時間:2022-07-05 18:40:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇找差距個人發言材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
分析檢查階段是把學習調研階段取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段,在整個學習實踐活動中具有承前啟后的作用。根據區委的統一部署以及《*市*區第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作方案》(溫龍學組辦發〔2009〕9號)的要求和《*市*區教育局委員會關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》(溫龍教黨〔2009〕5號)的安排,現就“分析檢查”階段(2009年5月中旬至6月底)制定如下工作方案:
一、總體目標
本階段的主要任務是:采取多種形式廣泛征求意見,找準存在的突出問題、分析檢查原因、完善發展思路,形成高質量的分析檢查報告,開好領導班子專題民主生活會。
本階段要緊緊圍繞“轉作風樹形象,保質量提水平,重民生促和諧”這一實踐總載體,在繼續深化學習調研的基礎上,加強領導班子思想政治建設,認真總結*教育改革發展的成果經驗,深入查找個人和班子不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,開好談心交心活動和專題組織生活會,認真分析原因,深刻查找差距,明確努力方向,理清發展思路,研究發展措施,并以適當方式廣泛聽取意見,認真組織評議,修改完善分析檢查報告。為下一階段制定整改落實方案、解決突出問題、完善制度等工作打下堅實基礎。
二、工作步驟
整個分析檢查階段于2009年5月中旬開始,2009年6月底前完成。本階段重點抓好公開征求意見建議、召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
(一)廣泛征求意見,找準突出問題
1、征求對象范圍。根據本單位實際,合理確定征求意見的對象和范圍,注重征求教育系統“兩代表一委員”、服務對象和教師代表的意見和建議。
2、征求方式方法。根據本單位實際,靈活采取多種形式,廣泛征求各方面意見建議。一是個別走訪征求。采取登門走訪和個別談心的形式,面對面地征求和聽取干部、群眾、工作對象的意見。二是民主懇談征求。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,通過召開民主懇談會等形式,集中聽取、征詢各方面意見。三是發放征求意見表征求。向黨員、群眾和服務對象發放征求意見表,書面征求意見。另外,可通過媒體網絡、設立熱線電話、設置征求意見箱、網上調查等多種方式,廣泛征求意見。
3、意見梳理匯總。對征求到的意見和建議,及時進行梳理分類、歸納匯總,并向領導班子和領導干部反饋。
(二)召開民主生活會,分析檢查原因
1、開展談心交心活動。領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間,認真開展談心交心活動,坦誠相見,溝通思想,相互提醒,共同進步,增進了解和團結。
2、撰寫個人發言提綱。黨員領導班子成員要對照科學發展觀的要求,結合征求到的意見建議,認真撰寫專題民主生活會個人發言材料,著重從在理解科學發展觀上有什么差距、在推動科學發展觀落實上有什么問題、在推動教育優質均衡科學發展中有什么作為、在黨性黨風黨紀方面有什么不足等方面進行剖析,找準問題,分析原因,理清思路,明確整改措施和努力方向。
3、召開領導班子專題民主生活會。在對照各方面意見的基礎上,按照加強領導班子思想政治建設的要求,圍繞實踐總載體,緊扣工作實踐,認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,總結提煉工作經驗,并提出推動科學發展的總體思路和主要舉措。
各直屬黨支部要組織黨員召開以科學發展觀為主題的組織生活會。每位黨員都要按照科學發展觀的要求,結合自身工作實際,認真對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。
4、通報民主生活會情況。領導班子專題民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。局黨委班子和直屬單位黨支部的民主生活會(組織生活會)情況以文件形式于6月10日前分別報區委和局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
(三)形成分析報告,積極組織評議
1、報告的主要內容。領導班子分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐,充分吸收學習調研和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內容:一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二要充分反映本單位廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映我區(本單位)教育科學發展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的實踐舉措;四要充分反映本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施,尤其是加強機關(學校)作風建設、提高科學發展執行力方面的措施辦法。
2、報告的起草撰寫。組建領導班子分析檢查報告起草工作組,局黨委(直屬黨支部)主要領導全程主持起草工作。領導班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告,使之成為指導本單位教育科學發展的重要文件。
3、報告的專題討論。分析檢查報告初稿形成后,召開局黨委(直屬黨支部)擴大會議進行充分討論。對于反映比較集中的問題要進行專題研究,在吸收各方意見后,將分析檢查報告予以修改完善。
4、報告的群眾評議。分析檢查報告形成后,及時召開群眾評議會,進一步集思廣益,凝聚共識。根據群眾評議的意見,對分析檢查報告再次修改完善。分析檢查報告經區委(局黨委)學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,以文件形式于6月20日前分別報區委(局黨委)學習實踐活動領導小組辦公室。
三、重點措施
(一)民主懇談開門納諫
1、確定懇談議題。圍繞我區(學校)教育科學發展這一核心內容,結合教育實踐,選取局黨委重點關注、群眾關心的熱點難點問題作為懇談議題。
2、選擇懇談對象。選擇參加民主懇談對象應當體現廣泛性,注意吸收教育系統“兩代表一委員”、服務對象和教師代表等參加。民主懇談會的時間、地點、議題等要提前告知懇談對象。
3、召開民主懇談會。局黨委和各直屬黨支部至少召開1次民主懇談會,領導干部和每位黨員都要主持或參加1次民主懇談會。
4、梳理懇談意見。認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。對民主懇談會征集到的意見建議,應分解落實,按輕重緩急邊查邊改,落實情況在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。
(二)遠程互通問計于民
1、開展網上交流。局黨委和直屬黨支部委員要開展網上互動交流活動,宣傳理念,解答提問,聽取意見,征求建議,進一步密切黨群干群關系。
2、重視網絡民意。局黨委和直屬黨支部要暢通問計于民的網絡渠道,重視網絡民意,充分利用區教育局“學習實踐活動”的專題網站和設立的電子意見箱,收集意見和建議。
3、做好解答回復。對于網民提出的問題和建議,能立即解答的,要馬上解答回復,切實發揮好網絡便捷高效的互動優勢;對一時解決不了的,要認真研究,及時進行反饋答復。
(三)民主評議共商對策
1、評議主要內容。采取召開群眾評議會的形式,組織群眾對領導班子分析檢查報告進行民主評議。引導參評人員著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。特別是有沒有緊密結合我區教育實際,研究提出貫徹落實科學發展觀、促進教育均衡和諧發展的思路和措施。
2、參評人員范圍。參評人員既要有本單位的中層以上干部和普通黨員、教師代表,也要有一定數量的服務對象的代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的教育系統“兩代表一委員”、專家學者代表參加。參評人員范圍要同學習實踐活動基本結束時進行滿意度測評人員通盤考慮,保證參評人員具有廣泛性、代表性和層次性。
3、評議結果處理。對群眾評議中提出的意見建議,要認真研究,充分吸收正確的評議意見,體現在分析檢查報告中。修改后的分析檢查報告和群眾評議結果要在一定范圍內進行公開,接受群眾監督。
四、具體要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的重要階段。局黨委委員和各直屬黨支部委員要繼續增強政治意識、大局意識和責任意識,切實加強組織領導,采取有力措施完成好“規定動作”,努力做到“五個加強”,保證分析檢查不走過場,真正取得實效。
(一)加強領導管理,落實領導責任
各局黨委委員及直屬黨支部書記要充分認識搞好分析檢查階段工作的重要性,對分析檢查的重點環節、重要工作,親自抓部署、抓落實,切實負起領導責任。領導班子成員要做到“五帶頭”,即:一是帶頭征求意見,二是帶頭開展談心活動,三是帶頭參加專題民主生活會和組織生活會,四是帶頭開展批評與自我批評,發揮好示范帶動作用,五要深系點,聽取匯報,審閱報告,做到督促有力、指導有方。黨員干部要以身作則,積極參加民主懇談,認真查找突出問題,自覺邊查邊改。
(二)加強統籌兼顧,注重工作方法
要統籌兼顧,科學安排分析檢查階段各項活動與當前教育教學各項工作,要把學習實踐活動與促進教育教學工作結合起來,與建設學習型、創新型、節約型、服務型機關(學校)結合起來,堅持時間服從質量的原則,制定具體工作方案,突出階段工作重點,合理把握時間進度,注重工作方法,抓好工作落實。繼續抓好理論學習深化,增強黨員干部對科學發展觀的理解和認識,用科學發展的實踐成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。
(三)加強查改力度,力求邊查邊改
要堅持邊學邊改、邊查邊改、立說立改。立足教育實際,著力解決教育工作中的突出問題。對要解決的問題進行分理交辦,限定解決時間,明確責任到人;對已經著手解決的問題實行動態管理,確保落實;對尚未解決的問題緊盯不放,做好解決方案,分步到位。
(四)加強輿論宣傳,突出實踐特色
要繼續充分運用報刊、校園廣播、網絡電視、互聯網等媒體,加大分析檢查階段工作宣傳報道力度,全方位、多角度、綜合性地及時報道學習實踐活動的進展情況、好做法、好經驗、好典型和學習成效,繼續營造濃厚的輿論氛圍。
(五)加強民主意識,營造集思氛圍
一、深刻分析,認真查找問題
分析檢查階段重在檢查發現問題,局黨委采用“組織點、群眾提、自己找、相互幫”等方式,認真傾聽群眾反映,通過開展“三對照、三查找”,找準突出問題。即:對照“八個必須、八個解放出來”,查找發展觀念、發展思路、發展規劃等方面存在的突出問題;對照制約衛生發展的瓶頸,查找在建立健全配套制度、創新發展模式、推動衛生科學發展等方面存在的突出問題;對照人民群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、促進醫患和諧等方面存在的突出問題。
一是加強學習提高認識。局黨委強化理論學習,采用集中和自學等形式,認真學習、同志在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神,學習黨的十七屆三中全會精神以及科學發展觀的相關文件,邀請了市委衛生工委書記、市衛生局黨組書記、局長江捍平來福田衛生系統作以“學習實踐科學發展觀,推動衛生事業科學發展”為專題的報告,用理論指導實踐,堅持在實踐中學習,邊學習邊實踐的做法,學習形式多樣化,向兄弟單位要智慧,要干部職工學經驗,為深入分析查找問題打下了良好的思想基礎和理論基礎。
二是向社會向群眾征求意見。局黨委通過設置意見箱、召開座談會、問卷調查等形式,廣泛征求區各職能部門、區衛生系統各基層班子,衛生管理干部、黨員群眾等各方面對局領導班子在落實科學發展觀、黨風廉政建設、干部作風整頓等方面的意見建議,發放調查問卷100多份,收集整理意見近60余條,收集整理成群眾意見情況綜合報告,按照要求明確責任,認真進行整改。
三是組織專家評估檢查。按衛生管理、衛生文化、醫療、防保、衛監疾控等五個方面抽調專家,組成5個檢查評估小組檢查對20*年衛生工作白皮書以及綜合目標管理責任書、反腐保廉責任書“兩個責任書”完成情況進行專項評估檢查,深刻查找在醫療衛生服務質量、服務模式、管理機制等方面還存在的問題,并對落實工作情況現場打分,客觀公正實事求是地對衛生工作完成情況進行評價。
四是開展談心交心活動。局黨委班子成員采用了靈活多樣的方式方法,堅持分層次、分時段、“一對一”、“多對一”“一對多”等形式,廣泛深入開展談心活動。通過談心交心,談出了問題和不足,談出了原因和根源,談出了觀點和思路,為深入發現和查找問題奠定了良好的基礎。
二、深入細致、撰寫分析檢查報告
局黨委書記、局長*親自主持分析檢查報告的撰寫。充分運用解放思想學習討論活動和學習調研階段的成果,緊密聯系當前形勢、本系統工作以及黨員干部思想實際,認真對制約衛生事業發展主觀方面存在的問題進行深刻剖析,撰寫領導班子分析檢查報告。主要查找出基本醫療服務能力、公共衛生發展、衛生績效管理、醫療衛生服務隊伍等四個方面不符合、不適應科學發展的突出問題,并提出抓體系、抓內涵、抓配套、抓班子等四項改進措施。這份檢查報告充分反映本系統廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;充分反映黨的十六大以來本系統貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映本系統科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施;充分反映本系統按照科學發展觀要求加強班子自身建設的具體措施,為今后衛生事業的發展打下良好的基礎,成為新一輪衛生事業發展的藍本。
三、不走過場,開好民主生活會
一是領導重視,精心籌備。會議開始前,副區長*兩次到局黨委進行專題調研,對開好民主生活會提出了具體要求,強調班子成員要圍繞民主生活會主題,著重從學習實踐科學發展觀等方面開展批評與自我批評,對照群眾的意見和建議,能改的馬上改,不能改的要制定方案認真抓好整改落實,為開好民主生活打下了良好的組織基礎。在民主生活會上,夏煬副區長肯定了局黨委班子建設,認為班子工作能力、思想水平較高,班子團結和諧。他強調要從抓整改、抓內涵、抓調研、抓廉潔、抓改革、抓績效、抓服務、抓學習、抓團結等十個方面推動衛生事業發展,努力做到衛生事業發展與國家、省、市區的要求相適應、與福田中心城區的地位相適應、與福田經濟社會發展相適應。
二是坦誠相見,勇于批評。局領導班子緊緊圍繞民主生活會的主題和主要內容,班子主要領導做到帶頭自我剖析,認真查找差距,班子其他成員也能結合自身的思想、工作、學習、生活實際,認真排查自身在貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設、干部作風整頓等方面的差距,大家敢于開展批評和自我批評,勇于承擔責任,思想得到了觸動,認識得到了提高,黨性修養得到進一步升華,達到了找出問題、溝通思想、促進提高、增進團結的目的。
三是肯定成績,力求進步。會上,區紀委、區組織部領導對局黨委領導班子的工作給予了一致的、充分的肯定。大家一致認為,區衛生局班子是一個團結協作、開拓創新、干事創業的好班子,具有高度的責任感和使命感以及很強的戰斗力。特別是局黨委書記、局長王躍平同志政治敏感性強、業務水平高、工作能力強,創新意識強,工作思路清晰,能不折不扣地貫徹落實區委區政府的工作部署,在抓衛生事業發展中帶領局班子全體成員真抓實干,大膽解放思想,突破傳統觀念,轉變管理機制,優化服務模式,為衛生事業發展作出了積極的貢獻。
四是認真測評,檢驗質量。根據區委的要求,我們在會上進行的民主生活會質量調查中,共發出調查表30張,回收調查表30張,參加調查人員一致認為,此次民主生活會主題突出,意見征求廣泛,個人發言準備材料充分,開展談心和批評與自我批評活動扎實。此次民主生活會發揚了黨的優良傳統和作風,深入批評和自我批評風氣濃厚,不僅班子更加團結和諧,而且班子思想更加統一,干事創業的氛圍更加融洽,達到了預期目的。
五是認真落實、整改到位。針對會前征求的意見和民主生活會上查擺出來的問題和薄弱環節,結合工作實際,經局黨委研究,專門制訂了福田區衛生局20*年民主生活會整改責任一覽表,對目前發展中存在的問題和難題明確具體的負責人、落實部門和完成時限,逐項逐條抓落實,使民主生活會真正開出實效,取得實績。
四、積極組織,扎實開展評議
一是開展各界人士評議。分別召開離退休人員、派、專家骨干代表座談會,廣開言路、采賢納諫,多方聽取對衛生事業發展的意見和建議。各界代表紛紛踴躍發言,建言獻策,對改進機關作風,推動衛生事業發展提出了很多寶貴的意見和建議。
二是委托中介機構開展第三方考評,完善考評內容,擴大考評范圍,調整權重分配,對醫療衛生服務質量等進行年度考評,把群眾滿意度作為評價衛生服務績效的重要依據,并在全系統公示通報。
三是認真組織社會評議。由各界人士組成的社會監督員不定期地對各窗口醫療衛生服務情況進行評議,強化社會監督作用。局黨委班子成員還分頭到各單位對外服務窗口進行明查暗訪,了解醫療衛生服務的真實情況,聽取基層和群眾對改進醫療衛生作風的建議。
把學習當作一種堅守
前些日子,網絡上的一句話引起網友熱議:人活著,就得學習!初看過于絕對,細想確實如此。人從呱呱墜地,先學爬,再學走路、說話。隨后上幼兒園到大學,甚至是博士都在學校度過。走上工作崗位,又開始鉆技術、練文筆、學交際,哪怕是退休了,還得看看新聞報紙,為的是和孩子們有點共同語言,帶帶孫子,更能預防老年癡呆。總之,如果人生是一頓五味俱全的大餐,學習就是一道必不可少的主菜。當然,學習是件難事,“十年寒窗苦讀”、“學海無涯苦作舟”就是佐證。大家應該有注意到,“學習不夠”成為各類反思、總結、民主生活會最熱門的一句話。為什么呢?分析有這么幾種心態:一是有些人越學越感到學習的博大精深,認為要學的東西太多,越覺得能力恐慌。二是有些人在故意表現謙虛。三是由于工作忙,應酬多,不愛學,確實學習不夠。“學習不夠是光榮的缺點”想必也是第三種人中廣為流傳的吧。學習不夠是因為沒有時間,沒有時間說明工作忙,工作忙說明非常敬業。由此,學習不夠成了光榮的缺點。究其原因,首先是對學習沒有足夠重視。第二是怕吃苦,有懶惰情緒。第三是沒有發現學習的妙處,沒能把學習當作樂趣。我認為讀書學習是一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求。我們每個人從出生就開始學,一直學到現在,每天不自覺地在反復學習中成長。但是大多數人對于學習是被動的,硬著頭皮,甚至比較反感,還沒有體會到那種愛不釋手、欲罷不能的樂趣和妙處。這是缺陷,缺什么呢?缺的是主動學習、缺的是系統性的學習、缺的是業務技能學習、缺的是哲學方面的學習。尤其是學哲學,它會對我們看問題的角度,思考問題,解決問題有最直接的幫助,一旦學進去會感覺到樂趣無窮。可能有些人一聽哲學就頭大,其實很簡單,就是搞清楚的那幾個觀點:矛盾的觀點、發展的觀點、辯證的觀點、聯系的觀點、歷史的觀點。把這幾個觀點弄通,無論做什么決策、分析什么問題,都將是手到擒來。還有些人老說別人點子多,這只有一個辦法多看書多學習,沒有捷徑可走。最后有一句話與大家共勉,要用重視學習的精神、勤于學習的責任、善于學習的能力、樂于學習的境界、持久學習的恒心來武裝我們自己,不斷開拓人生新境界,不斷開拓事業新局面。
把思考當作一種習慣
提到思考不得不說思想。正如種瓜得瓜,種豆得豆,只有播種思考,才能收獲思想。竊以為,思考是思想的先導、思想解放的開關。我們一直在推進解放思想,思想要解放,思考就必須活躍,就必須習慣于思考。對于大多數人來說,有思想是不言而喻的,但是由于種種原因,有些人不愿思考,久而久之也就沒有了自己的思想。比如:工作中,我們常被繁重的事務纏身;生活中,我們常被眾多的娛樂方式誘惑,總是感覺自己沒有時間去思考除正常的工作生活以外的事情,被一種力不從心的假象所蒙蔽,囚禁住我們那顆敏感睿智的靈魂,漸漸腦子成為一潭死水。如何培養思考的習慣,個人認為有三點:一是要樂于思考。可能不止一個人看到蘋果從樹上掉下來,但牛頓卻因此發現了萬有引力。可能不止一個人發現開會時,職工10分鐘就容易瞌睡,但我們卻總結出了研究人性特點。這些都驗證了“心在哪里,收獲就在哪里”。因此,創新創造是留給那些樂于思考的人。二是要善于思考。結合礦山實際,就是堅持反思常態化。談到反思,有些同志肯定要說,又玩虛的,我們這么忙,煩不煩。這是因為我們沒有認識到反思的益處,沒有從總結經驗教訓、尋找差距問題的出發點看反思。反思一種進步,如果我們把它作為鍛煉思維能力,提高管理水平,交流經驗教訓,這就是把它干實了。正確反思,定時回頭看,可以幫助我們在工作中改進不足,發揚成績,總結規律。三是要勤于思考。有則諺語:“一個匆匆趕路的人突然停下來,旁邊人奇怪地問為什么不走了?停下來的人說:“走得太快,靈魂落在了后面,我要等等它”。不管再忙,都要留給自己思考的時間。一天工作結束后,想一想今天的工作、包括你的言行,是否對得起你的領導、工友、同事、朋友。想想第二天上班需要從哪里改進。
我們的思想是一片天,馬克思理論不占有我們的思想,很可能被__功思想占領。因此,我們的思考必須是科學的,如果整天胡思亂想,除了浪費腦細胞之外,別無益處。再如每天想著消極的事,那么思想必然會暗淡無光。所以,我們必須要樹立科學的思考方法或是科學思維模式。什么是科學的思考思維?個人以為,是哲學指導下的思維模式。哲學可概括為五個觀點:1、辯證的觀點,任何事情都有兩面性,任何事物都是一把雙刃劍,既要看到有利的方面,也要看到不利的方面。告訴我們在工作生活中要一分為二看問題,權衡利弊。2、聯系的觀點。看清事物發展的因果關系,提高實踐活動的預見性。搞清楚整體與部分的辯證關系,告訴我們要樹立全局觀念,辦事情要從整體著眼,尋求最優目標;又要搞好局部,使整體功能得到最大發揮。3、發展的觀點。世界上一切事物都處于永不停息的運動變化之中,我們不可能踏入同一條河流。告訴我們要用發展的眼光看問題,任何真理、任何理論、任何法律制度都有的它的歷史局限性,世界上沒有放之四海而皆準的絕對真理。我們今天堅持的一些理論,堅持的一些做法,到明天或到后天就過時了,就很可能成為阻礙我們發展的一些禁錮。揭示了事物發展的前進行與曲折性,鼓勵我們團結一致向前看。這就是所說的與時俱進。4、歷史的觀點。今天都是歷史的重演,今天發生的事情在歷史中都能找到,只是表現的形式不一樣。告訴我們要以史為鑒,學歷史,照鏡子,我們可以找到很多路子。5、矛盾的觀點。世間萬物皆矛盾。我們想問題辦事情要善于抓住重點,集中力量解決主要矛盾;又要學會統籌兼顧,恰當處理好次要矛盾。結合到工作中就是具體問題具體分析,分清楚輕重緩急,急事緩辦,緩事急辦。我們思考和解決問題都可以拿這五個觀點套一下。
我們礦黨政已經在哲學的基礎上總結出一整套科學思維方法來推進解放思想:干工作要堅持把讓企業收獲點什么、黨員干部感悟點什么、職工群眾得到點什么作為出發點和落腳點。這是解放思想的根本性;我們推行的“管理六步曲”:確定工作目標、找準出發點、研究工作對象、端正工作態度、創新工作方法、狠抓工作落實,這是解放思想的操作性;我們倡導的“”是解放思想的執行性;我們提出的“把工作當事業來干,當幸福追求”是解放思想的引領性。這些理念也好方法也好,對目前的工作有重要的指導意義。
把調研當作一種常態
當前,新聞戰線開展的“走轉改”活動引起社會良好反響,全國 不少地方和行業紛紛開展了干部下基層、干部住村等活動。今年也是我們的三基強化年,我們必須把注意力更多地放在基層。但辯證地看,之所以倡導下基層,就說明之前存在不接地氣的現象。結合我們實際,多多少少存在著不善于調查研究的現象。就拿自己來說,往往把眼睛只盯在具體的工作事務上、瑣碎的雜事上,感覺沒有時間去調研。于是就把了解情況、撰寫材料的任務放到了看看基層匯報材料、上上網絡、看看報紙上面。感覺信息時代到來了,可以足不出戶便知天下大事、基層動態了。
對此,《反對本本主義》一文對這種現象作了嚴厲的批判和修正,使我受益匪淺,感悟有三:一是沒有調查就沒有發言權。各項工作規劃的出臺、各項政策措施的制定,都要事先到基層去征求意見、到基層去充分論證、到基層去實踐檢驗。各種講話、材料,必須到基層去了解情況,刨根問底,撈活魚。唯有如此,出臺的政策才能符合基層實際,才能順應民意;講話材料才能不鬧笑話,對得起職工群眾,對得起良心。二是調查就是解決問題。調查就像“十月懷胎”,解決問題就像“一朝分娩”。基層的情況最復雜、最具體,群眾的訴求最真實、最細小,唯有把基層的情況摸透熟知,才能切中要害,“撥亂反正”,以真正推動工作。三是調查的技術。真正聽出問題,還要注意下基層的方式方法。要有的放矢。定調研提綱,帶著問題下去,不達目的不罷休。要注重方法。明察暗訪,化有形為無形,堅持正常的督導,同時,在公車上、菜市場、吃飯閑談等和職工交流的機會,有意識的收集問題。
經過這段時間的努力,我辦深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的各項工作已基本結束,即將進入整改落實階段,市委第五指導組已于7月9日批準了我辦學習實踐活動轉入整改落實階段的申請。今天,我們召開全辦黨員職工動員大會,主要是為了總結分析檢查階段的工作情況,安排部署整改落實階段的工作。市委第五指導組對我辦的學習實踐活動非常關心,今天親臨會議指導,我代表全辦黨員干部職工表示衷心感謝!
下面,我就我辦分析檢查階段各項工作開展情況,以及整改落實階段的工作安排,講兩個問題。
一、科學有序推進,分析檢查階段成效明顯
5月初以來,我辦認真貫徹落實中央、省市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神和部署要求,緊密結合信息產業發展和無線電管理工作實際,周密計劃,認真部署,采取有力措施,積極抓好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段各項工作任務的落實,圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務,取得了階段性成效。
(一)繼續加強理論學習,不斷深化思想認識
市信息辦在鞏固第一階段學習調研成果的基礎上,繼續深入學習中央和省、市委關于學習實踐活動的重要精神,學習規定的必讀書目,認真開展白恩培書記提出的“三個一”主題實踐活動,以“11.28”專案(云銅集團原董事長、總經理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入學習實踐科學發展觀活動典型案例參閱材料》組織開展討論,從正反兩方面的案例中進行剖析,深刻反思,汲取教訓。通過繼續加強理論學習,全辦黨員、干部職工對科學發展觀的認識有了新的提高,進一步堅定了貫徹落實科學發展觀的決心和信心;對開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義和部署要求有了新的理解,進一步增強了搞好學習實踐活動的自覺性和責任心。
(二)深入基層,廣泛征求意見建議
我辦領導高度重視對群眾意見和建議的征集工作,廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見,班子成員以及干部職工真心交換意見,誠心向兄弟單位和部門問經驗、找差距,虛心征求各方面意見建議,為有針對性地開好領導班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關單位、各縣區信息辦(網管中心)及辦屬各科室對辦領導班子、信息辦政風行風和信息產業、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計于基層。辦領導班子成員帶頭深入基層,在督促檢查、指導工作的同時,做好調查研究,與黨員干部職工交心談心,了解和幫助解決基層同志們在工作和生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會,廣泛聽取各方意見,集思廣益,認真解決發展中的難題。
(三)深刻剖析,認真開好領導班子專題民主生活會
開好領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環節。我辦領導高度重視,主要領導帶頭查擺問題,重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動,黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。辦領導班子成員在認真開展交心談心的基礎上,對照群眾所提的意見,結合信息產業、無線電管理工作發展實際和各自工作及思想實際,認真撰寫了民主生活會個人發言材料。6月26日下午,召開了辦領導班子專題民主生活會和信息辦支部黨員組織生活會,辦屬各科室非黨同志列席了會議,同時邀請了市委學習科學發展觀第五指導檢查組、市委組織部的領導到會并作指導。會上,辦領導班子成員緊密聯系思想和工作實際,結合各方面提出的意見和建議,本著實事求是的精神,認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題,以及廉政自律方面的情況,開展了批評與自我批評,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下幾個方面形成了共識:一是在堅持用科學發展觀武裝頭腦上形成了共識;二是在堅持按科學發展觀要求解放思想上形成了共識;三是在堅持用科學發展觀統領信息產業和無線電管理工作上形成了共識;四是在堅持用科學發展觀指導班子建設上形成了共識。經過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題:一是對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。二是為民服務宗旨觀念有待進一步加強。三是信息產業系統干部隊伍的作風建設還有待于進一步加強。四是電子政務建設、無線電監管等方面的關鍵性工作有待進一步突破。
(四)認真分析檢查,精心起草報告
緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀,促進信息產業科學發展”的主題,堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告,把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解,破解影響信息產業和無線電管理事業科學發展的難題、提升信息產業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”,即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”,即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”;做到“四不過關”,即“問題找得不準不過關,對分析檢查報告分析不深不透不過關,群眾提出的正確意見沒有吸收不過關,整改措施不具體不過關”,確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過辦領導班子會議、群眾評議等多個環節進行討論,對征求到的意見建議進行了研究吸納,修改完善了分析檢查報告,使分析檢查報告主題突出,言之有物,問題找得準,原因挖得深,目標定得明,提出了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段工作要求,在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,6月30日下午,組織召開了辦領導班子分析檢查報告評議會,辦機關全體人員、部分基層單位負責人和部分服務對象單位負責人參加了會議。參加評議人員著重從“對科學發展觀認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”等七個方面提出評議意見,共收回《××市信息產業辦公室領導班子分析檢查報告群眾評議表》25份。根據評議意見,我辦及時對分析檢查報告作了進一步修改,并將分析檢查報告和評議結果向辦機關各科室、基層單位和服務對象進行了公開。
雖然分析檢查階段各個環節的目標任務已順利完成,但在開展活動過程中、仍然顯現出一些不足和薄弱環節,主要表現在:一是個別黨員對分析檢查階段重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性有待增強;二是在聯系思想和工作實際解決信息產業發展具體問題上的力度還不夠大,學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。三是征求到的有實效性和針對性的意見和建議較少,主要是靠自檢自查發現的問題。四是分析檢查階段時間緊、內容多,在落實市委學習實踐活動相關要求方面存在時間緊、與指導檢查組聯系協調不夠、對接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學習實踐活動的質量和水平,我們一定要認真加以研究和解決。
二、對做好整改落實階段工作的幾點意見
深入貫徹落實科學發展觀能否取得實效,關鍵在于整改落實。從7月份開始,我辦的學習實踐活動將正式轉入整改落實階段,我們一定要按照取信于民的要求,突出工作重點,明確整改措施,抓好任務落實,確保整改落實取得實效。具體來講,就如何做好整改落實階段的工作,要抓好四個重點。
(一)制定整改落實方案。在深入研究分析檢查報告的基礎上,針對需要解決的突出問題和完善的制度,制定整改方案,做到“四明確、一承諾”,即:明確整改落實的項目、目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實的分管領導、分管科室責任;整改方案制定后,要向全辦干部職工公布,做出公開承諾,接受黨員群眾的監督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求,集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題,特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署,圍繞保增長、保民生、保穩定、保生態、保中央和省市委政策貫徹落實,圍繞領導機關和領導干部踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面和黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決突出問題要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則。結合信息產業發展和無線電管理工作實際,經辦領導班子初步研究,我們要解決的突出問題有以下五個方面:一是要緊密聯系國際國內以及我市經濟社會發展的新變化,著力解決影響制約信息產業科學發展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產業系統在機構職能、人員編制、發展規劃、技術力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產業發展、電子政務建設、無線電監管等方面的熱點、難點問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;五是要著力解決當前國際國內政治經濟形勢下,在網站建設、網絡監管、信息保障、無線電監管等方面面臨的新問題,確保社會大局和諧穩定。上述問題,我們一定要切實加以重視,作為此次整改落實的工作重點,認真抓緊、抓好、抓實。
(三)健全完善體制機制。按照工作方案,要集中一段時間,組織專門力量,著力實施有關制度、政策的“廢、改、立”工作,以及有關體制機制的創新和完善。清理一批政策制度,完善一批規章制度,創新一批長效機制。凡不符合不適應科學發展觀的文件和規定,要及時修正完善,該廢止的堅決廢止;對于不符合不適應科學發展觀的要求和措施,要及時調整或糾正。尤其要著力建立促進科學發展的長效工作機制、政策措施和規章制度,形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發展的長效機制。
(四)做好總結、測評、考核工作。總結、測評環節是學習實踐活動的收尾工作。要認真做好各階段的工作小結,按照活動要求及時向指導組上報各階段總結材料。學習實踐活動基本結束時,要對開展學習活動的情況、主要做法和特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結,形成總結報告。總結報告要在全辦范圍內向黨員、群眾通報,并接受群眾測評,主要測評群眾對學習實踐活動實際效果和對開展學習實踐活動情況的滿意程度。
三、加強組織領導,確保整改落實階段取得實效
整改落實階段是整個學習實踐活動的最后一個階段,也是衡量整個學習實踐活動是否取得實效的關鍵階段。全辦黨員干部職工一定要高度重視,切實抓好落實,圓滿完成學習實踐活動的各項任務。辦學習實踐活動領導小組要按照市委指導組的要求和我辦既定的工作方案,周密安排好這一階段的工作,并切實加強指導督促,確保各項工作順利進行。領導小組辦公室要進一步做好協調聯絡工作,在推動學習實踐活動健康發展中發揮好作用。在這一階段,要重點抓好以下三個方面的工作。一是狠抓落實。確保整改方案及分解的任務都落到實處,取得實效。二是突出特色。要切實突出我們信息產業和無線電管理部門的特點,解決信息產業發展和無線電管理工作中存在的突出問題。三是統籌兼顧。今年時間已經過半,各科室、中心(站)要對照年初既定的各項工作任務,對照檢查各項工作的進展情況,科學謀劃下半年工作,確保今年各項工作任務的圓滿完成。