時間：2022-03-30 14:12:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇督導組匯報材料，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、認真組織學習：召開領導班子專題會，集中學習5項重點內容，準確把握專題民主生活會的基本程序、方法和要求，為深入剖析、開展批評和自我批評奠定基礎。
2、找準突出問題：召開查找問題會議，邀請“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表現(xiàn)場點評，進行集體會診，深挖“”突出問題和根源。
3、深入談心交心。按要求進行“四必談”、“三輪溝通”和“四個重點談”，特別要明確指出對方的不足，真正把問題談開、談實，把思想談通、談透。
4、撰寫好對照檢查材料。按照“三個案例、四個講清、五個回應、六個明示”等要求，撰寫好領導班子和個人對照檢查材料。
5、送審對照檢查材料。嚴格按程序送審領導班子和個人對照檢查材料，對照檢查材料未經審核同意，不召開專題民主生活會。
6、向上級匯報會議準備情況。認真進行會前綜合評估，按上級要求報送有關材料，匯報會議準備情況。經上級批準召開專題民主生活會。
7、出席領導聽取匯報。 月 日上午，出席專題民主生活會的縣委領導聽取農業(yè)局民主生活會準備情況的匯報，并分別與縣委督導組組長及有關領導談心談話，進一步了解掌握情況，有針對性地加強指導。
（一）會議時間：__年*月*日，會期半天。
（二）會議地點：農業(yè)局二樓會議室
（三）參會人員：
1、出席人員：
略
（四）會議議程
會議由農業(yè)局負責人__同志主持。
1、__同志介紹參加會議領導和人員，明確會議主題和要求，介紹會前準備工作情況，時間約10分鐘。
2、__同志代表局領導班子進行對照檢查發(fā)言，并宣讀《農業(yè)局__年上半年工作總結》，時間約25分鐘；
3、__同志進行個人對照檢查發(fā)言，時間約25分鐘；
4、__同志依次進行對照檢查發(fā)言，每人發(fā)言時間約25分鐘，每人發(fā)言后，其他班子成員逐個進行批評發(fā)言；
5、__同志對專題民主生活會作簡要小結；
6、縣委督導組組長__同志對專題民主生活會情況進行點評；
7、縣委常委、副縣長__同志作重要講話；
8、__同志作表態(tài)發(fā)言。
（五）有關要求：
1、會場不設會標，會議桌形設置為長方形，縣委督導組組長，農業(yè)局領導班子成員在里圈就座，其他與會人員按名簽就座。會議桌上擺放名簽、會議材料；擺放濕巾、茶杯、少量紙、簽字筆、紅藍鉛筆等。
2、會議材料主要包括：領導班子對照檢查材料、班子成員個人對照檢查材料、領導班子征求意見情況等。
3、專題民主生活會期間，縣局領導班子成員一律不得請假。
4、要做好專題民主生活會音像、檔案等資料留存工作。
1、通報、評議民主生活會情況。民主生活會后一星期，農業(yè)局李世峰同志主持召開通報會，將會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況進行通報。通報范圍是：參加和列席生活會的同志，局屬股室和單位主要負責同志，部分服務對象代表等。縣委督導組審閱民主生活會通報材料。會后以局黨組名義印發(fā)通報材料。通報會上，由縣委督導組采取發(fā)放評議表的方式，劃分“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”四個等次，組織參會人員對縣局領導班子民主生活會情況進行測評。
2、形成專題報告：專題民主生活會后15日內，縣局黨組認真總結民主生活會情況，形成專題報告，經縣局黨組書記審定、縣委督導組審核后，以局黨組名義向縣紀委、縣委組織部和縣委活動辦呈報。
3、抓好整改落實。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，縣局班子和班子成員認真制定整改任務書、時間表，實行書記負責制，并在一定范圍內進行公示。
為確保召開高質量的縣局領導班子專題民主生活會，成立農業(yè)局領導班子專題民主生活會籌備協(xié)調小組，負責專題民主生活會組織協(xié)調工作。成員如下：
一、會議主題
開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一項重要內容，也是確保活動取得實效的重要措施。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以反對“”、服務群眾為重點，認真解決形式主義、、享樂主義、奢靡之風問題，牢固樹立群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。
二、督導、參會（含列席）人員
省委教育實踐活動第十二督導組成員全程督查指導專題民主生活會。
本辦廳級干部（包括辦黨組成員和副巡視員）全部參加專題民主生活會。
機關教育實踐活動領導小組辦公室負責人列席會議。
三、會議時間
2014年10月15日上午召開，會期1天。
四、方法和步驟
（一）會前準備
1.根據會議主題，組織班子成員進一步學習、一系列重要講話、張寶順書記幾次重要講話和規(guī)定學習的文件與學習材料。（今年7月份以來，班子成員已經通過集體學和自學，系統(tǒng)地學習了中央和省領導一系列講話以及相關文件和材料。）
2.向本辦干部職工和各黨支部通報會議時間和主題，并就“”問題，廣泛聽取各方面意見。征求意見的方式方法有：個別談心（互相談、上下談、內外談、面對面談、背靠背談）、設意見箱、發(fā)征求意見表、召開座談會。征求意見的對象擴大到全辦干部職工。機關教育實踐活動辦匯總梳理群眾意見后，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“”的情況外，原汁原味地報告領導班子及領導干部本人。同時向省委教育實踐活動聯(lián)絡組和省紀委報告。（征求意見工作此前已在教育實踐活動中陸續(xù)開展。）
3.領導班子及其成員根據民主生活會的主題文件精神、對照征求到的意見和建議，以及督導組所指出的問題，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由黨組書記主持起草，并提交黨組會議討論通過。對照檢查材料必須有對存在問題的原因分析和具體整改措施。（本人認為不適合寫入發(fā)言提綱的內容，可另寫專題材料，交黨組書記或省委聯(lián)絡組。）
4.班子成員的對照檢查材料已經辦黨組書記審閱后，與本實施方案一起，于9月13日報省委第十二督導組審閱。領導班子和黨組書記的對照檢查材料經督導組審閱后，于會議召開前一周報省委活動辦聯(lián)絡一組。
5.填寫《召開民主生活會準備情況登記表》，提前15天與書面報告一起報省委組織部和省委活動辦聯(lián)絡一組，同時抄報省直機關工委。
（二）召開會議
會上，先學習、上級有關文件（包括中央八條規(guī)定）等，然后通報群眾意見。接著，班子及其成員針對自身存在的問題以及所征求到的干部職工的意見、班子成員的意見，認真負責地進行自我剖析，開展積極的批評和自我批評。批評與自我批評要緊扣主題、開門見山，要從團結的愿望出發(fā)，實事求是，坦誠相見；要防止將民主生活會開成總結、匯報或研究部署工作的會議。（批評與自我批評逐個進行，一般應先班子、后個人，先黨組書記、后班子成員及其他人員。）
沒有特殊原因，領導班子成員不得缺席民主生活會。因故不能參加民主生活會的，須提前向黨組書記請假并經批準。
（三）會后工作
1.對群眾反映的突出問題和民主生活會上查擺出來的主要問題，領導班子進行認真分類、逐項研究，制定整改措施，明確責任單位、責任人和整改時限，形成整改方案，制定整改任務書和時間表。
2.領導班子整改任務書由班子集體研究決定，并報省委督導組審核。班子成員整改任務書由黨組書記審核。班子及其成員整改任務書在單位內部網站公示。
3.專題民主生活會后，在機關全體干部職工范圍內通報專題民主生活會情況；黨組書記主持會議并作通報。
辦領導班子及其成員的對照檢查材料通報工作，采取在情況通報會上印發(fā)其對照檢查材料的形式進行。
4.專題民主生活會后15天內，將專題民主生活會的綜合情況報告、《民主生活會召開情況登記表》、《黨員領導干部民主生活會登記表》、會議記錄復印件、會前征求意見匯總材料、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況等報省委活動辦聯(lián)絡一組，同時抄報省紀委。
要注意做好會議材料的立卷歸檔工作。歸檔材料主要包括：會議方案、會議通知、會前征求意見匯總材料、會議發(fā)言原始記錄、整改方案、民主生活會綜合情況報告、上次民主生活會整改方案的落實情況等。
五、加強領導，接受督導
一、了解掌握先進性教育活動進展情況、主要經驗和存在的問題，及時對有關情況進行分析；
二、受領導小組委托做好與縣局黨委先進性教育領導小組辦公室和縣局督導組的聯(lián)系、協(xié)調和服務的有關工作，并抓好督導情況的綜合；
三、做好先進性教育活動的宣傳工作，及時向縣局黨委先進性教育領導小組辦公室匯報活動進展情況。
四、要妥善處理好辦公室的活動日常事務，各項會議的籌備、服務、記錄等；各類文件的領取、登記及存檔管理；來信來訪的登記、處理；
五、對在調查研究和督導中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真研究，為領導小組作出決策提出建議；
七、籌備先進性教育活動工作會議和領導小組會議，做好先進性教育活動總結的準備工作，起草有關文字材料；
八、為領導同志考察工作、開展調研活動做好服務工作；
九、完成領導小組交辦的其它工作。
二OO五年二月七日
實心粘土磚廠拆除工作匯報
在這次實心粘土磚廠拆除治理工作中，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，堅持從深化認識入手，嚴格落實屬地治理責任制和街道兩委成員包社區(qū)制度，強化領導，明確責任，落實措施，拆除治理工作取得了階段性成果。截止目前，全街道24座磚廠已徹底拆除的1家，已拆除磚機的22家，原創(chuàng)：另外2家業(yè)主系回民，通過做艱苦細致的思想工作已簽定拆除協(xié)議，11月17日前完成拆除。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：
一、強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。通過宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳材料、下發(fā)通知等多種形式，達到“五個到戶”，即粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境的危害宣傳到戶，國家土地和環(huán)境保護政策宣傳到戶，十六屆五中全會關于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大決策宣傳到戶，區(qū)委、區(qū)政府取締粘土磚廠的決策部署宣傳到戶，街道黨工委、辦事處貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策的決心和措施宣傳到戶。提高了廣大干部群眾特別是磚廠業(yè)主“兩個認識”，即取締粘土磚廠是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措的認識，自覺執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府取締粘土磚廠的決策是顧全大局、造福子孫后代、為羅莊更快更好地發(fā)展做貢獻的認識。通過廣泛宣傳，統(tǒng)一了思想，深化了認識，營造了濃厚氛圍，為這次磚廠拆除工作打下了堅實的思想基礎。
二、堅持工作下移，嚴格落實責任。一是實行屬地治理責任制。在哪個社區(qū)地盤上的磚廠，由哪個社區(qū)負責拆除，辦事處建立了磚廠拆除銷號制度，對治理情況實行一天一調度，一天一通報，拆除一個，銷號一個，完不成任務的，由黨工委、辦事處主要負責同志調度社區(qū)支部書記、居委會主任，增強了社區(qū)干部的壓力感、緊迫感。二是實行街道兩委成員包社區(qū)制度。針對全街道磚廠分布比較分散的實際，以黨總支為單位劃分了四個區(qū)域，街道兩委成員分成四個督導組，書記層包組，其他兩委成員包點，督促指導各社區(qū)開展磚廠拆除工作，并規(guī)定督導組“三個不準撤”，即磚廠沒有徹底拆除不準撤，拆除后業(yè)主思想不穩(wěn)定不準撤，出現(xiàn)問題解決不好不準撤。
三、堅持依法行政，嚴細工作措施。一是集中行動與分散治理相結合。開展治理活動以來，先后組織集中治理行動5次，其中與區(qū)執(zhí)法局、土地分局等部門聯(lián)合行動2次，辦事處自行組織集中行動3次，取得了24家磚廠全部斷電、絕大多數拆除磚機的階段性成果。二是先易后難，各個擊破。對業(yè)主認識較好、比較配合的，由社區(qū)動員自行拆除，對個別釘子戶，集中人員、集中力量，逐戶落實措施，進行。應該說，在這次磚廠治理工作中，通過做深入細致的思想工作，多數業(yè)主都能夠積極配合，主動自行拆除，但也有四、五家業(yè)主認識不足，看不清形勢，千方百計阻撓執(zhí)法行動，對這樣的磚廠，辦事處通過集中行動，采取強制措施進行了拆除。三是搞好巡查，確保實效。我們按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在各磚廠徹底拆除磚機的前提下，與業(yè)主簽定了拆除保證書，并收取一定數量的保證金，要求各業(yè)主按照保證書規(guī)定期限于11月10日前自行拆除窯室和煙囪。為防止業(yè)主私自安裝磚機生產，確保不出現(xiàn)反彈，我們要求有關社區(qū)安排專人對磚廠進行24小時監(jiān)控，同時，辦事處建委成立了專門巡查小組，配備車輛，不間斷地到各磚廠進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)私自安裝磚機生產的，立即強行拆除，確保了拆除工作的成效。
一、立足于提高學生的實踐能力，加強畢業(yè)設計(論文)環(huán)節(jié)的制度化管理
近年來，我校對人才培樣計劃的實踐環(huán)節(jié)內容進行了修訂，立足于提高學生的動手能力，強化了實驗、實習和畢業(yè)設計環(huán)節(jié)。同時，制定了主要教學環(huán)節(jié)的質量標準，其中包括《實習質量標準》、《畢業(yè)設計(論文)質量標準》，規(guī)范執(zhí)行了《畢業(yè)設計(論文)工作試行條例》、《學生實習工作試行條例》、《畢業(yè)設計雙向選擇制度》、《優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)評選標準》、《特優(yōu)論文評選的有關規(guī)定》等管理文件與制度。這些制度的執(zhí)行，使畢業(yè)設計的管理有章可循，各學院根據學校的規(guī)定制定出適合本專業(yè)特點的管理辦法和實施細則，使管理針對性更強。
二、立足于學生個性化培養(yǎng)和提高學生自主學習能力，建立并實施畢業(yè)設計雙向選擇制度
為實現(xiàn)對學生的個性化培養(yǎng)，提供更多的自主學習機會，發(fā)揮學生的潛能，同時也為了增強教師指導畢業(yè)設計的積極性，引入競爭機制，我校從2004年起試行畢業(yè)設計(論文)雙向選擇制度，制定了《實施畢業(yè)設計(論文)指導教師雙向選擇的指導性意見》。2005年我校在畢業(yè)設計中試行教師和學生雙向選擇制度，各學院根據要求編印了《畢業(yè)設計(論文)指導教師信息冊》，信息冊中包括指導教師的基本信息、研究方向、近三年指導的畢業(yè)設計(論文)題目以及本年度擬開題目、近三年來的科研情況、對學生的承諾等內容，在畢業(yè)設計開始前的一個學期末提供給學生選擇。學生按照教師給出的題目結合自己的興趣申報指導教師，教師根據自擬輔導的人數和對學生的了解選擇學生。近年來大部分專業(yè)學生能夠基本滿足志愿，但也出現(xiàn)了有的教師“供不應求”，另外一些教師“門庭冷落”的現(xiàn)象。這種雙向選擇的方式給學生的畢業(yè)設計以更大的開放空間，也在一定程度上實現(xiàn)了學生的個性化培養(yǎng)。目前，全校各專業(yè)均根據自身實際情況實現(xiàn)了畢業(yè)設計指導教師和學生的雙向選擇。
三、立足于全過程進行質量監(jiān)控，實行畢業(yè)設計的督導檢查制度
畢業(yè)設計(論文)教學環(huán)節(jié)一般安排在最后一個學期進行，在受到目前大學生就業(yè)壓力的影響下，如何加強全過程監(jiān)控以保證這一教學環(huán)節(jié)的質量具有重要意義。
近年來，我們實施了對畢業(yè)設計(論文)的全過程跟蹤督導檢查制度，對提高畢業(yè)設計質量起到積極的推動作用。教務處對各學院畢業(yè)設計進展情況進行檢查，重點發(fā)揮本科教學督導組專家的督導、評判和參謀作用。督導組成員除了聽取專業(yè)負責人口頭匯報外，還深入第一線，查閱相關管理文件和材料，到設計場所、答辯場所實地檢查，廣泛接觸師生，收集第一手信息，填寫相關檢查表，做出總結。督導組的檢查主要分為五個階段進行。
一是實習階段，重點檢查包括實習時間、地點、組織形式、實習成果以及院系對畢業(yè)實習的評價等內容。
二是選題階段，重點檢查畢業(yè)設計(論文)題目的確定方式、指導教師信息冊的建立情況、畢業(yè)設計(論文)課題體系的建設情況、雙向選擇制度的實施情況、教師指導學生的人數情況等。
三是設計或撰寫論文階段，重點檢查院系對指導教師輔導學生的要求、指導學生的方法、進度及時間要求、學生就業(yè)對畢業(yè)設計的影響情況及如何處理等。
四是答辯階段，重點檢查畢業(yè)生答辯資格審查制度或規(guī)定及其實施情況、答辯委員會的組成情況、答辯程序、時間要求、答辯評分標準或評分細則、成績評定的方法、學生成績分布情況等。檢查方式采用學院自查和督導組抽查相結合，檢查形式包括到設計現(xiàn)場檢查學生進度、召開師生座談會、聽取專業(yè)負責人匯報、參加答辯會等。
五是后期督查階段，安排在答辯結束后一學期。按比例抽查各專業(yè)畢業(yè)學生的畢業(yè)設計(論文)，提出對選題、培養(yǎng)功能和質量、評分等方面的評價，檢查學生畢業(yè)設計(論文)成績與督導組給出成績的符合度。
以上五個檢查環(huán)節(jié)貫穿畢業(yè)設計(論文)全過程，真正實現(xiàn)了閉環(huán)控制。通過幾個學年的檢查，發(fā)現(xiàn)了各專業(yè)一些好的做法，及時通過教學例會介紹給其他專業(yè)。對于發(fā)現(xiàn)的一些問題，及時向學院提出整改建議。很多專業(yè)結合自身特點，實施了切實可行的提高學生創(chuàng)新能力的方法，如：采礦工程專業(yè)針對畢業(yè)生人數少、指導教師實際經驗豐富、實驗設備先進的有利條件，引導學生結合工程實踐進行選題，輔導管理過程嚴格，答辯重視能力考核；機械工程學院制定了嚴格的畢業(yè)設計中期檢查制度，學院的巡視檢查組對每個專業(yè)進行中期檢查，對中期檢查時沒有達到規(guī)定進度要求的巡視檢查組要跟蹤檢查，小組答辯時發(fā)現(xiàn)工作量不足或未達到專業(yè)培養(yǎng)要求的到學院大組再進行一次答辯，確保畢業(yè)設計(論文)的質量。
四、立足于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才、積累科研后備軍，制定優(yōu)秀和特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)評選制度
學校教務處每年從各專業(yè)評選一定比例的優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)，旨在發(fā)現(xiàn)與工程實際緊密結合或與教師科研項目結合的題目，從中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新成果，并將摘要匯編成冊用于交流。這項制度實施十年來，從中發(fā)現(xiàn)了許多難度較大、引用新技術、體現(xiàn)學生創(chuàng)新和實踐能力相結合的設計題目。從2006年開始，我校又實行了特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)評選制度，根據從各學院優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)中推舉的題目，經過校內專家、省內相關專業(yè)專家、國內同類院校專家的三輪評審，優(yōu)中選優(yōu)，從選題、論證、內容、規(guī)范性、創(chuàng)新性等五個方面給以百分制考察，其中對創(chuàng)新性的要求占到了近50分。經過層層選拔，最終選出10篇特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)，對畢業(yè)生和指導教師進行獎勵。評為優(yōu)秀和特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)的指導教師信息進入教師基本信息數據庫中，作為教師評優(yōu)、評獎和職稱評聘的重要依據。
從今年起，為保證畢業(yè)設計(論文)環(huán)節(jié)全過程的真實有效性，學校開始試行特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)的預申報制度。申報特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)要求提供包括學生的畢業(yè)設計(論文)任務書、開題報告、預申報表和指導教師信息表，還要提交設計或論文進行當中的相關影像資料。督導組要參加預申報特優(yōu)設計(論文)同學的答辯會，做出相應評價。用全過程的質量監(jiān)控來保證特優(yōu)設計(論文)真正來自學生的實際訓練過程。
在評選過程中，我們擯棄了按照學院分配名額的平均主義思想，鼓勵科研水平高、反映創(chuàng)新能力的成果脫穎而出。去年的評選中，兩個畢業(yè)生人數較少的學院在10個特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)中占了4個，而一些大的學院則榜上無名，這一結果，也促使全校各學院積極組織申報特優(yōu)工作。
從去年評選出的特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)情況來看，結合所學理論知識進行創(chuàng)新性實驗或運用到工程實際中是特優(yōu)設計(論文)的共同特點。例如，一名計算機應用專業(yè)的學生利用單片機原理，設計并編寫了比較完整的能實際運用在車模控制中的軟件，做出了合理的分析和設計，學生還根據車模的控制要求自學了模糊控制理論，在編程中實現(xiàn)了模糊控制。該設計達到了培養(yǎng)學生綜合運用所學知識及自學新知識來分析和解決實際問題的能力，設計的車模參加了全國大學生車模競賽并獲獎。
評出的特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)還有一個明顯的特點，即指導教師科研能力強或實踐經驗豐富，利用自己的科研經費給學生提供了設計所需的軟、硬件條件。實踐證明，學生在畢業(yè)設計中加入教師承擔的科研項目或工程實踐進行科研活動，能夠發(fā)現(xiàn)問題，帶著問題學習，在教師的指導下，鍛煉了自學能力、理論知識應用能力和協(xié)作精神，盡早地將“學”與“用”結合起來。優(yōu)秀和特優(yōu)畢業(yè)設計(論文)的評選，引導教師將學生帶入科研項目中，選擇與項目或生產結合緊密的題目，發(fā)現(xiàn)科研后備軍，也激發(fā)了學生進行科研活動的積極性，啟發(fā)了學生的創(chuàng)新思維，形成了教學相長，師生良性互動的局面。
20*年3月15日以來，在各級領導的關心指導和*市人民的廣泛參與下，在全市范圍內迅速掀起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，并且取得了可喜的成績：一是公用基礎設施明顯改善。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共硬化和升級改造道路48萬平方米，新設道路隔離柵欄近9萬米，新裝路燈9000多盞，新建標準排水溝18萬米，新植各類風景樹20余萬棵。同時，市政環(huán)衛(wèi)裝備水平明顯提高，新購置垃圾清運車480輛、灑水車180輛，新設置垃圾池（箱）2698個、果皮箱4966個。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境得到有效治理。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拆除違章設施9300多處，拆除違規(guī)商棚1萬余個。取締馬路攤點1.5萬個，清理店外經營、占道經營3.7萬戶。清理垃圾9.5萬立方米，清除占道建筑材料及雜物7萬多立方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的狀況得到有效解決。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文明衛(wèi)生意識顯著增強。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民由整治開始時的不理解、駐足觀望，到后來的積極響應、主動參與，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎。我們的主要做法是：
一、加強領導，強化責任，調動社會各界參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的積極性
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合整治活動，*市委、市政府高度重視，責成市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動指揮部具體負責整治工作的領導、動員、督查、總結和獎懲，成立了市整治辦公室，成員有市建委、規(guī)劃局、文明辦等15個單位組成。市委書記宋璇濤，市委副書記、市長化有勛，市委常委、副市長耿廣智等領導同志對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作多次提要求、做指示，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治一線檢查指導工作。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，縣區(qū)都明確一名縣處級領導負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主抓。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作任務細化分解，并簽定了目標責任書，做到層層有人抓、事事有人管，建立縱向到底、橫向到邊的縣鄉(xiāng)村“三位一體”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作格局，調動了全市干部群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的積極性。
二、明確目標，突出重點，著力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生落后面貌
20*年3月15日，市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動動員大會，印發(fā)了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動實施方案》，市委、市政府主要領導分別作了動員和部署。
（一）明確了工作原則和目標要求。會上，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動明確了“市級推動、縣級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、群眾參與”的工作原則，確定了整治的目標要求，即：實現(xiàn)建設規(guī)劃科學統(tǒng)一、環(huán)境衛(wèi)生管理機構健全、環(huán)衛(wèi)設施基本完善、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、居民文明衛(wèi)生意識明顯提高、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。
（二）突出兩個重點。一是以治“亂”為重點，著力營造良好秩序。以“平安杯”競賽為抓手，大力整治交通秩序、經營秩序和治安秩序，加大路面巡查和執(zhí)法力度，清除馬路市場、占道經營和流動經營現(xiàn)象。二是以治“本”為重點，加強建設社會主義新農村重要性的學習宣傳，著力提高居民衛(wèi)生意識、文明素質和道德素養(yǎng)。
三、廣泛宣傳，深入發(fā)動，營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的良好氛圍
20*年3月6日，我市召開了市建委、市規(guī)劃局、市文明委等相關局委參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作座談會，并相繼召開了由市、縣、鄉(xiāng)主要領導參加的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，4月13日又在泌陽縣馬谷田鎮(zhèn)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作現(xiàn)場會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在全市迅速全面啟動。各縣區(qū)高度重視，迅速傳達貫徹會議精神，都成立了領導機構，制定下發(fā)了實施方案，在最短的時間內對整治活動進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過層層召開會議，利用廣播、宣傳車、橫幅、明白紙、宣傳單等多種形式，向廣大群眾進行宣傳和動員。整治活動開展以來，全市縣鄉(xiāng)共懸掛條幅6902條，張貼標語近6萬張，發(fā)放明白紙64.5萬份，出動宣傳車1萬多臺次，組織義務勞動2萬多次，在全市范圍內營造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的良好氛圍。
四、健全工作推進機制，實施市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，強力夯實環(huán)境整治工作基礎
為使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動深入開展，按照“市級推動、縣級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、群眾參與”的工作原則，市、縣、鄉(xiāng)三級從建立和健全各項工作機制入手，強化措施，注重實效，下大氣力推動整治活動有效開展。
（一）抓督導，注重工作實效。市委、市政府成立了10個由處級干部帶隊的督導組，每個督導組負責督查一個縣區(qū)，督導組每兩周進行一次檢查并匯報一次情況，每月搞一次大型檢查并進行階段性總結。而且10個縣區(qū)督導組長還不斷實行換位督導，進行推磨式檢查。通過扎扎實實的督導，進一步抓住了根本、打實了基礎、求得了實效，使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了顯著的成果。
（二）抓評比，嚴格兌現(xiàn)獎懲。4月26日至30日，市里10個督導組依據《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動實施方案》和《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動檢查驗收標準》的要求，對全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進行了全面檢查評比，評選出了階段性的紅旗單位、黃牌警告單位和黑旗單位。5月17日和8月27日，全市分別召開了市縣鄉(xiāng)主要領導參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況通報會，被評為黑旗單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人接受了市電視臺的一分鐘采訪，采訪錄像在市電視臺連續(xù)播放一周，在全市引起了強烈的反響。集中整治活動結束后，市里對先進縣區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵。同時，各縣區(qū)也對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進單位給予了表彰獎勵；對行動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，除通報批評、媒體曝光外，還給予經濟處罰。
（三）抓典型，推廣先進經驗。4月中旬在泌陽縣馬谷田鎮(zhèn)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作現(xiàn)場會，與會人員現(xiàn)場觀摩了泌陽縣馬谷田鎮(zhèn)整治工作開展情況，并以經驗介紹和書面交流等形式推廣了先進縣區(qū)和典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法和經驗。全市不少縣區(qū)也采取現(xiàn)場會、相互觀摩等形式，學習先進、交流經驗，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有效開展。
五、因地制宜，創(chuàng)新思路，積極探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的新路子
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的深入推進，全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本地實際，積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，初步探索出了許多好的經驗和做法。泌陽、西平、確山、遂平、驛城區(qū)等縣區(qū)把各項工作任務進行細化量化，責任落實到單位、明確到個人，實行目標管理，每項工作都定領導、定部門、定任務、定責任、定時限，確保綜合整治工作能高質量完成。正陽縣實行定期匯報制、督導檢查制、領導巡查制、部門指導制、目標考評制、兌現(xiàn)獎懲制等六項制度，推行百分制量化考核。遂平縣開辟了“抓整治、樹形象、促發(fā)展”專攔，設立了“臟亂差”曝光臺。泌陽縣財政拿出100萬元，以“以獎代補”的形式用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，并決定在總評比中，對前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予5000元、3000元獎勵，對后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以5000元、3000元的處罰。平輿縣政府依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的國有土地進行出讓，并將收取的土地出讓金全部用于建設和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施，緩解了資金不足的難題。這些措施都卓有成效地推動了整治工作的順利開展。
六、建章立制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機制
督導，原意上指的是上級行政主管對下級執(zhí)行部門的視察、監(jiān)督和考核。教育督導就是上級教育主管對下級教育行政機關和學校的活動進行行政視察、監(jiān)督和考核的公務活動。這是最早期的人們對督導的理解。隨著時間的發(fā)展，人們對督導的理解也經歷了行政視察時期（1624-1875），專家督導時期（1876-1936），努力改進教學時期(1937-1959)，以研究和探索為主要活動的時期(1960-1970)，以系統(tǒng)分析為主導的時期(1970-至今)。
結合我國高等教育的實際情況，國內高校校內督導更多的應該是綜合性督導，幫助老師改進教學方法，提高課堂教學質量，注重教學的過程性督導；注重日常制度的建立和日常教學資料的積累，研究分析評估指標，研究國家高等教育政策、法規(guī)，捕捉高等教育發(fā)展的趨勢，為高校的發(fā)展出謀劃策。總之，高校的校內督導應該是高校教育質量保障方面非常有力的一個組織，對內動態(tài)保障教學質量，對外能夠在不影響日常教學活動前提下有條不紊的應對各種專項檢查和教學評估。
2校內督導的定位
因為對校內督導作用認識的不同，各高校對校內督導的定位也是不同的，甚至在人員構成上也大有不同。
重視校內督導的高校，成立了專門的督導辦或者督導組，是一個獨立的機構，專門對校長負責，其人員由教育經驗豐富的老專家組成，是專任督導；不重視校內督導的高校，沒有專門的校內督導組織，也不開展相應的活動；也有高校成立了相應的部門，但人員由兼職教師構成，不定期舉行活動，對教學進行監(jiān)控，但無法進行對評估等活動進行專題研究的工作。
事實上，督導是我國教育的基本制度。1995年頒行的《教育法》明確規(guī)定：“國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度”，將其法定成為我國教育基本制度，上升為國家意志。
但顯然高校對督導工作的重視，遠遠達不到對日常教學工作和科研工作的程度。日常教學由教務處來運行，雖然也有教學反饋、教學監(jiān)督這些職能，但因為它本身是教學的執(zhí)行部門，所以不免有即使“運動員又是裁判員”之嫌。
高校在一定程度上對校內督導不重視或者弱化，實際上是對教育質量本身的弱視。這當然是有原因的，評價一個學校的好壞，最根本的是評價這所學校培養(yǎng)出的學生對社會的貢獻，而這是一個非常難以量化的客觀事實。要評價，則必須要量化，而學校的專業(yè)排名、重點學科的數量、博士碩士點的數量、論文數量、教授數量則是非常好統(tǒng)計的，所以不知不覺，評價教學質量的標準就向這些可以統(tǒng)計、可以量化項目傾斜。我們都知道一所高校的老師發(fā)表多少論文只能代表這所高校的老師水平高，不能代表這所高校的教學質量高，只有學生發(fā)表了多少學術論文、有多少技術創(chuàng)新等，才能表明這所學校的教學質量高。
所以，高校設立校內督導還是必須的，因為督導是天然對教學質量敏感的存在，它的職責就是保證教學質量。合理的建議是高校設立校內督導，成員可以專兼職人員都有，挑選有豐富教學經驗的教授組成專任督導，帶領由年富力強正當年的中青年專業(yè)教師構成兼職的校內督導隊伍，從專業(yè)建設、從課堂教學的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，從而幫助高校提高教學質量。
綜上所述，設立的校內督導機構還必須是獨立于高校內任何部門，直接對校長負責的機構，形成自然的第三方教學監(jiān)控，這樣才能真實的反應教學質量。
3校內督導的工作新思路
國家的教學質量評估工作已經成了教育部的常規(guī)工作，國內高校對評估已經不陌生。為了避免到評估時候臨時抱佛腳，很多高校設立了與之相對的部門，比如教學評估辦公室，比如督導辦公室等，但前者更側重對評估標準的分析，評估材料的搜集，后者更側重平時的教學檢查、督促，兩者各有側重。單單成立教學評估辦公室，顯得功能非常單一，而且功利性太強，和真正提高教育質量沒有太直接的關系；而高校的校內督導工作，從目前來看被限制在一個很小的范圍之內，在提高教學質量的根本上沒有發(fā)言權，日常工作流于細枝末節(jié)。所以高校校內督導工作需要尋求新思路，新突破。
既然評估工作是教學督導“監(jiān)督、檢查、指導、評估”四大職能之一，那么很顯然，把督導和評估工作結合，是一個很好的解決思路。評估本身就是為了提高高校教學質量，而督導工作的根本目的是就是提高教學質量，兩者在目標上是高度一致的，我們可以把這個工作叫做“督評一體化”。
高校設立督導機構，除了想及時了解各類校內教學信息、教學反饋，提高教學質量外，更想要把這些提高反映到一個顯性的標識上，而教學評估正是一個非常吻合的顯性平臺。同時校內督導雖然有一個清晰的大目標——提高教學質量，卻對提高教學質量具體體現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié)上，或者說哪些環(huán)節(jié)是可以體現(xiàn)督導成效的方面是模糊的。如果能夠把督導和評估切實結合起來，以評估指標為依據，把評估指標細化，形成建議和意見，融入到高校發(fā)展規(guī)劃中；同時根據評估指標制定督導切實的督導目標，制定督導計劃，形成督導文件和制度，進行督導活動，最后落實到提高教學質量上。
這樣，校內督導實際上成為了一個把高高在上的評估指標分解、細化、形成可行性文件或制度的工作，真正為高校的發(fā)展、為高校提高教學質量的工作出謀劃策。而在具體項目執(zhí)行的過程中，校內督導可以實時跟進，恪守督導的底線，即只監(jiān)督跟進，不越俎代庖做決定，做實施，只把真實情況給相關領導和部門做匯報。在具體項目完成的時候，由督導聯(lián)合各方面進行實際的校內預評估，形成新的意見和建議，幫助各單位、各機構不斷完善自己的工作，從而從各方面提高教學質量。
由此可見，這里“督評一體化”不是簡單的把督導和評估兩項工作疊加在一起，由校內督導機構負責評估、進行評估材料的收集、制定；而是由校內督導機構牽頭，研究評估指標，結合本校實際，把評估對高校的抽象的要求，提煉成高校自我發(fā)展的目標，并腳踏實地的向目標提出的要求發(fā)展。
采取督評一體的校內督導機制，不僅有助于校內督導打開工作的新局面，切實落實督導的作用；同時可以使得評估工作不再是一項突擊任務，而是一個細水長流、真正融入到高校各項工作中的過程，從而達到高校教學評估“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的宗旨。
參考文獻：
[1]《高校督導與評估一體化的工作體系初探》.黃振菊.寧波大紅鷹學院.
2005年9月24日至27日,市陽光工程辦公室一行3人在市農業(yè)局副局長xxx同志帶領下,對全市x個縣、區(qū)的陽光工程實施工作進行專項督導調研。督導組在縣、區(qū)陽光工程辦公室和各培訓機構的積極配合下，采取聽取工作匯報，查看文件和檔案材料，召開座談會，查看培訓機構和詢問學員的方式，重點督查了各縣、區(qū)貫徹落實xx會議精神情況，規(guī)范管理年活動的開展，網上管理系統(tǒng)情況，轉移培訓的進展情況，先后抽查了6個縣、區(qū)的13所培訓機構，詢問了57名陽光工程學員。現(xiàn)將督導調研情況通報如下：
一、全市陽光工程工作開展情況
從本次督導調研情況看，各縣、區(qū)陽光工程辦公室都非常重視陽光工程培訓轉移工作，迅速行動，采取有力措施，認真抓好許昌會議精神的貫徹落實，并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展，狠抓了各項工作的落實，做了大量卓有成效的工作。具體表現(xiàn)如下：
（一）下達了培訓任務。今年省下達我市的培訓任務為1.8萬人(含直管縣xxx0.2萬人),各縣(市)區(qū)已逐級將培訓任務分解下達到各培訓機構。全市共有45所培訓機構承擔了培訓任務，其中公辦18所，承擔培訓任務7650人，占任務的47.8%；民辦的27所，承擔培訓任務8350人，占任務的52.2%。
（二）舉辦了項目管理培訓班，市陽光工程辦公室舉辦了項目管理和信息監(jiān)管培訓班后，各縣（市）區(qū)都相繼舉辦了項目管理培訓班和信息監(jiān)管培訓班，對各培訓機構負責人和網管人員進行了系統(tǒng)的培訓。據統(tǒng)計，各縣市區(qū)已舉辦培訓班16期，共培訓人員100人次。
（三）“五項制度”的執(zhí)行情況。從督導調研情況看，各縣、區(qū)都較好地執(zhí)行了第一節(jié)課制度，縣、區(qū)陽光辦的負責同志親自到培訓班給學員上第一節(jié)課，到培訓機構認真進行學員身份，數量等內容的核查，并把培訓券發(fā)放到學員手中，對領券學員登記造冊，并對發(fā)放情況進行公示，接受社會監(jiān)督。各培訓機構和縣、區(qū)陽光辦均建立了臺帳，并按月及時上報月報。
（四）培訓轉移情況。從本次督導調研情況看，抽查的13所培訓機構，共承擔培訓任務4600人，已完成轉移就業(yè)652人，占承擔任務14.2%，正在培訓703人，占承擔任務15.3%。截止9月底，全市已完成轉移2484人，占任務數的15.5%，完成招生3040人，占總任務數的20%。其中，xx、xx培訓進度較快，網上管理較好。
二、存在問題
（一）生源少，工作進度慢。從督導調研情況看，各培訓機構普遍存在招生人數少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉移2488人，占任務數的15.5%，轉移不到任務數10%的縣有：梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城。個別培訓機構至今未轉移一人，如xxx勞動就業(yè)培訓中心，xxx技工學校，xx縣農廣校、陽光技校。
（二）網上管理不健全。各縣（市）區(qū)雖舉辦了網絡監(jiān)管培訓班，但個別縣區(qū)的培訓機構仍未聯(lián)網。截止9月底，x縣、xx區(qū)、x縣、xx仍未有上網。
（三）部分培訓機構操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是“訂單培訓”中訂單不規(guī)范。培訓機構和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內容模糊，反映情況不明確；二是招生簡單不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準，補貼標準、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內容。三是專業(yè)設置不科學，計算機相對專業(yè)太多，不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構檔案管理不規(guī)范，沒有專門的檔案盒。
（四）工作管理經費不落實。從督導的六個縣區(qū)看，都沒落實管理經費，一定程度上影響了陽光工程的順利實施。
三、下一步要求
現(xiàn)在離完成全年的培訓任務僅剩75天時間，時間緊，任務重，各縣（市）區(qū)必須從思想上高度重視，切實加強領導，采取更加有效的措施，加大力度，加快培訓轉移進度，確保全年任務完成。
（一）加強領導，規(guī)范管理。各縣（市）區(qū)陽光辦，要切實負起責任，抽調精干人員，配備必需的辦公設施，解決必要的工作經費，嚴格陽光工程規(guī)范管理年的要求，認真落實“五項制度”，規(guī)范好“七項工作內容”，確保任務完成。
（二）針對問題，限期整改。各縣（市）區(qū)要針對督導中存在的問題，缺啥補啥，對確不能完成全年任務的培訓機構，要堅決調整任務，直至取締任務。
建設的總體工作思路，我們區(qū)聯(lián)社深入開展了此次案件專項治理“回頭看”深度排查活動。
一、強化組織領導，提高全員認識，深入開展案件專項治理理活動
20*年11月7日，區(qū)聯(lián)社在市分局參加了省局“掃清這片土地”案件專項治理電視電話會議后，根據市辦事處的安排部署，聯(lián)社及早動手，展開此次案件專項治理“回頭看”深度工作前期準備工作，20*年11月16日，在省聯(lián)社市辦事處電視電話會議后，聯(lián)社于20*年11月17日下午，立即制定并出臺了案件專項治理工作實施方案及指導意見，展開工作，并將省聯(lián)社下發(fā)的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項治理常識》等材料全部按時送到了每一位員工手中，并通過張貼公告、社會宣傳等形式，提高社會輿論的監(jiān)督力度，確保我區(qū)聯(lián)社案件專項治理工作的有效。
二、強化培訓學習提高案件防控能力
聯(lián)社為提高全體員工對案件專項治理工作的認識，及對案件風險隱患的防控能力，強化全員案件防控培訓，并由聯(lián)社理事長郝偉忠親自授課，組織全體員工進行了預防職務犯罪及安全知識培訓工作。為確保全體員能夠對預防職務犯罪及相關案件防控知識掌握，20*年11月，由聯(lián)社稽核監(jiān)察部與聯(lián)社綜合辦公室牽頭，組織了對聯(lián)社全體員工預防職務犯罪防控能力的培訓考試。20*年11月20日，再次組織全體工作人員，通過聯(lián)社辦公自動化中的網絡視頻系統(tǒng)，組織全體工作人員對市辦事處下發(fā)的《近年來金融機構典型案例評析會》進行學習，并寫出心得體會，通過學習，使全體員工深深認識到當前社會環(huán)境中，金融案件防控工作的重要性與緊迫性，也深刻感覺到當前案件專項治理工作的重要性，從內心深處提升自我合規(guī)意識，提高了對案件的主動防控能力。
三、拓寬工作思路，引入新新理念，規(guī)范制度建設
20*年，區(qū)聯(lián)社為鞏固案件專項治理工作成果，在今年的工作中，以規(guī)范制度建設，建立案件專項治理查、防機制建設為主線，展開了案件專項治理排查工作。為保證此次案件專項治理工作的深入開展，我區(qū)聯(lián)社拓寬工作思路，引入新新理念，規(guī)范制度建設：
一是全社“一盤棋“，統(tǒng)一協(xié)調領導。聯(lián)社及時成立了領導組負責此次案件專項治理工作，并設立辦公室負責案件專項治理日常工作事務及客戶投訴、舉報等事件的產生。
二是強化監(jiān)督檢查。成立督導組對各督導組及各信用社案件專項治理開展情況進行督查工作，為及時掌握工作開展情況，聯(lián)社建立稽核工作日動態(tài)監(jiān)管制度，對各網點工作進度在稽核動態(tài)工作表中進行明確，并對各網點的工作開展情況進行日監(jiān)督與周匯報，及時掌握一線工作動態(tài)，確保了此次排查專項治理工作的開展。
三是引入科學管理機制。我區(qū)聯(lián)社引入了iso9000質量認證體系，對聯(lián)社各項工作進行規(guī)范性指導、管理，通過引入國際化、標準化的質量管理理念對我區(qū)各項制度建設及合規(guī)操作理念進行全員培訓與學習，以提高全員規(guī)范性操作理念，保證了聯(lián)社各項業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展，將案件專項治理工作理念引入了全社業(yè)務工作的每一項環(huán)節(jié)。今年，我區(qū)聯(lián)社共規(guī)范、完善各項內控制度21項，并強化對制度的執(zhí)行與管理力度，提高制度執(zhí)行力，通過聯(lián)社財智在線、案件專項治理學習專欄對案件專項治理知識進行培訓與學習，已以提高案件防控能力。
四、規(guī)范管理，強化案件防控長效機制建設，使案件專項治理工作收效顯著
聯(lián)社在本次案件專項治理工作中，始終堅持對違規(guī)違紀問題的“早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早整改、早處理、嚴追究”的整體工作思路，展開核查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，勇于暴露，及早處理，將案件隱患消除在萌芽狀態(tài)。
為保證此次案件專項治理“回頭看”工作的深入開展，聯(lián)社領導班子親自帶隊，分5個督查組展開案件專項治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作時間短、任務重，為保證此次案件專項治理工作能夠收到實效，聯(lián)社督查組及信用社全體員工，放棄休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作，本次排要通過對重點人員、重點業(yè)務、重點崗位、重點機構的設定，展開深度排查工作，全面細致地開展對“九種人”排查工作，重點加強了對全區(qū)26個營業(yè)網點業(yè)務的合規(guī)性、內控制度建設、查詢對賬、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個領域的突擊檢查及市辦事處下發(fā)的21項重點業(yè)務的檢查工作。在工作結束后，由聯(lián)社督導組對其分片檢查工作進行簽字認定，并進行匯總上報，以確保此次案件專項治理工作能夠保質保量，按時完成。
五、建立問責制，強化整改跟蹤檢查，確保案件專項治理工作收到實效
在20*年度的案件專項治理工作中，聯(lián)社從加大整改工作力度著手，強化跟蹤檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，提高對制度的
執(zhí)行力，同時，建立網點負責人為整改工作第一責任人，建立整改問責制，以提高案件專項治理深度排查工作的成效，同時，聯(lián)社稽核監(jiān)察部建立二級整改臺帳，展開對檢查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)跟蹤檢查及整改督促工作，使案件專項治理工作收到實效，提高我區(qū)聯(lián)社的整體競爭力。
一、思想上高度重視，大力宣傳活動的意義
在全局大力開展活動的熱潮中，局支部積極響應縣委、縣政府的號召和部署，深刻領會活動的重要意義和深遠影響，高度重視、精心組織，圍繞中心、突出特色，快速啟動宣傳攻勢，大張旗鼓營造活動氛圍，充分運用條幅、宣傳蘭等宣傳陣地，將部有關活動的動員講話、實施辦法、推進計劃等內容進行大力宣傳，確保達到活動內容干部群眾人人熟知、人人清楚的良好效果，為確保活動扎實、有效、高標準、高質量的有序開展打下堅實的思想基礎。努力推動各項工作快速進步，用工作的實際成果檢驗活動的效果。
二、制定相關制度，促進工作順利開展。
局機關效能建設領導小組充分發(fā)揮上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調，掌握動態(tài)、督促檢查作用，領導小組為工作順利推進，使活動開展規(guī)范化、制度化，經活動領導小組研究決定，制定和實施領導責任、工作會議、檔案管理等三項工作制度。
1、領導責任制度
成立領導小組，形成主要領導負總責、層層抓落實的工作格局，主要負責人要在活動中率先垂范，帶頭參加活動，局領導班子成員悉心指導，并組織深入開展活動。
2、工作會議制度
召開會議，聽取工作匯報，研究、分析本階段活動進展情況，對下階段活動作出具體安排。不定期召開協(xié)調會、推進會，研究解決活動推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
3、檔案管理制度
指派專人負責做好各階段活動材料的收集、整理、歸檔工作，整理歸檔的活動資料應力求完整，包括有關文件、活動簡報、會議記錄等,各階段活動材料要分類清楚,每個階段活動結束后，將相關材料上報至督導組。
三、明確目標、落實活動方案
1、活動目標明確、措施方法到位
注重形式又注重過程。面向全體干部職工，堅持全程參與，在活動過程中提高素質，發(fā)展能力，求速度又求效果。做到厚積薄發(fā)，要效率又要質量，正確理解理論與實踐的關系，使每個人明白自己在此次活動中的責任和義務。
2、靈活安排，確保活動時間。
進行理論學習并做好筆記，使每個員工盡快進入活動狀態(tài)；與個人實際相結合，靈活安排，充分利用時間記錄心得體會；局內向局外延伸，激勵大家開展多種形式的實踐活動，局領導不定時抽查，確保活動進程。號召大家學習“全國道德模范先進事跡”和縣道德模范先進事跡，增強道德意識，樹立良好道德風尚，努力做一個有道德的人。
四、收獲和體會
活動的開展，豐富了局里的德育內涵，推動了干部職工思想道德交涉和德育工作的發(fā)展。精神面貌得到較大的改觀，良好的作風逐步形成。意識到應做勤勞肯干工作人員，集體生活的小主人，科技宣傳的小喇叭。
一、層層召開會議,全面布置安排
1、在4月28日召開的醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人會議上,局里就印發(fā)了全球豬流感疫情信息和中國疾病預防控制中心制發(fā)的《豬流感防控問答》,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位密切關注疫情,開展預防控制知識的學習。
2、4月29日下午市政府召開豬流感防控專題會議以后,縣公共衛(wèi)生委員會連夜召開成員單位及縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人會議,縣政府副縣長*對防控工作提出了要求,縣衛(wèi)生局局長*通報了疫情形勢,傳達了黨中心、國務院和省市黨委、政府的有關指示精神,對縣內防控工作作出了布置。會議要求相關部分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即行動起來,把防控人感染豬流感作為當前的一項重點工作,以對人民群眾高度負責的精神,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,加強城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生,做好健康教育,認真落實各項防控措施,防止疫情傳進和擴散,確保人民健康和生命安全。
3、4月30日上午,衛(wèi)生部召開《人感染豬流感診療方案2009版》培訓電視電話會議;5月1日下午4時,衛(wèi)生部召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)人感染豬流感防控工作視頻會議;5月6日,衛(wèi)生部召開甲型H1N1流感防控工作視頻會議;5月11日晚上8點,衛(wèi)生部又召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作緊急視頻會議。縣衛(wèi)生局都認真組織,及時收看,并在會后對縣內醫(yī)療衛(wèi)生單位的防控工作作出專門布置。
4、5月7日上午,縣衛(wèi)生局召開甲型H1N1流感防控督查工作會議。在聽取局相關科室、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)視所前段防控工作和檢查督導情況的匯報后,*局長就進一步做好防控工作提出了八點要求:一是要檢查自己學習把握得怎樣;二是要檢查培訓工作開展得怎樣;三是要加強對醫(yī)療機構的檢查督導;四是要做好收治病人的最壞預備;五是要做好必備救治物資的儲備工作;六是要做好查漏補缺寫出書面材料;七是要做好相關檔案的整理回檔;八是要加強與各有關部分的溝通協(xié)調,加強聯(lián)防聯(lián)控。
5、5月10日下午,縣衛(wèi)生局召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步加強甲型H1N1流感防控工作會議,參加職員有局領導、局相關科室工作職員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。*局長對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步做好甲型H1N1流感防控工作提出了八項要求:一是思想上要高度重視;二是培訓學習要切實加強;三是技術操縱上要強化演練,做到熟練;四是對發(fā)熱呼吸道疾病要高度警惕,病史詢問要具體,要分得清患者病情的輕重,重癥感冒、不明原因肺炎要特別重視;五是要加強院內感染的控制;六是要認真開展健康教育與訪視工作,廣泛開展預防知識宣傳,讓群眾了解甲型H1N1流感可防、可控、可治,消除恐慌心理,維護社會穩(wěn)定;七是加強督促檢查,形成防控協(xié)力;八是做好相關資料的整理回檔工作。會上分管副局長從業(yè)務角度布置了防控工作。
二、落實應對措施,做好各項預備
1、建立領導組織,明確職責任務。縣衛(wèi)生局于4月30日明確并建立了*縣衛(wèi)生系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作領導小組,下設醫(yī)療救治組、監(jiān)測和疫情處置組、新聞宣傳組、檢查督導組、物資保障組。局里還建立了醫(yī)療救治專家組和流調消殺專家組。下屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應成立了領導組織和專家組。同時還明確了工作職責。
2、完善防控預案,明確防控要求。4月30日,局里及時下發(fā)了《*縣衛(wèi)生系統(tǒng)人感染豬流感應急處置預案(試行)》(安衛(wèi)〔2009〕63號)和《關于做好豬流感醫(yī)療救治預備工作的緊急通知》(*衛(wèi)〔2009〕64號),明確了以下要求:一是做好醫(yī)護職員培訓,加強相關癥狀監(jiān)測,要求對二周內來自人感染豬流感流行國家和地區(qū)的流感樣病例和急性呼吸道感染病例,醫(yī)護職員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例加強監(jiān)測。二是要求規(guī)范預檢分診、發(fā)熱門診,防止院內感染,村級社區(qū)衛(wèi)生服務站繼續(xù)停止收治發(fā)熱患者。三是堅持屬地定點救治原則,規(guī)范收治轉運流程,指定縣人民醫(yī)院梅溪分院為人感染豬流感定點醫(yī)院,患者流轉程序嚴格按上級衛(wèi)生行政部分要求確定。
3、抓好培訓工作,開展技術演練。局里印發(fā)了衛(wèi)生部《人感染豬流感診療方案(2009版)》、《人感染豬流感預防控制技術指南(試行)》、《甲型H1N1流感診療方案(2009年試行版初版)》、《甲型H1N1流感病例轉運工作方案》供全系統(tǒng)醫(yī)務職員學習培訓。5月9日下午,局里舉辦了專家組培訓會。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按要求認真開展了醫(yī)務職員的培訓。縣疾控中心積極派員培訓其它部分的工作職員,并提供相關的培訓材料。4月30日還由縣機關黨工委組織縣級機關各部分收看*市第18期“黨員干部現(xiàn)代遠程教育大課堂(豬流感防控知識講座)”。縣人民醫(yī)院于5月11日下午組織開展了醫(yī)務職員自身防護技術演練,縣疾控中心于5月13日開展了發(fā)生病例后的實戰(zhàn)演練。
4、規(guī)范發(fā)熱門診,儲備應急物資。各縣級醫(yī)療單位規(guī)范了預檢分診,切實做好發(fā)熱呼吸道門診。縣人民醫(yī)院對發(fā)熱門診隔離區(qū)的功能進一步進行完善,有獨立的藥房、檢驗室、放射透視檢查室。認真落實甲型H1N1流感防治物資的儲備工作。縣疾控中心在原有儲備物資的基礎上,為應對甲型H1N1流感疫情,按照*省應急物資裝備標準,克服資金困難投進15萬元,添置了N95口罩、防護服、免洗手消毒劑、三氯泡騰片、超低容量噴霧器等器械和物資,同時調配專門車輛用于突發(fā)事件的處置。各縣級醫(yī)院也對照要求開展物資藥品儲備。縣衛(wèi)生局5月12日決定下?lián)芸h級醫(yī)療衛(wèi)生單位專項防控補助經費10萬元,用于購置防護用品和預防藥品。
5、做好督促檢查,促進工作落實。縣衛(wèi)生局于4月30日、5月4日、5月7日分別組織專業(yè)職員對縣級醫(yī)院、衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機構甲型流感防控工作預備情況開展監(jiān)視檢查,對照相關的工作要求和標準,全面檢查各項工作落實情況。按照省衛(wèi)生廳《*省醫(yī)療機構發(fā)熱門診檢查評分標準》對受檢查的縣級單位逐一進行打分,發(fā)現(xiàn)存在題目,書面提出督查整改意見,及時抓好落實。5月9日上午、5月11日下午、5月12日,我縣醫(yī)療單位還分別接受了市衛(wèi)生局和省衛(wèi)生廳檢查組的監(jiān)視檢查。另外,我們還積極開展健康教育,在縣電視臺、*日報上作了專題宣傳,并通過互聯(lián)網等形式進行公眾防制知識宣傳,已編印宣傳畫7000多份,發(fā)放到醫(yī)療機構和學校。
三、存在題目及下一步工作
上半年，在上級的正確領導下，我們緊緊圍繞稅收中心任務，按照全局整體部署，緊密結合工作實際，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動，包括：元旦、春節(jié)廉政教育活動，市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動，涉稅案例警剖析教育示活動，預防職務犯罪形勢教育活動。活動期間，共印發(fā)通知、活動方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國稅系統(tǒng)預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇，受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響，起到了積極引導作用。
廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作，增強了測評結果的客觀公正，共印發(fā)統(tǒng)計測評表格600余份，整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起，開展提醒誡勉談話1次，個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署，局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲，先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次，結合班子成員分工，梳理明晰監(jiān)督責任項目70余條，監(jiān)督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊，領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協(xié)調牽頭的貫徹落實小組，人教科、辦公室、監(jiān)察室負責人在列席局長辦公會的同時，各司其職，督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項規(guī)定逐步執(zhí)行到位，為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。
廉政文化建設穩(wěn)步推進。為切實抓好國稅文化建設，局黨組先后4次專題研究有關事宜，決定由紀檢組協(xié)調，人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求，結合市區(qū)國稅工作實際，構建核心價值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區(qū)國稅文化建設，實現(xiàn)國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括：以南苑稅務所為基地，設計建設廉政文化活動資料室，搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理，匯編成冊，印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監(jiān)督臺，工作人員照片上墻，設計印制行政投訴卡片，根據有效行政投訴頻率，依據行政投訴責任處理辦法，加強對干部職工工作作風的日常考評，增強文明服務意識，提高辦稅工作效率。目前，各項建設工作正在積極實施，穩(wěn)步推進，并取得了階段性成果。
行風建設工作成效明顯。根據區(qū)委部署，深入開展加強領導干部作風建設活動，做到了階段性工作扎實，文字性材料齊全，受到了區(qū)委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動，認真做好迎接上級檢查的準備工作，先后下發(fā)通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報材料2篇，各項工作準備得比較充分，我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀委要求，認真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計工作，我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求，將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面，分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實，成效明顯，我局被區(qū)委評為“基層行風建設示范窗口
