時間：2022-08-30 09:16:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生單位申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強領導，完善制度，大力加強醫院內涵建設
開展誠信醫療服務是貫徹落實大精神、踐行"三個代表"重要思想的具體體現，是全面推進社會主義和諧社會建設的重要內容，是我省精神文明建設的一項重要措施。我院領導班子清醒地認識到做好誠信工作的重要性,把加強誠信建設擺在醫院自身內涵建設的重要位置上，以更廣闊的視野來正確看待當前誠信建設的現狀和問題，積極探討新形勢下加強誠信服務體系建設的新思路、新對策。為保證此項工作順利開展，成立了由院長盧傳華同志任組長，領導班子成員以及所有涉及對外服務的有關科室負責同志參加的誠信建設工作領導小組。該領導小組主要負責我院各項誠信建設工作制度的制定修改、監督實施、目標考核等工作。同時，我們不斷建立健全了監督、考評、獎懲等制度建設。把誠信建設與醫務人員個人利益、科室利益和有關領導政績掛鉤，實行動態管理。實行科主任負責制，按照"誰主管，誰負責"的要求，各科主任負責具體管理、監督本科室的執行情況，定期寫出自查報告，如實反映科室內先進事跡和存在問題。形成了領導小組抓全院，科主任抓科室的雙層管理、監督模式，呈現良性循環局面。
二、學習、教育、宣傳三結合，為誠信建設工作提供思想保證
按照建設"誠信"的要求，工作中堅持教育先行的原則。結合對黨的大及屆歷次全會精神和"三個代表"重要思想的學習，不斷加大對職工開展衛生誠信服務活動的學習、教育和引導工作，努力為醫院的誠信建設夯實思想基礎。我們把加強誠信建設作為醫院社會主義精神文明建設的基本任務，融入醫院經常性工作中，保證這項工作的慣性運行。通過采取開辟宣傳專欄、黑板報、以及知識競賽等靈活多樣的形式，組織全體職工認真學習了《公民道德建設實施綱要》、《刑法修正案（六）》、衛生部《關于加強衛生行業作風建設的意見》、省衛生廳《省衛生廳治理商業賄賂專項工作實施方案》等重要文件。
為了加強我院的誠信建設，提高社會的信任感，約束醫務人員的不良行為，我院針對當前群眾所關注的看病難，看病貴等問題，向社會鄭重做出服務承諾，端正醫療思想和醫療作風，堅決遏止醫藥購銷和醫療服務中收受"紅包"、回扣、開單提成等不正之風等問題，更好地為患者服務。
通過一系列扎實有效活動的開展，引導醫務人員在市場經濟新形勢下校正價值取向，潔凈內環境，牢固樹立起誠實守信、全心全意為病人服務的信念，做到讓服務對象滿意、領導機關滿意、單位滿意、職工滿意。
三、以誠信促發展，醫院各項工作成績斐然
多年來，我院從強抓自身依法執業、醫療質量、合理檢查和用藥、醫患溝通與服務態度以及醫德醫風建設等誠信建設方面入手，有力地推動了醫院各項工作的發展。
（一）認真落實法律、法規及規章制度，堅持依法執業。
我院積極響應上級號召，采取辦宣傳欄、輪流培訓、考試答卷等多種形式、多種途徑進行法制宣傳教育和法制理論學習，并學以致用，為我院改革與發展創造了良好的法制環境，有力地促進了各項工作的健康發展。按照衛生廳核準的執業范圍，充分發揮我院在全省精神疾病專科醫院中的龍頭地位和中心作用，為廣大人民群眾提供力所能及的精神衛生服務。嚴格執行關系醫療質量和醫療安全的核心制度，如首診醫師負責制度、三級醫師查房制度、護理工作制度、會診制度、醫囑制度、查對制度、疑難病例和死亡病例討論制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規范和值班、交接班制度等。重新修訂完成了醫院用藥目錄、品管理制度、藥物不良反應監測報告制度等一系列規章制度。嚴格專業技術人員執業資格，堅持持證上崗，確保了規范執業、依法執業。
（二）改進服務流程，優化服務環境，努力提供便捷優質的服務。
在日常診療活動中，我們始終堅持以人為本的服務理念，體現以病人為中心，采取有效措施，切實提高服務質量，改善服務態度，優化服務環節，推行全過程服務模式，讓病人得到高質量溫馨周到的服務。一是堅持為住院病人開通"綠色通道"的做法，自門診開始由工作人員協助辦理住院手續，優化了服務流程，方便了病人住院；二是根據不同時段的門診量，實行了彈性排班制度，在門診量較大時，為減少病人排隊時間，隨時增加值班醫師,基本克服了病人就醫"三長一短"現象；三是科學配備門診導醫人員，并根據門診病人流量調整導醫的班次，保證了病人在就醫過程中遇事有人問，事事有人管；四是制作掛號、交費、取藥、就診、檢查等科室平面指示圖，在醒目位置懸掛，標示簡單明了；五是為便于病人選醫生，進一步完善了"當日值班專家一覽表"，并用電子屏幕滾動顯示專家簡介及其專業特長；六是加大了對醫院基礎設施和醫療環境的投資力度，優化了就醫環境，使患者和家屬處處感受到人性化服務的溫暖。
（三）規范服務，嚴謹施治，不斷提高醫療質量。
我院通過采取多種有效措施，進一步規范行為，提高服務水平，確保醫療安全有效。一是強化基本功訓練，不斷提高服務能力。根據衛生廳要求，在醫護人員中積極開展"三基三嚴"訓練，利用各種場合對醫務人員進行醫療安全教育，結合住院醫師規范化培訓、繼續醫學教育和醫師、護士、醫技人員的年度考核，不斷強化和督促崗位培訓。二是以病案質量的持續改進為目標，不斷規范病歷和處方的書寫格式，注重病案環節質量控制和上架前的終末質量控制，實行病歷檢查結果信息反饋制度，對存在的問題責成限期整改。三是加強醫護隊伍應急能力建設，提高了醫療安全性。針對我院危重病人常見的各種緊急情況，在廣大醫護人員中開展了危重病人急救與預防的專題討論，同時增加和更新了病房的搶救設備。四是進一步發揮三級質控網的作用，質控措施明顯加強。我們始終堅持護理工作全程控制、多方制約、重點監控的管理方法，嚴把護理工作的各個環節。進一步量化護理質量標準和評估體系，細化檢查項目，增加可操作性，加大了環節質量的控制。在抓好三級管理的基礎上，堅持護理部查房制度、護士長夜班制度以及質量檢查制度，及時發現和解放臨床問題。積極推行"五不可"操作規范，做到各項護理操作審慎無誤。建立了差錯事故和醫護糾紛登記制度，作為年終考核、晉級、評優的重要依據。五是實施門診及住院檢查項目的有效連貫。明確規定凡是在門診已經做過的臨床檢驗、心電圖、B超、X-線透視等各種檢查的住院患者，其相應的檢查報告單可以收入住院病歷。六是嚴格執行醫療機構之間輔助檢查相互認可制度。對省內二級綜合醫院及三級醫療機構出具的上述臨床檢查結果，凡拍攝部位正確、影片質量可靠、達到診斷要求，且病人病情穩定未出現異常變化，在病人未有特殊要求或醫生未發現可疑之處、不影響病人正常診斷治療的情況下，我院均對其予以認可，以避免重復檢查。對需要重復檢查的病人，均是在向病人說明情況并事先征得病人或其家屬同意的情況下完成復查，并將檢查結果存入病歷，作為診療活動的依據。此舉的推行，顯著降低了病人的住院費用，有效減輕了患者的就醫負擔。
（四）提高服務意識，改善服務態度，努力構建和諧的醫患關系。
全院上下牢固樹立以病人為中心的服務理念，繼續推行"一滿意，四規范"服務，除實行首問、首診負責制度外，還建立了醫患溝通制度，通過定期召開由醫護人員和病人及家屬共同參與的座談會和聯歡會，為病人和家屬舉辦健康知識講座，向病人發放公開信，聘請社會監督員等多種醫患溝通途徑，經求病人、家屬及社會各界對醫療服務的意見和建議，并及時改進。進一步完善了患者投訴處理制度，設立意見箱，公布舉報監督電話，及時處理病人及家屬投訴。通過采取上述措施，不僅加強了醫患之間的感情交流，而且充分尊重了病人的知情權和選擇權，建立起了良好的醫患關系。調查結果顯示，門診和住院病人對我院服務的總體滿意度達96.4%。已實現連續多年無賠償性醫療糾紛發生。
按照《重慶市職稱改革辦公室關于開展年全市專業技術職務任職資格申報評審工作的通知》（渝職改辦〔〕40號）的統一部署，現就開展年全市衛生技術專業（含中醫藥技術，下同）高級職務任職資格申報工作通知如下。
一、評審范圍和對象
（一）衛生、中醫藥各個專業符合任職申報條件的專業技術人員。
（二）根據《重慶市人事局關于實行“五個打破”進一步深化職稱改革的意見》（渝人發〔2001〕126號）精神，上述專業申報人員，可不受單位所有制、地域界限和身份等限制。
（三）按照《重慶市人事局關于我市機關機構改革中分流到企事業單位工作的人員專業技術職稱評定有關問題的通知》（渝職改辦〔1998〕50號）有關規定，對機關機構改革中分流到企事業單位工作的人員，原評定的專業技術職務資格仍然有效（需確認和轉評的應按有關規定履行和完善相關手續）；原未評定專業技術任職資格的人員，可不受職稱檔次的限制，根據其學歷和工作資歷、業績和實際工作水平，可以越級申報評定相當的專業技術職務任職資格。
（四）按有關文件規定，除經批準辦理了延長退休手續的人員可申報晉升職稱外，凡所在單位申報推薦時已辦理了退休手續（含提前退休、病退）的人員均不再評聘專業技術職務。
二、申報條件及標準
（一）學歷和資歷
申報衛生技術專業高級職務任職資格的人員執行人事部、衛生部《關于印發<臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件（試行）>的通知》（人發〔1999〕第92號）、《關于印發<預防醫學專業高級專業技術資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發〔2005〕4號）、《關于印發<藥學專業高級專業技術資格標準條件（試行）>和<護理學專業高級專業技術資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發〔2005〕16號）規定，見市衛生局職改辦編印的《衛生專業高級職務任職資格評審條件（試行）》合訂本。申報中醫藥技術專業高級職務任職資格的人員執行《衛生技術人員職務試行條例》（職改字〔1986〕第20號）規定。任職年限計算到年12月31日止。
（二）外語、計算機
外語（醫古文）條件按市職稱改革辦公室《關于調整完善全市職稱外語考試有關規定的通知》（渝職改辦〔2007〕53號）規定執行；計算機條件按照市職稱改革辦公室《關于調整全市專業技術人員職稱外語和計算機考試有關規定的通知》（渝職改辦〔2005〕99號）規定執行。
1981年12月底以前參加工作的專業技術人員評聘副高及其以下級別專業技術職務，在2007年3月參加了職稱外語考試不合格者，今年申報職稱仍然有效。從2004年起，取消職稱外語、計算機考試合格證有效期限制：凡2000年參加全市（含全國）職稱外語、計算機A級考試和2001年以來參加職稱外語、計算機B、C、D級考試并取得合格成績者，其考試合格成績繼續有效。
（三）任期內年度考核均為合格
（四）論文
副高級2篇，正高級3篇，必須是國家統一書號或刊號的論文，第一或第二作者。
（五）執業資格
申報臨床醫學專業（含臨床、口腔、公衛、中醫、中西醫結合）高級職務人員應依照《中華人民共和國執業醫師法》取得執業醫師資格并注冊。申報護理專業高級職務人員應依照《中華人民共和國護士管理辦法》取得執業護士資格并注冊。凡變更、交叉申報上述專業者，須取得擬申報專業的《執業證書》，方可申報。
（六）有下列情形之一者，不得申報
1、有不符合以上五條款其中之一的，均不得申報。
2、醫療事故責任者三年內；醫療差錯責任者一年內；受到行政處分者在處分時期內。
（七）破格推薦評審衛生技術專業高級職務任職資格條件
對不具備規定學歷、資歷，但能力和業績突出、確有真才實學的衛生專業技術人員，可破格申報評審專業技術職務，具體規定按照《關于衛生專業高級技術職務任職資格申報工作中有關問題說明的通知》（渝衛職辦〔2007〕41號）執行。
（八）對抗震救災人員實行傾斜，按渝職改辦〔〕40號執行（附件10）。
三、評審程序及評審內容
（一）評審程序
實行評審與答辯相結合的方法。材料審查—專業答辯—小組推薦—評委會表決。
（二）評審內容
1.查閱資料：學歷及資歷、外語及計算機、繼續教育、工作經歷及工作量、論文、科研成果、教學、年度考核、衛生支農。以上內容通過查閱資料獲取，具體指標要求參閱《臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件（試行）》《藥學專業高級技術資格標準條件（試行）》、《護理學專業技術資格標準條件（試行）》、《預防醫學專業高級技術資格標準條件（試行）》、中醫藥專業高級技術資格評審量化評分表。
2.答辯：答辯內容包括基礎知識、學術動態、知識應用。具體指標要求參閱《臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件（試行）》《藥學專業高級技術資格標準條件（試行）》、《護理學專業技術資格標準條件（試行）》、《預防醫學專業高級技術資格標準條件（試行）》。
四、申報程序
按重慶市職稱改革辦公室《關于下放高中級職稱申報評審權限及簡化資格考試發放程序的通知》（渝職改辦〔2007〕12號）的規定執行：本人申請—所在單位審核推薦—主管部門審核—各級政府人事（職改）部門（或市級主管部門）資格審查并加蓋公章—送相應專業高級職務評審委員會。
破格申報者須由區縣人事職改部門或市級主管部門先將申報材料及相關證明送市職稱改革辦公室核準后，再送衛生技術專業高級職務評委會參加評審。
五、報送材料及要求
（一）材料種類
1.《重慶市申報級專業技術職務送審名冊》一式3份。按行政隸屬關系，由市級主管部門或各區縣（自治縣）人事（職改）部門加蓋公章（附件1）
2.《專業技術職務任職資格評審表》一式2份（附件2）
3.《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況（公示）表》（附件3）。一律要求打印，并用A3紙復印：衛生技術人員一式17份，中醫藥技術人員一式19份
4.破格申報者需填報《破格申報評審專業技術職務推薦表》1份（附件4）
5.行政領導兼任專業技術職務者，需填報《企、事業單位行政領導兼任專業技術職務審批表》1份（附件5）
6.任期屆滿考核和任現職以來近三年年度考核表各1份（單位提供）
7.擔負有衛生支農服務任務的單位的申報者，需報送《重慶市衛生支農服務業績考核鑒定表》1份（附件6）
8.任現職以來，最能代表本人工作能力和學術水平的論文（論著、學術報告）、科研成果、政治思想和業務工作總結各1份（本人提供）
9.申報人任職資格材料1套（一律報送復印件，由市級主管部門或區縣人事職改部門審查原件，出具審查意見并用印后方為有效）
（1）學歷、學位證書
（2）現任職務的任職資格證明：《專業技術資格證書》或人事（職改）部門下達的任職批文及聘書
（3）有效的職稱外語（醫古文）、計算機等考試合格證書。按渝職改辦〔2005〕99號、〔2007〕53號，屬免試范圍者，應填報《職稱外語（醫古文）、計算機免試審批表》（見附件7）。屬年齡免試者，需同時提交本人身份證；屬翻譯文章免試者，需同時提交原文和譯文；屬公派出國留學免試者，需出具有關出國留學證明
（4）《繼續教育證書》或《繼續教育學分登記卡》，區縣衛生局或市級主管部門驗審并用印后方為有效。
（5）臨床醫學專業（臨床、口腔、公衛、中醫及中西醫結合）人員須提交《醫師資格證書》和《醫師執業證書》；護理專業須提交《護士執業證書》。
10、《委托評審函》1份（附件8）。
11、申報材料清單1份（附件9）
（二）材料要求
1.所在單位負責對申報人員的申報條件進行嚴格審核，認真把關，并清點申報材料，統一收集上報。11種材料中，除學術成果（含論文、科研成果、科研立項等）、執業資格、外語譯文提供原件和復印件外，其余均提供復印件，復印件需加蓋單位公章。
2.公示。各單位要對《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。未按規定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
3.學術成果真偽鑒定
(1)學術成果真偽鑒定，由重慶市衛生局職改辦負責，于報送材料時同時進行（免費）。
(2)鑒定內容：論文要求復印封面、版權頁、目錄和正文；科研成果要求復印獲獎證書、研究報告、成果鑒定書等有關資料；科研立項要求復印立項申報書、立項批文、查新報告結論等資料。學術成果如系合作項目，須由該項目負責人（主編、主研、執筆）出具申報人所承擔的部分或所起作用的書面證明，并加蓋單位公章。
(3)鑒定辦法：學術成果鑒定數量，報送材料時應由申報人明確擬鑒定的學術成果，并同時提交擬鑒定成果的原件（原件審核后退回）、復印件；復印件要求字跡清晰，經重慶市衛生局職改辦鑒定并用印后，隨其它申報材料送評委會。
4.執業資格鑒定：需出據原件和復印件，由重慶市衛生局職改辦負責鑒定，于報送材料時同時進行（原件審核后退回）。
5.申報材料中涉及各種表格，除特定表格外，其余材料統一規格為A4紙；報送材料中所有復印件，均需市級主管部門或區縣人事（職改）和區縣衛生部門審核、簽署意見并加蓋鮮章。材料字跡潦草或復印件字跡不清影響辨認效果者，責任自負。
六、各單位在推薦申報工作中的職責
（一）材料審核：各單位負責申報材料的審核。
材料審核的內容及要求：查學歷證明、任職資格及年限證明（任職資格評審表和資格證）、外語和計算機考試合格證、執業醫師（執業護士）資格證、繼續醫學教育記分卡、學術成果等原件是否與本人情況相符，是否符合申報條件，審查完畢，在復印件上加蓋公章。
（二）公示：各單位在申報前對《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。對公示中有舉報的，推薦單位要認真查實，凡舉報屬實，屬“申報材料”弄虛作假的，取消申報資格；屬“主要業績”弄虛作假的，需在推薦意見欄內予以更正說明。未按規定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
（三）材料的收集歸檔申報：所有申報材料由單位派專人統一報送，高級職務申報材料按照《申報材料清單》的順序清點，用牛皮紙標準檔案袋按人分裝，并在檔案袋上張貼《申報材料清單》（附件9）。
七、報送材料時間、地點
（一）報送時間
7月10日－25日：市級各醫療衛生單位
7月26日－8月10日：區縣、廠礦（市衛生局審批的廠礦企業醫院）、學校及其他有關單位
凡逾期或由申報人員個人直接報送的材料一律不受理；申報材料經過重慶市職改辦審查后，不再受理補充材料。
（二）報送材料地點
地址：重慶市衛生局職改辦（渝北區松石路418號重慶市衛生局七樓719房間）
聯系人：謝悅峰李永發謝春鷹聯系電話：67706587 67706581 67706693
公交線路：
1.沙坪壩（土灣）—花園新村（205路公交車終點站下車）
2.楊家坪（方向）—花園新村（148路中級車終點站下車）
3.石坪橋—冉家壩（118路車東和春天站下車，途經上清寺、海關）
八、評審費
全國衛生城市三年復審一次，申報城市經認真自查，認為各項指標均已達到《國家衛生城市標準》的要求，由該市愛衛會向省、自治區愛衛會提出書面申請，省、自治區愛衛會本著實事求是的原則，在調研的基礎上，對其進行嚴格考核認可后，向全國愛衛會推薦。
全國愛衛會接到省、自治區、直轄市愛衛會的推薦或申請報告后，由全國愛衛會辦公室組織有關專家對申報材料進行審核，并根據審核結果適時組織調研和暗訪。調研和暗訪的目的是掌握情況，復核申報材料，并幫助申報城市做好改進、提高工作。因此，調研和暗訪次數可能是一次或是若干次。
全國愛衛辦對于切實具備考核條件的申報城市，將在調研和暗訪的三個月后進行考核鑒定。考核鑒定包括資料考核（聽取全市創建工作匯報，查閱各種有關文件、技術資料等）和現場考核。現場考核在所有城區范圍內進行，采取明查與暗訪相結合的方式，隨機抽查，所查場所、單位、居民區的數量應足以反映整體情況。
（來源：文章屋網 ）
第二條存在或者產生職業病危害項目的用人單位，應當按照《職業病防治法》及本辦法規定申報職業病危害項目。
本辦法所稱職業病危害項目是指存在或者產生職業病危害因素的項目。
職業病危害因素按照衛生部的《職業病危害因素分類目錄》確定。
第三條職業病危害項目申報的主要內容是：
(一)用人單位的基本情況；
(二)工作場所職業病危害因素種類、濃度或強度；
(三)產生職業病危害因素的生產技術、工藝和材料；
(四)職業病危害防護設施，應急救援設施。
第四條用人單位應當向所在地縣級衛生行政部門申報職業病危害項目，申報時應當提交《職業病危害項目申報表》及有關材料。
衛生行政部門應當在收到申報材料后5個工作日之內，出具《職業病危害項目申報回執》。
新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目，應當在竣工驗收之日起30日內申報職業病危害項目。
第五條用人單位申報后，因采用的生產技術、工藝、材料等變更導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生改變的，應當在變更后30日內向原申報機關申報變更內容。
第六條用人單位終止生產經營時，應當向原申報機關辦理申報注銷手續。
第七條受理申報的衛生行政部門應當建立職業病危害項目管理檔案。縣級以上衛生行政部門應當按有關規定逐級匯總上報。
第八條衛生行政部門應當對用人單位申報的情況進行抽查，并對職業病危害項目實施監督管理。
第九條用人單位違反《職業病防治法》及本辦法的規定，未申報職業病危害項目或者申報不實的，責令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。
為了切實推進商標戰略，積極打造著名商標方陣，不斷增強我省企業市場競爭力，努力使商標品牌經濟成為省經濟社會發展的重要支柱。根據《省著名商標認定和保護辦法》的規定，省著名商標認定工作辦公室決定今年繼續開展省著名商標認定工作，并對年認定的省著名商標進行復查。現將組織申報工作有關事宜通知如下：
一、申報的范圍和條件
凡在省范圍內依法成立的企業、事業單位、社會團體、個體工商戶，且其商標經國家工商總局商標局核準注冊，并符合《省著名商標認定和保護辦法》相關規定，均可自愿申報認定省著名商標。
二、申報的時間和程序
申請認定省著名商標的，申請人可通過省工商行政管理局網站下載《省著名商標認定申請表》。并將填寫好的《申請表》及相關證明材料（所有材料一式一份，裝訂成冊）報所在地州（地、市）工商行政管理局或者省局直屬各工商行政管理分局。所在地工商局應嚴格按照《省著名商標認定和保護辦法》的規定，對申請人的申報材料認真進行審查、核實，認為符合省著名商標條件的，簽署推薦意見并加蓋單位公章后，于年5月10日前報送省著名商標認定工作辦公室，對不符合省著名商標條件的，應將審查結果通知申請人。
三、申報材料
（一）基本情況：1、申請人概況、企業發展史；2、企業規模、資產、主要經濟指標及發展趨勢等情況；3、申報商標所指主要商品或服務的生產經營情況；4、商品質量和市場信譽、相關公眾認知程度等情況；5、企業誠信、環境保護、企業用工和社會勞動保障等情況；6、商標注冊、管理和打假維權、廣告宣傳等情況。
（二）主體合法性證明材料：
1、企業法人營業執照或其他有效資格證明復印件；2、組織機構代碼證復印件；3、稅務登記證。
（三）證明該商標使用持續時間有關材料：
1、申請認定省著名商標的《商標注冊證》，商標申請人與商標持有人不相一致的要出具證明材料；2、商標實際使用在商品上的商標標識與《商標注冊證》上核定的商標圖形、文字、商標使用范圍等相一致的證明材料；3、商標最早使用和連續使用的證明材料；4、商標在國外、境外注冊情況的證明材料。
（四）證明該商標宣傳、促銷工作的有關材料：
即與該商標有關的企業商品廣告宣傳和企業形象宣傳，包括宣傳方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關材料；反映廣告投入的發票、合同等證明材料。
（五）證明相關公眾對該商標知曉程度的有關材料：
1、商標標注商品產銷量同行業排名等有關證明材料；2、商標標注商品在國內銷售或服務區域及專賣專營網點分布情況證明材料；3、商標標注商品出口銷售情況證明材料；4、反映公眾對該商標標注商品知名度、美譽度、信任度的有關證明材料；
（六）證明商標受保護記錄的有關材料：
1、企業對商標保護重視程度及商標管理機構、人員和商標管理工作情況的證明材料；2、商標被假冒侵權程度和范圍及受保護的記錄有關證明材料。
（七）證明該商標知名的其他證明材料：
1、使用該商標的主要商品近兩年產量、銷售量、銷售收入發展變化情況證明材料；2、使用該商標的主要商品近兩年利潤、稅收變化情況證明材料；3、出口企業使用該商標的主要商品出口創匯情況證明材料；4、使用該商標的商品在質量監管、食品衛生監管部門組織的統檢、抽檢、定期和日常監督檢查中的檢測結論證明材料（免檢產品應提供免檢證明）；5、商標市場信譽與省級以上獲獎情況；6、屬高新技術企業，提供有效證明材料。（近兩年產量、銷售量、銷售收入要與上報統計部門或稅務部門的數據相一致，稅收情況要出具稅務部門的證明材料。）
（八）證明依法承擔社會責任的有關材料：
1、嚴格執行國家勞動和社會保障有關法律法規規定，近兩年內沒有發生重大勞資糾紛等問題證明材料；2、嚴格執行國家安全生產有關法律法規規定，近兩年內沒有發生重大安全生產事故證明材料；3、嚴格執行國家和環保有關法律法規規定，近兩年內沒有發生重大環保糾紛問題證明材料；4、嚴格執行國家食品衛生管理有關法律法規規定，近兩年內沒有發生重大食品安全事故的證明材料；5、近兩年來沒有發生重大消費者權益糾紛的證明材料。（上述證明材料要出具相關主管單位認可的書面材料）
（九）其他相關材料。
四、工作要求
各級工商行政管理機關要提高對認定省著名商標工作的認識，加強組織領導，落實專人負責，切實做好省著名商標的組織申報工作。
1、要進一步加大商標法律法規的宣傳力度，尤其要做好新頒布的《省著名商標認定和保護辦法》（省人民政府令第88號）的學習、宣傳活動，把創立著名商標活動的意義和作用宣傳到每個企業，引導企業提高商標意識，指導企業正確運用商標戰略和商標策略開拓、占領市場，鼓勵爭創省著名商標，積極幫助企業做好省著名商標的申報工作。
2、要嚴格按照規定條件和程序，對商標所有人申報的材料和商標使用、管理進行認真細致的審查核實，按照規定時間上報。重點推薦上報使用該商標商品的產量、銷售額、市場占有率等主要經濟指標在本省同行業中居于前列、銷售（服務）區域和廣告在省境內的投放覆蓋范圍較廣，在相關公眾中有較高的認知程度并符合省著名商標條件的商標。
3、要認真做好滿兩年省著名商標的復查工作。年省政府以政〔〕12號文件認定的“藍天（圖形）”等14件省著名商標已滿兩年（附件3），各州（地、市）工商局及省局各直屬分局做好復查，由企業據實填寫復查表（附件2），復查表請各地做好存檔。對不符合條件的上報省局，由省局提請省著名商標認定機構撤銷其著名商標資格。
4、結合省局《關于年度全省工商系統深入推進商標戰略工作的實施意見》（工商商〔〕7號）的要求，積極推進商標戰略實施工作，大幅提升商標注冊量，大力培育知名品牌群體，把著名商標的申報、推薦工作當作扶持本地產業，促進本地經濟發展的大事來抓。指導企業整理申報材料，認真審核，嚴格把關，保證申報材料的真實、可靠、有效，并及時上報省局，以確保省著名商標認定工作的順利實施。
為進一步改善我縣人才工作環境，更好地調動全縣各類人才的積極性、創造性，進一步提高我縣人才工作水平，根據自治區人才辦有關文件精神，**年，縣人才辦印發了《**縣開展人才隊伍建設“三爭三創”活動實施方案》(永黨組發[**]112號)，對進一步深入開展人才工作進行了安排部署。為推進“三爭三創”活動深入持續開展，經研究決定，對我縣各單位人才工作開展情況和“三爭三創”活動落實情況進行一次全面的檢查驗收。現將具體事宜通知如下：
一、檢查驗收對象：各鄉鎮，縣委各部委、人民團體，縣直各機關、企事業單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。
二、檢查驗收時間：從**年5月8日開始(具體時間另行通知)。
三、檢查驗收內容：
此次檢查驗收，按照《**縣黨政機關(鄉鎮)和所屬事業單位人才工作考核細則》、《**縣企、事業單位人才工作考核細則》進行。教育、衛生、農牧、林業、水務、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗收含下屬事業單位；企業人才工作的考核以望遠工業園和發改局為主，檢查部分重點企業人才工作開展情況。
四、檢查驗收方法和程序
由縣人才工作領導小組派出考核組，分鄉鎮、黨政機關單位和企、事業單位分別進行檢查驗收。具體方法和程序是：
1、聽取各單位人才工作和“三爭三創”活動開展情況的匯報，重點是基本情況、特色或創新工作及成效、存在的問題；
2、對照考核細則逐項檢查有關檔案資料，包括文件、圖片資料等；
3、采取實地察看等形式了解有關工作開展情況。
4、考核工作結束后，由縣人才辦按照人才隊伍建設“三爭三創”標準，進行綜合比較分析，提出擬表彰命名的先進單位、先進個人、優秀人才和人才工作示范點，經縣人才工作領導小組審定后，報縣委審批，在“七一”進行表彰命名。
這次表彰命名的先進單位、先進個人、優秀人才和人才工作示范點，將作為重點向區、市人才辦申報。
五、有關要求
為在專業技術職務評定工作中堅持標準、嚴格程序、規范行為、保證質量，逐步建立規范化、制度化的評定工作制度，不斷完善科學、客觀、公正的專業技術人員評價機制，根據國家和省有關規定，結合我市實際，現就進一步加強和完善專業技術職務評定工作提出以下意見，請遵照執行。
一、評定范圍及條件
（一）評定專業技術職務的單位和人員范圍以及晉升中、高級職務的條件仍然按照《綿陽市職稱改革工作領導小組關于進一步深化職稱評聘制度改革有關問題的通知》（綿職改〔*3〕2號）的規定執行。其中，長期從事相應專業技術工作，而具備非本專業或相近專業畢業學歷的人員，應取得大專院校本專業或相近專業主要科目（三門以上）進修結業證書，或參加大專院校本專業或相近專業培訓累計1年以上，或在綿職改〔*3〕2號文件規定的任職年限基礎上增加2年；本意見下發前，在企事業單位工作的普通大中專院校畢業生未按規定初定或評審專業技術職務的，可在相應職務規定的累計年限基礎上，增加1年的專業工作年限，直接申報評審高一級職務；機關調入到企事業單位工作的人員以及按照綿職改〔*3〕2號規定，在教育、衛生、城建、環保、交通、財政、審計、統計、農、林、水等行政機關的部分專業性強的技術崗位上工作人員，可根據其學歷和專業工作年限，直接申報相應級別的專業技術職務。
（二）企事業單位新參加工作的大中專畢業學生，在所學（或相近）專業技術崗位上工作，見習期滿經考核合格，除按規定須參加全國資格考試的外，可初定相應專業技術職務。
1．中專畢業從事專業技術工作滿5年,大專畢業從事專業技術工作滿3年,大學本科或雙專科畢業從事專業技術工作滿1年，初定助理級職務；
2．博士學位獲得者，碩士研究生畢業從事專業技術工作滿1年，取得雙學士學位或研究生班畢業工作從事專業技術工作滿2年，初定中級職務。
中專、大專畢業生見習期（1年）滿，初定助理級職務前，按員級進行考核和管理；碩士研究生在見習期內或雙學士學位獲得者和研究生班畢業生初定中級職務前，按助理級進行考核和管理。
不在所學（或相近）專業技術崗位上工作的大中專畢業生，見習期滿經考核合格，按所從事的專業技術工作崗位選定專業技術職務系列，申報評審專業技術職務。
（三）市外調入（含從中央、省屬單位調入，下同）的專業技術人員從事原專業技術工作或市外調入、市內變動崗位后從事不同系列同一專業工作的專業技術人員，經6—12個月試用期試用合格的，可向人事職改部門申請對其專業技術職務任職資格進行確認。上述人員變換崗位后，改行從事不同系列、不同專業工作的，按規定程序重新申報評審同一級別的專業技術職務。
從無外語、計算機要求或從外語、計算機降低要求的地區或系列到有外語、計算機要求或外語、計算機有較高要求的地區或系列，須參加職稱外語、計算機考試并合格，方可重新確認或評審。
市內變動崗位的人員或省內調入的高級人員，從事原專業技術工作，無需進行確認或重新評審，其原專業技術職務繼續有效。
二、申報材料
申報材料是評定專業技術職務的主要依據，必須真實、可靠、無誤。
（一）晉升中、高級職務的主要材料
1.本人申請、工作總結、單位綜合推薦材料和《推薦評審、晉升專業技術職務人員花名冊（級）》各1份。
2.最高學歷證、身份證原件及復印件各1份。
3.現任專業技術職務資格證明：任職文件或評審表或資格證書原件及復印件1份。
4.有外語要求的系列，外語合格證原件及復印件1份。符合“先評后補”、“先評后考”或免試或暫不作要求條件的人員，須出示相關證明材料。
5．職稱計算機等級考試合格證原件及復印件1份。符合免試或暫不作要求條件的人員，須出示相關的證明材料。
6．繼續教育登記證書原件及復印件1份。
7．實行考評結合的專業，專業、理論考試合格證原件及復印件1份。
8．任現職期間的主要業務成果、獲獎證書、成果鑒定證書、社會經濟效益等證明材料原件及復印件1套。
9．任現職來年度考核表原件及復印件1套。
10．《專業技術職務評審表》（高級須填報《高級專業技術職務資格申報信息表》）原件2份，復印件10份。
11．隸屬關系不在我市需委托評審的單位，應出具主管部門委托函1份。
12．評委會要求的其他材料。
以上材料的份數系申報中級職務要求報送的份數，申報高級職務的份數按省高評委的要求報送。評審材料必須用牛皮紙檔案袋按人分裝，并按以上順序填寫《材料目錄清單》2份（注明聯系人和聯系電話，1份貼于檔案袋、1份裝于檔案袋）。除《專業技術職務評審表》和《推薦評審、晉升專業技術職務人員花名冊》外，其他材料復印件要按以上順序裝訂成冊。
（二）初定職務的主要材料
1．《初定專業技術職務呈報表》2份。
2．學歷證書原件及復印件1份。
（二）確認職務的主要材料
1.《確認專業技術職稱資格審批表》2份。
2．原專業技術職務資格證明：任職文件或評審表或資格證書原件及復印件1份。
3．身份證原件及復印件1份。
4．試用期內參加繼續教育的登記證書原件及復印件1份。
5．試用期內年度考核表原件及復印件1套。
6．從無外語、計算機要求或從外語、計算機降低要求的地區或系列到有外語、計算機要求或外語、計算機有較高要求的地區或系列，須出具補考職稱外語、計算機的合格證原件及復印件1套。
三、申報程序
（一）晉升中、高級職務的程序
1．申報人向單位提出書面申請，按要求填寫相關申報表，并提交任現職以來的專業技術工作總結及學歷、論文、獲獎、社會評價等有關證明材料。
2．單位對申報人的政治思想、業務能力、技術水平、工作業績等情況和所報材料的真實性進行全面審查，并將申報人員的基本情況、學歷、任現職時間、培訓考試、繼續教育學時、任職以來的主要業績等情況進行為期7天的公示。
3．單位對經公示無議異的人員，撰寫綜合推薦材料，并在《專業技術職務任職資格評審表》基層單位意見欄中注明“經公示，材料真實無異議，符合申報X級專業技術職務任職資格條件,同意推薦”的意見、加蓋單位印章，并統一填寫《推薦評審、晉升專業技術職務人員花名冊（級）》1份（附電子文檔）。
4．縣市區（園區）人員，由單位將材料報當地職改辦（園區黨群工作部）初審并在復印件上蓋審驗章。經初審合格的，由縣市區職改辦（園區部門黨群工作部）開具《送評通知單》，再將申報材料送市職改辦審查；市屬單位人員，由單位將申報材料直接報市職改辦審查。經審查合格的，由市職改辦開具《送評通知單》，單位持《送評通知單》將評審材料按級別分別報送市行業主管部門或省高級評委會。
（二）初定職務程序
單位或本人持申報材料按屬地原則到市、縣市區職改辦辦理審批手續。其中，申報初定中級職務，由市職改辦審批。
（三）確認職務程序
單位或本人持申報材料，縣市區初級人員報所在地職改辦審批；市屬（園區）單位初級人員、全市中級人員報市職改辦審批；高級人員經市職改辦審核后，報省職改辦審批。
以上申報評定專業技術職務的人員如系事業單位人員，申報前須由業務主管部門初審并在相應申報表上簽署意見。
四、評審組織和評審工作
根據國家、省深化職稱制度改革的方向和總體要求，對市中級職稱評審委員會的組建、管理進行調整，并對評審工作進行規范，原各系列中級職稱評委會不再履行評審職責。
（一）評委成員的產生和管理。各行業主管部門要以確保評審質量為前提，推薦相應系列中級職稱評委成員人選。推薦人選經市職稱改革工作領導小組批準，由市職改辦建立“綿陽市中級專業技術職務評委會專家成員庫”進行統一集中管理，黨政機關領導及工作人員原則上不作為推薦人選。
（二）評委會的產生。召開評審會前，由政府人事（職改）部門根據當年申報人員專業分布情況，從評委專家庫中隨機抽取評委，組建當年度評審委員會，評委會正、副委員從抽取的委員中產生。
（三）評審工作的實施。評審工作須在政府人事（職改）部門的監督、指導下進行。召開評審會時，首先由行業主管部門主要領導或分管領導組織評審委員會抽取正、副委員，對評審工作提出具體要求，并對評審全過程進行監督指導。評審工作按以下程序開展：
首先由專業組對申報人的學術技術水平，業務能力，實際工作業績、成果（含著作、論文）和貢獻進行評估，并根據實際情況組織必要的考核、答辯及現場考察，寫出推薦意見，填入《專業技術職務任職資格評審表》的“專家評議意見”欄中，推薦意見還應概括對申報人的學術水平和主要業績的評價。推薦意見分為：同意、基本同意和不同意三種，基本同意和不同意推薦的應寫明原因和理由，同時提請評審委員會評審。
評審委員會根據專家組的推薦意見，對申報人的學歷、資歷、水平、能力、論文、成果和貢獻進行全面的評審，綜合權衡，并以無記名投票的方式進行表決，以決定專業技術人員是否具備相應專業技術職務任職資格水平。表決意見分贊成、反對、棄權三種（在統計評審結果時，棄權視為反對票）。得贊成票達到出席會議委員的三分之二及其以上的，視為評審通過；評審未通過的人員，一般不得復議。未出席評審會的委員不得委托其他委員票或會后補投票。
五、任職資格的審批
各級評審委員會評審通過的專業技術職務任職資格必須報經相應人事職改部門審核批準，未經批準的評審結果無效。人事職改部門對評審通過的人員進行7—15天的公示，對公示中反映的問題認真查實，及時處理，并對公示無異議及查實無問題的人員核發任職資格通知。市級單位的初級職務和全市中級職務由市職改領導小組審批，縣市區的初級職務由縣市區職改領導小組審批。
確認和轉崗評審的專業技術職務按原職務連續計算任職時間；晉升和初定的專業技術職務任職時間均從人事（職改）部門批準之日起計算。
六、其他事項
（一）取消晉升中級專業技術職務計算機等級考試合格證的有效期；取得較高級別職稱外語、計算機考試合格證，可作為晉升下一級職務的依據。
（二）按照《四川省專業技術人員繼續教育條例》規定，專業技術人員參加繼續教育每年須達到80學時，其中專業科目60學時，公共科目20學時。公共科目采取網上培訓和集中培訓相結合的方式進行，專業技術人員可根據情況選擇適當的方式學習。不參加繼續教育或未達到規定學時，不得晉升高一級專業技術職務、不得聘任（續聘）專業技術職務、不得進行資格證書注冊、年度考核不得確定為優秀等次。
（三）企事業單位要加強對專業技術人員的平時考核和年度考核。年度考核要按管理權限報市、縣市區（園區）人事職改部門（黨群工作部）備案，經備案后的考核結果記入專業技術人員技術檔案。凡未進行年度考核的單位的專業技術人員和其他單位無特殊理由未參加年度考核的專業技術人員，不得申報高一級專業技術職務。取得專業技術職務的行政機關工作人員，繼續在行政機關工作的，不得聘任專業技術職務和參加專業技術人員考核。
一、實施范圍及組織
（一）實施范圍。全省縣級及縣級以上人民政府、國有企業（含國有控股企業）等舉辦的非營利性醫療機構必須參加藥品集中采購工作。鼓勵其他醫療機構參加藥品集中采購工作。
（二）采購主體。醫療衛生機構通過簽訂協議授權或委托省藥品采購中心代表醫療衛生機構作為基本藥物采購主體。以縣為單位，由縣級衛生行政部門代表轄區內醫療衛生機構與省藥品采購中心簽訂授權協議，其他醫療機構直接與省藥品采購中心簽訂授權協議。
（三）組織實施。省藥品集中招標采購工作領導小組負責全省藥品集中采購工作，省藥品集中招標采購領導小組辦公室負責組織管理和監督檢查，省藥品采購中心具體實施采購。省藥品集中采購監督委員會負責對藥品集中采購過程進行監督和管理。
（四）采購周期：不少于一年。
（五）適用范圍。本方案適用于參加省非基本藥物網上集中招標采購的醫療衛生機構、藥品生產或經營企業及其他各方當事人。
二、采購計劃及采購方式
（一）采購目錄。藥品采購目錄包括通用名、劑型、規格等信息。根據醫療機構使用需求，由專家對醫療機構上報的藥品品規進行篩選后，確定采購目錄，在集中招標采購時。
國家實行特殊管理的品、第一類和第二類、醫療放射藥品、醫療毒性藥品、原料藥、中藥材及中藥飲片不在本次集中招標采購范圍，仍然按照國家有關規定執行。
（二）采購數量。醫療衛生機構上報本單位年度需求量，省藥品采購中心匯總后，由領導小組辦公室公布我省集中招標采購計劃。
（三）采購方式。堅持質量優先、價格合理的原則，通過經濟技術標、商務標的“雙信封”方法公開招標采購。
為充分發揮集中批量采購優勢，最大限度地降低采購成本，藥物實行量價掛鉤采購，暫無法確定采購數量的品規，通過單一貨源承諾方式招標采購。
根據我省的地域特點和人口數量，全省設1個采購供貨區域。
（四）藥品質量類型劃分
采購藥品目錄所列藥品按照五類質量類型進行評標。每一質量類型單獨設定競價分組，同時滿足兩類以上質量類型的藥品，按高一級質量類型劃分。
第一質量類型：專利藥品（僅指化合物專利），原研制藥品。
第二質量類型：年以來獲得國家級獎勵的藥品，單獨定價藥品，國家保密處方中成藥，監測（保護）期內國家一類新藥。
第三質量類型：優質優價中成藥，中藥保護品種，西藥組合物專利、天然提取物專利、微生物及其代謝物專利、中藥提取物專利，新版GMP藥品。
第四質量類型：歐美認證藥品或進口藥品，工藝專利藥品，工信部年醫藥統計年報醫藥工業獨立核算企業主營業務排序前50名企業生產的藥品。
第五質量類型：普通GMP藥品。
三、投標企業及材料申報、審核、公示
藥品生產企業可以直接投標，也可授權經營企業投標。藥品生產企業設立的僅銷售本企業產品的商業公司、境外產品國內總可視同生產企業。集體公司所屬全資及控股子公司的產品參加投標的，可以集團公司名義進行，并提供相應證明材料。
生產企業授權委托經營企業進行投標時，同一生產企業的同一品種只能委托一家經營企業投標，一家生產企業只能接受同一品規的一家生產企業的委托。經濟技術標評審時，只評審授權的生產企業，但中標企業名稱為被委托的經營企業。中標結果產生后中標企業名稱在二者間不予變更。
藥品投標企業必須委托本企業的工作人員，持法人委托書在內的企業證明文件等材料辦理相關采購手續。對于委托其他企業人員（或個人）辦理采購相關手續的，由此產生的一切法律責任由投標企業承擔。
（一）投標人報名條件
1、依法取得有效的藥品生產許可證、GMP證書、藥品經營許可證、GSP證書和營業執照。
2、具有履行合同和藥品供應保障能力。
3、近兩年內無生產假劣藥品及其他違法違規行為。
4、經營企業投標的還需取得生產企業的投標授權書。
5、法律法規規定的其它條件。
（二）報名及信息維護
1、新參加省藥品集中采購的投標人，應持法人授權書、藥品生產許可證復印件、營業執照（副本）復印件，到省藥品采購中心申請領取網上操作用戶名和密碼。年已參加過省基本藥物集中采購的投標人用戶名、密碼不變。
2、投標人通過用戶名、密碼登陸省藥品和醫用耗材集中采購網維護企業信息和產品信息。
（三）材料申報要求
1、投標人需遞交的材料
（1）生產企業報名材料：
①藥品生產許可證、GMP證書、營業執照副本的清晰復印件并加蓋單位鮮章；
②《法人授權書》原件（需法人代表章和簽名，被授權人身份證原件和復印件，原件核對后交回）；
③企業基本情況表；
④其他材料（在招標文件中規定）。
生產企業設立的僅銷售本企業產品的商業公司、境外產品國內總需提供《藥品經營許可證》、GSP證書和營業執照副本的清晰復印件并加蓋單位鮮章。境外產品國內總的，還需提供協議或境外企業出具的總證明。
（2）經營企業投標報名材料：
①生產企業直接投標所需的各項材料；
②生產企業授權投標的授權書原件；
③藥品經營企業許可證、GSP證書、營業執照副本的清晰復印件并加蓋單位鮮章。
（3）配送企業報名材料：
①《藥品經營許可證》、《藥品GSP證書》及《企業法人營業執照》的原件清晰復印并加蓋單位清晰鮮章。
②《法人授權書》（需法人代表章和簽名，需提供被授權人身份證原件和身份證清晰復印件，原件核對后即由被授權人帶回）。
③《企業基本信息情況表》。
對報名企業的資質由省食品藥品監督管理局進行審核，對審查通過的企業予以公示。已經參加了我省年度基本藥物招標并通過資質審核的生產經營企業不再進行資質審查。
（4）經濟技術標投標時需提交的生產企業資料：
①年度單一企業增值稅納稅報表清晰復印件（原件核對后即由被授權人帶回）。
②《投標品種匯總表》（并提供國家食品藥品監督管理局賦予的藥品編碼）、《供貨承諾函》。
③其他相關文件材料。
（5）經濟技術標投標時需提交的產品資料：
①內地藥品：
Ⅰ.《藥品注冊批件》；
Ⅱ.產品說明書（原件）；
Ⅲ.藥品質量類型（專利藥品、國家一類新藥、國家科學技術獎藥品、優質優價中成藥、單獨定價藥品、原研制藥品、中國馳名商標藥品相關證明材料；
Ⅳ.政府定價藥品需提供國家發展改革委或省發展改革委公布的藥品最高零售價有效證明文件。自主定價藥品需提供生產企業所在地物價部門備案的價格證明；
Ⅴ.藥品最新批次省檢、市檢或廠檢全檢報告書；
Ⅵ.招標文件規定的其他材料。
②港澳臺及國外藥品
Ⅰ.《醫藥產品注冊證》或《進口藥品注冊證》；
Ⅱ.產品說明書（原件及中文翻譯件）；
Ⅲ.藥品質量類型（專利藥品、原研制藥品、單獨定價藥品）相關證明材料；
Ⅳ.國內的藥品最高零售價有效證明文件；
Ⅴ.提供經國家食品藥品監督管理局授權的口岸藥品檢驗所出具的進口藥品檢驗合格證明文件。
Ⅵ.招標文件規定的其他材料。
2、申報材料格式要求
（1）申報資料統一使用A4紙張。
（2）申報材料如為復印件應清晰并逐頁加蓋單位公章。
（3）提交的所有文件材料及往來函電均使用中文。外文原件資料需提供相應的中文翻譯文本并經公證部門公證。
（四）申報材料修改和撤回
投標人在規定的截止時間前，可以修改或撤回經濟技術標申報材料，商務標報價只能撤回不能修改。逾期投標人不得對其申報材料做任何修改，不得撤銷報名。
（五）申報材料審核與澄清
省藥品采購中心按照有關規定組織審核投標材料。對申報材料中不明確的內容，省藥品采購中心有權要求投標人做必要的澄清，投標人必須對有關內容在規定的時間內提供相應的書面材料。逾期未提供的，視為放棄投標。
（六）公示
對企業和產品材料的審核結果，在采購平臺進行公示，并報領導小組辦公室和監督委員會備案。有關企業對公示情況有異議的，可在規定的時間內向省藥品采購中心遞交書面申訴或投訴，由采購中心組織人員進行復核，復核結果反饋申（投）訴人。逾期不再接受申訴和投訴。
（七）信息確認
投標人必須在規定的時間內登陸采購平臺對企業及產品信息進行認真核對并確認。信息確認后不再修改，由此造成的后果由投標人承擔。逾期未確認的，視為放棄投標。
投標人對其提供的各項材料的真實性、合法性負責。在評標過程及采購周期內，若發現投標人所提供的材料不真實、不合法，取消其所有產品的投標、中標資格，并按照有關規定追究投標人責任。
四、投標和報價
（一）投標
投標人需按招標文件規定的時間和方式，提交經濟技術標和商務標。
（二）限價
1.限價制定依據及原則。參考年度省藥品集中招標采購的中標價和周邊省份（陜西、四川、山西、甘肅、新疆）最新一輪中標價。
化學藥品取以上參考價格的中間價，中成藥取以上參考價格的平均價，原則上不超過我省年中標價。
對年全省藥品集中采購結束后，國家及省發改委指導價格發生調整的品種，原則上按政府指導價格調整幅度同比例調整限價。
對年我省未招標，本輪首次在我省投標的新增通用名藥品（含劑型、規格，下同）無參考中標價的，其限價由領導小組辦公室組織專家制定。
2、國家發改委《關于印發〈藥品差比價規則（試行）〉的通知》（發改價格〔〕9號）和《關于貫徹執行藥品差比價規則（試行）有關問題的通知》（發改價格〔〕605號）要求，同一通用名、同一質量層次下，每一種劑型選一個代表品；國家發改委確定了代表品的，以國家發改委確定的代表品為準；未確定代表品的以最小規格作為代表品。
3、限價在報價前向投標人公布，在規定的時間內由省藥品采購中心受理企業提出的質疑。領導小組辦公室、監督委員會辦公室、藥品采購中心以及省相關職能部門對質疑依職責進行回復。
（三）報價
1、投標人應在規定時間內通過省藥品集中采購平臺報價系統對投標藥品進行報價，并遞交紙質商務標。
2、投標人報價為最終中標價格的，不允許棄標。否則，取消該企業所有產品的入圍資格。
3、報價使用貨幣及單位：人民幣（元），報價保留到小數點后2位（即0.01），如超出小數點后2位，則四舍五入。
4、小容量口服液體制劑、口服固體制劑按最小包裝規格報價（如：某廠家生產的雙黃連口服液，10ml×10支/盒，按“盒”進行報價；某廠家生產的羅紅霉素片劑，0.15g×24片/盒，按“盒”進行報價）；
中成藥及外用制劑中貼膏、貼膜、貼片等以基本包裝報價；
注射劑以支(瓶、袋)報價；
外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼液、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以轉換系數報價。
5、同廠家通用名同質量類型下不同劑型、規格、包裝的藥品的投標報價，應符合合理的差比價關系，不得倒掛。如有倒掛，除價格主管部門另有規定以及兒科等專科用藥外，按就低原則作調平處理。
6、藥品的報價是可供應給醫療機構的供貨價，也是醫療機構的采購價，含配送費用。
7、報價時間：以公告時間為準。
8、企業報價不能高于限價，否則該產品不能進入商務標評審。
五、評審和中標
（一）評審組織
1.根據非基本藥物評標分類，兼顧不同級別醫療衛生機構的專家參與，在領導小組辦公室和監督委員會的監督下，省藥品采購中心在評審專家庫中分類隨機抽取13人以上單數，組成評審專家委員會，專家委員會可根據需要分為若干個評審專家組。從抽取專家到開始工作的時間不得超過24小時并嚴格保密，實行全封閉評標。
2.評審委員會專家應客觀公正地提出評審意見，承擔相應責任，并不得參加與本人有利害關系的企業藥品評審。
3.相關部門行政人員和藥品采購中心工作人員不得參加評標及評審。
（二）經濟技術標評審
1.對投標藥品質量及質量可靠性（質量類型、生產規模、銷售額、行業排名、市場信譽、不良記錄情況等）相關指標，實行百分制評標（評標體系詳見附件三）。其中的客觀指標計86分，由計算機評標系統自動賦分；主觀指標計14分。由醫、藥學專家評價打分，去掉一個最高分和一個最低分后的平均分值為該品種的主觀指標最終分值。兩項得分合計為經濟技術標得分。
2.經濟技術標合格后，按照不同質量類型中同一品規藥品經濟技術標評審得分高低，確定進入商務標評審藥品。經濟技術標小于等于4個的，全部進入商務標評審；5-6個的，取前4個進入商務標評審；7-8個的，取前5個進入商務標評審；9-10個的，取前6個進入商務標評審；11-13個的，取前7個進入商務標評審；14-16個的，取前8個進入商務標評審；17-19個的，取前9個進入商務標評審；大于等于20個的，取前10個進入商務標評審。經濟技術標評審得分在網上公示，公示期為5天，公示期內，受理企業申訴并及時研究處理。
（三）商務標評審
1.投標藥品生產企業在經濟技術標評審前，投商務標。經濟技術標評審入圍的投標人，應在規定時間內遞交投標藥品紙質商務標（報價表），并通過采購平臺，對商務標進行網上報價和解密。網上報價與紙質報價不一致的，以網上報價為準。電子報價解密失敗的，可申請解密紙質備用投標報價表。逾期未解密報價、未提交報價或報價為“0”的藥品，視為放棄。
2.商務標評審計分辦法
（1）滿分100分
（2）計算公式：該藥品價格分=100xNmin/該藥品報價（Nmin為同組中某藥品的最低報價）。
（四）中標規則
1、按照不同的質量類型設立競價組，同一競價組，中標產品數不超過3個。
2、競價品種擬中標規則。進入商務標評審的競價品種，綜合得分最高者首先中標，即同競價組，入圍品種中綜合得分最高者中標（綜合得分=經濟技術分x65%+價格分x35%）。其余中標品種的確定：即同競價組，進入商務標評審的品規，按照報價由低到高，依次確定為中標產品。如果2家以上企業的報價相同，則經濟技術標得分高的為擬中標品種；若報價和經濟技術標得分均相同，可并列為擬中標品種，不受中標產品數量限制。
3、議價品種擬中標規則。同競價組品規投標企業等于或少于3家的需進行專家面對面價格談判。
（1）談判專家在監督委員會的監督下，根據專業分類隨機從基本藥物專家庫中抽取，每組談判專家5人以上單數，其中設組長1名。實行邀請招標和直接采購的，專家委員會為7人以上單數。
（2）投標人須提供談判藥品的實物和紙質報價單，并在談判現場對最終報價進行簽名確認，一旦確認將不得更改。
（3）談判專家根據專業知識、同類品種價格以及投標人對產品的原料成本、工藝成本、銷售成本、管理成本、科研成本和利潤等信息的闡述和報價，進行綜合評價，提出價格并與投標人進行談判，達成一致的中標，達不成一致的廢標。
（五）價格整理
對于擬中標藥品，根據《國家發展改革委關于印發〈藥品差比價規則（試行）〉的通知》（發改價格〔〕9號）和《國家發改委辦公廳關于貫徹執行藥品差比價規則（試行）有關問題的通知》（發改辦價格〔〕605號）和中位數等規則進行價格整理。
投標人應在規定時間內對整理后的價格予以確認，逾期未確認的視為棄標。
（六）擬中標結果公示
擬中標結果通過省藥品和醫用耗材集中采購網公示，公示期5天。公示期間接受各方申訴。
（七）中標結果公布
投標人申投訴處理結束，省發展改革委審核擬中標藥品中標價格和零售價格后，公布中標結果。
六、采購和配送
（一）藥品采購
醫院根據有關規定，在中標藥品目錄范圍內組織遴選本院使用的藥品目錄。采購人必須通過省藥品和醫用耗材集中采購網進行網上采購。
（二）配送
1、中標人必須滿足所有采購人臨床用藥需求，不論采購人采購規模及配送距離大小，均須保證供貨，并對所供應的藥品質量負責。
2、中標人可以直接配送，也可以委托經過省食品藥品監督管理局審核，具備配送資質的藥品經營企業配送。在各州（地、市）委托不超過6家藥品經營企業，在一個縣域內，同一品規只能委托1家配送企業。
3、產生中標結果后，中標人必須在規定的時間內確定配送企業，并將配送企業相關信息報省藥品采購中心備案。在采購周期內改變配送企業的，須及時配送企業變更情況及新配送企業的相關信息報省藥品采購中心。
（三）藥款結算
由采購藥品的醫療機構與供貨企業直接結算，在藥品配送到位后60個工作日內結清配送藥品款項。
七、監督管理
（一）采購人的責任
1、按照《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫療機構藥事管理辦法》等法律法規，驗收、儲存、使用中標藥品。
2、按照省衛生廳《關于規范藥品購銷合同簽訂工作有關問題的通知》的規定，按時通過采購平臺下達藥品采購訂單，并認真履行應承擔的法律責任和義務。
3、按照省衛生廳《省集中采購藥品和一般醫用耗材配送及貨款結算暫行規定》，及時與供貨企業結算藥品款。
（二）中標人的責任
1、應按照公布的中標藥品目錄上注明的產品信息和質量及時供貨，所提供的藥品必須是合格的藥品。
2、急救藥品4小時內送到，一般藥品48小時內送到，節假日照常配送。
3、及時完成網上采購單確認、發貨處理操作。
4、GMP證書、GSP證書、藥品注冊批件、營業執照（副本）、價格證明文件、藥品檢驗報告書等到期前，應將變更后的最新有效證明文件報送到省藥品采購中心。超過有效期未報送的，停止中標藥品的網上采購資格。
5、企業名稱、藥品價格等信息變更后，需在10個工作日內到省藥品采購中心辦理備案手續。逾期未辦理備案的，停止中標藥品的網上采購資格。
6、在領取中標通知書時，按照省發展改革委批準的收費項目和標準及時繳納費用。
7、對于已確認的中標品種，中標人在采購周期內一律不得廢標。
（三）各方當事人違規行為處理
醫療機構、藥品生產或經營企業、藥品集中采購工作機構及其工作人員在藥品集中采購工作中發生違規行為的，依照《醫療機構藥品集中采購工作規范》（衛規財發〔〕64號）和《藥品集中采購監督管理辦法》（國糾辦發〔〕6號）和我省有關規定給予處理。
長沙市戶口管理辦法最新版全文為進一步加強和改進全市常住戶口登記管理工作，嚴密工作程序，規范辦理手續，提高服務管理水平，保護公民戶籍登記合法權益，依據《中華人民共和國戶口登記條例》和《湖南省常住戶口登記管理規定》等法律、法規及有關政策規定，結合我市實際，制定本規定。
一、立戶、分戶登記
(一)非農業家庭戶立、分戶
1、登記對象
依法擁有私有住宅房屋所有權或房管部門直管住房等公有住房使用權，以家庭關系為主共同居住生活或單身居住在該套住房，需在該房屋所在地址立戶的公民。戶主一般由戶內擁有本住房所有權或使用權的人擔任。未成年人或限制民事行為能力的人一般不能擔任戶主。
戶內已滿18周歲的成年人因發生婚姻、分家等變化，且具備以下情形之一，需要辦理分戶的：
已在房屋管理部門辦理房產證(或公房租賃契約)分戶手續;私房析產、贈與以及繼承手續的;經法院判決或調解的離婚當事人或房產糾紛當事人有房屋居住權，且確實在此居住的。
一個地址一般只能立一戶。戶內夫妻之間、未成年子女與父母之間，一般不得分戶。
2、申報材料
立戶：提交申請表、居民戶口簿或準予落戶的材料(指在辦理戶口遷移、補登等落戶業務時一同提出立戶申請的，應提交的相應落戶申報材料或審批機關批準落戶的《落戶通知單》或《準予遷入證明》及《戶口遷移證》等，具體詳見戶口遷入、補登等相應規定)、居民身份證及以下材料之一：房屋權屬證明;公有房屋租賃使用證明或國土資源、建設(房地產)等行政主管部門出具的有關房屋所有權或者使用權的相應憑證;其他能夠證明房屋所有權或者使用權屬于申請人的證明。
分戶：提交申請表、居民戶口簿和居民身份證、結婚證或離婚判決(協議)書等婚姻(分家)變化證明材料、私房房產證或公房租賃契約或其他證明申請人擁有房屋所有權(或公房使用權)的法院判決書(或公證書)等證件證明材料。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。擬立、分戶地所屬派出所受理并登記，材料齊全的當場辦結。
(二)集體戶立戶
1、登記對象
擁有私有住宅房屋所有權或使用權(或公有住房使用權)，房屋供單位職工居住且居住集體宿舍人員數量較多(一般不少于10人)、確有設立集體戶必要并有專人負責協助管理集體戶的機關、團體、企業、事業、軍隊、學校、寺廟、宮觀等單位。一個單位一般只設立一個集體戶。集體戶戶主由所在單位指定。
每個派出所可以在派出所或者街道(鄉、鎮)所在地址設立公共集體戶，條件成熟的社區居委會也可設立公共集體戶，用于掛靠符合當地落戶條件但又不符合家庭戶單獨立戶條件且無處掛靠戶口公民的戶口。
2、申報材料
申請表、私有住宅房屋產權證或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續的私有住宅房屋租賃協議。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由所在單位提出申請，一般由單位負責人或戶口專辦員負責具體辦理。擬立戶地派出所受理，分區縣市局審批后派出所登記。自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
二、出生登記
(一)登記對象
限未滿3周歲的未登記常住戶口的嬰、幼兒(以下簡稱嬰兒，含非婚生育和超計劃生育)。3周歲以上人員申報登記常住戶口的按戶口補登規定辦理。
(二)落戶原則
1、新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地派出所登記戶口。
2、嬰兒父母一方為出國(境)人員、軍人、外國人等在國內無常住戶口人員或高等院校學生集體戶口的，由另一方戶口所在地派出所登記戶口。
3、嬰兒父母雙方均為出國(境)人員、軍人等在國內無常住戶口人員或高等院校學生集體戶口的，由嬰兒祖(外祖)父母戶口所在地派出所登記戶口。嬰兒父、母雙方均為軍人的，也可在部隊集體戶所在地或在父母擁有住宅房屋所有權的房產所在地派出所登記戶口。
4、收養未登記常住戶口的嬰兒，由收養人或收養機構所在地派出所登記戶口。
(三)申報材料
公民在申報出生戶口登記時，應提交申請表，并根據不同情況提交相應的申報材料：
1、在國內出生的嬰兒：提交《出生醫學證明》和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證、結婚證。
父母系現役軍人的，提交軍人身份證件。父母系出國(境)人員，在國內無常住戶口的，提交中國護照。父母一方系外國人的，提交外國護照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關系證明。
對沒有獲得《出生醫學證明》的嬰兒，可憑公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書，或者接生證明和村(居)委會證明等相關證明，經社區民警實地調查核實后為其辦理出生登記。
2、在國(境)外出生的嬰兒：國外出生的提交國外醫療機構出具的出生證明及具有翻譯資質的翻譯機構出具的出生證明翻譯件、嬰兒回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證或回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、結婚證。
香港、澳門出生的提交港澳醫療機構出具的出生證明、經港澳公證部門公證的自愿放棄該子女港澳永久居民身份的聲明及公證書、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方為港澳居民的，提交港澳身份證件)及結婚證。
臺灣出生的提交臺灣醫療機構出具的出生證明、父母的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方是臺灣戶籍居民的，還須提交臺灣戶籍部門出具的該子女未取得臺灣戶籍的證明)及結婚證。
父母一方系外國人的，應當提交外國護照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關系證明。
3、公民個人依法收養未登記常住戶口的嬰兒(對于公民不符合收養相關規定，未能依法辦理收養登記而私自收留的棄嬰，應由社會福利機構申報登記集體戶口)：民政部門出具的《收養證》和收養人的居民戶口簿、居民身份證。
4、社會福利機構收養社會棄嬰：社會福利機構或公安派出所出具的相關證明材料。
對于本規定第二-(三)-1和2規定的情況，派出所在辦理出生登記時應協助查驗生育證或者社會撫養費征收票據，沒有生育證或社會撫養費征收票據的，也應當依法為其辦理嬰兒出生登記，但應在30日內通報所在鄉鎮或者街道計生辦。對于父母一方為外國人的，派出所應當協助查驗其是否持有有效中國簽證(未入境的除外)，屬非法入境或非法居留人員的，應當依法為其辦理嬰兒出生登記，但應將情況立即報所屬分區縣市局出入境部門依法處理。
(四)受理審批機關及辦理程序時限
新生嬰兒戶口登記由新生嬰兒父親、母親或其他監護人提交申請，由落戶地派出所受理并登記，材料齊全的當場辦結。
收養嬰兒戶口登記由收養人或收養機構所在地派出所受理，分區縣市局審批后派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
(五)登記事項相關要求
1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個姓名，姓名登記項目應當使用規范漢字填寫。人名用字應使用《通用規范漢字表》中的字。對申請人在申報出生登記時欲變更姓名(不按《出生醫學證明》記載的姓名)登記的，由戶口登記機關按照《出生醫學證明》記載的姓名辦理出生登記后再按照有關規定為其辦理姓名變更手續，將《出生醫學證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
2、性別：填寫男或女。
3、民族：民族應根據嬰兒父母的民族記載進行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個民族。
4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯數字填寫嬰兒出生的具體時間(具體到時、分)。
5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級行政區劃。嬰兒的出生地登記，應當以嬰兒出生醫院或出生時所在的市、縣級行政區劃進行登記。
籍貫原則上應填寫嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。
6、監護人：填寫嬰兒父親、母親等監護人的姓名。
7、監護關系：按監護人與新生嬰兒的血親關系或收養關系寫明具體稱謂，如父親、母親等。
8、住址：填寫本戶常住戶口所在地住所的詳細地址。
9、公民身份號碼：由人口信息管理系統根據戶口登記機關所在地行政區劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項目自動生成，同時，戶口登記機關應對生成號碼在省級和部級人口信息管理系統中進行檢索，確保號碼的唯一性。
10、登記時日記載：在何時何因由何地遷來本市(縣)欄內注明某年某月某日因出生(補報往年出生)登記。
11、收養嬰兒有關登記項目：收養嬰兒的姓名、出生日期、民族等項目，根據嬰兒具體情況認定。收養嬰兒的出生地、籍貫不詳的，以收養人或收養機構所在地為其出生地，以收養人籍貫或收養機構所在地為其籍貫。
三、死亡人員戶口注銷
(一)注銷對象
事實死亡或法院宣告死亡的公民。
(二)申報材料
戶口登記機關在注銷死亡人員戶口時，須憑申請表，死亡公民的居民戶口簿、居民身份證，有關單位出具的合法有效的死亡證明材料辦理。對事實死亡，不提交居民戶口簿、居民身份證的，由社區或村委會出具死亡證明，社區民警實地調查核實，形成詢問筆錄及調查材料后派出所可予以死亡注銷。
死亡證明材料包括以下幾種：經醫療衛生單位確認死亡的，憑《居民死亡醫學證明(推斷)書》;對公民正常死亡無法取得醫院出具的死亡證明的，憑社區、村委會或衛生防疫部門出具的證明;非正常死亡或衛生部門不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關部門出具的死亡證明;人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由死亡居民的親屬或者社區、村委會工作人員提交申請。由死亡人員戶口所在地派出所受理登記，材料齊全的當場辦結。
四、非農業戶口遷非農業戶口、農業戶口轉非農業戶口遷入登記
(一)登記對象
1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機關，其中一方投靠另一方居住生活并申請將戶口遷入到另一方(非大中專院校落集體戶口的學生)戶口所在地的。
2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女(非大中專院校落集體戶口的學生)共同生活并申請將戶口遷入被投靠子女戶口所在地的。
3、未婚子女投靠父母落戶：未婚子女要求隨父或母(非大中專院校落集體戶口的學生)共同生活并落戶的。
4、長株潭地區未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：長沙、株洲、湘潭地區的未成年人(未滿18周歲、已滿18周歲不滿22周歲的在校學生)祖(外祖)父母戶口在我市，申請投靠祖(外祖)父母共同生活并落戶的。
5、離婚回原籍落戶：以前因夫妻投靠將戶口遷往配偶戶口所在地，后因離婚返回原籍地居住生活并申請遷回原籍的。
6、收養落戶：公民依據《中華人民共和國收養法》收養的已登記了常住戶口的未成年人。
7、干部、職工調動、錄用落戶：縣、市以上人事、勞動部門或實行垂直管理部門批準調動、錄用的干部、職工及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
8、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊所在地登記常住戶口的現役軍人的家屬。
9、投靠軍人配偶父母落戶:夫妻一方為義務兵或上士以下士官(已因參軍服兵役注銷了戶口)，另一方投靠軍人一方父母居住生活，并申請將戶口遷入軍人一方父母戶口所在地的。
10、務工人員落戶：在芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、高新區(以下簡稱長沙市區)有合法穩定職業并有合法穩定住所(含租賃)，參加城鎮職工社會保險滿兩年的人員，或在長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉縣(以下簡稱四區縣市)有合法穩定職業并有合法穩定住所(含租賃)的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
11、專業技術資格人員落戶：取得中級以上職稱或高級以上技工職業資格證書并在我市有合法穩定職業的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
12、獲勞動模范等榮譽稱號人員落戶：被評為縣級以上勞動模范、先進工作者、見義勇為先進個人以及被評為優秀農民工的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入評選推薦地落戶的。
13、投資興辦企業落戶：在我市投資30萬元以上或安置就業10人以上的企業法人代表，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
在我市創業、累計納稅5萬元以上或安置就業5人以上的個體工商戶，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
14、大中專學生錄取落戶：大、中專院校(含技工學校)錄取的新生，入學時自愿將戶口遷入就讀學校學生集體戶的。
15、大中專畢業(肄業、轉學)生落戶：因畢業、肄業(退學)、轉學等原因，需將戶口遷入入學前戶籍所在地、其父或母現戶籍地、工作單位所在地、轉入學校所在地的大、中專院校(含技工學校)學生。
16、復員、轉業和退伍安置落戶：因退出現役，申請到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復員、轉業和退伍軍人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
17、軍隊離退休干部安置落戶：因離退休，申請在部隊駐地、原籍地(入伍地)或配偶、子女、父母所在地登記常住戶口的軍隊離退休干部及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
18、刑釋解教人員落戶：以往因被判處徒刑或被決定勞動教養被注銷了戶口，現已刑滿釋放(含假釋、保外就醫)或解除勞教要求登記戶口的人員。
19、留學回國人員落戶：以往出國(境)前已注銷常住戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現回國落戶的留學人員。
20、其他原因回國(入境)落戶：因留學以外的其他原因出國(境)被注銷戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現回國落戶的;華僑回國定居的;港、澳、臺同胞來內地定居的;外國人、無國籍人在我國境內定居并被批準加入或者恢復中華人民共和國國籍的人員。
21、購房落戶：在我市通過購買、受贈、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得了私有住宅房屋所有權并實際居住的人員，申請將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
(二)申報材料
公民申報遷入登記，提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應的憑證材料(對于年滿16周歲的省外遷入人員或在省級人口系統無照片的省內遷入人員，還須提交近期標準證件照片2張)：
1、夫妻投靠落戶：提交夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結婚證。
2、父母投靠成年子女落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關系證明。
3、未婚子女投靠父母落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證(不滿16周歲可免交)、父母結婚證、父母子女關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。未成年子女投靠，父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
4、長株潭地區未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：提交投靠人的居民戶口簿和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明，已滿18周歲不滿22周歲的在校學生還須提交在讀學校學籍證明。未成年人父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
5、離婚回原籍落戶：提交遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、離婚證明、原籍地戶口登記機關出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統軌跡或其他戶籍檔案)。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地無房產無親友的，可遷入派出所(街道、社區)公共集體戶。
6、收養落戶：提交被收養人的居民戶口簿和收養人的居民戶口簿、居民身份證、民政部門出具的合法收養證明。
7、干部、職工調動、錄用落戶：提交人事、勞動、垂直管理部門的調動、錄用證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
8、家屬隨軍落戶：提交部隊師(旅)級以上單位政治部門批準軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
9、投靠軍人配偶父母落戶：提交投靠人與被投靠人的居民戶口簿和居民身份證、軍人身份證件、結婚證、被投靠人與軍人為父母子女關系的證明。
10、務工人員落戶：在四區縣市落戶的，提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、已在房屋管理部門登記備案的住宅房屋購房合同或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續的私有住房租賃協議或居住單位集體宿舍的證明，遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。在長沙市區落戶的，除提交以上憑證材料外，還須提交參加長沙城鎮職工社會保險滿兩年的證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;無單位集體戶無房產無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
11、專業技術資格人員落戶：提交中級以上職稱證明或高級以上技工職業資格證書、遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、與用人單位依法簽訂的勞動合同。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業指導中心、本地人才服務機構集體戶上的，須由市級以上就業指導中心或人才交流中心統一申請辦理。
12、獲勞動模范等榮譽稱號人員落戶：提交評定證書或評選推薦單位的證明、遷入人員的居民戶口簿和居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
13、投資興辦企業落戶：提交工商登記證明、納稅票據或社保憑證、遷入人居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產無親友的，可遷入企業所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
14、大中專學生錄取落戶：提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、教育部門的招生信息表(或勞動部門的錄取花名冊)和居民身份證。
15、大中專畢業(肄業、轉學)生落戶：
畢業、肄業(退學)學生回原籍落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證或肄業證或學校退學證明、原籍地戶口登記機關出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統軌跡或其他戶籍檔案)。落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地無房產無親友的，可遷入派出所(街道、社區)公共集體戶。
畢業、肄業(退學)學生到其父或母現戶籍地落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證或肄業證或學校退學證明、其父親或母親的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
畢業生到就業地落戶的，提交遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證、與用人單位依法簽訂的勞動合同(就業協議)和就業報到證(包括勞動部門出具的就業證)。畢業超過兩年的畢業生可免交就業報到證。落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業指導中心、本地人才服務機構集體戶上的，須由市級以上就業指導中心或人才交流中心統一申請辦理。
轉學學生到新轉入學校落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、教育部門的轉(升)學證明。
16、復員、轉業和退伍軍人安置落戶：提交縣級以上復員、轉業或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊轉業干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
17、軍隊離退休干部安置落戶：提交縣級以上軍隊離退休干部安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊離休退休干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
18、刑釋解教人員落戶：提交釋放(含假釋、保外就醫)證明或解除勞教通知書、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，需注明原戶口登記的主要事項)。
回原籍地的，落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
到非原籍地的，落在親屬戶口處的，須提交接收其落戶的配偶或父母、子女的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
落戶接受單位的，須提交單位接收證明和單位集體戶口。
原籍地無房產無親友無單位的，可登記在派出所(街道、社區)公共集體戶內。
19、留學回國人員落戶：在原戶口注銷地或原籍地派出所恢復戶口，或因有住房、直系親屬、原工作單位等正當理由需要在我市其他派出所轄區登記戶口的，提交留學人員最后一次回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，應載明戶口注銷前戶口登記的詳細內容)。在就業地登記戶口的，除提交以上憑證材料外，還須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
20、其他原因回國(入境)落戶：未在國(境)外入籍、定居的出國人員回原籍地恢復戶口的，提交當事人最后一次回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，應載明戶口注銷前戶口登記的詳細內容)。
華僑回國定居的，提交當事人回國持用的中國護照和省或市級人民政府僑務部門簽發的《華僑回國定居證》。
其他被批準入境定居、加入或恢復中國國籍的，提交當事人入境時持用的有效證照及相關批準定居、入籍的有效憑證。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
其他取得專業技術資格的人員、大中專畢業生需在本市登記戶口的，按照本規定第四-(二)-11和第四-(二)-15中關于畢業生到就業地落戶的規定辦理。
21、購房落戶：提交我市的私有住宅房屋產權證(按揭房提交銀行蓋章確認的房屋產權證復印件)、遷入人居民戶口簿、居民身份證，有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。本規定第四-(一)-1至5類對象由遷入地派出所受理、審批、登記，材料齊全的當場辦結;6至20(14、18除外)類對象由遷入地所屬分區縣市局受理、審批，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當場辦結;14、18類對象由遷入地派出所受理，所屬分區縣市局審批，審批后由遷入地派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批);21類對象由市局受理、審批(四區縣市的購房落戶由所在區縣市局受理、審批)，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當場辦結。
其中，本規定第四-(一)-1至13(4除外)類對象、第四-(一)-21類對象屬同一市、縣范圍內遷移(由四區縣市戶口遷入長沙市區以及四區縣市之間跨地區遷移除外)，且不發生戶口性質變化的，由遷入地派出所直接辦理，材料齊全的當場辦結。其他特殊情況的同一市、縣范圍內遷移，由遷入地派出所受理，報所在分區縣市局審批后派出所登記，自受理之日起5個工作日內辦結(派出所自受理之日起2個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起5個工作日內審批)。
五、遷出及注銷登記
(一)登記對象
因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養、干部或職工調動(錄用)、專業技術資格人員、家屬隨軍、務工、投資興業、購房、大中專學生錄取、畢業(肄業、轉學)等原因申請將戶口遷往外省，或因參軍服兵役、赴港(澳、臺)定居、失蹤等原因申請注銷戶口的居民。
(二)申報材料
提交遷出人或注銷人居民戶口簿、居民身份證，提交申請表，并按以下遷出或注銷類別(對象)提交相應材料(省內遷出由遷入地公安機關直接進行系統操作)：
1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養、干部或職工調動(錄用)、專業技術資格人員、家屬隨軍、務工、投資興業、購房等人員戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證、遷入地公安機關簽發的《準予遷入證明》。
2、大中專院校(含技工學校)錄取、畢業、肄業、轉學學生戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證。錄取的學生還須提交錄取通知書;畢業的學生還須提交畢業證、就業報到證(或勞動部門出具的就業證、用人單位簽訂的就業協議);肄業的學生還須提交肄業證明材料;轉(升)學的學生還須提交轉(升)學證明材料。
3、公民參軍服兵役：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證和《入伍通知書》。
4、公民赴港、澳、臺定居：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證。赴港、澳定居的，還須提交省公安廳出入境管理部門簽發的《前往港澳通行證》;赴臺定居的，還須提交臺灣簽發的載明事由為定居的《入出境許可證》或臺灣身份證或臺灣戶籍謄本等定居(或批準、同意定居)證明。
5、失蹤人員戶口注銷：由戶主或家屬提交申請報告和人民法院失蹤宣告判決書。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。遷出、注銷戶口所在地派出所受理，手續齊全的當場辦結。
六、變更與更正登記
(一)姓名變更、更正登記
1、登記對象
符合下列情形之一的，方可受理：
(1)宗教名與世俗名改換的;
(2)收養或解除收養、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的;
(3)在同一學校或工作單位內姓名完全相同，給生活、工作帶來不便的;
(4)姓名用字實屬不雅，字音字義有辱人格的;
(5)名字中含有冷僻字的;
(6)因戶口登記機關工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統記載的姓名不一致的;
(7)其他特殊原因的。
新命名、更名的人名用字應使用《通用規范漢字表》中的字。對依法被剝奪政治權利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑的人員，一律不予更改姓名。
2、申報材料
未滿18周歲的未成年人，提交申請表，父母雙方(或其他法定監護人)當場簽名確認的書面意見，未成年人居民戶口簿、父母雙方居民身份證，屬在校學生的還須提交就讀學校學籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明。
年滿18周歲以上的成年人，提交申請表，居民戶口簿、居民身份證，屬在校學生的還須提交就讀學校學籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明，有工作單位的還須提交本單位人事部門出具的接受其變更姓名的證明。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
(二)出生日期更正登記
1、登記對象
對于戶口登記的出生日期與實際出生日期確實不一致的，憑相關證明材料申請更正出生日期。原則上只更正一次。
但公務員、在編的國有企(事)業單位干部、教師、醫生及其他一切由國家財政統一發放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。
經核實，屬公民個人弄虛作假，以虛假信息落戶造成出生日期等項目差錯而申請更正的，或以前更正過出生日期等項目現再次申請更正同一項目的，相關當事人須依法接受相應處罰后，方能受理其申請。
2、申報材料
提交更正出生日期的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《出生醫學證明》記載的出生日期不一致的，提交原始的《出生醫學證明》及原開具《出生醫學證明》單位提供的出生檔案等證明材料。
(2)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《戶口遷移證》記載的出生日期不一致的，由戶口登記機關負責查驗留存檔案室的《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或遷移異動登記冊。
(3)戶口登記的出生日期與其他合法落戶憑證記載的出生日期不一致的，提交相關原始落戶憑證。
(4)戶口登記的出生日期與原戶口登記的出生日期不一致的，提交記載了正確出生日期的居民身份證。
(5)戶口登記的出生日期確有錯誤的，在以上證明材料缺失的情況下，可提交以下材料作為輔助憑證，形成證據鏈，由社區民警實地調查核實形成調查材料后辦理：記載了正確出生日期的居民戶口簿;具有鑒定資質的醫療機構出具的骨齡鑒定等醫學鑒定結果;關聯人居民戶口簿、居民身份證;本人或父母結婚證;生育證、住院記錄、獨生子女證、兒童預防接種證明等計生醫學證明;學生證、畢業證、學生檔案等學習證明;檔案館、工作單位人事檔案、退休證、社保查詢單等證明材料;族譜、社區和村委會歷屆人口普查檔案等。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審核，報市局審批后由派出所登記，自受理之日起25個工作日內辦結(派出所自受理之日起7個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起15個工作日內報市局, 市局自受理之日起25個工作日內審批)。
(三)民族變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正民族的公民。個人的民族成份，只能依據其父或其母的民族成份確定。
2、申報材料
提交變更、更正民族的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)因戶口登記機關登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確民族信息的《出生醫學證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。
(2)申請變更民族的，提交長沙市民族宗教事務局出具的《湖南省更改民族成份證明》。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正錯誤民族信息的，由分區縣市局審批，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批);變更民族成份的，由分區縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起8個工作日內報市局，市局自受理之日起15個工作日內審批)。
(四)性別變更、更正登記
1、登記對象
申請更正、變更性別的公民。
2、申報材料
提交變更、更正性別的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)因戶口登記機關登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確性別信息的《出生醫學證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。以上材料缺失的，可憑醫院出生檔案、戶籍檔案、學籍檔案、獨生子女證等輔助憑證，由社區民警實地調查核實形成調查材料后辦理。
(2)性別因故發生變異需要變更登記的，提交國內三級以上醫院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書或司法鑒定部門出具的證明。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正性別的，材料齊全的當場辦結;變更性別的，由分區縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起8個工作日內報市局，市局自受理之日起15個工作日內審批)。
(五)身份號碼變更、更正登記
公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關按照公民身份號碼國家標準編制。除因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的情形外，其他情形一律不得變更。
1、登記對象
因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的公民。
2、申報材料
(1)重號、錯號人員：根據部、省關于重、錯號糾錯相關文件要求辦理。
(2)出生日期更正、性別變更與更正人員：根據市局或分區縣市局相應的審批意見辦理。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審核，報市局審批(性別更正除外)后由派出所登記，自受理之日起5個工作日內辦結(派出所自受理之日起1個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起3個工作日內報市局，市局自受理之日起5個工作日內審批)。
(六)其他輔項變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項信息的公民。
2、申報材料
提交居民戶口簿、居民身份證、學歷證、結婚證、離婚證、醫學證明等憑證。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。材料齊全的，當場辦結。
七、戶口補登
(一)登記對象
1、3周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員(未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報戶口登記，按出生登記規定辦理)。
2、原已登記常住戶口，因錯誤注銷、計算機信息丟失等歷史原因造成在湖南省人口管理信息系統中查找不到戶口信息，現申請補登戶口的人員。
3、公民或社會撫養機構依法收養的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。
4、公民因被法院宣告失蹤(或死亡)注銷了常住戶口，現被尋回或返回申請恢復戶口，但在湖南省人口管理信息系統中無法進行恢復操作的。
(二)申報材料
提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應憑證材料(年滿16周歲的公民須提交近期標準證件照片2張)：
1、已滿3周歲未滿16周歲從未登記常住戶口的人員：提交出生證明材料(或公安機關、具有鑒定資質的醫療機構出具的DNA親子關系鑒定書)、社區民警與補登人員見面談話的筆錄及調查意見，調查意見應當注明經調查核實，當事人提交的某證件或證明真實有效，確系補登非農(農業)戶口人員，并由兩名責任民警簽字。補登農業戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確在此居住的證明。
2、16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員或原已登記戶口現查找不到戶籍信息的人員：提交記載了補登人員姓名、出生日期、身份號碼、相片的原始憑證，例如原居民身份證、結婚證等。如果無法提交以上原始憑證，可提交以下輔助憑證，形成證據鏈：常住人口登記表、原居民戶口簿(蘭、紅)、《戶口遷移證》、《準予遷入證明》;《出生醫學證明》或其存根、公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書、生育證、住院記錄、獨生子女證等計生醫學證明;學生證、畢業證、學籍檔案、教委招生名冊等學習證明;檔案館檔案件、工作單位人事檔案、育齡婦女檔冊、退休證、社保查詢單、林權證、土地承包責任書、建房許可證、傷殘證、退伍證等能證明補登人身份的憑證。16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員補登農業戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確實在此居住的證明，社區民警與補登人員及關聯人員見面談話的筆錄及調查意見，調查意見應當注明經調查核實，當事人提交某證件或證明真實有效，確系補登非農(農業)戶口人員，并由兩名責任民警簽字。
對具有離開原籍在外流浪、外出打工多年，長期不居住在本地等特殊情況的補登人員，還須提供刑偵部門的指紋比對結果。
3、收養3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人：公民個人收養的，提交民政部門出具的《收養證》和收養人的居民戶口簿、居民身份證;社會福利(救助保護)機構收養的，提交社會福利(救助保護)機構或公安派出所出具相關證明材料(須包含證實2年以上未找到父母的情況及落戶人員的姓名、性別、出生日期、民族等項目信息)。
4、人民法院宣告撤銷失蹤(死亡)的人員：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明(需注明原戶口登記的主要事項)。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。根據登記對象類型，由本人居住地或監護人戶口所在地、收養機構或收養人戶口所在地、原戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起12個工作日內辦結(派出所自受理之日起5個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起12個工作日內審批)。其中，本規定第七-(二)-2中已滿16周歲未滿60周歲從未申報過常住戶口的無戶口人員補登戶口的，須逐級上報市級公安機關審批，自受理之日起25個工作日內辦結(派出所自受理之日起5個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起12個工作日內報市局，市局自受理之日起25個工作日內審批)。
八、戶口恢復
(一)登記對象
1、湖南省人口管理信息系統中顯示，申請人已辦理遷出業務，但在擬遷入地未落戶，現申請人要求在本市辦理恢復戶口業務的公民。
2、湖南省人口管理信息系統中顯示，原已登記常住戶口，因戶口登記機關操作失誤，造成申請人信息被刪除，需要恢復戶口的公民。
3、湖南省人口管理信息系統中顯示，被法院宣告失蹤(或死亡)，或戶口登記機關因操作失誤造成申請人戶口被注銷(因死亡等原因)，現被尋回或返回申請恢復戶口的公民。
(二)申報材料
提交申請表、居民身份證，并按以下類別(對象)提交相應材料(年滿16周歲的公民須提交近期標準證件照片2張)：
1、遷出恢復：憑《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或系統軌跡辦理遷出恢復業務。
2、刪除恢復：如系戶口登記機關操作失誤造成申請人戶口信息被刪除，憑系統數據予以恢復;如系一人多戶工作過程中刪除的戶口，應當按照部、省關于一人多戶 處理的相關規定進行核實調查，如確系誤刪除，憑公安機關調查材料及系統數據予以恢復。
3、注銷恢復：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明或由社區民警實地調查核實取證、與當事人面見談話、形成詢問筆錄及調查材料后辦理注銷恢復業務。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。擬恢復戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起3個工作日內辦結(派出所自受理之日起2個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起3個工作日內審批)。如需報湖南省公安廳人口與出入境管理局處理的情況(如身份號碼空尾碼、協調其他地市等)，不計入辦理時限。
九、注釋
1、本規定所稱以上、以下、(以)內，均包含本級、本數。
2、本規定所稱未婚證明，須由當事人戶籍地縣級以上民政部門出具，未婚不包括離異、喪偶。
3、本規定所稱親屬關系證明，包括結婚證、出生醫學證明、公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書、公證書、法院判決書、申請人或關聯人戶籍所在地戶口登記機關或工作單位(僅限國家機關、軍隊、人民團體、國有企(事)業單位)出具的親屬關系證明等。如在湖南省人口管理信息系統中能確認親屬關系的，可免交證明材料。
4、本規定所稱直系親屬，包括配偶、父母、子女、祖(外祖)父母、孫(外孫)子女。
5、本規定所稱長株潭地區，包括長沙、株洲、湘潭三市市區及其所轄區縣市。
6、本規定所涉及的憑證及證明，屬于非法定證件的，原則上應提交原件存檔;屬于法定證件的，應當核驗原件后留存復印件歸檔。對于外國主管部門或公證部門出具的婚姻證明、出生證明、親屬關系證明、姓名等資料變更證明等，應當經中國駐該國使領館認證。
7、本規定所涉及的隨遷人員(家屬)辦理落戶需提交的申報材料，應當按照本規定關于夫妻投靠、父母投靠成年子女以及未婚子女投靠父母落戶的相關政策執行。
十、戶籍檔案資料管理
1、立戶、分戶檔案資料：擬立、分戶地戶口登記機關須保存申請表、前面明確的立、分戶所有類別(對象)需申報材料的復印件。
2、出生登記檔案資料：落戶地戶口登記機關須保存申請表、嬰兒父母的結婚證、《出生醫學證明》、親子關系鑒定書等復印件及接生證明、村(居)委會證明等。
3、注銷戶口檔案資料：注銷戶口登記機關須保存申請表、《居民死亡醫學證明(推斷)書》、《入伍通知書》、定居證明、失蹤宣告判決書等復印件，及被注銷戶口人員的居民戶口簿內頁、居民身份證原件等。
4、遷入戶口檔案資料：遷入地戶口登記機關須保存申請表、《準予遷入證明》第三聯(或《落戶通知單》)、《戶口遷移證》(或原戶口簿內頁)。按誰審批，誰保管的原則，由遷入地戶口審批機關保存前面明確的遷入所有類別(對象)需申報材料的復印件。
5、遷出戶口檔案資料：遷出戶口登記機關須保存申請表、《準予遷入證明》第二聯、《戶口遷移證》存根(或《網上戶口遷移函》)及遷出人員的戶口簿內頁。大中專院校招生或畢業遷出的，還須保存學校錄取通知書或畢業證等相關資料的復印件。
6、變更、更正檔案資料：包括申請表、前面明確的主項信息變更、更正登記需申報材料的復印件和原戶口簿內頁、居民身份證原件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機關統一保管。
7、戶口補登、恢復檔案資料：包括申請表、前面明確的戶口補登、恢復所需申報材料的復印件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機關統一保管。
8、審批中止或不予批準的檔案資料：應當按照誰審批、誰保管的原則，由中止審批或做出不予批準決定的機關進行統一保管。對于群眾要求收回的證明原件，原則上不予退回，由保管檔案的機關為群眾提供復印件，加蓋原件與復印件一致的簽章及單位公章。
上述資料保管期限均為永久。
十一、附則
1、常住戶口具體登記管理工作必須由取得戶口管理崗位任職資格的在編、在職民警負責承辦。
2、對于群眾申請辦理戶口業務符合政策規定，材料齊全的，受理部門應當受理并出具受理回執，計入辦理時限;手續材料不齊的，受理部門要提供書面清單，經群眾簽收，一次性全部告知群眾需補充事項。凡非申請人本人提交申請的，受理部門應當核驗申請人身份證、被委托人身份證及委托書或通過電話、視頻等方式與申請人取得聯系確認辦理事宜。
3、公安機關在辦理戶口登記時，發現登記對象情況存疑、需進一步核實的(如撤銷失蹤、補登戶口人員身份存疑、婚姻狀況存疑、所交憑證真實性存疑等情形)，可以采取面見談話并制作詢問筆錄、發函協查、實地調查等方式開展調查，調查時間不計入辦理時限內。經查證屬實，當事人確有偽造身份、假結婚、假離婚、提交虛假證明、證件等行為的，依照相關法律法規進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、凡辦理時限非當場辦結的，相關單位要在規定的辦理時限內作出批準或不批準或退回補充材料的決定，并通知申請人。對于不批準或退回補充材料的，還應當履行書面告知程序和申請人簽收手續(簽收存根或臺帳應納入戶籍檔案資料妥善保管)。
5、建立疑難戶口問題解決糾正機制，對于確實存在明顯錯誤但群眾確又無法提供足夠憑證材料的戶口遷移、應登未登、戶口登記項目差錯等歷史遺留、疑難戶口問題，要主動通過查閱人口信息管理系統或戶籍檔案、走訪有關單位和相關當事人等方式進行調查取證，逐級報市級公安機關集中會商審核后，據實進行解決糾正。
6、本規定自發文之日起執行。市局之前制定的相關文件規定與本規定不一致的，以本規定為準。其中，涉及農業戶口遷移政策(包括農業戶口立分戶、非農業戶口轉農業戶口、農業戶口遷農業戶口)，市局將結合長沙實際另行制定相關規定，報請市政府批準和省廳備案后實施。相關文件正式下發之前，仍按長公辦[20xx]265號、長公通[20xx]568號等現行有效文件執行。
7、本規定未明確的戶口登記業務及其他相關事項按國家和省、市有關政策規定執行。
8、執行本規定過程中如遇特殊情況，逐級報市級公安機關決定。
戶口出生登記(1)新生兒出生一個月以內,新生兒父母或監護人憑《出生醫學證明》、持《居民戶口簿》到新生兒常住地戶口登記機關申報出生登記。
(2)超計劃生育出生的嬰兒戶口申報
對超計劃生育的嬰兒戶口,由當地計劃生育部門對其父母按有關規定進行處罰后,嬰兒可在其母常住戶口所在地申報戶口。
(3)非婚生嬰兒戶口申報
非婚生嬰兒可以在其母常住戶口所在地申報戶口。一些外省婦女到我省婚配,由于種種原因雖未辦理戶口遷入和結婚登記手續,但已成事實婚姻,對于她們按計劃出生的嬰兒,可作特殊情況處理,允許其在父親戶口所在地農村申報戶口。
為加快轉變政府職能，努力建設陽光政府、法制政府和便民政府，加強__縣政務服務中心（以下簡稱 “中心”）的管理，切實提高行政機關辦事效率，提升服務水平，根據《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強政務服務中心建設的意見》（云政辦發〔20__〕185號）精神，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀和黨的十七大精神為指導，根據《行政許可法>，！<》和行政審批制度改革的有關精神，按照精簡、統一、效能的原則，以“便民、高效、廉潔、規范”為服務宗旨，將全縣涉及招商引資、服務面廣、審批項目多的政府職能部門全部納入行政服務中心集中辦公，實行“一個窗口”對外、“一站式”服務，最大限度地為企業和群眾辦事提供方便。
二、工作原則
1、堅持為民便民的原則。把為群眾服務、方便群眾辦事作為建立“中心”的根本出發點和立足點。
2、堅持人和事“三不變”、“三個歸屬”的原則。凡進入“中心”的行政事業單位，其執法主體地位不變，法定辦事程序不變，窗口工作人員身份和隸屬關系不變；窗口工作人員日常管理歸屬“中心”，年度考評及工資福利歸屬原單位。
3、堅持公開透明原則。將政務服務中心的辦事程序、政策依據、辦事期限、收費標準等統一向社會公開，接受社會監督，增加工作透明度。
4、堅持廉潔高效原則。窗口直接對外，杜絕暗箱操作；在承諾期限內辦結，提高工作效率。
三、進駐要求
(一)進駐單位
此次進入中心集中辦公的單位12個。即：發改局 、國土局、建設局、公安局、工商局、環保局、交通局、煤炭局、衛生局、民政局、質監局、藥監局。
(二)進駐事項
納入服務中心集中辦理的單位要對各自實施的許可審批及登記事項進行全面清理。經清理后保留的許可審批事項全部進入中心辦理。在中心辦理許可審批及登記事項，其執法主體不變，職能職責不變，行政事業性收費實行收支兩條線不變。進入中心辦理的許可審批事項一律不得在原單位重復受理，否則對單位主要負責人和相關辦理人員進行行政問責。
(三)人員選派
各單位選派的窗口工作人員要保證至少1人，許可審批事項多、工作量大的單位可選派2—4人。各單位選派的窗口工作人員必須符合下列條件：
1、政治覺悟高。具有全心全意為人民服務的思想，能代表窗口單位的形象。
2、業務素質好。熟悉窗口單位業務，具有獨立處理問題的能力。
3、敬業精神強。能吃苦耐勞，組織紀律性強。
四、工作步驟
為確保政務服務中心正常規范運行，各單位要認真做好進入中心前的各項準備工作，具體方法步驟和時間安排如下：
(一)準備階段(8月10日—12月10日)
1、對許可審批事項進行清理確認（8月10日—11月20日）。凡此次進入行政服務中心集中辦公的單位，要根據國務院、省、市、縣公布的關于保留的行政許可審批事項文件規定，做好各類事項的清理上報等各項準備工作。對每一項許可審批事項，按項目名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準等逐項匯總，于20__年11月20日前報縣政府法制辦審核，審核確定的許可審批事項要通過多種形式向社會公開。
2、規范審批程序（11月20日-12月5日）。各單位要對所有許可審批及登記事項的辦理程序進行梳理。在此基礎上，按照《行政許可法》的要求，規范許可審批項目的申報要件、審批程序、審批時限及收費標準，能減的減，能并的并，減少不必要的申報要件和審批環節，以簡化審批程序，提高辦事效率。
3、配備辦公設施（12月6日-12月7日）。政務服務中心公用辦公設施、設備，包括大廳工作臺、查詢臺、網絡系統、辦公桌椅等由縣政府統一配置。各單位窗口工作人員使用的手提電腦由各單位配置。
4、完善工作制度（12月7日-12月10日）。政務服務中心制定完善內部各項管理制度，窗口各單位也要制定完善相關制度。
(二)實施階段(20__年一季度)
1、對中心工作人員和窗口人員進行崗前培訓(12月10日—12月30日)。由政務服務中心組織學習各級關于政務服務中心工作和優化經濟環境工作的意見、決定，熟悉行政服務中心工作程序、工作辦法和制度，特別是熟練掌握本單位窗口業務及各類事項的辦事流程，以盡快熟悉和適應
中心的工作。同時對全體工作人員進行全心全意為人民服務的宗旨教育，增強服務意識，提高服務質量。 2、投入運行（20__年2月）。政務服務中心于20__年2月正式掛牌運行，政務服務中心在縣財政局一樓政務服務大廳集中辦公，按照政務服務中心工作機制辦理各類許可審批及登記事項。
五、制度保障
1、項目公開制度。各進駐部門要制定具體完整的辦事流程，通過設置公告欄或印制《服務指南》等方式，將所有審批項目、服務內容、辦事程序、審批材料、承諾時限、收費標準及審批依據在大廳公示。服務對象可適時查詢審批項目辦理動態。
2、“一次告知”制度。對前來窗口進行政策咨詢的服務對象，要一次性明確告知辦理所咨詢事項需要提交的有關材料、辦理程序、承諾時限、收費標準和辦事依據；對于申報材料不齊作補辦件收件的事項，要在補辦通知單中一次性告知服務對象所需補充的有關材料；對于聯辦件，牽頭責任部門在預審后要以書面形式，對各協辦部門要求提供的有關材料一次性告知服務對象；對各類聯審會、審查會、評估論證會等要求服務對象補充或修改的內容，牽頭責任部門要以書面形式一次性告知服務對象。
3、并聯審批制度。并聯審批即對同一服務對象、同一事項進行審批的過程上實行同步受理、同步審批、同步發證。對于進駐中心的審批事項，凡是需要兩個以上部門作前置審批、審核的，全部納入并聯審批的范圍，納入并聯審批的項目，由最終發證、發照、發文部門作為主受理部門。主受理部門受理服務對象的申請后，應向相關前置審批部門發出《__縣政務服務中心并聯審批告知單》，服務對象持告知單向相關部門（窗口）辦理服務申請，各相關部門（窗口）接到告知單和服務對象的申請后，應同步辦理審批手續，并在規定時限內辦結。
4、“六辦件”分類管理制度。對受理申請事項按即辦件、承辦件、聯辦件、退回件、補辦件、急辦件分別采取不同的管理辦法。各窗口在辦理審批事項或服務事項時，對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”必須當場或當天受理辦結；對符合審批條件、申報材料齊全，需經審核、論證、公告、召開聽證會或現場踏勘的“承辦件”，窗口工作人員按規定要求承諾辦結時間，出具憑據，在承諾時限內辦結；對申報材料不符合受理條件的“退回件”和“補辦件”必須將應具備資格、條件和辦理程序一次性明確告知行政相對人，如行政相對人對辦理結果提出異議，承辦人應明確答復，并說明理由；對涉及兩個及兩個以上部門審批的“聯辦件”，由牽頭部門負責，相關部門應通力合作，協調配合，不得相互推諉、扯皮；對于涉及面廣，時間緊迫和特別重要的“急辦件”，由“中心”牽頭，相關部門應全力配合，按急事急辦，特事特辦的原則，從速從快辦結相關事項。
5、行政問責制度。進駐“中心”的單位和工作人員，必須按照辦事程序、辦理時限以及“中心”制定的工作規則辦理各類行政審批。在行政審批工作中，因不履行或不正確履行行政審批職能，以致影響行政審批程序和行政審批效率，損害行政審批相對人合法權益或違反“中心”管理規定的，將對當事人進行嚴肅處理；情節嚴重，性質惡劣，并造成嚴重后果的，還將對有關單位領導和相關責>！
6、充分授權制度。各有關部門和單位的行政審批、服務和收費事項必須按規定進駐“中心”辦理，不得另行受理，并通過簽訂《授權委托書》，刻制審批專用章等形式授予窗口和窗口工作人員充分的審批權限。凡一般性的審批辦證、收費、服務項目符合規定、手續齊全的，窗口工作人員可一次受理，直接辦結，不需要再請示單位領導同意。對暫不具備授權辦理條件且不涉及其他部門的審批辦理事項，實行一次受理，限時辦結。部門內部按規定操作運行機制，即由窗口工作人員受理服務對象的審批辦證申請，辦理登記手續后，將有關材料帶回本部門、單位自行按有關辦事程序處理，但必須在承諾時限內在窗口向服務對象發放批復件和相關證照等。
7、限時辦結制度。各窗口單位必須在規定時間內辦結。
8、嚴格考勤制度，各窗口單位周一至周五必須安排人員到中心上班；
9、規范服務制度，窗口服務人員要注重個人儀表，使用文明用語，工作高效便捷，熱情服務；
一、指導思想
認真貫徹科學發展觀，堅持“政府組織、部門協調、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學改廁”的原則，積極推進農村改廁，不斷提高無害化衛生廁所普及率，努力開創全區農村改廁工作新局面，為促進社會主義新農村建設奠定堅實基礎。
二、目標任務
按照市愛衛會下達的年度農村改廁中央、市級建設項目，我區應在本年度內新建和改建農村廁所2000座，使其達到國家規定無害化廁所標準。各鄉鎮（街道）和工業園區具體目標任務見附件1。
三、資金保障
中央資金按照每座廁所300元的標準進行補助，鄉鎮（街道）和工業園區按照與中央1:1的比例落實配套資金。
四、項目實施對象
根據農村改廁目標要求和無害化衛生廁所的普及狀況，各鄉鎮（街道）和工業園區項目實施對象應符合下列條件：
（一）村民已經飲用了自來水或有較好的用水條件；
（二）以鄉鎮（街道）和工業園、村委會、學校、衛生院（站）所在地、旅游公路（景點）或鎮、村主干道沿線較為集中居住村民為主；
（三）鄉鎮（街道）和工業園區級配套資金應落實相應工作經費，用于保障執行部門開展培訓、技術指導、健康教育、監督檢查等工作。在同一農戶不得同時安排國債沼氣建設項目和農村改廁項目；
（四）群眾積極參與。群眾對農村改廁具有需求和愿望，積極支持農村改廁，愿意并有能力提供必要資金或承擔義務工。
五、工作步驟
（一）宣傳發動階段
1、各鄉鎮（街道）和工業園區按照《年度區農村改廁實施方案》要求，制定本鄉鎮（街道）和工業園區農村改廁實施方案，成立農村改廁領導小組和技術指導小組，于9月30日前上報區愛衛辦。
2、鄉鎮（街道）和工業園區要召開改廁工作專題會議，對農村改廁工作進行全面部署安排，區級要對農村改廁進行技術培訓。
3、組織督導國家農村改廁項目鄉鎮（街道）和工業園區、村啟動前準備情況。
4、將申報材料于前上報區愛衛辦。申報材料包括：正式申報文件；項目任務申報承諾書（格式見附件2）；項目任務申報匯總表（格式見附件3）。
（二）組織實施階段
1．下旬，各鄉鎮（街道）、工業園區正式進入組織施工階段。
2．下旬，召開農村改廁工作推進會議。
3．前完成改廁項目，上旬對改廁項目進行鎮級評估。
（三）總結驗收階段
1．各鄉鎮（街道）和工業園區組織自查驗收，寫出農村改廁工作總結材料，于前報區愛衛辦。
2．中旬區愛衛會組織對各鄉鎮（街道）和工業園區改廁工作進行全面考核。
六、組織領導
（一）組建項目協調小組，由區政府分管副區長任組長，區衛生局局長、區愛衛辦主任任副組長，區財政局等有關職能部門負責人為小組成員。項目辦公室設在區愛衛辦，胡順曉同志兼任辦公室主任，具體負責農村改廁實施工作。
（二）組建項目技術指導小組，由區愛衛辦、區疾病控制中心人員組成。具體負責衛生廁所改廁的技術培訓及指導、督導檢查、改廁效果評價等。
（三）各鄉鎮（街道）和工業園區組建項目協調小組，確定分管領導和職能科室，具體負責項目的組織實施。
七、保障措施
（一）加強領導，落實責任。農村改廁是一項功在當代，利在千秋的民心工程，也是落實科學發展觀的重要舉措，各級各部門要切實增強責任感，嚴格按照本方案明確的目標任務，加強領導，落實人員，全力推進，保證效果。各鄉鎮、街道和工業園區要根據項目實施對象的具體要求，將改廁任務明確到村，具體落實到戶，實行領導包片、鄉鎮（街道）和工業園區干部包村、村干部包戶，做到任務明確、責任具體。同時，要把農村改廁與新居建設、危房改造結合起來，納入鄉鎮（街道）和工業園區、村建設統一規劃，嚴格審批，確保新建房全部達到無害化衛生廁所要求。
（二）強化宣傳，營造氛圍。各級各有關部門、單位都要及時召開會議，廣泛宣傳發動，進一步統一認識，明確要求。要結合“億萬農民健康教育促進行動”、社會主義新農村建設，重點做好農村黨員、干部、基層衛生人員和青少年學生的宣傳教育工作，達到教育一人、帶動一片的效果。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，多形式、多層次開展改廁科普知識宣傳，及時報道好的經驗和做法，為農村改廁工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
第二條本辦法所稱項目資金，是指中央財政從統籌的彩票公益金中安排的專門用于支持中國紅十字會開展人道主義救助工作的資金。項目資金總額為****萬元，其中備災救災項目*****萬元；衛生救護項目***萬元；中國造血干細胞捐獻者資料庫建設項目***萬元。項目的執行時間從20**年1月開始至20**年12月結束。
第三條項目資金管理原則和要求。項目資金是開展人道主義救助工作的專項資金，按照項目管理、專款專用的原則進行管理，保證資金使用的安全性、有效性和公益性。項目資金管理的要求：
（一）項目資金必須嚴格按資金使用計劃規定的范圍使用，不得用于與項目無關的其他支出。任何組織、機構和個人不得以任何形式平調、擠占、挪用。項目資金具體用于“紅十字博愛送萬家”活動和救災物資儲備、紅十字會衛生救護師資培訓、中國造血干細胞捐獻者資料庫總庫和省級分庫網絡建設及捐獻者檢測。
（二）項目資金的使用必須嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉節約和量入為出的原則，提高資金使用效益。
（三）項目資金的使用要保證公平、公正、公開，有利于社會監督。凡項目資金資助的社會活動和公益事業，都應以顯著方式標明“國家彩票公益金資助”標識。使用項目資金購置的公益設施、設備、器材等，項目資金使用單位必須參照國有資產管理的有關規定進行管理。
第四條項目資金管理的職責分工
（一）項目資金使用由中國紅十字會總會執行委員會（以下簡稱“執委會”）按有關規定統一規劃，并與省、自治區、直轄市紅十字會（以下簡稱“地方分會”）分工負責、共同實施項目管理。
（二）執委會負責制定項目資金規劃、編制項目資金預算及預算調整方案，制定項目資金相關規章制度。
總會項目資金使用單位負責具體制定項目資金年度使用計劃，對項目進行可行性研究分析；負責項目的組織實施、總結驗收及績效考核；負責提出項目預算調整申請，配合總會財務部門對項目預算執行情況進行評估、論證及追蹤問效。
總會財務部門具體負責項目資金預算的編制、審核、執行、調整、監督及決算的編制；研究制定項目資金管理的有關規章制度；組織項目資金使用部門和單位對項目預算進行評估、論證、追蹤問效和階段性監督檢查；參與項目的總結驗收、績效考評。
（三）地方分會對項目資金的管理比照總會的職責分工進行。
第五條項目資金申報和審批
（一）項目資金的使用申請僅限于總會及地方分會。
（二）申報項目必須提供背景材料、可行性研究報告、項目預期目標、承擔項目單位的技術條件等。
（三）屬于總會的資金項目由總會向財政部報批后執行。
（四）屬于省級地方分會或單位的資金項目，應由項目單位將項目申報材料報省級財政部門審核后，將附有省級財政部門審核意見的項目申報材料上報總會，由中國紅十字會總會將當年的公益金項目使用計劃和地方上報的項目匯總材料上報財政部審核批準后下達。
第六條項目資金預算編制
（一）項目資金實行獨立的預決算制度。項目資金使用單位按照綜合預算的要求，合理預測總會和地方分會的收入情況（包括各級財政預算安排的專項經費、募捐收入等），統籌安排項目資金和單位組織的各種收人，最大限度地發揮項目資金使用效益。
（二）項目資金使用單位要根據財政部下達的預算控制數研究提出項目總體規劃，并在充分研究和論證后，填報財政部統一制定的項目申報文本。
（三）項目資金使用單位要在每年的9月30日前，根據項目總體規劃具體制定下一年度的項目資金使用計劃，計劃的內容必須真實、準確、完整。
（四）財務部門根據項目資金使用單位報送的項目使用計劃，統籌編制項目資金支出預算，并組織專家對項目進行評審論證，提交執委會審定后報送財政部。
（五）使用項目資金進行采購的項目，均應按照政府采購的有關規定統一采購。
（六）地方分會編制的項目資金使用計劃應按照總會的要求報送。
第七條項目資金執行管理
（一）項目資金年度支出預算一經財政部核定，原則上不得調整。預算執行過程中發生項目終止、撤消、變更、追加，必須按照規定的程序報批。
（二）項目資金實行單獨核算，分賬管理，不得與一般財政性資金混合管理。
（三）項目資金使用單位必須按照當年確定的使用計劃完成項目，不得超計劃使用資金。如當年項目無法完成，使用部門和單位需將項目資金出現結余的原因、結余金額等有關情況報總會并報財政部門備案后，可結轉下年繼續使用。
（四）項目資金要嚴格按照管理使用原則組織實施。屬于總會使用的項目資金，由財政部根據項目進度及時撥付。屬于地方分會或單位使用的項目資金，由財政部將資金撥付到項目所在地省級財政部門的財政專戶，省級財政部門會同總會根據項目進度及時撥付。
（五）項目階段性工作完成后，項目資金使用單位需編制項目完成情況和資金使用情況報告，財政部門將會同總會對項目實際完成情況進行檢查和評估，并根據評估結果確定核撥下一階段項目資金。對未按要求執行項目，項目管理中存在較大問題，未落實相關工作經費、未及時編制項目執行情況和資金使用情況報告的單位，將扣減或停撥下階段項目資金。
（六）總會應定期向財政部報送屬于總會的項目以及匯總全國紅十字會系統的項目進展情況和資金使用情況。項目資金的地方使用單位應定期向上級主管部門和省級財政部門報告項目進展情況和資金使用情況。項目完成后，要及時組織驗收和總結，并編制和報送項目資金年度決算報表和項目目標完成情況的書面報告。
（七）總會在項目資金結束的6個月內，應委托中介機構對項目資金進行審計，并將審計結果向社會公告。
第八條項目資金監督檢查
（一）項目資金使用單位要建立健全內部監督、檢查制度，嚴格執行國家各項規章制度，嚴肅財經紀律。對項目方案的確定和項目資金使用的全過程要進行監督、檢查，發現問題及時糾正和處理。
（二）財政、審計和監察部門可根據工作需要，對項目資金進行檢查。項目資金使用部門和單位必須主動接受財政、審計和監察部門的監督、審計，不得以任何理由拒絕。
（三）對虛報冒領、貪污挪用、揮霍浪費項目資金的單位和個人，要按規定嚴肅查處。構成犯罪的將依法追究責任人的刑事責任。
第九條各省、自治區、直轄市財政部門和地方分會，可根據本辦法，結合當地實際情況，制定具體實施細則并報財政部和中國紅十字會總會備案。
