時間：2022-01-28 07:02:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村扶貧攻堅匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2018年以來，*商務局按照縣脫貧攻堅領導小組的統一安排部署，根據商務部門關于電商扶貧的工作指導，認真貫徹落實《打好打贏精準脫貧攻堅戰三年行動計劃》（*）文件精神，全力做好電商扶貧工作。現將工作情況匯報如下：
一、電商扶貧工作開展情況及取得的成效
1、大力培育電商主體。一是通過政策宣傳、免費培訓、信息服務、財政補貼等方式，為建檔立卡貧困人員開設網店和運營提供技術支持和專業服務。截至目前，累計進行電商進農村培訓14000余人次，其中建檔立卡貧困戶407人次。對有能力有意愿學習電商知識的貧困戶進行上門入戶動員、現場實際操作教學。支持貧困家庭人員到縣電商服務中心創業，免費提供辦公場所、物業、水電、寬帶等服務。二是通過電商龍頭企業如*等提供就業崗位幫助貧困戶實現就業；三是商務局積極協調電商技術服務公司幫助貧困戶借助農村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺銷售農產品，拓寬農產品銷售渠道。
2、打造電商扶貧服務體系。完善縣電商公共服務中心和鄉村電商服務站點扶貧服務功能及配套設施；截至目前，全縣已有578個服務站點，其中126個建在貧困村，實現電商服務對貧困村全覆蓋。服務站點與貧困戶近距離接觸，在幫助和引導貧困戶產品購買、農產品上行、轉移就業、金融服務等方面發揮最后一公里和最初一公里的作用。
3、建立建全農產品溯源體系。推動建立標準化生產流程和產品質量認定標準；支持農產品“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）認證，提升產品品質、價值和知名度，打造農特產品電商品牌。目前農產品溯源體系*種植地開始使用。
4、完善電商物流體系建設。整合全縣物流資源，完善縣、鄉（鎮）、村三級物流體系，打通貧困村、貧困戶網絡購銷運輸配送渠道，降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業已經可以送貨上門、帶貨出村，幫助貧困戶解決銷售出路問題。
5、營造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創業典型、企業幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國農村電子商務大會授予的“2019中國農村電商致富帶頭人”稱號，*獲得河南省商務廳授予的“河南省優秀電商扶貧帶頭人”稱號。*獲得省商務廳授予的“河南省電商扶貧先進單位”稱號。
二、存在的問題
貧困人員電商意識不強。由于貧困人員的年齡、知識結構所限，貧困人員對電商的認識不深，電商扶貧難度大。
一、高度重視，扶貧氛圍濃。
（一）重點幫扶，同扶各方。
年初及時調整充實了駐村幫扶工作領導小組，根據實際情況，重新調整了幫扶戶的幫扶責任人，把扶貧工作作為落實科學發展觀的重要舉措。
（二）開展了駐村幫扶工作。
積極開展黨建促脫貧攻堅工作。今年共深系點鄉村開展脫貧攻堅、黨建工作共19次。撰寫工作簡報18期。
走進貧困戶家中開展宣講活動，重點宣講了精神、精準扶貧有關政策文件、以及水法律法規、河長制工作等。通過入戶走訪、實地察看、民情懇談等方式，了解結對貧困戶基本情況、思想動態、困難訴求等，其次認真填寫幫扶責任人入戶臺賬，更換貧困戶明白卡，幫扶責任人向貧困戶認真宣傳精準扶貧精準脫貧政策，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心，確保脫貧攻堅工作有序有效順利開展。
（三）籌劃全面，細化落實。
召開領導班子專題研究村幫扶工作會議共9次，每季度召集村“兩委”研究駐村幫扶工作1次，共計4次，做好5戶貧困戶“一戶一策”措施臺賬，建立健全了水利局駐村幫扶季度及月任務清單；并按要求做好了全年幫扶工作臺賬；同時要求幫扶責任人每月到幫扶戶家中了解情況，宣傳政策等工作，并做好入戶臺賬工作。
（四）及時整改存在問題。針對5戶貧困戶幫扶手冊填寫和管理不規范，填寫存在隨意涂改事項較多問題，幫扶責任人重新填寫了貧困戶幫扶手冊。
（五）加大項目扶持力度，促發展。
縣扶貧開發領導小組：
為進一步夯實我鎮脫貧攻堅基礎工作，完善“三精準”、“三落實”相關要求，全面推進省第三方評估反饋問題的整改，我鎮高度重視、迅速行動，針對反饋的18個共性問題，結合脫貧攻堅工作成效“回頭看”行動，迅速開展對標整改。現將整改情況匯報如下：
一、存在問題核查情況
此次第三方評估共反饋了18個共性問題，針對這18個問題，我鎮對全鎮749戶貧困戶開展了全面摸排走訪，發現存在3個方面的問題，一是貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經營范圍，共28戶29人；二是貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病卡，共32戶33人；三是未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用，共1戶1人。
二、問題整改落實情況
（一）貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經營范圍。在排查中，發現9個村28戶貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經營范圍，針對此項問題，已通過幫扶責任人現場教答、上門宣教并宣讀合同內容給貧困戶聽等舉措，進行全方位宣傳，目前已整改到位。
（二）貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病證。排查發現32戶33人，存在高血壓、糖尿病、腎炎、腦梗等慢性病但尚未辦理慢病證的情況，針對未辦慢病證的貧困戶，采取了聯系村醫上門核實、協助貧困戶準備慢性病材料，聯系幫扶責任人帶貧困戶去鄉鎮衛生院辦理等方式已全部整改到位。
（三）未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用。岱山村貧困戶葉莉莉反映子女上學學費支出較多負擔不起，針對子女上學學費的問題，已聯系幫扶責任人幫助其申請教育扶貧補助，并幫助該戶申請低保，聯系社會救助、聯系扶貧崗位等方式增加家庭收入，減輕家庭負擔，目前該問題已整改到位。
三、下一步工作打算
（一）堅持問題導向，嚴防問題反彈。結合省第三方評估反饋的共性問題，完善問題臺賬，建立健全長效機制，確保問題整改到位，重點防范問題反彈、回頭。
（二）強化政策幫扶，加快措施落地。對已出臺的幫扶政策要抓緊落實到戶、到人，對貧困戶要進行跟蹤監測，符合幫扶政策的要及時幫助申報，讓建檔立卡的貧困戶得到實實在在的實惠。
（三）壓實工作責任，夯實工作基礎。全鎮干部將進一步深化責任意識，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，做好“三精準”，做到“三落實”，抓好各項扶貧工作調度，形成扶貧合力。
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，在鄉村振興戰略引領下，我區以積極探索農村經濟發展新路、壯大村級集體經濟收入為切入點，財政資金主導的資產收益扶貧項目，思路是著力補齊發展短板、夯實基層基礎、構建為農服務體系、密切與農民、貧困戶利益聯結、助力鄉村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎上加快推進，以下是為大家收錄的辭職信范文，希望能提供一些幫助。
一、主要做法
一是強化領導。區委、區政府高度重視，成立資產收益扶貧工作領導小組，統籌組織、調度、協調全區資產收益扶貧工作，確保工作開展按時間節點快速推進。
二是制定方案。先后印發了《區財政支農資金支持資產收益扶貧實施方案》、《關于進一步做好資產收益扶貧工作的通知》、《資產收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調度。立足各貧困村的資源稟賦、產業基礎、交通區位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發，選取光伏項目，構建科學合理穩定的利益聯結機制和促進貧困戶增收、村集體經濟發展的長效機制，努力實現農村產業升級、農戶收入增加、集體經濟發展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監督管理。通過扶貧動態監控系統對項目進行實時監管，系統要求每季度填寫資產收益扶貧的報表;
根據《區財政局區扶貧開發局關于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區供銷社每月報送《光伏資產收益項目績效運行監控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月，區計劃投資5400萬元用于資產收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。
(二)資產收益扶貧項目投資完成情況
2020年，區計劃建設資產收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，區已實施開展資產收益扶貧的項目1個，為光伏資產收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;
帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
金融辦
今年以來，縣金融扶貧攻堅指揮部緊緊圍繞“學習借鑒金融扶貧‘盧氏模式’，組織發放扶貧貸款”的目標任務，加強信貸規范管理，擴大資金使用效益，扎實做好金融扶貧各項工作。2019年，共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬元，累計投放591戶2810.5萬元。現將有關情況匯報如下：
一是完善盧氏模式，提升“四大體系”建設水平
1.金融服務體系。規范縣、鄉、村三級金融扶貧服務機構管理，確保人員到位、職責到位、工作到位，目前，全縣各鄉鎮、街道全部建有金融服務站，所有行政村均有金融服務部，全面開展扶貧小額信貸相關的政策宣傳、貸后管理等工作，金融扶貧三級服務體系作用發揮良好。
2.信用評價體系。建立了信息采集系統,印制下發了信息采集標準，截止目前，共采集并進行農戶等級評定14.3萬戶，同時，將評定結果全部反饋到鄉鎮金融服務站及貧困戶家中，激勵貧困戶建立良好信譽。
3.產業支撐體系。協同督導縣發改委依托主導產業，組織搞好帶貧企業、帶貧合作社及扶貧產業項目建設，持續提升產業帶貧能力。
4.風險防控體系。扶貧小額信貸嚴格按照“5萬以下、3年以內、兩免一補”執行基準利率進行。縣財政注入扶貧小額信貸風險補償金700萬元，用于扶貧小額信貸的風險補償。對每月按時付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進行貼息，每半年為一個周期，8月份，已發放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬元，惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規范小額信貸發放。
2.做好企業帶貧。堅持“體現差異化，著重帶動未脫貧貧困戶增收”的工作原則，主要對無勞動能力、無技能、無項目的貧困戶進行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發放金融扶貧幫扶資金，分別對已脫貧享受政策的貧困戶2681戶，每戶發放456元金融扶貧幫扶資金；對未脫貧2259戶貧困戶，發放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計發放347.8萬元，于6月28日發放到位。
3.落實好精準扶貧企業貸款工作。認真貫徹落實《的通知》，將以上精神和要求轉發至金融扶貧指揮部各成員單位認真學習。要求各鄉鎮、各相關單位認真按照文件要求組織篩選企業，重點選擇帶動能力強、產業基礎好、帶貧效果明顯的涉農企業等作為貸款主體，目前，帶貧企業材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預警監測，提升風險防控水平。
1.加強統計監測。加強與金融機構對接核實，緊盯貸款動態，定期分析研判，抓早抓小，形成上下貫通的風險防范監測。
2.提前做好還款準備。對到期還款企業提前兩個月進行跟蹤，督促相關單位做好還款準備，防止出現到期未還款或逾期問題。目前，我縣無逾期貸款。
四、下步工作打算
一是對符合申請扶貧貸款的貧困戶實現應貸盡貸。根據我縣戶貸率低，貧困戶內生動力不足，無發展生產項目，結合我縣實際，我辦印發《郟縣金融扶貧指揮部進一步加強小額信貸工作的意見》，鼓勵貧困戶本著自愿參與的原則發展我縣特色產業，為貧困戶建立連接機制，實現應貸盡貸。
由于這一群體的辛勤作為，漢壽縣已實現33個貧困村全部出列，聚焦解決了“兩不愁三保障”突出問題，積極推進著“問題整改”和“問題清零”行動。（這段是否精準，請局領導審核）
最佳幫扶干部羅崳文
羅崳文是扶貧辦年輕的女干部，負責扶貧信息系統工作。她為了盡快熟悉業務，就把省里下發的操作手冊和問題答疑打印成書，放在床頭，白天工作忙，就利用晚上睡前一遍又一遍翻閱學習。自己掏錢買了隨身攜帶的筆記本，為的是隨時提供各種數據，給鄉鎮解決各種系統問題。貧困監測需要對數據進行各種比對處理，她買來專業書籍，學習表格公式函數，大大提高了工作效率。
2016年12月30日，省里下發緊急通知，要求完成預脫貧人口回退工作，并且會在第二天早上提取數據。羅崳文收到領導交辦的任務時，已經下午7點了，全縣都已經放了元旦節假，時間之緊，任務之重可想而知。她守在辦公室一個個鄉鎮打電話，說明工作的緊急情況，耐心指導鄉鎮完成工作。核對完最后一個鄉鎮的數據，已經凌晨2點，單位的大門早已關閉了，她只能和衣睡在辦公室沙發上。2017年，“雨露計劃”資金還是貧困學生自行網絡申報，2018年初，國家審計“雨露計劃”下發一堆疑似未發放學生名單，她一個人在辦公室奮戰了幾天幾夜，吃盒飯，睡沙發，一個個鄉鎮督促，一個個學生核實，終于把幾百個學生的申請表格和學籍證明收集到位，及時打卡發放了補助。睡沙發過夜成了常事，家人頗有抱怨，5歲的孩子問：“媽媽，為什么你總是加班不陪我，別的小朋友每天都有媽媽接，我也想要你每天接我。”她說對孩子自己是愧疚的，只能咬牙承受。2017年，她被常德市脫貧攻堅大會指揮部授予“百名最佳幫扶干部”。
最美扶貧人物龍燕麗
扶貧辦主任龍燕麗，擔負著各種重大的協調、溝通工作，累著苦著，她都忍受著。2016年，她父親患重病住院，因扶貧工作忙，她沒有去照看過一個整天。父親去世后還處在悲痛中的她，由于單位人員少，便毅然投入到工作中。也是在那年，她懷孕7個月時，有一次感冒發燒，單位要組織開全縣性的大會，又抽不出人手，她只能叫上老公陪同自己一起去布置會場。2017年產假未休完，就投入到脫貧攻堅一線，每天加班加點，沒有時間喂奶，導致早產的小孩還未到5個月就斷奶了。
2017年，龍艷麗協助華誠蔬菜專業合作社以自身優勢，在洲口鎮小河村、文華村結對幫扶85個貧困戶，帶領貧困戶發展蔬菜種植基地348畝，建立蔬菜扶貧育苗中心，為貧困戶免費供種，全程跟蹤服務、實行保底回收，使2個村的貧困戶年人均增收近2000元。2019年，她被評為“常德市最美扶貧人物”。
最美扶貧人物廖紅娟
廖紅娟是扶貧開發辦公室易地扶貧搬遷股股長。前兩年，易地搬遷從設計、選址、預算、財評、招投標，到每一戶上門測量、驗收，都有海量的系統數據錄入和修正。搬遷辦當初只有2個人，廖紅娟全程參與負責，那一年里她不敢穿高跟鞋，走過部門和鄉鎮的路程，都可以繞地球一圈了。罐頭嘴鎮建檔立卡貧困戶鄧大朋，在2016年實施易地搬遷時，其兒子因外出采購建房材料出了車禍。搬遷辦第一時間做鄧大朋的思想安撫工作，又積極向上級領導請示匯報，經過同意，幫鄧家提前撥付了前期建房啟動資金，申請了一筆扶貧救助款，解決了他家建房經費和生活困難。
易地扶貧搬遷股工作任務重，棘手的問題多。廖紅娟多次深入村、社區，了解易地扶貧搬遷施工進度，與當地干部共同處理搬遷施工過程中的繁瑣問題。經常不分晝夜的上門與群眾親切交談，曉之以理，動之以情做通思想工作，她負責的每項任務總能圓滿完成。在她協調下，崔家橋鎮連家壩等易地扶貧搬遷安置點建設，成為省市同類工作的亮點。
她常說：“到那些貧困戶家里去，看到現狀以后，內心深處總有一份震撼，想幫他們實實在在解決一些困難。我們最欣慰的就是看到貧困戶的笑臉，對扶貧干部的熱情”。2019年，她被評為“漢壽縣最美扶貧人物”。
“拼命女郎”金晶和同事們
金晶是扶貧辦年齡最小的工作人員，2018年4月至今，負責項目系統錄入工作，是種非常細致的功夫。2018年7月，她臨時接到系統關網通知，聯系各行業部門，要求在時間節點完成項目錄入，最后各部門以不懂操作為由，全推到她一人身上。為了能完成此次任務，她從早上8點一直錄到凌晨2點，期間水都忘了喝一口，中午只用10分鐘吃完飯，就回辦公室繼續作業，一刻也不敢耽誤，眼看時間臨近，任務怕是完不成，她都急紅了眼，當時一名女同志主動幫她錄系統，直到關網的當晚11點多鐘，又叫來另一人幫忙，3個人一人一臺電腦，坐在狹小的辦公室，終于趕在凌晨2點前完成了任務。她說這是自己幾年來，印象最難忘、最有成就感的一次。她話語不多，單位里都知道加班已成她的常態，問她累不累時，她總是用一臉靦腆作回應。
財務工作極其繁瑣精細，縣扶貧辦財務室工作人員劉麗榮、彭慧，承擔著移民局、扶貧辦和異地搬遷辦三個部門的財務工作，還有行政經費、工會和扶貧基金會的財務，每一項都有不小的工作量。同時每年還要接受省、市交叉檢查，市縣審計、紀監委督查巡查等。她們做到了資金正常撥付，程序全部合規，檢查考核不被扣分，單位男同志評價她們是“小女子擔起了大責任”。
貧困監測是扶貧辦中心工作，光是其中系統的維護管理、信息的錄入修改等工作，需要多人配合；貧困戶的脫貧退出、脫貧后的鞏固提升、未脫貧戶的精準幫扶、每一戶貧困戶政策制定是否到位、收入是否達標等，也需要精準監測，隨時為全縣提供數據支撐。這項工作由楊玉霞與另一名女同志擔負，做得最辛苦，即使有時受到批評，她們偷偷擦干眼淚，又投入繁重的工作中。全縣在省市脫貧攻堅領域各項考核中，沒出現任何數據錯誤。
我村距鎮人民政府所在地8公里，東與普田回族鄉比鄰，南與興義市清水河鎮、威舍鎮接壤，西、北與本鎮上、下保田兩個村相連，區劃面積29.6平方公里。全村共有12個自然寨，耕地面積13000多畝。
全村現有人口1069戶，3644人,農業人口3567人。現有勞動力1923人，外出務工590人，其中貧困戶92人。少數民族605人，五保戶5人，殘疾人86戶，大病戶14人。老年戶96戶，210人，2018年低保戶104戶，易地扶貧搬遷總戶數32戶。2014年以來危房改造135戶，特惠貸206戶，惠農易貸11戶。
二、貧困狀況
我村屬于國家一類貧困村，現在國家扶貧開發信息系統貧困戶372戶1225人，2014年脫貧82戶290人;2015年脫貧72戶252人;2016年脫貧47戶195人;2017年脫貧117戶386人;2018年2戶3人;目前未能脫貧的貧困戶數52戶99人，貧困發生率2.81%，2017年末農民人均可支配收入7387.88元。
三、主要困難和問題
(一)貧困人口分布廣，地區存在文化差異，觀念落后。農戶自身發展意識不強，存在“等靠要”思想;思路及視野不夠寬廣，難以自力更生擺脫貧困。同時受地形條件制約，農業發展落后，生產經營能力較低，市場信息不靈，運輸成本高，都導致貧困戶發展產業成本較高。
(二)單薄的普惠政策與豐厚的扶貧資助之間的矛盾催增了農戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”、“要懶懶到底，政府來兜底”的等靠要思想。
(三)農戶懶散隨意思想與《村規民約》的規矩約束之間的矛盾。農戶長期懶散的生活習慣與傳統農業生產生活習慣容易產生“眼球貧困”。
四、主要工作措施
(一)在扶貧對象識別上精準發力，確保“應納盡納、應返盡返、應退盡退”。嚴把對象申請、入戶核查、群眾評議、村級民主評議等關鍵環節，通過大排查、遍訪等方式對建檔立卡對象進行反復的核查和比對，對非貧困戶實行動態識別和管理，確保扶貧對象識別精準。
(二)在落實好教育資助上精準發力，做好教育精準資助政策宣傳和落實，對于貧困戶家中有子女在校的，一定將政策宣傳到戶，抓好落實，教育資助極大程度緩解了貧困家庭的經濟負擔。
(三)在金融扶貧(特惠貸政策和惠農易貸)上精準發力。加大特惠貸和惠農易貸政策的宣傳力度，充分發揮幫扶責任人和網格員的政策宣傳方式，使符合條件的貧困戶，全部申辦特惠貸和惠農易貸，確保政策落實。
(四)在實施產業扶貧上精準發力，加大產業扶貧力度，在現有的產業基礎上，切實結合實際，因地制宜的布置新的產業。確保脫貧戶穩定增收，確保全村整體發展，主要抓住產業管護，農業專家服務人員每月集中定期到村開展技術指導和服務工作，解決村支兩委和駐村工作隊收集掌握的主導產業技術需求和問題，加大了技術指導力度，提高了合作社和農戶對所種產業的管理水平。
(五)在社會保障上精準發力，加大農村養老保險、新農合政策的宣講，確保社會保障落到實處。建檔立卡貧困人口參加新農合達到100%，切實做到了老有所養、病有所醫。
(六)在思想脫貧上精準發力，確保扶貧先扶志。為轉變群眾不同程度存在的爭當貧困戶、低保戶，要扶貧政策和低保金的思想，通過“社情民意大交談”、“感恩教育活動”、群眾會、院壩會和火籠會等方式，大力轉變群眾“等靠要”思想，引導自力更生;引導群眾樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶最可恥”、“等靠要可恥、自力更生脫貧致富光榮”等意識。累計開展各類教育活動、會議60余場次，有力的促進了群眾思想轉變，激發了貧困戶脫貧的自身動力，有效的凈化了社會風氣。
(七)在結對幫扶上精準發力，確保幫扶出成效。明確了幫扶人責任，著重解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。幫扶責任人每周至少到幫扶對象家中開展走訪座談一次以上，進行扶貧政策宣傳、落實幫扶政策、引導群眾規范生活行為，改變落后的生活習慣。
(八)在脫貧專班上精準發力，成立脫貧專班，聚焦“一達標、兩不愁、三保障”“三率一度”等脫貧攻堅重要要求，堅持問題導向，實施“靶向”攻堅，多角度多渠道全方位開展專項業務培訓， 確保每一名專班干部精通工作業務。
五、脫貧攻堅進展和成效
(一)基礎設施建設
1、人飲及排污工程。
全村新建蓄水池50立方米水池1個、30立方米水池1個、10立方米水池1個、維修50立方米水池2個、新建取水池30立方米水池1個，1立方米6個。人畜飲水工程的蓄水池已經全部施工結束，飲水安全有了保障。全村排污管道完成De(110)MPaPE排污管5380.96米，De(300)MPaPE排污管235.2米的埋放，實現了有污可排的排污格局。
交通情況。
2017年修建組組通10.28公里，2018年修建0.63公里，現已全部投入使用，農戶生產生活得到了便利。
3、教育衛生情況。
(1)有村級教學點兩所，教學樓2棟，解決了300多學生的上學問題。村兩委、駐村工作隊、幫扶責任人協同配合對2018年9月所有幼兒至大學建檔立卡學生就讀情況進行排查，確保排查工作和教育資助政策宣傳不漏1戶，不漏1人。
(2)衛生室情況，魯楚坡村現有衛生室兩個，分別在田壩頭、狗場營，地處交通要塞，給我村村民看病提供了便利。
4、信息化建設情況。我村十二個自然寨寬帶、手機信號通訊全覆蓋。“廣電云”網絡電視線路安裝完畢，實現貧困戶全覆蓋。
(二)人居環境改造情況
1、庭院、串戶路及入戶路硬化。已完成庭院硬化2302.75立方米米，串戶路7093.38立方米米。
2、三改工程。三改工程情況：已完成廚房櫥柜安裝
尊敬的楊書記，尊敬的各位領導，同志們：
大家好！
熱烈歡迎各位領導和同志們來我鎮指導工作。我鎮的脫貧攻堅工作在區委的正確領導下，在區扶貧辦的精心指導下，各項工作正在有條不紊的進行之中，現將工作情況及主要做法向各位領導同志們作簡要匯報：
我鎮現有11個村（居），在本次脫貧攻堅工作中，區委要求我鎮5個自然村、有勞動力的869戶貧困戶，3496個貧困人口必須脫貧，其中4個村集體經濟收入要超5萬元。
如何在最短的時間里開展工作，如何實現確保資金安全、資金升值、社會穩定的工作目標，我們主要做了以下三點工作：
（一）、成立組織、明確職責。
為了做好此項工作，我鎮專門成立了脫貧攻堅指揮部，由我本人擔任總指揮，鎮長擔任副總指揮，其余三套班成員為所駐項目村的指揮，各相關部門負責人、村（居）支部書記為成員。指揮部下設“一辦四組”，有辦公室、項目組、宣傳組、督查考核組、財務審計組。并制定了脫貧攻堅實施方案，瞄準工作目標倒排工作推進計劃，并和各村簽訂了工作責任狀，最終形成了鎮、村、組上下聯動的工作格局。
（二）、科學論證、選準項目。
脫貧攻堅工作的成敗，項目選擇是關鍵。為了選準項目，我們廣泛征求貧困戶意見，并結合我鎮傳統產業，在項目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。
為了科學立項，我們先后召開了五個會：召開三套班會，確定了資金運作模式；召開村組干部會，篩選貧困戶；召開貧困戶代表會，確定備選項目；召開合作經濟組織法人、致富能手座談會，篩選脫貧項目；召開項目論證會，確定項目。
（三）、規范操作，穩步推進。
在貧困戶篩選階段，我們定人、定戶開展摸底、排查、登記工作。組織專人對各村前期上報的貧困戶進行重新核對。建立臺帳，確保準確無誤；及時公示，確保公平公正。
在項目論證階段，我們采取“從群眾中來到群眾中去”的工作方法，開展充分調研，進行反復論證，實現準確立項。
在項目招標階段，區紀委及時介入，鎮紀委全程監督，嚴格按照紀委規定的招標程序規范運作。
在項目建設階段，實行全程幫辦。從項目用地的落實、到協議簽訂、到開工后的質量監督，全方位參與，24小時幫辦，確保工作做細做實。
在資金撥付和使用上，按照事先制定的撥付款制度嚴格執行，堅持一支筆審批制度，堅持單獨建賬管理，確保專款專用。
在經營管理上，依托合作經濟組織，采取“基地+農戶”的經營模式，通過合作社，延長產業鏈，形成產業帶，最終形成“一村一品”或“多村一品”的種植、養殖模式。
通過以上環節的規范操作，最終將實現群眾經濟效益和社會效益雙增長。在經濟效益上，拓寬了農民增收的途徑：土地流轉有租金收入、加入合作社有入股分紅收入、到合作社打工有勞務收入、承包大棚有經營收入；在社會效益上，通過拓寬增收渠道，變勞動力外輸為內轉，解決了農村“留守兒童”“留守婦女”“留守老人”等社會問題；通過增加農民收入，密切了黨群干群關系，鞏固了農村黨支部的戰斗堡壘地位。
一、村情概況
××村位于位于××鄉政府東北××公里，是××鄉距離最偏遠的行政村。全村轄15個村民組、21個自然村，地域總面積17.6平方公里，耕地面積4100畝，人均耕地1.6畝，林坡面積6500畝，人均2.31畝。村主要產業是中藥材種植、辣椒種植、牛羊養殖。村三委班子健全，黨員共36人，幫扶單位是××縣××局，脫貧責任組長是××（××鄉副鄉長），駐村第一書記、駐村工作隊隊長是××（××縣××局××科副科長）。
全村村民總戶數710戶2862人，其中建檔立卡戶155戶634人（不包含穩定脫貧8戶29人），低保戶86戶287人（其中納入建檔立卡戶46戶168人），分散供養五保戶19戶19人（全部納入建檔立卡戶），殘疾人戶61戶203人（其中納入建檔立卡戶19 戶67人），大病戶140戶495人（其中納入建檔立卡戶48戶173人），最初認定危房戶143戶550人（其中納入建檔立卡戶53戶235人），已實現危房改造108戶462人（其中建檔立卡戶39 戶171人，剩余14戶貧困戶危房2019年全部改造完畢），老人戶160戶238人（其中納入建檔立卡貧困戶39戶54人）。2018年底沒有新識別貧困戶，有1戶因夫婦雙方同時得大病返貧。
截至2018年底，全村已脫貧57戶251人，其中2015年脫貧14戶58人，2017年脫貧36戶165人，2018年脫貧7戶28人。目前剩余貧困戶98戶383人，其中五保貧困戶19戶19人，低保貧困戶36戶130人。2019年計劃脫貧78戶348人，2020年兜底保障20戶35人。
（一）主要致貧原因分析
建檔立卡貧困戶155戶634人中，因病致貧49戶190人，戶數占比31.61%；因殘致貧19戶67人，戶數占比12.26%；缺資金致貧66戶283人，戶數占比 42.58%；因學致貧8戶36人，戶數占比5.16%；缺技術致貧7戶28人，戶數占比4.52%；其他缺勞力、因災等致貧6戶30人，戶數占比 3.87%。
在未脫貧98戶383人中，因病致貧33戶127人，戶數占比33.67%；因殘致貧16戶52人，戶數占比16.33%；缺資金致貧41戶170人，戶數占比 41.84%；因學致貧5戶21人，戶數占比5.1%；其他缺勞力、因災等致貧3戶13人，戶數占比 3.06%。
（二）采取的主要措施
近年來，我村按照“六個精準”、“五個一批”和“五條途徑”的要求，堅持因戶施策、一戶多策，堅持保障與增收、短期和長期相結合，堅持開發式和保障性扶貧并重。科學制定幫扶計劃和幫扶措施，更加注重脫貧質量的提高和貧困群眾的內生動力的激發，在促進貧困群眾增收致富、提升脫貧質量上，先后實施了到戶增收養殖業、種植業補貼61戶28.43萬元、光伏發電扶貧60戶6萬元、公益性崗位9人人均月工資450元等項目，同時，還實施了金融扶貧7戶16萬元、技能培訓一期58人、危房改造38戶170人、易地搬遷10戶53人、勞動力轉移就業178人等系列措施，拓寬了貧困戶的增收渠道，增加了貧困戶收入，改善了貧困戶居住條件，為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。
針對不同的致貧原因，我村采取以下措施：
1、針對因病致貧：一是××鄉衛生院每年對貧困戶群眾免費體檢兩次，在鄉衛生院住院治療免費，實行衛生院醫生對貧困戶的一對一簽約服務；二是××縣縣政府利用財政資金對所有貧困戶每人繳納30元小額保險，城鄉醫保交費每人補貼30元，貧困戶遇到大病，可以報銷5次，住院治療報銷比例有所提高。2017年1月至2018年10月，全村貧困戶或低保戶累計有73戶162人次在各類醫療機構治療，總費用119.68萬元，其中自費40.36萬元，補償79.32萬元，整體報銷比例66.28%，有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡，10名患者慢性病門診卡正在辦理中。四是對大病患者，村兩委和幫扶單位及時上門慰問探視，送去黨和政府的關懷，對符合低保條件的積極辦理低保手續。
2、針對缺資金致貧：一是兩年來共為61戶貧困戶辦理到戶增收發展種植、養殖產業，發放到戶增收補貼資金28.43萬元；二是為貧困戶辦理互助金貸款2筆，發放貸款5萬元；三是發放小額貼息貸款7筆16萬元，用于貧困戶中藥材種植、牲畜養殖等產業項目，另通過企貸企用模式，已申報240萬元小額貸款，擬帶動48戶貧困戶，目前正在審批；四是為全部155戶貧困戶開展了信用等級評定；五是通過危房改造，為38戶170人補貼資金55萬元；六是通過企業帶貧，為36戶134人補貼資金7.2萬元；七是通過光伏發電為60戶補貼資金6萬元。
3、針對缺技術致貧：一是舉辦了一期短期技能培訓班，培訓內容為家政服務，58人參加10天集中培訓，并發放職業資格證書，發放培訓補貼17400元；二是有3人參加駕駛員培訓，取得駕駛執照，每人補貼2000元；三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人，每人2000元，2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養殖大戶開展技術幫帶活動，組織貧困戶外出觀摩學習丹參種植、辣椒花椒種植等，受益貧困戶65戶。
4、針對因殘致貧：一是2017年以來積極聯系縣殘聯為12人辦理了殘疾證；二是對符合殘疾補貼發放條件的按時發放殘疾生活補貼和護理補貼，2017年1月至2018年10月共發放資金21600元；三是將家庭特別貧困的再納入農村最低保障范圍，2017年殘疾人貧困戶納入低保15人；四是組織5名輕度殘疾人參加了勞動技能培訓。
5、針對因學致貧：一是2017年共為66名學生辦理各項教育補貼176690元，社會教育捐贈15000元；二是幫扶單位××縣××局為6名貧困大學生每人捐贈2000元；三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人，每人2000元，2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人，每人1500元。
6、針對其他缺勞力、因災、交通不便致貧：一是為缺少勞動力和因病致貧的貧困戶辦理企業帶貧48戶，可增加收入14.4萬元，辦理光伏發電扶貧60戶，收入12萬元，提供公益性崗位9人，人均月工資450元；二是為因災致貧的孤兒2戶3人辦理了孤兒基本生活保障；三是對交通不便的貧困戶，2017年實施易地扶貧搬遷10戶53人。
二、村脫貧目標完成情況
（一）貧困發生率
××村是建檔立卡貧困村，計劃2019年脫貧出列。全村共有建檔立卡貧困戶155戶 634人，截至2018年底已脫貧57戶251人，現剩余貧困戶98戶383人，目前貧困發生率為13.38%。已經脫貧的57戶，均有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準（2018年為農民人均純收入3400元）且吃穿不愁（包括安全飲用水）；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農村合作醫療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求》的安全住房。
××村2019年計劃脫貧78戶348人，預計年末貧困發生率1.22%，2020年兜底保障20戶35人（全村人口按2862人計算）。
（二）基礎設施建設
1、通村公路硬化情況
××村有3條通村公路實現硬化，目前××鄉政府至××村委道路已全部是水泥路，17個村民組目前還有3個組未通水泥路。道路路面類型為水泥硬化路面。路面寬度3.5米，能解決群眾出行難的問題。
2、通客運班車情況
××縣城至××村通客運班車，一天四趟，上下午各兩趟通達村里學校、村委會，能夠滿足群眾正常生產生活需求。
3、農村飲用水情況
全村農用飲水符合安全衛生評價指標體系要求。人畜用水安全，取水往返時間不超過20分鐘。目前××縣水利部門、縣疾控中心已按照《水利部、衛生部關于印發農村飲用水安全衛生評價指標體系的通知》（水農〔2004〕547號）的有關規定要求，對水質情況進行了檢測，并出具了水質檢測報告。
4、生產生活用電情況
××村全村通動力電率達到100%，戶戶通電率達到100%。
（三）基本公共服務
1、廣播電視戶戶通
目前全村廣播電視通過無線、有線、衛星三種技術全覆蓋。
2、綜合性文化服務中心
××村目前有一個文化活動室、2個文體廣場、一個宣傳欄。
3、標準化衛生室
××村衛生室房屋建筑面積100平方米，村衛生室設有診室、治療室、公共衛生室和藥房。配備有兩名醫生。
4、合格鄉村醫生
××村衛生室有兩名村醫擁有《鄉村醫生執業證書》或《執業醫師資格證》。
5、基本實現通寬帶
××村實現寬帶通達，有能力為農村家庭提供50兆以上的寬帶接入。
（四）其他
村集體經濟：××村籌資80萬元入股××縣××公司，每年可獲得公司分紅5萬元。
三、增收措施及行業政策落實情況
（一）產業就業增收情況
1、到戶增收項目。 2017年、2018年全村共有61戶享受了到戶增收項目補貼，發放補貼資金28.43萬元。其中自我發展的共31戶，分別為：養羊12戶、養牛9戶，種植丹參8戶、辣椒花椒種植2戶；入股分紅的共30戶，每戶利用5000元到戶增收資金入股××公司，分紅3年，每戶每年可獲得本金及分紅2100元。
2、光伏扶貧。2017年建成光伏電站300兆瓦，可為60戶貧困戶每戶每年分紅2000元。
3、小額貸款扶貧。2017年、2018年利用小額扶貧貸款政策，為全村7戶貧困戶發放政府貼息貸款16萬元，另外通過企貸企用模式，已申報240萬元小額貸款，擬帶動48戶貧困戶，每戶每年可分紅3000元，連續分紅3年，目前正在審批。
4、技能培訓。一是舉辦了一期短期技能培訓班，培訓內容為家政服務，58人參加10天集中培訓，并發放職業資格證書，發放培訓補貼17400元；二是有3人參加駕駛員培訓，取得駕駛執照，每人補貼2000元；三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人，每人2000元，2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養殖大戶開展技術幫帶活動，組織貧困戶外出觀摩學習丹參種植、辣椒花椒種植等，受益貧困戶65戶。
5、公益性崗位。開發有保潔員、學校門崗等公益性崗位9個，帶動貧困人口9人，人均月工資450元。
6、扶貧車間就業。全村共有9戶貧困戶9人在××扶貧車間就業，每人每月工資均在1200元以上。
（二）行業政策落實情況
1、教育補貼類：2017—2018年享受教育補貼66人，發放教育補助金169970元；發放雨露計劃助學補貼15人，其中2017年13人每人2000元，2018年2人已發放春季教育補貼每人1500元；幫扶單位為6名貧困大學生每人捐贈2000元。
2、危房改造：對全村所有住房條件差的貧困戶做了危房鑒定，共48戶為危房，其中C級危房21戶，D級危房27戶，目前其中38戶進行了危房改造，補貼資金55萬元；其余10戶進行了易地搬遷。
3、易地搬遷：2017年度，××村實現易地扶貧搬遷10戶53人，目前已搬遷入住。
4、醫療保障類：對所有貧困戶每人補助30元城鄉醫保交費，五保貧困戶補助180元。 2017年1月至2018年10月，全村貧困戶或低保戶累計有73戶162人次在各類醫療機構治療，總費用119.68萬元，其中自費40.36萬元，補償79.32萬元。已經為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡，10名患者慢性病門診卡正在辦理中。
5、殘疾人兩項補貼：全村納入建檔立卡貧困戶的殘疾人共19 戶67人，其中1級殘疾8人，2級殘疾13人，3級殘疾29人，4級殘疾17人。享受低保的殘疾人共15人。全村共有21名殘疾貧困人口享受了每月60元的護理補貼，15名殘疾貧困人口享受了每月60元的生活補貼，其中兩項補貼均享受的有9人。
6、五保低保：目前全村未脫貧的貧困戶98戶383人中，五保貧困戶19戶19人，低保貧困戶36戶130人。
（三）“七改一增”情況
經過認真排查，全村貧困戶中需要實施“七改”的共有63戶，具體情況為：需要改廁的26戶，需要改廚的15戶，需要改門窗的12戶，需要改院的8戶，需要改電的7戶，需要改地平的4戶，需要改水的2戶（部分農戶需要改造2-4項）。目前已完成41戶改造，剩余22戶的改造任務明年7月份全部完成。需要增添必備生活用品的共有11戶，其中缺少衣柜的8戶，缺少桌椅的3戶，已全部增添完畢。
（四）“志智雙扶”情況
在村部南側設立“愛心超市”，超市內涵蓋了日化用品、糧油、調料等23類100多種生活用品，由幫扶單位和“千企幫千村”企業捐款購買，總計23600余元，實施愛心積分卡制度，積分一分抵人民幣10元，積分可累積，但不能兌換現金，愛心超市的一切物品只能用積分卡兌換，不允許現金買賣。每月開展一次“五星農戶”評選，即遵紀守法星、脫貧致富星、環境衛生星、環境衛生星、孝老愛親星，對當選的農戶發放積分卡。
四、2019年工作打算
（一）基礎設施和公共服務
1、2019年計劃硬化××村民組道路2公里，預計投資40萬元。
2、建設全村人畜飲水工程，計劃打4眼120米深井，總投資約80萬。項目完成后，達到戶戶通自來水，實現全部飲水安全。
3、計劃新建1200平方米，建設一個黨建文化廣場。
4、改造村委后邊的老教學樓，覆蓋彩鋼頂，室內室外重新粉刷，更換門窗，項目總投資約90萬元。
（二）發展產業項目，壯大集體經濟
在上級黨委、政府和幫扶單位、駐村工作隊的支持和指導下，××村明確了脫貧攻堅的三大支柱產業，即外出打工+中藥材種植+養殖，目前發展情況是：
外出打工 目前我村155戶貧困戶中有178人、涉及131戶在外打工，年人均收入18391元。
目前我村貧困戶特色種植430.9畝，其中花椒51.7畝，辣椒53.2畝，中藥材326畝，特色種植預計年收入79.9萬元。
養殖方面，貧困戶養牛67頭、羊175只，預計年增收25.35萬元。
上述三大產業2019預計為155戶貧困戶實現收入432.6萬元，人均收入6823元。
（五）認真落實行業部門扶貧措施
1、到戶增收方面：2019年計劃20戶參與，主要發展肉牛、山羊養殖項目，每戶享受補貼不超過5000元，養殖每頭牛預計增收3000元，每只羊增收300元。
2、科技種植：繼續宣傳引導中藥材種植，2019年計劃新發展400畝血參、200畝柴胡，特色種植發展100畝辣椒，同時組織貧困戶加強田間管理，提高收益。
3、金融扶貧：加大小額扶貧貸款宣傳發動、組織推動工作力度，2019年計劃新增加小額扶貧貸款40戶120萬元，貧困戶獲貸率將達到50%以上，為貧困戶增收和發展產業提供更加強大的資金支持。
結合當前工作需要，的會員“liuxinyu”為你整理了這篇2020年醫療保障局脫貧攻堅工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年醫療保障局脫貧攻堅工作總結
對照市委十二屆十次全會暨全市經濟工作會議和《2020年政府工作報告》中關于脫貧攻堅工作的決策部署,聚焦《呼和浩特市2020年高標準高質量打贏脫貧攻堅戰行動方案》(呼扶組發〔2020〕2號)明確的目標任務,結合我局實際工作，對今年以來重點工作推進完成情況，以及典型經驗匯報如下：
一、建檔立卡貧困人口應保盡保情況
根據市扶貧辦提供的建檔立卡貧困人口數據，建立醫療保障參保清單，實時動態更新、調整參保人數，全面落實建檔立卡貧困人口參保狀態核查責任，逐戶、逐人摸準參保狀態，對未參保的逐一動員，及時納入醫療保障范圍，切實解決因人口流動等原因導致的斷保、漏保問題，確保建檔立卡貧困人口參保全覆蓋。
截至12月31日，我市建檔立卡貧困人口為55565人，已脫貧享受政策26623人，已脫貧不享受政策28829人，邊緣戶113人，其中，市域內參保54722人，省域內參保423人，省域外參保325人，累計參保55470人。除95人因死亡、服刑、服役、無有效身份信息等原因無法參保外，均已落實應保盡保工作。
二、“三重制度”綜合保障落實、費用報銷情況及集中救治大病專項救治情況
（一）“三重制度”綜合保障落實情況
一是在《呼和浩特市人民政府關于印發呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險實施辦法的通知》的基礎上，按照自治區醫療保障局要求及時調整城鄉居民基本醫療保險政策，先后印發《關于調整呼和浩特市城鄉居民大病補充保險籌資及待遇標準的通知》和《關于進一步明確醫療救助有關事項的通知》及時調整大病補充保險待遇以及將非民政救助對象的建檔立卡貧困人口納入醫療救助范圍，確保建檔立卡貧困人口“三重制度”全覆蓋。
二是出臺《呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險門診統籌實施辦法》、《關于進一步簡化基本醫療保險門診特殊慢性病申辦流程有關事宜的通知》、《關于印發呼和浩特市城鄉居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制實施細則的通知》大幅度提高門診統籌待遇，簡化審批手續、優化門診流程，實現居民參保患者持《社會保障卡》享受普通門診、“兩病”、乙類慢性病就醫，無需申請，無需辦理直接結算，在自治區范圍內尚屬首家，并且作為先進經驗在全區范圍內推廣。
截至12月31日，我市通過醫保系統登記在冊管理的慢性病患者56648人，其中13種甲類慢性病31824人，建檔立卡貧困人口8163人，高血壓、糖尿病24824人，建檔立卡貧困人口7470人。
三是深化醫藥改革持續發力，為保障藥品及時配送到基層醫療機構，方便常見病、慢性病患者在家門口就能買藥、報銷，不斷加強職能建設，對基層醫療機構藥品配送情況進行多次調研，分析研判，創新思路，與衛健部門聯合印發《關于進一步規范基層醫療衛生機構藥品配送工作的通知》（呼醫保發〔2020〕17號），改變藥品配送模式，要求藥品配送企業將各級基層醫療機構所需藥品集中配送到旗縣醫院，旗縣醫院承擔域內基層醫療機構采購藥品的驗收和分發工作，加快基層藥品配送速度，為藥品配送企業減負，努力解決基層醫療機構藥品配送不到位的問題，確保基層醫療機構常見病、慢性病藥品品種全，數量足，滿足患者用藥需求。
（二）費用報銷情況
截至12月31日我市建檔立卡貧困人口普通門診報銷29213人次，報銷123.89萬元；特殊慢性病報銷6981人次，報銷534.61萬元；住院報銷6447人次，報銷3513萬元；大病補充保險報銷1506人次，報銷474.37萬元；醫療救助報銷6368人次，報銷771.26萬元；其他保障政策報銷3376人次，報銷396.93萬元。
建檔立卡貧困人口政策范圍內住院費用平均報銷比例為79.5%，綜合實際報銷比例為86.51%。
（三）集中救治大病專項救治情況
按照《關于進一步擴大農村貧困人口大病專項救治病種范圍的通知》文件精神，并結合全區疾病編碼更新工作，我市出臺《呼和浩特市醫療保障局關于城鄉居民基本醫療保險單病種付費管理有關事宜的通知》及時增加大病專項救治病種，調整支付標準，依托城鄉居民醫療保障結算系統實現大病專項救治的待遇支付工作。
截至12月31日，享受大病集中救治513例，其中腦卒中258例、慢性阻塞性肺氣腫128例、肺癌18例、直腸癌10例、胃癌13例、終末期腎病179例、急性心肌梗死11例、乳腺癌12例、白內障28例、宮頸癌5例、食道癌4例、重性精神病3例、結腸癌1例、肝癌1例、兒童白血病1例。
三、盟市域內“一單制”結算情況
為方便建檔立卡貧困人口就醫結算，充分保障扶貧政策精準落實，市醫保局不斷優化政策措施，對醫保結算系統升級改造，并將其他部門的各類信息整合其中，積極建設了城鄉居民“一單制”結算系統，在全自治區首家實現市級統籌范圍內“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”功能。
“一單制”結算系統在城鄉居民醫療保障結算系統的基礎上，通過整合城鄉居民基本醫療保險人員信息、民政救助人員信息、建檔立卡貧困人口信息、殘疾人信息，上述人員信息在“一單制”結算系統中進行了標識，在患者就診結算時，自動提取人員信息，符合傾斜政策的人員，及時得到保障。
“一單制”結算系統目前可以對城鄉居民基本醫療保險政策、醫療救助政策、建檔立卡貧困人口傾斜政策、“12345”兜底保障起付線政策、建檔立卡貧困人口兜底保障政策、大病集中專項救治等多項政策實現“一單制”結算。各項醫療保障政策和扶貧政策得以精準計算，解決了長久以來存在的因多部門、多系統信息不暢通，數據共享不及時導致的政策落實不精準、不及時、不到位的問題，既避免了重復保障、過度保障，也避免了保障不充分的問題，各項醫療保障扶貧政策得以精準落實。
四、主要成效
（一）組織各旗縣區醫療保障局再次對貧困戶慢病卡發放情況進行排查,按照自治區統一模板要求,及時印制發放到位,確保“應發盡發”。
一是與衛健部門聯合發放慢病卡。結合脫貧攻堅摸底排查工作，逐戶逐人收回原有的各類沒有作用和僅發揮政策宣傳作用的慢病管理（證）卡，重新統一制作、規范宣傳內容，集中發放新的慢性病管理卡。在發放慢性病管理卡的同時集中開展政策宣講，有針對性地宣講慢性病政策，讓貧困人口知曉醫保政策，明白慢性病管理卡作用。二是結合家庭醫生簽約服務工作，建立慢病追蹤機制，對已發放的慢病卡和新增慢性患者進行動態追蹤，確保慢病卡隨患者所患疾病同步，新增慢病患者及時發放到位，確保“應發盡發”。
截至目前我市入戶排查13801戶，制作慢病卡11671張，新增慢病患者111人，已發放11467張。
（二）全面推進基層衛生醫療機構建檔立卡貧困人口醫療費用直接結算,做好城鄉居民醫保、大病保險、醫療救助和兜底保障等信息共享和服務一體化。
一是提高門診醫療待遇，簡化慢性病審批手續。出臺《呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險門診統籌實施辦法》（呼醫保發〔2019〕35號），年度支付限額由原來的200元提高到2000元（60歲以下參保人員）和2400元（60歲及以上老年參保人員），實現居民參保患者門診在所有定點機構就醫直接結算，在自治區范圍內尚屬首家。取消乙類慢性病審批環節，擴大甲類慢性病范圍，除 13 種特殊慢性病需要依申請進行審核外，其余病種患者持 《社會保障卡》 即可通過劃卡在醫保定點醫療機構享受門診待遇，并且無病種限制，無需申請、無需辦理慢性病審批。通過簡化審批手續、優化軟件流程，方便貧困人口享受醫療保障待遇。為進一步提高醫療保障服務質量和效率，方便參保患者申請辦理門診特殊慢性病，及時享受待遇，不斷優化辦事流程，精簡審批程序。印發《關于進一步簡化基本醫療保險門診特殊慢性病申辦流程有關事宜的通知》（呼醫保發〔2020〕18號），在原城鄉居民基本醫療保險門診特殊慢性病相關政策規定的基礎上進一步簡化參保人員門診特殊慢性病申辦流程，將門診特殊慢性病備案下放到定點醫療機構，經定點機構醫保科審核后，符合申辦條件的由定點機構醫保科錄入醫保系統，慢性病患者即可在定點醫療機構直接享受相應門診特殊慢性病待遇，實現慢性病患者申報、備案、待遇享受“一站式”完成。
二是加強慢性病信息化建立“一站式”結算，系統自動提取慢病患者信息。為方便建檔立卡貧困人口就醫結算，充分保障扶貧政策精準落實，市醫保局不斷優化政策措施、對醫保結算系統升級改造，在此基礎上，將其他部門的各類信息整合其中，建立城鄉居民“一站式”結算系統，在全自治區首家實現市級統籌范圍內“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”功能。建檔立卡貧困慢病患者就醫購藥僅需持二代社保卡即可即時直接結算報銷，享受待遇。
三是實現基層醫療機構門診直接報銷結算，打通基本醫療門診待遇結算“最后一公里”。為方便鄉鎮、村城鄉居民（包括建檔立卡貧困戶）就近就醫購藥，讓城鄉居民在家門口就可享受便捷的醫療服務，充分發揮縣、鄉、村醫療服務一體化管理制度優勢，通過多次調研、系統調試，實現了村衛生室門診通過系統線上直接結算，打通了基本醫療待遇結算“最后一公里”，確保了城鄉居民及建檔立卡貧困戶“小病不出村、常見病、慢病不出鄉、大病不出縣”，建檔立卡貧困患者持卡就可在村衛生室、鄉衛生院就醫購藥直接結算報銷。
四是規范基層醫療機構藥品配送，充分保障常見病、慢病患者用藥。為切實解決基層醫療衛生機構藥品配送不到位，藥品串換等問題，保障鄉鎮、村城鄉居民在基層醫療衛生機構就醫購藥時常見病、慢病藥品品種全，數量足，能夠滿足患者用藥需求，要求各旗縣區基層醫療衛生機構嚴格執行網上集中采購藥品和藥品購銷“兩票制”，嚴禁外網采購藥品；各旗縣二級醫院承擔域內基層醫療衛生機構采購藥品的驗收和分發工作，鄉鎮衛生院凡有二級及以上醫療衛生機構對口幫扶開展住院醫療業務的，用藥目錄參照二級醫療衛生機構執行。對藥品配送企業提出新配送要求，藥品配送企業按照縣、鄉、村醫療服務一體化管理制度將縣、鄉、村各級基層醫療機構所需藥品集中配送到縣醫院，解決因配送成本高、數量少、時間長等問題導致基層醫療機構無藥可用。
（三）進一步核實建檔立卡貧困人口醫療保障待遇落實情況,重點排查符合普通門診和門診慢性病病種的建檔立卡貧困人口是否及時享受醫療保障待遇，確保“應報盡報”。
一是采取多種宣傳方式加大政策宣傳與引導，讓建檔立卡貧困人口盡量在醫保定點醫療機構就診，享受“一站式”結算服務帶來的便捷服務同時減少不必要的經濟損失。二是與人社部門合作提升建檔立卡貧困人員持卡率。對未持有二代社保卡的建檔立卡貧困人員，要盡快督促辦卡、領卡。對人數較多的地區，要積極協調駐村書記、幫扶干部、當地金融機構，組織統一辦卡。三是繼續對建檔立卡貧困人員未報銷的醫療費用以鄉鎮為單位進行定期排查、梳理，確保建檔立卡貧困人員的未報銷的醫療費用落實到位。對所有票據再進行梳理登記，逐張錄入醫療保障待遇清單臺賬。對于符合保障政策的票據要及時兌現待遇，并在醫療保障待遇清單中進行標注；對于未提交材料無法享受醫療救助、其他保障待遇的建檔立卡貧困人員，要及時協調村醫、駐村干部督促盡快報送材料；對于不符合保障政策的票據加蓋“鑒定背書章”。對發現執行醫療保障扶貧政策不到位，存在過度保障或保障不充分等問題要立行立改，確保醫療保障各項政策精準落實。
五、存在的問題
由于困難人員流動性大，精準掌握全部困難人員的醫療保障情況難度較大。不享受政府代繳政策人員中，部分青壯年認為自身身體健康不愿意繳納保費,部分農村高齡群體沒有經濟來源且為給子女減輕負擔，不愿意繳納保費情況。動員參保工作難度較大，難以對全部貧困人群形成有效的預防措施。
六、下一步工作計劃
(一) 結合國家“全民參保”計劃將全部戶籍人口納入醫療保障范圍，通過參加基本醫療保險建立防反貧致貧機制。尤其是推進建檔立卡貧困人口、低保、特困、孤兒、重殘等困難人群的動態參保。與相關部門聯合制定動態參保規則，動態為困難人群隨時參保，及時享受醫保待遇，防止因病致貧、因病返貧現象發生。計劃以各旗縣區政府牽頭，鄉鎮為單位進行布置，逐村進行摸排，了解情況，掌握流動人口的異地參保和未參保情況，通過深度摸排動員，確保所有困難人群參加基本醫療保險，落實“基本醫療有保障”以及防返貧預防措施。
(二)提升基本醫療、大病補充保險、醫療救助的市級統籌層次，優化醫療保障綜合保障服務水平；提升基本醫療、大病補充保險、醫療救助的待遇保障水平，讓困難人群“看的起病、看得好病”。提升醫療保障信息化水平，實現困難人群在家門口就能享受 “一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”，減少困難人群跑腿墊資，為困難人群提供便捷服務。
這次全市“三告別”工作匯報會，是繼永壽現場會之后，市委、市政府就“三告別”工作召開的又一次重要會議。剛才，國興同志通報了1—4月份全市“三告別”工程進展情況，分析研判了問題，提出了下一步工作的具體要求。會上還印發了市政府辦公室《加強三告別工作管理有關規定》的通知，后邊，高書記還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就全市“三告別”工作及當前幾項農業農村重點工作講幾點意見。
一、關于“三告別”工作
今年以來，特別是永壽現場會之后，各縣區、各有關部門對“三告別”工作更加重視，快速整地，加大投入，動員和組織廣大搬遷戶全面開工建房，多數縣不僅追加了任務量，而且提出了超前完成的時限要求，掀起了全市“三告別”工作的熱潮。截止目前，全市已啟動建設21791戶，占計劃任務的109%，其中主體建成8350戶，占計劃任務的41.8%。
但是隨著工程的實施，推進難度越來越大：一是由于建筑材料、工價上漲，建房成本明顯增加，加之縣財政資金有限，“三告別”建房補助資金籌措壓力加大。二是由于房屋以群眾自建為主，政府只能引導，缺乏有效的監管機制，所以房屋設計及質量有待提高。三是市級包扶單位幫建力度有待加大，還有9個市級包扶單位沒有開展實質性的包建工作。以上問題，應引起我們的高度重視，采取有效措施加以解決。
下一步，我們要針對問題，議定措施，著力抓好以下工作：
一是要抓質量和進度。目前由于時間緊、任務重，建筑材料及工價上漲等影響，各縣在工程施工中普遍存在緊鐵打鐮、偷工減料、質量低劣等問題，造成安全隱患，務必引起高度警覺。各縣要把“三告別”工程建設質量作為重大民生問題，抓緊抓好。要在保證質量的前提下，再添措施，加快進度，確保6月底前完成全年任務的70%，力爭80%，其困戶搬遷要完成全年任務的70%以上，10月底前完成全市2萬戶“三告別”任務。
二是要抓資金籌措。今年全市“三告別”工程計劃投資2.68億元，目前已到位1.24億元，資金硬缺口達1.44億元，同時部分貧困群眾缺少建房啟動資金。下一步，要嚴格按照《加強“三告別”工作管理有關規定》，進一步加大縣財政投入落實力度，提高資金到位率。要積極向中、省有關部門主動匯報，爭取資金支持；要動員爭取金融機構、企業和社會民間資本參與“三告別”工作，千方百計解決“三告別”資金短缺難題。同時，要抓好去年已驗收戶的資金兌付工作，調動群眾參與“三告別”工作的積極性。
三是要抓包建援建。市級各包抓領導要帶著感情和資金深入各包抓村，真包真抓，指導工作，解決問題，促進“三告別”工作順利開展。市級各牽頭單位要切實履行職能，加大協調、落實力度，積極督促本團各單位開展工作。市級各包扶單位要密切與包建村的聯系，加大工作力度，行動遲緩的，近期要盡快派人帶資金、帶項目進村入戶開展包扶。要動員在咸扶貧的中、省扶貧單位、“千企千村扶助行動”企業等參與“三告別”工程，形成工作合力。
四是要抓后續配套發展問題。“三告別”工程是一項系統工程，我們要繼續堅持“三同步”的思路，確保搬遷群眾脫貧致富。各縣要高度重視新建扶貧村的基礎設施和產業配套問題，敢于打破村界、鄉界限制，善于統籌規劃、連片治理，主攻貧困村水、電、路等基礎設施和各項社會事業建設。要加大產業開發力度，培育群眾增收的主導產業，確保搬遷戶“搬出來，住進來，富起來”。要堅持扶貧與扶志、與提高素質相結合，強化技能培訓，提高群眾外出務工和自我發展能力。要加大舊莊基復墾整理力度，確保搬出一批、復墾一批，提高土地的集約利用率。
二、關于當前農業農村幾項重點工作
（一）加快重點水利工程建設，確保民生安瀾。要堅持唱響“水利建設年”這一主旋律，以渭河綜合治理、亭口水庫建設、節水型社會創建等重點工作為抓手，強化措施，興水治水，推動我市水利建設上臺階。一要做好渭河綜合治理工作。精心做好5月上旬在我市召開的全省河道清灘清障現場會各項準備工作；5月底前全面完成涇渭新區段20公里堤防加寬加固任務，武功、興平、秦都及城區北岸堤防工程全線鋪開；6月初完成《渭河整治水利部分詳規》和《渭河段綜合整治總體規劃方案》編制工作。市水利局要加強與省級有關部門的聯系，積極爭取中、省治渭資金投入，減輕市、縣兩級財政壓力。二要加快亭口水庫工程建設進度。要抓好資金籌措、征地審批、資源壓覆、初設審批等工作，加快建設進度，確保汛期結束后開工建設大壩主體工程。三要抓好農村安全飲水、水土保持、中小河流綜合治理、病險水庫除險加固等水利工程建設，確保按時間節點有序推進。
（二）大力推進千里綠色長廊和雜果經濟林建設，促進造林綠化工作實現新突破。今春以來，我市以重點區域綠化、雜果經濟林建設和林業重點工程建設為主的造林綠化工作成效顯著，尤其是千里綠色長廊建設開局良好，進展順利。目前存在的主要問題有：一是各縣市區春季造林進展不平衡。二是千里綠色長廊林帶建設任務還很大，個別縣至今還未有實質性進展。三是個別雜果經濟林地塊存在苗木規格偏低、通風隔離帶較窄、栽植質量不高等問題。當前各縣市區要重點抓好以下工作：一是要加強對新造林的撫育管護，把管護責任落實到單位、人員和山頭地塊，防止人為損壞。要引導群眾在新建干雜果經濟林內合理套種，實行以耕代撫。二是要加快千里綠色長廊建設。要抓住春末這一段有限時間，加快建設進度；春季已來不及實施的縣，要抓緊做好土地租用、施工招標、苗木訂購等準備工作，為秋冬季全面完成任務打好基礎。三是要抓好以永壽為主的優質核桃基地建設。近期，市林業局和永壽縣政府要抽調人員認真調研，科學論證，抓緊編制優質核桃基地建設項目的總體規劃，5月中旬拿出初稿。同時，要提前著手項目土地調整、優惠政策制定等前期工作，為今年秋季大面積栽植做好準備，年內力爭發展核桃10萬畝。
（三）統籌規劃，全力抓好現代農業園區建設。現代農業園區是建設現代農業的重要載體，“十二五”期間我市要建設30個現代農業園區，今年要重點建設10個，目前已全面啟動。下一步，一是市農業局要協調有關部門加強調研，盡快形成推進我市現代農業發展的實施意見和年度推進方案，爭取7月份之前以市委、市政府名義下發。二是要按照邊干邊完善的思路，依托區域優勢和特色產業，抓緊編制已確定園區的建設詳規。三是要繼續加快土地流轉步伐，探索建立縣區土地流轉指導中心、土地承包糾紛仲裁機構和鄉鎮土地流轉服務中心，創新和完善土地流轉機制，促進土地向園區有序流轉。四是要健全園區投入機制。市財政從今年起每年將整合一定資金用于現代農業園區建設，各級支農資金和農業綜合開發項目要重點用于園區建設。要鼓勵各類合作經濟組織、專業大戶、農業龍頭企業等現代農業經營主體投資園區建設。要加大金融支農力度，強化財政貼息和農業擔保，為園區建設提供金融保障。五是要強化組織領導。市政府將成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，市級相關部門主要負責人為成員的市現代農業園區建設領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責園區建設的組織、協調和管理。各縣市區要成立相應機構，明確職責，落實責任，推動園區高標準快速實施。
一、以項目建設為抓手
積極主動，服務項目。一是開辟和完善用地審批快速通道，進一步簡化程序，加快進度，提高項目審批、報批效率。加大向上匯報爭取力度，力爭將更多的市屬重點項目納入國家和省計劃籠子，爭取更大用地空間。二是在供地方式合法、供地程序規范、嚴格執行產業政策和用地強度指標的前提下，組織相關部門，通過局部調整規劃、項目嫁接等措施，創造供地條件。三是加大對重點項目跟蹤服務力度，堅持超前介入，主動服務。依法依規推進征地拆遷工作，集中力量打好征地拆遷攻堅戰，確保項目及時“落地”、順利建設。四是按照用地集中、開發集約、產業集聚、低碳發展的要求，加強分類指導，做好節約集約用地文章。扶優扶強三一新材料二期、匯源百億循環經濟園、福建巨星建材、翔越煤機產業園、回春堂中藥產業園等一批重點項目。立足本職，用好項目。漣源地處衡邵婁干旱走廊中心區域，屬于欠發達地區，但也面臨巨大的政策機遇。一是武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點縣市，投資逾8億元的婁邵盆地基本農田重大建設工程，涉及耕地2.3萬公頃，已完成一期項目申報，年內計劃投資8000多萬元。二是全國第三批資源枯竭城市轉型發展試點縣市，每年可到位資金1億多元。三是湄江國家地質公園、龍山國家森林公園兩個“國”字號品牌建設的政策性資金。這些政策，都是真金白銀，是難得的發展機遇。認真組織實施好這些項目，必將成為促進漣源經濟社會發展的有力推手。在土地綜合整治項目實施上，要對鐵農科技園、祥興農業園、德仁科技等一批農產品深加工企業，在項目選址、資金安排、基地開發建設等方面予以重點扶持，加快培育“綠色”、“特色”產業，著力打造引領現代農業發展“旗艦”。
二、以結構調整為方向
當前，我國經濟已進入重化工階段的末期，煤炭需求大幅下滑，煤炭行業正告別所謂“黃金十年”，遭遇經濟“隆冬”。漣源是傳統產煤大市，供過于求、產品積壓的情況更為嚴重，絕大部分礦山企業面臨生存困境。一是抓好地質調查。積極開展公益性、基礎性地質調查和礦產資源潛力調查評價項目，加強基礎地質工作和礦產遠景調查。重點支持橋頭河頁巖氣項目的實施。二是進一步推進礦產資源整合和兼并重組工作。加強礦產資源總體規劃、礦業權計劃管理，重點對商業性煤礦探礦權進行資源整合。在推進資源整合工作、完成礦山技術改造的基礎上，推進全市12個煤業集團組建，將煤礦礦點數量控制在60處左右，進一步提高煤礦企業規模、集約開采水平。三是推進礦產資源節約和綜合利用。進一步做好優勢礦產資源的儲量動態監測和開發利用調查，積極申報礦產資源節約與綜合利用示范工程項目，引導礦山企業采用長臂式采煤、瓦斯發電、礦產品冶選深加工等新技術、新能源應用，延伸礦業產業鏈條。
三、以執法監管為平臺
《決定》明確，要劃定生態紅線，建立國土空間開發保護制度。漣源山多地少，人平耕地僅0.69畝，是世界人均面積的1/4，且耕地后備資源尤為匱乏。一是嚴守耕地紅線。完善和落實共同責任機制，嚴格耕地保護措施。嚴格執行基本農田“五不準”，從嚴審查各類建設占用耕地行為。建立完善基本農田數據庫，拓展耕地補充方式，加強低丘緩坡等未利用地開發，確保耕地占補平衡。二是嚴守法律紅線。要加大法律宣傳力度，提高全社會依法用地采礦意識。進一步健全市、鄉、村三級監管網絡，暢通信息反饋渠道。加大土地礦產動態巡查密度和頻率，及時發現和制止違法使用資源行為。大力推進聯合執法行動，從嚴查處典型違法案件，切實起到查處一案、教育一片的效果。三是要嚴守生態紅線。漣源是地質災害易發多發地區，全市共查明地質災害隱患點194處。要按照“高標準建設全國地質災害防治十有縣市”的要求，建立完善地質災害調查評價、監測預警、應急和治理體系，切實保護群眾生命財產安全。落實生態環境保護制度，嚴格礦產資源開發主體準入退出機制，認真實施礦山地質環境恢復治理工作，切實加強生態環境保護。
四、以提速增效為核心
著力建設一支勤廉高效、務實為民的管理隊伍，提高國土資源保障和服務發展效能。一是“正己”為先作表率。著力落實“一崗雙責”、中心組理論學習、民主集中等制度。二是“正心”為上受教育。加強黨風廉政教育。嚴格落實周一政治學習制度。加強職業技能教育，采取選送外訓、舉行培訓、鼓勵函授自學等形式，形成多渠道、全方位培訓格局。三是“正人”為要嚴管理。深入推進“轉作風、解難題、樹形象”專項行動，要探索形成制度系列，從學習考勤等內控制度到各項業務操作流程全面形成制度規范。四要“正氣”為本樹形象。圍繞建設“五型國土”，深入開展“四查五不讓”活動：查精神狀態好不好、查責任心強不強、查落實的力度夠不夠、查工作效率高不高；不讓事情在我這里耽擱，不讓差錯在我這里發生，不讓歪風在我這里出現，不讓部門形象在我這里受損，不讓群眾在我這里冷落。實行掛牌上崗、開門辦公、去向登記、監督舉報等行政效能監督制度，推行“四個一”服務模式（即一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶相待、一席話語解惑），做到一站式服務、一次性告知、限時辦結、照章收費、規范行為。
作者：吳偉庭 單位：漣源市國土資源局
