時間：2022-10-19 17:52:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防演練評估總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
公司消防應急預案演練活動總結 為了使公司全體員工了解消防基礎知識，增強自我保護能力，掌握對突發火災的應急處理、學會滅火技能以及有序地進行人員的緊急疏散，公司于20XX年07月21日下午17：00—18：00舉行了“消防應急演練活動”。整個活動共分為現場模擬火災疏散急救、初期火災滅火演練二個過程，共歷時1小時，車間現場作業人員及相關部門領導參加了演練。通過此次消防演練，不僅增強了員工的消防意識，同時還掌握了干粉滅火器、水基滅火器的操作使用步驟及方法，進一步提高員工應對突發事件的處理能力。現就演練活動總結如下；
一、領導重視，演練活動組織到位
這次消防應急演練活動，安排周密，從演練策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段，公司領導都給予了很大的支持和幫助，從審定演練方案，到確定演練目的、原則和規模，全程參與演練方案的討論和修訂工作，為“消防應急演練活動”的成功演練提供了有力地保障。
二、籌劃縝密，演練方案安全可行
根據應急預案演練的要求，從我公司安全工作的實際情況出發，確定本次消防演練的主要任務是開展一次火災事故的應急演練。其主要目的是使每位參與者能學會滅火器的正確使用方法，掌握火場逃生基本方法，提高自我保護意識，化解風險自救能力。在演練前期，經過認真研究，擬定了“20xx年消防應急演練方案”，公司安委會針對本次消防演練，做了充分的準備，在方案中就演練的時間、地點、內容、對象都作了具體的安排。
三、通過演練，活動達到預期目的
1、參與人員的消防安全意識有所增強，對抗擊突發事件的應變能力有所提高，現場演練人員能有效組織、迅速地對火災事故警報做出應急反應，為今后應對突發事件的有效處理打下了堅實的基礎。
2、通過演練前組織的消防基本知識培訓，使參與演練人員的消防安全知識、突發事件應急能力、事故發生后逃生技巧都得到了提升。
3、對演練過程中出現的問題，要及時總結經驗教訓，客觀評價取得的成績和不足，找出彌補的措施，對預案的可行性和可操作性，作出實事求是的評估。并完善預案，為下一次演練提供參考，確保應急預案的有效性。
4、通過這次的消防演練，進一步增強了廣大員工的防范意識和自救的能力，了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施等基本技能，以便在事故中達到快速、有序、及時、有效的應急處理能力。
今后我們將經常性地開展訓練或演練工作，以提高我公司員工的應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，確保公司安全、健康、有序的發展。
開展防災減災日的活動，可以教育大家珍愛生命，牢固樹立地震防范意識，努力提高地震防范能力。下面給大家分享關于5.12防災減災日活動總結精選最新.歡迎閱讀!
防災減災日活動總結1
今年5月12日是我國第八個“防災減災日”。汶川、玉樹、雅安地震的巨大危害給我們敲響了安全的警鐘。為了做好今年“防災減災日”各項工作，提高我校師生防災減災意識和能力，我們堅持以人為本，預防為主，以保障小學生生命安全為根本，全面增強師生的防災減災觀念，切實提高師生的避災自救能力，最大限度地保障學生的生命安全和學校的財產安全。
根據上級要求，我校在5月13日至15日兩天時間中分別對全校學生通過多種形式進行了防災減災宣傳(原定于5月6日至8日搞宣傳活動，因連續下雨，改為5月13日至15日進行)，開展了應急疏散演練，讓師生把安全牢記在心，時刻繃緊安全的弦，確保學生生命安全，現將本次活動開展情況簡要總結如下：
1、加強領導，認真策劃保證防災減災活動的順利開展。我們十分重視防“防災減災日”的工作開展情況，校長何瑞華任總負責，副校長何校倫具體安排，結合本校實際情況，認真制定具有針對性和操作性的“防災減災日”活動方案。
2、5月13日早上國旗下講話，何校長進行了“防災減災日”教育動員會，使全體師生進一步明確我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，近年來，隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發展，災害形勢愈加嚴峻。學校是國家綜合防災減災的重要組成部分，學校的防災減災工作關系到千家萬戶的幸福，關系到青少年兒童的健康成長，關系到社會的和諧穩定。使他們認識到開展防災減災工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災減災的學習、宣傳、行動之中。
3、高度重視“防災減災日”的宣傳工作。我校利用電子板報連續播放“今年防災減災日主題是：識別災害風險，掌握減災技能;讓校園遠離災害，讓學生安全成長”等防災減災的標語。通過校園廣播，組織學生辦起了以防災減災為主要內容的黑板報，中年級學生在老師的指導下舉行了防災減災手抄報比賽，高年級各班都舉行了主題為“防災減災”的主題班會活動，營造了防災減災活動的濃厚氛圍。
4、認真開展防災減災教育活動。周二下午第三節課(班會課)安排一課時對全體學生進行學習教育，在各班教室組織學生觀看全國防災，減災優秀科普作品，傳播避災自救能力，提高小學生防災減災素養。
5、完善學校防災減災應急預案并開展安全疏散演練。我校根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》等，結合學校所在區域環境、災害發生規律和學校學生特點，進一步完善學校防災減災應急預案，并開展有針對性地緊急疏散演練。5月15日下午4時35分我校開展了一次《加強防災減災，創建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲，各安全崗位責任人快速到位，及時疏導。不到二分鐘，全校800名師生按預先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災自救能力，增強我校預防和應對突發災害的防災減災能力
6、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月13日下午，我校組織相關人員對校舍、圍墻以及校園內各種體育設施、校內五棵大榕樹、校園周邊環境進行了一次全面檢查，對學生提出要求，在刮風、下大雨時絕不許到大榕樹下玩耍。
7、夏季來臨，預防溺水工作成為重中之重，我們針對本地實際連續印發《致家長的一封信(防溺水)》和《防溺水承諾書》，要求家長認真閱讀《致家長的一封信(防溺水)》并簽訂《防溺水承諾書》，把預防溺水工作落到了實處。
8、預防禽流感，一如既往地把防流行病工作放在了每日的教育教學工作中。
防災減災工作不是一時一刻一朝一夕之事，我們將認真總結經驗總結，建立健全防災減災宣傳教育長效機制，全面提高學校防災減災能力和學生的避災自救能力，確保師生生命和學校財產安全。
防災減災日活動總結2
在防震減災日來臨之際，為進一步加強校園安全工作,增強學校師生安全意識，提高自救防范能力，做到在發生突發狀況時，能臨危不亂，有序、迅速地按照逃生路線安全疏散，確保全體師生的生命安全。5月9日上午,泰來縣實驗小學開展了紀念防震減災應急疏散演練活動。
為了確保演練活動取得實效，學校制定了詳細的活動方案，明確了安全逃生路線，明晰了每位具體人員的工作職責。當演練警報響起時，各班當堂任課教師迅速地引導各自班級學生快速疏散，其余老師各就其位，各司其職，1500多名學生在老師的帶領下，嚴肅、認真、緊張、有序地撤離到操場安全地帶。隨后，學校安全負責人對本次演練活動進行了總結，再次強調了舉行安全演練的重要性和必要性。
此次演練活動使抽象的安全知識變成具體的實戰演練，讓廣大師生初步掌握了在危險環境中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了師生實際抵御和應對緊急突發事件的能力，也切實加強了學校的安全教育工作，為安全疏散學生積累寶貴的經驗，整個演練活動達到了預期目標。
防災減災日活動總結3
根據省、市統一部署，區政府應急辦專門下發了通知，要求各有關單位高度重視，精心組織，多層次、多形式、深入扎實開展應急宣傳和應急演練。宣傳周期間，共發放各類應急知識宣傳材料達38200余份，制作了防災科普知識展板40塊。全區96所中小學(幼兒園)近5萬人參加了各種形式應急逃生演練和防災減災知識宣傳;各相關企業將有針對性組織防災減災宣傳和演練活動70余場;10個街道辦事處均組織社區居民開展應急逃生及不同內容的知識講座等。參演應急隊伍達40余支約5400余人，動用消防車、救護車等裝備30臺(次)。
一、高度重視、周密安排
“5.12”防災減災宣傳周期間，市南區圍繞著防災減災工作，立足于提高基層應急能力和居民防范意識，主要開展了“四進”和“四抓”。“四進”：即應急知識進社區、進企業、進學校、進樓宇;“四抓”：即抓演練、抓宣傳、抓隊伍、抓場所(避難場所)。
(一)下發了通知，明確具體要求。為切實做好防災減災應急演練和應急知識宣傳活動，區政府應急辦下發了《關于做好5.12防災減災日應急宣傳和演練活動的通知》(南應急發5號)，對做好應急知識宣傳和集中開展防災應急演練進行了明確，對牽頭部門、相關單位提出了具體要求，按照有組織、有領導、有預案、有宣傳、有總結的要求，組織落實群眾性防災應急演練活動。
(二)進行了調度，明確主責單位。宣傳周之前，明確要求各單位上報應急知識宣傳和演練計劃;按照屬地化的原則由街道辦事處組織每個社區及轄區商務樓宇、非公有制企業開展防災應急疏散演練和主題宣傳活動;按照行業由主管理部門組織所屬行業開展演練;按照部門職能組織本系統單位開展演練和宣傳活動。通過集中演練和宣傳活動，廣造氛圍，不斷提高公眾的應急防范意識和從容應對各種突發事件能力。
(三)編制了方案，及時督導參與。演練前，各部門(單位)主動與市主管部門加強了聯系溝通，各街道辦事處、各部門(單位)科學制定了演練方案、演練腳本。演練中，按照《青島市應急演練評估指標要體系》的評估說明，進行了演練評估。市南消防大隊積極參與和指導全區基層單位消防知識普及和演練活動，派出多名專業消防隊員和10余臺(次)消防車等救援裝備;區政府應急辦、區民政局、區教育局、區安監局、區衛生局、市南消防大隊重點組織了有關單位開展應急救護演練、消防逃生演練、發放宣傳材料等廣場活動，同時對各單位演練活動進行了檢查督導。
二、突出重點，形式多樣
按照“識別災害風險，掌握減災技能”的活動主題，集中開展了各種演練、多種形式宣傳，重點圍繞消防安全、地震災害防范，開展逃生演練和提高防范技能。
(一)集中開展逃生演練。上午9點40分，市南區教育局，在華東師范大學青島實驗中學，組織了市南區校園防震應急疏散演練，增強了師生應對地震災害的能力，檢驗了各應急聯動部門快速反應和協同作戰水平，市政府應急辦、青島市地震局、市南區政府等相關領導到現場進行了觀摩指導。5月10日14時30分市南區組織機關干部進行應急逃生疏散演練、高層樓宇緩降器逃生、消防滅火、自救互救四項內容演練，1000余機關干部5分鐘內從1-27層全部疏散到廣場。宣傳周期間，各街道共組織4400余人，各類車輛25臺，動用器材500余個，組織了各種類型的演練活動。湖、金門路、中山路、關等街道辦事處組織了防火應急逃生演練，峽、江蘇路、香港中路、珠海路、云南路等街道辦事處組織了防震減災應急逃生演練。區教育局組織全區96所中小學(幼兒園)，近5萬師生開展各類應急演練70余次、區安監局組織7個加油站和青島百安居裝飾建材有限公司500余人，進行了防火、防震應急演練。區服務業發展局、區文化行政執法局、區衛生局、區文化新聞出版局、軟件園管理辦公室等單位也都按照分工，積極牽頭組織了本行業系統應急演練活動。
(二)注重多形式的宣傳。市南區政府應急辦制作了8種應急知識宣傳材料3萬余份下發到各街道社區和各有關企業單位，制作了防災科普知識展板12塊，在全區各社區輪流展出。金門路街道辦事處聯合區紅十字會，在轄區新宇花園廣場，開展了“識別災害風險，掌握減災技能”進社區活動，向現場群眾宣傳普及地震應急知識，并進行了急救知識的模擬演示，現場發放宣傳品3000余份，滅火器300余個。云南路街道辦事處在組織回遷小區居民進行防震逃生演練的同時，在轄區四個社區設立了宣傳點，現場發放宣傳品2200余份。中山路街道辦事處組織轄區劈柴院、百盛公司的企業單位進行了地震消防應急疏散演練，并現場宣傳防災減災知識，發放宣傳品800余份
(三)做好防災減災基本技能普及。以社區、機關、學校和企業等為平臺，通過組織“參與式、體驗式”防災減災活動，向全區各界，普及逃生避險基本技能。峽街道辦事處組織機關、社區工作人員、志愿者、醫務人員等組成綜合應急救護隊，在轄區峽廣場，向300余名群眾，現場進行了應急帳篷搭建、應急包扎、心肺復蘇、消防器材使用等多個科目演示。珠海路街道辦事處邀請天使救援隊志愿者，向居民現場演示了心肺復蘇和人工呼吸以及逃生繩索系法等專業技能，進行了逃生和自救知識培訓。區文化行政執法局組織格萊美ktv等娛樂行業，舉行消防應急專項演練，普及了逃生避險的基本技能，提升了緊急情況下自救互救能力。
防災減災日活動總結4
為進一步推進學校安全宣傳教育活動，使全校師生掌握應急避災的正確方法，熟悉災后我校緊急疏散的程序和線路，在“5.12防震減災日”之際，大石中學舉行了以“加強防震減災意識、構建安全和諧校園”為主題的防震減災疏散演練。
本次演練經過我校領導小組的精心策劃、準備，保證了各流程均沒有出現任何的差錯與疏漏。疏散演練共分兩個流程：緊急避震階段和緊急疏散階段。
緊急避震階段持續約3分鐘。隨著廣播里傳出演練總指揮的指令，全校師生立即按照要求緊急避震，雙手抱頭，用書或書包護住頭，彎腰蹲在桌下，坐在橫梁底下的學生，避免蹲在橫梁正下方，靠外墻坐的學生盡量靠里。全體師生聽從學校指揮，靜候學校的指令，神情莊重，沒有絲毫慌亂。
突然間，廣播里的警報聲轉變了，學校向全體師生下達了新的指令，進入了緊急疏散演練階段。師生按照學校制定的疏散路線，立即由班級前后門安全有序撤離教學樓到達集合地點。在這個過程中，同學們沒有擁擠，沒有吵鬧，沒有遲緩和呆滯，也沒有驚慌和騷亂。就憑借這種敬畏生命的精神，全校2000多名師生從容快速地遠離了危險區域，彰顯了我校師生的優秀應變能力。
緊張的演練結束后，我校袁方校長與陳永健副校長分別上臺對這次演練進行了總結講話，肯定并贊揚了我校師生在本次演練中展現出的優點，指出了存在的不足之處，并提供了改進的建議。
最后，希望全體同學能夠學會、掌握并熟練運用自我保護的方法與技巧，讓生命之花綻放出最為燦爛、美麗的花朵。
防災減災日活動總結5
為廣泛普及災害自救互救知識，深入推進綜合減災能力建設，增強我司員工對自然災害的防范意識，根據集團公司[2016]84號文件精神，我司領導高度重視，及時安排部署，認真扎實地開展了防災減災宣傳活動，取得較好成效，現將活動開展情況匯報如下：
一、加強領導，精心組織。
成立了防災減災宣傳活動工作領導小組，由公司總經理、工會主席汪孝東擔任組長，工會副主席李遠鹿為副組長，其他各科室、子公司負責人為成員，質安部統籌協調，組織實施各項工作，明確職責，落實專人。廣泛發動員工積極參與，在活動中進一步增強防災減災意識，提高避險自救和互救的基本技能。
二、強化責任，積極自查。
結合“防災救災日”活動，工會辦積極開展災害風險隱患自查工作，特別對度假區垃圾收運工收集垃圾時不按規定配掛安全帶的問題進行了整改，對污水管網工從事污水井、池清理時必需遵守的安全操作規程進行了培訓。完善了公司應急預案的編制工作，強化了預案的可操作性。對各在建工程存在的隱患及時排除，做好各類突發性事件應對準備工作。工會還組織成員召開“防災減災”會議，進一步明確了應急救援的責任分工。
三、積極宣傳，提高意識。
5月上旬新區公司工會辦了一期防災專欄張貼在公司辦公樓外墻，通過員工觀看，讓員工學會了避險知識，讓他們充分了解各種災害事故的發生與自救措施，火災的產生及火場逃生等知識。同時還召開會議，開展了“防災減災”安全知識講座，提高了防災減災意識。
通過此次“防災救災日”的活動，使我們進一步提高了防災減災意識，落實了應付突發事件的防范措施，而且也提高我們實際應對和處置突發安全事件的能力，也初步掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應對緊急突發事件的能力。
關鍵詞：行動導向教學法；手術室；火災；應急預案；突發事件
手術室火災極少發生，一旦發生會出現嚴重后果。隨著安全意識不斷增強，預防手術室火災的發生已經得到廣大醫務工作者的高度重視。美國的一項研究數據顯示，在美國的各類醫療單位每年發生20次～650次的輕微傷害型手術室火災［1］。一般不會危及生命，主要是導致病人傷殘或者容貌受損［2］。對于手術室火災關鍵措施為預防，只要定期對手術室工作人員進行火災分類應急預案的規范化培訓，同時模擬現實的火災情景進行實戰演練，就能夠有效地控制和預防手術室火災事故的發生。即使未能避免火災事故的發生，也可以利用培訓所學到的防火知識最大限度地降低火災的傷害程度。近年來，醫院管理層非常重視手術室工作人員火災分類應急預案的培訓，并嚴格要求考核手術室工作人員的知識掌握情況。行動導向教學是以“行動導向驅動”為主要形式，在教學過程中充分發揮學生的主體作用和教師的主導作用，注重對學生分析問題、解決問題能力的培養，從完成某一方面的任務著手，通過引導學生完成任務，從而實現教學目標［3］。相關研究顯示，在護理實踐教學中應用行動導向教學法效果顯著［4］。本研究旨在探討分析在臨床手術室火災分類應急預案培訓中采用行動導向教學法的實際效果，為進一步合理有效地培訓手術室火災分類應急預案提供依據。
1資料與方法
1．1一般資料
隨機選取2015年1月—2015年12月在我院工作的92名手術室人員作為研究對象，采用隨機數字表法將研究對象分為觀察組和對照組各46名。觀察組：麻醉醫生、護士、護師及主管護師分別為10名、21名、11名、4名；本科22名，專科24名；對照組：麻醉醫生、護士、護師及主管護師分別為10名、21名、12名、3名；本科20名，專科26名。參與本研究的護士均為女性，醫生均為男性。兩組性別、工種、級別、學歷等比較，差異無統計學意義（P＞0．05），具有可比性。
1．2教學方法
對照組采用常規教學法，主要做法是制作多媒體進行集中理論講解，之后現場演示手術常用滅火器材的使用，隨后由學員自行體會。觀察組采用行動導向教學法，以真實或模擬的職業活動為載體。按照“確定導向目標、制訂導向計劃、實施導向任務、導向考核”4個完整的行動實施應急預案培訓。實施過程中重視“行動過程與學習過程”相統一，調動全科醫護人員的主動性、參與性，通過有目的系統化地組織培訓人員在模擬的手術室火災分類環境中，實施應急預案，體驗應急預案演練全過程，最終獲得相關專業知識和防火安全能力。具體做法如下。1．2．1確定培訓導向目標1．2．1．1成立手術室火災分類應急預案專項小組科主任1名作為項目總負責人，負責項目的運行及監督管理；護士長1名作為項目具體負責人，負責項目運行中的協調與指導。培訓成員共46名。主管護師為組長，按職稱、工作年限分為2組，每組各23人。1．2．1．2應急預案項目選擇在以往制定的火災應急預案的基礎上，結合本科室情況重新進行預案的修訂，并經小組人員討論通過后最終定案。由科主任、護士長提出手術室火災分類應急預案培訓項目，并將項目分配到各組，包括4項應急預案：第一項氣道火災應急預案、第二項非氣道火災應急預案［2］、第三項可控性的小火災應急預案、第四項難控性的大火災應急預案［1］。1．2．2確定培訓導向計劃手術室火災分類應急預案專項小組，制定培訓方案，對2組培訓成員進行分類火災應急預案的理論培訓，用現場教學法和情景模擬法進行分類火災應急演練。1．2．3實施培訓導向任務1．2．3．1災應急預案的理論培訓內容通過遠程授課形式對培訓人員開展災害護理學及心理救援知識教育，獲得災害救援新知識、新方法，掌握心理干預技能；通過幻燈片進行理論授課，講授手術室火災發生時各人員的職責；發生火災時應遵循救援（R）、報警（A）、限制（C）、滅火和疏散（E）原則［5］；手術室消防設施的類型、具體放置位置及使用方法；手術室的總電源、氧氣的開關及壓縮空氣總閥門的位置及正確的關閉方法；消防通道的位置及正確的逃生方法；鏟式單架的使用方法；緊急疏散后的集合地點及采取的相應措施。1．2．3．2現場教學法和情景模擬法相結合進行火災應急演練①設計火災模擬情景。人為設計兩種手術室發生火災的情景：一是手術過程中患者身上發生火災，此時手術工作人員應及時根據火苗的大小及著火面積評估火災等級，根據等級分類確定啟動第一項或第二項應急預案；二是手術過程中手術室環境發生火災，此時手術室工作人員也應及時根據火苗的大小及著火面積評估火災等級，若等級分類為3min即可撲滅的小火災，則啟動第三項應急預案即可，不需要報警［6］。若等級分類為不能撲滅的大火災，則啟動第四項應急預案即可，并立即報警，同時應急預案指揮部應迅速組織患者及工作人員撤離，撤離過程應嚴格遵循醫院的相關制度，確保病人生命安全，事件結束后應及時總結，對存在的問題及時整改。②現場教學法和情景模擬訓練。由護士長講授火災應急預案分類及具體流程，發放應急預案流程圖，通過提問了解學習情況。分組演練：對培訓人員進行情景模擬演練，組長為該組的負責人。由護士長、科室教學團隊、消防中心專業人士分別輔導并組織演練。在演練過程中不斷糾正并制作相關視頻播放。手術室培訓人員模擬演練四項分類火災應急預案。內容包括對火勢的評估、火災現場患者緊急救護、火災信息通報、火災現場初級滅火、人員安全撤離、設備安全撤離、火災后期患者的評估及急救措施。1．2．4培訓導向考核1．2．4．1理論培訓部分采用試卷形式進行理論部分的考核，100分為滿分，80分為合格分，不合格的成員需重新考試。培訓小組全體成員的平均成績為85分，無不合格者。1．2．4．2情景模擬演練部分1．2．4．2．1考核標準依據自行制訂的手術室分類火災演練考核標準進行實踐能力的考核，主要評估各組人員的心理素質、應急處理能力、團隊合作能力、對病人進行人文關懷4個方面［7］。1．2．4．2．2考評人員的組成由手術室科護士長、護士長、各組組長及應急小組成員組成主考人員，依據標準進行打分，同時對每組完成情況進行現場點評、分析。用影像資料記錄其演練考核的過程，并保存入檔［8］。1．2．4．2．3考試結果演練考試以100分為滿分，80分以上為合格，不合格的小組需重新考試。演練部分平均成績為92分，無不合格小組。評出優勝獎1組，給予一定物質獎勵。1．2．4．3培訓人員歸納總結：由參訓者自己進行歸納總結，分2組進行，包括對手術室分類火災應急預案的掌握，演練過程中的配合程度、應急預案流程圖的思考討論等。培訓人員通過自己實戰、查找、討論、分析、總結。
1．3評價方法
1．3．1突發事件應急能力采用自行設計的手術室分類火災演練應急能力評分表，從反應迅速、團隊協作、分工有序、應對及時、溝通能力、操作有效、處理有序、執行規范、行動力迅速、最終效果評價等10項進行評分，滿分100分。分數越高表明其應對突發公共衛生事件的能力越強。1．3．2消防知識和滅火器材使用能力采用百分制的形式，對手術室工作人員進行消防知識和滅火器材使用能力的考核。1．3．3分類火災應急預案培訓的滿意度調查以滿意度調查問卷的方式進行，對所調查的內容分為不滿意、基本滿意、非常滿意3個等級進行調查。涉及此次培訓的目的、培訓內容的設置、培訓的方式、培訓人員的培訓水平、培訓考核的方式5個方面。1．4統計學方法本研究獲得的實驗數據均采用SPSS17．0統計學軟件進行統計學分析，計量資料采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗，等級資料用秩和進行表示，采用秩和檢驗，以P＜0．05為差異有統計學意義。
2討論
消防演練心得一
通過這次對消防法規和消防實用知識的學習，對消防工作有了一定的了解，也把握了一些消防安全工作的基本理論知識。對此，主要有以下幾點體會：
一、消防安全治理應做到“安全第一，預防為主”，把消防安全作為頭等大事來抓
火災帶來的危害，人人都懂，但在日常工作中卻往往被忽視，被麻痹，僥幸心理代替，往往要等到確實發生了事故，造成了損失，才會回過頭來警醒。這就是因為沒有把防范火災的工作放在第一位所導致的。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這十八個字是_同志二十多年前提出的，至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預防工作的要害就在于提高對這項工作的重視程度，在校園中，應該以消除火災隱患、提高防火意識為目的，不作口頭文章，以實際行動和措施來切實做好消防安全工作。
二、加強消防安全知識培訓，提高防范意識
由于有些工作涉及到易燃易爆化學品等高危險物質，校園內部對火災隱患已經有了一定的防范意識，但通過這次培訓，發現現有防范意識程度還是不夠的。不論是一線工作人員還是治理人員，都應對崗位和部門可能涉及到的火災風險和消防通道等消防相關設施有充分的了解。不論是火災高危險崗位人員還是其他人員，都應該定期接受相關專家的消防安全教育培訓，內容包括：有關消防法規、消防安全制度、保障消防安全的操作規程;各部門各崗位的火災危險性和防火措施;各種消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災和自救逃生的知識和技能等。
三、消防安全工作要做到“三個抓”，不為隱患留空隙
第一是要“抓重點”。涉及到易燃易爆設備和物品的部門除了定期的培訓之外，還要經常組織進行防火檢查，發現火災隱患，要記錄在案并及時研究整改。組織建立義務消防隊，不僅可以及時撲滅前期火災，更重要的是通過義務消防隊的組織，將消防意識和技能深入到重點部門的各方各面。
第二是要“抓薄弱”。相對消防安全隱患少的地區往往是最輕易被忽略的地區，但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產安全隱患不同，后者只會發生在特定的時間和地點，但前者卻可能出現在校園的每一個角落。
第三是要“抓細節”。千里之堤，毀于蟻穴。火災的防范要從大處著眼，但應該從小處做起。細節不輕易引人注重，如老化的絕緣材料、放錯了位置的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，這些輕易被忽略的細節很輕易成為小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。
消防演練心得二
為了普及消防安全常識，提升員工應急防護自救和逃生能力，強化消防意識，做好廠區的消防安全工作，公司于20__年7月7日下午15:00—17:00舉行了“消防應急演練活動”。整個活動包括現場模擬火災疏散急救、初期火災滅火演練二個過程，共歷時2小時，車間現場作業人員及相關部門領導共計580余人參加了演練。通過此次消防演練，為應急人員提供了一次實戰模擬訓練，使大家熟悉了必須的應急操作，進一步增強了員工消防意識和應急逃生自救的能力，為真正的事故應急行動提供了寶貴的經驗保證，同時還掌握了干粉滅火器、二氧化碳滅火器、消防栓的操作使用步驟及方法。
領導高度重視，演練活動組織到位
近年來，隨著現代化生產的發展，其規模日趨擴大，隨之而來的重大事故也不斷發生，火災、爆炸、毒物泄露事故等都嚴重威脅著人類的安全和健康。隨著公司對安全工作重視程度的提高，應急演練工作引起了公司領導的高度重視。這次消防演練工作從演練策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段，公司領導都給予了很大的支持和幫助，為“消防應急演練活動”的成功演練提供了有力地保障。
演練目的明確，預案策劃周密
根據應急預案演練的要求，從公司安全工作的實際情況出發，確定本次消防演練的主要任務是開展一次火災事故的應急演練。其主要目的是驗證應急預案的可行性和符合實際情況的程度;發現應急預案存在的問題和不足，以便及時改進;使每位參與者能學會滅火器的正確使用方法，掌握火場逃生基本方法，提高自我保護意識，化解風險自救能力。在演練前期，經過認真研究，擬定了“2018年消防應急演練方案”，公司安環辦針對本次消防演練，做了充分的準備，在方案中就演練的時間、地點、內容、對象都作了具體的安排。
通過演練，活動達到預期目的
參與人員的消防安全意識有所增強，對抗擊突發事件的應變能力有所提高，現場演練人員能有效組織、迅速地對火災事故警報做出應急反應，為今后應對突發事件的有效處理打下了堅實的基礎。
通過演練前組織的消防基本知識培訓，使參與演練人員的消防安全知識、突發事件應急能力、事故發生后逃生技巧都得到了提升。
演練過程中，參與人員都能遵守紀律"一切聽從指揮"，團隊凝聚力得到提升。
安全工作組的組織能力、指揮能力、應變能力也受到了鍛煉。
對演練過程中出現的問題，要及時總結經驗教訓，客觀評價取得的成績和不足，找出彌補的措施，對預案的可行性和可操作性，作出實事求是的評估。并完善預案，為下一次演練提供參考，確保應急預案的有效性。
通過這次的消防演練，進一步增強了廣大員工的防范意識和自救的能力，了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施等基本技能，以便在事故中達到快速、有序、及時、有效的應急處理能力。
今后我們將經常性地開展訓練或演練工作，以提高我公司員工的應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，確保公司安全、健康、有序的發展。
消防演練心得三
為了加強消防知識的普及，讓學生更加體會到消防知識的重要性，我校于5月25日上午進行了應急消防疏散演練活動。
消防演練的目的是讓我們在火災來臨時能夠更好地、本能地、鎮靜地去應對，這對我們來說是一次次的鍛煉和為生命在演習。讓我們的生命更加安康，透過這次消防演練，我看到了生命的延續，無私無畏精神的體現，更加體現出我們的本質，在慌亂中有備不亂的逃生，這是我們對生命的尊重，對生命的肯定和愛護。
安全職責大于天，生命誠可貴，在生命面前我們要重視自己的職責，安全為自己的生命豎立一道堅固的堡壘。將不安全因素阻擋在外，將萌芽扼殺在搖籃中。為了生命而奮斗，為了家人和自己而去踐行安全準則。
為了加強和規范玉楚高速公路TJ-3標項目經理部應急救援工作，適應突發事件應急救援的需要，通過演練，進一步加強應急組織機構各工作組之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，制定2019年應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1. 檢驗預案
通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2. 完善準備
通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3. 鍛煉隊伍
通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4. 磨合機制
通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。
5. 科普宣傳
通過開展應急演練，普及應急知識，提高員工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1. 結合實際，合理定位
緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
2. 著眼實戰，講求實效
以提高應急指揮人員的指揮協調能力、 應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。
3. 精心組織，確保安全
圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4. 統籌規劃，厲行節約
統籌規劃應急演練活動，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。
四、相關要求
1. 在開展演練準備工作前應先制訂演練實施方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組構成、經費預算和保障措施等。
2. 演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能，為演練實施奠定基礎。
3. 演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環節。演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。
4. 演練結束后，應針對本次演練組織相關參加人員進行點評和總結，并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓，確認評估報告內容。
5. 對演練中暴露出的問題，組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
6. 應急預案演練計劃完成率已納入公司安全生產考核目標，請各部門高度重視，按要求切實做好各項工作。
五、演練計劃
序號
演練名稱
演練時間
演練形勢
職責部門
備注
1
消防演練
1季度
現場
安質部
相關部門配合
2
防洪防汛
2季度
現場
安質部
相關部門配合
3
森林防火
3季度
現場
安質部
相關部門配合
4
隧道防塌
4季度
現場
安質部
一、指導思想
以“科學發展、安全發展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”活動，不斷深化安全文化建設，深入開展專項整治行動，全面組織應急救援演練，持續推進網格化監管，突出加強執法檢查，全面排查事故隱患，切實提高安全監管水平，努力減少事故發生，堅決杜絕較大以上事故，為加快建設生態宜居幸福的膠州灣北岸新城創造安全穩定的發展環境。
二、活動目標
通過活動開展，達到提高安全意識，解決矛盾問題，提升應急能力，落實監管責任，整治事故隱患的目標。
三、活動時間
2013年4月1日至4月30日
四、活動安排
（一）嚴密組織“安全周”活動。采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。
1.單位自查。各生產經營單位主要負責人組織對本單位安全生產情況進行全面檢查，保證安全投入和安全措施落實到位。
2.部門檢查。街道安委會各安全生產責任單位根據職責分工，對監管行業領域進行全面檢查。
3.政府督查。4月1日至7日，由街道領導帶隊，到分管領域督導檢查安全生產工作（具體分組詳見附件），重點督查分管領域安全月、應急演練、安全檢查以及中重型貨運車輛、餐飲行業液化氣專項整治等活動開展情況，研究解決行業領域安全生產工作中存在的問題，安排部署工作措施。
（二）集中開展五項行動
1.開展“問安”安全文化宣傳培訓行動。組織開展消防產品打假宣傳、安全知識“四進”、社區消防安全達標創建活動。以全民安全意識普及教育為主線，集中開展大培訓活動，著力抓好三項崗位人員和街道、社區安全監管人員業務培訓。突出抓好全民安全常識普及教育，加快安全文化物態載體建設，對屬地群眾和行業從業人員進行安全文化宣傳教育，重點加強廣大學生的防火、防電、防中毒、防溺水和交通安全、事故災害自救互救知識教育，通過不間斷地灌輸安全知識，強化全民安全意識，提升全民安全素質。
2.開展重點行業領域專項整治行動。開展交通運輸系統安全生產隱患集中整治行動，重點治理客貨運市場秩序，排查整治運輸企業安全管理、運輸車輛安全生產存在的問題和隱患。開展建筑施工春季安全生產綜合整治行動，以預防工程坍塌、高處墜落、設備倒塌為重點，突出治理工程機械、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等設備設施安全隱患。開展建筑自動消防設施維護保養以及消防安全隱患專項整治行動，持續推進重中型貨運車輛、餐飲場所液化氣安全、校園安全、森林防火和充裝、銷售氫氣球等專項整治行動。
3.開展應急預案演練行動。各社區各企業結合實際，按照行業、企業特點，集中組織開展安全生產事故應急救援演練，重點在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工等高危行業領域及大型商場、市場、星級賓館、學校等公眾聚集場所組織開展應對各種突發事故的實戰演練。加強對企業應急預案備案、演練的指導監督，扎實推進應急演練排查銷號工作。二季度，所有危險化學品生產、使用單位開展一次針對火災、爆炸、泄露等突發事件的應急演練。通過演練活動，達到檢驗預案、完善準備、檢驗隊伍、普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。演練實施情況和總結評估必須錄入網格化監管系統備查，對逾期仍然亮“紅燈”的企業落實“必查”制度，對未按規定實施演練的實施執法檢查。
4.開展網格化監管推進行動。依托網格化監管平臺，進一步核清轄區生產經營單位實情，建立登記核銷機制，實現新增和關停企業的快速增補刪減。抓緊消防安全網格化、重點車輛和駕駛人“戶籍化”管理建設，明晰安全監管責任，落實安全監管措施。
5.開展安全生產集中執法檢查行動。針對二季度及“五一”期間安全生產工作特點，各社區各部門按照屬地管理、行業管理的原則以及網格化監管職能，對本轄區、本系統內生產經營單位實施全面檢查。重點檢查道路交通、森林防火、建筑施工、危險化學品、旅游、非煤礦山、海洋漁業、特種設備等領域，以及商場、職工公寓、網吧等人員密集場所消防安全。積極開展職業衛生、安全生產標準化“回頭看”等集中執法檢查，對排查出的各類隱患，嚴格落實整改責任和措施，對“非法違法”行為，按照“四個一律”要求，嚴厲打擊，堅決糾正。
五、有關要求
（一）高度重視，精心組織。進入二季度，天氣轉暖，氣候干燥，安全生產事故隱患增多，消防火災事故易發。隨著“五一”節日來臨，人流、車流量增大，道路交通事故多發。同時，危險化學品、建筑施工、特種設備、森林防火、校園安全等都進入事故高發易發期。為此，各社區各部門要充分認清二季度安全生產壓力大、責任重的嚴峻形勢，加強領導、落實責任，制定合理方案，采取有力措施，抓好“安全月”活動開展，以此推動整個二季度安全生產工作，確保全街道安全生產形勢持續穩定好轉。
（二）嚴格檢查，強力整治。各社區、各有關部門要根據區政府總體要求，結合本單位實際，抓緊開展安全生產檢查工作。對屬地和行業領域監管單位實施“拉網式”大檢查，深入排查整治事故隱患，對發現的、單獨無法整改的重大事故隱患，要及時上報，實施區政府掛牌督辦。抓緊開展行業領域專項整治行動，切實解決行業領域安全生產存在的頑疾固癥。要始終把“打非治違”貫穿于各行業領域專項整治中，始終保持對非法違法生產經營建設行為和違規違章作業行為的高壓態勢，要突出重點行業領域，加強聯合執法，加大檢查頻次，實施“剛性”執法，確保行業領域整治取得實效。
關鍵詞：應急管理 突發事件 現狀 建議
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（a）-0056-02
應急管理是為了降低災難性事件的危害，基于對造成突發事件的原因、突發事件發生和發展過程以及所產生負面影響的科學分析，有效集成社會各方面的資源，采用現代技術手段和現代管理的方法，對突發事件進行有效地應對、控制和處理的一整套理論、方法、和技術體系[1]。
石油天然氣開采行業是一個高危高風險的行業，原油易燃易爆的特點，致使采油廠原油勘探、開采、脫水、集輸、車輛拉運、儲存、凈化處理等各個生產環節都面臨各種突發事件的威脅，各類突發事件的預防、預警與緊急處置等應急管理工作在采油廠安全生產工作中至關重要。加強對應急管理工作的研究和探討，構建完善應急管理體系和機制，盡可能地減少各類突發事件造成的人員傷亡和財產損失，對強化采油廠安全管理，打造本質安全性油田意義深遠。
1 采油廠突發事件特點
采油作業生產過程中，存在著火災、爆炸、毒性危害等多種危險、有害因素，這些危險、有害因素主要來自于油田生產過程中存在的危險物質和物料，同時，也來自于生產工藝過程、生產站場、設備設施和雷電、洪水、地震等自然災害方面[2]。采油廠突發事件，有著五個明顯的特點：一是種類多。有井噴、火災、爆炸、油氣中毒、原油泄漏、機械傷害、電氣傷害、供電事故、雨雪冰凍、雷電、洪水、泥石流等各種突發事件，涉及安全環保、公共衛生、職業危害、自然災害等各個方面。二是損失大。突發事件往往不僅造成財產損失，還造成人身損失；不僅造成眼前損失，還造成長遠損失。三是影響廣。突發事件不僅造成經濟影響，還會產生社會影響、政治影響。四是社會關注程度高。隨著社會的發展和進步，油區群眾和廣大職工對生命的珍愛、對財產的關注、對行為的預期、對秩序的渴望，比以往任何時候都要高。五是控制處置難度大，采油廠各類突發事件瞬間釋放能量大，涉及不可控因素多，突發事件應對處置難度較大，必須有大量的人力、物力投入。
2 采油廠應急管理工作現狀
（1）建立健全了應急預案體系雛形。在深入調研、分析生產過程中存在的各類事故隱患的基礎上，結合生產實際情況，先后編制了《靖邊采油廠突發事件綜合預案》、《火災事故專項應急預案》、《原油泄漏事故專項應急預案》、《井噴事故專項應急預案》、《環境突發事件專項應急預案》及《原油清理現場處置方案》、《雨雪天氣應急預案》等十多項應急預案，形成了綜合預案整體統領、各專項預案專項闡述、現場處置方案具體指導的三級應急預案體系，并通過了省安監局組織的預案評審。
（2）建立了應急管理機構體系。為加強應急管理，成立了應急工作領導小組，由廠長任組長，負責應急工作資金保障、應急物資儲備、預警信息簽發、應急演練效果評估等工作。領導小組下設應急監控中心，負責對生產過程中各類危險源特別是事故多發重點區域、重點部位及重大危險源實行24小時監控。基層各單位成立應急值班室，執行領導晝夜帶班、值班人員24小時值班制度，負責將安全管理員對本單位各類危險源進行巡查過程中發現的安全緊急情況，及時反饋給應急監控中心，認真做到早發現、早報告、早處置，把災害與危機消除在萌芽狀態。
（3）加強應急隊伍建設。為確保應急救援工作人力保障，本著專職、兼職應急隊伍相結合的原則：一是成立了1個消防中隊和2個駐站消防分隊，配置專職消防戰士40名，泡沫消防車6輛。二是抽調各單位工作人員按照民兵預備役建制成立3個應急搶險救援連，由9個排27個班組成。
（4）加大資金投入，建立健全應急物資儲備體系。累計投入800萬元，設置廠級應急物資庫1處，隊站級應急物資庫14處，單井應急物資庫300處，儲存了防毒面具、防護服、滅火氈、防爆手電、吸油索、吸油氈等各類應急物資和應急設備，建立健全了以廠級應急物資保障系統為樞紐，以隊站級應急物資保障系統為支撐的應急物資儲備體系。
（5）加強應急培訓。一是采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，向廣大員工及油區群眾廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、各類應急預案、防災救災和自救知識，提高員工和群眾參與應急救援工作的能力和事故緊急狀態下的自救能力。二是通過外聘專家、送外培訓等方式，強化了專、兼職應急隊伍熟練應用應急設備、防護裝備等應急技能培訓，建立完善了廠級、大隊級和隊站級應急培訓機制。
（6）積極開展應急演練。建立了廠級、大隊級和隊站級三級應急演練機制，每年組織開展廠級應急演練2次，大隊級應急演練6次，隊站級應急演練50次，通過開展應急演練，完善預案、鍛煉隊伍、提高突發事故處置能力。
3 存在的問題和薄弱環節
（1）應急預案體系上下銜接性不強。采油廠在作業區設置了六個采油大隊，各采油大隊屬于生產前線指揮機構，內部機構設置精細、自成一體，獨立性較強。各采油大隊編制的應急預案與廠上編制的應急預案框架不符、格式不一、響應級別劃分模糊、預案內容銜接性不強，造成有些小型突發事件啟動廠上預案顯得牛刀殺雞，浪費資源；有些大型突發事件啟動采油大隊預案顯得力不從心，效果不佳。
（2）應急物資儲備體系覆蓋不全，應急物資管理滯后。采油廠油井布設分散，油區千秋萬壑，地理環境復雜，夏秋季炎熱多雨，冬春季低溫干旱，季節性降雨分布不均衡，應急物資儲備工作量較大，目前階段，采油廠雖然初步建立了三級應急物資儲備體系，但應急物資儲備點覆蓋面遠遠不夠，單井應急物資庫設置比例偏低，尤其是庫壩、河流附近敏感區域未設置專門應急物資儲備點，無法滿足各類突發事件的應急處置需要。
應急物資管理方面存在的問題：一是未建立專門應急物資管理制度。二是庫房內防潮、通風、防火、防盜、防鼠、防污染等設施缺乏。三是應急物資放進庫房后疏于管理，應急物資流失嚴重。
（3）應急預警機制不健全。目前采油廠應急管理工作重心仍然在事發后的應對處置，日常預警防范工作落實不到位，未做到及時預測預警、提前防范動員。
（4）應急管理反饋機制欠缺。良好的管理控制，應當表現為系統運行的穩步提高[3]。采油廠應急管理反饋機制的欠缺，制約了應急管理的持續改進。
（5）應急培訓制度缺乏。未建立專門應急培訓制度，導致應急培訓工作缺乏計劃性、針對性和系統性，培訓效果不佳。
（6）應急演練形式單一、實戰性不強。應急演練方面存在的問題：一是形式比較單一。縱觀近幾年開展的各種應急演練，有的片面追求演練層次高、場面大、綜合性強，覆蓋面廣。有的未能根據本單位實際情況，分層次、有步驟組織演練，而是照搬照抄，模式單一。比如要提高各級領導干部的組織指揮能力，不必每次都搞實兵演練，可采取以會代訓、圖上推演等方式進行。又如要加強部門之間的協調配合，不一定每次都搞場面宏大、非常熱鬧的形式，可采取桌面演練、功能演練等方式進行。二是缺乏實戰性。演練大都按預先制訂的方案組織實施，演練過程雖然齊全、順暢、圓滿，但組織計劃、演練內容、時間節點、實施流程是既定的，難以體現突然性和不確定性，影響了演練的真實性和有效性。三是評估機制不完善。沒有建立演練評估機制，對演練的效果多采取定性化點評，而不是有依據、有數據、有分析的量化評判，難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平，評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。
4 建議
（1）加強預案體系的銜接和配套。一是框架體系要對接。二是格式體例要一致。三是明確響應級別劃分。四是要上下分級響應內容要銜接。
（2）規范應急物資管理，進一步健全應急物資儲備體系。一是加大投入，擴大單井應急物資庫的設置覆蓋面。二是在油區河道下游設置多個應急防控點，儲備攔河鐵架，草袋子、編織袋、吸油索等應急設備和應急物資，一旦發生河流污染事件，力求能夠及時有效構筑多道防線，控制事件影響進一步擴大。三是建立應急物資管理制度，指定專人負責應急物資庫房管理，做到應急物資“標簽、實物、臺賬”三統一。四是認真落實應急物資庫房內防潮、通風、防火、防盜、防鼠、防污染等防范措施。
（3）建立健全應急預測預警機制。建議成立應急監控中心對生產過程中各類危險源特別是重大危險源實行24小時監控制度。由各單位安全管理員對本單位各類危險源進行每日巡查，重大危險源實行每小時巡查制度，一旦發現安全緊急情況，立即反饋給應急監控中心。應急監控中心須加強預警信息的收集整理，處理預警信息主要有安全部門經過風險評估得出可能發生的重特大事故預警信息；固定生產裝置上安裝監控系統反饋情況；危運車輛安裝GPS系統反饋的情況；生產單位巡檢人員上報的異常情況；周邊群眾發現火災、爆炸、泄漏等風險后報告采油廠；通過政府新聞媒體公開公布的預警信息；政府主管部門及油田公司應急辦公室告知的預報信息。應急監控中心預警信息后，應連續跟蹤事態發展，指導風險單位采取防范控制措施，做好相應的應急準備。
（4）建立健全應急管理監督和反饋機制。一是在采油廠各單位設置意見箱，接受廣大員工對應急管理工作的意見和建議。二是定期進行第三方審核監督，邀請服務中介機構對應急管理現狀進行了專業評估，不斷改進應急管理全過程中的缺點和不足之處。
（5）建立健全應急培訓機制。一是建立應急培訓制度，實現應急培訓工作的科學化、規范化和制度化。二是制定培訓計劃，增強應急培訓工作計劃性、針對性。三是豐富培訓形式，按培訓對象工作實際可采取以崗代培、以學代培、以研代培、以會代培、以演代培等多種形式進行。四是建立應急培訓考核制度，定期組織應急管理相關人員進行應急知識的考試，確保應急培訓效果。
（6）建立健全應急演練反饋評估機制。事故應急演練是檢驗和提升安全意識的利器，是增強員工應急處理能力和自救、互救及群防意識的有效工具。
要推動采油廠應急演練向制度化、規范化、經常化方向發展，一是要提高演練針對性，根據各單位生產實際和不同季節開展有針對性的應急演練，如集輸站、聯合站、采油井場應以防火防爆為主，集輸管道工程、注水站、注水井要以防泄漏為主，春季要以防火為主，夏季以防汛、防泥石流等地質災害為主，冬季以防凍、防霧、防滑為主進行演練。二是要注重應急演練方案的科學性。在廣泛發動干部群眾出點子、獻計獻策的基礎上，認真征求專家的意見建議，經過反復修改論證，形成科學的應急演練方案。三是要緊貼實戰需要，不斷改進演練形式，提高演練的實效，真正實現由“演”到“練”的轉變。四是要認真總結經驗，不斷完善評估標準，逐漸建立演練評估的有效機制，通過演練檢驗應急預案的科學性和可操作性，并針對演練活動暴露出的問題和不足，制訂整改措施。
參考文獻
[1] 計雷，池宏，陳安，等.突發事件應急管理[M].北京：高等教育出版社，2006.
1.1氣象因素氣象條件是古建筑火災風險評估需要考慮的一項重要指標。影響火災風險的氣象因素主要有濕度、氣溫、風力、雷暴等，且隨著季節而動態變化。冬季寒冷、干燥、多風，因而成為一年中火災風險最大的季節，而雷擊所引起的火災約占古建筑火災的11%。
1.2火災危險源(1)人為因素。古建筑中都存在用油燈照明，香燈禮佛的現象，尤其是在藏傳佛教建筑中更為普遍。以甘南拉卜楞寺為例，整個建筑為土木結構，寺內酥油燈常年點燃，而且存放著大量的經幡、經卷等易燃品，稍有不慎，極易引發火災。(2)火源電源。隨著旅游業的發展，古建筑被大量開發利用，電氣設備大量增加，電器線路亂拉亂接的問題經常出現，再加上古建筑中生活用火較多、違章用火用電現象嚴重，極易造成火災。據統計，因用火用電不當而引起的火災約占古建筑火災的18%。(3)周邊環境。在評估周邊環境時，考慮周圍是否有危險源，周邊是否有易燃易爆危險物品儲存加工等危險場所，當周圍有加油加氣站或者是化工裝置等火災危險性較大的場所時，建筑危險性較大。當建筑物周圍比較空曠，沒有危險源時，建筑危險性較小。
1.3古建筑特征［1］(1)火災荷載。火災荷載是指在一個空間里所有物品包括建筑裝修材料在內的總潛熱能。在古建筑中，火災荷載包括自身的木構件及裝修材料，幾乎所有的古建筑內部都懸掛有大量哈達、寶塔傘、垂簾等大量的極易燃燒的織物制品，火災荷載極高，是造成火災蔓延擴大的主要原因。(2)防火間距。建筑之間設置合理的防火間距可以有效地防止著火建筑的輻射熱在一定時間內引燃相鄰建筑。我國古建筑雖多以單層、單體建筑為主，但在總平面布局上呈現成組、成群的格局，建筑密度大，防火間距小，極易以熱輻射、飛火等造成火災蔓延擴大，形成火燒連營。(3)耐火等級。耐火等級能決定建筑物內部發生火災的風險和概率，以及起火后有效滅火的可能性等一些因素。古建筑一旦起火后，屋內煙熱不易散發，溫度容易積聚，迅速導致“轟燃”形成立體猛烈燃燒。另外，建筑內的各種木結構及棉、麻、絲、毛等帷幕織物，一般沒有經過防火阻燃處理，遇火后會使火勢迅速蔓延。
1.4消防設施完好率(1)建筑消防設施。建筑消防設施應作為古建筑消防安全評估體系中的一項重要指標，可以在火災初期及時地發現火災，有效撲救初期火災。對于有效地防止火災蔓延，降低火災損失具有重要意義。古建筑發生火災后，極易造成人員傷亡。其原因很多，而著火后由于無可靠的消防設施，無法確保火災發生后能得到及時有效處置。因此，建筑消防設施的安裝及完好是影響古建筑火災風險重要因素之一。(2)消防給水。消防給水直接影響著火災撲救的效果。據統計，在古建筑撲救成功的火災案例中，有93%的火場消防供水條件較好，而撲救失利的火災案例中，有81.5%以上的缺乏消防給水。故消防給水是影響古建筑火災風險的重要指標。
1.5滅火力量(1)消防裝備。消防裝備是當代消防部隊隊伍戰斗力的重要組成部分，是能否發揮消防員戰斗力的關鍵因素。根據建標152－2011《城市消防站建設標準》規定，將消防裝備作為古建筑火災評價的一項指標。(2)消防隊站。消防站建設是保障古建筑安全、提高古建筑防災抗災能力的重要前提和基礎。隨著經濟的快速發展，古建筑周圍環境不斷變化，各種致災因素對消防站功能及建設水平提出了新的要求，消防站建設是否符合標準制約著抵御火災的能力。
1.6消防安全管理(1)消防安全組織。在古建筑場所消防安全應堅持技防和人防并重的原則。因此，建立健全消防組織機構，逐級落實消防管理負責人，是抓好消防安全工作的重要途徑。(2)消防安全制度。2009年以來，伴隨旅游業的發展，游客數量快速增加，因游客吸煙點火、亂丟煙頭等誘因，導致古建筑發生火災的案例全國共有14起。因此加強消防安全制度十分重要。(3)消防宣傳培訓。古建筑管理單位通過多種形式開展宣傳教育工作，可以增強從業人員、游客的消防安全意識和防火滅火能力。公安部令第61號《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下稱公安部令第61號)要求，單位應當通過各種形式開展經常性的消防安全宣傳教育，消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。(4)消防應急演練。制定火災應急預案，有助于合理使用滅火救援力量，快速有效實施滅火救援行動。根據公安部令第61號中消防重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。(5)消防安全檢查。針對古建筑消防安全特性，管理使用部門要有計劃、有步驟地組織消防安全檢查，督促落實各項消防安全管理措施，及時發現和消除火災隱患。
2古建筑消防安全評估指標體系的建立原則及構成
2.1建立的原則(1)科學性原則。指標體系要能夠全面反映所評估的古建筑火災風險的各主要方面，其主要指標要能夠準確反映某一方面的具體內容，體現科學性。只有這樣，獲取的信息才具有客觀性和可靠性，評估的結果才有較高的可信度。(2)可行性原則。從我國古建筑保護的現實出發，所選指標的評估方式要簡便易行，盡量簡化評價工作的程序，容易實現量化定性，要有可行性。這樣，評估的實施方案才容易被各級部門所接受。(3)可比性原則。所選指標要有可比性。這樣便于各區域間進行橫向比較，也便于文物保護及公安消防部門總結共性問題，及時修訂完善有關消防技術標準規范，更好地指導消防安全監管。
2.2構成以上分析研究表明，古建筑火災風險大小與氣象、火災危險源、古建筑特征、消防設施以及消防安全管理等因素有關，評估指標體系的構成見表1。
2.3評估等級劃分根據所得分值，對古建筑劃分火災風險等級(R)。借鑒國內外火災風險等級的劃分方法，將古建筑的火災風險劃分為極高、高、中等、較低、極低五個等級，如表2所示。
3評估應用及防火對策
3.1評估運用評估結果報送公安消防機構，并抄告相關的主管部門，作為消防安全監管資料和依據，有關情況定期向社會公布。評估結果可作為旅游景區星級評級和火災公眾責任保險費率的重要參考依據;對存在火災隱患和消防違法行為的依法處理跟進。
3.2防火對策(1)加強消防規劃，改善消防安全環境。科學規劃消除各類危險源，設置防火間距或防火分隔，建立多種形式消防隊伍，因地制宜地加強消防水源建設，配備實用有效的滅火器材和消防設施。(2)改善木構件的耐火性能。古建筑采用大量木質材料，耐火極限極低，在不影響其外觀或文物價值的前提下，可通過噴涂防火涂料，以增強其耐火性能。特別是修繕改造時，應對木構件進行防火浸料處理。(3)嚴格控制火源、電源，消除可能引起火災的火源。嚴格香火管理，嚴格生活用火管理，嚴格電源管理。(4)設置自動消防設施，及時發現及撲救初期火災。凡屬國家級重點文物保護單位的古建筑，應建立全方位消防監控系統，在不破壞建筑原有結構、不影響使用功能、滿足建筑裝飾效果的前提下，均須采用先進的消防技術措施，安裝自動報警、自動噴水滅火系統等自動消防設施，推廣安裝細水霧滅火系統。(5)制定滅火和應急預案，加強預案演練。建立與空間分布關聯的古建筑基礎信息數據庫，建立基于危險源辨識的火災數據庫，包括可燃物種類、數量、特征及分布，應急力量和裝備數量、分布等。針對古建筑特點，建立不同等級相應的應急預案。針對古建筑人員疏散的特點，建立人員疏散特性的量化數據庫，發展工程應用模型，在此基礎，建立應急決策支持系統。
4結束語
一、簡要列舉本人在本年度的主要工作職責或崗位職責：
1、在公司領導、部長的直接領導下負責做好公司的安全生產管理工作。貫徹落實國家安全生產法律法規，嚴格執行集團公司下發的有關安全生產規章、制度、指示和規定；
2、參加擬訂公司安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；
3、組織公司安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
4、跟蹤督促落實公司事故防范、重大危險源、隱患排查整改和職業危害防治的安全管理措施；
5、組織并參與公司生產安全事故應急救援預案演練；
6、檢查公司安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
7、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；
8、定期、不定期組織開展綜合安全生產大檢查和專項安全檢查工作，每月對管理的所有物業點要全面檢查一次以上，督促各管理處及各承租戶對不安全因素及時采取措施，消除事故隱患，落實整改安全生產上存在的問題和事故隱患，確保安全生產；
9、負責安全生產工作方案的制定，及安全基礎檔案的建立；負責安全生產工作總結及月、季等各種報表的報送；
10、負責上級公司對資潤公司安全生產日常及年度考核工作；
11、負責出租物業的安全生產評估工作，對不符合出租物業安全基本條件的，要明確整改責任人并經過相關單位驗收合格后才可出租或投入使用。
二、列舉本人在本年度履行職責的主要成績：
1、修訂安全管理制度匯編、生產安全事故應急預案，制定“一崗雙責”暫行辦法；
2、完成編制安全生產白皮書，層層簽訂安全生產責任書，簽訂率100%；
3、完成編制《深圳市資潤實業有限公司2018年安全生產專項整治行動工作方案》、《關于深刻吸取石巖街道水田社區“4.5”坍塌死亡事故教訓開展安全大檢查工作方案》等7個專項工作方案；
4、完善了風險分級管控和隱患排查治理雙重管控機制，重新對98個物業點進行了風險辨識，更科學合理的界定“紅、橙、黃、藍”四個等級，更新了數據庫；
5、完成安全生產基礎檔案的建立，較好的完成了集團公司對我司安全生產考核工作；
6、較好的完成了各類安全生產總結及月、季等各種的報送63次；
7、完成出租物業安全生產評估工作，出具出租物業安全生產評估審核表18份；
8、組織安全管理制度匯編、生產安全事故應急預案培訓，組織全員以“落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見”和“生產經營單位安全生產主體責任規定”為主題的安全生產專題培訓2次；
9、組織并參與公司生產安全事故應急演練兩次，一次觸電事故現場處置演練和一次綜合應急演練；
10、按照集團公司要求組織開展危險化學品、消防安全、電氣安全等各類專項整治行動，完善危險化學品信息統計，加強零星工程施工的管控，確保了我司物業安全平穩；
11、推進竹青工業區安全整治提升“965工程”，建立園區企業清單，督促管理處建立園區安全基礎檔案、打通園區生命通道、建立電動自行車充電樁和微型消防站，基本完成了硬件提升“九大行動”、制度提升“六大設置”和管理提升“五大體系”；
12、下發《安全隱患整改通知》13份，組織召開安全生產專項工作會議8次。
二、本人在本年度履行職責中的不足和今后的努力方向：
通過全面、細致的消防安全大檢查，進一步落實安全生產主體責任，全方位排查火災隱患和消防安全違法行為，切實督促整改到位，提高全市建筑系統火災防控水平，堅決預防和遏制重特大火災事故發生，全力維護全市消防安全形勢穩定。
二、時間安排和檢查范圍
自即日起至10月15日止，在全市建筑系統開展消防安全大排查大整治活動，重點檢查報監工程建筑施工領域。
三、檢點
1、消防行政許可手續是否齊全，是否擅自改變使用性質、是否存在非法搭建現象。
2、是否制定并落實施工現場消防安全制度、消防安全操作規程；消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人員是否依法履行職責；滅火和應急疏散預案；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練；電焊、氣焊作業人員是否持證上崗，對電焊、氣焊等明火作業是否有相應的消防安全防護措施。
3、是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；是否設有消防車通道并暢通；員工集體宿舍耐火等級是否符合要求，是否與施工作業區分開設置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
四、方法步驟
（一）動員部署。我成立以局長為組長，分管局長為副組長，各科室負責人為組員的領導小組，領導小組辦公室設在局技術安全科。6月25日前，各企業和各單位要按照本方案的要求，結合本單位實際，制定具體實施方案，明確工作職責，迅速部署開展工作。
（二）自查自糾。6月25日至7月25日前，各企業和各單位要廣泛發動一線職工進行排查，梳理匯總，并按“五定”進行整改。
（三）全面排查整治。7月20日至9月18日，在各企業各單位自查自糾的基礎上，開展全面、細致的檢查，對于排查發現的火災隱患及消防安全違法行為，能整改的，現場立即整改，現場整改不了的，規定期限要求進行整改，同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬，移交消防部門，由消防部門負責安排后續隱患整改工作。
（四）檢查驗收。9月底前，對大檢查工作進行驗收，查缺補漏，確保檢查質量，同時進行全面總結。我局將適時組織抽查，督促，進一步做好大排查大整治工作。
五、相關要求
（一）加強領導，落實責任。各企業和各單位要以消防安全大排查大整治為契機加強大排查大整治工作的組織領導，成立領導小組，認真組織開展大排查大整治工作，確保大排查大整治工作工作取得實效。要樹立強烈的責任感，層層落實責任，形成齊抓共管，提高火災防控能力。要層層簽定責任狀，將責任進行落實。
（二）迅速部署，精心組織。各企業和各單位根據本方案精神，制定具體的檢查方案，找準消防安全的薄弱環節，有針對性的開展大排查大整治，迅速進行動員部署，組成若干消防安全檢查小組，確保應查盡查。
（三）發現隱患，及時整改。對檢查中發現的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，必須逐項整改到位，可以立即整改的，當場整改到位，不能立即整改的，要組織專家進行評估，研究整改方案，限期整改到位，屬于重大火災隱患的按等級要求，實施掛牌督辦整改。
關鍵詞：滅火救援；消防員傷亡；主要原因；預防對策
中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）01-0207-01
1 滅火救援中導致消防員傷亡的主要原因
筆者借助對近年來多宗滅火救援任務中消防員傷亡案例的詳細分析發現，在滅火救援中導致消防員傷亡的原因具有復雜性與多面性，現將其主要原因總結如下：（1）消防員不夠專業。當前，我國消防部門推行的是現役制，新兵入伍后從入伍到成長為一名消防員只有半年到一年的時間，在如此短的時間內要想扎實掌握各種滅火救援知識與技能有很大難度。再加上士官不僅要充當消防教師的身份，而且要投入到救援工作中，時間與精力有限，容易導致教學質量與效率的降低，這不利于消防員專業知識與消防技能的快速提升，最終導致滅火救援中出現不必要的傷亡事故。（2）指揮員指揮與組織不當。指揮員是滅火救援活動方案的制定者與執行者，不科學的預測往往會使指揮方案凸顯出很大的盲目性與無序性，這就極易導致消防員陷入危險與困境中，從而增加傷亡幾率。（3）應急避險意識低。當前，在滅火救援中很多新消防員對火災的危險性沒有清晰的認識，導致他們疏忽大意而不重視避險。而老消防員以為自己積累有一定的滅火救援經驗，沒必要做安全防護準備，從而未嚴格依照規定做好防護準備。另一方面，當前的安全防護裝備過于陳舊，即便消防員在救援中使用了這些裝備，也無濟于事，最終還是難以避免傷亡事故的出現。
2 有效預防滅火救援中導致消防員傷亡的對策
根據以上總結的當前導致滅火救援消防員出現傷亡事故的主要原因，筆者憑借自身在滅火救援工作中積累的一些經驗，探究了一些預防對策，以期供同行參考。
2.1 提升消防團隊專業水平
滅火救援是一種實踐性很強的工作，只有經過較長時間與一定周期才能培養出高素質的消防人員，才能使得他們在消防知識學習與演練中獲得較高的專業能力，從而大大降低傷亡事故的出現。在實際操作中，應做好以下幾點：（1）組建穩定的攻堅組。攻堅組成員都應是業務能力強、滅火經驗豐富的士官與干部，并確保成員隊伍的穩定性，一旦有火情出現就應危急時刻站得出、關鍵時刻沖得上[1]。（2）提高消防隊員的戰斗力。消防員整體素質的高低直接決定了滅火救援戰斗力的高低，這就需要消防部門嚴格選聘制度，提高選聘門檻，積極吸引身體素質強及專業水平高的消防員，并主動為他們制定周全且個性化的培訓教育方案，努力提高消防員的專業水平，從而大大增強整個消防團隊的專業水平及戰斗力，最終有效降低或杜絕消防員傷亡事件的出現。
2.2 增強救援組織指揮能力
指導員是滅火救援中的核心因素，其組織與指揮能力的高低直接影響了救援方案合理性、安全性的高低。因此，要想大大降低滅火救援中消防員的傷亡，就應增強指揮員的指揮與組織能力。在實際操作中應做好以下幾點：（1）增強指揮員素質。由于火情具有瞬息萬變的特點，因此只有確保指揮員具有精準的判斷能力、良好的心理素質、豐富的專業知識，才能從容應對突發狀況，并快速制定出科學的指揮方案。這就需要通過案例分析、測試等方式了解指揮員的情況，并為其制定合理的培訓計劃及實戰演練，借助有針對性的培訓與教育活動，逐漸提高指揮員的業務能力、心理素質及豐富其專業知識，從而大大優化其指揮能力。（2）積極利用各種資源。指揮員應積極利用風險評估、災害信息查詢等決策系統輔助自己制定滅火救援方案，以提高方案的科學性與預見性[2]。并且，還應充分利用專家組的智慧，利用外力、借助外腦盡可能優化火災救援方案，特別是在撲救石油化工、結構復雜建筑等的火災時，應將專家的建議作為制定滅火救援方案的主要依據，以確定指戰員的處理措施與安全防護，盡可能將傷亡損失降低到最小。
2.3 優化消防人員避免能力
在滅火救援中消防員不僅應具備較高的滅火救援能力，而且還應具有很高的避險能力，只有這樣才能在完成消防任務的同時，最大限度地保全自己。要想切實提高消防員的應急避險能力，應做好以下幾點：（1）增強消防員防范意識。消防部門應常態化組織消防員了解與分析多年來滅火救援中出現的嚴重的傷亡事件，使得每一個消防員都能對滅火救援工作的危險系數有清醒的認識，從而不斷提高他們的應急避險意識，進而在平常的滅火訓練中有針對性地做好安全防護措施，最終養成良好的自我保護習慣。（2）配備先進的安全防護裝備。消防部門應積極購置先進的安全技術與設備，盡可能降低滅火救援中消防員直接接觸險情的情況。比如，在滅火時用最新技術的水槍代替一般水槍就可大大減少水人數；使用遙控的移動控炮就可讓消防員離火場更遠一些，從而大大降低近距離救援的危險性[3]。（3）提高消防員應急避險能力。應健全化工裝置、火幕墻、燃燒、煙熱等模擬演練設施，加大在垮塌、高空、濃煙、缺氧、高溫等逼真環境下實施火災救援技術與戰術訓練、適應性訓練的強度，從而顯著提高消防員在復雜環境中排險、避險及識險的能力。
總之，滅火救援是一項專業性、復雜性、實踐性很強的工作，具有很高的危險系數，多種因素都會導致消防員在滅火救援中出現慘痛的傷亡事故。因此，消防部門應深度剖析及正視當前導致消防員傷亡的主要原因，并積極采取措施進行有效預防，從而最大限度降低滅火救援中消防員傷亡事故的發生幾率。
參考文獻：
[1]盧婷.滅火救援中消防員傷亡原因分析與預防對策[J].消防技術與產品信息，2015，03：43-46.
行動”和“三項建設”，加強組織領導，強化責任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監督檢查，深化專項治理，有效減少了各類事故的發生，保持了安全生產形勢的持續穩定，連續5年實現“雙下降”良好態勢。現將開展安全生產監管工作情況匯報如下：
一、今年以來安全生產工作的主要特點： 2、各級各部門安全責任意識增強。工作中通過會議推動、健全責任體系、嚴格督辦等方式，全區各級各部門以安全促發展的理念進一步增強，有效促進了領導干部落實“一崗雙責”，安全工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持齊抓共管，協調配合，推動各級各部門把安全生產作為經濟社會又好又快發展的基礎和保障。
3、企業基礎管理水平得到有效提升。我局認真分析近年企業發生事故的原因，創新監管手段，通過開展安全生產“三項行動”；層層推進安全生產隱患排查治理；推進企業分類監管、安全管理標準化工作；建立理事組管理模式等活動，指導、幫助企業從安全制度、操作規程、內部教育、責任制落實、現場管理等方面進一步規范，夯實安全工作基礎，企業安全管理水平明顯提升，全區工商貿企業事故呈下降趨勢。 5、重點領域的安全狀況有效改善。今年以來，我局根據全區安全生產工作的實際，認真履行安全監管工作職責，把危險化學品生產經營、船舶鋼結構作為監管重點，深入推進專項治理，充分發揮安委辦職能作用，先后組織召開6次工作會議，及時協調整治工作中遇到的問題，專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會，11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況，總結了專項整治工作取得的成績，指出存在的突出問題和薄弱環節，有力促進了隱患排查治理工作，專項整治工作取得明顯成效。
6、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體，利用新聞媒體，通過開展各類活動，廣泛宣傳安全法律法規和安全常識，尤其是通過“安全生產月”組織了形式多樣的宣傳教育活動，通過999民生熱線廣播，與群眾交流安全生產工作情況。各新聞媒體積極配合“安全生產年”、“三項行動”等安全生產中心工作，開辟安全新聞、安全知識、法律法規、事故案例等專題欄目，普及安全知識，宣傳安全法律法規，全民安全意識得到增強。
二、主要工作：
2、加大監督檢查力度。今年來，我局結合安全生產治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動，認真制定檢查和督查方案，抓好組織發動，推動各鎮、各部門安全生產檢查的深入開展。二是加大檢查企業的頻率。今年以來，我局將監管重心前移和下移，把大部分的安全監管力量下沉到基層和企業，認真開展安全檢查。三是做好專家指導服務。為提高檢查成效，我們充分發揮各行業專家組的作用，定期組織上門為企業提供安全技術咨詢服務，促進企業的安全生產工作。
3、切實做好專項整治。今年，我局根據全區產業結構的特點，在道路 4、大力開展宣教培訓工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳安全生產法律法規知識，積極營造安全生產隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產月”活動期間，舉辦了咨詢日、《消防法》宣傳演出、特種設備、農機安全等四次規模較大的安全宣傳教育活動，我局積極組織4個節目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全專刊五期，刊發安全生產簡報10期，通過通州大眾網絡媒體宣傳安全工作動態信息，用安全法律法規和事故案例圖片展板到企業、進社區進行巡展，大力普及安全文化，提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。聯合質監局、消防大隊等部門組織開展各類培訓班，對企業主要負責人和安管人員、特種作業人員以及各鎮區安監人員開展業務培訓，1-9月共培訓企業主要負責人和安管人員1400多名，培訓特種作業人員6500多名，培訓煙花爆竹經營人員500多名。圍繞五年培訓15萬職工的目標，按照“全員覆蓋、分類實施、層級推進”的原則，注重方式方法，認真組織實施，到目前為止已培訓17.2萬人，提前一年超額完成職工電視培訓任務。三是結合中心工作抓宣傳。在開展的“迎國慶講文明樹新風”活動中，組織開展了“送安全進企業”活動，對隱患排查治理工作進行再發動再宣傳。同時組織各鎮安監所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式，宣傳安全生產法律法規和營造隱患排查治理活動聲勢，通過多形式、多渠道的廣泛宣傳，隱患排查治理工作深入基層、深入企業，知曉率、覆蓋率不斷提高。 6、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業分類評估的基礎上，今年初下發了《關于扎實開展工業企業安全生產評估及分類監管工作的通知》，建立了安全生產誠信企業和重點監管企業數據庫，積極實施分類監管，提高了安全監管的針對性和實效性。同時，組織開展了“安全技術服務活動”，切實幫助企業提高安全管理水平。在船舶鋼結構、危化品生產、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業建立了安全管理網絡理事組管理模式，成立了12個理事組，通過企業自治和民間管理等辦法促進企業安全生產主體責任的落實，提高企業的安全生產管理水平。 7、提升應急管理和應急救援能力。認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署，通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，一是進一步完善安全生產事故應急預案。結合通州實際，從區政府到各部門、各鎮區都制定了較完善的安全生產事故應急救援預案。區政府在往年出臺的《通州市突發公共事件總體應急預案》、《通州市安全生產事故災難應急預案》等19個全區性安全生產方面的應急預案基礎上，今年印發了《通州市突發自然災害救助應急預案》，全區各部門共制定應急預案46個，20個鎮區相應制定了專項應急預案、現場處置應急預案。二是引導和督促企業制定和完善安全生產事故應急預案。在鎮區的指導和督促下，大多數企業根據實際情況制定了應急預案。特別是生產型企業分級評估工作的開展，更有力地推動了應急管理工作，尤其是全區危化品企業、重大危險源單位預案全部制定到位。
三是增強和發揮應急救援隊伍的作用。通過各方協調聯動，通西消防站已經投入運行一年、通海消防站建設進展順利，在出現險情時，各種應急救援力量發揮了重要作用。最近，我局已經向區政府請示建立“安全生產應急管理中心”，年內可以建設到位。四是加強安全生產應急救援預案的演練。6月25日，我局牽頭建設局、質監局、消防大隊等單位，在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應急救援演練；6月29日，區政府在位于二甲鎮的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學品消防救援演練，區政府分管領導擔任演練活動總指揮，親自參與演練方案的研訂，現場指揮演練活動。各鎮區、各部門分管安全工作的領導以及重點消防單位的同志觀摩相關演練活動。通過演練和輿論媒體的宣傳教育，增強了廣大干部群眾的應急處置的意識，提高了防災減災能力，更進一步完善了應急救援預案，鍛煉了救援隊伍，提高了應急保障能力。 9、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業、勤政高效、廉政自律、優質服務的目標，通過開展“項目建設、民生建設、效能建設”、“排查廉政風險防控點”、“廉政文化進家庭”主題教育等活動，全局干部清政廉政意識明顯增強，服務企業、服務群眾的主動性得到有效改觀；二是強化全員學習。按照“學習日”制度，堅持集體學習和自學相結合，經常組織中層干部帶領學習業務知識，全面提升局機關干部職工的理論素質和業務水平；三是積極聽取基層意見。邀請人大代表、政協委員、行風監督員代表召開座談會，向他們匯報我局在作風建設工作中取得的成績，認真聽取他們的意見，深入基層開展行風評議，面對面聽取服務隊對象的質詢，我局危化科作為36家區級機關重點中層科室接受了人大、政協和企業家代表評議，排名位次在中上游。四是抓好政務公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出“安監干部廉潔自律十不承諾”，嚴格落實《行政許可法》，堅持依法行政，對116個行政處罰自由裁量權項目實行了固化標準，減少了人為因素的干擾，嚴格公開辦事、公開政策依據和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監察計劃，對重點項目、重點領域、重點企業履行安全生產監督管理，讓機關干部在一線履行職責，在一線樹立形象，在一線接受群眾監督。
今年以來，我在安全生產監管工作方面取得了一定的成績，安全生產形勢總體保持平穩，但仍然存在諸多薄弱環節。主要表現在：一是事故總量仍然較大，一些行業和領域安全生產問題仍然突出，部分領域事故仍然多發；二是少數企業安全生產基礎不扎實，生產方式比較落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在，違章、違規現象仍有發生。針對以上問題，我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
三、明年安全生產監管工作思考
1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞南通市下達我區安全生產控制指標，加大組織領導力度，以親民務實的工作作風，認真落實政府部門安全責任，完善年度安全工作考核細則，確保實現全年安全生產工作目標；
2、進一步推動落實企業主體責任。按照“標本兼治，重在治本”原則，根據企業實際，從四個方面著手，夯實企業基礎。一是督促企業針對實際制定安全規章制度，完善崗位安全操作規程，明確全員安全責任，形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制；二是督促企業改善企業安全設備，為從業人員提供標準的勞動防護用品；三是督促建立隱患自查自糾機制，實現隱患排查治理工作經常化、制度化；四是督促企業認真執行“三級”安全教育制度，不斷提高從業人員安全意識和業務素質。
3、進一步強化重點領域專項整治。在危險化學品、船舶鋼結構、道路交通等領域開展專項整治，進一步加大組織協調力度，強化部門之間的協調配合，協同作戰，形成合力，從源頭上控制不安全因素產生，認真總結近年發生事故的教訓，指導企業完善內部管理職責，完善企業用工機制，加強現場作業管理，防范和減少事故的發生。
4、進一步強化基層安監所建設。完善鎮級安監所工作目標考核細則，通過多種途徑和辦法，不斷提高鎮安監所人員的業務能力，充分發揮鎮安監所安全監管作用，對具備條件的鎮安監所試行授權執法的同時，分片組建執法中隊，切實體現安全監管工作重心下移，關口前移，從而使鎮級政府安全監管責任真正落到實處。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續開展安全生產隱患排查治理活動，對排查出的各類隱患，建立網絡隱患管理數據庫，隨時調閱隱患整改進展情況，對排查出的三級以上重大事故隱患，按照“五定”的要求，進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患，加大協調力度，合力推進整改，確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產培訓教育。繼續將面向基層、面向群眾，全方位、多角度廣泛開展安全生產宣傳教育活動，促進安全文化普及。深入開展企業安全生產專業知識培訓，積極組織企業業主、工程分包負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。在總結職工電視培訓工作經驗的基礎上，探索網絡教育新模式（在區安監局網站增設視頻教育內容），加強重點崗位安全教育，全面提高從業人員的安全生產意識和防范能力，提高從業人員發現問題、解決問題的能力。
