時間:2022-06-17 05:57:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計局黨建工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20xx年, 評審中心在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹落實“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動精神,不斷創(chuàng)新評審方式,順利完成了政府投資項目概、預(yù)、結(jié)(決)算的審查工作及各項目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)了我區(qū)政府投資項目評審工作不斷向前發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作完成情況和明年工作計劃匯報如下:
一、公平、公正地完成政府投資項目評審任務(wù)
(一)做好政府投資項目的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算的審查。1-10月中心累計評審工程項目601項,送審金額993604.80萬元,累計核減金額68337.03萬元,核增金額27754.68萬元。其中:完成概算審核共139項,送審金額647512.66萬元,核減金額56058.40萬元,核增金額23303.10萬元,調(diào)整率12.26%;完成預(yù)算(標(biāo)底)審核共261項,送審金額219257.90萬元,核減金額9606.95萬元,核增金額4221.82萬元,調(diào)整率6.31%;完成結(jié)算審核共150項,送審金額63301.70萬元,核減金額2467.06萬元,核增金額188.86萬元,調(diào)整率4.19%;完成決算審核共51項,送審金額63532.54萬元,核減金額204.62萬元,核增金額40.90萬元,調(diào)整率0.39%。
(二)根據(jù)區(qū)政府投資項目計劃調(diào)整情況,中心主動與交通局、水利局、春曉濱海新城建設(shè)投資有限公司等6家建設(shè)單位進(jìn)行溝通、聯(lián)系,排出區(qū)內(nèi)30余個重大項目評審計劃時間表,并明確項目評審時間、評審要求及項目負(fù)責(zé)人等重要內(nèi)容,中心再按概、預(yù)、結(jié)(決)算分類向各評審科室分派任務(wù),把握好項目各時間節(jié)點;同時,為“清水”、“綠網(wǎng)”等重大項目順利評審創(chuàng)造有利條件;并且,集中人、財、物等優(yōu)勢資源,繼續(xù)加大對重點項目梅山島建設(shè)的支持力度,加強(qiáng)與梅山島開發(fā)投資有限公司的溝通與合作,確保梅山島項目的順利進(jìn)行。
(三)推行項目管理責(zé)任制,不斷完善規(guī)章制度。為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的精神,中心嘗試對區(qū)寧職院圖書館、大矸變遷建等8個重大項目實行項目管理責(zé)任制。各專業(yè)技術(shù)人員成立項目組,項目評審落實到每個專業(yè)技術(shù)人員,對項目評審過程中出現(xiàn)的重大問題及時向項目組長匯報,并通過中心會議制度由中心領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行討論,明確處理意見后才可出具評審意見書。目前通過該制度已解決項目重大問題18個;同時,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資項目評審工作的通知》(侖政辦[20xx]109號)文件精神,中心制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目評審工作流程和格式的通知》的規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范評審工作、提高評審效率提供了制度保障。
(四)繼續(xù)對峙南圍涂、區(qū)人民醫(yī)院、獅子嶺隧道及連接線工程等區(qū)重點工程項目以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托的新碶大同村新農(nóng)村建設(shè)項目和小港東崗碶新農(nóng)村項目實施跟蹤評審,評審范圍涉及施工圖預(yù)算、工程簽證與變更、工程結(jié)算和竣工決算等內(nèi)容。中心嚴(yán)格執(zhí)行《北侖區(qū)政府投資項目跟蹤評審實施暫行辦法(試行)》和《政府投資項目跟蹤評審操作規(guī)程(試行)》,通過嚴(yán)把預(yù)算評審、加強(qiáng)事中評審、強(qiáng)化事后評審等措施進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目跟蹤評審行為,為項目建設(shè)起到良好的促進(jìn)作用。
(五)重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真開展工程造價人員繼續(xù)教育,組織各專業(yè)造價工程師赴省造價協(xié)會、各地財政評審中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)造價管理經(jīng)驗,通過與相關(guān)單位開展學(xué)習(xí)、交流和組織業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)等方式將業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作常態(tài)化,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的整體業(yè)務(wù)水平。同時,注重工作資料的積累與開發(fā),在順利使用工程項目評審管理系統(tǒng)后,建立工程造價資料庫的工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時披露。對項目評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題,中心本著實事求是,一切為評審服務(wù)的原則,通過月報、信息專報等形式及時披露,并提出合理的建議,更好地保證財政建設(shè)資金的合理使用,使評審成果得到進(jìn)一步的推廣應(yīng)用。如專報《我區(qū)政府投資項目中監(jiān)理單位履職存在三方面缺失》得到了華偉區(qū)長和史衛(wèi)國副主任的重視和閱批,以及專報《我區(qū)政府投資項目概、預(yù)算編制存在三方面問題亟待解決》也得到了相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
(七)做好優(yōu)秀項目評選工作。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“三思三創(chuàng)”主題教育活動精神,中心進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,制定了《優(yōu)秀項目評選評分標(biāo)準(zhǔn)》,從評審質(zhì)量、檔案資料、評審效益、項目特性、評審時限等方面對評審項目進(jìn)行考核,評選出一定數(shù)量的優(yōu)秀項目,為全面提高中心項目評審質(zhì)量和效益樹標(biāo)桿、作表率,促進(jìn)中心評審工作再上新臺階。
(八)加強(qiáng)對中介造價咨詢機(jī)構(gòu)的管理、考核與交流。為加強(qiáng)對我區(qū)政府投資項目協(xié)審單位的管理與考核,中心根據(jù)《評審中心委托社會中介機(jī)構(gòu)評審考核辦法》和《項目協(xié)審委托辦法(試行)》,對入圍的15家協(xié)審單位從評審質(zhì)量、評審進(jìn)度、履約情況等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核,促使中介協(xié)審機(jī)構(gòu)不斷提高評審質(zhì)量和效率。今年,中心除了定期召開中介咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)座談會外,還首次召開了針對中介協(xié)審單位基層主審人員的業(yè)務(wù)交流座談會。通過與基層項目主審人員在具體業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)上的交流,中心統(tǒng)一了和各中介機(jī)構(gòu)在協(xié)審過程中對典型問題的解決辦法,避免了重復(fù)工作,有效地提高了協(xié)審效率。此外,中心還會同審計局邀請了建筑工務(wù)局、交通局、水利局、城管局、春曉開發(fā)公司、新碶街道、大碶街道和梅山開發(fā)公司等八家建設(shè)單位參加造價咨詢機(jī)構(gòu)入圍工作座談會,并且對協(xié)審單位進(jìn)行了優(yōu)秀單位和優(yōu)秀造價人員的評選工作,促使協(xié)審單位進(jìn)一步提高工作水平和質(zhì)量。
二、樹立正確的政治思想導(dǎo)向,以開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機(jī),著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
(一)開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。制定了《評審中心“三思三創(chuàng)” 主題教育實踐活動實施方案》,共分三個階段開展此次活動。截止目前為止,中心開展了“我為提高北侖區(qū)政府投資項目評審質(zhì)量和效率獻(xiàn)一策”活動,共征集到了反饋意見17份;圍繞“五找八問”,開展了解放思想大討論活動;上報了重點調(diào)研課題《踐行“三思三創(chuàng)”,努力提高政府投資項目評審質(zhì)量和效率》、《學(xué)習(xí)標(biāo)桿活動情況報告表》、《實施破解難題行動報告表》和“說事獻(xiàn)策解題”活動案例分析2例。此外,中心從6月起每月能及時上報績效對賬目標(biāo)清單和績效對賬完成清單,務(wù)求調(diào)高工作實效。通過一系列的活動,中心明確了工作目標(biāo),創(chuàng)新了工作方法,在一定程度上破解了工作難題。中心還積極開展黨建活動,在機(jī)關(guān)陽光黨建網(wǎng)絡(luò)工程中分?jǐn)?shù)名列前茅。并且,在今年的區(qū)機(jī)關(guān)黨建論文競賽中,《開辟“紅色”微博,推進(jìn)黨建工作開展》和《以三思三創(chuàng)為目標(biāo),努力提高中心黨建服務(wù)評審工作水平》兩篇論文分獲一等獎和三等獎,中心黨支部榮獲優(yōu)秀組織獎。此外,論文《臨港工業(yè):寧波沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點》入選了寧波市黨史界紀(jì)念建黨90周年論文匯編。
(二)開展中層負(fù)責(zé)人“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”專項行動。中心堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高行政效能,強(qiáng)化服務(wù)理念,分部門落實“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”具體措施,合理安排評審項目,加大項目受理時的資料審核力度,對部分重點項目采用“催辦單”催收材料,解決共有的、較為突出的問題,進(jìn)一步提高評審實效,為我區(qū)政府投資項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。
(三)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。中心按照個人(分領(lǐng)導(dǎo)、中層和一般崗位)、內(nèi)設(shè)部門、單位全面查找政府投資項目評審工作廉政風(fēng)險點,評定風(fēng)險等級,明確各風(fēng)險點責(zé)任人,填寫廉政風(fēng)險登記表并在中心內(nèi)網(wǎng)公示,使全體員工時刻謹(jǐn)記廉政風(fēng)險,促進(jìn)項目廉潔評審;此外,中心還積極開展核定權(quán)利清單工作,根據(jù)“誰行使、誰清理”和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,結(jié)合中心工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,對現(xiàn)有權(quán)利運行中存在的廉政風(fēng)險全面梳理;按照職責(zé)、權(quán)利、權(quán)利行使人分部門編制職權(quán)目錄,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)利運行程序,固化工作流程,并將各部門權(quán)利清單在中心內(nèi)網(wǎng)公示,促進(jìn)各部門對權(quán)利運行的互相監(jiān)督,形成科學(xué)合理的防控體系。在日常工作中,中心同志能自覺遵守“四條禁令”,即嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守,嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲,嚴(yán)禁工作中餐飲酒,嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金,有的同志還主動上交煙票、購物卡等,樹立了機(jī)關(guān)干部勤政廉政的良好形象。
(四)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),從源頭預(yù)防治理腐敗。按照從源頭上預(yù)防治理腐敗的要求,中心制定了《廉政制度》、《評審項目質(zhì)量管理暫行辦法》和《評審中心制度匯編》等一系列制約措施,使中心的內(nèi)部管理有規(guī)可依。并且,對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時出臺有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范評審工作。在日常評審工作中,堅持對項目評審實事求是地全面體現(xiàn),建立了互相制約的三級復(fù)核制度,每個項目的結(jié)算審核都經(jīng)過中心評審會議會審?fù)ㄟ^后再出具意見書,從一定程度上控制評審人員的自由裁量權(quán)。6月底,中心積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作的號召,第一時間落實專人負(fù)責(zé)中心的項目信息公開工作,及時開辟評審中心工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄,將各類項目尤其是區(qū)內(nèi)重大民生項目的建設(shè)進(jìn)度及時公布上網(wǎng),做到項目評審工作制度化、透明化、廉潔化。
(五)貫徹落實厲行節(jié)約相關(guān)要求。中心嚴(yán)格按照區(qū)定公務(wù)接待費用總額規(guī)定,對公務(wù)接待開支實行總量控制。在日常公務(wù)消費中,嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模,減少公務(wù)接待費等“四費”開支。中心能嚴(yán)格落實公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定,將每輛公車的相關(guān)信息詳細(xì)登記在北侖區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)上。此外,為嚴(yán)格實行公務(wù)卡刷卡消費制度,中心為每一位員工都辦理了公務(wù)卡,做到每筆帳都明確到個人。同時,中心還每半年一次及時將《公務(wù)接待匯總表》和《落實厲行節(jié)約有關(guān)情況自查表》報送區(qū)監(jiān)察局和區(qū)財政局備案,力求做到公務(wù)消費在“陽光下”運行,接受社會監(jiān)督。
三、項目評審中發(fā)現(xiàn)的問題及對策
(一)部分項目前期工作深度不夠。部分建設(shè)單位存在初步設(shè)計圖紙不到位或概算編制質(zhì)量不高、高估現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)象。建議建設(shè)單位要加強(qiáng)項目前期設(shè)計管理工作,盡量選擇信譽好的設(shè)計單位,督促其加強(qiáng)初步設(shè)計圖紙或施工圖紙的完善;對比較復(fù)雜的重大項目,在初步設(shè)計審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場,使設(shè)計內(nèi)容與實際情況相符。
(二)跟蹤評審過程中發(fā)現(xiàn)部分項目施工管理人員不到位、項目聯(lián)系單和現(xiàn)場簽證不及時、施工資料滯后或事后補充等現(xiàn)象,影響項目跟蹤評審進(jìn)度。建議建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場管理,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,及時配足、配強(qiáng)施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作,及時做好、提交現(xiàn)場簽證等有關(guān)資料,加強(qiáng)項目聯(lián)系單的及時簽證和審核,以有效控制建設(shè)項目投資。
(三)結(jié)算評審時發(fā)現(xiàn)有些項目在施工管理過程中因合同執(zhí)行不嚴(yán)格,工期延誤等原因未及時辦理相關(guān)手續(xù),存在延期報告后補、延期責(zé)任劃分不清等現(xiàn)象。建議建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好項目開工的前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按施工合同進(jìn)行工程管理,及時辦理工期延誤的相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格延期責(zé)任的界定,堅決杜絕延期報告后補等現(xiàn)象發(fā)生。
四、20xx年工作計劃
(一)繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高工作人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)隊伍的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),舉辦內(nèi)部學(xué)習(xí)交流,邀請專家進(jìn)行專題講座,外出考察交流,通過請進(jìn)來教、派出去學(xué),不斷提升中心工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)建立政府投資項目評審工作計劃制度。中心將有計劃、有側(cè)重地合理安排年度政府投資項目評審工作,增強(qiáng)服務(wù)部門的主動性、前瞻性和科學(xué)性;根據(jù)政府投資項目實施全過程跟蹤評審的工作實踐和效果,對投資額較大、項目結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、施工工期較長及區(qū)重點民生項目如清水、綠網(wǎng)工程大力開展全過程跟蹤評審,通過事前、事中、事后三位一體的控制體系,對工程造價進(jìn)行有效管理和控制,以解決預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的頑癥,提高項目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(三)做好新定額培訓(xùn)應(yīng)用工作。針對今年我區(qū)正式實行20xx版浙江省《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,年初中心組織全體工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了新版定額培訓(xùn),并邀請了寧波市造價處的專業(yè)人員進(jìn)行了實際應(yīng)用指導(dǎo)。明年中心將對新定額應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題隨時進(jìn)行匯總,并與同行專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行交流,不斷提高新定額的應(yīng)用水平,為更準(zhǔn)確地控制項目造價奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步完善工程項目評審管理系統(tǒng)。20xx年中心計劃將中介協(xié)審工作納入工程項目評審管理系統(tǒng),使各中介協(xié)審機(jī)構(gòu)能將項目協(xié)審資料直接上傳至該系統(tǒng),方便中心專業(yè)技術(shù)人員了解協(xié)審項目進(jìn)展情況,大幅提高項目協(xié)審效率。
(五)實現(xiàn)工程造價資料庫積累。工程造價資料是對建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點的反映,主要包括工程建設(shè)各個階段、各個部分的造價資料和造價指數(shù)等內(nèi)容。中心將采取以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為主的模式,對造價資料進(jìn)行編碼、分類,并建立相應(yīng)的子系統(tǒng),逐步實現(xiàn)工程造價資料庫的積累,達(dá)到為擬建工程和各種技術(shù)分析服務(wù)的目的。