科技之路，逐步提升我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力及技術(shù)，從而更好的建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新體系。

參考文獻(xiàn)

[1]Schumpeter，J.A. Capitalism，Socialism andDemocracy [M]. London：UnwinUniversity Books.1942.

第4篇

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，監(jiān)管體系，對(duì)策

 

1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

1.1市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心于2008年7月正式成立，主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)管理，負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)等項(xiàng)工作。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測(cè)車和3臺(tái)速測(cè)儀器，可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個(gè)，蔬果3328 個(gè)農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個(gè)，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心（楊凌）檢測(cè)樣品 105個(gè)，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個(gè)，合格率97.8 %。近年來(lái)，我市未出現(xiàn)因食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護(hù)了公眾健康，切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全論文格式模板。

同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)》正式啟動(dòng)實(shí)施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寶商家美佳超市、華潤(rùn)萬(wàn)家超市等建立了10個(gè)蔬菜檢測(cè)室，專人負(fù)責(zé)，配備了檢測(cè)人員，制訂完善了各項(xiàng)制度，開展日常檢測(cè)工作。每天抽取各自經(jīng)營(yíng)的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)，并向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)檢測(cè)信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)使用政府公益崗位聘用檢測(cè)人員，分別安排在金臺(tái)、渭濱和陳倉(cāng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問(wèn)題，又保障入市檢測(cè)順利實(shí)施。

1.2縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀

市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。其中，陳倉(cāng)區(qū)和鳳翔縣已完成項(xiàng)目建設(shè)，等待驗(yàn)收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。目前有農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器的縣區(qū)，也只能進(jìn)行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測(cè)。

2．存在問(wèn)題

2.1監(jiān)管體系不健全

大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒(méi)有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊(duì)，無(wú)固定編制，無(wú)專職檢測(cè)人員農(nóng)業(yè)論文，檢測(cè)設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨(dú)立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)，難以完成依法監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管體系不健全，缺位問(wèn)題非常突出。

2.2使用農(nóng)業(yè)投入品

個(gè)別農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲劑、除草劑、生長(zhǎng)劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。

2.3檢測(cè)能力差

市監(jiān)測(cè)中心目前也只有一些簡(jiǎn)單的農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器，只能進(jìn)行部分速測(cè)檢驗(yàn)工作。大部分縣區(qū)還沒(méi)有爭(zhēng)取到監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測(cè)儀器只能閑置，沒(méi)有專業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題更為突出，根本無(wú)法開展日常監(jiān)測(cè)工作，難以有效監(jiān)管。

3．對(duì)策及建議

3.1政府要加大資金投入

各級(jí)政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財(cái)政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，把加大檢驗(yàn)體系建設(shè)，開展例行檢測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)

逐步建立以市級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)（批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測(cè)室為補(bǔ)充的“三級(jí)四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，形成“政府負(fù)總責(zé)，三級(jí)有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

3.3 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和市執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，每天進(jìn)行抽樣檢測(cè)農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市銷售，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。

3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴(kuò)大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全控制運(yùn)用。通過(guò)建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

3.5加大宣傳力度

加大宣傳力度，提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及構(gòu)建[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(2):114-116.

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第5篇

論文關(guān)鍵詞：R&，D投入，市場(chǎng)占有率，醫(yī)藥生物企業(yè)

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新作為主要的驅(qū)動(dòng)力，在企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用受到越來(lái)越多人的關(guān)注和研究。醫(yī)藥生物企業(yè)的高技術(shù)特點(diǎn)決定了其對(duì)創(chuàng)新的要求也更加強(qiáng)烈。目前，國(guó)外企業(yè)已經(jīng)把技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要組成部分，并在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中投入了巨大的人力、物力和財(cái)力，而我國(guó)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)上的投入仍然偏低。R&D活動(dòng)是技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。那么企業(yè)是否要重視R&D活動(dòng)？R&D投入的多少是否影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)營(yíng)績(jī)效？如果這種影響存在的話，具體如何影響？基于對(duì)上述問(wèn)題的思考，本文對(duì)R&D投入對(duì)市場(chǎng)占有率的影響展開了系統(tǒng)的研究，力求深化對(duì)企業(yè)發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)，為我國(guó)醫(yī)藥生物企業(yè)明確發(fā)展方向、制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù)。

二、文獻(xiàn)綜述

市場(chǎng)占有率既能反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，因此本文分別從R&D投入與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、R&D投入與企業(yè)業(yè)績(jī)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧。

（一）R&D投入與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

隨著科技的飛速發(fā)展，任何先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品都會(huì)過(guò)時(shí)，都會(huì)被更先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品取而代之，而且產(chǎn)品周期也隨之變短。因此企業(yè)管理論文，企業(yè)只有加大研發(fā)力度，不斷用新產(chǎn)品代替舊產(chǎn)品，比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提早開始新一輪市場(chǎng)生命周期，才能獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成和鞏固企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)長(zhǎng)久不衰。

邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中指出，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩種形式：成本領(lǐng)先和標(biāo)歧立異。即，一種是在同質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)上由低成本所帶來(lái)的低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另一種是由產(chǎn)品異質(zhì)性所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

R&D投入與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之間的相互關(guān)系，來(lái)自于R&D投入在價(jià)值鏈中所發(fā)揮的作用，以及由此導(dǎo)致的企業(yè)通過(guò)自身價(jià)值活動(dòng)來(lái)獲得低成本和（或）差異化的能力。R&D投入的方向不同，產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形式也不同。

1、 R&D與成本領(lǐng)先。

李心合（1996）指出：技術(shù)與成本的關(guān)系十分明顯。企業(yè)設(shè)備陳舊，工藝落后，則產(chǎn)品消耗高，生產(chǎn)損失大，生產(chǎn)效率低，成本水平高。因此，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，改進(jìn)工藝是降低企業(yè)成本的根本途徑。

張艷華（2006）運(yùn)用企業(yè)內(nèi)生理論，分析了R&D能增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，她指出，產(chǎn)品成本的80%取決于研究開發(fā)階段，其余20%在生產(chǎn)階段可以控制，因此，企業(yè)加大R&D投入后，生產(chǎn)成本降低了，企業(yè)便擁有了成本優(yōu)勢(shì)企業(yè)管理論文，采用成本策略時(shí)，可以讓渡更大的價(jià)值給消費(fèi)者。

2、 R&D與差異化。

劉金材、顧麗琴（2005）強(qiáng)調(diào)了新產(chǎn)品開發(fā)對(duì)企業(yè)的意義，他們指出：開發(fā)新產(chǎn)品，能增加商品品種、數(shù)量和市場(chǎng)供應(yīng)，可以更好地滿足消費(fèi)者需要，同時(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以增加其市場(chǎng)開拓能力，提高市場(chǎng)占有率。

張靜中（2007）發(fā)現(xiàn)：企業(yè)要想使產(chǎn)品在市場(chǎng)上受到消費(fèi)者的青睞，就必須生產(chǎn)出與眾不同的、有自己特色的產(chǎn)品。換句話說(shuō)，必須生產(chǎn)出具有差異化的產(chǎn)品，才能贏得市場(chǎng)，才能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就要求企業(yè)自主創(chuàng)新，運(yùn)用自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)出新產(chǎn)品，將新技術(shù)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力。

正如王榮、武博（2001）在研究中總結(jié)的，企業(yè)可以通過(guò)R&D，開發(fā)出性能卓越、價(jià)格便宜的產(chǎn)品去開辟新市場(chǎng)，占領(lǐng)或擴(kuò)大已有市場(chǎng)；也可以通過(guò)R&D，研發(fā)出獨(dú)特的工藝以保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來(lái)，學(xué)者們紛紛嘗試用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明R&D投入對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響。

Sharmistha（2001）通過(guò)對(duì)1996年54家加拿大中小企業(yè)的研究，證明了：企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的程度與R&D投入密切相關(guān)，并且產(chǎn)品創(chuàng)新程度越高，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

楊梅英等（2007）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，并利用（偏）相關(guān)分析方法計(jì)算出北京市中小型高新技術(shù)企業(yè)R&D投入對(duì)其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及競(jìng)爭(zhēng)力各構(gòu)成指標(biāo)的（偏）相關(guān)系數(shù)，他們的研究結(jié)果表明R&D投入和當(dāng)年的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)存在明顯的正相關(guān)關(guān)系企業(yè)管理論文，因此高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)加大R&D投入。

（二）R&D投入與企業(yè)業(yè)績(jī)

Jooh Lee和Eunsup Shim（1995）分別抽取了美國(guó)和日本的6個(gè)高科技行業(yè)中的143家企業(yè)進(jìn)行實(shí)證研究，得出結(jié)論，研發(fā)費(fèi)用對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值增長(zhǎng)具有正向促進(jìn)作用，因此，企業(yè)應(yīng)重視研發(fā)，并把研發(fā)作為企業(yè)戰(zhàn)略因素中的一個(gè)重要因素。

馮·布朗（1999）認(rèn)為R&D投資對(duì)企業(yè)價(jià)值存在“加速化陷阱”，并不是正相關(guān)關(guān)系，即由于R&D投資的增加與企業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)之間的非正相關(guān)關(guān)系所引起的高風(fēng)險(xiǎn)。

Hsieh， Smishra和Gobeli（2003）采用美國(guó)1975~1996年的醫(yī)藥和化學(xué)業(yè)的數(shù)據(jù)，以純利潤(rùn)、營(yíng)運(yùn)收入、銷售增長(zhǎng)、托賓Q值為因變量，以R&D和固定資產(chǎn)為主要的自變量，進(jìn)行實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)R&D投資的獲利要比對(duì)固定資產(chǎn)投資的獲利大。

Valdemar， Mogens， Tor and Erik（2004）采用道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型，將時(shí)間定為1995~1997年丹麥的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，選擇制造業(yè)公司年報(bào)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上公布的數(shù)據(jù)，進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明，研發(fā)支出與收益顯著相關(guān)，并且其積累的收益率大約在9~12%。

朱衛(wèi)平、倫蕊（2004）通過(guò)以廣東省某市的全部高新技術(shù)企業(yè)為研究對(duì)象，以企業(yè)人均利稅額和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)來(lái)代表企業(yè)的績(jī)效。他們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的科技資金、人力資源投入與企業(yè)績(jī)效之間基本不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。

程宏偉等（2006）利用高新技術(shù)上市公司披露的數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)了R&D經(jīng)費(fèi)投入與業(yè)績(jī)之間的相關(guān)性。結(jié)果表明，從總體看，我國(guó)高技術(shù)上市公司研發(fā)水平偏低，研發(fā)強(qiáng)度與主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。

（三）文獻(xiàn)評(píng)述

現(xiàn)有研究充分肯定了R&D對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，并深入分析了R&D投入對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)績(jī)效的影響，盡管研究者將市場(chǎng)占有率作為度量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要指標(biāo)，但是，大多未能將R&D投入與市場(chǎng)占有率聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行考察。本研究在對(duì)R&D投入對(duì)市場(chǎng)占有率影響進(jìn)行文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上企業(yè)管理論文，利用上市醫(yī)藥生物企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。需要注意的是，在我國(guó)，整體來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，R&D投入偏低，各個(gè)行業(yè)對(duì)R&D投入的要求也各不相同，所以應(yīng)該具體行業(yè)具體分析。醫(yī)藥生物行業(yè)的高技術(shù)特點(diǎn)，決定了R&D能力對(duì)其發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，所以本研究選取了醫(yī)藥生物這個(gè)行業(yè)進(jìn)行具體研究。

三、實(shí)證研究及結(jié)論

（一）研究假設(shè)

通過(guò)文獻(xiàn)回顧，分析可知，企業(yè)不同R&D投入可以獲得不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，工藝研發(fā)投入的增加，可以引起生產(chǎn)工藝的技術(shù)變化，從而提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，企業(yè)擁有成本領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得更大的市場(chǎng)份額。產(chǎn)品研發(fā)投入的增加，可以使企業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上表現(xiàn)出質(zhì)量或特征的差異，開拓市場(chǎng)新的領(lǐng)域，提高市場(chǎng)份額。概言之，企業(yè)的R&D投入通過(guò)影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，再影響企業(yè)的市場(chǎng)占有率，并且表現(xiàn)出一定的正向作用。據(jù)此提出假設(shè)H：企業(yè)R&D投入與市場(chǎng)占有率正相關(guān)。

（二）樣本的選擇及數(shù)據(jù)來(lái)源

隨著新會(huì)計(jì)制度自2007年1月1日起在上市公司的實(shí)行，我國(guó)上市公司有關(guān)研發(fā)費(fèi)用支出的信息披露狀況與以前相比有了很大的進(jìn)步。因此，本文將研究期間定為2007、2008和2009三個(gè)年度，選取了在我國(guó)滬深兩市2006年12月31日前上市到2009年12月31日止還存續(xù)的A股的上市公司為研究對(duì)象，并剔除了ST公司及欠缺任一年度所需的研究數(shù)據(jù)的樣本。

通過(guò)嚴(yán)格篩選，最終選取了28家醫(yī)藥生物行業(yè)的上市公司作為本文研究的樣本。所有數(shù)據(jù)來(lái)自于巨潮咨詢、上海證券交易所和深圳證券交易所的網(wǎng)站上公開披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

（三）研究變量選擇

1、R&D投入指標(biāo)的選取。

企業(yè)R&D投入主要包括營(yíng)運(yùn)資本投入、人力資源投入、設(shè)備與設(shè)施及場(chǎng)地的投入和創(chuàng)意思想投入等。由于一方面創(chuàng)意思想投入缺乏客觀、可量化的標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理論文，且創(chuàng)意思想主要由研發(fā)人員提供；另一方面設(shè)備與設(shè)施的投入可以折合成貨幣計(jì)量并入財(cái)力投入中，所以企業(yè)R&D活動(dòng)的投入大多主要反映在財(cái)力投入和人力投入上。因此本文選取R&D費(fèi)用（K）和技術(shù)人員數(shù)（L）作為R&D投入的考核指標(biāo)。

2、市場(chǎng)占有率指標(biāo)的選取。

市場(chǎng)占有率常用的計(jì)算方法有整體市場(chǎng)占有率、為所服務(wù)的市場(chǎng)占有率和相對(duì)市場(chǎng)占有率。本文選取相對(duì)市場(chǎng)占有率這個(gè)指標(biāo)。相對(duì)市場(chǎng)占有率是指相對(duì)于最大的競(jìng)爭(zhēng)者或三個(gè)最大的競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)銷售量（額）的比重。相對(duì)市場(chǎng)占有率反映了企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)成長(zhǎng)速度，也反映了市場(chǎng)上企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)弱變化。在28個(gè)樣本中，本文選擇市場(chǎng)銷售額最高的代碼為600062的上市公司作為基準(zhǔn)，來(lái)計(jì)算相對(duì)市場(chǎng)占有率。

3、控制變量的選擇。

上市公司規(guī)模是公司市場(chǎng)占有率最重要的影響因素之一，所以本研究將公司規(guī)模設(shè)置為控制變量。由于R&D投入對(duì)公司的固定資產(chǎn)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值都會(huì)產(chǎn)生重要影響，所以本文選取公司資產(chǎn)總額來(lái)反映公司的規(guī)模。

現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理論認(rèn)為，各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)占有率同它們的市場(chǎng)營(yíng)銷努力成正比。所以本研究選擇企業(yè)的營(yíng)銷努力作為另一個(gè)控制變量，并且用企業(yè)的市場(chǎng)銷售費(fèi)用來(lái)衡量企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷努力。

（四）研究模型的建立

回歸模型是一種常用于考察投入產(chǎn)出關(guān)系的模型，因此，本文建立多元線形回歸模型如下：

模型中為因變量，表示上市公司的市場(chǎng)占有率。和為解釋變量，分別表示上市公司的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和技術(shù)人員數(shù)，和為控制變量，分別表示上市公司的資產(chǎn)規(guī)模和銷售費(fèi)用，是回歸方程的截距項(xiàng)，是回歸方程的殘差項(xiàng)。

（五）R&D投入與市場(chǎng)占有率的相關(guān)性檢驗(yàn)

首先我們利用2007~2009年三年的數(shù)據(jù)，采用普通最小二乘法，通過(guò)SPSS16.0軟件處理，得到結(jié)果如表1、2、3三張表：

表1引入/剔除的變量a

模型

進(jìn)入變量

剔除變量

方法

1

M

K，L，SIZE

逐步回歸（標(biāo)準(zhǔn)：F的可能性≤0.05的變量進(jìn)入，

F的可能性≥0.10的變量剔除）

2

K

L，SIZE

逐步回歸（標(biāo)準(zhǔn)：F的可能性≤0.05的變量進(jìn)入，

F的可能性≥0.10的變量剔除）

3

SIZE

L

逐步回歸（標(biāo)準(zhǔn)：F的可能性≤0.05的變量進(jìn)入，

F的可能性≥0.10的變量剔除）

a. 因變量：SHARE

表2 模型摘要

模型

R

R2

Adjusted R2

誤差估計(jì)

D-W

1

0.789a

0.623

0.618

0.178573736

2

0.860b

0.740

0.734

0.149062052

3

0.883c

0.779

0.771

0.138321314

1.921

a. 預(yù)測(cè)因子: (常量)， M

b. 預(yù)測(cè)因子: (常量)， M， K

c. 預(yù)測(cè)因子: (常量)， M， K， SIZE

d. 因變量: SHARE

表3系數(shù)a

模型

非標(biāo)準(zhǔn)的回歸系數(shù)

標(biāo)準(zhǔn)的回歸系數(shù)

t

Sig.

VIF

B

標(biāo)準(zhǔn)誤差

Beta

1

(常量)

0.114

0.027

4.158

0.000

M

8.929E-6

0.000

0.789

11.632

0.000

1.000

1.000

2

(常量)

0.077

0.024

3.259

0.002

M

6.195E-6

0.000

0.547

7.903

0.000

1.496

1.496

K

5.076E-5

0.000

0.420

6.057

0.000

1.496

1.496

3

(常量)

0.048

0.023

2.075

0.041

M

4.650E-6

0.000

0.411

5.564

0.000

1.976

1.976

K

3.798E-5

0.000

0.314

4.473

0.000

1.784

1.784

SIZE

3.654E-7

0.000

0.292

3.751

0.000

2.194

2.194

a. 因變量：SHARE

表1顯示了逐步回歸的過(guò)程，按照對(duì)市場(chǎng)占有率的影響貢獻(xiàn)程度的大小，逐個(gè)引入通過(guò)0.05顯著性水平檢驗(yàn)的三個(gè)解釋變量，即銷售費(fèi)用、R&D費(fèi)用和企業(yè)規(guī)模，從而建立了三個(gè)模型，剔除了未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)的解釋變量技術(shù)人員數(shù)。由表2可知，三個(gè)模型的Adjusted R2分別為0.618、0.734和0.771企業(yè)管理論文，顯示了隨著三個(gè)解釋變量的引入，修正后的可決系數(shù)呈現(xiàn)明顯增大趨勢(shì)，即擬合優(yōu)度變化顯著。當(dāng)解釋變量增加到銷售費(fèi)用、R&D費(fèi)用和企業(yè)規(guī)模三個(gè)變量時(shí)，方程的擬合程度最高。最優(yōu)模型即第三個(gè)模型的D-W值（杜賓-瓦森檢驗(yàn)值）為1.921，接近于2，可以認(rèn)為該方程的殘差不相關(guān)。表3顯示了三個(gè)模型的回歸系數(shù)、常數(shù)及t檢驗(yàn)結(jié)果，可見(jiàn)，銷售費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用和企業(yè)規(guī)模都通過(guò)了5%顯著性水平檢驗(yàn)，并且回歸系數(shù)均為正，所以可以認(rèn)為市場(chǎng)占有率與銷售費(fèi)用、R&D費(fèi)用、企業(yè)規(guī)模之間存在正相關(guān)關(guān)系。第三個(gè)模型中三個(gè)自變量的VIF（方差膨脹因子）的值均在10以內(nèi)，說(shuō)明自變量為銷售費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用和企業(yè)規(guī)模，因變量為市場(chǎng)占有率的模型中不存在嚴(yán)重的多重共線性。

由于截面數(shù)據(jù)中可能存在異方差，導(dǎo)致回歸參數(shù)估計(jì)量不再有效，所以本文利用上步回歸得到的普通殘差的絕對(duì)值和市場(chǎng)占有率進(jìn)行Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)來(lái)檢驗(yàn)是否存在異方差。如表4，結(jié)果表明普通殘差的絕對(duì)值和市場(chǎng)占有率的Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)為0.208，p值為0.057，略大于0.05，表明有可能存在異方差。

表4Spearman相關(guān)系數(shù)

SHARE

w

SHARE

相關(guān)系數(shù)

1.000

0.208

Sig. (2-tailed)

.

0.057

N

84

84

w

相關(guān)系數(shù)

0.208

1.000

Sig. (2-tailed)

0.057

.

N

84

84

為了消除異方差對(duì)模型估計(jì)造成的影響，本文用加權(quán)最小二乘法對(duì)原模型進(jìn)行修正，權(quán)重為此前普通最小二乘法回歸得到的普通殘差絕對(duì)值的倒數(shù)，再次回歸得到結(jié)果如表5：

表5加權(quán)最小二乘估計(jì)結(jié)果

SHARE

回歸系數(shù)

t值

Sig.

VIF

K

0.385

5.173

0.000

3.488

SIZE

0.191

11.222

0.000

1.596

M

0.510

8.214

0.000

3.555

Adj R2

0.972

F

961.176

D-W

1.881

可見(jiàn)，修正后模型的擬合優(yōu)度得到了較大的改善。修正的判定系數(shù)從0.771上升為0.972，表明修正后的方程很好地?cái)M合了樣本的數(shù)據(jù)。方程的D-W值接近于2，可以認(rèn)為該方程的殘差項(xiàng)之間是不相關(guān)的。研發(fā)費(fèi)用、企業(yè)規(guī)模和銷售費(fèi)用三個(gè)自變量VIF值均小于10，可認(rèn)為不存在嚴(yán)重的多重共線性。三個(gè)自變量均通過(guò)了0.05顯著性水平檢驗(yàn)，并且回歸系數(shù)均為正，表明R&D費(fèi)用支出、企業(yè)規(guī)模和銷售費(fèi)用與市場(chǎng)占有率具有顯著地相關(guān)性，且這種相關(guān)性是正向的。

為了檢驗(yàn)是否已經(jīng)消除異方差的影響企業(yè)管理論文，我們?cè)俅螌?duì)修正后的模型的殘差的絕對(duì)值與市場(chǎng)占有率進(jìn)行Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)，如表6：

表6Spearman相關(guān)系數(shù)

SHARE

w1

SHARE

相關(guān)系數(shù)

1.000

0.190

Sig. (2-tailed)

.

0.084

N

84

84

w1

相關(guān)系數(shù)

0.190

1.000

Sig. (2-tailed)

0.084

.

N

84

84

結(jié)果表明修正后模型的殘差的絕對(duì)值與市場(chǎng)占有率的等級(jí)系數(shù)的p值從0.057上升到了0.084，顯著性水平在一定程度上降低了，由此可以認(rèn)為模型的異方差問(wèn)題得到了一定程度的解決。

（六）簡(jiǎn)要的研究結(jié)論

線性回歸分析得出結(jié)論：技術(shù)人員投入與市場(chǎng)占有率不具有顯著的相關(guān)性，R&D費(fèi)用支出、企業(yè)規(guī)模和銷售費(fèi)用與市場(chǎng)占有率具有顯著地相關(guān)性，且這種相關(guān)性是正向的。

因此，醫(yī)藥生物企業(yè)應(yīng)該更加主動(dòng)，把技術(shù)創(chuàng)新放在戰(zhàn)略首位，加大R&D費(fèi)用的投入，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)擁有持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，在同行業(yè)中處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。雖然本研究表明，企業(yè)科技人員數(shù)與市場(chǎng)占有率不顯著相關(guān)，但是醫(yī)藥生物行業(yè)的高科技性質(zhì)決定了其對(duì)人才需求之高，高素質(zhì)人才影響著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，影響著醫(yī)藥生物技術(shù)進(jìn)步的方向，所以我國(guó)研發(fā)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量仍有待進(jìn)一步改善。

參考文獻(xiàn)

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[3]范光杰，陳光．競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：創(chuàng)新產(chǎn)品選擇條件下的波特觀點(diǎn)分析[J]．科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2004（12）

[4]SharmisthaBagchi-Sen. The Dynamics of Industrial Location: The Factory， the Firm and theProduction System [J]. Economic Geography， 2001， Vol.77， No. 1， p77-79

[5]楊梅英，熊飛，管弦悅，王楠．R&D投入對(duì)北京市中小型高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響[J]．科學(xué)學(xué)研究， 2007（S2）

[6]Jooh Lee and Eunsup Shim. Moderating Effects of R&D onCorporate Growth in U.S. and Japanese Hi-Tech Industries: An Empirical Study[J]. The Journal of High Technology Management Research， 1995(2)， volume 6，p179-191

第6篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的思想為指導(dǎo)，按照“全員推進(jìn)、分類實(shí)施”的原則，建立健全教師培訓(xùn)體系，提升校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平，提升我區(qū)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)教育質(zhì)量提高，為我區(qū)教育持續(xù)健康發(fā)展提供人力資源保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)

“教師素養(yǎng)工程”將通過(guò)開展形式多樣的宣傳、教育、培訓(xùn)、實(shí)踐等活動(dòng)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地提高教師以下幾方面的素養(yǎng)：

1、開展師德教育和專業(yè)精神培養(yǎng)，提升教師的職業(yè)道德素質(zhì)，養(yǎng)成健康的心理素質(zhì)、積極的專業(yè)態(tài)度，增強(qiáng)愛(ài)心和事業(yè)心。

2、幫助教師更新教育觀念和教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，提高教師的教育教學(xué)能力和專業(yè)發(fā)展能力。

3、幫助教師提升人文素養(yǎng)，豐富人文底蘊(yùn)，拓展知識(shí)面，實(shí)現(xiàn)教師自身全面發(fā)展。

4、幫助校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新辦學(xué)理念和管理理念，開拓視野，提高管理決策能力，提高辦學(xué)水平。

二、主要措施和工作內(nèi)容

根據(jù)當(dāng)前我區(qū)教師的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分類培養(yǎng)為龍頭，全體教師集中培訓(xùn)為主體，骨干教師專業(yè)提升為兩翼的培訓(xùn)框架，具體分為以下幾大類型。

（一）校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分類培養(yǎng)

根據(jù)現(xiàn)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理資歷、能力和水平，實(shí)施分類培訓(xùn)。依托國(guó)內(nèi)高校培訓(xùn)資源，開展正職領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力升級(jí)培訓(xùn)、副職領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理能力培訓(xùn)、校級(jí)后備干部上崗資格培訓(xùn)；通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的形式，定期組織校長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)、交流，定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)管理名家傳經(jīng)送寶；創(chuàng)設(shè)多種途徑，抓好校級(jí)干部在職學(xué)習(xí)鍛煉提高，通過(guò)開展市（區(qū)）名校長(zhǎng)帶徒、干部異地掛職、異崗鍛煉等活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理實(shí)踐能力；定期開展各種類型的教育管理論文評(píng)比、調(diào)研報(bào)告交流、論壇講座等活動(dòng)，敦促校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多看、多聽、多思、多做，形成符合教育發(fā)展規(guī)律的、有個(gè)性特點(diǎn)的教育思想和辦學(xué)理念。

（二）骨干教師專業(yè)提升

充分發(fā)揮合作辦學(xué)的有效性，聯(lián)合高校舉辦區(qū)學(xué)科骨干教師培訓(xùn)班，提高骨干教師的理論水平；立足名師工作室，借助區(qū)內(nèi)特級(jí)教師、名教師的優(yōu)質(zhì)資源，采用師徒結(jié)對(duì)的方式，促進(jìn)骨干教師教育教學(xué)能力的進(jìn)一步提升；繼續(xù)推進(jìn)骨干教師的支教和優(yōu)秀教師輪崗學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)踐和交流，促進(jìn)骨干教師的專業(yè)成長(zhǎng)；依托“杏壇百家”活動(dòng)，組織骨干教師開設(shè)專題講座，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，同時(shí)為骨干教師再提升搭建成長(zhǎng)階梯。

（三）全體教師集中培訓(xùn)

繼續(xù)提升教師的職業(yè)道德素養(yǎng)。通過(guò)多種類型的專題講座、師德論壇，教育服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師樹立終身從教的敬業(yè)精神、刻苦鉆研的求知精神、愛(ài)生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神和不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神。各學(xué)校要充分利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性開展師德教育，扎實(shí)有效地推進(jìn)暑期師德教育，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)教師的愛(ài)心和事業(yè)心。

不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。區(qū)師訓(xùn)中心要以教師專業(yè)化發(fā)展為主線，提高教師專業(yè)化水平。要結(jié)合不同年齡層面教師的需求和不同學(xué)科培養(yǎng)的目標(biāo)，積極組織多種類型的教育教學(xué)講座、課堂教學(xué)實(shí)踐，幫助廣大教師樹立科學(xué)的教育教學(xué)理念，夯實(shí)豐富專業(yè)知識(shí)，提高課堂教學(xué)能力，提升教育研究能力；各學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，根據(jù)市、區(qū)確定的培訓(xùn)主題，積極開展校本培訓(xùn)，認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)形式，大力豐富培訓(xùn)內(nèi)容，以校為本，研訓(xùn)一體，切實(shí)提高教師的整體素養(yǎng)。

著力提升教師的人文素養(yǎng)。通過(guò)人文素養(yǎng)系列講座和以“品讀經(jīng)典，提升素養(yǎng)”為主題的讀書活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師廣泛涉獵文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等人類優(yōu)秀文化成果，豐富教師的人文知識(shí)，完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu)；提升教師的審美情趣，完善教師的人格品質(zhì)；引導(dǎo)教師把所學(xué)知識(shí)和技能運(yùn)用于教育教學(xué)，在教書育人過(guò)程中滲透和體現(xiàn)人文精神，不斷提高育人能力。

三、實(shí)施要求

（一）確立組織保障。區(qū)教育局將把教師素養(yǎng)工程納入全區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，組織人事科負(fù)責(zé)年度實(shí)施方案的制定和組織實(shí)施，并協(xié)調(diào)教研、師訓(xùn)、計(jì)財(cái)?shù)认嚓P(guān)科室，落實(shí)具體活動(dòng)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)工作計(jì)劃，因地制宜，挖掘自身資源，形成工作特色。學(xué)校要建立校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。

（二）確保所需經(jīng)費(fèi)。區(qū)教育局將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以推動(dòng)教師素養(yǎng)工程的有效實(shí)施；各學(xué)校要在年度日常公用經(jīng)費(fèi)中劃撥一定比例，用于相關(guān)活動(dòng)開展，以保證教師素養(yǎng)工程順利展開。

第7篇

眾所周知，財(cái)務(wù)管理無(wú)論是決策型、控制型，還是管理型或經(jīng)營(yíng)型，主要內(nèi)涵離不開在經(jīng)費(fèi)的籌資管理、分配管理、使用管理、投資和成本管理幾個(gè)方面。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是盈利，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是如何按照上級(jí)的指示合理高效地運(yùn)用資金，而地勘單位一直實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)管理。因此，其財(cái)務(wù)管理具有事業(yè)單位模式和企業(yè)單位屬性的混合特征。

本文結(jié)合現(xiàn)行法規(guī)，參考財(cái)務(wù)管理書籍[1]和地勘單位勘查項(xiàng)目管理論文等，立足于地勘單位的現(xiàn)狀，主要針對(duì)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，在分析特殊的籌資環(huán)境基礎(chǔ)上，服從和服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的前提下，對(duì)地勘單位的資源籌集和配置活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃，更好地融入在資源勘查合理配置和資源開發(fā)立體分布綜合利用等方面進(jìn)行理論性的探索。

二、地勘單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)

（一）資金來(lái)源

也就是地勘單位工程項(xiàng)目資金的籌資或投資來(lái)源。由于資源勘探工作一直屬于國(guó)家的基本建設(shè)內(nèi)容。尤其是基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作，一直是由前事業(yè)單位性質(zhì)的國(guó)企和央企進(jìn)行分項(xiàng)目的申報(bào)與核準(zhǔn)后承擔(dān)完成。投入資金主要來(lái)自于財(cái)政撥款和中央與地方的各種地勘基金，少部分來(lái)源于地勘市場(chǎng)的需求服務(wù)和其它。

（二）預(yù)算投資

也就是地勘單位的工程項(xiàng)目預(yù)算。由于地勘單位的投入資金主要來(lái)自于財(cái)政撥款和中央與地方的各種地勘基金，而投入資金的管理是采用項(xiàng)目申報(bào)核準(zhǔn)、全程監(jiān)督、分期投放制。針對(duì)年度經(jīng)費(fèi)總預(yù)算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則、核批年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算和監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行全方位預(yù)算管理。對(duì)組織和管理國(guó)土資源大調(diào)查工作制定具體職責(zé)的規(guī)劃、年度項(xiàng)目的立項(xiàng)指南和年度項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃；給出不同年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重大項(xiàng)目和組織實(shí)施單位承擔(dān)的項(xiàng)目組織審查論證和驗(yàn)收；監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，進(jìn)行分期投放。因此，地勘項(xiàng)目都有一個(gè)立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案及項(xiàng)目資金預(yù)算、[2，3]編制、地質(zhì)勘查報(bào)告編制提交的全過(guò)程。在立項(xiàng)申請(qǐng)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的預(yù)算也都是非營(yíng)利性的，按照不同勘查程度要求進(jìn)行的成本預(yù)算。尤其是資源勘查引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以后，資金預(yù)算只能是采用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的中、低檔，資金不足部分基本靠?jī)?nèi)部宏觀管控和技術(shù)挖潛、改造來(lái)彌補(bǔ)消化。自從建國(guó)以來(lái)，地勘行業(yè)的資金來(lái)源一直受控于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，伴隨著國(guó)家“五年規(guī)劃制”的不斷實(shí)施，地勘行業(yè)也同時(shí)呈現(xiàn)出明顯的“大周期小循環(huán)”的特征。針對(duì)這一實(shí)際，利用好財(cái)務(wù)管理的手段特點(diǎn)，針對(duì)地勘單位各工程項(xiàng)目的特殊要素，給予工程項(xiàng)目先期預(yù)算的投資引導(dǎo)和修正，為達(dá)成國(guó)家基本戰(zhàn)略和地勘單位局部利益的共同愿景、使命和目標(biāo)服務(wù)。

（三）生產(chǎn)成本

也就是地勘單位承擔(dān)完成的各類工程項(xiàng)目的總成本。國(guó)土資源調(diào)查專項(xiàng)資金對(duì)于項(xiàng)目費(fèi)和組織實(shí)施費(fèi)規(guī)定了按項(xiàng)目核算成本費(fèi)用的詳細(xì)方法。具體到所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。甚至包括人員費(fèi)、專用儀器設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、用地補(bǔ)償費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用的細(xì)致劃分與確定內(nèi)容。由于地勘工作多是在戈壁荒漠中開展，具有勘查區(qū)交通不便、生產(chǎn)補(bǔ)給困難、生活條件極差等等特殊性，從而也就勢(shì)必造成地勘工作的生產(chǎn)成本很高且變化很大不易控制。尤其是地質(zhì)鉆探的綜合成本，受氣候條件（天熱降溫、天冷保濕、刮風(fēng)、下雨停鉆等）、地質(zhì)條件（松散地層成孔難、堅(jiān)硬地層進(jìn)尺慢、貧水層需拉運(yùn)循環(huán)水、富水層需止涌材料等）和設(shè)備條件（高溫、高寒極劇變化時(shí)設(shè)備機(jī)故率增高并引發(fā)高孔故率和鉆孔報(bào)廢率）的極大影響居高不下，成為地勘費(fèi)用的主部。在許多鉆探施工極困難的勘查區(qū)（采空、火燒發(fā)育區(qū)、高山無(wú)路上鉆困難區(qū)、地層嚴(yán)重涌漏卻無(wú)水源或水源很遠(yuǎn)區(qū)、設(shè)備配件缺少或無(wú)生產(chǎn)材料供給區(qū)等）基本就是用技術(shù)服務(wù)費(fèi)來(lái)補(bǔ)貼鉆探成本費(fèi)。因此，充分利用好財(cái)務(wù)管理這一杠桿，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能挖潛，將地勘單位帶入良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展軌道具有很大的成長(zhǎng)空間。

（四）產(chǎn)品

地勘單位的最終產(chǎn)品就是依據(jù)各類工程項(xiàng)目施工成果匯總編制的地質(zhì)勘查報(bào)告。地質(zhì)勘查報(bào)告中的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面和可靠就是產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?nèi)涵；地質(zhì)勘查工作中對(duì)于勘查方法的綜合合理、有效運(yùn)用就是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)；地質(zhì)勘查報(bào)告中的文、圖、表的巧妙利用就是產(chǎn)品質(zhì)量展示宣傳的窗口；新技術(shù)、新方法的創(chuàng)新引用和傳統(tǒng)方法堅(jiān)守傳承的有機(jī)運(yùn)用就是產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)保證，更是地勘單位立足本質(zhì)和有效開拓市場(chǎng)的根本保證。因此，合理發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)高水平科研人才的扶持培養(yǎng)和高品質(zhì)地質(zhì)報(bào)告的編制提交，完善地勘單位整體戰(zhàn)略水平的提升具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

（五）成果檢驗(yàn)

也就是地勘單位承擔(dān)完成的各類工程項(xiàng)目質(zhì)量，尤其是地質(zhì)報(bào)告的成果質(zhì)量，不僅要通過(guò)專業(yè)報(bào)告評(píng)審機(jī)構(gòu)（省級(jí)或部級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)）的評(píng)審，還要經(jīng)受地質(zhì)報(bào)告使用方（多為業(yè)主）在成果利用和指導(dǎo)效果與實(shí)際情況“符合程度”的全程的歷史檢驗(yàn)和評(píng)判。

（六）后期服務(wù)

由于國(guó)家對(duì)資源勘探、開發(fā)和利用的政策壟斷專營(yíng)，地勘單位的工作成果――地質(zhì)報(bào)告也就主要是服務(wù)于國(guó)家整體戰(zhàn)略需要的。地質(zhì)勘查在國(guó)家的整個(gè)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略系統(tǒng)中只是其中的第一階段或一部分，加之地質(zhì)勘查主要是“以點(diǎn)連線、以線推面”的，具有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)推斷預(yù)測(cè)性。那么，在資源開發(fā)利用的各個(gè)階段就不僅僅是對(duì)地質(zhì)勘查綜合成果――地質(zhì)報(bào)告質(zhì)量的核準(zhǔn)驗(yàn)證，還有一個(gè)不斷補(bǔ)充完善的過(guò)程。更有針對(duì)實(shí)際所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的勘查與解決等的后期服務(wù)過(guò)程。所以說(shuō)，地質(zhì)報(bào)告的質(zhì)量?jī)?yōu)劣實(shí)際上體現(xiàn)于資源開發(fā)利用的全過(guò)程中，集中體現(xiàn)在后期服務(wù)的質(zhì)量和水平上。而在地勘單位中，只有財(cái)務(wù)管理才能貫穿于不同勘查工程項(xiàng)目和勘查階段的始終，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正前期工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，提升市場(chǎng)拓展優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)成長(zhǎng)方向，為下一次工程項(xiàng)目的合理投資預(yù)算、降低工程成本、節(jié)能挖潛、開源節(jié)流和提高地質(zhì)報(bào)告的創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量提供可深入分析、有效利用、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展依據(jù)。

三、地勘事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要方面

通過(guò)對(duì)地勘事業(yè)單位主要特點(diǎn)介紹和專項(xiàng)基金管理現(xiàn)狀我們可以看出：地勘單位的資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款和中央與地方的各種地勘基金。資金預(yù)算和使用受制于上級(jí)管理審核機(jī)構(gòu)。尤其是基金項(xiàng)目的管理是全程監(jiān)督分期投放落實(shí)制。所以，地勘單位的財(cái)務(wù)管理就是服務(wù)于對(duì)現(xiàn)有下達(dá)基金的合理有效使用情況和地質(zhì)報(bào)告的服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)期有效的管理調(diào)控。就是用財(cái)務(wù)管理這一杠桿為地勘單位在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)、信譽(yù)和市場(chǎng)形象服務(wù)。然而，由于地勘工作受到的影響因素很多，而且在同一區(qū)域的不同地段都有很大差異，尚有許多不可預(yù)知干擾。集中反映在工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)預(yù)算、工程項(xiàng)目管理和成果提交的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，情況非常復(fù)雜。最好的財(cái)務(wù)管理實(shí)際就是滲透于工程項(xiàng)目技術(shù)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)之中去。

由于財(cái)務(wù)管理與工程項(xiàng)目管理間存在著密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。指導(dǎo)和參與具體策劃地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目的合理配置[4，5]就是更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能的良好途徑。

（一）勘查方法選擇中的財(cái)務(wù)管理

資源勘查方法遵循的是“從已知到未知”、“由淺到深”、“由表及里”的基本原則。因此，資源勘查基本劃分出了找礦、普查、詳查和勘探幾個(gè)大階段。對(duì)應(yīng)不同階段都有明確的勘查方法與內(nèi)容和勘查程度的規(guī)范要求，并同時(shí)提交相應(yīng)階段程度的勘查報(bào)告。可是在資源勘查的成果與目的上又是具有繼承性、連續(xù)性與相互驗(yàn)證、補(bǔ)充完善和不可分割的統(tǒng)一整體系統(tǒng)。所以，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理服務(wù)的目標(biāo)分解方法，充分考慮到不同勘查方法運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)、有效和勘查目標(biāo)的快捷速達(dá)，適宜調(diào)整有效勘查方法工作量的比重；運(yùn)用數(shù)據(jù)分析進(jìn)行成長(zhǎng)方向的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，高瞻遠(yuǎn)矚到特殊勘查內(nèi)容可能在建井利用時(shí)的參考有效程度和環(huán)境承載的可持續(xù)發(fā)展利用價(jià)值；立足全局預(yù)先建立起勘查資料和對(duì)應(yīng)的資金投入的時(shí)序可比對(duì)體系，形成背景值、現(xiàn)狀值、影響值和驗(yàn)證值不同或相同方法間的連續(xù)可比、循環(huán)利用數(shù)據(jù)庫(kù)體系。為優(yōu)化勘查工程項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理提供切實(shí)依據(jù)。

（二）勘查內(nèi)容選擇中的財(cái)務(wù)引導(dǎo)

煤田地質(zhì)勘查方法和內(nèi)容在各種資源地質(zhì)勘查中都有相互關(guān)聯(lián)，甚至是某種意義上的相同。這就為在煤田地質(zhì)勘查中運(yùn)用投資分析管理戰(zhàn)略方法進(jìn)行多種資源的同時(shí)發(fā)現(xiàn)、勘查、開發(fā)和利用提供了可能；也為不同種類資源地質(zhì)勘查資料的共享創(chuàng)造了條件；更為統(tǒng)籌、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地開展煤田內(nèi)的多種資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧共存指明了發(fā)展道路。財(cái)務(wù)管理的參謀、助手和引導(dǎo)作用這時(shí)就能得以充分發(fā)揮。

（三）保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量的財(cái)務(wù)監(jiān)督

對(duì)于各種資金條件下的所有地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目，建立保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)體系的充要性將隨著勘查成果的逐步利用而相對(duì)滯后地逐漸顯見(jiàn)。煤田地質(zhì)勘查的目的就是服務(wù)于建礦設(shè)計(jì)、采礦和閉坑規(guī)劃的全過(guò)程。在新疆以往的煤田地質(zhì)勘查工作中，由于種種原因造成煤田地質(zhì)勘查的目的主要是針對(duì)煤炭資源量的勘查確認(rèn)。而對(duì)于煤炭資源量之外的其它影響因素與條件的勘查確認(rèn)程度就顯得相對(duì)薄弱、模棱兩可或不夠準(zhǔn)確可靠。由于地質(zhì)勘查報(bào)告質(zhì)量的檢驗(yàn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，充分利用地勘事業(yè)單位現(xiàn)有的管理體系，合理整合現(xiàn)有資源（地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目資金支出、各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)的獎(jiǎng)懲明細(xì)、人才崗位流動(dòng)使用的準(zhǔn)確勞資狀態(tài)等等）就能實(shí)現(xiàn)保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任人責(zé)任程度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督與責(zé)任管理。

四、結(jié)語(yǔ)

第8篇

關(guān)鍵詞：高校師資培訓(xùn)；財(cái)務(wù)管理；科學(xué)項(xiàng)目。

一、高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要意義。

財(cái)務(wù)管理在高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目管理中起著舉足輕重的作用。高效的財(cái)務(wù)管理制度是培訓(xùn)項(xiàng)目順利運(yùn)行的保障，能夠有力推進(jìn)項(xiàng)目的完成，保證各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，保證教學(xué)過(guò)程的實(shí)施，又能高效利用項(xiàng)目資金，將經(jīng)費(fèi)的使用效益最大化。加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，使其適應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施的需求，對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的推動(dòng)和實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。

科學(xué)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，有助于決策者進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)財(cái)務(wù)管理信息來(lái)做出正確的決策，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。這對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起著重要的導(dǎo)向作用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的硬件和軟件等方面進(jìn)行調(diào)整和控制，對(duì)于資金的使用，要合理、合法、透明，確保資金的有效利用，對(duì)于資金過(guò)度增長(zhǎng)的方面，要及時(shí)的控制比例，壓縮開支。采取有效的措施，將資金用對(duì)地方，提高教學(xué)投入，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

這樣會(huì)有助于高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目管理的精細(xì)化。科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算以及完善的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，嚴(yán)格資金的有效使用，有助于形成完善的內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)和改善，將資金使用到每個(gè)需要的項(xiàng)目上。對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行精細(xì)化的管理，理順各種財(cái)務(wù)關(guān)系和每項(xiàng)資金使用，促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

二、采取切實(shí)措施加強(qiáng)高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。

財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要的作用。培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程所作的綜合性管理。重視財(cái)務(wù)管理是對(duì)培訓(xùn)工作的有力保障。只有從思想上重視財(cái)務(wù)管理，才能對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行全面改進(jìn)。

否則會(huì)造成專款不能專用、資金浪費(fèi)等不良情況。因此，只有強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重視程度，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能從根本上提高效率和財(cái)務(wù)管理水平。

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育，樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)定履行職責(zé)，客觀公正地搞好服務(wù)，并抵制不正當(dāng)?shù)倪`法行為和財(cái)務(wù)糾紛。

2.財(cái)務(wù)人員要具備處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的能力，具有良好的溝通和表達(dá)能力。同時(shí)，要具備較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，正確融洽地處理好上下級(jí)之間、部門之間、單位內(nèi)外的關(guān)系，樹立財(cái)務(wù)人員良好的社會(huì)形象。

3.組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)稅務(wù)、法律、審計(jì)等方面的相關(guān)政策法律規(guī)定以及發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)務(wù)管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)業(yè)務(wù)，更新理念，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

（二）科學(xué)預(yù)算，嚴(yán)格資金的使用和控制。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門收到上級(jí)下達(dá)的文件后，根據(jù)要求，及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施之前的預(yù)算，合理分配資金。同時(shí)，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、費(fèi)用支出、概算和有關(guān)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，編制項(xiàng)目管理費(fèi)支出預(yù)算表，上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。開支預(yù)算批準(zhǔn)后，項(xiàng)目組要嚴(yán)格執(zhí)行。確實(shí)需調(diào)整的預(yù)算，再次按照原報(bào)批程序上報(bào)審批。管理費(fèi)用支出預(yù)算總額不能超過(guò)文件規(guī)定的項(xiàng)目管理費(fèi)用總額。財(cái)務(wù)部門可進(jìn)一步量化、細(xì)化和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)開支，編制各分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)預(yù)算，報(bào)上級(jí)行政部門審批后執(zhí)行。

1.堅(jiān)持科學(xué)預(yù)算。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施之前，根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短、培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)等材料，按照各項(xiàng)費(fèi)用支出門類、支出數(shù)額等，科學(xué)編制項(xiàng)目資金需求及分配預(yù)算。做好培訓(xùn)前的資金籌劃工作，明確資金用途，提供清晰的思路。

做好預(yù)算工作，我們要做到：一是要做好預(yù)算審查。預(yù)算是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理的核心，也是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)的指示牌，調(diào)節(jié)和控制經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的目錄表。在項(xiàng)目啟動(dòng)之前，培訓(xùn)實(shí)施單位將財(cái)務(wù)預(yù)算上報(bào)上級(jí)行政部門審核。審批經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)要看是否按照要求安排經(jīng)費(fèi)，各個(gè)類別的經(jīng)費(fèi)是否合理。二是把好借款控制關(guān)。借款即開支，為避免開支超額，要嚴(yán)格控制開支，必須嚴(yán)格控制借款。要按預(yù)算借款，這樣才能保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理實(shí)施。要結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)和進(jìn)展情況，制訂出科學(xué)合理的階段用款計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，項(xiàng)目承辦機(jī)構(gòu)才可向上級(jí)財(cái)務(wù)部門借款。要做到既保證完成培訓(xùn)任務(wù)的資金需求，又不造成資金閑置。

2.嚴(yán)格資金控制。財(cái)務(wù)管理中的資金控制也是非常重要的環(huán)節(jié)，這有利于財(cái)務(wù)部門及時(shí)做好資金使用的調(diào)控，確保預(yù)算的合理支出。一是要做好審核報(bào)銷。審核報(bào)銷是控制費(fèi)用使用和確保資金使用的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)格審核，來(lái)確保培訓(xùn)項(xiàng)目資金流動(dòng)的合理性以及合法性。這就要求財(cái)務(wù)人員要明確工作職責(zé)，要有處理復(fù)雜事務(wù)的能力，不能因?yàn)槿饲榈年P(guān)系，而遷就對(duì)方，更不能以權(quán)謀私，造成資金流失。在審核過(guò)程中，要嚴(yán)格報(bào)銷單的審核，不符合條件的不報(bào)銷。建立請(qǐng)示制度和聯(lián)簽制度，根據(jù)支出金額的數(shù)量，申請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)資格審批。這樣，形成層層審批的情況，防止一人武斷造成決策失誤給培訓(xùn)項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失。二是做好檢查考評(píng)。科學(xué)合理的預(yù)算考評(píng)制度是指導(dǎo)項(xiàng)目做好各項(xiàng)預(yù)算考評(píng)工作的行動(dòng)指南。衡量預(yù)算執(zhí)行情況如何，主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是，每一項(xiàng)的花費(fèi)是否超過(guò)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)的使用是否合理，收支是否平衡，執(zhí)行預(yù)算的監(jiān)督機(jī)制是否完善等。一方面，財(cái)務(wù)部門要做好階段性的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，先從自查做起；另一方面，上級(jí)財(cái)務(wù)部門要督查有力，不定期地進(jìn)行分支部門的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，看是否保證專款專用，是否各個(gè)類別的經(jīng)費(fèi)未超過(guò)預(yù)算。我們也可以將信息管理系統(tǒng)先進(jìn)技術(shù)把項(xiàng)目預(yù)算考評(píng)納入進(jìn)來(lái)，這樣便于我們統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)使用，而且有利于我們?cè)谥贫壬蠈⒘鞒毯涂刂骗h(huán)節(jié)加以優(yōu)化，將預(yù)算考評(píng)數(shù)據(jù)建立專門的數(shù)據(jù)庫(kù)，整合所在單位考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到資源共享的目的。

（三）評(píng)價(jià)與反饋。

評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制是高校師資培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。財(cái)務(wù)報(bào)告資料和信息確保準(zhǔn)確完整，而且要公正、公開、透明。建立嚴(yán)格科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，對(duì)年度預(yù)算考核和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，將分析的結(jié)果和績(jī)效相結(jié)合，進(jìn)而對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行反饋和修正，使得財(cái)務(wù)制度不斷地完善。健全監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)行合法資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制。審計(jì)部門要不定時(shí)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，將其加以改進(jìn)和完善。建立評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，有助于提高財(cái)務(wù)管理水平和可持續(xù)的發(fā)展能力。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)。

財(cái)務(wù)檔案信息化是檔案工作現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式，是社會(huì)信息化發(fā)展重要組成部分。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展，檔案的傳統(tǒng)基礎(chǔ)管理朝著檔案信息化方向邁進(jìn)，提高檔案的信息化現(xiàn)代化程度。首先，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合檔案信息資源，將電子文件歸檔管理，建立檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源電子檔案資源共享，提高財(cái)務(wù)辦公效率。其次，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)是檔案儲(chǔ)備的有效途徑，將傳統(tǒng)檔案電子化，加快信息流通，提高效率。三是搞好檔案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)通過(guò)檔案管理系統(tǒng)加強(qiáng)管理，推動(dòng)檔案信息化工作的開展。方便各部門從網(wǎng)上查檔和了解檔案信息資源，更好地為財(cái)務(wù)管理和高校培訓(xùn)項(xiàng)目服務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)。

伴隨著財(cái)政體制改革的不斷深入，高校師資培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理須不斷強(qiáng)化模式，加大改革力度，堅(jiān)持專款專用、科學(xué)預(yù)算，建立公正透明的績(jī)效評(píng)價(jià)反饋制機(jī)制，合理使用資金，將資金利用最大化，以保證培訓(xùn)質(zhì)量，提升高校師資教育能力和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王鴻艷。關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理模式改革的探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2011，（10）。

第9篇

對(duì)中小企業(yè)而言，在人力、物力、財(cái)力等各方面都遠(yuǎn)遜于大型企業(yè)。但是中小企業(yè)有好多自身方面的優(yōu)勢(shì)：機(jī)動(dòng)靈活，善于應(yīng)變；組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，工作效率較高；勇于創(chuàng)新，富于進(jìn)取等等。然而，中小企業(yè)的這種優(yōu)勢(shì)是潛在的、可能的，而其存在的劣勢(shì)卻是現(xiàn)實(shí)的、必然的。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。中小企業(yè)是不是就一定缺乏競(jìng)爭(zhēng)力呢？中小企業(yè)又如何回避自身的劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，利用自身可能實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)呢？

“兵非益多，唯無(wú)武進(jìn)，足以并力，料敵，取人而己。”

集中——兵家戰(zhàn)略的根本原則，正是中小企業(yè)的生存之道。

這段出自于《孫子兵法》（行軍篇）的話，意思是說(shuō)：兵力不在愈多愈好，只要不盲目冒進(jìn)，而能集中力量，判明敵情，團(tuán)結(jié)內(nèi)部，善用人才就行。“兵非益多”，反映出了《孫子兵法》的精兵主義思想。大型企業(yè)的人力、物力財(cái)力雖然較多，但也會(huì)因機(jī)構(gòu)龐大發(fā)生冗員過(guò)多現(xiàn)象，影響了效率，而中小企業(yè)的組織如果能維持精簡(jiǎn)，人才都能得到充分利用，其效率很高，就同樣具有與大型企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

美國(guó)軍地兩棲人物科恩曾指出：“企業(yè)所處的環(huán)境如同戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，任何企業(yè)組織的資源管理論文，無(wú)論是盈利或非盈利組織，都是有限的。這就構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的基本共同問(wèn)題——資源分配問(wèn)題，即如何優(yōu)先分配資源到?jīng)Q定性的機(jī)會(huì)上”。由于資源有限性的約束，使組織不可能在任何方向，任何領(lǐng)域都比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)大，只有在某一、二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上有所集中，才能形成與對(duì)手有顯著差別的力量。正如《百戰(zhàn)奇略》所言：“凡兵散則勢(shì)弱，聚則勢(shì)強(qiáng)，兵家之常情也。”

科恩在談到將軍事上的集中原則運(yùn)用到企業(yè)上時(shí)還說(shuō)道：“企業(yè)的目標(biāo)就是分配這些有限的資源到一個(gè)強(qiáng)點(diǎn)上，在此點(diǎn)企業(yè)可獲得比競(jìng)爭(zhēng)者在滿足顧客需要方面的優(yōu)勢(shì)。”中小企業(yè)采取專業(yè)市場(chǎng)的定位策略，例如只制造高質(zhì)量的產(chǎn)品或元件，為特定顧客服務(wù)，與只著重大批量生產(chǎn)的大企業(yè)相比較，采取集中原則的中小企業(yè)照顧客戶較佳，自然就具有較大的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在競(jìng)爭(zhēng)程度比較激烈，呈零和態(tài)勢(shì)的市場(chǎng)上，依據(jù)集中原則研究中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，便有更重大的意義。因?yàn)椋热羝髽I(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，或者有了所謂競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，卻不能體現(xiàn)集中使用有限資源的作戰(zhàn)原則。而是分散配置其資源，那么企業(yè)就難以在決定方向、關(guān)鍵性領(lǐng)域里造成比對(duì)手更為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因而喪失其目標(biāo)市場(chǎng)。

通過(guò)上述分析，企業(yè)的集中戰(zhàn)略可以理解為：企業(yè)所采取的一種集中為一組特定的用戶服務(wù)的策略。這種策略的目標(biāo)就是為特定的一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)細(xì)分市場(chǎng)提供最有效的和最好的服務(wù)。這樣，就使企業(yè)既具有實(shí)現(xiàn)差異戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)，從而能更好地滿足特殊需要，又能夠以較低的成本取得競(jìng)爭(zhēng)的有利地位。

集中的戰(zhàn)略原則，對(duì)于發(fā)揮中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有著特殊的意義。如果中小企業(yè)不能集中使用自己的資源，就不可能建立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)，特別是小企業(yè)只應(yīng)有一個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，一個(gè)產(chǎn)品--市場(chǎng)，否則就會(huì)分散資源，在一個(gè)產(chǎn)品--市場(chǎng)中，也應(yīng)把重要力量放在某一價(jià)位上，例如最高價(jià)位或最低價(jià)位上，避開和大企業(yè)在價(jià)格強(qiáng)點(diǎn)上的競(jìng)爭(zhēng)。《孫子兵法》有言：“強(qiáng)而避之”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，同樣也要避開競(jìng)爭(zhēng)者的強(qiáng)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者擁有規(guī)模優(yōu)勢(shì)或在專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、分銷渠道等方面享有獨(dú)占資源，且它們是某一經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的成功關(guān)鍵因素時(shí)，都應(yīng)“強(qiáng)而避之”保存自己的實(shí)力，避免與對(duì)手的市場(chǎng)決戰(zhàn)。換句話說(shuō)：當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手筑起壁壘時(shí)，應(yīng)懂得“涂有所不由，軍有所不擊”。既便是在即定的產(chǎn)品--市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，必要的各種競(jìng)爭(zhēng)手段，也應(yīng)只以一、二項(xiàng)為主，并要集中資源培植它們，使其作為區(qū)別競(jìng)爭(zhēng)者的個(gè)性。不可面面俱到，這樣做勢(shì)必分散自身有限的資源，不利于中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的充分利用和發(fā)揮。

由于大企業(yè)往往有若干個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，形成許多產(chǎn)品--市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，因而在事實(shí)上，大企業(yè)在某一個(gè)具體的決定點(diǎn)、某一個(gè)子市場(chǎng)上并不大，大企業(yè)分配給每一個(gè)子市場(chǎng)上的資源與中小企業(yè)的全部資源相比，也就相差無(wú)幾了。因而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，大企業(yè)并不可怕。可怕的是中小企業(yè)自身不能集中資源。

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，許多中小企業(yè)以弱勝?gòu)?qiáng)，依靠集中戰(zhàn)略的成功，早就證明了這一點(diǎn)。西方一些戰(zhàn)略學(xué)者曾經(jīng)做過(guò)大量的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)同是獲得高收益，取得成功的中小企業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略上毫無(wú)例外地具有如下特征：1、注意細(xì)分后的小市場(chǎng)，追求差別優(yōu)勢(shì)；2、杰出的企業(yè)家個(gè)人統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)；3、注重實(shí)際收益；4、有效地集中使用研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)。

第10篇

論文關(guān)鍵詞：文化引領(lǐng)；和合奮進(jìn)；一流企业

一、科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)一流

一流建設(shè)之初，我們緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)要求，結(jié)合自身供電量小的特點(diǎn)，重新謀劃和定位企业發(fā)展，將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、创新型、發(fā)展型、和谐型”四型特色的“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)作為南樂(lè)局的發(fā)展战略目標(biāo)，將“固本強(qiáng)基，和合奋進(jìn)，追求一流”作為企業(yè)的共同愿景，重新修訂了適應(yīng)企業(yè)自身发展的系列規(guī)劃，制定了“夯實(shí)基礎(chǔ)，注重內(nèi)涵，突出亮點(diǎn)，創(chuàng)新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設(shè)的務(wù)實(shí)開展奠定了良好基礎(chǔ)。

在一流建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“日常工作一流化，一流工作日常化”的原則，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)、工作加研究”的方法，將一流建設(shè)的9項(xiàng)考核指標(biāo)分解成涵蓋企業(yè)文化、企業(yè)管理、可靠性管理等22項(xiàng)內(nèi)容的一流軟課題，并成立攻關(guān)小組、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，将工作難題當(dāng)作課題攻關(guān)，使工作难點(diǎn)變成工作亮點(diǎn)，做到了一流建設(shè)與日常工作结合、課題研究與工作創(chuàng)新結(jié)合、科學(xué)理論與工作实踐結(jié)合，目前共有10多項(xiàng)課題研究成果得到應(yīng)用。通過(guò)狠抓農(nóng)電基礎(chǔ)建設(shè)和管理科技創(chuàng)新，確保了一流工作的內(nèi)涵和外延齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)发展，企業(yè)呈現(xiàn)出“各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，一流建設(shè)成效顯著”的良好局面。

在成功創(chuàng)建國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)后，面對(duì)榮耀帶來(lái)的一些思想波動(dòng)和自滿現(xiàn)象，南樂(lè)局及時(shí)開展了“清醒有為”大討論、建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”、公開承諾作表率、走出企業(yè)找差距、凝心聚力謀發(fā)展等一系列活動(dòng)，征集合理化建議150余條、思想報(bào)告和公開承諾书260余份，進(jìn)一步堅(jiān)定了“淡忘過(guò)去，清醒現(xiàn)在，有為將來(lái)”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態(tài)機(jī)制”的工作思路，確保了企業(yè)健康快速发展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了售電量連年增加、連創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年保持省級(jí)文明單位，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)電费結(jié)零，連續(xù)5年保持行風(fēng)評(píng)议第一。目前，南樂(lè)局“團(tuán)隊(duì)在形成、基礎(chǔ)在夯實(shí)、管理在提升、效益在提高”，企業(yè)整体發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健良好。

二、文化引領(lǐng)新思路

　南樂(lè)局堅(jiān)持以人為本，將“有為班子，滿意班子，特色班子”作為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)愿景，重點(diǎn)突出“有為”二字，始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)思想，理念開拓思路，境界鑄造內(nèi)涵，以企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上和拍、感情上和弦的創(chuàng)一流氛圍，使企業(yè)始終保持著和合奮進(jìn)的發(fā)展态勢(shì)。

數(shù)十年的發(fā)展，南樂(lè)局積累了豐富的管理经驗(yàn)，更積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，制定了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，培育企业文化的重大戰(zhàn)略決策，通過(guò)立制度、建文化、激勵(lì)人等措施，全面提升企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展注入活力。通過(guò)舉辦愿景訓(xùn)練營(yíng)，提煉出“固本强基，和合奮進(jìn)，追求一流”的企業(yè)發(fā)展愿景，在統(tǒng)一思想和认識(shí)的基礎(chǔ)上，本著“弃取有道，收放有度”的思想，將企业長(zhǎng)期沉積的“和合”思想融入到國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化體系，在繼承和發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進(jìn)而培育出“人和心合，和衷共濟(jì)”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團(tuán)隊(duì)理念、“度電必爭(zhēng)，不留遗憾”的營(yíng)銷理念、“借一堑，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)理念、“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨(dú)具南樂(lè)電力特色的“和合”思想體系，并融入到企业文化“四統(tǒng)一”實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家电網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。

南樂(lè)局秉承“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業(yè)打造成一所持久學(xué)习力的學(xué)校、一支高效執(zhí)行力的軍隊(duì)、一個(gè)超強(qiáng)凝聚力的家庭”的“三個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手打造一所學(xué)校，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手打造一支军隊(duì)，以和合家園建設(shè)為抓手打造一個(gè)家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統(tǒng)一”企業(yè)文化。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了員工思想基础，促進(jìn)了一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，提升了一流建設(shè)內(nèi)涵，營(yíng)造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設(shè)氛圍，达到了“基礎(chǔ)管理兩手抓，内涵外延齊打造，和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展”的思想境界。

三、突出特色樹標(biāo)桿

　　在創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中，南樂(lè)局對(duì)企業(yè)自身優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了系統(tǒng)思考和科學(xué)分析，结合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造特色，不斷完善一流建設(shè)措施，丰富一流建設(shè)內(nèi)容，提升一流建設(shè)內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)一流目標(biāo)和建立一流常態(tài)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建设夯基礎(chǔ)

根據(jù)国家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺(tái)階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，按照“橫向協(xié)同，縱向贯通，整體協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導(dǎo)向，開展了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)规章制度和工作流程進(jìn)行梳理，共梳理出工作流程249個(gè)、管理標(biāo)準(zhǔn)171個(gè)、工作標(biāo)準(zhǔn)177個(gè)，初步建立起了企業(yè)基礎(chǔ)資料体系、規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系和工作流程體系。在此基礎(chǔ)上，修訂了《崗位工作手冊(cè)》，制定了《精益化管理考核細(xì)則》，從業(yè)绩分配、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人貢獻(xiàn)等方面實(shí)施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人负責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的管理機(jī)制。通过精益化考核，停電计劃執(zhí)行率由原來(lái)的60%上升到95%。開發(fā)使用的《戰(zhàn)略績(jī)效及流程管理系統(tǒng)》，实現(xiàn)了精益化管理考核的自動(dòng)化、科学化、精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化体系建設(shè)在第五屆中國(guó)电力企業(yè)管理論壇上進(jìn)行了經(jīng)验交流。

　2.責(zé)任意識(shí)保安全

引導(dǎo)員工牢固樹立“相互關(guān)爱，共保平安”的安全理念，强化“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”意識(shí)，創(chuàng)新安全手段，培育安全文化。在加強(qiáng)安全常規(guī)管理的同時(shí)，自行創(chuàng)作的2首安全生產(chǎn)歌曲廣為傳唱，并附安全贈(zèng)言制成電腦屏保，將安全責(zé)任意識(shí)根植員工心中。樹立了安規(guī)考試100分合格的觀念，建立健全16種應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，保持了穩(wěn)定的安全局面。連年保持省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會(huì)上做典型發(fā)言。 免費(fèi)論文下載中心

3.依法治企避風(fēng)險(xiǎn)

南樂(lè)局作為國(guó)家電網(wǎng)公司各類“違章”集中排查整治工作定點(diǎn)聯(lián)系單位，牢固樹立了“吃一塹、長(zhǎng)一智”和“借一塹，長(zhǎng)一智”的风險(xiǎn)管理理念，將各類“违章”排查融入日常工作和员工行為，共排查出各類“違章”42項(xiàng)，目前已經(jīng)全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂(lè)縣電業(yè)局危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控手冊(cè)》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟(jì)”為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，受到了國(guó)家電網(wǎng)公司调研組的好評(píng)，在省公司專題培訓(xùn)班上作典型發(fā)言，在國(guó)家电網(wǎng)公司年中農(nóng)電工作會(huì)上進(jìn)行成果。

4.預(yù)算管理降成本

堅(jiān)持“預(yù)算管理、合理授權(quán)、規(guī)范使用、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的原則，實(shí)行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監(jiān)督約束機(jī)制，制定出臺(tái)了預(yù)算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費(fèi)、辦公费、招待費(fèi)、維修費(fèi)等17項(xiàng)費(fèi)用全部納入各部門定額預(yù)算管理范圍，每個(gè)部門設(shè)立一名兼職成本核算員負(fù)責(zé)部門成本控制，掀起了全員參与成本控制的。通过自己組建防腐隊(duì)、修旧利用、實(shí)行車輛公里票、部门費(fèi)用定額等形式，每年節(jié)約成本費(fèi)用近百萬(wàn)元。

5.職業(yè)生涯育人才

按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念，依照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經(jīng)營(yíng)管理類、專業(yè)管理類、技術(shù)管理類、生產(chǎn)技能類、服務(wù)類共5類職系，結(jié)合實(shí)際设立36個(gè)職階和126小類崗位，逐級(jí)為员工設(shè)定崗位成長(zhǎng)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案、激勵(lì)制度、評(píng)估機(jī)制和薪酬機(jī)制等，鼓勵(lì)員工職位進(jìn)階、崗位成才，職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)现了員工和企業(yè)和諧发展。

6.特色班組举亮點(diǎn)

在班组中率先引入6S管理理念，設(shè)置了统一的VI標(biāo)識(shí)，增設(shè)了彰顯個(gè)性特色的文化室、文體活動(dòng)室、愿景墻和文化長(zhǎng)廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產(chǎn)区設(shè)備工具排列整齊、擺放有序，生活區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、温馨和諧，辦公區(qū)窗明幾凈、規(guī)范整潔。在此基礎(chǔ)上，為基层班組配備指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)班组“三個(gè)建設(shè)”，培育班組文化，科學(xué)引導(dǎo)班组創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使一批优秀標(biāo)桿站所脫穎而出，有10余項(xiàng)班組課題研究成果應(yīng)用到工作實(shí)踐中。

四、交流經(jīng)驗(yàn)談體會(huì)

回顧創(chuàng)一流走過(guò)的艱辛歷程，充分體會(huì)到：創(chuàng)一流的重要內(nèi)涵在于它是永无止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認(rèn)識(shí)到：從省一流向國(guó)一流攀登的過(guò)程，是一個(gè)不断發(fā)展、不斷完善、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過(guò)程；明顯感觸到：通過(guò)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)，既锻煉了隊(duì)伍，又打造了團(tuán)隊(duì)；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實(shí)了基礎(chǔ)，又提升了管理。

結(jié)合創(chuàng)一流的親身經(jīng)歷，有六點(diǎn)心得體會(huì)。

第一，切實(shí)可行是落實(shí)規(guī)劃的前提。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程就是企業(yè)員工自我超越、改善心智、建设愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的修煉過(guò)程。一流建設(shè)涵蓋企業(yè)的方方面面，只有系統(tǒng)思考，科学謀劃，才能制定出切实可行的一流建設(shè)規(guī)劃。只有講究科學(xué)的方法，才能使一流建設(shè)規(guī)划逐步得到落實(shí)。

第二，堅(jiān)强領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)規(guī)劃的關(guān)鍵。馬克思在《資本論》中說(shuō)：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞动或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體運(yùn)动……一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指挥自己，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮。”毛主席指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”所以，要抓好“領(lǐng)導(dǎo)”這一關(guān)鍵的环節(jié)。

第三，不斷創(chuàng)新是落實(shí)規(guī)划的動(dòng)力。創(chuàng)新是“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的核心，也是一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的核心。只有牢固樹立了創(chuàng)新的觀念，才能有強(qiáng)烈落實(shí)一流建設(shè)规劃的動(dòng)力，才能堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，審時(shí)度勢(shì)，不怕挫折，銳意創(chuàng)新，在新起点上不斷追求更新更高的目標(biāo)。

第四，科学部署是落實(shí)規(guī)劃的保證。在一流建设中，要做好思想發(fā)動(dòng)工作，充分發(fā)揮骨干隊(duì)伍的作用，明确責(zé)任分工，抓住中心環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)攻關(guān)，控制好項(xiàng)目進(jìn)度，建立好必要的規(guī)章制度，運(yùn)用好獎(jiǎng)懲機(jī)制，用系統(tǒng)方法抓好創(chuàng)一流活動(dòng)。

第11篇

改革實(shí)驗(yàn)室管理體制和運(yùn)行機(jī)制

良好的實(shí)驗(yàn)室管理體制和運(yùn)行機(jī)制是提高生物本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的有力保障。緊緊圍繞本科生教學(xué)和學(xué)科建設(shè)，改變了傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理模式，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了整合。打破了延續(xù)多年的本科生實(shí)驗(yàn)室掛靠在教研室的管理模式，由生物基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心集中統(tǒng)一管理，重新調(diào)整配置實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、藥品等教育資源，集中管理和協(xié)調(diào)，資源共享，提高了儀器設(shè)備等教育資源的利用率。加強(qiáng)了生物實(shí)驗(yàn)中心的實(shí)驗(yàn)室管理與建設(shè)，提高了實(shí)驗(yàn)中心的地位，由工作能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的副教授擔(dān)任實(shí)驗(yàn)中心主任，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，不斷完善實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度。實(shí)驗(yàn)中心具有一定的人、財(cái)、物管理權(quán)限，確保實(shí)驗(yàn)中心的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和管理工作的順利運(yùn)行。確保了實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的健康快速發(fā)展。全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，建立儀器使用證制度，要求學(xué)生做好使用記錄和實(shí)驗(yàn)記錄，實(shí)驗(yàn)教師做好實(shí)驗(yàn)室工作日志。

優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì)

師資隊(duì)伍建設(shè)是提高實(shí)驗(yàn)課教學(xué)質(zhì)量的保證。實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍作為實(shí)驗(yàn)室管理與建設(shè)工作的主要力量，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)的高低、穩(wěn)定與否，直接影響到實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展。這就必須要加強(qiáng)培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍工作，全面提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，提高實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。通過(guò)進(jìn)修或培養(yǎng)，拓寬實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的視野，培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，建設(shè)成一支年齡結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱、學(xué)歷層次合理的高水平實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍。

為強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的改革意識(shí)，調(diào)動(dòng)其積極性，積極推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)技術(shù)革新，建議學(xué)校設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究基金和開放實(shí)驗(yàn)室基金，每年資助一定數(shù)額經(jīng)費(fèi)開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究工作,設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果獎(jiǎng)，定期召開實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果總結(jié)匯報(bào)會(huì)等，鼓勵(lì)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員發(fā)表實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究和管理論文，多出高水平的實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果。

深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系與方法的改革

1改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力

全面修訂人才培養(yǎng)方案，制定科學(xué)的基礎(chǔ)生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌編制實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱，打破課程之間的界限，精選實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，重組實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，構(gòu)建獨(dú)立的高師本科基礎(chǔ)生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式和實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，逐步建立起全新的基礎(chǔ)生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，要體現(xiàn)師范性和教師教育特色，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生教師技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)要獨(dú)立設(shè)課，打破界限，相互融合，避免重復(fù)。基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)著重實(shí)驗(yàn)原理的掌握、操作技能的培養(yǎng)、操作程序的規(guī)范等方面的培養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)過(guò)程要求技術(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化。每個(gè)專業(yè)也要開設(shè)若干綜合的專業(yè)實(shí)驗(yàn)課，單獨(dú)給學(xué)分，可融合相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)部分，以增加綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。制定各門實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容的改革和建設(shè)方案，減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，淘汰過(guò)時(shí)的實(shí)驗(yàn)，多開設(shè)綜合性、探究性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)造性實(shí)驗(yàn)，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)是生物科學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)改革的總體趨勢(shì)。在提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平的前提下，節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，節(jié)省了人力，開拓了辦學(xué)空間。

建立全新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核體系，實(shí)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)綜合考核制度，把實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Αⅹ?dú)立能力和綜合分析能力一起考核。期末考試采取實(shí)際操作考試和筆試相結(jié)合的辦法，根據(jù)期末考試與平時(shí)實(shí)驗(yàn)考核等多元化考核方式綜合給出實(shí)驗(yàn)課期評(píng)成績(jī)。

2搭建本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法與手段

把生物基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心提升為與各學(xué)科并列的相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)單元機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，逐步搭建了基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，資源共享，為開展生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作效率，提高儀器設(shè)備的使用和共享率等方面提供了有力保障。根據(jù)生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和管理機(jī)制,建立了不同層次教學(xué)內(nèi)容的生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室。由于實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，減少了各門實(shí)驗(yàn)課之間內(nèi)容的重復(fù)和交叉,提高了儀器設(shè)備的利用率,取得了良好的教學(xué)效果。加強(qiáng)信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。信息化建設(shè)包括實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備運(yùn)行及檔案管理的信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是指建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一管理實(shí)驗(yàn)課教學(xué)，學(xué)生在網(wǎng)上進(jìn)行選課，包括實(shí)驗(yàn)課程和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的選擇，網(wǎng)上預(yù)約實(shí)驗(yàn)，實(shí)行導(dǎo)師制，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效率。充分利用多媒體網(wǎng)絡(luò)課件、視頻錄像、數(shù)碼顯微互動(dòng)設(shè)備等多種現(xiàn)代化教學(xué)手段。要求實(shí)驗(yàn)教師自制多媒體課件，課件中圖片、動(dòng)畫、視頻要豐富多彩，生動(dòng)形象。

在實(shí)驗(yàn)教學(xué)的過(guò)程中培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才，就要在教育方式上進(jìn)行創(chuàng)新，首先要采取多樣化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式。使學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，分幾個(gè)小組由教師分別指導(dǎo)，學(xué)生親自體驗(yàn)并自己動(dòng)手，不是看示范而是在教師的分別指導(dǎo)下，學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。這種方式能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，逐步培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性、思考能力、想象力和創(chuàng)新力，提高綜合素質(zhì)，這對(duì)進(jìn)一步求學(xué)深造的學(xué)生來(lái)說(shuō)能很快投入到科研工作當(dāng)中，有助于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考與操作能力。改革實(shí)驗(yàn)考核制度，采取筆試和實(shí)際操作考試相結(jié)合，并注重平時(shí)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ目己耍C合操作能力、創(chuàng)新能力、綜合分析能力進(jìn)行考評(píng)。

3完善實(shí)驗(yàn)室開放制度，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)

實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的平臺(tái)，但傳統(tǒng)的管理模式除了上實(shí)驗(yàn)課以外，學(xué)生沒(méi)有使用實(shí)驗(yàn)室的機(jī)會(huì)。為此，我們把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)以及教學(xué)和科研工作密切結(jié)合，有計(jì)劃地向?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)室，調(diào)動(dòng)了教師和學(xué)生的積極性。因此，實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行顯示出了生機(jī)與活力，使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)保證了學(xué)科建設(shè)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的健康快速發(fā)展。隨之建立和完善適應(yīng)新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系運(yùn)行模式的一系列規(guī)章制度。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和素質(zhì)為核心，更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念，加快開放式教學(xué)的改革步伐，在教學(xué)模式和方法上實(shí)行開放式教學(xué)，最大限度地向?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，為其提供良好的創(chuàng)造空間，與中學(xué)新課標(biāo)相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行探究式、創(chuàng)新性和設(shè)計(jì)性綜合實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，真正體現(xiàn)“學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的教學(xué)原則。學(xué)校可以制定一系列與之相適應(yīng)的有效措施，如設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)新基金等。鼓勵(lì)本科生提早參與到科研工作之中，讓學(xué)生參加教師的科研課題，也可以自選題目，提早進(jìn)行畢業(yè)論文的實(shí)驗(yàn)工作，為基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)驗(yàn)技能強(qiáng)的學(xué)生提供一個(gè)充分展示和鍛煉自己的機(jī)會(huì)。實(shí)驗(yàn)室開放堅(jiān)持普及與提高、點(diǎn)與面相結(jié)合的原則，作為第二課堂對(duì)學(xué)生全天候開放（包括寒暑假）。還要考慮到生物科學(xué)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代生命科學(xué)研究的最新技術(shù)和方法，使一部分學(xué)生具備繼續(xù)深造和從事高層次科學(xué)研究的能力。

第12篇

論文關(guān)鍵詞：制造業(yè)，現(xiàn)狀分析，期望分析，培訓(xùn)對(duì)策

制造業(yè)是工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。改革開放以來(lái)，金華市制造業(yè)快速崛起。初步形成了頗具發(fā)展前景的汽車、摩托車及零部件制造產(chǎn)業(yè)群等為代表的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，很多企業(yè)已開始認(rèn)識(shí)到有效的員工培訓(xùn)是企業(yè)自身提高效益，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 也是使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要途徑之一。

一、 調(diào)查問(wèn)卷編制

主要采用問(wèn)卷調(diào)查的方法，實(shí)地考察法和文獻(xiàn)資料法。分別對(duì)金華地區(qū)具有代表性的汽車、摩托車制造企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查，成調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)。

二、調(diào)查樣本選擇

本次問(wèn)卷隨機(jī)對(duì)華市所管轄的義烏市、永康市數(shù)家汽車、摩托車制造企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。發(fā)出問(wèn)卷150份，回收147份。問(wèn)卷的有效率為98%。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)處理

將問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)一分類，統(tǒng)計(jì)各問(wèn)題數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)的分析和處理。使我們對(duì)金華地區(qū)汽車、摩托車制造業(yè)員工培訓(xùn)現(xiàn)狀有了更加直觀，深入的了解。

四、員工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析。

受調(diào)查員工中，有28.9%的員工有1-6年的工作經(jīng)驗(yàn)，49.74%的員工有6-10年的工作經(jīng)驗(yàn)。21.3%的員工有10年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。將受調(diào)查員工分為三類，20.4%是專業(yè)技術(shù)人員、11.6%是管理人員、68%是一線技術(shù)人員。

（一） 員工的整體素質(zhì)在提高

調(diào)查結(jié)果顯示：金華地區(qū)汽車，摩托車制造企業(yè)的員工有80%都具有相應(yīng)的職業(yè)資格證。金華地區(qū)汽車，摩托車制造業(yè)較快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)員工的整體素質(zhì)已經(jīng)在不斷提高中。但也仍有20%的員工并沒(méi)有相應(yīng)的職業(yè)資格證書，說(shuō)明還是有可發(fā)展的空間。

（二）培訓(xùn)經(jīng)歷以基層為主

培訓(xùn)經(jīng)歷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：一線技術(shù)人員為88%，專業(yè)技術(shù)人員為57%培訓(xùn)對(duì)策，管理人員為60%。可見(jiàn)處于企業(yè)基層的員工受到過(guò)的培訓(xùn)的人較多，隨著從基層到中層，再到管理層接受培訓(xùn)的人數(shù)呈逐漸下降的趨勢(shì)。進(jìn)一步突出了企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置不夠完整，培訓(xùn)方式相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題。很多培訓(xùn)計(jì)劃都是針對(duì)解決當(dāng)前緊急問(wèn)題的。比如一線技術(shù)員工雖然接受培訓(xùn)人數(shù)較多，但大多數(shù)受培訓(xùn)周期較短。企業(yè)為了能讓員工盡快上崗所組織的培訓(xùn)，或是在企業(yè)出現(xiàn)較大問(wèn)題時(shí)才會(huì)被緊急安排。這種培訓(xùn)往往會(huì)造成員工培訓(xùn)與企業(yè)真正需求相脫節(jié)，造成盲目目標(biāo)。不能達(dá)到員工培訓(xùn)的預(yù)期效果。

(三) 培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)在培訓(xùn)內(nèi)容一線技術(shù)人員為專業(yè)知識(shí)14%，工作技巧84%，管理技巧1%技能提升1%。專業(yè)技術(shù)人員以上培訓(xùn)內(nèi)容分布分別為68%，31%，1%，0%，管理人員則為18%，21%，76%，14%。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)在培訓(xùn)內(nèi)容上針對(duì)三種不同工作的員工，一線技術(shù)員工主要側(cè)重于工作技巧，專業(yè)技術(shù)人員主要側(cè)重于專業(yè)知識(shí)，管理人員側(cè)重于管理技巧。雖然都有不同的側(cè)重，但是由于企業(yè)只重視眼前利益，卻忘記因材施教。這樣會(huì)造成培訓(xùn)效果不明顯。不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(四) 培訓(xùn)方法比較傳統(tǒng)

雖然企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的方法根據(jù)員工從事崗位的不同有所側(cè)重和調(diào)整。但是一直脫離不了比較傳統(tǒng)的模式。比如現(xiàn)場(chǎng)操作，大多采用師傅帶徒弟的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式。因?yàn)槎际峭黄髽I(yè)的員工，使員工視野變小，局限性較高。一線技術(shù)人員以現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)為主，這其中只有2%的一線技術(shù)人員有外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員外派培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較多，分別占到29%和25%。培訓(xùn)方法缺乏創(chuàng)新。

五、培訓(xùn)期望的分析

（一）培訓(xùn)時(shí)間

調(diào)查顯示，員工在培訓(xùn)時(shí)限上基本都會(huì)選擇短期一到三個(gè)月，希望培訓(xùn)時(shí)限在一年以上的員工不到1%。在培訓(xùn)時(shí)間段的選擇上，約50%以上的人選擇在正常上班時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。這和企業(yè)實(shí)際培訓(xùn)過(guò)程中存在矛盾。企業(yè)都會(huì)選擇短期的培訓(xùn)，節(jié)省經(jīng)費(fèi)。在培訓(xùn)時(shí)間段的選擇上，企業(yè)也會(huì)盡量選正常上班以外的時(shí)間。如果企業(yè)能夠把員工的意見(jiàn)參考進(jìn)去，使二者的要求達(dá)到一個(gè)平衡。就能使員工的工作效率得到提高，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

（二）培訓(xùn)支出

在員工培訓(xùn)費(fèi)用支出問(wèn)題上，大部分員工希望由企業(yè)承擔(dān)，減輕自己支出負(fù)擔(dān)。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的情況相對(duì)好一些。29%的專業(yè)技術(shù)人員能夠接受適中的支出，41%的管理人員可以接受有小量的支出。這不僅可以在一定程度上緩解企業(yè)投資與培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)壓力，也是為整個(gè)金華地區(qū)汽車、摩托車制造業(yè)能夠在以后的發(fā)展道路上處于領(lǐng)先地位做好準(zhǔn)備。

（三）培訓(xùn)對(duì)員工的影響

對(duì)培訓(xùn)的看法上，一線技術(shù)人員中52%的人認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)自己的未來(lái)發(fā)展很有幫助培訓(xùn)對(duì)策，專業(yè)技術(shù)人員則是60%，管理人員為72%。這組數(shù)據(jù)表明隨著文化水平的提高，員工對(duì)培訓(xùn)的積極性不斷升高。不過(guò)還是有相當(dāng)一部分的企業(yè)員工對(duì)員工培訓(xùn)欠缺積極性。高質(zhì)量的

培訓(xùn)不僅使個(gè)人能力得到提高，也可以增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。達(dá)到員工與企業(yè)之間的雙贏局面。

六、汽車、摩托車制造業(yè)員工培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)存在認(rèn)識(shí)上的偏差

一些企業(yè)的決策者對(duì)員工的培訓(xùn)往往存在培訓(xùn)浪費(fèi)論、培訓(xùn)無(wú)用論和培訓(xùn)萬(wàn)能論等一些錯(cuò)誤的觀念。20%的企業(yè)持有直接無(wú)用論的觀點(diǎn)，也就是員工培訓(xùn)既不能增強(qiáng)員工的才干，還耗費(fèi)了員工一定的工作時(shí)間。而30%的受調(diào)查企業(yè)持有間接無(wú)用論觀點(diǎn)，這種理論認(rèn)為員工的技能已經(jīng)足夠企業(yè)使用，再進(jìn)行培訓(xùn)只能增長(zhǎng)員工的才干，對(duì)企業(yè)并沒(méi)有多大的益處對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也就是投入小于產(chǎn)出，擔(dān)心自己辛苦培訓(xùn)的人員會(huì)“跳槽”。20%的受調(diào)查企業(yè)抱有培訓(xùn)浪費(fèi)論看法，培訓(xùn)是一項(xiàng)昂貴且得不償失的活動(dòng)，而且高校每年有大量的畢業(yè)生，人才市場(chǎng)基本上是供過(guò)于求，可以在市場(chǎng)上進(jìn)行招聘，投資培訓(xùn)是一種不必要的浪費(fèi)。20%的企業(yè)決策者存在“培訓(xùn)萬(wàn)能論”想法，過(guò)分強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的作用，對(duì)培訓(xùn)期望過(guò)高，認(rèn)為企業(yè)所有的問(wèn)題都可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)解決。忽視了這個(gè)培訓(xùn)效果作用的時(shí)間過(guò)程。

（二）缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)

對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工程，據(jù)調(diào)查顯示73%企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃是臨時(shí)敲定的，往往是在企業(yè)管理上出現(xiàn)較大的問(wèn)題時(shí)才緊急安排的，這種員工培訓(xùn)往往會(huì)與企業(yè)的真正需求脫節(jié)，造成目標(biāo)盲目，培訓(xùn)計(jì)劃缺乏系統(tǒng)性，相對(duì)比較孤立，前后并沒(méi)有應(yīng)有的關(guān)聯(lián)，前一次的評(píng)估結(jié)果并不能作為下一次培訓(xùn)的參考，相互的促進(jìn)影響作用非常有限，使得企業(yè)員工的培訓(xùn)效果得不到保證。導(dǎo)致培訓(xùn)效率低下，培訓(xùn)效果不明顯。

(三)培訓(xùn)支出問(wèn)題

建立良好的系統(tǒng)培訓(xùn)，無(wú)疑需要一定的支出。調(diào)查顯示80%的企業(yè)每年都會(huì)在培訓(xùn)上有一部分支出，但在支出金額上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于制造業(yè)發(fā)達(dá)的先進(jìn)國(guó)家。在這其中又存在著30%的企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的期望過(guò)高，一次培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果，就對(duì)員工培訓(xùn)失去信心。從而減少培訓(xùn)支出。

（四）企業(yè)產(chǎn)生誤區(qū)

在參加培訓(xùn)后是否會(huì)產(chǎn)生職業(yè)流動(dòng)傾向的問(wèn)題上。71%的專業(yè)技術(shù)人員會(huì)選擇在原企業(yè)更好的服務(wù)，管理人員為68%，一線技術(shù)人員為59%呈逐漸減少趨勢(shì)。企業(yè)的人員流動(dòng)比較大。造成大多數(shù)企業(yè)都會(huì)受培訓(xùn)后員工會(huì)選擇跳槽的思想所影響。因此企業(yè)往往認(rèn)為員工培訓(xùn)是導(dǎo)致人才流失的重要因素之一，更有甚者認(rèn)為企業(yè)實(shí)際上是在為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手培養(yǎng)有才能的職員。這樣一來(lái)，企業(yè)當(dāng)然不愿意對(duì)員工進(jìn)行高質(zhì)量高成本的培訓(xùn)。52%企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的定位只在于為企業(yè)自身培養(yǎng)有用的人才培訓(xùn)對(duì)策，使員工能夠及早地勝任企業(yè)的工作，帶來(lái)“更大”的經(jīng)濟(jì)效益。

七、汽摩配企業(yè)員工培訓(xùn)對(duì)策

(一)正確認(rèn)識(shí)員工培訓(xùn)的重要性

隨著汽車摩托車制造業(yè)在我國(guó)迅速的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越顯激烈。雖然方式多種多樣，但歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。積極的工作態(tài)度，卓越的工作技能，廣博的知識(shí)體系以及處理復(fù)雜的人際關(guān)系的能力都是現(xiàn)在企業(yè)員工所欠缺的。員工培訓(xùn)將是企業(yè)在謀求發(fā)展過(guò)程中的重要的投資之一，也是企業(yè)和員工的一種雙贏選擇。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)是企業(yè)自身獲得可持續(xù)發(fā)展的人力資源的一種有效手段。當(dāng)然也不要對(duì)培訓(xùn)期望值過(guò)高認(rèn)為企業(yè)所有的問(wèn)題都可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)解決，有的甚至存在一兩次培訓(xùn)就能夠使員工獲得必要的知識(shí)和技能，使企業(yè)脫胎換骨的想法。忽視了員工培訓(xùn)的質(zhì)量問(wèn)題和效果作用的時(shí)間過(guò)程。只有對(duì)員工培訓(xùn)的重要性有正確、客觀的認(rèn)識(shí)，才能真正使企業(yè)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(二)建立有效培訓(xùn)體系

建立有效的培訓(xùn)系統(tǒng)是解決員工缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)的最根本方法。有效的培訓(xùn)體系應(yīng)該足以下幾個(gè)特點(diǎn)：1以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向。2著眼于企業(yè)核心需求。3滿足全方位多層次要求。4充分考慮員工自我發(fā)展的需要。從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)摘要做好相應(yīng)的培訓(xùn)分析與評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果等其他因素，及時(shí)修改下一次的培訓(xùn)計(jì)劃。建立良性循環(huán)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

(三)引入外包培訓(xùn)模式

金華地區(qū)汽車、摩托車制造業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題是自身資源不足。企業(yè)在建立有效培訓(xùn)體系的同時(shí)為了能夠節(jié)省資源，也可以引入外包培訓(xùn)模式。所謂外包培訓(xùn)模式是指企業(yè)將員工培訓(xùn)的部分職能或者全部職能交由第三方專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的企業(yè)管理模式。這樣能夠使企業(yè)把工作重心放到技術(shù)研發(fā)和提高生產(chǎn)力上，加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(四)提高員工培訓(xùn)積極性

要做到提高員工積極性要著手于兩個(gè)方面：一、是從企業(yè)管理者的角度。企業(yè)管理者往往會(huì)產(chǎn)生對(duì)員工培訓(xùn)后會(huì)造成員工跳槽的思想誤區(qū)。導(dǎo)致企業(yè)管理者對(duì)提高員工培訓(xùn)積極性有疑慮。這種疑慮可以通過(guò)采取與培訓(xùn)員工簽訂合適的培訓(xùn)協(xié)議來(lái)避免。二、是從員工自身角度。對(duì)員工進(jìn)行思想上的引導(dǎo)，變被動(dòng)為主動(dòng)。企業(yè)應(yīng)該時(shí)時(shí)注重貫徹“以人為本”的理念，在安排培訓(xùn)時(shí)間上盡量照顧到員工的心理需要，同時(shí)，企業(yè)還可以建立一些相應(yīng)的激勵(lì)制度或激勵(lì)措施，強(qiáng)化員工的培訓(xùn)積極性。

參考文獻(xiàn)

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