時間：2022-11-22 17:24:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村換屆選舉工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以加強村級組織建設和基層民主政治建設為目標，以《中華人民共和國村民委員會組織法》（以下簡稱《村委會組織法》）和《湖北省村民委員會選舉辦法》（以下簡稱《村委會選舉辦法》）為準則，堅持黨委領導、政府實施、人大監督的工作方針，充分發揚民主，以公平、公正、公開為原則，實行直接、差額和無記名投票選舉，讓村民自已把信得過、思想好、作風好、有文化、有本領、真心實意為村民辦實事的人選進村委會，進一步完善村黨支部領導的、充滿活力的村民自治機制，為深化農村改革，促進農村政治穩定，經濟發展和社會進步打下堅實的基礎。
二、方法步驟
全縣村委會換屆選舉從7月份開始至10月底結束。各鄉鎮結合實際情況落實具體的換屆選舉時間，確保在10月底以前全面完成換屆選舉任務。整個工作過程分四個階段展開。
第一階段籌備部署、宣傳發動
此次村委會換屆選舉，提倡村委會成員與黨支部成員交叉任職，村委會成員職數3—5人，多數村應嚴格控制在3人以內，先進行村委會換屆選舉，然后進行支委會換屆選舉，當選為村委會成員的黨員為支委會成員候選人。此階段為整個選舉工作的基礎，直接關系到選舉成敗，應做好以下工作：
㈠成立選舉工作指導組，制定選舉工作方案，落實選舉工作經費。
㈡指導組進村走訪調查，了解村民思想動態，處理村民關心的焦點、熱點問題，做好宣傳發動工作。
㈢對上一屆村委會財務進行審計；村“兩委”班子成員進行民主測評，并將審計、測評結果張榜公布。
㈣采取各種形式宣傳換屆選舉法規和程序；召開指導組成員、各村支部書記、村委會主任會議，武裝骨干，學習法規，明確選舉工作要求。
第二階段精心組織、正式實施
㈠指導組進村召開“兩委”班子成員、黨員、村民小組長、村民代表會議，武裝骨干，實施以下內容：
1、學習法規和文件，傳達鄉（鎮）指導意見，明確工作要求。
2、初議村民選舉委員會組成人員(5—9人)，確定選舉日，草擬選舉工作方案。
3、部署宣傳發動事宜。
㈡召開村民小組會議
1、學習法規和文件，宣傳選舉工作意義、程序和基本要求。
2、推選村民選舉委員會成員。
㈢召開選舉委員會成員會議
1、選舉委員會成員分工，明確職責和工作任務。（出第一號公告）
2、修訂選舉工作方案。（出第二號公告，公告選舉起止時間、選舉日）
3、依法確定選民資格和選民登記方式，落實選民登記員。（出第三號公告）
4、依法確定村民代表條件，按照5—15戶推選一名村民代表的要求，分配到組的代表名額。（出第四號公告）
5、確定村委會成員職數和職位。（出第五號公告）
6、收管村委會公章。
㈣召開村民小組會議，實施以下內容：
1、公布選舉工作方案。
2、宣傳選民資格條件，登記方式，進行選民登記，頒發選民證。（出第六號公告，選民名單）
3、宣傳村民代表條件，推選新一屆村民代表，頒發代表證。（出第七號公告）
4、宣傳候選人條件，按職位等額提名候選人；按不同職位分別從高票向低票一次差額確定正式候選人。（出第八號公告，候選人提名情況和正式候選人名單）
㈤籌備選舉大會
1、辦理委托投票手續，接受村民咨詢，處理前期工作遺漏。（出第九號公告，委托投票條件和名單）
2、宣傳、介紹正式候選人。
3、培訓選舉工作人員，制作選票和票箱。（出第十號公告，選舉大會會場地點，具體會議時間）
4、布置選舉會場，設立秘密寫票處。
5、召開選舉工作預備會議，分析預測選舉情況，制定相應措施。
㈥正式投票選舉
1、村民選舉委員會組織選民，召開正式選舉大會，介紹選舉情況，宣布大會紀律和投票選舉辦法。
2、村主任候選人競選演說，接受選民提問；當場唱票、計票，公布選舉結果，頒發當選證書。（出第十一號公告，新一屆村委會成員名單）
封存選票。
第三階段另行選舉
此階段為選舉結果出來后，在村委會主任不當選或村委會成員職數少于3人的情況下進行的選舉。可采取不宣布大會結束，當場進行第二輪投票選舉的辦法；也可以在15日內再進行投票選舉。另行選舉時，《村委會選舉辦法》規定：由得票多的當選，但得票數不少于參加投票的選票數的三分之一。
第四階段完善組織和制度，進行工作總結
㈠召開第一次村委會成員、村民代表會議，進行交接，明確各職位職責。
㈡建立下屬工作組織
1、推選村民小組長，可以由“兩委”班子成員兼任。
2、推選民間糾紛調解、治保組；民主理財小組（村務公開監督小組）；
㈢建立健全各項規章制度
1、任期目標和干部責任制。
2、修訂村民自治章程、村規民約。
3、財務管理制度。
4、村務公開制度。
5、村民代表會議議事制度。
6、救災救濟工作制度。
7、根據本村實際需建立的其它規章制度。
㈣收集整理歸檔選舉工作資料，填報選舉工作匯總表，進行選舉工作總結。
㈤以鄉鎮為單位統一組織新一屆村委會成員上崗培訓，主要是村務公開和民主管理內容及運作方式和程序。
三、檢查驗收
㈠檢查驗收的內容及標準
1、所有的村必須在規定的時間范圍內進行換屆選舉；選舉合法有效，組成新的村委會。
2、村委會成員候選人，由村民直接提名，實行每個職位都有差額，無指定、派選現象。
3、無侵犯村民民利現象，無弄虛作假現象。
4、健全了村民自治組織，完善了村民自治制度，制定了任期目標責任制，村民對選舉結果滿意。
5、鄉鎮對村委會成員統一進行了上崗培訓。
㈡檢查方法
鄉鎮自查后向縣人民政府和民政局寫出書面報告，省、市、縣抽查。
㈢檢查時間11月份。
四、措施和要求
㈠明確指導思想，納入工作重心。村委會換屆選舉工作一定要做到黨委領導、人大監督、政府實施。主要領導親自抓，分管領導具體抓，整個班子成員配合抓，全力解決工作中遇到的困難，使整個換屆選舉工作形成齊抓共管的合力和氛圍。
葫蘆島市龍港區以加強基層組織建設、促進社會和諧穩定、推進經濟和社會全面發展為目標，多措并舉，嚴肅換屆紀律，確保村“兩委”換屆風清氣正。
強化組織領導，精心周密部署。成立村“兩委”換屆工作領導小組，下設辦公室、宣傳報道組、換屆紀律組、工作指導組、督導檢查組。其中換屆紀律組由紀委、檢察院、法院、公安局、局等部門組成，全程進行換屆紀律監督，及時了解掌握換屆情況，同時負責村“兩委”換屆選舉工作中各類突發事件的督辦、協調、處理等工作，及時制止和糾正參選人員的不正當競爭行為。換屆督導檢查組由區紀檢委副書記、組織部副部長任組長，負責村“兩委”換屆選舉全程的督導檢查。
深入排查摸底，維護換屆穩定。建立了以鄉鎮（街道）黨員干部包重點人的保質量、保進度、保效果的工作責任制，確定五類人員為重點包保對象。一是有意參選人員及其親友；二是與參選人有矛盾的人員；三是農村宗族、派系勢力領頭人；四是過去一貫上訪人員；五是省委組織部規定不宜做候選人的人員。對已確定的重點人員，由鄉鎮（街道）黨員干部進行一對一或一對多重點包保。參加包保的黨員干部詳細掌握重點人員基本情況，建立村“兩委”換屆包保重點人臺賬，密切配合紀檢、宣傳、政法、、公安、司法等部門，對包保對象進行全程動態跟蹤，隨時掌握重點人員動向，及時防范和處理可能出現的突發事件。
擴大宣傳規模，營造良好氛圍。專門制定了《村“兩委”換屆宣傳工作方案》，充分發揮電臺、電視臺等宣傳陣地作用，利用櫥窗、廣播、板報、專題談話、巡邏宣傳警車等形式，堅持以日常性宣傳與專題性宣傳、正面宣傳與典型教育、一般性宣傳和疑難問題解答、廣泛宣傳和適度宣傳相結合，深入宣傳換屆選舉有關法律法規、方針政策，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、意義和相關法律，倡導黨員和群眾積極正確參與選舉，力爭營造良好的村“兩委”換屆選舉的工作氛圍，為村級換屆奠定了思想基礎和群眾基礎。
強化責任落實，嚴肅選風選紀。召開嚴肅村“兩委”換屆紀律專題會議，由區委書記與各涉農鄉鎮（街道）“三包三保”領導及鄉鎮（街道）黨委書記分別簽訂村“兩委”換屆嚴肅紀律責任書，進一步強化換屆工作紀律，嚴肅追究違規違紀責任，切實增強各級領導的責任意識和擔當意識，嚴肅選風選紀，以鐵的紀律確保換屆風清氣正，實現“選好班子、不出亂子”的目標。各涉農鄉鎮（街道）黨委書記和包村干部及村書記簽訂了村“兩委”換屆嚴肅紀律責任書。與此同時，各鄉鎮（街道）黨委也組織相關人員在換屆關鍵節點開展簽訂換屆紀律承諾書。一是鄉鎮（街道）召開動員會時與現任村書記、村主任簽訂換屆紀律承諾書；二是村召開動員大會時，與現任村干部簽訂換屆紀律承諾書；三是在黨員和村民代表推薦大會上，與黨員和村民代表簽訂承諾書；四是村委會換屆推選出選委會后，與選委會成員簽訂換屆紀律承諾書；五是候選人產生后，與候選人簽訂換屆紀律承諾書。
（作者單位：葫蘆島市龍港區委組織部）
（2021年×月×日居民會議討論通過）
根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《上海市居民委員會工作條例》以及相關政策規定，結合本居民區實際，制定了本居民區2021年居民委員會選舉工作方案。
一、本居民區居民委員會的換屆選舉工作由居民選舉委員會主持。
二、本居民區新一屆居民委員會由5人組成，設居民委員會主任1人，委員4人，投票選舉日為5月22日。
三、本次居民委員會選舉，由登記參加選舉的居民10人以上聯合提名初步候選人，采用居民會議民主協商方式差額確定正式候選人，再由登記參加選舉的居民一人一票選舉新一屆居民委員會成員。
四、本居民區年滿18周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；依照法律被剝奪政治權利的人，不得參加居民委員會的選舉。
年齡以本人身份證號碼中的出生日期為依據。年滿18周歲的計算以本居民區的選舉日（2021年5月22日）為準。無法提供居民身份證的，以戶籍登記為準。
居民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入參加選舉的居民名單：
（一）戶籍在本居民區，且在本居民區居住；
（二）戶籍在本居民區，但不在本居民區經常居住（含不居住）；
（三）戶籍不在本居民區，但在本居民區居住的本市戶籍居民；
（四）非本市戶籍，但在本居民區合法穩定居住一年以上的居民，持有有效上海市居住證，如本人提出申請并提供戶籍地居村開具的不參選證明的，經居民選舉委員會同意，可登記參選。
已登記參加選舉的居民，不得再參加其他地方居民委員會的選舉。
五、本次選民登記，采取有選舉權和被選舉權的居民主動至X處登記與登記人員上門登記相結合的方式。登記內容包含姓名、身份證號碼、所在居民小組、選民來源屬性等信息。有選舉權和被選舉權的居民經登記后，才能成為本次居民委員會選舉的選民，行使選舉權和被選舉權。
居民對公布的名單有異議的，應當自名單公布之日（2021年4月30日）起5日內（截止5月4日，含5月4日）向居民選舉委員會申訴，居民選舉委員會將自收到申訴之日起3日內（如果5月4日收到申訴，5月6日要作出決定）作出處理決定，并公布處理結果。登記參加選舉的居民名單以補正后的為準。
有選舉權和被選舉權的居民經居民選舉委員會通知后，本人書面表示不參加選舉，或者未及時登記，且未在選民名單公布后5日內（截止5月4日，含5月4日）向居民選舉委員會提出異議的，視為主動放棄選舉權和被選舉權，不列入選民名單，不計入選民人數。
六、登記參加選舉的居民，選舉期間因外出或者特殊原因不能參加投票的，可以書面委托本居民區有選舉權的近親屬或者其他選民代為投票。每一登記參加選舉的居民接受的委托投票不得超過3人。接受委托投票的居民不得再委托其他居民投票。為了確保選舉公正，候選人不得接受委托。
委托人或者受委托人應當在選舉日5日前（2021年5月17日前，含5月17日）到居民選舉委員會辦理委托投票手續，居民選舉委員會審核后發放委托投票證，并在選舉日2日前（2021年5月20日前，含5月20日）張榜公布委托人和受委托人的名單。禁止投票現場臨時委托的行為。
七、本居民區定于5月7日-5月14日開展提名工作，由登記參加選舉的居民10人以上聯合提名初步候選人。X月X日，在X處召開初步候選人提名大會，經登記參加選舉的居民都可來參加會議。未能參加提名大會的居民（特指經登記參加選舉的居民）可聯合其他經登記參加選舉的居民（總數要達到10人以上）到X處提名初步候選人，每天接受提名的時間為X:00-X:00。
每一選民僅有一次提名權。每一張聯合提名票上每一職務的提名人數不得超過應選人數；如將同一人提名為多個職務的，只計算職務高的。無行為能力或被判處刑罰的，不得提名為初步候選人。
登記參加選舉的居民應當從全體居民利益出發，提名奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、樂于奉獻、身體健康、具有一定文化水平和工作能力的居民為居民委員會成員候選人。
居民選舉委員會于5月11日，公布初步候選人名單。
八、居民選舉委員會于5月13日召開居民會議，民主協商確定正式候選人。根據新一屆居民委員會職數，確定主任正式候選人2人，委員正式候選人6人。正式候選人要在《公正競選承諾書》上簽名，居民選舉委員會將及時公布正式候選人簽名的《公正競選承諾書》。
九、如有正式候選人要求退出，本人應當在選舉日3日之前（截止5月19日，含5月19日）提出書面申請，經居民選舉委員會確認后，從該職務提名中按得票多少順序遞補，并向居民張榜公布。
十、本次選舉中，被選舉人在高職位未當選時，采用“包含法”的計票方式，按職務由高到低累計得票數，但低職務得票數不得向高職務累計。即，委員被選舉人的得票數，在其委員職務上至少獲得一票贊成票的基礎上，可以將其獲得主任、委員的票數累計相加，計算為所得票數；主任只計算主任得票數。
十一、如果選民在選票上，將同一人選為多個職務的，只計算職務高的；如果在某職務中被選舉人超過應選名額的，該職務欄無效；如果所有職務被選舉人都超過應選名額，或者選票無法辨認的，整張選票無效。選民在選票上填寫被選舉人姓名的同時，要填寫其所在居民小組，選民可以在選舉現場的選民名單中進行查詢。未填寫居民小組出現同名同姓，以及寫錯別字、填寫小名的，均視作無效。
十二、本次選舉采取選舉主會場與投票站相結合的方式。（投票站只接受投票，不開箱機票）。主會場設在X處，選舉大會時間為：X點—X點。
（本次選舉采取選舉會場投票的方式，不設投票站。主會場設在X處，投票站設在X處。
各投票站投票時間：X點—X點。投票站工作人員要引導選民在領取選票的投票站投票。各投票站投票結束，由工作人員及時封住票箱投票口，將票箱和剩余選票護送至主會場
主會場選舉大會時間：X點-X點。參加主會場投票的選民范圍為：所有本次選舉工作人員、居民代表、居民小組組長。各投票站投票后，票箱集中到主會場，待主會場投票結束后統一開箱機票。）
選民因故錯過投票站投票時間，本人要求參加主會場投票選舉的，經居民選舉委員會確認，可以安排到主會場參加集中投票。主會場投票時間結束后，不再接受未投票的選民投票。
選舉工作人員要維護好投票現場的秩序，及時制止各種干擾選民投票、破壞選舉秩序的違法行為，確保整個投票過程依法依規、公開公正、平穩有序。
十三、開箱前，工作人員當眾檢驗票箱封條是否完好，隨后將選票混在一起，在監票人員監督下逐張檢驗、清點選票總數。所有票箱中的選票等于或少于發出選票數的有效，多于發出選票數的無效。
十四、選舉居民委員會，有登記參加選舉的居民過半數投票，選舉有效；被選舉人獲得收回選票中過半數贊成票的，始得當選。多人過半數的，以得票多的當選；如遇得票數相等不能確定當選人時，應當就票數相等的人進行再次投票，以得票多的當選。過半數投票的計算，以票箱內收回的選票數為準，收回選票中的無效票、空白票等都計算在總票數范圍內。
十五、計票結果符合當選條件的人員中，如有未經聯審程序的，暫不公布其當選結果，只公布其得票數。待其通過補充聯審后，另行公布其當選結果。
十六、當選居民委員會成員的人數少于應選名額，不足的名額不再另行選舉。當選人數少于5人，則應對缺額另行選舉，選舉日定于X月X日。
參加另行選舉的選民，不再進行重新登記。原委托關系繼續有效，但被委托人成為居民委員會成員候選人的委托關系自行終止，原委托人可重新委托其他近親屬或者選民并辦理委托手續。
另行選舉時，根據第一次投票時得贊成票多少的順序，按照差額原則確定候選人。已經當選者不能作為其他職位的候選人。本人書面聲明辭去已當選職位并經居民會議通過的，則不受此限制。
另行選舉時，被選舉人以得贊成票多的當選，但是得贊成票數不得少于已投選票數的三分之一。
經過兩次另行投票選舉，居民委員會成員仍未選足5人的，已選出的有效，所缺名額由居民選舉委員會在3個月內按照本規程的規定，重新進行提名，再次組織選舉，保證居民委員會成員不少于5人。
十七、本次換屆選舉工作的主要日程安排如下：
（一）X月X日（3月29日前），召開居民代表會議，推選產生居民選舉委員會（7人或9人），通過本居民區選舉工作方案。
（二）X月X日（3月31日至4月14日），召開居民小組會議（每戶派1名代表參加）選舉產生居民代表，推選居民小組長。
（三）3月31日至4月29日，選民登記。4月30日公布選民名單。5月21日之前，將選民證和委托投票證發放給每個選民。
（四）5月7日至5月14日，提名初步候選人、民主協商產生正式候選人。5月14日完成聯審并公布正式候選人名單。
（五）5月17日及以前，委托人或受委托人憑書面委托書到居民選舉委員會辦理委托投票手續。
（六）5月18日，召開正式候選人與居民見面會，競選演說，回答居民提出的問題。
（七）5月19日，對選舉工作人員（總監票人、監票人、計票人、唱票人、代書員、投票站工作人員等）進行培訓
（八）5月22日，召開選舉大會，正式選舉居民委員會成員，當場宣布、當天張榜公布新一屆居民委員會成員名單，并報江灣鎮街道辦事處備案。
（九）5月26日，召開居民代表會議，推選居務監督委員會（3-7人組成），新老班子工作交接。
（十）5月27日，以居民選舉委會名義居務監督委員會成員名單公告。
（十一）5月31日前，向新一屆居民委員會頒發當選證書。
（十二）5月23日至5月28日，進行換屆選舉工作總結，整理、保存換屆選舉工作檔案。
十八、居民委員會換屆選舉中的各類公告，將在居務公開欄及時公布。居民選舉委員會還將通過“社區云”平臺、在居委會所在地放置專用展板的方式，對過程性公告進行統一保留展示，方便居民查閱，接受居民監督。
十九、換屆選舉過程中嚴格落實本市疫情防控各項措施。居民代表會議、居民小組會議、選舉大會等會議，盡可能選擇寬敞的空間，會前會后及時消殺，盡量縮短會議時間。與會人員和選舉工作人員須全程規范佩戴口罩，減少不必要聚集。會前14天健康監測中曾出現腋溫超過37.3℃或有疑似癥狀，經醫院排查仍未排除傳染病或仍存在身體不適癥狀的居民，不得進入會場。市、區有疫情防控最新要求，按最新要求執行。
二十、本方案如與有關法律法規政策相抵觸之處，以法律法規政策為準。未盡事項，由居民會議討論決定。
一、歸檔范圍
（一）本行政村各種活動中形成的材料。
1、土地、山林經營權發包、山塘水庫等承包過程中形成的各種合同、協議、證書存根、登記表等。
2、村黨支部、村委會、村小組長、村民代表等各種會議記錄。
3、村委會工作中形成的各類統計報表。如計劃生育、人口普查、低保對象統計報表等。
4、選舉工作中的各種報表和公榜材料以及選舉結果的文字材料。
5、重要工程建設中形成的文件材料。如修路、建校等形成的材料。
6、婚姻、戶籍登記工作中形成的材料。
（二）上級機關下發的文件。
上級機關下發的文件雖然很重要，但并不是所有文件都要作為檔案來保存。一般的歸檔原則是：需要長期貫徹執行、涉及本行政村權益和農民利益的文件才需要歸檔保存。主要有以下幾類：
1、需要長期貫徹執行的文件。如新農村合作醫療工作方案。
2、涉及本行政村人員職務任免和機構撤并的文件材料，如小學網點、村小組撤并等。
3、關于對本行政村表彰及違法違紀處分的文件。
4、涉及向農民收取或減免稅費、發放補貼及救災救濟款物等事項的文件。
5、涉及村級管理工作的文件，如村級財務管理辦法。
二、歸檔方法
根據村級組織每年形成的檔案數量較少和保管條件相對較差的實際情況，我們建議以立卷歸檔的方法為宜。在檔案不多的情況下，每年裝訂成卷集中裝盒。這樣既不易丟失，又有利于保管和查閱利用。特殊年份或有專項工作的年份，檔案數量較多時，可以將專項工作（如換屆選舉）的檔案資料單獨立卷，再并入該年份的檔案編列案卷號進行保存。
關于保管期限的確定：除涉及土地、山林權證的檔案宜列入“永久”保存外，其他檔案由于數量不多，不宜分得太細，一般都可列為“長期”保存。
1、完成農村低保“按標施保”工作，目前各村進入評議階段，民政辦將審核資料，按程序統計上報。
2、申報大病醫療救助17人，臨時救助10人，非重點優撫臨時救助6人，基本殯葬服務費8人，高齡津貼23人。
3、進一步加大農村五保工作的管理和服務力度，確保全年安全無事故，做好新福利院后續建設工作。
4、完成低保、五保、優撫、高齡等季度報表。
5、結合縣民政局“情暖特殊困難群眾行”活動，確定__、__兩個村為幫扶村，申報分散五保重度精神病患者1人，分散五保居住危房改建1人，低保、五保、優撫對象缺生活用品6人，急難救助對象（__）1人。民政局入戶核實后，將下發幫扶工作方案，明確幫扶內容。
1、年初在民政辦公會議上對村級信息員進行了業務培訓，對于災情上報要求及時、準確，無漏報現象。鎮建有救災救濟各類檔案資料，村村務公開欄對救災救濟各項款物均已公示。
2、建立__鎮2015年災情損失和需政府救助人口臺賬和受災人員冬春生活政府救助人口臺帳，分類實施救助。
3、上報2015年__鎮因災倒房戶臺賬共計18戶。
完成季度優撫對象撫恤補助資金社會化發放名冊，按季度發放重點優撫對象撫恤補助資金、義務兵家屬優待金社會化發放資金、非重點優撫對象臨時救助資金。
繼續推進村務公開和民主管理工作。鎮村務公開領導小組分季度制定村務公開考核表，分季度組織相關部門對全鎮15個村的村務公開工作逐一進行考核，并下發考核通報，督促整改到位。
1、申報高樓村幸福院項目建設，以滿足廣大老年人的生活照料、醫療保健、文體娛樂、精神慰藉等需求為目標，為老年人提供質優價廉的專業化服務，不斷提高我鎮社會化養老服務的整體水平。
2、做好陽光超市日常衛生清理工作，建立完善的物資領取機制。
1、分類申報殯葬服務補貼，大病醫療救助、臨時救助、優撫臨時救助等各項救助。
2、完成低保、優撫、高齡、居家養老、低保特困等季度報表及系統錄入。
3、完成各類災害資金的申報及發放工作。
4、進一步加強村務公開民主管理工作力度，指導15個行政村每月15號及時更新村務公開欄，規范整理村務公開相關檔案資料。
5、完成社區換屆選舉工作
*鎮轄17個行政村，13679個人口，20*年村級組織換屆選舉產生村黨支部書記17名，村委會主任16名，“兩委”委員（不含書記、主任）72名，村“兩委”年齡結構進一步合理，村級班子戰斗力進一步得到提升，干實事，謀發展的信心和決心得到進一步體現，通過一年的運轉，農村各項社會事業和經濟發展取得了一定的成績。
為全面了解掌握去年換屆以來村級組織和村干部履職情況，進一步總結經驗，查找問題，研究對策措施，構建中心突出，分工明確，運轉高效的村“兩委”班子，鞏固黨在農村的執政基礎，推進新農村建設進程。自3月初起，*鎮黨委組織4個“回訪”問效工作組對17個村級班子，105名村干部工作運行情況進行全面回訪考察，共召開座談會17場，發放評議表558份，走訪普通農戶113戶，聽取群眾意見建議52條。通過評議，村級班子中，群眾滿意的14個，占總數的82.4%，基本滿意3個，占總數的17.6%；村干部中，評議稱職的87人，占總數的82.9%，基本稱職17人，占總數的16.2%，不稱職1人。“干實事的多了，說空話的少了；溝通多了，矛盾少了；村干部往鎮里跑的多了，老百姓直接找鎮里的少了。”*鎮村級組織“回訪”問效活動開展以來形成了“三多三少”的和諧氛圍。
二、主要做法及特點
（一）、突出重點。一是建立組織，加強領導。為確保“回訪”問效工作扎實有效地開展，鎮黨委成立了以黨委書記任組長，班子成員為組員的村級組織回訪領導小組，下設*、儒洪、上坊、西園四個回訪工作組，同時制訂下發了《關于開展村級組織回訪的通知》（大委【2009】10號，明確了工作方案和各項回訪問效工作紀律、考察范圍和目標任務。二是宣傳發動，廣泛動員。在“回訪”問效前，鎮黨委專門召開鎮村干部動員大會，進一步加強認識，統一思想，在全鎮范圍內形成“回訪”問效的良好氛圍，并對工作進行了認真部署。三是明確回訪重點。突出圍繞“六訪六看”來開展“回訪”問效工作。即訪村級組織運轉情況，特別是村黨支部書記與村委會主任工作配合情況，看是否團結；訪工作開展情況，特別是村級組織20*年度的工作目標任務完成情況和村主要干部競職承諾兌現情況，看是否務實干事；訪財務民主情況，特別是村級財務管理規定貫徹落實情況，看是否清正廉潔；訪基層民主情況，特別是貫徹村規民約情況，看是否陽光民主；訪政策落實情況，特別是涉農惠農政策執行情況和困難群眾幫扶情況，看是否親民為民；訪群眾反映情況，特別是普通黨員群眾對村級組織和村干部的看法意見，看群眾是否滿意。四是設置“綠色通道”。為方便群眾反映意見建議，鎮黨委專門設立“回訪”問效工作熱線電話，同時在鎮村設置了意見箱，收集民情民意。
（二）、嚴格考評。采取“聽、談、評、饋”四步工作法逐步深入對村級班子和村干部工作運行情況進行嚴格考評。一是召開聯村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會議，聽取村黨支部書記和村委會主任對村工作開展情況匯報；二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談，聽取村民對班子及成員的整體反映，深入了解換屆以來村干部工作開展情況、思想狀況等；三是對村級班子和村干部進行綜合評議，實事求是地做出客觀公正的評價，突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實事以及群眾是否滿意等內容；四是就村級班子及其成員工作情況，存在的問題與不足，群眾反映較為集中的意見建議向村兩委班子進行反饋，提出工作要求，同時將評定結果向群眾公示，接收監督。
（三）、結果運用。“回訪”問效工作結束以后，鎮黨委對“回訪”問效情況進行了集中分析整理，對群眾提出的意見建議,逐一認識、逐一整改、逐一落實。一是責任再落實。將此次“回訪”問效結果作為村兩委班子年終考核的一項重要依據。對回訪中發現問題較多，群眾意見較大的村干部，按照干部管理權限進行教育誡勉；對工作進度一般，班子作用發揮不明顯，積極發揮聯片領導、聯村干部作用，幫助指導開展工作。二是制度再完善。針對群眾反映較為集中的村非生產經營性支出較多、村招投標不規范等問題，鎮黨委制定完善了《村級財務管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等，對村干部的行為起到了約束作用，鞏固和擴大問效成果。三是工作再推進。在回訪過程中，各村按要求，注意對照競職承諾，查看兌現情況，將群眾提出需要迫切解決的實事調整列入09年工作計劃，進一步明確了09年村兩委工作思路和重點目標，同時推廣村干部“實事承諾制”，把重點工作分解落實到村“兩委”干部，實行獎懲制度。
三、存在的問題與下步對策
一是個別村村級班子主動發展意識不強，發展定位不明確，產業優勢不明顯，等項目等扶持現象較為突出。
二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。
周繼紅是遼寧省新民市羅家房鎮房申村黨支部書記。每天清晨，東方剛剛發白，人們就會看到他開著私家車行進在沈陽市區去房申村的路上。他從20世紀70年代就開始在建筑業打拼，事業越做越大，是老百姓心目中的“能人”。富起來的周繼紅，心也始終沒離開過家鄉，2009年3月，他以全票當選為房申村黨支部書記。
房申村一直都是羅家房鎮的一面旗幟，獲得過“遼寧省文明村”的稱號。可是在2007年4月村民委員會換屆選舉后，村黨支部和村委會出現了比較大的矛盾，形成勢力派系，導致矛盾糾紛多，任何工作都無法開展。面對如此復雜的局面，鎮黨委果斷勸退原黨支部書記，采取走訪黨員的方式推選支部書記。經過走訪，全體黨員一致推薦周繼紅任黨支部書記。周繼紅上任后，面對復雜局面、派系斗爭、村級債務等一系列問題沒有退縮，而是勇于擔當，敢于碰硬。經過不懈努力，他帶領村班子成員將土地、債務等經年積累的問題各個擊破，把房申村從懸崖邊上拉了回來。
周繼紅上任時，村里賬面上沒有一分錢存款，卻有40多萬元債務。村里用錢，他都是自己墊付，但是時間長了也不是個事兒。周繼紅想，只有集體經濟壯大，才能為村民做事。他憑著多年從事商企經營的經驗，想來想去也只有向土地要錢。全村有400多畝開荒地，周繼紅就琢磨怎么把它利用好了為集體增收。經過會議討論、法律咨詢、請示上級后，他制訂了具體的工作方案，從親戚家做起，將土地全部收回。地收上來了，怎么開發利用是關鍵。周繼紅又開始著手聯系朋友，讓他們互相介紹幫助聯系，逐漸地把地轉讓出去。目前已出租土地260多畝，為集體增收300多萬元。就這樣，村集體經濟開始有了起色，不僅還清了46萬元的村級債務，賬面上還有了400萬元存款。
村里有錢了，他開始琢磨怎么為村民做事。首先是解決交通問題，幾年來累計為全村各自然屯修砂石路3萬米，修水泥路3000米，修田間作業路10萬米;其次是建村民議事場所，自籌資金120萬元新建470平方米的村部辦公樓，配備了醫療室、村民活動室、警務室、收發室，修建了2700平方米的村民文化活動廣場;三是連續四年為村民無償提供自來水，連續五年為村民交合作醫療參保金;四是每年都拿出一定的經費養護公路，集體出資清理全村各自然屯的垃圾，并在村內主要路口安裝監控設備，村里還劃撥資金為困難家庭的孩子報銷校車費、對70周歲以上的老人給予補助、為村里的老干部漲工資等等。總之，凡是對村民有利的事，他都要去做。
村集體經濟壯大了，還要考慮為村民增加收入。根據房申村的區位優勢，他們確定將發展裸地蔬菜生產作為致富農民的主要手段。僅幾年時間，蔬菜種植面積就由當初的幾百畝發展到現在的3000畝，成為增加村民收入的一個主要產業。為了鼓勵大面積種菜，村出臺扶持措施，為種菜的地塊修田間作業路，請農大教授講課，成立了蔬菜專業合作社，統一種植計劃，統一訂單，統一銷售。今年趕上了好行情，收入多的戶可收入40萬元。與此同時，村里還建成一個大型奶牛場，以公司加農戶的方式經營;新建種羊、育肥羊基地、養豬場各一個，都達到了一定的規模。
周繼紅經營了十幾年建筑企業，深知無工不富的道理。特別是村里的富余勞動力，只有增加就業機會，增加工資性收入，才能真正富裕起來。他狠抓招商引資工作，先后引進11家工業企業和農事企業，解決了近千人就業問題，村里人均年增收5000元。
幾年來，周繼紅堅持扶貧幫困，為群眾做了大量的好事，得到了群眾一致認可。2009年，為幫助老黨員陳德興改善居住環境，周繼紅帶領工程隊給他家蓋房子;七組發生火災，他當晚就組織村兩委成員和各小組長捐款，他個人帶頭捐了2000元;三組的李國由于交通肇事負債幾萬元，他讓李國兩口子到自己的公司上班，當年還清了外債，二年蓋了新房，三年買了車;2010年，七組的竇慶國出國打工被騙，他得知后主動拿出3萬元免利息借給竇慶國，，讓他干養殖，至今已經連續幫扶了三年;種菜大戶卜紅權承包土地資金不足，周繼紅二話沒說借他幾萬元，且不要利息。周繼紅已經連續四年每年在春節前個人捐出3000多元，動員其他村干部捐出1000多元，每年共計5000元左右幫助全村7戶困難黨員、16戶低保邊緣戶過好節日。
一、主要工作措施
1、加強組織領導，上下聯動抓推進。市政府成立了糧食生產全程機械化工作領導小組和技術專家組，切實強化工作組織領導。同時，把全市糧食生產全程機械化擺在農機化工作首要位置，將機插秧、烘干機等列入今年農業農村工作的重點考核內容，作為推進農業現代化的重要措施，精心研究工作方案，召開了全市糧食生產全程機械化工作推進會議，出臺了《泰興市政府關于加快推進糧食生產全程機械化的實施意見》、《泰興市糧食生產全程機械化示范鄉鎮（街道）創建實施方案》，確定了各階段的重點工作、目標任務、考核細則，實行倒逼機制，確保每一個階段工作目標任務按期完成。各鄉鎮（街道）也成立了以主要領導為組長的創建工作領導小組，把目標任務和工作責任進一步細化到村，形成了市、鄉、村三級聯動創建機制。
2、找準薄弱環節，補齊短板促提升。組織對全市農業機械現狀進行了認真調查，全面統計水稻、小麥兩種主要農作物生產環節的機械保有量、在位使用情況，摸清了家底，確定了機械化種植、高效植保和糧食產地烘干3個薄弱環節。同時，結合農機裝備在役情況和機械化作業能力，列出各鄉鎮（街道）薄弱環節機具缺口指導計劃，有針對性地指導各地加大高性能、低能耗、大馬力復式多功能作業機具推廣力度，加快優化農機結構，全面提升農機裝備水平。今年，全市新增高速乘坐式插秧機100臺，3畝以上秧池面積達5216畝，水稻機插面積達48.13萬畝，機插率達79%，13個鄉鎮（街道）實現了機插秧整鎮推進；新增大條播機145臺，小麥機播水平達75%。新增烘干機147臺，產地烘干能力達47.7%；新增高地隙式噴桿式植保機95臺，擔架式植保機50臺，高效植保機械化水平達62%；新增80馬力以上大中拖配套秸稈還田機187臺套，全年秸稈還田率達58%。
3、突出示范引領，重點突破促全面。堅持典型引路，先易后難，由點及面，梯度推進，全面加快實現糧食生產全程機械化。選擇濱江、張橋、姚王、濟川等4個基礎條件好、機具保有水平高的鄉鎮（街道）作為首批創建鄉鎮（街道），力爭2016年在全市率先創建成糧食生產全程機械化示范鄉鎮（街道）。這四個鄉鎮（街道）已經建立了工作班子，制定了創建方案，明確創建目標、扶持政策和激勵措施，組織開展了技術指導、培訓和服務，分類匯總相關資料，已做好驗收的各項準備工作。同時，印發了《泰興市糧食生產全程機械化示范基地建設標準》，明確了每個鄉鎮（街道）必須以泰州市現代糧食產業園區、糧食高產增效示范片或土地流轉比重較高村為重點，建成1000畝以上的核心示范區，我市建成一個2000畝以上的市級核心示范區，努力打造一批管理水平高、經營效益好、示范帶動強的糧食生產全程機械化示范基地。
4、強化培訓指導，優化服務提質量。突出農機與農藝結合，根據我市特點的土壤、氣候等因素，制定了適合我市不同區域特點的技術路線，因地制宜推廣麥秸稈機械化全量還田與水稻機插秧集成技術、水稻秸稈機械化還田集成小麥機條播技術，實行推進良法良機配套。制訂了全市糧食生產全程機械化培訓方案，因時因地開展各類技術培訓，通過召開現場會、觀摩會等方式，加大糧食生產全程機械化重點技術推廣，抓好農機大戶、種田大戶和社會化服務組織跟蹤服務。今年以來，共召開現場會、舉辦培訓班16次，培訓技術人員1500人次。
5、加大扶持力度，督查考核求實效。在省級項目支持的基礎上，市政府安排專項資金，專題用于糧食生產全程機械化薄弱環節。今年，市財政已下撥財政專項資金1420萬元，對機插秧按25/畝的標準補助，機插秧整鎮推進補助10元/鎮，烘干機根據烘干量補助省補資金的一半。同時，還將集中整合糧食高產示范創建、高標準農田建設和農業生產全程社會化服務等項目，向糧食生產全程機械化工作傾斜，進一步放大項目資源要素效益。依據糧食生產全程機械化考核驗收辦法，采取“自下而上”申報和階段性考核驗收的方式，對完成創建目標并通過考核驗收的鄉鎮（街道），采取先建后補的方式進行扶持獎勵。首批創建示范鄉鎮（街道）考核工作將于近期集中開展，考核達標后下達以獎代補創建資金。
二、存在的主要問題
1、工作不平衡性較大。由于今年項目實施時間緊，加上前段時間鎮村換屆選舉集中開展，少數鄉鎮存在工作脫節、不到位等現象，制約了面上整體工作開展。
2、糧食生產受自然和市場等因素影響較大。受今年自然災害影響，加之種糧比較效益下降，部分農場主和種糧大戶積極性不高，有的地方出現種糧大戶“跑路”現象，影響了廣大群眾持續投入農機裝備的積極性。
3、配套設施建設沒有統一規劃。少數地方對機庫等農機配套設施建設缺少統一的規劃引導，項目實施前未進行充分論證，隨意性較大，造成土地資源浪費的現象。
三、下一階段工作打算
下一步，我們將根據省農機局的統一部署和要求，認真聽取各位領導和專家的意見與建議，進一步加大工作力度，加快工作節奏，采取有效措施，確保按期建成糧食生產全程機械化示范縣。
1、加大工作推進力度。市政府將組織對糧食生產全程機械化工作進行專項督查工作，通過現場觀摩、督查互評等多種形式，定期開展工作“回頭看”，進一步強化組織領導，壓實工作責任，確保各項工作加速推進。同時，組織專家組和第三方核查機構，加強對示范鄉鎮（街道）創建的中期檢查、考核驗收和績效跟蹤，著力推動創建工作取得實效。
2、加大裝備提升力度。實現糧食生產全程機械化，農機裝備是基礎。我們將在鞏固優勢環節的基礎上，突出薄弱環節，查漏補缺，補足機具。特別是要根據今年機具購置情況，對照創建的目標任務，將機具缺口任務落實到種糧大戶、農機合作組織，確保機具購置指導計劃落到實處。通過省級項目引導和市鄉兩級財政扶持，統籌規劃建設農機綜合服務中心，不斷提高農機配套服務能力。
本人從去年10月起，調離勞動保障所，有幸成為沙市政府的一員，按照上級要求新成立社會事業發展中心，負責城鄉養老保險啟動工作。今年5月，感謝黨委政府的信任，調黨政辦公室任副主任，負責辦文、辦會、派車、材料撰寫、信息報送等工作，特別是從7月份以來，主任接管辦公室全面工作，在人員少，任務重的情況下，始終堅持以大局為重，盡快適應新的工作崗位，熟悉業務，求真務實、積極主動的做好本職工作，在辦公室全體成員的共同努力下，較好地完成了各項目標任務。現將一年來工作簡要匯報如下，請領導和同事們評議。
一、勤政務實，盡職盡責。
1、攻堅克難，力推社會保險全覆蓋。一是強化措施，確保城鄉養保工作順利啟動。沙市是全市的人口大鎮，養老啟動工作時間緊、任務重，難度大。但有黨委政府的正確領導和高度重視，有鎮村干部和人民群眾的大力關心和支持，我和社發中心同事們堅定信心，迎難而上，盡快熟悉鎮情，跑遍19個村（社區），迅速組織召開鎮村組三級的動員會議，發放資料6萬份，認真抓好政策宣傳到位。結合沙市實際，制定切實可行的工作方案，采取集中代繳方式，簡化參保手續，在短短三個多月時間內，落實參保4萬多人，保費征繳348萬元，超額完成上級下達任務，在全市排名第一。參保信息全部按時錄入指定系統，做實核對工作，確保近萬人的養老金及時放發到位，得到市級有關部門的高度評價。二是統籌兼顧，做好勞動保障其他相關工作。在抓好城鄉養老這項主要工作的同時，我盡量擠出時間，超強度地工作，盡力擴大社會保險的覆蓋范圍，為企業、個體辦理職工養老、工傷保險500多人次，征繳保費92萬元；辦理城鎮居民醫療保險600余人；為下崗失業人員辦理就業失業登記證120多本，落實社會保險補貼68人次，補貼金額12萬多元；下村清退老農保3600多人，并耐心細致做好解釋工作；為本地、異地離退休人員辦理養老金領取資格認證500多人次。勞動保障各項工作順利推進。
2、全力以赴，力求黨政服務上水平。一是認真細致，做好辦文辦會。嚴格辦文審核，嚴把質量關。全年擬發黨委、政府文件300多份，撰寫大小材料100余份，加強收文送閱管理，保證會議通知的及時準確傳達，今年以來，共承擔各類大小會議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務，圓滿完成全市烤煙、環境衛生現場會及省市領導多次來鎮視查和調研等重大活動的相關接待任務，從未出現紕漏。二是完善制度，強化機關管理。重新修訂機關制度，認真落實周工作計劃等三項制度以及干部住鎮制度，制定具體實施辦法，將干部住鎮匯總情況定期進行張貼公示，做到月初有計劃、月末有公示。完善值班制度，嚴格值班督查，確保政令暢通。改善食堂伙食，加強公務用車、煙酒領用和在外就餐管理，盡力節減四費開支。同時做好部門的協調，促進黨政各項工作的順利開展。三是改善環境，優化接待服務。完善政務服務中心，做好政務服務和政務公開，方便群眾辦事。認真做好來訪接待，高度重視維穩工作，及時和相關部門協調，做好回復，加強事件的調查和處理，盡量做到群眾滿意。及時做好網絡信息報送工作。對機關辦公樓及宿舍樓進行維修，加強院內綠化和衛生保潔，改善了住宿和辦公環境，提升了機關良好形象。四是積極參與，做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計劃生育迎檢，還是下半年的環境整治、烤煙備耕等中心工作，本人都能做到積極參與，盡心盡力。協助和指導東門村做好環境衛生長沙市“十佳村”迎檢工作。
二、積極進取，提升自我。
1、加強學習，潛心修為。學以修身。勤于學習，善于思考，努力提高自身素質，珍惜時間，靜心修煉，克服惰性、規避慣性，真正做到有所為、有所不為。學以養心。通過學習涵養品性，陶冶情操，提高思想境界，不斷完善自我。學以致用。積極參加各類理論學習和業務培訓，加強專業知識的學習，借鑒先進經驗，取彼之長，補己之短，豐富和完善知識結構，提升工作能力。
2、珍視團結，拼博進取。珍惜緣分，團結同仁。用真誠和寬慰之心對待同事，用理解和同情之心對待群眾。在工作遇到困難時，身先士卒，做好表率，發揚團隊精神，提高工作積極性和主動性，創新工作方法，營造工作氛圍，提高工作效率。珍惜崗位，力求上進。我始終保持充足的精力，堅強的毅力，飽滿的激情，經常加班加點，夜以繼日，全身心投入，以求真務實的作風深入開展工作，找準定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，辦事不拖延，做到項項抓落實，事事有回音。
3、嚴于律已，清正廉潔。高調做事，低調做人。嚴格要求自己，正確對待名利，做到不貪不占，不驕不燥，不卑不吭，心態平和。在眾多繁雜的工作中能及時調整和調養自己的心態和思想，時常反思自己，警示自己，多讀有益書，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清貧。廉潔自律，勤儉節約。嚴格遵守機關各項規章制度，以身作則，始終做到勤政為民、廉潔奉公。
回顧一年多的工作，雖然取得了一些成績，但離領導要求和群眾期望還有一定差距。一是堅持學習的自覺性不夠，二是工作創新意識不強，三是深入基層調研較少，對基層了解不夠。今后，我將努力改進不足，虛心學習，務實工作，主動加強與上級部門的綜合協調，及時對接，多深入基層，搞好調研，切實履行好崗位職責，真正發揮黨委政府的參謀助手作用，為沙市經濟社會發展奉獻自己的一份綿薄之力。
認真貫徹落實全國、全省、全市全縣政法工作會議精神，以科學發展觀為指導，把加強社會治安重點地區排查整治工作，作為改善民生、維護群眾切身利益的重要內容，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，組織開展社會治安排查整治工作，加強基層基礎建設，以維護社會穩定為目標，以人民群眾滿意為標準，以落實綜治領導責任制為主線，從根本解決突出治安問題，進一步增強人民群眾的安全感，為加快民政事業又好又快發展提供良好的工作環境,為推進全縣經濟社會發展和創建平安社會發揮積極作用。
在縣委、縣政府和局黨委的統一領導下，機關各科（室）、局屬各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，以保平安、促穩定為目標，以加強基層基礎建設為重點，充分發揮職能作用。進一步提升駕馭控制社會治安綜合治理能力和矛盾糾紛排查調處和群體性治安事件處置能力，全面完成民政系統____年社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作的各項任務。
（一）動員部署（____年7月31日前）。制定工作方案，召開動員會議，大力宣傳，成立領導機構，部署安排整治工作。
（二）集中力量，摸底排查階段（8月1日至11月15日）。
根據排查整治工作方案，以機關、局屬單位、各鄉鎮敬老院為重點，認真開展排查摸底工作，并做好排查情況登記上報工作。認真分析存在問題的原因，建立加強社會治安的長效機制，進一步推進社會治安基層基礎建設，確保社會治安穩定。
（一）統一思想，提高認識。機關各科（室）、局屬各單位要充分認識社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作是保持社會政治持續穩定，預防和及時解決突出治安問題，確保群眾安居樂業的需要；是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。對保障縣委、縣政府提出的“打造平安和諧____”發展戰略具有十分重要的意義。機關各科（室）、局屬各單位要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，從“保一方平安”的高度出發，樹立全局觀念，進一步增強做好社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作的責任感和緊迫感。一要認真組織好開展“平安科室”和“平安家庭”創建活動；二要高度重視矛盾糾紛排查調處工作；三要增強安全意識，強化和落實社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作各項措施和長效工作機制；四要繼續做好宣傳發動工作，進一步提高群眾知曉率、參與率和滿意率。
（二）加強領導，落實責任。機關各科（室）、局屬各單位要加強領導、落實責任，機關各科（室）、局屬各單位主要負責人是本科室、本單位社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作的第一責任人，要把社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作擺上議事日程，作為科室干部年度述職的一項重要內容，納入年度工作計劃，與業務工作同部署、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落到實處。一要進一步加強本科室的綜治和平安創建日常工作的規范化建設；二要加強對綜治工作的檢查、督促，嚴密防范和妥善處理矛盾糾紛，努力把不穩定因素解決在基層，消除在萌芽狀態；三要著重解決群眾關心的突出問題和歷史遺留問題，妥善處理和集體越級上訪事件。
（三）發揮職能，積極參與。機關各科（室）、局屬各單位要充分認識社會治安穩定工作的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立“穩定無小事”的意識，結合職能，把握重點，積極參與社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作，真正擔負起保一方平安的政治責任。
1、社會福利和社會事務科：一要按照《收養法》認真做好收養登記工作；二要做好村（居）委會換屆選舉工作和村（居）務公開工作，積極創建“民主法制示范村”活動，規范民主決策形式、程序，提高村（居）民自治能力；三要致力建設新型文明社區，積極創建示范社區活動，建立“社區志愿者平安家園”隊伍和社區服務志愿者隊伍，服務社會，維護政治穩定和社會安定。
2、民間組織和福彩中心：一是要加大社團及民間組織管理服務力度，積極開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動，組織民間組織年度檢查，掌握社團及民間組織動態，對不法社團或未經審批擅自活動的社團要堅決予以取締，維護我縣社會政治穩定；二是要認真做好福利彩票的發行和管理工作。
3、婚姻登記處：要依據新《婚姻法》和《婚姻登記條例》，積極宣傳婚姻法律法規，倡導文明婚俗，依法進行婚姻登記工作，無“搭車”收費等現象發生。
4、殯葬管理所和殯儀館：要進一步加大殯葬改革力度，建立健全各種
規章制度，積極開展文明服務措施，努力提高火化率。堅決制止殯儀服務中收受紅包、禮物的行為，樹立文明服務窗口的良好形象。5、基層政權和地名科：充分發揮職能作用，協助各地處理邊界糾紛，維護邊界地區的社會穩定。認真做好地名錄入等工作。
6、優撫科：一要認真貫徹《軍人撫恤優待條例》，嚴格依法行政，做好來信來訪服務工作，落實優撫對象撫恤定補標準和老復員軍人補助配套經費；二要落實優撫對象解“三難”的具體辦法和措施，重點解決優撫對象的生活、住房、醫療難問題；三要確保義務兵優待金按標準發放。
7、安置科：要按規定接收安置軍隊離退休干部和退伍軍人，積極探索在新形勢下安置新途徑，妥善安置城鎮退士兵，積極開展軍地兩用人才的培訓工作。
8、救災科：一要進一步建立完善救災應急預案和救災物資儲備管理；二要及時、準確做好救災各項報表，進行信息化管理，查、計、報災及時準確；三要認真做好福利企業的管理工作，確保社會穩定。
9、低保中心：一是要繼續完善我縣城鄉居民最低生活保障制度，切實維護好低收入困難群眾的最低生活保障；二是積極開展大病醫療救助工作；三是認真落實五保供養條例，積極推進敬老院改擴建設，進一步提高五保供養率。
10、救助站：要按照救助管理規定，認真做好救助工作，高度重視矛盾調處工作和應對措施，及時妥善處理突發事件。
11、康復醫院：提高醫德醫風，強化服務質量和醫療水平，努力造就一支業務精、作風正的專業技術隊伍，積極協助相關部門做好精神病患者的治療及管理工作。
12、福利院：致力發展老人福利事業，嚴格按《收養法》做好棄嬰收養、撫育、送養工作。
（四）嚴格監督，獎懲并重。領導小組對機關各科（室）、局屬各單位的社會治安綜合治理和平安創建情況進行抽查檢查、評估，及時發現問題，限期整改，并嚴格落實綜治工作獎懲制度。
1、機關各科（室）、局屬單位要建立社會治安綜合治理目標管理責任制，落實“誰主管，誰負責”的原則。
XX年是我到新前村任書記的第一年。一年來，在市委、古沛鎮 委和市選派辦的正確領導下，堅持以小平理論為指導，認真貫徹落實 的177大會議精神，積極實踐“三個代表”重要思想，發揮領頭雁作用，團結帶領一班人，廉潔奉公，勤政為民，銳意進取，奮力拼搏，較好地完成年初鎮 委、政府確定的任務目標，為新前村經濟發展、社會穩定、和諧做出了應有的努力。現將一年中本人在學習、思想、政治、工作等方面的情況述職如下：
一、提高認識，明確任務，深入調查研究，制訂工作計劃。
選派工作的任務主要是圍繞“六句話”的目標和要求開展的，“六句話”是：加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定、鍛煉干部、促進農村全面進步。
為此，到村以后，深入村組開展調查研究。
一是到村兩委成員和 員、干部家中就其生產、生活、村組織建設等有關問題進行深入調查，征求他們對兩委班子今后工作的意見和建議。
二是到農業產業結構調整大戶和養殖戶家中就其農業產業、結構調整需要解決的問題深入調查研究，聽取他們的呼聲和需求。
三是到貧困戶家中進行調查，詳細了解其貧困的原因，幫助他們理請發展思路，鼓勵其發家致富。
四是到隔閡戶家中與其促漆交談，了解其原因、詢問對村級工作的意見和建議，掌握并認真記好他們所反映的問題，及時做好他們的思想工作。
通過走訪、調查，我了解了新前村的基本情況及存在的問題，及時召開兩委班子工作會議，進行了認真研究、分析，因地制宜地提出了“加強組織建設，轉變思想觀念，調整產業步伐，傳播科學技術，訂好市場單子，幫助農民掙票子”的工作思路和發展村集體經濟，幫助農民增產增收。
二、加強學習，努力提高內在素質。
一年來，堅持把學習放在首位，認真學習小平理論和 的17六大會議精神，重點學習了“三個代表”重要思想、xx的“七一”講話，以及xx同志關于樹立和落實科學發展觀，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風等重要講話精神。
同時，還根據新時期農村工作的需要，并堅持學習了 在農村的各項方針、政策及法律知識、經濟知識、基層 建、農村工作指導、選派知識要點、各級 委對選派工作的要求、新農村建設和行政管理等方面知識，不斷豐富自己的知識結構。在學習的過程中，做了3萬多字讀書筆記，撰寫了5篇心得體會。
通過加強學習，在以下幾個方面有了新的提高和認識：
一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個代表”的精神實質和豐富內涵，對經濟、行政管理等各種理論有了比較系統地掌握。
二是提高了政治鑒別力和政治敏銳性，執行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行動上與上級 委保持高度一致，在事關方向、原則問題上立場堅定、觀點明朗、態度堅決。
三是統攬全局、協調各方的能力有新的提高。通過學習，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能夠駕馭農村工作，站在農村的角度抓方向，抓重點，抓主要矛盾，帶動村兩委全面工作開展。能夠把村兩干部、 員、群眾擰成一股繩，充分調動他們的積極性和主動性。
三、加強組織建設，提高支部戰斗能力
(一)在村兩委班子建設上。主要做到了以下幾點：
一是促團結。我17分注重與班子成員的團結，遇事與大家多溝通、多協商，召開支委會、村兩委聯席會、 員大會，在研究討論后才作出決定。現在，村兩委班子是團結的班子，是積極向上、求真務實的班子，是有凝聚力和戰斗力的班子。
二是抓學教。充分利用 內“”、春訓、電化教育等方式方法，在提高村兩委干部理論水平上下功夫，在增強村兩委干部工作能力上下功夫，在轉變村兩委干部工作作風上下功夫，并且積極開展了以保持共產 員先進性為目標，“學習謀劃新農村、構建和諧新家園”的小學教活動和“作風整頓月”活動，要求村兩委干部做到進村入戶常走訪、廣納群言查不足，切合實際定措施，真心實意抓整改，從而真正培養、鍛煉一支適應農村工作形勢、整體素質較高的干部隊伍。
三是強基礎。村組織建設不僅是基礎，而且是薄弱環節，村干部的自身素質和工作水平是落實農村各項工作的關鍵。
( 二)、在 建工作上
建工作是選派書記的主要工作任務，也是一項經常性工作。年初，一是主持召開村兩委會制定了XX年 支部工作計劃和創建“五好支部”實施方案，并按照工作方案抓具體、抓落實。二是進一步建立健全村兩委各項規章制度，并且嚴格按照制度辦事。三是落實了 務公開、村務公開等各項措施，確保了 務、村務按時公開，接受群眾監督。
年初為村定購了一份 刊雜志。
(三)、在 員干部隊伍建設上
一是以優化 員結構為主，突出抓好 員發展。按照上級“雙培雙帶”先鋒工程的要求，村 支部制定了“雙培雙帶”規劃和年度計劃，加強對農村中能人大戶的教育引導，把其中的優秀分子吸引到 組織當中來，在實際操作中，堅持高標準、嚴要求、依 章、按程序，積極慎重地做好發展 員工作，村 支部今年培養4名入 積極分子，6名先進分子。
二是以樹立 員形象為主，突出抓好示范帶動。XX年，加大了對 員的學習教育，加強了對外出 員的管理，制定了流動 員“八個一”管理措施，發證率100%，對流動 員還可以實現網絡管理。通過開展無職 員設崗定責、“評星掛牌”和民主評議 員等活動;一年來有5名 員被評為先進個人，2人受到鎮 委表彰;4人被評為雙星戶;村主任王玉濤帶頭響應村 支部號召，主動要求建沼氣池，啟到了模范帶頭作用;王玉濤、嚴超祥、又和祥等10名 員帶頭參加產業結構調整試點。這說明 員帶頭致富和帶領群眾致富的本領增強了，先鋒模范作用得到了充分發揮，在群眾中樹立了先進、務實、富民、廉潔的新形象。
四、大力發展村級經濟，積極引導農民脫貧致富
一是立足村情，調整產業結構，農村經濟得到了的較快發展。積極推進農業和農村經濟結構調整，推廣良種良法，在此基礎上大力發展甜葉菊、良種水稻和無籽西瓜種植，今年的良種種植分別在80畝和100畝以上;甜葉菊畝產在XX—2500元之間;農民有了盼頭，干部有了勁頭，11月份，村兩委結合美國公司在明光建搞甜葉菊加工廠的大好時機，廣泛進行宣傳，積極與農戶簽定了購銷合同，使村民的收入有了絕對的保障。產業結構結構調整，提高復種指數，增加糧經比，切實增加農民收入，使農民嘗到了甜頭。新前村將成立甜葉菊合作組織，將來的發展前景將更廣闊。
二是引導村民外出務工。目前為止，我村在江蘇、浙江、上海、廣東等地外出務工的有150多人;每年村兩委在外出高峰期都會開展“陽光工程”宣傳和培訓，增強外出務工人員的技能。據測算：每人每年收入5000元，外出務工人員每年為新前村帶回近80萬的收入。
三是切實增加集體收入，壯大集體收入，利用4萬元發展集體經濟專項資金及村自籌資金6萬元建村兩委活動室,建成后上面為辦公場所,下面出租為門面房,收取一定的租金，增加村集體收入。一年來通過召開村委會、 員大會、一事一議等會議，先后對村集體所有的荒山土地、水面、林地和房產進行了變更承包、轉讓、拍賣、出售等形式，進行調整，每年獲取利益分成約5000元，村級集體經濟將得到加強。
由于國家對農民“多予少取放活”實行“一免三補貼”，產業結構調整效益穩中有增，勞務輸出經濟拉動明顯，農民人均純收入得到較快增長，在去年2710元基礎上人均增收190元，增幅7%。
五、保持農村穩定，構建和諧社會
一是推進精神文明建設，通過多種形式對農民教育，豐富農民生活，大力開展科技入戶活動。目前發動“陽光工程”培訓30多人/次，從網上下載和配合鎮農技站下發各類農業科技資料200多份，通過廣播、下發資料、張貼標語等形式對村民進行宣傳教育。
二是推進新前村民主政治建設，按照發展社會主義民主政治的要求在新前村大力開展“四民主、兩公開”，即深化和規范民
主選舉、民主管理、民主決策、民主監督;堅持完善村務公開、 務公開。上半年完成了市、鎮兩級人大代表換屆選舉工作。
三是堅持不懈地抓好計劃生育，提高了計生工作整體水平。今年以來，本人與村兩委一班人高度重視計劃生育工作，實行分片負責制，每月要召開一次會議進行研究，每季度開展一次活動，每年進行一次獎懲;無職上崗 員中設置計生宣傳崗，積極宣傳 的計生政策，配合村兩委和計生專干，抓好計劃生育各項制度落實，確保四項手術100%落實，孕檢率達到90%以上，出生率達到上級要求。同時，做好計生重點戶的教育和轉化工作，促進了計劃生育工作健康、穩固發展。
四是推進村級工作的規范化建設。認真貫徹執行《安徽省“兩委”工作規則(試行)》全面落實各項制度，理順兩委關系，形成村 組織領導下的村民自治機制，確保村級工作運轉有序。先后制定了 支部工作制度、村兩委工作規范.、村兩委議事規則、村“一事一議”制度、村民會議制度、村委會印章使用管理和村財務管理等各項制度。
一年來，認真排查和化解人民內部矛盾，深入細致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽狀態，確保我村穩定。維護群眾最關心最直接的利益，重視解決群眾生活中面臨的困難和問題使我的群眾工作取得實效。
六、扎實工作，切實為民辦好事、辦實事
任職以來，堅持不斷地加強學習，牢固樹立科學的發展觀、人生觀、價值觀、地位觀、權力觀、利益觀，強化執政為民意識，弘揚艱苦奮斗和開拓奉獻精神。堅持吃住在村主持工作，嚴格執行各項規章制度，積極為村辦事。
村活動室房屋破舊漏雨嚴重，我個人利用40000元專向資金和選派單位幫扶資金進行了重建，使村部大為改觀;從環保局爭取資金2800元、交通局爭取涵管9節，修建了前莊小橋，新莊用3節涵管修了生產路;爭取盧咀電站投資近80000元為村二級站、1100多米水渠進行加固、清淤，并修了老莊當家塘下方的渡水橋;
在XX年春節和“17一”前夕，我個人從工資中拿出300元，從幫扶單位爭取慰問金約XX元對10名貧困戶、特困戶和 員困難戶進行了慰問，7月份組織村兩委一班人到環保局進行了走訪和慰問，并與環保局結成了“一幫一”對子，在今后的工作上可以相互幫助、相互扶持;另外我利用自己的辦公資金XX多元為村活動室配齊了各種制度專欄、活動室標示牌;
今年，部分村民受災，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群眾，一方面積極向上級 委和民政部門反映，在政策容許下，終于在民政部門的大力協助下，為2戶倒房戶各爭取倒房從建資金10000多元，為1戶殘疾人爭取危房改造資金：5000多元，解決了他們的燃眉之急。
同志們：
繼上次召開全縣農村環境綜合整治動員會已經近一個月的時間。在這段時間里，各鄉鎮在整治環境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙時節，又趕上村民委員會換屆選舉，各個鄉鎮都做到了科學擺布，統籌安排，使全縣農村環境綜合整治工作得以順利開展。今天，縣里又組織召開了現場會，一路上觀摩了頭臺鎮仁和堡村和大興鄉通興新村兩個典型村，從中可以看到我們通過農村環境綜合整治所取得的可喜成果，應該說，這兩個村為全縣的村鎮環境建設，乃至于全縣文明村鎮建設都起到了樣板示范作用，希望各鄉鎮認真學習，相互借鑒經驗。
回顧前一階段的工作，我覺得在這次農村環境集中整治中，體現出了三個方面的特點：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉鎮都相繼成立了相應的領導組織，抽調了得力人員，制定了詳實的工作方案，并且在工作推進中，都創造性的研究并制定實施了工作業績與資金掛鉤，任務分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動上，體現了很強主動性。在這次環境整治中，雖然我們一直強調重在治理和管理，而考慮基層各鄉鎮經濟條件，沒有強調建，但通過看現場、聽匯報，很多鄉鎮不僅管和治，還千方百計籌措資金進行物質和財力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環境綜合整治不僅僅停留在打掃衛生搞清潔規范上，使環境基礎設施建設都得到了相應改善。三是在成效上，呈現了明顯變化。從成果看，盡管各鄉鎮開展的力度不盡相同，但都在動。正值秋收，很多鄉鎮都把這次農村環境綜合整治的重點放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實得到了修整，方便了農民；在柴草堆放上，借這次農村環境綜合整治的契機，各鄉鎮都做到了早要求、早規劃，提前動手，騰出場地統一堆垛，從而避免了往年柴草先進村、后動員出村的被動局面，既保證了村屯環境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災隱患。總的看，農村面貌呈現了衛生整潔、環境優良、秩序良好、管理規范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領導和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！
在充分肯定前一段工作成效的同時，我們也應該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現象。如果這些問題不能從根本上解決，我認為建設現代農村、創建小康村鎮就會變成一句空話。為了進一步抓好這次農村環境綜合整治工作，我強調三點意見：
一、要樹立和諧理念，推動農村環境綜合整治工作向縱深開展
農村環境綜合整治，是加強文明村鎮建設、建設現代新型小城鎮的一項基本內容。要實現農村環境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發展的理念，在經營農村環境建設上通盤考慮，統籌思考。一是要延伸觸角，擴充工作項目。這項工作從設計到實施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環境綜合整治只是以“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”為主題的農村精神文明建設活動的一個子項目，它涵蓋的內容很多。除了常規的環境整治和管理之外，在明年總結表彰會后，我們還要把農村環境綜合整治的內容進一步擴充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環境整治向群眾思想道德建設，文化建設、基礎設施配套建設、群眾素質教育等領域延伸。從現在開始，各鄉鎮除了抓好環境整治集中會戰之外，還要深入到村屯農戶家中，圍繞農民的思想意識、道德觀念、文化現狀、心理需求等方面進行調研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”這項活動做準備。在這里，我強調一點，那就是大家一定要樹立長抓不懈的思想，我們開展的這項活動的最終目標是直到“六治”的內容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實規范，村屯面貌得到了真正改觀，村規民約切實深入了民心為止。二是要整體推進，消除村屯差距。在下鄉的時候，我也走過一些鄉鎮村屯，在環境建設方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習慣好，窮富都有個過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點部位就是這些環境臟亂差的薄弱村。一方面要對臟亂差問題再搞一次集中會戰，進行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導老百姓樹立經營人居環境的意識，養成良好的日常生活習慣。各個鄉鎮在整治環境當中，也可以考慮召開鎮村環境綜合整治現場會，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動。三是要依托載體，形成合力推進局面。環境綜合整治本身就是一場人民戰爭，它需要的是全面發動，全員參戰。要想達到這一目標，我認為各個鄉鎮要采取活動載體牽動的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動中。有些活動載體確實非常好，二站鎮土城子村推行的衛生戶流動紅旗，和平鄉工農村開展的誠信貸款評選星級文明戶都是非常有效的載體。這在活動當中為廣大農民群眾樹立了典型，大家在活動中都相互比，相互看，榮譽感都有，彼此之間自然就會產生比學趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創新群眾參與的活動載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動不宜多，要力求精，抓得實。我想，只要群眾愿意參與，主動融入，全縣這次農村環境綜合整治會戰就一定能取得良好的成果。
二、要樹立長遠思想，堅持不懈抓好農村環境綜合整治工作
整治農村環境應該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會戰，開幾個現場會就能解決的。整治環境的根本實際上就是培育農民的環境意識，規范他們的日常行為。搞集中會戰容易，幾天幾個月就完了，但最后的結果是要看農民的這種意識有沒有樹立起來，良好的生產生活習慣養成沒養成。要想達到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細活。各鄉鎮不要以為這次現場會開完了，這項工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮建設是一個長期長遠的工作，縣文明辦要對此長期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農村環境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動，修路方便老百姓出行，村屯環境好了，老百姓過得舒適，應該說農村環境綜合整治的每一項治理重點都關系到千家萬戶，都是為了廣大農民的利益著想，這也是廣大農民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個方面入手：一是要有長期規劃。經過前一階段的工作，確實解決了很多問題，但仍存在著諸多環境問題沒有解決。在這次環境綜合整治活動中確定了六項重點整治的內容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長期管理，年終整治和管理的標準要達到什么程度，這都需要各鄉鎮拿出詳細科學的規劃來，不能沒計劃性的蠻干。只有規劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進村，現在農民已經逐步樹立了這種意識。要注重村屯建設的規劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設決不能沒規劃的“搶地盤”，弄得里出外進，難管理。只有規劃好了才能建設好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質就高了，陋習就沒了，根本的就是有規劃性，形成了好習慣。二是要有長遠目標。目標是前進的方向，也是前進的動力支撐和力量源泉。大慶提出爭創全國文明城，全市總動員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎設施配套建設，還是市民素質都有了一個新的飛躍；我縣也提出了創建生態文明城，在廣大群眾中大力倡導生態文明的意識，那么作為基層，在響應和參與創建生態文明城的具體實踐當中，也應該抓住農村環境綜合整治這樣的契機，鎮村分別樹立自己的目標。目前看，我縣的市縣級文明村比例非常小，而且爭創這方面的意識還很差，我想，在融入全縣創建生態文明城的具體實踐中，只有大家都能按照市縣文明村創建的標準，逐步去完善和提高，目標是可以實現的。年底前，縣里在適當時候要召開農村環境綜合整治的總結表彰會，對于在這次活動中成效明顯的村，不是縣級文明村的將直接命名表彰，對于已經是縣級文明村的要提級向上推薦。三是要有長效機制。有句話說的好，“城市環境，三分建七分管”，作為村屯環境也是如此。我們參觀的大興鄉通興新村的環境之所以能夠達到這樣好，除了好的建設基礎客觀因素之外，還有一個非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對于一些出現影響環境的問題可以得到及時有效的解決。這里，我建議各鄉鎮要認真研究長效管理機制的問題，很多鄉鎮已經把所在地的清掃任務承包了出去，有專人清掃；還有的鄉鎮自己購置了垃圾車，雇傭專人清掃；也有的鄉鎮實施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機制要做到實用管用。今后，在檢查考核農村環境綜合治理專項工作中，首先就要看有沒有一支管護環境的隊伍，有沒有一套實用配套的機制。希望各鄉鎮要深入研究，只有推行實施這樣的長效管理機制，才能使環境整治的成果得以真正的鞏固。
三、樹立責任意識，扎扎實實開展好農村環境綜合整治工作
我們這次農村環境綜合整治總的要求就是以創建生態文明城為目標，以廣大群眾為主體，以屯路、畜禽、糞堆、建筑、柴草、庭院為重點，依托載體，凝心聚力，廣泛發動，協調各方，達到村屯環境管理規范化，村屯建設現代化。應該說，要求很高，困難很多，任務很重。為此，各鄉鎮要進一步提高認識，進一步增強責任意識，克服畏難情緒，要樹立抓環境建設就是抓發展的思想，為什么這樣講呢？一方面，村屯建設就是經濟發展的載體，它本身也是市場。近兩年，我縣大力實施大通道戰略，通村路的成網暢通了物流，帶動了地方經濟的發展。另一方面，村屯建設既是招商的載體，也是招商的環境。目前，我縣大力實施工業興縣、項目強縣的戰略，辟建園區，招引客商。沒有好的環境，客商怎么來。從中央到地方都在提倡城鄉一體化，就現在我縣村屯目前環境看，應該說差異性很大，要樹立肇源的良好形象，需要的是我們大家的共同努力，縮小城鄉環境差距。從這次環境綜合整治的時間看，年終歲尾，農村各項工作都很多，任務都很重，在這一期間開展環境綜合整治確實很難，尤其是處在秋收時節，十分不利于工作開展。但現在秋收已經基本結束，各鄉鎮應該抓住這一時機，把這項工作在思想上進一步重視起來，下大力氣抓好。能不能抓好，首要的是有沒有責任心的問題。我認為要樹立責任意識，主要應該做到三點：一是要明晰職責。這次農村環境綜合治理，主要是“六治”，但每一項整治的工作量都很大，情況也都很復雜，這就要求我們必須做到分工明確，責任具體，該是誰的事就要誰來負責，不能模棱兩可，責任不明，兩頭不著地。二是要履職盡責。這是個責任心問題。前來參加會議的同志都是具體抓此項工作的領導和同志。此項工作能否再進一步得到推進和深入開展，大家作用的發揮至關重要。各鄉鎮今后的環境綜合整治任務還依然很重，需要在座各位進行深入的研究，科學擺布，把組織協調、動員推動、檢查指導等各項工作切實抓好，把自身的工作職能作用充分發揮好。三是要各負其責。齊心合力是推動一項工作的重要思想保障。我講的各負其責是要求各鄉鎮要充分調動黨委政府、鄉村屯、黨員干部等各方力量，把他們的思想和行動統一到該項工作上。在工作推進中，各鄉鎮要充分明確城建、土地、工商、公安等配合部門的分工職責；縣文明辦要深入到各鄉鎮進行跟蹤監督指導，要依據全縣農村環境綜合整治考核細則進行嚴格考評打分，并以此作為年終考評鄉鎮主要領導工作綜合標準中精神文明建設方面的一個重要依據。縣廣播電視部門要搞好宣傳，及時報道動態，重點推出典型，在全縣范圍內充分營造環境綜合整治的輿論氛圍。
同志們，農村環境綜合整治工作是增強廣大農民環保意識、提高文明程度，抬升農村精神文明建設水平的一項重要的基礎性工作，各鄉鎮要進一步提高認識，增強責任意識，強化措施，創造性開展工作，以農村環境綜合整治工作的顯著成果不斷推動全縣物質文明、政治文明和精神文明建設的協調發展。
