時間:2022-11-22 18:29:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)治理工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,改善客運市場經(jīng)營環(huán)境,保障客運經(jīng)營者和廣大群眾合法權(quán)益,促進道路客運行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點
(一)重點打擊非法從事出租車客運行為,嚴(yán)厲查處“黑車”、出租車經(jīng)營固定線路、異地營運、套牌車及其他“三無”營運車輛。
(二)重點治理主要線路、車站、醫(yī)院、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法經(jīng)營車輛;嚴(yán)厲查處節(jié)假日、春運等客流高峰期非法經(jīng)營行為,重點整治客運站周邊秩序。
(三)建立客運市場管理長效機制,完善聯(lián)合執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法行為,維護道路客運行業(yè)穩(wěn)定。
三、具體工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段(2008年12月12日至12月16日)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保治理工作順利實施,縣政府成立打擊非法經(jīng)營行為維護客運市場秩序?qū)m椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全縣專項治理工作的組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建立聯(lián)席會議制度,每周召開會議,進行情況交流、形勢分析和工作調(diào)度。
2、制定實施方案。按照上級要求,結(jié)合*實際,制定專項治理工作實施方案。
3、加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳打擊違法經(jīng)營行為的重要意義以及違法經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法運營車輛。
4、做好調(diào)查摸底工作。摸清全縣范圍內(nèi)非法經(jīng)營行為的基本情況,確定非法經(jīng)營車輛經(jīng)?;顒拥姆秶徒?jīng)營線路,獲取詳實的第一手資料,明確打擊非法經(jīng)營工作的重點,為實施集中治理做好準(zhǔn)備。
(二)治理實施階段(2008年12月17日至2009年3月10日)
交通、公安等相關(guān)部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項治理聯(lián)合執(zhí)法隊,采取定點檢查與流動檢查、定期檢查與不定期檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為。交通部門要加大治理工作力度,及時研究解決專項治理工作中的重大問題,部署階段性治理工作,督促、檢查和指導(dǎo)專項治理工作。運管機構(gòu)要切實加大市場監(jiān)管力度,加大對出租車、線路客車市場檢查密度和頻率,對非法經(jīng)營行為依法加大處罰力度。公安部門要充分發(fā)揮職能作用,全力組織和配合好此次專項治理工作,交警部門要結(jié)合車輛牌照管理,嚴(yán)厲打擊“黑車”、套牌車及其他“三無”營運車輛。刑偵、網(wǎng)監(jiān)、國保、內(nèi)保及指揮中心等部門,要按照各自工作職責(zé),配合好專項治理工作。法制部門要加強對專項治理工作的執(zhí)法指導(dǎo),積極研究解決在治理工作中遇到的各種法制問題,為專項治理工作提供有力的法律支撐。
(三)總結(jié)階段(2009年3月11日至20日)
對治理工作進行全面系統(tǒng)的總結(jié),主要總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗以及工作成效,著力研究建立打擊非法經(jīng)營行為的長效機制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度,鞏固專項治理工作成果,防止非法經(jīng)營行為反彈。
四、工作要求
(一)提高認識,加大工作力度。非法從事道路客運經(jīng)營行為侵害了客運經(jīng)營者特別是出租車經(jīng)營者的合法權(quán)益,已受到社會各界的廣泛關(guān)注,相關(guān)部門要充分認清開展專項治理工作的積極性和緊迫性,把這次治理工作作為維護客運行業(yè)穩(wěn)定、保護合法經(jīng)營者和廣大群眾合法權(quán)益的一項重要舉措,加大工作力度,確保專項治理工作取得成效。
(二)完善投訴舉報制度。廣泛發(fā)動社會各界積極參與非法經(jīng)營行為專項治理活動,對舉報案件及時進行處理。認真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門制定的各項監(jiān)督管理制度,形成外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和徇私枉法等行為。
2006年糾風(fēng)工作計劃(醫(yī)院)
行業(yè)作風(fēng)是指行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)職工隊伍素質(zhì)修養(yǎng)的組合及外在表現(xiàn)。醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院綜合實力的重要組成部分,也是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。長期以來,我院一直將加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為醫(yī)院工作的一項重要內(nèi)容來抓,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,認真開展糾風(fēng)專項治理工作。為進一步加強醫(yī)院管理,抓好行風(fēng)建設(shè),貫徹落實衛(wèi)生局關(guān)于糾風(fēng)工作的指示精神,搞好我院的行風(fēng)建設(shè),促進我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的管理水平的進一步提高,為廣大患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境,使我院的各項工作全面上水平,我院制定如下計劃:
一、降低醫(yī)藥費用,減輕病人負擔(dān)。為抑制醫(yī)療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標(biāo)采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經(jīng)濟處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質(zhì)量監(jiān)控,提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控,我院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,xxx任組長,組員為xxx和xxx。并且將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
三、改進服務(wù)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時,認真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務(wù),幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風(fēng)的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。
四、根據(jù)醫(yī)院管理年的工作要求,我院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量方面繼續(xù)貫徹"誰主管誰負責(zé)"和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"的領(lǐng)導(dǎo)格局;加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和診療行為,公開承諾規(guī)范服務(wù)項目和診療行為的"十必須"和"十不要";繼續(xù)開展誠信守諾服務(wù),深化以滿足患者知情同意權(quán)為主要內(nèi)容的醫(yī)務(wù)公開工作,建立體現(xiàn)醫(yī)患雙方平等、維護醫(yī)患雙方權(quán)益的溝通制度;邀請兄弟單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進典型來醫(yī)院介紹經(jīng)驗,廣泛開展"弘揚白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者"的宣傳教育活動,使醫(yī)務(wù)人員樹立刻苦鉆研業(yè)務(wù)、全心全意為患者服務(wù)的思想。
糾風(fēng)工作的目的是為了加強衛(wèi)生行風(fēng)的建設(shè),推動衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展,是為了實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要”這一總體目標(biāo)。我們必須認真落實以上各項計劃,做到使病人滿意、群眾滿意、社會滿意。要堅持兩手抓兩手都要硬的方針,在抓好醫(yī)療工作的同時,切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),增強醫(yī)院的競爭力,促進醫(yī)院的改革與發(fā)展。全院職工要弘揚“仁心仁術(shù),方便為懷”的精神,爭取以一流的員工素質(zhì)、一流的技術(shù)水平、一流的服務(wù)作風(fēng)創(chuàng)出一流的服務(wù)質(zhì)量,使我院早日邁入現(xiàn)代化醫(yī)院的行列,更好地滿足廣大群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
xx醫(yī)院
200x/1/15
述職報告是指各級各類機關(guān)工作人員,一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務(wù)為主,少有職能和管理部門陳述。下面小編給大家整理的醫(yī)務(wù)科干事2020年述職報告,希望大家喜歡!
20_年,我在院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,依靠醫(yī)務(wù)科“一班人”的密切配合,依靠全院各臨床科室干部的大力支持和醫(yī)護職員的無私幫助,在醫(yī)務(wù)治理工作中努力實踐“三個代表”重要思想,加強修養(yǎng),勤奮工作,積極改進治理模式,努力進步醫(yī)療質(zhì)量,個人素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水同等各方面都有了較大的進步。今天向領(lǐng)導(dǎo)和同道們述職如下:
一、主要工作完成情況
1、完善醫(yī)療治理組織,構(gòu)建流暢治理體系。
不斷調(diào)查科室質(zhì)量治理方案,嚴(yán)格按方案實行質(zhì)量控制,消除醫(yī)療安全隱患,將月檢查結(jié)果全院通報,并在下月質(zhì)量檢查中進行整改。
2、增強依法執(zhí)業(yè)意識,健全核心醫(yī)療規(guī)章制度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)療制度及醫(yī)療護理操縱規(guī)程,狠抓醫(yī)療質(zhì)量治理,確保醫(yī)療安全;規(guī)范醫(yī)療技術(shù)操縱規(guī)程,完善各項醫(yī)療規(guī)章制度,修訂工作職員崗位職責(zé)。
3、倡導(dǎo)全面質(zhì)量治理理念,注重環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。
全面落實醫(yī)療規(guī)章制度和技術(shù)操縱常規(guī),實贈醫(yī)療質(zhì)量動態(tài)過程治理,制定切實可行的《醫(yī)療質(zhì)量治理工作計劃》,實贈醫(yī)療質(zhì)量策劃、控制、檢查和改進活動,加強基礎(chǔ)質(zhì)量治理,注重環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格落實首診負責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、醫(yī)囑制度、查對制度、完善檢查注重復(fù)查、病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規(guī)范、處方治理辦法、技術(shù)準(zhǔn)進制度、值班等醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,有效防范醫(yī)療糾紛切實保障醫(yī)療安全。
4、加強醫(yī)療安全教育和醫(yī)療質(zhì)量治理培訓(xùn),有效防范醫(yī)療糾紛。
員工培訓(xùn)是醫(yī)院治理的重要內(nèi)容,是進步員工法律意識、質(zhì)量意識、風(fēng)險意識、服務(wù)意識和安全意識的基礎(chǔ)工作,是員工把握醫(yī)療質(zhì)量治理、醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故防范知識和技能的重要途徑,以加強年輕醫(yī)師、科室質(zhì)管員、住院總醫(yī)師和進修職員系列培訓(xùn)為著眼點開展質(zhì)量教育,強化醫(yī)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)考核,狠抓對各級各類醫(yī)務(wù)職員“三基三嚴(yán)”練習(xí)和崗位培訓(xùn),注重內(nèi)涵建設(shè),挖潛增效,探索建立崗位考評機制和激勵機制,不斷增強醫(yī)務(wù)職員職業(yè)素養(yǎng),端正質(zhì)控心態(tài),切實進步醫(yī)療質(zhì)量保障醫(yī)療安全。
5、改進服務(wù)流程,進步工作效率。
加強正點手術(shù)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日手術(shù)制度,擇期手術(shù)術(shù)前等待日不超過3天,努力縮短均勻住院日,提供優(yōu)質(zhì)便捷醫(yī)療服務(wù),進步了工作效率。
6、公道用藥規(guī)范檢查,減輕病人負擔(dān)。
認真貫徹衛(wèi)生部《抗菌藥物使用指導(dǎo)原則》及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定,全面落實我院抗菌藥物分級治理實施細則,因病施治,公道用藥。實行醫(yī)療機構(gòu)之間輔助檢查相互認可制度,切實保證門診及住院檢查連貫性,增強檢查項目針對性。
7、加強醫(yī)患溝通,及時處理醫(yī)患糾紛,構(gòu)建___醫(yī)患關(guān)系。
建立健全醫(yī)患溝通制度,制定醫(yī)患溝通單,加強全員教育培訓(xùn)。教育醫(yī)護員工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)觀念,真誠服務(wù),盡職盡責(zé),杜盡生、冷、硬、頂、推等不良現(xiàn)象。建立完善病人投訴處理制度,公布投訴電話,有效防范醫(yī)療糾紛并切實處理病人投訴,維護正常醫(yī)療秩序。同時總結(jié)投訴案例,分析投訴原因,確定整改措施,進步醫(yī)療質(zhì)量,加強醫(yī)患溝通,改進醫(yī)患關(guān)系,樹立良好形象。
8、強化衛(wèi)生支農(nóng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,拓寬了醫(yī)療服務(wù)范圍,進步我院在興安盟地區(qū)醫(yī)療行業(yè)的龍頭地位。
根據(jù)自治區(qū)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”執(zhí)行方案,成立醫(yī)院衛(wèi)生支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定我院《衛(wèi)生支農(nóng)工作實施方案》,穩(wěn)步開展職員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣等工作。
9、以強化項目建設(shè)為龍頭,積極協(xié)助開展新技術(shù)新項目。
切實創(chuàng)建學(xué)科品牌上風(fēng),打造我院人才上風(fēng)和資源上風(fēng),增強核心競爭力,努力實現(xiàn)我院實力增長由資源依靠型向能力依靠型轉(zhuǎn)變。
二、崗位職責(zé)履行情況
(一)加強修養(yǎng),全面進步自身素質(zhì),營造醫(yī)務(wù)科良好文化氛圍。
自覺學(xué)習(xí)政治理論知識,時刻用先進的理論武裝自己的思想和頭腦,不斷進步政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人生觀世界觀改造,增強辨別是非的能力,增強政治敏銳性和預(yù)見力,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力,努力做到政治上清醒,理論上成熟,信念上堅定,實踐上自覺。通過學(xué)習(xí),深化了對“三個代表”重要思想和“二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要”的理解,能把自己的前途和理想與醫(yī)院的發(fā)展結(jié)合起來,明確了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)和工作目標(biāo),增強了成為一名黨員的堅定信念,時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,找出自己在思想、工作等方面的不足和差距,為進一步做好各項業(yè)務(wù)工作奠定了較為堅實的思想基礎(chǔ)。進而強化科室文化建設(shè),倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的精神,努力營造醫(yī)務(wù)科昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣。
(二)、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),塑造醫(yī)務(wù)科嶄新形象
1、強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。千方百計為臨床一線科室保駕護航,為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難,寧肯自己受委屈,不要科室擔(dān)風(fēng)險,寧肯自己有壓力,不要領(lǐng)導(dǎo)有不滿。
2、進步創(chuàng)新意識,增強創(chuàng)新能力。由經(jīng)驗治理逐步向科學(xué)化、信息化治理轉(zhuǎn)變,由人情治理逐步向制度治理轉(zhuǎn)變。
3、增強實干精神。盡職盡責(zé),恪盡職守,愛崗敬業(yè),無私奉獻。工作嚴(yán)謹(jǐn),勤懇務(wù)實謹(jǐn)慎,堅韌頑強自信。以飽滿的熱情昂揚的斗志投進工作。
4、正確處理各種關(guān)系。對上級部分和各級領(lǐng)導(dǎo),做到謙虛謹(jǐn)慎,尊重而不崇拜,服從而不盲從,到位而不越位;對同事,團結(jié)協(xié)作,互相愛護,謙虛謹(jǐn)慎,能夠做到有困難就上,有榮譽就讓;對待患者主動熱情,做好各方面的解釋工作,保證了醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作的正常開展和有效運行。
(三)認真學(xué)習(xí),努力進步業(yè)務(wù)知識和治理水平
多次參加醫(yī)院組織的業(yè)務(wù)知識講座和國內(nèi)相關(guān)的專業(yè)會議,關(guān)注專業(yè)技術(shù)的發(fā)展情況和醫(yī)學(xué)科學(xué)的新技術(shù)、新進展,從而了解醫(yī)學(xué)新動向,為醫(yī)務(wù)治理工作打好專業(yè)基礎(chǔ)。針對治理努力學(xué)習(xí)在讀公共衛(wèi)生事業(yè)治理研究生的課程,利用網(wǎng)絡(luò)查找并學(xué)習(xí)治理方面的知識和理念,互相學(xué)習(xí),取長補短;制定了每周學(xué)習(xí)計劃,保證每周專門有四個小時的學(xué)習(xí)時間。
三、存在題目及努力方向
工作中因治理經(jīng)驗不足,有時造成工作忙亂和不得要領(lǐng);與臨床溝通的
時間較少,有時會不能及時發(fā)現(xiàn)治理過程中出現(xiàn)的題目;工作方法有待進一步改進進步,治理工作藝術(shù)有待加強;這些方面在一定程度上影響了醫(yī)務(wù)治理。在以后的工作中還需要進一步學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗,扎實做好本職工作,以使刻板嚴(yán)厲的治理工作變得更加科學(xué)、藝術(shù)、靈活,更易得到廣大醫(yī)務(wù)職員的理解和支持。
四、幾點感受
1、醫(yī)務(wù)科的工作作為醫(yī)院治理工作的一個組成部分,是在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的直接帶領(lǐng)下和各臨床科室的大力支持配合下進行的,假如說在今年這方面取得了一些成績,首先要回功于他們。在此對他們對于我工作的一貫理解和支持表示深切的謝意。
2、對于在醫(yī)務(wù)科治理工作中存在的一些題目,主要治理經(jīng)驗不足和工作方法不當(dāng)有關(guān)。并??吹玫筋I(lǐng)導(dǎo)和同道們的指導(dǎo)和幫助。
醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)培訓(xùn)心得體會
我們統(tǒng)一學(xué)習(xí)了醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”文件,現(xiàn)就學(xué)習(xí)談一下自己的心得:
首先醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”對加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī),針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強烈的突出問題,具有很強約束力。
果斷糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)侵害群眾利益行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng),對進一步加強衛(wèi)生計生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲行業(yè)紀(jì)律,增進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)具有重要意義。國家衛(wèi)生計生委就加強衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)、提出了“九不準(zhǔn)”,出臺了相干規(guī)定,體現(xiàn)了國家衛(wèi)生計生委對治理行風(fēng)突出題目的高度重視和堅強決心,“九不準(zhǔn)”和規(guī)定精神,既是工作部署,又是嚴(yán)格要求;既是從業(yè)守則,又是“防雷”紅線。
“九不準(zhǔn)”為醫(yī)院管理層面提供了醫(yī)院廉潔管理的制度保障,為行業(yè)內(nèi)的醫(yī)務(wù)職員執(zhí)業(yè)提供了行為規(guī)范;“不良記錄”制度的出臺是杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的一劑良藥,在國家衛(wèi)生管理層面上,有益于規(guī)范藥品、醫(yī)用裝備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、機構(gòu)及個人的貿(mào)易行為,從源頭上制止非法交易活動,打擊貿(mào)易賄賂行為。通過“九不準(zhǔn)”束縛醫(yī)務(wù)人員的行為,通過“不良記錄”清算不法經(jīng)營企業(yè),左右開弓,能夠切實有效地整治醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)存在的不良之風(fēng),努力營建廉潔行醫(yī)的良好社會氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境,重樹醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)形象和社會形象。
醫(yī)療機構(gòu)是群眾看病就診的主要場所,醫(yī)務(wù)人員承當(dāng)著消除患者病痛的重擔(dān),我們的所作所為不但代表著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,也在一定程度上代表著國家形象。在此,我們要做到以下幾點:
1.加強廉潔行醫(yī)教育。我們要結(jié)合黨的群眾線路教育實踐活動,大力宣傳“九不準(zhǔn)”,在全院展開以治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育活動,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者思想政治水平,加強道德品質(zhì)修養(yǎng),教育廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員遵紀(jì)遵法、廉潔自律意識,建立正確的價值觀、利益觀,明是非、知榮辱,真正做到全心全意為人民健康服務(wù)。
2.加強制度建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要根據(jù)“九不準(zhǔn)”的要求,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)部位和環(huán)節(jié),制定和落實專項治理工作的規(guī)章制度。如健全醫(yī)院院務(wù)公開制度、信息制度、醫(yī)生處方管理制度等。通過制度的約束最大限度地遏制院內(nèi)的賄賂行為。
3.加強對科室的管理和監(jiān)督。醫(yī)院要在規(guī)范服務(wù)收費、處方開藥、規(guī)范內(nèi)部收入分配等方面采取相應(yīng)的措施,加強對各科室的管理和監(jiān)督確保全院上下嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項方針、政策。
大力宣傳貫徹“九不準(zhǔn)”。迅速宣傳貫徹衛(wèi)生部會議精神,認真組織展開有關(guān)“九不準(zhǔn)”和“不良記錄”的宣傳和學(xué)習(xí)工作,將落實“九不準(zhǔn)”作為本機構(gòu)展開醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險防控、規(guī)范醫(yī)務(wù)職員執(zhí)業(yè)行為的重要抓手,結(jié)合本身實際,研究制定切實可行的具體措施。
我們相信,只要全醫(yī)療系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力,大力宏揚醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的光榮傳統(tǒng),傳遞正能量,我們的行業(yè)形象將更加光輝,我們的執(zhí)業(yè)環(huán)境將不再陰霾。廉潔行醫(yī),從我做起。
在全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神的形勢下,省衛(wèi)生廳、省政府糾風(fēng)辦在這里隆重召開2006-2007年度省管醫(yī)療機構(gòu)民主評議行風(fēng)大會,這是衛(wèi)生系統(tǒng)以實際行動貫徹黨的十七大會議精神的重要舉措,這次會議對于推動衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作、促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。前面評議代表對省管醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)作風(fēng)情況進行了客觀公正的評議,兩個醫(yī)院代表作了誠懇認真的表態(tài)發(fā)言,省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳對6家行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進醫(yī)院進行了表彰,剛才劉廳長對醫(yī)院的行風(fēng)評議工作做了重要講話,并對今后醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作提出了進一步要求,下面我講幾點意見,供同志們參考。
一、應(yīng)該充分肯定,醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效
自1996年我省開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作以來,特別是在近兩年的醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)評議活動中,全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)在各級衛(wèi)生行政部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)這個重點,大力開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè),醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的問題,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的問題,老百姓看病難的問題都得到了較好的糾正和解決,醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)有了長足發(fā)展,取得了新的明顯成效。對此,黨和政府以及廣大人民群眾也給予了積極的評價,成績應(yīng)予以充分肯定。
這些成績的取得,我認為首先是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。近幾年來衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作態(tài)勢良好,亮點很多,但最重要的是衛(wèi)生廳黨組高度重視這項工作,領(lǐng)導(dǎo)班子思想認識統(tǒng)一,責(zé)任感和使命感很強,工作思路明確,抓落實的措施得力,衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)同志多次在各種會議上反復(fù)就深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提出明確要求。特別是各個醫(yī)院,按照省衛(wèi)生廳和省政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排部署,迅速行動,成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長,強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;進行任務(wù)分解,建立協(xié)調(diào)機制,保證各項任務(wù)能落到實處;擺脫單位利益的束縛,從保證衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、維護患者利益的角度來提出問題、思考問題、解決問題;廣泛開展向社會公開服務(wù)承諾、創(chuàng)建誠信醫(yī)院的活動,探索建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我約束與行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)機制等。
其次是加強制度建設(shè)。我們看到,各個醫(yī)院非常注重制度建設(shè),圍繞業(yè)務(wù)工作,就如何加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)制定了一系列與業(yè)務(wù)工作緊密相聯(lián)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)定,明確糾正行業(yè)不正之風(fēng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、具體措施和行業(yè)紀(jì)律,把醫(yī)療機構(gòu)中有效遏制收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)作為糾風(fēng)工作的目標(biāo),加強藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理工作,實行醫(yī)務(wù)公開制度,堅持和完善就醫(yī)和住院費用清單制,尊重群眾的知情權(quán)和選擇權(quán);強化社會各界對醫(yī)療機構(gòu)的評價和監(jiān)督,把推行醫(yī)務(wù)公開、民主評議和責(zé)任追究緊密結(jié)合起來,有力促進了糾風(fēng)工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的開展。
再次是抓好典型引路。衛(wèi)生廳注重倡導(dǎo)先進,弘揚正氣,打擊歪風(fēng),充分發(fā)揮正反兩方面典型的示范作用和警示作用。先后總結(jié)推廣了一大批先進集體和先進個人的事跡,使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育如春風(fēng)化雨,碩果累累。在新聞媒體披露一些醫(yī)院亂收費問題后,衛(wèi)生部門以查處案件為突破口,推動了專項治理工作。對有關(guān)當(dāng)事人進行嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并且舉一反三,運用生動的反面典型教育廣大醫(yī)務(wù)工作者,起到了很好的警示教育作用。
在這里我要特別指出的是,面對市場經(jīng)濟大潮的思想沖擊,面對改革開放條件下的利益調(diào)整,面對不正之風(fēng)的侵蝕和誘惑,我們的廣大醫(yī)務(wù)工作者始終弘揚救死扶傷的高尚精神,始終秉承患者至上的服務(wù)理念,始終遵循白衣天使的道德風(fēng)范,不以物移,不以利惑,忠于職守,辛勤工作,以對患者高度負責(zé)的精神,忠實地維護著廣大人民群眾的身體健康,也維護著白衣天使的神圣。我們不會忘記廣大醫(yī)務(wù)人員在抗擊重大疫情、防災(zāi)救災(zāi)、治病救人特別是在抗擊非典斗爭中表現(xiàn)出來的高尚品質(zhì)和道德情操,誠如“懸壺濟世、大醫(yī)精誠”。我們必須承認,我們的醫(yī)務(wù)工作者隊伍主流是好的,是可以信賴的,正是因為有這樣一支優(yōu)秀的群體,我省的衛(wèi)生事業(yè)才得以健康發(fā)展。
二、應(yīng)該清醒認識,醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)任重道遠
我們在看到成績的同時,也要清醒地看到存在的不足和問題。我們的工作與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不少差距。如有的單位對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)認識不足,責(zé)任不落實,措施不到位,成效不明顯;有的單位為基層、為群眾服務(wù)意識不強,服務(wù)水平不高,群眾不太滿意;一些醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及制度不力,管理混亂,科室合作、科室承包、科室出租,超范圍經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營,聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動等問題仍然比較突出;收受藥品回扣、患者“紅包”以及在醫(yī)療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、亂收費等問題,仍然不同程度存在;醫(yī)患關(guān)系不夠和諧,醫(yī)患糾紛時有發(fā)生;“看病難”、“看病貴”雖有所緩解,但還沒有得到根本解決等。對于這些問題,最根本的還是要立足于教育、制度和監(jiān)督,大力加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),促進醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的糾正和解決。
一是要抓好宣傳教育。這些年來,衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人,省衛(wèi)生廳也非常重視先進典型的培養(yǎng)和宣傳工作。應(yīng)該說衛(wèi)生系統(tǒng)的先進集體和模范人物很多,他們的事跡很生動也很感人,用身邊的典型教育大家最有說服力,也最具影響力。過去省衛(wèi)生廳組織了先進集體和先進個人事跡報告團進行巡回宣講,效果非常好,要繼續(xù)做好這方面的工作。另外,還要注意用反面典型教育大家。這幾年衛(wèi)生行業(yè)也發(fā)生了不少有影響的違法違紀(jì)問題,一些單位和人員受到了應(yīng)有的處罰,用這些具體的人和事教育大家最具震撼力,也最具震懾力。教育是一個循序漸進的過程,教育是預(yù)防的基礎(chǔ),必須常抓不懈。
二是要抓好制度建設(shè)。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要針對不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建立和完善各項制度,并使出臺的制度措施符合實際、銜接配套,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。我們看到,各個醫(yī)院圍繞著業(yè)務(wù)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)建立了一系列的規(guī)章制度,并形成了切實可行的考核機制,對醫(yī)院的業(yè)務(wù)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了積極推動作用。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化進一步完善制度,特別是要落實制度,充分發(fā)揮制度的約束作用。在制度建設(shè)中,要建立健全行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制度,明確各部門、各方面領(lǐng)導(dǎo)和人員的要求和應(yīng)負的責(zé)任,把責(zé)任落到實處;要建立健全行風(fēng)建設(shè)行為規(guī)范制度,針對不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建立各方面人員特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)人員的行為規(guī)范;要建立健全行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,維護制度的嚴(yán)肅性。
三是要抓好監(jiān)督檢查。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作,從1996年全省統(tǒng)一立項、1999年全國統(tǒng)一立項,作為糾風(fēng)專項治理項目已治理了很多年,應(yīng)該說無論是糾醫(yī)工作還是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作,規(guī)定和要求都很明確,關(guān)鍵是抓好落實,而加強監(jiān)督檢查是保證工作落實的重要手段。糾風(fēng)和衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)院的監(jiān)督檢查,督促各個醫(yī)院落實糾醫(yī)工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作的規(guī)定和要求;各醫(yī)院要加強對各個科室的監(jiān)督檢查,督促各科室認真執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作的規(guī)定和要求。在監(jiān)督檢查中,一方面是要監(jiān)督檢查各項規(guī)定要求的落實情況,另一方面是監(jiān)督檢查違反規(guī)定要求的行為,并對違法違紀(jì)問題進行嚴(yán)肅查處。在這里我要特別強調(diào),無論是省直醫(yī)院,還是高校附屬醫(yī)院、駐軍醫(yī)院和武警部隊醫(yī)院,都要自覺接受地方政府部門的監(jiān)督檢查。應(yīng)該說,在這些年的工作中,省直醫(yī)院、高校附屬醫(yī)院、武警部隊醫(yī)院和大部分駐軍醫(yī)院,都能夠積極主動地配合地方政府部門的工作,給予地方政府部門工作上的大力支持,如第四軍醫(yī)大學(xué)的西京醫(yī)院、唐都醫(yī)院、口腔醫(yī)院、323醫(yī)院、武警陜西省總隊醫(yī)院等。但也有個別駐軍醫(yī)院在工作配合上是消極的,甚至是抵觸的,與軍隊的形象是極其不符的。駐軍醫(yī)院既然對外門診,面對老百姓,就可能發(fā)生損害老百姓利益的問題,就必須接受地方政府部門的監(jiān)督和檢查。“擁政愛民”是軍隊的光榮傳統(tǒng),“擁政”要落實到行動中,不能僅僅停留在口頭上。
三、應(yīng)該高度重視,以積極負責(zé)的態(tài)度抓好評議整改工作
民主評議行風(fēng)是推動行風(fēng)建設(shè)的手段,目的在于促進行風(fēng)建設(shè)。雖然我們在行風(fēng)建設(shè)中取得了很多成績,但也應(yīng)該看到還存在不少問題。認真糾正和解決行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的問題,始終是行風(fēng)評議的關(guān)鍵,這既是對待行風(fēng)建設(shè)的工作作風(fēng)問題,也是對待群眾意見的工作態(tài)度問題。在兩年的民主評議醫(yī)院行風(fēng)活動中,廣大群眾從關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),對醫(yī)療行業(yè)提出不少具有建設(shè)性的意見和建議,高度重視這些意見和建議,十分認真地糾正和解決這些問題和不足,必將會對醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展起到積極的推動作用。也只有認真的糾正和解決這些問題,才能很好的鞏固評議工作的成效,才能不斷把醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)推向深入。對待這些意見、建議和問題,要有一個誠懇的態(tài)度:
一是要高度重視,認真對待。應(yīng)該看到,在我們的工作中還存在不少群眾不滿意的問題,群眾還有這樣或那樣的意見,有的可能還很尖銳,當(dāng)然也難免失之偏頗,對此各醫(yī)院要有一個正確的態(tài)度,要本著有則改之、無則加勉的原則,高度重視,認真對待。
二是要歸類問題,分析原因。各個醫(yī)院要針對群眾的意見,結(jié)合自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,對問題進行歸類梳理,搞清問題的癥結(jié),不要就事論事,要舉一反三,認真分析問題產(chǎn)生的原因。也就是說,要弄清損害群眾利益不正之風(fēng)的表現(xiàn)和成因,這是進行糾正和整改的基礎(chǔ)。
三是要制定措施,積極整改。各醫(yī)院對評議中的問題,要分清主次和輕重緩急,有針對性的抓好整改。對那些能立即糾正的個性問題,要立即整改。對那些不能馬上糾正的共性問題,要制定措施,限時整改。對整改工作的一個基本要求就是“事事有著落,件件有答復(fù)”。
四是要建章立制,規(guī)范行為。不正之風(fēng)有很強的頑固性和再生性,一些問題糾而復(fù)生、屢糾不止,一個很重要的原因就是缺乏有效的行為規(guī)范和監(jiān)督制約措施。要針對不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),抓好建章立制工作,用好的制度規(guī)范和制約行為,從而在體制和機制上鏟除不正之風(fēng)的土壤和條件。
同志們,行風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,一勞永逸。醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)評議工作進行了兩年,取得了階段性成效。在兩年的工作中形成了衛(wèi)生、糾風(fēng)、醫(yī)院、評議代表四方合作的良好工作機制,希望各方加強合作,繼續(xù)努力,鞏固成果,再接再厲,把醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
各級糾風(fēng)部門與衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強合作,搞好組織協(xié)調(diào),加強對醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)和糾正醫(yī)療行業(yè)中損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,指導(dǎo)和幫助醫(yī)療行業(yè)建立行風(fēng)建設(shè)的長效機制,促進醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的深入開展,不斷邁上新臺階。
這次對省管醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風(fēng)的評議,評議組的同志做了大量的工作,付出了辛勤的努力,保證了評議工作的順利進行,我代表省紀(jì)委、省政府糾風(fēng)辦向他們表示衷心的感謝。希望各位評議代表繼續(xù)關(guān)心和支持醫(yī)療行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),廣泛了解社會各界和廣大人民群眾的意見、呼聲和要求,把你們在工作、生活中發(fā)現(xiàn)的問題以及好的建議及時反映給衛(wèi)生部門、糾風(fēng)部門和各個醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療行業(yè)不斷改進作風(fēng),改善服務(wù),為衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展做出更多更大的貢獻。
【關(guān)鍵詞】后勤工作 治理 特點
學(xué)校后勤工作的內(nèi)容很多,工作量大,政策性強,加強后勤治理需要從各個方而深入細致地做許多具體工作。要把這些工作做好,我們認為必須堅持牛產(chǎn)觀點和群眾觀點。
1學(xué)校是育人的園地,教學(xué)是學(xué)校的中心工作
后勤工作的生產(chǎn)觀點,就是為教學(xué)服務(wù),起保證和促進提高教學(xué)質(zhì)量的作用。后勤工作為教學(xué)服務(wù),要想教學(xué)之所想,急教學(xué)之所急,千方百計地為教學(xué)提供必要的資金和設(shè)備,不斷改善辦學(xué)條件,管好各類財產(chǎn),做到物盡其用。主動熱情地搞好生活服務(wù),解除教師后顧之憂。加強財務(wù)監(jiān)督,努力美化學(xué)校環(huán)境,確保學(xué)校安全。為此,要求后勤人員具有高度的責(zé)仟心和事業(yè)心,自覺地改進工作方法,不斷提高治理水平,提高服務(wù)質(zhì)量。
2后勤工作堅持群眾觀點,最主要是依靠群眾參加治理
后勤工作遍及全校,與師生員工息息相關(guān),廣大師牛員工對后勤工作是十分關(guān)心的,他們最熟悉教育、教學(xué)工作情況,他們最了解財力物力的合理安排。允分依靠群眾參加治理,就能取得最好的經(jīng)濟效益。岡此后勤工作只有把用錢用物和管錢管物結(jié)合起來,專業(yè)治理與群眾治理很好地結(jié)合起來,才能把工作做好。
3后勤工作的特點
3.1學(xué)校后勤治理而廣、事多、工作量大。后勤工作的表象經(jīng)常呈現(xiàn)著瑣細、紛繁、具體。而后勤工作者必須及時進行處理。正如仃的同志講:“眼睛一睜,忙到熄燈。”這句話形象地反映了后勤工作具有面廣事多工作量大的特點。從學(xué)校范圍來看,各學(xué)科教研組,各年級學(xué)生班,黨、政、工、團、隊、學(xué)生會等各辦公室,教工、學(xué)牛宿舍……部與后勤部門仃著頻繁的工作聯(lián)系。在校外,與銀行、醫(yī)院、交通、糧店、菜場、建筑、儀器、文體、斗:產(chǎn)及其他眾多的企業(yè)商店仃著經(jīng)常往來。按工作內(nèi)容分類看,吃的、用的、住的、行的等等,無一不待后勤工作者去安排解決。這些具體問題,使人有重復(fù)感,今天解決了,明天又發(fā)生了,此起彼伏,連綿不斷,月月如此,年年如此。岡此,后勤工作者必須加強學(xué)習(xí),不斷提高治理水平,改進工作方法,使紛繁的事務(wù)條理化,主動做好服務(wù)工作。
3.2后勤工作的階段性和季節(jié)性。后勤工作的階段性是從屬丁教育教學(xué)的階段性。學(xué)校教育、教學(xué)計劃的實施過程顯示著階段性。從一個學(xué)年度看仃卜學(xué)期、下學(xué)期、寒假、暑假;新學(xué)期開始與學(xué)年度結(jié)束;從一個學(xué)期看,有開學(xué)、期中、期末等等。這些不同時期的教育教學(xué)活動,都具有不同的特點,后勤工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些特點來計劃、安排自己的工作,不失時機地把工作做到需要的前而。例如,新學(xué)年開始前除了備齊教育、教學(xué)、?;畹雀鞣N物資外,還要根據(jù)學(xué)校招生計劃凋整教學(xué)、生活用房;組織收費,配合書抄發(fā)放,配齊教室桌凳及生活用品;組織師牛?;?,配合工會做好教工福利工作等等。學(xué)期結(jié)束前,應(yīng)抓緊時間作好房屋、設(shè)備維修計劃,清理財產(chǎn),并適時地按照學(xué)校假期活動特點,全而地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用品,要盡可能避免損失損壞。
寒暑假是學(xué)校特仃的休假期,這個時期,非兒是暑假,它是后勤工作的“黃金”季節(jié)。后勤部門要允分利用這個有利時機,為新的學(xué)年度開學(xué)做好各項預(yù)備工作,諸如房屋、場地、課桌椅、體育器械、車輛及生活設(shè)施的維修保養(yǎng),環(huán)境的整理,文具紙張的購置,防寒保噯物資的籌措等,都要在這個時期完成。這些工作在放假前就要認真研究,作好安排,包括任務(wù)、時間、分工完成任務(wù)的措施和灃重事項。其中,維修工程較大的,還要做好施工力量的選用和備料等工作。假期開始后,即可按計劃仃步驟的分頭進行。由丁后勤部門的職責(zé)要求和工作需要,其人員不可能同教師一樣休息。暑假期間,學(xué)校后勤工作比較繁重,又是高溫季節(jié),工作確實辛勞,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心后勤人員的牛活和健康,搞好防暑降溫工作,并幫助他們解決工作中的困難問題。
此外,還應(yīng)灃重季節(jié)特點,做好季節(jié)性工作。例如:防暑降溫、防寒取暖、重大節(jié)日(如二三?八、五?一、七?一、教師節(jié)、十?一、元旦、春節(jié))應(yīng)著力抓好改善生活及節(jié)日布置工作、安全榆查工作。這些部是階段性工作的具體內(nèi)容。后勤工作者應(yīng)該熟悉后勤工作的階段和季節(jié)性,把握這個特點,從而提高工作的預(yù)見性,發(fā)揮主動性,把工作做好。
3.3政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強。后勤工作的專業(yè)會計、物資、水電、裝修、房屋修建、木工烹調(diào)、園林、采購等等。這些專業(yè)都有各自的技術(shù)。如會計的有關(guān)核算與監(jiān)督,財產(chǎn)治理的榆驗、記財、儲存,炊事人員的紅白案烹調(diào)技術(shù),水電設(shè)施的安全適用,木工的鋸、刨、砍,房屋修建的設(shè)計、洲算與施工監(jiān)督,物資規(guī)格性能質(zhì)量鑒別,綠化栽培等等。這些都是技術(shù)性強的工作。后勤工作人員的技術(shù)素質(zhì)越高,則治理工作成效越好。不懂技術(shù),不尊重技術(shù),勢必導(dǎo)致作成效低劣,甚至造成損失。對待技術(shù)問題,我們應(yīng)當(dāng)持科學(xué)態(tài)度。后勤治理人員,必須把握有關(guān)技術(shù),逐步做到一專多能,才能更好地為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)。
3.4灃重偶發(fā)性問題的處理。后勤工作除了常規(guī)性外,還具有偶發(fā)性。非兒是安全的偶發(fā)性難以猜洲。如失火、觸電、溺水、食物中毒、流行疾病、交通事故、理化實驗、勞動、軍訓(xùn)以及體育活動中的事故等。在平時,后勤人員要經(jīng)常向師生宣傳教育,提醒大家嚴(yán)加防范,努力做到不發(fā)牛事故。假如萬一發(fā)生這類問題,必須迅速配合仃關(guān)部門及時地、果斷地處理好,不能猶豫、拖拉。對涉及政策性的問題,應(yīng)立即清示上級解決。妥善處理好偶發(fā)性的問題,也是后勤治理的一個特點。
3.5綜合性。學(xué)校后勤是一項綜合治理工作,服務(wù)而大,涉及到學(xué)校人員所需要的各個方而。在任何社會中,仟何一個企業(yè)或商業(yè)部門,只能是滿足社會人員的一部分需要。所謂百貨公司,也不可能滿足人們的全部需要??墒?,學(xué)校后勤工作,服務(wù)范圍之廣,涉及而之大,遠遠超過社會各個部門。僅就教學(xué)、科學(xué)研究而淪,它擔(dān)負著儀器設(shè)備的購置、安裝及維護,圖書資料采購,實驗室建設(shè),各類藥品及器血的供給等等;在?;罘蕉?,吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退,部需要后勤治理者解決。后勤所屬各部門所涉及到的各個方而有飲食供給、十木建筑、水電采噯、醫(yī)療保健、幼兒教育、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、物資供給、財務(wù)治理、車輛運輸?shù)雀鱾€方而,需要一整套科學(xué)治理辦法。就一個后勤治理者而言,很難做到樣樣精通。但后勤治理者必須善長治理工作,且具有較高的治理能力和一定的知識,才能適應(yīng)綜合性的特點。
3.6自覺性。后勤治理者應(yīng)具備主動性、自覺性很強的素質(zhì),這是由丁后勤工作性質(zhì)所決定的,這也是與其他行業(yè)治理者不同之處。岡為學(xué)校后勤工作涉及到廣大師生員工,要求后勤治理者發(fā)揮高度的主觀能動性,積極、主動、熱情、周到地做好服務(wù)工作。其他行業(yè)的治理者雖然也要求具備這種素質(zhì),為顧客服務(wù),但由于服務(wù)對象不固定、流動性大,要求的具體形式及內(nèi)容和學(xué)校存在著差別。岡此,做后勤治理工
作的同志都有一個共同的感覺,就是后勤工作永遠處丁被動地位,聽不完的意見,挨不完的批評。究其原岡,既有客觀原岡,又有主觀觀岡素。關(guān)鍵還在丁后勤治理者本身。譬如,人家管道漏水、電燈不亮、下水道堵塞……找到后勤,你一不聽、:不看、二三不修,一推了事,或者是修理不及時,影響使用,人家能沒意見?假如能夠象對待自己的事情那樣,雷厲風(fēng)行,一呼百應(yīng),工作一定能干好。要相信廣大師生部是通情達理的,你為人家做了好事,人家就會念念不忘地感謝你、贊揚你。只要在思想深處解決了為誰服務(wù)的問題,工作枕會由消極變?yōu)榉e極,由被動變?yōu)橹鲃樱蜁龅椒e極、主動、自覺地為廣大師生服務(wù)。后勤治理者必須時間觀念,拖拖拉拉的作風(fēng),必然貽誤大事,必然遭到反對。岡為在很多工作作是屬丁分秒必爭的,否則就會出問題。例如,電燈壞了就不能學(xué)習(xí)和備課,鍋爐壞了就不能蒸飯等等,哪一些工作能久拖不做呢?岡此,時間觀念對后勤工作人員至關(guān)重要。
3.7一貫性。這是后勤工作者工作的又一特點。學(xué)校服務(wù)工作不能一曝十寒,興奮就干,不興奮就不干。有好多工作必須連續(xù)進行,及時解決,不能間歇。這是由學(xué)校后勤工作的特點決定的。比如,在社會卜,飯館仃時可以整日關(guān)門,是否還仃人用餐可以不顧。在學(xué)校食堂,一頓不開飯也不行,晚來者也得照顧。渚如此類事情很多。岡此要求在后勤工作的治理者,必須有不怕艱難困苦和連續(xù)工作的作風(fēng),仃一股老黃生精神,不松套,一干到底。要樹立為革命,為群眾做一輩了好事的精神,像有的老工人那樣,兒十年如一日,辛辛勞苦,兢兢業(yè)業(yè)的干一輩了。
3.8政策性。后勤工作者必須熟悉到學(xué)校后勤部門集中了大量的人、財、物,接觸到全院各個階層和廣大師生員工。對外又直接和有關(guān)、業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,有的還需要受、業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)。岡此,正確地貫徹執(zhí)行黨的方針政策,克服盲目性和自由主義,對搞好后勤工作仃著重要意義。例如,后勤部門在一年內(nèi)所經(jīng)手的經(jīng)費兒乎達到學(xué)校行政經(jīng)費的二三分之一左右,每一項經(jīng)費的支出都必須受到財務(wù)制度所制約,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,要在財經(jīng)紀(jì)律所答應(yīng)的范圍內(nèi)收支。對物資采購也是如此,帶有很強的政策性。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管的原則,加大打擊非法租賃運營行為工作力度,進一步改善出租汽車營運環(huán)境,規(guī)范道路客運市場,維護經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益,創(chuàng)造公平競爭、和諧有序的市場環(huán)境。
二、工作重點
(一)重點打擊非法租賃運營的組織者。打擊非法租賃運營的牽頭者和組織者,依法取締非法調(diào)度配客的中介組織,打擊欺行霸市、倒賣客源、強迫交易、等非法租賃運營行為,特別是要嚴(yán)厲打擊壟斷市場、帶有黑社會性質(zhì)的非法租賃運營行為。
(二)重點查處“黑車”。堅決查處非法租賃運營的“黑車”、偽造運營證照的小客車,包括摩托車、客貨兩用車和其他車輛的非法租賃運營行為。在全市范圍內(nèi)建立打擊非法租賃運營行為綜合治理的長效機制,營造良好的交通運輸環(huán)境。
(三)重點治理主要區(qū)域。重點治理非法租賃運營車輛集中的客運主要線路、車站、碼頭、賓館、醫(yī)院、商場、旅游風(fēng)景區(qū)、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域。嚴(yán)厲查處節(jié)假日、春運等客流高峰期間的非法租賃運營行為。
三、工作步驟
這次專項治理活動共分為宣傳發(fā)動、集中整治和總結(jié)提高三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(年11月1日至11月10日)
要充分利用各種宣傳媒體加大宣傳力度,采取多種形式大張旗鼓地宣傳專項治理活動的工作內(nèi)容及意義,大力宣傳打擊“黑車”等非法租賃運營行為的意義和非法租賃運營行為危害性,專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會公布舉報非法租賃運營行為的電話和信箱,發(fā)動全社會共同參與打擊非法租賃運營行為,工商部門盡快查清非法租賃運營企業(yè)和個體工商戶,公安、交通運管和城市管理行政執(zhí)法部門要盡快查清非法租賃運營車輛和非法中介組織的數(shù)量、分布、活動規(guī)律等方面情況,及時提交給市專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為實施集中治理做好準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(年11月11日至12月31日)
工商、安監(jiān)、交通、公安、交通警、市容管理處等行政執(zhí)法部門要對道路運輸市場存在的非法租賃運營行為和非法中介組織進行集中查處和清理,電信、移動、聯(lián)通等通信公司要主動配合清理查處工作。各職能部門要依據(jù)各自的職責(zé)對非法租賃運營行為和非法中介機構(gòu)予以查處取締。各單位要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查、明查與暗查相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊非法租賃運營和非法中介組織,形成高壓態(tài)勢,確保取得明顯成效。
(三)總結(jié)提高階段(年1月1日至1月15日)
專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對整個治理活動進行檢查驗收,總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗及工作成效,研究建立打擊非法租賃運營行為綜合治理的長效機制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度,以達到標(biāo)本兼治、鞏固提高的目的。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé),非法租賃運營由工商部門牽頭;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由工商局局長許永旦擔(dān)任,成員單位安監(jiān)、交通、公安、交通警、市容管理處組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市工商局注冊股,各有關(guān)部門要充分認識到打擊非法租賃運營等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動是構(gòu)建和諧社會、維護道路運輸市場秩序、確保行業(yè)和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。要在市專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和指揮下,按照各自的職責(zé)和分工,細化專項治理的責(zé)任目標(biāo),選派精干人員參加專項治理工作,落實車輛和工作經(jīng)費,上下聯(lián)動,相互配合,確保這次專項治理活動取得預(yù)期成效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。在專項治理活動中,要嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序,按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,公開、公平、公正地查處非法運營行為;要提高處罰的透明度,公布處罰結(jié)果,避免人情干擾,對非法租賃運營的車輛必須堅持“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理,任何人不得私自放行;對不按法律法規(guī)辦事、者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
行風(fēng)建設(shè)是衛(wèi)生系統(tǒng)社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我院結(jié)合實際,深刻分析了當(dāng)前行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題,有針對性地安排部署行風(fēng)建設(shè)的重點工作,堅持標(biāo)本兼治綜合治理的方針,建立起教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的糾風(fēng)工作長效機制,狠剎損害人民群眾切身利益的不正之風(fēng),維護衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。現(xiàn)將近年來我院行風(fēng)建設(shè)的的一些做法匯報如下:
(一)圍繞創(chuàng)建主題抓好組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一全院思想認識
1、成立院行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記任組長,設(shè)立辦事機構(gòu),加強對行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),實行黨支部領(lǐng)導(dǎo),院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實施,各科室主任分線負責(zé),工、團組織緊密配合。
2、召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、科主任會議,統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務(wù),充分發(fā)揮黨團干部和科主任作用。
3、召開職工大會,對行風(fēng)建設(shè)工作作了一次再部署和再動員,使廣大職工自覺投入到行風(fēng)建設(shè)中去。
(二)系統(tǒng)開展職業(yè)道德教育,強化社會監(jiān)督和自我約束機制
l、深化職業(yè)道德教育,加強內(nèi)涵建設(shè)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題,增強職業(yè)道德教育的針對性和實效性。從提高思想政治素質(zhì)和醫(yī)院的文化建設(shè)入手,強化醫(yī)務(wù)人員的愛崗敬業(yè)精神和誠信為民服務(wù)理念,增強醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感和榮譽感,提高醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法和廉潔行醫(yī)的自覺意識。組織醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部六條紀(jì)律規(guī)定、八項服務(wù)承諾,加強誠信服務(wù)、人文服務(wù)等職業(yè)道德相關(guān)知識的培訓(xùn),深入開展自我檢查,自我糾正。
2、廣泛開展調(diào)查工作,加大社會監(jiān)督力度。聘請了縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、物價等機關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志為醫(yī)院行風(fēng)監(jiān)督員,為醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)把脈開方,為醫(yī)院求生存和發(fā)展獻計獻策。深入了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、衛(wèi)生環(huán)境、后勤服務(wù)質(zhì)量(水、電、氣、伙食及便民服務(wù)設(shè)施)等綜合服務(wù)狀況,并對群眾提出的意見進行認真整改。同時,通過電子大屏幕、院報、公告等形式向患者和社會宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,并設(shè)立意見簿、意見箱、舉報電話,負責(zé)處理群眾反映的問題。
3、建立健全群眾投訴接待機制,認真受理和接待群眾的來信來訪。
提高對工作的認識,進一步加大接待群眾來信來訪工作的力度,按照群眾利益無小事的原則,嚴(yán)格落實“首訪負責(zé)制",完善群眾投訴接待和受理機制,鼓勵實名舉報,強化督察督辦工作,做到有報必接,接之必辦,辦之必果。同時,認真受理、妥善處理,不推脫、不敷衍,不激化矛盾,對所反映的問題及時組織調(diào)查核實,提出處理意見,調(diào)查件件有核實、有處理、有反饋。
(三)牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)宗旨,建立以人為本的誠信服務(wù)體系1、明確服務(wù)宗旨,做到五個主動。做好行風(fēng)建設(shè)工作,必須堅持以病人為中心、全心全意為患者服務(wù)的根本宗旨,維護患者就醫(yī)時的各項權(quán)利,為病人提供人性化的服務(wù)。為此我們一是主動換位,在制定政策方針時堅決以病人為中心,充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”,同時醫(yī)務(wù)人員要主動換位,把自己放在患者的位置,充分尊重和理解患者的需求,從小事做起從細微處做起。此外后勤保障人員主動換位,變被動服務(wù)為主動服務(wù),為醫(yī)療提供保障,為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務(wù)。二是主動察覺。體貼和理解病人的痛苦,解決患者的困難和不便,就要善于發(fā)現(xiàn)患者的問題并及時解決。針對我院門診擁擠、掛號收費排長隊現(xiàn)象,我院及時在門診二樓增加了收費窗口,同時安排人員維護秩序;針對病人購買特殊、冷門藥品的困難現(xiàn)象,在方便門診推出了預(yù)訂藥品服務(wù);針對輸液室大量病人集聚,容易發(fā)生交叉感染,特地與浙江興昌風(fēng)機有限公司合作,引進動態(tài)空氣消毒系統(tǒng),為患者安全輸液提供保證;針對盛夏酷暑難耐,又投資給每個門診科室都加裝電扇和空調(diào),服務(wù)臺24小時免費供應(yīng)礦泉水,給患者提供溫馨服務(wù);針對掛號收費門診藥房輸液室病人流動量大,原有安裝在通道門口的塑料屏幕給病人出入帶來不便且每人接觸很不衛(wèi)生,特又投資近萬元改用風(fēng)幕機。三是主動溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關(guān)愛和慰藉,與患者進行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通,如嚴(yán)格要求規(guī)范并落實談話制度,包括入院談話、術(shù)前談話、麻醉談話、用藥不良反應(yīng)談話、損傷性檢查診療談話、術(shù)后談話、出院談話等,并規(guī)定文明用語和忌用語,規(guī)范服務(wù)行為。四是主動介入。向患者提供個性化、人性化、多樣化服務(wù),化被動服務(wù)為主動介入。主動介入市場、占領(lǐng)發(fā)展空間;主動介入項目、擴大服務(wù)內(nèi)容;主動介入服務(wù)、提高服務(wù)檔次。五是主動關(guān)愛。不僅千方百計從醫(yī)療上解決病人的疾苦,而且想方設(shè)法為病人排憂解難,處處關(guān)愛病人,如門診樓提供開水;導(dǎo)醫(yī)提供咨詢,為病人取各項檢查單,免費代寄化驗單、代辦住院手續(xù);改善流產(chǎn)病人留觀條件,并提供一定的生活服務(wù)等等。
2、樹立誠信衛(wèi)生服務(wù)理念,建立誠信醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。給合工作實際,把以人為本、誠信服務(wù)作為當(dāng)前行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容,建立建全工作體系,將服務(wù)工作各個環(huán)節(jié)真正落到實處。建立誠信服務(wù)評價管理體系,定期評價醫(yī)院的誠信服務(wù)情況,并將評價結(jié)果向社會公布。組織醫(yī)務(wù)人員觀看中央電視臺《焦點訪談》,目擊醫(yī)藥回扣,開展大討論,思索當(dāng)前形勢下如何“從我做起”,拒收回扣。此外還相繼開展了創(chuàng)無紅包醫(yī)院、創(chuàng)巾幗文明示范崗、創(chuàng)信用金卡、換位思考演講賽、星級護士評比、行風(fēng)民主評議、征集文明言行規(guī)范條目等各種類型的活動。
3、強化醫(yī)療安全措施,嚴(yán)防醫(yī)療事故發(fā)生。組織醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī),增強責(zé)任感,深入開展典型病例分析和醫(yī)療事故案例教育,完善醫(yī)療規(guī)范。教育醫(yī)務(wù)人員尊重醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)規(guī)律,自覺遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格依法行醫(yī),恪守醫(yī)療操作規(guī)程,全面落實三查七對、三級查房和首診負責(zé)制,努力杜絕醫(yī)療事故,減少醫(yī)療差錯。
(四)深入開展糾風(fēng)專項治理工作,強化監(jiān)控手段加大懲處力度
1、組織醫(yī)務(wù)人員觀看中央電視臺《焦點訪談》,目擊醫(yī)藥回扣,開展大討論,從富陽人民醫(yī)院收受醫(yī)藥回扣、瑞安人民醫(yī)院收受藥品器械回扣案件中進行反思,吸取教訓(xùn),思索當(dāng)前形勢下如何“從我做起”拒收回扣。
2、嚴(yán)禁醫(yī)療服務(wù)中索要、收受患者“紅包”的行為。積極開展創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動,每位醫(yī)務(wù)人員簽不收“紅包”承諾書、廉潔行醫(yī)承諾書,醫(yī)院與科主任簽訂責(zé)任書,并將糾風(fēng)工作列入年度考評;其次對入院病人進行不收“紅包”告知,出院病人進行問卷調(diào)查,并通過新聞、宣傳欄目向社會公開承諾,醫(yī)院謝絕“紅包”,醫(yī)務(wù)人員不收“紅包”,公開投訴受理電話,強化監(jiān)督管理,建立醫(yī)務(wù)人員信用檔案,確保創(chuàng)建工作抓實抓細并抓出成效。對發(fā)生醫(yī)務(wù)人員收受患者“紅包"的行為堅決按照有關(guān)文件規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理。
3、繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),加強對藥品集中招標(biāo)采購的管理和監(jiān)督。認真落實藥品集中招標(biāo)采購的各項工作要求,保證藥品質(zhì)量,確保群眾用藥安全有效,堅決杜絕偽劣藥品進入醫(yī)院。嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購后由物價部門核準(zhǔn)零售價格的規(guī)定,保證讓利于民政策的實施。與藥品供貨單位簽醫(yī)藥購銷廉政協(xié)議。建立定日接待醫(yī)藥代表制度,在臨床科室張貼謝絕醫(yī)藥代表與臨床醫(yī)生接觸的提示。規(guī)定一旦舉報,立即查處。
4、嚴(yán)禁各種形式的開單提成,嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中給予或收取各類回扣行為。全面認真地開展專項自查活動,堅決杜絕各種形式的回扣及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中開單提成問題,加強監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)存在開單提成的個人按規(guī)定予以處罰,并追究責(zé)任。
(五)實施醫(yī)療衛(wèi)生收費陽光工程,杜絕患者不合理的醫(yī)藥負擔(dān)
l、堅持各項醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)公示制度。通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式對服務(wù)項目和價格進行公示,遇價格調(diào)整,及時更新公示內(nèi)容,做到明碼實價。實行門診病人藥費清單制和住院病人一日清單制,讓患者清清楚楚看病,明明白白消費。財務(wù)科還加強會計督查,嚴(yán)格收費核對制度,確保醫(yī)療、收費、藥品價格準(zhǔn)確無誤。
2、清理整頓不合理收費項目,杜絕群眾看病中的不合理經(jīng)濟負擔(dān)。認真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)范,全面實行新的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),減輕人民群眾不合理的醫(yī)療費用負擔(dān),嚴(yán)禁分解收費、重復(fù)收費、比照收費等變相增加患者醫(yī)療負擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)肅查處開搭車藥、做搭車檢查等侵害患者利益的行為,做到因病施治,進一步提高各項檢查透明度。同時我們還對一些收費項目主動免收,如對中藥袋實行免費贈送;對空調(diào)費
免除收費,上述二項全年就免收人民幣近20萬元。此外,建立行之有效的監(jiān)督檢查機制,設(shè)立收費監(jiān)督管理員,正常督促檢查,嚴(yán)禁亂收費現(xiàn)象的發(fā)生,努力讓患者少花錢,看好病。
【關(guān)鍵詞】加強;醫(yī)院;思想政治教育
中圖分類號:D412.62 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-8500(2014)03-0026-02
“十二五”時期是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅階段,也是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的關(guān)鍵時期。當(dāng)前,大力加強醫(yī)院思想政治教育,提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德意識,提升醫(yī)德水平,切實建立起全心全意為病人服務(wù)的觀念,以病人為中心,對構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有著重要意義。
一、新形勢下醫(yī)院思想政治教育中存在的問題
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,各種社會思潮的涌入,醫(yī)院思想政治教育工作面臨著新挑戰(zhàn)。在多元化的思想洪流當(dāng)中,夾雜著部分負面文化,部分醫(yī)務(wù)工作者面對各種負面文化的侵襲,失去了自我。重視個人利益、忽視精神需求、重視物質(zhì)享受、盲目攀比、道德喪失、醫(yī)德喪失,這也加大了醫(yī)院思想政治教育工作開展的難度。由于各種各樣的原因,很多醫(yī)院并沒有重視思想政治教育工作,人浮于事,工作質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.醫(yī)務(wù)人員無暇參與思想政治工作
在當(dāng)今時代,科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,醫(yī)院為了與時俱進,不斷引進先進的醫(yī)療器械和醫(yī)療手段,滿足人們不斷增長醫(yī)療需求。同時,醫(yī)務(wù)人員為了提高自身的水平,不斷向上進修,學(xué)習(xí)最新的知識理論,鉆研前沿的科研成果。很多醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員,在擔(dān)任治療工作的同時,還需要到學(xué)校進行一定的教學(xué)工作,而自身還必須不斷進修,學(xué)習(xí)最新的知識理論,如此繁重的工作和學(xué)習(xí)任務(wù),導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員無暇顧及思想政治教育。
2.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題嚴(yán)重,教育難度加大
當(dāng)前,我國醫(yī)療事業(yè)自身的發(fā)展還不夠健全,這就造成了多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者缺少必需的緊迫感和危機感,思想意識淡薄、不思進取、價值觀扭曲,甚至缺少醫(yī)生基本的從業(yè)素質(zhì)。近些年來,醫(yī)療糾紛不斷發(fā)生,部分醫(yī)護人員缺乏同情心,責(zé)任心不強,服務(wù)意識淡薄,一些醫(yī)生在開藥方時濫用藥,小病大治,全面檢查,加重了患者的經(jīng)濟負擔(dān),也惡化了醫(yī)患關(guān)系,這與醫(yī)生救死扶傷,為人民服務(wù)的宗旨是完全相悖的。部分醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德水平較低,唯利是圖,為了貪圖一點點私利,喪失了醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德底線,如陜西省富平縣醫(yī)生謊稱嬰兒畸形暗中拐賣嬰兒案件。
3.醫(yī)務(wù)工作者精神壓力大
在醫(yī)院,醫(yī)務(wù)人員每天都要面對病人,一方面要對病人的疾病進行治療,關(guān)注病人的健康,另一方面還必須安慰病人的家屬,關(guān)心他們的心理狀況。醫(yī)院當(dāng)中有各種各樣的病人,而且每個病人的情況都不相同,醫(yī)生對病人的醫(yī)治關(guān)系到每一個家庭的幸福,所以醫(yī)生也面臨著巨大的精神壓力,同時由于繁重的工作負擔(dān),增加了醫(yī)務(wù)人員的精神疲勞,所以思想政治教育工作很難有效開展。
4.教育時間難保證,教育人員難集中,教育內(nèi)容難落實
醫(yī)院作為救死扶傷的服務(wù)機構(gòu),這種性質(zhì)決定了它不可能有全體休息的情況,這也就造成了醫(yī)院特殊的工作時間安排。醫(yī)護人員基本上都是實行三班輪換,每一天都會有三分之一的醫(yī)護人員在休息,三分之一的人員上夜班,這樣很難將所有的人員集中在一起進行思想政治教育。而且病人的病情隨時都有可能變化,醫(yī)院也隨時都可能接到急救電話,需要隨時救援。
5.重視業(yè)務(wù),忽視教育
當(dāng)前,我國醫(yī)院補償機制還不夠健全,醫(yī)護人員為了獲得更多的經(jīng)濟收入,將工作的重點放在開展業(yè)務(wù)上,忽視了思想政治教育工作。這種重業(yè)務(wù),輕教育的行為必定會阻礙思想政治教育工作的有效開展。
二、加強醫(yī)院思想政治教育工作的途徑
1.建立并健全思想政治教育常態(tài)化機制
第一,建立引導(dǎo)機制??茖W(xué)的理論是引導(dǎo)機制建立的基礎(chǔ),要通過機制讓醫(yī)務(wù)人員對思想政治工作產(chǎn)生認同感,轉(zhuǎn)變觀念,主動投入到思想政治教育活動當(dāng)中。要結(jié)合實際情況,改善教育的方法,緊密結(jié)合醫(yī)院的文化建設(shè),使醫(yī)務(wù)人員在享受輕松愉快的同時接受思想政治教育。建立引導(dǎo)機制要考慮到不同群體的思想道德發(fā)展層次,針對不同層次的醫(yī)務(wù)人員采用不同的教育方式,才能有效的思想政治教育活動與實際工作結(jié)合起來。
第二,健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。醫(yī)院的管理工作者必須看到思想政治教育工作對于醫(yī)院開展的重要意義,加強思想政治教育工作的開展力度。真正的做到齊抓共管,將思想政治工作納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃中。這就要求醫(yī)院必須以實際為出發(fā)點,形成以黨委為領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,以黨支部為中堅力量,由政工干部為基礎(chǔ),形成多管齊下的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,調(diào)動員工的積極性,倡導(dǎo)每一名員工都積極參與,確保思想政治教育工作的有效性以及全面性。
第三,創(chuàng)新評價機制。思想政治教育工作并非短時間內(nèi)就能夠出現(xiàn)效果的,需要堅持不懈地實施,所以對思想政治教育工作有效性的評價也不能采用短期的指標(biāo)去衡量,必須探索出一種長期的、隱性的教育效果評價以及檢驗方法,要確定科學(xué)的評價周期。一方面,在評價時必須觀察員工的參與熱情以及積極程度,觀察醫(yī)院的教學(xué)、科研以及醫(yī)療改進程度,另一方面,要統(tǒng)計醫(yī)療糾紛是否降低,患者對服務(wù)的滿意度是否上升等。要定期或者不定期地對醫(yī)務(wù)人員的思想政治教育工作進展進行監(jiān)督。
第四,要形成監(jiān)督制度。有效的思想政治工作開展離不開監(jiān)督,只有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度,對思想政治教育工作進行定期的考察,這樣才能通過制度的手段營造出濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。對思想政治教育的成果進行考核,讓醫(yī)務(wù)人員在外部驅(qū)動力的作用下不斷促進自身綜合素質(zhì)的提高。
2.加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、政治工作以及思想教育組成了醫(yī)院思想政治教育工作的全部。醫(yī)德是醫(yī)護人員應(yīng)具備的職業(yè)道德醫(yī)德和思想品質(zhì)。醫(yī)德教育、醫(yī)德修養(yǎng)、醫(yī)德評價相輔相成,是醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)成良好醫(yī)德品質(zhì)和實現(xiàn)人格提升的根本途徑。一位好的醫(yī)生必須要有為患者康復(fù)竭盡全力的強烈意識,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療作風(fēng)。醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德水平高低對醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院形象具有重要影響。近年來,醫(yī)療行業(yè)相繼出現(xiàn)開大處方、藥品回扣、收受紅包等不正之風(fēng),對醫(yī)務(wù)人員的形象和聲譽都造成了負面影響,損害了醫(yī)患關(guān)系。所以,思想政治教育必須以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為重點,通過教育使每一位醫(yī)務(wù)人員都認識到自己職業(yè)的神圣,增強抵制歪風(fēng)邪氣的能力,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量[1]。一是要把職業(yè)道德教育放在首位,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,使醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高職業(yè)道德,為患者盡心盡力地服務(wù)。二是要健全自查自糾以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督制度。要建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,將醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與職位聘用和晉升等直接掛鉤,尋找到第三方中介結(jié)構(gòu)對醫(yī)生進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進行評價的模式,喚醒醫(yī)德。三是要優(yōu)化體制機制,凈化社會大環(huán)境,采取切實有效的措施規(guī)范藥品、器材購銷渠道,加強醫(yī)療環(huán)境治理工作,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。
3.科學(xué)選擇思想政治教育內(nèi)容
醫(yī)務(wù)人員的時間基本上都投入到對病患的治療以及護理上,治療工作量大,精神壓力大,沒有多余的時間能夠投入思想政治工作上;而且,醫(yī)務(wù)人員偏重于學(xué)術(shù)研究,輕視理論學(xué)習(xí),缺少學(xué)習(xí)思想政治理論的興趣,所以思想政治教育工作也難以真正的全面開展。思想政治管理工作者要在教育內(nèi)容上多下工夫,立足實際,科學(xué)選擇教育內(nèi)容。教育內(nèi)容不在于多廣、多深,關(guān)鍵要懂得取舍和選擇,切實從醫(yī)務(wù)人員實際思想狀況和調(diào)動工作積極性方面入手,盡量避免實用意義不大,針對性不強的教育內(nèi)容。立足于整體規(guī)劃并圍繞問題落實,根據(jù)實際需要對教育內(nèi)容有的放矢,提煉觀點,簡明扼要,對實際教育意義不大的堅決舍棄。對有關(guān)政治創(chuàng)新理論和新的醫(yī)療法律、法規(guī)政策教育,必須集中抓、重點講,落實教育責(zé)任。對于一些需要經(jīng)常性開展的工作,如行風(fēng)建設(shè)等,應(yīng)當(dāng)做到逐級開展,體現(xiàn)出層次感,實現(xiàn)整體聯(lián)動,充分調(diào)動醫(yī)院所有員工參與思想政治教育的積極性。
4.提升醫(yī)院思想政治教育者自身的素質(zhì)
醫(yī)院思想政治教育工作開展的有效性與否,受到了教育者自身的能力以及素質(zhì)的決定,所以要想提高教育的效果,就必須重視教育者自身的模范作用。教育者首先要踏踏實實地學(xué)習(xí)基本的思想政治理論,研究醫(yī)務(wù)人員在實際中遇到的各種問題,分析問題,對問題進行總結(jié),促進自身業(yè)務(wù)能力的提高。同時,教育者必須堅定政治信念,注重言傳身教,主動遵守相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定,進行自我管理和自我教育,增強思想政治教育工作的說服力。
三、結(jié)語
思想政治教育是一個潛移默化的過程,是一項長期而艱巨的任務(wù),需要各級各類醫(yī)療機構(gòu)全體醫(yī)護人員的共同努力,高度重視思想政治教育工作,提升醫(yī)德水平,更好地為患者服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。思想政治教育工作者要與時俱進,發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高醫(yī)院思想政治教育工作的針對性,促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風(fēng)險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風(fēng)險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災(zāi)害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、重點內(nèi)容
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關(guān)要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責(zé)任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓(xùn)情況,安全設(shè)施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風(fēng)險隱患排查治理和應(yīng)急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風(fēng)險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學(xué)品:重點排查、管控、整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設(shè)施、場所。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設(shè)備設(shè)施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風(fēng)險隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風(fēng)險隱患。(責(zé)任單位:工信局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!薄⑿\嚒⑥r(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責(zé)任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責(zé)任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災(zāi)和電動自行車消防隱患。(責(zé)任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務(wù)局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(八)特種設(shè)備:重點排查大型游樂設(shè)施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設(shè)備設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴(yán)厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責(zé)任單位:市場監(jiān)管局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(九)其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風(fēng)險隱患排查整治工作(責(zé)任單位:有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、時間安排
按照“排査、整改、督査、復(fù)查、問責(zé)”五步工作法進行推進,將企業(yè)自查自改、行業(yè)監(jiān)管、問責(zé)、長效機制建設(shè)四項重點工作貫穿始終,分3個階段進行
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務(wù):負有監(jiān)管職責(zé)的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領(lǐng)域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風(fēng)險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結(jié)合實際確定監(jiān)督檢點企業(yè)名單,設(shè)立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務(wù):一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責(zé)任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責(zé)任狀;查具體隱患,看是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責(zé),看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責(zé)任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關(guān)部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風(fēng)險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風(fēng)險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責(zé)任人逐條交辦,嚴(yán)格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風(fēng)險隱患主動作為,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(12月1日至12月30日)各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進行檢査驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責(zé);對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”,對行動效果進行核查,并對行動開展情況進行總結(jié)梳理,形成總結(jié)報告,提出持續(xù)改進措施,建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機制
四、工作措施
(一)嚴(yán)格實施風(fēng)險隱患公示制度。企業(yè)要嚴(yán)格落實風(fēng)險隱患公示制度,對排查出的風(fēng)險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責(zé)人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴(yán)格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責(zé)人一律依法追究責(zé)任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應(yīng)急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)風(fēng)險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
五、工作要求
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當(dāng)前安全防范工作面臨的嚴(yán)峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責(zé)同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風(fēng)不扎實、落實能力不適應(yīng)、落實措施不到位等問題。特別是危險化學(xué)品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領(lǐng)城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要將風(fēng)險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進行自查自改,做到風(fēng)險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風(fēng)險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,必須認真履行安全責(zé)任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓(xùn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關(guān)鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風(fēng)險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導(dǎo)力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責(zé)任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風(fēng),簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大事故的隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施。要組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團”和“安全執(zhí)法服務(wù)團”指導(dǎo)和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(一)提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
1、健全規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)院管理。
完善的醫(yī)療規(guī)章制度,是醫(yī)療質(zhì)量管理的重要依托。自年月以來,按照管理年活動的要求,我院在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,修訂完善規(guī)章制度326條,新制定規(guī)章制度52條,如制定了合理用藥制度、手術(shù)分級管理制度、單病種質(zhì)量管理制度、病人回訪制度、療質(zhì)量考核制度、安全監(jiān)管制度、服務(wù)承諾制度等等,內(nèi)容涉及依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、傳染病防治、藥事、儀器設(shè)備、醫(yī)療用品、醫(yī)院感染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、行政管理等方面,并將其中部分主要制度和職責(zé)匯編成冊,如《醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量、安全管理制度和考評細則》、《護理人員工作手冊》、《藥劑科工作制度與職責(zé)》、《檢驗科工作制度與職責(zé)》、《行管后勤部門工作職責(zé)》等,作為職工的必備工具書。一系列規(guī)章制度的完善和建立,加強了醫(yī)院的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進了醫(yī)院管理水平的提高和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進。
2、增強法律意識,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
依法執(zhí)業(yè)是醫(yī)師合法權(quán)益、老百姓健康的重要法律保障。年底我院聘請了法制副院長,加強對醫(yī)務(wù)人員的法律教育和監(jiān)管。醫(yī)院制定法律法規(guī)知識的培訓(xùn)計劃,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規(guī),提高了醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識和能力,與此同時,按照要求制定了相關(guān)管理制度,如《傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡病例報告管理之規(guī)范》、《關(guān)于加強依法執(zhí)業(yè)管理的辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格分科診療病人的規(guī)定》等,將法律條文具體化,落實到了醫(yī)療工作中。切實把好衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)和開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。針對新分配醫(yī)務(wù)人員無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的情況,我院明確規(guī)定了其工作職責(zé)和范圍,不允許單獨執(zhí)業(yè),簽訂《依法執(zhí)業(yè)管理協(xié)議》,規(guī)定其取得執(zhí)業(yè)證的年限,否則將降級或調(diào)離崗位使用。據(jù)此規(guī)定,我院對2名未如期取得執(zhí)業(yè)證的醫(yī)務(wù)人員作出降薪跟班使用的處理。我院沒有超范圍執(zhí)業(yè)和合資合作、租賃承包的醫(yī)療行為;醫(yī)院掛牌名稱與機構(gòu)登記名稱相符,未在新聞媒體或戶外未經(jīng)審批的醫(yī)療廣告、醫(yī)療信息或擅自篡改經(jīng)審批的醫(yī)療廣告內(nèi)容。
3、狠抓醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
醫(yī)院成立了質(zhì)量管理委員會,設(shè)立了質(zhì)管科,配備專職人員負責(zé)全院的醫(yī)療質(zhì)量管理,各科室成立了以主任為組長的質(zhì)量管理小組,負責(zé)科室醫(yī)療質(zhì)量,形成了院控、科控、個控三級質(zhì)量管理體系。制定了《醫(yī)療質(zhì)量考評實施辦法》,獎罰制度明確,落實到位。成立了輸血管理小組、藥事委員會、藥物和器械不良反應(yīng)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組、院感領(lǐng)導(dǎo)小組等專業(yè)性質(zhì)量管理組織,基本構(gòu)建了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進組織體系。醫(yī)院每季一期的《醫(yī)院管理年簡報》、《質(zhì)控園地》以及《藥訊》,及時傳達醫(yī)院管理年活動的文件精神,針對全院醫(yī)療質(zhì)量狀況、安全工作進行報導(dǎo)、分析講評,提出可行性整改意見。院長作為醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全第一責(zé)任人,堅持把質(zhì)量安全工作列入日常工作重要議程,除定期召開質(zhì)量管理專題會議之外,還利用全院行政業(yè)務(wù)大查房、院周會、科室晨會、醫(yī)療質(zhì)量講評會的時間實行質(zhì)量管理。今年我院還以市衛(wèi)生局開展的“創(chuàng)建醫(yī)療質(zhì)量管理先進科室”為載體,強化了對醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管和考核。醫(yī)院業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部負責(zé)人每周三次查房,質(zhì)管科、醫(yī)務(wù)科、護理部、臨床藥學(xué)室每日深入各臨床科室查房,檢查醫(yī)療文書、合理用藥用材、醫(yī)療操作規(guī)程,尤其重視對新入院、手術(shù)、輸血、危重病人的醫(yī)療質(zhì)量檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時向經(jīng)治醫(yī)師、上級醫(yī)師、科主任反饋,督促其整改、完善;各臨床科室制定了切合本科室實際的醫(yī)療質(zhì)量管理獎懲制度、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理措施、應(yīng)急預(yù)案及處理程序、護理質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量持續(xù)改進方案等制度,落實各項重要醫(yī)療規(guī)章制度,并建立工作記錄本,如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會診、術(shù)前討論、新技術(shù)新項目開展、特殊手術(shù)和高值耗材審批、出院病人回訪、醫(yī)療質(zhì)量講評、醫(yī)療差錯事故登記、交接班記錄等;醫(yī)院質(zhì)控科按照醫(yī)院《病歷質(zhì)量控制考評細則》、《抗菌藥物使用質(zhì)量控制考評細則》、《上級醫(yī)師病歷管理職責(zé)缺陷考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定對所有歸檔病歷進行考評,依據(jù)檢查結(jié)果獎懲兌現(xiàn);臨床科室每周一次開展醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全講評,醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、藥劑科、物價、醫(yī)保等職能科室每半月一次輪流在各臨床科室進行質(zhì)量講評,醫(yī)院每半年一次召開全院性醫(yī)療安全講評大會,通過醫(yī)院、職能科室、臨床科室三級的質(zhì)量講評,找問題,促整改。
落實質(zhì)量與安全責(zé)任制和責(zé)任追究制是保障醫(yī)療質(zhì)量最有效的方法。我院堅決實行獎、罰兌現(xiàn),年以來,我院制定了每份優(yōu)秀病歷獎勵經(jīng)治醫(yī)生15元,上級醫(yī)師獎勵5元的辦法,同時也明確了對不合質(zhì)量要求的病歷、輸血、用藥、處方的處罰細則。據(jù)統(tǒng)計,年1-7月份質(zhì)量獎勵16178元,扣罰769元。由于制度和管理機構(gòu)的健全、質(zhì)量監(jiān)管工作的到位,我院醫(yī)療質(zhì)量有了較大的進步。如病歷質(zhì)量明顯提高,消滅了不合格病歷,優(yōu)良率80%以上,處方合格率從低于10%提高到90%以上。為確保醫(yī)療安全,我院制定了《醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案》及其他突發(fā)緊急醫(yī)療事件的處理預(yù)案,明確了預(yù)防措施和處理辦法;與醫(yī)務(wù)人員簽訂了醫(yī)療安全責(zé)任狀,明確了醫(yī)療安全責(zé)任;制定了《安全工作管理實施辦法》,明確了安全工作的要求、目標(biāo)和獎懲措施。分管醫(yī)療安全工作的醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部等職能部門加強了對安全工作的監(jiān)管,深入科室督查規(guī)章制度的落實,查找安全隱患,并及時解決。認真接受患者的投訴,做到有記錄、有處理、有反饋,資料存檔;由于安全防范措施到位,年醫(yī)院管理年活動開展以來,我院沒有發(fā)生等級醫(yī)療事故。
4、加強繼續(xù)教育,重視人才建設(shè)。
醫(yī)院為所有醫(yī)務(wù)人員配備了三基書籍,醫(yī)務(wù)科、護理部制定了每2周一次的學(xué)習(xí)計劃,按照醫(yī)院業(yè)務(wù)的特點,有針對性地安排了一些基礎(chǔ)專業(yè)知識學(xué)習(xí),實行院內(nèi)學(xué)分制,學(xué)分考核情況列人年度綜合考評。各科室也定期開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有記錄可查;兩次組織三基知識搶答賽,職工參加踴躍;每季度分專業(yè)組織三基理論考試考核及技能操作考核,合格率達95%以上,將考試考核成績與績效工資掛鉤,促進了醫(yī)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。對于剛畢業(yè)分配的醫(yī)務(wù)人員,嚴(yán)格按要求實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達100%;對于低學(xué)歷人員,醫(yī)院給予相應(yīng)獎勵政策,鼓勵自學(xué)自考,提高學(xué)歷水平和專業(yè)能力,鼓勵職工攻讀在職研究生,對取得文憑者,制定了帶薪讀書和獎勵8000元的政策,極大提高了醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)熱情,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,選送了一批學(xué)科骨干外出進修深造,參加省內(nèi)外的各種學(xué)術(shù)活動,接受本專業(yè)前沿知識,為人才梯隊的構(gòu)建,造就更多優(yōu)秀醫(yī)學(xué)專家打下了基礎(chǔ)。
我院有高級職稱人員近30人,省、市級名中醫(yī)11人,享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家1人。這些專家名醫(yī)是醫(yī)院的寶貴財富,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視他們的作用,把他們安放在專業(yè)學(xué)科帶頭人的位置,發(fā)揮其才能。關(guān)心他們的生活待遇,其各種津補貼與院級領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng),免費為名老中醫(yī)訂閱醫(yī)學(xué)雜志,為名中醫(yī)每月發(fā)放補貼100元,組織專家外出旅游,充分調(diào)動了專家的工作熱情和積極性。我院作為省中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)醫(yī)院,承擔(dān)著教學(xué)任務(wù)。每年接受大批大中專院校實習(xí)人員和進修人員來我院學(xué)習(xí)和進修,同時還積極配合市衛(wèi)生局開展了執(zhí)業(yè)醫(yī)師技能考試、農(nóng)村適宜技術(shù)推廣班的培訓(xùn)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作,為促進我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出了一定的貢獻。
5、增強科研能力,倡導(dǎo)科技興院。
科研是創(chuàng)新的動力,而創(chuàng)新是醫(yī)院發(fā)展之源泉。年,我院請市科技局專家進行了科研基本功的培訓(xùn),提高了醫(yī)務(wù)人員科研基本功,醫(yī)院對各部門、科室下達了科研課題任務(wù),規(guī)定了各部門科室論文寫作數(shù)量,制定《科研論文管理辦法》,對科研立項、科技成果、、新技術(shù)開展制定了明確的獎勵措施,營造了較好的科研氛圍,調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的科研積極性。年度先后有3個科研課題立項,分別是《骨傷疾病中西結(jié)合臨床診療技術(shù)規(guī)范和研究》,獲市科技局立項;《三黃散在閉合性損傷中的臨床應(yīng)用研究》,獲省衛(wèi)生廳立項;《中醫(yī)平衡調(diào)理療法防治膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎的臨床研究》,獲市科技局立項。主任醫(yī)師小兒馬蹄內(nèi)翻足診療規(guī)范化研究國家級科研課題年驗收通過??蒲泄ぷ鲙恿藢?平ㄔO(shè)與發(fā)展,目前,醫(yī)院擁有國家重點中醫(yī)專病專科小兒馬蹄內(nèi)翻足科,市級重點中醫(yī)??乒莻麑?坪歪樉陌茨?,并擁有肛腸科、中醫(yī)內(nèi)科、皮膚科等特色??疲岣吡藶榛颊叩尼t(yī)療服務(wù)能力,一定程度上緩解了老百姓看病難的問題。
6、規(guī)范醫(yī)療處方行為,推動臨床合理用藥。
為規(guī)范醫(yī)務(wù)人員處方書寫,我院嚴(yán)格執(zhí)行今年月份衛(wèi)生部新出臺的《處方管理辦法》。為此,開辦了“處方制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”,加強了宣傳教育,制定了具體實施方法,強化了監(jiān)督檢查。如制訂了《市中醫(yī)院處方質(zhì)量點評制度》,將《處方管理辦法》、《基本用藥目錄》和“藥品通用名”下發(fā)到每個醫(yī)師手中,幫助醫(yī)師規(guī)范處方書寫,對處方實行每周不定期檢查,處方在醫(yī)院門診大廳公示點評,每月抽查10天處方進行分析評價,按照處方考評細則,對處方檢查結(jié)果與績效工資掛鉤,有效地規(guī)范了醫(yī)生的處方書寫,提高了處方質(zhì)量。確保合理使用藥品,避免濫用藥,是當(dāng)今社會對醫(yī)院工作的重要要求。我院制定了《合理用藥實施細則》、《抗藥菌物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,舉辦了合理使用抗菌藥物培訓(xùn)班,每月對藥物尤其抗菌素使用情況進行統(tǒng)計分析,建立抗菌素用量動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度,對每月用量前十位、增長前五位的藥品在醫(yī)院大廳進行公示,有效地規(guī)范了藥物使用。臨床藥學(xué)室積極開展臨床用藥咨詢工作,為患者提供經(jīng)濟合理的治療方案,對特殊病例跟蹤查房,參與疑難病例的會診,與醫(yī)師共同商討個性化治療方案,努力控制藥品費用在醫(yī)療費用中的比例,遏制臨床濫用藥現(xiàn)象,努力緩解“看病貴”問題。
(二)樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
1、落實便民措施,方便患者就醫(yī)。
自年月以來,我院共推出便民、利民措施36條。主要有:
①改善醫(yī)院內(nèi)環(huán)境。年籌措資金對3、4、5、6四個病室、供應(yīng)室、大會議室、中心實驗室進行了裝修改造,放射科進行了整體搬遷,興建了CT室,并進行了污水處理系統(tǒng)改造、氣改電工程建設(shè)、電力增容,制劑室凈化改造升級;為所有病房配置了空調(diào)、熱水器、電視;統(tǒng)一了各種醫(yī)療標(biāo)識。
②添置醫(yī)療設(shè)備,增加服務(wù)功能。根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展需要,購置了CT、CR、C型臂、500maX光機、BS-400全自動生化分析儀、彩色多普勒診斷系統(tǒng)、五分類血液細胞分析儀、電解質(zhì)分析儀、心電監(jiān)護儀、電蒸汽發(fā)生器、麻醉機、骨傷治療儀、心電圖機、心電監(jiān)護儀、救護車等硬件設(shè)施,提高了醫(yī)院診療水平。
③更新服務(wù)理念,打造服務(wù)品牌:舉辦了禮儀培訓(xùn)班,提高醫(yī)務(wù)人員的溝通技巧,讓醫(yī)療服務(wù)親情化;設(shè)立了“服務(wù)委屈獎”,將患者對醫(yī)療服務(wù)的要求擺在第一位,突顯以病人為中心的服務(wù)理念;開設(shè)藥學(xué)咨詢窗口,開展電話咨詢;實行“無假日”門診,開通急危重癥患者就醫(yī)綠色通道;組織社區(qū)健康大課堂,深入社區(qū)義診;開展貴賓卡優(yōu)惠服務(wù);提供輪椅、公用電話、飲水設(shè)施,增設(shè)候診椅,為空腹體檢病人免費提供早餐;落實新入院病人接待“四個一”(一聲問候、一張凳子、一杯開水、一次宣教);免費掛號、門診中西藥優(yōu)惠,對部分特殊人群免費檢查;采用感動服務(wù),為在院生日的病人送去鮮花、賀卡和祝福;對住院病人全程陪檢,出院病人護送至大門口或電梯門口;免費接送出、住院病人;出院病人進行回訪,延伸服務(wù)半徑和時限;醫(yī)院每月開展一次服務(wù)滿意度問卷調(diào)查,及時收集患者的意見和建議。由于我院注重了服務(wù)細節(jié),規(guī)范了服務(wù)流程,簡化了服務(wù)環(huán)節(jié),滿足了患者就醫(yī)的基本要求,患者對我院服務(wù)的滿意度一直維持在95%以上的較高水平。為確保服務(wù)措施的落實,我院聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,督導(dǎo)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,開展醫(yī)院管理年活動以來,共收到感謝信43封,錦旗18面,退紅包68人次,金額達38600元。
2、加強宣傳教育,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。
醫(yī)院組織全院職工觀看《立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告》、《為民書記》、《市優(yōu)秀員先進事跡報告》和《的兩面人生》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》等電教片,教育職工自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)。召開了“同志先進事跡報告會”,號召全院職工學(xué)習(xí)她醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛,強化“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,落實人性化服務(wù)措施,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各服務(wù)窗口制定了服務(wù)規(guī)范用語和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十項承諾”,規(guī)范了服務(wù)行為,充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán),杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象,加強了對服務(wù)的督查和考評。對病人及其家屬不滿意的醫(yī)務(wù)人員進行批評教育并限期整改,如發(fā)現(xiàn)一次,扣當(dāng)月績效工資50元;制訂了崗位工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),每季度進行嚴(yán)格考核,由主管領(lǐng)導(dǎo)、病室主任、護士長、住院和門診病人進行測評打分,對違反制度的、工作上出現(xiàn)差錯的、服務(wù)上病人不滿意的崗位人員進行嚴(yán)肅處理、限期整改。通過這些措施,提高了職工的主人翁責(zé)任意識和工作熱情,調(diào)動了職工的工作積極性。醫(yī)院重新制定了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》并和各級人員簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任承諾書,加強了對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的管理。嚴(yán)肅查處收受、索要回扣、“紅包”、開單提成和亂收費等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,進一步完善藥品、大型設(shè)備、器械、高值耗材、試劑等招標(biāo)采購制度。加大對藥品使用情況的監(jiān)控力度,對臨床藥品用量實行動態(tài)監(jiān)控,每月公布藥品使用情況,對一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進行整治和處罰,通過上述舉措,醫(yī)院行業(yè)紀(jì)律有了加強,行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
通過結(jié)合保持員先進性教育活動以及醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯拈_展,對全體醫(yī)務(wù)人員開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育和培訓(xùn),改進了我院行業(yè)作風(fēng),遏制了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的腐敗行為,緩解了老百姓看病貴的困難,促進了醫(yī)院社會和經(jīng)濟效益的提高。
3、規(guī)范醫(yī)療行為,減輕群眾負擔(dān)。
我院把解決人民群眾最關(guān)心的問題作為突破口,認真執(zhí)行緩解群眾“看病難、看病貴”的醫(yī)療措施,堅持因病施治,合理檢查,合理用藥,合理用材,降低病人醫(yī)藥費用。將控制醫(yī)藥費用過快增長勢頭納入醫(yī)院綜合目標(biāo)管理,繼續(xù)實行醫(yī)藥分開核算,限制臨床科室藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例。成立醫(yī)院藥事委員會、醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理委員會、合理用藥辦公室,監(jiān)督和指導(dǎo)臨床合理用藥,規(guī)范醫(yī)生臨床行為,杜絕“大處方”;落實大型儀器檢查申報審批、高值耗材使用審批和患者簽字,避免了亂檢查。這些措施遏制了醫(yī)藥費用上漲勢頭,減輕了群眾看病負擔(dān)。為了讓患者明明白白消費,我院實行醫(yī)院信息公開,接受社會監(jiān)督。利用公示欄向患者公示各種醫(yī)療信息。對單病種收費、檢查、藥品、診療項目等重要信息,在醫(yī)院醒目位置長期公布,住院病人費用實行一日清單制。
實行優(yōu)惠讓利服務(wù),是我院解決患者看病貴的又一重大措施。我們推出了貴賓卡服務(wù),凡入網(wǎng)者免費健康體查,免掛號費,中藥優(yōu)惠10%,西藥優(yōu)惠5%,檢查費優(yōu)惠15%,農(nóng)村貧困患者,城市下崗工人也享受上述優(yōu)惠服務(wù)。對于一些特別困難的患者,我院更是給予了大幅度的費用減免。經(jīng)統(tǒng)計,僅年,我院給患者的優(yōu)惠讓利共計達20萬元。
4、規(guī)范收費行為,落實物價政策。
嚴(yán)格執(zhí)行《省醫(yī)療服務(wù)價格實用手冊》及相關(guān)的物價政策,醫(yī)院各種藥品、檢查、診療項目統(tǒng)一實行價格公示,讓患者一目了然,明白消費。各診療、檢查項目、藥品價格均按國家規(guī)定價格執(zhí)行,沒有在國家規(guī)定之外擅自設(shè)立新的收費項目,無分解收費、比照收費、重復(fù)收費以及超標(biāo)準(zhǔn)收費的違規(guī)收費行為。醫(yī)務(wù)人員在制定診療方案時,充分尊重患者的選擇權(quán)、知情權(quán),認真落實費用簽字同意制度,最大限度地減輕患者的經(jīng)濟負擔(dān)。“一日費用清單”及時送達病人手中,做到計價準(zhǔn)確,實行費用差錯雙倍退還制度。進一步健全了出院病人費用審核結(jié)算制度,使病歷違規(guī)收費得到及時糾正。實行了出院病人結(jié)算簽字認可制度,病人對收費有疑問時,做出耐心細致的解釋,并主動向科室咨詢核實。這種簽字認可的做法,在省內(nèi)尚不多見,得到了上級主管部門的充分肯定,并在日報進行了宣傳推介。年我院被評為市衛(wèi)生系統(tǒng)唯一的一家“價格誠信示范單位”,這對改善我院的形象,提升我院的誠信度有著積極的作用。
20__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)平安為主要任務(wù),廣大干部職工緊緊圍繞衛(wèi)生強區(qū)目標(biāo),團結(jié)一致,頑強拼搏,開拓創(chuàng)新,難中求進,認真落實“抓住一條主線,著力一個完善,把握一個重點,實施一項工程,堅持一個確保,突出一個加強”的總體要求,各項重點工作均完成了計劃進度,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ),并根據(jù)上級安排,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際,開展了多項專項治理工作,為提高人民健康水平、構(gòu)建和諧社會、促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展作出了新的貢獻。全年重點工作完成情況
一、堅持改革創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得新進展。我們堅持以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線,狠抓了兩個方面的改革工作。一是抓好衛(wèi)生院運行機制改革,進一步推進醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,深化人事分配制度改革,嚴(yán)格人員準(zhǔn)入制管理,積極探索試行院長任期目標(biāo)管理責(zé)任制。組織開展了調(diào)研活動,從我區(qū)區(qū)情和衛(wèi)生系統(tǒng)實際出發(fā)制訂了改革方案。認真組織實施,取得預(yù)期效果。二是抓好衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,根據(jù)“劃片設(shè)置,垂直管理”原則,啟動衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè),報請區(qū)編委辦同意,4月份開始在搞試點,6月份完成,達到預(yù)期目標(biāo),下半年在全區(qū)鋪開,取得初步成效。在引導(dǎo)民營醫(yī)院發(fā)展、引進高素質(zhì)人才、培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生工作人才方面,也取得新的進展。全年共引進專業(yè)人才19人,先后舉辦農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員專業(yè)培訓(xùn)各1期,參訓(xùn)128人,進一步提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。
二、著力完善公共衛(wèi)生體系,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力進一步提高。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理小組和醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了監(jiān)測、報告、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系,建立了醫(yī)療救治專家指導(dǎo)組、應(yīng)急專業(yè)隊伍及傳染病救治專業(yè)分隊,提高了快速反應(yīng)能力。啟動公共衛(wèi)生中心工程建設(shè),區(qū)疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。區(qū)婦保院建設(shè)工程,上半年完成了項目規(guī)劃、可行性研究等前期工作,下半年正式動工興建,目前進展順利。
三、推廣“多湖模式”,進一步提高了農(nóng)民健康水平。一是推進新型合作醫(yī)療,實施農(nóng)民健康工程。我們以提高農(nóng)民健康水平為己任,把農(nóng)民健康工程與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機統(tǒng)一起來,把推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療作為農(nóng)民健康工程的重頭戲,啟動全區(qū)第三輪新型農(nóng)村合醫(yī)療工作,組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動,派出機關(guān)人員和醫(yī)療人員100余人深入農(nóng)村搞宣傳,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線走家串戶作工作,進一步增強了新型合作醫(yī)療對農(nóng)民的吸引力,大大提高了農(nóng)民的自愿參保意識,全區(qū)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的比例由上年的89%進一步上升到94%。在此基礎(chǔ)上,認真落實合作醫(yī)療參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢工作,制定了農(nóng)民健康體檢的具體工作措施和實施計劃,結(jié)合“城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作”和“真情送服務(wù),建設(shè)新農(nóng)村”等活動,組織醫(yī)務(wù)人員開展農(nóng)民健康體檢工作,全年免費體檢率達到60以上。全年合作醫(yī)療為農(nóng)民報銷醫(yī)藥費400余萬元,其中報銷額萬元以上的人員達70余人。同時,積極推進區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),扎實開展農(nóng)村公共衛(wèi)生3大類12項工作,保證全區(qū)80農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù),上半年完成了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃編制,下半年非正式啟動建設(shè),已取得初步成效。二是加強農(nóng)村衛(wèi)生“三化”建設(shè)。公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建工作,傅村衛(wèi)生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動了赤松衛(wèi)生院6600㎡的土地征用及擴建項目和樓下金(孝順)、橋里方(赤松)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),上半年完成了赤松衛(wèi)生院擴建工程的設(shè)計、規(guī)劃等工作,下半年正式動工興建。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè),主要是加強社區(qū)服務(wù)人口的健康管理工作,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信息化建設(shè),調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),力爭全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置率達90以上,上半年完成了赤松 、山口馮、孝順樓下金社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站土地征用工作,下半年正式動工興建。新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及化建設(shè),完成了信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)安裝調(diào)試及管理人員培訓(xùn)工作,管理系統(tǒng)已進入試運行。三是抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)(村、單位)創(chuàng)建工作。計劃創(chuàng)建3個省級、10個市級、20個區(qū)級衛(wèi)生先進單位,上半年完成了申報單位的確定和創(chuàng)建計劃的制定,并著手組織實施,目前已完成本級自檢,并上報了申報材料,迎接驗收。
四、強化重大疾病防治工作,有效防止了重大疫情爆發(fā)。堅持預(yù)防為主方針,針對薄弱環(huán)節(jié),認真查漏補缺,狠抓工作落實。重大傳染病防治工作,以霍亂、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點,加強了疫情監(jiān)測。地方病防治工作,重點對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術(shù)指導(dǎo)工作,大力推進血吸蟲病防治工程,組織開展了群眾性查螺滅螺工作,全年共出動1萬余人次,滅螺20__余只,有效地降低了發(fā)病率。對各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱呼吸道門診和腸道門診,按照規(guī)范化要求進行改造或完善,做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療”,盡早控制傳染源,嚴(yán)防疫情擴散。嚴(yán)格執(zhí)行重大疫情信息報告程序,提高了監(jiān)測質(zhì)量。
五、實施衛(wèi)生安全工程,提高了衛(wèi)生保障水平。一是加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。大力整頓醫(yī)療、食品市場,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和生產(chǎn)、加工、經(jīng)營假冒偽劣食品等違法行為,確保我區(qū)醫(yī)療、食品等市場秩序的規(guī)范化。嚴(yán)肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品,重點加強工廠食堂、建筑工地、學(xué)校及幼兒園等行業(yè)和單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,提高了食品安全保障水平。二是加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。認真做好職業(yè)危害規(guī)劃項目“三同時”聯(lián)審工作,對重點行業(yè)進行專項整治,有效防止了重大職業(yè)危害事故的發(fā)生。成立職防專業(yè)機構(gòu),進一步提升了我區(qū)職業(yè)病防治水平。三是加強醫(yī)療安全監(jiān)督檢查。認真組織開展了“醫(yī)院管理年”活動,在組織各衛(wèi)生院嚴(yán)格自查、完善制度的基礎(chǔ)上,派出督查組普遍進行了檢查驗收,對問題較突出的衛(wèi)生院進行了限期整改。通過加強衛(wèi)生院管理,健全和落實了各項診療護理規(guī)程,強化了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入控制,提升了醫(yī)療質(zhì)量,有效地保證了醫(yī)療安全。同時,繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作,為人民群眾提供了安全的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)做好無償獻血工作,加強血液管理,確保用血安全。
六、突出加強行風(fēng)建設(shè),治理“看病貴”工作取得進展。緊密聯(lián)系衛(wèi)生改革與發(fā)展工作實際,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,強化“以人為本”的服務(wù)理念,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的言行和服務(wù),健全行風(fēng)社會監(jiān)督機制,構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,努力打造“平安衛(wèi)生”;進一步鞏固先進性教育活動成果,建立和落實長效機制;加強職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任教育,提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。加大治理“看病貴”工作力度,進一步整治了各種不正之風(fēng)。特別是根據(jù)國務(wù)院和各級黨委政府及上級醫(yī)療衛(wèi)生部門的安排部署,我們協(xié)同紀(jì)檢、審計、公安、司法等部門認真組織開展了反醫(yī)療賄賂專項整治工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報電話和舉報箱,實行開門整治,在各醫(yī)療、醫(yī)藥單位自查自糾的基礎(chǔ)上,對問題較為嚴(yán)重的單位和人員進行了重點整治,依法處置了3名醫(yī)療賄賂嚴(yán)重犯罪人員,并對一批參與醫(yī)療賄賂的違法違紀(jì)人員作了嚴(yán)肅處理,有效地遏制了醫(yī)療賄賂行為,降低了醫(yī)療服務(wù)虛高價格,減輕了群眾負擔(dān),受到全區(qū)廣大群眾的普遍歡迎和一致好評。
20__年的工作取得了一定的成績,但工作中也存在著一些不容忽視的問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量與群眾需求和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)差距較大。二是衛(wèi)生投入與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的矛盾相當(dāng)突出。三是群眾看病難、看病貴的問題依然存在。四是幾項重點工作的進展不夠平衡,個別項目由于主客觀多種因素制約,進度尚不夠理想。所有這些,都需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,加大力度,求真務(wù)實,推進問題的解決。